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1.1. Régimen de transición ley 100 – nuevo régimen ley 797 de 2003
El
sistema
general
de
pensiones
está
compuesto
por
2
dos
sistemas,
uno
el
régimen
tradicional
El
Sistema
de
Seguridad
Social
Integral
tiene
un
ámbito
de
acción
que
se
dirige
al
cubrimiento
de
Prima
media
manejado
por
Colpensiones,
y
el
Régimen
de
ahorro
individual
manejado
por
de
las
contingencias
económicas
y
de
salud,
y
la
prestación
de
servicios
sociales
fondos
de
pensiones.
complementario.
En
consecuencia,
este
Sistema
se
encuentra
conformado
por
los
regímenes
generales
establecidos
para
pensión,
salud,
riesgos
laborales
y
los
servicios
sociales
En
el
régimen
tradicional
o
de
Prima
media
están
definidos
los
requisitos
en
la
ley,
mientras
que
complementarios,
tal
como
se
presenta
en
el
siguiente
cuadro:
en
el
Régimen
de
Ahorro
Individual
se
deben
cumplir
los
requisitos
estipulados
por
cada
fondo.
Incapacidad El
Régimen
Solidario
de
Prima
Media
con
prestación
definida,
es
aquel
en
el
cual
los
afiliados
o
sus
beneficiarios
obtienen
pensiones
o
prestaciones,
previamente
definidas,
en
función
del
Enfermedad
tiempo
de
cotización
y
el
Ingreso
Base
de
Cotización
(I.B.C.).
Salud
Común
Características
del
Régimen
de
Prima
Media
con
Prestación
Definida:
Accidente
Laboral
a) Es
un
régimen
en
el
cual
al
cumplir
los
requisitos
determinados
se
tiene
derecho
a
Invalidez una
prestación
definida.
Seguridad
Social
1.1. Régimen
de
transición
ley
100
–
nuevo
régimen
ley
797
de
2003
Maternidad
Como
su
nombre
lo
indica
es
una
etapa
de
tránsito
entre
la
legislación
anterior
y
la
nueva.
Contingencias
de
desempleo Generalmente
es
utilizada
por
el
legislador
para
darle
un
tratamiento
especial
a
aquellas
personas
que
se
encontraban
próximas
a
cumplir
requisitos
para
pensión
y
que
se
verían
más
afectadas
por
la
nueva
norma.
Figura
1.
Seguridad
social
Fuente:
Elaboración
propia,
2016.
Artículo
36
ley
100,
el
inciso
segundo
de
esta
disposición,
expresa:
La
edad
para
acceder
a
la
pensión
de
vejez,
el
tiempo
de
servicio
o
el
número
de
semanas
cotizadas,
y
el
monto
de
la
pensión
de
vejez
de
las
personas
que
al
momento
de
entrar
en
vigencia
el
Sistema
tengan
treinta
y
cinco
o
más
años
de
edad
si
son
mujeres
o
40
o
más
años
de
edad
si
son
hombres,
o
15
o
más
años
de
servicios
cotizados,
será
la
establecida
en
el
régimen
anterior
al
cual
se
encuentren
afiliados.
MUJERES
que
el
1°
de
abril
de
1994
tuvieran
35
años
o
más,
o
tuvieran
15
años
o
más
de
• La
pensión
se
pagará
cuando
el
trabajador
despedido
cumpla
55
años
de
edad,
si
es
servicios
cotizados
en
esta
misma
fecha.
hombre
o
50
si
es
mujer,
o
desde
la
fecha
de
despido,
si
ya
los
hubiere
cumplido.
HOMBRES
que
el
1°
de
abril
de
1994
tuvieran
40
años
o
más,
o
tuvieran
15
años
o
más
de
• Cuando
el
despido
se
produce
con
más
de
15
años
trabajados,
la
pensión
se
otorgará
servicios
cotizados
en
esta
misma
fecha.
a
los
60
años
para
el
hombre
y
a
los
55
años
para
la
mujer.
Inciso
5
artículo
36
ley
100.
Tampoco
será
aplicable
el
régimen
de
transición
a
quienes
Cuantía:
proporcional
al
tiempo
de
servicios,
respecto
a
la
de
vejez,
en
el
régimen
de
prima
habiendo
escogido
el
régimen
de
ahorro
individual
con
solidaridad
decidan
cambiarse
al
de
media,
liquidándola
promedio
de
los
10
últimos
años,
actualizado
con
base
en
la
variación
del
prima
media
con
prestación
definida,
con
excepción
de
aquellos
afiliados
que
a
1°
de
abril
de
I.P.C.
