UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMÍCAS Y SOCIALES

ESCUELA DE ESTUDIOS INTERNACIONALES
CÁTEDRA DE METODOLOGIA
SECCIÓN N° 20

LA GUERRA COMERCIAL ENTRE LOS ESTADOS

UNIDOS DE AMERICA Y LA REPÚBLICA POPULAR DE
CHINA DESDE LA PERSPECTIVA TECNOLÓGICA.

Profesor: Integrantes:
Pedro Malaver Ángel Rangel
Claudia Fermín
Iscarlys Malver
Génesis Olaya
Ruth Vera
Yorgelis Martínez

Caracas, septiembre 2019

 INDICE

INTRODUCCIÓN………………………………………………………………………………………………………..4

CAPITULO I EL PROBLEMA....................................................................... ..6

1.1 Planteamiento del problema………………………………………………...6

1.2 Objetivos de la investigación:

Objetivo General…………………………………………………………….......14
Objetivos Específicos…………………………………………………………...14

1.3 Justificación………………………………………………………………….15

CAPITULO II MARCO TEÓRICO ................................................................. 17

2.1 Antecedentes………………………………………………………………..17
2.2 Bases teóricas……………………………………………………………....26
2.3Bases legales ………………………………………………………………..30
2.4 Definición de términos básicos…………………………………………....34

2.5- El escenario comercia-tecnológico, según la relación antagónica entre

Estados Unidos y la República Popular de China…………………………..38

2.5.1- La inserción de China en la economía mundial un panorama que

afecta la hegemonía de Estados Unidos……………………………………..39

2-5.2- ¿Estados Unidos y la República Popular de China serán capaz de

negociar un nuevo orden mundial que logre abordar los desafíos del siglo
XXI en materia de comercio y tecnología?.................................................43

2
CAPITULO III MARCO METODOLÓGICO…………………………………………………………45

3.1 Diseño de la investigación…………………………………………………..45

3.2 Tipo de investigación………………………………………………………...47
3.3 Operalización de las variables……………………………………………...48
3.4 Población y Muestra…………………………………………………………49
3.5 Técnicas de recolección de datos………………………………………….50
3.6 La triangulación ………………………………………………………………51

CONCLUSIONES…………………………………………………………………53

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS……………………………………………55

3
 INTRODUCCIÓN

En el contexto internacional, se observan distintas categorías las cuales

se presenta constantemente en ciertos paradigmas, es decir, una lucha de
poderes entre los países a nivel geopolítico y global con el objetivo de alcanzar
el desarrollo militar, ideológico y tecnológico. Es por eso, que dentro del ámbito
tecnológico tales países como Estados Unidos, China, Gran Bretaña, Japón
se caracterizan por ser industrializados debido al avance del transporte y
telecomunicaciones móviles que hacen que las sociedades sean más
modernas y actualizadas, a diferencia de países que son considerados partes
del tercer mundo.

Sin embargo, las ciencias tecnológicas poseen influencias en diferentes

factores como en las culturas de distintos países, en el sector financiero y
comercial para alcanzar el número de consumidores y usuarios en el mundo,
para eso las empresas reconocidas a nivel internacional como Google,
Huawei, Nokia, ZTE entre otras; llegan a varios acuerdos comerciales para
reunir ciertos componentes como programas, microchips en teléfonos,
computadoras y tables reconociendo el derecho exclusivo que concede los
estados para la protección de invenciones, asimismo el derecho de propiedad
intelectual.

En relación al párrafo anterior; en el presente trabajo de investigación

tiene como propósito de estudiar la Guerra comercial entre los Estados Unidos
de América y la República Popular de China desde una perspectiva
tecnológica desde el año 2018, ya que se muestra la prohibición de ventas de
chip y soluciones tecnológicas hacia las empresas Hawuei provenientes de

4
China en la cual fue declarada como amenaza para el país norteamericano.
En este sentido, se evaluará dichas restricciones que no solo afectaría a la
política exterior de China o a las empresas tecnológicas sino a los
consumidores ya que tienen un papel primordial en la economía en cuanto a
la demanda del producto.

Para finalizar, el presente proyecto se encuentra organizado en tres

capítulos, los cuales se desarrollaron de la siguiente manera: El Capítulo I: El
Problema; desarrollo del planteamiento del problema, objetivos de la
investigación y la justificación de la misma. Capítulo II: Marco Teórico,
comprende los antecedentes, Bases Teóricas, Bases Legales, Definición de
Términos y el desarrollo de la investigación; seguidamente el Capítulo III que
corresponde al Marco Metodológico, las cuales contiene, el diseño, el tipo de
investigación, operalización de la variables, población y muestra, técnica e
instrumento de recolección de datos y la triangulación; como también es muy
importante acotar las conclusiones.

5
 CAPITULO I

EL PROBLEMA

Todo trabajo de investigación consta de la formulación de un problema;

el cual será el punto focal del investigador, quien se encargará de describir la
problemática que acontece respecto a una situación en particular y de esta
manera se buscará dar respuesta al porqué de las causas o consecuencias de
la misma.

Según Fidias Arias en su libro: “El proyecto de la Investigación” (2006)

considera que un planteamiento del problema no es más que la descripción
amplia del objeto de estudio, ubicándolo en un contexto que permita explicar
y comprender su origen e incógnitas a responder. (p. 41.)

A continuación, se define y describe la problemática que ha tomado

lugar en actualidad siendo de gran relevancia a nivel internacional, como lo es:
La Guerra comercial entre Los Estados Unidos de América y la República
Popular de China desde la perspectiva tecnológica; a su vez se formulan las
interrogantes que serán la base de la presente investigación.

1.1 Planteamiento del Problema

La tecnología ha sido de mayor importancia desde hace muchos años

en toda la humanidad hasta la actualidad; teniendo como propósito avanzar y
mejorar para las futuras generaciones, ya que poco a poco facilita el acceso
de comunicarse mediante diferentes recursos tecnológicos creados por el

6
hombre, siendo el Internet un factor principal de las redes interconectadas a
través de computadoras y teléfonos celulares a nivel mundial. Según Malavé
y Beauperthuy (2011):

“La tecnología se ha convertido en un elemento transcendente que

dirige muchas de las actividades diarias que ocurren en el mundo.
Una de estas se encuentra relacionada con el uso de dispositivos
móviles inteligentes. Estos dispositivos son herramientas que corren
bajo un Sistema Operativo (SO) determinado, cuya competencia y
niveles complejidad cada día son mayores haciendo posible
administrar diferentes tipos de aplicaciones con avanzadas
capacidades.” (p.2)

En relación al párrafo anterior, hoy en día la tecnología tiene la

capacidad de ser más avanzada y actualizada a través de sistemas operativos
móviles, uno de ellos es creado por Google llamado Android la cual permite
desarrollar funciones que consiste en obtener distintos programas que puede
ejecutar. De hecho, fueron diseñados especialmente para dispositivos móviles
con pantalla táctil como teléfonos inteligentes, tabletas, relojes, automóviles y
televisores.

Además de eso, la evolución de la tecnología móvil ha caído en cinco

generaciones, de tal manera que la más avanzada es la red 5G; la más actual
en telecomunicaciones y mayormente la velocidad que permite navegar es de
400 megabits por segundo. Esta incluye todo tipo de características avanzadas
que hacen que la tecnología 5G sea la más potente y con mayor demanda en
un futuro. Hoy en día algunas empresas están desarrollando sus propios
prototipos.

7
Según el autor Barreno (2016):

“Se espera que la quinta generación de la tecnología brinde una

capacidad masiva de tráfico, con las más altas velocidades, uso
eficiente del espectro y nuevos rangos de espectro, para una
densidad masiva de usuarios. Esta generación dará el soporte para
implementar el internet de las cosas IoT (Internet of Things), para
interconectar millones de dispositivos entre sí, con optimización en el
uso de energía requerida por un lado y con un mejoramiento en la
calidad y tiempo de vida de las baterías de los dispositivos por otro.”
(p.10)

Es evidente entonces, que la tecnología 5G, no solamente está en la

búsqueda de impulsar aún más la digitalización si no a su vez está destinado
a ser un importante motor económico trayendo consigo un papel estratégico
donde la digitalización y la movilidad (promovida por las Tecnología de la
Información y la Comunicación) han producido transformaciones sociales y
económicas. Estas nuevas tecnologías están redefiniendo la cadena de valor
de muchos sectores económicos y diferentes gobiernos se han dado cuenta
de lo fundamental que es el 5G, no solo para las comunicaciones sino para a
su vez poder transformar y modernizar diferentes industrias en materia de
fabricación, sanidad o automoción.

