001 Directiva de Ingenieros 0313 de 2015 PDF

FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA
EJÉRCITO NACIONAL
JEFATURA DE INGENIEROS
02
COPIA No. _________DE 41
__________COPIAS
BOGOTÁ D.C., 03 DE JULIO DE 2015
No. /MDN-CGFM-CE-JEM-JEING-PLANES-23.1
0313
DIRECTIVA PERMANENTE No.______________/ 2015
ASUNTO : COMPENDIO DE ÓRDENES E INSTRUCCIONES DE

CARÁCTER PERMANENTE DE LA JEFATURA DE
INGENIEROS MILITARES.
AL : Señores Generales Jefes de Jefaturas - Comandantes

Unidades Operativas Mayores – Comandantes de Unidades
Operativas Menores - Comandantes de Unidades Tácticas –
Tropas de Ejército
I. OBJETIVO Y ALCANCE
A. Finalidad.
Impartir normas, directrices, instrucciones de carácter permanente para la

ejecución de obras relacionadas con la construcción y el mantenimiento
de vías, mantenimiento de aeropuertos, pozos profundos, acueductos,
alcantarillado, sistemas de tratamiento de agua residual y potable, así
como para el mantenimiento de las instalaciones militares, bases de
operaciones, equipo fijo de campaña y combate de Ingenieros, manejo de
finca raíz, geomática, la administración de servicios públicos, la protección
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Continuación Compendio de Órdenes e Instrucciones de Carácter Permanente de la Jefatura de
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Ingenieros Militares No._________/ 2015
del medio ambiente, la gestión del riesgo y el manejo de minas y
explosivos.
Dictar normas administrativas y de ejecución presupuestal para el manejo

eficiente de los recursos destinados.
Reglamentar y unificar la documentación técnica y administrativa que

deben llevar y rendir las Unidades de la Fuerza hasta nivel Unidad Táctica.
B. Referencias.
1. Constitución Política de 1991.

2. Convención de 1997 sobre la prohibición de minas antipersonal y
sobre su destrucción.
3. Código Civil en su título XXVI del contrato de arrendamiento, a partir
del Artículo No.1973 y siguientes.
4. Ley 70 de 1993 “por la cual se desarrolla el artículo 55 de la
Constitución Política”.
5. Ley 80 de 1993 Estatuto General de Contratación de la
Administración Pública y sus Decretos reglamentarios.
6. Ley 99 de 1993 Por la cual se crea el Ministerio del Medio
Ambiente, se reordena el Sector Público encargado de la
gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales
renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA, y se
dictan disposiciones.
7. Ley 190 de 1995, por la cual se dictan normas tendientes a preservar
la moralidad en la Administración Publica y se fijan disposiciones con
el fin de erradicar la Corrupción Administrativa.
8. Ley 388 de 1997 por la cual se modifican la ley 9 de 1989 y la ley 3 de
1991 y se dictan otras disposiciones. Ordenamiento Territorial.
9. Ley 599 de 2000 Código Penal.
10. Ley 685 de 2001 “Por la cual se expide el Código de Minas y se dictan
otras disposiciones”.
11. Ley 716 de 2001, por la cual se expiden las normas para el
saneamiento de la información contable en el sector público y se dictan
disposiciones en materia tributaria, Decreto reglamentario No.1014 de
2005.
12. Ley 678 de 2001. Se reglamenta la determinación de responsabilidad
Patria, Honor, Lealtad

“Dios en todas nuestras actuaciones”
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Guardia Policía Militar No.13 Carrera 50 No. 18-06 Edificio Sabio Caldas 5 piso
Conmutador Fax. 4261800
www.ingenierosmilitares.mil.co
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patrimonial de las cuentas del estado a través del ejercicio de la acción
de repetición o de llamamiento en garantía con fines de repetición.
13. Ley 788 de 2002. Por la cual se expide normas en materia tributaria y
penal del orden nacional y territorial y de dictan otras disposiciones.
14. Ley 820 de 2003. Por la cual se expide el régimen de arrendamiento
de vivienda urbana y se dictan otras disposiciones.
15. Ley 1150 de 2007 por medio de la cual se introducen medidas para la
eficiencia y la transparencia en la ley 80 de 1993, y se dictan otras
disposiciones generales sobre contratación con recursos públicos y
Decretos reglamentarios.
16. Ley 1333 de 2009 “Por el cual se estable el procedimiento
sancionatorio ambiental y se dictan otras disposiciones”.
17. Ley 1474 de 2011 Normas orientadas a fortalecer los
mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de
corrupción y la efectividad del control de la gestión pública.
18. Ley 1450 de 2011 Plan Nacional de Desarrollo, 2012 - 2014
19. Ley 1523 de 2012, “Por la cual se adopta la Política Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres y se establece el Sistema Nacional
de Gestión del riesgo de Desastres y se dictan otras disposiciones”
20. Ley 1579 de 2012. Estatuto registro de instrumentos públicos y se
dictan otras disposiciones.
21. Código Colombiano de Diseño Sísmico de Puentes 1995.
22. Decreto Ley 2811 de 1974 “Por el cual se dicta el Código Nacional de
Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente”.
23. Decreto No. 948 de 1995 “Prevención y control de la contaminación
atmosférica y la protección de la calidad del aire”.
24. Decreto No. 1791 de 1996 “Por medio del cual se establece el régimen
de aprovechamiento forestal”.
25. Decreto No. 1320 de 1998, “Por el cual se reglamenta la consulta
previa con las comunidades indígenas y negras para la explotación de
los recursos naturales dentro de su territorio.”
26. Decreto No. 1737 de 1998, Austeridad en el Gasto Público y sus
modificatorios 2209 de 1998 y 2445 de 2000.
27. Decreto No. 334 del 28 de febrero de 2002 “Por el cual se establecen
normas en materia de explosivos”.
28. Decreto No. 1014 del 2005: por el cual se reglamenta el artículo 3° de
la Ley 901 de 2004.

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29. Decreto No. 1575 de 2007 “Establece el sistema para la protección y el
control de la calidad del agua para consumo humano”.
30. Decreto No. 3930 de 2010, “Por el cual se reglamenta parcialmente el
Título I de la Ley 9 de 1979, así como el Capítulo II del Título VI - Parte
III - Libro II del decreto - Ley 2811 de 1974 en cuanto a usos del agua y
residuos líquidos y se dictan otras disposiciones.”
31. Decreto No. 2820 de 2010 “Por el cual se reglamenta el Título VIII de
la Ley 99 de 1993 sobre licencias ambientales”. (modificada por el
Decreto No. 2041 de 2014).
32. Decreto No. 2667 de 2012 “Por medio de la cual se reglamenta la tasa
retributiva por la utilización directa e indirecta del agua como receptor
de los vertimientos puntuales y se toman otras determinaciones”
33. Decreto No. 0019 del 10 de Enero de 2012, por medio del cual se
dictan normas para suprimir o reformar regulaciones, procedimientos y
trámites innecesarios existentes en la administración pública.
34. Decreto No. 340 del 13 de febrero de 2012 por el cual se modifica
parcialmente el Reglamento de Construcciones Sismo Resistentes
NSR-2010.
35. Decreto No. 2613 de 2013 “Por el cual se adopta el Protocolo de
Coordinación Interinstitucional para la consulta previa”.
36. Decreto No. 1510 del 17 de Julio de 2013 “Por la cual se reglamenta
el sistema de Compras y Contratación Pública “
37. Decreto No. 1894 de 2013 por el cual se organiza el Sistema Nacional
de Planeación, coordinación y seguimiento para la Política Nacional de
Consolidación y Reconstrucción Territorial y se dictan otras
disposiciones, del Departamento Administrativo para la Prosperidad
Social.
38. Decreto No. 2041 de 2014 “Por el cual se reglamenta el Título VIII de
la Ley 99 de 1993 sobre licencias ambientales”.
39. Resolución No. 63 de 1994 del Instituto Geográfico Agustín
Codazzi, “por lo cual se establecen las especificaciones técnicas
mínimas que deben cumplir las personas naturales o jurídicas para
realizar trabajos aerofotográficos en el territorio nacional”.
40. Resolución No. 1096 del 17 de Noviembre de 2000, “Por la cual se
adopta el Reglamento Técnico para el Sector de Agua Potable y
Saneamiento Básico – RAS, Ministerio de Desarrollo
Económico”.

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41. Resolución No. 058 de 2002 Por la cual se establecen normas y
límites máximos permisibles de emisión para incineradores y hornos
crematorios de residuos sólidos y líquidos.
42. Resolución No. 2115 de 2007 “Por la cual se señalan características,
instrumentos básicos y frecuencias del sistema de control y vigilancia
para la calidad del agua de consumo humano”.
43. Resolución No. 357 del 23 de julio de 2008: “Por la cual se
adopta el procedimiento de control interno contable y de reporte del
informe anual de evacuación a la Contaduría General de la Nación.
44. Resolución 918 de 2011 “Por la cual se establecen los requisitos y el
procedimiento para la sustracción de áreas en las reservas forestales
nacionales y regionales, para el desarrollo de actividades consideradas
de utilidad pública o interés social y se adoptan otras determinaciones”.
45. Resolución No. 1526 de 2012 “Por la cual se establecen los requisitos
y el procedimiento para la sustracción de áreas en las reservas
forestales nacionales y regionales, para el desarrollo de actividades
consideradas de utilidad pública o interés social, se establecen las
actividades sometidas a sustracción temporal y se adoptan otras
determinaciones”.
46. Normatividad para polideportivos de Coldeportes.
47. Normas Técnicas Colombianas NTC.
48. Normas INVIAS para el Diseño y Construcción de Carreteras 2007.
49. Normas INVIAS para el Diseño y Construcción de Carreteras.
50. Directiva Permanente No. 136 Sep 2012, “Plan de Gestión del Riesgo
de Desastres del Comando General de las Fuerza Militares”.
51. Directiva de Intendencia Remonta y Veterinaria.
52. Directiva N°. 025 del 2005 funciones y empleo de los suboficiales
topógrafos.
53. Directiva No. 054 de 2014 que regula lo concerniente al servicio
ambiental para soldados bachilleres del Ejército Nacional.
54. Directiva No. 0224 del 2014 Aplicación Matriz revista de bases fijas.
55. Directiva permanente Nº 222142 MD-CE-JELOG-DIING-SFR del 20 de
agosto de 2008. Recaudo de servicios públicos de arrendamiento
comodato u otro.
56. Directiva Permanente Nº 20 MDNSGDALGPO del 12 de junio de 2009.
Ministerio de Defensa unificación de políticas encaminadas a respetar
el derecho a la propiedad privada sobre bienes inmuebles.

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57. Directiva permanente No. 136 sep. 2012, “Plan de Gestión del Riesgo
de Desastres del Comando General de las Fuerza Militares.
58. Directiva permanente No. 0122-2006 “Participación del EJC en
Prevención y Atención en Desastres”.
59. Directiva permanente No. 0037-2014 “Gestión del Riesgo de
Desastres”.
60. Directiva para la elaboración de planes de siniestros para las unidades
militares.
61. Directiva transitoria No. 000215 del 25 de octubre de 2003 “Plan
estratégico contra minas”.
62. Directiva Permanente No. 00031 de 2001 “Organización y
entrenamiento de los equipos de explosivos y demoliciones de las
Unidades Tácticas de Ingenieros y Batallones de Contraguerrillas”.
63. Directiva Permanente N° 0193 del 28 de junio de 2014, “Directrices a
seguir por los Asesores de Explosivos, los Centros de Investigación
para la Neutralización de Minas y AEI (CINAME), Grupos
Antiexplosivos y Comités de Instrucción en Explosivos”.
64. Directiva Presidencial No. 01 de 2010 Implementación del Plan de
Consolidación.
65. Directiva del Medio Ambiente No. 000159/2003 Manejo Ambiental de
las Unidades del Ejército.
66. Directiva permanente No. 222142 MD-CE-JELOG DIING-SFR
del 20 de agosto de 2008. Recaudo de Servicios Públicos de
Arrendamiento Comodato u otro.
67. Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 “Prosperidad para todos”
Capítulo VI “Sostenibilidad Ambiental y Prevención del Riesgo”.
68. Política para la Gestión del Riesgo de Desastres del Ministerio de
Defensa Nacional 2014.
69. Plan de campaña Espada de Honor 2012 – 2014
70. Reglamento servicio de tropas orden público y desastres civiles, 2da.
Ed. 1985 FFMM 3-1.
71. Reglamento de Agua potable y Saneamiento Básico 2000.
72. Manual de Campaña del Ejército 2002, Capitulo 12 “Operaciones de
cooperación, ayuda humanitaria y socorro”
73. Manual de Contratación MDN. Resolución No. 6345 de 14 de sep.
2012.
74. Manual de artefactos explosivos EJC 3-56 2DA Edición 2015.

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75. Manual de explosivos y demoliciones Ejército de EEUU F.M 106.
76. Manual en Técnicas de Voladura.
77. Manual FM 20-32 Operaciones de Barreminas y Contraminas.
78. Manual sobre Normas y Especificaciones para Construcción de
Carreteras y cartilla de obras de arte editados por el antiguo MOPT y
Caminos Vecinales.
79. Manual de campaña del Ejército 2002, Capítulo 12 “Operaciones de
cooperación, ayuda humanitaria y socorro”
80. Manual Medio Ambiente para Unidades Tácticas de las Fuerzas
Militares EJC 5-4.
81. Manual de Bases Fijas EJC 3-14 Público.
82. Manual de Fortificaciones y Obstáculos EJC 3-115-1.
83. Manual de Barreras y Operaciones de Negación.
84. Manual Empleo de Explosivos y Demoliciones FM-5-25 y SI-106-4.
85. Manual EJC-3-15 PÚBLICO 3a Edición “Manual de Ingenieros de
Combate”.
86. Manual de Administración y Utilización del Equipo de
Ingenieros EJC-3-207.
87. Reglamento Servicio de Tropas Orden Público y Desastres Civiles,
2da. Ed. 1985 FFMM 3-1
88. Reglamento Técnico de Iluminación y Alumbrado Público (RETILAP).
89. Circular Nº 192723 CE-JELOG-DIING-SFR-OS-015 del 16 de
diciembre de 2005. Ocupación de predios ajenos, instructivo de
legalización de ocupación de predios, legalización de ocupantes
arbitrarios por parte de la fuerza y acciones que pueden ser
interpuesta en contra del Ministerio de Defensa.
90. Protocolos para el empleo de equipo, maquinaria amarilla y puentes
militares.
C. Vigencia
A partir de la fecha y hasta nueva orden, derogando la Directiva

Permanente de Ingenieros No.0223 de 2011.
II. INFORMACIÓN

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A. Antecedentes.
La diversidad de normas de carácter técnico, táctico y administrativo de

los Ingenieros y las diferentes modificaciones a la legislación vigente ha
obligado al Comando de la Fuerza a producir un texto actualizado en
cuanto a normatividad se refiere que permita su aplicación en todos los
escalones del mando, incluyendo aquellas áreas que regula y 0dirige la
Jefatura de Ingenieros.
III. EJECUCIÓN
A. Misión General
Los Señores Generales Jefes de Jefaturas - Comandantes Unidades

Operativas Mayores – Comandantes de Unidades Operativas Menores -
Comandantes de Unidades Tácticas – Tropas de Ejército, a partir de la
fecha darán cumplimiento a las normas establecidas en el presente
Compendio de Órdenes e Instrucciones de Carácter Permanente de la
Jefatura de Ingenieros Militares, con el fin de unificar todos los aspectos
técnicos, administrativos y legales, inherentes a la ejecución de obras
relacionadas con la construcción y mantenimiento de edificaciones
militares, vías, aeropuertos, pozos profundos, acueductos, alcantarillados,
sistemas de tratamiento de agua residual y potable, instalaciones militares,
bases de operaciones, el manejo de finca raíz, geomática, equipo fijo, de
campaña y de combate de Ingenieros, puentes; la administración de
servicios públicos, la protección del medio ambiente, la gestión del riesgo,
el manejo de minas y explosivos y operaciones especiales de ingenieros,
organización y administración de los grupos Marte y Exde.
B. INSTRUCCIONES GENERALES
Con el propósito de lograr un mejor entendimiento y facilitar la consulta del

documento se han organizado las instrucciones generales por capítulos de
acuerdo al índice adjunto.
Capítulo I :
Infraestructura y Edificaciones Militares, que reemplaza el capítulo I de la
Directiva permanente de ingenieros No.0223 de 2011- derogada.

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Capítulo II :
Bases de Operaciones, que reemplaza el capítulo III de la Directiva
permanente de ingenieros No.0223 de 2011- derogada.
Capítulo III :
Proyectos de Acción Integral y Consolidación, que reemplaza el capítulo II
de la Directiva permanente de ingenieros No.0223 de 2011- derogada.
Capítulo IV :
Explosivos y Demoliciones, que reemplaza el capítulo IV de la Directiva
Capítulo V :
Gestión Administrativa y Servicios Públicos, que reemplaza el capítulo VIII
de la Directiva permanente de ingenieros No.0223 de 2011- derogada.
Capítulo VI :
Gestión Ambiental y Ecosistemas, que reemplaza el capítulo V de la
Capítulo VII :
Finca Raíz, que reemplaza el capítulo VI de la Directiva permanente de
ingenieros No.0223 de 2011- derogada.
Capítulo VIII :
Gestión del Riesgo de Desastres, que reemplaza el capítulo X de la
Capítulo IX :
Auditoría de Ingenieros, que reemplaza el capítulo IX de la Directiva
Capítulo X :
Ingenieros de Combate, que reemplaza el capítulo VII de la Directiva
Capítulo XI :
Dirección de Geomática, que reemplaza el capítulo XI de la Directiva
Capítulo XII :
Comunicaciones estratégicas, capitulo nuevo.
CAPÍTULO I

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Infraestructura y Edificaciones Militares
I. Generalidades
Dentro del crecimiento y la modernización de la Fuerza es necesario tener en

cuenta las necesidades y requerimientos que se van presentando al interior de
las Unidades, con el propósito de mantener el apoyo a las capacidades de la
misma. Es por esto que se ve la necesidad de mantener el fortalecimiento,
actualización y modernización de la infraestructura del Ejército, dando
cumplimiento a la normatividad relacionada con el diseño y la construcción de
instalaciones.
Por lo anterior, el Comando del Ejército por medio de la Jefatura de Ingenieros

(JEING) creó la Dirección de Infraestructura y Edificaciones, la cual se encarga
de planear, diseñar, y ejecutar planes y proyectos que brinden soluciones
constructivas que sean técnicas, funcionales y económicamente realizables
para cada una de las necesidades de infraestructura que se presenten en el
Ejército Nacional.
Es importante que cada una de las Unidades que integra la Fuerza tenga en
cuenta:
A. La unidad competente para autorizar la construcción de nuevas

instalaciones, no contempladas en los planos piloto de cada Unidad Táctica
es el Comando Ejército - Jefatura de Ingenieros.
B. Las Unidades Operativas Mayores, Menores, así como las Unidades

Tácticas son responsables de que el plan piloto de su Unidad, esté
actualizado y debidamente oficializado ante el Comando del Ejército
(JEING).
C. Por lo tanto, los Comandantes de las Unidades deben abstenerse de

ordenar la construcción de nuevas instalaciones, o instalación de torres de
comunicaciones sin la coordinación previa con la Dirección de Telemática
y la Jefatura de Ingenieros, ya que alteran el entorno arquitectónico
establecido en la Unidad. Asimismo el funcionamiento de las instalaciones
con las modificaciones improvisadas sin el previo consentimiento,
acarreando con ello acciones disciplinarias y/o pecuniarias pertinentes. Las
Unidades son responsables de que el plan piloto se encuentre actualizado.

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II. Canales de Comunicación
Para facilitar las coordinaciones entre el Comando del Ejército y las Unidades
Tácticas, se establecen los siguientes canales de trámite de documentación:
A. Técnico (Jefatura de Ingenieros- Unidades Tácticas).
1. Formatos de visita. Anexo “I-A” y Anexo “I-B”.

2. Consultas de asesoría
3. Revisión de planos, presupuestos y programas de obra.
4. Delegaciones y giros
5. Actas de entrega y recibo de obra
B. Conducto regular (Comando del Ejército - Comando Unidad Operativa).
1. Informe de inspección. Anexo “I-C”.

2. Modificaciones a planes y órdenes.
3. Solicitud de apoyos y partidas especiales. Anexo “I-D”.
III. Planeamiento para la construcción y mantenimiento de instalaciones
Las instalaciones del Ejército obedecen a un detenido planeamiento, que

contempla las necesidades más apremiantes en concordancia con el Plan de
Desarrollo de la Fuerza, presupuestos aprobados y las políticas emitidas por el
Ministro de Defensa, Comandante General de las Fuerzas Militares y
Comandante del Ejército.
A. Por lo anterior, solo se deben desarrollar aquellas obras para las cuales el
presupuesto esté plenamente garantizado, teniendo como meta final su
completa terminación.
B. Posterior a esto, para el planeamiento de proyectos de construcción y

mantenimiento se debe cumplir con el siguiente procedimiento:
1. Aprobación y asignación de recursos aprobados por el Comando del

Ejército.
2. Estudio de conveniencia y oportunidad.
3. Visita técnica. Anexo “I-A” y Anexo “I-B”.
4. Definición del alcance preliminar del proyecto. Anexo “I-E”.
5. Trámite de estudios y licencias de construcción y ambiental (sí lo

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requiere).
6. Estudio de Suelos y Topografía, y pre factibilidad de la ubicación. Anexo
“I-F”.
7. Diseños elaborados y/o aprobados por parte de la JEING (Planos
firmados)
8. Estructuración y aprobación del presupuesto y alcance final del
proyecto. Anexo “I-G”.
9. Aprobación del paquete técnico por el Comando del Ejército - Jefatura
de Ingenieros.
10. Llevar a cabo los diseños con los respectivos planos y presupuestos,
conforme al Manual de Instalaciones Militares.
11. Asignación de auditoria de calidad a las obras y/o por ejecutar.
C. Cuando se requiera cambiar los diseños o especificaciones originales de

los proyectos, la Unidad interesada sigue el siguiente procedimiento:
1. Solicitud dirigida al Comando del Ejército.

2. Visita del interventor o proyectista de la Jefatura de Ingenieros.
3. Aprobación escrita y actualización de los planos de la Jefatura de
Ingenieros.
IV. Sistema de contratación
El desarrollo de cualquier tipo de obra vertical u horizontal en instalaciones

Militares del Ejército se debe realizar mediante los siguientes sistemas de
contratación:
A. Administración Directa : forma mediante la cual, la Unidad beneficiada

responde ante el Comando del Ejército y entidades de control, por la obra
en desarrollo, considerando entre otros los siguientes aspectos:
1. Cumplir con las especificaciones técnicas y normas previstas por la

2. Suministrar el personal necesario que permita cumplir con el programa
de construcción.
3. Asignación de un Oficial de Construcciones, quien asume la
responsabilidad y coordinación de todos los aspectos de la obra hasta
su terminación.
4. Administrar los recursos de acuerdo a las normas fiscales y de
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ejecución presupuestal, para lo cual debe nombrar un Suboficial de
Construcciones debidamente afianzado.
B. Licitación o Selección Abreviada: Se entiende como licitación o selección

abreviada al sistema de contratación de obra pública mediante el cual las
Unidades Militares contratan con empresas especializadas la construcción
o mantenimiento de instalaciones, y en general la realización de cualquier
otro trabajo material sobre bienes inmuebles cualquiera que sea la
modalidad de ejecución y para el efecto debe cumplir con las exigencias de
la Ley 80 de 1993.
C. Contrato Interadministrativo: Son contratos que se celebran entre los

Ministerios y/o entidades del Estado, a fin de lograr la optimización de
recursos en beneficio de la Nación.
V. Instalaciones Nuevas
En el caso en que las políticas y disposiciones del Ministerio de Defensa

Nacional contemplen la creación de nuevas Unidades, es necesario llevar a
cabo el siguiente procedimiento para la construcción de sus instalaciones, así:
A. Estudios y recomendaciones por parte de la Jefatura de Operaciones del

Ejército y la Unidad operativa beneficiada
B. Adquisición y asignación de terrenos a nombre del Ministerio de Defensa –

Ejército Nacional.
C. Reconocimiento técnico de la Jefatura de Ingenieros (levantamiento

topográfico, plano piloto, estudio de suelos, Plan de manejo ambiental. y
concepto favorable del Comandante del Ejército.
D. Aprobación presupuestal de los recursos.
E. Elaboración de los proyectos individuales de infraestructura: en lo que

refiere alojamientos, casinos, guardia, comando, etc.
F. Inscripción del proyecto en el Banco de Proyectos de Inversión Nacional e

inclusión del plan de financiación correspondiente.
G. Solicitud del presupuesto para cada año de acuerdo con las siguientes
prioridades:

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1. Primera etapa
a) Obras de infraestructura (redes hidrosanitarias, eléctricas, vías).

b) Guardia.
c) Alojamiento de tropa Nº. 1.
d) Rancho y comedor de tropa.
e) Alojamiento para Suboficiales.
f) Alojamiento para Oficiales.
g) Depósito de armamento.
2. Segunda etapa
a) Alojamiento de tropa Nº. 2.

b) Depósito de intendencia.
c) Comando de la Unidad.
d) Casino de Suboficiales.
e) Enfermería.
f) Casas fiscales (ICFE).
3. Tercera etapa
a) Alojamiento de tropa Nº. 3 y 4.

b) Casino de Soldados.
c) Casino de Oficiales.
d) Talleres y Garajes
4. Cuarta etapa
a) Lavandería.
b) Áreas deportivas.
c) Pistas.
d) Polvorines y polígonos.
e) Salón múltiple (capilla, teatro, etc.).
H. Contratación de obra e Interventoría.
I. Ejecución de la obra.
J. Recepción de la obra.

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VI. Elaboración y manejo de Planos Pilotos
Se entiende por plano piloto, el plano general del sector ocupado por las
instalaciones de una Guarnición Militar, en el cual se detallan las vías internas,
zonas duras y verdes, áreas de instrucción, recreación, construcción de todas
las dependencias necesarias para el correcto funcionamiento de la Unidad que
la ocupa, con la correcta orientación geográfica.
Para llevar a cabo el diseño de un plano piloto, la Jefatura de Ingenieros

tendrá en cuenta los siguientes parámetros:
A. Fisiográficas
1. Topografía.
2. Altura sobre el nivel del mar.
3. Clima.
4. Régimen de lluvias y vientos
B. Militares
1. Tipo de Unidad.
2. Condiciones tácticas.
3. Áreas de entrenamiento y deportivas.
4. Zonas de seguridad.
5. Sectores de influencia y perimétricos.
C. Técnicos
1. Necesidades reales.
2. Orientación de las instalaciones.
3. Zonificación y equilibrio de áreas libres y construidas (normatividad
planeación municipal).
4. Resistencia y características del suelo.
5. Fuentes de agua.
6. Redes eléctricas y su capacidad.
7. Sistema de evacuación de aguas residuales y lluvias.
8. Fuentes de materiales de construcción.
9. Suministro de equipos, transporte y mano de obra.

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El plano piloto aprobado debe ser archivado en la Sección de Ingenieros de

cada Unidad y conservarse en buen estado para consulta permanente en
medio digital y físico. Las modificaciones o adiciones deben ser aprobadas por
el Comando del Ejército – Jefatura de Ingenieros, situación que obliga al
Comandante de la Unidad a suministrar la respectiva información
oportunamente. Es deber del Comando de la Unidad suministrar a la Jefatura
de Ingenieros los datos necesarios cuando este plano no esté debidamente
actualizado.
VII. Procedimiento para las construcciones
A. Verticales
El Comando del Ejército en cumplimiento del plan de desarrollo de la

Fuerza y consciente de la necesidad de modernizar algunos cuarteles
antiguos ha previsto aportes mayores en el presupuesto nacional para la
construcción de instalaciones.
Esta actividad se fundamenta en los siguientes sistemas, propendiendo por

la estandarización en diseños y acabados que defina la identidad de la
Fuerza:
1. Las nuevas instalaciones deben construirse con características sobrias

y económicas pero sin sacrificio de los conceptos de comodidad,
calidad, fácil mantenimiento y estética, optimizando áreas con diseños
en varios pisos (No. menor a 2 pisos en áreas rurales y no menor de 3-
5 pisos en zonas urbanas).
2. Todas las dependencias para empleo de tropa, en lo posible deben

construirse en materiales resistentes al fuerte uso público, bajo un
constante mantenimiento.
3. Tramitar las licencias de construcción con el Departamento de

Planeación Departamental de la localidad, los permisos ambientales
con la autoridad ambiental competente, de acuerdo a las características
del proyecto.
B. Horizontales
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Se entiende por construcciones horizontales las vías de acceso a los

cuarteles, calles y avenidas, sardineles, andenes, redes de acueducto y
alcantarillado, plazas de armas, campos deportivos, parqueaderos, muros y
mallas de cerramiento, entre otros.
1. En el plano piloto se determinara el delineamiento general del plan vial,

calzadas, vías peatonales, parqueaderos y andenes. Si el tendido de
una red de servicios públicos está diseñada por una vía, la construcción
de las calzadas no se debe ejecutar hasta tanto se construya la
respectiva red de servicio público.
2. El diseño geométrico, espesor y rasante de las vías serán determinados

por la Jefatura de Ingenieros, y de ello se dejará constancia en los
respectivos diseños de las obras.
3. La última etapa del proyecto de infraestructura de una Unidad Militar es

la pavimentación, se debe tener en cuenta el diseño de las cunetas,
desagües, redes y cajas.
4. Igualmente se debe tramitar las licencias de construcción con el

Departamento de Planeación Departamental de la localidad, los
permisos ambientales con la Autoridad Ambiental Competente, de
acuerdo a las características del proyecto.
VIII. Remodelaciones y reconstrucciones de instalaciones
Se entiende por remodelación, el cambiar las características físicas de una

edificación con el fin de modificar y/o mejorar su destinación o uso.
Se entiende por reconstrucción, recobrar las características físicas iníciales de

una edificación, pérdidas por acción del tiempo y la naturaleza (temblores,
vendavales, etc.).
La limitación de presupuesto obliga a las Unidades a remodelar y reconstruir

algunas instalaciones con miras a suplir sus necesidades. Para ello se deben
tener en cuenta los siguientes criterios:
A. Estudio de conveniencia y oportunidad a cargo del Comando de la Unidad.

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B. Justificación desde el punto de vista económico. Esto quiere decir que no
sobrepase el 60% del costo de una edificación nueva de las mismas
características.
C. Contar con las respectivas licencias, permisos de construcción y

ambientales, planos, diseños y presupuestos.
D. Concepto técnico favorable del Comando del Ejército - Jefatura de

Ingenieros
E. Contar con el respaldo presupuestal del rubro acorde al tipo de inversión.
F. Cuando se trate de inmuebles considerados patrimonio arquitectónico,

nacional, arqueológico, histórico, etc. deberán contar con la autorización
escrita de la autoridad competente.
G. Cumplir la normatividad sismo-resistente vigente, con miras a proteger y

salvaguardar la vida de las personas y bienes de la Fuerza.
IX. Procedimiento de demoliciones de instalaciones
Cuando se considere necesario demoler total o parcialmente un inmueble de

propiedad de la Nación a cargo de una unidad del Ejército, a fin de ejecutar
nuevas construcciones, reparaciones o reformas, se deben cumplir los
siguientes requisitos:
A. Estudios previos que establezcan la necesidad de proceder a la demolición.
B. Con base en el referido estudio, elevar consulta al Comando del Ejército,

Jefatura de Ingenieros, Direcciones de Infraestructura, de Cartografía y
Finca Raíz.
C. Obtener concepto técnico escrito que contenga la autorización expedida por

la Dirección de Infraestructura.
D. Levantamiento del acta de demolición correspondiente, en la que se indique

de ser el caso el contrato con el cual ésta se efectúa o el personal que lo
realiza, documento en el que además deben intervenir un funcionario de la
oficina de control interno o la que haga sus veces, un Ingeniero o Arquitecto
orgánico de la Dirección de Infraestructura de a JEING, el contador y el
almacenista de la Unidad a cargo de la cual se encuentre el inmueble, así
como del Comandante de la Unidad, adjuntando los documentos referidos

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en los literales a y b, además del Jefe de Finca Raíz de la Unidad a cargo
del inmueble quien además deberá remitir copia de la misma a la DICAF
para realizarse los ajustes en inventarios y confirmar la baja del inmueble.
E. Para proceder a la demolición (total o parcial del inmueble), se deben

observar las normas mínimas que a continuación se enumeran:
1. Desocupar totalmente la dependencia.
2. Aplicación de las normas de manejo ambiental y seguridad industrial.
3. Las demoliciones con explosivos deben contar con el diseño y cálculos

de un ingeniero civil y concepto técnico de un especialista en explosivos
certificado por la Escuela de Ingenieros u otra entidad idónea.
4. Suspender los servicios públicos de acueducto, alcantarillado, energía

eléctrica, gas y teléfonos.
5. Proteger las cañerías en las cajas de inspección para evitar

contaminación, levantando un plano de la red suspendida, que debe
coincidir con el plano piloto.
6. Programar la demolición de arriba hacia abajo apuntalando muros y

techos.
7. Recuperar los materiales en la mejor forma posible (puertas ventanas,

tejas, aparatos sanitarios, estructura de cubiertas) y causar los
movimientos administrativos de acuerdo con las normas fiscales y
vademécum financiero.
8. Ordenar y clasificar los materiales y elementos en tal forma que no

ofrezcan peligro.
9. Disposición final de escombros en botaderos legalmente establecidos

por la autoridad ambiental.
X. Directrices sobre el mantenimiento de las instalaciones

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A. Generalidades
1. Uno de los aspectos vitales para la buena marcha de un Ejército, es

poder contar con instalaciones y redes bien mantenidas, en plena línea
de funcionamiento, que garanticen el bienestar del personal integrante
de la institución y permita el fácil, correcto y oportuno cumplimiento de
la misión.
2. El Comando del Ejército dispone apoyar prioritariamente el

mantenimiento de las Unidades con dineros provenientes de los
convenios de hidrocarburos y los derivados de los apoyos de la Ley 418
/1997(Fondos de Seguridad de Municipios y Departamentos).
3. Impartir normas e instrucciones para la ejecución de labores

relacionadas con el mantenimiento de instalaciones, en lo referente a
edificaciones, redes hidrosanitarias internas, redes eléctricas y vías
internas.
4. Las Unidades Operativas Mayores, Menores y Tácticas son

responsables de efectuar el mantenimiento preventivo de I y II
Escalón, implementando las Escuadras de Mantenimiento que fueron
capacitadas por la Escuela de Ingenieros y el Servicio Nacional de
Aprendizaje – SENA, en cada una de las especialidades necesarias
para efectuar un Mantenimiento preventivo.
5. Los Comandantes de las Unidades serán responsables de la óptima

ejecución de los recursos que sean asignados para el mantenimiento de
instalaciones, los cuales y bajo ninguna circunstancia podrán ser
invertidos en obras nuevas ni en complemento de las mismas, teniendo
como referente que actualmente se tienen criterios para la importante
acción de mantener las instalaciones que a diario se utilizan.
6. Determinar la prioridad para el mantenimiento de instalaciones,

tendientes a evitar epidemias y situaciones que pongan en riesgo el
bienestar del personal.
7. Fijar criterios para la elaboración de los paquetes técnicos (solicitud,

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presupuesto estimado, registro fotográfico, etc.) necesarios para la
ejecución de los recursos asignados en cada una de las vigencias y
eventuales apoyos que pueda recibir de la Fuerza.
B. Aspectos especiales a tener en cuenta:
1. Los programas de mantenimiento preventivo deben tener el espíritu de

la preservación más que la rehabilitación o reparación mayor; en
consecuencia deben ser planes de ejecución constante.
2. En el empleo de personal contratado y pagado por el Ejército para estos

fines, debe exigirse el máximo de eficiencia, entusiasmo e iniciativa, no
es aceptable la permanencia de técnicos que no ofrezcan estas
condiciones.
3. Una función básica en esta actividad es la educación de los usuarios,

para lo cual en forma permanente se deben exigir responsabilidades de
tipo disciplinario y administrativo, además sensibilizar al personal
mediante conferencias, avisos, carteles, artículos de las órdenes del
día, etc., la necesidad y la ventaja de un programa de mantenimiento
preventivo y de una adecuada utilización de las instalaciones y
servicios, para su bienestar.
4. Los programas de mantenimiento deben incluir las actividades

orientadas a garantizar la salud e integridad del personal, seguridad y
protección del armamento y material en general, así como preservar las
propias instalaciones del deterioro y las inclemencias del tiempo.
5. La Inspección General del Ejército dedicará en sus visitas, especial

atención y control al mantenimiento y conservación en general.
6. Se debe avisar de manera oportuna cuando se presenten fisuras o

fallas que evidencien un mal funcionamiento del sistema estructural.
C. Canales de Comunicación para informar sobre temas de mantenimiento

instalaciones:

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Para facilitar las coordinaciones entre el Comando del Ejército, la Jefatura
de Ingenieros y las Unidades Operativas Mayores, Menores y Tácticas, se
establecen los siguientes canales de comunicación para que las Unidades
comuniquen sus necesidades de mantenimiento de instalaciones:
1. Técnico: Jefatura de Ingenieros - Unidades Operativas Mayores,

Menores y Tácticas.
a) Las solicitudes de las Unidades Operativas Menores y Tácticas para

apoyos de mantenimiento de instalaciones por partidas especiales y
plan de compras de las respectivas vigencias deberán remitirse por
escrito con el formato de Solicitud de Mantenimiento de Instalaciones
Anexo “I-H”, estas se deberán canalizar con el aval de la Unidad
Operativa Mayor, como requisito indispensable para ser remitidas a
la Jefatura de Ingenieros, junto con el visto bueno del Oficial
Coordinador Ingeniero Divisionario y aprobado por el Asesor de
Mantenimiento de Instalaciones de la JEING.
b) Las solicitudes escritas de las Unidades Operativas Menores y

Tácticas para apoyo deben tener claro el concepto de la necesidad.
1) Mantenimiento: Comprende todas las actividades que tienen

como objetivo primordial el preservar o conservar en buen estado
y a lo largo del tiempo; las características funcionales y estéticas
inherentes de las edificaciones construidas.
2) Adecuación: Comprende las actividades en las cuales una

edificación ya construida requiere una intervención mayor, ya sea
para cambiar la destinación o el uso de esta. (requiere estudios y
diseños).
3) Ampliación: Se refiere a la modificación estructural y de área útil

en una edificación para generar una de mayor capacidad.
(requiere estudios y diseños).
2. Existen dependencias importantes que deben ser mantenidas de

manera prioritaria y de acuerdo a las mismas se dispondrá del apoyo; el
orden de importancia se dará para las siguientes instalaciones :
a) Mantenimiento Alojamiento de Tropa.

b) Mantenimiento Baños de Tropa.
c) Mantenimiento Ranchos y Comedores de tropa.

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d) Mantenimiento Alojamiento de Cuadros.
e) Mantenimiento Redes de Servicios Públicos (Redes eléctricas e
hidrosanitario).
f) Mantenimiento Guardias, Muros y Mallas de Cerramientos.
g) Mantenimiento Instalaciones de Soportes (Polvorines, depósitos,
comandos, piscinas, auditorios, salas de ayuda, oficinas, etc.).
3. Recibido el requerimiento con la respectiva documentación y

evidenciada la necesidad, se realizará la visita técnica por parte del
Asesor de Mantenimiento de Instalaciones de la JEING, para lo cual la
Unidad beneficiada dispondrá de un apoyo logístico para que el
personal en mención pueda desplazarse a realizar la actividad que
permita evidenciar de manera directa la necesidad.
a) La ejecución de los recursos serán supervisados por la Jefatura de

Ingenieros por intermedio de los Oficiales de Ingenieros Divisionarios
y los Asesores de Mantenimiento de Instalaciones de la JEING.
b) La Unidad enviará un informe semanal con registro fotográfico, del

desarrollo del Mantenimiento reflejando el avance actual y el
proyectado.
c) Terminado el Mantenimiento se deberá remitir a la Jefatura de

Ingenieros el acta de recibo a satisfacción del mismo, debidamente
firmado por las partes que intervienen, tal y como se estipula en el
contrato.
D. Procedimiento para programar mantenimientos de instalaciones
1. En el plan anual de mantenimiento las Unidades incluyen sus

necesidades y elevan los requerimientos a la Jefatura de Ingenieros de
aquellas reparaciones mayores que no pueden solucionarse con las
partidas fijas, recursos propios o fondo interno de la Unidad. Estas
necesidades deben registrarse teniendo en cuenta el formato del Anexo
“I-D”.
2. Las necesidades deben estar enmarcadas dentro de unas prioridades

enfocadas en la austeridad del gasto, evitando realizar obras suntuarias
e innecesarias. Se debe conservar el entorno arquitectónico de la
Unidad.

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3. La Jefatura de Ingenieros evalúa dichas solicitudes y si estima

necesario, envía un profesional para verificarlas, determinando las
prioridades con el fin de ser incluidas en el plan de compras del año
siguiente, de acuerdo con la asignación del plan de desarrollo.
4. Se debe consultar en la oficina de planeación municipal o curaduría

urbana si es necesario tramitar algún permiso o licencia, especialmente
en obras de restauración de inmuebles considerados patrimonio
histórico o arquitectónico. Los gastos relacionados por este concepto
serán asumidos por la Unidad.
5. Estandarización
a) Toda edificación militar debe obedecer a los diseños contemplados

en el Manual de Arquitectura Militar del Ejército.
b) Para la buena presentación de las Unidades, los edificios deben

mantenerse pintados, las áreas de arborización y zonas verdes bien
cuidadas. La pintura exterior de los edificios e instalaciones deberá
estar en pintura coraza cipres hasta una altura de un metro del nivel
del suelo y coraza marfil hasta la parte más alta de la edificación y
el interior de los edificios se empleara pintura blanco almendra o
blanco puro.
c) Los árboles, las piedras ornamentales y los sardineles no deben

pintarse. Se propenderá por mantener los jardines bien cuidados y
el pasto cortado periódicamente.
E. Niveles de Mantenimiento
1. I y II Escalón (Escuadras de Mantenimiento)
a) Preventivo (I Escalón): Comprende la conservación de las

edificaciones para que permanezcan en condiciones normales de
servicio. Es responsabilidad de los respectivos usuarios (todos). Se
financia con Fondo Interno de las Unidades y es realizado por
todos los funcionarios que integran la Unidad. Ver Anexo “I-I”
Primer Escalón de Mantenimiento de instalaciones.

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b) Menor (II Escalón): Se refiere al mantenimiento de la instalación de
baja complejidad y monto hasta de Diez millones de pesos
($10.000.000), son de responsabilidad de la Unidad Táctica, se
financia con apoyos especiales de Mantenimiento de Instalaciones,
recursos que gira la Jefatura de Ingenieros a solicitud de las
Unidades, con el aval del Comandante de la División y la Unidad
Operativa Mayor y Menor; este es realizado por las Escuadras de
Mantenimiento de Instalaciones. Ver Anexo “I-I” Segundo Escalón
de Mantenimiento de Instalaciones.
1) El Comandante de la Unidad Táctica dispondrá para el

Mantenimiento de II Escalón, la Escuadra de Mantenimiento de
instalaciones debidamente capacitada por la Escuela de
Ingenieros y/o Servicio Nacional de Aprendizaje SENA.
2) Las escuadras de Mantenimiento deben estar conformada por

siete (7) especialidades, entre ellas: Albañil, Carpintero,
Soldador, Electricista, Calderista, Piscinas y Plantas de
Tratamiento y Plomero, Cada integrante de la Escuadra de
Mantenimiento se encuentra capacitado por especialidad, es
necesario que de acuerdo a la misma este personal sea
empleado para realizar los respectivos mantenimientos
preventivos.
3) Los Comandos dotan y uniformaran las Escuadras de

Mantenimiento de Instalaciones de acuerdo a las directrices.
Anexo “I-J”, Uniforme Escuadra de Mantenimiento de
Instalaciones.
4) Todo el personal que desarrolle actividades dentro de la

Escuadra de Mantenimiento de instalaciones deberá contar con
una certificación de trabajos en altura.
5) El personal capacitado en las Escuadras de Mantenimiento en la

vigencia 2014, no deberá cumplir funciones ajenas a su
especialidad.
6) De las ejecutorias de las escuadras de Mantenimiento se deberá

diligenciar y enviar a las oficinas de Finca raíz de la Unidad cada
mes, el formato de actividades de las escuadras de
mantenimiento Anexo “I-K”, junto a un informe con la descripción
de las actividades adelantadas y un registro fotográfico, que

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permita evidenciar un antes y un después del mantenimiento
ejecutado.
7) Los mantenimientos de I y II Escalón deberán tener como

referencia los siguientes boletines emitidos por la Jefatura de
Ingenieros para realizar los mantenimientos preventivos Ver
Boletines de las Escuadras de Mantenimiento de Instalaciones:
(a) Boletín N°. 006 Estandarización de pinturas.

(b) Boletín N°.007 Mantenimiento preventivo de canales bajantes
de aguas lluvias y cajas de inspección.
(c) Boletín N°.008 Escuadras de Mantenimiento de las Unidades
Militares
(d) Boletín N°.009 Mantenimiento de trampas de grasa.
(e) Boletín N°.010 Mantenimiento especial de instalaciones
eléctricas.
(f) Boletín N°.011 Mantenimiento Preventivo de cubiertas.
(g) Boletín N°.012 Mantenimiento tanques de almacenamiento.
(h) Boletín N°.013 Mantenimientos preventivos y correctivos.
(i) Boletín N°.015 Mantenimiento Redes Sanitarias.
(j) Boletín N°.016 Mantenimiento grifos e inodoros (fugas de
agua).
(k) Boletín N°.017 Retoque de Pintura.
c) III Escalón
1) Mayor (III Escalón): Conjunto de acciones orientadas a

conservar o restablecer una infraestructura a su estado normal
de operación. Requieren de mayor capacidad técnica, de equipos
y presupuesto, se derivan trabajos de mayor complejidad y
especialidad, son de responsabilidad de la unidad ejecutora de
los dineros (JEING, CENAC y BASER), a través de un contratista
o por la Compañía de Mantenimiento de Tercer Escalón
Orgánica del Batallón de Ingenieros N° 40, se financia por
“Mantenimiento Mayor de Instalaciones”, a partir de Veinte
millones de pesos ($20.000.000) que es un rubro de inversión,
programado anualmente por la Jefatura de Ingenieros. Ver Anexo
“I-I”, Tercer Escalón de Mantenimiento de instalaciones.

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XI. Procedimiento para la Contabilización y Control de Bienes Inmuebles
A. Cuando se ejecuten obras por mantenimiento o inversión (remodelación,

adecuación, mejoramientos) y obras nuevas. su valor que incluye ejecución
de obra (adquisición de bienes como materiales de construcción y servicios
como interventoría, mano de obra, estudios de suelos, técnicos,
ambientales, obtención de licencias y gastos de administración. Debe
incorporarse en la respectiva cuenta fiscal, teniendo en cuenta la ley 716 de
2001, documentos, normas que reglamenten el SANEAMIENTO
CONTABLE, por consiguiente toda entrega de elementos o erogaciones
con destino a la obra que se está ejecutando, debe ser contabilizado por
parte de los almacenistas cumpliendo las normas establecidas en el manual
de contabilidad para el MDN.
1. Si las construcciones se ejecutan por órdenes de trabajo o contrato a

todo costo por parte de cualquier persona natural o jurídica, una vez
recibidas por medio de acta, deben quedar registradas en la cuenta
fiscal.
2. Finalizadas las construcciones, se debe elaborar el acta de terminación

o recibo de la obra, cuyo valor debe ser igual al presupuesto asignado.
3. En caso de presentarse que en una misma cuenta fiscal se contabilicen

varios proyectos, el ordenador del gasto debe disponer la apertura de
una subcuenta por cada una de las obras, en donde se contabilicen en
forma individual los diferentes movimientos, a fin de evitar confusiones
en la contabilización y registro por terminación de la obra.
4. Si durante el transcurso de las construcciones se llegare a efectuar el

relevo del empleado del manejo responsable del proyecto, su
reemplazo debe quedar enterado al detalle de la situación de la obra y
el estado de ejecución de las partidas. Esta información debe quedar
consignada en el acta de entrega.
5. Cuando se trate de construcciones sobre demoliciones y cumplidas las

normas expuestas sobre este aspecto, el acta correspondiente será el
documento soporte para descargar su valor de los inventarios.
6. Con respecto a la ejecución de las partidas destinadas a la

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remodelación mejoras, adiciones de edificios o terrenos que se
encuentren contabilizados en la cuenta fiscal, se debe incrementar su
valor con el costo de materiales y mano de obra, al finalizar los trabajos
se debe elaborar el acta de terminación, en donde quedará consignada
la actividad realizada y el presupuesto apropiado e invertido.
7. El inventario parcial del bien modificado, remodelado o adicionado que

se elabora a cierre de la vigencia, debe quedar aumentado o
incrementado en el valor de la partida asignada para esa inversión.
8. El valor de los materiales y mano de obra aplicados en la remodelación,

adecuación y construcción de bienes inmuebles ajenos que se
encuentren en comodato (teniendo en cuenta las condiciones jurídicas
del mismo, de propiedad de otros ministerios o entidades del Estado, y
que en la actualidad estén al servicio de la Fuerza. Se debe acreditar al
rubro “adiciones y mejoras en propiedad ajena” previa autorización de la
apropiación por parte de la Jefatura Financiera y Presupuestal del
Ejército, y el valor de la amortización gradual del costo de las mejoras y
construcciones realizadas, se debe cargar a los resultados del ejercicio
contable.
9. Los terrenos y construcciones que aún no se han involucrado en la

cuenta fiscal, deben valorarse de inmediato, se tendrá en cuenta el
avalúo catastral expedido por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi en
el caso de los terrenos, en el caso de las construcciones y obras civiles
diferentes existentes en la unidad, el valor comercial se fijará mediante
actas internas con intervención de personas idóneas (peritos
avaluadores de oficinas inmobiliarias).
10. Paralelamente con la documentación de finca raíz, (escrituras, títulos,

certificados catastrales, juicios reivindicatorios). Debe llevarse
debidamente actualizada y clasificada, la documentación histórica de
los bienes inmuebles (construcciones) en lo que respecta a actas de
avalúo, remodelaciones, adecuaciones. Estos documentos no pierden
vigencia y su archivo será permanente.
11. De la remodelación, adecuación o construcción nueva debe informarse

anexando copia del alta contable a la DICAF para realizar el respectiva
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actualización de inventarios.
XII. Documentación que deben tener las dependencias durante la ejecución

de obra
A. Permanente
1. Plano piloto debidamente actualizado.

2. Plano de localización general.
3. Una carpeta por cada instalación con los siguientes planos y
documentos:
a) Planta general.
b) Planta de cimientos.
c) Planta de cubierta.
d) Cortes y fachadas.
e) Planos arquitectónicos.
f) Planos estructurales.
g) Plano de red de alcantarillado.
h) Plano de red hidráulica.
i) Plano de red eléctrica, datos, red lógica y telefonía.
j) Planos de instalaciones especiales (aires acondicionados, redes
contra incendios, sistemas de seguridad, ascensores, redes de
gases).
k) Memorias de análisis y diseño estructural.
l) Memorias de cálculo y diseño para las plantas de tratamiento de
aguas residuales y potables.
m) Licencias ambientales y permisos ambientales otorgados por la
autoridad ambiental competente.
4. Libro de bitácora de las obras en proceso.
B. Periódica.
1. Inventario de inmuebles. (Anual).

2. Actas de revista de instalaciones. (Trimestral).
3. Planes de mantenimiento de instalaciones. (Anual – Enero).
4. Revista de predios (Permanente).
XIII. Convenios interadministrativos a nivel regional

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Con referencia a los convenios interadministrativos que se celebren con
entidades territoriales siempre que exista delegación contractual, se deben
tener en cuenta las siguientes instrucciones:
A. Los ingresos financieros que reciba el Ejército derivados de los convenios

celebrados con las entidades territoriales, necesariamente se deben incluir
en el presupuesto para que sea posible su ejecución (autorización de
gasto).
B. En el evento que no se reciban recursos financieros, no se presentaría

ningún inconveniente de tipo presupuestal, toda vez que el efecto es solo
contable.
C. Es pertinente tener en cuenta que existe una relación de causalidad entre el

ente público Ejército Nacional y la celebración del convenio, esto quiere
decir que el convenio se celebra haciendo uso de recursos públicos por
funcionarios que son cancelados sus haberes con presupuesto público y en
tal sentido los recursos financieros que se reciban necesariamente deben
incorporarse en el presupuesto para que se puedan ejecutar.
D. En cumplimiento de los preceptos constitucionales y del Estatuto Orgánico

del Presupuesto, los recursos financieros que reciba Ejército por concepto
de convenios celebrados con entidades territoriales, se deben apropiar en
el presupuesto para que se puedan comprometer posteriormente en el
cumplimiento del objeto contractual.
E. Es viable que en los convenios en cuanto sea posible no se reciban

dineros, sino bienes y/o servicios, este evento no requiere ningún trámite de
orden presupuestal y solo se da de alta y se incluye en los estados
financieros.
F. Se debe tener en cuenta también que cuando se celebren convenios con

entes del orden nacional que formen parte del Presupuesto General de la
Nación, los recursos se pueden incorporar al presupuesto Ejército con una
resolución suscrita por el Ministro de Defensa y autorizada por Min
Hacienda, si los entes no forman parte del PGN como sucede con las
entidades territoriales como departamentos y municipios, necesariamente la
incorporación se debe hacer por Ley del Congreso.
G. Se pueden visualizar otras opciones como por ejemplo que el convenio se

celebre con entidades como FONADE.

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XIV. Estandarización Redes Eléctricas en las Unidades.
Con el fin de mantener los mismos parámetros y en procura de tender hacia la

mejora y estandarización de diseño, se emiten las siguientes directrices que se
deben mantener para los diseños eléctricos, las cuales deberán ser tenidas en
cuenta por los Arquitectos e Ingenieros de la Jefatura de Ingenieros, Oficial
Divisionario, y todas las Unidades en donde se realicen diseños con
componentes eléctricos, para los que se debe contar con lo estipulado en el
Reglamento Técnico de Instalaciones eléctricas RETIE numeral 10.1.
A. Redes de Media tensión:
1. Todas las infraestructuras serán aéreas tipo red compacta (Hendrix).
2. Se debe instalar un transformador por edificación.

3. Únicamente se utilizarán redes de media tensión subterráneas para
pasos cercanos a monumentos de banderas, helipuertos, aeropistas y
polvorines.
4. El poste de menor capacidad de rotura a utilizar será 750 kg-f. La

menor altura será 12m.
5. En las redes aéreas cercanas a helipuertos que sean aéreas se deben
instalar balizas.
6. Los vanos al interior de la Unidad estarán entre 25 y 40m, a fin de

ubicar el alumbrado público en estos mismos postes.
7. Se deben proyectar las redes paralelas a las vías.
8. Se debe instalar un recloser o un interruptor de MT en celda, en el

arranque de la Unidad si la carga interna lo permite.
9. Se deben seccionar con seccionalizadores tripolares los ramales de las

redes a criterio del diseñador, a fin de facilitar trabajos de
mantenimiento por zonas.
10. Se debe contemplar una medida única en MT para el Batallón.
B. Redes de baja tensión:

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1. No se generarán redes aéreas de distribución excepto para el

alumbrado público.
2. Las redes aéreas serán en conductores trenzados sin neutro.
3. Las luminarias de alumbrado público y de seguridad serán:
a) LED (5 años de garantía mínima, 100.000 horas de vida útil

mínimo) si el sistema de potencia del sitio es de mala calidad de
energía, se debe entregar un análisis de retorno de inversión,
donde se compare el costo de inversión de luminarias de sodio, su
mantenimiento, el costo de energía basado en el valor del kW-h del
lugar donde serán instaladas y su tiempo de vida útil.
4. Para el alumbrado público se utilizarán temporizadores electrónicos tipo

horario programables con mando a contactores, los cuales se ubicaran
en un poste a 3m de altura con transformador exclusivo de AP. No se
utilizarán fotoceldas por lámpara.
5. Todos los transformadores llevarán DPS tanto al lado de media tensión,

como en los bujes de baja.
6. Se debe especificar el coeficiente k de los trasformadores acorde a lo

estipulado en el RETIE.
7. Los requerimientos mínimos para estos postes serán 10M y 750 kg-f.
8. Las acometidas desde transformadores a edificaciones serán

subterráneas.
C. Redes Internas de edificaciones
1. Todas las balas de las edificaciones serán LED de 50.000 horas de vida
útil mínimo, se debe entregar un análisis de retorno de inversión, donde
se compare el costo de inversión de luminarias dulux, o dicroicas con
bombillas de 50W, contra la LED correspondiente, teniendo en cuenta
su mantenimiento, el costo de energía basado en el valor del kW-h del

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lugar donde serán instaladas y su tiempo de vida útil.
2. No se utilizarán luminarias tipo tortuga en zonas comunes ni en

fachadas.
3. En las áreas comunes donde no se puedan utilizar balas se buscará
instalar apliques decorativos tipo “air evolution de high ligths”, o los que
especifique el Arquitecto Diseñador.
4. En los exteriores se utilizarán luminarias Wall Pack en las fachadas o se

coordinarán con el Arquitecto teniendo en cuenta la nota 2.
5. Se debe realizar las simulaciones de iluminación interior en DIALUX

para las áreas de trabajo y donde el RETILAP lo exige.
6. No se utilizarán plafones o rosetas.
7. Las luminarias que se instalen dentro de una edificación a más de 3.5m

de altura deberán ser libres de mantenimiento, es decir, LED o de
inducción, excepto las que lleguen a ser ornamentales en edificios
especiales, las cuales se coordinarán con el Arquitecto. Se debe
entregar un análisis de retorno de inversión, donde se compare el costo
de inversión de luminarias metal HALIDE, contra la LED
correspondiente, teniendo en cuenta su mantenimiento, el costo de
energía basado en el valor del kW-h del lugar donde serán instaladas y
su tiempo de vida útil.
8. Queda prohibida la utilización de tubos fluorescentes T12 sin importar

su potencia.
9. Se debe instalar un multímetro electrónico con memoria en el tablero

principal para todas las edificaciones tipo Rancho, Comando,
Alojamientos y Edificaciones con carga superior o igual a 30kVA.
10. No se instalarán aires acondicionados en alojamientos de tropa, se

debe prever en el diseño arquitectónico el correspondiente manejo
bioclimático, en relación a altura de las cubiertas y empleo de sistemas
de ventilación natural o de ventiladores.

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 34
0313
11. Se deben tener en cuenta los cuartos técnicos para el tablero eléctrico
general del edificio, el cual deberá ser especificado por el Ingeniero
Electricista.
12. Para la instalación de cargas nuevas dentro de las edificaciones tales

como aires acondicionados, neveras, calentadores, duchas eléctricas y
cualquier cargas superior a 800 W debe ser autorizada por la Jefatura
de Ingenieros Militares, para lo cual se debe entregar un proyecto de
conexión, el análisis de los costos de instalación y el análisis del
consumo de energía mensual del equipo a instalar.
13. Para las secciones de comunicaciones en los comandos, queda

prohibido sacar acometidas independientes a las del edificio en donde
se encuentra la instalación.
14. Cada edificio debe tener una única acometida eléctrica con su
respectiva protección acorte a la NTC2050 y RETIE.
D. Cableado estructurado
1. Se deben tener en cuenta los cuartos técnicos para centros de

cableado, estos deberán ser especificados por el Ingeniero de
Sistemas, lo propio para el cuarto para UPS y tableros normal y
regulado que deberán estar separados por una pared y ser adyacentes.
E. Sistemas de Generación
1. No se utilizarán plantas eléctricas generales para los Batallones,

teniendo en cuenta el elevado consumo de combustible, se deben
prever sistemas de respaldo para los edificios principales (Comandos,
Ranchos, Enfermerías y Dispensarios), las plantas deberán ser de
potencia Prime verificando las condiciones de altura sobre el nivel del
mar y con cabina insonorizada apta para uso a la intemperie. En caso
de requerirse para Unidades no interconectadas, se deberán calcular
sistemas de varias plantas en sincronismo de manera que enciendan de
acuerdo a la demanda en carga.
2. Se deben coordinar las cantidades de obra civiles necesarias para la

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 35
0313
instalación de los grupos electrógenos con el Ingeniero y Arquitecto del
proyecto.
3. Las transferencias serán de tipo manual mediante el uso de

interruptores tipo industrial con enclavamiento mecánico, excepto en
instalaciones de comandos, hospitales, clínicas, dispensarios y
enfermerías, donde se emplearán transferencias de tipo automático de
acuerdo a lo estipulado en el RETIE.
4. No se instalarán sistemas solares en sitios interconectados a la red del

Sistema de Transmisión Nacional STN y Sistemas de Distribución Local
SDL. En caso de que el SDL se alimente de un sistema de generación
por plantas, se debe realizar un análisis económico comparativo entre
los dos sistemas teniendo en cuenta el costo de la energía en el sitio o
en caso de que sea la Unidad quien genere la energía, el costo del
combustible y depreciación de la planta. En el análisis de los paneles
solares se debe tener en cuenta el mantenimiento o cambio de las
baterías, el inversor y el mantenimiento de los paneles periódicamente,
así como los costos de la estructura de soporte en un edificio o el costo
de la utilización de un área exterior que pierde la posibilidad de otro
uso, verificando que exista un retorno de la inversión en un tiempo
máximo de 7 años, dicho análisis deberá ser presentado a la Jefatura
de Ingenieros y aprobado por la misma.
F. Instrucciones puntuales sobre sistemas eléctricos
1. Se debe verificar que todos los componentes del sistema eléctrico

incluido el consolidado y luminarias recomendados en los diseños
cuenten con certificado RETIE y RETILAP de producto, los cuales
deberán ser entregados al término de la obra tal como lo estipula el
RETIE.
2. Para cada plano de diseño se deberá elaborar un cuadro de

convenciones correspondiente al contenido del plano y agregar una
columna con las correspondientes cantidades. Lo anterior a fin de
facilitar la revisión de cantidades y disminuir el riesgo de error en la
elaboración de las mismas y su impacto en el valor del presupuesto de

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 36
0313
la obra.
3. Cualquier modificación o desviación de las directrices trazadas deberán

ser verificadas por la Jefatura de Ingenieros.
4. Todas las instalaciones eléctricas se deben ceñir a lo estipulado en la

resolución 90708 de Agosto 30 de 2013 (Reglamento Técnico de
Instalaciones Eléctricas – RETIE). Expedida por el ministerio de Minas y
Energía.
5. En caso de accidentes de origen eléctrico estos deberán ser reportados

a la autoridad competente y generar una copia a la Jefatura de
Ingenieros. De acuerdo al numeral 9.5 del RETIE.
6. Se debe dar cumplimiento a lo establecido en el numeral 10.2 de

RETIE, que trata de las competencias profesionales.
7. En caso del no cumplimiento del reglamento técnico RETIE, se debe
dar aviso del hecho a la autoridad competente, la Asociación
Colombiana de Ingenieros Electricistas, mecánico y profesiones afines
– ACIEM, a la superintendencia de Industria y Comercio, y a la Jefatura
de Ingenieros.
Anexos Capítulo I :
Anexo “I-A” : Informe de Visita.

Anexo “I-B” : Informe de Visita.
Anexo “I-C” : Informe de Inspección.
Anexo “I-D” : Solicitud de apoyos y partidas especiales.
Anexo “I-E” : Definición del alcance preliminar del proyecto.
Anexo “I-F” : Estudio de Suelos y Topografía, y pre factibilidad de la ubicación.
Anexo “I-G” : Estructuración y aprobación del presupuesto y alcance final del
proyecto.
Anexo “I-H” : Formato solicitud mantenimiento de instalaciones.
Anexo “I-I” : Primero, segundo y tercer escalón de mantenimiento de
instalaciones.
Anexo “I-J” : Uniforme escudaras de mantenimiento de instalaciones.
Anexo “I-K” : Formato actividades de las escuadras de mantenimiento.

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
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Pag. No. 37
0313
Anexo “I-A”
Informe de Visita hoja No.1

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Pag. No. 38
0313
Anexo “I-A”

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Pag. No. 39
0313
Anexo “I-A”

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Pag. No. 40
0313
Anexo “I-B”
EJÉRCITO NACIONAL
INFORME EJECUTIVO
Código: FO-JEING-DIFRE-183 Versión: 0 Fecha de emisión: 2014-03-27 Pág: 1 de

I. IDENTIFICACIÓN
OBJETO DE LA VISITA
UNIDADES REVISTADAS
FECHA:
PERSONAL QUE
ADELANTO LA VISITA
ANTECEDENTES
ACCIONES ADELANTADAS
II. VISITA TÉCNICA
DESCRIPCIÓN
REGISTRO FOTOGRÁFICO

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RESTRINGIDO
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Pag. No. 41
0313
Anexo “I-B”

EJÉRCITO NACIONAL
INFORME EJECUTIVO
Código: FO-JEING-DIFRE-183 Versión: 0 Fecha de emisión: 2014-03-27 Pág: 1 de

III. DEFINICIÓN DEL ALCANCE DEL PROYECTO
IV. OBSERVACIONES
V. RECOMENDACIONES PARA EL PLANEAMIENTO

(Presupuestal, complejidad, tiempos de ejecución para el diseño y construcción)
_____________________________________
FIRMA DEL PROFESIONAL
NOMBRE:
CARGO:

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RESTRINGIDO
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Pag. No. 42
0313
Anexo “I-C”
Informe de Inspección hoja No.1
EJÉRCITO NACIONAL
INFORME DETALLADO DE
INSPECCIÓN
Pág. 42 de
Código: FO-CEIGE-154 Versión: 1 Fecha de emisión: 2014-01-10
563
Ciudad y fecha de elaboración del Fecha de inicio inspección: Fecha de término inspección:
informe: (AA-MM-DD) (AA-MM-DD) (AA-MM-DD)
Unidad o dependencia inspeccionada: Ciudad: Área y/o proceso inspeccionado:
Responsable del área y/o proceso inspeccionado: (Grado, Nombres y apellidos - Cargo)
No. Fecha: (AA-MM-DD)

Directiva que ordena la inspección:
Clase de inspección:
Formal Informal Total Parcial

Alcance:
Aspectos inspeccionados: Documentos analizados:
A. XXX
B. XXX
C. XXX
D. XXX
E. XXX
I. RESULTADOS DE LA INSPECCIÓN
FORTALEZAS (Máximo cinco)
1.
2.
3.
4.
5.
HALLAZGOS
Norma de
referencia y/o
No. criterio de
DESCRIPCIÓN DEL HALLAZGO
verificación
A. XXX

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 43
0313
Anexo “I-C”

EJÉRCITO NACIONAL
INSPECCIÓN
Pág. 43 de
563
2
3
4
5
6
B. XXX
7
10
11
C. XXX
12
13
14
15
16
D. XXX
17
18
19
20
21
E. XXX
22
23
24
II. VARIOS

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
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Pag. No. 44
0313
Anexo “I-C”

EJÉRCITO NACIONAL
INSPECCIÓN
Pág. 44 de
563
III. CONCLUSIONES (máximo dos)
1.
2.
IV. RECOMENDACIONES
A. AL COMANDO DEL BATALLÓN
1.
2.
3.
B. AL COMANDO DE BRIGADA
1.
2.
3.
C. AL COMANDO DEL EJÉRCITO
1.
2.
3.
V. RECONOCIMIENTOS

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 45
0313
Anexo “I-C”

EJÉRCITO NACIONAL
INSPECCIÓN
Pág. 45 de
563
VI. CENSURAS
VII. CALIFICACIÓN
ÁREA Y/O PROCESO CONCEPTUAL NUMÉRICA
XXX XXX XXX
RESUMEN HALLAZGOS TOTAL

No. de fortalezas
Aspectos sobresalientes a resaltar del área y/o proceso
No. de hallazgos u observaciones:
Aspectos que afectan el normal funcionamiento del área y/o proceso
No. de hallazgos con incidencia disciplinaria, administrativa, penal.
Incumplimiento de normas, que se configuran en conductas que ameritan
adelantar investigaciones para establecer responsabilidades.
Inspector(es) Inspeccionados:
Firma y Pos firma (Grado, Nombres, apellidos y cargo)
_____________________________
Inspector Delegado
Grado, Nombres y Apellidos
__________________________
Inspector Auxiliar
Grado, Nombres y Apellidos

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 46
0313
Anexo “I-D”
Solicitud de apoyos y partidas especiales
EJÉRCITO NACIONAL
SOLICITUD DE APOYO
RESPONSABLE DEL DILIGENCIAMIENTO: UNIDAD TÁCTICA
UNIDAD BRIGADA DIVISIÓN
FECHA DE LA SOLICITUD UBICACIÓN
CÓDIGO SAP DE LA INSTALACIÓN O DEL BIEN
TIPO DE SOLICITUD
MANTENIMIENTO ADECUACIÓN AMPLIACIÓN CONSTRUCCIÓN NUEVA
EQUIPO S. BÁSICO OTRO. CUAL?
SOLICITUD REALIZADA
NOMBRE DE LA SOLICITUD
DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA NECESIDAD
IMPACTO ESPERADO

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 47
0313
Anexo “I-D”
Solicitud de apoyos y partidas especiales (continuación)
REGISTRO FOTOGRÁFICO DE SOPORTE (FOTOGRAFÍAS NITIDAS A COLOR )
VISTA PANORÁMICA GENERAL VISTA LATERAL DERECHA
VISTA LATERAL IZQUIERDA VISTA INTERNA GENERAL
ACERCAMIENTO DETALLE ACERCAMIENTO DETALLE
FOTOGRAFÍA ADICIONAL FOTOGRAFÍA ADICIONAL

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 48
Ingenieros Militares No._________/ 2015 0313
Anexo “I-D”
ANÁLISIS PRESUPUESTAL PREVIO DE LA SOLICITUD
PRODUCTO UNID CANTIDAD COSTO UNIT COSTO TOTAL
EDIFICACIONES $0
Adecuaci ón del terreno para
M2 $0
edi fi caci ón
Ci mi entos M2 $0
Estructura para edi fi ci aci ón M2 $0
Pi sos (Base y acabados) M2 $0
Mamposteri as y acabados M2 $0
Cubi ertas M2 $0
Carpi nteri as M2 $0
Si stemas Mecáni cos Gl $0
Redes de i l umi naci ón M2 $0
Redes Hi drosani tari as ML $0
Redes de aguas l l uvi as ML $0
Red Contrai ncendi o ML $0
Redes El éctri cas GL $0
Equi po Sani tari o GL $0
Equi po el éctri co fi jo GL $0
Sumi ni stro equi po fi jo Gl $0
OBRAS EXTERIORES Y URBANISMO $0
Adecuaci ón del terreno (Para vías) M2 $0
Pavi mentos (Concreto) M2 $0
Redes Aguas Ll uvi as ML $0
Redes El éctri cas GL $0
Redes Hi drául i cas ML $0
Subestaci ón El éctri ca GL $0
Obras de drenaje M2 $0
Si stema puesta a ti erra M2 $0
Cerrami ento Mal l a esl abonada ML $0
SANEAMIENTO BÁSICO $0
PTAP GL $0
PTAR GL $0
Perforaci ón pozo profundo GL $0
Manteni mi ento pozo profundo GL $0
OTROS $0
Adecuaci ón del terreno (Para Tanque
M2 $0
y estructuras)
Edi fi caci ones auxi l i ares GL $0
Adecuaci on de obras exi stentes GL $0
Estructuras para tanques y otros M2 $0
Instal aci ones para tanques GL $0
Estudi o de suel os GL $0
Estudi os Técni cos GL $0
Redes de CCTV, seguri dad, voz y
GL $0
datos
MANO DE OBRA $0
Mano de obra GL $0
ÁREA A INTERVENIR M2
PRESUPUESTO REQUERIDO ESTIMADO $0
PLANOS CANTIDAD
DOCUMENTACIÓN ANEXA
COTIZACIONES CANTIDAD
ELABORADO POR: VERIFICADO POR:
NOMBRE: NOMBRE:
APROBADO POR: DATOS DE CONTACTO UNIDAD

NOMBRE
CORREO
NOMBRE: TELEFONO
COMANDANTE DE LA UNIDAD

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 49
0313
Anexo “I-D”
CONCEPTO DIVISIÓN
ELABORADO POR: VERIFICADO POR:
NOMBRE: NOMBRE:
OFICIAL DIVISIONARIO
APROBADO POR:
SI FALTA UN REQUERIMIENTO O FIRMA DE ESTE FORMATO, LA
NOTA SOLICITUD NO SERÁ PROCESADA Y SERÁ DEVUELTA AL ORIGINADOR
NOMBRE:
COMANDANTE DE LA DIVISION

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 50
0313
Anexo “I-E”
Definición del alcance preliminar del proyecto

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 51
0313
Anexo “I-F”
Estudio de Suelos y Topografía, y pre factibilidad de la ubicación

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 52
0313
Anexo “I-G”
Estructuración y aprobación del presupuesto y alcance final del proyecto.

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 53
0313
Anexo “I-H”
Formato solicitud mantenimiento de instalaciones
SOLICITUD APOYO PARA MANTENIMIENTO DE INSTALACIONES
EJERCITO NACIONAL CODIGO: VERSION: FECHA DE EMISION:
UNIDAD
TIPO DE SOLICITUD
MANTENIMIENTO ADECUACION AMPLIACION CONSTRUCCION NUEVA
DESCRIPCION GENERAL DE LA SOLICITUD

MANTENIMIENTO:
ADECUACION:
AMPLIACION:
OBRA NUEVA:
AREA A INTERVENIR M2
Si es Cerramiento, especificar longitud a cercar ML
PRESUPUESTO REQUERIDO ESTIMADO

VALOR PROPUESTA Nº1 (Anexar Presupuesto) $
REGISTRO FOTOGRAFICO DE SOPORTE (MINIMO 20 FOTOGRAFIAS NITIDAS A COLOR )

VISTA PANORAMICA GENERAL (Mínimo 4 Fotos) CUMPLE NO CUMPLE
VISTA LATERAL DERECHA (Mínimo 2 Fotos) CUMPLE NO CUMPLE
VISTA LATERAL IZQUIERDA (Mínimo 2 Fotos) CUMPLE NO CUMPLE
VISTA INTERNA GENERAL (Mínimo 4 Fotos) CUMPLE NO CUMPLE
ACERCAMIENTO DETALLE (Mínimo 4 Fotos) CUMPLE NO CUMPLE
DOCUMENTACION DE SOPORTE
Oficio de solicitud firmado por el Comandante de la
CUMPLE NO CUMPLE
Unidad.
Informe de la solicitud escrita con descripcion
CUMPLE NO CUMPLE
detallada de la necesidad.
Presupuestos en formato excel propuestos. CUMPLE NO CUMPLE
Copia magnetica de toda la información anexa. CUMPLE NO CUMPLE
REVISADO POR: VERIFICADO POR:
ASESOR DIVISIONARIO JEING OFICIAL DIVISIONARIO
APROBADO POR:
SI FALTA ALGUN REQUERIMIENTO DE
NOTA: ESTE FORMATO LA SOLICITUD NO SERÁ
TENIDA EN CUENTA.
COMANDANTE DE LA DIVISION

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 54
0313
Anexo “I-I”
Primero, segundo y tercer escalón de mantenimiento de instalaciones.

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
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Pag. No. 55
0313
Anexo “I-I”
(continuación)

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
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Pag. No. 56
0313
Anexo “I-I”
(continuación)

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
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Pag. No. 57
0313
Anexo “I-I”
(continuación)

FE EN LA CAUSA
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Pag. No. 58
0313
Anexo “I-I”
(continuación)

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
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Pag. No. 59
0313
Anexo “I-I”
(continuación)

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
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Pag. No. 60
0313
Anexo “I-I”
(continuación)

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 61
0313
Anexo “I-I”
(continuación)

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 62
0313
Anexo “I-I”
(continuación)

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 63
0313
Anexo “I-I”
(continuación)

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 64
0313
Anexo “I-I”
(continuación)

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 65
0313
Anexo “I-J”
Uniforme escudaras de mantenimiento de instalaciones.

FE EN LA CAUSA
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Pag. No. 66
0313
Anexo “I-J”
Uniforme escudaras de mantenimiento de instalaciones. (continuación)

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 67
0313
Anexo “I-J”

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
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Pag. No. 68
0313
Anexo “I-J”

FE EN LA CAUSA
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Pag. No. 69
0313
Anexo “I-J”

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
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Pag. No. 70
0313
Anexo “I-J”
Formato actividades de las escuadras de mantenimiento.

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
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Pag. No. 71
0313
CAPITULO II
Construcción de Bases de Operaciones
I. Generalidades
Las Fuerzas Militares en cumplimiento de su misión constitucional

consagrada en la constitución política de Colombia, en el artículo No. 217 que
determina que estas tendrán como finalidad primordial la defensa de la
soberanía, la independencia, la integridad del territorio nacional y del orden
constitucional, por tal motivo el Ejército Nacional tiene el deber por mandato
de garantizar la tranquilidad y bienes de los ciudadanos, haciendo necesario la
instalación de bases Militares
II. Características de una base de operaciones
Con el fin de garantizar la seguridad de las bases de operaciones e

instalaciones permanentes como Batallones de Alta Montaña y puestos
de relevo, los Comandantes de las diferentes Unidades deberán cumplir
con la siguiente normatividad:
A. Para la construcción de una base de operaciones, se hace necesario

realizar un análisis militar del terreno y su respectivo levantamiento
topográfico. Este reconocimiento lo debe realizar personal idóneo que tenga
un criterio táctico y técnico para hacer el análisis de factores METTT-PC y
OCOPA. Una vez se tengan los resultados del reconocimiento, se tendrá la
información requerida para el diseño y construcción de la base de
operaciones.
B. Los diseños para todas las bases de operaciones de la fuerza siempre

deben ser avalados por la Jefatura de Ingenieros del Ejército Dirección de
Gestión del Riesgo de Desastres y así evitar construcciones sin criterio
táctico.
C. Es responsabilidad de los Comandantes en los diferentes niveles del

mando, velar por el mantenimiento y conservación de las bases para
contrarrestar ataques de las organizaciones terroristas.
III. Criterios para la construcción de una Base Militar de Operaciones o

Batallones de Alta Montaña

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
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Pag. No. 72
0313
A. Aspectos jurídicos y topográficos se deben tener en cuenta para la
adquisición de bienes inmuebles esto se debe tener en cuenta de manera
previa, como trámite de adquisición de un inmueble, se deben considerar
los siguientes aspectos:
1. La Unidad debe constatar que el área objeto de negociación está libre

de invasores, que los títulos de propiedad se encuentran en cabeza de
la persona que ofrece en venta, no pueden ser cuotas partes, ni
derechos sucesoras, ni predios adquiridos con carta venta. Igualmente
resulta fundamental que la Unidad, de manera previa y con base en las
coordenadas del predio, consulte por escrito ante el INCODER, si el
inmueble que se pretende adquirir se encuentra, o no, en zona de
resguardo indígena.
2. En cuanto a los documentos que se requieren para efectuar el análisis

jurídico y técnico que permita establecer la viabilidad de negociación del
predio se indican las siguientes:
a) Folio de matrícula inmobiliaria del predio, cuya fecha de expedición

sea inferior a un mes.
b) Copia del título de propiedad (por ejemplo escritura pública,

resolución o sentencia, entre otras).
c) Certificado catastral.
d) Certificado de uso del suelo expedido por Planeación Municipal.
e) Paz y salvo de predial, servicios públicos y valorización de ser el

caso.
f) Fotocopia del documento de identidad del vendedor. Si es persona

jurídica allegar también copia del certificado de existencia y
representación legal y del documento donde se pueda evidenciar
que quien ofrece el predio en donación o en venta, según sea el
caso, cuenta con expresas facultades para efectuar el negocio
pretendido (en ese caso puede adjuntarse copia del acta de junta o
cualquier otro documento en el que se puedan evidenciar dichas
facultades).

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 73
0313
g) Avalúo comercial elaborado por persona natural o jurídica inscrita
en el registro nacional evaluador.
Sólo cuando se tenga esta documentación, la Unidad podrá proceder a la

elaboración de los estudios previos a través de los cuales se determine si
es o no viable, conveniente y oportuno el negocio pretendido, (estudio
previo de conveniencia y oportunidad); cuyo documento debe ser suscrito
por el Comandante o Segundo Comandante y JEM de la Unidad interesada,
elaborado con base en los preceptos de la Ley 80 de 1993 y el Decreto No.
734 de 2012; así como también, el informe topográfico en Formato MT-FT-
03, en el que se indique la descripción de linderos con el plano topográfico
amarrado a coordenadas reales.
Si para el caso concreto de Base y/o Unidad Militar, ya se tiene previsto

algún terreno para ejecución de obras de infraestructura, será necesario
que se allegue toda la información relacionada en el presente escrito, para
el respectivo análisis jurídico, técnico y ambiental, en atención a lo
manifestado.
IV. Instrucciones para Adquirir Predios por Donación.
A. Determinar si es o no viable aceptar una oferta de donación de un

inmueble, dado que de manera previa a la misma, se debe establecer si el
bien reúne las condiciones técnicas, ambientales y jurídicas para el
cumplimiento de la misión institucional.
B. En ese sentido, se debe constatar que el predio objeto de donación no tiene

problemas de invasiones, que los títulos de propiedad estén en cabeza de
la persona que ofrece en donación, no pueden ser cuotas partes, ni
derechos sucesoras, ni predios adquiridos con carta venta. Se debe rendir
los siguientes documentos:
1. Carta intención donación dirigida de manera directa al Ministerio

de Defensa Nacional.
2. Copia del título de propiedad con el que fue adquirido por el

donante (Escritura Pública, Resolución, Sentencia, etc.).
3. Folio de Matrícula inmobiliaria cuya fecha de expedición no

supere los 30 días.

