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Municipalidad Distrital de Ite

DIRECTIVA N°01-2011-GIO-MDI
NORMAS PARA LA EJECUCIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN POR EJECUCIÓN
PRESUPUESTARIA DIRECTA A CARGO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ITE

I. INTRODUCCIÓN

Es política de la Municipalidad Distrital de Ite, establecer los lineamientos técnicos sobre procedimientos a
seguir en la ejecución de proyectos de inversión a fin de implementar un efectivo instrumento de gestión técnica
– administrativa y control interno de los proyectos de inversión, en concordancia con la normatividad vigente y
así evitar errores e irregularidades que afecten la gestión municipal.
Para tal efecto la Gerencia de Infraestructura y Obras (GIO), EN COORDINACIÓN CON LA Gerencia de
Planificación y Presupuesto (GPP), Unidad de Supervisión de Proyectos (USP) y revisión, actualización de Base
Legal de la presente por la Gerencia de Asesoría Jurídica, han formulado la presente Directiva de carácter
orientador que servirá de guía para la correcta aplicación de los recursos públicos destinado a inversiones.

II. OBJETIVO

La presente directiva tiene por objeto establecer los lineamientos técnicos, metodológicos y procedimientos de
observación obligatoria que permitan normalizar los procesos de ejecución de proyectos de inversión por la
modalidad de Ejecución Presupuestaria Directa a cargo de la Municipalidad Distrital de Ite.

III. FINALIDAD

Con la aplicación de la presente Directiva se pretende lograr:


 Orientar y unificar criterios en la ejecución de proyectos de inversión pública por la modalidad de
Ejecución Presupuestaria Directa, estableciendo normas que faciliten su correcta y adecuada
ejecución (aprobación de los Expedientes Técnicos, la ejecución física de la obra y su liquidación
Técnica – Financiera), en concordancia con los dispositivos legales vigentes, y con lo dispuesto por
esta Directiva.
 Implementar un efectivo instrumento de gestión técnica – administrativa que permita usar
correctamente los recursos públicos destinados a proyectos y evitar que afecten la gestión municipal.

IV. ALCANCE

La presente Directiva se aplica en forma obligatoria a todas la Unidades Orgánicas, órganos descentralizados y
grupos funcionales de la Municipalidad Distrital de Ite vinculadas con la ejecución de proyectos de inversión.

V. VIGENCIA

La vigencia de la presente Directiva será a partir del día siguiente de su aprobación mediante Resolución de
Alcaldía.

VI. BASE LEGAL

a) Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.


b) Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización y sus modificatorias.
c) Ley N° 27785, Ley del Sistema Nacional de Control.
d) Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.

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e) Ley N° 28059, Ley Marco de Promoción de la Inversión Descentralizada.


f) Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
g) Ley N° 29142, Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2008 y sus modificatorias.
h) Resolución Directiva N°009-2007-ef/68.01, que aprueba la Directiva N°004-2007-EF/68.01, Directiva General del
Sistema Nacional de Inversión Pública.
i) Resoluciones Directorales N°010-2007-EF/68.01 y N°014-2007-EF68.01, que modifican la Directiva N°004-2007-
EF/68.01.
j) Directiva N°016-2007-EF/76.01 que aprueba la Directiva para la ejecución del proceso presupuestario de los
gobiernos locales para el año fiscal 2007.
k) Resolución Directoral N°010-2007-EF/76.01 que aprueba los clasificadores y maestro el clasificador de ingresos y
financiamiento para el año fiscal 2007”
l) Resolución de Contraloría N°195-88-CG,”Normas que Regulan la Ejecución de las Obras Públicas por
Administración Directa”.
m) Directiva N° 012-2000-CG/OATJ-PRO, aprobada con R.C. N° 260-2000-CG “Autorización previa a la ejecución y
pago de presupuesto adicionales de obras públicas”.
n) Resolución de Contraloría N°320-2006-CG “Normas de Control Interno”
o) Decreto Supremo N°083-2004-PCM Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado
y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N°083-2004-PCM.
p) Decreto Supremo N°011-079-VC, sobre Reajuste Automático de Precios, sus modificatorias, ampliatorias y
complementarias.
q) Reglamento de Metrados para Obras de Edificación, aprobado por Decreto Supremo N°013-079-VC, del
26.04.1,979. Como referencia, ver los rubros que conforman los Gastos Generales de una Obra.

VII. OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD EN MATERIA DE OBRAS POR EJECUCION


PRESUPUESTARIA DIRECTA (EPD).

7.1. Rubros que deben considerar la Entidad en su Presupuesto Institucional de Apertura (o el ampliado
oficialmente).
Rubro Estudios, comprende los montos previstos para la elaboración de Expedientes Técnicos, entre otros
estudios.
Rubro Obras, comprende los montos necesarios para la construcción de obras por Contrata, por EPD u
otra modalidad.
Rubro Inspección, comprende los montos destinados para financiar la Inspección y/o Supervisión de las
Obras, según la modalidad.

7.2. Cautelar permanentemente que los fondos aprobados para cada obra sean exclusivamente invertidos en
la ejecución de la misma.

7.3. Todos los pagos, inclusive el de las plantillas de los trabajadores manuales eventuales, serán
obligatoriamente realizados por el personal responsable de la Gerencia de Administración y Finanzas. Se
deben entregar las Boletas de Pago a cada trabajador que figura en la planillas de obreros eventuales.

7.4. Los jornales de los trabajadores manuales eventuales, contratados exclusivamente para la ejecución de la
obra serán los que disponga la Municipalidad Distrital de Ite, la modalidad de contratación será a través del
Decreto Legislativo N°728 Régimen Privado .
7.5. Los sueldos del personal contratado exclusivamente para la ejecución de la obras serán, los que disponga
la Municipalidad Distrital de Ite, los cuales deben figurar en el Análisis Detallado de los Gastos Generales
para ejecutar la obra por EPD, contándose entre ellos al personal de mando medio y los profesionales
como el Residente, entre otros, siempre que sean contratados por Servicios Personales. Todo este
personal deberá ser contratado por Servicios Personales, para deslindar responsabilidades
administrativas, de ser el caso.

7.6. Efectuar los pagos oportunos a Essalud, ONP, AFPs, y otros, así como los Beneficios Sociales de los
trabajadores eventuales, con cargo a la obra.

7.7. La Entidad está obligada a efectuar las adquisiciones de insumos, bienes y servicios a través de su Oficina
de Abastecimientos, o la que haga sus veces, con los Comités Permanentes o Comités Especiales, de
acuerdo a lo normado por la Ley Anual del Presupuesto y a los respectivos Procesos de Selección que,
para tal efecto, se señala el TUO de la Ley 26850 y su Reglamento vigente.

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7.8. Solo para la elaboración de informes mensuales por parte de los Residente de Obra, la Gerencia de
Administración y Finanzas, entregará a la Gerencia de Infraestructura y Obras, la relación de Órdenes de
Compra- Servicios y los pagos que, por todo concepto, haya efectuado durante el mes correspondiente,
periodo comprendido en la valorización de Avances de Obra, dicha información será remitida a más tardar
el 2do día hábil del mes siguiente correspondiente a la valorización.
La relación considerará por separado:
 Al personal obrero cuyas labores son integrantes del Costo Directo.
 Los pagos del personal del mando medio y profesional, cuyas labores son integrantes de los
Gastos Generales.
Así mismo, La Gerencia de Planificación y Presupuesto, remitirá a la Gerencia de Infraestructuras y Obras,
en forma individual y por Proyecto, Obra y Componente, la Ejecución de Compromisos correspondiente al
mes de la valorización de Avance de Obra, los cuales serán remitidos a más tardar el 2do día hábil del
mes siguiente correspondiente a la valorización.

7.9. Los proveedores de bienes y servicios (incluidos los de alquiler de maquinaria y equipos) deberán elegirse
mediante el proceso de selección respectivo, según su monto, y a lo establecido por la Ley del
Presupuesto, Reglamento del TUO de la Ley N° 26850 vigentes.

Son también obligaciones de la Entidad solicitar ante la autoridad competente y en forma oportuna, antes
de la formulación de la Liquidación Final, la Constancia de:

 No tener adeudos por aportaciones a Essalud.


 No tener adeudos ni tener reclamos laborales de los trabajadores, presentados por estos en el
Ministerio de Trabajo y Promoción Social.
 Cumplir con lo establecido en la ley N°28385 que modifica la Ley 27711 Ley del Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo, D.S. N°009-2005-TR, Reglamento de Seguridad y Salud en el
Trabajo y D.S. N°007-2007-TR, que modifica algunos artículos del D.S. N°009-2005

VIII. NORMAS GENERALES

8.1. La Municipalidad Distrital de Ite, como gobierno local tiene por finalidad representar al vecindario,
promover la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y
armónico de su circunscripción.

8.2. la Gerencia de Infraestructuras y Obras para el cumplimiento de su misión y objetivos, formula y ejecuta un
conjunto de proyectos, siendo una de sus modalidades la ejecución de proyectos por ejecución
Presupuestaria Directa.

8.3. Entiéndase por Obras públicas por Ejecución Presupuestaria Directa, aquellos donde la Municipalidad
Distrital de Ite a través de la Gerencia de Infraestructuras y Obras, con su personal e infraestructura, es el
ejecutor de los trabajos, adquiriendo para tal fin y través de los procedimientos administrativos normados,
los bienes y servicios que requiere para su ejecución.

IX. RESPONSABILIDAD DE LA APLICACIÓN DE LA PRESENTE DIRECTIVA

La Gerencia Municipal, es el responsable por velar por la correcta aplicación y cumplimiento de la presente
Directiva, sin menoscabo de la responsabilidad que pueda imputársela a los Gerentes, Jefes de Oficina o a
quienes hagan sus veces, al Residente y al Inspector, o a cualquier otro funcionario o trabajador involucrado en
una eventual inobservancia.

La determinación de la eventual responsabilidad de los trabajadores de planta o contratado por Servicios que
hubieran participado en la aprobación del Expediente Técnico de la Obra y/o adquisiciones de bienes y servicios
y/o ejecución de la obra y/o su liquidación, de ser el caso, se canalizará a través del Gerente Municipal.

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X. NORMAS ESPECÍFICAS

Para el inicio de un Proyecto de Inversión pública por la Modalidad de Ejecución Presupuestaria Directa (EPD),
la Gerencia de Infraestructuras y Obras y demás Unidades Orgánicas pertinentes, deben observar y cumplir
previamente los siguientes requisitos:

10.1. Previas a la Ejecución

10.1.1. Contar con el plan de desarrollo Local Concertado del Distrito de Ite, debidamente aprobado y
actualizado por la GPP, así como el Plan Estratégico Institucional de la MDI, cuyo resumen
ejecutivo anual en materia de inversiones se traducirá en el programa de Inversión Municipal a
través del Proceso de Presupuesto Participativo de periodo anual correspondiente.

10.1.2. La(s) unidad(es) formuladora(s) de la MDI, formulará con prioridad los estudios de Pre inversión
(a nivel de perfil, pre factibilidad), según sea el caso de los proyectos contemplados en el
programa de inversión municipal, los cuales serán declarados viables o no viables por la Oficina
de Programación de Inversiones(OPI).

10.1.3. De encontrarse algunos proyectos priorizados, que habiendo terminado sus estudios de Pre
inversión no son viables, el Alcalde dispondrá el reemplazo del proyecto en cuestión por otro
proyecto resultante del proceso de presupuesto participativo acorde a la siguiente prioridad:
1. Para Obras de Continuidad y/u Obras inconclusas.
2. A Proyectos nuevos según la escala de prioridades establecidas en dicho proceso y el
nivel de recursos disponibles para su atención.

10.1.4. Por documento, la Alcaldía determinará la modalidad de ejecución de las Obras, siendo estas por
Ejecución Presupuestaria Directa, convenio y/o contrato.

10.1.5. La calendarización del programa de Inversión Municipal, (Calendario de Compromisos), será


consolidada por la Gerencia de Planificación y Presupuesto, a propuesta de la unidades
responsables que ejecuten proyectos de inversión Municipal, información que será remitida con
siete (07) días de calendario de anticipación al trimestre y/o mes a programar, Así mismo adjunto
a la propuesta de calendario de compromiso, la unidad responsable remitirá la programación de
las metas presupuestarias de cada proyecto y/o obra a ejecutar. La cual será concordante
coherente con los requerimiento presupuestales. El Calendario de Compromiso Trimestral y sus
modificaciones será aprobado por el Titular del pliego mediante Resolución de Alcaldía.

10.1.6. El diseño de los proyectos es responsabilidad del profesional que lo elabora, según su
especialidad. Este debe cumplir con las normas del Reglamento Nacional de Edificaciones. Los
profesionales responsables del proyecto son aquellos que están legalmente autorizados a ejercer
su profesión e inscritos en el correspondiente Colegio Profesional. Para ello deben incluir en el
Expediente Técnico el documento con el que acreditan que se encuentra habilitados para ejercer
la profesión, el cual debe ser emitido por el Colegio Profesional al que pertenecen.

10.1.7. Los Estudios Definitivos para Obra, serán formulados por la unidad de Estudios y Proyectos de la
Gerencia de Infraestructuras y Obras (GIO), cuyo Expediente Técnico deberá estar visado en
todas sus páginas por los profesionales responsables de su elaboración y por la Unidad de
Supervisión de Obras y Proyectos, la cual emitirá el documento de conformidad y/o procedencia
de dicho estudio. La formulación del Expediente Técnico será concordante al determinado en los
estudio de Pre inversión, tanto en las metas físicas como en los costos totales; en caso que el
Expediente Técnico difiera o contenga mayores metas y presupuesto establecidos en el estudio
de Pre inversión, la Unidad de Estudios y Proyectos, deberá sustentar dicha modificación ante la
Oficina de Programación de Inversiones y contar con la aprobación de dichas modificaciones para
proceder a la etapa de ejecución de Obras.

10.1.8. Los profesionales responsables deben firmar los planos, especificaciones técnicas y demás
documentos de los cuales son autores, y que hayan elabora como parte del Expediente Técnico.
Son responsables por las deficiencias y errores, así como el incumplimiento de las normas
reglamentarias en que hayan incurrido en la elaboración y ejecución del proyecto.