En el 2018 en la ciudad de Taipéi, Taiwán se abrió paso a la celebración

de Computex la cual trata de la feria tecnológica más grande de Asia, donde
se presentan firmas de todo el mundo y exponen las innovaciones que
marcaran tendencia. Entre los tópicos más interesantes y a debatir de dicho

8
año destaco el 5G, el director de la unidad de redes Huawei, David Randolph
Hoelscher, expuso todas las aplicaciones de la tecnología y de productos que
su firma ya preparo y aún están en desarrollo.

Con respecto a esto, Huawei Tecnologies Co. Ltd. es un proveedor líder

global de soluciones de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
(TIC); como también es una compañía de la República Popular de China
proveniente de Asia especializada en el desarrollo, producción y ventas de
equipamiento para telecomunicaciones. Se dice que en sus inicios se le
dificulto posicionarse en el mercado incluyendo en su país de origen, pero
gracias a su estrategia principal que consistió en producir teléfonos móviles
con funciones básicas, hoy en día ha escalado en tecnología y se ha
posicionado con éxito en los mercados externos.

Es por eso que, en el panorama internacional, la tecnología se da más

que todo por los países industrializados, las cuales son de mayor potencia en
el mercado económico y empresarial. Cabe destacar, que el alcance global de
China se extiende ahora mucho más allá donde sus compañías han logrado
ingresar en mercados de alto nivel entre ellos el tecnológico y están
emergiendo como poderosas multinacionales. La enorme escala de China,
como fabricador potencia ha también dado una considerable influencia cuando
se trata de lograr acceso a las nuevas tecnologías desarrolladas por los lideres
industrializados.

Vale acotar, que China está logrando moverse rápidamente en la

dirección de convertirse en una primera tasa de alimentación en la ciencia

9
tecnológica siendo una de sus principales empresas Huawei. Según el autor:
Brett Scott (2019)

“Huawei, la marca de telecomunicaciones china es

protagonista del conflicto generado entre las dos potencias
económicas del mundo, señala en sus piezas de marketing que este
año ha apostado por la nube total. Al fin y al cabo, la evolución del 5G
nos va llevar a un mundo donde toda la inteligencia se producirá en
la nube, con millones de fuentes de datos que administrar y gestionar.
El serio encontronazo entre EE.UU y China en relación a Huawei,
proveedor chino de soluciones TIC, es de hecho la representación
geopolítica a nivel mundial de lo que está en juego”. (p. 17)

La relación entre Estados Unidos y China en cuanto al comercio desde

la perspectiva tecnológica no ha sido muy amena. Destacando que la relación
que se mantiene entre ambas potencias no surge desde ahora sino antecede
desde 1979 cuando establecen relaciones diplomáticas a través de un Tratado
de Relaciones Comerciales, lo cual trajo consigo un considerable aumento del
intercambio comercial que se vio multiplicado casi por cinco en la década
pasada, lo que ha convertido a China en el principal cliente y acreedor de
Estados Unidos.

Ante esta situación el hecho de que actualmente China, este logrando

convertirse en una primera tasa de alimentación en la ciencia tecnológica
genera repercusiones en Estados Unidos motivo por el cual Donald Trump
quiere evitar que China se posicione como potencia proveedora de productos
tecnológicos, a partir de su proyecto “made in china” esperado para el año
2025. Según la Revista de Economía y Comercio Internacional N°9 (2019):

10
“Parte del avance chino puede verse con el simple hecho de que las
empresaschinas “BAT” (Baidu, Alibaba y Tencent) alcanzaron el nivel tecnológico de
los gigantes de Silicon Valley, los “GAFA” (Google, Amazon, Facebook y Apple)”. (p
02)

De esta manera, Estados Unidos empezó a poner restricciones a las

empresas de alta tecnología china primero el año pasado con ZTE y ahora lo
ha hecho con Huawei alegando que se convirtió en una amenaza para la
Seguridad Nacional de Estados Unidos. Pues argumenta un historial de
prácticas desleales de comercio y el robo de propiedad intelectual. Según un
estudio de la Guerra Comercial China-Estados Unidos por el autor Carlos
Aquino (2019).

“El país estadounidense, empezó en primer lugar con la

prohibición de la venta de equipos de redes de telecomunicaciones
Huawei, bajo razones de seguridad nacional seguidamente puso a la
compañía en una lista de entidades a las que no se puede vender
partes y componentes software. Y esto incluye no solo a las empresas
de EEUU, sino que empresas extranjeras que usan tecnología o
partes y componentes de EEUU no podrán suplir sus productos a
Huawei. Donde a su vez ha pedido a sus aliados que no usen equipos
Huawei ni adopten su sistema 5G (Japón y Australia ya lo hicieron).
Entre otras más restricciones”.

De acuerdo a los razonamientos que se han venido realizando, el hecho

de que China implemente la tecnología 5G y su proyecto “made in china” 2025,
esto le permitirá no solo impulsar su economía, sino también rediseñara al país
como una superpotencia innovadora.

11
 Pero, si bien es cierto, este cambio de paradigma en China, ha
necesitado en gran parte de las empresas estadounidenses; especialmente en
materia de semiconductores y componentes, como Qualcomm, Nvidia, Intel,
Xilinx, Skyworks Solutions y Macom Technologies.

Estados Unidos fue responsable de aproximadamente la mitad de los

470.000 millones de dólares procedentes de chips vendidos en todo el mundo,
siendo China su principal mercado, donde una de las firmas que más se vio
afectada fue Qualcomm. La compañía de San Diego, que efectuó dos tercios
de sus ventas de su último año fiscal a China, perdió en un mes un 23,58% en
el Nasdaq y un 18,76% sólo en la última semana.

Es debido a eso, que el incremento de los aranceles como medida

reguladora por parte de Los Estados Unidos ha dado paso a una estrategia
que no solo busca "frenar a China como líder en el desarrollo del 5G" sino a
su vez evitar que las compañías estadounidenses queden expuestas la
comercialización con China.

Por otro lado , según el Ministerio de Industria y Tecnología Informática

de China: BEIJING, (Xinhua.2019):

China, Otorgo licencias 5G para uso comercial, iniciativa que marca el

inicio de una nueva época en la industria de telecomunicaciones del país. Las
primeras cuatro compañías que obtuvieron dichas licencias fueron: China
Telecom, China Mobile, China Unicom y China Broadcasting Network. Donde
se deduce que la tecnología generará producción económica valorada en 10,6
billones de yuanes (1,54 billones de dólares) y más de 3 millones de empleos

12
entre 2020 y 2025, según un informe de investigación de la Academia de
Tecnología de la Información y las Comunicaciones de China.

Finalmente, más que una guerra comercial entre Estados Unidos y

China, es una pugna por la supremacía tecnológica donde ambas potencias
quieren liderar. Estados Unidos ha visto afectada su hegemonía tecnológica
debido a la perdida de la competitividad internacional ya que la tecnología que
ofrece Huawei es esencial para el futuro de 5G, algo que el país
estadounidense desea controlar. Este acontecimiento ha estado alterando el
panorama geopolítico de una manera vertiginosa, causando así la gestación
de un nuevo orden mundial.

Posteriormente, se derivan las siguientes interrogantes:

• ¿A través de esta nueva guerra tecnológica, se desarrollaría un nuevo orden

internacional, donde la economía global pueda verse afectada por ambas
potencias (China y Estados Unidos)?

• ¿Esta nueva guerra comercial supondría una afectación a gran escala para
las multinacionales tecnológicas?

• ¿El carácter proteccionista adoptado en las medidas de regulación del

presidente Donald Trump podría ser causante de una desaceleración en
economías de gobiernos en países emergente y de empresas en el mundo
entero?

