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ISSN 1677-7042

REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL • IMPRENSA NACIONAL


Ano CLVII Nº 198 Brasília - DF, sexta-feira, 11 de outubro de 2019 1
EMENTA: AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. MEDIDA CAUTELAR DEFERIDA
Sumário AD REFERENDUM. CONVERSÃO DO JULGAMENTO DA CAUTELAR EM DEFINITIVO DE MÉRITO.
ART. 99 DA CONSTITUIÇÃO DE RONDÔNIA, ALTERADA PELA EMENDA CONSTITUCIONAL N. 80, DE
Atos do Poder Judiciário........................................................................................................... 1 22.8.2012. PROCESSO DE ESCOLHA DO PROCURADOR-GERAL DE JUSTIÇA. RESTRIÇÃO AOS
Atos do Poder Legislativo ......................................................................................................... 2 MEMBROS VITALÍCIOS. POSSIBILIDADE DE ESCOLHA EM UM ÚNICO TURNO E SEM FORMAÇÃO
DE LISTA TRÍPLICE. INCONSTITUCIONALIDADE FORMAL E MATERIAL. AÇÃO DIRETA DE
Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento ............................................................ 2 INCONSTITUCIONALIDADE CONHECIDA E JULGADA PROCEDENTE.
Ministério da Cidadania ............................................................................................................ 3 1. Proposta de conversão de referendo de medida cautelar em julgamento
definitivo de mérito, considerando a não complexidade da questão de direito em discussão e a
Ministério da Ciência, Tecnologia, Inovações e Comunicações ............................................. 3 instrução dos autos, nos termos do art. 12 da Lei n. 9.868/1999. Precedentes.
Ministério da Defesa................................................................................................................. 7 2. São formalmente inconstitucionais emendas às Constituições estaduais por
inobservância da cláusula de reserva de iniciativa do Chefe do Poder Executivo para deflagrar
Ministério do Desenvolvimento Regional ................................................................................ 9 processo legislativo das matérias previstas no inc. II do § 1º do art. 61 da Constituição da
Ministério da Economia ............................................................................................................ 9 República, de reprodução obrigatória pelas Constituições dos estados-membros. Precedentes.
Ministério da Educação........................................................................................................... 27 3. Na norma editada pelo poder constituinte reformador estadual se alterou o
processo de escolha do Procurador-Geral de Justiça, em discordância com o § 3º do art. 128 da
Ministério da Infraestrutura ................................................................................................... 28 Constituição da República e com as normas gerais estabelecidas na Lei Orgânica Nacional do
Ministério da Justiça e Segurança Pública ............................................................................ 30 Ministério Público n. 8.625/1993.
4. Ação direta de inconstitucionalidade conhecida e julgada procedente para
Ministério do Meio Ambiente ................................................................................................ 34 declarar inconstitucionais as expressões "vitalícios", "em único turno" e "que gozem de
Ministério de Minas e Energia ............................................................................................... 35 vitaliciedade", previstas no art. 99 da Constituição de Rondônia, alterado pela Emenda
Constitucional estadual n. 80, de 22.8.2012, e conferir interpretação conforme à referida
Ministério da Saúde ................................................................................................................ 38 norma para se ler: "a nomeação do Procurador-Geral de Justiça deve ser feita pelo
Controladoria-Geral da União................................................................................................. 51 Governador do Estado, com base em lista tríplice encaminhada com o nome de integrantes da
carreira", nos termos do § 3º do art. 128 da Constituição da República.
Ministério Público da União ................................................................................................... 51
Tribunal de Contas da União ................................................................................................. 59 AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 5.663 (3)
Poder Judiciário ....................................................................................................................... 85 ORIGEM : ADI - 5663 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
PROCED. : PIAUÍ
Entidades de Fiscalização do Exercício das Profissões Liberais ........................................... 85 RELATOR : MIN. LUIZ FUX
REQTE.(S) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA
................... Esta edição completa do DOU é composta de 87 páginas...................