FE EN LA CAUSA
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Pag. No. 74
0313
4. Certificado Catastral.
5. Carta Catastral.
6. Certificado de uso del suelo expedido por Planeación Municipal o la

entidad ambiental correspondiente.
7. Paz y Salvo impuesto predial y valorización.
8. Paz y Salvo servicios públicos.
9. Certificado de existencia y representación legal de la empresa que

pretende donar y si es a través de la Gobernación, se debe remitir la
credencial electoral expedida por la Registraduría Nacional y la
Ordenanza a través de la cual se faculta al Gobernador para efectuar la
donación del inmueble.
10. Fotocopia cédula de ciudadanía del que suscribirá la escritura en

calidad de donante.
11. Avalúo del predio expedido por autoridad competente.
12. Certificado expedido por el INCODER en el que se informe si el predio

se encuentra o no en zonas de resguardos coloniales.
13. Certificado expedido por el MINISTERIO DEL INTERIOR, en el que se

informe si el predio se encuentra o no en zonas vulnerables
(resguardos, afrodescendientes, etc.).
14. Certificación expedida por el Revisor Fiscal o Contador General, en la

que se indique que por efecto de la donación no se ve afectado el
patrimonio económico del donante (insinuación notarial).
C. Con base en estos documentos, la Unidad deberá establecer si el predio

reúne todas las condiciones, físicas y estratégicas determinando mediante
estudios previos si resulta viable, conveniente y oportuno aceptar el
inmueble, señalando el uso proyectado sobre el mismo, y el área requerida
para el cumplimiento de la misión institucional, todo ello sujeto a los
fundamentos técnicos, jurídicos y ambientales. En ese sentido, la Unidad

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
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0313
interesada, deberá elaborar y allegar el estudio de conveniencia y
oportunidad, el levantamiento topográfico amarrado a coordenadas reales y
el informe de topografía en formato MT-FT-03 debidamente suscrito.
D. Se aclara además que por competencia remanente el único facultado para

aceptar o no este tipo de negocios, es el Señor Ministro de Defensa
Nacional, quien podrá otorgar poder especial para la firma de la escritura, si
se establece factible la adquisición del inmueble:
1. La Unidad Operativa Mayor o Menor debe hacer el estudio de

conveniencia para la ubicación del Batallón o base de acuerdo a
la situación operacional y los reconocimientos tácticos y técnicos que se
realicen.
2. Debe efectuarse el reconocimiento táctico y técnico.
3. Se debe realizar el levantamiento topográfico para conocer las curvas

de nivel y acondicionar la base con las condiciones geográficas del
predio donde se va a construir.
4. El número de alojamientos depende de la cantidad de hombres que

vayan a habitar el Batallón o base Militar.
5. Prever la ubicación de depósitos de armamento e intendencia.
6. Sólo debe existir una vía de acceso a la entrada de la base y esta debe
ser en forma de laberinto o zig-zag.
7. Los senderos peatonales se deben construir en forma de zig-zag o

poligonal, para crear ángulos muertos y así evitar que una explosión en
el interior afecte la totalidad del personal de la base.
8. Las posiciones de todas las armas se deben construir en los vértices

de las posiciones, con el fin de traslapar los campos de tiró y batir
ángulos muertos y puntos en desenfilada.
9. Para las posiciones, en lo posible debe usarse arena debido a que

asimila la penetración, fragmentación y onda explosiva producidas por

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diferentes municiones.
10. Dotar las Unidades ubicadas en clima frio, de calentadores de agua

para las baterías de baños.
11. El tamaño del Batallón o Base depende de la cantidad de tropas

disponibles en forma permanente para la seguridad.
12. Hay estructuras que se deben construir en mampostería o madera

(enfermería, rancho de tropa, baterías de baños, oficinas, panadería,
instalaciones de equipo fijo y plantas de tratamiento de aguas), ya que
requieren condiciones de limpieza, higiene y salubridad. Estas deben
estar fortificadas en su exterior y cubierta. Para que en caso de
ataque o atentado las instalaciones brinden protección.
13. Los cálculos de presupuesto deben realizarse de acuerdo al estudio de

mercado del área o jurisdicción donde se construirá la base, de esta
manera se podrá tener el dato real de inversión, para la asignación de
recursos.
V. Normas Ambientales
A. Verificar si el terreno seleccionado se encuentra dentro de una zona

protegida (parque nacional natural, zona de reserva forestal, santuario de
flora y fauna, etc.).
B. Solicitar a la autoridad ambiental competente la licencia ambiental y

determinar los usos permitidos y adelantar los trámites para la obtención de
los permisos a que haya lugar.
VI. Normas Sanitarias
A. Por cada 300 hombres acantonados se debe captar un caudal de la

fuente de abastecimiento de agua de mínimo 0.5 lt/sg. La captación, se
debe realizar por medio de una bocatoma que no interfiera el curso del río.
B. Se debe instalar una planta potabilizadora de agua.
C. Se debe instalar una planta de tratamiento de aguas residuales.

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D. Se debe instalar puntos limpios para la separación y el reciclaje de

desechos sólidos.
E. Se debe construir un relleno sanitario manual.
VII. Normas Hidráulicas
A. Construir zanjas de coronación para controlar las aguas y evitar el arrastre

de sedimento e inundación de las zanjas y alojamientos.
B. Construir zanjas alrededor de las construcciones, para evitar la infiltración

de las aguas freáticas hacia la construcción.
VIII. Logística de Campaña – Equipo Fijo de Ingenieros
A. Se debe prever la construcción y la instalación de tubería y redes eléctricas

de los siguientes aspectos:
1. Caldera.
2. Redes de conducción de vapor.
3. Instalaciones para un Rancho de Tropa.
4. Marmitas.
5. Equipos de panadería.
6. Planta de tratamiento de aguas residuales.
7. Planta de tratamiento de agua potable.
8. Hidrobombas.
9. Campana extractora.
10. Accesorios para los equipos.
IX. Propósitos para la Construcción de una Base Fija.
A. Lanzamiento de operaciones y control territorial de Unidades

Operativas Mayores, Menores y Tácticas.
B. Recuperación de tropas.
C. Base de fuego.
D. Garantizar Comunicaciones.
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E. Anular corredor de movilidad y/o área base y atacar planes Estratégicos de
los grupos narcoterroristas.
X. Fortificaciones
Las fortificaciones son posiciones técnicamente organizadas y tácticamente

planeadas que proporcionan protección y permiten abrir fuego efectivo contra
el enemigo durante una defensa.
A. Características.
Con el propósito de poder cumplir con el planeamiento, diseño,

cálculo y construcción de fortificaciones, se hace necesario cumplir con
el análisis de los factores METTT-PC. Este estudio se debe realizar sobre
el terreno observando:
1. Misión: A partir del análisis de la misión se determina la

seguridad perimétrica a emplear, teniendo en cuenta la actividad que
va a cumplir, cumple o desarrolla la base.
2. Enemigo: Incluye organización, últimas actividades, capacidades,

fuerza, etc.
3. Tiempo atmosférico: Se deben tener en cuenta las condiciones

climáticas anuales ya que juegan un papel fundamental en la
construcción de las fortificaciones, y un eventual apoyo.
4. Terreno: Factor importante a tener en cuenta es el nivel freático y el

análisis del OCOPA (Observación, cubierta y encubrimiento, obstáculos
naturales y/o artificiales, puntos críticos y avenidas de aproximación)
que determinan con exactitud el lugar y tipo de fortificaciones a
construir.
5. Tropas Disponibles: Para la construcción de una base fija, se debe

tener en cuenta el perímetro de la línea de fortificaciones; ya que
mayor perímetro mayor cantidad de personal, sabiendo que en una
defensa una escuadra cubre cien metros (100mts.) de perímetro y toda
Unidad debe tener una reserva.

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6. Población Civil: Se debe determinar el tipo de población que se tiene
en la zona (afecta, desafecta o neutral), sabiendo que de ella se puede
obtener gran cantidad de información.
XI. Prioridad y Necesidades de Protección
Basados en el análisis de las vulnerabilidades se determina la prioridad

de protección así:
A. Protección del personal, equipo y material al fuego directo e indirecto.
B. Protección de comunicaciones y necesidad de operación encampo abierto.
C. Protección de los equipos de tanqueo de helicópteros.
D. Capacidad de detección de eventuales ataques (Inteligencia de combate).
E. Capacidad de refuerzo y apoyo de unidades adyacentes (determinar las

Unidades Militares que operan en el área).
F. Resistencia de las fortificaciones a ataques con armas de tiro directo y de

tiro parabólico.
XII. Materiales para Construcción
A. Para la construcción de fortificaciones las Unidades deben emplear los

siguientes materiales:
1. Arena: Absorbe la onda expansiva y de choque de impactos y

explosiones.
2. Acero: Brinda rigidez a estructuras e incrementa la protección de

posiciones y fortificaciones esenciales.
3. Concreto y roca: El concreto empleado por sí solo permite que las

ondas de choque causen fragmentación y ruptura de las estructuras, se
debe proteger con arena, tierra o madera.
4. Madera: La madera al igual que la arena asimila muy bien las ondas de
choque, aunque también se fragmenta. Es ideal para recubrir
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fortificaciones subterráneas, ya que suministra estabilidad y
comodidad.
5. Muros de conexión: Son módulos compuestos de varilla y malla

electro soldada en forma de canasta, se utilizan para conectar una
posición con otra, se llenan con arena, tierra, etc., se recomienda
utilizar un pisón de madera, presionar el material a una altura de 10cm
para la conformación del muro de conexión, colocar templetes que evita
que las mallas se expandan perdiendo su forma y estética.
6. Sistema Constructivo Defensivo: Son muros construidos a partir de

una viga de cimentación estructural, con diseño machihembrado de uso
Militar, fabricados en concreto reforzado con fibras de polietileno
semirrígido y rellenos con mortero fluido de baja densidad.
XIII. Efecto de las Armas
Las posiciones de combate o fortificaciones se construyen para proteger

personal, material e instalaciones del efecto directo e indirecto de las armas.
A. Fuego directo: Los proyectiles de las armas de fuego directo en trayectoria

rasante, son designados para golpear un blanco a gran velocidad y lograr
gran penetración. La energía cinética de estos causa efectos diferentes. La
penetración del proyectil depende de la velocidad, peso, ángulo de
incidencia, calibre, impactó y/o detonación sobre el blanco. Armas de
calibre 5,56 mm hasta 12.7 mm (pistola, fusil y ametralladora), Cañones y
lanza cohetes, Artefactos explosivos improvisados y cargas de demolición.
B. Fuego indirecto: El fuego indirecto incluye armas de artillería, morteros,

cohetes, cilindros y artefactos explosivos lanzados con rampas. Los efectos
causados por la detonación y fragmentación de estas armas son el mayor
riesgo para las fortificaciones.
XIV. Consideraciones Especiales
Los Comandantes en cada uno de los niveles deben tener en cuenta los
siguientes parámetros:
A. Camuflaje: El camuflaje es una de las armas básicas de la guerra

correctamente utilizada, puede decidir entre una fortificación exitosa o una

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fortificación vulnerable. Para el combatiente significa la diferencia entre la
vida o la muerte.
B. Mantenimiento: Las inclemencias del clima se constituyen en el factor

que más atenta contra las fortificaciones. Se hace necesario por este
motivo, al momento de planificar una fortificación, determinar su incidencia
y costos de mantenimiento.
C. Reparación: Los ataques traen como consecuencia la destrucción daño

de las fortificaciones. Durante la fase de planeamiento se debe determinar
cuáles fortificaciones ofrecen menor vulnerabilidad ante un eventual
ataque, con la finalidad de disminuir los tiempos y costos de reparación.
D. Seguridad: La fortificación debe garantizar la integridad física, no se

puede cambiar seguridad por comodidad.
XV. Objetivo de las Fortificaciones.
A. El objetivo de las fortificaciones es garantizar una defensa efectivamente

un ataque y proporcionar una posición favorable para Contraatacar. Para
esto deben cumplir las siguientes disposiciones tácticas:
1. Brindar protección a las tropas del fuego directo e indirecto.

2. Permitir responder con máximo volumen de fuego.
3. Neutralizar el ataque.
4. Fortalecer una posición de defensa.
5. Permitir la observación y los campos de tiro.
6. Disminuir la probabilidad de bajas propias.
B. Clases de Fortificaciones
En una base de operaciones cada Comandante de escuadra debe elaborar

un croquis del sector para planear su defensa y mantener control del
fuego, debe contemplar campos de tiros principales y Secundarios de cada
posición y los espacios muertos entre ellas.
El correcto empleo de los campos de tiro, permitirá crear un campo de

muerte que es lo que por último disuade al enemigo de atacar y ocasionar
un elevado número de bajas.
Las Fortificaciones se dividen en:

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1. Posición individual o para dos hombres, superficial o
subterráneas: Se preparan cuando el nivel freático es superficial o el
tiempo disponible es escaso. Este tipo de posición se construye con
sacos terreros llenos con arena, lo que permite un fácil manejo y su
adaptación a la forma del terreno. Anexo “II-A”.
2. Posiciones para armas de apoyo: El emplazamiento para morteros y

obuses se puede construir superficialmente con el empleo de sacos
terreros, mediante el diseño de una posición circular, con un acceso y
un depósito de municiones. La altura de esta posición depende del tipo
de arma, la norma de altura es aquella que permite al operador colocar
una granada en la boca de fuego sin dar silueta. Cuando la posición es
enterrada, se excava con las paredes laterales en declive hacia el
fondo. En el costado del emplazamiento, en el sitio conveniente para el
apuntador, se construye un depósito de municiones. Anexo ”II-B”.
3. Posiciones para armas de acompañamiento : El sector principal de

fuego se selecciona de forma diagonal con el fin de disparar las armas
con un ángulo de tiro mayor, protegiéndolas del fuego directo del
enemigo y aprovechando de la mejor manera el tiro rasante de las
ametralladoras y el parabólico de los morteros. Anexo ”II-C”.
4. Muros de conexión y protección: Los muros de conexión son

aquellos que unen dos posiciones y se construyen con sacos terreros.
El muro de conexión mide 02mts. de alto y 0,70mts. de ancho. El
espesor del muro (0,70mts.) es equivalente al ancho de 2 sacos
terreros, se debe tener en cuenta que estos deben estar traslapados
para dar mayor consistencia. Este muro sirve para evitar la observación
y es resistente al empleo de lanzacohetes. Anexo “II-D”.
5. Corredores de desplazamiento: Estos unen las posiciones para

escuadra y demás construcciones de la base con las posiciones de
tirador y se construyen como zanjas o pasillos internos. Estas zanjas
tienen una profundidad de 1,60mts. y 01mt. de ancho. Deben estar
diseñadas en zigzag cambiando de dirección cada 04 o 05mts. Este tipo
de zanjas brinda protección contra esquirlas y detonaciones durante la
reacción y avance hacia las posiciones. Anexo “II-E”.

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6. Búnker de Comando: Son puntos estratégicos protegidos totalmente
con sacos terreros o muros de conexión. Estas fortificaciones cuentan
con una sola entrada, así como ventanas pequeñas en los cuatro
costados. Su techo está construido sobre vigas fuertes con una
pendiente del 5% para garantizar el desagüe. Lleva un plástico
protector a manera de impermeabilizante, sobre el cual se colocan tres
capas de sacos que sirven como protección contra el fuego de mortero
y explosiones. Anexo “II-F”.
7. Puesto de observación: Para aumentar la observación sobre las

posibles vías de aproximación del enemigo, se construye un puesto de
observación aéreo, a una altura que garantice una visibilidad mínima de
dos kilómetros en línea recta. Esté puesto debe fortificarse con sacos
terreros u otro tipo de material que le brinde un blindaje y contar con un
sistema de descenso rápido ante un eventual ataque enemigo. El
soldado ubicado en el puesto de observación debe estar provisto dé
binóculos, radio, periscopio y guantes de carnaza. Para evitar
accidentes durante las tormentas eléctricas, se debe instalar cerca de
éstos puestos de observación un pararrayos. Anexo “II-G”.
XVI. Obstáculos.
Un obstáculo es una característica del terreno, condición del suelo, clima o un

objeto hecho por el hombre, usado para detener, retardar o desviar el
movimiento del enemigo. son elementos muy importantes dentro del sistema
de seguridad de una base; su finalidad es contrarrestar la iniciativa del
enemigo.
Estos elementos debemos complementarlos con una serie de medidas

adicionales como es la instalación de sistemas de alerta temprana, la
construcción de fortificaciones y siempre deben estar protegidos por fuego.
A. Objetivo de los obstáculos.
1. Limitar el ataque y la maniobra enemiga.

2. Permitir reforzar posiciones.
3. Proteger el perímetro de la base.
4. Canalizar el ataque enemigo.

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B. Clasificación de los obstáculos.
1. Obstáculos naturales: Son aquellos obstáculos creados por la

misma naturaleza, y con un adecuado manejo se constituyen en
elementos favorables para las posiciones e instalaciones militares,
entré los obstáculos naturales encontramos:
a) Pendientes pronunciadas.
b) Cañadas, arroyos y zanjas.
c) Lagos.
d) Pantanos y lagunas.
e) Bosques.
f) Ríos, cursos de agua y canales.
g) Selvas.
h) Desiertos.
2. Obstáculos artificiales: Estos obstáculos son hechos por el hombre,

se emplean aprovechando las características del terreno y previo
análisis táctico, para garantizar una defensa efectiva, entre los
obstáculos más utilizados tenemos:
a) Alambradas
1) Concertina sencilla: Es un obstáculo portátil, fabricado con

alambre acerado y hoja helicoidal, el cual se puede emplear en
sitios donde la hierba es alta o en aguas poco profundas,
haciéndose invisible y efectivo como obstáculo sorpresivo.
Anexo “II-H”.
2) Concertina doble: Esta concertina consta de dos hileras de

concertina sencilla, las cuales deben quedar amarradas entré sí
con alambre dulce y aseguradas al suelo mediante la utilización
de estacas largas y a los extremos deben quedar templadas con
la utilización de unos tensores. Para ser efectiva y dificultar el
avance enemigo se debe complementar con el apoyo de fuego.
Anexo “II-I”.
3) Concertina triple: Consta de dos hileras de concertina baja que

sirven como base, armadas y aseguradas con alambre dulce y
una tercera hilera que descansa sobre estás, las que deben
estar aseguradas entre sí. Debido a su altura 1,90 metros, se

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convierte en un obstáculo difícil de cruzar, aún más
complementado con fuego. Anexo “II-J”.
4) Alambrada de cuatro hilos: Esta alambrada se ubica en la

parte exterior del perímetro a fortificar. Anexo “II-K”.
5) Cerca exterior: Obstáculo que sirve para la delimitación de la

base y la señalización de los campos explosivos protectivos, se
compone de 7 hilos de alambre de púas separados 0,15mts. a
0,20mts., que son fijados en postes de madera de un diámetro
no inferior a 15cm., y una altura de 1,50mts, los que deben estar
distanciados 03mts. Es necesario enterrarlos en el suelo 50cms.
Anexo “II-L”.
6) Laberintos de entrada: Para entrar a la base se construyen

dos laberintos, el primero desde la alambrada exterior, de
06mts. de ancho y un canal interior de 1,50mts. En laberinto con
un broche en cada división, hasta el primer obstáculo tipo
caballo de frisa. El segundo a 15mts. de aquel, terminando en el
segundo caballo de frisa o concertina en medio de 2 posiciones
de tirador. Sirven Para canalizar la entrada del personal, por el
único sitio que no está protegido con cargas de defensa dirigida.
Anexo “II-LL”.
7) Caballos de frisa: Su misión es retardar o desviar el avance

enemigo y colocarlo bajo fuego propio, formando barricadas
contra personal y vehículos. Se deben construir a 20mts. del
primer obstáculo tipo concertina y a 05 mts. de las posiciones
para tiradores. Anexo “II-M”.
El caballo de frisa consiste en dos bastidores de madera,

entrelazados en la parte central, sujetos a otros dos bastidores
igualmente entrelazados por 7 hilos de alambre de púas
dispuestos a lado y lado de los bastidores.
Además de lo anterior facilita la demarcación de los campos

explosivos protectivos de la base. Por su construcción es uno de
los obstáculos que ofrece mayores ventajas y tiene por su
aspecto una buena influencia sicológica.

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XVII. Sistemas de alerta temprana
A. Las unidades deben apoyarse con un técnico o especialista en la

ubicación de estos sistemas, elaborando un croquis del sitio, con
coordenadas y referencias, que sean muy simples y de fácil ubicación con
el paso del tiempo. Este croquis se debe mantener archivado con toda la
información para el mantenimiento de los sistemas y si es necesario para
cambiar de lugar o efectuar levantamiento definitivo.
B. SIDEPAM: Sistema de defensa para patrullas móviles a nivel Escuadra,

Pelotón o Compañía, teniendo como características su fácil instalación y
desmontaje en el momento que la Unidad detenga su marcha. Se emplea
para la protección de bases de patrullaje móviles y semi-móviles.
C. SIDEBAFI: Sistema defensivo para bases fijas, compuesto por pistola para
Nonell (dispositivo no eléctrico), cargas de defensa dirigida, Nonell de
iniciación de 18 mts., cordón detonante, detonador Nonell de 04 mts. Se
emplea para la protección de bases fijas.
XVIII. Mantenimiento y conservación de las bases de operaciones.
Los Comandantes de las Unidades Tácticas serán los directos

responsables del mantenimiento y conservación de las bases de operaciones.
A. Fortificaciones con sacos:
1. No permitir quemaduras con cigarrillos u otros elementos que deterioran

los sacos y afectan de manera considerable la funcionalidad de la
fortificación.
2. Realizar desmonte o descapote de mínimo un metro alrededor de la

fortificación con el fin de evitar que la vegetación penetre y afecte la
composición de la fortificación.
3. Evitar arrojar basuras, residuos orgánicos, líquidos contaminados y

otras sustancias que afecten el filtro UV que poseen los sacos terreros.
B. Fortificaciones con Muros de Conexión:
1. Se deben llenar con la misma tierra del lugar, verificando que no existan

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agentes extraños como troncos metales o piedras.
2. Para la ubicación de los muros de conexión se debe hacer una

excavación mínimo de 45cms. de profundidad, esto garantiza su
estabilidad y firmeza.
3. Pasar revista periódicamente de los muros para determinar el gradó de

deterioro y aplicar catalizador epóxico y laca acrílica y si es necesario
por desgaste, efectuar el cambio de la parte afectada.
Anexos Capítulo II :
Anexo “II-A” : Posición individual o para dos hombres, superficial o subterráneas.

Anexo “II-B” : Posiciones para armas de apoyo.
Anexo “II-C” : Posiciones para armas de acompañamiento.
Anexo “II-D” : Muros de conexión y protección.
Anexo “II-E” : Corredores de desplazamiento.
Anexo “II-F” : Bunker de comando.
Anexo “II-G” : Puesto de observación.
Anexo “II-H” : Concertina sencilla.
Anexo “II-I” : Concertina doble.
Anexo “II-J” : Concertina triple.
Anexo “II-K” : Concertina de cuatro hilos.
Anexo “II-L” : Cerca exterior.
Anexo “II-LL” : Laberintos de entrada.
Anexo “II-M” : Caballos de frisa.

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Anexo “II-A”
Posición individual o para dos hombres, superficial o subterráneas.

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Anexo “II-B”
Posiciones para armas de apoyo.
2.40
mts
.
7
D
M
E
U
1.30
mts

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Anexo “II-C”
Posiciones para armas de acompañamiento.

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Anexo “II-D”
Muros de conexión y protección.

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Anexo “II-E”
Corredores de desplazamiento.

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Anexo “II-F”
Bunker de comando.

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Anexo “II-G”
Puesto de observación.

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Anexo “II-H”
Concertina sencilla.

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Anexo “II-I”
Concertina doble.

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Anexo “II-J”
Concertina triple.

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Anexo “II-K”
Concertina de cuatro hilos.

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Anexo “II-L”
Cerca exterior.

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Anexo “II-LL”
Laberintos de entrada.

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Anexo “II-M”
Caballos de frisa.

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CAPITULO III
PROYECTOS DE ACCIÓN INTEGRAL Y CONSOLIDACIÓN
I. Generalidades
La Constitución Política de Colombia de 1991, en su Título I, Artículo 2,

determina los fines esenciales del Estado entre los que se destacan “Servir a
la comunidad y promover la prosperidad general”. Igualmente, el Artículo 366
expresa: “El bienestar general y el mejoramiento de la calidad de vida de la
población son finalidades del Estado”.
La Fuerza Pública, de la cual forma parte el Ejército Nacional, puede contribuir

al bienestar de la comunidad, haciendo uso del personal y equipo de las
Unidades de Ingenieros Militares.
El Ejército Nacional tiene como objetivos institucionales, acelerar la derrota

militar del enemigo a fin de contribuir a la consolidación y construir la paz, así
como, consolidar la seguridad regional y local para garantizar el desarrollo
socioeconómico, la protección de los recursos estratégicos y la
gobernabilidad; para lo cual conduce operaciones militares de control territorial
y de aplicación de la acción integral. Esto se lleva a cabo mediante la
construcción de obras de infraestructura para mejorar las condiciones de vida
de los habitantes en las zonas afectadas por diferentes causas como,
ambientales, socioeconómicas, políticas, seguridad, entre otros factores.
El equipo de dotación de las Unidades de Ingenieros Militares es para

utilización y servicio de las Fuerzas Militares y Entidades del Estado con fines
sociales; por lo tanto no se pueden emplear estos medios para un fin particular
o con ánimo de lucro.
El Gobierno Nacional implementó la Política Nacional de Consolidación y

Reconstrucción Territorial (PNCRT) cuyo objetivo es llevar a las comunidades
más apartadas y afectadas por la violencia en el territorio nacional, proyectos
de infraestructura que beneficien a sus habitantes, consolidando el control
territorial y fortaleciendo el estado social de derecho, fortaleciendo con estas
obras la imagen institucional y contribuyendo al progreso en zonas que

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anteriormente eran la retaguardia estratégica de los grupos al margen de la
ley.
Para dar continuidad a las obras que desarrolla la Jefatura de Ingenieros, se

proyecta la participación del arma en proyectos de infraestructura de gran
envergadura con recursos de la Nación y del sector privado.
Se entienden como proyectos de acción integral y de consolidación aquellos

dispuestos por el Gobierno Nacional y el comando de la Fuerza entre ellos la
construcción y/o mejoramiento de vías, aeropistas, escuelas, acueductos,
alcantarillados, puentes, centros de beneficio de productos agrícolas, centros
de salud, centros de acopio, subestaciones eléctricas, parques, etc.
II. Responsabilidades en las Jefaturas del Ejército Nacional
El Gobierno Nacional y la Política Nacional de Consolidación y Reconstrucción

Territorial (PNCRT), asignará proyectos por intermedio del Comando del
Ejército - Jefatura de Ingenieros, a las Unidades Operativas Mayores,
Menores y Tácticas de Ingenieros, las que cumplirán las siguientes
responsabilidades y aplicarán lo establecido en el presente Compendio de
Órdenes e Instrucciones de Carácter Permanente de la Jefatura de Ingenieros
Militares, para la ejecución de las obras.
A. Jefatura de Operaciones
1. Dispone las medidas de coordinación para que las Unidades Operativas

Mayores del Ejército, garanticen la seguridad del personal y equipo
destinados para la construcción de los proyectos.
2. Las tropas de Ingenieros que estén cumpliendo tareas técnicas durante

el desarrollo de las mismas no tendrá dedicación diferente al
cumplimiento de la misión asignada.
3. Coloca bajo control operacional de las Unidades Operativas, las

Unidades de Ingenieros que se encuentren desarrollando proyectos en
su jurisdicción. Esta atribución conlleva la inspección sobre el
cumplimiento de la misión, en este sentido las Unidades Operativas
Mayores y Menores tendrían la responsabilidad en cuanto a la
seguridad y demás coordinaciones de carácter operacional de la
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Unidades de Ingenieros y su maquinaria; teniendo en cuenta siempre
la Directiva transitoria emitida por el Comando del Ejército para cada
proyecto en particular.
4. Realiza las coordinaciones con la Jefatura de Ingenieros en cuanto a

los requerimientos aéreos en apoyo a las Unidades de Ingenieros
comprometidas en estos proyectos de acción integral y consolidación a
través de la División de Aviación de Asalto Aéreo.
5. Coordina con la Jefatura de Operaciones Conjuntas para que se

garantice la seguridad de los proyectos que se encuentren ubicados en
sus áreas de responsabilidad operacional.
B. Jefatura de Ingenieros
1. Como integrante del Estado Mayor del Ejército, es la responsable de

asesorar al Comando de la Fuerza en todo lo relacionado con el
planeamiento, ejecución y control de la construcción y/o mejoramiento
de proyectos de infraestructura para la población civil, así como la
aplicación y verificación de las normas administrativas de ejecución
presupuestal.
2. Gestiona a través del Comando General de las Fuerzas Militares y ante

las entidades públicas y privadas la asignación de recursos al Ejército
Nacional, para el desarrollo de proyectos de infraestructura de impacto
estratégico y social a lo largo y ancho del territorio colombiano.
3. Coordina el apoyo y suministro de equipo de ingenieros de combate,

construcciones, transportes, comisiones de topografía y medios que
requieran las Unidades Tácticas de Ingenieros para el cumplimiento de
la misión asignada. Así mismo verifica que el oficial y/o suboficial de
equipo posea las capacidades para desempeñarse en el manejo de la
documentación, conocimiento y administración del equipo de ingenieros
4. Supervisa y verifica la estructuración de los procesos de contratación

que adelanten los Ordenadores del Gasto de los CENAC y las
Unidades Tácticas de Ingenieros para obtener los bienes y servicios
necesarios para la ejecución de los trabajos

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5. Administra y distribuye los recursos que se asignen para la ejecución de
los proyectos.
6. Garantiza que los proyectos a ejecutar cumplan con los requisitos

mínimos referente a los estudios previos, estudios y diseños definitivos,
licencias ambientales y permisos de explotación minera.
7. Supervisa los trabajos realizados por las unidades, los contratistas y las
interventorías según la programación definitiva, participando
activamente en la parte técnica, administrativa y financiera.
8. Ante el anuncio de la ejecución de un nuevo proyecto, ordena una visita

al lugar de los trabajos y por lo menos tres reuniones técnicas y
administrativas para analizar y proponer al comando del Ejército la
viabilidad del mismo.
9. Actúa como máxima autoridad técnica, administrativa y financiera en el

desarrollo y ejecución de los proyectos de infraestructura que adelantan
las Unidades Tácticas.
10. Ordena y coordina la realización mensual de un comité operativo para

revisar el desarrollo integral de la ejecución de los proyectos
adelantados por las Unidades Tácticas. Este comité estará integrado
por el Jefe de Ingenieros Militares o su delegado, el Comandante de la
Unidad que ejecute el proyecto, los contratistas de obra (si se requiere),
el interventor, y el supervisor.
11. Da las directrices, supervisa y controla la estructuración de los procesos

de contratación y sus modificaciones, que sean adelantadas por las
Unidades Tácticas para obtener los bienes y servicios necesarios para
la ejecución de las obras.
12. Adquiere la maquinaria con cargo a los recursos iniciales del proyecto,
a través de la Dirección de Apoyo Administrativo y la asigna por
intermedio de la Dirección de Ingenieros de Combate a los frentes de
trabajo de acuerdo con las necesidades de la obra.
13. Es el responsable directo de la correcta ejecución de los proyectos en la

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parte técnica y ambiental ante el Comando del Ejército.
C. Jefatura de Acción Integral
1. Coordina con las Unidades Operativas Mayores de la jurisdicción de las

obras, las campañas de información y acercamiento a la población
beneficiada antes, durante y después de la ejecución de los proyectos.
2. Coordina con los medios públicos y privados a nivel nacional e

internacional la divulgación de los proyectos ante la comunidad en
general, realizando actividades de difusión por televisión, radio, prensa ,
internet y todos los medios de comunicación disponibles, por lo menos
seis veces durante cada año de ejecución de los proyectos.
3. Apoya a las Unidades Tácticas de Ingenieros ejecutoras de las obras,

en la realización de actividades de fortalecimiento de la imagen
institucional y de acción integral al inicio, durante y al término de los
proyectos.
D. Jefatura Financiera y Presupuestal
1. Los CENAC (Centrales Administrativas y Contables) y las Unidades

Tácticas centralizadores del gasto ejecutan los recursos de las obras de
Acción Integral y de Consolidación asignadas a la Unidad Táctica de
Ingenieros, en coordinación con la Jefatura de Ingenieros.
2. Los CENAC, para el cumplimiento a lo establecido en la resolución

2240/2014 del Ministerio de Defensa Nacional, cumplirán las siguientes
directrices:
a) Recibe el plan de compras de la Unidad Táctica de Ingenieros

conforme a los recursos asignados a cada obra.
b) Recibe de la Unidad Táctica de Ingenieros, la solicitud de

nombramiento de Gerentes y supervisores de Proyectos, quienes
asumirán las funciones establecidas en el Manual de Contratación
del Ministerio de Defensa.
c) Recibe de la Unidad Táctica de Ingenieros, la solicitud de
nombramiento de los integrantes del comité Técnico estructurador y

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Técnico Evaluador de los diferentes procesos. En caso de no
contar con el personal idóneo, se podrá contratar con cargo al
proyecto.
d) En coordinación con el Batallón de Ingenieros elabora los estudios

previos para contratar los bienes, obras y/o servicios conforme a los
lineamientos establecidos en la ley.
e) Previa coordinación con el Batallón de Ingenieros, informa

semanalmente a la Jefatura de Ingenieros – Dirección de Proyectos
y Consolidación el avance precontractual, contractual y pos-
contractual, de los diferentes procesos; y para el control de las
obras, envía mensualmente las Actas de Corte de obra emitidas por
el Supervisor Contractual.
f) Ejecuta el presupuesto asignado observando las normas

presupuestales, contractuales, contables y financieras vigentes.
g) Culminadas las obras, recibe de la Jefatura de Ingenieros y/o

Batallón de Ingenieros, la documentación requerida, debidamente
firmada por los funcionarios competentes (Actas de recibido a
satisfacción, Actas de liquidación, entre otros) y las transfiere al
Departamento, Municipio y /o Entidad respectiva, efectuando los
registros contables correspondientes.
E. Unidades Operativas Mayores y Menores
Los comandantes de las unidades operativas mayores y menores tienen

las siguientes responsabilidades en la ejecución de los proyectos de
consolidación, así:
1. Destina a sus Unidades Operativas Menores, para que ejecuten las

obras de Acción Integral y de Consolidación asignadas mediante una
Directiva transitoria y ejerce control sobre la Unidad Táctica de
Ingenieros que adelanta este plan de trabajo en etapas de estudios,
diseños, obra, supervisión y/o interventoría de obra en coordinación con
la JEING.
2. Las Unidades Tácticas centralizadoras del gasto ejecutan los recursos

de las obras de Acción Integral y de Consolidación asignadas a la
Unidad Táctica de Ingenieros que desarrolla este plan de trabajo, en

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coordinación con la Jefatura de Ingenieros, teniendo en cuenta de igual
forma las directrices dadas en literal D.
3. A través de las Brigadas y con las Fuerzas de Tarea, asumen la

responsabilidad de la seguridad de los proyectos, que adelantarán los
Batallones de Ingenieros, asignando tropa que garantice la integridad
del personal y equipo comprometido en la ejecución de las obras.
4. A través de las Brigadas y de los Batallones de Ingenieros, asumen la

responsabilidad del mantenimiento de la maquinaria y equipo, depósito
de herramienta y de material comprometido en la realización de los
proyectos, realizando las coordinaciones propias, trasladando y
ejecutando las partidas destinadas para tal efecto.
5. Disponen de la participación mensual de los Comandantes de los

Batallones de Ingenieros en el Comité Operativo que se realiza en la
6. Disponen de la maquinaria de los Batallones de Ingenieros para la

realización de los proyectos; en caso de ser necesario y en
coordinación con la Jefatura de Ingenieros emplearán la maquinaria de
otros Batallones de la misma arma.
7. Garantizan que el personal destinado por la Jefatura de Ingenieros y los

Batallones de Ingenieros para la ejecución del proyecto no sea
empleado en actividades distintas a las inherentes al mismo.
8. En coordinación con los Comandantes de Brigada y de las Fuerzas de

Tarea, participan en los actos de entrega de los proyectos a la entidad
territorial que corresponda.
9. Designan a los Comandantes de los Batallones de Ingenieros para que

participen en la estructuración de las condiciones técnicas, de los
procesos de contratación que requieran para adquirir los bienes y
servicios necesarios dentro del marco de las leyes y decretos de
contratación estatal vigentes, verificando que estos se encuentren
enmarcados en los principios de transparencia, economía, planeación,
responsabilidad, de selección objetiva, mantenimiento de la ecuación

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contractual y garantizando en todo momento la pluralidad de oferentes.
10. A través de los Comandantes de los Batallones de Ingenieros ejecutan

directamente los trabajos no contratados con terceros para la
realización del proyecto (según directrices del Ministerio de Defensa
Nacional debe obedecer a la mayoría de las obras asignadas a cada
batallón, según el presente plan de trabajo), dentro de la programación
de obra definitiva y en el marco de las especificaciones técnicas
existentes para cada tipo de obra.
11. A través de los Comandantes de los Batallones de Ingenieros

responden por la implementación de los diseños aprobados por la
supervisión y/o interventoría, del cumplimiento de las especificaciones
técnicas vigentes a nivel nacional para cada tipo de obra, garantizando
la terminación y entrega de la obra.
12. Aportan los medios disponibles de su jurisdicción, de acuerdo a las

necesidades, para apoyar la ejecución y el cumplimiento de los
proyectos en los plazos establecidos.
13. A través de las oficinas de acción integral realizan campañas de

difusión sobre el impacto de los proyectos en lo social, económico y
seguridad en la región, para fortalecer la imagen institucional.
14. Las tropas de Ingenieros no deben tener jurisdicción operacional

mientras dure la ejecución de los proyectos de ingenieros, solo se
emplearan con aprobación del Comando del Ejército y en casos de
extrema urgencia.
F. Unidades Tácticas de Ingenieros
1. En coordinación con la Jefatura de Ingenieros, gestionan con la

suficiente antelación, ante las entidades Gubernamentales, aspectos
relacionados con consultas previas, si se requieren licencias, permisos
ambientales y mineros requeridos para los proyectos, así como los
trámites prediales y sociales que sean necesarios, si los procesos
anteriores se adelantan a través de consultorías, la Unidad Táctica
encargada de las obras hará el seguimiento respectivo hasta la

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obtención de los permisos y licencias.
2. Adelanta los estudios de factibilidad del proyecto y el informe de

reconocimiento de ingenieros de acuerdo a los parámetros exigidos en
el en el Anexo “III- B” y Anexo “III-C”.
3. Elaboran el Plan de Necesidades y lo remiten a la Unidad Ejecutora de

Presupuesto, en los formatos, plazos y procedimientos establecidos.
4. Realizan la estructuración de las condiciones técnicas, jurídicas y

financieras de los procesos de contratación que requiera para obtener
los bienes y servicios necesarios dentro del marco de las leyes y
decretos de contratación estatal vigentes; lo anterior en coordinación
con la Dirección de Consolidación y Proyectos de la JEING.
5. Nombran a los funcionarios que integrarán los comités Técnico

Estructurador, Técnico Evaluador, Gerente del Proyecto y Supervisor,
notificando a la Unidad Ejecutora de Presupuesto. Los funcionarios
nombrados en los respectivos comités deben cumplir todas las
funciones establecidas en el Manual de Contratación Vigente y en el
acto administrativo mediante el cual son nombrados.
6. Responden por las condiciones técnicas de todos y cada uno de los

proyectos en los cuales participan.
7. Realizan acompañamiento al ordenador del gasto durante la etapa

precontractual, contractual y pos contractual de los procesos.
8. Elaboran la programación de obra del proyecto para la etapa de

planeación, precontractual, contractual y de liquidación de los
proyectos, la cual llevará el visto bueno y aprobación de la JEING -
Dirección de Consolidación de Proyectos y Consolidación.
9. Estructuran el presupuesto, soportado en los estudios y diseños y en

los análisis de precios unitarios, de lo anterior la unidad debe presentar
ante la Jefatura de Ingenieros el plan de inversión como requisito a la
apertura de los procesos de contratación; este debe ser aprobado por
la JEING.

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10. Realizan los estudios previos que involucran la forma en que se puede
satisfacer la necesidad; las condiciones del contrato a celebrar, tales
como objeto, plazo y lugar de ejecución del mismo; el soporte técnico
(estudios y diseños) y económico (presupuesto y APU´s) del valor
estimado del contrato; el análisis de los riesgos de la contratación y en
consecuencia el nivel y extensión de los riesgos que deben ser
amparados por el contratista.
11. Ejecutan directamente los trabajos no contratados con terceros, para la

realización de los proyecto, dentro de la programación de obra definitiva
y en el marco de las especificaciones técnicas existentes para cada tipo
de obra.
12. Responden por la implementación de los diseños aprobados y por el

cumplimiento de las especificaciones técnicas vigentes a nivel nacional
para cada tipo de obra.
13. Envían a la Jefatura de Ingenieros a través de la Dirección de

Consolidación y Proyectos, los días jueves, el informe ejecutivo
semanal de acuerdo al Anexo “III-D”.
14. Realizar ensayos y pruebas de laboratorio, que garanticen que los

materiales y las obras cumplan con la calidad exigida.
15. Asesoran a los comandos de Brigada sobre el empleo de las unidades

de ingenieros en el proyecto a ejecutar.
16. Estructuran y fortalecen la sección técnica, de acuerdo a lo estipulado

en el Anexo “III-E” cuando los proyectos los adelante la unidad
directamente, y de acuerdo al Anexo “III-F” cuando el proyecto se
administrado por un operador logístico.
17. Llevan una bitácora de obra del proyecto que deberá ser diligenciada
teniendo en cuenta los siguientes aspectos
a) Se llevará una bitácora para cada obra.

b) Estará a cargo y será responsabilidad de la interventoría.

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c) Se iniciará con verificación de planos, especificaciones y
presupuestos, acta de iniciación, vecindad y entrega de terrenos al
contratista.
d) Se registrarán todas las actividades diarias.
e) Debe estar con el nombre y apellido claro y firma de la interventoría
y el representante de la firma constructora en la obra.
f) Fecha – hora.
g) Obra – capítulo – ítem en ejecución (descripción de acuerdo al
contrato).
h) Ubicación – identificar ejes.
i) Trabajo realizado – cuantía.
j) Calidad trabajo realizado.
k) Calidad material – marca – cumplimiento aplicación sistema de
aseguramiento de la calidad.
l) Equipo utilizado – estado-rendimiento.
m) Tiempo de ejecución.
n) Verificación programa de obra.
o) Observaciones.
p) Si se realizan actividades en las que se utilicen concretos y
morteros indicar hora de llegada y/o preparación en obra y tiempo
de ejecución.
q) Pruebas realizadas y resultados obtenidos.
r) Ensayos de laboratorio solicitados, indicar cuáles y su ubicación en
ejes.
s) Resultados de ensayos anteriormente solicitados.
t) Personal utilizado.
u) Novedades de personal (verificación del cumplimiento seguridad
industrial casco – botas – guantes - gafas protectoras. Etc.
Relacionar personal accidentado).
v) Inquietudes y observaciones del contratista de obra.
w) Respuestas y soluciones de interventoría.
x) Aspectos climáticos observados.
y) Otros aspectos que sea importante relacionar.
18. Al término de cada proyecto y con plazo de diez días calendario (10)
posteriores, envían la siguiente información a la Jefatura de Ingenieros:
a) Acta de entrega del proyecto donde especifique el objeto, alcance

real, registro fotográfico, cantidades adicionales, presupuesto total,
cuadro de cantidades de obra, especificaciones técnicas, mayores y
menores cantidades y demás aspectos que considere importantes;
la cual deberá estar suscrita por el Comandante de la Unidad,

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Gerente de proyecto, representante legal de la entidad territorial
que recibe la obra, Director de Proyectos y Consolidación y el Jefe
de Ingenieros Militares. Anexo “III-J”.
b) Balance financiero del proyecto informando la totalidad de los

contratos que ejecutó, indicando objeto, cantidad y descripción de
los contratos realizados, valor y forma de pago.
c) Se deben anexar las licencias y diferentes permisos a que dieran

lugar de acuerdo al tipo de proyecto ejecutado.
d) Resumen de la Implementación del plan de manejo ambiental,

indicando en un informe los objetivos alcanzados dentro del mismo.
e) Copia de los resultados de los ensayos que como control de calidad

y según lo requerido por las normas vigentes realizó la Unidad
Táctica durante la ejecución de los proyectos, incluyendo los
realizados por los contratistas de obras no ejecutadas por la unidad.
f) Copia de la Bitácora de obra de los proyectos.
g) Programación final de la obra en Microsoft Project.
h) Copia de las memorias de cálculo de las obras ejecutadas para la

posterior elaboración de los planos record.
i) Informe ejecutivo final del proyecto.
G. Sección técnica
Las secciones técnicas de las unidades de ingenieros tienen como misión

asesorar al Comandante en la toma de decisiones relacionadas con la
participación de la unidad en la planeación, ejecución y liquidación de
proyectos de infraestructura civil y militar; respondiendo por la ejecución de
los proyectos en la parte técnica, administrativa y financiera.
1. Organización
Las secciones técnicas estarán organizadas según el Anexo “III-E”

cuando los proyectos los adelante la unidad directamente, y de acuerdo
al Anexo “III-F” cuando el proyecto sea administrado por un operador
logístico.
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a) Funciones de los Integrantes de las Sección
1) Oficial Jefe Sección Técnica
(a) Es el enlace directo de la sección ante el comandante de la

unidad táctica, responde por el cumplimiento de la misión y
por la unidad y disciplina de la sección
(b) Es responsable de adelantar los reconocimientos de

ingenieros para los nuevos proyectos de infraestructura.
(c) Presenta informes quincenales al comandante de la Unidad

de la ejecución de los proyectos, incluyendo la información
técnica, de personal, administrativa, jurídica, financiera,
personal y equipo.
(d) Parametriza las funciones de la sección con las demás

secciones del estado mayor de la Unidad, optimizando los
recursos en beneficio de los proyectos en etapa de
planeamiento y ejecución.
(e) En coordinación con su equipo de trabajo presenta la

formulación de nuevos proyectos.
(f) Supervisa con su equipo de trabajo la ejecución integral de

los proyectos.
(g) Responde ante el comandante de la Unidad por la ejecución

de las obras.
2) Oficial ingeniero civil o arquitecto
(a) Es el responsable de la parte técnica en la planeación y

ejecución de las obras.
(b) En compañía del Oficial de la Sección técnica, del topógrafo

y del Administrador ambiental y gestor social, adelanta el
reconocimiento de ingenieros para las obras que se
pretendan adelantar.
(c) Supervisa la elaboración de los estudios y diseños

contratados por la Unidad para la ejecución de los proyectos

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(d) Se desempeña como estructurador técnico, basado en los
estudios y diseños contratados, de los pliegos de condiciones
necesarios para adquirir los bienes y servicios para adelantar
las obras.
(e) Actúa como supervisor técnico de los contratos de obra civil

que adelante la unidad táctica para la ejecución de los
proyectos.
(f) Revisa y avala los presupuestos contenidos en los

volúmenes de estudios y diseños, y adelanta los ajustes que
sean necesarios a los análisis de precios unitarios cuando
así se requiera.
(g) Pasa revista en obra del cumplimiento de las

especificaciones técnicas contenidas en los diseños y en las
normas vigentes para la construcción de obras civiles.
(h) Informa oportunamente al Oficial de la sección Técnica de los

aspectos que requieran su intervención.
(i) Adelanta seguimiento a la ejecución técnica de los proyectos.
(j) En coordinación con el equipo de trabajo presenta los planos

record de los proyectos
3) Suboficial de estadística
(a) Maneja las estadísticas de la ejecución de los proyectos,

consolidando y analizando la información de presupuestos,
costos, horas de equipo y de operador, obras construidas,
consumo de combustibles, grasas y lubricantes, repuestos,
etc, y todos los temas que permitan facilitar la toma de
decisiones.
(b) Lleva un archivo de estadística actualizado por proyecto, en

medio físico y magnético.
(c) Mantiene actualizado los controles financieros diseñados por

la JEING, rindiendo informes semanalmente.

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(d) Recibe por parte de la destacada semanalmente los
controles combustibles y kardex para ser enviados a la
JEING.
(e) Presenta informes quincenales de estadística, informando al

oficial de la sección técnica de los aspectos que estén fuera
de los parámetros normales de ejecución y que requieran su
intervención.
(f) En coordinación con la Contaduría, compara los gastos de

inversión y operación, analizando la información y
recomendando cursos de acción.
4) Suboficial y/o cartografía y topografía
(a) Adelanta los trabajos de topografía (planimetría y altimetría),

que requiera la Unidad para la ejecución de obras en la etapa
de estudios previos, de estudios y diseños definitivos.
(b) Asesora al oficial de la sección técnica en la toma de

decisiones relacionadas con las operaciones militares y la
ejecución de obras, basados en los criterios observados en la
cartografía y planos de levantamientos topográficos.
(c) Durante la ejecución de las obras, supervisa el cumplimiento

de los parámetros de localización y niveles de las estructuras
y obras especiales de los proyectos.
(d) De acuerdo a las necesidades adelanta los trabajos de

topografía durante el desarrollo del proyecto.
(e) Es el encargado de levantar los planos record al término de

las obras.
5) Administrador ambiental y gestor social
(a) Responde por la Gestión ambiental integral del proyecto,

adelantando los trámites pertinentes relacionados con los
estudios previos, licencias y/o permisos ambientales y
garantizando la implementación de los planes de manejo
ambiental.

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(b) Responde por la Gestión social integral del proyecto,
adelantando los trámites pertinentes relacionados con la
socialización del proyecto, consultas previas, y manejo de las
comunidades del área de influencia de las obras.
6) Suboficial de salud ocupacional
(a) Responde por la seguridad industrial en las obras,

impartiendo las directrices tendientes a garantizar la
integridad de las personas comprometidas en los trabajos.
(b) Realiza planes mensuales de medicina laboral en cada obra.
(c) Verifica el cumplimiento de las medidas de seguridad

conducentes a garantizar el bienestar de los participantes en
los proyectos.
(d) Elabora el plan de mitigación de seguridad industrial y salud

ocupacional.
(e) Verifica el bienestar de las personas comprometida en las

obras, recomendando al oficial de la sección técnica de los
aspectos que requieran su intervención.
7) Suboficial de seguimiento y ejecución contable
(a) Adelanta el control de la inversión en la obra, manteniendo

control sobre los recursos comprometidos y ejecutados, y su
equivalente al avance físico de la obra.
(b) En coordinación con el Suboficial de estadística, reportan los

aspectos que requieran la intervención del oficial de la
sección técnica.
(c) Presenta informe mensual de la ejecución financiera del

proyecto, mediante el uso del control financiero diseñado por
la JEING.
(d) Garantiza la disposición de la información para que la

contaduría del Batallón pueda adelantar los balances
financieros y estados contables de las obras.

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(e) Pasa revista del kardex de almacén y el control combustible,
verificando los estados contables del mismo.
(f) Verifica y supervisa los procesos de entradas y salidas de

almacén, garantizando la transparencia en el manejo de los
recursos.
(g) En conjunto con el oficial ingeniero civil o arquitecto, verifica

que los costos de inversión en la ejecución correspondan a lo
programado en el presupuesto de obra.
(h) Asegura que al cierre del proyecto el contador de la unidad

centralizadora del gasto, haga la transferencia contable al
ente territorial y emita la certificación de liquidación contable
de acuerdo al Anexo “III-K”.
8) Suboficial de control combustible - Anexo “III-L”
(a) Realizar las pruebas de campo junto con el jefe de equipo y

avalarlo por el comandante de la unidad estableciendo los
promedios de consumo por cada equipo.
(b) En el momento que se requiera el suboficial de control

combustible dará las alarmas de necesidad de combustible,
emitiendo la solicitud para aprobación del Comandante, Jefe
sección Técnica, Director de Obra e Interventoría o
supervisión.
(c) Recibir el suministro de combustible contratado para la

ejecución del proyecto.
(d) Elaborar las actas respectivas en la fecha y hora de

recepción del suministro, entregando al proveedor una copia.
(e) Distribuir de acuerdo a la programación de la obra el

combustible a cada uno de los equipos.
(f) Elaborar el vale soporte del suministro y requerir las firmas

que aprueban la operación.
(g) Velar por el buen uso y control del combustible manteniendo

el programa de control combustible al día.

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(h) Envía los controles de combustible el viernes de cada
semana al Financiera encargada del proyecto en la Jefatura
de Ingenieros Dirección de Consolidación.
(i) Velar porque la unidad cumpla con las normas de seguridad

mínimas para el almacenamiento, distribución y manejo de
hidrocarburos.
(j) Organiza y archiva en forma consecutiva los documentos

soporte del suministro, manejo y control de Combustible,
como son: Actas de recibo a satisfacción del combustible
recibido, vales de suministro de combustible a cada equipo e
informes de control combustible impreso y debidamente
firmado al final de cada mes.
9) Suboficial de control kárdex - Anexo “III-L”.
(a) Recibir el suministro de elementos de Papelería, Ferretería,

Seguridad Industria, Aseo, Grasas y Lubricantes, Materiales
pétreos entre otros, susceptibles de almacenar.
(b) Elaborar las actas respectivas en la fecha y hora de

recepción del suministro, entregando al proveedor una copia.
(c) En el momento que se requiera el suboficial de control

Kardex dará las alarmas de necesidad de elementos,
emitiendo una solicitud para aprobación del Comandante,
Jefe sección Técnica, Director de Obra e Interventoría o
supervisión.
(d) Distribuir los elementos de acuerdo a orden de necesidad

debidamente avalada por el Jefe de la sección técnica y
Director de Obra.
(e) Elabora y hace firmar las órdenes de salida de elementos de

almacén.
(f) Velar por el buen uso, control y almacenamiento de los

elementos manteniendo el programa de control kardex al
día.

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(g) Organiza los diferentes elementos en el almacén,
asegurándose de buen estado y conservación de los
mismos.
(h) Envía los controles de kardex el viernes de cada semana al

Financiera encargada del proyecto en la Jefatura de
Ingenieros Dirección de Consolidación.
(i) Organiza y archiva en forma consecutiva los documentos

soporte del suministro, manejo y control de elementos en el
almacén, como son: Actas de recibo a satisfacción de los
elementos recibidos por cada proveedor, órdenes de salida
de almacén e informes de control kardex impresos y
debidamente firmados al final de cada mes.
III. Requisitos para determinar la participación del Ejército (Unidades

Tácticas de Ingenieros) en la ejecución de proyectos de Consolidación.
Se entenderán como requisitos mínimos, todos los aspectos de carácter

técnico, económico y legal, que deben estar debidamente terminados antes de
suscribir cualquier compromiso contractual, y cuyo propósito sea adelantar
proyectos de infraestructura en el territorio Nacional.
Al recibir la solicitud de una entidad pública o privada, para que el Ejército a

través del arma de Ingenieros participe en la ejecución de proyectos de
infraestructura, se deberán tener en cuenta los siguientes aspectos y
consideraciones:
A. Disponibilidad y capacidad.
1. Determinar si la Unidad Táctica cuenta con la disponibilidad y

capacidades administrativas y técnicas para acometerlo. En este punto
se analizara si se dispone de un equipo de contratación para
estructurar, evaluar y realizar seguimiento a los procesos de
contratación necesarios.
2. Se debe verificar si la unidad cuenta con personal para el apoyo técnico

del proyecto tal como profesionales, técnicos, tecnólogos, operadores,
etc. y por último si la unidad cuenta con la infraestructura, maquinaria y
equipos necesarios para la ejecución de los trabajos.

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3. Aparte de lo anterior el Batallón debe contar con el concepto favorable
del comandante de la Brigada, el cual determinara si el proyecto
realmente ayuda a consolidar a la región y sus habitantes y si es viable
desde el punto de vista operacional.
B. Trámites previos
Deberán estar concluidos y aprobados todos los trámites previos necesarios

para la asignación del presupuesto, entre estos:
1. Reconocimiento de Ingenieros, de acuerdo al Anexo “III-C”.
2. Apreciación de situación de Ingenieros de acuerdo al Anexo “III-G”.
3. Orden de Trabajo, de acuerdo al Anexo “III-H”.
4. Estudios de conveniencia y oportunidad.
5. Inscripción y registro de los proyectos ante la Dirección Nacional de

Planeación (DNP) o entidad pública o privada facultada para asignar los
recursos.
6. Asignación de recursos presupuestales.
C. Descripción del objeto.
Será lo más claro y explicito posible, determinando en su nombre y alcance

real del mismo, ejemplo: Pavimentación de 10 kilómetros de vía en concreto
rígido de la carretera La Juana – Chemesquemea, sector K10+000 al
K20+000, en el departamento del Cauca.
D. Estudios y diseños definitivos
Deberán estar finalizados y aprobados la totalidad de los estudios y diseños

necesarios para adelantar el proyecto.
E. Permisos ambientales
Los permisos y/o licencias ambientales deben ser avalados por la

Corporación Autónoma Regional que tenga jurisdicción en la zona donde se

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desarrolla el proyecto o por el Ministerio del Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial si así se requiere.
Los permisos deben ser gestionados por el Asesor ambiental y deben ser
supervisados en todas sus fases (trámite, adjudicación y cierre). Con el
propósito de dar cumplimiento a las disposiciones que establezca la
Corporación y cumplir con los procesos que demanda la ley.
F. Permisos de explotación minera
Tener aprobado el contrato de explotación minera o autorización temporal

por parte del INGEOMINAS para realizar la actividad de explotación de
materiales pétreos que requiera el proyecto, ya sea para ser adelantada
esta actividad por un contratista o por el Ejército, lo anterior de acuerdo a
los dispuesto en la Ley 685 de 2001 por la cual se expide el Código de
Minas y se dictan otras disposiciones.
G. Consultas previas
Si se requiere, por encontrarse el área de influencia del proyecto dentro

Grupos Étnicos Nacionales (Pueblos Indígenas, Comunidades Negras,
Afrodescendientes, Raizales, Palenqueros y Pueblos Rom, áreas de
protección y reservas naturales); se debe contar con el aval de estas
comunidades étnicas o la responsabilidad es coordinar el proceso de
Consulta Previa, debidamente desarrollada por la Dirección de Consulta
Previa del Ministerio del Interior, para llevar a cabo la ejecución del
proyecto, dando cumplimiento a la Constitución Política de Colombia de
1991, art. 2,7,8,10 y 330; Artículos: 6,7,15 del Convenio 169 OIT, adoptado
por la 76ª reunión en la conferencia general - Ginebra de 1989; Ley 21 de
1991; Directiva Presidencial No. 01 de 2010, entre otras.
H. Gestión predial
Se debe obtener la titularidad y disponibilidad del predio donde se va a

desarrollar el Proyecto, el cual comprende la Investigación técnica, jurídica,
física y socio-económica, en la cual se identifique la relación existente entre
los inmuebles requeridos para la ejecución del Proyecto y sus propietarios y
/o terceros
I. Acta de Vecindad

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Este documento se debe elaborar respecto a cada uno de los predios que
se deba utilizar para llevar a cabo el proyecto (ya sea para efectos
prediales, ambientales o sociales) y que estén ubicados en el área de
influencia directa del mismo, el cual será suscrito entre los Propietarios, la
Unidad Táctica, el Interventor o Supervisor, con el fin de establecer las
condiciones físicas originales de cada uno ellos, como base para
determinar las variaciones ambientales, sociales y/o prediales según sea el
caso que se den en el tiempo por efectos del Proyecto. Este documento
deberá elaborarse de acuerdo con el formato que establezca para el caso la
Dirección de Consolidación (DIRCO) y deberá contener soportes
documentales, tales como videos o fotografías, entre otros. Anexo “III-I”.
J. Presupuesto
Se debe contar con el presupuesto aprobado para la realización de la

totalidad del proyecto, esto incluye la materialización y ejecución del mismo
como tal, de igual forma lo relacionado en los 8 ítems anteriores.
K. Programación
1. Se debe elaborar entre el ejecutor y las entidades que firmarán el

contrato, convenio u acuerdo, la programación de obra en Microsoft
Project, con el objeto de verificar si con los recursos y presupuesto
asignado se puede desarrollar el proyecto dentro de las vigencias
fiscales establecidas.
2. Se debe tener en cuenta el alistamiento de la unidad, la etapa

precontractual y contractual para la entrega de lo requerido por el
Ejército para complementar su capacidad administrativa y técnica si así
lo requiere, y la entrega de los insumos y materiales requeridos por el
Ejército para la ejecución de los trabajos.
3. Después de observar la viabilidad de los puntos mencionados, se

procederá a la firma del convenio, contrato o acuerdo.
IV. NORMAS ADMINISTRATIVAS.
El Congreso de la República mediante la Ley 80 del 28 de octubre de 1993

dispone las reglas y principios que rigen los contratos que celebren las

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Entidades Estatales, campo dentro del cual se encuentran los convenios o
contratos para el empleo de los Ingenieros Militares.
A. Delegación para contratar
El señor Ministro de Defensa Nacional mediante resolución delega unas

funciones y competencias relacionadas con la contratación de bienes y
servicios con destino al Ministerio de Defensa Nacional, a las Fuerzas
Militares y a la Policía Nacional y se dictan otras disposiciones. Para la
ejecución de los recursos se tendrá que consultar la resolución vigente.
B. Manejo de fondos
Los dineros recibidos por concepto de contratos, convenios y/o

distribuciones presupuestales para el empleo de las Unidades de Ingenieros
Militares tendrán la siguiente distribución:
1. Hasta el dos punto cinco por ciento (2.5%), será para la Jefatura de
Ingenieros para gastos que hagan referencia a la gerencia integral del
proyecto, entre estos gastos está el de los profesionales del nivel
gerencial, gastos de oficina, viáticos y demás recursos que sea
necesario sufragar el cumplimiento de la ejecución de los proyectos.
2. Hasta el diez por ciento (10%) por concepto de demérito, desgaste y

reposición de equipo, estos recursos serán administrados por la
Jefatura de Ingenieros en:
a) Compra de maquinaria pesada, equipo menor, vehículos de

transporte de material y personal y herramientas de ingenieros.
b) Reparación y mantenimiento mayor de la maquinaria pesada,

equipo menor y vehículos de transporte de material y personal.
c) Pago de seguros del equipo y vehículos de Ingenieros que sean

adquiridos por ese fondo.
3. El ochenta y siete punto cinco por ciento (87.5%) se trasladará a la

Unidad centralizadora del gasto u Operador logístico, para que estos lo
administren bajo los requerimientos de la Unidad Táctica de Ingenieros,
y estos tendrán que enviar un plan de necesidades en donde la
distribución se hará de la siguiente manera:
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a) Para gastos que hagan referencia a la administración e imprevistos

del proyecto, hasta el diecisiete por ciento (17.5%) que se invertirán
para lo siguiente:
1) Pago de servicios profesionales y técnicos cuya asesoría y

trabajos requiere la Unidad Táctica de ingenieros que adelanta
los proyectos.
2) Pago de pasajes al personal militar y civil de la Unidad de

Ingenieros que ejecuta la obra y que preste asesoría técnica en
las actividades de reconocimiento, planeación o ejecución de
obras.
3) Alquiler y pago de fletes de vehículos, naves, aeronaves y demás

gastos que se originen con motivo de la movilización de personal
y equipo, cuando las circunstancias no permitan el uso de
medios de transportes militares.
4) Dotación de equipos para trabajo de gabinete, oficina, cómputo,

muebles y papelería requerido para las actividades propias de la
unidad táctica que adelante el proyecto.
5) Gastos que originen las reuniones, juntas, seminarios y otros

actos de carácter docente o académico que busquen la
actualización y difusión de doctrina y conocimiento propio del
Arma, además publicaciones de tipo académico o informativo de
interés para los Ingenieros Militares.
6) Pago de timbres, impuestos, tramites y demás aspectos que

demanden la obtención de permisos y autorizaciones de tipo
ambiental, minero, social, entre otros.
7) Costos de logística que demande la unidad táctica para el

cumplimiento de la misión asignada, incluyendo entre estos la
instalación del campamento.
8) Adquisición de materiales para construcción, mantenimiento y

mejoras del campamento.
9) Pago de mejoras, derechos de vías, arrendamiento de lotes en

donde se instalan los campamentos.

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4. El setenta por ciento (70 %) será para cubrir los costos directos de
obra, con cargo a este porcentaje se podrán hacer las siguientes
inversiones:
a) Adquisición de materiales e insumos de construcción requeridos

para la obra.
b) Combustibles, lubricantes y grasas.
c) Repuestos y accesorios.
d) Alquiler de maquinaria cuando fuere necesario.
e) Transporte de material y equipo con destino a la obra.
f) Mano de obra de las actividades propias del proyecto.
g) Compra de herramienta menor con desgaste en la obra.
h) Compra o alquiler de equipo menor para emplearse en las
actividades propias del proyecto.
i) Adquisición de elementos de seguridad industrial necesarios para la
protección del personal que participa en el proyecto y de acuerdo a
las normas SISO.
j) Pago de estudios y diseños necesarios para la ejecución de la obra,
cuando la Unidad Táctica de Ingenieros Militares no esté en
capacidad de realizarlos con sus propios medios, preferiblemente
estos recursos deben salir de los gastos de pre inversión del
proyecto.
V. Secuencia para la ejecución de un proyecto
Para la ejecución del proyecto se deberá seguir el siguiente procedimiento:
A. La Jefatura de Ingenieros adelantará un informe de viabilidad de la obra

Anexo “III-A” en la cual evaluara aspectos generales desde el punto de vista
técnico, económico, predial, social, ambiental y de seguridad; del cual
saldrá una respuesta negativa o positiva al ente financiador de la obra.
B. La Jefatura de Ingenieros informará e ilustrará directamente al comando del

Batallón de Ingenieros sobre la posible ejecución del proyecto, previa
concepto favorable del comandante de la Unidad Operativa Mayor o Menor.
C. La unidad táctica de ingenieros realizará el reconocimiento de ingenieros de

acuerdo al Anexo “III-C”, y el informe de factibilidad de acuerdo al Anexo “III
-B”.
D. Legalizada la transferencia de los fondos desde el gestor del proyecto y

situados los dineros correspondientes, el Comando del Ejército emite una

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Directiva transitoria de trabajo, la cual se envía al comando de la unidad
táctica responsable de la ejecución de la obra por intermedio de la Unidad
Operativa Mayor de la cual es orgánica.
E. El Comando del Ejército definirá si los recursos para la obra serán

administrados por la Unidad centralizadora del gasto o por un operador
logístico.
F. La Jefatura de Ingenieros emitirá las directrices de carácter jurídico,

administrativo y técnico, que la unidad táctica deberá atender para la
ejecución de las obras
G. La Unidad de Ingenieros ejecutora estructurará los términos de referencia

correspondientes para adelantar los procesos de contratación y adquirir los
bienes, servicios, materiales, insumos, etc., necesarios para la ejecución
del proyecto.
H. La unidad ejecutora, podrá subcontratar las actividades que no ejecute con

terceros, exigiendo las calidades mínimas exigidas para cada tipo de obra y
las pólizas necesarias para su ejecución. Debe tener en cuenta que esto es
con cargo al 70% de los costos directos de obra, teniendo especial cuidado
con el A.I.U exigido al contratista, toda vez que la unidad extraerá del
presupuesto un porcentaje equivalente al 22.5% por concepto de
administración e imprevistos, lo que generaría dobles administraciones.
I. En el momento que las autoridades correspondientes expidan los permisos

de carácter ambiental, minero, predial y social, la unidad ejecutora podrá
iniciar la intervención de las obras, lo anterior podrá ser subsanado con
documentos que soporten la autorización al Ejército para la realización de
las obras, y por certificados que dejen constancia que dichas autorizaciones
definitivas se encuentran en trámite.
VI. Ejecución del Proyecto
El Ejército Nacional, consciente de los beneficios que trae la construcción de

obras de infraestructura para el desarrollo de algunas regiones del Territorio
Nacional afectadas principalmente por la alteración del orden público, opta por
participar directamente en la construcción de obras civiles (vías, obras de
saneamiento básico, escuelas, centros de salud, puentes, etc.), mediante los
programas de Acción Integral o celebración de contratos y/o convenios entre el
Ministerio de Defensa Nacional y otras entidades Gubernamentales,
verificando antes del inicio lo siguiente:

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A. Planeamiento
En el planeamiento del proyecto de debió tener en cuenta lo siguiente:
1. Origen de la obra
a) Programas del gobierno Nacional

b) Apoyo de Operaciones Militares
c) Plan vial estratégico o planes de ordenamiento territorial POT
d) Necesidades de desarrollo
e) Necesidades del Ejército y otras Fuerzas
f) Acción Integral
g) Programas de Entidades Gubernamentales y sin ánimo de lucro
2. Reconocimiento y exploración del terreno en forma detallada.
Se efectúa con el fin de reunir la mayor cantidad de información posible

directamente sobre el terreno. Los datos a recopilar son los descritos en
el Anexo “III-C” Informe de reconocimiento de Ingenieros.
3. Alcance, documentos y soportes del proyecto.
Los proyectos serán definidos en su alcance por el gestor del mismo

(Presidencia de la República, Gobernaciones, Alcaldías, sector privado
etc.), y validado por la Jefatura de Ingenieros y la Unidad ejecutora, de
lo cual debe quedar un documento escrito que soporte el alcance de los
recursos, así mismo, el gestor o el proceso de consultoría contratado
para la actualización, complementación o elaboración de los estudios y
diseños debe entregar por lo menos la siguiente información:
a) Planos generales y de detalle de acuerdo al tipo de obra y para

cada tipo de estructura independientemente, incluyendo plantas y
perfiles de acuerdo a cada caso.
b) Memorias de cálculo de los diseños y de las cantidades de obra.

c) Especificaciones técnicas de acuerdo al diseño.
d) Todos los volúmenes contemplados para los estudios y diseños de

acuerdo a la tipología de obra.

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e) Estudios de impacto ambiental y resolución de otorgamiento de la
licencia ambiental o acto administrativo que otorgue los permisos.
f) Permisos de explotación minera, autorizaciones temporales,

contratos de concesión o contrato de compra de materiales pétreos
con una mina que cumpla con los requisitos exigidos por la ley.
g) Licencias de construcción o su equivalente para cada tipo de

proyecto.
h) Levantamiento de fichas prediales y peritaje en el caso de que el

proyecto requiera la compra de predios.
i) Consulta previa en caso de tratarse de comunidades indígenas,

afrodescendientes o territorios colectivos, o documento de
socialización del proyecto donde certifique que la comunidad está
de acuerdo con la ejecución del proyecto.
j) Plan de inversión o plan de compras que incluya la totalidad de los

recursos asignados.
B. Documentación que debe tener la unidad de ingenieros que realiza un

proyecto de consolidación
1. En la sección técnica de la Unidad Táctica
a) Directiva permanente de trabajos generales de Ingenieros

b) Directiva de normas generales para Unidades de Ingenieros
vigente.
c) S.O.P. Funcionamiento de Unidad Táctica.
d) Copia de las especificaciones vigentes para cada proyecto.
e) Copia de los contratos vigentes para cada proyecto.
f) Copia de las órdenes de trabajo vigentes.
g) Copia de la documentación rendida a la jefatura de ingenieros.
h) Copia de los informes de visitas de inspección practicadas en cada
frente de trabajo. Asesoría técnica e Interventoría
i) Informes de reconocimiento
j) Cuentas de cobro y comprobantes de pago (contratos)
k) Copia de los estudios y diseños.
l) Estadística de obras de construcción y mantenimiento de vías
realizadas por el Batallón.
m) Carta de situación técnica.

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n) Programación de obra (diagrama de Gantt – seguimiento).
o) Manual de obras de arte.
p) Normas y especificaciones generales de construcciones de
carreteras INVIAS.
q) Tarifas de equipos.
r) Planos completos del proyecto.
s) Carteras de trazado por cada proyecto.
t) Estado financiero de los proyectos.
u) Acta de iniciación de obras.
v) Copia sobre observaciones a la documentación técnica.
w) Actas de recibo de obra.
2. En el frente de trabajo – Campamento o destacada
a) Directiva de trabajos generales de Ingenieros.

b) Directiva de normas generales para las Unidades de Ingenieros
vigente.
c) Orden de trabajo vigente para el proyecto.
d) Copia de la documentación que rinde a la Unidad Táctica y a la
e) Control diario de personal, maquinaria, equipo menor y materiales.
f) Control diario de combustibles y lubricantes.
g) Informe diario, semanal y mensual de producción.
h) Documentos sobre observaciones emitidas por la Jefatura de
Ingenieros.
i) Informes de accidentes de trabajo.
j) Cartillas de obras de arte.
k) Presupuesto
l) Balance financiero
m) Análisis financiero - control de cantidades
n) Flujograma de obra
o) Libro de caja menor y soportes
p) Programación de obra (diagrama de Gantt – seguimiento).
q) Listado de especificaciones técnicas y anexos
r) Manual de Interventoría
s) Planos del proyecto (topográficos, diseño geométrico, botaderos,
etc.)
t) Memorias de cálculo de las cantidades de obra
u) Kardex de almacén
v) Manual de seguridad industrial del proyecto
w) Plan de adaptación de la guía ambiental (PAGA)
x) Licencia ambiental (si se requiere)

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y) Licencia de explotación minera (si se requiere)
z) Plan de moral y bienestar
aa) Actas de obra (inicio, suspensión, cortes, etc)
bb) Pólizas de contratistas
cc) Bitácora de obra
dd) Copia de los contratos generados por el proyecto
ee) Estudios (suelos, hidráulicos, etc.)
ff) Ensayos de control de calidad (los requeridos por el tipo de obra)
C. Financiación y liquidación del proyecto
Dentro del proyecto, el desarrollo de las obras de infraestructura por su

magnitud y alto costo, exige un continuo flujo de fondos. Es por esto que
las obras a ejecutar deben estar completamente financiadas y bajo ninguna
circunstancia se deben adelantar obras que no cuenten con los fondos y
reservas presupuestales correspondientes.
Una vez legalizados los fondos asignados, la unidad táctica mediante acta
debidamente diligenciada por la Interventoría o supervisión del proyecto,
efectuará ante la entidad que corresponda la entrega de la obra para su
conservación, dejando constancia en el acta final debidamente firmada por
las partes interesadas.
El acta de liquidación de los contratos deberá contener las cantidades de

obra realmente ejecutadas, valor y balance de fondos respectivos. Paralelo
a esta acta de liquidación del contrato se debe hacer el acta de liquidación
del almacén de construcciones correspondiente al proyecto.
D. Rendición de documentos
La documentación técnica que deberá rendir las Unidades Tácticas de

Ingenieros comprometidas en proyectos de consolidación al Comando del
Ejército – Jefatura de ingenieros- Dirección de Proyectos y Consolidación
es la siguiente:
1. Al inicio del Proyecto
a) Estudio de factibilidad de acuerdo al Anexo “III-B”.

b) Informe de reconocimiento de acuerdo al Anexo “III-C”.
2. Semanalmente

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a) Informe semanal de acuerdo al Anexo “III-D”.
b) Archivo control combustible y control kardex de acuerdo al Anexo
“III-L”.
3. Mensualmente
Máximo el día 25 de cada mes a la JEING el informe de gestión de los

proyectos con la siguiente información:
a) Programación actualizada de la obra en Microsoft Project.

b) Relación del empleo de la maquinaria.
c) Informe de seguimiento al plan de manejo ambiental.
d) Registros de ensayos y pruebas de control de calidad realizados a
las actividades contratadas y ejecutadas durante el mes.
e) Cuadro actualizado de cantidades de obra que incluya su ejecución
presupuestal.
f) Relación de las actividades SISO.
g) Archivo control financiero, combustible y control kardex; firmados y
escaneados de acuerdo al Anexo “III-L”.
4. Al término del proyecto

La unidad entregara la siguiente documentación:
a) Balance financiero final

b) Programación de obra inicial y final
c) Presupuesto inicial y final con sus respectivos APU
d) Planos record del proyecto
e) Manual de mantenimiento de la obra
f) Manual informativo del proyecto
g) Registro fotográfico medio magnético
h) Acta de liquidación del proyecto
i) Acta de entrega del proyecto
j) Copias de los resultados de ensayos de laboratorio
k) Copia de pólizas generadas durante el proyecto.
l) Memorias de cálculo
m) Formato acta de entrega a la comunidad de acuerdo al Anexo “III-
J”.
n) Formato de liquidación contable de acuerdo al Anexo “III-K”.

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Anexos Capitulo III:
Anexo “III-A” : Formato Viabilidad de Proyectos.

Anexo “III-B” : Guías de Estudio de Factibilidad.
Anexo “III-C” : Informe de Reconocimiento de Ingenieros.
Anexo “III-D” : Informe Semanal.
Anexo “III-E” : Organización Sección Técnica - Cuando administra recursos Unidad
Táctica.
Anexo “III-F” : Organización Sección Técnica - Cuando administra recursos
Operador
Logístico.
Anexo “III-G” : Apreciación de Situación de Ingenieros.
Anexo “III-H” : Orden de Trabajo.
Anexo “III-I” : Formato Acta de Vecindad.
Anexo “III-J” : Formato Acta de Entrega a la Comunidad.
Anexo “III-K” : Formato de Liquidación Contable.
Anexo “III-L” : Instructivo Control Financiero, Kardex y Combustibles.

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Anexo “III-A”
Formato Viabilidad de Proyectos
EJÉRCITO NACIONAL
FORMATO VIABILIDAD DE PROYECTOS
Código: FO-JEM-JEING-308 Versión: 0 Fecha de emisión: 2014-09-01 Pág. 1 de 1

PROFESIONAL RESPONSABLE Fecha:
UNIDAD BATALLON DE INGENIEROS BIVER

PROYECTO
DEPARTAMENTO MUNICIPIO
PRESUPUESTO TOTAL TIPO DE OBRA
FINANCIADOR FECHA RECEPCIÓN INFORMACIÓN
INFORMACIÓN DE LA FICHA TECNICA
TIPO DE TERRENO POBLACIÓN BENEFICIADA

UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD PROPUESTA
AVAL SEGURIDAD FIRMADA EVIDENCIA OFICIO No. FICHA TECNICA
VIABILIZACIÓN PROYECTO
DESCRIPCIÓN GENERAL
VALOR X UNIDAD REFERENCIA VALOR X UNIDAD DISPONIBLE

1. VIABILIDAD TÉCNICA
SE TIENE ESTUDIOS Y DISEÑOS AÑO DE ELABORACIÓN
PRELIMINARES (estado de redes) LICENCIA DE CONSTRUCCIÓN
OBSERVACIONES
2. VIABILIDAD ECONÓMICO
SE TIENE PRESUPUESTO DE OBRA ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS APU
OBSERVACIONES
3. VIABILIDAD PREDIAL
CERTIFICADO DE TRADICIÓN Y LIBERTAD NUMERO CATASTRAL FECHA
PROPIETARIO ARÉA (m2) AVAL
OBSERVACIONES
4. VIABILIDAD SOCIAL
EXISTE SOCIALIZACIÓN MUNICIPIO ACTA DE REUNION No. FECHA
NECESITA CONSULTA PREVIA FICHAS PREDIALES ACTA CONCERTACIÓN
OBSERVACIONES
5. VIABILIDAD AMBIENTAL
NECESITA LICENCIAS Y/O PERMISOS CORPORACIÓN AUTONOMA
USO DEL SUELO IMPACTO AMBIENTAL
OBSERVACIONES
CONCLUSIÓN
TECNICA ECONÓMICO PREDIAL SOCIAL AMBIENTAL
NOMBRE OBRA AJUSTADO
ING.
MATRICULA PROFESIONAL No.
ASESOR TÉCNICO DIRECCIÓN DE PROYECTOS Y CONSOLIDACIÓN

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Anexo “III-B”
Guías de Estudio de Factibilidad
GUÍAS DE ESTUDIO DE FACTIBILIDAD.
1. Nombre del proyecto
2. Descripción física del proyecto
2.1 Localización geográfica (incluir coordenadas)

2.2 Descripción física del terreno
2.3 Variables del terreno (topografía, clima, sismicidad, etc.)
2.4 Transitabilidad y acceso a la zona. (Vías de acceso, estado, nivel, etc.)
2.5 Otros factores que inciden sobre el terreno (Ej: vulnerabilidad física)
2.6 Viabilidad del terreno sobre el cual se va a ejecutar el proyecto
3. Descripción técnica del proyecto
3.1 Aspectos que se requiere para la ejecución técnica del proyecto

3.2 Factores técnicos que inciden en la ejecución física de la obra
3.3 Condiciones técnicas básicas del proyecto
3.4 Viabilidad técnica
4. Descripción social del proyecto
4.1 Comunidad o población del área de influencia

4.2 Descripción general de la población
4.3 Variables de la población
4.4 Grado de vulnerabilidad social y comunitaria (Ej: grupos narcoterroristas)
4.5 Aprobaciones, socializaciones,; trámites prediales, de construcción
4.6 Viabilidad social para ejecutar la obra
5. Contexto ambiental
5.1 Factores ambientales que inciden en el terreno

5.2 Trámites ambientales que se requieren
5.3 Viabilidad ambiental
6. Proyección económica
6.1 Recursos asignados al proyecto

6.2 Actualización de precios conforme a estudios de mercado

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Anexo “III-B”
Guías de Estudio de Factibilidad (continuación)
6.3 Determinación del alcance del presupuesto asignado para el proyecto

6.4 Viabilidad económica
6.5 Alternativas y alcance
7. Riesgos
7.1 Riesgos técnicos

7.2 Riesgos sociales
7.3 Riesgos económicos
7.4 Riesgos ambientales
7.5 Otros riesgos
8. Viabilidad final para la ejecución del proyecto
Firma.
TC. __________________________
Comandante Batallón de Ingenieros

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0313
Anexo “III-C”
Informe de Reconocimiento de Ingenieros
INFORME DE RECONOCIMIENTO DE INGENIEROS
I. DESCRIPCIÓN
Es un documento base para el planeamiento y construcción de obras, se

considera necesario y obligatorio para la consideración de un proyecto, el informe
debe tener por lo menos la siguiente información:
a. Nombre, cargo y especialidad de los participantes quienes efectúan

reconocimiento.
b. Fecha en que se adelantó el reconocimiento.
c. Ubicación del proyecto, indicando departamento, municipio y vereda
d. Población beneficiada.
e. Nombre y número de ruta para vías y puentes, ubicación del lote en caso
de proyectos de infraestructura vertical, calles y carreras para obras de
saneamiento básico.
f. Planos de ubicación indicando coordenadas geográficas amarradas a
coordenadas reales del IGAC
g. Poblaciones cercanas, indicando cantidad de habitantes, distancia, centros
de comercio importantes, etc.
h. Características generales de la zona (clima, nivel de amenaza sísmica,
topografía, etc.).
i. Altura promedio sobre el nivel del mar.
j. Estado de la zona (transitabilidad, derrumbes, vías de acceso, etc.).
k. Condiciones sociales del área de influencia.
l. Situación del enemigo.
m. Ubicación Fuentes de material, distancias al centro de acopio, estado legal
y ambiental de las minas, etc.
n. Descripción obras a ejecutar (Para vías longitud total a intervenir, para
puentes la luz, estructura recomendada, para proyectos de infraestructura
vertical área de construcción y uso, para obras de saneamiento básico
cantidad de habitantes beneficiados)
o. De acuerdo al proyecto recomendar la solución, para vías (afirmado,
pavimento rígido, flexible o articulado, obras de arte, etc.), para puentes (en
concreto, acero, mixto, colgante, simplemente apoyado, postensado, etc.),
para obras de infraestructura vertical (muros en concreto, mampostería
reforzada, sistema aporticado en concreto o acero, etc.).
p. Relación de obras existentes.
q. Presupuesto estimado y/o asignado para adelantar las obras.

