Direitos autorais Anne Caroline Silva Coordenação de textos Lira Córdova Preparação de textos Maria do Carmo Leite Ribeiro Revisão de textos Xxxxxxx xx xxxxxxxxx Projeto gráfico Fernando Freitas, a partir de Paulo Schmidt Formatação e montagem de capa Fernando Freitas Produção gráfica Warren Marilac
Este livro nasce da percepção de uma lacuna: a escassez de material didá-
tico acessível, consistente e em língua portuguesa para introduzir questões sobre teoria democrática. Professores responsáveis por cursos introdutórios sobre essa temática, muito frequentemente, apoiam-se em textos clássicos de autores estran- geiros que enfocam subáreas específicas da reflexão sobre democracia. Em muitos casos, esses textos são produzidos para pesquisadores e estudantes de Ciência Política, ancorando-se em interesses e jargões do campo. Permanece relativa- mente difícil, todavia, encontrar textos de referência mais gerais que introduzam a discussão sobre democracia para audiências mais amplas, não constituídas por cientistas políticos e estudantes da disciplina.
Essas audiências incluem alunos de graduação de diversos cursos, que se
matriculam em disciplinas de Ciência Política seja por demandas curriculares, seja pelo interesse em compreender melhor a política brasileira. Essas audiências incluem, também, cidadãos e cidadãs interessados por política e pela temática da democracia – suas origens, suas histórias, seus conceitos, suas instituições e seus debates. A cidadania requer conhecimento sobre a comunidade política em que se vive, mas a compreensão das regras, instituições e dilemas da democracia contem- porânea encontra-se frequentemente dispersa e inacessível a públicos leigos. O tema da reforma política, por exemplo, que foi alçado à condição de problema público depois das Jornadas de Junho de 2013, evidencia a necessidade e a urgên- cia de textos informativos e introdutórios sobre discussões atuais a respeito da democracia.
É visando suprir essa lacuna que o presente livro foi idealizado. A obra está estruturada em três grandes eixos: (1) histórico; (2) conceitual; (3) institucional. A ideia é sistematizar conteúdos que vêm sendo explorados isoladamente em um
livro que apresente questões fundamentais e mapeie tendências contemporâ-
neas dos debates sobre teoria democrática de forma cativante e em linguagem acessível.
A primeira parte do livro tem início com dois capítulos conceituais. O Capítulo 1, de autoria de José Ângelo Machado, faz uma introdução a noções fundamentais da política que auxiliam na compreensão das discussões subsequentes. No Capí- tulo 2, Ricardo Fabrino Mendonça e Eleonora Schettini M. Cunha exploram diver- sas teorias democráticas, evidenciando a inexistência de uma única definição do conceito. Na sequência, há três capítulos dedicados à dimensão mais histórica da democracia. O Capítulo 3, de Vera Alice Cardoso, apresenta a invenção histórica da democracia em Atenas e suas reinvenções modernas. Fernando de Barros Filguei- ras, no Capítulo 4, explora a história da democracia no Brasil, enquanto Marcelo Sevaybricker Moreira percorre, no Capítulo 5, o pensamento político brasileiro ao longo da história para discutir como a ideia de democracia foi sendo trabalhada.
A segunda parte do livro está focada no funcionamento de regimes democráti-
cos, apresentando-os numa visada mais institucional e realizando o devido anco- ramento no sistema político brasileiro. O Capítulo 6, de Magna Inácio e Mariana Batista, analisa a constituição dos Poderes e suas inter-relações. Carlos Ranulfo Melo discute, no Capítulo 7, sistemas eleitorais, e no Capítulo 8, sistemas partidá- rios – temas centrais nas discussões recentes sobre reforma política. O Capítulo 9, de Márcia Miranda Soares, explora formas de Estado, para defender a articulação entre federalismo e democracia. Eduardo Moreira da Silva analisa, no Capítulo 10, as inovações participativas da democracia contemporânea, abordando experi- mentos que permitem aos cidadãos participar da política para além do momento eleitoral. Por fim, o Capítulo 11, de Marta Mende da Rocha, enlaça muitas das discussões sobre os arranjos institucionais democráticos para apresentar o tema da reforma política no Brasil.
