LA ADMINISTRACIÓN EN EL NUEVO MODELO SOCIAL

La administración es un proceso sistemático que consiste en el Desarrollo de actividades

de planeación, organización, integración, Dirección y control, efectuados para lograr los objetivos
de una Organización a través de un adecuado manejo de los recursos existentes.

La administración en el nuevo modelo social está enmarcada en la lucha del crecimiento

económico, de la integración de los mercados Nacionales, de las poblaciones más necesitadas;
para tratar de darle una Igualdad dentro de una sociedad desigual

CARACTERIZACIÓN DEL NUEVO MODELO SOCIAL

Promueve el establecimiento del nuevo modelo productivo socialista en cuanto a la forma de

relación de los individuos con otros, con la comunidad, con la naturaleza y con los medios de
producción.
Se trata de cambiar un viejo sistema (el capitalismo) que no ha terminado de fenecer, basado en el
individualismo, en la codicia personal y un nuevo sistema (el socialismo) que está naciendo y cuyos
valores éticos, la solidaridad humana, la realización colectiva de la individualidad y la satisfacción
racional de las necesidades fundamentales de hombres y mujeres, se abre paso hacia el corazón
de nuestra sociedad.

* Características del nuevo modelo social.

a) Universalidad: El fenómeno administrativo se da donde sea que existe un organismo social,
porque en el siempre tiene que existir coordinación sistemática de medios, la administración seda
por lo mismo en el estado, en el ejercito, en la empresa, en las instituciones educativas, en una
sociedad religiosa, etc. La administración es universal porque se puede aplicar en todo tipo de
organismo social y en todos los sistemas políticos existentes.
b) Especificidad: Aunque la administración va siempre acompañada de otros fenómenos de índole
distinta, de fenómenos administrativos es específico y distinto a los que acompaña. Se puede ser
un magnifico ingeniero de producción y un pésimo administrador. La administración tiene
características específicas que no nos permiten confundirla con otra ciencia o técnica.
c) Unidad temporal: Aunque se distingan etapas, faces y elementos de fenómenos administrativos,
este es único, y por lo mismo, en todo momento de la vida de una empresa se están dando, en
mayor o menor grado, todo o la mayor parte de los elementos administrativos. Así al hacer los
planes, no por eso se deja de mandar, de controlar, de organizar, etc.
d) Unidad jerárquica: Todos cuantos tienen carácter de jefes en un organismo social, participan en
distintos grados, y modalidades de la misma administración, así, en una empresa forman un solo
cuerpo administrativo, desde el gerente general hasta el último mayordomo.
e) Valor instrumental: La administración es un medio para alcanzar un fin, es decir, se utiliza en los
organismos sociales para lograr en forma eficiente los objetivos establecidos.
f) Amplitud de ejercicios: Se aplica en todos los niveles de un organismo formal, por ejemplo:
Presidente, gerentes, superiores, ama de casa, etc.
g) Interdisciplinariedad: La administración hace uso de los principios, procesos, procedimientos y
métodos de otras ciencias que están relacionadas con la eficiencia en el trabajo. Estárelacionada
con matemática, estadísticas, derechos, economía, contabilidad, mercadeo, sociología, psicología,
filosofía, antropología, etc.
h) Flexibilidad: Los principios y técnicas administrativas se pueden adaptar a las diferentes
necesidades de la empresa o grupo social.

ROL DE LA ADMINISTRACIÓN EN EL NUEVO ESCENARIO: POLÍTICO ECONÓMICO Y SOCIAL.

* Política económica:
El último objetivo de la economía es desarrollar políticas que pueden resolver nuestros problemas.
Las políticas económicas sirven para mover la curva de demandas en la dirección que se necesite
para alcanzar el pleno empleo y para que esto suceda, el estado puede utilizar 2 instrumentos
(medidas) principales para regular la demanda agregada, la política económica es una rama
dirigida hacia el acondicionamiento de la actitud económica para evitar que ocurran fluctuaciones
en los niveles de empleo y de los precios, así como para condiciones necesarias para el desarrollo.
Los principales objetivos de la política económica son: El desarrollo económico, estabilidad
económica y la eficiencia distributiva.

* Desarrollo económico:
Es la búsqueda obstinada del desarrollo.

