Contenido

Introducción ...................................................................................................................... 1
Objetivos........................................................................................................................... 2
Objetivo general ............................................................................................................ 2
Objetivos específicos .................................................................................................... 2
Marco Teórico .................................................................................................................. 3
Pasivo ambiental ........................................................................................................... 3
Sistema de indicadores de pasivos ambientales ............................................................ 3
Pasivos ambientales mineros y petroleros .................................................................... 4
Plan para tratar un pasivo ambiental ............................................................................. 5
Desarrollo ......................................................................................................................... 6
Desarrollo de propuesta ................................................................................................ 6
1. Microcuenca del Rio Pacayacu.............................................................................. 6
2. Camilo Ponce Enríquez ....................................................................................... 8
3. Chevron-Texaco ................................................................................................. 10
4. Refinería de Esmeraldas ...................................................................................... 12
5. Pasivo Ambiental de la Cuenca del Rio Puyango ............................................... 15
6. Pasivo Ambiental de Macuchi ............................................................................. 17
Recomendaciones ........................................................................................................... 18
Conclusiones................................................................................................................... 19
Bibliografía ..................................................................................................................... 20
Anexos ............................................................................................................................ 22
Introducción

En la actualidad los principales problemas que enfrenta el Ecuador por parte

de los pasivos ambientales que son causados por empresas mineras, químicas,
petroleras entre otros sectores; la producción de residuos y contaminación que
estos producen provocan grandes impactos al medio ambiente, por lo general
la minería y la extracción de petróleo son una de las principales causas para
un problema irreversible.

En varias ocasiones las empresas no consideran los daños que causan por lo
que piensan que la naturaleza concede los recursos sin un límite de
aprovechamiento. A raíz del crecimiento económico las empresas empezaron
a obtener una mayor demanda en los recursos de la materia prima con la gran
demanda que se poseía en la antigüedad y a su vez apoyada por gobiernos
democráticos que ayudaban a la extracción sin ninguna regulación sobre las
mismas; por el abuso existido varios de los países empezaron a regular con
leyes y reglamentos sobre la presión que existía hacia los ecosistemas y las
comunidades cercanas.

En el Ecuador el crecimiento económico de algunas empresas estaba dada

por la extracción del oro negro(Petróleo) en donde se produjo varios derrames
del mismo que causaron gran contaminación en gran parte de los ecosistemas
ecuatorianos; Las comunidades aledañas exigían el fiel cumplimiento de las
normativas ambientales y rechazaban la extracción ya sea petrolera y minera
que eran las principales fuentes en el país.
Objetivos
Objetivo general
 Describir los principales pasivos ambientales que han causado graves daños
ambientales en los ecosistemas de diferentes puntos del Ecuador ya sea la minería
o la extracción del petróleo.

Objetivos específicos
 Identificar las causas por las que se produce un pasivo ambiental.
 Detallar los principales factores que incidieron en el daño ambiental del país.
 Analizar en impacto que tuvieron los pasivos ambientales en el Ecuador.
 Sugerir propuestas para reducir el daño ambiental que se causa en la extracción
de petróleo y en la minería.
Marco Teórico
Pasivo ambiental

Es un término muy utilizado en el ámbito empresarial que representan el conjunto de

deudas y gravámenes que van disminuyen su activo. Pero al cabo que empieza a crecer
su economía las empresas no consideran los costos de contaminación y tampoco los daños
ambientales producidos por sus actividades. Los primeros problemas en enfrentarse tras
un daño al medio ambiente es la imposibilidad de pagar los daños causados y la
evaluación de los mismos que es mayor a través del tiempo que va transcurriendo. No
obstante, subrayó que la responsabilidad ambiental de las empresas no solo pasa por la
exigencia a través de la vía administrativa, sino que también implica una exigencia por
vía judicial (imposición de multas y fianzas). (Alier, 2017)

Sistema de indicadores de pasivos ambientales

El gobierno ecuatoriano implemento el sistema SIPAS (Sistema de Indicadores Pasivos

Ambientales y Social) los cual se utilizará para identificar la situación actual de medio
ambiente en el Ecuador y establecer los daños por la explotación petrolera que ya existen
en las diferentes zonas del país. El SIPAS se enfoca en un modelo metodológico que
sustenta un análisis de relaciones entre presión y estado aproximando los daños para una
reparación ambiental y social aprovechando de la información ya disponible y por medio
del PRAS (Programa de Reparación Ambiental y Social) se pretende promover la
reparación integral de los pasivos garantizando individual y colectivo de un ambiente
sano enfocándose en la restricción de los derechos de la naturaleza. (Ministerio del
Ambiente, 2017)

El PRAS ejecuta proyectos de reparación integral como:

 Reparación Integral (Puyango, Tenguel, Pacayacu)

 Generación de diagnósticos socioambientales priorizadas en el marco de la

reparación integral.

 Seguimiento a planes de remediación ambiental (Yacuambi, Sig Sig, entre otras).

