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Sustentante:
la Escuela Ciencias Exactas y Naturales de la UNED, como requisito parcial para optar
Master en Valuación
ii
DECLARACIÓN JURADA
acto, que soy autor intelectual del trabajo final de graduación titulado Propuesta de
una guía para el análisis de razonabilidad de precios para una contratación bajo
San José, a los 11 días del mes de julio del dos mil dieciocho.
iii
TABLA DE CONTENIDO
TABLA DE CONTENIDO............................................................................................. iv
CAPÍTULO I. INTRODUCCIÓN................................................................................... 1
iv
2.2.4 Ley de Contratación Administrativa (LCA) ................................................ 17
v
3.4.1 Métodos, técnicas e instrumentos utilizados ............................................. 51
DE PRECIOS ............................................................................................................ 96
vi
5.4 Análisis de razonabilidad ................................................................................. 99
vii
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 11. Clasificación del sitio geotécnico de cimentación con base en la velocidad
viii
ÍNDICE DE CUADROS
Cuadro 12. Resumen información financiera, puente sobre el río Cañas ................. 89
Cuadro 13. Agrupación de ítems según actividad, puente sobre el río Cañas .......... 89
ix
Cuadro 17. Variaciones porcentuales en costo de puente por variable geotecnia .... 92
sísmica ...................................................................................................................... 93
x
RESUMEN EJECUTIVO
carreteras y en puentes. Para los dos tipos de obra se realizó un análisis técnico de
las variables involucradas y cómo afecta cada una en la posible variación del costo
variables como geotecnia, hidrología y otras, las cuales se obtienen hasta tener un
diseño final, que se realiza luego de ser adjudicatario. El CONAVI utiliza este tipo de
tanto cualitativo como cuantitativo. Entre las fuentes primarias estaban las entrevistas
xi
infraestructura vial. En esta se determinaron las variables que pueden aumentar el
el caso de carreteras, pueden llegar a aumentar el costo del proyecto hasta un 14,37
% con respecto a proyectos de renglones de pago, mientas que las variables para el
pago.
xii
CAPÍTULO I. INTRODUCCIÓN
En Costa Rica, a partir del 2012, según Rojas (2018), surgieron nuevas
deberá asumir los riesgos que implique la ejecución, así como posibles errores u
omisiones en el diseño.
que el contratista asume los riesgos y el contratante conoce el costo final de las obras,
de suma alzada, además de determinar las variables, junto con el porcentaje de riesgo
1
Debido a que no se tiene suficiente claridad, tanto por parte de la Administración
como de los contratistas para este tipo de contratos, es necesario proponer una guía
precios unitarios y a partir del año 2012 se empezó con los primeros proyectos bajo la
modalidad IPC.
Debido a que la investigación lleva como título Propuesta de una guía para el
se hará referencia a los tipos de contratación más comunes en Costa Rica para
precios, con énfasis en los proyectos bajo la modalidad de contratación por suma
alzada.
sirva de base para establecer parámetros que garanticen la razonabilidad del precio
para un contrato de infraestructura vial, bajo la modalidad de suma global fija. Por esto,
2
como resoluciones de la Contraloría General de la República (CGR), entre otros. En
estos no hay información específica, por lo que deberá formar su propio criterio con
base en su experiencia.
Este trabajo busca poner a disposición del país, las instituciones competentes,
infraestructura vial, una guía que permita entender este tema, al estandarizar los
En Costa Rica, según Rojas (2018), algunos de los motivos principales por los
distintas, primero los diseños y luego se construía, por lo que se necesitaban dos
concurso.
A partir del año 2012, según Rojas (2018), el Consejo Nacional de Vialidad
(CONAVI), entre sus contrataciones, inició con el esquema de suma alzada o suma
global también conocida como IPC (ingeniería, procura y construye), que es una
modalidad en la que el contratista corre con todos los riesgos y debe encargarse del
que los costos de este tipo de proyectos son mayores (lo cual no puede asegurarse),
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tiene varias ventajas para la administración en cuanto a los plazos, ya que se acorta
su puesta en marcha.
(diseño y construcción) en una sola fase, por esto solo se prepara un cartel de licitación
estos se les asignaba una cantidad y un precio, y se le pagaba al contratista por las
inicialmente, estas serían reconocidas al precio pactado, por lo que el riesgo por
A pesar de que los proyectos de suma alzada tienen un monto fijo por toda la
pago, esto con el objetivo de que el contratante pueda realizar pagos parciales, según
el avance de obra, a este proceso se le llama estimaciones de pago. Otra razón para
los precios de las actividades principales, para que en caso de que se amplíe el
adjudicado y que cobre precios mucho mayores a los que consideró en la oferta inicial.
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inicialmente, los proyectos bajo esta modalidad de pago (suma alzada) incluyen en el
precio todos los riesgos asociados e incluso posibles variaciones (en cantidades de
obra estimadas por el propio contratista). Por este motivo, las empresas que participan
el alcance que tienen los proyectos de suma alzada, tanto por parte de la
Administración como de los contratistas. Este problema existe desde el año 2012,
(2018).
proyectos bajo la modalidad de renglones de pago, por lo que aplican los mismos
términos para proyectos por IPC, cuando no son similares y el concepto es diferente.
confusión de los contratistas, por lo que la Administración puede aceptar algún reclamo
reclamos.
no era responsable por omisiones o errores en el diseño, por lo que si había algo que
5
se debía corregir o se presentaba un aumento en las cantidades de ejecución del
empresa que construye es la que tiene a cargo el diseño, de modo que, de haber un
contratado por la solución total del proyecto. Por este motivo, no podrían cobrar montos
1.3 Justificación
licitación, tienen un valor razonable, teniendo en cuenta todos los riesgos asociados
involucra una oferta para un proyecto de modalidad de suma alzada y todos los
6
riesgos, imprevistos o variaciones que podría tener la obra durante su ejecución, de
proyecto.
El alcance del proyecto fue la realización de una guía sobre cómo realizar el
Una de las limitaciones para este proyecto fue que no implicó presupuestar
montos para cada obra o actividad ejecutable en proyectos del área de infraestructura
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involucradas en la ejecución del mismo, para establecer un porcentaje de peso a partir
8
CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO
de modo que los involucrados son: i) el Consejo Nacional de Vialidad (CONAVI), que
ejerce labores como la Administración para este tipo de proyectos ii), además de todas
las instituciones públicas y iii) empresas privadas que tienen relación directa con el
CONAVI.
creó mediante la Ley No. 7798, del 30 de abril de 1998, con el fin de regular la
la ejecución de obras:
puentes peatonales.
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c) Gerencia de Conservación de Vías y Puentes: se encarga principalmente
(PIV-I).
de la LCA.
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Para los proyectos con financiamiento externo, cuando estos se aprueban en la
Por otra parte, independientemente de las normas que apliquen (LCA o normas
objeción del cartel de licitación (Ley n.º 7494, 1995, art. 81) y también en casos de
apelación del acto de adjudicación (Ley n.º 7494, 1995, art. 84), este último según el
contrataciones por medio de modelos de renglones de pago, en los que una vez que
se tienen los diseños, se definen las actividades a ejecutar, por ejemplo: excavaciones,
rellenos, suministro y colocación de subbase, base, etc. Cada una está asociada con
lo que se suele llamar renglones de pago o ítems (actividades codificadas, para las
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cuales, en los manuales, se establece la descripción, recursos necesarios como
de medida y pago, entre otros) a los cuales se asocian las cantidades de obra que se
requiere ejecutar.
los proyectos. Por esto, la puesta en marcha de cada proyecto tiene una duración
considerable, ya que deben cumplirse todos los plazos estipulados por la LCA. Aunado
total de la obra.