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10.1.9. El Expediente Técnico de una obra a ejecutarse por EPD, elaborado por la Unidad de Estudios,
deberá ser remitido a la Gerencia de Infraestructura y Obras quien lo derivará a la Unidad de
Supervisión de Obras y Proyectos, para que emita su pronunciamiento de “Conformidad”, de ser
el caso. La Unidad de Supervisión de Obras y Proyectos sólo podrá emitir su pronunciamiento de
“Conformidad”, de ser el caso, sólo si han subsanado todas y cada una de las observaciones
efectuadas al Expediente Técnico.

10.1.10. La aprobación del Estudio definitivo, donde se detalla el Presupuesto Analítico será determinado
por el máximo órgano resolutivo de la Municipalidad Distrital de Ite(Alcalde), mediante Resolución
de Alcaldía, la cual contendrá en su parte considerativa los siguientes aspectos:

 Cadena funcional – programática del proyecto (función programa y sub programa, proyecto)
 Nombre del Proyecto.
 Presupuesto a programar:
Presupuesto Total de Obra.
Presupuesto de Costo Directo.
Gastos Generales de Obra.
Gastos de Estudio definitivo.
Gastos de Inspección y/o Supervisión.
Gastos de Liquidación de Obra.
 Modalidad de ejecución.
 Plazo de ejecución
 Meta Física representativa del proyecto

El contenido genérico (no limitativo) del estudio definitivo será el siguiente:

 Ficha de viabilidad del Proyecto de Inversión.


 Memoria descriptiva del proyecto y/u obra.
 Especificaciones Técnicas.
 Planilla de Metrados.
 Presupuesto de Obra por Partidas.
 Relación o lista Insumos.
 Análisis de Costos Unitarios, con precios y rendimientos reales (en caso de contar con estos,
se recomienda los de CAPECO, Medio de construcción, ICG, u otros reconocidos
oficialmente, incluyendo el flete terrestre correspondiente a la zona donde se ejecutará la
Obra).
 Formula Polinómica.
 Estudios efectuados (geológicos, geotécnicos, hidrológicos, de suelos, diseño de pavimentos,
diseño estructural, impacto ambiental, memoria de cálculo de las instalaciones interiores y
especiales, etc.), de acuerdo al tipo de proyecto.
 Presupuesto Analítico de Obra, de acuerdo al clasificador por Objeto del Gasto.
 Desconsolidado de Gastos Generales.
 Cronograma de avances de la obra.
 Cronograma de adquisiciones (materiales, equipos y servicios).
 Otros documentos que los proyectistas consideren importantes (cotizaciones de materiales e
insumos, alquiler de maquinaria, etc.).
 Planos de obra y anexos (fotos, pruebas de laboratorio y documentación administrativa.).

El estudio definitivo debe estar debidamente empastado o anillado, contar con un índice, foliado ó
enumerado, con los respectivos sellos y firmas de los profesionales que lo elaboran (proyectistas) y
aprueban (Unidad de Supervisión y Proyectos), el cual será alcanzado en tres (03) juegos y en digital.

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10.1.11. En el estudio definitivo se deben definir el objeto, costo, plazo y demás condiciones de la obra
por ejecutar, por lo que su elaboración debe contar con el respaldo técnico correspondiente
referido a la naturaleza y condiciones especiales de la Obra. Además de la identificación del
proyecto, debe tenerse información respecto a los ítems siguientes: Generalidades,
Antecedentes, Ubicación, Linderos y Colindantes, área y Perímetro del terreno, Objetivos y
Alcances, Criterios de Diseño, Meta física, Plazo de Ejecución Presupuesto, Modalidad de
Ejecución, Fuente de Financiamiento y otros que se consideren necesarios y que estén
relacionados con la naturales de la obra a ejecutarse.

10.1.12. De ser el caso y dependiendo de la magnitud y especialidad de la obra por ejecutar, el Estudio
Definitivo deberá ser visado por el sector correspondiente. En los casos que existan normas
específicas se recabará el pronunciamiento respectivo.

10.1.13. Las Especificaciones Técnicas deberán indicar la descripción de los trabajos, métodos de
construcción, calidad de los materiales, sistemas de control de calidad, método de medición y
condiciones de pago. Así mismo deberá hacer una descripción de las partidas generales, sub
partidas y partidas específicas. Los procesos constructivos mencionados deberán referirse al
Reglamento Nacional de Edificaciones como norma.

10.1.14. Para que la obra pueda ejecutarse por la modalidad de Ejecución presupuestaria Directa, se
debe verificar que el Presupuesto Analítico de la obra sea igual ó menor al Presupuesto de Obra
por Partidas, como si se ejecutará por la modalidad de Contrata, deducida la utilidad.

10.1.15. Una Obra a construirse por EPD no podrá tener un Presupuesto Analítico de Costos que
comprenda dos o más años fiscales. Dicho Presupuesto Analítico de Costos se formulará de
acuerdo al Clasificador por Objeto del Gasto del año fiscal vigente (ver anexo 9)

10.1.16. Conceptos que no deben incluirse en el Presupuesto de una Obra a ejecutarse por EPD:
 Los Gastos por elaboración del Expediente Técnico.
 Los Gastos que demande la Inspección y/o Supervisión y Liquidación de la Obra.

Los cuales deben considerarse en Rubros distintos e independientes al Presupuesto para la


Ejecución de la obra.

10.1.17. Para dar inicio a la ejecución de la Obra, el Residente de Obra realizará la revisión del
Expediente Técnico y Presupuesto Analítico, para lo cual contará con 04 días calendarios, en
caso de que amerite modificación en Presupuesto Analítico para la ejecución de la Obra, el
Residente deberá gestionar la aprobación la modificación del Presupuesto Analítico respetando
el techo presupuestal de la obra y la proporción de gastos (costo directo y costos generales)para
ser aprobado mediante Resolución de Alcaldía.

10.1.18. En el caso de obras de continuidad, la Unidad de Obras, tramitará ante la Unidad de Supervisión
de Obras, el Presupuesto Analítico de la meta física a alcanzar y/o culminar, en el ejercicio
correspondiente el cual será aprobado mediante Resolución de Alcaldía, requiriéndose como
mínimo la siguiente documentación:
 Expediente Técnico original.
 Memoria descriptiva de los trabajos a ejecutar.
 Presupuesto de los trabajos a ejecutar.
 Relación de Insumos.
 Presupuesto Analítico de Obra.
 Cronograma de avance de Obra.
 Calendario de adquisiciones y
 Planos de los trabajos a ejecutar.

10.1.19. La Unidad de Obras, mediante documento sustentado, informará respecto a su disponibilidad de


Capacidad Operativa, para ejecución de la obra por EPD.

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10.1.20. El responsable de la unidad de obras, hará la propuesta para la designación del Residente de
Obra o responsable mediante memorando, en el que se precisará las funciones y
responsabilidades, adjuntándose el certificado de habilidad del profesional para ejecutar la
función (ingeniero civil o de la especialidad de la obra a ejecutarse), así como documento que
certifique su colegiatura correspondiente (una copia a la Unidad de Supervisión), ésta designación
que será ratificada por el titular del pliego, mediante Resolución de Alcaldía.

10.1.21. El contrato del Residente de Obra, deberán establecer en términos adecuados cuyas obligaciones
y términos coadyuven a garantizar el cumplimiento de sus funciones, hasta la culminación de la
Obra incluyendo la presentación del Informe Final de Obra.

10.1.22. El terreno donde se ejecutará la obra, deberá contar cuando sea necesario con el certificado o
Informe que indique la libre disponibilidad del terreno antes del inicio de los trabajos, preparado
por la Unidad de Estudios. En caso de afectación de propiedades particulares, se contará con el
consentimiento o aceptación del afectado por escrito, documentos que serán requeridos por el
residente de la obra.

10.1.23. El Residente de obra, remitirá a la Unidad de Abastecimientos y Servicios Auxiliares, el calendario


de adquisición de materiales, bienes y utilización de equipos, así como respectivos
requerimientos mediante cuadro de necesidades.

10.1.24. Los materiales, equipos y servicios adquiridos por la Unidad de Abastecimientos y Servicios
Auxiliares, para ser internados al Almacén Central deberán contar con la conformidad del
responsable del almacén, en caso de recursos especializados, se solicitara la conformidad del
Residente de Obra y/o Técnico especialista. En todos los casos del proveedor deberá adjuntar las
especificaciones de los materiales y el protocolo de pruebas en el caso de maquinarias y/o
equipos suministrados.

10.1.25. La Unidad de Abastecimientos y Servicios Auxiliares, remitirá los materiales, bienes y/o servicios
adquiridos para la ejecución de la Obra al Almacén Central, de donde el Residente de obra
solicitará dichos materiales mediante Nota de Pedido. El responsable de Almacén General
entregará al Residente de obra dichos materiales, mediante documento denominado Pedido de
Comprobante de Salida (PECOSA) de acuerdo al calendario de adquisición de materiales, bienes
y utilización de equipos.

10.1.26. El Residente de obra, remitirá a la Unidad de Personal, el requerimiento de personal que


intervendrá en la Obra, para la formulación oportuna de sus contratos, con el objeto de evitar
tiempos ociosos de la mano de obra, optimizando el tiempo de trabajo.

10.1.27. El Residente de obra, deberá solicitar las autorizaciones y/o permisos necesarios, previos a la
ejecución de la obra.

10.1.28. El responsable de la Unidad de Supervisión de Obras propondrá el profesional idóneo, que


realizará labores de inspección y/o Supervisión de Obra, cuya designación se hará mediante
Resolución de Alcaldía, salvo convenios y/o contrata donde se designe específicamente a un
Supervisor de Obras.

10.1.29. El Residente de obra, remitirá al Inspector y/o Supervisor de proyectos el Cronograma de


ejecución de obra en base a los diagramas PERT-CPM o similares.

10.2. Durante la Ejecución


10.2.1. Para el inicio de la Obra, se deberá contar con la asignación del código de obra, otorgado por la
Gerencia de Planificación y Presupuesto (según la modalidad de ejecución). La fecha de inicio de
Obra es el día posterior inmediato a la fecha de la entrega del terreno, la cual debe constar
mediante un Acta levantada por el Residente de Obra, el Supervisor y/o Inspector de Obra y los
beneficiarios del Proyecto.

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10.2.2. Efectuada la entrega del terreno, se procederá a la Apertura del Cuaderno de Obra, con la
anotación de la fecha de inicio y transcripción del Acta de Entrega de Terreno y Acta de Inicio de
Obra. El cuaderno de Obra deberá haber sido previamente foliado, sellado y legalizado por el
Notario Público o Juez de Paz a falta del primero, y firmado en todas sus páginas por el
Residente y el Inspector ó Supervisor de Obra. El cuaderno de Obra debe contener por lo menos
un (01) original y tres (03) copias. El original debe permanecer en obra, las copias deben retirarse
conforme se avance, para los informes mensuales.

10.2.3. El terreno donde se ejecutará la Obra, deberá contar cuando sea necesario con el certificado o
informe que indique disponibilidad del terreno antes del inicio de los trabajos, preparado por la
Unidad de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano Rural. En caso de afectación de
propiedades particulares, se deberá contar con el consentimiento o aceptación del afectado por
escrito, documentos que serán requeridos por el Residente de Obra, además las licencias de
construcción, autorizaciones y/o permisos necesarios para ejecución de la Obra.

10.2.4. La Gerencia de Administración y Finanzas ó la que haga sus veces, al tercer (03) día calendario
del mes siguiente, deberá remitir al Residente de Obra, el reporte mensual de los gastos a nivel
de detalles, que fueron afectados al Presupuesto de la Obra, como ser las órdenes de Compra,
Ordenes de Servicio, Planillas del personal obrero y empleado, etc.

10.2.5. El trazo parcial y/o total de la obra, será ejecutado por el Ingeniero Residente de Obra y/o
topógrafo que se designe, debiendo obligatoriamente ser verificado y aprobado por el Inspector o
Supervisor de Obra.

10.2.6. Durante la ejecución de las obras, el Inspector y/o Responsable de la Unidad de Supervisión de
Obras podrán realizar pruebas de control de calidad de trabajos realizados, materiales, así como
el funcionamiento de las instalaciones, conforme a las especificaciones técnicas del Expediente
Técnico.

10.2.7. El Residente de Obra como responsable técnico y financiero de la obra a su cargo, controlará
permanentemente los egresos que se efectúen a la Obra, los mismos que serán concordantes
con el Presupuesto Analítico de Gastos aprobado e incluido en el expediente Técnico. Se
anotarán loa gastos y archivará la documentación correspondiente al tareo del personal del
profesional, técnico y obrero, los materiales e insumos, alquiler de maquinarias y otros, en
registros auxiliares por cada obra, tales como: Planillas de Pago de Personal obrero y empleado,
cuadros de necesidades, notas de pedido, pecosas, contratos de maquinaria y equipos, partes
diarios, valorizaciones y otros.

10.2.8. El primer día calendario de cada mes, el Residente de Obra junto con el inspector ó supervisor,
deberá anotar en el cuaderno de obra los metrados reales ejecutados en la obra durante el mes
anterior, para su posterior valorización.

10.2.9. El Presupuesto Analítico de Gastos, que fue aprobado en el Expediente Técnico, podrá ser
modificado mediante la formulación de adicionales y/o deductivos a los Expedientes Técnicos de
Obras debidamente aprobado mediante Resolución de Alcaldía, debiendo comunicarse a las
áreas competentes.

10.2.10. Todas las Obras serán objeto de un control estricto del cumplimiento del plazo programado de
ejecución de obras, determinando en el expediente técnico en base a los diagramas PERT.CPM ó
similares, control que será realizado por el Residente y por el Inspector de Obra, donde se podrá
mostrar el avance: programado, reprogramado y acelerado (si fuera el caso).

10.2.11. En caso de existir diferencias entre los documentos del Expediente Técnico de Obra, el ingeniero
Residente hará las consultas mediante el cuaderno de obra al ingeniero inspector, las cuales
deberán ser absueltas por el mismo, previa consulta al autor del proyecto (proyectista) o a la
Unidad de Estudios y Proyectos ( o la que haga sus veces), si lo considera necesario. El plazo
para resolver será (05) días hábiles contados a partir del día siguiente de recibida la consulta.