  Seguimiento a auditorías ambientales de cumplimiento y cambio de operadora en
el marco de Pasivos Ambientales.

 Asesoramiento sobre la metodología utilizada para la aplicación en los planes de

compensación/indemnización realizados por entes privados o públicos.

 Diseño de una guía metodológica para la elaboración de Planes de Reparación

Integral.

 Valoración de Pasivos Socio Ambientales: Promueve el desarrollo de una

metodología de valoración de los pasivos socioambientales, que comprende la
identificación integral del contexto para determinar el impacto del pasivo y
cuantificarlo económicamente para el causante del daño. (Ambiente, Ministerio
del Ambiente, 2017)

Pasivos ambientales mineros y petroleros

En el Ecuador son las principales fuentes en donde se desarrollará un pasivo ambiental

por la suma de daños que causaran sin ser compensado por empresas que cuiden el medio
ambiente en este caso la actividad minera con los residuos sólidos o líquidos que estas
originan en sus diferentes etapas de explotación que ya se encuentran abandonadas. El
petróleo también ha marcado varios conflictos ambientales en la región Amazónica para
el desarrollo sostenible en Ecuador, es particularmente relevante la interacción entre las
dimensiones sistémicas y sociales de la gobernabilidad democrática. En efecto, en el
centro de los conflictos ambientales está la discusión en torno a las prioridades en las
políticas públicas, que condicionan la sostenibilidad del modelo de desarrollo, no solo
para la región amazónica sino también para el país. (Fontaine, 2004)

El crecimiento económico de la explotación petrolera ha marcado la pérdida del

patrimonio natural de la Amazonia Ecuatoriana mencionando a factores como la capa
vegetal, el uso del suelo, el agua, los bosques y la población cercana en donde más daño
se causó que a lo largo del tiempo se transformaron en daños irreversibles debido a los
derrames producidos por la actividad petrolera.
Plan para tratar un pasivo ambiental

En el Ecuador existen planes de reparación integral elaborados por el PRAS que cumplen
un proceso metodológico claves para revertir los daños causados al medio ambiente por
las diferentes actividades mineras o petroleras que han sido determinadas a través del
tiempo. El ministerio del ambiente(MAE) que desarrolla varios instrumentos técnicos
para gestionar la reparación de los pasivos ambientales.

Los planes de reparación integral de desarrollan en 9 pasos detallados a continuación.

1. Definición de la zona de estudio: espacio donde se identifican los posibles

impactos ambientales y socioculturales, generados por el desarrollo de actividades
económicas.
2. Selección de indicadores: elije los parámetros que permiten determinar el nivel
de afectación de la zona de estudio.
3. Caracterización: describe la situación actual del área en análisis a través de
indicadores seleccionados.
4. Herramientas de investigación: encuestas entrevistas, grupos focales, talleres,
muestreos, físicos y bióticos.
5. Diagnóstico socioambiental: presenta los problemas que se suscitan en la zona
de estudio y genera un análisis socioambiental.
6. Evaluación del estado de conservación: determina el nivel de afectación a través
de indicadores biofísicos y gráficos que refleja el daño ambiental de la zona de
estudio.
7. Talleres de construcción participativa: socializa y valida los problemas
identificados en el diagnóstico y plantea posibles soluciones con la participación
de actores claves.
8. Portafolio de proyectos: conjunto de proyectos y acciones de corto, mediano y
largo plazo que viabilizan la reparación integral de la zona de estudio. (PRAS,
2017)
Desarrollo
Desarrollo de propuesta

En lo que se refiere a pasivo ambiental parte a raíz de la empresa donde la cual en una
gran mayoría tiene la responsabilidad esto dado en general por los avances tecnológicos,
el conocimiento científico y el marco normativo correspondiente que permitieron a las
empresas y las personas realizar sus actividades sin pensar que tal vez podrían causar
daño al ambiente.

Una de las propuestas claves que el país debe proponer es tener un estricto control en el
manejo de residuos con un personal calificado que brinden una solución integral en la
gestión ambiental del país. A medida que se contamina el ecosistema se va degenerando;
por lo cual se debe imponer más leyes, reglamentos y aplicar más responsabilidad en el
ámbito ambiental a la institución y a su vez plantear soluciones para tener una extracción
de los recursos de una forma selectiva que nos permita utilizar nuevos métodos amigables
para el medio ambiente.

El empleo de los nuevos métodos debe garantizar el menor impacto ambiental y a su vez
cumplir con las normativas vigentes para cada actividad y brindar una mejor calidad a los
sectores aledaños y en particular la reducción de pasivos ambientales.

1. Microcuenca del Rio Pacayacu

En la zona de Pacayacu se desarrollan actividades antrópicas, pero principalmente

las actividades relacionadas a la extracción de petróleo, es decir operaciones
hidrocarburificas. Las malas prácticas ambientales, por las empresas petroleras que
han llevado, a que se produzcan derrames de petróleo, el vertimiento de aguas de
formación y la quema de gas por citar algunas de las malas actividades, que se dan
por falta de control y el desconocimiento de las consecuencias que provocan estas
actividades, lo que ha llevado a la conformación de pasivos ambientales, debió a
estas fuentes de contaminación que dañan principalmente al : agua, aire, suelo,
sedimentos, flora, fauna, es decir dañan un ecosistema.