* Estabilidad económica:
Reúne 3 objetivos básicos que son de vital importancia.
a) Mantenimiento del pleno empleo.
b) Estabilidad general de los precios.
c) Equilibrio de la balanza de pagos internacionales.

* Eficiencia distributiva:
Busca disminuir las desigualdades en la distribución del nacional entre las unidades familiares.

* Político social:
La alarmante brecha entre pobres y ricos, la creencia inequidad en la distribución del ingreso y la
marginalidad de amplios sectores en los países emergentes, deben construir la primera
preocupación en elmercado de una adecuada administración gubernamental, no solo porque es
parte de su razón de ser intrínseca, sino porque la calidad del capital humano es la que determina
en última instancia, tanto el desarrollo interno como la posición de un país en el escenario
económico mundial.
El logro de la calidad de producto que se requiere para elevar los niveles de competitividad supone
la integración de criterios sociales a la gestión microeconómica.

DEFINICIÓN DE ADMINISTRACIÓN.

La administración consiste en planificar, organizar, diseñar, innovar, desarrollar, transformar,

ejecutar, dirigir, controlar y evaluar sistemas en diferentes tipos de organizaciones, la
administración se puede considerar en construcción, la misma se aborda de un plano integral que
se corresponde con el manejo operativo de las organizaciones, esto implica de dilucidación de una
actividad organizada tanto en el ámbito público, privado o referido a los nuevos modelos.

DEFINICIÓN DEL PERFIL DEL ADMINISTRADOR.

El licenciado en administración debe ser hábil en al campo de la planificación, la organización, la

dirección y el control, especialista en coordinar esfuerzos humanos y materiales para el logro de
los objetivos institucionales, empresariales y nacionales. Debe poseer una mentalidad analítica,
reflexiva, critica, creadora, orientadora y con una capacidad promotora que le permita tener activa
y protagónica participación en el desarrollo económico y social, que sea capaz de interpretar las
estructuras históricas, económicas, sociales y políticas del país para captar racionalmente su
realidad, adaptando una posición científica frente a estas diversas problemáticas, proporcionando
alternativas de solución y participando activamente en el desarrollo de dichasalternativas.
Deba ser capaz de promover y desarrollar diversos tipos de organización, desde micro a gran
empresa, pública o privada, las gestiona eficientemente ante ambientes inestables y turbulentos
por lo tanto, es un agente de cambio e innovación al haber adquirido habilidades para percibir y
diagnosticar situaciones.

ÉTICA

La ética se relaciona con el estudio de la moral y de la acción humana. Una sentencia ética es una
declaración moral que elabora afirmaciones y define lo que es bueno, malo, obligatorio,
permitido, etc. En lo referente a una acción o a una decisión.

BUROCRATIZACIÓN

Significa una degeneración de la estructura y funciones de los aparatos administrativos

burocráticos. Si la burocracia ideal se caracteriza por la racionalidad, la centralización de la
autoridad y la impersonalidad de los mandatos, la burocratización implicaría entonces
irracionalidad, fragmentación y personalismo.
También se suele usar el concepto para designar, sin intención peyorativa, el proceso de
organización que acontece en los grupos cuando por aumento de su tamaño y complejidad se
pierden las relaciones directas “cara a cara” y la política se vuelve más impersonal, con lo que se
apela a un ejercicio de la autoridad más formal a normal y procedimientos escritos y
establecimientos de incumbencia definidas y especializadas.
 RESPONSABILIDAD:

Es un valor que está en la conciencia de la persona, que le permite reflexionar, administrar,

orientar y valorar las consecuencias de los actos, siempre en el plano de lo moral.
La persona responsable es aquella que actúa conscientemente siendo él la causa directa o
indirecta de un hecho ocurrido. Está obligado a responder por alguna cosa o alguna persona.
También es elque cumple con sus obligaciones o pone cuidado y atención a lo que hace o decide
en el ámbito penal, culpable de alguna cosa, acto o delito. En otro contexto, es la persona que
tiene a su cargo la dirección en una actividad.