1994
tenían
15
o
más
años
de
servicios
prestados
o
semanas
cotizadas,
siempre
y
cuando
cumplan
los
siguientes
requisitos:
Estas
pensiones
podrán
ser
conmutadas
con
Colpensiones.
La
ley
797
fija
un
tope
de
pensión
de
80%,
además:
1.2. Pensión
sanción
Art.
267
C.S.T.
-‐
Ley
100
de
1993
art.
133
• El
tope
máximo
del
IBC
sube
a
25
salarios
mínimos
mensuales.
El
gobierno
podrá
autorizar
cotizaciones
hasta
por
45
salario
mínimo
mensual
para
garantizar
las
El
trabajador
no
afiliado
al
Sistema
General
de
Pensiones
que
por
omisión
del
empleador,
sin
pensiones
de
25
salarios
mínimos
mensuales.
justa
causa
sea
despedido,
después
de
haber
laborado
para
un
mismo
empleador,
durante
10
o
menos
de
15
años,
continuos
o
discontinuos,
anteriores
o
posteriores
a
la
ley
100
de
1993,
• El
tiempo
o
semanas
de
cotización
no
podrá
sustituirse
por
ningún
otro
requisito.
tendrá
derecho
a
que
el
Empleador
lo
pensione
desde
la
fecha
de
su
despido
si
para
entonces
• Se
mantiene
la
distribución
de
la
contribución
al
aporte
entre
el
empleador
y
el
tiene
cumplidos
60
años
de
edad
si
es
hombre
,
o
55
si
es
mujer,
o
desde
la
fecha
en
que
trabajador
(75%
-‐
25%).
cumplió
esa
edad,
con
posterioridad
al
despido.
El
afiliado
deberá
reunir
las
siguientes
condiciones:
• Los
menores
de
20
años
solo
deben
acreditar
que
han
cotizado
26
semanas
en
el
último
año
inmediatamente
anterior
al
hecho
causante
de
invalidez
o
su
1. EDAD:
haber
cumplido
57
años
de
edad
si
es
mujer,
o
62
si
es
hombre.
declaratoria.
2. SEMANAS
COTIZADAS:
haber
cotizado
un
mínimo
de
1.300
semanas
en
cualquier
Para
poder
disfrutar
la
pensión
de
invalidez
por
accidente
laboral,
se
necesita
que
el
trabajador
tiempo.
este
afiliado
para
el
momento
del
accidente
a
una
Administradora
de
Riesgos
Laborales,
y
que
la
Junta
médica
haya
determinado
que
la
incapacidad
es
de
más
del
50%.
2.1. Monto
pensión
de
vejez
El
problema
con
esta
clase
de
pensión
es
que
en
muy
pocas
ocasiones
es
reconocido
por
parte
de
las
aseguradoras
que
el
hecho
causante
de
la
invalidez
haya
sido
un
accidente
de
trabajo.
• Las
primeras
1.300
semanas
serán
equivalentes
al
65%
del
ingreso
base
de
cotización.
• Por
cada
50
semanas
adicionales
este
%
se
incrementará
en
2%,
llegando
al
73%
del
2.3. Indemnización
sustitutiva
de
la
pensión
de
invalidez
ingreso
base
de
cotización.
Se
presenta
cuando
el
inválido
no
ha
cumplido
ni
las
semanas
cotizadas
ni
tiene
la
fidelidad
necesaria
para
obtener
la
pensión,
sin
embargo,
sí
ha
perdido
la
capacidad
laboral
en
el
50%.
En
• Por
cada
50
semanas
adicionales
desde
1.300
hasta
1.400
este
%
se
incrementará
en
estos
casos
se
devuelven
las
cotizaciones
actualizadas
con
el
IPC
en
un
solo
pago.
3%
hasta
completar
un
monto
máximo
de
85%
del
ingreso
base
de
cotización.
2.2. Pensión
de
invalidez
• Siempre
y
cuando
este
hubiera
cotizado
50
semanas
dentro
de
los
3
últimos
años
ENFERMEDAD
COMÚN:
Se
presenta
cuando
el
empleado
sin
causa
del
trabajo
sufre
una
inmediatamente
anteriores
al
fallecimiento
y
se
acredite:
patología.