Como consecuencia de alterar el ecosistema, a las personas que habitan en la zona

de Pacayacu, han sufrido las consecuencias de estas actividades, la falta de agua, ya
que, por los derrames, esa agua deja de ser útil, sus actividades como la agricultura
y su ganado, disminuyen por la alteración de un recurso tan importante como el agua.

Después del paso del tiempo, se está observando las consecuencias, de las malas
prácticas y falta de control, se evidencia desastres ecológicos, y un sinnúmero de
impactos sociambientales derivados de la industria hidrocarburífera, debido a los
derrames y los abandonos de las infraestructuras. En la actualidad, se están
estableciendo los responsables de los pasivos ambientales y se están remediando las
afectaciones, en las que actúa el ministerio del ambiente mediante el PRAS, con el
fin de logar la reparación integral de las zonas que han sido afectadas por estas
actividades. EL PRAS ha encontrado 530 fuentes de contaminación de las cuales
128 son piscinas, 272 son fosas y 130 derrames.

En esta zona de estudio se realizó un plan integral de reparación, en la que el PRAS,

utilizo herramientas como las encuestas, que realizo 650 en hogares de la zona
afectada, 30 entrevistas a líder de las comunidades, actores claves en temas de salud,
ambiental, temas productivos, así como también la información socioeconómica que
fue dada por la consultora C&D (Conservación y Desarrollo). En cambo en el tema
físico se realizó toma de muestras como de agua 73 muestras, 50 muestras de ruido
y 18 de aire, 113 de suelo y 32 de sedimentos. Y finalmente muestras del tema
biótico 5 para flora, 7 para aves, 8 para mastofauna, 7 para herpetofauna, 6 para
entomofauna, 35 para ictiofauna y macroinvetebrados acuáticos. La información
biofísica fue provista por la Consultora KUUSA (Ecuador, 2015)

Zona: Pacayacu
Provincia(s): Sucumbios
Cantón(es): Lago Agrio
Parroquia(s): Pacayacu, Dureno y General Farfán
Superficie (hectáreas): 21435
Habitantes: 11005
Actividad Económica de mayor Actividad Hidrocarburificas
impacto ambiental;
Principales Contaminantes: Hidrocarburos, HAPs, Metales Pesados
(Cd, Ni, Pb, V, Ba)
 Fuentes de Contaminación; Piscinas, fosas, derrames

Tabla 1 Detalles de la Microcuenca de Pacayacu (Social, 2012)

Foto 1 Piscinas Formadas por las Actividades Petroleras (Social, 2012)

2. Camilo Ponce Enríquez

En la zona de Camilo Ponce Enríquez fue otra de las zonas que el ministerio del
ambiente actuó, debido a la presencia de actividades mineras informales, que se dan
en varios sectores de esta zona. Mediante un equipo consultor se encontró 158
fuentes de contaminación en la zona del distrito minero de Camilo Ponce Enríquez.
Las cuales 87 son bocaminas, 45 escombreras y 26 infraestructuras abandonas. Por
este motivo mediante el PRAS el Ministerio del Ambiente realizo el catastro de
pasivos ambientales de la actividad minera de la zona. (Ambiente, PRAS, 2015)

Las actividades mineras en esta zona, ha generado contaminaciones al ecosistema,

lo que ha llevado a la generación de pasivos ambientales, como el caso de las
bocaminas por citar uno de los pasivos, la contaminación de esta, es un drenaje de
ácido de los cuales afectan a ríos de las cuales 13 bocaminas están involucradas en
esta, 10 bocaminas a esteros, 3 a quebradas mientras que el restante no presenta
contaminación a los recursos hídricos
Debido a la existencia de minas, y la codicia de la gente, realiz a la minera de una
manera incorrecta, ya que no cuentan con permisos, además de no ser personas
calificadas, o por lo menos tener el conocimiento de los impactos ambientales que
causan, por realizar esta actividad, dañando a un ecosistema por completo, ya que
no es solo el agua, son los otros componentes como el suelo, la vegetación, flora,
fauna etc. Ya que estos pasivos ambientales son 120 en propiedad privada, solo 1 en
terreno público y las demás no se pudo definir la propiedad por falta de fuentes de
información

Cabe recalcar que se está realizando los planes de reparación integral, por el
ministerio del ambiente, los cuales se realizó el catastro de los pasivos ambientales
de la zona de Camilo Ponce Enríquez, en donde cada pasivo tiene un ficha ambient al,
biótica, social, fotografía, mapa.