10.2.12. Toda obra deberá contar con almacenero, quien deberá informar mensualmente al Residente de
Obra y a la Unidad de abastecimientos y servicios auxiliares (cuando lo solicite y/o realice las
inspecciones de campo) respecto al movimiento de almacén de obra, el cual será debidamente
sustentado; dicho informe mensual lo presentará el primer día laborado, de cada mes siguiente al
evaluado.

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10.2.13. El Residente de la Obra presentará mensualmente a la Unidad de Obras de la GIO, el informe


detallado (en original y 01 copia), sobre el avance físico valorizado de obra, precisando los
aspectos limitantes y las recomendaciones para superarlos, debiendo GIO, disponer las medidas
correctivas, este informe mensual se presentará en original y copia, dentro de los primeros cinco
(05) días calendarios del mes siguiente valorizado, según el anexo N°02 de la presente Directiva.
En caso de incumplimiento, la Gerencia de Infraestructura y Obras, solicitará la Gerencia
Municipal la retención de la remuneración.

10.2.14. Además, los informes mensuales de Valorización Técnicas y Financieras mensuales, serán
elaboradas obligatoriamente, cuando:
 Ocurra la suspensión o paralización indeterminada de la obra.
 Se produzca el cambio del Residente.
 Finalice el año fiscal y la obra que se encuentra en construcción, está aún inconclusa.

10.2.15. Las Valorizaciones Técnicas y Financieras se acumularán a los meses anteriores, y son la base
de la Pre liquidación Final que elaborará al final de la obra el residente para alanzarla a la
Comisión de Recepción y Liquidación de la Obra, que la tendrá solamente como una referencia.

10.2.16. La Unidad de Obras, revisara y aprobara los informes mensuales de las obras, presentados por
los residentes de obra, y los remitirá en consolidado a la GIO, quien los revisará y remitirá a la
Unidad de Supervisión de Obras, antes del día quince (15) del mes siguiente valorizado. En caso
de mayores metrados resultantes por obras adicionales, cambio de diseño u otros, que generen
mayores costos se realizará valorizaciones separadas que se adjuntarán al informe del mes. Así
mismo se informará de los problemas que generan ampliaciones de plazo.

10.2.17. El Inspector ó Supervisor, designado por obra elaborará su informe mensual, que contendrá
como mínimo la valorización de avance, pruebas de control de calidad efectuadas durante el mes,
galería fotográfica y apreciaciones según formato elaborado por la Unidad de Supervisión y
Proyectos, el mismo que será presentado con fecha límite el cinco (05) de cada mes, al despacho
de la Unidad de Supervisión y Proyectos quien evaluará sobre éstos.

10.2.18. En toda obra puede ser necesario ejecutar obras adicionales, modificaciones de diseño y
mayores metrados, en los que por su condición de no estar contemplados en el Expediente
Técnico aprobado o por originarse en hechos imprevisibles al momento de formular Expediente,
requieren para su ejecución de la autorización del máximo órgano resolutivo de la municipalidad.
EL cual se hará efectivos mediante Resolución de Alcaldía.

Ampliaciones del Plazo

10.2.19. El plazo para la ejecución de la obra, es fijada en el calendario de avance de obra del Expediente
Técnico, expresado en días calendarios y se contará desde el día siguiente a la entrega del
terreno, el residente de obra y el inspector o supervisor están obligados a cumplir y hacer cumplir
los plazos estipulados.

10.2.20. La ampliación del plazo de una obra se solicitará antes del vencimiento del plazo actual, por
medio del Cuaderno de Obra y se justificarán en los siguientes casos:
 Demoras o limitaciones causadas por el otorgamiento de recursos financieros.
 Desabastecimientos de materiales y7o insumos u otros casos fortuitos o de fuerza
mayos, debidamente sustentado.
 Ejecución de Obras adicionales, modificaciones de diseño y mayores metrados.
 Demoras en el trámite de aprobación de obras adicionales.
 Demoras en la absolución de consultas pro por parte del ingeniero Inspector o
supervisor o proyectista y/u Oficina responsable de la elaboración del Expediente
Técnico, que afecten al plazo de ejecución de obras.

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 Cualquier variación y/o modificación del contenido del Expediente Técnico original de la
obra, o condiciones preestablecidas en el Expediente Técnico, siempre que afecten
realmente a la ruta crítica de la obra y originen la postergación debidamente
documentada, sustentada y calculada.

10.2.21. Para dar procedencia a una ampliación de plazo, el Residente de Obra anotará y sustentará su
solicitud en el Cuaderno de Obra, señalando causales que la originan.

10.2.22. El Inspector de Obra ó Supervisor, deberá pronunciarse través de Cuaderno de Obra, en un


plazo máximo de tres (03) días calendario de recibida la comunicación.

10.2.23. El Residente de Obra, en caso de ser negada la ampliación de plazo, podrá solicitar a la Unidad
de Obras de la GIO la consideración y en el caso de ser aceptada su solicitud se anotará en el
Cuaderno de Obra.

10.2.24. La procedencia de la ampliación de plazo se formalizara con la Resolución de Alcaldía, que


aprueba la ampliación de solicitada.

10.2.25. De ser aprobada la Ampliación solicitada, el Residente de Obra presentará al Inspector y/o
Supervisor de Obra, el Cronograma de Ejecución de Obra actualizado, en un plazo que no
excederá de cinco (05) días de recibida ésta.

10.2.26. Si el adicional o ampliación de meta es aprobado con atraso, el Ingeniero Residente tendrá
derecho a que se le reconozca esa tardanza, más el tiempo de ejecución del adicional, como
ampliación de plazo, siempre que la ruta Crítica de la obra se vea afectada por ese motivo.

Obras Adicionales

10.2.26 - Mediante Cuaderno de Obra, el Residente de Obra manifestará la necesidad de ejecutar obras
adicionales indicando la causal debidamente sustentada, la cual podrá ser por los siguientes
motivos:
 Hechos fortuitos o fuerza mayor (imprevisible).
 Omisiones errores o deficiencias del Expediente Técnico.

10.2.27. Para la probación de un adicional de obra, el residente deberá presentar al inspector y/o
supervisor un Expediente Técnico conteniendo la siguiente información:

 Informe debidamente sustentado, solicitando la aprobación del adicional, en este


documento y en todas los demás se consignará el número y la denominación del
adicional.
 Copias de las anotaciones efectuadas tanto por el residente, como del Inspector y/o
supervisor en el Cuaderno de obra, sobre la necesidad de ejecutar el adicional.
 Planos del proyecto original sin modificaciones y planos del proyecto modificado con el
adicional a ejecutar.
 Presupuesto del adicional elaborado con los precios unitarios del original en caso que
no exista los precios unitarios en dicho Expediente Técnico se elaborará el Adicional con
nuevos precios unitarios.
 Fórmulas polinómicas.
 Planilla de metrados.
 Diagrama de red (PERT-CPC ó similar) de la ejecución del adicional para sustentar la
ampliación de plazo, siempre que la ejecución del adicional repercuta efectivamente en
la duración de la obra.
 Diagrama de barra o de GANTT para la ejecución del adicional.
 Calendario valorizado del avance del Adicional.

10.2.28. Los Presupuestos de Adicionales deben formularse independientemente de los Deductivos de


obra, sean estos por modificación y/o supresión de metrados, que pudieran aprobarse para la
misma ejecución de Obra, aun cuando ambos se encuentran vinculados.

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10.2.29. El Inspector y/o Supervisor de Obra, informará sobre la procedencia o no de la ejecución de las
Obras de Adicionales, de acuerdo a criterio comparado de los Art.265 y 266 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, R. C. N° 195-88 CG, así como la quinta
disposición Transitoria de la Ley N° 28411 “Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto”.

10.2.30. Si la entidad por su propia iniciativa, decide ejecutar adicionales y/o efectuar disminuciones de
obras u otras variaciones y/o modificaciones al original del Expediente Técnico, la órdenes
respectivas serán dadas por la Gerencia Municipal u autoridad competente de rango superior, y
transmitidas al ingeniero Residente a través del ingeniero inspector o supervisor, quién deberá
efectuar las anotaciones respectivas en el cuaderno de obra. En este caso, el ingeniero residente
debe elaborar el expediente del adicional y/o de la disminución, debiendo ser aprobado
oficialmente mediante Resolución, previa aprobación por la Gerencia de Infraestructuras y Obras
y demás oficinas competentes.

10.2.31. La Gerencia de Planificación y Presupuesto certificará que se cuenta con la disponibilidad


presupuestaria para la ejecución de obras adicionales, mediante la programación de dichas Obras
en el Calendario de compromisos de proyectos.

10.2.32. Las Obras Adicionales se ejecutarán sólo si se cuenta con la aprobación respectiva mediante
Resolución de Alcaldía.

10.2.33. El Residente de Obra, al contar con la Aprobación de la obras adicionales remitirá al inspector o
supervisor, el cronograma de ejecución de obra reprogramada.

10.2.34. Las Resoluciones Aprobatorias o denegatorias, deberán anotarse obligatoriamente en el


cuaderno de obra. La fecha de dicha anotación será considerada como la fecha de notificación
oficial al residente.

Obras Deductivas

10.2.35. Mediante el cuaderno de obra, el residente y el inspector o supervisor, manifestarán la


conveniencia de dejar ejecutar cierta partidas de la obra según causal debidamente sustentado.

10.2.36. La sustentación y presentación de documentos, será equivalente a lo requerido para la


procedencia de Adicionales de Obra.

10.2.37. El inspector o supervisor dará conformidad y/o procedencia de los metrados deductivos y
solicitará su aprobación mediante Resolución de Alcaldía.

10.2.38. Aprobada las Obras Deductivas, el Residente remitirá al inspector o supervisor, el cronograma de
ejecución de obra reprogramada.

CAUSALES PARA LA CONCLUCIÓN DE PROYECTO CON IRREGULARIDADES

10.2.39 Falta de expediente técnico y/o modificaciones


10.2.40 Falta de cuaderno(s) de obra
10.2.41 Falta de informes mensuales
10.2.42 Falta de información auxiliar
10.2.43 Desviación de fondos por su origen de proyecto
10.2.44 Falta de documentación legal de propiedad y/o autorización con la entidad competente para
efectuar la ejecución del proyecto.
10.2.45 Falta de autorizaciones del sector para funcionamiento.
10.2.46 Falta de saneamiento físico lega del terreno.

PROCEDIENTOS HA SEGUIR PARA CIERRE (CONCLUIDO) DE PROYECTO

10.2.47 informe situacional por el responsable de la obra


10.2.48 el informe situacional será derivado a la Unidad de Supervisión quien evaluara y emitirá
opinión favorable u observación este informe.
10.2.49 El informe situacional incluido la evaluación de Unidad de Supervisión retornara la gerencia
ejecutora, la cual iniciara el procedimiento administrativo para la culminación de proyecto.
10.2.50 La gerencia ejecutora solicitara opinión a las gerencias implicadas.
10.2.51 La recepción de la opinión favorable al cierre de proyecto de las gerencias involucradas, la
consolidará la gerencia de ejecutora para que se resuelva el cierre de proyecto.
10.2.52 El encargado de la obra responsable del proyecto, iniciara la etapa de informe final.

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10.3. Posterior a la Ejecución

10.3.1. El Residente de Obra, presentará al término de la obra el Informe Final de Obra, según el anexo
N°03 de la presente Directiva, en un plazo de veinte (20) días calendario de terminada la obra.

Recepción de Obra

10.3.2. Mediante comunicación escrita en el cuaderno de obra, el residente solicitará al inspector o


supervisor la recepción de la obra, indicando la fecha de culminación y las metas alcanzadas, en
un plazo no mayor de quince (15) días calendario de la culminación física de la obra.

10.3.3. El inspector o supervisor comunicara por escrito, sobre la procedencia de la solicitud a la


Comisión de Recepción de Obras, en un plazo que no excederá de los (05) cinco días calendario
de solicitado por el residente de obra mediante documento y cuaderno de obra.

10.3.4. La designación de la Comisión de Recepción de Obras, es propuesta del jefe de Unidad de


Supervisión, la cual es ratificada mediante acto administrativo (Resolución de Alcaldía).

10.3.5. La Comisión de Recepción de Obras, procederá a verificar el fiel cumplimiento de lo establecido


en los planos y especificaciones técnicas del Expediente Técnico, Adicionales y/o Deductivos
aprobados, y se efectuarán las pruebas necesarias para comprobar el funcionamiento de las
instalaciones y equipos, concluida la verificación y pruebas realizadas, en un plazo no mayor de
(20) veinte días calendarios de solicitada recepción de la Obra se suscribirá en señal de
conformidad la respectiva Acta de recepción de Obra según el anexo N°04.

10.3.6. En el caso que la Comisión de Recepción de Obras, no encuentra conforme la Obra ejecutada,
procederá a levantar un Acta de Observaciones para no recibir la Obra fijará un plazo razonable
(no mayor de 1/10 del plazo de ejecución) para el levantamiento de lo observado.

10.3.7. El Residente de Obra con la participación del Almacenero de Obra, deberá hacer la entrega a la
Unidad de Abastecimientos (Almacén Central y Patrimonio), las herramientas, bienes materiales,
así como material sobrante de la obra ejecutada, los cuales se efectuaran mediante una Guía de
Internamiento Valorizada.

10.3.8. Una vez entregada la obra, si existiera saldos de presupuesto, según Expediente Técnico
aprobado, estos se reasignaran según prioridades del pliego en materia de inversión (punto
10.1.3).

Liquidación de Obras

10.3.9. El Residente de Obra presentará la Memoria Descriptiva Valorizada Final de la Obra Ejecutada,
documento que es parte integrante del Informe Final de la Obra, según el anexo N°05.

10.3.10. La Liquidación Técnica Financiera de la Obra, será realizada por la División de Liquidación de
Obras, en un plazo no mayor de treinta (30) días calendarios de suscrita el Acta de Recepción de
Obra.

10.3.11. El expediente de Liquidación Técnica Financiera de la Obra será aprobado por el titular del pliego
mediante Resolución de Alcaldía, deberá contener como mínimo lo indicado en el anexo N°06 de
la presente Directiva.