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0313
Anexo “III-C”
Informe de Reconocimiento de Ingenieros (continuación)
r. Personal civil y militar requerido para la ejecución de los trabajos (tanto

para ejecución obra como para seguridad)
s. Equipo de combate de ingenieros utilizar en la ejecución del proyecto
(Maquinaria pesada, vehículos de transporte, equipo menor a utilizar en la
ejecución de las obras, relacionando que tiene disponible la unidad y las
líneas en las que se encuentra).
t. Equipo disponible en la unidad
u. Planeamiento logístico (lugares de abastecimiento, adquisición de insumos,
materiales, combustibles etc).
v. Recomendaciones generales
w. Apreciación conceptual si es viable o no la ejecución del proyecto
x. Registro fotográfico
y. Mapas, croquis, diseños
II. OBJETO
Recomendación del nombre del proyecto, con el fin de ser inscrito en la Ficha EBI
del Departamento Nacional de Planeación, debe ser un nombre general y no muy
específico con el fin de que si el alcance se modifica este nombre lo permita.
Se busca que el proyecto propuesto tenga un nombre delimitado y claro de lo que

se quiere hacer y donde se quiere hacer en el siguiente orden, nombre detallado,
vereda o barrio, corregimiento, municipio, departamento.
III. RESPONSABILIDAD
A cargo de la Unidad que posteriormente tendrá a cargo la ejecución de la obra,

esta función debe ser apoyada por la sección técnica de la Unidad y en
coordinación con la Jefatura de Ingenieros – Director de Consolidación.
IV. DISTRIBUCIÓN
Original para la Jefatura de Ingenieros.

Copia No.1 Archivo Unidad Táctica.
Copia No.2 Archivo Unidad Fundamental
Firma.
TC. __________________________

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0313
Anexo “III-D”
Informe Semanal

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0313
Anexo “III-D”
Informe Semanal (continuación)
Anexo “III-E”

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Pag. No. 141
0313
Organización Sección Técnica - Cuando administra recursos Unidad Táctica

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
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Pag. No. 142
0313
Anexo “III-F”
Organización Sección Técnica - Cuando administra recursos Operador Logístico

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RESTRINGIDO
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Pag. No. 143
0313
Anexo “III-G”
Apreciación de Situación de Ingenieros
APRECIACIÓN DE SITUACIÓN DE INGENIEROS
DESCRIPCIÓN
Es un documento de carácter transitorio que debe ser desarrollado por la Unidad Táctica antes de
la ejecución de la obra, obligatoriamente a orden del Comando del Ejército, una vez éste considere
que es factible realizar la obra de acuerdo con el reconocimiento enviado por la Unidad Táctica (y
durante la ejecución de la obra a pedido del Comando superior, para que la Jefatura de Ingenieros
elabore la Directiva transitoria de ingenieros antes de iniciar la misma o darse cuenta del estado del
proyecto durante el desarrollo del mismo.
OBJETO
Analizar las condiciones reinantes del área de trabajo, informando a la jefatura de Ingenieros las
limitaciones y facilidades, o durante su desarrollo para dar a conocer al Comando Superior el
estado en que se encuentra el proyecto.
RESPONSABILIDAD
Se elabora por la Unidad Táctica que posteriormente se encargará de la construcción de la obra o

que está desarrollando los trabajos.

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0313
Anexo “III-G”
Apreciación de Situación de Ingenieros (continuación)
(Clasificación)
EJERCITO NACIONAL
COPIA No. __ DE __ COPIAS

COMANDO: __________
LUGAR: __________
FECHA: __________
CLAVE: __________
APRECIACIÓN SITUACIÓN DE INGENIEROS No. ___
REFERENCIAS
I. MISIÓN
II. SITUACIÓN Y CURSOS DE ACCIÓN
A. Obstáculos por vencer
1. Limitaciones de tiempo
2. Vías de acceso al sitio de trabajo
3. Condiciones climáticos de la región, situación del área de trabajo
4. Fuentes de materiales de construcción y transportes de los mismos
5. Otros
B. Medios disponibles
1. Saldo presupuestal disponible
2. Valor total del contrato o de la asignación
3. Personal: oficiales, sub-oficiales, soldados y civiles
4. Maquinaria y equipo
5. Materiales en existencia
6. Transportes especiales de maquinaria y personal
7. Otros
C. Información técnica del proyecto dependiendo de su tipología
1. Especificaciones
2. Planos y carteras
D. Cantidades de obra ejecutar
E. Cursos de acción para la instalación de la Unidad Fundamental
1. Curso de Acción No. 1
a) Sitios previstos para campamentos – facilidades
b) Seguridad
c) Vías de acceso

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0313
Anexo “III-G”
Apreciación de Situación de Ingenieros (continuación)
d) Obras accesorias
e) Fecha de posible iniciación
2. Curso de Acción No. 2
III. ANÁLISIS CURSOS DE ACCIÓN
A. Curso de Acción No. 1
B. Curso de Acción No. 2
IV. COMPARACIÓN CURSOS DE ACCIÓN
A. Curso de Acción No. 1
1. Ventajas
a) Seguridad
b) Económica con relación a la ejecución de los trabajos
c) Económica con relación a los abastecimientos
d) Económicas por obras accesorias
e) Medios disponibles para construcción de campamentos
2. Desventajas
a) ….
b) ….
V. CONCLUSIONES
VI. DECISIÓN
Firma.
TC. __________________________
ANEXOS: (los que considere convenientes la unidad)
AUTENTICA:
Oficial S-3 Unidad Táctica
DISTRIBUCIÓN Original Jefatura de Ingenieros

Copia No. 1 Comando Unidad Operativa Mayor
Copia No. 2 Comando Unidad Operativa Menor
Copia No. 3 Unidad Táctica
Copia No. 4 Unidad Fundamental.

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 146
0313
Anexo “III-H”
Orden de Trabajo
ORDEN DE TRABAJO
DESCRIPCIÓN.
Es un orden de operaciones de Ingenieros y por lo tanto contiene encabezamiento,

cuerpo y final. En el proceso de su elaboración se siguen los pasos del procedimiento de
Comando y se elabora con base en la Directiva emitida por la Dirección de Ingenieros.
OBJETO
Asignar misiones o tareas a las Unidades Fundamentales y señalar los medios

disponibles para su cumplimiento.
Servir de base al Comandante de la Unidad Fundamental para la elaboración de
programa de construcción.
RESPONSABILIDAD
Se elabora exclusivamente por el Comando de la Unidad Táctica, especialmente por la

Sección Técnica.
SECUENCIA PARA LA ELABORACIÓN Y EMISIÓN DE LA ORDEN DE TRABAJO.
 Estudio de la Directiva emitida por la Dirección de Ingenieros.

 Estudio del contrato de obra.
 Reconocimiento del lugar de trabajo para obtener información adicional.
 Consulta de los planos y carteras del proyecto si los hay.
 Determinación de personal, maquinaria y equipo disponible.
 Estudio de las especificaciones de la obra fijadas por la Entidad contratante, para
tener en cuenta maquinaria o equipo disponible si las hay.
 Preparación de la Apreciación de Situación de Ingenieros por el Comandante de la
Unidad Táctica, la Plana Mayor del Batallón y el Comandante de la Unidad
Fundamental encargada de los trabajos.

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 147
0313
Anexo “III-H”
Orden de Trabajo (continuación)
(Clasificación)
EJERCITO NACIONAL
COPIA No. __ DE __ COPIAS

COMANDO: __________
LUGAR: __________
FECHA: __________
CLAVE: __________
APRECIACIÓN SITUACIÓN DE INGENIEROS No. ___
REFERENCIAS
CARTOGRAFÍA
I. MISIÓN
II. SITUACIÓN
A. Enemigo (Anexo “A” de Inteligencia)
B. Propias tropas
C. Agregaciones y Segregaciones
III. EJECUCIÓN
A. Concepto de trabajo
B. Misiones unidades subordinadas
C. Instrucciones de coordinación
1. Órdenes de carácter permanente
2. Normas administrativas y de ejecución presupuestal
3. Normas para el mantenimiento del equipo
4. Normas de prevención de accidentes
IV. LOGÍSTICA
A. Materiales y servicios
1. Abastecimientos
a) Clase I
(1) Víveres
(2) Raciones de campaña
(3) Agua potable
b) Clase II
(1) Vestuario
(2) Armamento

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 148
0313
Anexo “III-H”
(3) Equipo TOE
c) Clase III
(1) Combustible
(2) Grasas y Lubricantes
d) Clase IV
(1) Repuestos
(2) Material y equipo especial
e) Clase V
(1) Municiones
(2) Explosivos
(3) Accesorios
f) Clase VI
(1) Equipo
(2) Abastecimientos
2. Mantenimiento
3. Transportes
a) Vehículos
b) Herramienta y equipo
c) Transporte local
d) Apoyo aéreo
4. Servicios
a) Lavandería
b) Peluquería
c) Bar del soldado
d) Baños
5. Miscelánea
a) Organización comisión administrativa
b) Presupuesto
c) Fondos
d) Documentación
e) Sub-contratos
f) Materiales de construcción
(1) Adquisición de material
(2) Almacén de construcciones
(3) Almacenista de proyectos
g) Adquisiciones
h) Administración de materiales
i) Materiales críticos

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 149
0313
Anexo “III-H”
j) Estadística de costos
B. Evacuación médica y hospitalaria
C. Personal
1. Situación y mantenimiento de efectivos
2. Administración del personal
3. Desarrollo y mantenimiento de la moral
4. Mantenimiento de la disciplina, ley y orden
a) Normas de régimen disciplinario
b) Normas sobre administración de justicia
5. Miscelánea
D. Asuntos civiles y de Gobierno
1. Análisis de la población civil
2. Relaciones con la población civil
3. Relaciones con representantes del gobierno
4. Relaciones con otras instituciones
5. Acción sicológica
V. COMANDO Y COMUNICACIONES
A. Comunicaciones
B. Mando
Firma.
TC. __________________________
ANEXOS: “A” de Inteligencia

“B” Programa de construcción
AUTENTICA:
Oficial S-3 Unidad Táctica
DISTRIBUCIÓN Original Jefatura de Ingenieros

Copia No. 1 Comando Unidad Operativa Mayor
Copia No. 2 Comando Unidad Operativa Menor
Copia No. 3 Unidad Táctica
Copia No. 4 Unidad Fundamental.

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
EJÉRCITO NACIONAL Versión Código
01
ACTA DE VECINDAD
PROYECTO DE CONSOLIDACIÓN: Hoja 1 de

OBJETO:
Anexo “III-I”
UNIDAD TÁCTICA:
INTERVENTOR - SUPERVISOR
REGISTRO No. FECHA AAAA MM DD ELABORÓ REVISÓ
1. REGISTRO FOTOGRÁFICO DE FACHADA 2. DATOS DEL PREDIO

PROPIETARIO
DIRECCIÓN
TELÉFONO No. PISOS
Formato Acta de Vecindad
FRENTE (Mts) ESTRATO

0313
SERVICIOS PÚBLICOS
S/N OBSERVACIONES
AGUA
ALCANTARILLADO
ENERGÍA
TELÉFONO
GAS
TELEVISIÓN - CABLE
OTRO - ¿CUAL ?
CLASIFICACIÓN DE PREDIOS
FE EN LA CAUSA
RESIDENCIAL URBANIZADO NO EDIFICADO
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO

COMERCIAL URBANIZABLES NO URBANIZADOS

FINANCIERO NO URBANIZABLE
INDUSTRIAL RURAL
DOTACIONAL RURAL DESTINADO A PRODUCCIÓN

DEPOSITO Y PARQUEADEROS OTRO ¿CUÁL?
"EMPLEAR FORMATO DE REGISTRO FOTOGRAFICO PARA AMPLIAR REGISTROS" OB SERVA CIONES - DESCRIP CION:<Describir según tipo lo gías definidas en el A cuerdo No . 105 de 2003.>
3. DESCRIPCIÓN Y ESTADO DEL PREDIO ANTES DE INICIAR EL PROYECTO ( fachada, puertas, ventanas, muros, escaleras, pisos, placas de entrepiso, cubiertas, otros)
Firma Firma Firma
Nombre: Nombre: Nombre:
PROPIETARIO DEL PREDIO REPRESENTANTE UNIDAD TÁCTICA REPRESENTANTE INTERVENTORÍA - SUPERVISIÓN
C.C. / NIT Original: JEING - DIRCO
Copias: Contratista, Interv entoría, Propietario
Pag. No. 150
RESTRINGIDO
Pag. No. 151
0313
Anexo “III-J”
Formato Acta de Entrega a la Comunidad
BATALLÓN DE INGENIEROS No. __

“________________________________”
Acta No.______/
Registrada al folio No. _____/
Lugar y fecha Ciudad y Fecha
INTERVIENEN: Brigadier General GUILLERMO ARTURO SUÁREZ FERREIRA

Jefe de Ingenieros del Ejército.
Brigadier General XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Comandante Brigada XXXX XXXXX XXXXX.
Coronel PEDRO ANTONIO GARCIA VASQUEZ
Director de Proyectos de Acción Integral y Consolidación
Jefatura de Ingenieros del Ejército.
Teniente Coronel XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Comandante de Batallón de Ingenieros No XX
Gerente del Proyecto
Doctor. XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Alcalde Municipio XXXXXXXXXXXXXXX
ASUNTO: ACTA DE ENTREGA OBRA QUE HACE EL BATALLÓN DE INGENIEROS

NO. X “XXXXXX” AL MUNICIPIO DE ________ __________
_________ CORRESPONDIENTE AL PROYECTO _______________
________ ___________ ______________ DE LA DIRECCIÓN DE
PROYECTOS DE ACCIÓN INTEGRAL Y CONSOLIDACIÓN.
AL EFECTO SE PROCEDIÓ ASÍ:
A. OBJETO DEL PROYECTO.
Aquí debe registrar una descripción general del proyecto que se ejecutó la cantidad de obra (s) que
va (n) a entregar, incluyendo el nombre corregimiento y/o vereda, municipio y departamento
donde se desarrolló la obra.
B. ANTECEDENTES.

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 152
0313
Anexo “III-J”
Formato Acta de Entrega a la Comunidad (continuación)
Registre aquí las circunstancias que se han producido con anticipación a la obras y que pueden
servir para evaluar el impacto de la obra o bien para comparar como se encontraba antes y como
se encuentra ahora. Tenga en cuenta incluir la misión que la Dirección de consolidación está
estableciendo para lograr la consolidación de las regiones.
“En el marco de la Política de la Seguridad Democrática del Gobierno anterior y a la continuidad

que ha tenido con la Política de Prosperidad Democrática del Gobierno Actual, se implementó el
Plan de Consolidación, cuyo objetivo es llevar a las comunidades más apartadas y afectadas por la
violencia en el territorio nacional, proyectos de infraestructura, consolidando el control territorial y
fortaleciendo la presencia del Estado”
A. UNIDAD EJECUTORA.
La Unidad para la ejecución de dicho proyecto es
B. ESPECIFICACIONES DE CONSTRUCCIÓN.
C. CANTIDADES DE OBRA EJECUTADAS.

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 153
0313
Anexo “III-J”
EL TOTAL DEL RECURSO ASIGNADO PARA EL PROYECTO FUE DE: _”Monto en letras” _
($_____________).
Nota: Las Descripciones, unidades y Cantidades Ejecutadas registradas en este cuadro son solamente parte
del ejemplo para su mejor comprensión. No se deben agregar valores unitarios y/o totales por ítem.
ITEM DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD EJECUTADA
1 PRELIMINARES
1,1 DESMONTE Y LIMPIEZA M2 250.450,00
1,2 TRAZADO Y LOCALIZACIÓN ML 15.060,00
2 MOVIMIENTO DE TIERRAS
EXCAVACIÓN DE LA EXPLANACIÓN CANALES Y
2,1 M3 325.598,21
PRESTAMOS
2,2 TERRAPLÉN CON MATERIAL SELECCIONADO M3 115.931,76
TRANSPORTE DE MATERIAL CONTRATO FONADE N°
2,3 M3-KM 3.283.515,01
2100867
2,4 TRANSPORTE DE MATERIAL EFECTUADO POR BIVER M3-KM 0,00
MEJORAMIENTO DE LA SUBRASANTE EMPLEANDO
2,5 M3 7.961,80
MATERIAL ADICIONADO
3 ESTRUCTURA DE PAVIMENTO
3,1 SUBBASE GRANULAR e=0.20 m M3 7.420,80
3,2 AFIRMADO e=0.10 m M3 5.678,40
4 OBRAS DE ARTE
4,1 RELLENO DE ESTRUCTURAS M3 881,40
4,2 CONCRETO ESTRUCTURAL M3 2.304,97
4,3 ACERO DE REFUERZO KG 136.540,81
4,4 TUBERÍA DE CONCRETO REFORZADO 36" ML 121,00
4,5 CUNETA REVESTIDA EN CONCRETO FUNDIDA EN EL LUGAR M3 725,00
5 AMBIENTAL GLB 0,5

TOTAL OBRA EJECUTADA $ X.XXX.XXX.XXX
Interventor/Supervisor: ____________________- NIT: _________________________

Dirección:____________________________ Teléfono:_______________________
Correo electrónico: ____________________________________________________
Director: _________________________________ Mat. Profesional: _____________
Residente: _______________________________ Mat. Profesional: _____________

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 154
0313
Anexo “III-J”
D. OBJETO DE LA ENTREGA.
UNIDAD
ACTIVIDAD REALIZADA MEDIDA CANTIDAD
Realice aquí un pequeño resumen de la obra que se está

entregando. Registre las cantidades y las unidades de medida.
Hacen parte integral de esta acta de entrega:
Planos record # _____________________________________
Memorias de Calculo _____________________________________
Informe de Interventoría _____________________________________
Manual de Uso y Mantenimiento _____________________________________
Registro Fotográfico _____________________________________
Ensayos de Laboratorio _____________________________________
E. CONSTANCIAS.

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 155
0313
Anexo “III-J”
No siendo otro el objeto de la presente se da por terminada y en constancia se firma por los que en
ella intervienen a los _____ días del mes de ________ de _20__
Doctor _______________________________
Alcalde Municipio _______________________.
Doctor _______________________________
Secretario de Planeación Municipio ________________.
Teniente Coronel. _______________________________

Comandante Batallón de Ingenieros de Combate No. X
______________________________________
Gerente del Proyecto
Coronel __________________________________________________
Director de Proyectos y Consolidación Jefatura de Ingenieros Militares
Brigadier General __________________________________________

Jefe de Ingenieros del Ejército.
Brigadier General ____________________________________

Comandante ___________ División del Ejército.

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 156
0313
Anexo “III-K”
Formato de Liquidación Contable

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 157
0313
Anexo “III-K”
Formato de Liquidación Contable (continuación)

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 158
0313
Anexo “III-L”
Instructivo Control Financiero, Kardex y Combustibles
INSTRUCTIVO CONTROL FINANCIERO, KARDEX Y COMBUSTIBLES
Control Financiero
Este programa está diseñado en plataforma Excel, sirve para controlar la información financiera de
los proyecto de Consolidación ejecutados por las Unidades Tácticas. En él se parte de un
presupuesto debidamente planeado estructurando cada capítulo el cual es llamado “especialidad”.
A cada especialidad se le asigna un presupuesto y de él se definen todos los contratos que se
deben desarrollar, los cuales son listados en una matriz para su control en el término que dure la
ejecución del proyecto
Para el correcto seguimiento de este control, el funcionario debe contar con acceso a contratos,
facturas, Control Combustible y Control Kardex.
El Control Financiero permite generar los siguientes informes:

 Matriz Contratos
 Análisis
Los informes deben ser impresos al final de cada mes, firmados por el Jefe del proyecto, el
interventor o supervisor y quien elabora el informe, se escanea y se envía a la Dirección de
Proyectos y Consolidación dentro de los cinco (5) primeros días calendario del mes
inmediatamente siguiente.
Se debe tener en cuenta que al momento de imprimir los informes, en el pie de página se debe
registrar con nombre y cargo el personal que aprueba el control.
Descripción del Programa – Anexo “A”:

Al abrir el archivo se genera el siguiente mensaje:
“Advertencia de seguridad. Las macros se han deshabilitado. [Habilitar contenido]”
Para continuar debe hacer click en el botón [Habilitar contenido].
a) Instrucciones: Esta hoja resume en 5 casillas el contenido y uso del archivo, también
contiene una serie de botones que facilitan el uso del mismo, distribuidos de la siguiente
manera:
b) .
“Guardar como y Cerrar”: Guarda y cierra el archivo en la carpeta que usted seleccionó
con el nombre corto del proyecto registrado en la hoja de Presupuesto.
“Guardar”: Guarda los cambios realizados en el archivo sin cerrarlo, con el fin de
continuar con su actualización.
Las flechas al lado derecho de cada casilla de instrucción lo llevan a la hoja que
menciona para su actualización.
c) Presupuesto: En esta hoja se registran los datos básicos del proyecto en las
cuadriculas punteadas, esta información actualizará automáticamente otros formatos en
este mismo libro. Adicionalmente se deben detallar las especialidades, que no es otra

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 159
0313
Anexo “III-L”
Instructivo Control Financiero, Kardex y Combustibles (continuación)
cosa que los títulos de los capítulos que componen el plan de compras y el monto
asignado a cada uno de ellos según el presupuesto. Ejemplo de especialidades:
Logística, Materiales Pétreos, Obras Hidráulicas, entre otras.
d) Matriz Contratos: En esta hoja se registran todos los contratos firmados bajo el
proyecto incluyendo los datos básicos para control del mismo. En la columna " Clase "
debe escoger la clase de contrato de acuerdo a la lista (Suministro, Servicios,
Honorarios), en la columna " Especialidad " debe escoger uno de los ítems que se
despliega de acuerdo a la lista de los capítulos que componen el plan de compras
registrados en la hoja de presupuestos. Las columnas en Color violeta mediante
fórmulas muestra la información correspondiente a “Valor Facturado” el cual se registra
en la hoja “Relación Detallada Facturas” y los montos de Valor en Obra el cual se
registra en la hoja de igual nombre, esta información no debe ser modificada en forma
manual.
Se debe tener a la mano:

 Contratos con actas de Inicio debidamente aprobados.
 CDP Certificado de Disponibilidad Presupuestal
 CRP Registro Presupuestal del Compromiso
Este informe debe ser impreso al final de cada mes con el formato preestablecido
(definido en el mismo archivo), firmado por el Jefe del proyecto, el interventor o
supervisor y quien elabora el informe, se escanea y se envía a la Dirección de
Proyectos y Consolidación los cinco (5) primeros días calendario del mes
inmediatamente siguiente.
Tenga en cuenta que al momento de imprimir los informes, en el pie de página se debe
e) Relación Detallada Facturas: En esta hoja se registran las facturas que afectan cada
uno de los contratos listados en la hoja “Matriz Contratos”. El detalle y especificaciones
de las facturas son datos muy importantes para el control los cuales deben quedar
registrados en esta hoja. El código del contrato debe ser registrado con los mismos
caracteres como fueron registrados en la hoja de la matriz. Las Columnas "Total
Facturas" y "Tipo de ITEM" están formuladas, no deben ser modificadas.
f) Análisis: Esta hoja se acumula automáticamente en un formato preestablecido para

presentación, los ítems financieros listados en el plan operativo como son presupuesto,
valor contratado, valor facturado y valor en Obra. El informe “Análisis” debe ser impreso
al final de cada mes, firmado por el Jefe del proyecto, el interventor o supervisor y quien
elabora el informe, se escanea y se envía a la Dirección de Proyectos y Consolidación
los cinco (5) primeros días del mes inmediatamente siguiente.
g) Valor en Obra: En esta hoja debe copiar los datos del programa “Control Kardex” de la
hoja “Enviado a Obra” que corresponden al número de contrato afectado y el valor total
de las salidas; del archivo “Control Combustible” la hoja "Control diario" debe copiar el
valor total de las salidas de combustible (ACPM y Gasolina) utilizado en obra
agregando el número de contrato correspondiente. Adicione en esta hoja en el mismo

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 160
0313
Anexo “III-L”
orden de columnas todos los montos por contrato que correspondan al avance del
proyecto y sobre los cuales se tenga control adicional, de lo contrario en la hoja de
"Matriz Contratos" la columna de “Valor en Obra” tomará el monto facturado por
defecto.
a. Instrucciones

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 161
0313
Anexo “III-L”
b. Presupuesto
c. Matriz Contratos

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
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Pag. No. 162
0313
Anexo “III-L”
d. Relación Detallada Facturas
e. Análisis

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 163
0313
Anexo “III-L”
f. Valor en Obra
1. Control Combustible:
Este programa diseñado en plataforma Excel ayudará a controlar los consumos de

combustible (ACPM y Gasolina) utilizados por cada equipo durante la ejecución del
proyecto de consolidación, se deberá mantener actualizada la información diaria.
El programa permite de forma automática, con un mínimo de registros diarios, mediante
tablas dinámicas, imprimir periódicamente los siguientes reportes:
 Saldo Diario Combustible
 Control Combustible Mensual
 Control Anual
 Análisis de Consumo
Los informes deben ser impresos al final de cada mes, firmados por el Jefe del
proyecto, el interventor o supervisor y quien elabora el informe, se escanea y se envía a
la Dirección de Proyectos y Consolidación los cinco (5) primeros días calendario del
mes inmediatamente siguiente. Adicionalmente el viernes de cada semana deberán
enviar vía correo electrónico, copia del programa control de combustible.

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 164
0313
Anexo “III-L”
Debido a que los recursos destinados para estos proyectos de Consolidación son de un
rubro diferente al combustible contratado para operación fiscal, se ha determinado que
el programa de control de combustible llevado en la forma como se expone en esta
Directiva, remplaza el libro de combustible.
Los vales, las facturas, las acta de recibo a satisfacción de Gasolina o ACPM y todo
aquel documento que respalde la entrada y salida de combustible del proyecto, debe
estar debidamente autorizado y archivado en forma cronológica y al final de cada mes
adjuntar los reportes arriba indicados y aprobados por todos los que intervienen en el
proceso.
Descripción del Programa – Anexo “B”:
manera: “Guardar como y Cerrar”: Guarda y cierra el archivo en la carpeta que usted
seleccionó con el nombre corto del proyecto registrado en la hoja de Presupuesto.
b) Inventario: se debe incluir la lista completa de la maquinaria y equipos que la unidad
tiene a su disposición para la ejecución de la obra así:
En la columna “No. Consecutivo” Cada equipo y maquinaria deberá ser identificada con
un Código consecutivo, teniendo en cuenta que el código “A” es exclusivo para el ítem
“Ingreso de ACPM” y el código “G” es exclusivo para el ítem “Ingreso de Gasolina”.
En las siguientes cuatro columnas se debe Identificar del equipo: Vehículo o
Maquinaria, Marca y Empadronamiento.
En la columna “A=ACPM; G=Gasolina” registra si el equipo utiliza ACPM O Gasolina.
En la columna “K=Kilómetros; H=Horas” se registra si el equipo mide su consumo en
kilómetros (K) recorridos o en horas (H) trabajadas.
En la columna “Galones consumidos por Km (Gl/Km)”: Al comenzar un proyecto la
unidad debe hacer pruebas de consumo de combustible a cada equipo asignado o
adquirido, establece una tabla con estos datos avalada por el Jefe de la sección técnica,
jefe de equipo, interventor o supervisor y la envía a la Dirección de Proyectos y
Consolidación. Los resultados de esta tabla se registran en la hoja de Inventarios para
control periódico de combustible teniendo en cuenta lo siguiente:
 Equipo cuya medición se hace en “Kilómetros” registra un galón divido el número de
kilómetros que recorre. Ej. Un carro tanque para agua recorre 14.5 km con un galón
de ACPM la fórmula es 1 / 14.5 = 0,07 “Este es el valor que se registra”
 Equipo cuya medición se hace en “Horas” registra el número de horas que trabaja
con un galón.
En la columna “Kilometraje u Hodómetro Inicio Proyecto” Se registra el kilometraje u

horas acumuladas con que llega el equipo al proyecto.

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 165
0313
Anexo “III-L”
En la columna “Tanqueo Inicial” se registra el total de galones suministrados al equipo
la primera vez para alcanzar el tanque lleno, este tanqueo no generará un vale de
suministro de combustible.
c) Seguimiento: en esta sección sólo se trabajan las siete columnas resaltadas con color
amarillo. Para esto debe tener a la mano:
Vales: Los vales pre-impresos contienen información como: Fecha, identificación del
equipo, operario, registro de kilómetros u horas de acuerdo al medidor, cantidad de
galones suministrados y firmas avalando, los cuales serán suministrados por la Jefatura
de Ingenieros y deberán ser usados en forma consecutiva.
Contando con la política de tanque en el momento en que se va a efectuar el registro de
los vales establece la diferencia de kilometraje u horas registradas contra el kilometraje
u horas registradas en el suministro inmediatamente anterior. Esta diferencia es la que
se registra en la columna “Km – Horas”
Recibos o actas de suministro (Ingreso) de combustible debidamente aprobado. El
suministro de combustible proporcionado por el contratista se recibe con un acta de
suministro, este ingreso se registra bajo el código “A” para ACPM o “G” para Gasolina.
Registra la fecha y el total de galones adquiridos en la columna de entrada.
d) Control diario: Esta hoja corresponde a una tabla dinámica basada en los datos
registrados en la hoja de "Seguimiento" para actualizarla haga click con el botón
derecho del mouse sobre ella y se selección la opción de "actualizar".
La tabla muestra los saldos de combustible a la fecha y por valor ingresado de acuerdo
con el comprobante de remisión. En este punto es importante tener en cuenta que en
Colombia existe la ley de regulación de precio del mercado y en consecuencia cada
mes puede haber variación en el precio lo que implica que el funcionario encargado del
control de Combustible debe tener claro el acuerdo contractual que se hizo con el
proveedor sobre este tema en particular.
Una vez actualizada la información, el responsable del control financiero copia el valor
total de las salidas registradas en este reporte a la hoja de "Valor en Obra" del
programa "Control Financiero".
e) Control: Esta hoja corresponde a una tabla dinámica basada en los datos registrados
en la hoja de "Seguimiento" para actualizarla haga click con el botón derecho del
mouse sobre ella y se selección la opción de "actualizar".
En el filtro frente a "AÑO" seleccione el año a visualizar.

En el filtro frente a "MES" seleccione el mes a visualizar.
Este informe muestra el consumo de combustible diario por cada uno de los equipos
divido en dos secciones, la primera sección equipos que trabajan por kilómetros y la
segunda equipos que trabajan por horas.
f) Control Anual: Esta hoja corresponde a una tabla dinámica basada en los datos
En el filtro frente a "AÑO" seleccione el año a controlar.

En el filtro frente a "MESES" seleccione los meses a imprimir.

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 166
0313
Anexo “III-L”
Este informe muestra el consumo de combustible por cada uno de los equipos en forma
mensual, dividido en dos secciones, la primera sección equipos que trabajan por
kilómetros y la segunda equipos que trabajan por horas.
g) Análisis Consumo: Esta hoja corresponde a una tabla dinámica basada en los datos
En el filtro frente a "AÑO" seleccione el año.

En el filtro frente a "MES" seleccione el mes.
Este informe establece una comparación entre el valor promedio resultado de los
kilómetros u horas reales por el promedio de combustible establecido en la hoja
“Inventario” versus la del consumo real registrado diariamente. De este informe se
puede establecer si los equipos presentan fallas o fugas por excesos de uso de
combustible.
a. Instrucciones

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 167
0313
Anexo “III-L”
b. Inventario
c. Seguimiento

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 168
0313
Anexo “III-L”
d. Control Diario
e. Control

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 169
0313
Anexo “III-L”
f. Control Anual
g. Análisis Consumo
2. Control Kardex:
Este programa diseñado en Excel ayuda a controlar los suministros de elementos que
se manejan en obra como son:
 Elementos de Ferretería
 Grasas y Lubricantes
 Elementos de Seguridad Industrial
 Materiales Pétreos
 Elementos de Papelería y Oficina
 Elementos de Aseo

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 170
0313
Anexo “III-L”
El programa permite de forma automática, con un mínimo de registros diarios, mediante
tablas dinámicas, imprimir periódicamente los siguientes reportes:
 Kardex por contrato.
 Kardex detallado por suministro. (No requiere ser impreso)
 Kardex General.
 Enviado a Obra (Este archivo se copia por columnas a la hoja Enviado a Obra del
Control Financiero).
Los informes deben ser impresos al final de cada mes, firmados por el Jefe del
proyecto, el interventor o supervisor y quien elabora el informe, se escanea y se envía a
la Dirección de Proyectos y Consolidación los cinco (5) primeros días calendario del
mes inmediatamente siguiente. Adicionalmente el viernes de cada semana deberán
enviar vía correo electrónico copia del programa control de Kardex.
Los recibos de suministro, las facturas, las acta de recibo a satisfacción de materiales
listados arriba y todo aquel documento que respalde la entrada y salida de elementos
del almacén del proyecto debe estar debidamente autorizado y archivado en forma
cronológica y al final de cada mes adjuntar los reportes arriba indicados y aprobados
por todos los que intervienen en el proceso.
Descripción del Programa – Anexo “C”:
manera:
“Guardar como y Cerrar”: Guarda y cierra el archivo en la carpeta que usted seleccionó
con el nombre corto del proyecto registrado en la hoja de Presupuesto.
b) Lista Suministros: En esta hoja debe registrar la lista de los elementos de acuerdo a lo
estipulado en cada contrato de suministro. Se asigna un código único a cada tipo de
elemento asegurando que la unidad de medida sea la misma con la cual se va a
suministrar los elementos a obra. De lo contrario se debe establecer la
proporcionalidad. Ejemplo: un tambor de grasa contiene 55 galones y normalmente se
suministra al mecánico por galones, entonces al momento de registrar en esta hoja
registra grasas por galones y determina el valor de cada galón.
c) Suministros: En esta hoja en la sección amarilla 5 registros únicamente, se digita la

información de Ingreso o salida diaria de elementos de almacén.
Para esto debe tener a la mano:

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 171
0313
Anexo “III-L”
 Recibos de entrega de materiales debidamente aprobados.
 Recibos o actas de Ingreso de suministro debidamente aprobado.
d) Kardex por Contrato: Esta hoja corresponde a una tabla dinámica basada en los datos
registrados en la hoja de "Suministros" para actualizarla haga click con el botón
Este informe muestra el total de ingresos y salidas de elementos por cada contrato.
e) Kardex Detallado: Esta hoja corresponde a una tabla dinámica basada en los datos
Este informe muestra el total de ingresos y salidas de elementos detallados

diariamente. No requiere ser impreso.
f) Resumen Kardex: Esta hoja corresponde a una tabla dinámica basada en los datos
Este informe muestra el total de ingresos y salidas por cada tipo de elemento de
acuerdo a la relación en la hoja “Lista Suministros”.
g) Enviado a Obra: Esta hoja corresponde a una tabla dinámica basada en los datos
Una vez actualizada la información el responsable del control financiero copia las
columnas de Contratos y Salidas a la hoja de "Valor en Obra" del programa "Control
Financiero".
a. Instrucciones

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Anexo “III-L”
b. Lista Suministro
c. Suministro

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Anexo “III-L”
d. Kardex por Contrato
e. Kardex Detallado

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Anexo “III-L”
f. Resumen Kardex
g. Enviado a Obra
DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS
1. Para el uso de estos programas se debe contar con un computador, programa Excel
versiones 2010 o superior.
2. Al abrir los programas se sebe asegurar primero que el Excel este habilitado para el uso
de macros.
3. Un usuario con conocimientos básicos del manejo de Excel, manejo de información de

forma organizada y tener a su cargo el control financiero, de combustible y/o de Kardex
de todo el proyecto.
4. La Dirección de Proyectos y Consolidación se compromete a capacitar al personal

designado para tal fin por cada una de las unidades tácticas quienes ejecutan los
proyectos de consolidación.

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Anexo “III-L”
5. La Unidad Táctica de Ingenieros debe nombrar un suboficial quien será el directo

responsable en el manejo de cada uno de los controles citados en esta Directiva bajo
supervisión del ejecutivo de la unidad.
6. La Unidad Táctica se compromete a mantener el personal capacitado por un periodo

mínimo de 6 meses contados a partir de la capacitación.
7. La Unidad Táctica se compromete a reportar los controles en medido magnético

firmados y autenticados en forma debida como se menciona en cada uno de los
controles que hace parte de esta Directiva los cinco (5) primeros días calendario del
mes siguiente al cierre.
8. La Unidad Táctica se compromete a reportar el viernes de cada mes los controles de

combustible y Kardex en medio magnético a los correos estipulados para este fin, por la
Dirección de Proyectos y Consolidación.
9. La Jefatura de Ingenieros Militares suministrará los vales de combustible pre-impresos a

cada uno de las Unidades Tácticas que tengan a su cargo la ejecución de proyectos de
Consolidación.

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CAPÍTULO IV
EXPLOSIVOS Y DEMOLICIONES
I. Generalidades
La Constitución Política de Colombia en sus Artículos No. 2, 366 y 217,

consagra el deber que tienen las Fuerzas Militares, entre estas el Ejército
Nacional, de salvaguardar la vida, honra y bienes de los colombianos, a la vez
que ordena velar por la defensa de la soberanía, la independencia, la
integridad del territorio nacional y del orden constitucional.
Igualmente, en el artículo No. 223 de la Constitución Política de Colombia,

consagra que: “Solo el Gobierno puede introducir y fabricar armas, municiones
de guerra y explosivos. Nadie podrá poseerlos ni portarlos sin permiso de la
autoridad competente”.
El Gobierno Nacional mediante Decreto Ley No. 2535 de 1993, regula y emite
las “Normas sobre armas, municiones y explosivos”, las cuales estarán en
cabeza del Estado, específicamente en el Ministerio de la Defensa Nacional.
En el Artículo No. 2 del Decreto Ley 2535 de 1993 dispone que: “Solo el
Gobierno puede introducir al país, exportar, fabricar y comercializar armas,
municiones, explosivos y las materias primas, maquinaria y artefactos para su
fabricación y ejerce el control sobre tales actividades”.
Así mismo, el Decreto Ley 2535 de 1993 en su artículo No. 51 establece los
requisitos para la venta de explosivos; regula la venta de explosivos a la
potestad discrecional de la autoridad militar competente, debiendo tenerse en
cuenta la situación de orden público reinante donde se vaya a utilizar el
material y la conveniencia y seguridad del Estado y faculta al Gobierno
Nacional para ejercer el control sobre los elementos que sin serlo
individualmente, en conjunto, conforman sustancias explosivas y sobre los
elementos que sin serlo de manera original mediante proceso pueden
transformarse en explosivos.
De acuerdo al artículo No. 52 del Decreto Ley 2535 de 1993 el cual determina
que: “Toda persona natural o jurídica que adquiera explosivos responde por su
correcta y exclusiva utilización para los fines detallados en la solicitud de
compra”.

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El Ejército Nacional a través del Centro Nacional Contra Artefactos Explosivos
Improvisados y Minas CENAM, imparte las siguientes órdenes e instrucciones
para el uso, manejo, almacenamiento, bajas, altas y empleo de los explosivos
en el ámbito militar. De igual forma se emiten las disposiciones
correspondientes para contrarrestar los efectos que ocasionan los artefactos
explosivos que emplean los grupos armados organizados al margen de la ley
(Gaoml).
II. Responsabilidades para control de explosivos en los niveles del Ejército

Nacional.
Para manejo, control y supervisión de los explosivos en el Ejército Nacional,

las Unidades tendrán las siguientes responsabilidades:
A. Unidades Operativas Mayores
1. Mantener comunicación permanente con el Centro Nacional Contra

Artefactos Explosivos Improvisados y Minas (CENAM).
2. Supervisar el cumplimiento de las Directivas emitidas por el Comando

del Ejército referentes a los equipos EXDE1, EXDE Delta, CIMOE2,
GCOEX3 y Grupos MARTE4 a su nivel.
3. Coordinar con los Batallones de Instrucción y Entrenamiento (BITER),

especialmente con los Comités de Instrucción de Explosivos y el grupo
de Manejo de Artefactos Explosivos (MARTE), el reentrenamiento de
los equipos EXDE, teniendo en cuenta las nuevas formas de delinquir
de los grupos armados ilegales al margen de la ley en su jurisdicción.
4. Coordinar con el Centro de Entrenamiento y Reentrenamiento Caninos

(CERCA), el reentrenamiento de los binomios caninos de su División.
5. Centralizar la información de eventos ocurridos con explosivos de las

Unidades Tácticas y los resultados obtenidos por los grupos
antiexplosivos en el CINAME de la jurisdicción.
6. Efectuar análisis de la situación de Minas y Artefactos Explosivos

1
Explosivos y demoliciones
2
Compañía de Ingenieros Móviles en operaciones especiales
3
Grupo conjunto de explosivos
4
Manejo de Artefactos Explosivos

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(MAP , AEI6 y MUSE7-MUNAB8) empleados por parte de los grupos
5
armados ilegales, formulando estrategias para contrarrestar sus

efectos, esto previo análisis con el CINAME.
7. Promover un plan de moral y bienestar para estimular el trabajo del

personal de los grupos antiexplosivos del Ejército Nacional (EXDE,
EXDE Delta, GCOEX, MARTE y CIMOE).
8. Coordinar con el Grupo de Análisis Antiterrorista (GIAT) del CENAM y

los demás organismos de seguridad del estado, el control de sustancias
explosivas o materias primas, empleadas en la fabricación de
explosivos caseros o improvisados, de acuerdo a lo contemplado en el
Decreto No. 334 de 2002 “Normas en materia de Explosivos”.
9. Impulsar proyectos de investigación para disminuir incidentes y

accidentes con explosivos en coordinación con las universidades y
centros de educación superior de la región.
10. Por intermedio de las oficinas de prensa de las unidades deben

elaborar las campañas necesarias con el fin de prevenir y concientizar
la población civil y las propias tropas sobre los efectos de los Artefactos
Explosivos (MAP, AEI y MUSE-MUNAB), utilizados por los grupos
armados organizados al margen de la ley (Gaoml), sus reductos y/o
bandas delincuenciales generadoras de acciones terroristas en su
jurisdicción.
11. Realizan entrevistas al personal “desmovilizado” con conocimiento en

explosivos de los grupos armados ilegales con el fin de identificar,
conocer y difundir sus procedimientos delictivos. Estas son prohibidas si
son menores de edad.
12. Difundir los eventos presentados explicando los métodos empleados

por los grupos armados ilegales, utilizando lenguaje técnico y términos
actuales, de acuerdo a la circular ministerial NO. 15-183 del MDN, en
5
Mina antipersonal
6
Artefacto Explosivo Improvisado
7
Munición usadas sin explosionar
8
Munición abandonada

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las diferentes jurisdicciones.
13. Llevar las estadísticas de los eventos ocurridos con minas antipersonal,
estableciendo las áreas críticas, estructuras terroristas, seguimiento a
los miembros de los grupos armados ilegales con conocimiento en
explosivos, métodos, técnicas, tácticas, capacidades y vulnerabilidades
de los grupos armados organizados al margen de la ley (Gaoml), sus
reductos y/o bandas delincuenciales generadoras de acciones
terroristas en cuanto al empleo de explosivos.
14. Elaborar y enviar al CENAM, las lecciones por aprender con ocasión de
los eventos presentados con Artefactos Explosivos (MAP, AEI y MUSE-
MUNAB), de acuerdo al formato establecido.
15. Verificar que al término de los entrenamientos y reentrenamientos de

los grupos antiexplosivos (EXDE, EXDE Delta, MARTE, GCOEX y
CIMOE), se expida un acta relacionando el personal que se entrenó y
reentreno con su especialidad para efectos de índole jurídica y también
como estadística.
16. Coordinar con el Suboficial CINAME, Coordinador Jurídico Militar y

Analista de Inteligencia, la correcta elaboración de las denuncias por
eventos relacionados con Artefactos Explosivos (MAP, AEI y MUSE-
MUNAB), de acuerdo al modelo de denuncia que se anexa a la
presente Directiva, recalcando que se debe iniciar con la elaboración
del contexto de este tipo de conductas delictivas en cada una de las
Unidades Operativas Mayores, respecto a su jurisdicción.
17. El Asesor de Explosivos (OA-EX) en coordinación con el CENAM, da

cumplimiento a los plazos establecidos en la Directiva 0193 funciones
del personal de Asesores de Explosivo, Ciname y Comités de
Instrucción de Explosivo de acuerdo al Anexo “IV-A” (Cuadro de
Seguimiento Asesores de Explosivos y Cinames).
B. Unidades Operativas Menores.
En las Brigadas el responsable de analizar la problemática de los

explosivos, tanto comerciales como los de fabricación improvisada o
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casera, es el Suboficial del Centro de Investigación para la Neutralización
de Minas y Artefactos Explosivos (CINAME). Este debe ser de dedicación
exclusiva a la guerra de minas y estará asignado al B-3. El Suboficial
deberá cumplir las siguientes responsabilidades y/o funciones, además de
las contempladas a nivel División:
1. Realizar entrevistas al personal militar herido por acción de artefactos

explosivos y al personal de las Unidades durante los reentrenamientos
en los BITER, con el fin de documentar las lecciones por aprender, de
esta forma se obtiene el fundamento para hacer recomendaciones
acordes a la realidad.
2. Emitir instrucciones, recomendaciones y asesorar a las Unidades

Tácticas con el fin de elaborar un anexo de minas y Artefactos
Explosivos (MAP, AEI y MUSE-MUNAB), en las órdenes de
operaciones.
3. Lidera las actividades y diligencia el cuadro de mando y control sobre

las denuncias por eventos con artefactos explosivos (afectaciones a
personal militar y civil, ataques a bienes en general e infraestructura
económica del Estado y destrucciones de artefactos explosivos).
4. Con el suboficial CINAME lidera las actividades y diligencia los formatos

de caracterización por eventos con victimas militares, neutralizaciones
de artefactos explosivos e incautación de artefactos explosivos y
materia de explosivos de acuerdo al formato Anexo “IV-C”
(“Caracterización para Víctimas”), Anexo “IV-D” (“Caracterización para
Neutralizaciones”) y Anexo “IV-G” (“Caracterización para incautación
Artefactos Explosivos (MAP/AEI/MUSE-MUNAB/Arma Trampa).
5. Las unidades centralizadoras deben realizar el control sobre el gasto de

explosivos que realicen sus unidades deberán diligenciar el Anexo IV-E
formato informe periódico de consumo periódico de explosivo, el cual
deberá ser enviado al CENAM para realizar el descargue de este
material en el programa SIGA.
6. El suboficial CINAME coordina con las unidades tácticas y da

cumplimiento a los plazos establecidos en la Directiva 0193 funciones

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del personal de Asesores de Explosivo, CINAME y Comités de
Instrucción de Explosivo de acuerdo al Anexo “IV-A” (Cuadro de
Seguimiento Asesores de Explosivos y Cinames).
7. El suboficial CINAME en coordinación con las secciones segundas

realizan las entrevistas al personal desmovilizado y capturado de las
Gaoml diligenciando el formato Anexo “IV-H” (Formato entrevistas
miembros de los Gaoml con conocimientos en explosivos).
C. Unidades Tácticas
En la guerra de minas las Unidades Tácticas deben cumplir con las

siguientes responsabilidades:
1. Batallones de Ingenieros:
a) Tienen bajo su mando los CERCA, y lideran el proceso de

formación de los binomios caninos, como también la calidad de la
instrucción y del funcionamiento administrativo.
b) Dentro de su organización deben tener una compañía de EXDE

conformada por 18 equipos, los cuales apoyaran a las Unidades de
la jurisdicción de acuerdo al Anexo “IV-B
c) Capacitan los equipos EXDE, EXDE Delta y GCOEX que se

conformen en las Unidades Tácticas de la Brigada, cumpliendo el
Plan de Instrucción de Cursos (PIC), ordenado por la Escuela de
Ingenieros Militares.
d) Verifica la conformación del CINAME en las Unidades de combate

de la Brigada de la cual se encuentra adscritos y que este cumpla
sus funciones. Además facilita el cumplimiento de las tareas
asignadas a este para el desarrollo de las investigaciones con
explosivos.
e) Conforman el Comité de Instrucción de Explosivos a 00-02-02 de

acuerdo a la Directiva 0193/2014.
f) En coordinación con las unidades centralizadoras deben realizar el

control sobre el gasto de explosivos que realicen sus unidades

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deberán diligenciar el formato del Anexo “IV-E” (formato informe
periódico de consumo periódico de explosivo), para ser enviadas a
las unidades centralizadoras realizar el descargue de este material
en el programa SAP.
g) El suboficial CINAME en coordinación con las secciones segundas

realizan las entrevistas al personal desmovilizado y capturado de
las Gaoml diligenciando el formato del Anexo “IV-H” (Formato
entrevistas miembros de los Gaoml con conocimientos en
explosivos).
2. Batallones de las Armas y de Combate Terrestre:
a) Los equipos EXDE deben cumplir únicamente actividades de

acuerdo con sus capacidades y funciones.
b) Suministran la información necesaria al CINAME, para esclarecer

los hechos frente a un evento con explosivos, y así poder difundir
las lecciones por aprender.
c) Programan y supervisan el reentrenamiento de sus tropas en el

área de explosivos y demoliciones, especialmente en lo relacionado
con los Artefactos Explosivos (MAP, AEI y MUSE).
d) En coordinación con las unidades centralizadoras deben realizar el

control sobre el gasto de explosivos que realicen sus unidades
deberán diligenciar el formato del Anexo “IV-E” (formato informe
periódico de consumo periódico de explosivo), para ser enviadas a
las unidades centralizadoras realizar el descargue de este material
en el programa SAP.
III. MINAS Y GUERRA DE MINAS.
Con la aparición el 18 de mayo de 1964 de las autodenominadas Farc, se

inició en Colombia la guerra de guerrillas y con ella el empleo de Artefactos
Explosivos (MAP, AEI y MUSE). Las Fuerzas Militares tuvieron la necesidad
de adelantar un proceso de defensa de instalaciones militares, como puestos
de relevo y de comunicaciones, entre otros, utilizando sistemas de defensa de
bases fijas para la protección de los mismos.
Para los años 1967 en la península de indochina Saloth Sar autoproclamado

Pol Pot, ideo la estrategia criminal llamada 80-20 (80% acciones con minas
antipersonales y 20% acciones militares), la cual era indiscriminada
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preconcebida y sistemática al emplear sin medir consecuencias este tipo de
armas las cuales son un arma ilícita de hacer la guerra. Esta estrategia fue
traída a Colombia por el cura Manuel Pérez del autodenominado Eln quién lo
compartió con las autodenominadas Farc cuando hacían parte de la
coordinadora guerrillera simón bolívar.
En el año 2002, mediante el escenario de las negociaciones de los Diálogos
de Paz que se produjeron en el Departamento del Caquetá, entre las
autodenominadas Farc-ep y el Gobierno del momento, este grupo armado
ilegal aprovecha las limitaciones operacionales de las Fuerzas Militares,
enmarcadas en una zona de distención con el fin de expandir sus contactos a
nivel internacional para obtener entrenamiento y capacitación para la
implementación y producción en masa de todo tipo de Artefactos Explosivos,
logrando obtener el apoyo de grupos terroristas como Euskadi Ta Aztakazuma
(Eta) y el Ejército Republicano Irlandés (Ira).
Para en el año 2008 las autodenominadas Farc-ep, en cabeza de su máximo

cabecilla Guillermo león Sáenz alias Alfonso Cano, emite el documento rector
conocido como “Plan Renacer Revolucionario de las masas”, en cuyos apartes
se ordena intensificar el empleo y uso de explosivos y minas en contra de la
Fuerza Pública, lo que demuestra la sistematicidad en la utilización de esta
clase de armas violatorias del Derecho Internacional Humanitario y los
Derechos Humanos. De esta manera cada uno de los frentes de los Gaoml
que conforma este grupo armado ilegal, empiezan a utilizar de manera masiva
y sistemática la utilización de los artefactos explosivos, e incrementan los
cursos de conocimientos de explosivos y generalizan el conocimiento de esta
materia en todos sus integrantes, lo que desencadeno el incremento acelerado
de las víctimas de la Fuerza Pública y la población civil, al igual que la
destrucción de la infraestructura energética, vial y petrolera del país.
Colombia se acoge al protocolo II de las CCW en medado sobre la prohibición

o restricción del empleo de minas, armas trampa y otros artefactos y lo vuelve
ley por intermedio de la ley 469 del 05 de agosto de 1998 aprueba
mencionada convención, para posterior firmar la “Convención sobre la
Prohibición del Empleo, Almacenamiento, Producción y Transferencia de
Minas Antipersonal y sobre su destrucción” de 1997, y al ser adherida al
ordenamiento interno mediante la Ley 554 de 2000 con base en el Derecho
Internacional Humanitario, se comprometió a partir de su ratificación a que
nunca y bajo ninguna circunstancia a emplear, desarrollar producir, adquirir,
almacenar, conservar o transferir, directa o indirectamente, minas
antipersonal. El Estado se comprometió destruir o a asegurar la destrucción de
todas las minas antipersonal de conformidad con lo previsto en la Convención.
En tal sentido surge un marco legal para el desarrollo de las actividades de

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desminado humanitario, e igualmente se desarrolla la doctrina respecto al
desminado indicándose que ambas labores son “acciones humanitarias”.
A. Tipos de desminado y personal empleado por la Fuerza
1. Técnica de Desminado Militar

Es la destrucción de Artefactos Explosivos (MAP, AEI y MUSE), durante
el desarrollo de operaciones militares, con el propósito de brindar
movilidad a las tropas, lo que en un momento determinado implica la
posibilidad de que no se destruyan en su totalidad. Pero igual esta
técnica es una acción humanitaria pues no solo salva vidas militares
sino también la población civil aduciendo que las MAP no discriminada
entre combatiente y no combatiente.
Durante los últimos años los grupos armados ilegales han realizado
cambios significativos, generando nuevos procedimientos delictivos.
Uno de los más utilizados y eficaces ha sido el empleo de Artefactos
Explosivos (MAP, AEI y MUSE), zonas o áreas minadas y trampas
explosivas, ocasionando un gran número de afectaciones (asesinados y
heridos) tanto en las tropas como en la población civil. El desminado
militar es realizado por los equipos EXDE, EXDE Delta, GCOEX y los
grupos MARTE, cumpliendo la doctrina militar.
a) Equipos de explosivos y demoliciones (EXDE)
Los equipos EXDE, son unidades especiales, entrenadas y

capacitadas para la búsqueda, localización y destrucción de forma
controlada de Artefactos Explosivos (MAP, AEI y MUSE), en el área
de operaciones. Además asesoran al Comandante de la Unidad de
maniobra, sobre el procedimiento a seguir cuando se encuentren en
una zona preparada con artefactos explosivos. Deberán diligenciar
las actas de Hallazgo y de destrucción que se encuentren vigentes
y el formato del Anexo “IV- D” (caracterización para neutralización).
Los equipos EXDE, tienen la misión de brindar movilidad a las

Unidades de maniobra para el desarrollo de las operaciones
militares irregulares y para garantizar su integridad.
1) Organización de los equipos EXDE: De acuerdo a la Directiva

transitoria N° 0098 de 2015 refiere al entrenamiento y
reentrenamiento de los EXDE.
2) Funciones de los integrantes del equipo EXDE.

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(a) Comandante de Equipo
(1) Asesora al comandante de unidad para la toma de

decisiones.
(2) Debe solicitar al S3 de la unidad la información de la

jurisdicción de los incidentes y accidentes con artefactos
explosivos (MAP, AEI, MUSE-MUNAB y/o ARMAS
TRAMPA) y modo de delinquir de los grupos armados
organizados al margen de la ley (Gaoml) antes de salir al
área de operaciones,
(3) Destruye in situ los artefactos explosivos (MAP, AEI,

MUSE-MUNAB y/o ARMAS TRAMPA), encontrados de
acuerdo al protocolo.
(4) Responde por la seguridad e integridad del personal bajo

su mando.
(5) Imparte órdenes claras y supervisa a cada uno de los

integrantes del equipo cuando estos ejecuten un
procedimiento.
(6) Supervisa el mantenimiento y buen uso del material

técnico y de explosivos a cargo.
(7) Distribuye el material técnico y de explosivos de forma

equitativa.
(8) Transporta el kit de desminado incluyendo los

detonadores
(9) Debe tener la base de datos actualizada del equipo

EXDE para enviar cada mes al CINAME de la
jurisdicción.
(10) Conoce y Aplica las normas internacionales acción

contraminas IMAS referentes al estudio 08.10 (estudio no
técnico) - 08.20 (estudio técnico) – 08.30 (documentación
posterior a la remoción) – 08.40 (marcación de peligros
por minas y Pertrechos No Detonados PND9).
9
Pertrechos no detonados

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(11) Conoce y Aplica las normas internacionales acción
contra minas IMAS Limpieza de minas y Remanente
Explosivos de Guerra REG 09.10 (Requerimientos para
el despeje) - 09.11 (despeje de áreas de Combate) –
09.20 (Inspección en el terreno despejado) – 09.30
(destrucción y neutralización de artefactos explosivos),
09.50 (desminado mecánico).
(b) Operador del Detector de Metales
(1) Registra con su equipo todas aquellas áreas

sospechosas. Marca todas las alarmas recibidas por el
equipo e informa al comandante.
(2) Efectúa mantenimiento de primer escalón.
(3) Solicita a su Comandante el suministro de baterías

requeridas para el uso del equipo, teniendo en cuenta las
baterías de reserva.
(4) Antes de salir a cumplir la misión deben asegurarse que

el detector funcione correctamente y si presenta fallas
debe informar inmediatamente al comandante.
(5) Releva al operador del ECAEX cuando la situación lo

amerite.
(6) Apoya con el transporte del material de explosivos.
(7) Conoce y Aplica las IMAS referentes al estudio 08.10

(estudio no técnico) - 08.20 (estudio técnico) – 08.40
(marcación de peligros por minas y Pertrechos No
Detonados (PND)). Y las IMAS Limpieza de minas y REG
09.10 (Requerimientos para el despeje) - 09.11 (despeje
de áreas de Combate) 09.30 (destrucción y
neutralización de artefactos explosivos).
(c) Operador del Equipo de Pera y Cuerda y Sondeador

(ECAEX)
(1) Realiza el lanzamiento de la pera y cuerda para despejar

área.

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(2) De acuerdo a las guías de procedimiento mueve objetos
a distancia empleando el Equipo Contra Artefactos
Explosivos (ECAEX).
(3) Abre sendas con empleo del cordón detonante lanzado

en forma manual.
(4) Releva al operador del Detector de Metales cuando la

situación lo amerite.
(5) Apoya con el transporte del material de explosivos.
(6) Confirma o desvirtúa la presencia de un Artefacto

Explosivo en caso de alarma del detector de metales,
teniendo presente que únicamente se puede sondear si
la situación no representa peligro, si hay riesgo inminente
informe al Comandante.

(estudio no técnico) - 08.20 (estudio técnico) – 08.40
(marcación de peligros por minas y Pertrechos No
Detonados (PND)). Y las IMAS Limpieza de minas y REG
09.10 (Requerimientos para el despeje) - 09.11 (despeje
de áreas de Combate) 09.30 (destrucción y
neutralización de artefactos explosivos).
(d) Guía Canino.
(1) Informa al comandante sobre la ubicación de los

artefactos explosivos (MAP, AEI y REG-MUSE-MUNAB),
y es el encargado de mantener entrenado al ejemplar
canino para la búsqueda de sustancias explosivas.
(2) Verifica diariamente el estado de salud y de ánimo del

ejemplar canino, si encuentra alguna anomalía debe
informarla al Comandante del Equipo.
(3) Envía al ejemplar canino para que registre el área

sospechosa de acuerdo al procedimiento establecido.

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(4) Informa al Comandante del equipo EXDE el resultado del
registro, dando a conocer la ubicación de la sustancia
explosiva.
(5) Solicita el suministro del Kit de trabajo semestralmente y

de Aseo Bimensual.

(Guía de perros rastreadores de explosivos) - 09.41
(Procedimientos detección de perros antiexplosivos) –
09.42 (Acreditación de perros detectores de explosivos) –
09.43 (Rastreo remoto por olfato de explosivos) -09.44
(guía médica para perros antiexplosivos)
(e) Limitaciones.
(1) Desactivación de Artefactos Explosivos (MAP, AEI y

MUSE- MUNAB).
(2) Desempeñarse como equipo de maniobra.
(3) Siempre deben operar como un todo no deben operar sin

ser mencionado equipo se encuentre fragmentado.
(f) Consideraciones Especiales.
(1) Los equipos EXDE únicamente están autorizados para:

detectar, ubicar y destruir Artefactos Explosivos (MAP,
AEI y MUSE-MUNAB).
(2) Los equipos no deben ser empleados como equipos de

maniobra.
(3) Los equipos EXDE no deben ser empleados como

punteros en la conducción de operaciones tácticas
terrestres, puesto que su misión principal es la de
conducir y desarrollar tareas de movilidad.
(4) El éxito del equipo es el trabajo en conjunto y

coordinado.

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(5) Para su óptimo desarrollo en las operaciones debe tener
el equipo necesario de trabajo.
(6) Las recomendaciones de los equipos deben ser tenidas

en cuenta por parte de los comandantes, especialmente
para no emplear trochas, caminos, senderos y
carreteras.
(7) Todo personal herido por Artefactos Explosivos (MAP,

AEI y MUSE-MUNAB), debe ser considerado de
gravedad, así no presente laceraciones por esquirlas,
toda vez que puede presentar trauma acústico con
rompimiento de tímpano y heridas internas como
consecuencia de la sobre presión.
(8) Los equipos EXDE se deben reentrenar como mínimo

dos veces al año, con la finalidad de actualizarse en las
nuevas técnicas de ubicación de los Artefactos
Explosivos (MAP, AEI y MUSE- MUNAB), utilizados por
los grupos armados ilegales; así mismo debe
considerarse el reentrenamiento de los ejemplares
caninos.
(9) Ningún grupo EXDE debe operar sin Comandante y en

ningún caso se debe fraccionar esta Unidad para
desarrollar misiones de detección, ubicación y
destrucción de manera simultánea.
b) Grupo de manejo de artefactos explosivos (MARTE)
El grupo MARTE por su entrenamiento, capacitación y equipo

técnico, están en capacidad de atender casos como carros con
Artefactos Explosivos, casas con Artefactos Explosivos y otros tipos
de Artefactos Explosivos que por su complejidad, nivel de riesgo y
daños superen los procedimientos y herramientas de los equipos
EXDE.
Estos grupos realizan apoyo de combate a las Unidades de

maniobra en operaciones especiales (destrucción de pistas
clandestinas de aterrizaje, destrucción de laboratorios,
campamentos, centros de comando y talleres de armamento
popular legales entre otros). De igual forma están capacitados para

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desarrollar investigación después de la explosión en los incidentes
o accidentes con explosivos con apoyo de la Policía Judicial.
1) Organización de los grupos MARTE de acuerdo al Anexo “IV-

B”.(Formato base de datos equipos EXDE y EXDE DELTA).
2) Grupo MARTE Ejército (ESING)
El grupo MARTE del Ejército, estará disponible en la Escuela de

Ingenieros y tiene como misión localizar, neutralizar, desactivar
y/o destruir artefactos explosivos en áreas urbanas, semiurbanas
y rurales en apoyo a las operaciones que el Comando del
Ejército ordene. Además contribuye con la capacitación de
Oficiales, Suboficiales y Soldados, difundiendo la doctrina de los
Ingenieros Militares en las tareas de movilidad y contra-
movilidad. De igual forma genera doctrina para contrarrestar el
accionar terrorista. Deben diligenciar el formato Anexo “IV-F”.
(Formato informe periódico estado y situación equipo guerra de
minas)
3) Grupo MARTE Divisionario
El grupo MARTE de cada una de las Divisiones del Ejército

Nacional, estará disponible en la sede de las mismas, o donde
estas determinen que pueda cumplir con la misión asignada.
Realiza misiones de ubicación, localización, neutralización,
desactivación y destrucción de artefactos explosivos en zonas
urbanas, semiurbanas y rurales en la jurisdicción de la División,
que por su complejidad supere la capacidad operacional de los
equipos EXDE y EXDE Delta. De igual forma tiene la tarea de
generar doctrina, estadísticas y análisis del modo de delinquir
respecto al empleo de artefactos explosivos de los grupos
armados ilegales. Deberán diligenciar el formato Anexo “IV-F”.
4) Capacidades, limitaciones y consideraciones especiales de los

grupos MARTE.
(a) Capacidades.
(1) Ubicación y desactivación de Artefactos Explosivos en

área rural, urbana y semiurbana.

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(2) Neutralización y/o desactivación, mediante medios
técnicos, de Artefactos Explosivos (MAP, AEI y REG-
MUSE-MUNAB).
(3) Destrucción de pertrechos militares y restos explosivos
de guerra.
(4) Trabajos técnicos de demoliciones verticales y
horizontales.
(5) Trabajos de voladuras a cielo abierto y de túneles.
(6) Asesorar a los Comandantes de Unidades Operativas
Mayores, Menores y Tácticas, en temas relacionados con
acciones delictivas empleando explosivos y trabajos
técnicos con explosivos.
(7) Realizar trabajos técnicos de investigación después de la
explosión de eventos con explosivos.
(8) Desempeñarse como instructores en las diferentes
materias de explosivos.
(b) Limitaciones.
(1) Atención de Eventos con NBQR (armas nucleares,

biológicas, químicas y radiológicas).
(2) Incidentes con incendios.
(3) Auto contenido (SCBA).
(4) Solo se puede atender un evento a la vez.
(5) Acompañamientos a la policía judicial, con el fin de
allegar los elementos materiales probatorios y evidencias
físicas recolectadas en el evento con artefactos
explosivos a la investigación judicial.
(6) Limitaciones para procedimientos de desactivación
manual (falta de herramientas y entrenamiento).
c) Centro de Entrenamiento y Reentrenamiento Canino (CERCA)
El Ejército Nacional por intermedio del Centro Nacional contra

Artefactos Explosivos y Minas, capacita y reentrena de manera
permanente a los binomios caninos, en los Centros de
Adiestramiento Canino ubicados en las Unidades Tácticas de
Ingenieros, para aumentar la movilidad de las unidades que
desarrollan operaciones militares con el fin de garantizar la
integridad de la Fuerza.

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1) Organización de los CERCA de acuerdo a la Directiva normas y
procedimientos de los centros caninos.
2) Funciones de los Integrantes del CERCA.
(a) Suboficial Instructor.
(1) Verificar que los caninos que adquiere la Fuerza, tengan

las aptitudes apropiadas para la búsqueda y detección de
sustancias explosivas.
(2) Hacer seguimiento constante a los binomios caninos de
las Unidades, sus necesidades y liderar todos los
aspectos doctrinarios.
(3) Ser el ente generador de la doctrina canina, organizar los
programas de instrucción y capacitación y verificar que
se lleven a cabo.
(4) Elaboran un programa de reentrenamiento para los
binomios caninos cada seis meses.
(5) Integrar la instrucción de los equipos EXDE, EXDE Delta,
CIMOE, GCOEX y MARTE con la de los guías caninos.
(6) Estar en permanente coordinación con los equipos
EXDE, equipos EXDE, EXDE Delta, CIMOE, GCOEX y
MARTE para monitorear las nuevas técnicas empleadas
por los narcoterrorista y actualizar la doctrina en la
capacitación canina.
(7) Verificar que la partida asignada para el sostenimiento de
los ejemplares caninos sea la apropiada, y de acuerdo a
la cantidad de ejemplares caninos que tenga a su cargo.
(8) Llevar las estadísticas de personal entrenado de las
Unidades, actualizar las bases de datos y llevar al día los
resultados de los equipos EXDE, EXDE Delta, CIMOE,
GCOEX y MARTE con el empleo de los ejemplares
caninos, para mantener actualizado al Departamento
Canino del CENAM.
(9) Elaboran un análisis detallado cada semana del
comportamiento de los binomios caninos, para poder
corregir cualquier tipo de falla o anomalía.
(10) Mantenerse actualizado en la doctrina de caninos y en
las nuevas sustancias explosivas, utilizadas por los
terroristas en la elaboración de Artefactos Explosivos
(MAP, AEI y MUSE-MUNAB).

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(11) Impartir el entrenamiento y reentrenamiento adecuados
a los binomios caninos de acuerdo a lo establecido en los
PIC.
(b) Soldado Profesional Auxiliar.
(1) Velar por el adecuado mantenimiento y presentación de

los caniles.
(2) Ser el auxiliar del instructor y reemplazarlo cuando sea
necesario.
(3) Estar pendiente de los problemas que se presenten con
los ejemplares caninos, informando al jefe del CERCA y
veterinario para que se tomen las acciones del caso.
(4) Estar pendiente de los tratamientos que se deben
realizar a los ejemplares caninos enfermos.
(5) Suministrar la ración de comida correspondiente a cada
canino.
(c) Veterinario.
(1) Encargado de emitir el concepto médico de los

ejemplares caninos para su adquisición.
(2) Verifica que los medicamentos utilizados sean los
apropiados.
(3) Realiza chequeo permanente a los ejemplares caninos.
(4) Al encontrar alguna anomalía en la salud de los
ejemplares caninos, debe informarla en forma inmediata
al Departamento Canino del CENAM.
(5) Hace recomendaciones para preservar la buena salud de
los ejemplares caninos.
(6) Se mantiene actualizado en la doctrina de ejemplares
caninos, sus tratamientos y medicación.
(7) Realiza un seguimiento a los semovientes caninos que
se encuentren trabajando en el área de operaciones,
para que se mantengan en buen estado.
2. Desminado humanitario
Es la asistencia humanitaria provista a las comunidades afectadas por

las Minas Antipersonal (MAP), las Municiones Sin Explosionar (MUSE-
MUNAB) y los Artefactos Explosivos Improvisados (AEI) siguiendo los
Estándares Internacionales de la Acción contra Minas EIAM (IMAS) por
sus siglas en inglés, los Estándares Nacionales de Desminado
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Humanitario, los Procedimientos Operacionales del BIDES. Las
actividades de Desminado por técnica de desminado Humanitario son
reguladas por la Instancia Interinstitucional de Desminado Humanitario,
creada mediante el decreto ministerial 3750 de 2011. Su objetivo es
mediante el desarrollo de las tareas de Estudio No Técnico, Estudio
Técnico y Despeje eliminar los peligros derivados de las Minas
Antipersonal (MAP), Municiones sin Explosionar (MUSE-MUNAB) y
Artefactos Explosivos Improvisados (AEI) a fin de restituir las tierras a la
comunidad para su utilización.
a) Tareas de desminado humanitario
1) Estudio No Técnico:
El Estudio No Técnico es el proceso puntual por el cual se

establece un diagnóstico completo de cada Sospecha sobre la
que se tiene conocimiento, mediante la recolección y análisis de
información y/o evidencias pertinentes, con el fin de facilitar la
toma de decisión, la Liberación de Tierras y/o la planeación para
el empleo de los recursos técnicos disponibles para desarrollar la
técnica de Desminado Humanitario.
El Estudio No Técnico implica la recolección y análisis de la

información disponible en el Sistema de Gestión de Información
de la acción Integral contra Minas Antipersonal (IMSMA por su
sigla en inglés), la consulta de todas las fuentes disponibles
susceptibles de poseer información sobre contaminación por
Minas Antipersonal (MAP), las Municiones sin Explosionar
(MUSE-MUNAB) y los Artefactos Explosivos Improvisados (AEI),
así como la investigación en terreno desde un área considerada
segura, para recolectar evidencias nuevas que confirmen o
desvirtúen la Sospecha que tiene la comunidad.
(a) Objetivos:
(1) Cancelar la Sospecha de contaminación con

MAP/AEI/MUSE-MUNAB con el fin de atender el
requerimiento de la comunidad sin emplear medios
técnicos de desminado humanitario.
(2) Precisar las Áreas Peligrosas dónde existen evidencias

sobre la contaminación con MAP/AEI/MUSE-MUNAB.

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(3) Precisar las Áreas Peligrosas Confirmadas, dónde la
investigación encontró evidencias que confirman la
contaminación con MAP/AEI/MUSE-MUNAB.
(4) Conceptuar sobre el tipo de contaminación que pone en

riesgo a la comunidad.
(b) Resultados:
(1) Identificar una o más Áreas Peligrosas, a partir de las

Sospechas investigadas, dónde existen evidencias
confiables que sugieren o confirman la contaminación
con MAP/AEI/MUSE-MUNAB.
(2) Identificar una o más Áreas Peligrosas Confirmadas, a

partir de las Sospechas investigadas, dónde la
investigación encontró evidencias que confirman la
(3) Descartar la Sospecha de contaminación con

MAP/AEI/MUSE-MUNAB, documentando
adecuadamente la decisión.
(4) Determinar las áreas naranja que no podrán ser

intervenidas por falta de información en ausencia de la
población civil, condiciones de seguridad u otros factores
que imposibiliten llegar a estas.

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2) Estudio Técnico:
El Estudio Técnico es una investigación a profundidad en un área

peligrosa, mediante intervención física invasiva, para confirmar o
cancelar la Sospecha sobre presencia de las Minas Antipersonal
(MAP), las Municiones sin Explosionar (MUSE-MUNAB) y los
Artefactos Explosivos Improvisados. En caso de encontrar
evidencia que confirma la contaminación con las Minas
Antipersonal (MAP), las Municiones sin Explosionar (MUSE-
MUNAB) y los Artefactos Explosivos Improvisados (AEI).
El Estudio Técnico implica el ingreso físico al Área Peligrosa a

través de Sendas de Despeje, por lo que se deberán emplear
recursos técnicos del Desminado Humanitario (detectores de
metal, equipos de sondeo, etc) para hacer este ingreso con
seguridad.
(a) Objetivos:
(1) Cancelar las Áreas Peligrosas definidas en los Estudios

No Técnicos en las que no se encuentre evidencias de
(2) Confirmar la presencia de MAP/AEI/MUSE-MUNAB en

un área que ha sido clasificada como Área Peligrosa tras
la realización de un Estudio No Técnico e identificar el
tipo de amenaza y los límites y características (suelo,
vegetación, clima, geografía) del Área Peligrosa
Confirmada.
(b) Resultados:
(1) Una o más Áreas Peligrosas Confirmadas relacionadas

con el Área Peligrosa, dónde la investigación encontró
evidencias que confirman la contaminación con
MAP/AEI/MUSE-MUNAB.
(2) Una o más Áreas Canceladas relacionadas con el Área

Peligrosa, dónde la investigación no encontró evidencias
que confirman la contaminación con MAP/AEI/MUSE-
MUNAB.

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3) Despeje:
El objetivo de esta tarea es destruir las minas antipersonal,
Municiones sin Explosionar y artefactos explosivos improvisados
que se encuentren en el área peligrosa confirmada cuyo
perímetro fue demarcado en el Estudio Técnico, y dejar
constancia de que el área fue despejada conforme a los
Procedimientos Operacionales de Desminado Humanitario para
Colombia.
(a) Objetivos:
(1) Eliminar la amenaza que suponen las MAP/AEI/MUSE-

MUNAB para la comunidad, en un Área Peligrosa
Confirmada, a la profundidad determinada.
(2) Cancelar las Áreas Peligrosas definidas en los Estudios

No Técnicos en las que no se encuentre evidencias de
(b) Resultados:
(1) El Despeje con Técnica Manual debe transformar Áreas

Peligrosas Confirmadas en Áreas Despejadas
susceptibles de ser entregadas a la comunidad con el fin
de ser reintegradas en sus procesos de desarrollo social
y económico.
4) Proceso de información de Estudio Técnico y Despeje

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b) Técnicas de Desminado.
1) Desminado mecánico (TDEM):
Cada vez se fabrican más dispositivos mecánicos para

explosionar, destruir o aislar minas que de conformidad con la
primera edición de las IMAS,8 los primeros dispositivos utilizados
a tales fines solían ser pesados, poco fiables y poco potentes, y
el porcentaje de despeje logrado era inferior al exigido por las
Naciones Unidas, salvo que se combinaran el desminado manual
y el mecánico. En la actualidad, estos dispositivos sólo se utilizan
para reducir el riesgo que pueda suponer cortar la maleza,
levantar minas activadas por un alambre de disparo y destruirlas
como parte del proceso de reducción de la superficie. El CIDHG
ha realizado un estudio sobre el equipo de desminado mecánico
empleado actualmente, que permite evaluar mejor y de forma
más objetiva su eficacia, productividad y rentabilidad. Este
estudio conducirá a la elaboración de unas directrices sobre la
utilización del equipo mecánico de desminado y sobre su función
en este tipo de desminado. Esta guía formará parte de las IMAS
y servirá de orientación a las organizaciones de desminado que
utilicen o deseen utilizar equipos mecánicos como parte de su
proceso de desminado.
(a) Organización equipo mecánico de desminado

humanitario
(b) Composición del Equipo mecánico de Desminado

Humanitario.
(1) Un Suboficial comandante de equipo mecánico

(2) Un Soldado Profesional operador
(3) Un Soldado Profesional operador.
(c) Funciones y responsabilidades del Comandante –técnico en

mecánica, hidráulica y electricidad

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El Comandante –técnico en mecánica, hidráulica y
electricidad es responsabilidad directa del Comandante del
Equipo Mecánico, el funcionamiento y seguridad en y
alrededor de las áreas peligrosas o áreas minadas,
incluyendo:
(1) Identificar las áreas seguras donde el equipo mecánico

puede ser descargado.
(2) En coordinación directa con el Comandante de las

Operaciones de desminado, identificar y marcar el
perímetro que delimita el borde del área segura y del
inicio del área sospechosa de contener minas, conforme
al protocolo de desminado humanitario para la atención
de emergencias.
(3) El Comandante y los operadores del equipo mecánico

deben de mantener una conducta segura en y alrededor
del área peligrosa o área minada.
(4) Coordinar, con el Comandante de las operaciones de

desminado, el plan de evacuación medica en caso de
accidente de algunos de los integrantes de la unidad.
(5) Ninguno de los miembros del Pelotón de Equipo

Mecánico está entrenado, habilitado y/o autorizado para
ingresar a las áreas peligrosas, áreas minadas, o
campos minados.
(6) Las operaciones de desmalezamiento, y de recuperación

y rescate del equipo mecánico se deben realizar
conforme y de igual manera que las operaciones de
desminado descritas en el protocolo de desminado
humanitario para la atención de emergencias. incluyendo
el plan de evacuación médica.
(7) El comandante deberá realizar el diligenciamiento de

todos los reportes de campo durante el desarrollo de las
operaciones de desminado.
(8) Cumplir rigurosamente con todos los procedimientos

operativos establecidos en este documento.

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(9) Asegurar que el equipo mecánico de desminado posea
todos los medios necesarios para adelantar las
operaciones de desminado conforme a los
procedimientos aquí establecidos.
(10) Verificar el correcto funcionamiento del equipo

mecánico de desminado y realizar el mantenimiento
necesario que requiera antes, durante y después de las
operaciones diarias.
(11) Comprobar diariamente antes de iniciar los trabajos,

con el comandante del pelotón de desminado
humanitario el correcto funcionamiento de la red de
comunicaciones, verificando las condiciones de
operación y las tareas a realizar.
(12) Elaborar, firmar y enviar el Reporte Diario de

operaciones del equipo mecánico, así como los demás
reportes requeridos, conforme al flujo de información
establecido por el Departamento de Desminado
Humanitario.
(13) En caso de ocurrir un accidente o sea necesario realizar

procedimientos de rescate y recuperación del equipo
mecánico, suspender las operaciones e informar al
comandante de pelotón de desminado humanitario.
(14) Atender las recomendaciones e indicaciones del

comandante del pelotón de desminado humanitario.
(15) Velar por las condiciones de seguridad de todos los

involucrados en labores de desminado humanitario.
(d) Funciones del Operador del equipo mecánico
(1) Cumplir rigurosamente con todos los procedimientos

operativos establecidos en este documento.
(2) Comprobar que el equipo mecánico de desminado posea

todos los medios necesarios para adelantar las
operaciones conforme a los procedimientos aquí
establecidos.

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(3) Tomar todas las precauciones necesarias para facilitar
un eventual procedimiento de rescate y recuperación del
equipo mecánico.
(4) Tendrá asignado un equipo mecánico de desminado y

será responsable de mantenerlo en óptimas condiciones.
(5) Deberá informar al comandante del equipo mecánico de

desminado, sobre cualquier situación que presente el
equipo.
(6) Deberá utilizar el equipo de protección personal,

conformada por: casco, Visor, chaleco y pantalón.
2) Técnica de desminado canino (TDC):
Este método consiste en recurrir principalmente a perros

rastreadores de minas, conocidos también como ‘perros
rastreadores de explosivos’. Como se explica a continuación, los
perros tienen el sentido del olfato sumamente desarrollado y
pueden ser adiestrados para detectar y distinguir una gran
variedad de sustancias en cantidades ínfimas: el vapor que
desprenden las minas contiene sustancias muy diversas que los
perros adiestrados son capaces de reconocer.
Si bien no pueden remplazar el desminado manual, los perros

son un método eficaz cuando se utilizan juntamente con el
desminado manual y mecánico, y muchas veces tienen un gran
potencial en las operaciones de Desminado Humanitario.
(a) Organización
La unidad de desminado canino debe estar organizada :
(1) 01 (un) Líder Unidad De Desminado Canino.