A terceira e última parte do livro contém capítulos que tratam de temas rele- vantes, mais específicos e contemporâneos para se pensar a democracia. O Capí- tulo 12, de Debora Rezende de Almeida, investiga o conceito de representação política e sua recente pluralização. No Capítulo 13, Marcus Abílio Pereira trata da relação entre movimentos sociais e democracia. Marlise Matos dedica o Capítulo 14 a uma discussão sobre inclusão e democracia, com foco particular nas temá- ticas de gênero e raça. Dawisson Belém Lopes trata a questão da democracia em contextos transnacionais, no Capítulo 15. Na sequência, no Capítulo 16, Natália Guimarães Duarte Sátyro discute políticas sociais e Estado de Bem-Estar Social, refletindo sobre a relevância que estes apresentam para a democracia. No Capítulo 17, Leonardo Avritzer e Marjorie Marona exploram as relações entre democracia e Poder Judiciário, chamando a atenção para a importância da democratização da Justiça. O Capítulo 18, de Wilson Gomes, analisa a centralidade da temática da comunicação social para a compreensão da democracia. Finalmente, no capítulo 19, Helcimara de Souza Telles e Pedro Santos Mundim abordam teorias sobre
comportamento político e jogam luz na compreensão sobre os fatores que atra-
vessam as decisões de eleitores.
É preciso deixar claro que o livro não se pretende um manual e nem visa à substituição da leitura de textos originais em torno das temáticas supramencio- nadas. Trata-se de um material de apoio, que pode e deve ser combinado a outros textos em disciplinas introdutórias e que pode ser lido de múltiplas formas, pois cada capítulo foi pensado como unidade autônoma, ainda que articulada em uma estrutura mais ampla. Também vale ressaltar que cada autor(a) teve plena liber- dade para delinear o que seria um texto introdutório na área de sua competên- cia. Nesse sentido, o volume valoriza a pluralidade de abordagens e perspectivas, como não poderia deixar de ser em uma obra sobre democracia.
Cabe-nos, por fim, uma última nota de esclarecimento sobre o contexto de
produção do livro, acompanhada dos devidos agradecimentos. A obra surgiu de uma proposta coletiva de professores e professoras do Departamento de Ciên- cia Política da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) e, pouco a pouco, ganhou volume e pluralidade, contando também com pesquisadores vinculados a outras instituições – Universidade Federal da Bahia (UFBA), Universidade Federal de Goiás (UFGO), Universidade Federal de Lavras (UFLA), Universidade Federal de Pernambuco (UFPE) e Universidade de Brasília (UnB).
A produção do livro envolveu, contudo, não apenas os autores que escreve-
ram, revisaram e adaptaram seus textos, mas contou também uma equipe de docência, coordenada pelos organizadores, da qual participaram, em diferentes momentos, 11 discentes – bolsistas de pós-graduação da Coordenação de Aper- feiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES) e Programa de Apoio a Planos de Reestruturação e Expansão das Universidades Federais (REUNI) –, a saber: Adenilson Ferreira de Souza, Ana Luíza Melo Aranha, Clarisse Paradis, Gabriel Avila Casalecchi, Jéssica Silva Fernandes, João Paulo Ferraz Oliveira, Laura França Martello, Lucas Ribeiro Mesquita, Mariah Cassete, Rafael Câmara de Melo e Thales Torres Quintão. Essa equipe discutiu, revisou e qualificou os textos ao longo de um processo de mais de três anos de trabalho, além de se encarregar, em muitos casos, da própria elaboração de quadros sintéticos e de questões para reflexão. Cabe mencionar que os textos também foram testados em sala de aula, em turmas de Introdução à Teoria Democrática, sendo o feedback dos alunos incorporado nas revisões realizadas durante a organização do material.
Por tudo isso, somos muito gratos a todas essas pessoas que dedicaram tempo, esforço e atenção para a construção de um tipo de livro frequentemente negli- genciado pelos padrões contemporâneos de publicação. Livro este que aposta na construção da cidadania e no ensino de qualidade para a graduação como formas de construção de um país mais democrático.
![Edital 6[1]](https://imgv2-1-f.scribdassets.com/img/document/436045461/149x198/ff718ba342/1574268479?v=1)
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