13
 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN

Los objetivos de la investigación indican todo aquello que quiere ser

alcanzado en el desarrollo de un trabajo de investigación. Según Fidias G.
Arias (2006) se tiene que, un objetivo de investigación es: “un enunciado que
expresa lo que se quiere indagar y conocer para responder a un problema
planteado” p. 43. De esta manera, los objetivos del tema abordado, son los
siguientes:

1.2 Objetivo General:

Estudiar la Guerra Comercial entre Los Estados Unidos de América y la

República Popular de China, desde la perspectiva tecnológica.

Objetivos Específicos:

 Conocer el desarrollo y avance en la industria tecnológica de China a

través de los últimos cuatro (4) años.

 Evaluar la situación que ha generado la Guerra Comercial- Tecnológica

entre Estados Unidos y China desde el año 2018.

 Analizar las relaciones comerciales entre Estados Unidos y China, a partir

de las sanciones bilaterales en el área tecnológica.

14
 1.3 Justificación

Esta vez citando a Sampieri R. (2008) en su libro: “Metodología de la

investigación”. Se tiene que, la justificación se basa en indicar el porqué de la
investigación exponiendo sus razones. A través de la justificación se debe
demostrar la importancia de su estudio.

La presente investigación muestra un papel muy importante en el

panorama internacional, dicho contraste hace relación en el ámbito
tecnológico, en el cual, ambas potencias de distintos continentes aglomeran
un paradigma a nivel global y empresarial en esta cuarta Revolución Industrial.
Sin embargo, poco a poco desafían las normas, instituciones y principios que
han regido orden al área económico internacional con respecto al libre
comercio y a la globalización.

Posteriormente, tiene como propósito de presentar el análisis de un

enfrentamiento por nuevas tecnologías como la inteligencia artificial 5G,
robotización y microprocesadores puesto que tienen implicaciones sobre la
seguridad nacional y la construcción de capacidades tangibles de poder. Como
también, las unidades nuevas que contiene Hawuei no podrá utilizar
aplicaciones como Gmail, Play Store, Google Maps, entre otras.

Cabe considerar, que los siguientes organismos internacionales como

el Fondo Monetario Internacional (FMI), la Organización de Naciones Unidas
(ONU) y la (OCDE) Organización para la Cooperación y el desarrollo
Económico; coinciden en que la guerra comercial entre las dos economías más

15
importantes del mundo maneja un tercio del comercio mundial de modo que
no solo los Estados se enfrentan a esta problemática si no todos los
proveedores que mantiene relación con dichas empresas. Es por eso, que la
competencia tecnológica conlleva a una relevancia y avance para las
presentes y futuras sociedades.

Por lo tanto; mediante de esta investigación se obtendrá conocimientos

desde una perspectiva geopolítica y tecnológica en base al estudio
internacional que beneficiará a los estudiantes que cursan dicha carrera; de tal
manera, que conlleva al análisis y comprensión de un antagonismo entre
ambas potencias.

16
 CAPITULO II

MARCO TEÓRICO

Para la realización de una investigación, es necesaria la recolección de

la información que servirá como sustento y permitirá obtener conocimientos
previos con respecto a los posibles resultados. Según Palella y Martins (2006)
consideran que el marco teórico “es el soporte principal del estudio. En él se
amplía la descripción del problema pues permite integrar la teoría con la
investigación y establecer sus interrelaciones”. (p. 67).

A continuación, se elaborará un marco teórico que contendrá los

antecedentes relacionados con las variables objeto de estudio, los enfoques
teóricos, bases legales y términos básicos, que se refieren al problema que se
investiga.

2.1- Antecedentes

En este orden de ideas, se puede citar a Arias (2006) quien explica que
“esta sección se refiere a los estudios previos: trabajos y tesis de grados,
trabajos de ascenso, artículos e informes científicos relacionados con el
problema planteado, es decir, investigaciones realizados anteriormente y que
guardan alguna vinculación con nuestro proyecto (…)” (p. 106). En definitiva,
se mostrará los siguientes antecedentes.

17
 Para entender hoy día el desarrollo y avance de la industria tecnológica
China y su relación comercial con los Estados Unidos, es necesario hacer
referencia a hechos históricos, que ayuden a entender la problemática que se
está estudiando en la presente investigación. Es necesario acotar que para
poder favorecer el crecimiento de la ciencia y tecnología se requiere de una
clara, decidida y proactiva visión de Estado, para así poder dirigir la inteligencia
nacional hacia proyectos y acciones que concreten los objetivos nacionales.

China, desde el año 1949 hasta fines de los años setenta del siglo
pasado, se enfrentó a la cruda realidad de que el país sufría un grave retraso
económico y tecnológico, a pesar de haber creado muchos de los
descubrimientos científicos más importantes de la humanidad. En ese mismo
sentido, según un estudio de: La política de ciencia y tecnología china. Escrito
por Romer A. Cornejo B. Juan González García (2009).

La ciencia y tecnología durante el socialismo real (1949-1978)

desempeño una función muy importante para lograr sus objetivos en materia
de desarrollo económico.

(1) «En un principio se adoptó el modelo soviético de ciencia y

tecnología, y se dio prioridad la formación de científicos e
instituciones de investigación. Como resultado del Primer Plan
Quinquenal, en 1956 había 400 000 científicos en las cerca de
850 instituciones de educación superior que se crearon. En ese
mismo año, la Comisión de Planeación Científica convocó a
alrededor de 600 especialistas para formular el primer Plan
Nacional para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología 1956-

18
 1967. En este plan se establecieron directrices para la
promoción de la investigación básica aplicada y de explotación
y se creó una serie de ramas industriales científicas y técnicas
modernas, como semiconductores, computación, electrónica,
automatización, energía atómica y técnica de propulsión a
chorro, entre otras…» (Romer, Cornejo, González, 2009 pág.
728.)

A pesar del corto avance que se generó y el plan que se estableció,

debido a la Revolución Cultural de 1966-1969 se creó un ambiente inestable,
aun así, luego de esta revolución se reformó de nuevo el sistema de
enseñanza, se restablecieron los exámenes de admisión y se acentuó la
especialización en las universidades.

A partir de 1978 con el cambio de poder político en China, tras la muerte

de Mao Tse-tung y el ascenso de Deng Xiaoping, se plantearon y oficializaron
las Cuatro Grandes Modernizaciones, entre las que se encontraba la ciencia y
la tecnología. Las instituciones de educación superior y los institutos de
investigación se encargaron, junto con las instituciones de gobierno creadas,
de llevar a cabo la modernización.

(2) «De 1978 a 2006 se crearon siete planes quinquenales y

decenales para propiciar el desarrollo científico tecnológico de
China durante las reformas. El Ministerio de Ciencia y
Tecnología incluye 11 departamentos y 15 dependencias
afiliadas, sobre todo centros e institutos de investigación. La
Comisión de Ciencia, Tecnología e Industria para la Defensa
Nacional (CCTIDN) está conformada por 15 departamentos.

19
 Entre las prioridades estratégicas del Undécimo Plan está
incrementar la capacidad de innovación autónoma, con el fin de
realizar innovaciones originales e innovaciones integradas, y de
introducir y mejorar las tecnologías avanzadas del extranjero.
El documento propone iniciar proyectos científico tecnológicos
especiales relacionados con la informática, la biología y otros
sectores estratégicos...» (Romer, Cornejo, González, 2009 pág.
729.)

La meta principal para China en el 2020 es que la ciencia y la tecnología

aporten 60% o más del crecimiento del país. Lo que en realidad buscan estos
nuevos programas de desarrollo científico y tecnológico de China es superar
la actual dependencia de las empresas extranjeras, dentro o fuera del país,
mediante la política de innovación autónoma. Según el estudio de: La política
de ciencia y tecnología china. De tener éxito, para 2020 China tendrá una
economía híbrida de procesamiento de bienes y de innovación, lo que
confirmaría la hipótesis acerca de la complementación de los factores
tradicionales del crecimiento con los institucionales.