(Comandante de Escuadra)
(2) 02 (dos) Binomios Caninos (capacitados como
enfermeros caninos)
(b) Funciones del Comandante de Pelotón

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(1) Es responsable por todo el personal de su Pelotón y los
CDM.
(2) Certificar que su personal siga los Procedimientos

Operacionales establecidos en el presente PO.
(3) Recibir del Comandante de Escuadra los Planes de

Acción Correctivos haciendo un analice y después
enviando a la Sección Técnica de Desminado para la
aprobación.
(4) Autorizar la implementación de los Planes de Acción

Correctivos aprobados por la sección Técnica de
Desminado.
(5) Coordinar los períodos de entrenamiento centralizados.
(6) Coordinar los apoyos logísticos para su Pelotón.
(7) Coordinar con el Médico Veterinario la inspección

semestral de sus CDM, haciendo la solicitud junto al
Comandante del BIDES.
(8) Deberá estar actualizado con las últimas informaciones

acerca de nuevas sustancia objeto encontradas y sugerir
a la Sección Técnica de Desminado entrenamiento para
sus Equipos CDM.
(c) Funciones del Comandante de Escuadra de Desminado

Canino.
(1) Organizar, comandar y controlar el empleo y

entrenamiento de sus Equipo TDC.
(2) Preparar junto con los Comandante de equipo TDC las

pistas de calentamiento de los CDM.
(3) Verificar que todos los CDM pasen en las pistas de

calentamiento, haciendo constar en sus Hojas de
Trabajo.
(4) Mantener los registros de entrenamiento y prueba

operacional de CDM actualizados.
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(5) Fiscalizar el mantenimiento de los registros de datos
médicos veterinarios y Hojas de Trabajo de los CDM
actualizados por los responsables.
(6) Realizar los reportes de acuerdo con la tarea asignada
(Reporte de Estudio Técnico, Reporte de Progreso y/o
Reporte de Despeje). En forma diaria
(7) Coordina el empleo de los desminadores después de

recibir la información de ubicación de una señal por dos
de los CDM, de acuerdo con la información recibida del
Comandante de equipo TDC.
(8) Verificar si los enlaces de comunicaciones con el
Comandante de Pelotón, Comandante del BIDES,
Médico Veterinario y Cadena de Evacuación fueron
establecidos antes del inicio de los trabajos.
(9) Verificar la correcta utilización de los equipos de

protección personal.
(10) Fiscalizar las condiciones de alojamiento de todo su

personal incluyendo de los CDM (perreras).
(11) Mantener el Comandante de Pelotón Informado de los

logros alcanzados y de las no conformidades
encontradas en los trabajos de los Equipo TDC.
(12) Suspender la operación en caso de violación de las

medidas de seguridad y/o no conformidad críticas.
(13) Coordinar los primeros auxilios y evacuación médica en

caso de accidente.
(14) Realizar los ensayo de evacuación médica al menos

una vez al mes.
(15) Firmar todos los reportes hechos por el Organismo de

Monitoreo.
(16) Confeccionar los Planes de Acción Correctivos y enviar

a Comandante del Pelotón para apreciación y
aprobación.

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(17) Implementar los Planes de Acción Correctivos
aprobados por la sección Técnica.
(18) Confeccionar los reclamos cuando no esté de acuerdo

con las acciones del Organismo de Monitoreo. En este
caso en el documento del reporte de monitoreo.
(19) Las no conformidades críticas y no criticas registradas

por el Organismo de Monitoreo deben ser informadas
por el Comandante de Sección de Desminado Canino a
la sección técnica del BIDES, en medio físico y digital al
termino del monitoreo.
(20) Si el Comandante de Escuadra de Desminado Canino,

tiene algún reclamo particular sobre la labor del
supervisor nacional, deberá realizar un informe por
escrito y enviarlo a la sección técnica del BIDES.
(21) El Comandante de Escuadra de Desminado Canino

debe firmar los reportes de TDC, los reportes del
organismo de monitoreo, los reportes del supervisor
nacional y plan correctivo.
(22) El Comandante de Escuadra de Desminado Canino

deberá, en todo momento durante la ejecución de las
tarea de TDC, facilitar y presentar toda la
documentación requerida al Organismo de Monitoreo y
al supervisor nacional.
(23) Coordinar los trabajos de los GCDM informando las

tareas previstas a ejecutar.
(24) Verificar la dirección y velocidad del viento para cada

uno de los binomios, al empezar la tarea y durante las
operaciones.
(25) Determinar el punto de comienzo para cada uno de los

binomios de acuerdo con la velocidad y dirección del
viento.
(26) Suspender los trabajos de sus binomios se el viento no

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mantiene una dirección constante o su velocidad es
mayor que 7m/s. Informar al Control de Calidad la
necesidad de una nueva línea base debido a los
cambios en la dirección de viento.
(27) Informa al desminador las señales que le fueron

informados por el GCDM.
(28) Coordina el empleo del segundo Canino en la

verificación del área registrada por el primer canino.
(29) Informa al Desminador la ubicación de la sustancia

objeto, en el punto exacto donde se generó la señal
emitida por el CDM
(30) Llenar las Hojas de Trabajo de los CDM formato Anexo

“IV-K”.
(31) Verificar que el área garantice seguridad para el CDM.
(32) Verificar las condiciones del terreno y medio ambiente

garanticen el óptimo desempeño del CDM.
(33) Recibir del Comandante de Equipo TDC las

informaciones referentes al trabajo previsto a ejecutar.
(34) Verifica la dirección del viento para el inicio de las

actividades con el fin de garantizar la efectividad del
registro con el CDM.
(35) Marcar el punto de inicio con una banderola de color

rojode cada senda en la línea base para empezar la
búsqueda o barrido por el CDM
(36) Durante el empleo del CDM se debe observar las

medidas de seguridad que garantice la efectividad de la
búsqueda y localización de la sustancia objeto.
(37) Mantener la observación constante de su CDM con el

fin de verificar los cambios corporales del CDM.

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(38) Interpretar las indicaciones del CDM cuando localiza
una sustancia objeto, informando al comandante de
equipo TDC en la dirección y la distancia donde fue
emitida la señal pasiva por el CDM.
(39) El GCDM empleará su CDM con una línea (cordel)

plana de 10 metros de largo en el área intervenida. .
(40) El Comandante de Escuadra o Comandante de la

Operación es el responsable por firmar toda la
documentación generada por el Organismo de
Monitoreo.
(41) En caso de que, tenga algún reclamo particular sobre la

labor del Organismo de Monitoreo, deberá presentarlo
por escrito para la sección técnica de BIDES para que
envíe al PAICMA dentro del día hábil siguiente a la
visita de monitoreo.
(d) Funciones del Enfermero Canino.
(1) Hacer la inspección de salud diaria del CDM dejando

soporte en las historias clínicas y folios de vida.
(2) Hacer el control de los Datos Médicos Veterinarios.
(3) Llevar los semovientes a revisión Médico Veterinarios de

los CDM dejando registros de cada revisión y tratamiento
realizados en la respectiva carpeta del CDM.
(4) Prestar los primeros auxilios en caso de accidente con un

de los CDM;
(5) Mantener contacto con el Médico Veterinario informando

cualquier alteración en el estado de salud de los CDM y
en coordinación del comandante del centro canino de la
región donde se encuentre adelantando operaciones de
TDC.
(6) Suministrar medicamentos a los CDM de acuerdo con

las orientaciones del Médico Veterinario dejando
soportes en las historias clínicas de cada CDM.

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(7) El Enfermero Canino deberá está en condiciones de

suministrar medicinas para contrarrestar posible
enfermedades, de acuerdo con orientaciones de un
médico veterinario.
(e) Funciones del Guía Canino Detector de Minas (GCDM).
(1) Recibir del comandante de equipo TDC las informaciones

referentes al trabajo previsto a ejecutar.
(2) Verifica la dirección del viento para el inicio de las

actividades con el fin de garantizar la efectividad del
registro con el CDM.
(3) Marcar el punto de inicio con una banderola de color rojo

de cada senda en la línea base para empezar la
búsqueda o barrido por el CDM
(4) Durante el empleo del CDM se debe observar las

medidas de seguridad que garantice la efectividad de la
búsqueda y localización de la sustancia objeto.
(5) Mantener la observación constante de su CDM con el fin

de verificar los cambios corporales del CDM.
(6) Interpretar las indicaciones del CDM cuando localiza una

sustancia objeto, informando al comandante de equipo
TDC en la dirección y la distancia donde fue emitida la
señal pasiva por el CDM.
(7) El GCDM empleará su CDM con una línea (cordel) plana

de 10 metros de largo en el área intervenida.
(8) Mantener el suministro constante de agua a los CDM, por

lo menos cinco litros de agua por día.
3) Técnica de desminado manual. TDM
(a) Organización de una unidad de desminado humanitario
(1) (01) Supervisor Nacional.

(2) (01) Líder Unidad de Desminado.
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(3) (08) Desminadores.
(4) (01) Enfermero.
(5) (01) Radio Operador – (opcional)
(6) (01) Seguridad – (opcional)
(7) (01) Comandante de Equipo.
(b) Funciones del Líder de la unidad de desminado.
(1) El líder de la unidad de desminado no deberá realizar

cambios en los procedimientos Operacionales
Aprobados, Estándares Nacionales e Internacionales de
Desminado.
(2) Debe verificar que todo integrante de la unidad cuente

con el equipo de protección personal.
(3) Debe responder por la implementación efectiva, eficaz y

segura del plan de evacuación Médica.
(4) Debe verificar las medidas de seguridad antes-durante y

después en el sitio de trabajo.
(5) Debe garantizar las comunicaciones antes y durante de

las labores de desminado.
(6) Debe distribuir de manera óptima el personal de

desminadores en el área de trabajo.

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(7) Debe responder por el desarrollo y cumplimiento del plan
de manejo ambiental.
(8) Debe verificar que el personal realice el mantenimiento

de primer escalón al material técnico y de protección
personal.
(9) Debe verificar que los desminadores apliquen

correctamente los procedimientos de despeje de una
senda establecidos en el Procedimiento Operacional de
Técnica de desminado Manual.
(10) Debe verificar y registrar el control de calidad que

realiza el comandante de equipo inspeccionando el 100
% del producto obtenido empleando la técnica de
desminado manual.
(11) Debe elaborar y entregar a la sección técnica del BIDES

No. 60 en medio físico y magnético. El plan de
intervención con técnica de desminado manual y sus
respectivos anexos, plan de medio ambiente, plan de
evacuación médica, plan de comunicaciones, Croquis
general, croquis detallados, reportes diarios, reportes de
progreso, reporte de estudio técnico, reporte de
despeje, reporte de área cancelada, reportes de áreas
peligrosas confirmadas identificadas, demás
informaciones y documentación acumuladas durante la
realización del estudio técnico y despeje.
(12) Debe realizar el plan de acción correctivo y dar solución

a las NO CONFORMIDADES críticas realizadas por el
supervisor nacional, informar a la sección técnica del
BIDES No. 60 para que este envié un informe al
DAICMA sobre las acciones correctivas adoptadas en
el plan de acción correctivo.
(13) Debe elaborar el plan de evacuación médica en el área

de operaciones.
(14) Debe hacer un ejercicio práctico del plan de evacuación

médica de acuerdo al medio de evacuación disponible
por la unidad, al iniciar las operaciones donde se

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0313
aplican las técnicas de desminado en un nuevo sitio de
trabajo, cuando cambia el personal de la actividad (líder
de equipo, enfermero, o Supervisor Nacional) o al
menos una vez al mes. Dejando constancia mediante
acta.
(15) Mantener y proteger la documentación disponible en

original en medio físico y digital durante el desarrollo de
la operación.
(16) Debe llevar el registro de las horas trabajadas de cada

detector.
(17) Debe llevar el rendimiento de los desminadores.
(18) Debe verificar la disponibilidad aérea durante las

operaciones de desminado.
(19) El líder de la unidad de desminado deberá, en todo

momento durante el desarrollo de los trabajos, facilitar y
presentar toda la documentación requerida al
Organismo de Monitoreo.
(20) El líder de la unidad de desminado deberá, verificar que

las no conformidades realizadas por el Organismo de
Monitoreo sean corregidas y enviadas a la compañía
técnica del BIDES No. 60 para ser informadas al
DAICMA.
(21) El líder de la unidad de desminado deberá discutir los

resultados del sistema de gestión de calidad con el
supervisor nacional, firmar conjuntamente el reporte de
verificación
(c) Funciones del Comandante de Equipo.
(1) Debe verificar que todo integrante del equipo cuente

con el material de protección personal y debe informar
al líder de la unidad.
(2) Debe verificar las medidas de seguridad antes-durante

y después del equipo de desminado en el sitio de
trabajo y debe informar al líder de la unidad.
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(3) Debe verificar que el personal del equipo realice el

mantenimiento de primer escalón al material técnico y
de protección personal.
(4) Debe verificar que los desminadores del equipo

apliquen correctamente los procedimientos de despeje
de una senda establecidos Procedimiento Operacional
de Técnica de desminado Manual.
(5) Debe administrar de manera eficaz y eficiente los

recursos asignados garantizando los resultados óptimos
de la unidad.
(6) Debe realizar el control de calidad inspeccionando el

100 % del producto obtenido de toda la unidad
empleando la técnica de desminado manual.
(d) Funciones del Desminador.
(1) Deberá seguir los lineamientos descritos en el

Procedimiento Operacional de Técnica de desminado
Manual.
(2) Debe verificar antes de iniciar los trabajos el equipo

técnico y material de protección personal que va a
emplear se encuentre en óptimas condiciones de
empleo.
(3) Debe realizar el mantenimiento de primer escalón al

equipo técnico y de protección personal asignado.
(4) Debe informar al líder de la unidad de desminado sobre

las diferentes fallas que se presenten en el equipo
técnico y material de protección.
(5) Debe compensar el detector de metales de acuerdo con

el manual del fabricante durante las labores de
desminado.
(6) Debe realizar la marcación de peligro en la senda antes

de iniciar las labores.

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(7) Debe informar al líder de la unidad sobre la ubicación
de MAP/AEI/MUSE-MUNAB, en el área peligrosa y/o
área peligrosa confirmada.
(8) Debe informar al líder de la unidad sobre la presencia

de alambres de tropiezo en el área peligrosa.
(9) Debe informar al líder de la unidad sobre la presencia

de cables conductores en el área peligrosa.
(10) Debe seguir en todo momento las disposiciones dadas

por el líder de la unidad.
(e) Funciones del Enfermero.
(1) Debe verificar las comunicaciones con el líder de la

unidad de desminado antes de iniciar las operaciones.
(2) Debe verificar constantemente la fecha de vencimiento

de los medicamentos y que cumplan las condiciones
necesarias para su uso, de lo contrario debe informar la
novedad al líder de la unidad.
(3) Debe llevar actualizada en una carpeta la información

detallada de cada integrante de la unidad de desminado
relacionando el grupo sanguíneo y factor RH,
patologías, alergias a determinado medicamento y
operaciones quirúrgicas practicadas con el fin de
suministrarla en caso de ser necesario a la unidad de
apoyo médico encargada de atender a una víctima.
(4) Debe asesorar al líder de la unidad de desminado para

la realización del plan de evacuación médica.
(5) Debe atender y proporcionar los primeros auxilios

inmediatos para estabilizar a la víctima y brindar
acompañamiento dependiendo la disponibilidad durante
el traslado terrestre, fluvial o aéreo hasta el hospital de
destino con el fin de mantener estable al paciente e
informar al personal médico que lo recibe detalles sobre
su estado de salud e incluye hora del accidente,
lesiones o heridas sufridas, cantidad aproximada de

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sangre perdida, cantidad exacta de líquido intravenoso
suministrado, medicamentos aplicados entre otros.
(6) Debe instruir al personal de la unidad de desminado

como camilleros, cómo se debe colocar el cuello
ortopédico y la forma correcta de asegurar la victima a
la camilla fijándolo con la correas.
(7) Debe verificar que los residuos hospitalarios peligrosos

sean recogidos y depositados en un recipiente único
(guardián) para este tipo de material, transportado y
entregado al hospital más cercano.
(f) Funciones del Radio Operador.
(1) Debe verificar las comunicaciones de la unidad de

desminado antes de iniciar las operaciones.
(2) Debe responder por el funcionamiento y mantenimiento

de primer escalón de los equipos de comunicaciones.
(3) Debe verificar que los equipos de comunicaciones se

encuentren disponibles y cumplan las condiciones
necesarias para su uso, de lo contrario debe informar la
novedad al líder de la unidad.
(4) Debe llevar actualizada en una carpeta la información

detallada sobre la verificación de la disponibilidad del
medio de evacuación.
(5) Debe asesorar al líder de la unidad de desminado para

la realización del plan de Comunicaciones.
(g) Funciones del Soldado de seguridad.
(1) Ubicado en el puesto de control entre el área

administrativa y el parqueadero limita el acceso del
personal local de la región; el único que autoriza el
ingreso es líder de la unidad de desminado.

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IV. Procedimientos administrativos para dar de alta o baja municiones
especiales de Ingenieros (explosivos).
A. Altas de material de explosivos
1. Por adquisición.
Las adquisiciones del material están soportadas en un contrato

interadministrativo entre INDUMIL y el Ejército Nacional (JEING).
El material de municiones especiales de Ingenieros, que se adquiere

por parte de Ejército Nacional – Jefatura de Ingenieros, es recibido en
los polvorines de la Brigada Logística – Batallones de Abastecimiento –
en Tolemaida, o en el lugar en donde designe la Fuerza, en presencia
del delegado de la JEING, o quien haga las veces de supervisor del
contrato. Se elaboran las actas de recibo a satisfacción, las cuales son
el soporte con la factura, de la entrega del material, y el contrato, para
ingresarlas a S.A.P y los respectivos trámites administrativos.
En el proceso de recepción además del almacenista deberán intervenir:
a) El Ejecutivo y 2o. Comandante de la Unidad.

b) Comandante del Batallón de Abastecimientos.
c) El Jefe de Ingenieros cuando se trate de la recepción de material
objeto de contratos, o quien haga sus veces de apoyo
administrativo de la JEING.
d) El Gerente y Supervisor del contrato.
e) Almacenista de movilización del Batallón de Abastecimiento.
Cuando el material a recibir, objeto del contrato, no cumple con las

especificaciones técnicas establecidas, se procederá al rechazo del
material, dejando constancia mediante acta que firmarán los que se
encuentran ejerciendo las funciones de control en ese momento,
informando a la Jefatura de Ingenieros y al Batallón de
Abastecimientos, para adelantar los trámites administrativos a que
haya lugar.
Cuando se adquiera, material de equipos de Ingenieros de Combate

bajo la modalidad de LOA (Gobierno a Gobierno), la Jefatura de
Ingenieros será la única autorizada para realizar dicho trámite, en
estrecha coordinación con la Dirección de Comercio Exterior (DICEX).

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0313
Una vez llegado el material se deben hacer las altas correspondientes
en las cuentas fiscales.
2. Por suministro.
Se presenta únicamente cuando el Batallón de Abastecimientos,

suministra material a otras unidades y la entrega del material debe estar
respaldada por la orden de suministro, la cual es elaborada y entregada
en la Sección de Planes al Suboficial de Explosivos del CENAM, previo
envío de las legalizaciones y actualizaciones de material explosivo.
3. Por traspaso.
Se presenta cuando hay apoyos entre Unidades Tácticas u Operativas.
a) La Unidad que entrega el material, previa autorización de la Unidad

Centralizadora, debe elaborar el acta de traspaso y la Unidad que
recibe el acta de recepción. Ambas unidades deben enviar estos
documentos al CENAM, con el fin de realizar los movimientos
respectivos en los cargos de cada Unidad.
b) Los traspasos y recepciones de explosivos deben quedar

publicados en la orden administrativa de los servicios de cada una
de las Unidades.
c) Para efectos de reportar los movimientos de material dentro de los

informes periódicos de explosivos, tanto la Unidad que entrega
como la que recibe debe reportarlos, indicando el tipo de explosivo,
código del material, cantidad traspasada y código de la Unidad,
tanto de la Unidad que entrega como de la Unidad que recibe el
material.
4. Por donación.
El material de municiones especiales de Ingenieros, que es donado al

Ejército Nacional, deberá tener la autorización del Departamento
Control y Comercio de Armas, INDUMIL y el segundo comandante de
la Unidad Operativa, deberá estar soportado mediante documentos,
como el informe de prueba del material en el que se verifica el estado
del mismo, la factura o documento soporte de la entidad que hace la
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0313
donación, entre otros; con estos documentos se realizan las
coordinaciones para dar de alta el explosivo, por intermedio del
CENAM, BRALOG y BAABS.
B. Para causar bajas administrativas de explosivos.
1. Normas generales.
a) Se debe informar al CENAM sobre las bajas realizadas a través de

la Unidad Centralizadora de cada Unidad.
b) El proceso administrativo para la baja de material fiscal

(explosivos), empleado en “instrucción” debe producirse dentro de
las 18 horas siguientes al ejercicio, con las respectivas actas del
evento. El correspondiente a “consumos en operaciones” se debe
realizar dentro de las 24 horas siguientes de producido el suceso,
soportadas con el radiograma operacional donde con el que se
informa el material consumido en la operación militar.
c) Todo consumo y/o baja de explosivos deberá ser reportado en el

informe mensual de acuerdo al formato Anexo “IV-E” de la presente
Directiva, que se envía al CENAM. Las Unidades que no tienen
movimientos (gastos, en trámite, traspaso), deben enviar el formato
del informe mensual, especificando que en el presente mes no se
hicieron movimientos o gastos de explosivos.
d) Con el fin de mantener adecuadamente los explosivos, debe darse

prelación al consumo del material que se tenga en mano y aquellos
lotes más antiguos.
2. Por traspaso.
a) Cuando se produzcan traspasos entre Unidades y previa

autorización del CENAM, se deben elaborar las actas de traspaso o
recepción, según sea el caso, enviando copia de éstas al CENAM,
haciendo constar el tipo, cantidad, código del elemento, códigos de
las Unidades que reciben y entregan el material, filiación numérica
(trazabilidad) y los lotes.
b) Para efectuar los movimientos de alta y/o baja de los elementos

traspasados, tanto la Unidad que entrega como la que recibe, debe

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publicarlos en la Orden Administrativa de los Servicios y
relacionarlos en el informe periódico respectivo.
3. Por consumo
a) Cuando se produzcan gastos de explosivos en operaciones o

entrenamiento táctico, las bajas se legalizan por medio de un acta
que debe registrar en el libro correspondiente. En ella debe
especificarse la operación militar o tipo de entrenamiento, Unidad,
lugar fecha y hora así como registrar en detalle la cantidad, tipo,
lote, calibre y marca del explosivo o artefacto gastado.
b) Una vez realizada el acta correspondiente se elaboran los

comprobantes de préstamo y gasto de manera simultánea,
debiéndose entregar el material gastado por reposición, una vez
finalizado el trámite de la solicitud de préstamo.
c) Los procedimientos siguientes para causar la baja serán los mismos

que se adelantan para el resto de los explosivos, una vez se realice
el comprobante de gasto. Se debe realizar la legalización del
material a través de la Unidad Centralizadora.
C. Destrucción de explosivos.
1. Generalidades.
Los explosivos inservibles y peligrosos que no pueden ser utilizados, o

que no sean seguros para utilizar con el fin propuesto y que no se
puedan aprovechar, deben ser destruidos.
2. Métodos.
La destrucción del material explosivo se efectuará por detonación o

incineración. Se prohíbe terminantemente enterrar explosivos o
municiones o arrojarlos a abismos, pozos, pantanos, corrientes o vías
fluviales.
a) Detonación: Emplear bloques de TNT, Tetrytol o C-4 detonados por

espoletas de tiempo, cordón detonante, mecha lenta, alambre de
disparo y/o detonador eléctrico.

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b) Incineración: El fuego para destruir explosivos pequeños y sus
componentes se podrá hacer con desperdicios de madera, leña u
otro material como viruta de madera.
3. Planeamiento
Todas las municiones y explosivos en mal estado deben destruirse

previa autorización del Comando del Ejército – CENAM. Sin embargo
los Comandantes de Unidades Operativas Menores, pueden asumir
esta responsabilidad cuando sea necesario por razones de seguridad.
Para la destrucción de explosivos se debe, nombrar un oficial del grupo
MARTE con el fin de elaborar un plan que debe contener entre otros los
siguientes puntos:
a) Tipo y cantidad de explosivos para destruir o para evacuar de los

depósitos.
b) Asignación de personal idóneo.
c) Transporte de explosivos en mal estado al sitio de destrucción.
d) Medidas de seguridad.
e) Método de destrucción.
f) Material requerido para efectuar la destrucción.
g) Tiempo requerido para la destrucción.
4. Ejecución de la destrucción.
a) El Comandante o Segundo Comandante de la Unidad deberá

supervisar el cumplimiento del Plan.
b) El área seleccionada para la destrucción debe estar situada a una

distancia mínima de mil metros (1.000mts) de sitios como
polvorines, viviendas habitadas, carreteras, líneas de ferrocarriles,
áreas de cultivo, etc.
c) Utilizar trincheras o fosos para limitar el alcance de fragmentos, el

borde superior de estos deben ser mínimo de 1,20 metros por

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encima de los explosivos que van a ser destruidos, que deben ser
cubiertos con no menos de un metro cúbico de tierra.
d) Eliminar toda hierba seca, hojas y cualquier material inflamable en

un radio de 60 metros del punto de destrucción.
e) Mantener a mano extintores y si es posible, mojar el terreno en el

punto de destrucción.
f) No permitir el uso de fosos hechos de hormigón para la quema o

detonación de explosivos y municiones.
g) En la destrucción de explosivos se debe restringir la participación

de personal que no tenga experiencia en el manejo de explosivos.
h) Las explosivos que van a ser destruidos deben ser extraídos de sus
recipientes de transporte. Una excepción a esta regla es la dinamita
exudada, la cual será destruida en la misma caja, sin abrirla.
i) Después de cada ejercicio de destrucción de explosivos, se debe

realizar un barrido alrededor del foso, para determinar que se haya
destruido la totalidad del material.
j) Todo explosivo con espoleta, que después de una explosión no

haya sido destruido, por ningún motivo será recogido o removido ya
que se podría activar, debe proceder a su destrucción in situ.
k) En el evento que falle una carga, el personal especializado para la

destrucción no se debe acercar al sitio de la detonación durante al
menos treinta (30) minutos. Después de este tiempo un experto
procederá a examinar la carga fallida y a realizar un nuevo ejercicio
de carga y cebado.
l) Se deben realizar coordinaciones directas con los encargados de la

seguridad aérea, para determinar el sitio donde se va a realizar la
destrucción de explosivos y municiones, e igualmente se informará
el momento de cada voladura.
m) Una vez se efectúe la destrucción, se hace una acta en la cual se

relaciona el material destruido, con las firmas del personal
participante.

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D. Normas para la destrucción de explosivos
1. Los cartuchos de artillería, morteros, cabezas de cohete, bombas,

minas, espoletas, impulsores, detonadores, artefactos explosivos
improvisados, municiones, dispositivos de disparo y granadas de
diferentes calibres se destruirán por detonación.
2. La Pólvora negra, TNT, composición A, B, y C, explosivo D, Tetrytol,

RDX, propulsores sólidos (retirados de los envases), munición de armas
portátiles, componentes menores (espoletas, impulsores, detonadores,
dispositivos de disparo), fulminantes, granadas, dispositivos
pirotécnicos, bengalas y productos químicos no tóxicos, se destruirán
por incineración.
E. Personal comprometido en la documentación para dar cumplimiento a

la legalización.
1. En operaciones:
a) Quién efectúa la destrucción.

b) Oficial Jefe Logístico S-4.
c) Oficial de Operaciones S-3.
d) Ejecutivo de la Unidad.
e) Guarda parque y/o almacenista.
2. En instrucción:
a) El Instructor encargado de la materia

b) Oficial Jefe Logístico S-4.
c) Oficial de Operaciones S-3.
d) Ejecutivo de la Unidad.
e) Guarda parque y/o almacenista.
3. Por traspaso:
a) Persona que recibe el material

b) Persona que entrega el material.
c) Oficial Logístico S-4.
d) Guarda parque y/o almacenista.
e) Ejecutivo de la Unidad.

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V. Almacenamiento y transporte de explosivos
A. Generalidades
Para el almacenamiento del material de explosivos se deben aplicar las

normas de seguridad, y lo indicado en las fichas técnicas de cada tipo de
explosivo, emitidas por la Industria Militar (INDUMIL); teniendo en cuenta
que en ningún caso se debe realizar el almacenamiento de explosivos en el
mismo lugar donde se almacenen los iniciadores.
Existen dos situaciones donde se realiza esta actividad, así:
1. La recepción de material asignado a las unidades militares para el
cumplimiento de su misión institucional.
2. Por la adquisición de dicho material por parte de empresas privadas

que lo requieren para su labor comercial, conminando asegurar su
tenencia en un depósito militar, por ser la producción y comercialización
de material de explosivos una actividad netamente estatal a través de la
industria militar (INDUMIL).
B. Almacenamiento de explosivos
1. Solo el Estado puede introducir y fabricar armas, municiones de guerra

y explosivos. (art. 223 CPC), la industria Militar (INDUMIL), es la entidad
del estado que fabrica y comercializa armas, municiones y explosivos y
sus accesorios, para suplir las necesidades internas de las Fuerzas
Armadas, personas jurídicas o naturales que lo requieran para minería,
sísmica, perforación, explotación de canteras etc.. Esta labor se realiza
a través de sus almacenes comerciales ubicados en las diferentes
Unidades Militares previo cumplimiento de los requisitos de ley
verificados por el Departamento Control y Comercio de Armas
Municiones y Explosivos (DCCA).
2. El sistema de amenaza terrorista total FARC, ELN, EPL, así como las
bandas criminales al servicio del narcotráfico y delincuencia común; han
incrementado su fuente de financiación con lo que se identifica como
nueva amenaza, manteniendo su accionar delictivo en las diferentes
zonas del país generando zozobra e intranquilidad en la población civil;
es finalidad primordial de las Fuerzas Militares la defensa de la

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soberanía, la independencia, la integridad del territorio nacional y
el orden constitucional, conforme a lo establecido en el artículo 217
de la Constitución Política de Colombia.
3. La Unidad Militar, al realizar el almacenamiento del material de

explosivos, ejerce control sobre el uso de dicho material en su
jurisdicción, evitando que caiga en manos de grupos terroristas o al
margen de la ley, que lo puedan utilizar para realizar actos terroristas en
contra de la población civil, en contra de la infraestructura energética,
en contra de la infraestructura vial o en contra de las Unidades Militares.
4. La Unidad Militar, que realice el almacenamiento de los explosivos de

empresas particulares, que requieran de este tipo de servicio, debe
cumplir y garantizar las normas de seguridad en el manejo y
almacenamiento de explosivos, siendo responsabilidad directa del
Comandante de la Unidad a la que pertenecen los polvorines y este a
su vez, es la autoridad para definir si tiene o no la capacidad de realizar
el almacenamiento solicitado.
5. El depósito de explosivos en un radio de 500 mts. No debe tener

ninguna edificación, que se pueda ver afectada en caso de una posible
detonación del material almacenado y la puerta de ingreso debe estar
dirigida hacia el interior de la unidad militar.
6. Las especificaciones técnicas del depósito de explosivos y de

iniciadores, deben ser de acuerdo a las determinadas por la Dirección
de Infraestructura y Edificaciones de la Jefatura de Ingenieros.

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7. La ubicación del depósito se realizará en un lugar de acceso restringido,

no colindante con alojamientos, viviendas, depósitos de cualquier tipo,
ranchos de tropa o áreas de ocupación permanente por parte del
personal de la unidad.
8. No se debe mezclar o guardar material distinto al objeto por el cual fue

creado el depósito, únicamente debe contener explosivos o
detonadores.
9. Su control debe estar a cargo del Suboficial Almacenista de explosivos,

el cual debe estar nombrado por la orden del día de la Unidad Operativa
Menor o por la Unidad Táctica.
C. Condiciones de almacenamiento material explosivo (Empresas

Privadas)
Para la elaboración del contrato de arrendamiento por concepto de

almacenamiento de explosivos, por parte de empresas privadas se
realizara con base en las siguientes consideraciones:
1. Solicitud escrita dirigida al Comandante de la Unidad Táctica,

responsable del polvorín, donde se indica el tipo de proyecto a ejecutar,
tipo y cantidad de material explosivo a almacenar, tiempo estimado de
almacenamiento y acompañada de los siguientes documentos:

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a) Certificado de existencia y representación legal de la empresa que
solicita el servicio.
b) Certificado del usuario de explosivos firmado por el departamento
de Control y Comercio de Armas.
c) Copia de la cedula de ciudadanía del representante legal de la
empresa o el delegado quien firmara en calidad de arrendatario.
2. Con base en la solicitud realizada por la empresa interesada y sus

anexos, la Unidad responsable del polvorín, elaborara el
correspondiente estudio previo de conveniencia y oportunidad, suscrito
por el Comandante de la Unidad Táctica.
3. El supervisor de dicho contrato de arrendamiento será el Segundo

Comandante y Ejecutivo de la Unidad Táctica, del polvorín que va a ser
parte del contrato, el cual será nombrado por la Orden del Día.
4. La elaboración del contrato, se realizara de conformidad con la

normatividad descrita en el Capítulo VII de la presente directiva, con sus
Anexos “VII A-B-C y D”.
5. El canon de arrendamiento o costo de servicio, se obtendrá del valor

total del producto almacenado, por un 2,5%, ese será el valor que la
empresa debe cancelar por el servicio de almacenamiento.
CSM= CT * 2,5/100
CSM=COSTO SERVICIO MES
CT= COSTO TOTAL DEL MATERIAL (SIN IVA)
6. El funcionario facultado para firmar el contrato de arrendamiento, en

calidad de arrendador, será quien se encuentre delegado de acuerdo a
la resolución ministerial de competencias vigente.
7. El material explosivo, que ha sido almacenado no puede ser movido,

reubicado sin la presencia del delegado de la empresa que solicitó el
servicio por escrito, para tal fin. Dicho delegado debe ser citado por
escrito en caso de que la Unidad requiera realizar una acomodación del
material dentro del polvorín.

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8. Si la empresa que solicitó el servicio de almacenamiento por escrito,
requiere realizar una salida de material para su fin, debe solicitar por
escrito a la Unidad Militar que realiza el almacenamiento como mínimo
con tres (03) días de anterioridad, con el fin que se realice el
alisamiento y planeamiento correspondiente.
9. Si la empresa que solicitó el servicio de almacenamiento por escrito, no

consumió en su totalidad el material explosivo adquirido a INDUMIL,
seguirá siendo responsabilidad de la empresa el pago de
almacenamiento de dicho material hasta su destrucción y bajo ningún
aspecto, lo puede dejar abandonado en dichos depósitos.
D. Transporte de explosivos
1. El transporte de explosivos, se realizará dando cumplimiento a lo

establecido en la Directiva Permanente No.0239 del 2015 de la Jefatura
Logística, sobre COLUMNAS MOTORIZADAS Y ESCOLTAS DE
MATERIAL RESERVADO, la cual, es la vigente para la emisión de la
presente Directiva.
2. Para el transporte de explosivos, se debe realizar con la autorización

explícita u orden del Comando de la unidad Operativa menor o Mayor,
por ser un movimiento Táctico y en la jurisdicción de la Unidad,
efectuando todo el proceso de planeamiento y control de la información
para su correcta y segura ejecución, donde se establecerá el número de
días para la ejecución del movimiento, base para determinar el valor de
la escolta.
E. Costos de transporte
1. El costo de transporte se realiza teniendo en cuenta lo descrito en el

Anexo “B” de la Directiva Permanente N° 0239 del 2015 de la Jefatura
Logística.
a) Costos de personal
b) Costos de Equipo de transporte
c) Otros gastos y costo de administración.
2. Cuadro de tropa necesaria con relación a la carga transportada.

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CARGA DE
CANTIDAD DE VEHÍCULOS CANTIDAD DE TROPA TIPO DE
VEHÍCULOS CON
CON TROPA REQUERIDA ESCOLTA
CARGA
02 VEHÍCULOS 02 CAMIONES 01 PELOTÓN A
03 A 06 VEHÍCULOS 04 CAMIONES 02 PELOTONES B
07 A 10 VEHÍCULOS 06 CAMIONES 03 PELOTONES C
11 A 15 VEHÍCULOS 08 CAMIONES 04 PELOTONES D
16 VEHÍCULOS EN UN PELOTÓN MAS POR

PROPORCIONAL AL ITEM 1 E
ADELANTE CADA DOS VEHÍCULOS
VI. Disposiciones administrativas
A. Los recursos que ingresan por concepto de almacenamiento de material

explosivo, de empresas particulares al interior de polvorines de Unidades
Militares, se dispondrán de acuerdo a lo estipulado en los gastos de
conformidad como lo establece la Directiva de Fondo Interno N°7721 del
2013 de la Jefatura Financiera.
B. Los recursos que se perciban por concepto de escoltas de material

reservado dando cumplimiento a lo establecido en la Directiva Permanente
No.0239 del 2015 de la Jefatura Logística, deben ser dispuestos a lo
ordenado por la Directiva de Fondo Interno N°7721 del 2013 de la Jefatura
Financiera.
Anexos Capitulo IV:
Anexo “IV-A” : Cuadro de Seguimiento Asesores de Explosivos y Cinames.

Anexo “IV-B” : Formato base de datos equipos EXDE y EXDE DELTA.
Anexo “IV-C” : Caracterización para Victimas.
Anexo “IV-D” : Caracterización para Neutralizaciones.
Anexo “IV-E” : Formato informe periódico de consumo periódico de explosivo.
Anexo “IV-F” : Formato informe periódico estado y situación equipo guerra de
minas.
Anexo “IV-G” : Caracterización para incautación Artefactos Explosivos
(MAP/AEI/MUSE-MUNAB/Arma trampa)
Anexo “IV-H” : Formato entrevistas miembros de los Gaoml con conocimientos en
explosivos.

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Anexo “IV-A”
Cuadro de Seguimiento Asesores de Explosivos y Cinames.

EJÉRCITO NACIONAL
CENTRO NACIONAL CONTRA AEI Y MINAS

“CUADRO DE SEGUIMIENTO ASESORES DE EXPLOSIVOS Y CINAMES”.
1er 2do 3er 4to
N° PLAZO TOTAL
Trimestre Trimestre Trimestre Trimestre
1 Reporte de grupos explosivos entrenados y reentrenados
2 Reporte reentrenamiento caninos
3 Actas de difusión lecciones aprendidas - boletines
4 Actas de revista equipos exde
5 Base datos situación equipos EXDE (cuadros de mando y control)
Enviar los reportes de eventos con explosivos de acuerdo a los formatos
6
(cada vez que se presente)
7 Lecciones aprendidas con explosivos (cada vez que se presente)
Respuesta requerimientos plan de búsqueda miembros de los Gaoml con
8
conocimientos en explosivos
9 Entrevistas a desmovilizados formato explosivos (cada vez que se presente)

Cuadro de denuncias por afectación con artefactos explosivos (mensual)
10
según oficio no. 12929 del 14 septiembre de 2012.
11 Entrevistas a personal herido.
12 Análisis fotos material incautado destruido (cada vez que se presente)
Informe de revista equipos EXDE - comité de instrucción BITER - binomios
13
caninos
Respuesta a las solicitudes por sospecha de presencia de artefactos
14
explosivos.
15 Informe semanal actividades realizadas oficial asesor de explosivos
Informe semanal avance directiva transitoria No. 003 desmilitarisacion Muse
16
poligonos Ejecito Nacional.
Entrega la información de porcentaje del plan de acción y cumplimiento del
17 objetivo 1 y objetivo 2 del mapa de macro procesos del Ejercito a la sección
de planes del CENAM, los tres primeros días de cada mes.
TOTAL PORCENTAJE CUMPLIMIENTO
Asesor de Explosivos y/o CINAME Ejecutivo y/o Jefe Estado Mayor

Elaboro: CENAM
VoBo: JEING

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 228
0313
Anexo “IV-B”
Formato base de datos equipos EXDE y EXDE DELTA

EJÉRCITO NACIONAL

Anexo IV- B: “BASE DE DATOS DE LOS EQUIPOS EXDE
27/04/2015 15:22
NUMERO
GRADO APELLIDOS Y NOMBRE FOTO CARGO TELEFONO
CEDULA
BR-
CS. ING CDTE EQUIPO
SLP DETECTORISTA 1
UNIDAD
TACTICA N°
SLP DETECTORISTA 2
II
DIVISION
SLP ECAEX
UNIDAD
FUNDAMENT
AL
SLP GUIA CANINO
CHIP N°
EJEMPLAR
XXXXXXXXXX CANINO
CANINO
XX
TOTAL EXDE
Elaboro: CENAM
VoBo: JEING

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 229
0313
Anexo “IV-B”
Formato base de datos equipos EXDE y EXDE DELTA (continuación)
EJÉRCITO NACIONAL

Anexo IV- B: “BASE DE DATOS DE LOS EQUIPOS EXDE DELTA
27/04/2015 15:22
NUMERO DE
CEDULA
CDTE EQUIPO OPERADOR
CS. ING CONTRAMEDIDAS
ELECTRONICAS
BR- 16
CDTE EQUIPO LOCALIZACION
CP. ING
Y NEUTRALIZACION AEI
SLP DETECTORISTA 1
SLP DETECTORISTA 2
SLP GUIA CANINO 1

UNIDAD
II
TACTICA
DIVISIO
N SLP GUIA CANINO 2
AUXILIAR CONTRAMEDIDAS
SLP
ELECTRONICAS 1
AUXILIAR CONTRAMEDIDAS
SLP
ELECTRONICAS 2
SLP ENFERMERO DE COMBATE

UNIDAD
FUNDAM
ENTAL
EJEMPLAR N° CHIP
CANINO
CANINO xxxxxxxxxxxx
EJEMPLAR N° CHIP
CANINO
CANINO xxxxxxxxxxxx
TOTAL EXDE DELTA

Elaboro: CENAM
VoBo: JEING

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 230
0313
Anexo “IV-B”

EJÉRCITO NACIONAL

Anexo IV- B: “BASE DE DATOS DE LOS GRUPO GCOEX"
27/04/2015 15:22
NUMERO DE
CEDULA
FUERZA
II
DE TAREA
DIVISIÓN
QUIRON
TOTAL GCOEX
Elaboro: CENAM
VoBo: JEING

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 231
0313
Anexo “IV-B”
EJÉRCITO NACIONAL

Anexo IV- B: “BASE DE DATOS DE LOS GRUPOS MARTE "
27/04/2015 15:22
NUMERO DE
CEDULA
COMANDANTE
SUPERVISOR TACTICO
TECNICO
DESACTIVADOR N°1
TECNICO
DESACTIVADOR N°2
II BRIGA
DIVISIÓN DA 2 SUBOFICIAL ASESOR
CIENCIAS FORENSES
N° CHIP
GUIA CANINO
xxxxxxxxxxxx
N° CHIP
GUIA CANINO
xxxxxxxxxxxx
CONDUCTOR
ENFERMERO DE
COMBATE
TOTAL MARTE
Elaboro: CENAM
VoBo: JEING

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 232
0313
Anexo “IV-C”
Caracterización para Victimas

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
No Chip del Canino
Último Reentrenamiento Binomio
UBICACIÓN GEOGRÁFICA RESTRINGIDO

Pag. No. 233
Continuación
DEPARTAMENTO Compendio deMUNICIPIO
Órdenes e Instrucciones deVEREDA
Carácter Permanente de la Jefatura
COORDENADAS de
GEOGRAFICAS
0313
Ingenieros Militares No._________/ 2015 LN LW
Anexo “IV-C”
Fecha
Caracterización para
Coordenadas Últimos Victimas
Tres Días (continuación)
Coordenada
TIEMPO CRONOLÓGICO (Ocurrencia del Evento)
HORA DIA MES AÑO
TIEMPO ATMOSFÉRICO
Soleado Nublado Lluvioso

Bruma Nublado-Lluvioso
TERRENO
Selva Montaña Escarpado

Páramo Ondulado Llano
LUGAR DEL EVENTO
Campo Traviezo BPM Río-Caño

Camino Parte Alta Puente
Carretera Casco Urbano Campamento
Torre Eléctrica Oleoducto Gaseoducto
Otro
DATOS DEL ARTEFACTO
Cantidad Artefacto Explosivo Activados ____________/

Cantidad Artefacto Explosivo Neutralizados ____________/
Tipo de A.E (MAP, AEI,
MUSE y Arma Trampa)
Sistema de Ignición
Metodo de Activación
Tipo de Explosivo
Recipiente
Raiz árbol Fuente de agua vivienda

Ubicación del Artefacto Parte
Explosivo
media árbol Helipuerto viejo cultivo ilícito
Ramas árbol Puerta de golpe otros
Arcilloso Arenoso Limoso Señal Celular SI_________/ NO________/

Características suelo
SISTEMA DE AMENAZA

BLOQUE FE EN LACabecilla
CAUSA BLOQUE
FRENTE Guardia Policía Militar No.13 Carrera 50Cabecilla
No. 18-06FRENTE
Edificio Sabio Caldas 5 piso
COMPAÑÍA Conmutador Fax. 4261800
Cabecilla COMPAÑÍA
ESCUADRA Cabecilla ESCUADRA
RESTRINGIDO
NOMBRE DEL EXPLOSIVISTA
Tiempo en la Estructura
RESTRINGIDO
Pag. No. 234
0313
Anexo “IV-C”
Caracterización para Victimas (continuación)

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 235
0313
Anexo “IV-D”
Caracterización para Neutralizaciones
Anexo IV-D: “CARACTERIZACIÓN PARA NEUTRALIZACIÓN”.
CARACTERIZACIÓN PARA NEUTRALIZACIÓN ARTEFACTOS EXPLOSIVOS
(MAP, AEI, MUSE - Arma Trampa)
UNIDAD MILITAR
DIVISIÓN FUERZA TAREA BRIGADA BATALLÓN COMPAÑÍA PELOTÓN ESCUADRA
GRADO Apellidos y Nombres

Cdte Compañia
Cdte Pelotón
Cdte Escuadra
OPERACIÓN MILITAR
Nombre de Operación
Tipo de Operación
Técnica
Método
Maniobra
ENTRENAMIENTO Y EQUIPO EQUIPO EXDE: SI________/ NO_______/
EQUIPO EXDE: SI________/ NO_______/

SI / NO
Fecha Último Reentramiento Pelotón Tiene Detector de metal
Fecha Último Reentramiento EXDE Detector en servicio
Pelotón Tiempo en Opeeraciones Tiene ECAEX
Efectivos del Equipo EXDE Tiene cargas Huecas
Gdo y Nombre Cdte EXDE Inhibidor de señales
Unidad que reentreno el Equipo EXDE Gafas anti-esquirlas
Nombre Guia canino casco kevlar
Nombre del Canino
Edad del Canino
No Chip del Canino
Ultimo Reentrenamiento Binomio
UBICACIÓN GEOGRAFICA
DEPARTAMENTO MUNICIPIO VEREDA COORDENADAS GEOGRAFICAS

LN LW
HORA DIA MES AÑO

FE EN LA CAUSA
TIEMPO ATMOSFÉRICO Conmutador Fax. 4261800
Soleado RESTRINGIDO
Nublado Lluvioso
LN LW

RESTRINGIDO
HORA DIA MES AÑO Pag. No. 236
0313
Anexo “IV-D”
Caracterización para Neutralizaciones (continuación)
TIEMPO ATMOSFÉRICO
Soleado Nublado Lluvioso

TERRENO
Selva Montaña Escarpado
Páramo Ondulado Llano
LUGAR DEL EVENTO
Campo Traviezo BPM Rio-Caño

Camino Parte Alta Puente
Carretera Casco Urbano Campamento
Torre Eléctrica Oleoducto Gaseoducto
DATOS DEL ARTEFACTO
Cantidad Artefacto Explosivo Activados ____________/

Cantidad Artefacto Explosivo Neutralizados ____________/
Tipo de Artefacto Explosivo
Sistema de Activacion
Método de Activación
Tipo de Explosivo
Recipiente
Marcaciones Impresas
Ubicación del
Parte media árbol Helipuerto viejo cultivo ilícito
Artefacto Explosivo
Ramas árbol Puerta de golpe otros

características suelo
SISTEMA DE AMENAZA
BLOQUE Cabecilla BLOQUE
FRENTE Cabecilla FRENTE
COMPAÑÍA Cabecilla COMPAÑÍA

Tendencia Terrorista
No de Acciones Terroristas con AE
(MAP, AEI, MUSE y Armas Trampa)
Procesos Judiciales
Denuncia Impuesta Patria, Honor, Lealtad
(PONAL-FISCALIA-JUZGADO)
FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
ACCION INTEGRAL CONTRA LA AMENAZA (Dirigido al miembros de los Gaoml con conocimientos en explosivos)
Sistema de Activacion
Método de Activación
Tipo de Explosivo
Recipiente RESTRINGIDO
Marcaciones Impresas
Pag. No. 237
Continuación
Ubicación del Compendio de Órdenes e Instrucciones de Carácter Permanente de la Jefatura de
Ingenieros 0313
Parte media árbol
Militares No._________/
Artefacto Explosivo
Ramas árbol
2015 Helipuerto viejo cultivo ilícito
Puerta de golpe otros
Anexo “IV-D”
Caracterización
características suelopara Neutralizaciones (continuación)
SISTEMA DE AMENAZA
BLOQUE Cabecilla BLOQUE
FRENTE Cabecilla FRENTE
COMPAÑÍA Cabecilla COMPAÑÍA

Tendencia Terrorista
No de Acciones Terroristas con AE
(MAP, AEI, MUSE y Armas Trampa)
Procesos Judiciales
Denuncia Impuesta (PONAL-FISCALIA-JUZGADO)
ACCION INTEGRAL CONTRA LA AMENAZA (Dirigido al miembros de los Gaoml con conocimientos en explosivos)
Cantidad de Volantes para Invitar a la Desmovilizacion

Cantidad de Volantes ofreciendo Recompensa
Cantidad Cuñas Radiales
Cantidad de Perifoneo
RESUMEN DE LOS HECHOS
COMANDANTE DE BATALLÓN Y/O COMANDANTE BRIGADA
CINAME:
Elaboro: CENAM
VoBo: JEING

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
EJERCITO NACIONAL
Anexo “IV-E”
ANEXO IV-"E"
“FORMATO INFORME PERIÓDICO DE EXPLOSIVOS”.
DIV BR UNIDAD DIA MES AÑO

FECHA
GASTO MENSUAL
A ÑO TOTAL
No. TIPO DE ELEMENTO MARCA No SERIE LOTE A D Q UIC IS IO N
CARGOS CARGOS DISPONIBILIDAD OBSERVACIONES
OPERACIONES INSTRUCCIÓN OTROS GASTOS
1 Cargas huecas dirigidas

0313
2 detonador electrico
3 Detonador común No 8
4 Cargas demolición 1 K
5 Cargas demolición 1/2 K
6 Cargas demolición 1/4 K
7 Cargas demolición 1 /8K

8 Cordón detonante 3 grs
11 Mecha lenta de seguridad
12 Indugel plus 26 x 250
13 Indugel plus 32 x 250
14 pentofex
FE EN LA CAUSA
15 Tubos bangalore
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO

16 Kit tubos bangalore

17 Cargas crater
18 Minas AT NM M-19 Explosivas

19 Minas AT PRB 1-51
20 SAT
21 Sidepam
22 Sidebafi
23 Equipo Ecaex
Formato informe periódico de consumo periódico de explosivo.
24 Gafas antifragmentación
ALMACENISTA OFICIAL B-4 Ejejutivo y Segundo Comandante
Elaboro: CENAM
VoBo: JEING
Pag. No. 238
Anexo “IV-F”
EJERCITO NACIONAL
ANEXO IV-"F"
FORMATO INFORME PERIODICO ESTADO Y SITUACION EQUIPO GUERRA DE MINAS
DIV BR UNIDAD DIA MES AÑO

FECHA
ESTADO GENERAL DEL EQUIPO UBICACIÓN DEL EQUIPO

AÑO UNIDAD
No. TIPO DE ELEMENTO MARCA MODELO NUMERO SERIE EMPADRONAMIENTO VALOR KARDEX LINEA DE LINEA DE FUERA DE EN APOYO OP.
FABRICACION EN ALMACEN ASIGNADO
SERVICIO MANTTO SERVICIO MILITARES OBSERVACIONES
1 DETECTOR DE METALES
2 KID DESMINADO
0313
3 INHIBIDOR 5 WATTS PARA CELULAR

4 BLOQUEADOR DE 100 WATTS PARA CELULAR
5 ACTIVADOR DE AEI POR RADIOFRECUENCIA
6 RADIO REXON VHF ACTIVADOR DE AEI PARA PRUEBAS
7 ECAEX
8 CASCOS
9 CHALECOS
10 BOTAS
11 CONVOY MILITAR
FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO

ALMACENISTA XXXXXX OFICIAL B-4 JEFE DE ESTADO MAYOR Y SEGUNDO CDTE
Elaboro: CENAM
VoBo: JEING
Formato informe periódico estado y situación equipo guerra de minas
Pag. No. 239
RESTRINGIDO
Pag. No. 240
0313
Anexo “IV-G”
Caracterización para incautación Artefactos Explosivos (MAP/AEI/MUSE-
MUNAB/Arma trampa)

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 241
0313
Anexo “IV-G”
Caracterización para incautación Artefactos Explosivos (MAP/AEI/MUSE-
MUNAB/Arma trampa) (continuación)

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 242
0313
Anexo “IV-H”
Formato entrevistas miembros de los Gaoml con conocimientos en explosivos

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 243
0313
Anexo “IV-H”
Formato entrevistas miembros de los Gaoml con conocimientos en explosivos.
(continuación).

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 244
0313
Anexo “IV-H”
(continuación).

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 245
0313
Anexo “IV-H”
(continuación).

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 246
0313
Anexo “IV-H”
(continuación).

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 247
0313
Anexo “IV-H”
(continuación).

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 248
0313
CAPÍTULO V
Gestión administrativa y Servicios Públicos
I. Generalidades.
Los servicios públicos están reglamentados por las leyes; 142 de 1994 por la
cual se establece el régimen de los servicios públicos domiciliarios y se dictan
otras disposiciones, Ley 143 de 1994 por la cual se establece el régimen para
la generación, interconexión, transmisión, distribución y comercialización de
electricidad en el territorio nacional; además se conceden autorizaciones y se
dictan otras disposiciones en materia energética e hidráulica por medio de las
resoluciones emitidas por la C.R.E.G. (Comisión Reguladora de Energía y
Gas), C.R.A. (Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento
Básico) y el Código Eléctrico Colombiano.
Ha sido una política de Estado la austeridad en el gasto público, y la correcta

distribución y ejecución de los recursos asignados por el Gobierno Nacional a
través de la ley de presupuesto, por tal motivo el Ministerio de la Defensa , El
Comando General de la Fuerzas Militares, y el Comando del Ejército a través
de la Jefatura de Ingenieros (JEING) – Dirección Administrativa – compromete
y ejecuta los recursos asignados a la JEING a través de la realización de
contratos (licitación pública, contratación directa, contratación
interadministrativa) y pagos de los servicios públicos e impuesto predial.
La JEING debe exigir y verificar la disminución del gasto especialmente en los

servicios públicos domiciliarios de las Unidades del país, así mismo el deber
de evaluar la eficiencia y eficacia de las unidades tácticas, en el manejo y
control de los servicios públicos domiciliarios mediante indicadores de gestión
y resultados a través de la Dirección Administrativa.
II. Responsabilidades administrativas.
A. Jefatura de Ingenieros.
1. Consolida la información suministrada por las Unidades Operativas

Mayores, Menores y Tácticas, referente a servicios públicos, como son
estadísticas, resultados de campañas de ahorro y facturación.
2. Elabora estadísticas mensuales de servicios públicos comparativas a

nivel Unidad Táctica, Brigada y División.

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 249
0313
3. Ejecuta el presupuesto asignado de acuerdo al plan de compras de
cada vigencia donde se incluye el pago de los servicios públicos e
impuesto predial de las Unidades del Ejército a nivel Nacional.

Mayores, Menores y Tácticas en lo referente a inmuebles arrendados y
el giro del 35% para el pago de los servicios públicos utilizados para su
funcionamiento.
5. Consolida la estadística de los pagos de impuestos predial y

valorización de los predios del Ejército Nacional.
6. Maneja la asignación de los diferentes medios de comunicación

(celulares, internet móvil o las tecnologías disponibles), asignados a las
diferentes dependencias del Estado Mayor del Ejército Nacional.
7. Proyecta y elabora el plan de partidas fijas de Ingenieros teniendo en

cuenta las necesidades reales de las unidades y sus prioridades, de
acuerdo a las políticas establecidas en la Circular 20142290754623, de
fecha septiembre 16 de 2014.
8. Planea y realiza visitas de servicios públicos a las Unidades Operativas

Mayores, Menores y Tácticas con el fin de hacer seguimiento a la
efectividad de las campañas que realizan las Unidades Militares para el
ahorro de servicios públicos y el respectivo cruce de cuentas con las
empresas prestadoras de los servicios.
B. Unidades Operativas Mayores – Menores.
1. Consolidan la información suministrada por las Unidades Operativas

Menores y Tácticas, referente a estadísticas, resultados de campañas
de ahorro en servicios públicos y facturación.

Menores en lo referente a inmuebles arrendados.
3. Programa revistas de inspección y verificación interna del cumplimiento

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 250
0313
de las campañas para ahorro de servicios públicos desarrolladas y sus
efectos y el estado de ejecución de las partidas fijas de Ingenieros.
C. Unidades Tácticas.
1. Elabora estadísticas mensuales de los servicios públicos consumidos

durante la vigencia y comparativas con el año anterior.
2. Recibe, revisa y registra la facturación de servicios públicos y tramita

informes y solicitudes ante las empresas sobre inconformidades
encontradas.
3. Mantiene contacto permanente con las empresas prestadoras de

servicios públicos domiciliarios y la Jefatura de Ingenieros para los
pagos y su aplicación.
4. Recibe copia de la consignación del valor de servicios públicos en

cumplimiento de las normas respecto de arrendamiento de inmuebles
de su Unidad enviando copia de la misma a la Jefatura de Ingenieros.
5. Verifica cuales de los inmuebles arrendados cuentan con medidores

independientes de acuerdo a las empresas de servicios públicos de
cada región.
6. Verifica permanentemente redes y acometidas, para observar fugas y

robo de los servicios públicos que abastecen la Unidad.
7. Permite la entrada de funcionarios de cada empresa que lleguen a

tomar las lecturas de los consumos en los servicios públicos, teniendo
en cuenta las medidas de seguridad necesarias para la Unidad Militar.
8. Desarrolla y hace seguimiento de las campañas que efectúa sobre

concientización del personal bajo su mando para el ahorro en el
consumo de los servicios públicos domiciliarios.
9. En los planes de acción de las Unidades Tácticas deben tener trazado

objetivos medibles, tendientes a la disminución del consumo de
servicios públicos.

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 251
0313
10. Es responsabilidad del segundo comandante de la Unidad Táctica
verificar el buen uso y mantenimiento de las redes de servicios públicos
de acueducto, alcantarillado, energía y gas.
III. Deberes de las Unidades en el manejo de los Servicios Públicos.
A. Las Unidades que tengan inmuebles arrendados y que no cuenten con

medidores independientes avalados por las empresas de servicios públicos,
deberán cobrar un adicional del 35% sobre el valor estipulado en el canon
de arrendamiento el cual será girado por intermedio de las Centrales
Administrativas y Contables a la cuenta de fondo interno del Ejército.
B. Se debe solicitar a las empresas prestadoras de los servicios públicos la

colocación de medidores y/o contadores en los sitios que no los posean.
C. Exigir a los contratistas, que desarrollan obras en las Unidades Militares, la

instalación de medidores provisionales de obra avalados por las empresas
de servicios públicos y verificar que estos realicen los pagos
correspondientes.
D. Es necesario que los Segundos Comandantes de las Unidades Militares,

tomen contacto con la gerencia de las empresas prestadoras de servicios
públicos y se gestionen exenciones de impuestos, contribuciones e
intereses para reducir el gasto.
E. Las Unidades que incrementen los consumos por encima de los topes
estipulados, serán requeridas por la Jefatura de Ingenieros quien a su vez
informará la situación por escrito al Segundo Comandante y Jefe de Estado
Mayor del Ejército.
F. Cada vez que la Unidad cambie, o reciba un servicio de una nueva

empresa debe informar a la JEING; anexando los siguientes documentos
para crearla como beneficiario en el SIIF así:
1. Copia de la cédula del representante legal de la empresa de servicios

públicos.
2. Original de la certificación bancaria expedida por el banco, no mayor a
treinta (30) días.
3. Copia del RUT.

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 252
0313
G. Las redes de acueducto y alcantarillado en lo posible debe ser diseñadas
teniendo como fuente de abastecimiento de agua potable el acueducto
local.
H. Es necesario colocar avisos de ahorro de agua en las duchas y en los

lavamanos, para concientizar al personal para que cierre las llaves, y utilice
el servicio solo en el momento necesario.
I. Es de suma importancia el ahorro de los servicios públicos, para lo cual en

la Directiva Permanente No. 0271 del 2009, se dictan las políticas para el
manejo de los servicios públicos y mediante la Circular 20147100270183,
de fecha junio 13 de 2014, la Jefatura de Ingenieros emite las directrices
para el manejo de los servicios públicos en el Ejército.
J. En cuanto a las medidas de austeridad, las políticas para incentivar el

ahorro de los servicios públicos y el buen uso de los aires acondicionados
en el Ejército, la Jefatura emite la Circular 20147100739271, de fecha julio
28 de 2014.
K. El uso de la telefonía celular, es de uso personal y los gastos generados

por la adquisición, activación y uso son responsabilidad del usuario. Cabe
recordar que el uso de este servicio es única y exclusivamente para los
Oficiales del Estado Mayor del Ejército y los Jefes de las diferentes
Jefaturas, la asignación que no haya sido autorizada, no se puede cancelar
con presupuesto asignado a la JEING.
L. El servicio de telefonía común o línea 500 es cancelado por las Unidades

Militares que reciben partida fija mensual, por lo anterior, es responsabilidad
directa del Segundo Comandante de la Unidad llevar control sobre el uso
del servicio telefónico, así mismo, se debe gestionar con los operadores
locales el pago de las tarifas más bajas del mercado.
M. Las Unidades Militares que requieran el servicio de Internet y Televisión por

cable, deberán solicitar los recursos al Comando Ejército para la
contratación del plan que mejor se ajuste a su necesidad. La Jefatura solo
se hará cargo de su pago con autorización escrita del Segundo
Comandante y Jefe de Estado Mayor del Ejército.
N. Está terminantemente prohibido la conexión al sistema Internet, mediante

las líneas telefónicas comerciales, este consumo será cobrado en su
totalidad a la dependencia que lo utilice, teniendo en cuenta que el
Comando del Ejército posee su propio servidor y se deben mantener las

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 253
0313
medidas de seguridad en especial cuando existe el riesgo de contaminación
por parte de algún virus proveniente de redes externas.
O. El buen uso y manejo de residuos orgánicos e inorgánicos es

responsabilidad de los Comandantes quienes deben establecer procesos
adecuados, que permitan mantener las instalaciones limpias y evitar los
focos infecciosos.
P. Se deben realizar campañas de reciclaje, que busquen la reducción del

volumen de basuras.
Q. Las redes requieren mantenimiento preventivo. Para llevar a cabo esta

función es importante que los comandantes exijan y manifiesten sus
necesidades a las cuadrillas de mantenimiento, suministrándole el apoyo
requerido teniendo en cuenta la Circular 20147100270183, de fecha junio
13 de 2014, de la Jefatura de Ingenieros.
IV. Documentación.
A. Las Unidades Operativas Menores, deben enviar los cinco primeros (5) días
de cada mes el consolidado de las facturas por concepto de servicios
públicos (acueducto, aseo, energía y gas natural).
B. Las facturas deben estar a nombre de la Unidad Militar, no se cancelaran

facturas a nombre de personas naturales salvo si se presentan contratos de
arrendamiento o comodato que las justifique, para lo cual deberá
entregarse una copia a la Jefatura de Ingenieros.
C. Las facturas deben cumplir los requisitos de acuerdo al Estatuto Tributario

Nacional, especificando NIT de la empresa, resolución de facturación,
número de factura, nombre del cliente, cantidad consumida, valor unitario,
valor total, detalles del cobro.

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 254
0313
CAPÍTULO VI
Gestión Ambiental y Ecosistemas
I. Generalidades.
Es el Decreto Ley 2811 de 1974, el marco normativo regulador de los recursos

naturales y del medio ambiente en Colombia. Por medio de este Decreto, se
regula casi que de manera primigenia, la sostenibilidad de los recursos y los
deberes que se encuentran en cabeza de quienes los aprovechan.
Con posterioridad nace a la vida jurídica la Ley 99 de 1993, en virtud de la cual

se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el sector público
encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos
naturales renovables y se organiza el Sistema Nacional Ambiental – SINA. La
importancia de esta disposición normativa radica en la creación legal de las
Corporaciones Autónomas Regionales y de Desarrollo Sostenible cuya
naturaleza es la de ser órganos autónomos e independientes, dotadas de
autonomía financiera y administrativa, patrimonio propio y personería jurídica,
encargadas por ley de administrar, dentro del área de su jurisdicción, el medio
ambiente y los recursos naturales renovables y propender por su desarrollo
sostenible, de conformidad con las disposiciones legales y las políticas del
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
Igualmente la Ley 99 de 1993, en su artículo 103, establece la obligación de

las Fuerzas Militares respecto de la protección y defensa de los recursos
naturales y el medio ambiente y de igual forma, el cumplimiento de las normas
dictadas con el fin de proteger el patrimonio natural de la Nación como
elemento integrante de la soberanía nacional.
El Ejército Nacional ha delegado a la Jefatura de Ingenieros del Ejército, la

responsabilidad de direccionar las Unidades Militares en materia de gestión
ambiental por medio de la creación de la Dirección de Gestión Ambiental y
Ecosistemas, dependencia encargada de establecer los parámetros y
lineamientos que deben aplicar las Unidades del Ejército para prevenir,
mitigar, corregir y/o compensar el impacto que pueda llegar a generarse al
medio ambiente como consecuencia del cumplimiento de la misión
institucional en el territorio colombiano y efectuar el seguimiento
correspondiente.

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 255
0313
La normatividad anterior aplica a todos los proyectos, programas, planes y
actividades que desarrollen las unidades del Ejército Nacional, relacionados
con educación y sensibilización ambiental; uso, manejo y protección de los
recursos naturales y los ecosistemas; saneamiento básico en lo concerniente
al acceso y tratamiento del agua potable, tratamiento del agua residual y
manejo adecuado de residuos sólidos, con la obtención y seguimiento de
obligaciones ambientales a los trámites, permisos y licencias ambientales que
la Fuerza requiera obtener.
II. Componentes de la Gestión Ambiental en el Ejército Nacional.
Para tal fin son componentes de la gestión ambiental en el Ejército los

siguientes:
A. Normatividad ambiental.
Las actividades de construcción y funcionamiento de las Unidades Militares,

requieren la obtención previa de instrumentos de manejo y control ambiental
para que una vez obtenidos, dicho proyectos, obras o actividades puedan
ser ejecutadas. (Ver manual de Medio Ambiente).
1. Aspectos legales ambientales.
a) Para la obtención de un instrumento de manejo y control ambiental.
Para la obtención de un instrumento de manejo y control ambiental se

debe llevar a cabo el procedimiento establecido en la normatividad
vigente con el objeto de allegar la documentación técnica y jurídica
requerida. No obstante, la diversidad de trámites ambientales
existentes se surten de forma similar los procedimientos para su
obtención así (ver Anexo “VI-A” “Lista de autoridades ambientales y
jurisdicción. Ver Manual de Medio Ambiente”):
1) Gestionar y obtener la documentación de tipo técnico y jurídico

requerido por la normatividad vigente para solicitar el instrumento
de manejo y control ambiental. En la obtención de los mismos
trabajarán de forma conjunta tanto la Jefatura de Ingenieros del
Ejército como el Asesor Ambiental de la Unidad Operativa Menor
o Táctica según sea el caso.
2) Una vez se cuente con el paquete de documentación requerida

para dar trámite al permiso, se deberá diligenciar el/los

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formato(s) único(s) de solicitud del trámite que le corresponda y
remitirlos a la Jefatura de Ingenieros del Ejército – Dirección de
Gestión Ambiental y Ecosistemas. (Los formatos están detallados
en el punto II. Componente de la gestión ambiental en el Ejército
Nacional. A. Normatividad Ambiental. 1. Aspectos legales
ambientales. d) Para el uso y empleo de los recurso hídricos.)
3) La Jefatura de Ingenieros del Ejército – Dirección de Gestión

Ambiental y Ecosistemas solicitará al Ministerio de Defensa
Nacional, Grupo de Procesos Ordinarios, la firma de los formatos
únicos de solicitud del permiso correspondiente por parte del
representante legal del Ministerio de Defensa Nacional y los
demás documentos de tipo jurídico que se requieran para dar
apertura a los trámites ambientales correspondientes. Una vez
firmados los documentos, serán remitidos a la correspondiente
Unidad Operativa Mayor para su presentación ante la autoridad
ambiental competente.
4) El abogado designado por parte de Ministerio de Defensa

Nacional, el Gestor Ambiental y el Asesor Ambiental presentarán
ante la autoridad ambiental competente el paquete contentivo de
la documentación requerida y la solicitud que corresponda.
5) Una vez exista pronunciamiento favorable por parte de la

autoridad ambiental competente para dar apertura al trámite
correspondiente, el Asesor Ambiental Divisionario deberá remitir
copia del acto administrativo (auto de apertura de trámite) a la
Jefatura de Ingenieros del Ejército – Dirección de Gestión
Ambiental y Ecosistemas para que ésta lleve el control y
seguimiento correspondiente al permiso.
6) El acto administrativo en virtud del cual la autoridad ambiental

competente otorgue el permiso o licencia correspondiente, el
Asesor Ambiental Divisionario deberá remitir copia del mismo a la
Ambiental y Ecosistemas para que ésta lleve el control y
seguimiento correspondiente.
7) La Unidad Militar que obtiene el permiso deberá dar cabal

cumplimiento a las obligaciones estipuladas en los actos
administrativos emanados por la autoridad ambiental que conoce
del caso. De lo anterior presentarán los informes

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correspondientes de cumplimiento de obligaciones a la autoridad
ambiental y a la Jefatura de Ingenieros del Ejército cuando le
sean requeridos.
8) El Asesor Ambiental Divisionario con el apoyo del Gestor

Ambiental deberán diligenciar las matrices de control y
seguimiento de los permisos ambientales y remitirlas a la
Ambiental y Ecosistemas en los plazos por ésta establecidos.
Anexo “VI-B” “Formato seguimiento permiso ambiental”.
9) La ejecución de proyectos que tengan influencia en los territorios

de comunidades étnicas, requerirán la ejecución del
procedimiento de consulta previa de acuerdo con las
certificaciones que para tales efectos emita el Ministerio del
Interior – Dirección de Consulta Previa e INCODER. En el caso
de que las anteriores autoridades certifiquen presencia de
comunidades étnicas y/o de resguardos indígenas o títulos
colectivos en el área que va a ser intervenida por el proyecto que
se pretende ejecutar, la Jefatura Ingenieros del Ejército –
Dirección de Gestión Ambiental y Ecosistemas coordinará con el
Ministerio de Defensa Nacional y el Ministerio del Interior la
realización del procedimiento de consulta previa con las
comunidades étnicas, de conformidad con la Constitución
Política, Ley 99 de 1993, Ley 1437 de 2011, Decreto No. 1320 de
1998 y demás normas reglamentarias. En la consulta se debe
explicar a las comunidades étnicas el proyecto general
enfatizando sobre los impactos ambientales y las posibles
alternativas de compensación a las mismas.
10) En los proyectos, obras o actividades que intervengan zonas que

comprenden áreas de reserva forestal de carácter nacional y
regional, de conformidad con la normatividad ambiental vigente
para el caso, la Jefatura Ingenieros del Ejército – Dirección de
Gestión Ambiental y Ecosistemas tramitará previamente al
desarrollo del proyecto, los procedimientos de la sustracción de
áreas de reserva forestal a que haya lugar. Para contar con la
sustracción del área correspondiente, se debe allegar a la
autoridad ambiental que conozca de dicho procedimiento, la
protocolización del cumplimiento de los compromisos adquiridos
con las comunidades étnicas Anexo “VI-C” “Trámite de
sustracción de área de reserva forestal”.

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11) Tramitar los permisos de tala y aprovechamiento forestal, cuando
el proyecto lo requiera. Anexo “VI-D” “Trámite permiso
aprovechamiento de forestal”.
12) Tramitar los permisos de vertimientos, concesiones de aguas

superficiales, prospección y exploración de aguas subterráneas,
concesiones de aguas subterráneas y emisiones atmosféricas.
13) Realizar seguimiento a la implementación de los planes de

manejo ambiental y demás permisos ambientales, en
cumplimiento de los deberes adquiridos con las autoridades
ambientales y comunidades étnicas.
b) Para proyectos de consolidación
1) De acuerdo a como lo establece el Decreto No. 2041 del 15 de

octubre 2014, el alcance de los proyectos, obra o actividad
incluye la planeación, emplazamiento, instalación, construcción,
montaje, operación, mantenimiento, desmantelamiento,
abandono y/o terminación de todas las acciones, usos del
espacio, actividades e infraestructura relacionados y asociados
con su desarrollo. De acuerdo a lo anterior en la etapa de
planeación se debe identificar los requerimientos ambientales en
materia de permisos y trámites que se deben adelantar con las
autoridades competentes; motivo por el cual en la etapa de
instalación se debe contar con los permisos a los que haya lugar,
con el fin de dar cumplimiento con la normatividad ambiental
vigente, minimizar, mitigar y compensar los impactos ambientales
generados por el desarrollo de la obra y no se vean alterados los
cronogramas de trabajo; posterior a las actividades constructivas
se debe dar seguimiento oportuno a los permisos ambientales
con el fin de dar cierre a los procesos adelantados con la
2) En el caso que se requiera tramitar la licencia ambiental para

apertura de vías, los permisos ambientales (concesión de aguas
superficiales, prospección y exploración de aguas subterráneas,
permiso de concesión de aguas subterráneas, vertimientos,
ocupación de cauces, aprovechamiento forestal), están inmersos
dentro de misma licencia ambiental; se debe tener en cuenta el
concepto de la autoridad ambiental en el cual expresen la

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necesidad o no de adelantar los trámites de otros permisos que
no comprenda dicha licencia.
3) Para proyectos verticales, mejoramiento, mantenimiento,

rehabilitación, pavimentación de vías y obras complementarias
deben contar con los permisos ambientales avalados por la
4) Los estudios ambientales deben ser revisados y avalados por la

supervisión de cualquier proyecto, obra o actividad, con el fin de
obtener el aval final por parte de a la autoridad ambiental
competente.
5) Cumplimiento a los requerimientos establecidos en los actos

administrativos con el fin de evitar el inicio de procesos
sancionatorios como lo establece la ley 1333 de 2009.
6) Cumplimiento a los programas ambientales para prevenir,

corregir, mitigar y compensar los impactos ambientales
generados por el desarrollo de las actividades del proyecto.
c) Para obras de mantenimiento, remodelación y adecuación de

instalaciones militares:
La Unidad Táctica en coordinación con la Unidad Operativa Mayor y

Menor, es responsable del trámite de los permisos ambientales
exigidos por la autoridad ambiental de la jurisdicción, así como la
verificación de que los contratistas cuenten con los permisos
correspondientes, teniendo en cuenta lo establecido en el contrato,
lo cual debe realizar a través de la interventoría o directamente la
unidad; que entre otros permisos pueden ser:
1) Para la unidad táctica:
Permiso de aprovechamiento, tala, poda, trasplante y compensación

de árboles. Anexo “VI-D” “Tramite de permiso aprovechamiento
forestal”.
2) Para la empresa contratista:
Los gastos que se generen para los planes de compensación y

evaluación de los documentos ambientales, así como las visitas

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técnicas de verificación por parte de la autoridad ambiental,
deberán estar incluidos dentro del presupuesto oficial de la obra a
ejecutar en un ítem denominado gastos de trámites ambientales.
(a) Disposición de escombros en sitios autorizados.

(b) Autorización temporal para la explotación de materiales pétreos
o de arrastre y licencia ambiental otorgada por la autoridad
ambiental competente.
(c) Permisos de vertimientos y concesión de aguas para la obra.
d) Para el uso y empleo de los recursos hídricos.
Las Unidades Tácticas son responsables de realizar el trámite para la

obtención de los permisos ambientales que apliquen para el
funcionamiento propio de las Unidades, cuando:
1) Cuando la Unidad cuenta con un pozo profundo.
(a) Permiso de prospección y exploración de aguas subterráneas.

Anexo “VI-E” “Formato único permiso de prospección y
explotación de aguas subterráneas”.
(b) Permisos de Concesión de Aguas subterránea. Anexo “VI-F”

“Formato único permiso de concesión de aguas subterráneas”.
2) Cuando la Unidad realiza captación directa del agua de fuente

superficial:
(a) Permiso de ocupación de cauce. Anexo “VI-G “Formato único

permiso de ocupación de cauce”.
(b) Permiso de concesión de aguas superficiales. Anexo “VI-H”

“Formato único permiso de concesión de aguas superficiales”.
3) Cuando la Unidad realice vertimiento de aguas residuales a fuentes

hídricas:
(a) Permiso de vertimientos. Ver formato Anexo “VI-I”

“Formato único permiso de vertimientos”.

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Para los numerales 2 y 3, la Unidad debe gestionar la inclusión
de los recursos que se requieran, para la cancelación de las
obligaciones adquiridas con la autoridad ambiental competente.
III. Requerimientos ambientales de las autoridades competentes.
El desarrollo de las actividades en las Unidades del Ejército, puede conllevar

a generar dudas, quejas, requerimientos y demandas por parte de las
autoridades ambientales, entes de control, comunidad y otras
organizaciones; que de no ser atendidas oportunamente se pueden convertir
en sanciones. Es de suma importancia que las unidades estén dispuestas a
atender dichos reclamos a la menor brevedad posible, previa asesoría
jurídica y ambiental de la Unidad Operativa Menor, Mayor y Jefatura de
Ingenieros, según sea el caso.
Las Unidades Tácticas deben garantizar la implementación de los diferentes
programas ambientales, llevando los registros escritos y fotográficos, con el
fin de evidenciar la gestión desarrollada y poder aplicar las medidas
preventivas necesarias, que a su vez conlleven a evitar que se sigan
generando reclamos y así de esta forma disminuir la responsabilidad en
caso de algún tipo de investigación.
Los Segundos Comandantes de las Unidades Tácticas serán los directos

responsables, por acción u omisión en el manejo ambiental de sus Unidades
y de los proyectos que esta desarrolle sin tener en cuenta su jurisdicción
territorial, de acuerdo a las consideraciones normativas que para tales
efectos contenga el Régimen Sancionatorio Ambiental contenido en la Ley
1333 de 2009.
A. Educación y sensibilización ambiental.
El fortalecimiento de la cultura ambiental en los Oficiales, Suboficiales,

Soldados y Civiles pertenecientes a la Institución, se logra a partir de la
implementación de programas de educación siendo responsabilidad de la
Jefatura de Educación y Doctrina su implementación a todos los niveles y de
sensibilización siendo responsabilidad de la Jefatura de Acción Integral
teniendo en cuenta:
1. Programas de educación ambiental.
Se refiere a todas aquellas actividades de educación formal y no formal,

que permitan mejorar el nivel de competencia del personal, puede ser:

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a) Inclusión de la cátedra de Gestión Ambiental en las Escuelas de
Formación, Centros de Capacitación y Entrenamiento, Unidades
Tácticas, Batallones de Instrucción y Entrenamiento y su equivalente a
Unidad Táctica.
b) Formación de personal militar como técnicos y tecnólogos en

Gestión Ambiental previa coordinación con el SENA.
c) Realización de diplomados, seminarios y capacitaciones en

Gestión Ambiental.
d) Desarrollar actividades dirigidas al cumplimiento de lo establecido en la

Ley 99 de 1993, Artículo No. 102, en virtud del cual se estipula el
servicio ambiental obligatorio.
2. Campañas de sensibilización.
Son todas las actividades realizadas con el fin de motivar al personal en la

protección de los recursos naturales y del medio ambiente, a través de la
realización de academias; para lo cual las Unidades deben gestionar el
apoyo de las diferentes entidades ambientales; buscando siempre ampliar
la cobertura en todos los niveles. Los temas entre otros deben ser:
a) Gestión ambiental en el Ejército Nacional.

b) Manejo ambiental en el área de operaciones.
c) Generalidades de la contaminación ambiental a nivel mundial.
d) Manejo y uso adecuado de los recursos naturales.
e) Control del tráfico de fauna y flora silvestre.
f) Ecosistemas y áreas protegidas de Colombia.
g) Sistema Nacional Ambiental de Colombia.
h) Normatividad ambiental en Colombia.
i) Buenas prácticas ambientales
Las Unidades deben rendir informes al Comando Superior de las

actividades de educación y sensibilización realizadas, se deben incluir
un registro fotográfico y las actas de capacitación, en el formato
establecido por el Sistema de Gestión de Calidad del Ejército.

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B. Saneamiento Básico.
Se deben desarrollar condiciones de saneamiento básico, que permitan

conjuntamente con otras de carácter ambiental y desarrollo socio-
económico, influir en la disminución de enfermedades gastrointestinales y
trasmitidas por vectores, dando cumplimiento a lo exigido en la
normatividad ambiental, así como promover la concientización de la
población mediante el fomento sanitario de aquellos aspectos relacionados
con el bienestar social
1. Tratamiento de agua potable (Potabilización).
a) Las Unidades Militares que no se pueden conectar con la red de

acueducto municipal, deben tener un sistema de tratamiento para
suministrar agua potable al personal, el cual debe garantizar el
cumplimiento de la Resolución No. 2115 de 2007 del Ministerio de la
Protección Social y el Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial, "Por medio del cual se señalan
características, instrumentos básicos y frecuencias del sistema de
control y vigilancia para la calidad del agua para consumo humano".
b) Un sistema de tratamiento de agua potable inicia con la captación

de una fuente de abastecimiento, bien sea superficial (captación por
medio de una bocatoma) o subterránea (captación por medio de
bombeo), y finaliza con la red de distribución, pasando por las redes
de aducción (conducción del agua cruda a la planta de tratamiento),
tratamiento para su potabilización (procesos de aireación,
coagulación, sedimentación, filtración, desinfección) y
almacenamiento, el que se hace en tanques higiénicamente
conservados que garanticen las condiciones de salubridad.
c) Por ser la potabilización un sistema indispensable para las

Unidades, es importante mantener el agua en condiciones óptimas
para el consumo humano, para lo cual se deben realizar análisis
físico-químicos y microbiológicos de manera periódica, con una
frecuencia semestral; así mismo se deben realizar mantenimientos
preventivos para evitar daños mayores en la planta de tratamiento y
optimizar la vida útil de la misma, para lo anterior se debe utilizar el
rubro asignado por la Jefatura de Ingenieros en cada Unidad.