Reubicación
de servicios Ejecución
Contratación del Gestión Contratación y obtención
Diseño de permisos
de las
diseño ambiental de las obras
para la obras
construcción
para otro tipo de obras (pasos a desnivel, carreteras). Además, se innovó con
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reduce los plazos de un proyecto, ya que lo usual es que se realice un solo concurso
ambas responsabilidades.
presentan una alta incertidumbre, por lo que los contratistas, al preparar sus ofertas,
ejecutar, sin embargo, según Rojas (2018), al tratarse de un contrato bajo la modalidad
suma alzada, el monto a pagar al contratista deberá ser por objetivos o alcances y no
por cantidades medidas, como en el caso de obras por precios unitarios. De modo que,
al finalizar la obra, se debe cancelar el 100 % del monto planteado por el contratista,
aunque este ejecute mayor o menor cantidad de obra para alcanzar los objetivos
iniciales.
por suma global fija, el contratista debe ejecutar las obras por el precio ofrecido, asume
el riesgo por sus propias omisiones, además, el control en la ejecución se realiza por
hitos y objetivos.
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2.2 Aspectos legales o legislación
Administración Pública:
a) La Constitución Política;
d) Los decretos del Poder Ejecutivo que reglamentan las leyes, los de los
otros Supremos Poderes en la materia de su competencia;
Los contratos para la ejecución de obras públicas que celebren los Poderes del
Estado, las Municipalidades y las instituciones autónomas, las compras que se
hagan con fondos de esas entidades y las ventas o arrendamientos de bienes
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pertenecientes a las mismas, se harán mediante licitación, de acuerdo con la
ley en cuanto al monto respectivo (Constitución Política de Costa Rica, 1949).
que utilizan las instituciones del Estado. Fue creada en la Constitución Política de 1949
las objeciones y los recursos de apelación del cartel de licitación, este último según el
son vinculantes, es decir, de aplicación obligatoria para las entidades del sector
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diseño, procura y construye (IPC) de seis recipientes cilíndricos horizontales con una
capacidad nominal de 250 m3 cada uno. Si bien este proyecto fue promovido por la
directamente con el área de infraestructura vial, como las resoluciones son vinculantes,
los proyectos de suma alzada, además, se aclara que para este tipo de proyectos no
se reconocerá el reajuste de precios por ser una obra a suma global fija, ya que los
propuesto.
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Es decir, las leyes de préstamos internacionales prevalecen por sobre la Ley de
empréstitos internacionales, según Rojas (2018), las Unidades Ejecutoras creadas por
el CONAVI para la gestión específica de tales obras, han optado por contratarlos
mediante la modalidad de suma alzada con tres objetivos fundamentales: disminuir los
aplicación:
Esta Ley regirá la actividad de contratación desplegada por los órganos del
Poder Ejecutivo, el Poder Judicial, el Poder Legislativo, el Tribunal Supremo de
Elecciones, la Contraloría General de la República, la Defensoría de los
Habitantes, el sector descentralizado territorial e institucional, los entes públicos
no estatales y las empresas públicas (Ley n.º 7494, 1995).
En esta ley se encuentran: los principios generales, los requisitos previos de los
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sanciones, control, proveeduría nacional y proveedurías institucionales y registro de
proveedores.
2006. En el artículo uno indica su aplicación, muy similar a la ley anterior: “El presente
2006).
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necesarios para el ejercicio de sus funciones, de conformidad con la presente
ley. Este Consejo será administrado por el Consejo de Administración, integrado
conforme al artículo 5 siguiente (Ley n.º 7798, 1998).
b) Administrar su patrimonio.
licitación abreviada, ya que son los que más se utilizan en el área de infraestructura
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Es importante mencionar que los diferentes tipos de contratación se escogen
LCA y que actualiza la GCR cada año; la actualización más reciente fue la emitida
mediante la resolución R-DC-11-2017. Por otra parte, una diferencia fundamental entre
ambos tipos de contratación es que la licitación abreviada acorta los plazos estipulados
El Decreto n.º 33411 (2006, art. 91) se refiere al término como el procedimiento
ordinario para efectos de concurso, que procede en los casos previstos en el artículo
27 de la LCA. Además, la Ley n.º 7494 (1995, art. 41), indica que es el procedimiento
públicas.
quince días hábiles y para el acto de adjudicación el plazo no podrá ser mayor al doble
del plazo fijado para recibir ofertas y puede prorrogarse una sola vez por el mismo
Como se mencionó en el apartado 2.1, según la Ley 7494, en los artículos del
el cartel en el primer tercio del plazo para presentar ofertas. Este recurso lo podrá
interponer ante la CGR cualquier oferente potencial cuando considere que hay vicios
20
hábiles luego de su presentación. De no resolverse en ese plazo, la objeción se tendrá
según los artículos del 84 al 90 de la Ley 7494, para el caso de licitaciones públicas,
una vez que se realice el acto de apelación se podrá presentar en los casos citados
en el artículo 27 de la misma Ley, ya que dependerá de los montos para cada estrato.
Este recurso deberá presentarse también ante la CGR en los diez días hábiles
podido dar una respuesta en el plazo estipulado, este podrá prorrogarse por otros
La Ley n.º 7494 (1995, art. 43) indica que, cuando es de interés público o por
Para los recursos de apelación y objeción aplican los mismos casos que en el
La Ley n.º 7494 (1995, art. 44) indica que es el procedimiento ordinario según
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Para este tipo de licitaciones, se debe invitar como mínimo a cinco proveedores
y, en cuanto a los plazos para recibir las ofertas, son entre cinco y veinte días hábiles,
pero podría ampliarse por diez días adicionales. Para el acto de adjudicación el plazo
no podrá ser mayor al doble del plazo fijado para recibir ofertas (Ley n.º 7494, 1995,
art. 45).
administración contratante y los plazos son los mismos que los descritos en el apartado
2.3.1.1.
dependerá de los montos para cada estrato. Este recurso deberá presentarse también
ante la CGR en los cinco días hábiles siguientes a la notificación, la CGR deberá
de que, por su complejidad no se haya podido dar una respuesta en el plazo estipulado,
construcción; así como la modalidad de pago: precios unitarios o suma global (suma
obras, se implantó la forma de pago de suma alzada, también conocida como IPC
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(ingeniería, procura, construye). A continuación, se describe el caso de precios
trabajo, específicamente descrito para la cual todo oferente cotiza un precio unitario o
global y que pasa a formar parte del contrato con el adjudicatario” (p. 29).
necesarias para ejecutar la obra. Cada renglón de pago tiene un código asignado, una
Cada renglón de pago tiene implícito los costos directos e indirectos, tanto para
cada renglón de pago, que debe ser uno de los definidos por el CR-2010, por ejemplo,
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los mostrados en la figura 2. El contratista tomará como referencia las cantidades
análisis.
Administración amplía el alcance inicial de la obra. Por esto, el pago se hará por las
El Decreto n.º 33411 (2006, art. 27) indica, con respecto a los precios unitarios
y totales que “la Administración, podrá solicitar en el cartel a los oferentes que coticen
precios unitarios y totales” (s. p.). Con esto se reafirma que está previsto el pago por
administración pública.
Para este tipo de proyectos, existe el reajuste de precios que el CR-2010 define
trabajo vigente aprobado, acorde a las cantidades en cada una de las estimaciones
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mensuales, se utilizan los índices para la fecha de la estimación, contra los de la fecha
mensual, con los índices del precio del mes ofrecido y los índices de precio del mes a
El término de suma global fija o suma alzada, también se conoce como IPC
mantenga.
compromete a realizar trabajos por un monto fijo, que será pagado por el cliente, de
acuerdo con ciertos hitos alcanzados en la ejecución o según las metas establecidas
en el contrato.
Los proyectos de suma alzada también están compuestos por costos directos e
indirectos, tanto para mano de obra y materiales como para equipo y subcontratos,
En cuanto al tema de reajustes, para este tipo de proyectos lo usual es que los
de ejecución de la obra.
En Costa Rica, los proyectos que se han ejecutado bajo la modalidad de suma
responsabilidad sobre las omisiones o errores en el diseño, por este motivo, ante la
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2.3.3 Etapas de un proyecto
Etapa del
ciclo de
vida del
proyecto
Planificación.
Diseño.
Ejecución
(construcción).
Operación y
mantenimiento.