10.3.12. Concluida la Liquidación Financiera, queda prohibido efectuar cualquier otro gasto adicional con
cargo a la Obra Liquidada.

10.3.13. Una vez concluida el Informe de Liquidación Técnica y Financiera, estas serán revisadas y
visadas por la Comisión de Recepción y se presentarán en forma conjunta en un solo Expediente
foliado, anillado y con el Informe respectivo (según el anexo N°06) a la Gerencia Municipal para
su aprobación; en el informe de Liquidación se debe indicar las ventajas que la Entidad ha
obtenido, por haber ejecutado la Obra por la modalidad Ejecución Presupuestaria Directa. Se
presentará el original y (02) dos copias del Expediente debiendo distribuirse en la forma siguiente:

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 El original que formará parte de la Resolución será archivado en Asesoría Legal.


 Una copia de la Gerencia de Infraestructuras y Obras.
 Una copia de la Gerencia de Administración y Finanzas.

10.3.14. La Resolución que aprueba la Liquidación Técnico se elaborará de acuerdo al anexo N°07.

10.3.15. El residente de Obra remitirá la Memoria Final Valorizada a la Unidad de Abastecimientos y


Servicios Auxiliares, para la actualización permanente del padrón de propiedades bienes
inmuebles de la Municipalidad Distrital de Ite.

10.3.16. La Unidad de Abastecimientos y Servicios Auxiliares realizará la Inscripción en los Registros


Públicos de bienes inmuebles, la Declaratoria de Fábrica de la Obra concluida, dicha unidad
previamente determinará si el Proyecto concluido lo requiere.

10.3.17. La Gerencia de Administración y Finanzas mediante comunicación escrita , hará la transferencia


de la Obra a la Entidad especializada, suscribiendo el Acta respectiva, la cual se encargara de su
operación y mantenimiento de ser el caso, previa autorización de Alcaldía y Gerencia Municipal.

Regularización de Obras No Liquidadas

10.3.18. Cuando las Obras no hayan sido liquidadas dentro de los sesenta (60) días posteriores a la
suscripción del Acta de Recepción de Obra, se conformara una Comisión Especial que se
encarga exclusivamente de la Liquidación Técnica Financiera de las Obras.

10.3.19. Dicha Comisión estará integrada por un (01) Ingeniero Civil ó Arquitecto y un (01) Contador
Público Colegiado; contaran con el apoyo de un (01) Técnico de Ingeniería y/o un (01) Topógrafo
de ser necesario, los cuales se encargaran de prepara todo el Informe correspondiente al
Expediente de Liquidación Técnico Financiera.

10.3.20. La Liquidación de la Obra practicada por la Comisión Especial de Liquidación será elaborada en
los términos señalados en los Ítems: 10.3.9; 10.3.11.; 10.3.13.; 10.3.14.; 10.3.15. y 10.3.16.;
sustituyéndose únicamente el Acta de Recepción de Obra por un Acta de Verificación Final. Esta
Acta será suscrita por todos sus miembros. El contador solo la suscribe como Testigo Actuario.

De las Obras No Liquidables

10.3.21. Las Obras que hayan concluido ó mediante Informes Situacionales de la Gerencia Ejecutora y se
opten por cerrar; o los Proyectos que no cuenten con suficiente documentación sustentatoria de
Ejecución y de Gasto del proyecto serán consideradas para ser Liquidadas de “Oficio “.

10.3.22. Las Obras serán LIQUIDADAS DE OFICIO a través de una Comisión Especial de Liquidación,
designada expresamente por Resolución de Alcaldía conformada por:

 Un Representante de la Gerencia de Infraestructura


 Un Representante de la Gerencia de Administración y Finanzas; y
 Un Representante de la Gerencia de Asesoría Jurídica
 Un Representante de la División de Liquidación de Obras (Secretario)
 Un Representante de la Unidad de Supervisan ( Miembro Asesor)

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10.3.23. La Liquidación de Oficio será presentada mediante Informe que contendrá los siguientes
Documentos:

DE CARÁCTER TECNICO

 Memoria Descriptiva de la Obra Ejecutada


 Valorización de la Obra Ejecutada
 Planos
1. De Ubicación
2. Perimétrico
3. Distribución en Plantas
 Otros documentos Existentes

DE CARÁCTER FINANCIERO

 La Liquidación Financiera, procedente de la Documentación de la Entidad.

10.3.24. La ejecución de la Liquidación de Carácter Técnico serán elaborados por Profesionales


Responsables (Ingenieros y/o Especialistas) los que seguirán los métodos de Tasación
Convencionales y/o cualquier otro método previamente aprobados por la comisión Liquidadora,
que a su juicio sea la más conveniente, la valorización se efectuara a partir del Presupuesto
Aprobado; los cuales servirán para la reevaluación y depreciación de Activos Fijos.

10.3.25. Todo el Expediente así elaborado será presentado a la Comisión de Liquidación para su revisión
y posterior aprobación mediante Resolución de Alcaldía. La presentación y su posterior
distribución será de la misma manera especificada en el Ítem 10.3.13

De la Transferencia de Obras

10.3.26. Aprobado el Informe de Liquidación de la Obra mediante Resolución, la Comisión de Transferencia designada
por Resolución de Alcaldía para tal fin, realizara la entrega de la Obra a la Entidad o Dependencia que
corresponda para su uso; Operación y Mantenimiento, adjuntando una copia del Expediente de Liquidación
Técnico Financiera.

10.3.27. La Entidad o dependencia que reciba la Obra ya Liquidada, se encargara de la Declaratoria de Fábrica y la
inscripción de los Títulos de Propiedad ante los Registros Públicos.

10.3.28. La Gerencia de Administración y Finanzas por intermedio de la Unidad de Contabilidad realizara los ajustes
contables de la Sub Cuenta “Construcción en Curso”, disponiendo se activen dichas obras para su
correspondiente reevaluación y depreciación de acuerdo a Ley, así como gestionar su registro en la Dirección
General de Bienes Nacionales.

XI. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS Y FINALES

Primera. Forman parte de la presente directiva los Anexos señalados que se utilizaran en los procedimientos a
seguir en la ejecución de los Proyectos por la Modalidad de Ejecución Presupuestaria Directa.

Segunda. La Gerencias Municipal y el Órgano de Control Institucional son responsables de la correcta aplicación
y cumplimiento de la presente directiva.

Tercera. Los Funcionarios y Servidores Municipales que incumplan las disposiciones contenidas en la presente
Directiva, serán sancionados con los dispuesto en el decreto Ley N. 276 “Ley de Bases de la Carrera
Administrativa y de Remuneraciones del Sector Publico el Decreto Supremo N. 005-90-PCM,
Reglamento de la Ley de Bases de la Carrera Administrativa.

Cuarta. Los asuntos no contemplados en la presente Directiva, serán resueltos por las áreas técnicas
competentes, con la opinión Legal de la Oficina de Asesoría Jurídica.

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X. ANEXOS

Anexo N. 01 Glosario
Anexo N. 02 Esquema del Informe Mensual de Obra
Anexo N. 03 Esquema del Informe Técnico Final
Anexo N. 04 Acta de Recepción de Obra
Anexo N. 05 Memoria Descriptiva Final de Obra
Anexo N. 06 Informe de Liquidación de Obra
Anexo N. 07 Proyecto de Resolución de Alcaldía
Anexo N. 08 Funciones del residente
Anexo N. 09 Funciones del Inspector y/o Supervisor
Anexo N. 10 Esquema del Informe Mensual del Inspector
Anexo N. 11 Ficha Técnica Original de la Obra
Anexo N. 12 El Expediente Técnico
Anexo N. 13 Cuadros Varios
Cuadro N. 01: Resumen de Valorización
Cuadro N. 02: Valorización
Cuadro N. 03: Recursos Mano de Obra
Cuadro N. 04: Recursos Materiales
Cuadro N. 05: Recursos Maquinaria y Equipo
Cuadro N. 06: Resumen de Gasto financiero
Cuadro N. 07: Gastos Generales

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ANEXO N. 01

GLOSARIO

1. Asignación Presupuestal
Son los recursos públicos contenidos en la Ley Anual de Presupuesto, aprobados para una determinada Entidad del
Sector Publico. Dichos recursos deben permitir lograr los Objetivos Institucional del Pliego debiendo consignarse –
necesariamente- en el Presupuesto Institucional como condición necesaria para su utilización por parte de la entidad.

2. Autorización Presupuestaria
Es el acto Administrativo mediante el cual la Dirección nacional de Presupuesto Publico autoriza el calendario de
compromisos, a fin de que el Pliego Presupuestario inicie los procesos de ejecución de Gasto de acuerdo a la
Programación Trimestral de gastos y dentro del marco de la asignación Trimestral aprobada al pliego y el
Presupuesto Institucional.

3. Calendario valorizado de Avance


El documento en el que consta la programación valorizada de la ejecución de la obra objeto del Expediente Técnico,
por períodos (mes, quincena, semana, etc.). De no precisarse periodo alguno, se entenderá que los periodos serán
mensuales. Este calendario se formulara en armonía con el respectivo diagrama de red respectivo.

4. Calendario Valorizado de Avance, Fechado.


Es el calendario valorizado de avance que empieza en la fecha de inicio de la obra.

5. Clasificador por Objeto de Gasto


Es el Calendario según las categorías (genéricas y específicas) establecidas en la ley del Presupuesto Vigente.

6. Cronograma de Ejecución.
Es el documento en el cual consta la programación prevista para la ejecución de la obra, la misma que será
desarrollada mediante:

a. Diagrama de red (CPM o similar), y


b. Diagrama de Barras o de Gantt

7. Componente
Es la división de una Actividad o Proyecto que permite identificar un conjunto de acciones presupuestarias concretas.
Cada componente a su vez comprende necesariamente una o más Metas Presupuestarias orientadas a cumplir los
Objetivos específicos de las Actividades o Proyectos previstos a ejecutar durante el Año Fiscal.

8. Cuaderno de obra
Es el documento que, debidamente legalizado por notario público o juez de paz, foliado, se abre al inicio de toda obra
y en el que el solo el Residente y el Inspector o Supervisor anotan las ocurrencias, órdenes, consultas y las
respuestas a las consultas. Para obras Públicas ejecutadas por la Modalidad de Ejecución Presupuestaria Directa, la
legalización del cuaderno de obra es exigida por la Contraloría General, según el numeral 5 del Artículo 1 de la
Resolución de Contraloría N. 195-88-CG. El Cuaderno de Obra debe constar de una (01) hoja original con tres (03)
copias desglosables, correspondiendo una de estas al Residente, la segunda al Inspector o Supervisor y la tercera a
la Entidad.

9. Costo Total
En los casos de ejecución Presupuestaria Directa, es:

a) El monto total gastado en la ejecución de la obra, sustentados con los documentos fuente.
b) Menos el importe de los materiales e insumos devueltos con las guías de internamiento al Almacén Central de la
entidad.

Su monto lo determina la Liquidación Financiera

10. Documento Fuente.

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Es toda documentación sustentadora y/o justificadora de movimiento económicos en el sector público, entre ellos:
facturas, boletas, comprobantes de pago, valorizaciones, reajustes, planillas de viáticos, planillas de remuneraciones,
declaraciones juradas (estas últimas hasta el monto máximo permitido por la Ley del presupuesto que se encuentre
vigente). También constituyen Documentos Fuente: las Órdenes de Servicio O/S, valorizaciones de Equipo Alquilado,
sustentadas con los respectivos Partes Diarios de Equipo. Los Partes Diarios de Equipo, propios o alquilados, deben
ser firmados por el capataz o el controlador, el operador de la maquina, el residente y el Inspector o Supervisor, la
Valorización mensual del equipo alquilado deberá ser aprobado por la Gerencia de Infraestructura y Obras y elevada
a la Gerencia Municipal.

11. Ejecución Presupuestaria Directa.


Se produce cuando el Pliego con su personal e infraestructura es el ejecutor presupuestal y financiero de las
Actividades y proyectos.

12. El Diagrama de red.


CPM, Método de las precedencias o similar con la secuencia o inter-relación, desfase y duración estimadas (en días
hábiles) de todas las actividades necesarias para la ejecución de la obra, y su respectiva Ruta Critica, con la que se
demostrara fehacientemente el plazo previsto por la entidad para la ejecución de la Obra, una vez replanteadas sus
duraciones en el Calendario (días Calendario).

13. Entidad.
Es la denominación da a la Municipalidad Distrital de Ite, el cual está representado por su máxima autoridad
administrativa.

14. Fuentes de financiamiento.


Es una modalidad de clasificación presupuestaria de los Ingresos del Estado. De acuerdo al origen de los recursos
que comprende cada Fuente de Financiamiento, se distinguen en: Recursos Ordinarios, Canon y Sobre canon,
Participación en Rentas de Aduanas, Contribuciones a Fondos, Fondo de Compensación Municipal, Otros Impuestos
Municipales, Recursos Directamente Recaudados, Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito Interno, Recursos
por Operaciones Oficiales de Crédito Externo y, Donaciones y Transferencias.

15. Fuerza mayor o caso Fortuito.


Es la causa no imputable, consistente en un evento extraordinario, imprevisible e irrepetible, que impide la ejecución
de la obligación y determina su cumplimiento parcial, tardío o defectuoso (artículo 1315 del Código Civil).

16. Inspector.
Profesional Colegiado, habilitado por su Colegio profesional, funcionario o servidor de la Entidad, con no menos de
tres (03) años de Ejercicio Profesional, contados a partir de la Colegiatura, en cuyo caso se denominara Inspector,
(según el monto de la obra, establecida por la Ley Anual del Presupuesto) si es contratado por esta (como persona
Natural o Jurídica). El Inspector es el encargado de modo permanente y directo de supervisar los trabajos efectuados
por el Residente de la Obra. Sera responsable de velar directamente por la correcta ejecución de la obra y por el
cumplimiento de las obligaciones asumidas por el residente. El inspector debe cumplir por lo menos con las mismas
calificaciones establecidas para el Residente de Obra. Está prohibida la existencia de ambos (Inspector y Supervisor)
en una misma obra. Las funciones del Inspector se detallan en el Anexo N. 09.