En los Anexos se darán a conocer 1 ejemplo de los pasivos ambientales con sus
respectivas fichas y fotos. También cabe recalcar que las fotos y datos son del
Ministerio del Ambiente (Ambiente, PRAS, 2015)

Zona: Camilo Ponce Enríquez

Provincia(s): Azuay y Guayas

Cantón(es): Camilo Ponce Enríquez y Naranjal
Parroquia(s): El Carmen de Pijilí y Camilo Ponce
Enríquez
Habitantes: 21998
Actividad Económica de mayor Actividad Minera
impacto ambiental;
Principales Contaminantes: Residuos Sólidos, Gases
Fuentes de Contaminación; Bocaminas, Escombreras,
Infraestructuras abandonadas
 3. Chevron-Texaco

En Ecuador Es considerado el peor

desastre ambiental en la historia y uno de
los más graves en el mundo. Chevron-
Texaco produjo uno de los más graves
crímenes ambientales de la historia. La
transnacional petrolera es responsable
del derrame de no menos de 59.9 mil
millones de litros de residuos de petróleo
y 108 millones de litros de petróleo bruto
en la Amazonía. Más de 2 millones de hectáreas de la Amazonía ecuatoriana fueron
afectadas a lo largo de casi 30 años. Fig 1. Referencia sobre chevron (cancillería.ec)

de contaminación a manos de una sola compañía, que actuó de manera impune

violando los estándares mínimos de protección ambiental y que hoy se niega a
reconocer.

Texaco es una empresa estadounidense hoy en día Chevron la cual durante 26 años
entre 1964 y 1990, explotó el crudo de la Amazonía ecuatoriana, en lo que hoy son
las provincias de Sucumbíos y Orellana. Tras su salida del país, la empresa dejó en
aquella zona pasivos ambientales a los que peritos internacionales atribuyen la
muerte de alrededor 1.041 ciudadanos, todos afectados de cáncer. (Suramerica,
2009-2011)

En anteriores años nombras Texaco era la única operadora de la exploración y la

explotación petrolífera dentro del Consorcio que firmó con la compañía Ecuadorian
Oil GulfCompany y después con CEPE hoy en día Petroecuador la cual fue la única
que extrajo petróleo.

Hay que conocer que en el contrato de explotación firmado por la Texaco y la

empresa estatal de petróleos del Ecuador decía claramente, que la transnacional se
comprometía a utilizar tecnologías con sistemas de reinyección segura de los
desechos tóxicos en el subsuelo la cual si bien patentó y utilizó tecnologías que
cumplieran con estos requisitos en los Estados Unidos, Texaco nunca las utilizó en
el Ecuador donde decidió utilizar técnicas obsoletas, esto para benéficos económicos
propios.

El problema más grande y frustrante para el país fue que dicha empresa perforó y
operó 356 pozos de petróleo y abrió 1.000 fosas sin ningún tipo de recubrimiento
donde fue el momento que ahí arrojó residuos de todo tipo, principalmente petróleo,
lodos de perforación y aguas tóxicas, que causaron daños ambientales
inconmensurables y deterioraron la calidad de la vida de las comunidades. En total,
es responsable del derrame de no menos de 71 millones de litros de residuos de
petróleo y 64 millones de litros de petróleo bruto en más de 2 millones de hectáreas
de la Amazonía ecuatoriana

Ante los sucesos dados, en el año 1992, Texaco sale del Ecuador no teniendo ningún
activo en el país dejando una gran contaminación, en 1995, Texaco firma un Plan de
Acción de Remediación en el que se compromete a limpiar 162 piscinas, la cual
ninguna remediación efectiva fue operada por la empresa.

Como para quedar con las manos limpias como se dice Texaco disimuló centenares
de piscinas de residuos tóxicos, producto de las actividades extractivas, cubriéndolas
con una capa superficial y dejándolas en el mismo estado contaminante que fue lo
peor.

Un 7 de mayo de 1996 la Controlaría informaba que se daba afloración de crudo, la

cual se produjo por la utilización de tecnología totalmente inadecuada para el
tratamiento de crudo como taponamiento de piscinas sin tratamiento de sedimentos.

En 1998 en el gobierno de Jamil Mahuad se da una firma a un Acta de Finiquito que

libera a Texaco de cualquier demanda del Estado Ecuatoriano después de la
remediación ambiental operada por la empresa.

Años después Chevron-Texaco pretende desconocer el fallo que en su contra dictó

la corte de Sucumbíos, que la obligaba a pagar 19.000 millones de dólares. Para ello,
han implementado una campaña de desprestigio de más de 400 millones de dólares,
cuyas mentiras han amplificado medios nacionales e internacionales.

Tanto fue el descaro que Chevron forjó incluso un documental plagado de mentiras,
en el que distorsionan las declaraciones de los afectados para hacerles decir que ellos
no sabían que firmaron una demanda contra la petrolera.

Hoy en día el daño en la amazonia persiste, las poblaciones indígenas y campesinas

continúan usando agua contaminada por hidrocarburos, solo quedaron pocas fuentes
de agua limpia, esto siendo un crimen contra la salud. El objetivo no es sólo que
Chevron pague, sino que realmente se pueda reparar el daño causado por el petróleo.
Lo que estamos haciendo es construir una propuesta de reparación que sea
practicable y que se base en la participación de los afectados.