Si
es
mayor
de
20
años
haya
cotizado
el
20%
del
tiempo
transcurrido
entre
el
momento
en
que
ACCIDENTE
DE
TRABAJO:
Se
presenta
cuando
el
empleado
y
por
causa
del
desempeño
de
sus
cumplió
20
años
y
la
fecha
de
fallecimiento.
funciones
sufre
una
contingencia
que
afecta
su
salud.
• Que
haya
cotizado
50
semanas
en
los
últimos
3
años
inmediatamente
anteriores
a
la
fecha
de
la
estructuración.
1. Si
el
fallecido
era
un
pensionado:
• Todo
empleador
que
pretenda
despedir
una
mujer
en
estado
de
embarazo
o
licencia
de
maternidad
deberá
solicitar
autorización
al
Ministerio
del
Trabajo,
• La
pensión
que
recibirá
es
la
misma
que
recibía
el
fallecido.
• Si
la
tarea
de
los
contratos
a
término
fijo
o
de
obra
subsiste,
deben
renovarse
los
2. Si
el
fallecido
era
afiliado
activo:
contratos
de
las
mujeres
que
se
encuentren
en
esta
situación,
• Se
establece
el
ingreso
base
de
liquidación
(IBL)
• El
periodo
de
prueba
debe
respetarse
siempre
y
cuando
la
tarea
no
subsista,
y
la
razón
de
la
terminación
del
contrato
no
tenga
relación
con
el
estado
de
la
mujer.
• Se
aplica
un
porcentaje
a
ese
IBL,
que
será
del
45%
por
las
primeras
500
semanas
de
cotización,
más
el
2.0%
por
cada
50
semanas
adicionales,
sin
exceder
al
75%.
3.2. Fuero
de
maternidad
Se
denomina
fuero
sindical
a
la
garantía
que
gozan
algunos
trabajadores
de
no
ser
despedidos,
ni
desmejorados
en
sus
condiciones
de
trabajo,
ni
trasladados
a
otros
establecimientos
de
la
La
protección
a
la
mujer
embarazada
y
a
la
madre
tiene
múltiples
fundamentos
en
nuestro
misma
empresa
o
a
un
municipio
distinto
sin
justa
causa,
previamente
calificada
por
el
Juez
de
ordenamiento
constitucional.
Así,
de
un
lado,
se
trata
de
lograr
una
igualdad
efectiva
entre
los
Trabajo.
sexos,
por
lo
cual
el
artículo
43
de
la
Constitución,
estipula
que
la
mujer
en
el
embarazo
y
después
del
parto
gozará
de
especial
asistencia
y
protección
del
Estado,
y
recibirá
de
éste
Como
se
puede
evidenciar,
el
fuero
sindical
es
un
beneficio
establecido
a
favor
de
algunos
subsidio
alimentario
si
entonces
estuviera
desempleada
o
desamparada.
trabajadores
que
hacen
parte
del
sindicato,
pues
lo
que
busca
es
proteger
a
los
trabajadores
de
no
ser
despedidos,
trasladados,
ni
desmejorados
en
sus
condiciones
laborales.
Esto
significa
que
el
especial
cuidado
que
la
carta
ordena
a
favor
de
la
mujer
embarazada,
es
en
primer
término,
un
mecanismo
para
amparar
la
dignidad
y
los
derechos
a
la
igualdad
y
al
libre
Clases
de
fuero:
Los
fundadores
desde
el
día
de
la
constitución
hasta
dos
meses
después
de
la
inscripción
en
el
El
artículo
409
del
C.S.T
fue
declaro
inexequible
por
la
sentencia
C-‐593
de
1993,
en
relación
con
registro,
tienen
esta
protección
hasta
máximo
seis
meses.
Si
antes
de
la
inscripción
del
sindicato
la
determinación
adoptada
respecto
al
numeral
2
el
cuál
estipulaba
que
no
gozaban
de
fuero
ingresare
algún
trabajador,
este
tendrá
el
fuero
de
fundadores.
sindical
los
trabajadores
tanto
oficiales
como
particulares
que
desempeñan
cargos
de
dirección,
confianza
o
de
manejo
(declarado
inexequible),
hay
que
diferenciar
que
una
cosa
es
el
derecho
2. Fuero
de
directivos.