2.3.3.1 Planificación
De acuerdo con Rojas (2018), es el proceso por medio del cual la Administración
realiza todo el planeamiento previo para todas las etapas posteriores del proyecto.
definir el alcance del mismo, estimar los gastos y el presupuesto que implica, así como
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financiamiento, los requisitos y permisos que se necesitan para su ejecución y todos
los procesos que llevan las contrataciones del Estado, desde la definición del cartel
2.3.3.2 Diseño
Según el tipo de contratación que realice el CONAVI, podría ser que el diseño
sea una etapa sola y, posteriormente, se saque la construcción o podría ser una
sea nacional o internacional, de acuerdo con la magnitud del proyecto. En Costa Rica,
la viabilidad ambiental, las reuniones con las comunidades aledañas al proyecto para
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definir las necesidades que tiene cada comunidad, entre otras. A continuación, se
común que las empresas constructoras realicen el reclamo de indirectos por el tiempo
adicional en obra.
Con el derecho de vía, así como la topografía del terreno, junto con las
características que debe tener la vía como velocidad de diseño, se define el radio de
b. Geotecnia
en el diseño, se debe tener la geotecnia del proyecto. Según Rojas (2018), esta es la
determinación de las características de los suelos. Para obtener los datos geotécnicos,
pruebas requeridas y emita el informe final con todos los datos geotécnicos para cada
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c. Vulnerabilidad sísmica
Costa Rica es un país con gran actividad sísmica por lo que es esto es una
principalmente en las estructuras que son las más afectadas por las solicitaciones de
carga producto de sismos. Con esto, se definen los requisitos mínimos que deben
contener las estructuras para soportar las cargas sísmicas según la zona sísmica en
d. Climatología e hidrología
longitudinal como transversal, en una vía. En cuanto a puentes, estas variables definen
la cota mínima que deben tener para evitar posibles daños en crecidas.
cambio climático, por lo que para realizar los estudios necesarios en cuanto a
hidrología e hidráulica no solo se debe disponer de datos históricos, sino también basar
estos estudios en información reciente, emitida por los entes competentes. En el caso
de Costa Rica, que cuenta con el Instituto Meteorológico Nacional (IMN), se consultan
29
Para la variable entorno, existen dos tipos: la zona rural y la zona urbana. La
cantidad de vehículos está relacionada con el entorno, por ejemplo, en Costa Rica, en
la GAM es común encontrar congestión vial, no solo en las horas de más tránsito.
mantener el nivel de servicio de una carretera. Por esto, deben tenerse claras ambas
variables para el diseño de una vía o estructura, para tomar decisiones. Por ejemplo,
plantear un puente de más carriles, incluir carriles de aceleración, destinar carriles solo
a transporte público, optar por semáforos, rotondas o pasos a desnivel; todos estos
ejemplos son consideraciones que debe tener la consultora durante la definición del
por lo que en los diseños debe considerarse la señalización, tanto vertical como
2.3.3.3 Construcción
el CONAVI, podría ser que la construcción en una sola etapa, con un diseño
en una sola etapa, por lo que la empresa constructora es la que tiene a cargo el
30
Igual que para el caso de diseño, las constructoras involucradas en estos
obra adicional.
de la infraestructura vial. Además, cuenta con licitaciones en las que las empresas
diferencia de que no es por solo un proyecto, sino por zonas ya establecidas, en las
que las diferentes empresas ofrecen servicios para cada zona por un tiempo
31
2.3.4 Modelos de licitación
diseño y la construcción. Estas dos fases pueden presentarse en dos etapas diferentes
2.3.4.1 Diseño
Cuando se habla de esta fase en una sola etapa, es cuando el CONAVI realiza
Para este caso, se contrata una empresa consultora por medio de un concurso
en el que participan varios oferentes y se opta por la que obtenga una mejor
evaluación. Para participar en cada proyecto, los carteles definen los requisitos
mínimos de admisibilidad, que normalmente son bastante rigurosos, esto con el fin
comprobar que la empresa que participe tiene capacidad para desarrollar el diseño del
del proyecto.
2.3.4.2 Construcción
Cuando se habla de esta fase en una sola etapa, es cuando el CONAVI realiza
previamente definido y aprobado, al que los oferentes tienen acceso para realizar una
En esta etapa, los oferentes, ya sea para una contratación de modalidad por
renglones de pago o por suma alzada, tienen un riesgo mucho menor en el momento
de cotizar, ya que conocen cada detalle del proyecto, las cantidades aproximadas,
32
resistencias de materiales, espesores para las diferentes capas que conforman la
estructuras de drenaje, en resumen, la constructora tiene cada detalle del proyecto por
lo que en el momento de cotizar podrán definir un costo muy cercano al real, con lo
que tienen mayores opciones de que quede adjudicada, ya que tiene una mayor
competitividad.
previamente definido la cotización es más sencilla y realista con precios muy cercanos
a los que puede costar realmente. Para el caso de suma alzada, el oferente debe
verificar rápidamente que no haya errores importantes en los diseños, sobre todo en
el tema de cantidades, ya que, por ser una cotización con precio fijo, si hay alguna
Según Rojas (2018), el riesgo en el momento de cotizar es mucho menor que cuando
no existe un diseño previo por lo que podrá ser una oferta más competitiva.
realiza una contratación en la que un solo contratista debe realizar todo el proyecto,
licitación el alcance del proyecto y definir los parámetros que deben cumplirse en el
anteproyecto junto con la oferta, para evaluar que cumpla con lo solicitado y que sea
33
por parte de los oferentes, les ayuda a tener una visión más clara de lo que se va a
mucho mayor que cuando existe un diseño previo, debido a que normalmente en esta
cada oferente debe evaluar y clasificar las variables importantes que podrían causar
cada una, con el fin de cubrirlo en caso posible y así no afectar su patrimonio.
Las empresas oferentes deben tener claro que no pueden incluir en su oferta
todo el riesgo para cada una de las variables, ya que dejarían de ser competitivos, por
la obra.
construcción, en los que el contratista tiene aún mayor riesgo por no tener el diseño
2.3.5.1 Calzada
34
MOPT (2015) define la calzada como “parte de la carretera reservada para la
Según MOPT (2010) las carreteras son vías públicas por las que circulan tanto
2.3.5.3 Carril
SIECA (2011), establece que el ancho ideal para un carril es de 3.6 metros.
35
2.3.5.4 Derecho de vía
Es la franja de área, propiedad del Estado, que se utiliza como vía pública y que
2.3.5.5 Drenaje
Según MOPT (2010) son estructuras que se construyen para realizar el manejo
de aguas superficiales.
elementos de drenaje mayor como los puentes y alcantarillas mayores (de cuadro,
metálicas, etc.).
2.3.5.6 Especificaciones
plataforma y materiales.
36
2.3.5.7 Infraestructura vial pública
a. Red vial nacional: son las vías nacionales, cuyo mantenimiento está a
cargo del CONAVI, son alrededor de 7.479 km, de los cuales el 60 % son
en pavimento flexible (LANAMME, 2017). En la figura 5 se muestra un
plano general de la red vial nacional.
b. Red cantonal: son las vías cantonales, cuyo mantenimiento está a cargo
de los gobiernos locales o Municipalidades, son alrededor de 28.000 km
(LANAMME, 2017).
37
2.3.5.8 Intercambio o paso a desnivel
“Zona en la que dos o más carreteras se cruzan a distinto nivel para el desarrollo
de todos los movimientos posibles de cambio de dirección de una carretera a otra sin
finalizó en el 2016.
38
2.3.5.9 Intersección
entes con competencia técnica y legal en el sector vial, que se incorporan mediante
2.3.5.12 Pavimento
39
Figura 7. Composición de capas para pavimento flexible.
2.3.5.13 Puente
Obra de arte mayor construida en acero o concreto con el fin de permitir el paso
vehicular por encima de una corriente de agua o una depresión del terreno.
Generalmente la longitud total es igual o superior a 6 metros (MOPT, 2015, p.
323).
subestructura, la cual está compuesta por los elementos inferiores a las vigas del
puente como las cimentaciones, bastiones, pilas, vigas cabezales y aletones. El otro
elementos las vigas principales, cerchas, arcos, diafragmas, losas, entre otros.
señalización.