INTDO.(A/S) : GOVERNADOR DO ESTADO DO PIAUÍ
ADV.(A/S) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DO PIAUÍ
Atos do Poder Judiciário INTDO.(A/S)
ADV.(A/S)
: ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO PIAUÍ
: SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
AM. CURIAE. : CONSELHO FEDERAL DE CORRETORES DE IMOVEIS
SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL ADV.(A/S) : KATIA VIEIRA DO VALE (DF011737/)
PLENÁRIO Decisão: O Tribunal, por unanimidade, conheceu da ação direta e julgou
procedente o pedido para declarar a inconstitucionalidade da Lei nº 6.517/2014 do Estado do
DECISÕES Piauí, nos termos do voto do Relator. Não participou deste julgamento, por motivo de licença
Ação Direta de Inconstitucionalidade e médica, o Ministro Celso de Mello. Plenário, Sessão Virtual de 23.8.2019 a 29.8.2019.
Ação Declaratória de Constitucionalidade Ementa: AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. DIREITO CONSTITUCIONAL.
(Publicação determinada pela Lei nº 9.868, de 10.11.1999) LEI 6.517/2014 DO ESTADO DO PIAUÍ. INSTITUIÇÃO DE OBRIGAÇÃO AOS CARTÓRIOS
SEDIADOS NO ESTADO DE INCLUÍREM NAS ESCRITURAS PÚBLICAS A QUALIFICAÇÃO DAS
Acórdãos PESSOAS RESPONSÁVEIS PELA INTERMEDIAÇÃO DOS NEGÓCIOS IMOBILIÁRIOS, SOB PENA
DE MULTA. INCONSTITUCIONALIDADE FORMAL. COMPETE PRIVATIVAMENTE À UNIÃO
AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 3.653 (1) LEGISLAR SOBRE REGISTROS PÚBLICOS E SOBRE FISCALIZAÇÃO DO EXERCÍCIO DE
ORIGEM : ADI - 8263 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL PROFISSÕES (ARTIGO 22, XXV, DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL). AÇÃO DIRETA DE
PROCED. : DISTRITO FEDERAL INCONSTITUCIONALIDADE CONHECIDA E JULGADO PROCEDENTE O PEDIDO.
RELATOR : MIN. ALEXANDRE DE MORAES 1. A competência legislativa para estabelecer requisitos de validade de atos
notariais e de registro é privativa da União, nos termos do artigo 22, XXV, da Constituição
REQTE.(S) : PARTIDO VERDE Federal. Precedentes: ADI 3.151, rel. min. Ayres Britto, Plenário, DJ de 16/6/2005; e ADI 1.752-
ADV.(A/S) : GIOVANA CARLA ATARASI (322784/SP) MC, rel. min. Marco Aurélio, Plenário, DJ de 2/2/1998).
ADV.(A/S) : FABIO EDUARDO DE LAURENTIZ (170930/SP) 2. Os Estados-membros ostentam competência legislativa residual para criar
INTDO.(A/S) : CONGRESSO NACIONAL obrigações acessórias para os prestadores de serviços cartorários, desde que tais obrigações
PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO não configurem criação ou alteração do regramento nacional concernente à validade, à forma,
ao conteúdo ou à eficácia dos atos notariais e de registro. Precedentes: ADI 2.254, rel. min.
Decisão: O Tribunal, por unanimidade, julgou improcedente o pedido formulado Dias Toffoli, Plenário, DJe de 3/3/2017; e ADI 4.007, rel. min. Rosa Weber, Plenário, DJe de
na ação direta, nos termos do voto do Relator. Não participou deste julgamento, por motivo 30/10/2014.
de licença médica, o Ministro Celso de Mello. Plenário, Sessão Virtual de 23.8.2019 a 3. In casu, a Lei 6.517/2014 do Estado do Piauí instituiu a obrigação de os
29.8.2019. cartórios incluírem nas escrituras públicas a qualificação das pessoas responsáveis pela
Ementa: CONSTITUCIONAL. EC 28/2000. ALTERAÇÃO DAS REGRAS CONSTITUCIONAIS intermediação dos negócios imobiliários, sob pena de multa. Ao estabelecer acréscimo ao
DE PRESCRIÇÃO DE CRÉDITOS TRABALHISTAS. ART. 7º, XXIX, DA CF. DIREITO INTERTEMPORAL E conteúdo das escrituras públicas lavradas no Estado do Piauí, criando exigência não prevista
APLICAÇÃO AOS CONTRATOS EM CURSO. AÇÃO DIRETA IMPROCEDENTE. na legislação federal que disciplina a matéria (Leis 6.015/1973 e 8.935/1994), o legislador
1. A Emenda Constitucional 28/2000 conferiu tratamento isonômico ao regime de estadual usurpou a competência privativa da União para legislar sobre registros públicos.
