HONORABLES.

HONORABLES MAGISTRADOS DEL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO

SANTANDER. (Reparto)
E.S.D.

DEMANDANTE: JEFFERSON ANDRÉS CASTAÑEDA FLÓREZ

DEMANDADO: DIXON ARMANDO VEGA MORA

ASUNTO.- DEMANDA DE NULIDAD ELECTORAL

JEFFERSON ANDRÉS CASTAÑEDA FLÓREZ, mayor de edad, vecino y

residente en la ciudad del Socorro Santander, identificado con cédula de
ciudadanía como aparece al píe de mi firma, actuando en nombre propio y con
fundamento en el artículo 139 del Código de Procedimiento Administrativo y de
lo Contencioso Administrativo (Ley 1437 de 2011) concurro a esta jurisdicción con
la finalidad de impetrar acción de nulidad electoral en contra de la resolución de
nombramiento 0666 de 2017, por medio de la cual se designó como gerente de la
empresa social del estado Hospital Regional Manuela Beltrán del Socorro a
DIXON ARMANDO VEGA MORA y del acta de posesión 069 del 2017 del referido
funcionario, previo los trámites del concurso de méritos realizado por la
Universidad Libre de Colombia Seccional Socorro, para que transcurridas las
etapas de este procedimiento especial y con la intervención del Ministerio Público
se hagan las siguientes declaraciones:

PRETENSIONES

PRIMERA: Que se declare nulo el proceso de elección realizado por la

Universidad Libre de Colombia Seccional Socorro por irregularidades presentadas
en el proceso de selección que incidieron en el acto de escogencia de la terna y de
nombramiento del señor Dixon Armando Vega Mora.

SEGUNDA: Que se declare la nulidad de los actos de elección contenidos en la

resolución No. 0666 de 2017 de fecha 31 de octubre firmada por el gobernador de
Santander, quien nombró a Dixon Armando Vega como gerente de la empresa
social del estado –ESE HOSPITAL MANUELA BELTRÁN DEL SOCORRO-.

TERCERA: Que se declare la nulidad del acta de la Junta Directiva extraordinaria

No. 6 realizada el 30 de junio de 2017 la cual acredita el envío de la terna de
candidatos para gerente del Hospital Manuela Beltrán del Socorro, al señor
Gobernador de Santander, para que proceda a nombrar como gerente a quien haya
alcanzado el mayor puntaje dentro de los de la terna conformada.
CUARTA: Que como consecuencia de las anteriores declaraciones , se proceda a
declarar la nulidad del acta de posesión del señor DIXON ARMANDO VEGA
MORA realizada el 01 de noviembre de 2017, con número 069, firmada por el
señor Gobernador de Santander y por el posesionado.

HECHOS

PRIMERO: El departamento de Santander, celebró convenio inter administrativo

con la Universidad Libre de Colombia seccional Socorro, para que bajo los criterios
de selección objetiva realizara el concurso de méritos de carácter público para
escoger al gerente del Hospital Manuela Beltrán del Socorro Santander.

SEGUNDO: La Secretaría de salud de Santander, el 01 de abril de 2017 fijó el aviso

de convocatoria donde se dio a conocer la legislación aplicable, las disposiciones
generales de la convocatoria y los requisitos mínimos del cargo.

TERCERO: Que dentro del cronograma propuesto para el proceso de

meritocracia, estaban establecidas fechas perentorias, las cuales no podrían
variarse, y que la universidad no podría prorrogarlas, sin embargo, las respuestas
a las reclamaciones de las aspiraciones debían darse el 16 de mayo de 2017 y la
publicación debía darse el 03 de junio de 2017, pero el resultado definitivo con las
reclamaciones se dio el 17 de junio de 2017.

CUARTO: El 30 de junio de 2017 en la Gobernación de Santander se realizó la

reunión de la junta directiva para escoger la terna que se enviría al señor
Gobernador, a esa junta directiva solo asistieron dos personas, la cual está
conformada según la ley por seis representantes, tomando esta decisión sin 4 de
sus integrantes.

QUINTO: Como puede observarse la junta directiva de la ESE Hospital Regional

Manuela Beltrán del Socorro está conformada por seis miembros de los cuales solo
dos asistieron a esa junta extraordinaria, que fueron las señoras Dulfay Sulanyi
Cruz Díaz y Sandra Patricia Rendón Pradilla, la primera como secretaria de salud
y la segunda como representante del sector científico interno del Hospital Manuela
Beltrán.

SEXTO: Los dos miembros de la junta directiva aprobaron el acta referida y no se

realizó un acuerdo de junta directiva.
 NORMAS VIOLADAS Y CONCEPTO DE VIOLACIÓN.