Por otra parte, a la entrada y salida del puente, se encuentran los accesos de
40
y losas de aproximación. Algunos de los principales elementos de un puente se ilustran
en la figura 8.
ecuación financiera del contrato. Estos se calculan a partir del desglose de los
ejecución del proyecto puede ser mayor al previsto. De modo que, a través de la
metodología, se busca mantener el valor del dinero en el tiempo, ajustando los montos
de la oferta a los ejecutados, por efectos de la inflación o deflación, según sea el caso
41
para cada ítem de pago presentado por el oferente y los insumos especiales asociados
todos estos a partir de los índices de precios emitidos por el MEIC de forma mensual.
solicita que el monto total el reajuste de precios por efectos de inflación o deflación se
incluya en el monto de la oferta, por lo que debe estipularse muy bien el plazo de
ejecución del proyecto y del inicio del mismo. En algunas ocasiones, la Administración
puede poner cláusulas en el cartel, referentes a los reajustes. Por ejemplo, el acero u
Además del desglose presentado por cada renglón de pago, el contratista debe
42
derecho de abonar el reajuste de precios para cada renglón, con el último mes previsto
aunque se esté en un proyecto bajo la modalidad de suma alzada que debía incluir en
la oferta el monto total por efectos de reajuste, existen retrasos en el proyecto, tanto
para dar la orden de inicio como durante la ejecución, que se producen por causas
accidentes de los usuarios de las vías y, con esto, reducir el impacto social negativo
43
2.3.6 Conceptos referentes a riesgos en los proyectos
Este proyecto de investigación está relacionado también con los riesgos, ya que,
ocurrencia y el impacto.
efecto de los riesgos identificados sobre los objetivos generales del proyecto” (s. p.).
PMBOOK (2008) lo define como “grupo de posibles causas de riesgo” (s. p.).
se muestra en la figura 9.
44
Figura 9. Ejemplo de estructura de desglose del riesgo.
2.3.6.5 Evento
PMBOOK (2008) lo define como una técnica de respuesta a los riesgos ante
amenazas con la finalidad de eliminar el riesgo o proteger los objetivos del proyecto
del impacto.
45
2.3.6.8 Impacto
Según la Real Academia Española (2014), para este caso se puede interpretar
2.3.6.11 Reserva
que no se sabe si se tendrá un efecto positivo o negativo sobre los objetivos y alcance
del proyecto. Adicionalmente, indica que los riesgos tienen 3 componentes, entre
46
2.3.6.13 Tormenta de ideas
para identificar los riesgos, ideas o soluciones a incidentes mediante el uso de un grupo
Una técnica para recabar información que se utiliza como método para lograr el
consenso de expertos en un tema. Los expertos en el tema participan en esta
técnica en forma anónima. Un facilitador utiliza un cuestionario para solicitar
ideas acerca de los puntos importantes del proyecto relacionados con dicho
tema. Las respuestas son resumidas y luego son enviadas nuevamente a los
expertos para comentarios adicionales. En pocas rondas, mediante este
proceso se puede lograr el consenso. La técnica Delphi ayuda a reducir sesgos
en los datos y evita que cualquier persona ejerza influencias impropias en el
resultado (s. p.).
tercero.
47
CAPÍTULO III. MARCO METODOLÓGICO
Fernández y Baptista (2010). Además, de acuerdo con Ulate y Ortiz (2015) el enfoque
contratación administrativa.
cuanto a la variabilidad por los diferentes factores involucrados, de modo que, con los
vial.
48
Esta investigación tiene el propósito de ser un aporte de conocimientos a la
metodología reciente, según Rojas (2018), a la fecha no existe una guía que explique
los pasos a seguir para el análisis de razonabilidad de precios, así como los factores
Esta investigación busca que el profesional pueda consultar una guía para el
riesgos asociados. De modo que, con todo esto, se pudo unificar la información para
crear el documento específico del tema planteado, para que pueda ser aplicado por
49
b) Cristofer González: Ingeniero Civil. Ingeniero de suelos y pavimentos en
OJM Consultores.
del MOPT.
conseguida fue sobre costos de proyectos, cantidades, montos totales, entre otros.
3.2.3 Población
Costa Rica, por lo que se analizaron proyectos ejecutados por el CONAVI, así como
50
3.3 Definición y caracterización de la población de estudio
dirigida, ya que fue seleccionada por el autor, según la cantidad de información que se
muestra utilizada durante la ejecución, ya que los datos que brindó el CONAVI fueron
limitados.
códigos y leyes vigentes que se deben cumplir para proyectos de suma alzada. La
Contratación del CONAVI para tener datos sobre costos, componentes y pesos para
51
3.4.2 Análisis e interpretación de la información
Para los datos cuantitativos, se realizó una comparación de los pesos de los
tiene contra los costos iniciales del proyecto, para establecer los riesgos asociados de
sobre el costo total del proyecto para las diferentes variables. Con estos datos finales,
se pudieron indicar los porcentajes de variación en costo para cada tipo de proyecto
52
CAPÍTULO IV. ANÁLISIS DE RESULTADOS
infraestructura, valorando cuáles afectan cada tipo de proyecto. Entre las variables
variación sobre el costo total de la obra para cada caso, según las condiciones
53
un precio unitario para cada renglón de pago y la Administración paga lo ejecutado
aumento en las cantidades del proyecto por omisiones o errores en los diseños, ya
que todo ese riesgo recae en la Administración, que tiene la responsabilidad de cubrir
solamente se preocupa por cotizar un precio que sea rentable para cada renglón de
pago.
posibilidades:
conoce los planos y especificaciones técnicas del proyecto y puede realizar una
cotización más cercana al costo real de la obra, pero corre el riesgo de que si hubiera
un error u omisión en el diseño deberá cubrir ese costo, esto libera a la Administración
la obra, desde el diseño hasta su construcción, por lo que el riesgo que se tiene en el
asociado a cada variable que podría aumentar significativamente el costo del proyecto.
54
Al igual que cuando hay diseño, el aumento en cantidades por errores u
del proyecto, estas obras deberán ser reconocidas, adicionalmente, por la misma
Administración.
mejor, ya sea renglones de pago o suma alzada, sino que se parte de la idea de que
ya está definido que el proyecto se realizará bajo modalidad de suma alzada, cuyo
será para este tipo de proyecto. Antes de iniciar con la descripción de las variables, se
BID (2013), son una solución eficaz para reducir costos y plazos en una licitación.
Según los hallazgos del BID (2013) las tres de las ventajas principales para la
Administración son:
uno solo.
errores en diseño.
55
c) Suple deficiencias de contratación en unidades ejecutoras débiles.
modalidad por renglón de pago. Algunos de los riesgos y desventajas principales para
más limitada.
riesgos asociados.
ofertas.
En general, según los hallazgos obtenidos, se puede ver que los proyectos de
suma alzada al igual que otro tipo de proyectos, también presentan ventajas como
Por otra parte, los contratistas también tienen ventajas y desventajas con este
tipo de proyecto. La ventaja principal es que el precio pactado es fijo, de modo que, si
se realiza menos obra que la estimada, el pago será la totalidad propuesta. El riesgo
es no tener un diseño, por lo que hay muchas variables que no están definidas y
podrían causar un gran impacto en el aumento del proyecto, por esto deberán
56
valorarse las diferentes variables con sus riesgos asociados y, a la vez, realizar una
completo de riesgos, sino tener presente el concepto de riesgo, con el objetivo de que
tanto la Administración como los oferentes tengan claro que en todo proyecto de
los riesgos, teniendo claro lo que indica Ospino (2012), que están compuestos por tres
contratistas deben manejar las diferentes etapas para la definición de riesgo que,
57
En el siguiente apartado se describirán las variables que implican un riesgo en
preestablecidas por la Administración), según los detalles que presentan los planos y
omisiones lo asume el licitante, por lo que en caso de ser necesario el aumento en las
sobrecosto.