prescrição de créditos trabalhistas de trabalhadores rurais e urbanos, numa legítima opção 4. Ação direta conhecida e julgado procedente o pedido, para declarar a
política exercida pelo Congresso Nacional, não havendo que se falar em violação aos limites inconstitucionalidade formal da Lei 6.517/2014 do Estado do Piauí por ofensa ao artigo 22, XVI
materiais expressos ao poder de reforma do texto constitucional (art. 60, § 4º, IV, da CF). e XXV, da Constituição Federal.
2. O art. 3º da EC 28/2000 determinou a entrada em vigor da norma na data da
sua publicação, não se podendo extrair desse preceito qualquer indicativo de que tenha AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 5.786 (4)
projetado efeitos sobre fatos ocorridos antes de sua edição. A discussão sobre direito ORIGEM : 5786 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
intertemporal, envolvendo a aplicação do novo regramento sobre os contratos em curso PROCED. : SANTA CATARINA
quando da edição da EC 28/2000, não é capaz de revelar qualquer incompatibilidade entre a RELATOR : MIN. ALEXANDRE DE MORAES
emenda e o texto constitucional. REQTE.(S) : GOVERNADOR DO ESTADO DE SANTA CATARINA
3. Ação direta julgada improcedente. PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SANTA CATARINA
INTDO.(A/S) : PRESIDENTE DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DE SANTA CATARINA
AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 5.653 (2) ADV.(A/S) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS
ORIGEM : ADI - 5633 - SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
PROCED. : RONDÔNIA Decisão: O Tribunal, por maioria, conheceu da ação direta, confirmando a medida
RELATORA : MIN. CÁRMEN LÚCIA cautelar, e julgou procedente o pedido formulado para declarar a inconstitucionalidade da Lei
REQTE.(S) : PROCURADOR-GERAL DA REPÚBLICA nº 17.143/2017 do Estado de Santa Catarina, nos termos do voto do Relator, vencidos os
INTDO.(A/S) : ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DE RONDÔNIA Ministros Edson Fachin, Rosa Weber e Celso de Mello. Plenário, Sessão Virtual de 6.9.2019 a
12.9.2019.
PROC.(A/S)(ES) : SEM REPRESENTAÇÃO NOS AUTOS Ementa: CONSTITUCIONAL. LEI ESTADUAL DE INICIATIVA PARLAMENTAR.
PRESENÇA DE SEGUNDO PROFESSOR DE TURMA NAS SALAS DE AULA EM ESCOLAS DE
Decisão: O Tribunal, por unanimidade, converteu o julgamento da medida EDUCAÇÃO BÁSICA. INCONSTITUCIONALIDADE FORMAL POR VÍCIO DE INICIATIVA
cautelar em julgamento definitivo de mérito para julgar procedente a ação direta e declarar RECONHECIDA. PROCEDÊNCIA.
inconstitucionais as expressões "vitalícios", "em único turno" e "que gozem de vitaliciedade", 1. Proposta de conversão de referendo de medida cautelar em julgamento
previstas no art. 99 da Constituição de Rondônia, alterado pela Emenda Constitucional definitivo de mérito, considerando a não complexidade da questão de direito em discussão e
estadual nº 80, de 22.8.2012, e conferir interpretação conforme à referida norma para se ler: a completa instrução dos autos, nos termos do art. 12 da Lei 9.868/1999.
"a nomeação do Procurador-Geral de Justiça deve ser feita pelo Governador do Estado, com 2. Ao estabelecer a obrigatoriedade de as escolas públicas de educação básica de
base em lista tríplice encaminhada com o nome de integrantes da carreira", conforme o § 3º Santa Catarina manterem a presença de um segundo professor de turma nas salas de aula
do art. 128 da Constituição da República, nos termos do voto da Relatora. Plenário, Sessão que tiverem alunos com diagnóstico de deficiências e transtornos especificados no texto
Virtual de 6.9.2019 a 12.9.2019. normativo, a lei estadual, de iniciativa parlamentar, viola regra constitucional que determina

AVISO
Foi publicada em 10/10/2019 a
edição extra nº 197-A do DOU.
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