(3) «China ha avanzado mucho en los últimos tres decenios

en materia de investigaciones nucleares, espaciales, de bienes
de alta tecnología, de la industria de la aviación, electrónica,
automovilística, aérea, en biotecnología, creación de nuevos
materiales, incremento en los indicadores internacionales de
ciencia y tecnología, promoción de las ingenierías,
investigaciones oceanográficas y número de marcas
registradas y patentes, entre otros temas. Sin embargo, el
gobierno considera que esos logros son insuficientes y que se

20
 deben revisar las directrices de la política, los programas y los
responsables de la ciencia y tecnología de ese país, en el marco
de sus crecientes necesidades y de su aspiración de convertirse
en una potencia científico tecnológica en este siglo». (Romer,
Cornejo, González, 2009 pág. 734.)

En cuanto a las relaciones comerciales entre Estados Unidos y China

como bien se menciona en el capítulo I; a partir de la década de los años 90
se reflejó las tensiones económicas entre ambos países, a pesar del esfuerzo
diplomático para evadir una guerra comercial que desembocó en la firma de
nuevos acuerdos con la llegada del siglo XXI. La regularización de sus
relaciones comerciales y la firma de un Acuerdo Bilateral, trajeron consigo un
considerable aumento del intercambio comercial que se vio multiplicado casi
por cinco en la pasada década, lo que ha convertido a China en el principal
cliente y acreedor de Estados Unidos.

Desde hace cuatro décadas China no ha dejado de crecer a un ritmo

vertiginoso. Las proyecciones apuntan a que en menos de 20 años la potencia
asiática se habrá convertido en la primera economía del mundo. Pekín ha
apostado por la innovación como verdadera clave de su recuperación como
potencia dominante. Desde EEUU se ve la situación con preocupación.

Según el trabajo de investigación de Alfredo Toro Hardy (2011) China

vs. Estados Unidos: la lucha por el liderazgo tecnológico mundial.

21
 (1) «En su discurso sobre el estado de la Unión, el 26 de enero de
2011, el Presidente Barack Obama se refirió a la necesidad de
recuperar la competitividad de su país, enfatizando la
importancia de preservar el liderazgo tecnológico mundial. Pocos
días después, su Administración presentó un programa
destinado a reactivar la innovación. Para muchos, el
planteamiento de que Estados Unidos pueda llegar a perder el
liderazgo tecnológico mundial, ha debido resultar sorpresivo. En
efecto, la visión prevaleciente presenta a esa nación como el
epicentro incontestado de la alta tecnología mundial, sin
competidores de peso a su alrededor». (Toro, 2011 pág. 1)

Según lo anterior citado, para Estados Unidos el hecho de siempre

llevar el liderazgo consigo y mantener la supremacía y hegemonía a nivel
mundial en este caso en materia de tecnología ha sido su mayor prioridad a
toda costa.

(2) «… Ya en 2005 un informe de la Academia Nacional de Ciencias de

Estados Unidos, advertía que ese país podía perder en fecha no
lejana su condición de líder tecnológico global. El mismo señalaba,
entre otras cosas, que el año precedente China había graduado a
600.000 ingenieros, mientras Estados Unidos había graduado
apenas a 70.000, refiriendo que por cada ingeniero calificado que
se encontrase en Estados Unidos, China podía exhibir once. Po su
parte, Thomas M. Hout Pankaj Ghemawat señalan lo siguiente: “De
forma desapercibida para el mundo exterior, China pasó, durante
los últimos cuatro años, hacia una nueva fase de
desarrollo…evolucionando desde una exitosa economía de

22
 tecnología media y baja hacia otra de elaborada alta tecnología”…»
(Toro, 2011 pág. 1)

A través de ellos se logra observar como China está logrando moverse

rápidamente en la dirección de convertirse en una primera tasa de
alimentación en la ciencia tecnológica.

(3) «Numerosos ejemplos dan muestra de lo anterior. En 2010 China

puso en funcionamiento la supercomputadora más veloz del
mundo con capacidad para procesar 2.507 millones de millones
de cálculos por segundo. En él mismo año inauguró el tren más
rápido del planeta (350 kilómetros por hora) y ya desde 2009 es
líder mundial en patentes tecnológicas, de la misma manera en
que para 2011 se estima que superará a Estados Unidos como
mayor fuente de artículos científicos arbitrados». (Toro, 2011
pág. 2)

Estados Unidos está viendo afectada su hegemonía tecnológica por

China lo cual ha desencadenado actualmente una guerra comercial desde el
2018 se han generado una serie de acontecimientos que están cambiando el
panorama geopolítico mundial, de forma vertiginosa, y a veces a un ritmo tan
intenso que cuesta “entender, comprender y razonar” los diferentes
escenarios, sus efectos y consecuencias. Según el artículo de Manuel Agosín
Osvaldo Rosales en la revista de Economía y Administración Miranda en
diciembre 2018 / enero 2019 - N°173.

23
 (1) «La continuación de la expansión económica mundial de los
últimos años se está viendo amenazada por la guerra comercial
que se desató en 2018 entre Estados Unidos y China. De hecho,
esta “guerra” es producto exclusivo de las medidas que ha tomado
el Presidente Trump, sin consulta al Congreso de Estados Unidos,
en contra de China y otros socios comerciales, a las cuales los
socios comerciales de Estados Unidos ya han respondido con
represalias, aunque en forma bastante prudente hasta ahora, con
la esperanza que una actitud cauta pueda apaciguar los ánimos y
disminuir las tensiones. Si la Administración Trump insiste por este
camino, esa cautela bien podría ser abandonada, lo que sumiría
a la economía mundial en una espiral proteccionista…» (Agosín,
Rosales, 2018-2019 pág. 7)

Dadas las condiciones que anteceden Huawei forma parte de una

nueva realidad en el mundo de las empresas multinacionales la producción de
Huawei abarca diversos mercados especializados, todos ellos de gran
dinamismo e imprescindibles en la sociedad de la información: redes fijas,
redes móviles, transmisión de datos, redes ópticas, software y servicios,
terminales móviles y soluciones de energía. En el campo de
telecomunicaciones compite, esencialmente, con Ericsson, Cisco y Alcatel-
Lucent por los mismos mercados y es proveedor de 45 de los 50 operadores
más importantes del mundo; abarca con sus productos y servicios un tercio de
la población mundial.

(2) «Las diferencias entre ambas potencias trascienden de lejos el tema

comercial y el económico y se insertan en una disputa de

24
 hegemonías por el control de las tecnologías del siglo XXI. Por cierto,
esta disputa abarca las dimensiones militares y de seguridad, las que
no serán tratadas en este artículo. Lo que sí vale la pena retener es
que, más que “guerra comercial”, en rigor, se trataría de una “guerra
tecnológica”. La “guerra de los chips”, como la denominó The
Economist recientemente. Es en ese contexto que analizaremos los
temas de economía y comercio». (Agosín, Rosales, 2018-2019 pág.
11)

Como se plantea en el capítulo 1 de la presente investigación esto ha

traído como consecuencia que Estados Unidos vea afectada principalmente
su hegemonía y es allí cuando empieza actuar y a imponer sanciones contra
empresas tecnológicas Chinas empezando primero con ZTE seguidamente de
Huawei alegando que se ha convertido en una amenaza para la Seguridad
Nacional de Estados Unidos, pues argumenta un historial de «prácticas
desleales de comercio» y el robo de propiedad intelectual. Seguidamente
coloco a la compañía en una lista de entidades a las que no se les puede
vender partes, componentes y software y a su vez a pedido a sus aliados que
no usen equipos Huawei ni adopten su sistema 5G.

25
 2.2- Bases Teóricas

Para el desarrollo de la investigación es necesario describir los distintos

fundamentos relacionados al problema investigado, esto proporcionará una
visión amplia de los conceptos utilizados por los investigadores para cimentar
su proyecto. Según Arias (2006), ‘’Las bases teóricas implican un desarrollo
amplio de conceptos y proposiciones que conforman el punto de vista o
enfoque adaptado, para sustentar o explicar el problema planteado’’. (p. 106).

El presente estudio se relaciona con distintas teorías que le dan forma

y se vincula con el tema planteado. La Guerra comercial entre la República
Popular de China y Estados Unidos, en términos generales no es más que
colocar en la balanza la hegemonía tecnológica de ambas potencias, quienes
en la actualidad disputan por tener la supremacía en el campo de la
robotización, big data, tecnología 5G e innovación en la red de
telecomunicaciones, accionando sobre el mercado de industrias tecnológicas
a escala global.