4. Refinería de Esmeraldas

“La situación es crítica y

hay problemas en la
operación de la refinería de
Esmeraldas” (El Telegrafo,
2017), estas fueron las
palabras luego del
diagnóstico al sector
hidrocarburifero que
presento el ministro al
presidente de la república,
Lenin Moreno tras un recorrido por las instalaciones de la repotenciada refinería cuya
Fig 2. Refinería de Esmeralda (foto el comercio) situación en la actualidad va
empeorada ya que no existe tratamiento hacia este pasivo ambiental

La Refinería de Esmeraldas se dedica a la elaboración de diésel que se distribuye a

todo el país en su gran parte, el cual tiene que mezclarse con el importado y aun así
mantiene niveles elevados de azufre, aproximadamente 10 veces por encima de las
normas máximas permitidas por la Organización Mundial de la Salud. Un nivel de
contaminación muy grave porque estas partículas sólidas, que se emiten por
combustión, son cancerígenas. La Refinería de Esmeraldas fue modernizada por el
Gobierno anterior con una inversión de $ 2.200 millones, ahí donde los problemas
persisten.

Entre los problemas están los desechos sólidos, tetraelito de plomo, evacuación de
hidrocarburos, remanentes de lavados de suelos, piscinas externas y estabilización,
entre estos los más importantes de la zona.

Además según una auditoría de la Contraloría, se encontraron en la Refinería 67

toneladas de tetraetilo de plomo, el cual este aditivo es prohibido desde 1996, debido
a la contaminación y riesgo para la salud.

También se encontraron desechos sólidos acumulados en terrenos aledaños a la

Refinería de Esmeraldas, piscinas de aguas lluvias y de estabilización sin limpieza
y sin mantenimiento. Parte de esa realidad fue constatada en el año 2010 por las dos
ministras que recorrieron la planta industrial. Según la Viceministra del Ambiente,
en la Refinería no se está trabajando adecuadamente y se debe mejorar el manejo
ambiental, por cuando hay un divorcio entre las instituciones. La recomendación fue
optimizar los sistemas operativos de la planta esto dicho en el 2010 ya nombrado
anteriormente donde decían que están conscientes que para que la Refinería sea
eficiente debe haber un monitoreo permanente de las condiciones ambientales.

Existe un debate donde se preguntaron si los problemas de cáncer y enfermedades

respiratorias en la ciudad son producto de la contaminación producida por la
Refinería, el cual se manifestó que ese es un tema muy delicado dejando varias
molestias respecto al caso. Se dice que la población está expuesta a algunos
contaminantes como el benceno, azufre y manganeso, precisando que los estudios
no permiten asociar la presencia de contaminantes con enfermedades.

Además en un recorrido hecho por La Hora a los barrios asentados al sur de la ciudad
de Esmeraldas, cercanos a la planta petrolera, sus habitantes coinciden en señalar
que los olores de los gases tóxicos que emana la Refinería son demasiadamente
insoportables para ellos lo cual es molestoso
El área de salud de Esmeraldas determinó, que en esos sectores hubo 105.310 casos
de enfermedades respiratorias que afectan principalmente a la población de 1 a 35
años de edad.
Situación Actual

Se dice que es crítica ya que se han tenido algunas paralizaciones por problemas
en áreas que fueron parte del proceso de repotenciación, como la Unidad de
Craqueo Catalítico Fluidizado (FCC) cuya FCC se basa en la ruptura de cadenas de
hidrocarburos recientemente se paralizo la refinería esto fue causado por el incendio
del generador, provocado por un sobrecalentamiento. Lo que me preocupa es que el
sistema de generación fue parte del proceso de repotenciación. La unidad de craqueo
tiene menos de 2 años operando y tienen problemas serios de fuga de temperatura
hacia el exterior. La unidad trabaja con temperaturas internas de 600 a 700 grados
centígrados y al exterior debe llegar máximo a 200 grados. Hay zonas o puntos rojos
donde se tiene temperaturas por encima de los 400 grados. Es peligroso porque
puede causar un accidente serio.
Se está enfriando la unidad atraves de vapor, para mantener controlados esos puntos
calientes, pero no es la forma adecuada

Comentarios

En lo que refiere al peor pasivo ambiental del Ecuador a lo largo de la historia como
lo es considerado Chevron-Texaco el cual influye hasta la actualidad es muy
conmovedor a la hora de ponernos a pensar el daño que causo a la gente en general
de la amazonia ecuatoriana mi criterio ante este es que la empresa internacional a
cargo este como una potencia mundial y nosotros en aquellos años un país
demasiadamente pobre lo único es que quería aprovecharse de aquello de que en
aquellos días no estuviéramos al tanto de la tecnología que ellos poseían entonces
se confió demasiado ante ello en lo cual ellos solo pensaron en enriquecerse con el
dinero de los ecuatorianos viéndonos la cara y de frente para hacerlo este es un
pasivo intencional por lo que provoco hasta muerte y lo más importante
contaminación en el agua en general es decir fuentes hídricas. Además de esto es
notar como o el descaro que ellos tienen al no cumplir luego de todo con la limpieza
de piscinas y pozos contaminados, este fue un pasivo que a mi manera arruino al
país durante décadas de años.