SERVICIO

La palabra servicio define a la acción y efecto de servir (estar sujeto a alguien por cualquier motivo
haciendo lo que él quiere o dispone).
También se refiere al conjunto de los criados o los sirvientes, al culto religioso, a la contribución
que se paga en forma anual por lo ganado y la prestación humana que se satisface alguna
necesidad social y que no consiste en la producción de bienes materiales.
En el campo de la economía, un servicio es el conjunto de actividades realizadas por una empresa
para responder a las necesidades de los clientes, de esta forma el servicio podría definirse como
un bien no material, su principal valor es la experiencia, cabe destacar que los proveedores de
servicio forman lo que se conoce como el sector terciario de la industria.

EMPRENDIMIENTO:

La palabra emprendimiento proviene del francés entrepreneur (pionero) y se refiere a la

capacidad de una persona para hacer un esfuerzo adicional para alcanzar una meta u objetivo,
siendo utilizado también para referirse a la persona que iniciaba una nueva empresa o proyecto,
término que después fue aplicado a empresarios que fueron innovadores o agregaban valor a un
proyecto o proceso ya existente.
Emprendimiento es aquella actitud de la persona que le permite emprender nuevos retos, nuevos
proyectos; es lo que le permite avanzar un paso más, ir mas allá de donde ya ha llegado.
Es lo que hace que una persona esta insatisfecha con lo que es y lo que ha logrado y como
consecuencia de ello, quierealcanzar mayores logros.
Se refiere a la capacidad que tenemos de identificar una oportunidad de negocios y organizar los
recursos necesarios para ponerla en marcha.

ESCENARIO DE ACTUACIÓN:
El tecnólogo en administración de empresas podrá desempeñarse en todo tipo de empresas
donde se requiera tratar de una manera especial a los datos y la formación que se genera dentro
de la entidad, sea por proceso o por transacciones: sector, público, privado nacional o
internacional.
* Pymes.
* Empresas.
* Industrias.
* Bancos.
* Financieras.
* ONG.

VINCULACIÓN DE LAS LÍNEAS DE DESARROLLO NACIONAL, REGIONAL Y LOCAL

Para lograr un desarrollo local más articulado con los procesos nacionales o globales, se requiere
que se analice lo local, no sólo en función de un entorno inmediato, sino también dentro de las
diferentes escalas geográficas: mundial, binacional y multinacional, nacional, regional y local, en
cuyo marco económico y social se están tomando buena parte de las decisiones que van a
condicionar el futuro inmediato de la ciudad o localidad. Marco donde se inserta ésta, con
estrategias propias y concretas, definidas en función de sus ventajas competitivas. En tal
sentido, el estudio del desarrollo local en Venezuela se debe abordar, de una manera vinculante
e iterativa, entre los diferentes ámbitos territoriales:

Los Consejos Locales de Planificación Pública (CLPP), para el cumplimiento de sus funciones,
interactúan con diversos órganos e instituciones de los diferentes niveles de gobierno y de la
sociedad organizada, entre otros, se destacan las siguientes.

Nivel Nacional: Vicepresidenta Ejecutiva y el Consejo Federal de Gobierno, Ministerios y

Organismos Adscritos, Contraloría General de la República, Instituto Nacional de Estadísticas,
Defensoría del Pueblo; la relación consiste en adecuar sus funciones a los ámbitos de acción y
control, generados por éstos.

Nivel Estadal: Gobernación del Estado, Consejo Legislativo Estadal y el Consejo de Planificación y
Coordinación de Políticas Públicas; la relación con estas instancias es de coordinación, en
función de las acciones a ejecutar, bien sea de manera independiente o conjunta.

Nivel Municipal: Alcaldía, Concejo Municipal, Contraloría Municipal, Concejo Municipal de los
Derechos de los Niños y Adolescentes, Juntas Parroquiales, Comunidad Organizada y Sector
Público y Privado; la relación se sustenta en la dependencia, control, coordinación y
participación en las actividades propias de la vida del municipio, resguardando el interés
colectivo, en beneficio del desarrollo local.

Para estructurar el trabajo en el CLPP, y en búsqueda de la coherencia entre los planes

nacionales, regionales, estadales y municipales, con base en las Líneas Generales del Plan de
Desarrollo Económico y Social 2001 - 2007, se crean cinco (5) Comisiones Permanentes,
estructuradas por las áreas Económica, Social, Política, Institucional, Territorial e Internacional.