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d) Los análisis y mantenimientos realizados en la planta de tratamiento o
en las redes, se deben llevar en un libro o registro, (consultar
Resolución No. 2115 de 2007, Artículo No. 23).
e) Para el seguimiento y control de los rubros asignados por la JEING,

cada Unidad que recibe recursos debe verificar mensualmente la
ejecución de la partida fija asignada que garanticen el buen
funcionamiento de las plantas y realizar los mantenimientos
preventivos a las plantas, de acuerdo al contenido de la
Resolución No. 2115 de 2007.
f) Para el buen funcionamiento de la planta de tratamiento de agua

potable y evitar el cierre o sanciones por parte de la autoridad
ambiental (Ley 1333 de 2009), se debe tramitar el permiso de
concesión de agua superficial o subterránea, según sea el caso y
cumplir con los deberes adquiridos en la misma Resolución de
concesión, lo cual es responsabilidad de la Unidad; finalmente se
debe reportar mensualmente al Comando Superior sobre el
cumplimiento de los permisos otorgados, el cual se debe hacer
teniendo en cuenta el formato del Anexo “VI-H”. “Formato único
permiso de concesión de aguas superficiales”.
g) Recomendaciones para los tanques de almacenamiento de agua

potable.
1) Mantener tapado el tanque para evitar la contaminación por

animales o actos malintencionados. Realizar limpieza e
higienización periódicamente, por lo menos cada tres (3) meses y/o
dependiendo las condiciones de operación de la planta de
tratamiento y de la fuente de abastecimiento.
2) Evitar la formación de algas y lamas.
3) Observar si existen grietas, fugas y rajaduras para corregirlos.
4) Revisión y corrección de válvulas y barreras de protección.
5) Recolección y procesamiento de datos con fines estadísticos.
2. Tratamiento de agua residual.
Una vez el agua potable es distribuida y utilizada en las actividades y

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procesos de uso y consumo, se convierte en agua residual, la cual es
descargada al alcantarillado municipal (cuando la Unidad se encuentra
conectada al municipio), directamente al suelo o en un cuerpo de agua,
causando graves impactos ambientales, los que pueden ser
minimizados con un sistema de tratamiento de agua residual.
El sistema de tratamiento consta de redes sanitarias y de tratamiento de

agua residual; generalmente las Unidades Militares cuentan con un tipo de
tratamiento que puede ser: lodos activados, lagunas de oxidación,
reactores anaerobios o tanque séptico, que cumplen la función de
entregar el vertimiento al cuerpo receptor, de acuerdo con los
parámetros permisibles citados en la Decreto No. 3930 de 2010 "Por el
cual se reglamenta parcialmente el Título I de la Ley 9a de 1979, así como
el Capítulo II del Título VI - parte III - libro II del Decreto- Ley 2811 de 1974,
en cuanto a usos del agua y residuos líquidos y se dictan otras
disposiciones".
Es importante realizar caracterización al vertimiento generado para

determinar la funcionalidad del sistema de tratamiento; dicha
caracterización se debe realizar con una frecuencia anual; así mismo se
deben realizar mantenimientos preventivos para evitar daños mayores en
el sistema de tratamiento y optimizar la vida útil del mismo, para lo
anterior se debe utilizar el rubro asignado por la Jefatura de Ingenieros
en cada Unidad.
Para el seguimiento y control de los rubros asignados por la JEING,

cada Unidad debe revisar mensualmente la ejecución de la partida fija
asignada, evidenciando el suministro de los elementos para el
funcionamiento de la planta y elaborando un informe ejecutivo con
registro fotográfico de los mantenimientos preventivos y las actividades
realizadas en la planta.
1) Para el funcionamiento de la planta de tratamiento de agua residual en las

Unidades Militares y evitar el cierre o sanciones por parte de la autoridad
ambiental competente (ley 1333 de 2009), se debe tramitar el permiso de
vertimientos y cumplir con los deberes adquiridos en la misma Resolución,
lo cual es responsabilidad de la Unidad; finalmente se debe reportar
mensualmente al Comando Superior el cumplimiento de los permisos
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otorgados, lo que se debe hacer teniendo en cuenta el Anexo “VI-B”
“Formato seguimiento permiso ambiental”.
a) Recomendaciones para lodos activados.
1) Verificar los olores presentes, lo cual indica si el tratamiento está

operando eficientemente.
2) Verificar que todos los equipos estén iniciando la operación
adecuadamente.
3) Realizar el mantenimiento preventivo necesario para el
funcionamiento adecuado del tratamiento y llevar registro de los
mismos.
4) Ensayos de laboratorio adecuadamente programados.
5) Inspección y servicio del equipo de aireación para garantizar una
operación ininterrumpida.
b) Recomendaciones para las lagunas de oxidación o de

estabilización.
1) Evitar el crecimiento de hierbas dentro de las lagunas.

2) Realizar mantenimiento "retiro de lodos", cuando el volumen del
lodo corresponde a la mitad del volumen de la laguna.
3) Evitar el ingreso de animales a la planta de tratamiento
c) Recomendaciones para los reactores anaerobios
1) Realizar la limpieza de las rejillas gruesas y finas con que cuenta

el sistema, aproximadamente 2 veces al mes.
2) Realizar limpieza de pozos y vertederos de repartición.
3) Verificar el funcionamiento adecuado de los equipos de
recolección y manejo de gases.
4) Verificar la producción de gas.
5) Verificar los olores presentes en el sistema.
6) Verificar y retirar los lodos.
d) Recomendaciones para el pozo séptico (<100 personas).
1) Los lodos y las espumas acumuladas deben ser removidos en

intervalos equivalentes al periodo de limpieza,
aproximadamente 2 veces al mes, el personal que remueva los
lodos debe contar con el equipo adecuado para evitar el
contacto con el contaminante.

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2) Antes de cualquier operación en el interior del tanque, la
cubierta debe mantenerse abierta durante un tiempo suficiente
(>15 min.) para la remoción de gases tóxicos o explosivos.
3) En ningún caso los lodos removidos, pueden arrojarse a
cuerpos de agua.
4) Los lodos se deben tratar en los lechos de secado.
5) Los lodos secos se pueden disponer en rellenos sanitarios
aunque el costo del servicio de aseo aumentaría, o en campos
agrícolas; cuando estos últimos no estén dedicados al cultivo de
hortalizas, frutas o legumbres que se consumen crudas. Existe
otra opción para la disposición de los lodos secos en la misma
unidad realizando zanjas máximo de 1 metro luego disponer el
lodo y tapar con cal y el material descapotado.
e) Recomendaciones para el proceso de desinfección
1) Verificar la adecuada dosificación en el proceso.

2) Monitorear el cloro residual en el afluente.
3) Las personas que realicen la operación del proceso deben ser
dotadas con los equipos de seguridad necesarios.
4) Realizar mantenimiento preventivo a los equipos dosificadores.
f) Recomendaciones para los lechos de secado de lodos.
1) Evitar el crecimiento de plantas y el acceso de animales.

2) Verificar los olores presentes en el sistema.
3) Realizar inspección periódica al sistema.
IV. Responsabilidades en los diferentes niveles del Ejército
A. Jefatura de Ingenieros del Ejército – Dirección de Gestión Ambiental y

Ecosistemas.
1. Liderar y coordinar las acciones encaminadas al cumplimiento de la

normatividad ambiental vigente y la política ambiental institucional.
2. Recopilar información de los inventarios ambientales a través de

matrices con el fin de efectuar el seguimiento y control a la gestión
ambiental realizada en las diversas Unidades Militares.
3. Establecer las coordinaciones necesarias con las autoridades

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ambientales del orden nacional y regional con el fin de fomentar
acciones de cooperación y articulación interinstitucional para obtener
apoyo técnico, financiero y humano dirigido al cumplimiento de la
política ambiental.
4. Ordenar a las Unidades gestionar todo lo relacionado con la obtención

de permisos ambientales requeridos por las autoridades ambientales en
el desarrollo de proyectos, obras o actividades.
5. Elaborar anualmente el Plan de Acción Ambiental del Ejército teniendo

en cuenta los objetivos ambientales estratégicos y las líneas de acción
adoptadas para el cumplimiento de los propósitos en materia ambiental.
6. Ordenar a las Unidades Militares el desarrollo de Programas de Gestión

Integral de Residuos Sólidos.
7. Ordenar a las Unidades Militares el desarrollo de programas de ahorro y

uso eficiente de agua potable y energía.
8. Realizar el control y seguimiento respectivo a los requerimientos,

sanciones administrativas y a las medidas preventivas formulados por
las autoridades ambientales competentes en relación con afectaciones
al medio ambiente y los recursos naturales ocasionados por las
Unidades Militares.
9. Incluir en los presupuestos de funcionamiento, las partidas que se

requieran para adelantar las actividades necesarias encaminadas a
fortalecer la gestión ambiental de la Fuerza de acuerdo a las prioridades
establecidas al interior de la misma.
10. Emitir directrices orientadas a la formulación de planes, programas,

proyectos y actividades que den cumplimiento a los objetivos
ambientales estratégicos del Ejército Nacional.
11. Brindar la asesoría profesional técnica y jurídica en temas ambientales

a las Unidades Militares que así lo requieran.
12. Ordenar a las Unidades de la Fuerza el cumplimiento de los parámetros

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técnicos para el manejo integral de aceites lubricantes usados de
acuerdo con la normatividad vigente de tal forma que se dé
cumplimiento a los procedimientos básicos que deberán implementar
los encargados del manejo de los aceites en su acopio.
13. Realizar visitas de saneamiento básico que requieran apoyo por plan de
compras o partida especial.
14. Asesorar jurídicamente en los procesos sancionatorios ambientales que

cursen o que eventualmente lleguen a cursar en contra de las Unidades
Militares de la Fuerza. Dicha asesoría comprende el seguimiento,
control y puesta en marcha de actividades tendientes a mitigar impactos
y cumplir con los requerimientos de las autoridades ambientales.
15. Gestionar los proyectos de inversión en temas ambientales en el plan

de compras de acuerdo a las necesidades del Ejército Nacional.
B. Unidades Operativas Mayores, Menores y Tácticas.
1. Crear y mantener la Oficina de Gestión Ambiental.
2. Crear el Comité Ambiental a nivel Unidad Militar mediante acto

administrativo y lleva a cabo las reuniones correspondientes.
3. Elaborar anualmente el Plan de Acción Ambiental de la Unidad teniendo

en cuenta los objetivos ambientales estratégicos y líneas de acción
adoptadas.
4. Coordinar la entrega de residuos a los gestores externos con los

debidos permisos otorgados por la autoridad ambiental competente y
verifican el cumplimiento normativo correspondiente al manejo externo
ambientalmente seguro en especial para los residuos peligrosos entre
ellos, Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos – RAEE, aceites
usados, baterías, pilas, bombillos, lámparas, llantas, plaguicidas, entre
otros, de acuerdo con los parámetros señalados para tal efecto en el
Convenio de Cooperación Interinstitucional entre el Comando General
de las Fuerzas Militares y la Asociación Nacional de Empresarios de
Colombia – ANDI para la Implementación de los Sistemas de

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Recolección Selectiva y Gestión Ambiental.
5. Realizar visitas de inspección a las Unidades Militares e instalaciones

con el fin de verificar el cumplimiento de la normatividad, la política
ambiental, planes y programas que en materia ambiental emita el
Comando General y el Comando de la Fuerza.
6. Incluir en la planeación ambiental de la Unidad el Plan de Ordenamiento

Territorial – POT y Plan de Ordenamiento y Manejo de Cuencas –
POMCA que corresponde a su jurisdicción. Para el cumplimiento de
trámites ambientales, solicitan a la autoridad competente, los
respectivos certificados de uso del suelo de las Unidades.
7. Diseñar y desarrollar Programas de Gestión Integral de Residuos

Sólidos.
8. Diseñar y desarrollar Programas de Ahorro y Uso Eficiente de Agua

Potable y Energía.
9. Diligenciar y remitir el consolidado a la Jefatura de Ingenieros del

Ejército – Dirección de Gestión Ambiental y Ecosistemas de las
matrices que componen el inventario ambiental de la Directiva
Permanente No.058 de la Jefatura Logística de CGFM, las cuales
permiten realizar el seguimiento a la Gestión Ambiental realizada en las
diversas Unidades del Ejército de acuerdo con las directrices emanadas
desde la Dirección de Medio Ambiente de Comando General. Enlace:
http://www.ingenierosmilitares.mil.co.
10. Ejecutar programas de capacitación y divulgación ambiental en todas

las Unidades, las cuales deben estar sustentadas con las respectivas
actas de capacitación o listados de asistencia. Esta información será
solicitada para verificar su cumplimiento.
11. Realizar el control y seguimiento respectivo a los requerimientos,

sanciones administrativas y a las medidas preventivas formuladas por
las autoridades ambientales competentes en relación con afectaciones
al medio ambiente y los recursos naturales ocasionados por las
Unidades Militares.

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12. Formular las acciones correctivas necesarias para subsanar los
requerimientos formulados por las autoridades ambientales
competentes en relación con afectaciones al medio ambiente y los
recursos naturales ocasionados por las Unidades Militares.
13. Incluir en los presupuestos de funcionamiento, las partidas que se

requieran para adelantar las actividades necesarias encaminadas a
fortalecer la gestión ambiental de la Fuerza de acuerdo con las
prioridades establecidas al interior de la misma.
14. Cumplir con el Convenio de Cooperación Interinstitucional entre el

Comando General de las Fuerzas Militares y la Asociación Nacional de
Empresarios de Colombia – ANDI para la implementación de los
sistemas de recolección selectiva y gestión ambiental.
15. Enviar los informes de seguimiento mensual y consolidado trimestral del

Plan de Acción a la Jefatura de Ingenieros – Dirección de Gestión
Ambiental y Ecosistemas.
16. Diseñar campañas de sensibilización encaminadas a la preservación

del medio ambiente al interior de la Unidad.
17. Gestionar de forma ambientalmente segura el manejo integral de

aceites lubricantes usados de acuerdo a la normatividad ambiental
vigente.
18. Desarrollar programas dirigidos al mejoramiento paisajístico y planes de

reforestación.
19. Cumplir y desarrollar los presupuestos consignados en la Directiva 054

de 2014 que regula lo concerniente al el servicio ambiental para
soldados bachilleres del Ejército Nacional de conformidad con lo
establecido por la Ley 99 de 1993, Artículo No. 102.
20. Elaborar y ejecutar Programas de Ahorro y Uso Eficiente de Agua

Potable y Energía.
21. Efectuar acercamientos con las autoridades ambientales con el fin de

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establecer lazos de comunicación encaminados a la obtención de una
mayor eficiencia en la gestión de trámites ambientales, cumplimiento de
obligaciones impuestas y seguimiento a los procesos administrativos de
tipo sancionatorio ambiental que cursen en contra de la Fuerza.
22. Integrar con Acción Integral de sus Unidades, actividades con la

población civil para el cuidado y conservación del medio ambiente.
C. Asesores Ambientales Divisionarios.
1. Asesorar técnicamente y gestionar la obtención de permisos

ambientales de su competencia, requeridos para la ejecución de
proyectos, obras o actividades que desarrollen las Unidades Tácticas.
2. Efectuar acercamientos con las autoridades ambientales con el fin de

establecer lazos de comunicación encaminados a la obtención de una
mayor eficiencia en la gestión de trámites ambientales, cumplimiento de
obligaciones impuestas y seguimiento a los procesos administrativos de
tipo sancionatorio ambiental que cursen en contra de la Fuerza.
3. Diligenciar y remitir a la Jefatura de Ingenieros del Ejército – Dirección

de Gestión Ambiental y Ecosistemas, las matrices a través de las
cuales efectúa el seguimiento y control a la gestión de los permisos
ambientales requeridos por cada Unidad Militar adscrita a su Unidad
Operativa Mayor.
4. Diligenciar y remitir a la Jefatura de Ingenieros del Ejército – Dirección

de Gestión Ambiental y Ecosistemas, las matrices a través de las
cuales efectúa el seguimiento y control a la gestión de los procesos
sancionatorios ambientales iniciados en contra de la Fuerza. requeridos
por cada Unidad Militar adscrita a su Unidad Operativa Mayor.
5. Velar por el cumplimento de la normatividad ambiental vigente en todos

los procesos de obtención, seguimiento y control de los instrumentos de
manejo y control ambiental que requieran las Unidades Militares de su
División.
6. Efectuar el seguimiento y control de las partidas especiales para el

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0313
pago de obligaciones de tipo pecuniario impuestas por la autoridad
ambiental respectiva (tasas retributivas, tasas compensatorias,
obligaciones de seguimiento y evaluación ambiental, publicaciones).
7. Cumplir con las obligaciones impuestas por las autoridades ambientales

en las Resoluciones que otorgan instrumentos de manejo y control
ambiental.
D. Gestores Ambientales.
1. Velar por el cumplimento de la normatividad ambiental vigente en todos

los procesos de obtención, seguimiento y control de los instrumentos de
manejo y control ambiental que requieran las Unidades Militares de su
División.
2. Efectuar el seguimiento y control de las partidas especiales para el

pago de obligaciones de tipo pecuniario impuestas por la autoridad
ambiental respectiva (tasas retributivas, tasas compensatorias,
obligaciones de seguimiento y evaluación ambiental, publicaciones).
3. Cumplir con las obligaciones impuestas por las autoridades ambientales

en las Resoluciones que otorgan instrumentos de manejo y control
ambiental.
4. Apoyar de forma eficiente y eficaz al Asesor Ambiental Divisionario en

la obtención, seguimiento y control de instrumentos de manejo y control
ambiental requerido por las Unidades Militares de su División.
5. Apoyar de forma eficiente y eficaz al Asesor Ambiental Divisionario en

el diligenciamiento de las matrices de control y seguimiento, tanto de los
instrumentos de manejo y control ambiental requeridos por las
Unidades Militares de su División como con la información concerniente
a los procesos sancionatorios ambientales que cursan o lleguen a
cursar en contra de las Unidades.
6. Efectuar el seguimiento a las acciones encaminadas a dar cumplimiento

a los términos establecidos en las resoluciones que emita la autoridad
ambiental competente para la obtención de instrumentos de manejo y

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0313
control ambiental tanto en la ejecución de obras como en el pago de las
compensaciones que se impongan por siembra o recuperación de
áreas.
7. Dar estricto cumplimento a los programas de mantenimiento

establecidos en los planes de siembra de las Unidades.
V. Programas Ambientales para el uso y aprovechamiento de los Recursos

Naturales.
Con el fin de garantizar un uso y manejo adecuado de los recursos

naturales, las Unidades deben garantizar la implementación de los
siguientes programas ambientales.
A. Ahorro y uso adecuado del agua y la energía.
1. El personal que labora en las oficinas y casinos, y quienes viven en

viviendas fiscales deben apagar y desconectar, cuando no estén
utilizando los equipos eléctricos, radios, cargadores de celular y
cámara, luminarias, aires acondicionados y electrodomésticos.
2. Se debe iniciar el cambio de luminarias por aquellas ahorradoras de

energía.
3. El riego de jardines se deben realizar en horas de la tarde, con el fin de

evitar que el agua se evapore. En verano se debe restringir dicha
actividad.
4. Queda totalmente prohibido lavar vehículos y motos dentro de las

instalaciones militares. Esta actividad únicamente podrá realizarse
dentro de las Unidades que tengan cárcamos.
5. Diseñar campañas para dar a conocer los programas de ahorro y uso

adecuado del agua y de la energía, con el fin de sensibilizar al personal
militar en la cultura de protección del recurso hídrico.
6. Capacitar al personal en mantenimiento y verificación de las

instalaciones sanitarias, tanques de almacenamiento, motobombas,

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redes hidráulicas, griferías, redes y conexiones eléctricas.
7. Disponer del personal capacitado para cumplir las labores de

reparación de grifería y demás.
8. Llevar registro escrito y fotográfico de todas las actividades

desarrolladas en cuanto al ahorro del agua y de la energía.
B. Programa “Soldado Ahorrito”.
Las Unidades Tácticas deberán nombrar por la Orden del Día a un Soldado,
o cuantos requiera la Unidad como el "Soldado Ahorrito" cuyas funciones
serán las siguientes:
1. Vestir la camiseta (color amarillo y marcada con "Soldado Ahorrito"

en letra de color negro) que lo identificará.
2. Debe realizar recorridos permanentes, por todas las instalaciones de la

Unidad (alojamientos, ranchos, casinos, oficinas, tienda del soldado, etc.),
con el fin de identificar el estado de los sanitarios, duchas, lavamanos,
tanques de almacenamiento de agua, tuberías y demás conexiones
hidráulicas; redes eléctricas, equipos de oficina, aires acondicionados,
igualmente verificar que el alumbrado público esté apagado durante el
día.
3. Siempre y cuando las capacidades y herramientas del “Soldado Ahorrito”

se lo permitan, debe corregir las situaciones que encuentre de despilfarro
de agua y de energía.
4. Debe llevar un libro de ahorro y uso de agua y de energía, en el cual

registrará cada una de las novedades encontradas durante los recorridos
por las instalaciones; el libro debe ser foliado y sin enmendaduras (sólo se
permitirán aclaraciones al margen).
5. Después de terminado cada recorrido, debe informar lo encontrado al

Oficial y/o Suboficial de la Sección Logística (4) de la Unidad quién
firmará el enterado en el libro.
6. Al finalizar el mes debe tener registro de todas las inspecciones en el libro

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destinado para tal fin, de esta información debe elaborar un cuadro, con el
total de novedades encontradas y corregidas. Los Comandantes deberán
hacer un reconocimiento por la Orden del Día y vincular a los programas
de bienestar de la Unidad, al personal encargado de esta actividad y que
mensualmente logre disminuir los costos por este concepto.
C. Reciclaje
Las Unidades deben implementar programas de reciclaje, bajo la cultura

de la "No Basura", aplicándolo como un conjunto de costumbres y valores de
los Batallones, que tiendan a reducir las cantidades de residuos, en especial
evitando generar los residuos que no tienen ninguna posibilidad de ser
aprovechados o reutilizados. Para lo cual deben tener en cuenta:
1. Para reducir
a) En las actividades diarias generar menos residuos, evitando

usar productos desechables y papel aluminio.
b) Recibir menos bolsas plásticas en las compras.
c) Evitar adquirir y utilizar productos con características tóxicas y
contaminantes como baterías.
2. Para reutilizar
a) En las actividades de oficina se debe propender por utilizar las

hojas por las dos caras.
b) Adquirir y utilizar productos en envases de vidrio que se puedan
reutilizar.
c) Utilizar canasto, bolsas de tela, lona o fique para las compras.
d) Regalar la ropa que ya no se use a personas que lo necesiten.
3. Para reciclar
a) Residuos orgánicos: Son todos aquellos producidos por la

poda, corte de pastos, ramas, residuos de comida cruda o
cocida, aserrín y pedazos pequeños de madera que por sus
características son fácilmente degradables.
b) Residuos reciclables: Son todos aquellos que tienen la

posibilidad de ser transformados, para utilizar como materia

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0313
prima y así generar otro nuevo producto, como plástico, papel,
cartón, vidrio, latas, chatarra y metal.
c) Residuos inorgánicos: Son los que definitivamente no presentan

ninguna posibilidad de ser aprovechados, ni reutilizados como
los de aseo, papel higiénico, pañales, servilletas, bolsas
impregnadas de alimentos, bolsas de aromática, etc.
4. Nombrar y organizar el Equipo de Reciclaje EQR.
La Unidad debe organizar y nombrar por la Orden del Día un Equipo

de Reciclaje integrado como mínimo por 0-1-4, dependiendo de la
población acantonada en la instalación militar, encargado de la
recolección y acopio del material recuperable, para lo cual debe:
a) Capacitar al personal que integre el equipo, en reciclaje y en

uso de elementos de protección personal.
b) Dotar al equipo con los elementos de protección personal para

prevenir accidentes y enfermedades, como son: overol, tapa
boca desechable, guantes de carnaza, botas y canilleras. Estos
se deben cambiar periódicamente, de acuerdo al tiempo de vida
útil, con el fin de que cumplan la función de protección.
Trimestralmente se debe verificar el estado de salud del
personal del equipo de reciclaje.
5. Organizar puntos limpios e instalar canecas de reciclaje.
Después de separados los residuos se depositan en las canecas

ubicadas en los puntos limpios, que deben tener las siguientes
características:
a) Estructura en base de cemento, con techo y cerca viva (nombre

común coral o isora).
b) Canecas de plástico preferiblemente, de lo contrario metal; deben

permanecer en buen estado y aseadas.
c) Tamaño de las canecas dependiendo de la ubicación, si es en área

abierta o en espacios cerrados.

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0313
d) La codificación de colores establecida por el Comando del Ejército
es: caneca color verde, para residuos orgánicos, caneca de color
azul, para residuos reciclables y caneca color negro, para residuos
inorgánicos.
e) Las canecas deben ir marcadas en la parte de arriba con el nombre

del tipo de residuo, en el centro el listado de residuos que se deben
depositar en ellas y en la parte inferior se escribe la sigla de la unidad;
para canecas azul o verde, las letras deben ser de color negro y para
la caneca negra de color blanco.
f) Es importante tener en cuenta que los puntos limpios y las canecas

deben proporcionar:
1) Seguridad, higiene y facilitar el proceso de recolección.
2) Las superficies deben ser lisas, para permitir su fácil limpieza e

impedir la formación de ambientes propicios para el desarrollo de
vectores (ratones, cucarachas, aves carroñeras).
3) En ellos solo se debe realizar la reclasificación y recolección de los

residuos y NO realizar quemas de ningún tipo.
6. Acondicionar un centro de acopio.
La Unidad debe tener un lugar para almacenar temporalmente el material

reciclado, mientras es comercializado, para lo cual se debe tener como
mínimo:
a) Capacidad suficiente para la cantidad de material reciclado.
b) Acceso restringido y controlado, con el fin de evitar que se

convierta en botadero de basura.
c) Debe tener una base de cemento y un techo para evitar que se

dañe el material reciclado por efectos de la lluvia y el sol.
d) Este sitio debe ser lavado y fumigado periódicamente.
7. Organizar un sistema de recolección.

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La Unidad debe establecer el método y horario de recolección del
material reciclable, con el fin de evitar acumulación en las oficinas y
en los puntos limpios, se recomienda hacerlo de acuerdo a la
disponibilidad del personal del equipo de reciclaje y de los vehículos
recolectores.
D. Programa de siembra y mantenimiento de árboles.
Los programas de siembra deben adelantarse con especies nativas, las

cuales al momento de la siembra deben tener 1 m de altura mínimo.
Igualmente la planificación de las mismas debe garantizar que no se
presenten afectaciones futuras sobre redes existentes, estructuras
existentes o planificadas o accesos diseñados en los planos pilotos de las
Unidades. Igualmente los planes deben incluir un programa de
mantenimiento durante 3 años, que contemple ciclos de fertilización, poda,
control de plagas y enfermedades y sustitución por mortandad. Los nuevos
árboles deberán ser georeferenciados y constituir una base de datos con
los mismos para garantizar su control y seguimiento. Los recursos para la
implementación de estos planes resultaran del fondo interno de la unidad, o
de tasas de compensación facilitadas por la JEING.
1. Establecimiento de viveros.
Las Unidades del Ejército Nacional, deben propender por la producción

de material vegetal para las jornadas de siembra de árboles; que
permitan a través de los programas de siembra conservar fuentes
hídricas, compensar los impactos generados al suelo y mejorar el
aspecto paisajístico de las instalaciones militares. De estos programas
las Unidades deben mantener los correspondientes registros escritos y
fotográficos, con el fin de evidenciar las mejoras en el desempeño
ambiental del Ejército, así como garantizar su sostenibilidad en el
tiempo, requiriendo por el suministro de material la provisión de
insumos necesarios para la producción de nuevo material, a las
Unidades que soliciten remisiones de material para sus proyectos, y
generando un programa de mantenimiento para las instalaciones. La
Unidad responsable del vivero deberá destinar el personal necesario
para funcionamiento, el cual deberá haber sido capacitado previamente
en el tema”.

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Anexos Capítulo VI:
Anexo “VI-A” : Listado de Corporaciones Autónomas Regionales.

Anexo “VI-B” : Formato seguimiento permiso ambiental
Anexo “VI-C” : Trámite de sustracción de área de reserva forestal
Anexo “VI-D” : Trámite de permiso aprovechamiento forestal.
Anexo “VI-E” : Formato único permiso de prospección y explotación de aguas
subterráneas.
Anexo “VI-F” : Formato único permiso de concesión de aguas subterráneas
Anexo “VI-G” : Formato único permiso de ocupación de cauce.
Anexo “VI-H” : Formato único permiso de concesión de aguas superficiales.
Anexo “VI-I” : Formato único permiso de vertimientos.

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Anexo “VI-A”
Listado de Corporaciones Autónomas Regionales

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Anexo “VI-A”
Listado de Corporaciones Autónomas Regionales (continuación)

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Anexo “VI-A”

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Anexo “VI-A”

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Anexo “VI-A”

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Anexo “VI-A”

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Anexo “VI-B”
Formato seguimiento permiso ambiental

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Anexo “VI-C”
Trámite de sustracción de área de reserva forestal

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Anexo “VI-D”
Trámite de permiso aprovechamiento forestal

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Anexo “VI-E”
Formato único permiso de prospección y explotación de aguas subterráneas.

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Pag. No. 291
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Anexo “VI-F”
Formato único permiso de concesión de aguas subterráneas.

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Pag. No. 292
Anexo “VI-G”
Formato único permiso de ocupación de cauce
F o r mato ad o p tad o med i an te R eso l u ci ón 1391
SOLICITUD DE PERMISO DE OCUPACIÓN DE
CAUCE
Es pac io para es tiquer de radic ac ión
O DEPÓSITO DE AGUA
(De cre to Na ciona l 1541 de 1978)
Fe cha de la Pe r s ona Natur al

I. DATOS DE LA ORGANIZACIÓN SOLICITANTE
s olicitud DIA M ES AÑO Pe r s ona Jur ídica (1)
Nom br e o Raz ón Social C.C. NIT No. CIIU:
Te lé fono:
Dir e cción E-m ail:
Fax:
Dir e cción par a Cor r e s ponde ncia Re pr e s e ntante Le gal C.C. No.:
Nom br e de l Apode r ado C.C. No.:

Si actúa m e diante apode r ado dilige ncie
e s te acápite (2) Tar je ta Pr ofe s ional No.
As unto (s ) No. de Expe die nte (s )

¿La Or ganiz ación tie ne Expe die nte (s ) e n e l
DAM A?
SI NO
Dir e cción donde se de s ar r olla el pr oye cto, obr a o actividad o

coor de nadas (or ige n Catas tr o Dis tr ital) de l s itio (3)
Nom br e de l Pr oye cto Obr a o Actividad Ár e a m 2
De s cr ipción de la Actividad
Tie m po e s tim ado par a de s ar r ollar e l pr oye cto, Hor ar ios utiliz ados par a de s ar r ollar e l pr oye cto obr a o
obr a o actividad actividad
II. INFORM ACIÓN
GENERAL DE LA
OBRA
Sitio e n e l que s e dis pondr án los e s com br os
SI NO ¿El pr oye cto obr a o actividad r e quie r e de tala, poda o r e ubicación de l ar bolado ur bano?
Nota: en c as o af irmativ o, f av or diligenc ie también el f ormulario de s olic itud de permis o de tala, poda o reubic ac ión del
arbolado urbano y entréguelo junto a es te f ormulario. Para s u c omodidad, el f ormulario lo puede enc ontrar en la página
Web w w w .dama.gov .c o o dirigirs e a la of ic ina de A tenc ión Integral al Ciudadano del DA MA ubic ada en la Cra. 6 No. 14 –
98 Pis o 2.
SI NO ¿La ocupación de l cauce s e r á de m ane r a te m por al?
SI NO ¿La ocupación de l cauce s e r á de m ane r a de finitiva?
Tipo de m ate r ial que s e va a utiliz ar

¿La z ona e n la cual s e va a e xplotar
el m ate r ial pos e e lice ncia o
pe r m is o cor r e s pondie nte e xpe dido
M ar que Nom br e de la fue nte donde s e va a obte ne r
Tipo por la autor idad am bie ntal
con X los m ate r iale s de cons tr ucción
com pe te nte ?
SI NO
Ar e na
Gr ava
Concr e to
As falto
Otr o
A nex ar c opia de las autoriz ac iones ambientales de las f uentes de materiales y de las es c ombreras . Todas las f uentes
de materiales y s itios de dis pos ic ión debe c ontar c on los permis os ambientales c orres pondientes
Cobe r tur a Am pliación de V ía De s vío de Cor r ie nte
Pue nte Canaliz ación Cons tr ucción de vía
Otr o. ¿Cuál?
Longitud e n m e tr os Altur a e n m e tr os
Otr os datos de l tipo de la obr a (De s cr iba los datos de am plitud o cualquie r otr o tipo de infor m ación que
r e quie r a la obr a)
Nom br e de la cor r ie nte o de pós ito de agua donde s e s olicita e l pe r m is o
X
Caudal M e dio de la cor r ie nte Y
III. DATOS DE LA
Cota
OBRA
X
Caudal M áxim o e n invie r no Y
Cota
X
Caudal M ínim o e n V e r ano Y
Cota
Tipo de Cauce Inte r m ite nte Pe r m ane nte
Aline am ie nto Re cto M e ándr ico Tr e nz ado
Tipo de Flujo Lam inar Tur bule nto

Jus tificación (Explique e l fin de la obr a y e l us o que s e le dar á a la m is m a)
De s cr iba e l us o de los pr e dios ale daños al s e ctor de la fue nte
IV . OTROS DATOS DE
LA OBRA Indique obr as e xis te nte s y apr ove cham ie ntos de la fue nte que pue dan afe ctar s e con la ocupación
V. DOCUMENTOS QUE DEBE
(1) Certif ic ado de ex is tenc ia y repres entac ión legal ex pedido dentro del mes anterior a la f ec ha de pres entac ión de la s olic itud
(2) Poder debidamente otorgado, c uando s e ac túe mediante apoderado
3) Planos Catas tro Dis trital (1:10 000) o (1:25 000) indic ando la ubic ac ión de las obras .
ANEXAR
A utoliquidac ión del c obro por el s erv ic io de ev aluac ión s egún f ormato que puede s er c ons ultado en la página w w w .dama.gov .c o
Original y 2 Copias del rec ibo de c ons ignac ión
NOTA IMPORTA NTE:
1. Las obras relac ionadas c on c uerpos de agua en Bogotá D.C., deben c ontar c on el V is to bueno de la Empres a de A c ueduc to y
A lc antarillado de Bogotá E.A .A .B, el c ual s erá anex ado a la pres ente s olic itud.
2. Si el proy ec to obra o ac tiv idad requiere el des v ío del trans ito deberá pres entar el permis o c orres pondiente ex pedido por la Sec retaría
de Tráns ito y Trans porte de Bogotá.
Obs e r vacione s :
FIRM A Y CEDULA DEL SOLICITANTE

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Anexo “VI-H”
Formato único permiso de concesión de aguas superficiales.

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Anexo “VI-I”
Formato único permiso de vertimientos.

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CAPÍTULO VII
Finca raíz
I. Generalidades.
La Constitución en el Capítulo 4, Artículo No. 208, delega a los Ministros

como los jefes de la administración en su respectiva dependencia y les
corresponde formular las políticas atinentes a su despacho, dirigir la actividad
administrativa y ejecutar la ley.
Con base en lo anterior el Ministro de la Defensa Nacional, es el único

autorizado para adquirir predios cuya destinación estarán al servicio de la
defensa. La construcción de cuarteles permite que las Fuerzas Militares
cumplan con su misión constitucional contemplada en Capítulo 7,
Artículo No. 217.
El Ministerio de Defensa, el Comando General de las Fuerzas Militares y el

Comando del Ejército, han venido practicando visitas a las diferentes
regiones del país observando la necesidad de construir cuarteles a lo
largo de la geografía nacional.
Los Comandantes de Brigada y Unidades Tácticas en tal sentido deben

participar, revisar e incidir en las Oficinas de Planeación Municipal, para evitar
que los Planes de Ordenamiento Territorial afecten las instalaciones
militares. Estos predios deben tener su respectiva delimitación con el fin de
evitar que ocupantes afecten los mismos, por lo tanto debe haber muros y
mallas de cerramiento para prevenir pérdidas de terreno.
Los predios de las Unidades deben ser señalizados mediante vallas, letreros,
mojones y avisos que anuncien que los terrenos son área restringida por
ser propiedad del Ministerio de Defensa.
II. Administración de inmuebles.
Las Unidades Tácticas de A.S.P.C y Unidades con predios a cargo, deben

hacer el control de los predios a cargo de las Unidades centralizadas
administrativamente, llevando las cuentas fiscales de terrenos y
construcciones, pasando revista a las Unidades, verificando que lo que se
contabiliza coincida con lo físico en el terreno. Las Unidades localizadas en
cantones deberán centralizar en las Unidades Tácticas de A.S.P.C. y

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Unidades con predios a cargo, la administración contable tanto de predios
como de instalaciones.
Así, los Comandantes deben verificar que:
A. Los predios e instalaciones de la Nación al servicio del Ejército, en cuanto

a su posesión, administración y control, tienen iguales características y
responsabilidades que generan otros bienes como material de guerra,
vehículos y equipo fijo.
B. Los predios e instalaciones constituyen bienes contables de almacén,

sometidos a trámites de cuentas mensuales e inventario anual. Todos los
predios deben ser dados de alta en la Orden del Día y
posteriormente en la cuenta fiscal.
C. En las actas de entrega por relevo del Comandante y Ejecutivo de la

Unidad, se debe incluir un legajo que contenga lo relacionado con los
inmuebles de propiedad de la Nación, Ministerio de Defensa Nacional a
cargo de la Unidad, que incluya linderos, escrituras, área total, planos, folio
de matrícula inmobiliaria, certificado catastral, contratos de arrendamiento,
comodatos e información jurídica de los predios. Así mismo se debe
incluir el estado de cuenta por concepto de impuesto predial y valorización.
Es obligatorio que los Comandantes saliente y entrante recorran los
linderos y a través de los predios e instalaciones de la Unidad dejando el
acta de revista correspondiente.
D. Verificar que ante la oficina de planeación municipal no existan posibles

afectaciones de los predios por cambios de uso, viales, infraestructura de
acueducto y alcantarillado, expropiaciones, declaraciones de reserva
forestal, ecológica, servidumbres y los previstos en los acuerdos y
normas vigentes.
E. La utilización de los predios, con fines económicos en actividades como

venta, explotación de bosques, canteras, etc., sólo puede ser autorizada
por contrato firmado por el Ministro de Defensa, previo el otorgamiento de
permisos ambientales y mineros.
F. En el evento de existir, por descuido o negligencia, invasiones o pérdida de

terrenos, deben estar abiertas las investigaciones administrativas por tales
hechos, sin perjuicio de acción disciplinaria y penal correspondiente.
En este caso los Comandantes de Batallón o quienes tengan terrenos a su
cargo serán los directos responsables.

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G. Es responsabilidad del Comandante del Batallón, gestionar ante las
autoridades municipales la exoneración y/o condonación de las deudas por
el impuesto predial y la contribución por valorización.
H. Remitir semestralmente las facturas de impuesto predial y contribución de

valorización de los predios, enviando el original de la factura,
fotocopia del NIT del municipio y certificación de la cuenta bancaria en
original donde se depositarán los dineros para el pago, a la Dirección
correspondiente.
III. Legalización de ocupaciones arbitrarias.
Cuando tropas del Ejército Nacional se encuentren ocupando un bien

inmueble que no es de propiedad del Ministerio de Defensa – Ejército
Nacional, deben realizarse las gestiones necesarias para identificar el
propietario de la franja de terreno ocupado, con el fin de tramitar ya sea, un
contrato de comodato, un contrato de arrendamiento, o solicitar la
transferencia gratuita del mismo. (Circular No.192723 CE-JELOG-DIING-
SFR-OS-015 del 16 de diciembre de 2005 y Directiva Permanente No. 20
MDNSGDALGPO del 12 de junio de 2009).
Cuando se ha determinado que el inmueble es fundamental para el

cumplimiento de la misión constitucional encomendada a esta Fuerza, se debe
adelantar el siguiente trámite:
A. El Comando de la Unidad Militar deberá determinar, mediante Estudio

Previo de Conveniencia y Oportunidad, si el inmueble es requerido de
manera permanente, o provisional. En el primer caso deberá enviar, junto
con el estudio previo, los documentos relacionados en el acápite de
requisitos para adquisición de inmuebles que más adelante se relacionará,
porque con base en éstos, se efectuará el estudio jurídico, técnico y
ambiental por parte de las direcciones de Finca Raíz, Infraestructura y
Edificaciones y Gestión Ambiental y Ecosistemas de la Jefatura de
Ingenieros, de manera respectiva.
B. En el Estudio Previo de Conveniencia y Oportunidad debe quedar

plenamente identificado el inmueble en mayor extensión y/o el área de
terreno que, de éste, se requiera por la Fuerza, en caso de no ser la
totalidad del mismo, debiéndose delimitar con precisión, mediante
levantamiento topográfico amarrado a coordenadas reales del sistema de
referencia magna sirgas, de acuerdo al protocolo técnico establecido por la
JEING.

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
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C. Una vez establecido el terreno ocupado con un levantamiento de área y
linderos fijado con base en el predio de mayor extensión (de ser el caso, a
menos que se pretenda la adquisición del predio completo), deben
realizarse las gestiones pertinentes para concluir un acuerdo con el
propietario del inmueble y proceder a la suscripción de un contrato de
arrendamiento, comodato o de donación y en última instancia a la
compraventa o permuta según el caso. Ninguna Unidad Militar está
facultada para gestionar la adquisición o negociación de bienes inmuebles a
favor de ésta Fuerza, dado que por Resolución Ministerial, EL ÚNICO
competente para adelantar trámites que impliquen la transferencia de
dominio de bienes inmuebles es el señor MINISTRO DE DEFENSA
NACIONAL, en caso contrario, el trámite carecería de validez.
D. Amparados en los derechos constitucionales de todas las personas, en

concordancia con lo señalado por la Directiva Permanente No. 20
MDNSGDALGPO del 12 de junio de 2009, “UNIFICACIÓN DE POLÍTICAS
ENCAMINADAS AL RESPETO DE LA PROPIEDAD PRIVADA”, es
menester que todos los comandos gestionen de manera previa a la
ocupación de aquellos inmuebles que requieran ser empleados para el
cumplimiento de la misión institucional, el correspondiente permiso de uso,
por parte del propietario del predio. En caso de que sea inminente la
necesidad de ocupación por parte de ésta Tropa, deberá gestionarse el
contrato que a bien consideren necesario. En todo caso, deberá
adelantarse las gestiones necesarias para legalizar la estadía del personal
militar sobre dicho bien inmueble.
IV. Acciones que pueden ser interpuestas en contra del Ministerio de

Defensa Nacional – Ejército Nacional por ocupaciones arbitrarias.
La consecuencia lógica de la interposición de acciones por parte de quienes

resulten afectados con la ocupación ilegal ejercida por la Fuerza, es la
devolución inmediata del inmueble invadido, además del reconocimiento de
exorbitantes sumas de dinero por concepto de expensas, costas judiciales y el
pago de indemnizaciones de daños y perjuicios, materializado en daño
emergente y lucro cesante con su respectiva indexación de ser el caso.
Por lo tanto en caso de que el Ministerio de Defensa Nacional, a causa de las

acciones posiblemente interpuestas por los afectados de la ocupación
arbitraria realizada por el Ejército Nacional, sea condenado a los pagos
referidos, se iniciara en contra de los funcionarios a quienes se les atribuya
responsabilidad por los hechos imputados la acción disciplinaria a que haya
lugar, sin perjuicio de la acción civil patrimonial de repetición consagrada en la

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Ley 678 de 2001 “Por medio de la cual se reglamenta la determinación de
responsabilidad patrimonial de los agentes del Estado a través del ejercicio de
la acción de repetición o de llamamiento en garantía con fines de repetición”.
Algunas de las posibles acciones que pueden ser interpuestas en contra de la
Nación – Ministerio de Defensa – Ejército Nacional, son las siguientes:
A. Acción contenciosa administrativa de reparación directa por ocupación

temporal o permanente del inmueble ante el respectivo Juez Administrativo
del Circuito Judicial.
B. Acción policiva de lanzamiento por ocupación de hecho. Por privación de la

tenencia material del inmueble a que tiene derecho el poseedor o tenedor.
Querella presentada ante el Alcalde o el Juez Agrario de la jurisdicción
respectiva del municipio en el cual se encuentre ubicado el inmueble.
C. Acción civil reivindicatoria o de dominio, ante el Juez Civil del Circuito,

ejercida por el propietario del inmueble.
D. Acción civil posesoria ejercida ante el Juez Civil, por el poseedor del
inmueble con el objeto de conservar o recuperar la posesión del
inmueble o los derechos reales constituidos sobre éste.
V. Manejo de invasores.
Debido a la falta de control sobre la delimitación de los predios de

propiedad de la Nación - Ministerio de Defensa, por parte de las Unidades que
los tienen a cargo, se ha presentado pérdidas de grandes extensiones de
terreno, un gran número de procesos jurídicos, inseguridad en las
instalaciones militares por la presencia de invasores y desembolso de
dineros oficiales para compra de mejoras. Estos hechos son consecuencia del
desconocimiento de las normas sobre el manejo de bienes inmuebles y las
acciones a seguir para su recuperación.
Los Comandantes de las Unidades Tácticas son responsables en el control,

administración y conservación de los predios de la Fuerza, mediante una
acción de Comando permanente y dinámica que permita recuperar los
terrenos invadidos y evitar la presencia de nuevos invasores.
Por lo tanto los Comandantes deben propender por lo siguiente:

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A. En ningún caso se debe permitir la invasión de predios a cargo de la
Unidad, toda vez que el Segundo Comandante de la Unidad debe pasar
revista permanentemente. En el evento que se presente una invasión, a
partir de la vigencia de la presente Directiva, el Comandante directo de la
Unidad deberá iniciar la investigación disciplinaria, administrativa y penal
correspondiente que fuera a lugar por omisión, dejando en el folio de vida
los fallos correspondientes.
B. Cuando se presenten problemas de invasores, deben adelantar las

diligencias de saneamiento que correspondan según el lapso de ocupación,
así:
1. Detectada una invasión antes de las 24 horas, el Comando de la

Unidad afectada desarrollará una acción persuasiva a fin de
desalojar a los ocupantes y eliminar la perturbación a la posesión
regular que ejerce el Ejército Nacional sobre los predios de
propiedad de la Nación, Ministerio de Defensa Nacional.
2. Detectada una invasión menor de treinta (30) días, el Comando de la

Unidad afectada desarrollará una acción persuasiva a fin de desalojar a
los ocupantes, igualmente se debe presentar la querella policiva
respectiva ante la inspección de policía correspondiente con el fin
de eliminar la perturbación a la posesión que ejerce el Ejército Nacional
sobre los predios de propiedad de la Nación, Ministerio de Defensa
Nacional.
3. Para invasores que tengan más de treinta (30) días y menos de un (1)
año, el Comando de la Unidad, solicitará la intervención de la Dirección
de Asuntos Legales del Ministerio de Defensa, con el fin de adelantar
ante la Inspección de Policía correspondiente, el proceso de
lanzamiento por ocupación de hecho (posesorio) dentro de los treinta
(30) días siguientes a la ocupación de hecho si el predio es urbano y
ciento veinte (120) si es rural.
4. Para ocupantes con más de un (1) año de ocupación, se debe

instaurar la acción reivindicatoria del dominio, ante el respectivo
Juez del Circuito, con la intervención de la Dirección de Asuntos
Legales del Ministerio de Defensa Nacional.

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5. El Comandante de la Unidad Operativa Mayor, responsable de los
predios donde se generen invasiones deberá iniciar la investigación de
tipo disciplinario, administrativo y penal a que haya lugar, informando al
Comando del Ejército.
6. Independiente de las acciones civiles y policivas referidas, el Código

Penal, Ley 599 de 2000, en sus Artículos No. 365 al 369, elevó a la
categoría de delito las diferentes perturbaciones a la propiedad.
7. Toda acción jurídica que se siga contra un invasor debe ser

coordinada con la Jefatura de Ingenieros y supervisada
permanentemente hasta su terminación.
8. Los Comandos de División presentarán un informe semestral de finca

raíz verificando las posibles anomalías a los predios.
VI. Contratos de arrendamiento y comodato. Anexos “VII-A-B-C-D-E-F”
A. Instructivo para la celebración de contratos de arrendamiento.
Con el objeto de que cada Comandante de Unidad vele por la correcta

administración de los bienes que contable y/o administrativamente tiene a
su cargo, y que aplique de manera correcta las normas internas que se han
dispuesto como base de dicha labor; por medio del presente se aclaran los
siguientes aspectos que deben ser tenidos como parámetros para la
celebración de contratos de arrendamiento:
1. Las Unidades son directamente las responsables de la correcta

administración de los bienes que tienen a su cargo.
2. Al celebrar contratos de arrendamiento de inmuebles, las Unidades se

tienen que ceñir a la normatividad e instructivos vigentes al momento de
suscribir los mismo, tales como: Del orden nacional: Constitución
Política de Colombia, Código Civil, Código de Comercio, Ley 80 de
1993, Ley 142 de 1994, Ley 1437 de 2011, Ley 1607 de 2012; Decreto
No. 1510 del 17 de julio de 2013 (Por el cual se reglamenta el sistema
de compras y contratación pública). Del orden interno: Resolución
Ministerial de Delegación de Competencias (actualmente vigente la N°
1549 del 06 de marzo de 2015), Directiva Permanente de Ingenieros

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(actualmente vigente la N° 0223 del 4 de octubre de 2011), Directiva de
Arrendamientos N° 0251 de 2007, Instructivos de la Jefatura Financiera
emitidos mediante Radicados N° 20134940592801 MDN-CG-CE-JEFIP-
DIFIN-CC del 11 de julio de 2013 (Facturación del IVA en los contratos
de arrendamiento) y Radicado N° 20134940498653 MDN-CGFM-CE-
JEFIP-DIFIN-PPTO70-2 del 14 de agosto de 2013 (Procedimiento
Recaudo y Pago de IVA, Servicios Públicos, en contratos de
arrendamiento), y las demás que sean concordantes.
3. El procedimiento para arrendamiento de inmuebles inicia con la carta de

solicitud que el interesado eleva ante el Ministerio de Defensa - Ejército
Nacional, señalando el área requerida, el servicio que pretende prestar
a miembros de la Fuerza Pública, funcionarios y visitantes que se
encuentren en las instalaciones de la Unidad Militar correspondiente,
teniendo en cuenta que es un servicio que la institución no les puede
brindar; cuya petición debe estar acompañada de los documentos de
identificación de quien firmará el contrato en calidad de arrendatario,
RUT actualizado (DIAN), certificado de existencia y representación legal
cuando se trata de una persona jurídica, o cuando se trata de un
propietario de un establecimiento comercial debidamente registrado;
certificados de antecedentes disciplinarios (Procuraduría), fiscales
(Contraloría) y judiciales (Policía Nacional). Con base en estos, la
Unidad deberá elaborar los estudios previos necesarios (estudio de
conveniencia y oportunidad, levantamiento topográfico amarrado a
coordenadas reales del sistema Magna- Sirgas (cuando se trata de
áreas de terreno), estudio de mercado (según la norma legal vigente en
la materia) y la minuta respectiva, en caso de establecerse la viabilidad
de la negociación. Por ninguna razón se pueden establecer valores sin
el estudio referenciado, en aras de evitar que se configure algún tipo de
detrimento patrimonial, lo que puede acarrear observaciones por parte
de los entes de control, además de las investigaciones y sanciones a
que haya lugar.
4. Una vez terminada la vigencia del contrato, bajo ninguna situación se

pueden suscribir modificatorios al contrato con respecto al término de
duración, porque dicha figura se asemeja a la prórroga del contrato, la
cual está completamente prohibida, siendo necesario que se tenga

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presente siempre que al interior del Ministerio de Defensa – Ejército
Nacional únicamente procede la RENOVACIÓN del contrato, lo que
implica inexorablemente la suscripción de un nuevo contrato, previa
elaboración de los correspondientes estudios previos.
5. El término de duración máximo del contrato de arrendamiento es de un

año (12 meses), no puede ser superior a este lapso por ningún motivo y
finalizado éste deberá liquidarse, en aras de verificar que el arrendatario
haya cumplido con todas sus obligaciones y que se encuentra a paz y
salvo por todo concepto. (No necesariamente quiere decir que el
contrato se haga de enero a diciembre). Se podrán suscribir contratos
de arrendamiento por un lapso superior a un año y hasta por cinco
años, en las ocasiones en las cuales por razones especiales se amerite;
siempre y cuando se cuente con aprobación escrita por parte del
Comando del Ejército a través de la Jefatura de Ingenieros.
6. La Jefatura de Ingenieros no tiene como función avalar contratos ni es
intermediaria de los mismos, tampoco tiene injerencia en cuanto a los
acuerdos pactados en dichas convenciones; únicamente brinda
asesorías a través de la Dirección de Finca Raíz, cuando las Unidades
Militares así lo requieren, en aras de verificar que estos se celebren con
el lleno de requisitos y conforme a las normas vigentes.
7. Los valores de cánones de arrendamiento deben ser establecidos con
base en un estudio de mercado, tal y como lo exige el Decreto “Por el
cual se reglamenta el sistema de compras y contratación pública”
(actualmente vigente el Decreto N° 1510 de 2013). Se aclara que el
valor del canon de arrendamiento debe incrementarse anualmente con
base en el valor que arroje el nuevo estudio de mercado que de manera
previa, deberá elaborar la Unidad, pero dicho monto no podrá ser
inferior al porcentaje del IPC, debidamente certificado por el DANE o la
entidad competente. No obstante, esto no significa que la Unidad
pueda suplir o reemplazar el estudio de mercado para establecer un
nuevo monto de arrendamiento utilizando el porcentaje del IPC a fin de
efectuar dicho incremento, porque no se cumpliría con lo que
legalmente se exige sobre bienes estatales.
8. Cuando se trata de arrendamiento de áreas de terreno, se debe

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elaborar además del estudio previo de conveniencia y oportunidad, el
correspondiente levantamiento topográfico amarrado a coordenadas
reales.
9. Se debe exigir póliza de cumplimiento del contrato de arrendamiento,

en el que se incluyan las tres obligaciones económicas (IVA, servicios
públicos y canon de arrendamiento) por el término de duración del
contrato y tres meses más. La Unidad deberá verificar que la póliza se
haya constituido en debida forma, y para aprobarla deberá elaborar el
volante aprobatorio.
10. El cobro de servicios públicos deberá realizarse conforme a las

instrucciones emitidas por la Jefatura Financiera según Radicado N°
20134940498653 MDN-CGFM-CE-JEFIP-DIFIN-PPTO70-2 del 14 de
agosto de 2013 (Procedimiento Recaudo y Pago de IVA, Servicios
Públicos, en contratos de arrendamiento) y el boletín No. 01 de enero
de 2015, emitido por la Jefatura Financiera del Ejército.
11. En caso de incumplimiento del contrato de arrendamiento, la Unidad

responsable deberá adelantar las acciones necesarias para que no
hayan perjuicios, siendo necesario que constantemente pase revista a
los inmuebles y verifique el estado de los mismos y que los pagos se
efectúen tal y como se pactaron en los contratos; igualmente deberá
efectuar los requerimientos correspondientes ante el arrendatario
deudor, y se deberá allegar el informe detallado, con las pruebas
correspondientes y copia de todos los documentos que deberán
aportarse a la Oficina de Asuntos Legales del Ministerio de Defensa
para las acciones legales correspondientes, tales como original del
contrato de arrendamiento, debidamente suscrito por ambas partes,
póliza, recibos de pago por todo concepto, requerimientos efectuados al
deudor, estudio previo determinando si es necesario adelantar un
proceso de restitución, invocando la causal y/o proceso ejecutivo, en
aras de impetrar el pago de las obligaciones adeudadas hasta la fecha
del reporte del incumplimiento
12. Cuando se trata de arrendamiento de áreas para ubicación de antenas,

postes o equipos de telecomunicaciones, la Unidad debe elevar de

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manera previa a la celebración del contrato, consulta ante la Dirección
de Telemática de Ejército, u oficina que haga sus veces, para que
determine si es o no favorable la instalación de los mismos, según el
caso, y a partir del concepto que se obtenga al respecto, poder elaborar
los estudios previos por parte de la Unidad, en los que debe quedar
reflejado el concepto de Telemática.
13. Si se trata de arrendamiento de áreas de terreno, se debe verificar el

plano piloto de la Unidad para establecer que no existan proyectadas
obras de infraestructura sobre la misma, debiéndose obtener concepto
previo de la Dirección de Infraestructura y Edificaciones de la Jefatura
de Ingenieros Militares.
14. Está prohibida la suscripción de contratos de arrendamiento con

personal activo de las Fuerzas Militares o de Policía.
15. Tanto en los estudios previos como en la minuta de contrato deben

indicarse claramente el área, nombre del predio, nombre de la
construcción dentro de la cual se encuentra el local (de ser el caso),
linderos Generales (referidos al predio de mayor extensión), linderos
Especiales (referidos al área objeto de contrato de arrendamiento), folio
de matrícula inmobiliaria, escritura pública o documento en el que
conste el derecho de propiedad del Ministerio de Defensa Nacional
(Resolución, sentencia, etc), cédula catastral, ubicación exacta por
dirección, ciudad y departamento. Lo anterior, con el objeto de
identificar con la mayor precisión posible, el bien objeto del contrato de
arrendamiento.
16. Sólo procede la celebración de contratos de arrendamiento con

aquellas personas naturales o jurídicas que brinden algún servicio al
interior de la Unidad Militar.
17. Los contratos de arrendamiento aplican para entidades privadas,

públicas, mixtas, así mismo con respecto a cooperativas, asociaciones
y fundaciones y demás que puedan asimilarse a las anteriores, siempre
y cuando el bien inmueble objeto de contrato sea destinado con fines
económicos o lucrativos, pero al servicio del Ministerio de Defensa –
Ejército Nacional. Es de resaltar que para celebrar un contrato de
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arrendamiento, debe existir un servicio básico y fundamental que se
requiera suplir al interior de las Unidades Militares. Así mismo se aclara
que con algunas de las entidades atrás referenciadas, como en el caso
de la Asociación Acción Social, y de las entidades que forman parte del
GSED (Grupo Social Empresarial de la Defensa), tales como: Agencia
Logística de las Fuerzas Militares, INDUMIL, ICFE, entre otras, cuando
éstas presentan solicitudes de bienes inmuebles, para funcionamiento
de oficinas y/o jardines infantiles, conforme a lo estipulado en el art. 38
de la Ley 9 de 1989, se pueden celebrar contratos de comodato, en
razón a que éstos servicios no implican ánimo de lucro para ellas y que
en el caso de los Jardines de la Acción Social, prestan un servicio a
favor de los funcionarios de la Fuerza, que revierte en bienestar y
tranquilidad de sus familias.
18. Ninguna entidad diferente al Ejército Nacional puede hacer uso de

bienes inmuebles que pertenecen al Ministerio de Defensa, sin el
correspondiente soporte legal (Contrato), y este debe ser suscrito de
manera previa a la ocupación.
19. En las actas de revista que semestralmente deben enviar las Unidades
que administrativa tienen a su cargo bienes inmuebles, a la Jefatura de
Ingenieros, deberán reportar los contratos que están vigentes,
mencionada acta debe ser verificada y avalada por el Jefe de Finca
Raíz de Brigada y el Jefe de Estado Mayor de la Brigada que tiene bajo
su Jurisdicción mencionada Unidad.
B. Instructivo para la celebración de contratos de Comodato.
El Código Civil en su título XXIX, a partir del Artículo No. 2200, regula lo
relacionado con el contrato de comodato o préstamo de uso definiendo el
mismo como aquel en que la una de las partes entrega a la otra
gratuitamente una especie mueble o raíz, para que haga uso de ella, y con
cargo de restituir la misma especie después de terminar el uso.
Cuando el Ministerio de Defensa Nacional celebre contrato de comodato

con otra entidad pública se deben acatar los criterios establecidos en el
Artículo No. 38 de la Ley 9 de 1989.

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El trámite que debe adelantarse para que se suscriban estos contratos es el
siguiente:
1. Verifica los documentos anexos a la solicitud como son (documentos

opcionales para analizar dependiendo el procedimiento):
a) Carta de solicitud de comodato dirigida al Ministro de Defensa o al

Comandante del Ejército, suscrita por el interesado.
b) Estudio de Conveniencia y Oportunidad a través del que se
determina la viabilidad del contrato y se establecen las condiciones
del mismo y valor de los servicios públicos.
c) Fotocopia del documento de identidad del Representante Legal de
la entidad comodataria.
d) Fotocopia del documento o acto administrativo en donde se
encuentre consignada la facultad que tiene éste para suscribir el
contrato.
e) Remisión de la minuta de contrato debidamente elaborada en dos
ejemplares originales a la Central Administrativa y Contable
(CENAC) de Ingenieros.
2. La Central Administrativa y Contable (CENAC) de Ingenieros analiza si

la documentación enviada por la Unidad está completa con respecto a
la solicitud de celebración del contrato de comodato.
3. Una vez recibidos todos documentos soporte y verificados la Central

Administrativa y Contable (CENAC) de Ingenieros, remite la minuta con
sus respectivos anexos para firma del delegatario autorizado mediante
la Resolución de delegación vigente emitida por el Ministerio de
Defensa Nacional.
4. Una vez suscrito por el comodante, se envía mediante oficio para firma
del comodatario.
5. El contrato debidamente perfeccionado, debe enviarse copia a la

Jefatura de Ingenieros del Ejército y allí la DIFIR registra en el formato
inventario contratos de comodato.
6. Dos (2) meses antes de la fecha de vencimiento se solicita a la Unidad

información si continúan o no con el contrato, caso afirmativo, se solicita

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el envío del estudio de conveniencia y oportunidad y los documentos de
ley para suscribir un nuevo contrato.
VII. Planes de ordenamiento territorial.
Los Comandantes con predios a cargo deben verificar en los concejos

municipales las posibles afectaciones a los predios por la adopción de los
Planes de Ordenamiento Territorial, si el municipio aún no ha adoptado el
Plan, deben participar activamente para evitar afectaciones.
Se debe establecer si el predio donde se encuentra la Unidad debe
presentar algún estudio relacionado con el ordenamiento territorial e
informar de inmediato a la Jefatura de Ingenieros.
El Comando de la Unidad debe enterarse de los siguientes aspectos:
A. Los Oficiales Ejecutivos y Segundos Comandantes de las Unidades

Tácticas, deben participar en las reuniones de coordinación con los
entes territoriales municipales, solicitando asesoría a la Jefatura de
Ingenieros para el manejo de afectaciones prediales, producto de
planes de ordenamiento territorial.
B. Prolongación, creación de vías municipales, locales, departamentales o

nacionales (afectaciones viales).
C. Trazado o prolongación de redes de acueducto, alcantarillado y

eléctricas del orden municipal, departamental y nacional.
VIII. Documentación que deben tener las Unidades.
A. Nivel División.
1. Relación de predios de su jurisdicción a nivel División.

2. Relación áreas y linderos.
3. Relación contratos (si los hubiere de comodato, arrendamiento, entre
otros).
4. Procesos en desarrollo referente a los inmuebles.
5. Relación de Bases Militares, Anexo “VII-H”.
B. Nivel Brigada.

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1. Títulos de propiedad (Escrituras, Resoluciones, Decretos etc.).
2. Certificado de libertad y tradición (Folio de matrícula inmobiliaria, no
superior a 90 Días).
3. Certificado catastral.
4. Relación áreas y Linderos.
5. Relación Bases (Bases Militares, Bases de Lanzamiento, PDMA).
6. Relación Contratos (Si los hubiere de comodato, arrendamiento, entre
otros).
7. Relación de predios de su jurisdicción a nivel Brigada.
8. Relación de convenios referente a los inmuebles (Bases militares y
apoyo a Unidades Militares).
10. Planos de linderos y de Instalaciones existentes.
11. Relación de Bases Militares, Anexo “VII-H”.
C. Nivel Batallón.
1. Títulos de propiedad (Escrituras, Resoluciones, Decretos etc.).

2. Certificado de libertad y tradición (Folio de matrícula inmobiliaria, no
superior a 90 Días).
3. Certificado catastral.
4. Relación áreas y Linderos.
5. Relación Bases (Bases Militares, Bases de Lanzamiento, PDMA).
6. Relación Contratos (Si los hubiere de comodato, arrendamiento, entre
otros).
7. Relación de predios de su jurisdicción a nivel Unidad Táctica.
8. Relación de convenios referente a los inmuebles (Bases militares y
apoyo a Unidades Militares).
10. Planos de linderos y de Instalaciones existentes.
En el evento de no existir los documentos anteriores, se debe solicitar en la

oficina de origen como son las notarías, las oficinas de registro de
instrumentos públicos y las secciónales de catastro.
El Comandante de la Unidad Operativa Menor verificará esta orden y

remitirá a las Unidades Superiores, el listado de los predios, los planos
respectivos, igualmente mantendrá una carpeta con las copias de las actas de

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revista semestral.
D. Rendición de documentación.
1. Semestralmente (los primeros 5 días de Junio y Diciembre) Anexo “VII-

G”.
Los predios se revisaran en forma permanente y semestralmente debe
enviarse el acta de revista a la Jefatura de Ingenieros, informando
novedades y la acción de Comando realizada. Esta revista debe
realizarse por una comisión de la Unidad integrada por los siguientes
integrantes: Comandante o Ejecutivo, Oficial S-4 y Suboficial de Finca
Raíz de la Unidad Táctica, elaborando el acta respectiva.
a) El acta debe tener la siguiente información:
1) Nombre del predio o finca.

2) Títulos de propiedad.
3) Matrícula inmobiliaria actualizada.
4) Certificado catastral.
5) Ubicación por coordenadas.
6) Extensión o cabida.
7) Descripción completa de los linderos.
8) Estado de cercas y muros de cerramiento.
b) Contratos de arrendamiento con la póliza de cumplimiento y/o

contrato de comodato con las firmas que autoriza la resolución de
delegación del Ministerio de Defensa Nacional vigente, informando
nombres del arrendador o arrendatario, número del contrato, fecha
de iniciación y término del mismo, canon de arrendamiento.
c) Relación de invasores (nombres, identidad, área ocupada y

mejoras). Informe de acciones tomadas para restituir la posesión
del bien inmueble.
d) Relación de las instalaciones especificando el área total construida,

instalaciones nuevas e instalaciones demolidas o en proceso de
demolición.

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e) Deudas por concepto de impuesto predial y contribución de
valorización, informando las gestiones ante el concejo
municipal para la exoneración de impuestos.
f) Cualquier otro documento que permita aclarar o el estado de los

predios.
2. Anualmente (los cinco primeros días de Diciembre).
El inventario físico de bienes inmuebles, terrenos e instalaciones a

cargo de la Unidad; requiriéndose hacer el cruce con la contaduría para
dar cumplimiento a la actualización de la información Jurídica de bienes
inmuebles, continuando el proceso de saneamiento contable.
a) Nombre del inmueble

b) Títulos de propiedad
c) Folio matricula inmobiliaria
d) Código catastral
e) Clase de inmueble o predio.
f) Localización.
g) Área.
h) Uso.
En caso de presentarse invasiones, se debe contar con el avalúo

comercial de las mejoras.
IX. Trámites notariales.
Son aquellos que se realizan en presencia de un notario, teniendo como

objeto, en la mayoría de los casos, la obtención de una escritura pública,
también denominada instrumento público. El Notario público es la persona
natural que presta el servicio de notariado y esta envestido por la ley con
capacidad de dar fe público sobre los actos y documentos que conozca en
ejercicio de su función, la cual es considerada un servicio público.
La inscripción de documentos sujetos de registro que se efectúan ante las

oficinas de registro de instrumentos públicos, se reflejan en los folios de
matrícula inmobiliaria, en cuyo documento se señalan aspectos como: la
oficina de registro, departamento o territorio nacional, municipio, ubicación del
bien, cedula catastral que corresponda dentro del municipio respectivo.
Indicara también si el inmueble es urbano o rural.

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El Estatuto de Registro de Instrumentos Públicos se encuentra vigente y las
Unidades Tácticas en el evento que deban realizar trámites notariales
seguirán el siguiente procedimiento teniendo en cuenta la Ley 1579 de 2012.
A. Una vez efectuada la minuta de escritura independientemente del acto de

que se trate el cual involucre derechos de dominio, trátese de adquisición
por compraventa, donación, permuta, o afectaciones como la imposición
de una servidumbre, se procede a la elaboración del proyecto de escritura
el cual deberá ser suscrito de conformidad a las estipulaciones
consagradas en la Resolución Ministerial Vigente, relacionada con la
delegación de competencias del Ministerio de Defensa en cabeza de las
diferentes Unidades ejecutoras.
B. De otra parte también debe registrarse con sus respectivos valores, la

declaración de construcciones realizadas en los diferentes predios de
propiedad del MDN - Ejército Nacional, e incluso en aquellos de
propiedad de particulares o de otras entidades públicas, los cuales deberán
estar plenamente identificados. En este caso deben someterse a reparto
ante la oficina destinada para tal fin en la Superintendencia de Notariado y
Registro, la cual distribuye entre las notarías, para la respectiva
protocolización del acto y una vez surtido este trámite con la expedición de
tres copias se procede a realizar los trámites de registro ante la respectiva
Oficina de Instrumentos Públicos dependiendo de la zona en la cual quede
ubicado el inmueble.
X. Saneamiento contable (altas de construcciones).
Las entidades públicas permanentemente deben depurar su información

contable, como actividad propia del proceso, de tal manera que los saldos de
las cuentas que presenten en los diferentes informes revelen en todo
momento realidad económica, financiera y patrimonial de las mismas. Así las
cosas, se entiende como depuración, el conjunto de actividades constantes
que lleve a cabo el ente público, tendientes a determinar la existencia real de
bienes, derechos y obligaciones que afecten el patrimonio público. Para tal
efecto, se expidieron normas de saneamiento de la información contable
en el sector público, Ley 716 del 24 de diciembre de 2001, cuya vigencia fue
hasta el 31 de diciembre de los dos (2) años siguientes a la fecha de su
publicación, es decir, hasta el año 2003; y ante la necesidad de continuar con
el saneamiento de la información, fue creada la Ley 901 del 26 de julio de
2004, por medio de la cual, se prorrogó la vigencia de la Ley 716 de 2001,
vigente hasta el 31 diciembre 2005.

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Así las cosas, se entiende como depuración el conjunto de actividades
permanentes que lleve a cabo el ente público, tendentes a determinar la
existencia real de los derechos y obligaciones, que afecten el patrimonio
público.
El proceso de saneamiento se debe realizar de acuerdo a lo ordenado por la
Contaduría General de la Nación a través de la Resolución No. 357 del 23 de
julio de 2008, por medio de la cual se adopta el procedimiento de control
interno contable y de reporte del informe anual de evaluación a la
Contaduría General de la Nación, cuyo contenido se incorpora para
implementar y evaluar la efectividad de las acciones mínimas de control que
deben realizar los responsables de la información financiera, económica,
social y ambiental en los entes públicos, con el fin de garantizar
razonablemente la producción de información contable confiable, relevante y
comprensible, cumpliendo los siguientes parámetros:
A. De conformidad con lo preceptuado en la ley de saneamiento contable

vigente, Ley 901 de 2004, reglamentada por el Decreto No. 1014 de 2005,
se estableció la obligación de registrar por las entidades públicas, los
bienes de los cuales se es propietario, razón por la cual se procedió a
realizar los avalúos tanto de terreno como de construcciones de cada una
de las Unidades Militares independientemente del título de propiedad,
teniendo en cuenta que el tenor literal de la ley permite la declaración de
construcciones en predio ajeno, mas no en el registro.
B. De esta forma al haberse adoptado un valor a cada predio con sus

respectivas construcciones o simplemente a las construcciones en caso de
carencia de propiedad sobre el inmueble, estos valores deben ser
incorporados en el registro contable de cada unidad a la que pertenezca
administrativamente cada inmueble.
C. La incorporación de los valores por parte del contador de cada Unidad se

hace con base en el acta elaborada conforme a los valores consignados
en el avalúo, reporte que debe ser enviado a la Dirección Financiera quien
se encarga de centralizar la información contable. Cualquier error
detectado en el avalúo o la ocurrencia de algún fenómeno que repercuta
directamente en la variación de los valores consignados deben surtir el
trámite de corrección del acta y su registro respectivo.
D. Debe tenerse en cuenta que a partir del cumplimiento de la vigencia de la

ley de saneamiento contable para efectuar cualquier tipo de construcción en
las diferentes unidades militares debe contarse con la autorización previa
de Comando del Ejército, a través de la Jefatura de Ingenieros, con base en

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0313
un contrato de obra y en el acta de liquidación del mismo o de entrega a
satisfacción que deberá procederse a la incorporación de los valores y
al correspondiente reporte ante la Dirección Financiera, con base en el
acta levantada simultáneamente con el avalúo y que consigna los valores
detalladamente.
E. Debe constatarse en las diferentes oficinas de planeación si existe

afectación establecida por el Plan de Ordenamiento Territorial con la
indicación del área o el predio específica.
F. Se requiere del levantamiento topográfico de cada uno de los predios de

Ejército con la indicación de linderos y áreas reales, las cuales
podrán ser tomadas con el resultado final de la tradición registrada a través
de escrituras públicas, resoluciones, sentencias, actas, etc., en los
respectivos folios de matrícula inmobiliaria.
G. Cuando se trate de predios colindantes entre sí y que los mismos

pertenezcan a la misma Unidad Militar deberá identificarse no solo el
registro topográfico de cada uno sino también el del globo conformado por
los terrenos para efectos de proceder al englobe de los mismos.
H. Deberá verificarse que aquellos predios que han sido englobados se

encuentren en el mismo globo registrado y no se trate de predios distantes
y que por tanto se hayan registrado errores.
I. Debe procederse a la inscripción y corrección de cédulas catastrales con el

objeto de que cada unidad inmobiliaria cuente con su número de
identificación en las oficinas de catastro correspondiente.
J. Deben elaborarse los avalúos de las zonas pertenecientes a predios

invadidos de difícil recuperación por haber sido por ejemplo
urbanizados, y verificar de esas mismas zonas, cuales invasores
cuentan en la actualidad con derecho de dominio reconocido, lo anterior
con el objeto de establecer el área actual del terreno sobre el cual el
Ejército Nacional ejerce plena posesión para efectuar la aclaración de área
y linderos, y una vez clasificada la información de cada uno de los
invasores y la calidad de los mismos, se puedan instaurar las acciones
jurídicas necesarias o llegar a un acuerdo directo o con el municipio según
el caso.
K. Recopilar la información jurídica tendiente a identificar los terrenos en los

cuales el Ejército ejerce posesión, especificando tiempo de la misma,

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0313
para proceder a justificar tal situación ya sea a través de la celebración de
contratos de arrendamiento, comodato, o solicitando la transferencia a título
gratuito, o con aplicación de lo establecido por el Decreto No. 1014 del
2005 según se trate.
L. Debe procurarse en cada uno de los ejercicios de campo en los cuales

realice la identificación de área y linderos la demarcación respectiva de los
mismos.
M. Recaudar la información que permita establecer si existen además de los

identificados, predios de propiedad del MDN - Ejército, de los cuales no se
tengan registrados contablemente, caso en cual deberá procederse a la
elaboración del avalúo.
XI. Políticas en materia de licencias de construcción e impuestos

prediales.
A. Objetivo General.
Establecer las políticas, lineamientos, y criterios determinantes, para

desarrollar el proceso en materia de licencias de construcción, atendiendo
los postulados del decreto ley 019 de 2012, que estipula la eliminación de
trámites innecesarios para la consecución de los fines del Estado, así como
las actuaciones frente a la imposición del gravamen del impuesto predial.
B. Objetivos Particulares.
1. Definir políticas para el desarrollo de los estudios previos, en cuanto se

refiera a las licencias de construcción y la revisión de los planos
estructurales, NORMA NSR-2010, que estableció el decreto ley 019 de
2012.
2. Determinar la aplicabilidad del mencionado decreto ley, a las obras NO

convencionales, que desarrolla la JEING, y que son vitales y
esenciales, para la Seguridad y Defensa del Estado.
3. Establecer responsabilidades en el desarrollo de los proyectos que

adelanta la JEING, en lo que hace referencia a la ejecución de los
procesos que conllevan al desarrollo de un proyecto, es decir, el
agotamiento de los procedimientos mediante los cuales se dirime, si

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0313
se debe solicitar o no licencia de construcción para un determinado
proyecto y los procedimientos a seguir en materia de Impuesto Predial.
4. Los principios que rigen la actividad contractual.

Se desarrollan de manera cohesionada, a fin de satisfacer el interés
general en cumplimiento de los fines del Estado y los principios que
regulan la función Administrativa como la transparencia, legalidad,
buena fe, moralidad, eficacia, celeridad y eficiencia, que deben ser
acatados por todos los servidores públicos del Sector Defensa.
1) Desarrollo normativo
En aplicación de las Políticas emitidas por el Comandante del

Ejército, los señores Comandantes de Brigada, Los Oficiales
Divisionarios, los Suboficiales de Finca Raíz deberán prestar especial
atención al protocolo que se emite a continuación quienes serán los
directos responsables de hacer cumplir las instrucciones dadas
previa socialización y difusión para que en sinergia con la JEING
se logren los Objetivos previstos.
a) Las Unidades Militares que proyecten desarrollar actividades

contractuales, que impliquen construcción de obras nuevas
dentro de los Cantones, Brigadas, Unidades Tácticas, Fuerzas
de Tarea u otro tipo de instalaciones que sean de propiedad del
Ministerio de Defensa, catalogado como bien Fiscal, deberán
avisar de manera inmediatamente a la Dirección de
Infraestructura y Construcciones de EJÉRCITO (DIFRE)
orgánica de la JEING, de manera consultiva la necesidad de la
solicitud de licencia de Construcción y Urbanismo.
b) Una vez recibida la solicitud por parte de la DIFRE, esta

procederá a realizar el análisis Jurídico de viabilidad, en la cual
se informara sobre la necesidad y obligatoriedad de tramitar la
licencia de construcción y Urbanismo o por el contrario NO será
necesario su trámite de acuerdo a la aplicabilidad que tenga el
Decreto Ley 019 de 2012.
c) En el evento que se exija por parte de la curaduría u oficina del

municipio que haga sus veces de la LICENCIA DE
CONSTRUCCIÓN, sin que sea dable a esta exigirla de acuerdo
a la Ley, se deberá comunicar por escrito de inmediato a la

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0313
DIFRE, para que por intermedio de la Oficina Jurídica de la
misma, se inicie las diligencias de socialización de la norma
ante la Oficina Jurídica de las mismas curadurías en primera
instancia y en última instancia ante la Dirección de Planeación
del respectivo municipio, así como ante la Oficina Jurídica de la
Alcaldía del respectivo Municipio.
d) Los anteriores postulados se sustentan en la aplicabilidad que

dada al Decreto Ley 019 de 2012 del Departamento
Administrativo de la Función Pública, al realizar las diligencias y
tramites respectivos que dieron como resultados el Acto
Administrativo que ratifico la aplicabilidad del Decreto en
comento, documento expedido por la Dirección de Planeación
para este ejemplo ilustrativo en desarrollo del proyecto, Centro
de Atención Medico a desarrollarse en el Cantón Pichincha de la
Ciudad de Cali (Valle del Cauca).
e) En materia de Impuestos, bajo la tutela de los Comandantes de

Brigada, junto a los Oficiales Divisionarios y Suboficiales de la
Oficina de Finca Raíz, realizarán las gestiones ante el Concejo
Municipal respectivo, para que mediante acuerdo o inclusión en
el POT, se incluya la EXENCIÓN o EXCLUSIÓN según aplique
de acuerdo a la normatividad de cada municipio.
f) A partir del año 2011, la Sección Cuarta del Consejo de Estado,

afirma que como la estructura Orgánica del Estado ha cambiado,
la Ley 489 de 1998, La Ley 55 de 1985 debe interpretarse de
manera amplia, en el sentido de que son objeto gravable con el
Impuesto predial los Bienes Fiscales de las entidades públicas
con personería jurídica, que formen parte de la estructura
orgánica del Estado, por ello se indicó que la verdadera razón
por la que la Nación ni sus entidades descentralizadas o
vinculadas pueden ser sujeto pasivo del Impuesto predial es por
” La naturaleza jurídica de los bienes de uso público que
administran, más no por la condición de entidades públicas
“.
(Negrillas y subrayado fuera del texto Original)
En tal virtud y para mayor ilustración me permito transcribir

taxativamente la norma:

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DECRETO ANTITRÁMITES No. 019 DE 2012.
ARTICULO No. 191. REQUISITOS PARA SOLICITAR UNA LICENCIA.
Para solicitar una licencia de urbanización, parcelación y

subdivisión, las entidades municipales y distritales no podrán
exigir requisitos o documentos adicionales a los establecidos en
la Ley y en sus reglamentos.
ARTICULO No. 192. RÉGIMEN ESPECIAL EN MATERIA DE

LICENCIAS URBANÍSTICAS.
Para el trámite de estudio y expedición de las licencias
urbanísticas, se tendrá en cuenta lo siguiente:
No se requerirá licencia urbanística de urbanización, parcelación,

construcción o subdivisión en ninguna de sus modalidades para:
La construcción, ampliación, adecuación, modificación,

restauración, remodelación, reforzamiento, demolición y
cerramiento de aeropuertos nacionales e internacionales y sus
instalaciones, tales como torres de control, hangares, talleres,
terminales, plataformas, pistas y calles de rodaje, radio ayudas y
demás edificaciones transitorias y permanentes, cuya
autorización corresponda exclusivamente a la Aeronáutica Civil,
de acuerdo con el Decreto-Ley 2724 de 1993 o las normas que lo
adicionen, modifiquen o sustituyan.
La construcción, de proyectos de infraestructura de la red vial y

férrea nacional, regional, departamental y/o municipal; puertos
marítimos y fluviales; infraestructura para la exploración,
explotación y distribución de recursos naturales no renovables,
como hidrocarburos y minerales e hidroeléctricas.
La construcción de las edificaciones necesarias para la

infraestructura militar y policial destinadas a la Defensa y
Seguridad Nacional. (La negrillas y subrayado son fuera del
texto original)
No se requerirá licencia de construcción en ninguna de sus

modalidades para la ejecución de estructuras especiales, tales
como: puentes, torres de transmisión, torres y equipos
industriales, muelles, estructuras hidráulicas y todas aquellas

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estructuras cuyo comportamiento dinámico difiera del de
edificaciones convencionales.
Dadas las condiciones de seguridad, se requiere que la

infraestructura militar y policial, se ejecute en condiciones de
especialidad e inmediatez, razón por la cual, se le debe dar un
tratamiento especial, frente a la infraestructura que desarrollan
otros sectores.
Sin embargo, tal exención no implica de ninguna manera que

como Institución encargada de la Defensa y Seguridad Nacional
dentro del aseguramiento de la calidad garantizarán que su
infraestructura cumplirá con la norma NSR del 2010, las
condiciones de habitabilidad, y el marco normativo del territorio
en el lugar en el que se desarrolle; el Ministerio de Defensa
Nacional validará dichas condiciones a través de los procesos de
gestión de calidad al interior de cada Fuerza.
Anexos Capítulo VII:
Anexo “VII-A”: Formato Estudio de Mercado.