Ante lo que tiene que ver a la Refinería de Esmeraldas este pasivo va de mal en peor
ya que décadas atrás ya existían contaminantes que no eran controlados estos siendo
ya detectados, la importancia que se le da es mínima esperando a que suceda algo
grave para poder actuar de manera adecuada, enfermedades es el principal causante
de este pasivo como principalmente en todos, los afectados van ente 1 y 35 años
estos por enfermedades respiratorias generalmente son inicios del cáncer lo que se
debe actuar con mayor intensidad para tener un control adecuado.

5. Pasivo Ambiental de la Cuenca del Rio Puyango

Cuenca del Rio Puyango

Como se puede notar la Cuenca del Rio Puyango está ubicada entre las provincias de el
Oro y Loja y además consta de una parte del vecino país del Perú en el departamento de
Tumbes.

Esta cuenca ya nombrada ha sido de zona de grandes problemas para la población de

aquel sector, donde las principales son problemas son el tratamiento de aguas residuales
y residuos sólidos donde afecta a gran parte de su sector.

Además existe grandes afectaciones ambientales como son en la minería, agricultura y

ganadería, desarrollo urbano.(PRAS, 2013)

En lo que tiene que ver en la minería, pues esta ha sido practicada mas en los cantones de
Zaruma, Portovelo y Atahualpa de la provincia del Oro. El Pras identifico mas de 20
fuentes de contaminación minera producidas por 225 plantas de beneficio la mayoría
ubicadas en las riberas del rio amarillo. (PRAS, 2013).

Se sabe que el 2,7% de la superficie de la cuenca del río Puyango se usa para la minería.
Las afectaciones causadas abarcan erosión en las áreas de operación, daño del suelo, agua
contaminada con metales pesados y desgaste de la cobertura vegetal. Esta situación se
agrava, si se toma en cuenta que las plantas de beneficio reciben el material proveniente
de otros sitios mineros, como Ponce Enríquez.

En lo que tiene que ver a la Agricultura y Ganadería de la zona, el 24,24% de la población

económicamente vive de la agricultura, ocupando alrededor de 834.434 hectáreas de
tierra incluyendo bosques, pastos naturales etc.

La parte ambiental más afectada ha deteriorado la capa fértil y ha generado deforestación

producto del mal manejo del suelo, se estima que entre 1990 y 2008 se ha perdido
aproximadamente el 11.06% de bosque nativo. (PRAS, 2013)

Además según el PRAS dice que en el mismo periodo el área del ecosistema paramo
disminuyo el 0.08% por avance de la frontera agrícola y más las actividades mineras que
se habló anteriormente. Actualmente el 65% de la superficie de la Cuenca corresponde a
unidades degradadas.

A lo que tiene que ver en desarrollo urbano enfoca los desechos sólidos y efluentes
domiciliares son una fuente directa de contaminación, se dice que aproximadamente se
produce 272 toneladas diarias que se generan en los 17 municipios ubicados en la cuenca,
de esa producción tan solo el 58% de basura se dispone en sitios adecuados, el resto se
deposita en botaderos clandestinos, ríos etc.

En lo que tiene que ver una de las principales afectaciones en toda la cuenca se identifica
en las aguas la presencia de varios metales como son: cobre, cromo, mercurio, cadmio,
plomo y coliformes termotolerantes, específicamente en los sedimentos y en las aguas
superficiales; estos en épocas de lluvia permiten que estos mismos metales se diluyan con
gran facilidad y se depositan en lugares lejanos.

Se ha hecho una evaluación del estado de la condición actual del componente agua donde
han sido los más relevantes afectados por el daño ambiental de la cuenca.

El suelo ha sido otro factor desfavorable en la cuenca donde el grado de contaminación,

de acuerdo a los resultados de los análisis de suelos realizados por el PRAS en el 2013.
Los principales contaminantes que se encuentran fuera de los límites de la Norma
(TULSMA, Libro VI, Anexo 2) son: azufre, arsénico, hierro y aluminio, producidos por
la actividad minera en el área. (PRAS, 2017)

Existen planes de Reparación Integral los cuales se constituyen conforme a la

investigación de los componentes biofísicos y socioeconómicos de las zonas de estudio.
Se ejecutan en atención a un plan de acción o portafolio de proyectos que se construye
respecto a los problemas diagnosticados durante la investigación, una vez en ejecución,
se monitorean y evalúan de forma técnica y con la participación permanente de los actores
ejecutores y de las comunidades afectadas, por lo tanto, éstos se constituyen como la
principal herramienta de trabajo del PRAS.