Conforme
a
la
redacción
del
literal
c
del
artículo
406
del
C.S.T.
de
los
empleados
directivos
de
las
empresas
o
de
los
representantes
del
empleador
para
integrarse
a
un
sindicato
como
afiliados,
como
lo
permite
la
ley
laboral,
y
otra
bien
distinta
es
la
Esta
protección
se
da
a
los
miembros
principales
y
suplentes
de
la
junta
directiva
y
subdirectiva
prohibición
de
formar
parte
de
su
junta
directiva,
so
pena
de
la
nulidad
de
tal
elección.
Art.
389
del
sindicato,
federación
o
confederación.
No
pueden
ser
más
de
5
principales
y
5
suplentes,
C.S.T
aunque
existan
más
miembros
dentro
de
estas
juntas.
Esto
les
impedirá
gozar
de
fuero
sindical,
en
el
hipotético
caso
de
que
fueran
elegidos.
De
otro
lado,
solamente
se
da
esta
protección
a
un
principal
y
un
suplente
de
los
comités
seccionales.
Estas personas tienen este amparo por el tiempo de duración de su mandato, más seis meses.
3. Fuero
de
reclamantes
(para
miembros
de
comisiones
de
reclamos),
literal
d
artículo
406
del
C.S.T.
EJEMPLIFICACIÓN
DE
LA
TEMÁTICA
Gozan
igualmente
del
fuero
sindical
por
el
mismo
periodo
de
la
junta
directiva,
subdirectiva
o
comité
seccional
y
por
adicional
de
6
meses
más
después
de
terminado
el
• Con
respecto
a
la
pensión
de
vejez
cabe
decir:
mandato
estatutario.
Este
amparo
previo
se
da
a
2
miembros
de
la
comisión
estatutaria
de
reclamos.
o En
el
régimen
de
prima
media
con
prestación
definida
los
ahorros
van
a
un
fondo
común,
mientras
que
en
el
régimen
de
ahorro
individual
no.
4. Fuero
circunstancial.
Todos
los
trabajadores
afiliados
a
un
sindicato
o
no
sindicalizados,
en
el
momento
en
que
se
encuentre
en
negociación
un
pliego
de
o Los
fondos
de
pensiones
privados
hacen
parte
del
sector
financiero,
mientras
peticiones.
Los
trabajadores
que
presentaran
pliego
de
peticiones
al
empleador
no
que
Colpensiones
es
del
Estado.
podrán
ser
despedidos
sin
justa
causa
comprobada
desde
la
fecha
de
presentación,
y
o Al
ser
los
fondos
privados
parte
del
sistema
financiero,
el
trabajador
debe
hasta
que
se
arregle
el
conflicto,
porque
fue
firmada
Convención
o
porque
se
asumir
el
riesgo
de
la
caída
del
sistema,
lo
que
podría
generar
una
crisis
como
encuentra
en
ejecutoria
el
laudo
arbitral.
la
ocurrida
en
el
caso
ENRON
en
Estados
Unidos.
5. Fuero
Convencional.
• Haga
un
análisis
detallado
de
cuál
de
los
sistemas
de
pensión
de
vejez
–régimen
de
Este
amparo
se
concede
por
acuerdo
entre
las
partes
suscriptoras
de
la
convención
colectiva
prima
media,
ahorro
individual-‐
tiene
mayores
beneficios.
Estúdielos
y
determine
si
para
cubrir
a
diferentes
personas
a
las
determinadas
por
la
ley
laboral.
este
sistema
beneficioso
es
en
el
que
usted
se
encuentra
cotizando.
Responsabilidad:
Obligación
de
reparar
y
satisfacer
por
uno
mismo,
o
en
ocasiones
especiales
Pianeta,
F.
(1996).
Tratado
de
derecho
individual.
Bogotá
D.C.:
Editorial
Temis.
por
otro,
la
pérdida
causada,
el
mal
inferido
o
el
daño
originado.
Deuda.
Deber
de
sufrir
las
penas
establecidas
para
los
delitos
o
faltas
cometidas
por
dolo
o
culpa.
Capacidad
par
a
aceptar
las
consecuencias
de
un
acto
consiente
y
voluntario.
Salario:
Es
la
retribución
que
debe
pagar
el
patrón
al
trabajador
por
su
trabajo.
Puede
fijarse
Remisión
a
fuentes
complementarias
por
unidad
de
tiempo,
por
unidad
de
obra,
por
comisión,
a
precio
alzado
o
de
cualquier
otra
Corte
Constitucional,
sentencia
SU
070
de
2013,