El artículo 137 del CPACA consagra la acción de nulidad de los actos

administrativos de carácter general, constituyendo esta en una acción pública
donde toda persona por sí o por apoderado podrá solicitar que se declare la
nulidad de dichos actos, siendo procedente cuando estos han sido expedidos en
forma irregular o con vicios en el procedimiento, también se puede demandar o
pedir que se declare la nulidad de actos de carácter particular cuando el
demandante no persiga el restablecimiento automático en favor de él o de un
tercero.

En el caso particular se pretende la declaración de nulidad de actos de carácter

general, como es el caso del proceso de elección del gerente del Hospital Regional
Manuela Beltrán del Socorro, por vicios e irregularidades presentadas en el
proceso de selección y se pretende la nulidad de estos actos de carácter particular
por haberse elegido al gerente del Hospital en mención de forma irregular por
parte de los miembros de la junta directiva y el gobernador de Santander, al haber
producido el acto de nombramiento del gerente sin cumplir con lo establecido en
el artículo 72 de la Ley 1438 de 2011; y el gerente haberse posesionado estando el
acto de nombramiento viciado de nulidad.

El aviso de convocatoria, como se narró en los hechos, fue la hoja de ruta a seguir
en meritocracia. Como puede verse, el cronograma aprobado fijó como fecha de
publicación de resultados de la prueba de conocimiento comportalmente escrita o
de entrevista y de valoración de estudios y de experiencias a los mínimos exigidos,
o análisis de antecedentes arrojando los resultados para cada uno de los
concursantes, los cuales se podían ver en la página web de la universidad.

Después de esta etapa, las tres personas que lograron los mejores puntajes fueron
los que conformaron la terna ya referida, terna esta que fue decidida y aprobada
por sólo 2 de 4 miembros de la Junta Directiva, quedando aprobada la misma y
enviándose al Gobernador de Santander para que designe al Gerente respectivo.

Aquí es donde se presenta la ilegalidad que da lugar para que se declare la nulidad
de de la elección del señor Dixon Armando Vega Mora, pues no es cierto que
existiera mayoría absoluta en la aprobación del acto administrativo y tampoco
se dio el procedimiento de elección conforme lo exige la ley, pues no debió darse
a través de una simple acta, sino a través de un acuerdo de junta directiva.

Son estas razones suficientes para que el honorable Juez administrativo que
conozca de este caso, al considerar que se han violado normas supra legales y
legales, decrete la nulidad de los actos pedidos pues se violaron los artículos 2, 13,
29, 122 de la Constitución Política Nacional, 1682 del Código Civil numeral 3.

ACTOS ACUSADOS

En virtud de la declaratoria del señor DIXON ARMANDO VEGA MORA, me

permito allegar:
1. Resolución No. 0666 de 2017 por la cual se nombra a DIXON ARMANDO
VEGA MORA, como gererente del Hospital Regional Manuela Beltrán del
Socorro Santander.

2. El acta de posesión 069 del 2017 de Dixon Armando Vega Mora, como
gerente del Hospital Regional Manuela Beltrán del Socorro.

3. Acta de la junta directiva No. 6 de junio 30 de 2017, de carácter

extraordinaria, que acredita el envío de la terna al Gobernador de Santander
para que proceda a nombra gerente de la empresa social referida.

PRUEBAS

A. Documentales allegadas.
1. Fotocopia del original que reposa en la secretaria de salud
departamental de Santander, Gerencia del Hospital Regional
Manuela Beltrán del Socorro.

2. Acreditación y certificación de asistencia de los miembros de la junta

directiva, a sesión extraordinaria No. 6 del 30 de junio de 2017.

3. Resolución de nombramiento 0666 de 2017 del Gerente del Hospital

Regional Manuela Beltrán del Socorro Santander.

4. Acta de posesión No. 69 de Dixon Armando Vega Mora.

PROCEDIMIENTO Y COMPETENCIA

Por tratarse de una Acción Publica de Nulidad Electoral, es Usted competente para
conocer de la presente demanda de conformidad con lo consagrado por los
artículos 139 y 155 numeral 9 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo
Contencioso Administrativo Colombiano.
 CITACIONES Y NOTIFICACIONES

El suscrito JEFFERSON ANDRÉS CASTAÑEDA FLÓREZ las recibirá en el correo

electrónico: jeffer199204@gmail.com
En mi domicilio profesional ubicado en la calle 17 No. 20-25 de la ciudad de San
Gil o en su Despacho.

El demandado, DIXON ARMANDO VEGA MORA, las recibirá en la carrera 21

No. 7-06 de Curiti (Santander). Se desconoce correo electrónico.

Atentamente,

______________________________________
JEFFERSON ANDRÉS CASTAÑEDA FLÓREZ
Cedula ciudadanía No. 1.101.690.534 expedida en Socorro