17. Informe Mensual.


Documento elaborado por el Residente de Obra.

18. Obra
Construcción, reconstrucción, remodelación, demolición, renovación y habilitación de bienes inmuebles, tales como
edificaciones, estructuras, excavaciones, perforaciones, carreteras, puentes, entre otros, que requieren dirección
técnica, expediente técnico, mano de obra, materiales y/o equipos.

19. Obras Publicas por Ejecución Presupuestaria Directa (EPD)


a) Obras Publicas por Administración Directa:
Las entidades que programen la ejecución de obras bajo esta modalidad, deben contar con la asignación
presupuestal correspondiente, el personal técnico administrativo y los equipos necesarios.

b) Obras Publicas por Ejecución Presupuestaria Directa:


Se produce cuando el Pliego, o la Entidad con su personal o Infraestructura es el Ejecutor Presupuestal y
Financiero de las Actividades y Proyectos así como de sus respectivos Componentes.

En lo sucesivo se utilizara solo la denominación Obras Publicas por “Ejecución Presupuestaria Directa”, o EPD
por tratarse de una denominación de reciente data.

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20. Plazos
En los términos procedimentales, los plazos en días sin calificarse, se computaran como días hábiles o inútiles. Son
Inhábiles los días sábados, domingos y feriados no laborables, así como los de Duelo Nacional no laborables y otros
declarados por el Poder Ejecutivo.

21. Presupuesto Analítico de Costo


Es el presupuesto elaborado por la entidad, conteniendo el costo de la obra según el Desagregado Analítico de los
Insumos que se requieren realmente para su ejecución; Cronograma de Requerimiento de Materiales, Equipos y
Mano de Obra.

22. Recursos
Los Recursos de una Obra son cinco (05): Humanos, Materiales, Maquinarias, Económicos y Tiempo.

23. Residente de Obra


Profesional Colegiado, habilitado y especializado con no menos de un (01) año de Ejercicio Profesional, contados de
la colegiatura, encargado de modo permanente y directo de la dirección técnica administrativa y financiera de la
ejecución de la obra designado mediante Resolución firmado por las máxima autoridad administrativa en la entidad,
pudiendo ser Ingeniero o Arquitecto según corresponda las naturaleza de la Obra.

24. Solicitudes Pendientes de Atención


Antes de Practicar la Liquidación Final de la Obras, deberán resolverse todas las solicitudes del Residentes sobre
Adicionales, Ampliaciones de Meta y plazo, Mayores Gastos Generales, etc. La responsabilidad del seguimiento del
trámite para la promulgación de las Resoluciones correspondientes, que dan solución a las aludidas solicitudes,
corresponderá al Inspector.

25. Término o Aspecto Procedimental.


Se refiere a los aspectos de carácter administrativo o en lo referente a los procedimientos, formalidades y plazos (en
días hábiles) que deben cumplirse para presentar una solicitud o recurso y para que la otra parte responda. Por
exclusión la duración de las obras se computara en días calendarios o naturales.

26. Valorizaciones y Metrados


Las valorizaciones serán elaboradas por el Residente, el ultimo día de cada periodo (mes quincena, semana u otro)
en función de los metrados realmente ejecutados (sustentados con la planilla de metrados respectivas) con los
precios unitarios del ‘presupuesto aprobado, agregando saperamente el monto de Gastos Generales. La aprobación
de las valorizaciones por parte de la Gerencia de Infraestructura y Obras se deberá producir dentro de los cinco (05)
días útiles o hábiles siguientes de recibida del Inspector. De no producirse pronunciamiento alguno al término de
dicho plazo, la valorización será considerada autorizada.

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ANEXO N. 02

ESQUEMA DEL INFORME TECNICO MENSUAL

1.0.0. DATOS GENERALES DE LA OBRA

1.1.0. GENERALIDADES
1.1.1. DENOMINACUION ENTIDAD EJECUTORA
1.1.2. FUNCION
1.1.3. PROGRAMA
1.1.4. SUB PROGRAMA
1.1.5. PROYECTO
1.1.6. COMPONENTE/OBRA
1.1.7. R. A. EXPEDEINTE TECNICO FECHA: / /
1.1.8. FUENTE DE FINANCIAMIENTO
1.1.9. PRESUPUESTO ASIGNADO
1.1.10. PRESUPUESTO VALORIZADO
1.1.11. PRESUPUESTO EJECUTADO (Recursos Empleados)
1.1.12. MODALIDAD DE EJECUCION
1.1.13. LOCALIZACION DE OBRA
REGION
PROVINCIA
DISTRITO
LOCALIDAD/ZONA
1.1.14. PLAZO DE EJECUCION
1.1.15. FECHA DE INICIO DE LA OBRA
1.1.16. FECHA DE CULMINACION PROGRAMADA
1.1.17. N. RESOLUCION NOMBRAMIENTO DEL RESIDENTE DE OBRA
1.1.18. N. RESOLUCION DE NOMBRAMIENTO DEL SUPERVISOR O INSPECTOR DE OBRA
1.1.19. GERENTE MUNICIPAL
1.1.20. GERENTE DE INFRAESTRUCTURA Y OBRAS
1.1.21. RESIDENTE DE OBRA
1.1.22. SUPERVISOR O INSPECTOR DE OBRA

1.2.0. DESCRIPCION DE LA OBRA


Beneficios del Proyecto, metas Programadas, descripción de avance del mes (descripción de las partidas
ejecutadas del Presupuesto, especificando el método constructivo empleado por cada partida, descripción del
lugar de ejecución del trabajo, progresiva, etc.), y descripción del avance físico – financiero.

2.0.0. LIMITACIONES Y RESTRICCIONES ENCONTRADAS EN LA EJECUCION

3.0.0. CONCLUIONES Y RECOMENDACIONES

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4.0.0. REPORTE DE RECURSOS EMPLEADOS

4.1.0. Resumen recurso de Mano de Obra (Cuadro N. 03 del Anexo N. 14)

Monto Según Anterior Del Mes Actual


Descripción Saldo S./
Exp. Tec. S./ Acumulado S./ S./ Acumulado S./
O-V (M.O)
O-IV
O-III (Operario)
O-II (Oficial)
O-I (Peón)
TOTAL

Nota: Las Categorías del personal Obrero, esteran de acuerdo a la última escala y categoría remunerativa del
personal obrero, aprobada mediante Resolución de Alcaldía

4.2.0. Resumen recurso de Materiales (Cuadro N. 04 del Anexo N. 14)

Monto Según Anterior Del Mes Actual


Descripción Saldo S./
Exp. Tec. S./ Acumulado S./ S./ Acumulado S./
TOTAL

4.3.0. Resumen recurso de Maquinaria y Equipos (Cuadro N. 05 del Anexo N. 14)

Monto Según Anterior Del Mes Actual


Descripción Saldo S./
Exp. Tec. S./ Acumulado S./ S./ Acumulado S./
TOTAL

4.4.0. Resumen recurso de Gastos generales (Cuadro N. 07 del Anexo N. 14)

Monto Según Anterior Del Mes Actual


Descripción Saldo S./
Exp. Tec. S./ Acumulado S./ S./ Acumulado S./
TOTAL

4.5.0. Resumen de Gasto Financiero (Cuadro N. 06 del Anexo N. 14)

Valorización
Presupuesto según
Descripción Anterior Del Actual %
Expediente Técnico
Acumulado Mes Acumulado
Mano de Obra
Maquinaria y Equipo
Materiales
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES (%)
TOTAL S./

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5.0.0. VALORIZACION MENSUAL DE OBRA

Adjuntar Cuadro N. 02 del Anexo 14

6.0.0. AVANCE FÍSICO - FINANCIERO DE LA OBRA

Adjuntar Cuadro N. 01 y 06 del Anexo 14

FISICO 1er Mes 2do Mes 3er Mes 4to Mes Total

Programado (Monto S./)

(Porcentaje %)

Ejecutado (Monto S./)

(Porcentaje %)

El Avance Financiero Programado corresponde al Presupuesto del Cronograma de Avance Físico indicado en el
Expediente técnico y el Ejecutado a lo Realmente Gastado en Personal Obrero y Empleado, a Materiales y
Equipos y Servicios Varios.

CONTROL DE COSTO – TIEMPO – AVANCE (CURVA “S” DE AVANCE ACUMULADO)

El presente grafico compara el avance de Obra Valorizado Realmente Ejecutado con lo Programado.

Ejemplo:

PERIODO 2006 PERIODO 2007


VALORIZACION TOTAL
FISICA ACUMULADO
OCTUBRE NOVIEMBRE DCIEMBRE ENERO FEBRERO MARZO

PROGRAMADO (S/.)

% PROG.

EJECUTADO (S/.)

% EJECUTADO

GRAFICO COMPARATIVO DE AVANCE DE OBRA

120.00%

100.00%

80.00%

60.00%

40.00%

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7.0.0. SITUACIÓN ACTUAL

7.1.0. Motivo por el que no se cumple el Cronograma – Causas

7.2.0. Problemas Técnicos

7.3.0. Análisis de Variaciones entre Valorización y ejecución Presupuestal – Causas de la Variación

7.4.0. Otros

8.0.0. FOTOGRAFIAS DE OBRA

Deberá mostrarse el Proceso constructivo de la Obra, numerando las fotografías y asignándoles un texto
descriptivo a las mismas.

9.0.0. ANEXOS AL INFORME FINAL

9.1.0. Presupuesto Analítico de Obra

9.2.0. Sustentación de Metrados Ejecutados

9.3.0. Pruebas de Control de Calidad (Ensayos de Rotura, Compactación de Suelos, Diseño de Mezclas, Diseño de
Asfalto, etc.)

9.4.0. Protocolos de Pruebas Hidráulicas Agua y Desagüe; y Pruebas Eléctricas.

9.5.0. Valorización de Maquinaria

9.6.0. Copias de Anotaciones del Cuaderno de Obra

9.7.0. Resoluciones (Expediente Técnico, Designación de residente de Obra, Adicionales y Deductivos Tramitados.

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ANEXO N. 03

ESQUEMA DEL INFORME TECNICO FINAL

PARTE I: INFORME TECNCIO FINAL

1.0.0. DATOS GENERALES DE LA OBRA


1.1.0. DENOMINACUION ENTIDAD EJECUTORA
1.2.0. CODIGO DE LA OBRA
1.3.0. DENOMINACION DE LA OBRA
1.4.0. OBJETO DE LA OBRA
1.5.0. UBICACIÓN GEOGRAFICA
1.6.0. PRESUPUESTO BASE (EXPEDIENTE TECNICO) FECHA: / /
1.7.0. FUENTE DE FINANCIAMIENTO
1.8.0. PRESUPUESTO ASIGNADO
1.9.0. PRESUPUESTO VALORIZADO FINAL
1.10.0. PRESUPUESTO EJECUTADO FINAL (Recursos Empleados)
1.11.0. MODALIDAD DE EJECUCION
1.12.0. PLAZO DE EJECUCION
1.13.0. FECHA DE INICIO DE LA OBRA
1.14.0. FECHA DE CULMINACION PROGRAMADA
1.15.0. FECHA DE CULMIANCION REAL
1.16.0. N.RESOLUCION DE APROBACION DE EXPEDEINTE TECNICO
1.17.0. N. RESOLUCION NOMBRAMIENTO DEL RESIDENTE DE OBRA
1.18.0. N. RESOLUCION DE NOMBRAMIENTO DEL INSPECTOR O SUPERVISOR DE OBRA
1.19.0. GERENTE MUNICIPAL
1.20.0. GERENTE DE INFRAESTRUCTURA Y OBRAS
1.21.0. RESIDENTE DE OBRA
1.22.0. SUPERVISOR O INSPECTOR DE OBRA

2.0.0. MEMORIA DESCRIPTIVA FINAL DE LOS TRABAJOS EJECUTADOS

2.1.0. Introducción
Se mencionara lo siguiente:
 Si existieran modificaciones al proyecto original, explicar las cusas que lo motivaron y la base legal empleada
para tal modificación.
 Si no se cumplió con el plazo estipulado en el expediente técnico, indicar los causales que motivaron el
retraso.
 Ocurrencias Principales de la Obra

2.2.0. Generalidades del Proyecto


Se indicara lo siguiente:
 Ubicación, Áreas, etc.

2.3.0. Metas Alcanzadas

2.4.0. Procedimientos Constructivos Empelados


Se mencionara lo siguiente:
 Procedimientos Constructivos Empelados
 Cumplimiento de las Especificaciones técnicas del Expediente Técnico Original.
 Si se hubieran efectuado Obras Complementarias, indicar también los procedimientos constructivos
empleados.

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2.5.0. Otros
3.0.0. REPORTE TECNICO FINAL

3.1.0. Recursos Empleados


3.1.1. Recursos de Mano de Obra – Cuadro N. 03 del Anexo 14
3.1.2. Recursos de Materiales – Cuadro N. 04 del Anexo 14
3.1.3. Recursos de Maquinaria y Equipo – Cuadro N. 05 del Anexo 14
3.1.4. Recursos de Gastos Generales – Cuadro N. 07 del Anexo 14
3.1.5. Resumen de Recursos Empleados – Cuadro N. 06 del Anexo 14

3.2.0. Valorización Final y Metrados Realmente Ejecutados


Se sustentara la valorización final de obra con la planilla de metrados realmente ejecutados – Cuadro N. 02 del
Anexo 14

3.3.0. Valorización de los Metrados Adicionales y Deductivos

3.4.0. Resumen de Valorización Final Ejecutada


Cuadro N. 01 del Anexo 14

3.5.0. Resumen Final Ejecutado


Avance Físico (Valorización Final) : en S/. y en %
Avance Financiero (Recursos Empleados) : en S/. y en %

4.0.0. PRUEBAS DE CONTRL DE CALIDAD

5.0.0. ESPECIFICACIONES TECNICAS

6.0.0. CRONOGRAMA DE EJECUCION DE OBRA

7.0.0. FOTOGRAFIAS DE OBRA


Mostrara el Proceso constructivo de la Obra, numerando las fotografías y asignándoles un texto descriptivo de la
misma.