Anexo “VII-B”: Formato estudio conveniencia y oportunidad para contrato de
arrendamiento.
Anexo “VII-C”: Formato contrato de arrendamiento.
Anexo “VII-D”: Formato Aprobación de Póliza.
Anexo “VII-E”: Formato estudio conveniencia y oportunidad para contratos de
Comodato.
Anexo “VII-F”: Formato contratos de comodato.
Anexo “VII-G”: Formato Revista de Predios.
Anexo “VII-H”: Formato Relación de Bases Militares.

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Anexo “VII-A”
Formato Estudio de Mercado.

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Pag. No. 321
0313
Anexo “VII-A”
Formato Estudio de Mercado. (continuación).
Anexo “VII-A”

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Pag. No. 322
0313
Anexo “VII-A”

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Pag. No. 323
0313
Anexo “VII-B”
Formato estudio conveniencia y oportunidad para contrato de arrendamiento.

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Pag. No. 324
0313
Anexo “VII-B”
(continuación)

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Pag. No. 325
0313
Anexo “VII-B”
(continuación)

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Pag. No. 326
0313
Anexo “VII-B”
(continuación)

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Pag. No. 327
0313
Anexo “VII-C”
Formato contrato de arrendamiento.

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Pag. No. 328
0313
Anexo “VII-C”
Formato contrato de arrendamiento. (continuación).

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Pag. No. 329
0313
Anexo “VII-C”

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Anexo “VII-C”

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0313
Anexo “VII-C”

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Pag. No. 332
0313
Anexo “VII-C”

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Pag. No. 333
0313
Anexo “VII-D”
Formato Aprobación de Póliza.

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Pag. No. 334
0313
Anexo “VII-E”
Formato estudio conveniencia y oportunidad para contratos de Comodato.

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Pag. No. 335
0313
Anexo “VII-E”
(continuación)

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Pag. No. 336
0313
Anexo “VII-E”
(continuación)

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Pag. No. 337
0313
Anexo “VII-F”
Formato contratos de comodato.

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Pag. No. 338
0313
Anexo “VII-F”
Formato contratos de comodato. (continuación)

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Pag. No. 339
0313
Anexo “VII-F”

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Pag. No. 340
0313
Anexo “VII-F”

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Pag. No. 341
0313
Anexo “VII-G”
Formato Revista de Predios.

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Pag. No. 342
0313
Anexo “VII-G”
Formato Revista de Predios. (continuación)

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Pag. No. 343
0313
Anexo “VII-G”

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Pag. No. 344
0313
Anexo “VII-G”

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Pag. No. 345
0313
Anexo “VII-G”

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Pag. No. 346
0313
Anexo “VII-G”

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Pag. No. 347
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Anexo “VII-G”

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Pag. No. 348
0313
Anexo “VII-G”

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Anexo “VII-G”

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Pag. No. 350
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Anexo “VII-G”

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Pag. No. 351
0313
Anexo “VII-G”

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Anexo “VII-G”

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EJERCITO NACIONAL DE COLOMBIA
BRIGADA DECIMA BRIGADA BLINDADA FORMATO FORMATO SITUACION BASES MILITARES

PROCESO FINCA RAIZ CODIGO FR-FT-09
Anexo “VII-H”
FECHA EMISION OCTUBRE DE 2012 VERSION 0

LOCALIZACION TITULO (Escritura o Resolución)
COORDENADAS FECHA MATRICULA USO DEL SUELO (El definido NUMERO
CEDULA CATASTRAL AREA PROPIETARIO
UNIDAD DPTO MUNICIPIO NOMBRE BASE MILITAR UBICACIÓN LATITUD LONGITUD No NOTARIA INMOBILIARIA por Catastro Municipal) CONVENIO
DIA MES AÑO
Gdos Min Seg Gdos Min Seg
URIBIA BM. URIBIA URIBIA
0313
Observaciones:
Observaciones:
Formato Relación de Bases Militares.
Observaciones:
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Observaciones:

Observaciones:
Observaciones:
XX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Jefe de Finca Raiz (UNIDAD) Ejecutivo y 2do Comandante (UNIDAD)
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Capitulo VIII
Gestión del Riesgo de Desastres.
I. Generalidades.
Colombia se encuentra localizada en la esquina noroccidental de América del

Sur, en zona de alta complejidad tectónica, en donde las placas de Nazca,
suramericana y del Caribe convergen y se encuentran en permanente
actividad, así mismo el cinturón de fuego del pacifico, la ubicación sobre la
línea del ecuador, sus tres cordilleras, los dos océanos y la diversidad de
climas hacen que el país sea más vulnerable a la ocurrencia de emergencias o
desastres, además sus efectos se intensifican con las complejas condiciones
sociales, la sobreexplotación de recursos naturales, los asentamientos de
comunidades en zonas de riesgo, la pobreza y el cambio climático entre otros,
incrementando el impacto catastrófico de estos eventos sobre las
comunidades, obligando al Estado a tomar las medidas orientadas a
establecer los lineamientos que permitan tomar acciones para conocer y
reducir estos riesgos y atender las emergencias o desastres que se presentan
en el país.
Mediante la Ley 1523 del 24 de abril de 2012, que deroga la ley 46 de 1988,
se adopta la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se
establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastre (SNGRD),
en el cual se vinculan las Fuerzas Militares como parte del Comité Nacional
para el Manejo de Desastres; instancia interinstitucional del sistema nacional
que asesora, planifica y ejecuta el manejo de emergencias o desastres en el
país con la entidades operativas que lo conforman.
En el año 2009, el Ejército Nacional viendo la importancia de este nuevo rol en

el que la institución se puede desempeñar activamente crea mediante
Disposición No. 0033 del 03 de septiembre del 2009, la Dirección de Gestión
del Riesgo para Prevención de Desastres y Consolidación, hoy Dirección de
Gestión del Riesgo de Desastres, con la misión de formular planes, directrices,
proyectos, programas y documentos técnicos que direccionen la
implementación de la gestión del riesgo con sus procesos de conocimiento,
reducción del riesgo y manejo de desastres al interior de la Fuerza y
desarrollar todas las actividades orientadas a coordinar con la Unidad
Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD) la intervención en
la atención a comunidades afectadas por la ocurrencia de Emergencias o
desastres a nivel nacional o internacional.

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0313
Para desarrollar las operaciones relacionadas con atención humanitaria, la
Fuerza activa mediante resolución ministerial No. 3725 del 02 de septiembre
del 2009 el Batallón de Ingenieros de Atención y Prevención de Desastres No
80 “BG. Álvaro López Vargas” orgánico de la Brigada Especial de Ingenieros
con la misión de desarrollar intervenciones especializadas en todo lo
relacionado con la atención y prevención de emergencias o desastres, esto en
coordinación con la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres
(UNGRD), permitiendo así la integración de esfuerzos interinstitucionales; así
mismo en el año 2012 mediante la Directiva Permanente de Ingenieros se
ordena la creación de los Pelotones de Atención y Prevención de Desastres
de las Unidades Tácticas de Ingenieros, como Atención inicial en cada una de
las jurisdicciones fortaleciendo así la respuesta de la Institución en todos los
niveles.
Con la formulación de la nueva Ley, el Ministerio de Defensa expide la Política

para el sector Defensa en Gestión del Riesgo de Desastres con el objetivo de
apoyar efectivamente al Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
en los procesos de conocimiento, reducción del riesgo y manejo de desastres
a través de la coordinación con cada uno de los niveles de gobierno y
aplicando lo definido en los componentes del sistema, estableciendo las líneas
de acción para la aplicación de estos procesos en las Fuerzas Militares y de
Policía, así como en las demás entidades del Sector Defensa.
II. Proyección de la Gestión del Riesgo de Desastres en el Ejército
Dentro del plan de transformación de la Fuerza está contemplada la Gestión

del Riesgo como una de las siete áreas misionales que el Ejército cumplirá a
futuro, es por eso que dentro de sus proyecciones está la de fortalecer la
capacidad de respuesta mediante la creación de la Brigada de Atención y
Prevención de Desastres; conformada por cuatro (4) Batallones distribuidos en
los cuatro teatros de operaciones, así como la creación en todas las Unidades
Tácticas de los Pelotones de Atención y Prevención de Desastres, quienes
darán la primera respuesta en sus jurisdicciones ante situaciones de
emergencia o desastres que se presenten
III. Responsabilidad de los diferentes niveles del mando en la Gestión del

Riesgo de Desastres
A. Nivel Estratégico.
De acuerdo a la Ley 1523 de 2012, se establece como integrante del

Comité Nacional para el Manejo de Desastres, al Comandante del Ejército

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Nacional o su delegado.
Es responsabilidad de las Unidades Operativas Mayores generar las

condiciones para desarrollar los procesos de la Gestión del Riesgo de
Desastres (conocimiento del riesgo, reducción del riesgo y manejo de
desastres) al interior de la Fuerza y garantizar el apoyo al Sistema Nacional
de Gestión del Riesgo de Desastres (SNGRD) en la Atención de
emergencias o desastres que afecten la población en cualquier lugar del
territorio Nacional.
Funciones establecidas para el Nivel Estratégico:
1. Supervisa la participación de las Unidades Operativas Menores en los

Consejos Departamentales para la Gestión del Riesgo de Desastres
(CDGRD) en cabeza del gobernador, y las Unidades Tácticas en los
Consejos Municipales para la Gestión del Riesgo de Desastres
(CMGRD) en cabeza del alcalde, con el fin de planear, coordinar y
ejecutar los apoyos que se requieran, por lo tanto se constituyen como
primera respuesta del Ejército en situaciones de emergencias o
desastres.
2. Nombra al Oficial de Ingenieros Divisionario como Coordinador de

Gestión del Riesgo de Desastres.
3. Supervisa mediante el coordinador de Gestión del Riesgo de Desastres

(GRD) la continuidad, el empleo, la capacitación y el equipamiento de
los Pelotones de Atención y Prevención de Desastres de las Unidades
Tácticas de Ingenieros, de acuerdo a lo contemplado en el Anexo “VIII-
A”.
4. Incluye en el plan de revistas de las Unidades Operativas Menores y

Unidades Tácticas, el proceso de la gestión del riesgo de desastres y
los Pelotones de Atención y Prevención de Desastres de las Unidades
tácticas de Ingenieros de acuerdo a la lista de verificación establecida
en el Anexo “VIII-B”.
5. El coordinador de Gestión del Riesgo de Desastres (GRD) consolida y

envía a la JEING todos los viernes el reporte semanal de acuerdo al

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formato establecido en el Anexo “VIII-C”.
6. Realiza campañas de difusión en Gestión del Riesgo de Desastres a las

unidades subordinadas, con el fin de crear cultura en el tema al interior
de la Fuerza.
7. Consolida e informa a la JEING – DIGER, a través del coordinador de

Gestión del Riesgo de Desastres (GRD) las capacidades (operativas,
técnicas y logísticas), con que cuentan las Unidades Operativas
Menores para la atención de emergencias o desastres en cada una de
las jurisdicciones, la información debe ser actualizada y enviada
trimestralmente los cinco (05) primeros días del mes.
8. Activa la sala de crisis de la Unidad Operativa Mayor para coordinar y

hacer seguimiento a todos los apoyos prestados por las Unidades
Operativas Menores en situaciones de emergencia o desastre.
9. Verifica la elaboración e implementación del plan de siniestro en todas

las unidades de la jurisdicción de acuerdo a los riesgos previamente
establecidos.
10. Envía informe a la JEING-DIGER de los apoyos prestados a la

comunidad en la atención de emergencias o desastres en su
jurisdicción con el respectivo registró fotográfico.
11. Participa en todos los simulacros de orden local y nacional.
B. Nivel Operacional.
Es responsabilidad del Comándate de la Unidad Operativa Mayor o Menor

o su delegado, en su caso el oficial de Ingenieros Divisionario, generar las
condiciones para desarrollar los procesos de la Gestión del Riesgo de
Desastres (conocimiento del riesgo, reducción del riesgo y manejo de
desastres) al interior de la Fuerza y garantizar el apoyo al Sistema Nacional
de Gestión del Riesgo de Desastres (SNGRD) en la Atención de
emergencias o desastres que afecten la población en cualquier lugar del
territorio Nacional.

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Funciones establecidas para el Nivel Operacional:
1. Participa activamente en las reuniones de los Comités Municipales de

Gestión del Riesgo de Desastres CMGRD.
2. Establece los mecanismos de coordinación y apoyo necesarios con los

Consejos Departamentales de Gestión del Riesgo de Desastres
(CDGRD) para contribuir a la atención oportuna y eficaz en
emergencias o desastres.
3. El comandante de la Unidad Operativa Menor será el encargado de

liderar y controlar las operaciones de apoyo orientadas al manejo de
emergencias o desastres en su jurisdicción, por lo cual previa solicitud
del Coordinador de Gestión del Riesgo de Desastres (CDGRD) y
aprobación del Comando del Ejército, empleara todas las capacidades
operativas, técnicas y logísticas que tenga disponibles y solicitara los
apoyos especializados que se requieran.
4. De acuerdo a lo crítico de la situación, ubica Puesto de Mando

Adelantado para garantizar el mando y control de las tropas
desplegadas en la operación de apoyo.
5. Designa al Oficial de Operaciones como Oficial Coordinador para el

manejo de desastres entre la Brigada y entre los Consejos
Departamentales para la Gestión del Riesgo de Desastres (CDGRD).
6. El coordinador para el manejo de desastres consolida y actualiza las

capacidades (operativas, técnicas y logísticas), con que cuentan las
Unidades Tácticas para responder ante una situación de emergencia o
desastres y la envía trimestralmente al comando de la División Unidad
Operativa Mayor (UOM) los cinco (5) primeros días del mes
correspondiente.
7. Incluye en el plan de revistas de las Unidades Tácticas, el proceso de la

gestión del riesgo de desastres y el Pelotón de Atención y Prevención
de Desastres de las Unidades tácticas de Ingenieros de acuerdo a la
lista de verificación establecida en el Anexo “VIII-B”.

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8. Consolida y envía a la Unidad Operativa Mayor el reporte semanal de
apoyos realizados de acuerdo al formato establecido en el Anexo “VIII-
C”.
9. Asegura el cumplimiento de los protocolos establecidos entre la Unidad

Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD) y el
Ejército Nacional Jefatura de Ingenieros, para el empleo de personal,
equipo, maquinaria, puentes metálicos semipermanentes y distribución
y almacenamiento de ayudas humanitarias Anexo “VIII-D”.
10. Activa la sala de crisis de la Unidad Operativa Menor (UOM) cuando se

presenten situaciones de emergencias o desastre para el seguimiento y
control de las operaciones de acción humanitaria.
11. Verifica la elaboración e implementación del plan de siniestro de las

unidades de su jurisdicción de acuerdo a los riesgos previamente
establecidos.
12. Participa en todos los simulacros de orden local y nacional.
13. Realiza campañas de difusión en Gestión del Riesgo de Desastres a las

unidades subordinadas, con el fin de crear esta cultura al interior de la
Fuerza.
C. Nivel Táctico.
Es responsabilidad del Comándate de la Unidad Táctica o su delegado,

generar las condiciones para desarrollar los procesos de la Gestión del
Riesgo de Desastres (conocimiento del riesgo, reducción del riesgo y
manejo de desastres) al interior de la Fuerza y garantizar el apoyo al
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SNGRD) en la
Atención de emergencias o desastres que afecten la población en cualquier
lugar del territorio Nacional.
Funciones establecidas para el Nivel Táctico:
1. Participa activamente en las reuniones de los Comités Municipales de

Gestión del Riesgo de Desastres CMGRD.

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2. Ejecuta los apoyos que se deriven de una situación de emergencia o
desastres en su jurisdicción, además asegura la inclusión del Ejército
en los Planes de Acción Específicos que emite el Concejo Municipal de
Gestión del Riesgo de Desastres (CMGRD), con el fin de garantizar la
recuperación de los recursos logísticos necesarios para una nueva
intervención.
3. Cumple los protocolos establecidos entre la Unidad Nacional para la

Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD) y el Ejército Nacional
Jefatura de Ingenieros para el empleo de personal, equipo, maquinaria,
puentes metálicos semipermanentes y distribución y almacenamiento
de ayudas humanitarias Anexo “VIII-D”.
4. El comandante de la Unidad Táctica será el encargado de liderar y

controlar el tema de gestión del riesgo de desastres en su jurisdicción,
debe tramitar los apoyos ordenados por el Comando Superior o por
solicitud de apoyo del Gobierno Local orientados a la atención de
emergencias o desastres, para lo cual deberá emplear todas las
capacidades operativas, técnicas y logísticas disponibles.
5. Designa al oficial de operaciones como oficial coordinador para el

manejo de desastres entre el Batallón y los Concejos Municipales de
Gestión del Riesgo de Desastres (CMGRD).
6. Presenta las revistas de inspección del proceso de gestión del riesgo de

desastres de acuerdo al formato establecido en el Anexo “VIII-B”.
7. Realiza y envía a la Unidad Operativa Menor (UOM), con copia a la

JEING - DIGER todos los viernes el formato de reportes semanales de
apoyos en emergencia o desastres establecido en el Anexo “VIII-C”.
8. Consolida y actualiza las capacidades (operativas, técnicas y

logísticas), con que cuenta la Unidad para la respuesta ante una
situación de emergencia o desastres y las envía trimestralmente a la
Brigada, Unidad Operativa Menor (UOM) los cinco (5) primeros días del
mes correspondiente.
9. Elabora el plan de siniestro de acuerdo a los riesgos de la unidad y su

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jurisdicción.
10. Participa en todos los simulacros de orden local, departamental y

nacional.
11. Documenta y realiza las lecciones aprendidas de los apoyos que la

unidad desarrollo en atención de emergencias o desastres.
12. Coordina y establece los medios de comunicación con la sala de crisis

municipal para recibir y hacer seguimiento a los reportes diarios de
emergencias en su jurisdicción.
Además de las Funciones relacionadas anteriormente a todas la Unidades

Tácticas, se emiten otras funciones especiales a las Unidades Tácticas de
Ingenieros por sus capacidades técnicas, así:
1. Para el desarrollo de la gestión del riesgo de desastres, la Unidad

Táctica de Ingenieros contará desde lo operativo con la maquinaria y
equipo adquirido para prevención y atención de emergencias o
desastres y deben mantener operativo el Pelotón de Atención y
Prevención de Desastres.
2. Asesora a la Unidad Operativa Menor en el empleo de las capacidades

de los Ingenieros Militares en los procesos de la gestión del riesgo;
conocimiento, reducción y manejo de desastres.
3. Emplea, coordina la capacitación y gestiona equipamiento para el

Pelotón de Atención y Prevención de Desastres de su Unidad de
acuerdo a lo establecido en esta Directiva Anexo “VIII-A”.
4. Presenta las revistas de inspección del proceso de la gestión del riesgo

y el Pelotón de Atención y Prevención de Desastres de acuerdo a la
lista de verificación establecida en el Anexo “VIII-B”.
5. Administra y emplea el equipo y la maquinaria, en el desarrollo de obras

de prevención y mitigación del riesgo, así como en la atención de
situaciones de emergencias o desastres previo requerimiento de la

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Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres UNGRD o de
los entes territoriales y aprobación del comando del Ejército por
intermedio de la JEING-DIGER.
6. Participa en la elaboración de los planes municipales y departamentales

de gestión del riesgo de desastres y estrategias de respuestas,
aportando las capacidades de la unidad orientadas a la reducción del
riesgo y el manejo de desastre.
7. Verifica el mantenimiento preventivo y correctivo de la maquinaria y los

equipos utilizados en las obras de mitigación y prevención.
8. Realiza y actualiza la base de datos y las capacitaciones del pelotón de

prevención y atención de desastres y los envía a la unidad operativa
menor y a la JEING-DIGER trimestralmente.
9. Reporta a la Unidad Operativa Menor con copia a la JEING – DIGER,

los apoyos prestados por el Pelotón de Atención y Prevención de
Desastres en situaciones de emergencia o desastres de acuerdo al
Anexo “VIII-C”.
IV. Glosario de Términos.
ADAPTACIÓN: Comprende el ajuste de los sistemas naturales o humanos a

los estímulos climáticos actuales o esperados o a sus efectos, con el fin de
moderar perjuicios o explotar oportunidades beneficiosas, En el caso de los
eventos hidrometeorológicos la Adaptación al Cambio Climático corresponde a
la gestión del riesgo de desastres en la medida en que está encaminada a la
reducción de la vulnerabilidad o al mejoramiento de la resiliencia en respuesta
a los cambios observados o esperados del clima y su variabilidad.
ALERTA: Estado que se declara con anterioridad a la manifestación de un

evento peligroso, con base en el monitoreo del comportamiento del respectivo
fenómeno, con el fin de que las entidades y la población involucrada activen
procedimientos de acción previamente establecidos.
AMENAZA: Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o

causado, o inducido por la acción humana de manera accidental, se presente
con una severidad suficiente para causar pérdida de vidas, lesiones u otros

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impactos en la salud, así como también daños y pérdidas en los bienes, la
infraestructura, los medios de sustento, la prestación de servicios y los
recursos ambientales.
ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DEL RIESGO: Implica la consideración de las

causas y fuentes del riesgo, sus consecuencias y la probabilidad de que
dichas consecuencias puedan ocurrir. Es el modelo mediante el cual se
relaciona la amenaza y la vulnerabilidad de los elementos expuestos, con el fin
de determinar los posibles efectos sociales, económicos y ambientales y sus
probabilidades. Se estima el valor de los daños y las pérdidas potenciales, y
se compara con criterios de seguridad establecidos, con el propósito de definir
tipos de intervención y alcance de la reducción del riesgo y preparación para la
respuesta y recuperación.
CALAMIDAD PÚBLICA: Es el resultado que se desencadena de la

manifestación de uno o varios eventos naturales o antropogénicos no
intencionales que al encontrar condiciones propicias de vulnerabilidad en las
personas, los bienes, la infraestructura, los medios de subsistencia, la
prestación de servicios o los recursos ambientales, causa daños o pérdidas
humanas, materiales, económicas o ambientales, generando una alteración
intensa, grave y extendida en las condiciones normales de funcionamiento de
la población, en el respectivo territorio, que exige al municipio, distrito o
departamento ejecutar acciones de respuesta a la emergencia, rehabilitación y
reconstrucción.
CAMBIO CLIMÁTICO: Importante variación estadística en el estado medio del

clima o en su variabilidad, que persiste durante un período prolongado
(normalmente decenios o incluso más). El cambio climático se puede deber a
procesos naturales internos o a cambios del forzamiento externo, o bien a
cambios persistentes antropogénicos en la composición de la atmósfera o en
el uso de las tierras.
CONOCIMIENTO DEL RIESGO: Es el proceso de la gestión del riesgo

compuesto por la identificación de escenarios de riesgo, el análisis y
evaluación del riesgo, el monitoreo y seguimiento del riesgo y sus
componentes y la comunicación para promover una mayor conciencia del
mismo que alimenta los procesos de reducción del riesgo y de manejo de
desastre.
DESASTRE: Es el resultado que se desencadena de la manifestación de uno

o varios eventos naturales o antropogénicos no intencionales que al encontrar
condiciones propicias de vulnerabilidad en las personas, los bienes, la

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infraestructura, los medios de subsistencia, la prestación de servicios o los
recursos ambientales, causa daños o pérdidas humanas, materiales,
económicas o ambientales, generando una alteración intensa, grave y
extendida en las condiciones normales de funcionamiento de la sociedad, que
exige del Estado y del sistema nacional ejecutar acciones de respuesta a la
emergencia, rehabilitación y reconstrucción.
EMERGENCIA: Situación caracterizada por la alteración o interrupción intensa

y grave de las condiciones normales de funcionamiento u operación de una
comunidad, causada por un evento adverso o por la inminencia del mismo,
que obliga a una reacción inmediata y que requiere la respuesta de las
instituciones del Estado, los medios de comunicación y de la comunidad en
general.
EXPOSICIÓN (ELEMENTOS EXPUESTOS): Se refiere a la presencia de

personas, medios de subsistencia, servicios ambientales y recursos
económicos y sociales, bienes culturales e infraestructura que por su
localización pueden ser afectados por la manifestación de una amenaza.
GESTIÓN DEL RIESGO: Es el proceso social de planeación, ejecución,

seguimiento y evaluación de políticas y acciones permanentes para el
conocimiento del riesgo y promoción de una mayor conciencia del mismo,
impedir o evitar que se genere, reducirlo o controlarlo cuando ya existe y para
prepararse y manejar las situaciones de desastre, así como para la posterior
recuperación, entiéndase: rehabilitación y reconstrucción. Estas acciones
tienen el propósito explícito de contribuir a la seguridad, el bienestar y calidad
de vida de las personas y al desarrollo sostenible.
INTERVENCIÓN: Corresponde al tratamiento del riesgo mediante la

modificación intencional de las características de un fenómeno con el fin de
reducir la amenaza que representa o de modificar las características
intrínsecas de un elemento expuesto con el fin de reducir su vulnerabilidad.
INTERVENCIÓN CORRECTIVA: Proceso cuyo objetivo es reducir el nivel de

riesgo existente en la sociedad a través de acciones de mitigación, en el
sentido de disminuir o reducir las condiciones de amenaza, cuando sea
posible, y la vulnerabilidad de los elementos expuestos.
INTERVENCIÓN PROSPECTIVA: Proceso cuyo objetivo es garantizar que no

surjan nuevas situaciones de riesgo a través de acciones de prevención,
impidiendo que los elementos expuestos sean vulnerables o que lleguen a
estar expuestos ante posibles eventos peligrosos. Su objetivo último es evitar

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nuevo riesgo y la necesidad de intervenciones correctivas en el futuro. La
intervención prospectiva se realiza primordialmente a través de la planificación
ambiental sostenible, el ordenamiento territorial, la planificación sectorial, la
regulación y las especificaciones técnicas, los estudios de prefactibilidad y
diseño adecuados, el control y seguimiento y en general todos aquellos
mecanismos que contribuyan de manera anticipada a la localización,
construcción y funcionamiento seguro de la infraestructura, los bienes y la
población.
MANEJO DE DESASTRES: Es el proceso de la gestión del riesgo compuesto

por la preparación para la respuesta a emergencias, la preparación para la
recuperación posdesastre, la ejecución de dicha respuesta y la ejecución de la
respectiva recuperación, entiéndase: rehabilitación y recuperación.
MITIGACIÓN DEL RIESGO: Medidas de intervención prescriptiva o correctiva

dirigidas a reducir o disminuir los daños y pérdidas que se puedan presentar a
través de reglamentos de seguridad y proyectos de inversión pública o privada
cuyo objetivo es reducir las condiciones de amenaza, cuando sea posible, y la
vulnerabilidad existente.
PREPARACIÓN: Es el conjunto de acciones principalmente de coordinación,

sistemas de alerta, capacitación, equipamiento, centros de reserva y
albergues y entrenamiento, con el propósito de optimizar la ejecución de los
diferentes servicios básicos de respuesta, como accesibilidad y transporte,
telecomunicaciones, evaluación de daños y análisis de necesidades, salud y
saneamiento básico, búsqueda y rescate, extinción de incendios y manejo de
materiales peligrosos, albergues y alimentación, servicios públicos, seguridad
y convivencia, aspectos financieros y legales, información pública y el manejo
general de la respuesta, entre otros.
PREVENCIÓN DE RIESGO: Medidas y acciones de intervención restrictiva o

prospectiva dispuestas con anticipación con el fin de evitar que se genere
riesgo. Puede enfocarse a evitar o neutralizar la amenaza o la exposición y la
vulnerabilidad ante la misma en forma definitiva para impedir que se genere
nuevo riesgo. Los instrumentos esenciales de la prevención son aquellos
previstos en la planificación, la inversión pública y el ordenamiento ambiental
territorial, que tienen como objetivo reglamentar el uso y la ocupación del
suelo de forma segura y sostenible.
PROTECCIÓN FINANCIERA: Mecanismos o instrumentos financieros de

retención intencional o transferencia del riesgo que se establecen en forma ex

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ante con el fin de acceder de manera ex post a recursos económicos
oportunos para la atención de emergencias y la recuperación.
RECUPERACIÓN: Son las acciones para el restablecimiento de las

condiciones normales de vida mediante la rehabilitación, reparación o
reconstrucción del área afectada, los bienes y servicios interrumpidos o
deteriorados y el restablecimiento e impulso del desarrollo económico y social
de la comunidad. La recuperación tiene como propósito central evitar la
reproducción de las condiciones de riesgo preexistentes en el área o sector
afectado.
REDUCCIÓN DEL RIESGO: Es el proceso de la gestión del riesgo, está

compuesto por la intervención dirigida a modificar o disminuir las condiciones
de riesgo existentes, entiéndase: mitigación del riesgo y a evitar nuevo riesgo
en el territorio, entiéndase: prevención del riesgo. Son medidas de mitigación y
prevención que se adoptan con antelación para reducir la amenaza, la
exposición y disminuir la vulnerabilidad de las personas, los medios de
subsistencia, los bienes, la infraestructura y los recursos ambientales, para
evitar o minimizar los daños y pérdidas en caso de producirse los eventos
físicos peligrosos. La reducción del riesgo la componen la intervención
correctiva del riesgo existente, la intervención prospectiva de nuevo riesgo y la
protección financiera.
REGLAMENTACIÓN PRESCRIPTIVA: Disposiciones cuyo objetivo es

determinar en forma explícita exigencias mínimas de seguridad en elementos
que están o van a estar expuestos en áreas propensas a eventos peligrosos
con el fin de preestablecer el nivel de riesgo aceptable en dichas áreas.
REGLAMENTACIÓN RESTRICTIVA: Disposiciones cuyo objetivo es evitar la

configuración de nuevo riesgo mediante la prohibición taxativa de la ocupación
permanente de áreas expuestas y propensas a eventos peligrosos. Es
fundamental para la planificación ambiental y territorial sostenible.
RESPUESTA: Ejecución de las actividades necesarias para la atención de la

emergencia como accesibilidad y transporte, telecomunicaciones, evaluación
de daños y análisis de necesidades, salud y saneamiento básico, búsqueda y
rescate, extinción de incendios y manejo de materiales peligrosos, albergues y
alimentación, servicios públicos, seguridad y convivencia, aspectos financieros
y legales, información pública y el manejo general de la respuesta, entre otros.
La efectividad de la respuesta depende de la calidad de preparación.

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RIESGO DE DESASTRES: Corresponde a los daños o pérdidas potenciales
que pueden presentarse debido a los eventos físicos peligrosos de origen
natural, socio-natural tecnológico, biosanitario o humano no intencional, en un
período de tiempo específico y que son determinados por la vulnerabilidad de
los elementos expuestos; por consiguiente el riesgo de desastres se deriva de
la combinación de la amenaza y la vulnerabilidad.
SEGURIDAD TERRITORIAL: La seguridad territorial se refiere a la

sostenibilidad de las relaciones entre la dinámica de la naturaleza y la
dinámica de las comunidades en un territorio en particular. Este concepto
incluye las nociones de seguridad alimentaria, seguridad jurídica o
institucional, seguridad económica, seguridad ecológica y seguridad social.
VULNERABILIDAD: Susceptibilidad o fragilidad física, económica, social,

ambiental o institucional que tiene una comunidad de ser afectada o de sufrir
efectos adversos en caso de que un evento físico peligroso se presente.
Corresponde a la predisposición a sufrir pérdidas o daños de los seres
humanos y sus medios de subsistencia, así como de sus sistemas físicos,
sociales, económicos y de apoyo que pueden ser afectados por eventos
físicos peligrosos.
Anexos Capítulo VIII:
Anexo “VIII-A” : Pelotón de Atención y Prevención de Desastres de las Unidades

Tácticas de Ingenieros.
Anexo “VIII-B” : Lista de verificación para la implementación del proceso de la
Gestión del Riesgo de Desastres y revista al Pelotón de Atención y
Anexo “VIII-C” : Informe semanal apoyos reducción del Riesgo y manejo de
Desastres.
Anexo “VIII-D” : Protocolos para el empleo de personal, equipo, maquinaria,
puentes metálicos semipermanentes y distribución y
almacenamiento de ayudas humanitarias.

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Anexo “VIII-A”
Pelotón de Atención y Prevención de Desastres de las Unidades Tácticas de
Ingenieros.
PELOTÓN DE ATENCIÓN Y PREVENCIÓN DE DESASTRES

DE LAS UNIDADES TÁCTICAS DE INGENIEROS
“Son unidades equipadas y capacitadas con el fin de participar en coordinación con los gobiernos
locales en los procesos de prevención del riesgo y atención de emergencias en situación de
emergencia manifiesta, declaradas de calamidad pública o desastres o al interior de la fuerza y en
apoyo de la comunidad”.
1. Organización
El pelotón de prevención y atención de desastres de las Unidades Tácticas de Ingenieros,

se organiza con un oficial subalterno o suboficial mínimo de grado sargento segundo
comandante de pelotón, 03 suboficiales comandantes de escuadra, 11 soldados
profesionales con especialidad certificada y 25 soldados regulares, dando prioridad a los
que hayan tenido experiencia como voluntarios en algún organismo de socorro.
01–03–36
00–01–12*7 01–01–12*2 00–01–12*2

ATENCIÓN CONSTRUCCIONES TRABAJOS GENERALES
INMEDIATA DE INGENIEROS
*Soldados profesionales
1.1. La primera escuadra será la Escuadra de Atención Inmediata con especialidad en
Búsqueda y Rescate, está organizada con 01 suboficial comandante de escuadra y
12 soldados de los cuales 07 son soldados profesionales con las siguientes
especialidades;
 01 en atención prehospitalaria (APH).
 01 en búsqueda y rescate con ejemplar canino (K-SAR).
 02 en sistemas para búsqueda y rescate.

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Anexo “VIII-A”
Ingenieros. (continuación)
 01 logística
 01 Seguridad
 01 Comandante de equipo.
01–01–12*7
ATENCIÓN
INMEDIATA
1.2. La segunda escuadra será la Escuadra de Construcciones, con especialidad en

reducción del riesgo, rehabilitación y reconstrucción, está organizada con 01
suboficial comandante de escuadra y 12 soldados de los cuales 02 son soldados
profesionales Técnicos en Construcción;
00–01–12*2
CONSTRUCCIONES

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Anexo “VIII-A”
1.3. La tercera escuadra será la Escuadra de Trabajos Generales de Ingenieros, con

especialidad en operación de botes Zodiac, plantas eléctricas, plantas potabilizadoras
de agua, bomba axial, motobombas y motosierra, está organizada con 01 suboficial
comandante de escuadra y 12 soldados de los cuales 02 son soldados profesionales
Operadores de los equipos.
00–01–12*2
TRABAJOS GENERALES DE
INGENIEROS

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Anexo “VIII-A”
2. FUNCIONES
Comandante de pelotón de prevención y atención de desastres
a. Las funciones de comandante de pelotón ordenadas por el Comando de la

Fuerza.
b. Asesorar al comandante de la Unidad Táctica de Ingenieros en el empleo,
capacitación y equipamiento del Pelotón de Atención y Prevención de
Desastres.
c. Realizar la evaluación de daños y análisis de necesidades cuando la unidad
se vea afectada por el evento, y asesora al comandante para coordinar los
apoyos con los Gobiernos Locales.
d. Mantiene la seguridad e integridad del personal del personal bajo su
mando.
e. Orientar y controlar las actividades que desarrolla el pelotón de prevención
y atención de desastres.
f. Garantiza el respeto por los Derechos Humanos y la aplicación de las
normas del Derecho Internacional Humanitario.
g. Realizar informes de avance de ejecución de la tarea a diario e informe final
al terminar la operación.
h. Realiza programa con la JEING – DIGER todos los viernes a las 10:00
horas.
i. Realiza el análisis de los apoyos prestados y extrae lecciones aprendidas,
para mejorar la actuación de la fuerza en atención de emergencias y
desastres.
j. Elabora la matriz de riesgos de desastres de la jurisdicción asignada, en
materia de Gestión de Riesgo de Desastres, incluyendo la
georeferenciación de dichos riesgos.
k. Las demás que sean asignadas por su superior inmediato de acuerdo con
la naturaleza de su cargo.

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Anexo “VIII-A”
Comandantes de Escuadra
a. Responde por las funciones ordenadas por el Comando de la Fuerza como

comandante de escuadra sin perjuicio alguno sobre la naturaleza de la
misión que cumple en el Pelotón de Atención y Prevención de Desastres.
b. Asesorar y recomienda al comandante de pelotón en el empleo de la
escuadra de acuerdo a las capacidades.
c. Verifica el área para orientar trabajos garantizando la seguridad del equipo
y de las posibles víctimas.
d. Garantiza la seguridad e integridad del personal bajo su mando.
e. Controla todas las actuaciones y los trabajos de seguridad en el área donde
se desarrollan los trabajos de apoyo.
f. Revista y controla el material antes, durante y después de la misión.
g. Almacena y administra de los materiales del personal bajo su mando,
supervisando el mantenimiento de todos los equipos.
h. Realiza registro fotográfico y fílmico de la escena y los procedimientos para
posterior análisis (cadena de custodia).
i. Las demás que sean asignadas por su superior inmediato de acuerdo con
2.1. Primera Escuadra “Atención Inmediata”
Soldados Profesionales especialistas en atención prehospitalaria
a. Entra a la zona de impacto, localiza, estabiliza las posibles víctimas.
b. Evacua y entrega el paciente a su superior inmediato.

c. Las demás que sean asignadas por su superior inmediato de acuerdo con
Soldado Profesional especialista binomio canino

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Anexo “VIII-A”
a. Dirige al canino para búsqueda y localización rescate de personas vivas o
fallecidas.
b. Informa al comandante sobre la ubicación de las posibles víctimas.
c. Garantiza la operatividad del ejemplar canino.
d. Las demás que sean asignadas por su superior inmediato de acuerdo con
Soldados Profesionales especialistas en sistemas y polipastos (2)
a. Aplica todas las técnicas de búsqueda y rescate requeridas para estabilizar

estructuras, remoción de escombros, penetración y extracción de víctimas.
b. Realiza los diferentes tipos de sistemas de cuerdas y polipastos para
insertar, estabilizar, y extraer las posibles víctimas.
Soldado Profesional especialista en logística
a. Lleva control detallado del material antes, durante y después de la misión.

b. Desarrolla el resumen detallado de los materiales empleados.
Soldado regular seguridad
a. Supervisa los procedimientos que se realicen en pro de garantizar la vida,

honra, bienes y bioseguridad tanto del personal del equipo como de las
víctimas.
b. Realizan las tareas de seguridad militar y control del armamento que no se
pueda emplear en las operaciones de apoyo.
c. Garantiza el buen manejo de las herramientas y equipos.

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Anexo “VIII-A”
d. Asegura vías de acceso.
e. Controla el ingreso de personal al área.
f. Las demás que sean asignadas por su superior inmediato de acuerdo con
la naturaleza de su capacitación.
2.2. Segunda escuadra “Construcciones”
Soldado profesional técnico en construcciones
a. Orienta el trabajo en obra de los soldados regulares pertenecientes a la

escuadra de trabajos generales de ingenieros.
b. Las demás que sean asignadas por su superior inmediato de acuerdo con
2.3. Tercera Escuadra
Soldado profesional operador de plantas, bombas, botes y especialistas

en agua y saneamiento
a. Monitorea los criterios sanitarios que deben cumplir las aguas de consumo
humano y las instalaciones que permiten su suministro.
b. Realiza pruebas en las redes de abastecimiento de agua y saneamiento.
c. Análisis y monitoreo de la calidad del agua y sistemas de almacenamiento.
d. Control y manejos de vectores.
e. Desarrollo de actividades de gestión de residuos en las laderas de la fuente.
f. Diseño, planificación y ejecución de actividades educativas de refuerzo a
las acciones de agua y saneamiento.
g. Las demás que sean asignadas por su superior inmediato de acuerdo con

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Anexo “VIII-A”
3. MATERIAL Y EQUIPO
3.1. Equipamiento Individual

La dotación de una unidad tipo pelotón se mantiene, suprimiendo las armas de
acompañamiento.
Se unifica los elementos para su identificación de acuerdo las tareas
asignadas orientadas al apoyo prestado en reducción del riesgo y atención de
emergencias.
Los oficiales y suboficiales deben utilizar casco blanco con ala y doble tira a
los costados del color vino tinto y el centro gris fluorescente Torre de
Ingenieros en el frente y el grado encima de la torre. (Ver foto No.01).
Para la tropa casco amarillo con ala y una torre de Ingenieros con doble tira a
los costados del color vino tinto y el centro gris fluorescente. (Ver foto No.02).
Los miembros del Pelotón deben utilizar chaleco mallado con cintas reflectivas
de 2 pulgadas de ancho, una se ubica a 2 cm debajo del hombro y la otra
sobre la cadera, dichas cintas son de color blanco y bordean en su totalidad el
chaleco.
El chaleco debe poder abrirse por medio de cremallera gruesa cuya
orientación es vertical, finalmente debe poseer dos estampados, uno pequeño
que cubra el corazón y debe ser el que distingue al Ejército Nacional y un
segundo en el respaldo del chaleco dentro de una circunferencia de diámetro
de 25 cm, dicho estampado de la torres de los Ingenieros Militares, y alrededor
de la torre va estampado el nombre de la Unidad Militar.
Finalmente se adicionan dos letreros en reflectivo verde; uno en el frente y
otro alrededor de la circunferencia que contiene los estampados en el respaldo
del chaleco, las letras deben tener una altura de 2 pulgadas y dicen el arma a
la cual pertenece la Unidad Militar de acuerdo a como se evidencia en las
fotografías 1 y 2.
CANTIDAD ELEMENTO
40 Cascos tipo safari
40 Chalecos reflectivos
40 Guantes

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Anexo “VIII-A”
Foto No.1 Foto No.2
El material de seguridad industrial debe ser suministrado por el Comando de la

Unidad y debe ser dotado de manera individual permitiendo la uniformidad en el
pelotón, los demás elementos que se relacionan a continuación se emplean
exclusivamente en las tareas que para cada caso se indica.
Elementos de protección personal

Este material es para uso exclusivo del primer equipo de la escuadra de búsqueda
y rescate, la cual estará conformada por 01 suboficial y 07 soldados profesionales

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Anexo “VIII-A”
CANTIDAD ELEMENTO
8 Casco para trabajo en alturas y rescate
8 Coderas tácticas y de rescate
8 Rodilleras tácticas y de rescate
8 Arnés pélvico pectoral de rescate
8 Guantes
8 Monogafas
8 Botas para rescate
8 Navajas de rescate
8 Silbatos
8 Protectores auditivos
8 Chalecos de Ingenieros
8 Linterna frontal
Equipamiento de búsqueda y rescate
CANTIDAD ELEMENTO
7 Morral porta equipo
7 Mosquetón en acero
7 Mosquetón en aluminio
3 Descensor
3 Descensor bloqueador
3 Polea doble
3 Polea sencilla
7 Cordino de 5 metros
3 Eslinga plana de 20 metros
2 Protector de cuerda
1 Placa multianclaje
2 Cuerda estática

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Anexo “VIII-A”
1 Cuerda dinámica
2 Camilla rígida
1 Camilla Skedo
1 Canastilla metálica
1 Trípode
Equipamiento de extinción de incendios forestales
Este equipo es para todo el personal que conforma el Pelotón de Atención y

Prevención de Desastres, ya que el control, extinción y liquidación de incendios
forestales es una necesidad de los municipios aislados donde el cuerpo de
bomberos no cuenta con las mejores capacidades.
CANTIDAD ELEMENTO
40 Monjas ignifugas
40 Monogafas de ventilación directa
40 Mascara nasobucal con filtro de carbono
40 Mangas ignifugas
40 Guantes
10 Rastrillo maclof
02 Motosierra forestales de 60 o 120cm
10 Azadón
15 Bomba de espalda
15 Bate fuegos
40 Machete con funda
Equipamiento de Trabajos Generales de Ingenieros

ELEMENTO
Caja de zapadores
Botes Zodiac
Plantas portátiles de Tratamiento de Agua de 25GPM
Plantas portátiles de Tratamiento de Agua de 12GPM
Plante eléctrica
Motosierra
Motobomba de 8"
Motobomba de 3"

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Anexo “VIII-B”
Lista de verificación para la implementación del proceso de la Gestión del Riesgo
de Desastres y revista al Pelotón de Atención y Prevención de Desastres.
EJÉRCITO NACIONAL LISTA DE VERIFICACION PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL
PROCESO DE LA
GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Y REVISTA AL
PELOTON DE ATENCIÓN Y PREVENCIÓN DE DESASTRES
Código: Versión: 0 Fecha de Emisión: 2014-01-20 Página: 1/3
Área y/o Proceso: Gestión del Riesgo de Desastres Lista de verificación actualizada a fecha: (AA-MM-DD)
Unidad Verificada: No. y fecha de Directiva y/o documento que origina la verificación
Fecha de la Verificación: (Lapso) Responsable del área y/o proceso verificado: Cargo:
(Grado, nombres y apellidos)
VERIFICACIÓN IMPLEMENTACIÓN PROCESO GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
CALIFICACIÓN
Descripción Observación y/o
Norma de referencia y/o Criterio Aspectos a verificar Soporte documental y/o
No. Hallazgo
de verificación (Actividades) Evidencia
SI NO N/A (Condición, criterio, causa y efecto)
Directiva permanente de Gestión del

1 ORGANIZACIÓN
Riesgo de Desastres
La unidad delega al oficial de operaciones como oficial
coordinador de manejo de desastres, entre la unidad táctica y
los consejos departamentales y municipales de su
jurisdicción y se encuentran nombrados por la orden del día.
PLANEAMIENTO
La unidad cuenta con el plan de siniestros actualizado
El comandante de la unidad participa en los Consejos
Municipales y Departamentales de Gestión del Riesgo de
Desastres
El comandante de la Unidad conoce los protocolos

establecidos para la Gestión del Riesgo de Desastres
contenidos en la Directiva de Ingenieros 2015, Anexo D
La unidad conoce los riesgos naturales y antrópicos
intencionales y no intencionales de sus instalaciones y su
jurisdicción.
Conoce las capacidades de respuesta, las limitaciones de su
unidad para responder ante una emergencia y/o desastres en
su jurisdicción.
La unidad ha coordinado capacitación y academias al

personal de oficiales, suboficiales y soldados en los procesos
de conocimiento, reducción del riesgo y manejo de desastres.
Conoce si las instalaciones de su unidad están aseguradas y
si no ¿Ha realizado alguna gestión para asegurarlas?
TAREAS
El personal de la unidad conoce el plan de siniestros y está

entrenado para su aplicación (actas)
Se difunde información sobre riesgos naturales y antrópicos

intencionales y no intencionales en la unidad y en la
jurisdicción, para generar conciencia de la amenaza e
incrementar la cultura en la gestión del riesgo de desastres.
La unidad emite ordenes e instrucciones para reducir riesgos

de desastres naturales o antrópicos intencionales y no
intencionales dentro y fuera de las instalaciones de la unidad
militar
La unidad ha desarrollado obras de prevención y mitigación en

coordinación con el gobierno local en apoyo a la comunidad y
están debidamente documentados?
Ha tomado acciones enfocadas a preparar su unidad para
responder ante una situación emergencia y/o desastre
DOCUMENTACIÓN
La Unidad Táctica tiene actas de las reuniones con los

Consejos Municipales de Gestión del Riesgo de Desastres,
donde participe el Comandante de la Unidad táctica o su
delegado y el comandante del Pelotón de Prevención y
Atención de Desastres.

La unidad conoce la normatividad establecida por el gobierno
nacional y el Ejército en relación con la gestión del riesgo de
FE EN LA CAUSA
desastres (ley 1523 de 2012, política en gestión del riesgo de
desastres para el Sector Defensa, Directiva de Ingenieros
2015, Directiva permanente 0037, Directiva permanente 0042)
CONTROL Y SEGUIMIENTO
El comandante o a quien delegue realiza verificación y control
a los apoyos prestados a la comunidad. RESTRINGIDO
La Unidad táctica ejecuta el plan de acción correctivo de
acuerdo a la ultima revista
La sección tercera lleva al día el informe semanal de apoyo
en reducción del riesgo y manejo de desastres de acuerdo a
Anexo C de la Directiva de Ingenieros Militares 2015.
Se difunde información sobre riesgos naturales y antrópicos
intencionales y no intencionales en la unidad y en la
jurisdicción, para generar conciencia de la amenaza e
incrementar la cultura en la gestión del riesgo de desastres.
La unidad emite ordenes e instrucciones para reducir riesgos

RESTRINGIDO
de desastres naturales o antrópicos intencionales y no
intencionales dentro y fuera de las instalaciones de la unidad
militar Pag. No. 380
Continuación Compendio
La unidad hade Órdenes
desarrollado e Instrucciones
obras de prevención y mitigación en de Carácter Permanente de la Jefatura de
2015
coordinación con el gobierno local en apoyo a la comunidad y
están debidamente documentados?
Ha tomado acciones enfocadas a preparar su unidad para
Anexo “VIII-B” responder ante una situación emergencia y/o desastre
Lista de verificación para la implementación del proceso de la Gestión del Riesgo

DOCUMENTACIÓN
de Desastres y revista al Pelotón de Atención y Prevención de Desastres.

La Unidad Táctica tiene actas de las reuniones con los
Consejos Municipales de Gestión del Riesgo de Desastres,
(continuación) donde participe el Comandante de la Unidad táctica o su
delegado y el comandante del Pelotón de Prevención y
Atención de Desastres.
La unidad conoce la normatividad establecida por el gobierno

nacional y el Ejército en relación con la gestión del riesgo de
desastres (ley 1523 de 2012, política en gestión del riesgo de
desastres para el Sector Defensa, Directiva de Ingenieros
2015, Directiva permanente 0037, Directiva permanente 0042)
CONTROL Y SEGUIMIENTO
El comandante o a quien delegue realiza verificación y control

a los apoyos prestados a la comunidad.

acuerdo a la ultima revista
La sección tercera lleva al día el informe semanal de apoyo
en reducción del riesgo y manejo de desastres de acuerdo a
Anexo C de la Directiva de Ingenieros Militares 2015.
Se pasa revista mensual del mantenimiento del equipo,

maquinaria y herramientas destinada para la atención de
emergencia y/o desastres?
La unidad cuenta con la documentación y estadística de los
apoyos prestados en reducción del riesgo y manejo de
desastres al interior de la fuerza y en apoyo a la comunidad.
VERIFICACIÓN PELOTON DE ATENCIÓN Y PREVENCIÓN DE DESASTRES
Directiva permanente de Gestión del

1 ORGANIZACIÓN Y FUNCIOENS
Riesgo de Desastres
La Unidad Táctica de tiene el Pelotón de Prevención y

Atención de desastres de acuerdo a TOE (01-03-36).
El Pelotón de Atención y Prevención de desastres está
organizado de acuerdo al anexo A de la directiva de Ingenieros
2015.
Los comandantes del Pelotón de Atención y Prevención de
Desastres están nombrados en el cargo mediante orden del
día.
El personal orgánico del Pelotón de Atención y Prevención de
Desastres conoce las funciones establecidas en el anexo A
de la directiva de ingenieros 2015?
MATERIAL Y EQUIPO
El pelotón de Atención y Prevención de desastres cuenta con

el equipamiento contemplado en el anexo A de la Directiva de
Ingenieros Militares 2015.
Se encuentra asignado el material al pelotón con sus
respectivas actas.
El personal encargado del equipo ha recibido capacitación
para el empleo y el mantenimiento del mismo.
CAPACITACIÓN
El pelotón ha recibido capacitación de las entidades que

conforman el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres (defensa civil, Bomberos, Cruz Roja) o entidades
educativas (SENA)
DOCUMENTACIÓN
El comandante del Pelotón tiene la documentación
correspondiente a la organización de la Unidad, datos basicos
e información necesaria que se requiera ante cualquier
eventualidad
El Pelotón de Atención y Prevención de Desastres conoce la

normatividad establecida por el gobierno nacional y el Ejército
en relación con la gestión del riesgo de desastres (ley 1523
de 2012, política en gestión del riesgo de desastres para el
Sector Defensa, Directiva de Ingenieros 2015, Directiva
permanente 0037, Directiva permanente 0042)
La Unidad Táctica cumple con el reporte a la JEING-DIGER de

acuerdo al formato establecido en el anexo C de la directiva
de Ingenieros de 2015 y tiene los soportes documentales
correspondientes ?

acuerdo a la ultima revista pasada al pelotón de Atención y
Delegado verificación: (Grado, nombres y apellidos) Verificados: (Grado, nombres y apellidos - Cargo)

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 381
Anexo “VIII-C”
Informe semanal apoyos reducción del Riesgo y manejo de Desastres.
EJÉRCITO NACIONAL INFORME SEMANAL
APOYOS REDUCCIÓN DEL RIESGO Y MANEJO DE DESASTRES
Código: FO-JEM-JEING-351 Versión: 2 Fecha de Emisión: 2015-12-10 Pág. 1 de 2

DIVISIÓN: BRIGADA: BATALLÓN:
DEPARTAMENTO: MUNICIPIO: CORREGIMIENTO: COORDENADAS:
INFORME SEMANAL No. DEL:
1. INFORMACIÓN INCIDENTE
POBLACIÓN AFECTADA INFRAESTRUCTURA AFECTADA

TIPO DE EVENTO
DESAPA PERSONAS VIVIENDAS
HERIDOS MUERTOS VIVIENDAS AVERIADAS PUENTES OTROS
RECIDOS AFECTADAS DESTRUIDAS
SISMO
DESLIZAMIENTO
AVALANCHA
GRANIZADA
CRECIENTE SUBITA
TORMENTA ELECTRICA
TORNADO
VENDAVAL
ERUPCIÓN VOLCÁNICA
TSUNAMI
INCENDIO FORESTAL
INCIDENTE MATERIALES PELIGROSOS
OTROS
DESCRIPCIÓN DE LA AFECTACIÓN REGISTRO FOTOGRAFICO
RIESGO SECUNDARIO
2. INFORMACIÓN OBRAS DE MITIGACIÓN Y REDUCCIÓN

ACTA COMPROMISO No
OBJETO
DURACIÓN PROYECTO DIAS FECHA DE INICIO: FECHA DE TERMINO:
ALCANCE
UNIDAD EJECUTORA
2.1. CONTROL AVANCE DE OBRA SEMANAL (ESPECIFICAR % EJECUCIÓN)
% %
%
APOYO REALIZADO PROGRA. AVANCE OBSERVACIÓN
AVANCE TOTAL
SEMANAL SEMANAL
2.2. ACTIVIDADES Y/O INQUIETUDES QUE REQUIERAN LA INTERVENCION DE LA JEING.
2.3. CONTROL DE LA MAQUINARIA Y EQUIPO EMPLEADOS EN REDUCCIÓN DEL RIESGO Y MANEJO DE DESASTRES
MAQUINARIA EMPLEADA EQUIPO EMPLEADO
HORAS TOTAL HORAS TOTAL

MAQUINARIA PESADA EMPADRONAMIENTO EQUIPO DE TRANSPORTE EMPADRONAMIENTO
SEMANALES HORAS SEMANALES HORAS
Excavadora Cama bajas

Minicargador de llantas Cama altas
Minicargador de orugas Camiones para puentes
Motoniveladora Carro taller
Retroescavadora Carro tanque de combustible
Tractor de orugas Carro tanque de agua
Vibro compactador grúa hidráulica
Otros grúa telescopica
Tractocamión
Volquetas
Montacarga
Otros
TOTALES
3. INFORMACIÓN APOYO DE PERSONAL

TROPA EMPLEADA EN EL APOYO CANTIDAD ESPECIALIDAD
OFICIALES
SUB-OFICIALES
SOLDADOS PROFESIONALES
SOLDADOS REGULARES
OTROS
INCLUIR FIRMA DIGITAL INCLUIR FIRMA DIGITAL

Grado y nombre Grado y nombre
JEFE DE LA SECCIÓN TÉCNICA UNIDAD TÁCTICA OFICIAL DE OPERACIONES UNIDAD TÁCTICA
INCLUIR FIRMA DIGITAL

Grado y nombre
COMANDANTE UNIDAD TÁCTICA
Elaboro: CT. QUESADA VALDERRAMA FREDDY
Rev iso: TC. JESÚS ALBERTO GOMEZ REINA

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 382
0313
Anexo “VIII-D”
Protocolos para el empleo de personal, equipo, maquinaria, puentes metálicos
semipermanentes y distribución y almacenamiento de ayudas humanitarias.

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 383
0313
Anexo “VIII-D”
semipermanentes y distribución y almacenamiento de ayudas humanitarias
(continuación)

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 384
0313
Anexo “VIII-D”
(continuación)

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 385
0313
Anexo “VIII-D”
(continuación)

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 386
0313
Anexo “VIII-D”
(continuación)

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 387
0313
Anexo “VIII-D”
(continuación)

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 388
0313
Anexo “VIII-D”
(continuación)

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 389
0313
Anexo “VIII-D”
(continuación)

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 390
0313
Anexo “VIII-D”
(continuación)

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 391
0313
Anexo “VIII-D”
(continuación)

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 392
0313
Anexo “VIII-D”
(continuación)

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 393
0313
CAPÍTULO IX
Auditoría de Ingenieros
I. Generalidades.
Dado que la contratación está íntimamente ligada a la correcta administración

del patrimonio estatal, es deber de toda entidad pública, adoptar las medidas
necesarias para ejercer la vigilancia permanente de la actividad contractual,
con el objeto de garantizar la correcta ejecución de la inversión de los recursos
públicos, y el cumplimiento de los fines estatales.
El Estatuto General de la Contratación Pública contenido en la Ley 80 de

1993, y las normas que lo complementan modifican o adicionan, así como el
actual Estatuto Anticorrupción Ley 1474 del 12 de julio de 2011 y sus Decretos
complementarios, establecen la obligatoriedad de que todo contrato estatal
cuente con una supervisión y/o interventoría, que garantice el cumplimiento de
los cometidos, así como que las entidades contratantes establezcan
mecanismos internos para realizar una tarea de seguimiento y control a los
mismos.
El Comando del Ejército a través de la Jefatura de Ingenieros (JEING),

organizó y creó la Sección de Auditoría de Ingenieros, dependencia encargada
de auditar y hacer seguimiento a los trabajos que se desarrollan mediante
contratos suscritos por la Jefatura de Ingenieros (JEING) con particulares y
aquellos que adelanten las Unidades del Ejército a través de sus interventores
y/o supervisores.
A. Procedimiento de Control y Seguimiento que deben realizar las

Unidades de cualquier nivel en la Ejecución de Contratos.
1. Para contratos de obra.
a) Informar por escrito a la Jefatura de Ingenieros la contratación que

se vaya adelantar independientemente del origen de los recursos.
b) Una vez aprobado el proyecto por parte de la JEING se podrá dar

inicio al proceso de contratación siguiendo los parámetros de la Ley
80 de 1993 y sus Decretos complementarios, así como de la Ley
1474 de 2011 y sus Decretos complementarios, así como de la
Directiva permanente No. 09 del 2014 del Ministerio de Defensa

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 394
0313
“Políticas de contratación sector Defensa” y manual de contratación
del Ministerio de Defensa.
c) Las unidades ejecutoras deben nombrar supervisores de los

contratos y/o contratar las interventorías exigidas por ley, dentro del
presupuesto de la obra ejecutar o del bien a contratar.
d) Para el cumplimiento de las funciones tanto del supervisor como del

interventor se debe aplicar lo descrito en el Manual de Contratación
del Ministerio de Defensa así como también para lo que
corresponde a obras en el Instructivo de Funciones y Atribuciones
del Interventor y/o Supervisor de la Jefatura de Ingenieros, y tener
presentes las disposiciones de la Ley 1474 de 2011 y sus Decretos
complementarios.
e) Los interventores y/o supervisores deberán, para su control y

seguimiento, diligenciar los formatos : acta de inicio de obra, corte
de obra, acta de recibo y liquidación de obra, acta de entrega de
obra, informe semanal, de la presente Directiva Anexo “IX-A” o en
su evento los determinados por el manual de contratación.
f) Una vez se inicie la ejecución de los contratos, el ordenador del

gasto debe exigirle tanto al interventor y/o al supervisor el
cumplimiento del cronograma contractual para el recibo de las
obras y/o bien a satisfacción.
g) Las Unidades podrán solicitar a la Jefatura de Ingenieros una

auditoria para emitir una evaluación que permita al ordenador del
gasto tomar acciones tendientes a desarrollar el proyecto en forma
acertada. Así como también la Jefatura de Ingenieros a través de la
sección de Auditoria realizará revistas cuando el Comando superior
así lo ordene.
h) No se aceptan cambios de localización ni de especificaciones a los

diseños emitidos por la Jefatura, en razón a que cualquier cambio
que se disponga va en detrimento no solo del presupuesto asignado
sino del cumplimiento del plazo contractual y perjudica la vigencia
fiscal del año, dando espacio a futuras demandas por parte de los
contratistas en razón a que se vulneran las condiciones iníciales.
Esta misma premisa debe ser aplicada por cada unidad ejecutora.

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 395
0313
i) Durante la ejecución de las obras y/o suministro y entrega de
bienes, la Unidad está en la obligación de informar por escrito a la
Jefatura de Ingenieros cualquier situación anómala, debidamente
soportada, que se presente en la ejecución de los contratos por
parte tanto del contratista como de la interventoría y/o supervisión,
para que se tomen las acciones pertinentes a tiempo y se puedan
entregar y recibir a satisfacción las obras ejecutadas y los bienes
establecidos.
j) Los responsables en la ejecución de la obra son el contratante, el

contratista y el interventor y/o supervisor, y son responsables
disciplinariamente, civilmente y penalmente por sus acciones y
omisiones respectivamente (Ley 80 de 1993, Estatuto
Anticorrupción Art. No. 51 responsabilidad de los servidores
públicos, 52 responsabilidad de los contratistas y 53
responsabilidad de los consultores, interventores, supervisores y
asesores).
k) Es importante tener en cuenta que el contrato es ley para las partes

según los términos del artículo No. 1602 del Código Civil, por lo que
las partes vinculadas al contrato, deben regirse por él y llevar a
cabo su cabal cumplimiento. Razones por las cuales el vínculo
contractual y todo lo que dependa de él, es de manejo
exclusivamente de las partes contractuales (contratista,
interventoría, JEING y/o unidad ejecutora) para dar cumplimiento a
lo establecido en el ordenamiento contractual.
l) Una vez entregadas las obras y/o equipos y/o bienes, las mismas
deben quedar amparadas por 5 años o lo determinado por la
normatividad vigente, por lo tanto cualquier novedad de postventa
debe ser informada de manera inmediata a la Jefatura de
Ingenieros, sección de Auditoria y posteriormente enviar el informe
con el record fotográfico de las novedades determinadas. De esta
manera, la Jefatura ordenará a la firma contratista que realice las
correcciones en un plazo no mayor a 20 días y una vez se corrijan
las novedades se debe suscribir un acta de recibo a satisfacción de
las mismas por parte de la unidad y remitirse a la Jefatura de
Ingenieros. Esta premisa debe ser aplicada por las unidades
ejecutoras
m) Es responsabilidad de las Unidades Tácticas respetar a los

contratistas e interventores y/o supervisores y no emitir conceptos

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 396
0313
sin causa, sin que ello implique complicidad ante la negligencia que
vaya en detrimento de la obra.
n) Las Unidades que le haya sido autorizado en cumplimiento del

procedimiento establecido en la presente, una vez se inicie la
ejecución de las obras de construcción y/o mantenimiento y/o
mejoramiento deben enviar la siguiente información mensualmente:
1) Antecedentes.
2) Planos y/o documento que permitan verificar la aprobación de

los mismos por parte de la Dirección de Infraestructura y
Edificaciones de la Jefatura de Ingenieros de acuerdo a los
parámetros establecidos por la Dirección en mención.
3) Nombre y número de los contratos de obra e Interventoría.
4) Valor de los contratos.
5) Estado de ejecución contra programación.
6) Informe semanal de ejecución de obra, Anexo “IX-A”.
7) Balance de obra.
8) Inversión de los recursos.
9) Registro fotográfico.
10) Novedades técnicas, financieras y jurídicas que requieran de la

asesoría de la JEING.
2. Para contratos de mantenimiento y/o adquisición de equipo de

Ingenieros.
a) Durante la recepción e instalación de los equipos de los Ranchos

de Tropa, la Unidad está en la obligación de informar por escrito a
la JEING cualquier situación anómala debidamente soportada que
se presente de conformidad al contrato de adquisición y suministro
de equipo por parte del contratista, para que se tomen las acciones
pertinentes a tiempo y se puedan recibir a satisfacción.

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 397
0313
b) Para los casos especiales, cuando las Unidades Tácticas adquieran
y/o reciban por donación equipo de Ingenieros, se deberá ordenar
al contador y al almacenista hacer el ingreso en las cuentas fiscales
e informar a la Jefatura de Ingenieros, a fin de ser incluido en los
cargos de la Unidad Táctica.
c) Los repuestos e insumos que se adquieran a través de las partidas

asignadas del presupuesto, así como de los recursos provenientes
de los proyectos que adelante la unidad para el mantenimiento del
equipo de ingenieros, debe ser dado de alta, y registrado su
consumo en los libros record de cada uno de los equipos apoyados,
relacionando el costo de los elementos y servicios.
d) Una vez recibidos los equipos mediante las actas de recibo a

satisfacción, es importante recordar a las unidades tácticas, que los
contratistas o las empresas que suministran los equipos, son los
responsables del cumplimiento del servicio de post-venta (garantía
por el tiempo establecido en el contrato, por horas de trabajo y/o
kilometraje según sea el caso). En el evento de presentarse daños
y/o mal funcionamiento del equipo, esto debe ser informado de
manera inmediata a la Jefatura de Ingenieros, Sección de Auditoria
de Ingenieros. De esta manera, la Jefatura ordenará a la firma
contratista que realice las respectivas correcciones de acuerdo al
plazo establecido en el respectivo contrato; una vez se subsane
la(s) novedad(es), se debe suscribir un acta de recibo a satisfacción
por parte de la Unidad y remitirse a la Jefatura de Ingenieros.
e) Cuando no se realicen las correcciones a las novedades de

postventa por parte de la firma contratista en los tiempos
establecidos, la Unidad está en la obligación de informar por escrito
a la Jefatura de Ingenieros, para poder iniciar los trámites
administrativos por garantía ante las compañías aseguradoras en
los tiempos estipulados por ley para el efecto.
f) Las Unidades que adelanten adquisición de equipo, son

responsables directas de la calidad y buen funcionamiento del
equipo y es su obligación, informar a la Jefatura de Ingenieros del
proceso adelantado. De igual manera cualquier novedad de calidad
y de postventa debe ser asumida por la unidad como ordenadora
del gasto, para los casos que el proceso lo adelanten el Fondo
Nacional de Desarrollo (FONADE), Agencia Logística (AGLO) u otra
entidad que se encargue del apoyo logístico la Unidad debe

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 398
0313
conservar en sus archivos el contrato con sus respectivos anexos y
modificatorios del contrato.
g) Mediante las revistas mensuales al equipo de Ingenieros, se debe

establecer su estado, conservación y funcionamiento, para la
elaboración de los planes de mantenimiento y en el caso de
presentarse pérdida y/o daños, adelantar las acciones
administrativas necesarias a fin de establecer la responsabilidad.
h) Es importante que las Unidades Tácticas para elaborar los planes

de mantenimiento y el suministro de repuestos para los equipos de
Ingenieros, deben verificar que los requerimientos no se repitan y
que exista la justificación suficiente para las reparaciones en cada
uno de los escalones de mantenimiento. Igualmente evitar
desvalijar y/o canibalizar las máquinas.
i) Las Unidades Tácticas de Ingenieros que adelanten proyectos,

deben verificar que los consumos de combustible generados por la
utilización del equipo de ingenieros y consignados en los
documentos soportes (libro de combustible, vales de suministro),
deben reflejarse en el rendimiento y avance de la obra, situación
que será tenida en cuenta durante las revistas de auditoría por
parte de la Jefatura de Ingenieros.
3. Para la ejecución de proyectos de consolidación.
a) La Unidad debe contar con todos los respectivos estudios previos

para iniciar el proceso de contratación y la ejecución del proyecto
asignado.
b) Durante la ejecución de los proyectos cada una de las Unidades

ejecutoras deberá llevar actualizados, los formatos establecidos por
la Dirección de Consolidación para lograr un mayor control en la
ejecución de los recursos, en el consumo de materiales y tiempo de
ejecución del proyecto:
1) Balance financiero. Actualizado mensualmente.

2) Control de cantidades. Balance de mayores y menores.
3) Actualizado mensualmente.
4) Flujograma de obra. Actualizado mensualmente.
5) Programación de obra. Actualizado mensualmente.

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 399
0313
6) Actas: de entrega del sitio, de inicio, de recibo parcial de obra,
de suspensión, de reinicio, de cambio de cantidades de obra,
de recibo final y liquidación.
7) Kardex de almacén.
8) Consumo diario de combustible, por maquinaria.
9) Consumo mensual de combustible, por maquinaria.
10) Informe diario de actividades.
11) Informe semanal de actividades.
c) Con el fin de evitar traumatismos antes y durante la ejecución de los

proyectos de consolidación, se realizará una auditoria a las
Unidades encargadas de su ejecución, de toda la información
mínima necesaria que deben disponer, y que permita la planeación,
la ejecución y el control adecuados y oportunos; para tomar a
tiempo, de ser necesario, medidas para que se cumplan los
proyectos, con los recursos asignados y dentro del plazo previsto .
d) La información previa para el inicio de la contratación y la de control

y seguimiento, deberá mantenerse en todo momento disponible en
la Unidad ejecutora para control de la misma y para cualquier
revista de la Jefatura de Ingenieros, de la sección de auditoría, o un
ente de control.
Anexos Capítulo IX:
Anexo “IX-A”: Acta de inicio de obra, corte de obra, acta de recibo y liquidación de
obra, acta de entrega de obra, informe semanal.

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 400
0313
Anexo “IX-A”
Acta de inicio de obra, corte de obra, acta de recibo y liquidación de obra, acta de
entrega de obra, informe semanal.

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 401
0313
Anexo “IX-A”
entrega de obra, informe semanal. (continuación).

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 402
0313
Anexo “IX-A”

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 403
0313
Anexo “IX-A”

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 404
0313
Anexo “IX-A”

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 405
0313
Anexo “IX-A”

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 406
0313
Anexo “IX-A”

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 407
0313
Anexo “IX-A”

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 408
0313
Anexo “IX-A”

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 409
0313
Anexo “IX-A”

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 410
0313
CAPÍTULO X
Ingenieros de Combate.
I. Generalidades
La Jefatura de Ingenieros es una dependencia orgánica del Comando

del Ejército, la cual fue creada mediante la Disposición No. 014 de
2008, dentro de sus funciones principales están la de: administrar,
planear y adquirir equipos de Ingenieros necesarios para cumplir la
misión constitucional.
El mantenimiento del equipo de Ingenieros de combate tanto fijo como

de campaña, es una responsabilidad directa del Comandante que lo
tiene a su cargo, en tal sentido se pretende mantener el material en las
mejores condiciones de servicio, con el menor costo posible. Es a él a
quien le interesa de manera especial que su material se encuentre en el
mejor estado de utilización, para el cumplimiento de la misión.
A. Equipo de Ingenieros.
1. Organización de la Sección de Equipo de Ingenieros.
Las Unidades de Ingenieros deberán organizar la Sección de Equipo de

acuerdo al Anexo “X-K”. Para el funcionamiento correcto de esta
Sección los Comandantes deberán cumplir las siguientes órdenes:
a) Asignar, con acta individual, cada uno de los equipos a su operador,

lo que da origen a responsabilidad administrativa.
b) Fijar misiones y responsabilidades concretas, y establecer horarios

de funcionamiento y mantenimiento por cada equipo.
c) Dictar academias a Oficiales, Suboficiales y Civiles, pasar revistas

periódicas que permitan corregir las fallas a tiempo y evitar que se
agraven y generen mayores costos en reparaciones.
d) Organizar la Sección de Ingenieros en su estructura administrativa

nombrar por orden del día a sus integrantes, así:
1) Oficial Presidente de la Comisión de Ingenieros.

2) Suboficial Jefe de la Sección de Ingenieros.
FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 411
0313
3) Operadores del Equipo Fijo, de Combate y de Campaña de
Ingenieros.
B. Clasificación e Identificación del Equipo de Ingenieros.
De acuerdo a su utilización y funcionamiento el equipo de Ingenieros de

Combate se clasifican en:
1. Equipo de Combate.
Son todas aquellas estructuras y maquinarias empleadas por las

Unidades de Ingenieros Militares, para ejecutar tareas de Movilidad y
Contra movilidad. Los equipos se encuentran relacionados en el Anexo
“X-A”
a) Color.
Se debe mantener el color verde oliva en tono mate cuando la

situación de orden público lo amerite, de lo contrario y previa
autorización de la Jefatura de Ingenieros se emplearan tonos de
uso civil que no afecte la seguridad del equipo y de las tropas.
b) Empadronamiento.
El empadronamiento de los equipos de Ingenieros estará a cargo

de la Jefatura de Ingenieros, que es el único ente autorizado para
tal fin.
2. Equipo de campaña
Es el empleado para apoyar las Unidades de Maniobra, su

característica principal es que pueden ser transportados sin necesidad
de utilizar maquinaria o equipos especiales. Este equipo es utilizado
para tareas de Movilidad, Contramovilidad y Supervivencia. Se
encuentra relacionado en el Anexo “X-B”.
3. Equipo fijo
Son todos los equipos utilizados en las instalaciones, para garantizar el

bienestar del personal, los que requieren de una infraestructura especial

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
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para su funcionamiento. Estos equipos se encuentran relacionados en
el Anexo “X-C”.
II. Mantenimiento
Mantenimiento es el conjunto de actividades realizadas sobre los equipos e

instalaciones que intervienen en un proceso, para mantenerlos en estado
operativo en que se encuentran.
A. Consideraciones especiales.
1. La aplicaciones de mantenimiento no programado o correctivo se

atenderán eventualmente si se desarrolla y pone en práctica el
mantenimiento preventivo – predictivo.
2. Las mejores prácticas de mantenimiento no se llevan a cabo si se sigue

practicando el mantenimiento reactivo o correctivo, si se cuenta con
personal de mantenimiento que no tiene las competencias o
capacidades técnicas, no hay disciplina y no se hace la gestión del
mantenimiento por los diferentes niveles del mando.
3. La aplicación del mantenimiento preventivo que son “las acciones

realizadas con el objetivo de mantener un activo en una condición
específica de operación proveyendo una inspección, detección
sistemáticas y prevención de fallas incipientes.
4. Teniendo en cuenta lo anterior se dan las pautas para desarrollar el

mantenimiento preventivo en las Unidades Tácticas de Ingenieros.
5. Las deficiencias en el mantenimiento preventivo ocasionan daños

mayores, los cuales disminuyen en forma incalculable cuando se
localizan y corrigen a tiempo.
B. Conceptos básicos de mantenimiento.
El correcto mantenimiento se basa en la ejecución de las inspecciones que se

realicen al equipo a través de los indicadores establecidos por los fabricantes
para los equipos adquiridos por la Fuerza, por lo tanto es importante crear la

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conciencia del mantenimiento preventivo y familiarizar al personal con los
métodos empleados.
1. Máquina, es un conjunto de mecanismos combinados para recibir una

forma determinada de energía, transformarla y restituirla en otra
apropiada, o bien para producir un efecto determinado.
2. Confiabilidad, es la probabilidad de que una maquina o sistema

cumpla la función requerida bajo condiciones bien definidas durante un
cierto periodo.
3. Fiabilidad, es la probabilidad de que las instalaciones, máquinas o

equipos, se desempeñen satisfactoriamente sin fallar, durante un
período determinado, bajo condiciones específicas.
4. Mantenibilidad, es la propiedad de una maquina o sistema que indica

la facilidad de ser mantenida bajo condiciones operacionales.
5. Disponibilidad, es una medida que nos indica cuánto tiempo está ese
equipo o sistema operativo respecto de la duración total durante la que
se hubiese deseado que funcionase.
6. Falla, es el deterioro o desperfecto en las instalaciones, maquinas o

equipos que no permite su normal funcionamiento.
7. Reparación, es el conjunto de actividades realizadas sobre los equipos

e instalaciones que intervienen en un proceso y que se encuentran en
mal estado, para reparar sus defectos y devolverlos al estado normal
de operación.
8. Mantenimiento preventivo por tiempo, que son servicios preventivos

preestablecidos a través de una programación (preventiva sistemática,
lubricación, inspección o rutina), definidos en unidades de tiempo o
calendario (día, semana, horas de funcionamiento, kilometraje
recorrido, etc.).
9. Mantenimiento preventivo por estado, que son servicios preventivos

ejecutados en función de la condición operativa del equipo (reparación

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de defectos, predictivo, reforma o revisión general, etc.)
10. Mantenimiento predictivo, Determinar la condición técnica real de la

maquina mientras está en funcionamiento y tiene como objetivo
reducir las paradas para mantenimiento preventivo.
11. Mantenimiento programado, Es el mantenimiento que se efectúa

teniendo en cuenta los manuales de operador y servicio de los
fabricantes. Está basado en el número de horas en que se utiliza una
máquina (horómetros) o el número de kilómetros recorridos por un
vehículo (Odómetros). Para que la programación funcione de manera
correcta, se generen las órdenes de Mantenimiento y avisos en el
sistema SAP, los Oficiales de equipo deben registrar a diario el uso del
equipo cargando los contadores en el sistema SAP estos contadores
son horas trabajadas y combustible utilizado, o kilómetros recorridos y
combustible utilizado.
12. Mantenimiento Correctivo, consiste en ir reparando las averías a

medida que se van produciendo. El personal de avisar las averías es el
propio operador o usuario del equipo o máquina y el encargado de
reparar es el personal capacitado o de mantenimiento.
13. OEE (Overall Equipment Efficiency-Eficiencia General de los Equipos)

es una razón porcentual que sirve para medir la eficiencia del equipo,
mide al mismo tiempo la disponibilidad, la eficiencia y la calidad.
C. Clasificación del mantenimiento de acuerdo a las normas AFNOR

X60010 – 60011.
1. Mantenimiento preventivo.
2. Mantenimiento predictivo.
3. Mantenimiento correctivo
D. ¿Qué comprende el mantenimiento?
1. Inspecciones: Deben ser diarias, semanales, mensuales y

semestrales para el equipo de ingenieros. En el caso de los puentes
metálicos en bodega o almacenamiento, se debe realizar una

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inspección por lo menos cada mes con el fin de determinar su estado
de oxidación y proceder a realizar su respectiva limpieza y pintura si lo
requiere.
2. Servicios (cambio de repuestos, engrase, lavado, ajustes, revisión

de niveles y otros).
3. Pruebas del estado de mantenimiento y operación.
4. Registro de los mantenimientos correspondientes (libro record).
5. Para los puentes se debe realizar un mantenimiento detallado de las

herramientas empleadas como gatos, rodillos, después de cada uno de
los montajes. Si se detecta en la inspección un daño mayor se deberá
proceder a su reparación inmediata.
E. ¿Cómo implementar el mantenimiento preventivo?
1. Verifique que todo equipo esté debidamente identificado con el

empadronamiento asignado por la Jefatura de Ingenieros una vez se dio
de alta el equipo, este debe ser igual en los sistemas de información de
control SAP (System, Applications and products – Sistemas, Aplicación
y Producto) y SIGA (Sistema Integrado de Gestión Administrativa).
2. Efectué los registros o transacciones en tiempo real en el control SAP de

los mantenimientos efectuados a los equipos (inicialmente para los
equipos de Ingenieros de Combate).
3. Mantenga el control de la herramienta efectuando las revistas

bimensuales correspondientes levantando su respectiva acta, así mismo
lleve los libros control de préstamos de herramienta para el control de
utilización y préstamo.
4. Determine la idoneidad de los técnicos, verifique su especialidad, cursos

de formación y experiencia.
5. Haga el plan de lubricación de los equipos de acuerdo a la

recomendación del fabricante y compruebe su ejecución y registro

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correspondiente en los libros record.
6. Cree la biblioteca virtual con los manuales técnicos de los equipos que
tiene asignado la Unidad Táctica.
7. Registre las fallas típicas, causas y acciones presentadas en los equipos

en las correspondientes hojas record.
8. Implemente el control de las fallas con el sistema FRACAS (Failure

Review and Corrective Actions). Es decir lleve una planilla identificando el
equipo, tipo de trabajo realizado, horas de trabajo, describa la falla
presentada, posibles causas, posibles soluciones con las
correspondientes fechas.
9. Cree procedimientos y tareas de mantenimiento de chequeo, lubricación

y reparaciones menores como consecuencia repetitiva de la propia
naturaleza del equipo.
10. Efectué entrenamiento permanente en forma trimestral de operarios,

mecánicos de acuerdo a los procedimientos y tareas establecidas.
11. Registre los costos de mantenimiento correctivo o preventivo en las hojas

record.
12. Efectué las inspecciones de los equipos en forma mensual de los

sistemas si los equipos tienen una operación moderada y en forma
quincenal si los equipos operan en forma continua.
13. Efectué trazabilidad a los repuestos suministrados, tenga en cuenta que

un repuesto debe ser original y no hechizo; no todos los repuestos están
sujetos al aseguramiento de la calidad y pruebas de confiabilidad de
fábrica.
14. No espere a que la falla ocurra, cambie esos elementos antes que la vida
útil termine, como en el caso de correas, empaques, rodamientos,
cuchillas, mangueras, etc.

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F. Niveles de Planeación en mantenimiento.
NIVELES DE PLANEACION EN MANTENIMIENTO
ESTRATEGICO JEING-DINCO-CMD
MANTENIMIENTO:
TACTICO
TPM-RCM-RCA-5S
MANTENIMIENTO:
PREVENTIVO
PREDI CTIVO
OPERACIONAL
CORRECTIVO
PLAN DE
MEJORAMIENTO
ESCALONES DE
MANTENIMIENTO
INSTRUMENTAL INGENIEROS
MILITARES
G. Objetivos de Mantenimiento.
El objetivo del mantenimiento es conservar todos los bienes que componen

en forma integral el sistema directa e indirectamente afectados a los
servicios (equipos, personal, instalaciones, herramientas, presupuesto,
etc.), en las mejores condiciones de funcionamiento, con un muy buen nivel
de confiabilidad calidad y el menor costo posible, para maquinaria e
infraestructura.
1. Optimizar la confiabilidad.
2. Asegurar que estén en buen estado.
3. Asegurar rápidas reparaciones de emergencia en el caso de correctivo.
4. Optimizar la disponibilidad.
5. Mejorar la seguridad.
6. Mejorar el entrenamiento de operación.
7. Mejorar el entrenamiento de mantenimiento de acuerdo a niveles.
8. Mejorar el entrenamiento de capacitación.
9. Asesorar y apoyar en el mejoramiento continuo de los equipos.
10. Garantizar la calidad del servicio.
11. Asegurar el mejoramiento del entorno.
12. Asegurar la implementación del mantenimiento preventivo-predictivo.
13. Inspeccionar y mejorar el estado de la maquinaria.
14. Tomar acciones antes de que los costos sean demasiado altos o evitar
que pasen a otro escalón de mantenimiento.