Para los oferentes es más fácil determinar los precios unitarios para cada
renglón de pago (ya que la Administración, además indica las cantidades de obra a
ejecutar), acorde a los planos, porque conoce que en caso de variaciones (aumentos
Por otro lado, aunado al posible aumento en los costos por errores u omisiones
58
Administración, debido a que se preparan dos procesos de licitación independientes,
que inician, para cada caso, con la redacción de cartel, hasta la adjudicación del
proyecto y firma del contrato. En la mayoría de los casos, los procesos se retrasan
acto de adjudicación.
ejecuta la construcción. Por lo que se han presentado casos en los que el diseño, para
ese periodo, se considera obsoleto o no cumple con los requerimientos para cubrir las
Administración.
contrato.
plazo de licitación, al tener que tramitar solo un concurso en lugar de dos. Esto se
oferentes saben que son responsables del diseño y que, de existir errores u omisiones
59
reconocerá un monto adicional, sino que ellos deberán cubrirlo bajo su propio costo, a
menos que sea la Administración la que varíe el alcance del proyecto, esto es otra
contratista, por esto, es importante que tenga claro que los procesos bajo la modalidad
de contratación de suma alzada tienen un mayor riesgo para el contratista por la falta
otros.
para proyectos de precio unitario se manejan bandas que interpretan como precios
ruinosos cuando la oferta está un 15 % por debajo del monto estimado y precios
comparar las ofertas con los montos estimados, implementando las bandas que se
los costes del proyecto para cada caso en específico, por la incertidumbre de no tener
60
reflejará en la oferta como un factor de seguridad, de acuerdo con los cambios que
alzada, el contratista debe incluir en su oferta el monto por efectos de reajustes, con
tiempo entre la ejecución y la oferta, por esta razón, el contratista deberá de asumir un
se relacione con la ejecución del proyecto y, de existir un cambio abrupto, deberá cubrir
existiera.
La topografía del terreno en Costa Rica es muy variada, pueden existir llanuras,
por ejemplo, las zonas como San Carlos, Guatuso, Sarapiquí, Matina, Tempisque,
61
Tárcoles y otras, así como topografías de terreno muy quebradas, por ejemplo, las
impactar los costos de una carretera y dependen de esta variable, los movimientos de
tierra, cortes, rellenos y acarreos pueden ser mayores o menores. Por ejemplo, en
carreteras con pendientes altas, tanto los cortes como rellenos, presentan volúmenes
mayores que para carreteras con pendientes bajas, lo que repercute directamente en
el costo. Otro ejemplo es que en carreteras de pendientes altas pueden existir rellenos
Según SIECA (2011) los terrenos se pueden clasificar en tres tipos según su
pendiente:
Como variable, la topografía del terreno está presente, tanto para casos de
62
4.3.2 Geotecnia
(2014) es la ciencia que estudia, entre otras cosas, la naturaleza de los materiales que
En la figura 10, se muestra el mapa geológico de Costa Rica del año 2007, para
este proyecto, más que la información del mapa geológico, lo que se busca es
demostrar la variabilidad que presentan los suelos en Costa Rica y, asociada a estos,
la geotecnia.
63
Figura 10. Mapa geológico de Costa Rica 2007.
diferentes capas que componen la estructura del pavimento, primero, la subbase para
todos los casos, luego la base granular para estructuras de pavimentos flexibles o base
64
asfáltica en el caso de pavimentos flexibles o semirrígidos y losa de concreto en el
Por otra parte, también para el caso de carreteras, es importante obtener datos
como CBR, límite líquido, índice plástico y granulometría para determinar si los
que se mencionará más adelante y está directamente relacionada con la geotecnia del
se clasifican los tipos de suelo según sus características de velocidad de onda cortante
65
Figura 11. Clasificación del sitio geotécnico de cimentación con base en la velocidad
de onda cortante.
Fuente: CFIA.
Fuente: CFIA.
según la ubicación del mismo y con ellos realizan las primeras estimaciones, pero los
diseños finales y características del proyecto se definirán luego de tener los resultados
obtenidos a partir de los estudios de suelo del proyecto a través de algún laboratorio
de suelos o materiales.
66
4.3.3 Vulnerabilidad sísmica
los costos de un proyecto hasta tener los datos definitivos, es importante indicar que
esta variable solo aplica para el caso de estructuras y no tiene mayor afección para la
Permanente de Estudio y Revisión del Código Sísmico de Costa Rica del CFIA.
67
Figura 13. Zonas de amenaza sísmica.
Fuente: CFIA.
zona sísmica, depende también del tipo de suelo, por lo que se tienen diferentes
valores para los coeficientes sísmicos espectrales según las combinaciones posibles,
68
Figura 14. Coeficientes sísmicos espectrales Ca y Cv.
Fuente: CFIA.
tipo de suelo. Para el caso de proyectos de puentes bajo modalidad de suma alzada,
se puede tener un estimado de los datos según la zona y tipo de suelo, pero las
solicitaciones de carga por efectos sísmicos se tendrán hasta tener el tipo de suelo y
peso final de la estructura, de modo que las posibles variaciones en los costos
drenaje, ya que según la cantidad de precipitaciones que existan en una zona, puede
Los puentes se consideran obras de drenaje mayor y, para el diseño de los mismos,
69
aguas arriba como aguas abajo y se estima el caudal pico, para dar una cota al puente
importante que define la necesidad del sistema de drenaje para manejar las aguas
tragantes o pozos.
Por otra parte, también en el área de diseño, la climatología es una variable que
zonas con climas muy severos, en las que hay gran cantidad de precipitaciones, como
en la carretera de la Ruta 32, en el sector del cerro del Zurquí, es importante utilizar
debe tenerse en cuenta para presupuestar los rendimientos, por lo que el personal a
cargo de la estimación de costos del proyecto debe conocer bien la zona o pedir
70
Para proyectos de infraestructura vial bajo la modalidad de contratación de
Como se mencionó antes, se deben tener en cuenta los efectos que puede
producir el cambio climático sobre la obra, por lo que es importante incluir proyecciones
ejemplo, en el cambio de uso de suelo, ya que puede ser un proyecto en una zona
rural donde hay poco desarrollo, pero en el futuro podría ser una zona propensa a
final, en este se obtienen, entre algunos de los datos, los períodos de concentración,
áreas de las subcuencas y los datos arrojados por las curvas IDF (Intensidad-
Duración-Frecuencia).
71
En puentes, aún en temas de diseño, la hidrología no representa grandes
existe una cota definida que, aunque se comprueba en el momento de realizar las
pico, normalmente, se mantiene o varía muy poco, por lo que no representa riesgo en
la mayoría de casos.
lluvia, retrasos o alquiler de sistemas de bombeo, pero no será tomado en cuenta para
este proyecto de investigación, ya que se estima que son datos bastante acertados o
para el contratista en casos extremos, por ejemplo, una tormenta tropical o lluvias que
excedan los promedios de los últimos años, pero no serán tomadas en cuenta debido
área de infraestructura vial. Esto porque durante la fase de construcción del proyecto,
72
Para la variable entorno, existen dos tipos: la zona rural y la zona urbana. Para
Se debe tener claro que un buen plan de manejo de tránsito que cumpla con los
cinta retroreflectiva, conos, entre otros. SIECA (2000) define los componentes de las
velocidad.
normal.
estructura de pavimento, esto determina los ejes equivalentes que se tienen para la
variable importante, ya que hay estudios por parte del MOPT y LANAMME en los que
se definen los factores de carga, cantidad de vehículos, etc., todos estos son datos de
73
Para el caso de proyectos de diseño y construcción, tanto de carreteras como
Administración deben considerar para definir el costo de la obra, ya que puede ser un
porcentaje importante con respecto a la totalidad del proyecto. Sin embargo, con
ubicarse en la zona ya se sabe si es rural o urbana, por lo que para este proyecto no
diseño, se realizan reuniones para exponer las características del proyecto, se evalúan
necesidades para mantener un equilibrio con el costo inicial del proyecto, agregando
de suma alzada.