En ese sentido, la siguiente teoría se considera adecuada para

sustentar la línea de investigación:

26
 Teoría de la Globalización.

Siguiendo a Giovanni E. Reyes, en su ensayo: Teoría de la

Globalización: Bases Fundamentales (2001), se tiene que:

La globalización es una teoría que reúne la interpretación de los

acontecimientos actuales que tiene lugar en el ámbito del desarrollo, tanto en
lo económico mundial, como en los escenarios sociales, culturales y políticos.
Esta teoría a su vez está caracterizada por dos principales tendencias
destacando así, los sistemas de comunicación mundial y las condiciones
económicas, relacionadas con la movilidad de los recursos financieros y
comerciales.

Las manifestaciones de globalización en la actualidad respecto al

ámbito económico, están marcados por la política económica internacional,
regido por sistemas estructurados, que a través de los acontecimientos que
trascienden a nivel global, dicha estructura puede verse modificada o altera
ante la supremacía de actores centrales.

Visto bajo la lupa de la globalización, se afirma que esos actos logran

un grado mayor de interdependencia entre los diferentes países del mundo,
particularmente en el campo de las relaciones financieras y de
comunicaciones.

Es por ello que, los fundamentos de la globalización señalan que la

estructura mundial y sus interrelaciones son elementos claves para

27
comprender los cambios que ocurren a nivel social, político, de división de la
producción y de las condiciones particulares nacionales y regionales.

De tal manera, existen muchos autores que corroboran la actuación de

la globalización, dentro de los cambios de paradigma de orden mundial en
distintos aspectos, en tal sentido se tiene a:

Carlos Moneta (1996) Secretario Permanente del Sistema Económico

Latinoamericano (SELA), considera que cuando se habla de globalización se
tiende a identificarla con el proceso de globalización económica, olvidando las
dimensiones política, cultural y social. Sostiene que en el campo cultural podría
entenderse la globalización como el intercambio de identidades culturales
tradicionales y modernas, de base territorial, a otras modernas y
postmodernas, de carácter transterritorial.

Además, manifiesta que las identidades culturales de la globalización

no se estructuran desde la lógica de los Estados-naciones, sino de los
mercados, es decir, no se basan sólo en comunicaciones orales y escritas,
sino que operan mediante la producción industrial de la cultura, su
comunicación tecnológica, el consumo diferido y segmentado de los bienes.

Aldo Ferrer (1998) considera que los contenidos más resaltantes de la

globalización se registran en la trasmisión de información e imágenes a escala
planetaria y en los mercados financieros. Por una parte, el plano virtual de la
globalización penetra en todas partes y promueve la visión de una aldea

28
global. Por la otra, en el plano de la economía, la globalización se manifiesta
en un crecimiento del comercio internacional a tasas mayores que las de la
producción.

En este sentido, Ferrer afirma que la globalización virtual y la real

interactúan para reforzar la visión de un mundo sin fronteras. Además, sostiene
que la globalización es selectiva y la selección se refleja en los marcos
regulados del orden mundial establecidos por la influencia de los países
céntricos, es decir, se promueven reglas en las áreas que benefician a los
países desarrollados, como en el caso de la propiedad intelectual, el
tratamiento a las inversiones privadas directas y la desregulación de los
mercados financieros.

Wim Dierckxsens (1998) demógrafo e investigador, considera que el

proceso de globalización es una guerra económica por el mercado mundial,
que se realiza entre las empresas transnacionales de la tríada: América del
Norte, La Unión Europea y Asia.

Si bien es cierto, cada uno de los aportes por parte de los tres autores
mencionados, sirven de herramienta para sustentar y comprender el
dinamismo de la disputa tecno-económica entre Los Estados Unidos y la
República Popular de China, que resulta ser un paradigma que promueve una
nueva fase para la globalización; ya que la transformación tecnológica ha sido
el factor clave para los procesos de cambio no solo en el ámbito político, sino
también en el modelo productivo; generando con ello, tensiones de naturaleza
económica que están incrementado los movimientos políticos altamente
disruptivos, desplegándose dentro de estos, el impacto que puede tener la
tecnología en la distribución de poder y, con ello, en el orden global.

29
 2.3- Bases Legales

Constituyen el soporte legal de la investigación. Luego se comentan o

vinculan con el trabajo objeto de estudio. De acuerdo con Villafranca (2002).
“Las bases legales no son más que leyes que sustentan de forma legal el
desarrollo del proyecto”. De esta manera, se presentan las principales leyes o
reglamentos que dictan según los organismos internacionales que forman
parte de ámbito económico.

Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico

(OCDE)

Los siguientes artículos de la Organización para la Cooperación y el

Desarrollo Económico (OCDE), permiten abordar el marco legal a través de
implementaciones financieras entre países e impulsar el desarrollo económico
entre sus miembros y la cooperación a nivel internacional en diferentes
ámbitos.

Artículo I: La Organización de Cooperación y de Desarrollo

Económicos tiene como objetivos el promover políticas destinadas a: realizar
la más fuerte expansión posible de la economía y del empleo y a un aumento
del nivel de vida en los países miembros, manteniendo la estabilidad financiera
y a contribuir así al desarrollo de la economía mundial; contribuir a una sana
expansión económica en los países miembros y en los no miembros en vías
de desarrollo económico; contribuir a la expansión del comercio mundial sobre
una base multilateral y no discriminatoria, conforme a las obligaciones
internacionales.

30
 Artículo II: En la persecución de esos objetivos, los miembros
convienen que tanto en forma individual, como conjunta: promoverán la
utilización eficiente de sus recursos económicos en el terreno científico y
técnico; perseguirán políticas diseñadas para lograr el crecimiento económico
y la estabilidad financiera interna y externa y para evitar que aparezcan
situaciones que pudieran poner en peligro su Economía o la de otros países.

En relación al tema de investigación, según el artículo I y el artículo II

por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE);
la República Popular de China y Estados Unidos otorgan principalmente al
comercio ya que implementa políticas de forma bilateral para maximizar su
crecimiento económico tanto nacional e internacional.

Organización Mundial Del Comercio

(OMC)

Acuerdo sobre los aspectos de los derechos de propiedad intelectual

relacionados con el comercio

Los siguientes artículos establecen una serie de principios básicos

sobre la propiedad intelectual destinados a ajustar los sistemas entre los
países firmantes y en relación al comercio mundial.

Artículo 10: Programas de ordenador y compilaciones de datos. N0 2

Las compilaciones de datos o de otros materiales, en forma legible por

máquina o en otra forma, que por razones de la selección o disposición de sus
contenidos constituyan creaciones de carácter intelectual, serán protegidas

31
como tales. Esa protección, que no abarcará los datos o materiales en sí
mismos, se entenderá sin perjuicio de cualquier derecho de autor que subsista
respecto de los datos o materiales en sí mismos.

Artículo 39:

1- Al garantizar una protección eficaz contra la competencia desleal, de

conformidad con lo establecido en el artículo 10bis del Convenio de
París (1967), los Miembros protegerán la información no divulgada de
conformidad con el párrafo 2, y los datos que se hayan sometido a los
gobiernos o a organismos oficiales, de conformidad con el párrafo 3.

2- Las personas físicas y jurídicas tendrán la posibilidad de impedir que

la información que esté legítimamente bajo su control se divulgue a
terceros o sea adquirida o utilizada por terceros sin su consentimiento
de manera contraria a los usos comerciales honestos (10), en la medida
en que dicha información:

- Sea secreta en cuerpo o en la configuración y reunión precisas de sus

componentes, generalmente conocida ni fácilmente accesible para
personas introducidas en los círculos en que normalmente se utiliza el
tipo de información en cuestión.

- Tenga un valor comercial por ser secreta.

- Y haya sido objeto de medidas razonables, en las circunstancias, para

mantenerla secreta, tomadas por la persona que legítimamente la
controla.

32
 En relación al tema de investigación, según los artículos 10 y 39 de la
Organización Mundial del comercio (OMC) sobre el acuerdo de los derechos
de propiedad intelectual. China posee empresas de alto desarrollo tecnológico
5G en telecomunicaciones a nivel internacional como Huawei. Por otro lado,
Estados Unidos ha implementado restricciones a estas empresas debido al
robo de propiedad intelectual, competencias desleales y consideradas como
una amenaza para la nación, es por eso que las empresas estadunidenses
como Google entre otras empresas suspendieron relaciones con Huawei en
cuanto al sistema operativo Android y ventas de microchip.