Los Consejos Locales de Planificación Pública promueven la red de Consejos Parroquiales y

Comunales en cada uno de los espacios de la sociedad civil que, en general, responden a la
naturaleza propia del municipio, cuya función es convertirse en el centro principal de
participación y protagonismo del pueblo en la formulación, ejecución, control y evaluación de
las políticas, así como viabilizar ideas y propuestas para que la comunidad organizada presente,
ante el Consejo Local de Planificación Pública.

Todo este marco .ja como eje fundamental del proceso de descentralización y participación
ciudadana, la formulación e instrumentación de un sistema de planes, tales como: Plan Nacional
de Desarrollo, Plan Operativo Anual Nacional, Plan Nacional de Desarrollo Regional, Planes
Nacionales de Desarrollo, Plan Nacional de Desarrollo Institucional, Planes Operativos, Plan
Estatal de Desarrollo y Plan Municipal de Desarrollo.

LAS ORGANIZACIONES EN EL NUEVO MODELO SOCIAL

Es un grupo de personas que interactúan entre sí, en virtud de que mantienen determinadas
relaciones sociales con el fin de obtener ciertos objetivos. También puede definirse como
cualquier institución en una sociedad que trabaja para socializar a los grupos o gente que
pertenece a ellos. Algunos ejemplos de esto incluyen educación, gobiernos, familias, sistemas
económicos, religiones, comunidades y cualquier persona o grupo de personas con los que se
tenga una interacción. Se trata de una esfera de vida social más amplia que se organiza para
satisfacer necesidades humanas.

Tipos de Organizaciones Sociales.

• Empresas de producción social.

• Consejo comunal.

• Cooperativas.
• Núcleo de desarrollo endógeno.

• Microempresas.

EMPRESA DE PRODUCCION SOCIAL (EPS)

Están dedicadas a la producción de bienes, obras y servicios, en las cuales el trabajo tiene
significado propio, no alienado y auténtico. No existe discriminación social en el trabajo, no
existen privilegios asociados a la posición jerárquica, con igualdad entre sus integrantes, basadas
en una planificación participativa y protagónica y bajo régimen de propiedad estatal, colectiva o
la combinación de ambas. El financiamiento a las empresas de producción social es a través de
Petróleos de Venezuela S.A (PDVSA) donde este creó un fondo de financiamiento que se
requiere disponer de un mecanismo efectivo de apalancamiento para las Empresas de
Producción Social, a fin de facilitar su promoción, crecimiento y desarrollo y cuyo El objetivo

prioritario de este Fondo es la capitalización de las Empresas de Producción Social por la vía de
préstamos recuperables en condiciones especiales, que facilitarán la dotación de
infraestructura, adquisición de bienes de capital, acceso a tecnologías, capital de trabajo,
capacitación de recurso humano calificado y adiestramiento necesario para fortalecer estas
empresas hasta alcanzar su autonomía económica y, en general, mejorar su eficiencia
operacional, que les permita a su vez honrar sus compromisos con el Fondo para garantizar que
sean financiadas otras EPS. Las Empresas de Producción Social no están regidas legalmente
como tal, ya que no son una figura jurídica. La obligación de cumplir las condiciones del
Compromiso Social de EPS nace y queda normada y establecida en el estatuto de la empresa por
acuerdo de sus miembros; acuerdo que debe ser registrado en el acta de asamblea
extraordinaria de accionistas cuando se trate de una empresa mercantil, o en el acta de
asamblea extraordinaria de asociados cuando se trate de una empresa de trabajo asociado.

Tipos de Empresas de Producción Social:

• De Producción Comunitaria: son aquellas encargadas de producir bienes o de

transformar los insumos suministrados por las industrias básicas que otorguen valor agregado al
producto final.

• De Comercialización Comunitaria: Son aquellas responsables de la distribución y

comercialización de los bienes producidos, con el fin de garantizar el mantenimiento de los bajos
costos a lo largo de la cadena productiva.

• De Servicios Comunitarios: Son aquellas

dedicadas a la prestación de servicios como el abastecimiento de agua, electricidad,

telecomunicaciones, recolección de residuos sólidos, comedores y lavanderías populares,
alimentación, y seguridad, entre otros, dentro de la comunidad.