Además el PRAS desarrolla un plan integral para restauración ecológica de la zona como
es el denominado Plan Cero Mercurio el cual tiene como enfoque principal erradicar el
uso del mercurio en las actividades productivas de todo tipo dentro de la Cuenca y
productos de consumo que está vigente hasta el año 2020.

Pasivo Ambiental de Macuchi

En el año de 2012 se realizó un levantamiento de información socio ambiental de las

zonas cercanas a Macuchi ubicado en el cantón Pujili de la provincia del Cotopaxi, en el
2015 se revelo los resultados donde la información fue que existían pasivos ambientales
principalmente en las riberas del rio Pilalo, en la parroquia Tingo de dicho sector. La
contaminación existente en el rio es a causa de las descargas de agua acida producida por
relaves, escombreras y bocaminas las cuales provienen del inadecuado manejo de la
actividad minera, es la razón la cual afecta gravemente la calidad del agua, suelo y el
equilibrio ecológico del ecosistema.
Dentro de las fuentes de contaminación de Macuchi
se encuentran: las bocaminas ubicadas en la vía
Choasilí resultado de la explotación metálica aurífera
de 2.10 m de ancho y 2.30m de altura; escombreras
que contienen materiales de color gris y café con
textura arenosa en una pendiente aproximada de 60°
en constante erosión por la presencia de agua;
escombreras – relavera posee material arenoso –
rocoso la mayor parte está junto a la quebrada Amaya
(PRAS, 2015). Mapa de Macuchi (PRAS, 2017)

Dentro del Plan de Reparación Integral de Macuchi está enfocado en la restauración de

los daños provocados por la actividad minera como generación de alternativas de
remediación, análisis de la información biofísica en función de los indicadores de agua y
suelo específicamente por la presencia de plomo, hierro, zinc y cadmio que superan los
límites máximos permisibles de acuerdo a lo establecido en el TULSMA en el libro VI y
en el suelo la presencia de pH de carácter acido que también superaban los límites
máximos permisibles por la movilidad de los metales y su acumulación en la superficie
de los suelos; Agroturismo, Recuperación de la cuenca del Río Pilaló y la remediación de
sus relaves; donde todo el plan a ejecutarse asciende a un monto total de $ 2’344,347.54
(MINISTERIO DEL AMBIENTE ECUADOR, 2015).

Recomendaciones

Es importante saber relacionar la utilidad de cualquier actividad productiva con un pasivo

ambiental y referencialmente con el costo que tomara los planes de recuperación o
remediación para la reincorporación o reparación de las zonas afectadas teniendo en
cuenta que no se llegara a sus condiciones iniciales por la razón que siempre habrá un
lecho de contaminación que no se podrá solucionar, a más de la identificación de los
pasivos se deberá priorizar la forma más adecuada para realizar cualquier actividad que
ponga en riesgo al ambiente en que nos desenvolvemos, se ha visto la importancia de que
exista un verdadero compromiso con temas ambientales que a largo plazo como nos
podría perjudicar nos podría ayudar; en todo el mundo existe cualquier tipo de
contaminación pero la más importante que seguramente es en todos lados es el agua un
líquido vital para todos los seres vivos que se vio afectada por las diversas actividades
productivas en todas las zonas por eso es necesario que todos estas empresas ejecutoras
de obras pequeñas y de gran escala tengan la conciencia y ejecuten planes de prevención
en la contaminación del mismo ya que es un líquido limitado para la sobrevivencia y
como se habló anteriormente impulsar la campaña de CERO MERCURIO así evitar la
contaminación del agua ya que perjudican directamente al ser humano ya que en estas
zonas no hay un saneamiento efectivo del agua.

Conclusiones
Como pudimos observar, estos pasivos ambientales, son generados, por personas
que realizan obras, proyectos o realizan actividades económicas, que en algunos
casos por su ignorancia, como en el caso de la explotación minera que se da de
manera informal, no saben lo que hacen, ni el tratamiento que se debe tener para
reducir, estos impactos ambientales y el daño que genera a un ecosistema, así como
también por grandes empresas, por hablar de manera general que se supone que debe
tener un personal técnico y capacitado, que entiende sobre el tema, y las
consecuencias que van existir, si no se da un trato optimo y adecuado. La negligencia
de parte de nosotros, de manera general, está creando estos pasivos ambientales,
dañando a nuestro ecosistema, afectando cada componente del mismo. Gracias al
Ministerio del Ambiente mediante el PRAS que actúa con planes integrales de
recuperación, para disminuir estos pasivos generados por gente que no tiene
conciencia al medio ambiente, que lucran por su propio bien, sin importar los daños
que causen. Es importante para nosotros conocer esto de los pasivos ambientales, ya
que los ingenieros civiles también están involucrados en la ejecución de obras, como
en el caso de realizar una vía, el material escavado será material que deberá ir a
escombreras autorizadas, para que se les del tratamiento adecuado, y no votar en
donde encontremos un lugar amplio y ya. Nosotros en nuestro proceso de formación
mediante estas investigaciones, nos ayuda a tomar conciencia, ya que la
contaminación ambiental en estos últimos tiempos ha sido de lo que más se habla,
ya que nuestro hogar el planeta Tierra está siendo afectado, por las grandes
contaminaciones y el mal trato que se le está dando, ya que llegaremos a un punto
en donde no habrá retorno y acabemos nosotros mismos con nuestro planeta. Es por
eso que se debería tomar conciencia para evitar generar estos pasivos ambientales,
manejar de manera correcta y adecuada por personal técnico calificado, que entienda
del tema, y sobre todo sea consciente del daño que puede realizar al medio ambiente
si no lo hace de la manera pertinente.