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15. Evitar el uso inadecuado de los equipos.
16. Evitar excederse en las horas de trabajo sin haber efectuado el
mantenimiento preventivo.
17. Asegurar los registros y trazabilidad en las hojas record.
18. Afianzar las medidas de seguridad, política de cero accidentes.
19. Asegurar el chequeo diario como rutina de verificación de niveles, fugas
o anomalías.
20. Elabora programas de trabajo para verificar condiciones de trabajo
H. Finalidad del mantenimiento.
La finalidad del mantenimiento entonces es conseguir el máximo nivel de

efectividad en el funcionamiento de los equipos y servicios prestados con
la menor contaminación del medio ambiente y mayor seguridad para el
personal con los menores costos posibles.
I. Escalones de mantenimiento.
El mantenimiento de Ingenieros está integrado por tres niveles y cinco

escalones dentro de los cuales se asignan funciones y
responsabilidades tanto a los usuarios como al Batallón:
1. Primer nivel.
Clase: Orgánico.
Quién: Realizado por la organización usuaria.
Que: Consiste en la inspección, limpieza, atención, conservación,

lubricación, ajuste y reemplazo de piezas pequeñas tales como
bujías, tornillos, etc.
Responsabilidad: El Comandante pelotón de equipo de cada

compañía.
Frecuencia: Periódico y permanente (diario, semanal y mensual).

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a) I Escalón
Preventivo. Trabajo realizado por el operador. Es el núcleo de

mantenimiento preventivo y el escalón crítico de todo el sistema
de mantenimiento en el Ejército. Debe ser regular y
sistemático. Al primer indicio de que algo anda mal, debe
informarse al mecánico de la organización.
b) I I Escalón
Trabajo que requiere cierta habilidad por mecánicos adiestrados

de la organización. Usan herramientas, prueban el equipo,
ajustan y reparan piezas. Cambian piezas pequeñas y
subconjuntos, realizan inspecciones periódicas y lubricación que
son la segunda mitad vital del mantenimiento preventivo. Cada
individuo debe estar en capacidad de aplicar las técnicas del
mantenimiento orgánico preventivo del I escalón.
2. Segundo nivel
Clase: De campaña.
Quién: Realizado por la Unidad de Mantenimiento en apoyo directo

a las organizaciones usuarias.
Que: Consiste principalmente en la reparación y reemplazo de

piezas y subconjuntos inservibles. El equipo reparado usualmente
es devuelto a su unidad. Las Unidades de mantenimiento en
campaña del III escalón atienden también el abastecimiento de piezas
y/o repuestos a Unidades usuarias.
Responsabilidad: El Comandante del Pelotón de Equipo y Transportes de

la Compañía de ASPC. Frecuencia: Eventual (Solicitud por radiogramas).
a) I I I Escalón
Trabajo que requiere mayor habilidad y herramientas especiales. Es

realizado por Unidades de Mantenimiento o por equipos de
reparación móviles, en apoyo directo a la unidad usuaria. Incluye la
reparación y el reemplazo de subconjuntos y conjuntos. Cada

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individuo aplica las técnicas de mantenimiento preventivo como en el
I escalón.
b) IV Escalón
Trabajo que requiere herramientas y habilidad que no están

disponibles en el III escalón. Es realizado por Unidades de
mantenimiento que a menudo combinan el trabajo del III y IV
escalón. Reparación de grandes conjuntos y subconjuntos para
regresarlos a los escalones inferiores. Cada individuo aplica las
técnicas del mantenimiento preventivo como en el I escalón.
3. Tercer nivel.
Clase: De depósito o talleres.
Quien: Realizado con máquinas, herramientas especiales y personal

técnico.
Que: Consiste en una reparación mayor o reconstrucción completa de
piezas, subconjuntos o artículos grandes completos. El equipo reparado
usualmente es devuelto a las existencias del depósito para que sea
redistribuido.
Responsabilidad: Brigada Especial de Ingenieros - Batallón de

Mantenimiento de Ingenieros.
Frecuencia: Eventual, obedece al concepto técnico de la Jefatura de

Ingenieros y la disponibilidad de recursos.
a) V Escalón.
Este mantenimiento lo realiza la Brigada Especial de Ingenieros a

través del Batallón de Mantenimiento de Ingenieros BAMAI. Está
orientado hacia el almacenamiento, manejo, conservación y
distribución del material, repuestos y equipos de Ingenieros en
depósitos, para el apoyo de los demás escalones y niveles del
mantenimiento.
Siempre que sea posible se emplearán métodos de producción y

montaje en serie.

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III. Unidad móvil de diagnóstico y mantenimiento.
Es una capacidad del Batallón de Mantenimiento de Ingenieros (BAMAI), con

sus Unidades móviles y su función está en efectuar y ejecutar el plan de
mantenimiento de campaña de las Unidades Tácticas de Ingenieros, destacadas
o proyectos especiales. Diagnostica y determina la situación real del equipo
clasificándolo en III y IV escalón, empleando las herramientas de diagnóstico
preventivo para las que están en funcionamiento generando las
recomendaciones necesarias para la mantenibilidad de esos equipos y
generando el informe técnico correspondiente para el IV escalón.
IV. Responsabilidades en el mantenimiento del equipo de ingenieros.
Con el fin de optimizar la vida útil del equipo de ingenieros y prolongar su uso, el
Comando de la Fuerza establece para cada funcionario en los diferentes niveles
las siguientes responsabilidades:
A. Operador.
Es responsable de la ejecución del I y II escalón de mantenimiento preventivo
y de la preparación de los informes de necesidades de su máquina.
B. Mecánico.
Es un individuo especialmente capacitado y entrenado, quien es responsable

de la ejecución del III y IV escalón del mantenimiento.
C. Suboficial de Motores.
Responsable de supervisar, coordinar y dirigir en el patio de motores, el

mantenimiento de I, II, III y IV escalón en la calidad técnica del trabajo,
verificando que los repuestos sean originales y correspondan a la necesidad,
así mismo lleva el control de los combustibles grasas y lubricantes que
demanden los trabajos de mantenimiento y operación del equipo.
D. Suboficial de Mantenimiento Equipo Fluvial.
Responsable de supervisar, coordinar y dirigir el mantenimiento de I, II, III y

IV escalón en la calidad técnica del trabajo para motores fuera de borda y
material de fibra de vidrio (PRFV), verificando que los repuestos sean
originales y correspondan a la necesidad, así mismo lleva el control de los
combustibles grasas y lubricantes que demanden los trabajos de
mantenimiento y operación.

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E. Jefe de la Sección de Equipo de Ingenieros.
Responde ante el Comando de la Unidad Táctica de la supervisión del

mantenimiento preventivo orgánico de la Unidad, programa y asigna a los
mecánicos para que ejecuten este trabajo, también debe dar instrucción a
los operadores para ejecutar el mantenimiento de I,II, III y IV escalón.
F. Oficial de Equipo y Transportes.
1. Asesora al Comandante en todo lo concerniente a empleo,

mantenimiento y administración del equipo de Ingenieros.
2. Programa, dirige y controla el mantenimiento orgánico del equipo.
3. Elabora las órdenes de trabajo y con base en ellas, solicita los elementos
necesarios.
4. Hace recomendaciones sobre el funcionamiento de almacenes, repuestos

y talleres.
5. Programa y realiza la inspección técnica del mantenimiento de

los equipos y vehículos, estableciendo normas de operación.
6. Mantiene enlace con las unidades que están en apoyo general

o directo, para proporcionar asistencia técnica.
7. Recomienda el mejor empleo del equipo de Ingenieros.
8. Soluciona las necesidades del equipo especial, para las Unidades

fundamentales.
9. Inspecciona periódicamente el equipo y rinde los informes

correspondientes.
10. Mantiene actualizado el inventario físico del equipo, vehículos y

herramientas del Batallón.
11. Lleva record del equipo en el módulo SAP – PM y físico.

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12. Consolida la documentación de la unidad y la rinde a la Jefatura de
Ingenieros.
G. Comandante de Unidad Fundamental.
1. Supervisar que se cumpla la programación del mantenimiento orgánico

del equipo.
2. Instruir al personal bajo su mando, sobre la importancia del

mantenimiento preventivo y enterarlo para que ejecute sus deberes de
mantenimiento regular en forma oportuna.
3. Difundir y socializar las directivas, circulares, manuales del Ejército y

órdenes de carácter permanente referentes al mantenimiento y
operación del equipo bajo su control, ponerlos a disposición del
personal responsable para que se familiarice y aplique la normatividad
contempladas en ellas.
4. Suministrar las herramientas, equipos, materiales y repuestos para

ejecutar el mantenimiento preventivo.
5. Realizar inspecciones periódicas del equipo, incluyendo herramientas y

accesorios asignados.
6. Difundir y socializar los manuales de mantenimiento, manuales de

partes y normas técnicas referentes al mantenimiento y operación del
equipo, y los boletines técnicos emitidos por la JEING y la Dirección de
Transportes del Ejército; y ponerlos a disposición del personal
responsable de los equipos para que apliquen la normatividad
contemplada en ellos.
7. Ejecutar el protocolo para la recepción, almacenamiento y

mantenimiento del equipo.
H. Ejecutivo y Segundo Comandante de la Unidad.
1. Supervisa la ejecución de las partidas, delegaciones y equipos

asignados por la Jefatura de Ingenieros según la normatividad vigente.

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2. Verifica la ejecución del plan de inversión de las partidas.
3. Controla el tiempo de ejecución en el mantenimiento de los equipos.
4. Inspecciona el avance del mantenimiento de los equipos.
5. Controla el rendimiento de la documentación requerida por la Jefatura

de Ingenieros, de acuerdo a lo expuesto en la presente Directiva.
6. Es el responsable directo del mantenimiento de los equipos puestos a

disposición de la Unidad Táctica.
V. Inspecciones de Mantenimiento.
Son revistas efectuadas por una comisión delegada por el Comandante del
Batallón, Brigada, División o Jefatura de Ingenieros, con el fin de establecer el
grado de funcionamiento del equipo y su estado de conservación, para deducir
la capacidad de trabajo y eficacia de una Unidad. Las inspecciones están
destinadas a verificar el normal funcionamiento del equipo y el cumplimiento
de la normatividad contractual, para la correcta inversión de las partidas pre-
supuéstales.
VI. Indicadores de Mantenimiento.
Es un punto de control para conocer la efectividad del programa de

mantenimiento preventivo de una Unidad. Estos indicadores representan lo
que el inspector debe buscar durante su inspección. Es fundamental que el
inspector conozca el lugar donde se encuentra el equipo a inspeccionar y el
propósito que se persigue. Existen nueve indicadores básicos:
A. Funcionamiento.
B. Perdida o fugas.
C. Ruidos.
D. Lubricación.
E. Falla de piezas.
F. Roturas.
G. Averías.
H. Ajustes.
I. Falta de limpieza.

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Para ampliar este concepto es de vital importancia consultar el “Manual de Ad-
ministración y Utilización del Equipo de Ingenieros” EJC-3-207, y
complementar su información con los catálogos técnicos de operación y del
operador de las empresas fabricantes.
VII. Mantenimiento del Equipo de Ingenieros de Combate (a cargo del

BAMAI).
Es el responsable de III y IV Escalón para la ejecución del mantenimiento del

equipo de Ingenieros de Combate, debe realizar el siguiente procedimiento:
A. Diagnóstico de la unidad móvil.

B. Selección del equipo para ejecución del mantenimiento.
C. Desplazamiento del equipo al BAMAI.
D. Recepción e inspección del equipo en la Compañía de Mantenimiento de
Equipo de Combate. Para efectuar mantenimiento mayor la Unidad debe
traspasar el equipo al BAMAI.
E. Mantenimiento y reparación del equipo en los laboratorios de la Compañía de
Mantenimiento de Equipo de Combate.
F. Pruebas del equipo de combate.
G. Entrega a satisfacción del equipo de combate.
H. Desplazamiento a la Unidad de origen del equipo de combate.
I. Los equipos de Ingenieros de Combate que sean enviados al BAMAI deberán
entregar los siguientes documentos:
1. Acta de entrega del equipo de la Unidad al BAMAI.

2. Libro record actualizado del equipo.
3. Informe de fallas o averías del equipo.
J. Una vez terminado el mantenimiento el BAMAI debe enviar el equipo con la

siguiente documentación:
1. Acta de entrega del equipo del BAMAI a la Unidad de origen.

2. Acta de recibo a satisfacción.
3. Certificación del operador.
4. Protocolo de pruebas del equipo.

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VIII. Procedimientos Administrativos del Equipo de Ingenieros.
A. Altas.
1. El equipo adquirido por la Jefatura de Ingenieros, es dado de alta por el

almacenista fiscal de la Unidad logística ejecutora de los recursos
(CENAC), de acuerdo al contrato y acta de entrega del representante o
compañía vendedora y/o acta recibo a satisfacción por parte del
supervisor del contrato.
2. El equipo adquirido con recursos propios o por donaciones, es dado de

alta por el almacenista fiscal de la Unidad, o de la Unidad centralizadora
de acuerdo al contrato y acta de entrega del donante o compañía
vendedora y/o acta de recibo a satisfacción por parte del supervisor del
contrato. De igual manera debe ser enviada la documentación a la
JEING para ser incluida dentro de los cargos de la Unidad.
3. El equipo adquirido o donado debe ser publicado en la orden del día de

la Unidad y la orden administrativa de Ingenieros, especificando el
número y fecha de alta de almacén, descripción, serie y valor kardéx del
material.
4. El equipo adquirido por la Unidad con cargo a dineros del proyecto, será
informado a la Jefatura de Ingenieros para su alta y publicación en la
orden administrativa de Ingenieros, especificando el número de alta de
almacén, copia del convenio, descripción, serie y valor de adquisición.
5. Cuando se adquiere equipo con recursos propios de la Unidad, se

requiere enviar a la Jefatura de Ingenieros la factura original, copia del
contrato, el acta de recepción y la entrada de almacén (BAABS o
JEING).
6. Cuando son recibidos los equipos por donación se requiere la siguiente

documentación para ser dado de alta e incluir en kardex de la JEING:
Resolución de donación MDN, acta recepción de la donación y factura
de compra.

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B. Bajas.
1. Por término de vida útil.
Cuando sea baja por término de vida útil de equipos o elementos de

Ingenieros de Combate se debe tener en cuenta la siguiente
documentación:
a) Solicitud de baja dirigida al Jefe de Ingenieros del Ejército.

b) Concepto técnico emitido por una empresa especializada en la el
tipo de equipo.
c) Concepto fiscal de la Unidad Táctica o centralizadora.
d) Cotización para la reparación bien que supere el 50 % del valor
comercial del bien.
e) Una vez autorizada la baja por parte del Jefe de Ingenieros del
Ejército, se elabora el acta de baja de material por término de vida
útil, en la cual deben firmar: Comandante de la Unidad Táctica,
Ejecutivo, Oficial S4, Almacenista de Ingenieros, Contador y Control
Interno. Al acta se le debe anexar fotografías del equipo o elemento
a destruir antes, durante y después (previa autorización de la
Jefatura de Ingenieros).
f) Salida de almacén.
2. Por permuta.
Las Unidades de Ingenieros que tengan equipos en línea fuera de

servicio y cuya reparación sobrepasan el 50% de su costo original,
deben enviar una relación a la Jefatura de Ingenieros, en solicitud de
que se tenga en cuenta para la baja. La Unidad, cuando el material es
fiscal, tramita y elabora su baja con la intervención del siguiente
personal.
a) Comandante de la Unidad.
b) Ejecutivo y Segundo Comandante.
c) Almacenista fiscal de la Unidad.
d) Contador de la Unidad centralizadora.
e) Control Interno.
f) Jefe de Equipo.

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Las Unidades Tácticas de Ingenieros solicitan a la Jefatura de
Ingenieros, la baja definitiva de los inventarios y kardex
correspondientes anexando la siguiente documentación:
a) Solicitud por parte de la Unidad Táctica.

b) Concepto técnico.
c) Concepto fiscal de que el equipo esta depreciado totalmente.
d) Avaluó comercial realizado por personal idóneo y registrado en
e) la Sociedad Colombiana de Avaluadores.
f) Cotización de la recuperación del bien.
g) Baja fiscal de almacén por parte la Unidad centralizadora.
h) Concentrada la información por parte de la Dirección de Ingenieros
de Combate, se procederá a realizar un estudio de conveniencia y
oportunidad para determinar la viabilidad del proceso a realizar,
siendo enviado a la Dirección Administrativa de la JEING con el fin
que mediante licitación pública, contratación directa o proceso
abreviado sea adjudicado el equipo fuera de servicio a la empresa
oferente.
i) Una vez sea adjudicado el proceso y recibido el equipo propuesto
en la permuta, será entregado a las unidades tácticas a las que
fueron asignados, siendo dados de alta por parte de la Jefatura de
Ingenieros a través de la OAI.
3. Por chatarrización.
Las Unidades de Ingenieros que tengan equipos en línea fuera de

servicio y cuya reparación sobrepasan el 50% de su costo original,
deben enviar una relación a la Jefatura de Ingenieros, en solicitud de
que se tenga en cuenta para la baja. La Unidad, cuando el material es
fiscal, tramita y elabora su baja con la intervención del siguiente
personal, el cual debe estar nombrado mediante orden del día de la
Unidad centralizadora previa solicitud de la Unidad que posee los
bienes:
a) Comandante Unidad centralizadora como ordenador del gasto.

b) Comandante Unidad centralizada.
c) Ejecutivo y Segundo Comandante Unidad centralizada.
d) Almacenista de Ingenieros de la Unidad centralizadora.
e) Contador de la Unidad centralizadora.
f) Control Interno.
g) Jefe de Equipo.

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Las Unidades Tácticas de Ingenieros solicitan a la Jefatura de

Ingenieros, la baja definitiva de los inventarios y kardex
correspondientes anexando la siguiente documentación:
a) Solicitud por parte de la Unidad Táctica.

b) Nombramiento de comité de baja mediante acta administrativo.
c) Concepto técnico.
d) Cotización de costos recuperación el cual debe superar el 50% del
valor comercial actual del equipo.
e) Acta recomendación baja por parte del comité de bajas nombrado
mediante acto administrativo.
f) Resolución de baja por parte del ordenador del gasto.
g) Acta de baja.
h) Acta destinación final.
i) Salida de almacén por baja fiscal.
j) Acta entrega de los bienes a la entidad designada para efectuar la
desintegración total de los bienes.
k) Certificación de desintegración de los bienes por parte de la
entidad designada.
4. Si el material es M.A.P
a) Seleccionado el material, se elabora un informe detallado de la

situación del equipo, incluyendo los documentos relacionados
anteriormente para dar de baja equipos de Ingenieros.
b) Posteriormente se envía la solicitud de chatarrización al Jefe
Logístico de la Misión Americana para que se cumpla el trámite
respectivo ante el gobierno de los Estados Unidos y se autorice su
chatarrización.
c) Una vez autorizada su chatarrización se deben prever los recursos

para realizar esta actividad con presencia de delegados de la
Misión Americana y personal de la Jefatura de Ingenieros,
realizando el acta respectiva y baja del kardex de la Unidad.
d) Debe ser chatarrizado e interviene el siguiente personal:
1) Jefe de Ingenieros.
2) Director Equipo de Ingenieros de Combate. Comandante de la
respectiva Unidad.

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3) Ejecutivo y Segundo Comandante de la Unidad. Oficial
Logístico Misión Militar EE. UU.
4) Procedimientos para realizar traspasos del equipo de
Ingenieros entre Unidades.
e) El almacenista fiscal de la Jefatura de Ingenieros produce un

comprobante de salida o traspaso de bienes, al igual que un acta
de entrega detallada, al almacenista de la Unidad que recibe.
f) En la Orden Administrativa de Ingenieros (OAI) se publican los

traspasos del almacén fiscal de la Unidad Táctica basándose en el
plan de distribución que emite la Jefatura de Ingenieros.
g) Los traspasos de material entre las Unidades será autorizado y

dispuesto por la Jefatura de Ingenieros mediante documento
escrito para posterior publicación en la Orden Administrativa de
Ingenieros.
5. Normas de recepción equipos de Ingenieros.
Durante la recepción del equipo, se tendrán en cuenta entre otros los

siguientes aspectos:
a) El delegado para la recepción de los equipos por parte de las

Unidades es el Oficial de Equipo, el Almacenista de Ingenieros o
en su defecto el Suboficial de Equipo.
b) Al llegar el equipo a los sitios de entrega, se verifica su estado

general, accesorios, piezas complementarias, accesorios,
repuestos, y las demás especificaciones verificables que aparecen
en la ficha técnica. Se ordenarán las pruebas que sean necesarias
a fin de determinar la aceptación de cada equipo.
c) Las pruebas que se determinen, serán realizadas por personal

idóneo, que tenga el conocimiento y la capacitación sobre el tipo
de equipos.
d) Si el examen no arroja resultados satisfactorios o cualquiera de los

componentes no cumple con las especificaciones técnicas, se
deberá realizar el reemplazo de los componentes o si es necesario

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el cambio o la devolución del equipo a la empresa distribuidora, a
más tardar dentro de los cinco días hábiles siguientes.
e) Si como resultado de la inspección se determina que las partes

inservibles o deteriorados, corresponden a conjuntos mayores o
vitales para el funcionamiento del equipo, por ejemplo
generadores, motores, trasmisiones, sistemas hidráulicos,
neumáticos, partes electrónicas o que el equipo presente
operación insegura, que no realice su desempeño de manera
eficiente en condiciones para las cuales fue diseñado según sus
especificaciones técnicas, no se aceptarán reemplazos parciales,
siendo obligación del distribuidor la reposición del equipo, la que
debe ser realizada en un término no mayor al establecido en el
contrato de compraventa.
6. Normas de almacenamiento de equipos de Ingenieros de Combate
a) Los hangares deben ser cubiertos.

b) Los pisos deben ser en concreto de mínimo 5.000 PSI de
resistencia o en su defecto gravilla, en los sitios donde se
almacenen los equipos de orugas.
c) Poseer medidas de seguridad perimétrica tales como muros,
mallas, letreros, avisos, alambradas, etc.
d) Se debe tener en cuenta las rampas de acceso.
e) Deben poseer buena ventilación.
f) Si el sitio de bodegaje presenta características climáticas extremas
(calor, humedad, salinidad) se deber efectuar mantenimiento
preventivo mínimo cada semana.
g) En los lugares donde la salinidad sea alta, para evitar el deterioro,
se debe efectuar lavado total del equipo con agua potable mínimo
cada día.
h) Se debe calcular el espacio suficiente para las maniobra de
parqueo de los equipos.
IX. Rendición documentación de equipo de Ingenieros.
Las Unidades Tácticas deberán llevar y enviar la siguiente documentación de

equipo:
A. Periódico.
1. Informe semanal de utilización del equipo con coordenadas del sitio de

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trabajo (formato ArcGis archivo digital de Excel Anexo “X-I”).
2. Informes periódicos trimestrales y de actualización de cargos. (Anexo

“X- D-E-F”.
3. Copia del acta de revista trimestral, 05 de Abril, 05 de Julio, 05 de

Octubre, 05 de Enero, de las Unidades Tácticas.
4. Informe de situación y estado del equipo de Ingenieros, que tiene por

objeto que los Batallones comuniquen oportunamente la situación del
equipo y cualquier novedad fiscal presentada en el mes.
5. Informativos administrativos. Se recaba el cumplimiento de las normas

e instrucciones emitidas en las leyes y decretos sobre el control de
procesos penales, informativos administrativos y disciplinarios. De
acuerdo al anexo VII-I, la relación de informativos que se adelantan por
pérdida o daños del material y equipo de Ingenieros.
6. Registro electrónico en el módulo SAP-PM de todos los procedimientos

de administración del equipo de ingenieros de combate de acuerdo a lo
documentado en el Anexo “X-I”.
B. Documentación que deben tener las Unidades.
1. Permanente.
Cada equipo debe tener actualizada su carpeta de hoja de vida y su

libro récord, en el que se consignan el mantenimiento, las reparaciones
y los repuestos colocados con sus respectivos valores, cambio de
operador y demás detalles de su empleo.
Las Unidades Tácticas que tengan equipo de Ingenieros deberán llevar

al día la documentación que se relaciona a continuación:
a) Actas de recibo de material.

b) Actas de asignación a los operadores de equipo.
c) Actas de entrega a satisfacción de la instalación del puente.
d) Formato inspección equipo de ingenieros. Anexos “X-G” y “X-H”.

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e) Carpetas revistas técnicas periódicas, máximo una cada seis
meses.
f) Carpeta para copias del informe del estado del equipo.
g) Carpeta para las disposiciones sobre mantenimiento del equipo.
h) Carpeta para copia de inspección del equipo.
i) Carpeta para cuadros de programación del mantenimiento.
j) En lugar visible anexo al equipo debe colocarse una cartelera, que
contenga la siguiente información:
1) Descripción del equipo.
2) Características técnicas.
3) Pasos que se deben cumplir para el encendido y apagado.
4) Actividades de mantenimiento.
5) Medidas de seguridad y precaución.
6) Deben estar incluidos en el acta de entrega y mantenerlos
disponibles para consulta el Manual de Administración y
Utilización del Equipo de Ingenieros EJC- 3-207, así como los
manuales de los fabricantes.
2. Transitoria.
a) Informe novedades del equipo de Ingenieros tiene por objeto que

los Batallones reporten oportunamente, cualquier novedad de fallas
en el funcionamiento y por consiguiente establecer la
correspondiente reparación o mantenimiento. En lo posible deben
anexar las cotizaciones de las firmas particulares de la región que
garanticen los trabajos a desarrollar, (no posee formato especial y
se rinde en el momento en que se presente la novedad).
b) Las Unidades que soliciten partida para mantenimiento mayor

deberán enviar a la Jefatura de Ingenieros, la solicitud firmada por
el Comando de la Unidad, cotizaciones valorizadas del
mantenimiento a efectuar y concepto técnico por empresa
especializada si amerita realizarle el mantenimiento o dar de baja
por término de vida útil.
X. Medidas de seguridad para la prevención de accidentes.
El Comando de la Fuerza emite las siguientes normas con el fin de prevenir

accidentes durante la operación y mantenimiento de los equipos de
Ingenieros, las cuales deben ser de estricto cumplimiento por parte de los
Comandantes y operadores:

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A. En los campamentos, los tanques de combustible deben quedar ubicados a
una distancia mínima de 100 metros de las demás instalaciones.
B. Los descargues de combustible deben hacerse por gravedad y evitar el uso

de motobombas que por su funcionamiento, generalmente producen
chispas.
C. Por ningún motivo se deben parquear vehículos a menos de 100 metros de

las instalaciones de combustible.
D. Cuando se está efectuando abastecimientos de combustible a vehículos no

se debe encontrar más de dos unidades en el área de aprovisionamiento,
igualmente no debe existir personal embarcado en el mismo.
E. Los puestos de combustible deben estar dotados de equipo adecuado para

la extinción de incendios, incrementando la instrucción sobre el empleo de
los mismos.
F. Debe revisarse diariamente el equipo de distribución de combustible, con el

fin de controlar escapes causados por mangueras rotas, tanques
defectuosos o deteriorados por el uso.
G. El sitio de parqueo de las máquinas en horas de descanso, especialmente

durante la noche, debe ofrecer seguridad contra derrumbes, deslizamientos
y crecientes fluviales.
H. Debe evitarse el parqueo de vehículos y máquinas sobre pendientes.
I. Está prohibido que personas duerman dentro de los vehículos.
J. Los operadores utilizan su ayudante como sistema de alarma a fin de

avisarle oportunamente de un peligro que se avecina, como por ejemplo:
1. Personas o elementos extraños alrededor de los equipos cuando están

en funcionamiento.
2. Durante la operación, adelante o hacia atrás, no se encuentren

obstáculos y que el piso se encuentre firme para evitar volcamiento o
hundimiento del equipo.
3. Cuando se emplee ayudante en equipo de acarreo, debe guiar al

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operador durante el cargue y descargue.
4. Avisar cuando durante la operación la máquina o equipo presente

ruidos extraños, escapes de aceite, etc.
5. Recordar antes del cumplimiento de las horas de trabajo, cuando le

corresponde efectuar el mantenimiento de II Escalón.
6. Al término del trabajo verificar la seguridad del sitio en donde queda la

máquina.
7. Además, el ayudante de un equipo debe ser empleado en las siguientes

actividades:
a) Para efectuar el tanqueo del equipo.
b) Remoción de obstáculos durante la operación (piedras, troncos,
etc.).
c) Limpieza general del equipo.
d) Verificación niveles, información al operador cualquier anomalía
que se presente.
I. Consideraciones especiales.
A. Requisitos para trámites de licencias de tránsito y tarjeta TIE.
1) Tramite matrículas de los vehículos
a) Solicitud al Director de Transportes

b) Factura de venta original (a nombre del MDN-Ejército Nacional).
c) Copia ficha homologación chasis y carrocería cuando se trate de
camiones.
d) Certificado individual de aduanas y fotocopia de la declaración de
importación.
e) Fotocopia del SOAT con la placa pre-asignada, migrado en el
RUNT.
f) Cuando las motos son donadas y las facturas de venta registran
nombre del donante se requiere el acta de donación.
g) Impronta legible motor y chasis.
h) Recibo de consignación expedido por el Ministerio de
transportes.
2) Perdida de placas o de licencia tránsito.

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a) Solicitud al Director de Transportes.

b) Denuncia de pérdida.
c) Fotocopia del SOAT vigente.
d) Denuncia original por la pérdida del documento.
e) Recibo de consignación expedido por el Ministerio de
Transportes.
f) Copia revisión Técnico - Mecánica y de Gases.
g) El vehículo debe estar migrado en el RUNT.
3) Expedición certificado de libertad y tradición
a) Solicitud al Director de Transportes del Ejército

b) Copia tarjeta de propiedad.
4) Trámite para tarjetas TIE. Por primera vez.

a) Solicitud al Director de Transportes del Ejército
b) Fotocopia licencia de tránsito legible
c) Consignación original a la cuenta corriente No 263030256 Banco
de Occidente a nombre de ODINSA Proyectos e Inversiones por
valor de $21000.
5) Trámite para tarjetas TIE. Por deterioro.
a) Solicitud al Director de Transportes del Ejército.

b) Fotocopia Tarjeta de Propiedad.
c) Anexar la tarjeta TIE correspondiente al vehículo o su
respectiva denuncia de pérdida con fotografía del vehículo.
6) Solicitudes vehículos tácticos.
a) Solicitud al Director de Transportes del Ejército.

b) Fotografía de frente y de lado del vehículo.
c) Copia seguro SOAT.
d) Consignación original a la cuenta corriente No 263030256
Banco de Occidente a nombre de ODINSA Proyectos e
Inversiones por valor de $21000.
7) Documentación que se debe llevar en el momento de la instalación.
a) Fotocopia cédula de ciudadanía responsable de llevar a cabo la

instalación de la tarjeta.
b) Fotocopia Tarjeta de Propiedad.
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c) Improntas de chasis y motor.
d) Oficio de autorización del jefe inmediato de los vehículos de la
Unidad.
e) La tarjeta de propiedad debe estar a nombre del Ministerio de
Defensa – Ejército Nacional.
Anexos Capítulo X:
Anexo “X-A” : Relación de equipo de combate.

Anexo “X-B” : Relación equipo de campaña.
Anexo “X-C” : Relación equipo fijo.
Anexo “X-D” : Informe general de puentes.
Anexo “X-E” : Inventario general de equipo y herramientas de ingenieros.
Anexo “X-F” : Informe relación informativos administrativos.
Anexo “X-G” : Formato para inspección equipo fijo de ingenieros.
Anexo “X-H” : Formato para inspección equipo ingenieros de combate.
Anexo “X-I” : Procedimientos de registro de mantenimiento del equipo de
Ingenieros de Combate en el módulo SAP-PM.
Anexo “X-J” : Organización sección de equipo.

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Anexo “X-A”
Relación de equipo de combate.

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Anexo “X-A”
Relación de equipo de combate. (continuación).

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Anexo “X-A”

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Anexo “X-A”

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Anexo “X-B”
Relación de equipo de campaña.

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Anexo “X-B”
Relación de equipo de campaña. (continuación).

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Anexo “X-B”

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Anexo “X-B”

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Anexo “X-B”

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Anexo “X-B”

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Anexo “X-C”
Relación equipo fijo.

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Anexo “X-C”
Relación equipo fijo. (continuación).

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Anexo “X-C”

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Anexo “X-C”

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Anexo “X-D”
Informe general de puentes

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Anexo “X-E”
Inventario general de equipo y herramientas de ingenieros.

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Anexo “X-F”
Informe relación informativos administrativos.

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Anexo “X-G”
Formato para inspección equipo fijo de ingenieros.

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Anexo “X-G”
Formato para inspección equipo fijo de ingenieros. (continuación)

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Anexo “X-G”
Formato para inspección equipo fijo de ingenieros. (continuación)

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Anexo “X-H”
Formato para inspección equipo ingenieros de combate.

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Anexo “X-H”
Formato para inspección equipo ingenieros de combate. (continuación).

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Anexo “X-H”
Formato para inspección equipo ingenieros de combate. (continuación).

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Anexo “X-I”
Procedimientos de registro de mantenimiento del equipo de Ingenieros de
Combate en el módulo SAP-PM.

Combate en el módulo SAP-PM.
Con los avances tecnológicos y el uso de las tecnologías de la Información que

ayudan a ser más eficientes la administración, el Ministerio de Defensa Nacional
creo el Modulo de Mantenimiento en el Sistemas SAP, al cual se integró en una
primera etapa el equipo de Ingenieros de Combate, donde se establecieron unos
procedimientos de mantenimiento los cuales deben quedar registrados en el
sistema y ser cumplidos a cabalidad pues se basan en las mejores prácticas de
mantenimientos para la conservación y prolongación de la vida útil del equipo:
• Mantenimiento preventivo: Se debe hace diariamente y en especial los fines
de semana. El mantenimiento realizado los fines de semana debe quedar
registrado en el sistema SAP y se deben crear los avisos de las fallas o
anomalías encontradas en el equipo para seguimiento y solución a las
mismas. Responsables: Operadores de equipo, oficiales de equipo,
ejecutivos.
• Mantenimiento Programado. Es el mantenimiento que se efectúa teniendo

en cuenta los manuales de operador y servicio de los fabricantes. Está
basado en el número de horas en que se utiliza una máquina (horómetros)
o el número de kilómetros recorridos por un vehículo (Odómetros). Para
que la programación funcione de manera correcta, se generen las Órdenes
de Mantenimiento y avisos en el sistema SAP, los oficiales de equipo deben
registrar a diario el uso del equipo cargando los contadores en el sistema
SAP estos contadores son horas trabajadas y combustible utilizado, o
kilómetros recorridos y combustible utilizado.
• El mantenimiento programado tiene varios niveles de acuerdo a los

contadores acumulados.
• PM1 se realiza cada 250 horas o cada 6 meses lo primero que ocurra. La
rutina de mantenimiento en encuentra en SAP y manuales del usuario y
servicio del equipo. Es obligatorio consultar los manuales en cada
mantenimiento.
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Anexo “X-I”
Combate en el módulo SAP-PM. (continuación).
• PM2 se realiza cada 500 horas. La rutina de mantenimiento se encuentra

en SAP y manuales del usuario y servicio del equipo. Es obligatorio
consultar los manuales en cada mantenimiento.


• PM6000 se realiza cada 6000 horas. La rutina de mantenimiento se

encuentra en SAP y manuales del usuario y servicio del equipo. Es
obligatorio consultar los manuales en cada mantenimiento.
• PM12000 se realiza cada 12000 horas. La rutina de mantenimiento se

encuentra en SAP y manuales del usuario y servicio del equipo. Es
obligatorio consultar los manuales en cada mantenimiento.
• El mantenimiento programado para vehículos se efectúa de acuerdo a

kilómetros recorridos.
• PM1 5000 kilómetros o 6 meses lo primero que ocurra. La rutina de

mantenimiento se encuentra en SAP y manuales del usuario y servicio del
equipo. Es obligatorio consultar los manuales en cada mantenimiento.
• PM2 10000 kilómetros. La rutina de mantenimiento se encuentra en SAP y

manuales del usuario y servicio del equipo. Es obligatorio consultar los
manuales en cada mantenimiento.

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Anexo “X-I”


• Mantenimiento imprevisto o correctivo. Mantenimiento que se presenta por

averías o fallas del equipo. Dependiendo de la gravedad se escala el nivel
de mantenimiento. El oficial de equipo debe generar un aviso en SAP y
cambiar el status del equipo de acuerdo al procedimiento anexo.
• Todos los mantenimientos deben quedar registrados en detalle en el

sistema SAP y valorizados.
• Los puntos de medida del sistema deben coincidir con los instrumentos
físicos de medición del equipo (Horómetro y Odómetro).
• En el manual de bienes del Ministerio de Defensa Nacional no existe el

préstamo de equipos entre Unidades se debe hacer un traslado contable a
la Unidad donde fue enviada la máquina o equipo. Procedimiento que se
realiza en 1 minuto a través del sistema SAP teniendo como soporte un
acta de entrega y/o recepción del equipo.
• Cuando un equipo cumple su vida útil o por siniestro se determinó pérdida

total quedando en lista de equipos para desintegrar se deben deshabilitar
los contadores en el sistema, cambiar el status y la Jefatura de Ingenieros
hace el desmonte del equipo en el módulo de mantenimiento.
• Los oficiales de equipo envían a la Jefatura de Ingenieros un informe

semanal de la utilización de equipo con las coordenadas geográficas de los
lugares donde realizan los trabajos de acuerdo a formato anexo.

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Anexo “X-I”
• Los oficiales de equipo envían a la Jefatura de Ingenieros mensualmente un

informe de situación de equipo con los números de inventario en SAP de
los módulos de almacenes y mantenimiento detallando las novedades de
equipo pendiente por cargar o descargar de los inventarios y del módulo de
mantenimiento, los cuales deben ser actualizados en el próximo informe y
cargados en los inventarios del sistema SAP. Esta actividad debe ser
verificada por las comisiones inspectoras y servir como parámetro de
medición de la gestión de los oficiales de equipo.
PROCEDIMIENTOS DE MANTENIMIENTO DOCUMENTADOS EN SAP.
Mantenimiento I y II escalón.
I. DEFINICIÓN DE LA EJECUCIÓN DE MANTENIMIENTO I – II ESCALÓN:

Consiste en el uso de herramientas, pruebas del equipo, ajustes,
reparaciones, cambio de piezas pequeñas, cambio de subconjuntos y
realización de inspecciones periódicas. Este mantenimiento debe ser regular y
sistemático.
II. PROCESO: EJECUCIÓN DE MANTENIMIENTO I y II ESCALÓN
I Escalón Preventivo: Trabajo realizado por el operador. Es el núcleo de
mantenimiento preventivo y el escalón crítico de todo el sistema de
mantenimiento en el Ejército. Debe ser regular y sistemático. Al primer indicio
de que algo anda mal, debe informarse al mecánico de la organización.
II Escalón: Trabajo que requiere cierta habilidad por mecánicos adiestrados
de la organización. Usan herramientas, prueban el equipo, ajustan y reparan
piezas. Cambian piezas pequeñas y subconjuntos, realizan inspecciones
periódicas y lubricación que son la segunda mitad vital del mantenimiento
preventivo. Cada individuo debe estar en capacidad de aplicar las técnicas del
mantenimiento orgánico preventivo del I y II escalón. Estos mantenimientos
son ejecutados en las Unidades de Ingenieros Militares.
1. Modificar y liberar la orden de mantenimiento: Partiendo de que las
órdenes de mantenimiento ya han sido programas por control producción en el
BAMAI o por el Jefe de Equipo en la unidad, para los casos de mantenimiento
imprevisto.

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Anexo “X-I”
Al modificar una orden el Jefe de Equipo le agrega o disminuye tareas a la

orden de mantenimiento teniendo en cuenta el trabajo real que se le realizara
al equipo.
2. Cambiar el estatus y entregar el equipo: El suboficial Motores hace entrega

del equipo al mecánico mediante formato establecido para que ejecute la
orden de mantenimiento de I – II escalón, seguido a esto ingresa al sistema
SAP y actualiza el estado del equipo teniendo en cuenta los siguientes
estados:
ETLI Equipo Totalmente Listo

EPLI Equipo Parcialmente
EMIM Equipo Mantenimiento Imprevisto
EFUS Equipo fuera de servicio
EMPR Equipo Mantenimiento Programado
ETUN Equipo en traslado de unidad
EESP Equipo espera informativo
EPBA Equipo en Proceso de Baja
EBAJ Equipo dado de Baja
3. Recepcionar las Operaciones a Ejecutar: El equipo de mecánicos de
mantenimiento recibe del Suboficial Motores de la unidad de Ingenieros de
Combate las operaciones que le corresponde ejecutar para el cumplimiento de
la orden del mantenimiento. La orden de mantenimiento es generada por la
oficina de Control Producción a nivel nacional ubicada en el BAMAI.
4. Consultar Manual de partes y mantenimiento del Equipo: El técnico

mecánico de mantenimiento verifica las tareas que tiene que realizar y en el
manual revisa las acciones que tiene que ejecutar para solucionarlas.

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Anexo “X-I”
5. Requiere materiales?
Si: Después de comprobar la falla o el daño del equipo y si el técnico

mecánico verifica que si requiere materiales y los solicita al Jefe de Equipo
mediante el formato establecido.
No: Si no los necesita continúa con la ejecución del mantenimiento.
6. Solicitar y Registrar materiales: Si el mantenimiento requiere materiales el

Jefe de Equipo los solicita al almacenista de Ingenieros y los registra en el
sistema SAP cargándolos al centro de costo.
7. Existencia materiales Si / No: SI: Con previa autorización del ordenador del
gasto el almacenista de ingenieros verifica en el sistema SAP el stock de
repuestos requeridos, si los tiene los entrega a contraorden de mantenimiento
y orden de suministro previa recepción de los repuestos o componentes
obsoletos.
NO: Se realiza un proceso de compras.
8. Salida de repuestos a centro de costo previo reintegro repuestos

obsoletos: Una vez entregado los repuestos al suboficial Motores verificando
que se haya hecho la devolución del material dañado al almacén de ingenieros
para chatarrización. El almacenista de ingenieros carga los materiales al cetro
de costo realizando una salida en SAP, la cual va firmada por:
• Almacenista
• Suboficial Motores
• Oficial S-4 de la unidad
• Ordenador del gasto.
9. Recepcionar y entregar los materiales al mecánico: El Suboficial Motores

entrega al mecánico los materiales requeridos para el mantenimiento mediante
una salida o acta de entrega, la cual va firmada por:

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Anexo “X-I”
• Mecánico
• Suboficial Motores
• Jefe de Equipo
10. Ejecutar el mantenimiento: El mecánico ejecuta las operaciones incluidas en

la orden de mantenimiento, bajo la supervisión del Jefe de Equipo de la
Unidad.
11. Prueba de Campo o Ruta: El Jefe de Equipo junto con el Operador son
encargados hacer la prueba de campo o ruta, donde verifican la operación del
equipo antes, durante y después de la prueba, estableciendo si el Equipo de
Ingenieros quedo en perfectas condiciones.
12. Satisfactorio Si / No:
SI: Cuando la prueba de campo o ruta es satisfactoria se entrega el equipo en

condición operacional al operador, dejando registro en el sistema SAP de
todas las actividades y repuestos suministrados.
NO: Cuando la prueba de campo o ruta no es satisfactoria repite el
proceso de mantenimiento con una nueva orden suministrada por el Jefe de
Equipo de la Unidad.
13. Notificar tiempo, calificar personal y trabajo: Una vez ejecutadas las tareas
el Suboficial Motores notifica en el sistema SAP el tiempo empleado para cada
actividad por parte de las personas que participaron, a su vez se califica las
tareas realizadas por cada persona con el fin de alimentar el sistema y tener
un historial relación personal - trabajo ejecutado.
14. Actualizar avisos solo para mantenimiento imprevisto: Los avisos solo
son creados o actualizados en caso de que el mantenimiento sea imprevisto;
esto

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Anexo “X-I”
consiste en ingresar al sistema SAP, ampliar y especificar los síntomas y las

fallas reales de la avería del equipo después de que el mecánico haya emitido
un diagnóstico.
15. Recepcionar los Trabajos y Autorizar cierre técnico de la orden: El Jefe

de Equipo recibe los trabajos físicos, verificando en el sistema SAP que los
registros de las acciones correctivas se encuentren fielmente diligenciadas en
la orden de mantenimiento por el Suboficial Motores, para autorizarle el cierre
técnico.
16. Cierre técnico de la orden, actualizar de contadores y cambiar el status:

El suboficial Motores con su licencia ingresa al sistema SAP y hace el cierre
técnico el cual consiste en dar por terminado los trabajos físicos en el sistema,
referenciando hora y fecha de culminación de los mismos.
Cierre comercial de la orden y liquidar recargos: El Jefe de Equipo bajo su

licencia ingresa al sistema SAP y calcula recargos, liquida la orden y realiza el
cierre comercial que consiste en consolidar los gastos generados (servicios
públicos, desgaste de herramientas, costo mano de obra) y centros de costo
afectados durante la ejecución del mantenimiento del equipo
III. Áreas / Personas Involucradas
1. ENTRADAS: Son los requerimientos o soportes que se necesitan para

empezar un proceso de mantenimiento en el sistema SAP. Como entradas
para este proceso tenemos:
 Equipo listo para mantenimiento
 Orden de mantenimiento lista para ejecutar

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Anexo “X-I”
2. Mecánico: Es un individuo especialmente capacitado y entrenado, quien es

responsable de la ejecución del mantenimiento de los diferentes escalones.
3. Jefe de Equipo: Responde ante el comando de la unidad táctica por la

supervisión del mantenimiento preventivo orgánico de la unidad, programa y
asigna a los mecánicos para que ejecuten este trabajo, también debe dar
instrucción a los operadores para ejecutar el mantenimiento de I – II escalón.
En el sistema SAP se desempeña como supervisor de calidad de los trabajos

de mantenimiento ejecutados a los equipos de su Unidad atreves de las
siguientes funciones:
• Actualiza la orden de mantenimiento
• Libera la orden de mantenimiento
• Solicita los materiales para el mantenimiento
• Autoriza cierre técnico
• Realiza cálculo de recargos
• Liquidación de la orden
• Cierre comercial de la orden
4. Suboficial Motores: Responsable de supervisar, coordinar y dirigir en el taller

de equipo, el mantenimiento de I y II escalón en la calidad técnica del trabajo,
verificando que los repuestos sean originales y correspondan a la necesidad.
Es el encargado de alimentar en el sistema SAP todas las actividades de

mantenimiento y operación del equipo (horas de trabajo, combustible
consumido); mediante su licencia realiza en el sistema:
• Cambio del estatus del equipo
• Notifica tiempo y calificación de trabajos y personal

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Anexo “X-I”
• Actualiza avisos en caso de mantenimiento imprevisto

• Realiza cierre de órdenes
• Actualiza contadores
5. Almacenista de Ingenieros: Es el encargado de responder ante el comando

de la unidad por:
• Los bienes del almacén.
• Verificar y recibir los bienes que entrega el proveedor, los cuales deben
ajustarse a la cantidad, calidad, marca y unidad de medida que estipule
el contrato, para lo cual debe haber recibido con anterioridad la copia
del contrato, constatando el estado físico
• Responder por la conservación y seguridad del material que se

encuentre en depósito.
• Llevar correctamente el archivo de correspondencia y documentos

soporte del movimiento de la dependencia.
• Efectuar las entregas y cambios de material, cumpliendo con las

normas establecidas.
• Elaborar y firmar los comprobantes de entrada, salida y actas sobre el

movimiento de los bienes.
• Llevar el control de los bienes que están en el almacén y en servicio,

mediante el sistema de información SAP automatizado para el manejo
de bienes.

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Anexo “X-I”
6. Salidas: Son los resultados obtenidos y reflejados en el sistema SAP después

de realizar un proceso de mantenimiento, estos también pueden ser físicos,
Como salidas para este proceso tenemos:
• Órdenes de Mantenimiento diligencias
• Formatos diligenciados
• Materiales consumidos y actualizados
• Tiempos reportados
• Equipo en condiciones Operativas
7. Funcionalidad
GESTIÓN DE MANTENIMIENTO
Gestión de Avisos: Los avisos de mantenimientos son los documentos por medio
del cual se reportan las fallas que se presentan en un elemento susceptible a
mantenimiento. En este mismo documento se registra la información técnica del
mantenimiento realizado para corregir la falla, así como la definición de si la falla
produjo la parada del equipo y el tiempo durante el cual estuvo parado. Estos
documentos son la base para el análisis estadístico del mantenimiento.
Gestión de Órdenes: La orden de mantenimiento es el documento de control de
la ejecución de las tareas de mantenimiento requeridas para la solución de las
fallas. En ella se definen los requerimientos de mano de obra, materiales y
herramientas, así como la planeación de los tiempos requeridos para la ejecución
de cada tarea. Una vez realizada la planeación es posible determinar para cada
orden la disponibilidad de material y mano de obra para su ejecución. La orden
actúa como un acumulador de costos para poder realizar un control específico de
todos los costos requeridos para la ejecución del mantenimiento.
Notificaciones: Por medio de las notificaciones se registran los tiempos reales de
ejecución de las actividades de mantenimiento, este reporte se realiza para cada

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0313
Anexo “X-I”
persona que participó en la ejecución. Las notificaciones son el elemento de
entrada para el costeo de la mano de obra de la orden.
GESTIÓN DE ALMACENES
Materiales – Gestión de Stocks – Salida de Materiales: Mediante esta
funcionalidad se descargan del inventario los consumos de los materiales
requeridos para la ejecución de la orden de mantenimiento. Estos movimientos
son la base para el costeo de los repuestos retirados del inventario en cada orden
de mantenimiento.
Materiales – Gestión de Compras: Por medio de la gestión de compras se
ejecutan y controlan todas las etapas del ciclo de compras (solicitud de pedido,
solicitud de cotizaciones, comparación de ofertas, pedido de materiales, ingreso
de materiales y verificación de facturas) de los repuestos requeridos para la
ejecución de la orden y que no se encuentran en inventario. Este proceso es la
base para el costeo de los repuestos consumidos en la orden y que no se
encuentran en inventario.
GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS
Mediante esta funcionalidad se controla el personal de las unidades que se
emplea para la ejecución de un mantenimiento, teniendo en cuenta su perfil
profesional y el tiempo empleado en la ejecución de una actividad.
GESTIÓN DE COSTOS DE MANTENIMIENTO
Por medio de esta funcionalidad se imputan los valores de todo lo que se utilizó en
la ejecución del mantenimiento, tales como materiales, personal, tiempo, servicios
públicos y depreciación de las herramientas utilizadas. Con el fin de cargarlos al
centro de costo al que se le efectuó el mantenimiento y llevar un control del precio
real del mantenimiento.
Documentación Técnica / Normatividad
El mantenimiento de los equipos se basa en:
 Manual de administración de Equipo de Ingenieros de Combate
 Manual de funciones y procedimiento de mantenimiento
 Manuales del Fabricante

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Anexo “X-I”
 Manuel del operador
 Manual de servicio
 Manual de partes.
 Boletines de servicio, cartas de servicio y alertas de seguridad industrial
IV. GLOSARIO
1. Estatus: Situación actual del equipo que hace referencia a sus condiciones
reales en que se encuentra, en el sistema SAP se manejan los siguientes
estatus:

1. Centro de costo: En el sistema SAP el centro de costo es el código asignado
a los equipos o a las unidades para llevar un control en la parte financiera.
2. Stocks: Cantidad de materiales o elementos existentes en un almacén

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Anexo “X-I”
3. S.A.P: Sistema para la Administración de Productos
Mantenimiento III escalón.
I. DEFINICIÓN DE LA EJECUCIÓN DE MANTENIMIENTO III ESCALÓN:

Trabajo que requiere mayor habilidad y herramientas especiales. Es
realizado por unidades de mantenimiento o por equipos de reparación
móviles, en apoyo directo a la Unidad usuaria. Incluye la reparación y el
reemplazo de subconjuntos y conjuntos. Cada individuo aplica las técnicas
de mantenimiento preventivo como en el I y II escalón.
Este mantenimiento es ejecutado por los Carro Talleres o Unidades Móviles

orgánicas del BAMAI, quienes cuentan con herramienta especial para dicho
escalón.
II. PASOS DE LA EJECUCIÓN DE MANTENIMIENTO III ESCALÓN:
1. Modificar y liberar la orden de mantenimiento: Partiendo de que las

órdenes de mantenimiento ya han sido programas por control producción
en el BAMAI o por el Jefe de Equipo en la unidad, para los casos de
mantenimiento imprevisto. Al modificar una orden el Jefe de Equipo le
agrega o disminuye tareas a la orden de mantenimiento teniendo en cuenta
el trabajo real que se le realizara al equipo.
2. Cambiar el estatus y entregar el equipo al mecánico: El suboficial

motores entrega el equipo al Jefe del Carro taller mediante formato
establecido para que ejecuten el mantenimiento de III escalón, ingresa al
sistema SAP y actualiza el estado del equipo teniendo en cuenta los
siguientes estados:
a. ETLI Equipo Totalmente Listo

b. EPLI Equipo Parcialmente
c. EMIM Equipo Mantenimiento Imprevisto
d. EFUS Equipo fuera de servicio

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Anexo “X-I”
e. EMPR Equipo Mantenimiento Programado

f. ETUN Equipo en traslado de unidad
g. EESP Equipo espera informativo
h. EPBA Equipo en Proceso de Baja
i. EBAJ Equipo dado de Baja
j. EAGR Equipo agregado otra Unidad
3. Recepcionar las Operaciones a Ejecutar: El equipo de mecánicos de

mantenimiento recibe del Suboficial Motores de la unidad de Ingenieros de
Combate las operaciones que le corresponde ejecutar para el cumplimiento
de la orden del mantenimiento. La orden de mantenimiento es generada por
la oficina de Control Producción a nivel nacional ubicada en el BAMAI.
4. Consultar Manual de partes y Mantenimiento del Equipo: El técnico

mecánico de mantenimiento verifica las tareas que tiene que realizar y en el
manual revisa las acciones que tiene que ejecutar para solucionarlas.
5. Emitir concepto técnico: Los carro talleres son orgánicos y dependen del
BAMAI, las unidades que requieran mantenimiento de III escalón solicitan a
control producción para que ordene al carro taller la elaboración de un
diagnóstico y la reparación si se encuentra en capacidad.
6. Capacidad? Si: Una vez el carro taller emita su diagnóstico y este en

capacidad efectúa la ejecución del mantenimiento.
7. NO: Cuando el carro talle no se encuentre en capacidad de ejecutar el

mantenimiento de acuerdo al diagnóstico debe evaluar a que escalón se
remite.
8. Quién?: El carro taller define que no está en capacidad y se debe remitir a
una de estas dos opciones:

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Anexo “X-I”
9. D: EJECUCIÓN DE MANTENIMIENTO IV y V ESCALÓN COMPAÑÍA MAI

DEL BAMAI
10. E: EJECUCIÓN DE MANTENIMIENTO EXTERNO
11. Solicitar y registrar materiales: El Jefe de Equipo de la Unidad genera

una solicitud de materiales al ordenador del gasto para la ejecución del
mantenimiento del equipo y los registra en el sistema SAP cargándolos al
centro de costo.
12. Existencia materiales Si/No: SI: Con previa autorización del ordenador del
gasto el almacenista de ingenieros verifica en el sistema SAP el stock de
repuestos requeridos, si los tiene los entrega a contraorden de
mantenimiento y orden de suministro.
13. NO: Se realiza un proceso de compras.
14. Salida de repuestos a centro de costo previo reintegro repuestos

obsoletos: Una vez entregado los repuestos al suboficial Motores
verificando que se haya hecho la devolución del material dañado al
almacén de ingenieros para chatarrizacion. El almacenista de ingenieros
carga los materiales al cetro de costo realizando una salida en SAP, la cual
va firmada por:
15. Almacenista
16. Suboficial Motores
17. Oficial S-4 de la unidad
18. Ordenador del gasto.
19. Recepcionar y entregar los materiales al mecánico: El Suboficial

Motores entrega al Jefe de carro taller los materiales requeridos para el
mantenimiento mediante una salida o acta de entrega, la cual va firmada
por:

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Anexo “X-I”
20. Jefe de carro taller
21. Suboficial Motores
22. Jefe de Equipo
23. Ejecutar mantenimiento: El grupo de mecánicos del carro taller mecánico

ejecuta las operaciones incluidas en la orden de mantenimiento, bajo la
supervisión del Jefe del carro taller y del Jefe de Equipo de la Unidad.
24. Prueba de Campo o Ruta: El Jefe de Equipo de la Unidad, el Jefe del

Carro taller y el Operador son los encargados de hacer la prueba de campo
o ruta, donde verifican la operación del equipo antes, durante y después de
la prueba, estableciendo si el Equipo de Ingenieros quedo en perfectas
condiciones.
25. Satisfactorio Si/No: SI: Cuando la prueba de campo o ruta es satisfactoria

se entrega el equipo en condición operacional al operador, dejando registro
en el sistema SAP de todas las actividades y repuestos suministrados.
26. NO: Cuando la prueba de campo o ruta no es satisfactoria se repite el

proceso de mantenimiento con una nueva orden suministrada por el Jefe de
Equipo de la Unidad, convirtiéndose en un mantenimiento imprevisto.
27. Notificar tiempo, calificar personal y trabajo: Una vez ejecutadas las
tareas el Suboficial Jefe de Carro Talleres notifica en el sistema SAP el
tiempo empleado para cada actividad por parte del personal integrante del
carro taller, a su vez califica las tareas realizadas por cada persona con el
fin de alimentar el sistema y tener un historial relación personal - trabajo
ejecutado.
28. Actualizar avisos solo en caso de mantenimiento imprevisto: Los

avisos solo son creados o actualizados en caso de que el mantenimiento
sea imprevisto; esto consiste en ingresar al sistema SAP, ampliar y
especificar los síntomas y las fallas reales de la avería del equipo después
de que el mecánico haya emitido un diagnóstico.

FE EN LA CAUSA
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0313
Anexo “X-I”
29. Recepcionar los Trabajos y Autorizar cierre técnico de la orden: El Jefe

de Equipo recibe los trabajos físicos, verificando en el sistema SAP que los
registros de las acciones correctivas se encuentren fielmente diligenciadas
en la orden de mantenimiento por el Suboficial Motores, para autorizarle el
cierre técnico.
30. Cierre técnico de la orden, actualizar contadores y cambiar status: El

suboficial Motores con su licencia ingresa al sistema SAP y hace el cierre
técnico el cual consiste en dar por terminado los trabajos físicos en el
sistema, referenciando hora y fecha de culminación de los mismos.
31. Cierre comercial de la orden y liquidar recargos: El Jefe de Equipo bajo

su licencia ingresa al sistema SAP y calcula recargos, liquida la orden y
realiza el cierre comercial que consiste en consolidar los gastos generados
(servicios públicos, desgaste de herramientas, costo mano de obra) y
centros de costo afectados durante la ejecución del mantenimiento del
equipo.
II. Áreas / Personas Involucradas

9. Mecánico: Es un individuo especialmente capacitado y entrenado, quien es

responsable de la ejecución del mantenimiento de los diferentes escalones.

supervisión del mantenimiento preventivo orgánico de la unidad, solicita a
Control Producción la programación de un carro taller para efectuar
mantenimiento de III escalón, supervisa y mantiene en constante
coordinación

FE EN LA CAUSA
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0313
Anexo “X-I”
con el Jefe del Carro Taller con lo concerniente al mantenimiento de sus

equipos.
En el sistema SAP se desempeña como supervisor de calidad de los

trabajos de mantenimiento ejecutados por el Carro Taller a los equipos de
su Unidad a través de las siguientes funciones:
• Modificar la orden de mantenimiento
• Solicita los materiales para el mantenimiento
• Autoriza cierre técnico de la orden
11. Suboficial Motores: Responsable de supervisar, coordinar con el Carro

Taller el mantenimiento de III escalón en la calidad técnica del trabajo,
verificando que los repuestos sean originales y correspondan a la
necesidad.

consumido y repuestos reemplazados en la ejecución de mantenimiento);
mediante su licencia SAP realiza en el sistema:
• Realiza cierre técnico de las órdenes

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Anexo “X-I”
12. Almacenista de Ingenieros: Es el encargado de responder ante el

comando de la unidad por:

• Verificar y recibir los bienes que entrega el proveedor, los cuales
deben ajustarse a la cantidad, calidad, marca y unidad de medida que
estipule el contrato, para lo cual debe haber recibido con anterioridad
la copia del contrato, constatando el estado físico
mediante el sistema de información SAP automatizado para el manejo
de bienes.
13. Suboficial Jefe de Carro Talleres: Responsable de los Carro Talleres a
nivel nacional con sede principal en el BAMAI, con su licencia SAP es el
encargado de notificar tiempo, personal y las tareas de mantenimiento de III
escalón ejecutadas por los integrantes del puesto de trabajo ( Jefe de
Carro Taller, Mecánico y Auxiliar mecánico)
14. Salidas: Son los resultados obtenidos y reflejados en el sistema SAP

después de realizar un proceso de mantenimiento, estos también pueden
ser físicos, Como salidas para este proceso tenemos:

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Anexo “X-I”
• Historial actualizado
15. Funcionalidad
de mantenimiento.
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Anexo “X-I”

 Manual de funciones y procedimiento del Rodamiento
IV. GLOSARIO
estatus:

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Anexo “X-I”

Mantenimiento IV y V escalón
I. DEFINICIÓN EJECUCIÓN DE MANTENIMIENTO IV - V ESCALÓN:
IV Escalón
Trabajo que requiere herramientas y habilidad que no están disponibles en el III

escalón (Carro Taller). Consiste en una reparación mayor o reconstrucción
completa de piezas, subconjuntos o artículos grandes completos. El equipo
reparado usualmente es devuelto a las existencias del depósito para que sea
redistribuido.
V Escalón
Está orientado hacia el almacenamiento, manejo, conservación y distribución del

material, repuestos y equipos de Ingenieros en depósitos, para el apoyo de los

FE EN LA CAUSA
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0313
Anexo “X-I”
demás escalones y niveles del mantenimiento. Siempre que sea posible se

emplearán métodos de producción y montaje en serie.
Estos mantenimientos son responsabilidad de la Brigada Especial de Ingenieros y
ejecutados por el Batallón de Mantenimiento de Ingenieros (BAMAI).
II. PASOS DE LA EJECUCIÓN DE MANTENIMIENTO IV - V ESCALÓN
1. Decepcionar el equipo, distribuir los trabajos, modificar y liberar la

orden de mantenimiento general del equipo.
A. Recepcionar el equipo: Para la recepción del equipo por parte de la

compañía MAI, el jefe de patio debe realizar un acta de recepción en la cual hace
un inventario y observaciones del estado actual del equipo.
B. Distribuir los Trabajos: Una vez recepcionado el equipo en el patio

correspondiente (línea amarilla y/o línea acarreo y transportes), el jefe de patio se
reúne con su grupo de trabajo y asigna tareas.
C. Modificar y liberar la orden de mantenimiento general del Equipo:

Partiendo de que las órdenes de mantenimiento ya han sido programas por control
producción en el BAMAI, el jefe de patio ingresa al sistema SAP y ajusta la orden
de mantenimiento de acuerdo a las tareas y necesidades que tenga el equipo. Al
modificar una orden el Jefe de Patio le agrega o disminuye tareas a la orden de
mantenimiento.
2. Consultar manuales de partes, mantenimiento y desarmar el equipo: El

jefe de patio con su grupo de trabajo consulta el respectivo manual y desarman el
equipo.
3. Supervisar los trabajos: Control Producción mediante el Jefe de Calidad

supervisa que los procedimientos del desarme del equipo obedezcan a los
estándares de calidad establecidos

FE EN LA CAUSA
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0313
Anexo “X-I”
4. Entregar componentes a jefe de talleres y liberar las subórdenes de

mantenimiento a los talleres: El jefe de patio procede a entregar los
componentes mediante acta a los diferentes Jefes de Taller según corresponda.
5. Recepcionar las Subórdenes de mantenimiento para los componentes:

Una vez recepcionados los componentes por los jefes de talleres que se
relacionan, cada uno de estos con su grupo de trabajo ejecutan el mantenimiento
descrito en la suborden a su respectivo componente.
A. Taller línea amarilla
B. Taller línea de transporte y acarreo
C. Taller de motores
D. Taller de bombas de inyección
E. Taller de prensa y cadena
F. Taller de soldadura y tapizado
G. Taller de hidráulica
H. Taller de refrigeración
I. Taller de electricidad y electrónica
6. Distribuir trabajos: El jefe de taller se reúne con su grupo de trabajo para

distribuir tareas según suborden.
7. Consultar manuales de partes, mantenimiento y desarmar el equipo: El

jefe de Taller con su grupo de trabajo consulta el respectivo manual y desarman el
componente.
8. Supervisar las actividades y los repuestos: Control Producción mediante

el Jefe de Calidad supervisa que los procedimientos del desarme del componente
obedezcan a los estándares de calidad establecidos y sus repuestos sean los
originales que se han contratado.

FE EN LA CAUSA
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0313
Anexo “X-I”
9. Realizar documento diagnóstico, solicitar pruebas y repuestos:
A. Realizar documento diagnóstico: Una vez llevado el componente al taller el

grupo de trabajo realiza una evaluación arrojando un documento diagnóstico.
B. Solicitar pruebas y repuestos: con base en el diagnostico hecho al

componente el jefe de taller solicita pruebas para establecer las averías y
solicita los repuestos para ejecutar el mantenimiento.
10. Existencia materiales:
SI: Con previa autorización del ordenador del gasto el almacenista de ingenieros
verifica en el sistema SAP el stock de repuestos requeridos, si los tiene, los
entrega a contra suborden de mantenimiento y orden de suministro previa
recepción de los repuestos o componentes obsoletos.
NO: Se realiza un proceso de compras.
11. Proceso de compras: Cuando no hay materiales en stock para la

ejecución del mantenimiento, previamente el Jefe de Equipo elabora un plan de
necesidades mensual por intermedio del Oficial S-4 y la parte de contratación de la
Unidad para realizar la adquisición de los materiales.
12. Entrada y salida de repuestos contra orden de Mantenimiento previa

recepción de repuestos obsoletos: Una vez entregado los repuestos al Jefe de
Taller o Patio, verificando que hayan entregado material obsoleto al almacén de
ingenieros para chatarrizacion. El almacenista de ingenieros carga los materiales
al cetro de costo realizando una salida en SAP, la cual va firmada por:
• Almacenista de Ingenieros
• Jefe de Taller o Patio

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0313
Anexo “X-I”
13. Recepcionar los repuesto, ejecutar los trabajos y realizar pruebas:
A. Recepcionar los repuestos: El jefe de taller desmonta los repuestos para

cambio del componente asignado y se los entrega al almacenista de
Ingenieros con la respectiva suborden de mantenimiento diligenciada a fin de
que le sean suministrados los nuevos y chatarreados los obsoletos.
B. Ejecutar los trabajos: Con los materiales suministrados por el almacenista

de Ingenieros se ejecuta el mantenimiento al componente.
C. Realizar pruebas: Una vez terminado el mantenimiento, el Jefe de Taller

con el Jefe de Calidad realizan pruebas para determinar que el componente
está en óptimas condiciones de funcionamiento.
14. Notificar subórdenes, calificar personal y trabajo: Una vez ejecutadas

las tareas de la suborden el Jefe de Patio notifica en el sistema SAP el tiempo
empleado para cada actividad por parte del Jefe de Taller y grupo de trabajo, a su
vez se califica las tareas realizadas por cada persona con el fin de alimentar el
sistema y tener un historial relación personal - trabajo ejecutado.
15. Supervisar y autorizar el cierre técnico de la suborden de los talleres:

Control Producción mediante el Jefe de Calidad supervisa los trabajos físicos,
verificando en el sistema SAP que los registros de las acciones correctivas se
encuentren fielmente diligenciadas en la suborden de mantenimiento por el Jefe
de Patio, para autorizarle el cierre técnico.
16. Cierre técnico de la suborden: El Jefe de Taller con su licencia ingresa al

sistema SAP y efectúa el cierre técnico de la suborden, la cual consiste en dar por
terminado los trabajos físicos en el sistema, referenciando hora y fecha de
culminación de los mismos.
17. Entregar el componente listo: El Jefe de Taller después de verificar el

óptimo funcionamiento del componente lo entrega al Jefe de Patio mediante
formato establecido de entrega.

FE EN LA CAUSA
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0313
Anexo “X-I”
18. Recepcionar e instalar el componente: El Jefe de Patio recibe a

satisfacción el componente por parte de cada uno de los Jefes de Taller mediante
acta o formato establecido.
19. Armar el equipo: El grupo de trabajo de patio (línea amarilla y/o línea
acarreo y transportes) junto con su grupo de trabajo realizan el armado del equipo,
una vez han recibido los componentes de los otros talleres; los diferentes talleres
son:
20. Notificar la orden general, calificar personal y trabajo: Una vez

ejecutadas las tareas de la orden general del equipo, el Jefe de Patio notifica en el
sistema SAP el tiempo empleado para cada actividad por parte del grupo de
trabajo (línea amarilla y/o línea acarreo y transportes), a su vez se califica las
tareas realizadas por cada persona con el fin de alimentar el sistema y tener un
historial relación personal - trabajo ejecutado.
21. Prueba de campo o ruta: El Jefe de Patio (línea amarilla y/o línea acarreo
y transportes), el Operador y el jefe de calidad son los encargados de hacer la
prueba de campo o ruta, donde verifican la operación del equipo antes, durante y
después

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0313
Anexo “X-I”
de la prueba, estableciendo si el Equipo de Ingenieros quedo en perfectas

condiciones.
22. Satisfactoria:
Si: Cuando la prueba de campo o ruta es satisfactoria Control Producción autoriza

al jefe de patio para que entregue el equipo en condición operacional al
comandante de la compañía MAI, dejando registro en el sistema SAP de todas las
actividades y repuestos suministrados, para que posteriormente sea entregada al
jefe de equipo de la unidad de origen o para reasignación
No: Cuando la prueba de campo o ruta no es satisfactoria se repite el proceso de

mantenimiento con una nueva orden suministrada por el Jefe de patio (línea
amarilla y/o línea acarreo y transportes) de la compañía MAI del BAMAI
convirtiéndose en un mantenimiento imprevisto.
23. Supervisar y autorizar el cierre técnico de la orden general del equipo:

Control Producción mediante el Jefe de Calidad supervisa los trabajos físicos,
verificando en el sistema SAP que los registros de las acciones correctivas se
encuentren fielmente diligenciadas en la orden de mantenimiento por el Jefe de
Patio (línea amarilla y/o línea acarreo y transportes), para autorizarle el cierre
técnico.
24. Cierre técnico de la orden General del Equipo: El Jefe de patio con su
licencia ingresa al sistema SAP y efectúa el cierre técnico de la orden, la cual
consiste en dar por terminado los trabajos físicos en el sistema, referenciando
hora y fecha de culminación de los mismos.
25. Cambiar el status y actualizar los contadores: El Jefe de patio ingresa al

sistema SAP, lo desmonta de su ubicación técnica y actualiza el estado del equipo
teniendo en cuenta los siguientes estatus:


FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
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0313
Anexo “X-I”

26. Cierre comercial de la orden general del Equipo y liquidar recargos: El
Jefe de Patio bajo su licencia ingresa al sistema SAP y calcula recargos, liquida la
orden y realiza el cierre comercial que consiste en consolidar los gastos
generados (servicios públicos, desgaste de herramientas, costo mano de obra) y
centros de costo afectados durante la ejecución del mantenimiento del equipo.

empezar un proceso de mantenimiento en el sistema SAP. Como entradas para
este proceso tenemos:
17. Jefe de Patio: Responde ante el comando de la unidad táctica por la

supervisión, ejecución y distribución de componentes para los trabajos de
mantenimiento correspondiente al IV y V escalón, en su taller (línea amarilla y/o
línea acarreo y transportes) se arma, desarma y se efectúan pruebas de
funcionamiento a los diferentes equipos programados por control producción del
Batallón de Mantenimiento Ingenieros BAMAI.
En el sistema SAP relaciona los trabajos a través de las siguientes funciones:
• Modifica y Libera la orden general de mantenimiento del equipo

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
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0313
Anexo “X-I”
• Libera las subórdenes de mantenimiento de los componentes

• Notifica órdenes general de mantenimiento del equipo
• Califica tiempo y personal de la suborden de componentes
• Realiza cierre técnico de la orden general del mantenimiento del
equipo
• Cambia estatus del equipo y actualiza contadores
18. Grupo de trabajo Patio: Conjunto de personas integrado por técnicos,
Mecánicos y Auxiliares capacitados y entrenados para realizar tareas de
mantenimiento de IV y V escalón, estos se encuentran bajo la supervisión y
mando del Jefe de Patio del BAMAI.
19. Control Producción / Jefe de Calidad
A. Control Producción: Dependencia encargada de listar, programar y

supervisar la ejecución del mantenimiento de todos los escalones, administra
el apoyo a las diferentes unidades de Ingenieros con los carros taller, los
cuales ejecutan el mantenimiento de III escalón (programado o imprevisto).
B. Jefe de Calidad: Profesional idóneo, capacitado para ejercer control y

supervisión de mantenimiento, repuestos y operación de acuerdo a lo
establecido en los estándares de calidad. Orgánico de la sección de control
producción. En el sistema SAP realiza las siguientes funciones:
• Supervisa y autoriza el cierre técnico de la suborden de los talleres
• Supervisa y autoriza el cierre técnico de la orden general de

20. Jefes de Talleres / Grupo de Trabajo

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Anexo “X-I”
A. Jefes de Talleres: Suboficiales experimentados e idóneos en una

especialidad determinada para ejercer funciones de supervisión, orientación y
mantenimiento de componentes, a los cuales les realizan pruebas de
funcionamiento, emiten diagnósticos, solicitan repuestos, reparan y entregan
dichos componentes listos para su óptimo funcionamiento al Jefe de Patio. En el
sistema SAP realiza las siguientes funciones:
• Recepcióna las de subórdenes de mantenimiento para los componentes

• Notificación de subórdenes
• Calificación de tiempos y personal
B. Grupo de Trabajo: Conjunto de personas integrado por técnicos,
Mecánicos y Auxiliares capacitados y especializados para realizar tareas de
mantenimiento de IV y V escalón a los diferentes componentes de un equipo.
21. Almacenista de Ingenieros: Es el encargado de responder ante el

comando de la unidad por:

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
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0313
Anexo “X-I”
ajustarse a la cantidad, calidad, marca y unidad de medida que estipule el
contrato, para lo cual debe haber recibido con anterioridad la copia del
contrato, constatando el estado físico
• Responder por la conservación y seguridad del material que se encuentre
en depósito.
• Llevar correctamente el archivo de correspondencia y documentos soporte
del movimiento de la dependencia.
• Efectuar las entregas y cambios de material, cumpliendo con las normas
establecidas.
mediante el sistema de información SAP automatizado para el manejo de
bienes.
22. Procesos: Hace referencia a la forma como se afecta el proceso cuando
interviene otro módulo de SAP o flujo grama diferente al que se está ejecutando,
pero que tiene un enlace con el módulo de mantenimiento en un determinado
paso.

después de realizar un proceso de mantenimiento, estos también pueden ser
físicos, Como salidas para este proceso tenemos:
• Orden General de mantenimiento totalmente diligenciada
• Subórdenes de mantenimiento por componentes diligenciadas

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RESTRINGIDO
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0313
Anexo “X-I”
• Historial actualizado
24. Funcionalidad



de mantenimiento.

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
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0313
Anexo “X-I”


estatus:

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RESTRINGIDO
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0313
Anexo “X-I”

EAGR Equipo agregado otra Unidad
Mantenimiento Imprevisto
I. DEFINICIÓN EJECUCIÓN DE MANTENIMIENTO IMPREVISTO: El

mantenimiento de imprevistos consiste en las acciones requeridas para la
solución de las fallas técnicas y siniestras que se presentan en los equipos de
ingenieros durante la operación y que no obedecen a una programación de
mantenimiento.

FE EN LA CAUSA
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0313
Anexo “X-I”
II. PASOS DE LA EJECUCIÓN DE MANTENIMIENTO IMPREVISTO:
1. Informar avería: El operador informa al Suboficial Motores la falla o avería

presentada por su equipo teniendo en cuanta el momento en que se presento
2. Crear aviso de mantenimiento y cambiar el status del equipo: El Suboficial

Motores una vez enterado de la falla o avería del equipo, ingresa al sistema
SAP con su licencia, cambia el estado del equipo y procede a crear un aviso
donde relaciona el nombre de la falla, síntoma de avería, que sistema resulto
afectado y que repercusión ocasiono. Los estatus son los siguientes:

3. Crear y liberar la orden de mantenimiento imprevisto: Para los casos de
mantenimiento imprevisto, no obedece a una programación establecida, por
lo tanto el Jefe de Equipo debe ingresar al sistema bajo su licencia y crear
una orden de mantenimiento a partir del aviso creado por el Suboficial
Motores donde establecen los trabajos que se beben realizar al equipo.
4. Entregar el equipo a los mecánicos para que la ejecución del

mantenimiento: El suboficial Motores hace entrega del equipo al mecánico
mediante formato establecido para que ejecute la orden de mantenimiento
imprevisto.

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 498
0313
Anexo “X-I”
5. Recepcionar el equipo y diagnosticar avería: Una vez el Suboficial

Motores entregue el equipo con la orden de mantenimiento al taller, el
mecánico realiza una evaluación arrojando un documento diagnóstico para
determinar el daño y el escalón.
6. Capacidad?
SI: Una vez el Mecánico emita su diagnóstico y si se encuentra en

capacidad efectúa la ejecución del mantenimiento.
7. Ejecutar proceso (B) mantenimiento de I y II escalón imprevisto:

Consiste en el uso de herramientas, pruebas del equipo, ajustes,
reparaciones, cambio de piezas pequeñas, cambio de subconjuntos y
realización de inspecciones periódicas. Este mantenimiento debe ser
regular y sistemático.
8. NO: Quién?: El Jefe de Equipo una vez revise el diagnostico emitido por el
mecánico definiendo que no está en capacidad opta por remitir el equipo a
una de estas opciones:
C Ejecución mantenimiento III escalón por el Carro Taller: Consiste en la

reparación o reemplazo de conjuntos y subconjuntos los cuales son
realizados por unidades móviles o carro talleres coordinados con el Batallón
de Mantenimiento Ingenieros.
E Ejecución de mantenimiento externo: Cosiste en todas las actividades

requeridas para la realización del mantenimiento en escalones superiores
que no se puedan efectuar en una unidad de Ingenieros Militares.
9. Informar novedad control producción del BAMAI: El Jefe de Equipo una

vez haya revisado el diagnostico emitido por el mecánico y habiendo
descartado los procesos y informa de la novedad a Control
Producción para que estudien disponibilidad de recepción para
mantenimiento.

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 499
0313
Anexo “X-I”
10. Evaluar la recepción y mantenimiento del equipo: Control Producción

con base a lo informado por el Jefe de Equipo de la unidad estudia, revisa
el presupuesto y disponibilidad del equipo de trabajo para la recepción del
equipo.
11. Autoriza?
Si: Una vez Control Calidad establece que tiene los recursos y la
disponibilidad para recepcionar el equipo autoriza para continuar con el
proceso (D)
D Ejecución de mantenimiento IV - V escalón compañía MAI: Este
mantenimiento consiste en la reparación de grades conjuntos y
subconjuntos para regresarlos a escalones inferiores, está orientado hacia
el almacenamiento, manejo, conservación y distribución del material,
siempre que sea posible se emplearan métodos de producción y montaje en
serie. Estos escalones son realizados por la Compañía de Mantenimiento
de Ingenieros (MAI) en el BAMAI.
12. No: Informar a la unidad esperar próxima programación: Al existir una

programación de mantenimiento y no contar con la disponibilidad de
recursos para la recepción del equipo se informa a la unidad que este
quedara en cola para la próxima programación de mantenimiento y se
empezara un proceso (H).
H Análisis estadístico de mantenimiento equipo de Ingenieros: El

análisis de información consiste en consolidar reportes de estado y
operación del equipo, para incluirlos dentro de un próximo plan de
mantenimiento.

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 500
0313
Anexo “X-I”

 Equipo para reparación
26. Operador: Es responsable de la ejecución del I y II escalón de mantenimiento

preventivo y de la preparación de los informes de necesidades de su máquina.
27. Suboficial Motores: Responsable de supervisar, coordinar y dirigir en el

taller de equipo, el mantenimiento de I y II escalón en la calidad técnica del
trabajo, verificando que los repuestos sean originales y correspondan a la
necesidad.

consumido); mediante su licencia realiza en el sistema:
• Crea el aviso de la avería del equipo.

• Cambio del estatus del equipo.
supervisión del mantenimiento preventivo orgánico de la unidad, programa y
asigna a los mecánicos para que ejecuten este trabajo, también debe dar
instrucción a los operadores para ejecutar el mantenimiento de I – II
escalón. En el sistema SAP se desempeña como supervisor de calidad de
los trabajos de mantenimiento ejecutados a los equipos de su Unidad, a
través de las siguientes funciones:
• Crea orden de mantenimiento Imprevisto.

• Libera la orden de mantenimiento Imprevisto.

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 501
0313
Anexo “X-I”
29. Mecánicos: Es un individuo especialmente capacitado y entrenado, quien

es responsable de la ejecución del mantenimiento de los diferentes
escalones.
30. Control Producción: Dependencia encargada de listar, programar y

supervisar la ejecución del mantenimiento de todos los escalones,
administra el apoyo a las diferentes unidades de Ingenieros con los carros
taller, los cuales ejecutan el mantenimiento de III escalón (programado o
imprevisto).
31. Procesos: Hace referencia a la forma como se afecta el proceso cuando

interviene otro módulo de SAP o flujo grama diferente al que se está
ejecutando, pero que tiene un enlace con el módulo de mantenimiento en
un determinado paso.
 Órdenes de Mantenimiento imprevisto diligenciadas y concluidas

 Avisos diligenciados
 Equipo listo para mantenimiento imprevisto
33. Funcionalidad:
Gestión de Avisos: Los avisos de mantenimientos son los documentos por

medio del cual se reportan las fallas que se presentan en un elemento
susceptible a mantenimiento. En este mismo documento se registra la
información técnica del mantenimiento realizado para corregir la falla, así
como la definición de si la falla produjo la parada del equipo y el tiempo
durante el cual estuvo parado. Estos documentos son la base para el
análisis estadístico del mantenimiento.