8.0.0. SALDO DE OBRAS VALORIZADO


Deberá elaborarse un cuadro de materiales y/o bienes no utilizados en el proceso constructivo fe la obra, el cual
será valorizado por Almacén Central mediante guía de Internamiento, la cual se adjunta al presente.

9.0.0. ACTA DE RECEPCION DE OBRA


Deberá estar debidamente reubicado por los miembros de la Comisión de Recepción y Liquidación de Obras.

10.0.0. COPIAS DEL CUADERNO DE OBRAS, KARDEX VISADOS POR EL INSPECTOR Y/O SUPERVISOR

11.0.0. PLANOS DE POST – CONSTRUCCION (REPLANTEO FINAL)


Los planos impresos serán de acuerdo al Expediente Técnico Original, utilizados con las modificaciones
aprobadas por el Inspector y/o Supervisor, según corresponda (Ubicación, Distribución, Cortes y Elevaciones,
Estructuras, Instalaciones Electromecánicas, Instalaciones Sanitarias, Instalaciones de Comunicaciones y/o
Auxiliares, Secciones Transversales, Perfil Longitudinal, etc.

12.0.0. PROBLEMÁTICA DUARNATE LA EJECUCION DE LA OBRA


12.1.0. Motivo por el que no se cumplió el Cronograma - causas
12.2.0. Problemas Técnicos
12.3.0. Análisis de Variaciones entre Valorización Final y Recursos Empleados Final – causas de la variación
12.4.0. Otros

13.0.0. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES


PARTE II: DOCUEMNTACION ADMINISTRATIVA

1.0.0. RELACION DE DOCUEMNTOS RECIBIDOS Y REMITIDOS (Copias Foliadas)

2.0.0. CONTROL DE PERSONAL (Hojas de Tareo personal, Obrero y Empleado)

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3.0.0. RELACION DE COMPROBANTES DE PAGO (Ordenes de Pago por Bienes y Servicios con Cargo a la
Obra)

4.0.0. CONTROL DE ALMACEN


4.1.0. Cuadros de Necesidades
4.2.0. Ordenes de Compra
4.3.0. Pecosas Valorizadas
4.4.0. Controles Visibles de Almacen KARDEX
4.5.0. Notas de Pedido
4.6.0. Guía de Remisión o Salidas de Materiales
4.7.0. Guía de Internamiento de Materiales
4.8.0. Reporte Mensual de Materiales utilizados en Obra

5.0.0. CONTROL DE MAQUINARIA Y EQUIPOS


5.1.0. Valorización de Maquinarias y Equipo
5.2.0. Partes Diarios d Maquinaria
5.3.0. Reporte Mensual de Maquinaria y Equipo utilizado en Obra

6.0.0. EJECUCIONES FINANCIERAS (Registro de Contabilidad)


6.1.0. Reporte de Gastos Mensualizado de Planillas de Personal Obrero y Empelado
6.2.0. Reporte de Gastos Mensualizado de Servicios de Alquiler de Maquinaria
6.3.0. Reporte de Gastos Mensualizado por Materiales de Construcción y Otros
6.4.0. Reporte de Gastos Mensualizado Resumen por Partidas del Analítico

PARTE III: DOCUEMNTACION TECNICA

1.0.0. CUADERNO DE OBRA

2.0.0. EXPEDIENTE TÉCNICO (Copia Foliada)

3.0.0. EXPEDIENTES TECNICOS DE OBRAS COMPLEMENTARIAS Y/O ADICIONALES (Copia Foliada).

4.0.0. EXPEDIENTES TECNICOS DE DEDUCTIVOS (Copia Foliada).

5.0.0. PRUEBAS DE LABORATORIO

6.0.0. OTROS

6.1.0. Copia de Resolución de Alcaldía aprobando el Expediente Técnico

6.2.0. Copia de Resolución, designación de Residente e Inspector de Obras

6.3.0. Copia de Resolución de Aprobación de Deductivos, Adicionales, etc.

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ANEXO N° 04

ACTA DE RECEPCION DE OBRA

NOMBRE DE LA OBRA : .....................................................................................................................

UBICACIÓN: LOCALIDAD : .....................................................................................................................

DISTRITO : ....................................................................................................................

PROVINCIA : .....................................................................................................................

DEPARTAMENTO: .....................................................................................................................

REGION : .....................................................................................................................

El Comité de Recepción de Obra designada por Resolución ……………………………………… presidida por


…………………….. e integrada por …………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………………………………………….

Y por otra parte el Residente de Obra…………………………………………………………………………………………….….

Y el Inspector o Supervisor de Obra …………………………………………..……………………………………………………..

Previa Revisión del Informe Final de Obra presentado consistente en: Memoria Descriptiva, Ejecución Física Final
Valorizada, Certificados de Pruebas Técnica de Control de Calidad y Funcionamiento, Inventario Físico de Almacén a la
fecha de Conclusión de la Obra y Fotografías de todo el Proceso Constructivo; se procedió a la Inspección Física de la
Obra habiéndose verificado que fue ejecutada de acuerdo al Expediente Técnico Aprobado concordante con el Informe
Final de Obra presentado, y luego de comparar el buen funcionamiento de todas las Instalaciones se acordó su
RECEPCION SIN OBSERVACIONES.

En señal de conformidad se firma en el Distrito de Ite a los __________________ días el mes de _______________ del
20____

Por la Comisión de Recepción de Obra:

___________________________________ ____________________________

PRESIDENTE MIEMBRO

__________________________

MIEMBRO

Por la Unidad Ejecutora:

__________________________________

RESIDENTE DE OBRA

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ANEXO N° 05

MEMORIA DESCRIPTIVA FINAL DE LA OBRA

NOMBRE DE LA OBRA : __________________________________________

UBICACIÓN: LOCALIDAD : ________________________________________


DISTRITO : __________________________________________
PROVINCIA : ________________________________________
DEPARTAMENTO : ________________________________________
REGION : ________________________________________

RESIDENTE DE LA OBRA : ________________________________________

SUPERVISOR DE OBRA : ________________________________________

RESOLUCIÓN DE APROBACIÓN : ________________________________________

PRESUPUESTO APROBADO : ________________________________________

PRESUPUESTO EJECUTADO : ________________________________________


MANO DE OBRA : ________________________________________
MATERIALES : ________________________________________
EQUIPO Y HARRAMIENTAS : ________________________________________
GASTOS GENERALES Y OTROS : ________________________________________
TOTAL

FINANCIAMIENTO : ________________________________________

MODALIDAD DE EJECUCIÓN : ________________________________________

FECHA DE INICIO : ________________________________________


FECHA DE CONCLUSIÓN : ________________________________________

META PROGRAMA (%) : ________________________________________

META EJECUTADA (%) : ________________________________________

OBSERVACIONES : ________________________________________

________________________________________

DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA OBRA : ________________________________________

________________________________________

________________________________________

________________________________________

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MODIFICACIONES EJECUTADAS : ________________________________________

________________________________________

CONCLUSIONES Y : ________________________________________
RECOMENDACIONES
________________________________________

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ANEXO N° 06

INFORME DE LIQUIDACIÓN DE OBRA

1.00.- GENERALIDADES

NOMBRE DE LA OBRA : ________________________________________


ENTIDAD EJECUTOTA : ________________________________________
MODALIDAD DE EJECUCIÓN : ________________________________________
FUENTE DE FINANCIAMIENTO : ________________________________________
RESIDENTE : ________________________________________
GASTOS GENERALES Y OTROS : ________________________________________

2.00.- UBICACIÓN

LOCALIDAD : ________________________________________
DISTRITO : __________________________________________
PROVINCIA : ________________________________________
DEPARTAMENTO : ________________________________________
REGION : ________________________________________

3.00.- ANTECEDENTES

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

4.00.- TIEMPO DE EJECUCIÓN

PLAZO DE EJECUCIÓN PROGRAMADO : ________________________________________


FECHA DE INICIO : ________________________________________
FECHA DE CONCLUSIÓN : ________________________________________

5.00.- METAS ALCANZADAS

META FÍSICA : ________________________________________


META FINANCIERA : ________________________________________
PRESUPUESTO INICIAL APROBADO : ________________________________________
PRESUPUESTO EJECUTADO : ________________________________________

6.00.- EVALUACIÓN DE LA OBRA EJECUTADA

________________________________________________________________________________

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________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

7.00.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

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ANEXO N° 07

PROYECTO DE RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA

Tacna, de del 200…….

VISTO el Informe Técnico N°………………………………..…. De la Obra.................................................................................


Presentado por la Comisión de Recepción designada con Resolución N°…………………………………….…………….…….

CONSIDERANDO:

Que, en concordancia a lo establecido a la Resolución de Contraloría N°195-88CG del 18 de Julio, que aprueba las
“Normas que regulan la ejecución de las Obras Públicas por Administración Directa”

En uso de las de las facultades y atribuciones conferidas por la Ley N°…………………..……………….Ley Orgánica de
Municipalidades…………………………………..

SE RESUELVE:

Artículo 1°.- APROBAR, la Liquidación Técnico. Financiera de la Obra…………………………………………………….…


Ubicada en el Distrito de………………..... Provincia de……………………………………………………Departamento…………………
Y Región……………………………………… cuya inversión total en el año………………………………….fue de…………………………
…………………………Nuevos Soles (S/.……………………) Conforme al consolidado de la Liquidación Financiera.

Artículo 2°.- AUTORIZAR, a la Gerencia de Administración y Finanzas para que por intermedio de la Unidad de
Contabilidad realice los ajustes contables de la Sub Cuenta N° 333 “Construcciones en Curso”.

Artículo 3°.- AUTORIZAR, a la Comisión de Recepción para que realice la entrega de la Obra liquidada a………
………………………………………………………………………………………………… para su uso, Operación y Mantenimiento.

Artículo 4°.- TRANSCRIBIR, la presente Resolución a la Contraloría General de la República y Dirección de Bienes del
Ministerio de Vivienda y Construcción.

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ANEX0 Nº 08

FUNCIONES DEL RESIDENTE

Sin ser limitativas, las funciones del residente, con relación a la obra que se ejecute por ejecución Presupuestaria Directa;
serán las siguientes:
1 jefatura la Residencia de la ejecución de las obras en sus aspectos técnicos – económicos – administrativo, con
sujeción a lo dispuesto por:
a) el expediente Técnico de la Obra
b) lo dispuesto en la presente Directiva
c) La buena práctica y arte de la ingeniería
2.- asistir diaria y permanentemente al lugar de la Obra a su cargo.
3.-Antes del inicio de la obra, el residente deberá revisar el expediente técnico, mediante el cual deberá de emitir su
informe de contabilidad o con observaciones, las cuales deberán ser absueltas por el proyectista.

Cuaderno de Obra:

a) El cuaderno de obra, legalizado por notario público o juez de paz, tendrá un (1) original y tres (3) copias, será
sellado y visado en todas sus páginas, por el residente de Obra.
b) Abrir el cuaderno de obra, registrando las condiciones en que se recibe el terreno.
c) Todas las anotaciones en el cuaderno de obra tendrán numeración correlativa de las anotaciones serán única,
independiente de quien efectúe la anotación.
d) Solo el residente y el inspector de están autorizados a efectuar anotaciones en el cuaderno de obra.
e) Anotar, la fecha de inicio y término de los trabajos, las vacaciones y/o modificaciones autorizadas, los avances
mensuales físicos y financieros, parciales acumulados, los ingresos y salidas de materiales de almacén de la
obra, las horas – maquina trabajadas por los equipos propios y por los alquilados, así como los problemas que
pudieran afectar el cumplimiento del cronograma establecido, lo cual deberá ser constatado y anotado en el
cuaderno de obras por el inspector
f) Registrar en el cuaderno de obras, después de cada valorización de avance:
 El porcentaje y monto del avance (físico) de la Obra, parcial y acumulado.
 El porcentaje y monto del avance financiero de la obra, parcial y acumulado.
 La ratio: Avance físico / avance financiero

5.- verificar que la ubicación de los bench marks (hitos fijos o monumentos) que establecen los niveles, delimitan el
terreno y los puntos geométricos de referencia, coincidan con los establecidos en los planos.