Bibliografía

Alier, J. M. (25 de 10 de 2017). Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo.

Obtenido de http://www.planificacion.gob.ec/reconocer-los-pasivos-
ambientales-permite-tomar-mejores-decisiones-3/

Ambiente, M. d. (17 de Agosto de 2015). PRAS. Obtenido de PRAS:

http://reparacion.ambiente.gob.ec:81/diplari/cmi/pacayacu.html

Ambiente, M. d. (25 de 10 de 2017). Ministerio del Ambiente. Obtenido de

http://www.ambiente.gob.ec/programa-de-reparacion-ambiental-y-social-pras/

CONGRESO DE LA REPUBLICA DE PERU. (03 de 01 de 2017). CONGRESO DE LA

REPUBLICA DE PERU. Obtenido de
http://www.leyes.congreso.gob.pe/Documentos/2016_2021/Proyectos_de_Ley_
y_de_Resoluciones_Legislativas/PL0084720170103.pdf

Ecuador, M. d. (18 de Junio de 2015). Ministerio del Ambiente. Obtenido de Ministerio

del Ambiente :
http://pras.ambiente.gob.ec/documents/228536/737569/PRI_Puyango.pdf/f71d3
18e-3973-42bb-b842-423c6b27206a

El Telegrafo. (14 de 08 de 2017). Situacion en la Rifeneria de Esmeraldas es Critica.

Situacion en la Rifeneria de Esmeraldas es Critica, pág. 1.

FLACSO. (SEPTIEMBRE de 2010). FLACSO SEDE ECUADOR. Obtenido de

revistas.flacsoandes.edu.ec/letrasverdes/article/download/885/848/

Fontaine, G. (2004). Petróleo y desarrollo sostenible en Ecuador. Quito: RISPERGRAF.

Ministerio del Ambiente. (25 de 10 de 2017). Obtenido de

http://www.ambiente.gob.ec/los-indicadores-de-pasivos-ambientales-una-
iniciativa-historica-y-util/
MINISTERIO DEL AMBIENTE ECUADOR. (Octubre de 2015). PRAS AMBIENTE.
Obtenido de
http://pras.ambiente.gob.ec/documents/228536/737569/LIBRO_PRI_PUYANG
O.pdf/94bcfdb4-bf26-4d3a-afa3-d5e87cf7398b

MINISTERIO DEL AMBIENTE ECUADOR. (Octubre de 2015). PRAS AMBIENTE.

Obtenido de
http://pras.ambiente.gob.ec/documents/228536/737569/PRI+Macuchi.pdf/ac1cc
b5b-0f80-4114-81e5-8e004a434274

PRAS. (2015). MEDIO AMBIENTE ECUADOR. Obtenido de PRAS:

http://reparacion.ambiente.gob.ec:81/diplari/cmi/macuchi.html

PRAS. (2017). Programa de Reparación Ambiental y Social. Obtenido de

http://pras.ambiente.gob.ec/documents/228536/263222/Folleto+Puyango+low.p
df/e676dea6-3930-4665-b6e0-f1969f664ca8

PRAS, N. (26 de 10 de 2017). Ministerio del Ambiente. Obtenido de

http://reparacion.ambiente.gob.ec:81/blog/2016/06/08/8-claves-para-construir-
un-plan-de-reparacion-ambiental/

Social, P. d. (19 de Abril de 2012).

http://reparacion.ambiente.gob.ec:81/diplari/cmi/pacayacu.html. Obtenido de
http://reparacion.ambiente.gob.ec:81/diplari/cmi/pacayacu.html:
http://reparacion.ambiente.gob.ec:81/diplari/cmi/pacayacu.html

Suramerica, A. P. (14 de 10 de 2009-2011). http://www.andes.info.ec. Obtenido de andes:

http://www.andes.info.ec/es/no-pierda-actualidad/chevron-texaco-dejo-ecuador-
huella-imborrable-muerte-contaminacion.html

http://www.andes.info.ec/es/no-pierda-actualidad/chevron-texaco-dejo-ecuador-huella-
imborrable-muerte-contaminacion.html

http://texacotoxico.net

https://lahora.com.ec

http://www.ecuavisa.com

http://www.eltelegrafo.com.ec
http://www.cancilleria.gob.ec/historia-de-chevron-texaco-en-ecuador/

Anexos

AUTORÍA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE DEL ECUADOR

Bocamina
Escombreras
Infraestructuras Abandonadas