74
Geotecnia
Vulnerabilidad Sísmica
Climatología e hidrología
no solo se mencionan las variables que se relacionan con el cambio del costo de un
proyecto de infraestructura vial, sino que las mismas evalúan con el fin de estimar
carreteras como para proyectos de puentes, se evalúan solamente las variables que
4.4.1 Carretera
Sección Cañas-Liberia.
75
3. Licitación Abreviada 2016LA-000018-0006000001. Mejoramiento de la
de los ítems para cada proyecto, con el objetivo de agruparlos de acuerdo con su
alcance por medio de códigos y así determinar el porcentaje de peso de cada grupo o
con el análisis realizado. La agrupación de los reglones se puede ver en el anexo, esta
se hizo de acuerdo con el código, para que se puedan identificar los renglones de pago
76
e) Estructuras: puentes vehiculares y peatonales, otras estructuras
menores.
77
En el cuadro 3 se muestra el agrupamiento que se realizó. El cuadro es un
resumen del costo total del proyecto por componentes, esto da como resultado un
que el criterio que se utiliza para la agrupación de cada proyecto debe ser el mismo
Este mismo ejercicio se realiza para cada uno de los cuatro proyectos que se
tienen, con el fin de obtener los porcentajes de peso de cada componente, según la
Anexo 1.
78
Posteriormente, se realizaron diferentes combinaciones de los cuatro proyectos,
para calcular la desviación estándar y así definir con la combinación que tenga la
menor desviación, el promedio del porcentaje de peso para cada componente de una
carretera.
Hay que tomar en cuenta que los cuatro proyectos tienen diferencias, el primero
es de una rehabilitación y ampliación, el segundo es obra nueva y los últimos dos son
Villanueva, lo cual tiene mucho sentido al ser proyectos similares. Con esta
79
Cuadro 6. Porcentajes de peso componentes de carretera
Esta variable está asociada con el movimiento de tierras del proyecto que se
sustitución de esa capa, para cumplir con que indica el diseño, ya que la capa de
de pavimento.
y 2 % para el material de préstamo, pero para este último caso se asume un 50 % por
80
variables inciden de forma equilibrada, según el criterio del autor, por esto, la variable
que pueden obtenerse de programas como Google Earth, pero los mismos no tienen
el mismo nivel de exactitud que la topografía de campo, por lo que existe una
variar entre los 50 y 100 centímetros, mientras que para el caso de curvas de nivel a
recientes, por lo que muchas veces se utilizan las curvas de nivel de Google Earth y
que la variación en cantidades para efectos, tanto de movimiento de tierras como para
Otro componente que está asociado a la topografía del terreno son los
elementos de drenaje de la carretera. Del mismo modo que para el caso del material
de préstamo, el sistema de drenaje varía tanto por la topografía del terreno como por
81
la hidrología, según el ingeniero García-Agulló (2018), corresponde aproximadamente
La topografía del terreno afecta principalmente en zonas planas, en las que para
evacuarse las aguas pluviales mediante cuneta lateral. Por esta razón debe realizarse
el costo total del proyecto, se puede determinar el porcentaje total de variación sobre
82
Cuadro 7. Variaciones porcentuales en costo de carretera por variable topografía
4.4.1.2 Geotecnia
Esta variable está asociada con el material de préstamo que forma parte, tanto
La geotecnia puede clasificarse en dos tipos de suelo que son los más comunes
S4, esto según la clasificación del CSCR-2010, acorde a la capacidad soportante del
83
construcción de carretera oscilan entre un 0,4 % para el caso de suelo S3 y un 1,1 %
S3 S4
Variación Variación Variación Variación
Clasificación Peso (% ) % Peso
elemento (% ) total (% ) elemento (% ) total (% )
Préstamo 2,2 35,0 0,4 2,2 100,0 1,1
Total 0,4 Total 1,1
Fuente: elaboración propia.
84
concentración. El ingeniero García-Agulló (2018) declaró que la variación
se podría estimar en un 5 %.
Por último, para el caso de carreteras, al combinar las tres variables estudiadas
tiene que, para el caso menos favorable, la variación en un proyecto de carretera bajo
85
la modalidad de contratación de diseño y construcción puede tener una variación total
en el costo del proyecto de hasta un 14,37 %, como se muestra en el cuadro 10, riesgo
que los oferentes asumen de forma parcial, para que su oferta sea más competitiva o
seca o lluviosa
Variación
Clasificación Peso (% )
elemento (% )
Movimiento de tierras 4,10 1,23
Sistema de drenaje 43,73 11,70
Estructura de pavimento 40,53 0,00
Elementos de seguridad 6,70 0,00
Estructuras 2,72 0,00
Préstamo 2,21 1,44
Total 100,00 14,37
Fuente: Elaboración propia.
86
Cuadro 11. Variaciones porcentuales en costo de carretera caso más favorable
seca o lluviosa
4.4.2 Puente
Cañas-Liberia, se realiza el análisis con cuatro de los puentes nuevos construidos, uno
PC.
de Centroamérica S. A.
MECO S. A.
87
4. Puente sobre el río Salto a cargo de la empresa Constructora Sánchez
Carvajal S. A.
Del mismo modo que para el caso de la carretera, para cada uno de los
clasificación de los ítems para cada proyecto, con el objetivo de agruparlos de acuerdo
con su alcance por medio de códigos y así determinar el porcentaje de peso de cada
resumida por el autor para el puente sobre el río Cañas, para los ítems involucrados.
código, para que se pueda identificar los renglones de pago que están en cada grupo.
En resumen:
entro otros.
superestructura.
88
e) Movilización: desplazamiento de personal, equipo, maquinaria,
instalaciones y otros.
Cuadro 13. Agrupación de ítems según actividad, puente sobre el río Cañas
89
Este mismo ejercicio se realiza para cada uno de los cuatro proyectos que se
tienen, con el fin de obtener los porcentajes de peso de cada componente, según la
Según la información del cuadro 14, se nota como para el proyecto 4 hay
variaciones en los porcentajes con respecto a los otros tres, una de las posibles causas
es que el tipo de superestructura utilizado es de viga tipo cajón, lo cual tiene un costo
mayor en cuanto a montaje y construcción, ya que llevan una obra falsa de forma
preliminar.
para calcular la desviación estándar y así definir con la combinación que tenga la
menor desviación, el promedio del porcentaje de peso para cada componente de una
90
Cuadro 15. Combinaciones para determinar desviaciones estándar
Desviaciones estándar en función de la combinación de proyectos
1-2 1-3 1-4 2-3 2-4 3-4 1-2-3 1-3-4 2-3-4 1-2-3-4
Clasificación
Movimiento de tierras 3,0 1,2 8,5 1,8 11,5 9,7 2,1 7,5 8,7 7,2
Elementos de seguridad 0,6 1,3 0,0 1,9 0,6 1,3 1,4 1,0 1,4 1,1
Subestructura 0,6 4,4 1,9 5,0 1,4 6,4 3,9 4,6 4,7 3,9
Superestructura 1,2 5,8 10,4 4,6 9,2 4,6 4,3 7,4 6,5 6,7
Movilización 4,2 3,9 3,9 0,3 0,3 0,0 3,3 3,2 0,2 2,8
Total 9,6 16,6 24,8 13,5 23,0 21,9 15,0 23,7 21,6 21,8
Fuente: Elaboración propia.
Clasificación Porcentaje (% )
Movimiento de tierras (Excavación, relleno, contención) 20,07
Elementos de seguridad (barreras y señalización) 2,71
Subestructura 27,86
Superestructura 44,29
Movilización 5,07
Total 100,00
Fuente: Elaboración propia.
4.4.2.1 Geotecnia
del puente ya que, según la capacidad soportante del suelo, se puede utilizar
directa, puede que las placas necesiten ampliar el área si la cimentación no es óptima
91
características, podría ser con pilotes que funcionen solo por punta o solo por fricción
o incluso ambas.
vulnerabilidad sísmica.
Como se vio en la figura 13, el CSCR-2010 divide los tipos de suelo según su
capacidad soportante, los suelos S3 y S4 son los más encontrados en Costa Rica.