6.- Efectuar los trazados y totales de la obra, los mismos que deberán contar con la aprobación del inspector.
7.- ajustar el diagrama de Red (CPM, método de las precedencias, o similar) a la fecha de inicio de la ejecución de la
obra.
8.- ajustar el calendario valorizado de avance de obra, fechado (con la fecha inicio oficial de la obra), de acuerdo al plazo
de ejecución establecido en el expediente técnico aprobado oficial mente.
9.- Formular el calendario de adquisición de materiales o insumo de la obra, necesarios para la ejecución, valorizado
mensualmente y debidamente armonizado con el calendario valorizado de avance de obra.
10.- formular los expedientes técnicos y sustentar, documentadamente, en su oportunidad, todas las variaciones y/o
modificaciones que, a su criterio deben realizarse al expediente técnico original.
11.- reformular el diagrama de red. El calendario valorización de avance de obra fechado y el calendario de adquisición
de materiales, cada vez que se produzcan variaciones y/o modificaciones a las condiciones pres establecidos en el
expediente técnico original, que repercuten y modifiquen el plazo original.
12.- ejecutar la obra dentro del plazo oficial, actualizado y vigente (con las ampliaciones de plazo autorizadas, es decir
aprobadas oficialmente por la máxima autoridad administrativa de la entidad)
13.- con relación a los trabajadores en los aspectos laborales y a la seguridad industrial:
a) gestionar, ante la oficina correspondiente de la entidad, la apertura y cierre de planillas del personal obrero.
b) controlar que los registros que se realicen de los libros de planillas de salarios y sueldos de los trabajadores,
correspondan a la realidad.
c) ordenar el retiro de la obra de los trabajadores, personal de mando medio y asistentes y profesionales que no estén
cumpliendo don eficiencia y eficacia sus funciones, por rendimiento bajo debidamente comprobados, en armonía a la
contratación y expediente técnico.
d) controlar la calidad e idoneidad del personal técnico y obrero que desempeñe labores en la obra a su cargo, a través
de partes diarios de trabajo.
14.- de los requerimientos que debe hacer a la unidad de abastecimiento y servicios auxiliares, con la aprobación previa
del inspector:

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a) Todos los insumos, materiales, servicios, etc., necesarios para la ejecución de la obra deben ser formulados por el
residente y representados a la unidad de abastecimientos y servicios auxiliares, inmediatamente después de su
aprobación por el inspector con el VºBº de la unidad de obras y gerencia de infraestructura y obras.
b) todos los requerimientos deben hacerse con la debida anticipación, señalado, en el formato respectivo, la fecha
máxima para su entrega a pie de obra.
c) plazos para la presentación, aprobación y atención del requerimiento:
 Máximo de diez (10) días hábiles de la fecha que debe llegar el insumo, el bien y/o servicio a obra, contando
desde la recepción en la unidad de abastecimientos y servicios auxiliares.
 Aprobación del inspector, unidad de obras y gerencia de infraestructura y obras dos (2) días útiles y su entrega
a la unidad de abastecimientos y servicios auxiliares un (01) día útil después.
 Entrega de material bien o insumo a pie de obra, por la unidad de abastecimiento y servicios auxiliares a más
tardar siete (7) días hábiles después de recibido el requerimiento.
15.- el residente podrá sugerir candidatos (personas naturales o jurídicas) para la contratación de servicios
especializados, siempre que no se transgreda la labor del comité o comités especiales, previsto en el TUO de la ley
26850 y su reglamento.
16.- disponer la recepción de los insumos (materiales, equipos y demás recursos) que remita a obra la entidad,
verificando previamente su cantidad, calidad, y que cumpla con las especificaciones técnicas respectivas.
17.- rechazar los recursos que no cumplan con la calidad y especificaciones técnicas requeridas, ni con la provisión
oportuna de los mismos, anotando en la guía de remisión las observaciones.
18.- elaborar, las planillas de los metrados realmente ejecutados, que respalden a las correspondientes valorizaciones.
19.- disponer la elaboración de los ensayos de los materiales con la debida anticipación, y las pruebas de control de
calidad de laboratorio y decampo de trabajo y de los materiales, con presencia del inspector y verificar que el resultado
de los mismo este de acuerdo a las exigencias del expediente técnico, caso contrario disponer los correctivos. Los
resultados de los ensayos deben informarse al inspector y/o supervisor, así como en los informes técnicos y presentados
a la comisión de recepción y liquidación de la obra.
20.- presentar al inspector, para su aprobación, con la debida anticipación, los diseños de mesclas de concreto.
21.- no podrá variar ó modificar unilateralmente el expediente técnico, por NO tener autoridad alguna para hacerlo.
22.- verificar el funcionamiento de las instalaciones y equipos instalados que forman parte integrante de la obra, conforme
a las especificaciones técnicas correspondientes y a las recomendaciones de los fabricantes.
23.- en el aspecto presupuestario, el residente de obra deberá:

a) efectuar el seguimiento del control presupuestario que llevara a cabo el personal administrativo que se asigne a la
obra, quien deberá reportar mensualmente los montos parciales y cumulados.

b) revisar y visar el control financiero de la obra, donde se reportara mensualmente los montos parciales y mensuales
afectados a la obra, el mismo que será elaborado por el personal administrativo asignado a la obra.

c) formular el estado de ejecución presupuestal, parcial y acumulado.

24.- verificara y/o disponer que los documentos fuentes correspondan a los requerimientos oficialmente solicitados para
la obra y los gastos destinados para la ejecución de la misma.

Disponer se cumpla el registro contable del control presupuestario, reportando mensualmente los montos parciales y
acumulados de la disponibilidad presupuestal aprobada para la obra.

25.- Del control y administración de los materiales y/o insumos:

Disponer que el material administrativo asignado, de acuerdo a sus instrucciones y necesidades para la obra, se
encargue de elaborar diversos documentos, para la revisión y visación del Ing. Residente, según lo siguiente.

a) Formular el requerimiento a la unidad de Abastecimiento y servicios Auxiliares, o quien haga sus veces, con la
debida anticipación y coordinación con el residente, con la aprobación previa del inspector, unidad de obra y
gerencia de infraestructura y obras, los recursos, materiales, insumos, equipos, herramientas y servicios
necesarios para la obra, señalándose en el requerimiento la fecha máxima de entrega en obra de cada uno de
los ítems requeridos.
b) Solicitar al almacén central de la entidad, con la debida anticipación, mediante las notas de pedido respectivas,
los materiales e insumos necesarios para la ejecución de la obra.
c) Conservar celosamente las pecosas emitidas y las guías de remisión de salida del almacén de la obra.
d) Reportar mensualmente la relación parcial y acumulada de los materiales e insumos ingresados al almacén de
obra, el cual deberá ser verificado y visado por el almacenero de obra.
e) Visar y reportar mensualmente la relación parcial y acumulada de los materiales e insumos usados en obra
elaborados por el almacenero.
f) Devolver oficialmente, al almacén central de la entidad los materiales e insumos sobrantes de la obra, utilizando
los formatos respectivos. Los montos valorización de los materiales e insumos devueltos serán descargados de
los gastos reales de la obra. El residente deberá sustentar el porqué sobraron los materiales informando de
detalle de los mismos y la valorización respectiva.

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g) Visar las conciliaciones mensuales de las salidas de los materiales e insumos del almacén central de la entidad
con los ingresos respectivos al almacén de obra. Las PECOSAS con el cuaderno de movimiento diario de
materiales del almacén de obra.
h) Recepción de los recursos o insumos (materiales, equipos y otros) que remita a la obra la entidad, verificando
previamente su cantidad, calidad y que cumplan con las especificaciones técnicas respectivas, a fin de que el
residente y el inspector de pronuncien y anoten las observaciones pertinentes si no están de acuerdo con la
cantidad y calidad.
i) Informar sobre los materiales sobrantes, parciales y acumulados.

26.- con relación a las variaciones financieras, periódicas que permitirán conocer los costos reales respectivos de la obra
y los informes respectivos:

Estos se formularan con las copias de los documentos fuente correspondiente al mes de la valorización de avance, las
mismas que serán remitidas por la gerencia de planificación y presupuesto. De no recibirse la totalidad de los documentos
fuente del mes de la valorización a la fecha de la valorización, se podrá efectuar el agregado o corrección respectiva en el
informe final. Para la agrupación de los gastos se aplicaran los dispositivos de carácter presupuestario – contable vigente.

27.- evaluación del informe mensual técnico- financiero.

a) el residente deberá efectuar las evaluaciones de las valorizaciones técnico – financieras, que considera en comparar
los montos.

b) las evaluaciones deberán realizarse mensualmente, en forma parcial y acumulada, controlando permanentemente que
sus resultados económicos se encuentren dentro de los parámetros establecidos en el expediente técnico, bajo la
responsabilidad del residente.

C) identificar y analizar las causas de las eventualidades desviaciones de que se hubiera producido en el mes.

d) programar las acciones correctivas a las desviaciones detectadas, el inspector si fuera el caso, deberá ser puesta en
práctica para superar las desviaciones.

e) verificación por muestreo, conjuntamente con el inspector, que los precios de los recursos sean los mejores del
mercado local, caso contrario deberá efectuar el reclamo pertinente a la unidad de Abastecimientos y servicios auxiliares,
a través de la gerencia de infraestructura y obras.

f) elaborar y presentar el informe final, de acuerdo al formato establecido en el ANEXO Nº03 de la presente directiva y
presentarla a consideración a la gerencia de infraestructura y obras, antes de la fecha de recepción de la obra mediante
el acta de respectiva, como un documento referencial que será proporcionado al presidente de la comisión de la
recepción y liquidación de la obra.

g) Subsanar dentro del plazo establecido, las eventualidades observaciones a los trabajos ejecutados en obra, que
formule la comisión de recepción y liquidación de obra.

h) el plazo para subsanar las observaciones será de un decimo (1/10) del plazo vigente (plazo original mas ampliaciones
aprobadas), contadas a partir del quinto día hábil de suscrita el acta de entrega de observaciones.

28.- indicar en el cuaderno de obra la fecha de término de la misma.

29.- administrar confidencialmente todos los documentos relativos a la obra.

30.- solicitar la designación de la comisión de recepción y liquidación de la obra, con la presentación del informe final.

31.- Elaborar los planos “como construcción” o de “post construcción”, los mismos que deberán ser suscritos por el
residente e inspector.

32.- proporcionar la información necesaria y suficiente a la Comisión de Recepción y liquidación de la obra, para el mejor
cumplimiento de sus fines. Como mínimo se deberá entregar los siguientes documentos:

a) los planos de “post construcción” o de “como construido” firmados por el residente e inspector.
b) resolución de la máxima autoridad administrativa, que aprueba las variaciones y/o modificaciones del original del
expediente técnico: adicionales, disminuciones de la obra, ampliaciones de plazo, mayores gastos generales, etc.
c) cronograma de valorizaciones de avance de obras, vegetes.
d) el borrador de memoria descriptiva valorizada o declaratoria de fábrica, sin considerar monto, la cual deberá ser
aprobada por el inspector. (El monto definitivo del costo real final de la obra solo será conocido cuando la comisión
liquidadora culmine su labor y la liquidación sea aprobada por la máxima autoridad administrativa)
e) los manuales de operación y mantenimiento de los equipos e instalación que han quedado integrados en la obra,
elaborados por los encargados de dicha funciones.
f) relación y copias de los cargos de las notas de internamiento, de las devoluciones al almacén central de la entidad de
los insumos sobrantes de la obra, con la relación total de los materiales e insumos devueltos debidamente valorizados y
con la sustentación del porque sobraron.

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G) constancia del ministerio de trabajo y promoción social donde mostrara, no tener reclamo de pendientes por beneficios
sociales de los trabajadores.
h) original del cuaderno de obras.
i) expedientes de las modificaciones o variaciones (adicionales, disminuciones etc.) con los montos autorizados
(reconocidos) mediante resolución emitida por la máxima autoridad administrativa.
J) informes mensuales presentados, acompañado por la planilla de los metrados así como de las copias de los
documentos fuente.
k) los resultados e informes respectivos de control de calidad efectuados durante el periodo de ejecución de la obra.
l) otros documentos que solicite la comisión.

34.- el ingeniero residente organizara en forma obligatoria y bajo responsabilidad un archivo de control técnico –
administrativo de obra, el que debe mantener actualizado y a disposición del inspector, que permita mantener un control
efectivo de obra. En dicho archivo se consignara la siguiente información.
a) resolución de aprobación del expediente técnico.

b) Resolución de Designación del Residente y del Supervisor y/o Inspector.


c) Copia del Acta de Entrega de Terreno de inicio de Obra.
d) Cuadro de Necesidades y/o requerimientos:
 Mano de obra
 Materiales
 Maquinaria y Equipo
e) Hojas de tareo del personal obrero.
f) Partes diarios de control de maquinaria y equipo
g) Pecosas.
h) Guías de Remisión.
i) Valorizaciones de Maquinaria y equipo.
j) Informes Mensuales.
k) Copia de las anotaciones del Cuaderno de Obra.
l) Diseño de mezclas utilizado y aprobado por la supervisión o Inspección.
m) Fotografías del proceso constructivo
n) Informes varios emitidos por el Residente.

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ANEXO N° 09

FUNCIONES DEL INSPECTOR Y/O SUPERVISOR

Sin ser limitativas, las funciones del Inspector y/o Supervisor, serán las de Supervisar las obras en sus aspectos Técnico
– Financiero - Administrativo, según detalle:

1. Supervisar la ejecución de las obras, con sujeción a lo dispuesto por:


A. El Expediente Técnico.
B. La buena práctica y arte de la Ingeniería.
C. Lo dispuesto por la presente Directiva.

2. Recibir el terreno conjuntamente con el Residente y hacer que se inicie las anotaciones del Cuaderno de Obra en
esa oportunidad, el que será numerado, sellado y visado en todas sus páginas, originales y copias, por el Residente
y por el Inspector y/o Supervisor. En el Acta debe
consignarse si hay algún problema para el trazo, o para ejecutar la obra, y se cuenta con la libre disponibilidad del
terreno.

3. Recibir y aprobar el Diagrama de Red, el Calendario Valorizado de Avance de Obra Fechado, de acuerdo a la fecha
de inicio oficial de la obra y al plazo de ejecución establecido en el Expediente Técnico aprobado oficialmente.

4. Revisar y aprobar el calendario de Adquisición de materiales o insumos de obra, necesarios para su ejecución,
valorizado mensualmente y armonizado con el calendario de valorización de Avance de Obra.

5. Velar por la obra se ejecute dentro del plazo oficial vigente establecido en el Expediente Técnico y sus variaciones
y/o modificaciones oficiales aprobado con Resolución de la máxima autoridad administrativa.

6. Verificar e identificar los Bench Marks (hitos fijos o monumentados), que definen los niveles de las obras y delimitan
el terreno, del mismo modo los puntos auxiliares complementarios que sean necesarios.

7. Verificar y aprobar los trazos parciales y totales de la obra, que efectué el Residente.

8. Controlar la asignación oportuna del personal especializado y no especializado para la obra y demás recursos
necesarios para la normal ejecución de las obras.

9. Verificar y aprobar las Planillas de Sueldos y Salarios de los trabajadores, las mismas que deben corresponder al
personal que realmente está trabajando en obra.

10. Velar porque los requerimientos de insumos, materiales, servicios y equipos para la obra, sean formulados
oportunamente por el Residente; los mismos que serán suministrados a pie de obra por la Entidad. Asimismo, visar
dichos requerimientos y entregarlos, después de su aprobación, para continuar con su trámite.

11. Verificar la recepción y/o observa, conjuntamente con el residente , los insumos, materiales y equipos que remita la
Entidad, verificando previamente su cantidad, calidad y especificaciones técnicas pertinentes antes de recibirlos,
rechazando los que no cumplan con la calidad y especificaciones técnicas requeridas.

12. Verificar los metrados realmente ejecutados durante el periodo de la valorización de avance, los mismos que
deberán estar sustentados en las planillas respectivas.

13. Anotar o constatar que el Residente anote en el “Cuaderno de Obra”, la fecha de inicio y término de los trabajos, las
variaciones y/o modificaciones autorizadas, los avances físicos y financieros, los controles diarios de ingreso y
salida de materiales y de personal, las horas – maquina trabajadas por los equipos propios y alquilados, así como
los problemas que pudieran afectar el cumplimiento del Cronograma establecido.