33
 2.4 Definición de Términos Básicos

La definición de términos consiste en dar significado preciso y según el

contexto a los conceptos principales, expresiones o variables involucradas en
el problema y en los objetivos formulados. Según Tamayo (1998). La definición
de términos básicos es la aclaración del sentido en que se utilizan las palabras
o conceptos empleados en la identificación y formulación del problema.

Para comprender el desarrollo del sobre la guerra tecnológica entre

Estados Unidos y China, es necesario conocer los términos que predominan
dentro de la tecnología digital en la actualidad; que serán usados a lo largo de
la investigación dando un contexto clave sobre el ámbito en el cual se tiene
lugar la problemática planteada.

1) Android: sistema operativo móvil desarrollado por Google, basado en

software de código abierto. Fue diseñado para dispositivos móviles con
pantalla táctil, como teléfonos inteligentes, tabletas, relojes inteligentes,
automóviles y televisores.

2) Big Data: también llamados datos masivos, inteligencia de datos, datos a

gran escala o big data (terminología en idioma inglés utilizada
comúnmente) es un término que hace referencia al concepto relativo a
conjuntos de datos tan grandes y complejos como para que hagan falta
aplicaciones informáticas no tradicionales de procesamiento de datos para
tratarlos adecuadamente. Por ende, los procedimientos usados para
encontrar patrones repetitivos dentro de esos datos son más sofisticados y
requieren software especializado.

34
3) Sistema Operativo (OS) o Software: Conjunto de órdenes y programas
que controlan los procesos básicos de una computadora y permiten el
funcionamiento de otros programas.

4) Chip o microchips: circuito integrado por muchos transistores, pastilla

pequeña de material semiconductor (normalmente silicio), de algunos
milímetros cuadrados de área, sobre la que se fabrican circuitos
electrónicos.

5) COMPUTEX Taipei: Es una exposición de computadoras que se realiza

anualmente en Taipei, Taiwán. Desde principios de la década de 2000,
se encuentra entre una de las mayores ferias de informática y tecnología
del mundo.

6) Multinacionales: Son empresas que tienen negocios y actividades

establecidos en varios países. Son un agente de globalización, ya que
implementan estrategias globales para obtener beneficios de
comercialización y recolección de materia prima, instalando fábricas en
lugares favorables del mundo.

7) GAFA: Google, Apple, Facebook y Amazon. Representan las grandes

multinacionales tecnológicas que dominan la industrial del internet
estadounidense.

8) BAT: Baidu (buscador), Alibaba (ecommerce) y Tencent (social). Son

los gigantes de Internet chinos que dominan la industria.

35
9) Huawei: Es una empresa privada multinacional china de alta tecnología
especializada en investigación y desarrollo, producción electrónica y
marketing de equipamiento de comunicaciones. Además, provee
soluciones de redes personalizadas para operadores de la industria de
telecomunicaciones.

10) Red 5G o Telefonía móvil 5G: es la quinta generación de banda ancha

móvil, sucesora de la tecnología 4G. La velocidad a la que permite
navegar esta tecnología en dispositivos móviles es de hasta 1.2 gigabits
por segundo. En noviembre de 2014, Huawei anunció la firma de un
acuerdo con la operadora móvil rusa Megafon para estandarizar y
desarrollar redes 5G de prueba, en vistas a la Copa Mundial de Fútbol de
2018.

11) FMI: El fondo monetario internacional ayuda a implementar las reformas

necesarias a fin de aumentar la estabilidad económica y financiera
mediante el fortalecimiento de las instituciones económicas.

12) OCDE: La organización para la cooperación y el desarrollo económico

tiene como objetivo promover políticos destinados a la expansión de la
economía y del empleo y al aumento de un nivel de calidad de vida entre
los países miembros.

13) OMC: La organización mundial del comercio establece una serie de

principios básicos sobre la propiedad intelectual destinada a ajustar los
sistemas entre los países firmantes y en relación al comercio mundial.

36
14) Patente: Derecho otorgado por el Estado al creador de un nuevo
producto o tecnología. Dicho derecho permite explotar comercialmente
las creaciones de productos y sus mejoras, en un período de tiempo
limitado, con el fin de poder difundir la invención. El registro de la patente
se encuentra dentro de la propiedad de industria que a su vez forma parte
de la propiedad intelectual. Representa un derecho exclusivo del titular y
prohíbe a terceros hacer uso de la tecnología patentada, sin el
consentimiento del titular de la propiedad.

15) Proyecto Made In China: Es un plan estratégico de China emitido por

el primer ministro chino Li Keqiang y su gabinete en mayo de 2015. Con
él, China pretende dejar de ser la "fábrica" del mundo y pasar a producir
productos y servicios de mayor valor.

37
 2.5- El escenario comercia-tecnológico, según la relación antagónica
entre Estados Unidos y la República Popular de China

La economía mundial se encuentra súbitamente en medio de una

disputa comercial entre Estados Unidos y la República Popular de China, que
poco a poco ha afectado a otros socios comerciales de Estados Unidos y a los
mismos consumidores de empresas tecnológicas de China; por años ambas
naciones han desarrollado el avance global con el fin de tener hegemonía a
nivel mundial. Cabe agregar, que las negociaciones forzada que Estados
Unidos les ha impuesto a sus socios en el Tratado de Libre Comercio de
América del Norte se forma en una era del dominio y el debilitamiento de los
tratados que han regido al comercio internacional en la postguerra.

Por su parte, el daño a las instituciones internacionales implica que, de

ahora en adelante, los acuerdos bilaterales a nivel comercial podrían ser
ignorados por Estados Unidos debido a que los intereses de su país están
siendo injustamente robados y afectado por indicios de competencia desleal
por parte de China; de modo que es grave para la nación americana. Cabe
destacar, que muchas empresas tanto nacionales e internacionales dejaron de
usar materiales y equipos de empresas extrajeras las cuales la mayoría son
provenientes del país asiático; en este sentido las reglas consensuadas por
todos pueden ser pasadas al poder de los Estados Unidos de América

Todo lo anterior causaría un efecto enorme en el despliegue de la

infraestructura de la tecnología 5G sobre el resto de los países que conforma
Asia, Europa y América Latina sin poder negociar en el concierto tecnológico.

38
Por lo tanto, harán que los clientes busquen nuevos proveedores y China
pierda el liderazgo de redes 5G y entre otros avances.

2.5.1- La inserción de China en la economía mundial un panorama que

afecta la hegemonía de Estados Unidos.

El sueño chino del retorno a la normalidad histórica busca que China

vuelva a ser el Reino del Centro en 2050, tras el siglo de la humillación (1831-
1949) con respecto a la Guerra del Opio, sucesivas invasiones y pérdidas de
territorio con Inglaterra, Francia, Alemania, Rusia y Japón.

Dicho sueño asiático, es el programa Made In China 2025 la cual tiene

como propósito de buscar la reducción en la brecha tecnológica con
Occidente al 2025, además de eso, fortalecer la posición tecnológica al 2035
y liderar la innovación global en 2045. Seguidamente, promueve el ascenso
de la manufactura china en la jerarquía tecnológica de las cadenas de valor
reestructurando el sector industrial, mejorando en eficiencia, calidad,
estándares, automatización, capacidad de innovación, propiedad industrial y
desarrollo sustentable. Para ello ha definido 10 sectores (TICS avanzadas,
robótica y automatización, biofarma, nuevas energías, electromovilidad, entre
otro.) y en cada uno de estos 10 sectores se están formando centros de
innovación de calidad mundial. El plan contempla contar con 15 de estos
centros en 2020 y 40 centros en 2025. Posteriormente el gasto chino en
investigación más desarrollo (I+D) pasó del 0,9% del PIB en 2000 al 2,1% en
2016.

39
 Actualmente, China ya superó al país norteamericano en gasto en I+D
y en publicaciones científicas (STM Report) , por tal razón desde hace 5 años
ha registrado más patentes y produce 30 mil doctores en materias científicas
y tecnológicas. Por otro lado, procesa 11 veces más pagos móviles que US
aportando el 34% de los unicornios globales y el 43% de su valor.