S3 S4
Variación Variación Variación Variación
Clasificación Peso (% ) Peso (% )
elemento (% ) total (% ) elemento (% ) total (% )
Movimiento de tierras 20,07 15,00 2,11 20,07 50,00 7,02
Subestructura 27,86 15,00 2,93 27,86 50,00 9,75
Total 5,03 Total 16,77
Fuente: elaboración propia.
92
4.4.2.2 Vulnerabilidad sísmica
sísmicas.
sísmica
Por último, para el caso de puentes, a partir de las dos variables que
93
favorable, la variación en un proyecto de puente en la modalidad de contratación de
diseño y construcción puede tener una variación total en el costo del proyecto de hasta
un 19,71 %, como se muestra en el cuadro 19. Este riesgo lo asumen los oferentes de
forma parcial, para que su oferta sea más competitiva o lo incluyen en el presupuesto
Variación
Clasificación Peso (% )
elemento (% )
Movimiento de tierras 20,07 7,32
Elementos de seguridad 2,71 0,00
Subestructura 27,86 10,17
Superestructura 44,29 2,21
Movilización 5,07 0,00
Total 100,00 19,71
Fuente: Elaboración propia.
94
Cuadro 20. Variaciones porcentuales en caso más favorable en costo de puente
95
CAPÍTULO V. PROPUESTA DE GUÍA PARA EL ANÁLISIS DE RAZONABILIDAD
DE PRECIOS
En este capítulo, se propone una guía que enumera los pasos para realizar el
compararlos de igual manera que para el caso de proyectos que se contratan por
renglones de pago con precios unitarios. Esto se debe a que el contratista en una obra
por suma alzada tiene riesgos mayores, ya que generalmente se desconocen muchas
de las variables del proyecto, datos que obtendrá hasta que ejecute el diseño formal y
final del proyecto, por lo que todos estos riesgos estarán reflejados en el precio ofrecido
por el contratista.
especificarlo así en el cartel de licitación, para que los oferentes tomen las
96
ejecución de obras de naturaleza similar. Cuanto más claro y definido se establezca el
alcance del proyecto, los oferentes podrán presentar una mejor oferta y si la
y otros, existirá mayor claridad del proyecto y de los riesgos que podrán tener los
Según el tipo de proyecto, ya sea puente o carretera, así serán las variables
que puedan afectar el precio final de la obra, como se resumió en el cuadro 1. Esas
variables son las estimadas por el autor de esta investigación, pero podrían cambiar
Cada variable tiene sus características propias y pueden incidir en el costo del
proyecto en mayor o menor proporción, por lo que tampoco se puede estimar que la
variación en el costo del proyecto por cada variable sea la misma, incluso la misma
variable, según las condiciones del proyecto y sitio, podrían variar de forma importante
Como se mostró en la sección 4.4.1 las principales variables que afectan los
variación del costo del proyecto, puede ser hasta de 8,67 % para el caso
97
caso de topografía montañosa. El componente de al que más afecta esta
para zonas secas como para zonas lluviosas, puede ser de hasta un 4,59
variación del costo del proyecto, puede ser desde 0,4 % para el caso de
suelos tipo S3 hasta 1,1 % para el caso de suelos S4. Esta variable afecta
Como se mostró en la sección 4.4.2 las principales variables que afectan los
costo del proyecto, puede ser de hasta 16,77 % para el caso de suelos
movimiento de tierras.
tanto para el caso de zona III como para el caso de zona IV. Los
98
5.4 Análisis de razonabilidad
históricos de proyectos y sus componentes, datos con los que el CONAVI cuenta en
plana, tipo de suelo S4 e hidrología, ya sea seca o lluviosa, para efectos del análisis
Del mismo modo, para una carretera cuyas características son topografía
montañosa, tipo de suelo S3 e hidrología ya sea seca o lluviosa, para efectos del
hasta un 10,24 % a los precios unitarios que se tomen de referencia (base de datos
histórica de la institución).
sismicidad de zona, ya sea III o IV, el porcentaje de variación que se debe aplicar a los
razonabilidad de precios.
suelo S3 y sismicidad de zona ya sea III o IV, el porcentaje que se debe aplicar a los
99
Los proyectos en la modalidad de suma alzada no son más caros, ya que los
anteriormente, son sobre el precio base de la oferta, pero en este caso es sobre el
precio final. Para el caso de proyectos por renglones de pago, no se tiene un monto
final fijo y se puede aumentar el costo por errores en los diseños o cantidades
Estos, en ocasiones, son mayores que los proyectos de suma alzada, adicionalmente,
se deben reajustar.
Otra ventaja de los proyectos de suma alzada es que existe una importante
una sola etapa, por esta razón, los contratistas, para realizar ofertas competitivas,
100
CAPÍTULO VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1 Conclusiones
mientras que, para el caso de precios unitarios, normalmente, se licitan dos procesos
contratista encargado debe entregar la obra lista para su uso, se toma en cuenta, en
el precio pactado, tanto el costo del principal como las eventuales variaciones en el
precio de cada uno de los rubros comprendidos. Por esta razón, en estos casos el
contractual, sino que además debe definir con suma pericia los términos económicos
101
la oferta económica el reajuste de precios proyectado (escalonamiento) durante el
plazo del contrato, mientras que para el caso de los proyectos de renglones de pago
por precios unitarios se realizan los reajustes correspondientes cada mes, según el
índices respectivos.
de suma alzada son diferentes según el tipo de obra, ya sea una carretera o un puente.
hidrología. Para el caso de puentes, las principales variaciones en el costo son por la
Para una misma variable, el impacto en el costo del proyecto puede ser diferente
según las condiciones propias del proyecto, por ejemplo, los tipos de suelo, tipos de
clima, tipos de topografía de terreno, por esto, cada proyecto debe analizarse según
propias condiciones.
de contratación de suma alzada, tanto para carreteras como para puentes. Para
unitarios de referencia, a estos se les debe aplicar un factor de incremento del 14,37
% (que prevé entre otros factores: riesgos y reajustes). este factor del 14,37 % se
desglosa en 8,67 % por la topografía del terreno, 1,1 % por la geotecnia y 4,59 % por
aplicar un factor del 19,71 % a los precios unitarios que se utilicen en el análisis de
102
razonabilidad de costos, que se desglosa en 16,77 % por la geotecnia y 2,93 % por la
sismicidad.
se desglosa en 4,54 % por la topografía del terreno, 0,4 % por la geotecnia y 4,59 %
por la hidrología. Para puentes se determinó que, en el caso más favorable, el factor
de corrección es del 7,97 % en el costo del proyecto, que se desglosa en 5,03 % por
serán mayores, por lo que también con esto incrementará el costo del proyecto. Un
topográficos, ayuda a disminuir los precios por parte de los contratistas, debido a que
los riesgos son menores. En el caso de precios unitarios, el oferente tiene certeza del
alcance del trabajo, sabe qué renglones va a ejecutar y cuando solo debe calcular los
costos. Mientras que, para el caso de suma alzada, no hay una certeza de cantidades
e incluso podrían existir variaciones durante la ejecución de la obra que debe asumir
el contratista.
5.2 Recomendaciones
pago.
103
Cada proyecto presenta diferencias en las variables según la ubicación
importantes.
propuesta se plateó a partir del criterio de ingenieros especialistas en cada área. Otros
información que se suministró para este proyecto fue limitada, por lo que, si se tiene
104
REFERENCIAS
https://publications.iadb.org/bitstream/handle/11319/6006/Ventajas%20y%20ri
esgos%20de%20contrato%20llave%20en%20mano.pdf?sequence=1
http://www.nación.com/nacional/politica/Gobierno-carretera-estudios-
presupuesto- licitación_0_1645035571.html
Valdivia, Chile.