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 502
0313
Anexo “X-I”
Gestión de Órdenes: La orden de mantenimiento es el documento de

control de la ejecución de las tareas de mantenimiento requeridas para la
solución de las fallas. En ella se definen los requerimientos de mano de
obra, materiales y herramientas, así como la planeación de los tiempos
requeridos para la ejecución de cada tarea. Una vez realizada la planeación
es posible determinar para cada orden la disponibilidad de material y mano
de obra para su ejecución. La orden actúa como un acumulador de costos
para poder realizar un control específico de todos los costos requeridos
para la ejecución del mantenimiento.
Notificaciones: Por medio de las notificaciones se registran los tiempos

reales de ejecución de las actividades de mantenimiento, este reporte se
realiza para cada persona que participó en la ejecución. Las notificaciones
son el elemento de entrada para el costeo de la mano de obra de la orden.

requeridos para la ejecución de la orden de mantenimiento. Estos
movimientos son la base para el costeo de los repuestos retirados del
inventario en cada orden de mantenimiento.

ejecutan y controlan todas las etapas del ciclo de compras (solicitud de
pedido, solicitud de cotizaciones, comparación de ofertas, pedido de
materiales, ingreso de materiales y verificación de facturas) de los
repuestos requeridos para la ejecución de la orden y que no se encuentran
en inventario. Este proceso es la base para el costeo de los repuestos
consumidos en la orden y que no se encuentran en inventario.


FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 503
0313
Anexo “X-I”
Por medio de esta funcionalidad se imputan los valores de todo lo que se

utilizó en la ejecución del mantenimiento, tales como materiales, personal,
tiempo, servicios públicos y depreciación de las herramientas utilizadas.
Con el fin de cargarlos al centro de costo al que se le efectuó el
mantenimiento y llevar un control del precio real del mantenimiento.

 Boletines de servicio, cartas de servicio y alertas de seguridad
industrial
IV. GLOSARIO
estatus:

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 504
0313
Anexo “X-I”

Stocks: Cantidad de materiales o elementos existentes en un almacén
PROCESO: EJECUCIÓN DE MANTENIMIENTO EXTERNO
I. DEFINICIÓN DE LA EJECUCIÓN DE MANTENIMIENTO EXTERNO:

Trabajo realizado por un contratista o por un concesionario especializado,
con el fin de efectuar un mantenimiento en cualquier escalón debido a que
la Unidad de Ingenieros no cuenta con los medios para ejecutarlo. Siendo
esté más rentable que desplazar el equipo al BAMAI o solicitar el apoyo del
Carro taller.
17. Modificar y libera la orden de mantenimiento: Partiendo de que las

órdenes de mantenimiento ya han sido programas por control producción en
el BAMAI o por el Jefe de Equipo en la unidad, para los casos de
mantenimiento imprevisto. Al modificar una orden el Jefe de Equipo le
agrega o disminuye tareas a la orden de mantenimiento teniendo en cuenta
el trabajo real que se le realizara al equipo.
18. Cambiar el estatus del equipo: El suboficial motores ingresa al sistema

SAP y actualiza el estado del equipo teniendo en cuenta las siguientes
opciones:


FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 505
0313
Anexo “X-I”
19. Recepcionar el equipo: El Suboficial Motores hace entrega del equipo al

contratista o concesionario por medio de un formato de entrega
especificando inventario de partes, trabajos a efectuar y condiciones del
equipo.
20. Ejecutar mantenimiento: Son los trabajos o actividades propios que

realiza en contratista o concesionario para cumplir con el contrato y dejar el
equipo en óptimas condiciones de funcionamiento.
21. Prueba de campo o ruta: El Jefe de Equipo junto con el Operador son los
responsables de hacer la prueba de campo o ruta, donde verifican la
operación del equipo antes, durante y después de la prueba, estableciendo
si el Equipo de Ingenieros quedo en perfectas condiciones operacionales.
22. Satisfactorio:
SI: Cuando la prueba de campo o ruta es satisfactoria el Jefe de Equipo y el

Operador reciben del contratista o concesionario el equipo, verificando que
hayan cumplido con todas las cláusulas del contrato, dejando registro en el
sistema SAP de todas las actividades y repuestos suministrados.
NO: Cuando la prueba de campo o ruta no es satisfactoria el Jefe de

Equipo no recibe el equipo, informado el resultado de la prueba para que
corrijan las fallas encontradas.
23. Recepcionar los trabajos: El Jefe de Equipo y el Operador reciben del

contratista o concesionario el equipo, verificando que hayan realizado el
mantenimiento estipulado en el contrato o que ya se hayan corregido las
fallas en caso que se hubiera rechazado en determinado momento un
trabajo.
24. Entrada y salida de repuestos al centro de costo previo reintegro

repuestos obsoletos: Una vez recepcionado los trabajos por el Jefe de
Equipo, el almacenista de Ingenieros realiza la entrada en SAP de los
repuestos suministrados por el contratista cargándolos al respectivo centro
de

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 506
0313
Anexo “X-I”
coste, simultáneamente recepciona los repuestos obsoletos para proceso

de chatarrización; y realiza una salida en SAP, la cual va firmada por:
• Almacenista
• Jefe de Equipo
25. Modificar el aviso en caso de mantenimiento imprevisto: Los avisos
solo son creados o actualizados en caso de que el mantenimiento sea
imprevisto; esto consiste en ingresar al sistema SAP, ampliar y especificar
los síntomas y las fallas reales de la avería del equipo después de que el
mecánico haya emitido un diagnóstico.
26. Autorizar cierre técnico: El Jefe de Equipo recibe los trabajos físicos,
verificando en el sistema SAP que los registros de las acciones correctivas
se encuentren fielmente diligenciadas en la orden de mantenimiento por el
Suboficial Motores, para autorizarle el cierre técnico.
27. Cierre técnico de la orden, actualizar los contadores y cambiar el

status: El suboficial Motores con su licencia ingresa al sistema SAP y hace
el cierre técnico el cual consiste en dar por terminado los trabajos físicos en
el sistema, referenciando hora y fecha de culminación de los mismos.
28. Cierre comercial de la orden y liquidar recargos: El Jefe de Equipo

bajo su licencia ingresa al sistema SAP y calcula recargos, liquida la orden
y realiza el cierre comercial que consiste en consolidar los gastos
generados (servicios públicos, desgaste de herramientas, costo mano de
obra) y centros de costo afectados durante la ejecución del mantenimiento
del equipo.

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 507
0313
Anexo “X-I”

 Equipo listo para mantenimiento.

35. Contratista / Concesionario: Entidad, firma o consorcio contratados para
prestación de servicios de mantenimiento o adquisición de materiales a fin
de ser empleados cuando la Unidad de Ingenieros no cuenta con los
medios para ejecutarlo.

supervisión del mantenimiento externo prestado a la Unidad, de igual forma
ejerce seguimiento y control de las tareas y repuestos cambiados al equipo.
En el sistema SAP se desempeña como supervisor de calidad de los

trabajos de mantenimiento ejecutados a los equipos por el contratista a
través de las siguientes funciones:
• Actualiza la orden de mantenimiento
• Autoriza cierre técnico
37. Suboficial motores: Responsable de entregar el equipo al contratista,

supervisar y coordinar el mantenimiento externo en la calidad técnica del

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 508
0313
Anexo “X-I”
trabajo, verificando que los repuestos sean originales y correspondan a lo

establecido en el contrato.

mantenimiento y operación del equipo; mediante su licencia realiza en el
sistema:

• Realiza cierre técnico de las órdenes
• Cambia estatus del equipo
38. Almacenista de Ingenieros: Es el encargado de responder ante el comando
de la unidad por:

• Verificar y recibir los bienes que entrega el proveedor, los cuales
deben ajustarse a la cantidad, calidad, marca y unidad de medida
que estipule el contrato, para lo cual debe haber recibido con
anterioridad la copia del contrato, constatando el estado físico
• Elaborar y firmar los comprobantes de entrada, salida y actas sobre
el movimiento de los bienes.

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 509
0313
Anexo “X-I”

mediante el sistema de información SAP automatizado para el
manejo de bienes.

40. Funcionalidad



FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 510
0313
Anexo “X-I”


de mantenimiento.



FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 511
0313
Anexo “X-I”
IV. GLOSARIO
estatus:

Mantenimiento programado
I. DEFINICIÓN EJECUCIÓN DE MANTENIMIENTO PROGRAMADO: El

mantenimiento programado es aquel que se realiza en intervalos de tiempo
a los equipos, según manual del fabricante teniendo en cuenta su operación
según corresponda (kilómetros- horas) o la fecha del ultimo mantenimiento
programado en calendario. (Se adopta la programación que primero se
cumpla)

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 512
0313
Anexo “X-I”
II. PASOS DE LA EJECUCIÓN DE MANTENIMIENTO PROGRAMADO:
1. Analizar la información: Procedimiento efectuado por Control Producción

en el cual se analiza la información suministrada por las Unidades acerca
del estado diario de los equipos para la programación del mantenimiento.
2. Definir escalón de mantenimiento: Con base en los planes de

mantenimiento establecidos en el sistema SAP, Control Producción realiza
un análisis de los informes de estado actual del equipo para establecer el
escalón de mantenimiento y así mismo programarlo en el sistema.
3. Programar y emitir órdenes de mantenimiento : Control Producción

basándose en los resultados arrojados por el sistema y mediante su licencia
SAP realiza auditoria en el sistema para programar y emitir órdenes de
mantenimiento en todos los escalones para las unidades de Ingenieros.
4. (B) Ejecutar mantenimiento I - II escalón en las Unidades: Consiste en

el uso de herramientas, pruebas del equipo, ajustes, reparaciones, cambio
de piezas pequeñas, cambio de subconjuntos y realización de inspecciones
periódicas. Este mantenimiento debe ser regular y sistemático.
5. (C) Ejecutar mantenimiento III escalón por el Carro Taller: Consiste en

la reparación o reemplazo de conjuntos y subconjuntos los cuales son
realizados por unidades móviles o carro talleres coordinados con el Batallón
de Mantenimiento Ingenieros.
6. (D) Ejecutar mantenimiento IV - V escalón compañía MAI: Este

mantenimiento consiste en la reparación de grades conjuntos y
subconjuntos para regresarlos a escalones inferiores, está orientado hacia
el almacenamiento, manejo, conservación y distribución del material,
siempre que sea posible se emplearan métodos de producción y montaje en
serie. Estos escalones son realizados por la Compañía de Mantenimiento
de Ingenieros (MAI) en el BAMAI.

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 513
0313
Anexo “X-I”
7. (E) Ejecutar mantenimiento externo: Cosiste en todas las actividades

requeridas para la realización del mantenimiento en escalones superiores
que no se puedan efectuar en una unidad de Ingenieros Militares.
ENTRADAS: Son los requerimientos o soportes que se necesitan para


Control Producción: Dependencia encargada de listar, programar y supervisar la
ejecución del mantenimiento de todos los escalones, administra el apoyo a las
diferentes unidades de Ingenieros con los carros taller, los cuales ejecutan el
mantenimiento de III escalón (programado o imprevisto).
I - II Escalón Unidad: Consiste en el uso de herramientas, pruebas del equipo,

ajustes, reparaciones, cambio de piezas pequeñas, cambio de subconjuntos y
realización de inspecciones periódicas. Este mantenimiento debe ser regular y
sistemático.
III Escalón Carro taller: Consiste en la reparación o reemplazo de conjuntos y

subconjuntos los cuales son realizados por unidades móviles o carro talleres
coordinados con el Batallón de Mantenimiento Ingenieros.
IV - V Escalón Compañía MAI: Este mantenimiento consiste en la reparación de

grades conjuntos y subconjuntos para regresarlos a escalones inferiores, está
orientado hacia el almacenamiento, manejo, conservación y distribución del
material, siempre que sea posible se emplearan métodos de producción y montaje
en serie. Estos escalones son realizados por la Compañía de Mantenimiento de
Ingenieros (MAI) en el BAMAI.

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 514
0313
Anexo “X-I”
Externo: Cosiste en todas las actividades requeridas para la realización del

mantenimiento en escalones superiores que no se puedan efectuar en una unidad
de Ingenieros Militares.
Procesos: Hace referencia a la forma como se afecta el proceso cuando

interviene otro módulo de SAP o flujo grama diferente al que se está ejecutando,
pero que tiene un enlace con el módulo de mantenimiento en un determinado
paso.
Salidas: Son los resultados obtenidos y reflejados en el sistema SAP después de

realizar un proceso de mantenimiento, estos también pueden ser físicos, Como
salidas para este proceso tenemos:
 Orden de Mantenimiento programado

 Resumen programación mantenimiento
Funcionalidad

actúa como un

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 515
0313
Anexo “X-I”
acumulador de costos para poder realizar un control específico de todos los costos
requeridos para la ejecución del mantenimiento.



de mantenimiento.


FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 516
0313
Anexo “X-I”



IV. GLOSARIO
Estatus: Situación actual del equipo que hace referencia a sus condiciones reales
en que se encuentra, en el sistema SAP se manejan los siguientes estatus:
Centro de costo: En el sistema SAP el centro de costo es el código asignado a
los equipos o a las unidades para llevar un control en la parte financiera.
Stocks: Cantidad de materiales o elementos existentes en un almacén
S.A.P: Sistema para la Administración de Productos

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 517
0313
Anexo “X-I”
Creación de datos maestros
II. DEFINICIÓN DE CREACIÓN DE DATOS MAESTROS: En el sistema

SAP se conoce como Dato Maestro a la información básica del equipo
que vamos a crear tal como descripción del equipo, planes de
mantenimiento, ubicaciones técnicas y contadores.
III. PASOS DE LA CREACIÓN DE DATOS MAESTROS
1. Entregar el equipo a la JEING: La casa Fabricante hace

entrega a la JEING del equipo adquirido teniendo en cuenta el
contrato, la factura de venta, la documentación y los manuales de
operación, partes y mantenimiento para incluirlos en el sistema SAP
y poder programar los diferentes mantenimientos del equipo.
2. Recepcionar el equipo con experto en equipo: El almacenista

de Ingenieros de la JEING con un experto en equipo pasan revista
de la maquina recién adquirida para que esta cumpla con lo que
estipulado en el contrato.
3. Satisfactorio?
4. NO: Cuando el almacenista y el Jefe de Equipo encuentran

alguna falla o incumplimiento por parte de la casa fabricante en
alguna de las cláusulas del contrato, estos están en la obligación de
no recibir y retornar el equipo a la casa fabricante informando a la
JEING el motivo de dicha decisión para que esta tome las medidas
correctivas.
5. SI: Alta del equipo como activo fijo modulo almacenes. Si el

equipo está en óptimas condiciones y cumple con lo estipulado en el
contrato el Almacenista de Ingenieros de la JEING procede a dar de
alta el equipo en el sistema SAP como un activo fijo.
6. Recepcionar e inspeccionar el Equipo y la documentación para

el cargue en el SAP: El Jefe de Equipo de la Unidad al recibir el
equipo pasa revista de que toda documentación se encuentre en
orden e inspecciona el equipo.

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 518
0313
Anexo “X-I”
7. Ingresar los datos maestros del equipo o componente: El Jefe

de Equipo después de verificar la OAI (orden administrativa de
ingenieros) es el encargado de crear en el módulo de mantenimiento
el equipo con los diferentes planes de mantenimiento.
IV. Áreas / Personas Involucradas
1. ENTRADAS: Son los requerimientos o soportes que se

necesitan para empezar un proceso de mantenimiento en el sistema
SAP. Como entradas para este proceso tenemos:
• Remisión o documento soporte del Equipo recién adquirido

• Orden Administrativa de Ingenieros ( O.A.I )
• Información de Equipo recién adquirido
2. Casa Fabricante: Entidad, firma o consorcio contratados para

la adquisición de algún equipo requeridos por la JEING a fin de ser
empleados en los diferentes proyectos de Ingenieros a nivel
nacional.
3. Almacenista de Ingenieros: Es el encargado de responder ante
el Jefe de Ingenieros del Ejército por:

• Verificar y recibir los bienes que entrega el proveedor, los
cuales deben ajustarse a la cantidad, calidad, marca y unidad
de medida que estipule el contrato, para lo cual debe haber
recibido con anterioridad la copia del contrato, constatando el
estado físico
• Responder por la conservación y seguridad del material que
se encuentre en depósito.
• Llevar correctamente el archivo de correspondencia y
documentos soporte del movimiento de la dependencia.
• Efectuar las entregas y cambios de material, cumpliendo con
las normas establecidas.
• Elaborar y firmar los comprobantes de entrada, salida y actas
sobre el movimiento de los bienes.
•

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 519
0313
Anexo “X-I”
• Llevar el control de los bienes que están en el almacén y en

servicio, mediante el sistema de información SAP
automatizado para el manejo de bienes.
4. Jefe de Equipo: Responde ante el comando de la unidad

táctica por la creación y cargue de los datos maestros del equipo en
el módulo de mantenimiento para empezar a programar el
5. Procesos: Hace referencia a la forma como se afecta el

proceso cuando interviene otro módulo de SAP o flujo grama
diferente al que se está ejecutando, pero que tiene un enlace con el
módulo de mantenimiento en un determinado paso.
6. Salidas: Son los resultados obtenidos y reflejados en el

sistema SAP después de realizar un proceso de mantenimiento,
estos también pueden ser físicos, Como salidas para este proceso
tenemos:
• Información técnica del Equipo actualizada

• Estructura del equipo actualizada
• Contadores de tiempos y de ciclos Actualizados
V. Funcionalidad
GESTIÓN DE OBJETOS TÉCNICOS

Se conoce en el sistema SAP por objetos técnicos a todo aquello que
necesita manteniendo tales como las ubicaciones técnicas (instalaciones o
agrupaciones jerárquicas de elementos de mantenimiento) y los equipos que
corresponden a elementos unitarios de mantenimiento (excavadoras,
motoniveladoras, retroexcavadoras etc.) dentro de los objetos técnicos se
registra información correspondiente a números de serie, fabricante, fecha de
fabricación, asignación al centro de costo, puesto de trabajo responsable de
mantenimiento, grupo de planificación, ubicación técnica o equipo superior
entre otras.

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 520
0313
Anexo “X-I”
GESTIÓN DE DATOS MAESTROS

Esta funcionalidad nos permite tener conocimiento y control de la información
relacionada con el equipo respecto a los planes de mantenimiento,
contadores y características técnicas.
• Manual de administración de Equipo de Ingenieros de Combate

• Manual de funciones y procedimiento del Rodamiento
• Manuales del Fabricante
• Boletines de servicio, cartas de servicio y alertas de seguridad industrial
VI. GLOSARIO
1. Estatus: Situación actual del equipo que hace referencia a sus

condiciones reales en que se encuentra, en el sistema SAP se manejan los
siguientes estatus:

EAGR Equipo agregado otra Unidad
2. Centro de costo: En el sistema SAP el centro de costo es el código

asignado a los equipos o a las unidades para llevar un control en la parte
financiera.
3. Stocks: Cantidad de materiales o elementos existentes en un

almacén

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 521
0313
Anexo “X-I”
Monte y desmonte del equipo
I. DEFINICIÓN DE CREACIÓN DE DATOS MAESTROS: Consiste en asignar

el equipo a una Unidad de Ingenieros (ubicación técnica) en el sistema SAP dentro
del módulo de mantenimiento ya sea por baja, alta, o traspaso entre unidades.
II. PASOS DE LA CREACIÓN DE DATOS MAESTROS
1. Ordenar el alta, baja traspaso de equipos con Orden Administrativa de

Ingenieros: La JEING mediante una Orden Administrativa de Ingenieros (OAI)
ordena a los almacenistas de Ingenieros dar de baja, alta o traspasar un equipo
entre las unidades de Ingenieros.
2. Dar de alta o baja equipos como activos fijos de acuerdo a la OAI: El

almacenista después de recibir la OAI ingresa al sistema SAP y cambia el estado
del activo fijo ya sea por alta, baja o traspaso a otra Unidad de Ingenieros.
3. Montar el equipo de acuerdo a OAI con su ficha técnica y planes de

mantenimiento: El Jefe de Equipo de la Unidad teniendo en cuenta la OAI es el
encargado de crear en el sistema SAP módulo de mantenimiento el equipo con
sus características técnicas, planes de mantenimiento, contadores y ubicación
técnica.
4. Desmontar el equipo de acuerdo a OAI para reasignar la partida: El Jefe de

Equipo teniendo en cuenta la OAI es el responsable de desmontar del sistema
SAP modulo mantenimiento en equipo mediante la función de cambio de estatus,
esto se hace para reasignar la partida de mantenimiento de dicho equipo.
III. ÁREAS / PERSONAS INVOLUCRADAS

empezar un proceso de mantenimiento en el sistema SAP. Como entradas para
este proceso tenemos:
• Información de Equipo recién adquirido

• Orden Administrativa de Ingenieros
• Formato de entrega de equipo
FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 522
0313
Anexo “X-I”
2. JEING (Jefatura de Ingenieros Militares): Unidad matriz encargada de

controlar, supervisar y dirigir todo lo relacionado con el mantenimiento del Equipo
de Ingenieros, como son las partidas, las altas, las bajas y los traslados.
3. Almacenista de Ingenieros JEING: Es el encargado de responder ante el

Jefe de Ingenieros del Ejército por:

ajustarse a la cantidad, calidad, marca y unidad de medida que estipule el
contrato, para lo cual debe haber recibido con anterioridad la copia del
contrato, constatando el estado físico
• Responder por la conservación y seguridad del material que se encuentre
en depósito.
• Llevar correctamente el archivo de correspondencia y documentos soporte
del movimiento de la dependencia.
• Efectuar las entregas y cambios de material, cumpliendo con las normas
establecidas.
mediante el sistema de información SAP automatizado para el manejo de
bienes.

creación y cargue de los datos maestros del equipo en el módulo de
mantenimiento para empezar a programar el mantenimiento del equipo.

después de realizar un proceso de mantenimiento, estos también pueden ser
físicos, Como salidas para este proceso tenemos:
• Estructura del equipo actualizada.

• Contadores Actualizados
6. Funcionalidad

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 523
0313
Anexo “X-I”
GESTIÓN DE DATOS MAESTROS
Esta funcionalidad nos permite tener conocimiento y control de la información

relacionada con el equipo respecto a los planes de mantenimiento, contadores y
características técnicas.
GESTIÓN DE OBJETOS TÉCNICOS
Se conoce en el sistema SAP por objetos técnicos a todo aquello que necesita
manteniendo tales como las ubicaciones técnicas (instalaciones o agrupaciones
jerárquicas de elementos de mantenimiento) y los equipos que corresponden a
elementos unitarios de mantenimiento (excavadoras, motoniveladoras,
retroexcavadoras etc.) dentro de los objetos técnicos se registra información
correspondiente a números de serie, fabricante, fecha de fabricación, asignación
al centro de costo, puesto de trabajo responsable de mantenimiento, grupo de
planificación, ubicación técnica o equipo superior entre otras.
• Manual de administración de Equipo de Ingenieros de Combate

• Manual de funciones y procedimiento del Rodamiento
• Manuales del Fabricante
• Boletines de servicio, cartas de servicio y alertas de seguridad industrial

FE EN LA CAUSA
RESTRINGIDO
RESTRINGIDO
Pag. No. 524
0313
Anexo “X-J”
Organización sección de equipo.
COMANDO TRANSPORTES
01 Teniente comandante de pelotón y oficial 01 Sargento Viceprimero comandante de sección
de mantenimiento. y conductor equipos de 14 toneladas.
01 Mecanógrafo documentos y estadística. 01 Cabo segundo ayudante.
Total 02 03 Soldados conductores de volqueta.
EQUIPO. 01 Adjunto conductor equipos de 14 toneladas.
01 Sargento viceprimero comandante sección
y operador equipos de 20 toneladas. 06 Adjuntos conductores equipos de 6 toneladas.
01 Sargento viceprimero suboficial de
motores. 01 Adjunto conductor carro tanque combustible.
01 Sargento Segundo operador Excavadora. 01 Adjunto conductor carro tanque de agua.
01 Sargento segundo operador moto 01 Adjunto conductor equipos carro taller de 3/4
niveladora. de tonelada.
01 cabo Primero operador de cargador. Total 15
01 Soldado operador trituradora. MANTENIMIENTO
02 Soldado operador vibro compactador 01 Sargento segundo comandante de sección y
autopropulsado. conductor carro taller pesado III, escalón.
01 cabo Segundo operador unidad de lubricación
02 Soldado operador retroexcavadora. estación de servicio
02 Soldados operador mezcladora de 16 pies. 02 Soldado mecánicos de gasolina.
04 Soldados ayudantes. 02 Soldado mecánico de diesel
01 Adjunto operador tractor orugas 02 Soldado mecánico electricista
01 Adjunto operador mini cargador 01 adjunto latonero y pintor
Total 18 01 adjunto soldador
Total 10

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CAPÍTULO XI
Dirección de Geomática
I. Generalidades
A. La Jefatura de Ingenieros es una dependencia orgánica del Comando del

Ejército, creada mediante la Disposición No. 014 de 2008, cuya misión es la
apoyar la maniobra militar y el desarrollo nacional.
Para tal efecto la Sección de Geomática tiene como misión principal

satisfacer las necesidades cartográficas y de imágenes del Ejército
Nacional, aplicando la tecnología disponible como el uso de la fotografía
aérea, y el procesamiento digital de imágenes para el planeamiento y
desarrollo de operaciones de los Ingenieros Militares.
B. Para cumplir esta misión es de vital importancia implementar un sistema

cartográfico bajo el control directo de la Jefatura de Ingenieros Militares,
que apoye en forma eficaz a las Unidades en el planeamiento y desarrollo
de operaciones referentes a Ingenieros Militares.
C. Esta labor es orientada a través de la Sección de Geomática, la cual se

encarga de dar los lineamientos y supervisar el sistema cartográfico a nivel
nacional en el Ejército, llevar a cabo los procesos de elaboración de
cartografía a una escala detallada (1:25000 y 1:10000) y contribuir con el
suministro de mapas que definan los diferentes accidentes geográficos de
las áreas donde se desarrollan proyectos y operaciones militares.
D. El Instituto Geográfico Agustín Codazzi, (IGAC), es la entidad encargada de

producir el mapa oficial y la cartografía básica de Colombia; adicional a lo
anterior coordina la Infraestructura Colombiana de Datos Espaciales
(ICDE), en tal sentido la Sección de Geomática de la Jefatura de Ingenieros
deberá estar en permanente comunicación con el instituto para efectos de
mantener actualizada la cartografía con tecnología de punta al igual que su
normatividad.
E. La Sección de Geomática suministra cartografía en escalas 1:25.000

existente, Anexo “XI-A”, elaborada por el Instituto Geográfico Agustín
Codazzi. Es de anotar que todo el país no está cubierto por esta escala por
cuanto el IGAC tiene limitaciones para organizar este tipo de cartografía.

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F. La JEING – Sección de Geomática está en capacidad de entregar
cartografía en las escalas 1:100.000; 1:250.000; 1:500.000, 1:1´000.000;
1:2´000.000; 1:5’000.000.
G. Dentro de la organización de la Sección de Geomática existen Tres Sub-

secciones las cuales son: Cartografía, Geodesia y Topografía.
II. Sub-sección cartografía
A. Solicitud de cartografía
En el evento que las Unidades Tácticas, Unidades Operativas Mayores y

Menores del Ejército requieran información cartográfica del territorio
nacional en las escalas que posee la JEING, deberán solicitarla de acuerdo
al Anexo “XI-B”, y realizar el siguiente procedimiento:
1. Todas las solicitudes a nivel Unidad Táctica deberán venir con el apoyo
del Comandante de la Unidad Superior.
2. En dicha solicitud deben estar plasmados los puntos más importantes

en coordenadas geográficas y/o geográficas planas para su respectiva
realización e impresión, de igual forma esta debe ser clara en cuanto a
la necesidad es decir elementos geográficos requeridos (ejemplo
hidrografía, malla vial, curvas de nivel etc.).
3. Las solicitudes de cartografía deberán indicar el departamento,

municipio y vereda. De igual forma deberán registrar el nombre de
contacto responsable del proceso, con número de teléfono y correo
electrónico de la Unidad Táctica apoyada para agilizar los procesos con
la Sección de Geomática.
III. Sub-sección de geodesia
A. Objetivo:
La subsección de Geodesia tiene como función principal georreferenciar

todas las unidades militares utilizando los parámetros de posicionamiento
global vigentes en el país, además deberá establecer una red geodésica
independiente para el Ejército Nacional efectuando su respectivo monitoreo
y ajustes necesarios.

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B. Parámetros
El estándar de clasificación para redes geodésicas en Colombia está

basado en precisiones horizontales y verticales, teniendo en cuenta los
modelos elipsoidales y geoidales y las alturas geométricas. Estas están
clasificadas por categorías (Norma técnica Colombiana NTC 5204.
“Precisión de las Redes Geodésicas”).
C. Manejo de Información
La subsección de Geodesia deberá establecer un formato de certificación

de puntos geodésicos materializados, la cual será suministrada tras previa
solicitud a la sección de topografía que las requiera para estudios
topográficos, prediales y proyectos de infraestructura. Excluyendo las áreas
que se encuentren dentro de un sistema plano cartesiano local.
IV. Sub-sección de topografía
A. Objetivo:
La subsección de topografía tiene como objetivo principal apoyar la

proyección y desarrollo de proyectos y construcciones horizontales y
verticales, mediante la materialización de información precisa del terreno
plasmado en planos topográficos.
Todas las unidades operativas menores tendrán un topógrafo orgánico de

la unidad quien se apoyara en los topógrafos de las secciones técnicas de
las unidades de ingenieros, con el fin de dar cumplimiento a los
requerimientos exigidos por esta Jefatura y de igual forma mantener
actualizada la información de los planos pilotos de las unidades a cargo.
B. Edición y estructuración.
Los planos topográficos presentados a las direcciones y secciones de la

Jefatura de Ingenieros Militares, deben contemplar las exigencias técnicas
y de calidad plasmados por esta Jefatura en el Texto Guía “ESTÁNDARES
PARA LA ELABORACIÓN E INCORPORACIÓN DE LEVANTAMIENTOS
TOPOGRÁFICOS”, tales como la georreferenciación, el formato, las
convenciones, las layers y las escalas exigidas, de igual forma debe venir
sustentado mediante un informe ejecutivo de topografía de acuerdo al
siguiente formato EI-FT-03, Anexo “XI-C”.

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Anexos Capítulo XI:
Anexo “XI-A” : Mapa cartografía 1:25:000.

Anexo “XI-B” : Formato solicitud de cartografía.
Anexo “XI-C” : Informe ejecutivo de topografía.

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Anexo “XI-A”
Mapa cartografía 1:25:000.

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Anexo “XI-B”
Formato solicitud de cartografía

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Anexo “XI-C”
Informe ejecutivo de topografía.

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Anexo “XI-C”
Informe ejecutivo de topografía. (continuación)

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Anexo “XI-C”
Informe ejecutivo de topografía. (continuación)

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CAPÍTULO XII
Comunicaciones Estratégicas.
I. Generalidades
A partir del diagnóstico de comunicación realizado y de las líneas base

establecidas se crea el Plan de Comunicaciones Estratégicas, que permite
tener una visión holística de la Institución y responder estratégica e
integralmente a las necesidades comunicacionales de la Jefatura de
Ingenieros en su conjunto y de cada una de las misiones de las diferentes
unidades y direcciones. Alineado con el PECO (Plan Estratégico de
Comunicaciones), elaborado en alineación directa con los conceptos
generales usados en materia de comunicación a nivel de la Presidencia de la
República, Ministerio de Defensa, del Comando General de las Fuerzas
Militares y del Ejército. Por esta razón se han introducido instrumentos
contemplados en las diferentes directivas, manuales, circulares y normas
establecidas, además de conceptos innovadores que servirán de base
comunicacional dentro de la Jefatura de Ingenieros para facilitar los procesos
actuales con el fin último de fortalecer nuestra imagen y, por ende, nuestra
reputación.
II. Plan Estratégico de Comunicaciones.
El PECO está compuesto por cinco pilares constitutivos: pilar de imagen,

Anexo “XI-A”, el cual plantea el vínculo existente entre la institución y la
población civil. Pilar de relaciones públicas, Anexo “XI-B”, establecido con el
fin de mantener contacto con los públicos aliados mediante la creación de
espacios de diálogo principalmente, y con el propósito de construir vínculos de
confianza; pilar de gestión de la comunicación en momentos de crisis,
Anexo “XI-C”, creado para atender eventos que afectarían la reputación y el
buen nombre de la institución o que estén bajo su responsabilidad; pilar de
cultura, Anexo “XI-D”, está íntimamente ligado con la identidad de la
Jefatura; y finalmente, el pilar de comunicación organizacional, Anexo “XI-
E”, versa sobre toda comunicación que resulta ser transversal a la estructura
estratégica, jerárquica y funcional de la Jefatura. Todo esto sumado a la
capacidad de innovación que cada uno de los Comandantes de las Unidades
imprima de manera original a sus funciones diarias.

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A. Objetivo
Concebir acciones estratégicas integradas que den respuesta a las

necesidades que surgen frente al direccionamiento de la Jefatura, con una
visión encaminada al desarrollo de las comunicaciones en la Jefatura de
Ingenieros a nivel nacional.
B. Objetivos específicos
1. Establecer lineamientos para la gestión de relaciones estratégicas que

permitan construir relaciones basadas en confianza, con aliados o
referentes que impulsen la gestión en el campo de la ingeniería, la
construcción de obras y apoyo a la comunidad.
2. Determinar parámetros para la gestión de la cultura institucional

apoyada en acciones de comunicación que promuevan los cambios de
comportamiento, basados en los principios y valores institucionales.
3. Determinar parámetros comunicacionales para fortalecer los vínculos

con los colombianos en cada una de las regiones donde se encuentran
los Ingenieros para un ejercicio más efectivo de la labor misional en la
medida en que la población se integre, participe y coopere.
4. Definir lineamientos para la construcción de una plataforma unificada e

integral de medios internos y externos de información y participación,
con el fin de optimizar recursos, unificar la identidad y el mensaje
institucional, para fortalecer la imagen de la Jefatura de Ingenieros del
Ejército, reflejada en el aumento progresivo de la credibilidad de la
Institución ante la comunidad.
5. Establecer protocolos, para la réplica del Plan de Comunicaciones en

todas las Unidades y Direcciones.
C. Lineamientos
Los lineamientos que se plasman en éste documento se enmarcan el

PECO (Plan Estratégico de Comunicaciones) razón de ser de la Institución,
como una cooperación y apoyo permanentemente a la población y que la
gestión de la comunicación sea un elemento transversal y fundamental

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para el éxito de la labor de los Ingenieros, que permita incrementar los
índices de respeto y reconocimiento por parte de la población. Todo esto
se refleja en la mejora de la calidad de vida de la población. Que la misión
de los Ingenieros sea un apoyo y un ejemplo de cooperación,
fundamentado en procesos de interacción (acciones de comunicación) que
deben estar medidos, basados en la identidad de la Institución y en los
atributos que esta quiere proyectar.
Esta política se enmarca en los requerimientos y fundamentos de la

gestión de la comunicación pública. Pero para el caso de la Jefatura de
Ingenieros, esta evoluciona y se orienta hacia un engranaje estratégico y
de gestión grupal.
Este engranaje, para tener una visión global de las necesidades del
entorno y de la Institución y así dar respuestas efectivas; orientación a la
estrategia para apoyar el cumplimiento de los objetivos de la Jefatura y no
centrarse en la labor mediática e informativa y, en gestión grupal, para
gestionar de manera integral y promover el trabajo en equipo. De esta
manera, es posible garantizar que el papel de la comunicación no se limite
a una gestión netamente informativa y mediática, sino que evolucione
constantemente a procesos virtuosos donde se propicien cambios
culturales y se creen sistemas de trabajo grupal que permitan contar con
poblaciones seguras, solidarias y respetuosas, así como con una cultura
institucional consolidada en principios y dignidad.
III. La comunicación en la Jefatura de Ingenieros Militares
La comunicación es un proceso que lleva a una acción y es el mecanismo

que sustenta la interacción de la Institución con los individuos. Por lo tanto, es
un proceso por dos razones fundamentales:
• Es a través de ella que los individuos organizan e interpretan sus

impresiones sensoriales (los 5 sentidos) con el objeto de dar significado a
su entorno y a los mensajes que se comunican.
• Su gestión se debe hacer a través de actividades hiladas e integradas para

que se logren acciones y cambios de comportamientos. La comunicación es
interacción porque implica retroalimentación, por ello es bidireccional
aunque el reto actual es mayor; ahora implica una multidireccionalidad y un
alto componente de creatividad e innovación para generar impacto, ya que
se está inmerso en un contexto donde se emiten innumerables mensajes en
una gran diversidad de medios.

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Para comprender la relevancia de la comunicación en la Jefatura de
Ingenieros, es importante tener presente que la comunicación no es
únicamente medios. Históricamente se ha interpretado a la comunicación
como un conjunto de medios, pero en realidad los medios son canales,
soportes de difusión que representan la parte de una estructura de vínculos
mucho más compleja. Este concepto, centrado exclusivamente en los medios,
muchas veces lleva a perder de vista lo que significa atender a la
comunicación en las organizaciones. La Institución comunica con todo su ser
y hacer a través de los medios convencionales, pero también lo hace a través
de los rostros de su gente. Está comunicando a través de su participación en
la comunidad, con la calidad del desarrollo del cumplimiento de su misión, con
su presencia física, con sus edificios.
Estas y muchas otras acciones simples y cotidianas están diciendo algo

acerca de la Institución. Y esto es comunicación. No solamente aquello
pensado, diseñado y elaborado para ser emitido por un medio. Por eso,
circunstancialmente, una organización puede abandonar la presencia en
algún medio, pero no puede abandonar el proceso de su comunicación. Esto
significaría abandonar la interacción, lo cual llevaría a abandonar sus vínculos
y a sus diferentes públicos.
La comunicación es un proceso que lleva a una acción y es el mecanismo

que sustenta la interacción de la Institución con los individuos. Por ende, la
comunicación en una Institución como la Jefatura de Ingenieros se constituye
en un factor crítico de éxito que debe buscar transmitir a los colombianos el
valor que significa ser soldado del Ejército colombiano, el ser un ingeniero
militar y velar por el respeto vida y honra de los colombianos y motivar a
acciones que fortalezcan la cooperación, la convivencia, el respeto y la
seguridad, así como la consolidación de una cultura institucional sólida
basada en Fe en la Causa.
IV. Políticas en materia de comunicación de los Ingenieros Militares
Las políticas en materia de comunicación de los Ingenieros Militares del

Ejército Nacional, son:
A. Para la Jefatura de Ingenieros la comunicación es el eje estratégico de

liderazgo institucional para alcanzar sus objetivos; por tal razón, debe
propiciar y estimular los procesos de comunicación y participación como
requisitos fundamentales de su gestión.

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B. La comunicación debe ser implicante, motivante, fluida y efectiva entre sus
miembros y la Institución con el entorno y debe estar enmarcada por los
principios y valores institucionales.
C. Las comunicaciones deben ser difundidas, socializadas e interiorizadas de

manera compartida en todas las áreas de la Divisa Púrpura para que las
políticas, las órdenes e instrucciones y demás mensajes institucionales,
fluyan y la difundan en aras de mejorar el entendimiento entre el personal,
así como enriquecer el encuentro social y cultural a través de espacios
diálogos que permitan la tolerancia y diversidad del pensamiento para
crear y fortalecer la doctrina de la Jefatura de manera permanente, para
afianzar así el sentido de pertenencia, conocimiento y compromiso de los
D. Se debe mantener una comunicación constante y de participación donde

se respondan inquietudes y se retroalimenten los procesos institucionales
a través del conocimiento de las necesidades y expectativas de los
miembros de la institución y pobladores en cada una de las regiones.
E. En el ámbito de las relaciones con la sociedad, esta se debe mantener

informada sobre el perfil, los roles y logros de los Ingenieros Militares, para
que conozcan decisiones y actuaciones organizacionales y de ésta
manera hacer posible una cultura de legalidad y transparencia, que
permita elevar los niveles de confianza hacia la Institución.
F. La Comunicación Estratégica y de imagen en la Jefatura, constituye un

factor crítico de éxito que debe buscar transmitir a los colombianos el valor
del trabajo de los Ingenieros Militares y cómo con el respeto, la protección
a la integridad de los conciudadanos y la transparencia en sus acciones
fortalecen los vínculos sociales de respeto y apoyo a estos hombre que
trabajan exponiendo sus vidas para llevar desarrollo a la Nación.
G. La Jefatura de Ingenieros, los Directores, los Comandantes de la

Unidades de Ingenieros y Jefes de las oficinas asesoras, deben comunicar
permanentemente a todos los integrantes de la Jefatura de Ingenieros
sobre los eventos importantes como cambios organizacionales y
decisiones que afecten a la Institución, sus integrantes o alguno de sus
procesos.
H. La gestión de la comunicación externa la lidera la Oficina de

Comunicaciones Estratégicas de la Jefatura de Ingenieros en coordinación
con Acción Integral de Ejército, quién formula, diseña, controla e impulsa

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acciones estratégicas enmarcadas en el sistema, que permitan alcanzar
una comunicación cualificada en la Jefatura. Esta gestión se coordinará
diariamente, con todas las unidades de Ingenieros, a través de sus
Oficinas de Acción Integral o S-5.
I. La Oficina de Comunicaciones Estratégicas, es quién genera las políticas

de comunicación e información y quién las pasa directamente a la Jefatura
para revisión y aprobación de las acciones estratégicas en función de los
objetivos generales de la Institución.
J. A través de toda la infraestructura y los procesos orientados a potenciar el

manejo estratégico de comunicaciones de la Jefatura de Ingenieros, la
política institucional busca que el conocimiento se irradie y llegue a todos
los niveles de la estructura organizativa.
V. La información institucional
La información es una transacción unidireccional de datos emitida de una

forma concreta, clara y concisa que se sustenta en significados intencionales
con el fin de producir conocimiento. En el contexto de la gestión estratégica
de las comunicaciones en la Jefatura de Ingenieros, la información es la que
permite dar inicio a la dinámica comunicacional a través de la divulgación.
La finalidad de la información es brindar insumos para que los colaboradores

y la sociedad se enteren del quehacer y ser de la Institución y así incrementar
los niveles de conocimiento que tienen de la misma.
VI. Estructura de la información en la Jefatura de Ingenieros son:
A. La información que se estructure y se divulgue a los diferentes públicos de

la Institución deberá ser precisa, clara, oportuna, pertinente y
transparente.
B. La finalidad de la información es brindar insumos para que tanto

colaboradores como la población, incrementen los niveles de
conocimiento sobre el quehacer de los Ingenieros Militares.
C. La definición de los medios de información que se implementen en la

organización es responsabilidad de Acción Integral de Ejército y de la
Oficina de Comunicaciones Estratégicas de la Jefatura de Ingenieros y
tendrán como objetivo fortalecer el conocimiento que los funcionarios y la
comunidad tienen de la Institución.

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D. Cada integrante de la Institución es responsable de la adecuada
conservación y protección de la información, generada en el curso de sus
actividades. La Jefatura de Ingenieros proveerá los medios y
procedimientos necesarios para permitir su protección y almacenamiento.
E. En la Jefatura de Ingenieros los procesos de información son

responsabilidad y compromiso de todos sus integrantes. Todos tienen el
deber y el derecho de informarse e informar y generar procesos y
sistemas que permitan el flujo eficiente de los datos para el desarrollo
funcional de la Institución.
F. Toda información conocida por los integrantes de la Institución con

ocasión del desarrollo de las actividades de la misma y cuyo carácter
confidencial resulte sensible o relevante para la Jefatura de Ingenieros,
deberá ser mantenida bajo reserva, aun después de su retiro de la
Institución.
G. Se dará acceso a la información sólo a quién, por efecto de sus

actividades y su vínculo con la Institución, tenga necesidad de conocerla.
En el mismo sentido, solo las autoridades públicas debidamente
facultadas y legítimamente constituidas, de la República de Colombia o del
extranjero, que la soliciten, podrán tener acceso a ella.
H. Información veraz: La estrategia competitiva organizacional debe

centrarse en acciones e instrumentos que permitan recoger, ordenar y
producir información para obtener de ella un valor agregado. Lo importante
no es la información en sí misma, sino la calidad y clase de conocimiento
que puede obtenerse de ella.
Resulta indispensable para el posicionamiento institucional, generar

interés y producir información sobre hechos positivos del cumplimiento de
la misión constitucional de los Ingenieros Militares, que mejoren la
percepción de compromiso, cooperación y seguridad.
La Jefatura de Ingenieros, para el manejo estratégico de la información

desde la perspectiva que ofrece la gestión del conocimiento, determina
como criterios rectores los siguientes:
 Producción y manejo de la información institucional orientada a la

búsqueda permanente del sentido de perfectibilidad, resultante de
integrar los esfuerzos en las formas y los contenidos, que redunden en
un mayor posicionamiento de la imagen y el servicio de la Jefatura.

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 La producción de información no se agota en los marcos
reglamentarios o legislativos, sino que también trasciende al campo de
la ética, del posicionamiento institucional y la credibilidad de la
sociedad colombiana, sobre las actuaciones de los Ingenieros
Militares.
 Optimización y ampliación de la capacidad de las herramientas y

espacios mediáticos institucionales de acceso a la información de la
Jefatura de Ingenieros Militares.
 Posicionamiento de documentos disponibles a través de Internet y

medios digitales y de telecomunicaciones (MMS, SMS, pagina web,
redes sociales, etc.) que faciliten la consulta de manera más activa
por periodistas y distintos públicos que interactúan con la Jefatura de
Ingenieros.
 Fomento de una cultura de producción de información oportuna y

exacta a través de la promoción de actividades de capacitación en
seminarios para avanzar en el conocimiento mutuo de las lógicas de
funcionamiento y de producción de información en los medios de
comunicación, sobre la dinámica del trabajo mismo de los Ingenieros
Militares.
 Consideración de aspectos culturales y regionales incidentes en los

procesos de información, para garantizar la comprensión y
apropiación de los mensajes.
 Reconocimiento de la historia e influencia de los medios masivos de

comunicación locales.
 Consideración de la importancia social que tiene la Jefatura de

Ingenieros de ser una fuente de información pública.
 Reconocimiento del esfuerzo institucional a través del manejo integral

y estratégico de la información.

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 Afianzamiento de las relaciones con las comunidades donde los
ingenieros adelantan obras de infraestructura, al dar a conocer
información a través de ruedas de prensa, prospectos informativos,
boletines de prensa, que permita iniciar el proceso de comunicación
de la institución con la comunidad en general.
 Definición de prioridades estratégicas en el ámbito internacional,

nacional y local para diseñar campañas de información y
comunicación efectiva.
 Detección de focos de desinformación en escenarios relevantes para
la elaboración de respuestas oficiales.
 Diseño de agendas especializadas en medios, para fortalecer las

relaciones estratégicas con los líderes de opinión y garantizar el
cubrimiento de los temas de la Institución.
I. Con relación a la información que se publica en los medios de

comunicación masivos e institucionales.
La información que sobre el desarrollo, realización y entrega de las obras
hace la Jefatura de ingenieros, a través de los distintos medios de
comunicación, hace parte del derecho a la información, el cual, de
conformidad con el artículo 20 de la Constitución Política, incluye la
facultad de informar, así como el derecho de recibir información veraz e
imparcial.
La Jefatura de Ingenieros y los medios, al producir una información,
actúan en ejercicio del derecho fundamental a informar, el cual garantiza
la libertad de los medios de comunicación, asignándoles responsabilidad
social e imponiéndoles la obligación de veracidad e imparcialidad que
constituyen los derechos de las personas.
En desarrollo de este derecho, la Institución no puede divulgar información

manipulada, falsa, errónea, tendenciosa o que distorsione los hechos. La
Institución no puede divulgar información manipulada, falsa, errónea,
tendenciosa o que distorsione los hechos.
VII. Comunicación Estratégica
Existen innumerables definiciones de comunicación estratégica desde

diferentes perspectivas, entre ellas:

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“La comunicación es el eje estratégico de la organización que posibilita el
logro de sus objetivos corporativos a través de la gestión consciente de sus
interrelaciones en y hacia su entorno, con la finalidad de crear vínculos y por
ende confianza en todos sus grupos de interés.” Fuentes4, Podemos decir
que la comunicación estratégica es un eje transversal de la Institución, que
con su correcta y efectiva gestión permite el logro de los objetivos de la
entidad. Para comprender el sentido estratégico de la comunicación que se
debe gestionar en la Jefatura de Ingenieros, se desglosa una de las
definiciones más antiguas, concretas y que cubre los elementos claves de una
comunicación productiva y efectiva:
“Comunicar es querer decir algo a otro sobre el mundo.” Aristóteles “Querer”
– ¿para qué y por qué? El primer elemento clave de la comunicación es
tener una intención estratégica y un objetivo claro de por qué y para qué la
organización quiere y debe comunicar. La Institución comunica
permanentemente, pero no todas las veces lo hace de manera consciente y
estratégica. Esta es la gran diferencia: lo importante y relevante es que la
comunicación sea planificada de manera integral e integrada. La
comunicación es integral porque debe contemplar todos los públicos de interés
y las diferentes formas de gestionar la comunicación hacia el dintorno y
entorno de la organización, e integrada porque debe insertarse en la estrategia
de la Institución y en su plan estratégico para impulsar y facilitar que los
objetivos organizacionales se puedan alcanzar. En la Jefatura de Ingenieros
debe existir coherencia y consistencia entre lo que se dice, lo que se hace y lo
que promete a su público.
“Decir algo”- ¿qué decir?

El segundo elemento hace referencia a tener claridad sobre el mensaje. ¿Qué
se va a decir? y ¿qué se va a comunicar? En la Jefatura de Ingenieros, debe
existir coherencia y consistencia entre lo que se dice y lo que hace y lo que
ella promete a sus públicos. Este mensaje debe estar alineado a la identidad,
a los valores y a los principios de la Jefatura de Ingenieros. En este plan se
establecen los parámetros de los mensajes misionales de la Jefatura, que
deben ser la base de todo contenido que se estructure para comunicar interna
y externamente.
“A otro”- ¿Cuál es el espacio de interacción?

Una de las premisas para gestionar la comunicación estratégica es conocer a
fondo la estructura de las interrelaciones de la Institución, con el fin de
identificar cuál es el “otro” con quién la organización debe construir relaciones
y vínculos para llevar a cabo su plan estratégico. Para conocer cómo se
estructura el espacio de interacciones de la Institución, es necesario
identificar los públicos o grupos de interés con el fin de conocer sus

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expectativas y necesidades y luego, a través de espacios y medios, construir
el diálogo que permita transmitir a los colombianos el honor y el valor que
significa ser ingeniero militar. De igual manera, se establece el mapa de
públicos general de la Institución con los cuales se deben fortalecer relaciones
y migrar a vínculos que incrementen la credibilidad y confianza en los
“Sobre el mundo”- ¿Cuál es el alcance?

El cuarto elemento clave es la cobertura, “el mundo”. La Jefatura de
Ingenieros está compuesta por varios mundos que se pueden y deben
comunicar: La Institución como un todo, sus líderes, las Unidades de
Ingenieros, los servicios que prestan a la comunidad, las obras exitosas, entre
otros. La meta es guardar un equilibrio entre estos mundos que se comunican
teniendo presente en todos los casos que se pertenece a una única
organización, una entidad matriz; esto garantiza fortalecer la institucionalidad
de la Jefatura de Ingenieros. Por esta razón, se hace necesario definir los
niveles de cobertura que debe abarcar la Institución y determinar qué se
busca, cuáles son los elementos que apalancan a otros y qué énfasis de
visibilidad se debe dar a cada uno. Para ello, las La comunicación estratégica
es una forma de entender y administrar las relaciones con el entorno actual,
siendo ésta el eje de la gestión de las interrelaciones de la Institución.
En conclusión, la comunicación estratégica es una nueva forma de entender y

administrar las relaciones con el entorno actual, siendo ésta el eje de la
gestión de las interrelaciones de la Jefatura. Cuando hablamos de eje,
hablamos de ser el soporte transversal, aquello que da dinamismo a la entidad
y posibilita su desarrollo.
VIII. Ciclo estratégico de la comunicación
Este ciclo lo constituyen tres (3) fases que se deben contemplar y tener
presentes en el diseño de planes de acción comunicacional internas y
externas de la Jefatura de Ingenieros.
Este ciclo lo componen las siguientes fases:
A. Información
1. Organizar
2. Comprender
3. Dar a conocer

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B. Integración
1. Protocolos
2. Hábito
3. Mejoramiento
C. Participación
1. Aclarar
2. Valorar
3. Comprometer
INFORMACIÓN Se organiza el mensaje, guardando la identidad de la Institución

de acuerdo con las características de los públicos a los cuales va a ir dirigida la
estrategia de comunicación. Se da a conocer a través de la selección de flujos,
medios y espacios de comunicación que garanticen la entrega y comprensión del
mensaje. Se busca que el mensaje sea comprendido por todos los públicos
objetivos.
PARTICIPACIÓN Proceso de socialización para aclarar inquietudes y despejar

dudas sobre el tema, para que le encuentren un significado y un valor al mensaje.
Al realizar la socialización se crean espacios de escucha y retroalimentación que
permiten comprometer a la comunidad y a los integrantes de la Institución, para
que tomen acciones específicas basadas en lo que han aprendido y comprendido.
INTEGRACIÓN Al establecer compromisos, se inicia la conformación de alianzas

para la construcción de protocolos que impulsen permanentemente los cambios
de comportamientos y los conviertan en hábitos. A su vez, las acciones de este
ciclo deben evaluarse y controlarse para identificar oportunidades de
mejoramiento continuo.
La Oficina de Comunicaciones Estratégicas y los protocolos deben garantizar y
velar porque toda acción comunicacional que se realice en la Jefatura contemple
las tres (3) fases del ciclo, con el fin de evolucionar de una gestión informativa a
una gestión que permita motivar acciones y cambiar comportamientos.
Estratégica e Integral
Comunicación en la Policía Nacional
IX. Comunicación pública
A. Comunicación pública según el Modelo Estándar de Control Interno.
El Modelo Estándar de Control Interno, MECI, que surge a partir de la

estructura establecida por la Ley 87 de 1993 para el Sistema de Control
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Interno, fue adoptado por el Estado colombiano a través del Decreto 1599
de 2005. Este Modelo permite establecer, documentar, implementar y
mantener un Sistema de Control Interno en las entidades públicas para
disponer de un control a la estrategia, la gestión y la evaluación a través de
principios, reglas y procedimientos que se constituyen en medios para
conseguir el cumplimiento de su función administrativa y de sus objetivos
propuestos.
El MECI está conformado por subsistemas, componentes y elementos de

control dentro de los cuales se encuentra el componente de comunicación
pública y al que se refiere el numeral 2.3.3 del Decreto 1599 de 2005 y en
donde se define la comunicación pública para el Estado colombiano, así:
“Es un componente de control que apoya la construcción de visión
compartida y el perfeccionamiento de las relaciones humanas de la
entidad pública con sus grupos de interés internos y externos, facilitando el
cumplimiento de sus objetivos institucionales y sociales.”
El componente de comunicación pública del MECI lo conforman tres (3)

elementos:
 Comunicación organizacional: elemento de control, que orienta la

difusión de políticas y la información generada al interior de la entidad
pública para una clara identificación de los objetivos, estrategias,
planes, programas, proyectos y la gestión de operaciones hacia los
cuales se enfoca la misión de la entidad.
 Comunicación informativa: elemento de control, que garantiza la

difusión de información de la entidad pública sobre su funcionamiento,
gestión y resultados en forma amplia y transparente hacia los
diferentes grupos de interés y externos. Decreto número 1599 del 20
de mayo de 2005, “por el cual se adopta el Modelo Estándar de
Control Interno para el Estado colombiano”.
 Medios de comunicación: elemento de control que se constituye por

el conjunto de procedimientos, métodos, recursos e instrumentos
utilizados para garantizar la divulgación, circulación amplia y
focalizada de la información y de su sentido, hacia los diferentes
grupos de interés.
Estos elementos son la base para estructurar el Sistema de Comunicación

Estratégica de la Jefatura de Ingenieros. En la Institución, la Comunicación

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Pública es liderada por la Oficina de Comunicaciones Estratégicas y se
despliega a nivel nacional a través de los protocolos.
B. Principios de la comunicación pública en el sector Defensa.
Teniendo presente el documento de políticas de comunicación pública del

sector Defensa, el decálogo de principios sobre el tema es:
 Veracidad: la información suministrada se debe apegar a la verdad.

 Oportunidad: conveniencia en tiempo y lugar de la acción
comunicativa.
 Precisión: uso de términos y datos exactos para evitar
tergiversaciones.
 Coordinación: convenir medios y esfuerzos conjuntos para optimizar el
logro de un objetivo común.
 Claridad: cualidad del mensaje para que sea entendible en todo nivel.
 Verificación: comprobación de la veracidad de los datos con los que se
trabaja.
 Credibilidad: facultad para que el receptor confíe en la fuente y en los
mensajes suministrados.
 Responsabilidad: deber de prever y asumir las consecuencias
generadas por la información que se decide divulgar.
 Eficacia: capacidad de lograr los objetivos.
 Transparencia: hacer visible a la población civil, en forma veraz, las
políticas, estrategias y acciones de la Institución, así como las
actuaciones relacionadas con el servicio público de los integrantes de
la misma.
Anexos Capítulo XII:
Anexo “XII-A” : Pilar de imagen institucional.

Anexo “XII-B” : Pilar de relaciones públicas.
Anexo “XII-C” : Pilar de gestión de la comunicación en momentos de crisis.
Anexo “XII-D” : Pilar de cultura.
Anexo “XII-E” : Pilar de comunicación organizacional.

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Anexo “XII-A”
Pilar de imagen institucional.
Pilar de la imagen institucional
Comunicar Resultados Operacionales
Al momento de comunicar resultados operacionales es importante tener en cuenta

las siguientes recomendaciones:
Voceros:
Por regla general es el Comandante de División y de Brigada y sus equivalentes
en las fuerzas, la cara pública de la institución y quien asume la vocería en su
jurisdicción, es decir de los batallones adscritos a su unidad.
El Comandante debe tomar la decisión de remitir la vocería al nivel superior
(Jefatura Ingenieros Militares) cuando la importancia y magnitud de un resultado
operacional lo amerite.
¿Cuándo debería el Comandante de División en el Ejército remitir vocería a la

Jefatura de Ingenieros Militares? (Ver el PECO de Ejército).
Ejemplo: Terminación de la Mega obra de la transversal de la Macarena que

comunica a Venezuela ,Colombia y Ecuador en XXXXXX kilómetros ahorrando 9
horas a los viajeros, trayendo desarrollo económico a la zona, turístico, cultural y
mejorando la calidad de vida de XXXXX habitantes de la región.
Agregación de resultados:
Es recomendable que para atender los requerimientos de información, el

comandante designe a un responsable para comunicar en forma permanente a
través de redes sociales, comunicados de prensa, visitas a los medios, entre otros.
Responsable: Oficina de Comunicaciones Estratégicas- cinco de las unidades.
Convocatoria a los medios:
Se sugiere invitar a todos los medios regionales y locales -escritos y audiovisuales

(radio y televisión)-. Es importante tener en cuenta los horarios de cierre de los
medios y tener una base de datos actualizada de contactos de medios.
Al hacer la convocatoria, deje claro cuál es el objetivo por el cual se cita a los
periodistas y no cree expectativas diferentes frente a lo que se va a comunicar.

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Anexo “XII-A”
Pilar de imagen institucional. (continuación)
Responsable: Oficina de Comunicaciones Estratégicas – cinco de las unidades
Enmarcar los resultados operacionales en la estrategia:

Con el propósito de conectar la estrategia con los resultados es recomendable que
los voceros hagan mención plan de desarrollo trazado por la Jefatura de
Ingenieros.
Uso de material fotográfico y fílmico:

Se recomienda que todo el material fílmico y fotográfico que se entregue a la
oficina de comunicaciones estratégicas, sea respetuoso de la dignidad humana
(mostrar cadáveres cubiertos y evitar imágenes de extrema crudeza). El material
debe tener la resolución y la calidad necesaria para su difusión en medios escritos
y audiovisuales. (Adjunto 1-Recomendaciones para la toma de fotografías y
videos).
Se sugiere la creación de un archivo de fotos y video en YouTube y Flickr de las

distintas operaciones y los resultados correspondientes para facilitarles a los
periodistas el acceso a este material oficial.
Responsable: Acción Integral Ejército, Oficina de Comunicaciones Estratégicas –

S-5 de las unidades.
Antecedentes de las obras:

Se recomienda tener un enlace permanente con planes, infraestructura y
consolidación para construir y difundir el antes, durante y después del desarrollo
de las obras de impacto.
Responsable: Directores de infraestructura, consolidación, planes y oficina de

comunicaciones estratégicas.
Buscar equivalencias:
Es altamente recomendable que al momento de comunicar costos de inversión se
haga la equivalencia en dinero, pesos colombianos o dólares.
Ejemplo: se han construido más de 20 kilómetros de vía con una inversión de mil
doscientos millones de pesos que muestran la magnitud de la obra y los beneficios
que trae para la región.

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Anexo “XII-A”
Cuando hable de kilómetros de vía se recomienda usar una imagen para

dimensionar el resultado.
Ejemplo: el tramo de 20 kilómetros de vía que permite en estos momentos

comunicar las poblaciones de xxxxx con xxxxxx con las mejores condiciones de
calidad y durabilidad.
Divulgación de resultados vía Twitter:

Se aconseja que a través de cada una de las cuentas institucionales del sector
defensa enviar mensajes que conecten estrategia – resultados – impacto para la
población.
Responsable: Acción Integral Ejército - Oficina de Comunicaciones Estratégicas
Testimonios de pobladores:
Se aconseja buscar espacios donde personas del común de diferentes sectores y

regiones puedan contar su experiencia personal sobre cómo las mejores
condiciones de seguridad y aumento de la economía y desarrollo cultural y social
les permiten llevar una vida con normalidad y con más posibilidades de hacer lo
que antes no podían.
Responsable: Oficina de Comunicaciones Estratégicas; S-5 de las unidades,

Planes (identificación de pobladores beneficiados).
Terceros validadores:
Se recomienda identificar personas de reconocido prestigio en las regiones que

puedan validar la acción de la Fuerza Pública.
Ej. Líder o representante de un gremio que se haya beneficiado de las mejores

condiciones de seguridad en la zona para desarrollar su operación con
tranquilidad.
Responsable: S-5 de las unidades; Oficina de Comunicaciones Estratégicas.
Qué no hacer:
Dar información pública hasta tanto el hecho esté completamente confirmado y
verificado.

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Anexo “XII-A”
Si la información a comunicar es de carácter extraordinario debe ser comunicado

al Comandante de División, o la Jefatura para que sea él quien haga público el
hecho.
Al dar información pública sea a los medios o en las reuniones estratégicas, es

importante tener en cuenta que hay detalles de inteligencia de las operaciones que
no deben ser de conocimiento.
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Anexo “XII-A”
ESCUDO DE INGENIEROS
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LAS FOTOGRAFÍAS
Dimensiones:
1. En pixeles 1800 x 1200 en adelante. (horizontal-vertical)

2. En centímetros 63,5 de ancho x 42,33 de alto en adelante. (horizontal-
vertical)
3. Tamaño: 6 MB en adelante
4. Espacio de color: RGB
5. Clase: imagen JPG.
Todo material fotográfico debe ser enviado a Comunicaciones Estratégicas

con las características anteriores para lograr que los medios comerciales
los difundan.

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Anexo “XII-B”
Pilar de relaciones públicas.
Pilar de relaciones públicas
Relacionamiento Estratégico de los Comandantes.
Los Comandantes de las Unidades Operativas Menores y de las Unidades

Tácticas deben mantener una relación de diálogo constante y fluido con la
comunidad que habita en su jurisdicción. Eso significa tener canales de
comunicación abiertos y disponibles con los diferentes sectores de la comunidad.
De manera periódica el comandante deberá realizar reuniones de acercamiento,
diálogo e información sobre el contexto de seguridad con la comunidad:
1. Representantes de gremios
2. Organizaciones sociales
3. Autoridades políticas, judiciales y eclesiásticas locales
4. Líderes comunitarios y de opinión
5. Autoridades indígenas
6. Medios de comunicación
Las reuniones deben realizarse semanalmente y enviar la correspondiente

información anexando las fotos del evento al correo:
ingenierosmilitaresdecolombia@gmail.com
En cada reunión se debe realizar el siguiente formato Relaciones Públicas

Estratégicas
• Fecha: M/D/A
• Audiencia
• Tema
• Mensajes estratégicos
• Agregación de resultados operacionales
• Impacto de los resultados operacionales según audiencia

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Anexo “XII-B”
Pilar de relaciones públicas. (continuación)
Ejemplo:
Fecha:
Junio xx de 2014
Audiencia:
Reunión con representantes del gremio xxxxxxx
Tema:
Avances en la estrategia de protección a la infraestructura
Mensajes estratégicos:
Para nuestra Brigada es primordial garantizar la seguridad de las empresas del sector
xxxxxxxx presentes en la región. Estamos implementando una estrategia que les permita
desarrollar sus actividades en total seguridad y tranquilidad y que a su vez permita atraer
nuevos proyectos de inversión.
Agregación de resultados operacionales:

Durante este primer trimestre del año se evitaron 14 atentados a la infraestructura
xxxxxxxxx y se capturaron 18 integrantes de las FARC con explosivos. Mejoramos nuestro
tiempo de respuesta ante las denuncias y las amenazas a la seguridad reportadas. El 95%
de las 36 llamadas recibidas en el trimestre fueron atendidas efectivamente en un tiempo
inferior a 26 minutos.
Impacto de los resultados operacionales según audiencia:

Nuestra estrategia de seguridad está impactando positivamente al sector. Su productividad
está aumentando y llegaron a la región nuevas empresas. Esto significa que la confianza
en las condiciones de seguridad también se consolidó.

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Anexo “XII-C”
Pilar de gestión de la comunicación en momentos de crisis.
Pilar de gestión de la comunicación en momentos de crisis.
Normas para Comunicar Reveses Operacionales
Investigación de los hechos:

Antes de salir a dar cualquier tipo de declaración, sea escrita a través de un
comunicado o en entrevista con los medios (radio o televisión), es necesario
confirmar los hechos y poder identificar las condiciones en que se presentaron los
hechos.
Sólo hasta que tenga la información completa, los hechos confirmados y los
resultados del revés operacional convoque a los medios.
Responsable: Jefatura de Ingenieros, Comandantes de Unidad o la persona de

designa la Jefatura.
Voceros:
Por regla general es el Jefe de Ingenieros o el comandante de división y de
brigada, la cara pública de la institución y quien asume la vocería en su
jurisdicción, es decir de los batallones adscritos a su unidad.
La Jefatura deberá determinar la necesidad de apariciones públicas inmediatas

ante los medios de comunicación.
La Jefatura de Ingenieros debe tomar la decisión de remitir la vocería al nivel

superior (Comandante del Comandante del Ejército) cuando la importancia y
magnitud del revés lo amerite.
¿Cuándo debería remitir vocería al Comandante del Ejército?
Ejemplo: Caso de desarrollo de obras de gran trascendencia nacional
De un ataque por parte de los grupos al margen de la ley a los ingenieros en

desarrollo de las obras y se presente un número considerable de muertos.
Responsable: Oficina de Comunicaciones Estratégicas

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Anexo “XII-C”
Pilar de gestión de la comunicación en momentos de crisis. (continuación)
Convocatoria a los medios:
Se sugiere invitar a todos los medios regionales y locales escritos y audiovisuales

(radio y televisión). Es importante tener en cuenta los horarios de cierre de los
medios y tener una base de datos actualizada de contactos de medios.
Al hacer la convocatoria, deje claro cuál es el objetivo por el cual se cita a los
periodistas y no cree expectativas diferentes frente a lo que se va a comunicar.
Responsable: Oficina de Comunicaciones Estratégicas
Qué no hacer:
No anticipar información hasta no tener los hechos confirmados.
No socializar la información con los medios evitando que se filtren detalles de

carácter reservado
No dar más información de la que sea necesaria, con el propósito de evitar una
interpretación negativa de los hechos.
Evitar frases pesimistas que bajen la moral al interior de la tropa ni de la

ciudadanía.
Contextualizar reacciones negativas de alto impacto –
Cuando bandas criminales amenacen la seguridad de los Ingenieros Militares en

las regiones ataques, intimidando a la comunidad y a las autoridades a través de
panfletos, impidiendo el desarrollo de las obras, la movilidad de las personas al
interior de los municipios o las ciudades.

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Anexo “XII-D”
Pilar de cultura.
Pilar de cultura
La cultura corporativa está asociada con la identidad de la organización (lo que es,
cómo trabaja y qué hace) a lo largo del tiempo, hasta construir un legado. Es
resultado de la tradición histórica que ha sido aceptada por quienes componen
cualquier grupo o institución.
Para este pilar se tendrán en cuenta dos tipologías culturales existentes: una
orientada hacia la producción, la eficacia y el resultado organizacional ( es decir
como aportan los individuos en esta construcción) y la otra en la que se valora la
satisfacción y la promoción de los sujetos (y el consecuente papel de la institución
en el logro de este bienestar).
Dentro de las estrategias que deben tener todos los comandantes de las unidades
es la de identificar, divulgar y aportar en la interiorización de los componentes de
la cultura del Ejercito y de la Jefatura de Ingenieros (creencias, normas,
costumbres y valores) para promover actitudes y comportamientos predecibles,
por parte de todos sus miembros, que estén alineados con la misión y la visión
institucional.
Reconocer a los miembros de la Jefatura de Ingenieros como actores

fundamentales para el logro de los objetivos institucionales, mediante su accionar
laboral y humano.
Para este pilar se deben tener las mismas consideraciones en la construcción de

mensajes del Pilar Imagen, respecto a las partes que lo componen: mensaje
principal, de apoyo, los argumentos y el contexto. Se deben diseñar y desarrollar
de acuerdo con el Reglamento de Imagen e Identidad Institucional del Ejército.
Los Comandantes de las Unidades deben apoyar el trabajo que los S-5 y
Comunicaciones Estratégicas realizan al momento de presentar los avances de
obras, entrega de obras y demás actividades que desarrollan para darlo a difundir
a nivel nacional.
Aprovechar los distintos canales de difusión propios como la intranet, las revistas,
las emisoras del Ejército, los programas de televisión, hacer grabaciones de audio
(entrevistas a personajes, gente del común y comandantes) en el lugar donde se
desarrollan las actividades.

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Anexo “XII-E”
Pilar de comunicación organizacional.
El pilar de comunicación organizacional
La comunicación organizacional es aquella que es transversal a toda la institución

y se basa en su estructura estratégica, jerárquica y funcional. Está al servicio de la
cultura porque guía el accionar humano, profesional y laboral dentro de la
organización.
Se encarga de alinear a todos los miembros de la institución porque posibilita la

interacción en cada nivel y proceso, con el fin de que se logren los objetivos y
demás componentes de la planeación estratégica.
Con este pilar se busca fortalecer una cultura en comunicaciones; es decir, que
cada miembro de la Fuerza comprenda que todo su accionar dentro o fuera de la
institución, ya sea operacional o no, es un instrumento de comunicación y visibiliza
la identidad de la Jefatura. (Ver PECO, Manual de Redacción del Ejército,
Reglamento de Imagen e Identidad Institucional del Ejército).

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C. Misiones Particulares
1. Inspección General del Ejército
Verifica el cumplimiento de las directrices y órdenes contenidas en el

presente Compendio de Órdenes e Instrucciones de Carácter
Permanente de la Jefatura de Ingenieros Militares.
2. Jefatura de Desarrollo Humano
a) Planea en los traslados la asignación de un Teniente Coronel de

Ingenieros al Estado mayor especial de cada División del Ejército,
quien se desempeñara como Oficial coordinador de ingenieros y
tendrá a cargo todo el área de trabajos generales de ingenieros y
asesora al Comandante en División en temas relacionados con los
explosivos y demoliciones y supervisa la ejecución de obras,
gestión de riesgo y servicios públicos.
b) Planea los traslados del personal por especialidad a fin de cumplir

con los requisitos de perfil propios de cada cargo dentro de la
especialidad técnica.
3. Unidades Operativas Mayores y Menores
a) Dan cumplimiento a las disposiciones emitidas en el presente

Compendio de Órdenes e Instrucciones de Carácter Permanente
de la Jefatura de Ingenieros Militares y en las Directivas
Transitorias de Proyectos.
4. Unidades Tácticas
a) Cumplen las normas y órdenes emitidas en el presente

Compendio de Órdenes e Instrucciones de Carácter Permanente
de la Jefatura de Ingenieros Militares y en las Directivas
transitorias para cada proyecto.

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D. Instrucciones de Coordinación
1. Los aspectos contemplados en el presente Compendio de

Órdenes e Instrucciones de Carácter Permanente de la Jefatura de
Ingenieros Militares son obligatorios para la ejecución de obras
como la construcción y mantenimiento de instalaciones militares, de
vías, aeropuertos, pozos profundos, acueducto y alcantarillado,
sistemas de tratamiento de aguas residuales y potable; así como el
manejo eficiente de bases de operaciones, finca raíz, geomática,
equipo fijo, de campaña, de combate de Ingenieros, equipo de
Ingenieros, puentes metálicos, auditoria de obras, servicios
públicos, protección del medio ambiente y ecosistemas, gestión del
riesgo de desastres y administración de explosivos y demoliciones.
2. El cumplimiento del presente Compendio de Órdenes e Instrucciones

de Carácter Permanente de la Jefatura de Ingenieros Militares
determina el funcionamiento eficiente de las Unidades Operativas y
Tácticas con relación a la misión que cumple la Jefatura de Ingenieros.
3. Las Unidades Operativas y Tácticas adelantan academias de

Oficiales, Suboficiales y Civiles sobre el conocimiento y aplicación de
las normas contenidas en la presente Directiva.
4. La Inspección General del Ejército y la Jefatura de Ingenieros a través

de las inspecciones técnicas evaluarán el cumplimiento del presenta
Compendio de Órdenes e Instrucciones de Carácter Permanente de la
Jefatura de Ingenieros Militares en sus visitas, así como en las
inspecciones se verificarán los conocimientos del personal sobre las
normas y la aplicabilidad emitidas en ésta.
5. Este Compendio de Órdenes e Instrucciones de Carácter Permanente

de la Jefatura de Ingenieros Militares es doctrina y texto de consulta
permanente para Unidades ejecutoras de presupuesto, Unidades
Tácticas del Ejército de los Comandantes, los Oficiales de presupuesto
y S-4 de las Unidades Tácticas y de ASPC,
6. Las Unidades tácticas deben organizar una Sección de Ingenieros

(0-1-5-6), con responsabilidades en las siguientes áreas:

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a) Mantenimiento de Instalaciones.
b) Finca raíz.
c) Servicios públicos.
d) Equipo fijo.
e) Equipo de Ingenieros.
f) Mejoramiento de los sistemas de acueductos y alcantarillados.
g) Mantenimiento sistemas de tratamiento de aguas residuales y
agua potable.
h) Planes de manejo ambiental, basuras, control de la flora,
fauna, calidad de las aguas, del aire, con la mitigación de los
impactos.
7. Este documento ha sido revisado exhaustivamente, sin embargo, está

sujeto a cambios, modificaciones, agregaciones y segregaciones
que pueden ser tramitadas ante la Jefatura de Ingenieros, donde
serán realizados los ajustes o cambios pertinentes.
Mayor General ERNESTO MALDONADO GUARNIZO

Segundo Comandante y Jefe de Estado Mayor del Ejército
AUTENTICA:
Mayor General FERNANDO PINEDA SOLARTE

Jefe de Ingenieros del Ejército
Brigadier General JORGE ALBERTO GUERRERO DURAN

Jefe Centro Nacional Contra Artefactos Explosivos y Minas

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Elaboro: Tc. Gómez Valenzuela
Revisó : Cr. Orozco Velasco
Vo. Bo.: Abg. Dra. Patricia Triviño Ávila
Vo. Bo.: Tc. Cruz Murcia
Vo. Bo.: Tc. David Bastidas
Vo. Bo.: Tc. Mejía Perez
Vo. Bo.: Tc. Villa Zapata
Vo. Bo.: Tc. Duque Ossa
Vo. Bo.: Tc. Pinzón Páez
Vo. Bo.: Tc. Gómez Reina
Vo. Bo.: Tc. Bernal Herrera
Vo. Bo.: Tc. Hernández Montoya
Vo. Bo.: Tc. Cepeda Ascencio
Vo. Bo.: Tc. Mateus Silva
Vo. Bo.: St. Pava Guzmán
Distribución:
Original Jefatura de Ingenieros del Ejército
Copia No.1 Inspección General del Ejército
Copia No.2 Jefatura de Desarrollo Humano
Copia No.3 Jefatura Logística
Copia No.4 Jefatura de Operaciones
Copia No.5 Comando Primera División
Copia No.6 Comando Segunda División
Copia No.7 Comando Tercera División
Copia No.8 Comando Cuarta División
Copia No.9 Comando Quinta División
Copia No.10 Comando Sexta División
Copia No.11 Comando Sétima División
Copia No.12 Comando Octava División
Copia No.13 Comando División de Aviación Asalto Aéreo
Copia No.14 Escuela de Ingenieros
Copia No.15 Centro Nacional Contra Artefactos Explosivos y Minas.
Copia No.16 Brigada Especial de Ingenieros.
Copia No.17 Brigada de Construcciones.
Copia No.18 Batallón de Ingenieros No. 2 "Vergara y Velasco".
Copia No.19 Batallón de Ingenieros No. 3 "Coronel Agustín Codazzi".
Copia No.20 Batallón de Ingenieros No. 4 "General Pedro Nel Ospina".
Copia No.21 Batallón de Ingenieros No. 5 "Coronel Francisco José de Caldas".
Copia No.22 Batallón de Ingenieros No. 7 "General Carlos Alberto Albán".
Copia No.23 Batallón de Ingenieros No. 8 "Francisco Javier Cisneros".
Copia No.24 Batallón de Ingenieros No. 10 "General Manuel Alberto Murillo González".
Copia No.25 Batallón de Ingenieros No. 12 "General Liborio Mejía".
Copia No.26 Batallón de Ingenieros No. 13 "General Antonio Baraya".
Copia No.27 Batallón de Ingenieros No. 14 "Batalla de Calibio".
Copia No.28 Batallón de Ingenieros No. 15 "General Julio Londoño Londoño".
Copia No.29 Batallón de Ingenieros No. 17 "General Carlos Bejarano Muñoz".
Copia No.30 Batallón de Ingenieros No. 18 "General Rafael Navas Pardo".

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Copia No.31 Batallón de Ingenieros No. 23 "Gustavo Angarita".
Copia No.32 Batallón de Ingenieros No. 28 "Coronel Arturo Herrera Castaño".
Copia No.33 Batallón de Ingenieros No. 30 "Coronel José Alberto Salazar Arana".
Copia No.34 Batallón de Construcciones No. 50.
Copia No.38 Batallón de Mantenimiento de Ingenieros "General Jose Ramón de Leyva".
Copia No.39 Batallón de ingenieros de Desminados.
Copia No.40 Batallón de Ingenieros de Operaciones Especiales.
Copia No.41 Batallón de Atención de Desastres.

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FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA

ASUNTO : COMPENDIO DE ÓRDENES E INSTRUCCIONES DE

AL : Señores Generales Jefes de Jefaturas - Comandantes

Impartir normas, directrices, instrucciones de carácter permanente para la

Dictar normas administrativas y de ejecución presupuestal para el manejo

Reglamentar y unificar la documentación técnica y administrativa que

1. Constitución Política de 1991.

Patria, Honor, Lealtad

Patria, Honor, Lealtad

Patria, Honor, Lealtad

Patria, Honor, Lealtad

Patria, Honor, Lealtad

A partir de la fecha y hasta nueva orden, derogando la Directiva

Patria, Honor, Lealtad

La diversidad de normas de carácter técnico, táctico y administrativo de

Los Señores Generales Jefes de Jefaturas - Comandantes Unidades

Con el propósito de lograr un mejor entendimiento y facilitar la consulta del

Patria, Honor, Lealtad

Patria, Honor, Lealtad

Infraestructura y Edificaciones Militares

Dentro del crecimiento y la modernización de la Fuerza es necesario tener en

Por lo anterior, el Comando del Ejército por medio de la Jefatura de Ingenieros

A. La unidad competente para autorizar la construcción de nuevas

B. Las Unidades Operativas Mayores, Menores, así como las Unidades

C. Por lo tanto, los Comandantes de las Unidades deben abstenerse de

Patria, Honor, Lealtad

A. Técnico (Jefatura de Ingenieros- Unidades Tácticas).

1. Formatos de visita. Anexo “I-A” y Anexo “I-B”.

B. Conducto regular (Comando del Ejército - Comando Unidad Operativa).

1. Informe de inspección. Anexo “I-C”.

III. Planeamiento para la construcción y mantenimiento de instalaciones

Las instalaciones del Ejército obedecen a un detenido planeamiento, que

B. Posterior a esto, para el planeamiento de proyectos de construcción y

1. Aprobación y asignación de recursos aprobados por el Comando del

Patria, Honor, Lealtad

C. Cuando se requiera cambiar los diseños o especificaciones originales de

1. Solicitud dirigida al Comando del Ejército.

IV. Sistema de contratación

El desarrollo de cualquier tipo de obra vertical u horizontal en instalaciones

A. Administración Directa : forma mediante la cual, la Unidad beneficiada

1. Cumplir con las especificaciones técnicas y normas previstas por la

B. Licitación o Selección Abreviada: Se entiende como licitación o selección

C. Contrato Interadministrativo: Son contratos que se celebran entre los

En el caso en que las políticas y disposiciones del Ministerio de Defensa

A. Estudios y recomendaciones por parte de la Jefatura de Operaciones del

B. Adquisición y asignación de terrenos a nombre del Ministerio de Defensa –

C. Reconocimiento técnico de la Jefatura de Ingenieros (levantamiento

D. Aprobación presupuestal de los recursos.

E. Elaboración de los proyectos individuales de infraestructura: en lo que

F. Inscripción del proyecto en el Banco de Proyectos de Inversión Nacional e

Patria, Honor, Lealtad

a) Obras de infraestructura (redes hidrosanitarias, eléctricas, vías).

a) Alojamiento de tropa Nº. 2.

a) Alojamiento de tropa Nº. 3 y 4.

H. Contratación de obra e Interventoría.

Patria, Honor, Lealtad

Para llevar a cabo el diseño de un plano piloto, la Jefatura de Ingenieros

Patria, Honor, Lealtad

El plano piloto aprobado debe ser archivado en la Sección de Ingenieros de

VII. Procedimiento para las construcciones

El Comando del Ejército en cumplimiento del plan de desarrollo de la

Esta actividad se fundamenta en los siguientes sistemas, propendiendo por