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14. Durante la ejecución de las obras verificar que el diseño de mesclas de concreto, las pruebas de control de
calidad de los trabajos y de los materiales, así como el funcionamiento normal de las instalaciones y equipos
que forman parte integrante de las obras respondan a las especificaciones técnicas y recomendaciones de los
fabricantes de los materiales y equipos.

15. Integrar la “Comisión de Recepción y Liquidación de la Obra” que designe la entidad, en calidad de asesor.

16. Al suscribirse “El Acta de Observaciones”, el Inspector informara lo pertinente a dicha comisión dentro de los
tres (03) días hábiles de concluidas las subsanaciones respectivas efectuadas por el residente.

17. Velar porque el Resiente efectivamente jefatura la Dirección técnica – Administrativa – Económica de la obra
(con excepción de las adquisiciones de bienes y servicios que por ley es función propia de la Unidad de
Abastecimientos y Servicios Auxiliares, o quien haga sus veces).

18. Verificar que el Residente cumpla satisfactoriamente y oportunamente, con eficiencia y eficacia las funciones
señaladas para el Residente en la presente Directiva.

19. Absolver las consultas que le plantee el Residente en el Cuaderno de Obra, y si el caso lo requiere, solicitar a la
Gerencia de Infraestructura y Obras que el Proyectista absuelva las consultas.

20. Efectuar el Control Periódico, Parcial y Acumulado del avance de la Obra, Control Contable, Económico y
Presupuestario de la Obra.

21. Controlar la Calidad e Idoneidad del personal Técnico y Obrero que desempeña las labores en las Obra.
Aprobar la Planilla de Jornales verificando que el citado personal este asignado efectiva y realmente a la
ejecución de la obra.

22. Verificar el movimiento de materiales e Insumos de Almacén de la Obra (Ingresos y Salidas documentadas).

23. Efectuar periódica, y conjuntamente con el Residente, la conciliación de los materiales solicitados al Almacén
Central de la Entidad con las PECOSAS y los ingresos reales producidos al Almacén de la Obra.

24. Verificar la autenticidad de los documentos fuentes y si corresponden realmente a los requerimientos efectuados
por el residente.

25. Dar conformidad a las valorizaciones de avance Técnica y Financiera, parciales (Informes Mensuales) y
acumuladas.

26. De los Informes:

a) Revisar el Expediente Técnico de la Obra y emitir el Informe Técnico correspondiente, dentro de los
primeros diez (10) días calendario de iniciada oficialmente la obra, recomendando a la entidad, de ser el
caso, las medidas que deben adoptarse en resguardo de la calidad y buena ejecución de los trabajos, que
permitan el mejor cumplimento de las meta propuestas.
b) Presentar en Informe de la Obra dentro de los tres (03) días siguientes de haber sido recepcionado el
Informe Mensual presentado por el Residente, de acuerdo al esquema indicado en el anexo N. 10 que forma
parte de esta guía.
c) Presentar Informes Especiales además del Informe Mensual, el Inspector deberá presentar, cada vez que se
requiera los Informes Especiales sobre situaciones específicas que pudieran presentarse durante la
ejecución de las obras. Dichos informe Especiales deberán ser presentados dentro de los tres (03) días
calendarios de solicitados por la Gerencia de Infraestructura y Obras, referente a pronunciamiento sobre:
d) Prorrogas y Mayores Gastos Generales
Mayores Metrados
Adicionales
Deductivos
Cambio de Especificaciones y/o diseño
Reprogramación de Obra. Avance Acelerado de Obra
Otros que formule la Gerencia de Infraestructura y Obras.
El hallazgo de desviaciones en el monto de los Gastos Reales Mensuales, Parciales y Acumulados, con
relación a los costos teóricos, amerita la presentación de un Informe Especial, de Oficio, sin el requerimiento
de la gerencia de Infraestructura y Obras.

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27. De ser el caso, formular un Informe Especial con las recomendaciones para efectuar las “Correcciones para
superar las Desviaciones” y presentarla para su aprobación a la Gerencia de Infraestructura y Obras o quien
haga sus veces.

28. Revisar y dar conformidad a los planos de “Como Construido” o de “Post Construcción” que presente el
residente o formular observaciones. Su pronunciamiento debe producirse dentro de los ocho (08) días
calendarios de recibidos.

29. Recibir, estudiar y emitir pronunciamiento, mediante informe dirigido a la Gerencia de Infraestructura y Obra, o
quien haga sus veces respecto de los Expediente que presente al Residente en los que sustenta la variación y/o
modificación del original del Expediente Técnico y que puedan justificar un Adicional, disminución. Ampliatoria
de plazo, mayores gastos generales, etc. que merezcan finalmente la promulgación de la resolución de la
máxima autoridad administrativa de la Entidad.

30. El pronunciamiento se hará sobre la base de los dispositivos Legales Vigentes, en lo que sean aplicables y
siempre que no se opongan a lo establecido en la presente directiva.

31. En vías de Regularización emitir pronunciamiento soque cualquier solicitud del Residente sobre el que no se
haya emitido, por omisión, pronunciamiento alguno. Este tipo de pronunciamiento se debe hacerse
obligatoriamente antes de la Recepción de las Obra y d su Liquidación por la Comisión respectiva.

32. Efectuar el seguimiento de la promulgación de toda Resolución, aprobatoria o denegatoria, sobre cualquier
solicitud sustentada y documentada del residente solicitando variaciones y/o modificaciones del original del
Expediente Técnico.

33. Revisar y dar conformidad a la Declaratoria de Fábrica o Memoria Descriptiva Valorizada de la Obra, según
corresponda que presente el residente.

34. En representación de la Comisión de Recepción de la Obra, aprobar las subsanaciones a las eventuales
observaciones que formule la Comisión, siempre que esta tarea le se amoragada por esta, por escrito.

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ANEXO N. 10

ESQUEMA DEL INFORME MENSUAL DEL INSPECTOR

El Informe Mensual deberá ser elaborado por el Inspector, dentro de los tres (03) días hábiles contados desde la
recepción del Informe Mensual por parte del Residente, el cual deberá ser presentado a la Gerencia Municipal o quien
haga sus veces.

El Informe Mensual será considerado “No Objetado” si en el plazo de ocho (08) días hábiles de presentado no merezca
pronunciamiento alguno.

El Informe Mensual debe contener la Información siguiente, sin ser limitativa.

1. Ficha Técnica de la Obra


a) Código de la Obra, denominación de la obra, ubicación geográfica.
b) Resolución de aprobación el Expediente Técnico de la Obra, fecha de los Valores Referenciales, la
designación del Residente, del Inspector, fecha oficial del Inicio de Obra, plazo de Ejecución Original, Fecha
de Terminación Original, Fecha de Terminación Vigente y Otros.
c) Variación de del Expediente Original: Adicionales (denominación y monto con precios del presupuesto base
o con Precios Nuevos),Mayores Gastos Generales, disminuciones de Obra (denominación y monto),
Ampliación de Plazo (días ampliados y concepto)
d) El Presupuesto Analítico Vigente, que comprenderá la suma algebraica de los presupuestos analíticos:
Original, por Adicionales, Disminuciones de obra u otros conceptos, debidamente reconocidos mediante
Resolución de la Máxima Autoridad Administrativa de la Entidad.

2. Información técnica de la Obra


Sera elaborada como si la obra fuera por contrata, para cuyo fin deberán respetarse las disposiciones
emanadas del TUO de la Ley 26850 y su Reglamento Vigente en lo que fuera aplicable y siempre que no se
oponga a lo establecido en la presente Directiva.

a) Problemas que estén dando lugar al bloqueo de la obra.


 Abastecimiento de Materiales y Equipo
 Provisión de Bienes y Servicios
 Pago de Planillas
 Pagos e aportes a ESSALUD
 Pagos a AFPs
 Pagos a Proveedores
 Clima y otros fenómenos naturales
 Otras Causales
b) Avance Parcial y acumulado, en monto y porcentaje, a la ultima valorización de:
 El avance de la obra
 El (los) Adicional (es)
 Los mayores gastos generales por ampliatoria de plazo
 Los Gatos Generales en los que realmente se hubiese incurrido en caso de demora en la recepción de
los trabajos por parte de la Comisión de Recepción.
 Otros Conceptos
c) Variaciones y/o Modificaciones del Original y Acumulada, a la fecha de Valorización de avance de la obra.
 Adicionales
 Disminuciones de Obra
 Ampliatorias de Plazo
 Mayores Gastos Generales
 Otros
 Demoras en la promulgación de la Resolución aprobando o denegando variaciones y/o modificaciones
del original del Expediente Técnico.
d) Valorización técnica (teórica), parcial y acumulada, a la fecha de valorización de avance de obra.
e) Movimiento de Almacén.

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3. Información Contable
a) Verificación de la Autenticidad de los Documentos Fuentes
b) Constancia de que los documentos fuente corresponde a los requerimientos efectuados para la Obra
c) Registro Contable de los Documentos Fuente

4. Información Financiera
De los Gasto efectuados realmente en la ejecución de la obra por Ejecución Presupuestaria Directa

a) Efectuar el control presupuestario reportando mensualmente los monto parciales y acumulados


b) Verificar y aprobar las valorizaciones técnico financiera reportando mensualmente los montos parciales y
acumulados
c) Las valorizaciones financieras se verificaran con los documentos fuente disponible a la fecha de la
valorización de avance
d) Presupuesto analítico de los gastos ejecutados y saldo, parcial y acumulado, y los porcentajes
correspondientes.

5. Evaluación de las Evaluaciones de las Valorizaciones Técnico - Financieras


Con las Valorizaciones Técnica y Financiera, parcial y acumulada, al mes de la valorización, se efectuaran
mensualmente las evaluaciones siguientes:

a) Efectuar la comparación del monto de la valorización técnica acumulada a la fecha de la valorización de


avance versus la liquidación financiera acumulada a la misma fecha.
b) Efectuar la comparación del monto de la valorización técnica mensual a la fecha de la valorización de
avance versus la valorización financiera mensual a la misma fecha
c) Efectuar la comparación de las valorizaciones Técnica – Financiera estableciendo conclusiones y
recomendaciones, precisando si el gasto real es mayor o menor que el gasto teórico de las valorizaciones y
además establecer si la obra está trazada o adelantada y de ser el caso solicitar correctivos y
reprogramación acelerada

6. Conclusiones y Recomendaciones
a) El Inspector tratara sobre los progresos o atrasos de la obra (explicándolas), efectuara la comparación
Avance Físico versus Avance Financiero, señalara los principales obstáculos que impiden su normal
progreso y efectuara las recomendaciones para superarlos. Se pronunciara entre otros sobre la autenticidad
de los documentos fuente y la constatación de su contenido con el contenido de los requerimientos
solicitados por el Residente. Se pronunciara sobre la competitividad y eficiencia del Residente, al amparo de
la Evaluación Técnica – Financiera descrita líneas arriba.
b) Documentos anexos al informe Mensual
 Copia de las páginas del cuaderno de obra.
 Álbum fotográfico y/o gráficos que permitan apreciar los avances físicos de la obra.
 Copia de las cartas presentadas por el Resiente al Inspector, mediante la que presenta los Expedientes
Técnicos sustentando las variaciones de los valores Referenciales (adicionales, mayores gastos
generales, disminuciones, interés, por mora en el pago, etc.)

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ANEXO Nº 11

FICHA TECNICA ORIGINAL DE LA OBRA

Documentos cuyos contenidos debe ser, como mínimo, el siguiente:

1. Denominación de la entidad ejecutora


2. Código de la obra
3. Denominación de la obra
4. Objetivo de la obra (descripción sucinta de la meta)
5. Ubicación geográfica: localidad, distrito, provincia, departamento y región)
6. Área geográfica según inei.
7. Cantidad de formulas polinómicas
8. Nombre del o máxima autoridad administrativa de la entidad
9. Presupuesto de la obra, a ejecutarse por ejecución presupuestaria directa, y fecha de sus
precios.
10. Fuente de financiamiento
Tesoro público.
Otras fuentes.
11. Modalidad: ejecución presupuestaria directa
12. Sistema de ejecución ( a suma alzada, a precios unitarios u otro)
13. Plazo de ejecución ( en días naturales o calendario)
14. Denominación del proyectista o consultor que elaboro los estudios o la información técnica.
15. Denominación del profesional que formulo el presente presupuesto analítico de costos.
16. Periodo de valorizaciones: (definir se serán mensuales, o quincenal, o semanal, u otros). De no
precisarse, se asumirá que serán mensuales.
17. Nombres y apellidos del residente.
18. Nombres y apellidos del inspector.
19. Presupuesto analítico de costos.
20. Documentos de propiedad del terreno y libre disponibilidad del mismo.

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ANEXO Nº 12

CONTENIDO DEL EXPEDIENTE TECNICO

Consta de los documentos siguientes:

1. Ficha técnica original de la obra (ver anexo Nº 11)


2. Memoria descriptiva
3. Especificaciones técnicas
4. Planos de ejecución de obra y relación de los mismos.
5. Presupuesto, con fecha.
6. Metrados (sustentados con sus respectivas planillas de metrados).
7. Análisis de precios unitarios, que incluye la descripción de los trabajos comprendidos en cada
precio unitario. En los citados análisis debe incluir el IGV.
8. Análisis detallado de los gastos generales.
9. Relación de los insumos, su unidad de medida, cantidad total por insumo, precios unitarios,
con IGV, el parcial por insumo y el total de todos y cada uno de los insumos.
10. Formulas polinómicas de reajuste.
11. Programación de la obra a ejecutarse por EPD. Que comprenderá.
a) El diagrama de red.
b) Diagrama de barras o de Gantt.
c) Calendario Valorizado de avance de obra.
12. Formulario polinomica.
13. Estudio de suelos, geológico, de canteras, de impacto ambiental u otros complementarios, si la
obra lo requiere.
14. Documento que acredita la propiedad del terreno.

Una de las obras a construirse por ejecución presupuestaria directa (EPD) no podrá tener un

Presupuesto analítico de costos que comprenda dos o más años fiscales.

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