En la Cumbre del G20 según el acuerdo, el Presidente Donal Trump

genera una sensación de crisis con medidas unilaterales y hace gala de
amenazas contundentes y hubo ciertas declaraciones de US sobre los
resultados de la reunión de Buenos Aires, mencionaba que China se
comprometía a:

 Comprar una cantidad importante de bienes agrícolas,

energéticos e industriales de Estados Unidos para reducir el
desequilibrio comercial.

 Elevar de inmediato sus importaciones agrícolas desde US.

 Negociar de inmediato sobre transferencia forzada de

tecnología, protección de la propiedad intelectual, barreras no
arancelarias e intrusiones y robos cibernéticos.

Si no se conseguían acuerdos en estos temas, Estados Unidos

impondría aranceles del 25% sobre todos los productos chinos. Sin embargo,
China declara que trabajará para abrir su mercado, elevar sus importaciones
y resolver los problemas en la relación económica y comercial con Estados
Unidos en el proceso de una nueva ronda de reforma y apertura.
Posteriormente, según los últimos informes de agencias especializadas

40
indican que el crecimiento en Estados Unidos habría alcanzado su máximo en
la economía; en la cual crece sobre su potencial el déficit en cuanto a la deuda
pública, normalización de la política monetaria y cercanías de una curva
invertida en tasas de interés, todo ello resulta una amenaza de recesión para
fines de 2019. Si esta amenaza se concretase, el Presidente Donal Trump
tendrá urgencias mayores que su disputa con China.

Por las consideraciones anteriores, se muestra la densidad del

conflicto, tanto así que analistas superficiales hablan de la posibilidad de un
acuerdo entre Estados Unidos y China, pero desconocen la magnitud de las
diferencias. Los argumentos de EE.UU apuntan a los siguientes objetivos:

(1) Reducir el tamaño del déficit comercial con China.

(2) Frenar a China en la carrera tecnológica.

(3) Obligar a un mayor respeto de China por los derechos

de propiedad intelectual.

(4) Abrir el mercado chino a los automóviles y servicios

financieros norteamericanos.

(5) Conseguir que China abra su mercado de compras

públicas empresas norteamericanas.

Por su parte, los argumentos chinos son:

(1) EE.UU le reconozca su status de economía de

mercado, compromiso que todos los miembros de la

41
 OMC asumieron cumplir desde 2017 al momento en
que China ingresó a la OMC (2001).

(2) EE.UU archive el argumento de la manipulación

cambiaría que cada cierto tiempo renueva.

(3) EE.UU le permita acceder a importaciones y a invertir

en tecnología avanzada (semiconductores).

Adicionalmente, China reitera su compromiso de seguir abriendo su

economía en bienes, servicios e inversiones y de fortalecer su respeto a los
derechos de propiedad intelectual, y todo ello en el marco del respeto a su
autonomía y de su proceso de reforma y apertura. Entre las “líneas rojas” de
China, es decir, sus puntos intransitables, aparecen defender la
internacionalización de sus empresas, su Made in China 2025, la iniciativa Belt
and Road (La Franja y la Ruta) y el AIIB (Banco Asiático de Inversión en
Infraestructura). Los principales nudos estratégicos de EE.UU parecen ser:

1) Mejorar la protección de la propiedad intelectual de

sus empresas.

2) Eliminar la ciber-piratería de secretos comerciales.

3) Reducir el déficit comercial con China.

4) Detener el avance tecnológico chino.

En este contexto, la probabilidad de un acuerdo estable de largo plazo

es baja, pues ello implicaría una reforma drástica del modelo chino de
desarrollo. Por tal razón, las declaraciones del Vicepresidente Mike Pence, se

42
basan en detener y enfrentar a China en todos los planos, frenar su desarrollo
y poner a Estados Unidos en primer lugar. Es claro que, en ese escenario, la
posibilidad de un acuerdo es aún menor.

Para finalizar las políticas energéticas y la hegemonía son los factores

que llevan a Estados Unidos a insistir en la amenaza china, acusación
invocada reiteradamente para controlar su evolución y argumentar la adopción
de estrategias de prevención.

2-5.2- ¿Estados Unidos y la República Popular de China serán capaz

de negociar un nuevo orden mundial que logre abordar los desafíos
del siglo XXI en materia de comercio y tecnología?

La República Popular de China da muestras de prácticas en avanzar

en apertura de mercados y en un mayor respeto a las normas de propiedad
intelectual, y estaría dispuesta a establecer compromisos significativos con
Estados Unidos pero a condición de que estos compromisos sean
balanceados. En otras palabras, lo que el país asiático teme es que EE.UU no
se conforme con ello, sino que busque que China renuncie a sus objetivos en
las tecnologías que moldearán la economía y la sociedad del siglo XXI como:
la robótica, blockchain, semiconductores, Big Data, entre otros..

China no aceptará la propuesta por parte de EE.UU en la cual

establece en suspender Made in China. Ello significaría aceptar que el país
norteamericano le ponga un techo a sus aspiraciones tecnológicas y a su
potencial de crecimiento. Es legítimo presionar por un mayor cumplimiento
chino en propiedad intelectual, pero para el mundo sería más adecuado que
EE.UU usara su poder negociador en estrecha sintonía con sus aliados, para

43
negociar un nuevo orden internacional capaz de abordar los desafíos del siglo
XXI en materia de comercio, inversiones, cambio climático y reducción de las
desigualdades. Ese nuevo orden no puede ignorar a China, sino más bien
debe aceptar un mayor peso y mayores responsabilidades de China en la
gobernanza de las instituciones globales.

Un acuerdo entre Estados Unidos y la República Popular de China que

perdure en el tiempo requiere compromisos serios y cambios de conducta de
ambas partes. Ello significa que EE.UU debería terminar con la arbitrariedad
en sus decisiones de comercio e inversión y aceptar la realidad de China
como un socio pleno y negociar una incorporación responsable de país
asiático al escenario global, rediseñando la gobernanza de la globalización.

La cooperación con competencia en el marco de nuevas reglas

concordadas y en cuya conformación han participado EE.UU y China es una
propuesta que además de utópica y nostálgica- volver a la inmediata
posguerra donde US configuró el orden internacional- es contraproducente,
pues lo que se requiere es la integración de China a un nuevo multilateralismo
acorde a los desafíos y pesos relativos del siglo XXI y no el estímulo a los
nacionalismos. En síntesis, el gran desafío es que el sueño chino no sea de
inquietud para Estados Unidos.

44
 CAPITULO III
MARCO METODOLÓGICO

El marco metodológico de la investigación se refiere a las vías a seguir

desde que se inicia la investigación hasta la finalización del mismo. En este
sentido, señala Balestrini (2006) que la finalidad del marco metodológico es:
“el de situar en el lenguaje de investigación, los métodos e instrumentos que
se emplearan en el trabajo planteado desde la ubicación acerca del tipo de
estudio... hasta la codificación análisis y presentación de los daños.” (p. 14).

A continuación, se presentarán los detalles del marco metodológico los

cuales son: el tipo de investigación, el diseño, la población y la muestra,
operalización de variables, las técnicas e instrumentos para la recolección de
datos y por último la triangulación.

3.1 Diseño de la investigación

Para Creswell (2007) un diseño de investigación es un plan o

procedimiento para investigar que abarca las decisiones de suposiciones
generales para métodos detallados de recolección de datos y análisis; propone
tres tipos de diseño: cualitativos, cuantitativos y métodos mixtos. En este
estudio, se eligió el diseño de investigación cualitativa, con base a que este
diseño es un medio para explorar y entender el significado individual o grupal
adscrito a un problema comercial desde la perspectiva tecnológica que se
desarrolla dentro del área internacional.

45
 Igualmente, se considera el diseño de investigación no experimental que de
acuerdo con Palella y Martins (2018) consideran que “se realiza sin manipular
en forma deliberada ninguna variable. El investigador no sustituye
intencionalmente las variables independientes. Se observan los hechos tal y
como se presentan en su contexto real, en un tiempo determinado o no...”.
(pág 8)

46
 3.2 Tipo de investigación

La investigación tiene una finalidad, la que define la profundidad del

estudio y hasta donde el investigador pretende llegar. De acuerdo a la
naturaleza del tema de investigación se determina que el tipo es descriptivo
porque se expondrán los fenómenos observados. Y de carácter documental,
ya que estará sustentado en bibliografías y documentos ya existentes sobre el
tema planteado.

Según Arias (2006) expone que la investigación descriptiva “Consiste en la

caracterización de un hecho, fenómeno, individuo o grupo, con el fin de
establecer su estructura o comportamiento. Los resultados de este tipo de
investigación se ubican en un nivel intermedio en cuanto a la profundidad de
los conocimientos”. Los estudios descriptivos miden de forma independiente
las variables y aun cuando no se formulas hipótesis, tales variables aparecen
enunciadas en los objetivos de investigación.

Por consiguiente, este estudio tiene como finalidad de describir la Guerra

Comercial entre la República Popular de China y Estados Unidos desde una
perspectiva tecnológica.

47
 3.3 Operalización de las Variables

Objetivo Objetivos Variables Dimensión Indicadores Ítems

general específicos
Conocer el
Guerra Económico Mercados 1-3-6
Estudiar la desarrollo y
Comercial.
Guerra avance en la Tecnológico Negociación 4-5
Comercial industria
Industrias 3-6
entre Los tecnológica de
Estados china a través de
Competencia 2-1
Unidos de los últimos cuatro Perspectiva
tecnológica. Valor 4-6
América y la (4) años.
República Consumidores 3-5
Popular de Evaluar la
China, situación que ha
desde la generado la
perspectiva Guerra
tecnológica. Comercial-
Tecnológica
entre Estados
Unidos y China
desde el año
2018.

Analizar las
relaciones
comerciales
entre Estados
Unidos y China, a
partir de las
sanciones
bilaterales en el
área tecnológica.

48
 3.4 Población y Muestra

Población:

Para Balestrini (1998) se entiende por población “. cualquier conjunto

de elementos de los que se quiere conocer o investigar, alguna o algunas de
sus características” (Pág. 122).

En el caso objeto de estudio, la población está constituida por los

usuarios o seguidores de distintos programas tecnológico de la República
Popular de China llamada “BAT” (Baidu, Alibaba y Tencent) y empresas
“GAFA” (Google, Amazon, Facebook y Apple) perteneciente a Estados Unidos.

Muestra:

Es más que la escogencia de una parte representativa de una

población, cuyas características reproduce de la manera más exacta posible,
constituye parte de una población, es estadísticamente proporcional a la
magnitud de la población, lo que garantiza su confiabilidad. Balestrini (2006)
expresa que “es una parte de la población que se estudia” (p.141).

Del mismo modo, esta muestra estará integrada por los usuarios de
Google Chrome y los usuarios de Baidu.

49
 3.5 Técnicas e Instrumento de Recolección de Datos

La técnica está relacionada con la forma que se utilizó en la

investigación para recabar la información. Al respecto, Arias (2012) señala
que la técnica es “el procedimiento o forma particular de obtener datos o
información.” (p. 67). En tal sentido en la investigación se utilizó la observación
para recolectar la información.

De acuerdo con Palella y Martins (2006), la observación “consiste en

estar a la expectativa frente al fenómeno, del cual se toma y se registran para
su posterior análisis: en ella se apoya el investigador para obtener el mayor
número de datos”. (pág: 126). Es por eso, que a través de la observación se
pudo recolectar datos e información en cuanto a la Guerra Comercial entre la
República Popular de China y Estados Unidos desde el ámbito tecnológico.

50
 3.6 La Triangulación

La triangulación se refiere al uso de varios métodos (tanto cuantitativos

como cualitativos), de fuentes de datos, de teorías, de investigadores o de
ambientes en el estudio de un fenómeno. Dentro del marco de una
investigación cualitativa, la triangulación comprende el uso de varias
estrategias al estudiar un mismo fenómeno, por ejemplo, el uso de varios
métodos (entrevistas individuales, grupos focales o talleres investigativos), es
vista también como un procedimiento que disminuye la posibilidad de malos
entendidos, al producir información redundante durante la recolección de datos
que esclarece de esta manera significados y verifica la repetibilidad de una
observación.

También es útil para identificar las diversas formas como un fenómeno

se puede estar observando. De esta forma, la triangulación no sólo sirve para
validar la información, sino que se utiliza para ampliar y profundizar su
comprensión.

La triangulación del grupo de investigación es necesaria para afrontar

el objeto de investigación desde prismas diferentes, especialmente cuando el
tema de estudio es amplio y se ve influido por diversas causas, las cuales
pueden esta interrelacionadas o no. Lo práctico de la triangulación del grupo,
no viene dado únicamente por su carácter multidisciplinar, que enriquece el
diseño de la herramienta para la obtención de información (cualitativa y/o
cuantitativa),

51
 La triangulación metodológica ofrece la oportunidad de mejorar el
diagnóstico organizativo sintetizando los resultados derivados de la utilización
de múltiples métodos científicos en una interpretación válida y coherente.

Dentro de esta categoría es posible distinguir entre la triangulación

intramétodos y la triangulación intermétodos. En la triangulación intramétodos
el investigador utiliza múltiples variedades de un mismo método dado para
recopilar e interpretar datos. Está dirigida a verificar la consistencia interna y
la fiabilidad.

La triangulación intermétodos mide el grado de validez externa de los

datos. Trata de comprobar por lo tanto que los resultados no son consecuencia
de la utilización de un método particular. Para ello estudia un fenómeno
mediante el empleo de métodos cuantitativos y cualitativos.

52
 CONCLUSIONES

través de la presente investigación documental y de acuerdo a los

diferentes planteamientos realizados, se puede concluir lo siguiente:

La Transformación tecnológica ha generado procesos de cambio en el

ámbito político y en el de la seguridad, teniendo lugar dentro de los modelos
productivos, que ha producido movimientos políticos con una capacidad alta
de alteración, donde su eje central gira sobre las tensiones de naturaleza
económica. Si bien es cierto, a su vez, la tecnología está alterando el mapa
económico global y modificando la manera en la que se distribuye el talento,
la innovación y a la prosperidad.

La realidad es que la revolución tecnológica ha reforzado la centralidad

de la geografía. Teniendo importantes implicaciones globales, ya que produce
un nuevo ámbito de competencia internacional: el del talento y la innovación,
donde este junto al emprendimiento tecnológico empieza cada vez más a
verse concentrado fundamentalmente, solo en China y en EEUU.

El reto global se ha hecho cada vez mayor ya que son muchos los
países que compiten hoy día por la frontera tecnológica, en este caso China
que ha lanzado ya un ambicioso plan para dominar sectores tecnológicos
claves como la inteligencia artificial, la aeronáutica, la robótica o el big data.
Así lo detalla su estrategia Made in China 2025, un documento en el que
muchos en EEUU han encontrado una amenaza al dominio económico y

53
tecnológico estadounidense. Sin embargo, la economía china ha demostrado
que puede cumplir esos objetivos.

Este entorno apunta al surgimiento de una autentica Guerra Fría

tecnológica, en la que distintos bloques luchan por la supremacía económica.
Lo que está claro, es que la geopolítica de la tecnología es severa y ha
generado fuertes tensiones entre los grandes actores económicos del mundo.
Es por ello que, la actual guerra comercial de aranceles y barreras pudo ser
vista como una antesala de la guerra tecnológica en su comienzo, que toma
potencia de la convergencia de diversas tecnologías actualmente en desarrollo
y que, en el marco de la cuarta revolución industrial, impactan de un modo sin
precedentes en las sociedades.

En tal sentido, las relaciones entre China y EEUU han dejado de ser un
asunto bilateral, para transformarse en un diálogo de implicaciones regionales
y mundiales. Cualquier naturaleza de sus negociaciones afectará a la dinámica
del sistema internacional, pues sus intereses han sido claros y sus piezas en
el tablero han sido las grandes multinacionales tecnológicas siendo estas la
clave al concentrar en ambos países, la supremacía, el liderazgo, el poderío
científico-técnico y militar, ámbitos en los cuales ambas potencias buscan
mantener su hegemonía a toda costa.

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