Recuperado de http://www.conavi.go.cr/wps/wcm/connect/04bdcb06-31fe-
105
4d0b-a102-f36e64e25bd3/2016+02+05+informe+de+gesti%C3
%B3n+2015+4+de+febrero.pdf?MOD=AJPERES
https://cgrfiles.cgr.go.cr/publico/jaguar/sad_docs/2010/R-DCA-110-2010.pdf
https://cgrfiles.cgr.go.cr/publico/docs_cgr/2016/SIGYD_D_2016000671.pdf
Ley n.º 6227. Ley General de la Administración Pública. (1978). Diario Oficial La
Ley n.º 7494. Ley de Contratación Administrativa. (1995). Diario Oficial La Gaceta,
Costa Rica.
Ley n.º 7798. Ley de Creación del Consejo Nacional de Vialidad. (1998). Diario
106
Marenco, J. Comunicación personal, 23 de enero de 2018.
edición).
Recuperado de http://www.rae.es
107
Guatemala: Secretaría de Integración Económica Centroamericana (1.a
edición).
108
ANEXOS
Información financiera licitación Pública Internacional 2011LI-000004-0DI00. Ampliación y rehabilitación de la ruta nacional No. 1, Carretera Interamericana Norte, Sección
Precio unitario Cantidades Porcentaje
Código Ítem Descripción Unidad Monto total (₡)
(₡) autorizadas OM-7 (% )
4 615.01 Acera de hormigón hidráulico de 0.12 m. de espesor m2. 10 494,17 126 561,80 1 328 161 044,71 1,9
5 554.04 Acero de refuerzo kg 1 079,06 691 956,83 746 662 936,98 1,1
3 301.03 Agregados para base mejorada m3. 7 553,41 4 122,04 31 135 458,16 0,0
5 556.01a Baranda de concreto para puentes tipo media new jersey m. 126 806,56 3 194,10 405 032 833,30 0,6
4 612.02b Baranda peatonal de acero tipo tubular m. 28 130,69 2 173,10 61 130 802,44 0,1
4 612.02a Baranda peatonal de acero tipo rejilla metálica mz m. 74 307,69 452,05 33 590 791,26 0,0
4 617.01a Barrera de seguridad tipo new jersey m 44 650,56 0,00 0,00 0,0
4 617.01b Barrera de seguridad tipo new jersey continua m 40 527,36 38 273,99 1 551 143 961,87 2,2
3 302.01a Base estabilizada con cem. portl. Be-35 de o,20 m. espesor m3. 5 496,35 1 085 137,10 5 964 293 299,59 8,5
3 302.01 Base estab. con cem. portl. be-35 de 0,15 m. de esp. p/ ciclovía m3. 4 125,15 0,00 0,00 0,0
3 304.01a Base mejorada con cem., recuper. pavim. anter. 0,20 m. m3. 1 601,73 103 051,00 165 059 878,23 0,2
2 604.06a Cajas de interconexión pozos pluviales un. 512 191,07 0,00 0,00 0,0
2 604.08b Cajas de interconexión pozos sanitarios un. 497 128,31 0,00 0,00 0,0
2 604.01 Cajas de registro tragantes, tipo tm-5 un. 402 491,75 0,00 0,00 0,0
2 604.01c Cajas de registro tm-5 modificadas un. 491 331,40 0,00 0,00 0,0
2 604.01d Cajas de registro tragantes, tipo 3a un. 477 511,90 1,00 477 511,90 0,0
2 604.01a Cajas de registro tragantes, tipo 3c un. 477 511,90 290,20 138 573 953,38 0,2
2 604.01b Cajas de registro tragantes tipo t-3b un. 477 511,90 27,00 12 892 821,30 0,0
2 606.01 Canal revestido tipo iv, espesor 0,12 cm. m3. 12 617,12 71 442,45 901 397 989,98 1,3
3 304.04 Cemento para base mejorada tm. 121 135,64 3 400,68 411 943 911,64 0,6
5 552.01a Concreto estructural clase a de 225 kg/cm.2 m3. 110 366,79 5 790,03 639 027 025,10 0,9
5 552.01b Concreto estructural clase b de 280 kg./cm.2 m3. 120 048,12 5 035,40 604 490 303,45 0,9
5 552.01c Concreto estruct. clase b para losa de puentes de 280 kg/cm2. m3. 135 011,18 782,70 105 673 250,59 0,2
5 552.01d Concreto estruct. clase b para bast. de ptes. Muros de 280 kg./cm2 m3. 163 249,70 302,00 49 301 409,40 0,1
2 601.01 Concreto ciclópeo de 140 kg/cm2. m3. 48 430,11 2 369,01 114 731 414,89 0,2
5 601.01 Concreto hidráulico m3. 113 941,91 541,41 61 689 289,49 0,1
2 617.06 Conexión con la estructura un. 23 986,59 0,00 0,00 0,0
2 609.01 Cordón de concreto de cemento hidráulico de 0.15 m. de espesor m. 9 639,03 1 867,76 18 003 394,67 0,0
2 609.02a Cordón y cuneta de concret. De cem. Hidrául. de 0.18 m. h m 13 019,46 37 405,64 487 001 233,75 0,7
2 609.02 Cordón y cuneta de concret. De cem. Hidrául. de 0.27 m. h m 13 209,11 0,00 0,00 0,0
2 251.01 Enrocado de 0.20 m. de espes. ligado con concreto de 180 kg/cm2. m3. 48 050,40 0,00 0,00 0,0
1 304.01b Escarificación (recuperación) de capa de rodadura h. 0,15 m m2. 1 177,00 356 959,00 420 140 743,00 0,6
109
1 304.01c Escarificación (perfilado) superficial de rodadura existente m2. 668,00 0,00 0,00 0,0
1 204.01a Excavación no clasificada m3. 1 624,21 677 038,12 1 099 652 083,26 1,6
1 204.01b Excav. sin clasificar p/ explan. de sub-rasante m3. 6 887,31 42 939,53 295 737 854,36 0,4
6 204.05 Excav. prést. selecc. para acabado, caso 2 m3. 3 979,03 1 039 389,69 4 135 762 758,20 5,9
5 209.01 Excavación para estructuras m3. 3 327,64 197 648,97 657 704 618,53 0,9
1 301.06a Excav. de pavim. existente para reacond. de sub-base m3. 8 059,03 64 436,89 519 298 829,62 0,7
1 253.04 Gaviones revestidos en pvc m3. 42 785,82 10 661,80 456 173 855,68 0,7
5 719.02a Geomalla tenax tt045 para terraplén estabilizado m2. 3 087,30 14 144,94 43 669 673,26 0,1
5 719.02b Geomalla tenax tt060 para terraplén estabilizado m2. 3 866,45 56 913,87 220 054 632,66 0,3
5 719.02c Geomalla tenax tt090 para terraplén estabilizado m2. 4 463,49 162 404,31 724 890 013,64 1,0
5 719.02d Geomalla tenax tt120 para terraplén estabilizado m2. 5 612,78 42 132,85 236 482 417,82 0,3
5 616.a Junta de expansión para puentes tipo frey mex t-50 m. 751 090,87 122,80 92 233 958,84 0,1
1 201.01 Limpieza y desmonte ha. 1 263 398,48 114,57 144 747 563,85 0,2
4 634.04-1 Línea intermitente blanca km 739 030,00 0,00 0,00 0,0
5 551.01a Malla electrosoldada m2. 1 987,66 8 741,19 17 374 513,72 0,0
1 413.03 Material de secado m3. 20 496,50 168,76 3 458 989,34 0,0
5 553.01 Miembros estruct. de concreto pretensado de 32.50 m. un. 26 333 434,15 33,00 869 003 326,95 1,2
5 255.01 Muro de tierra armada tipo keystone m2. 92 101,49 22 877,55 2 107 056 442,55 3,0
4 725.30 Pasos superiores para animales arborícolas un. 2 177 406,58 5,00 10 887 032,90 0,0
3 401.01c Pavim. horm. alfált. en clte. de 0,03 m. espesor p/ ciclovía m3. 4 164,49 1 318,87 5 492 420,93 0,0
3 501.01a Pavim. concret. hidrául. de 0,25 m. esp. p/ superficie de ruedo m2. 26 066,02 0,00 0,00 0,0
3 401.01c Pavim. concret. hidrául.variab. 0,25 m. a 0,17m. esp. p/ espaldones m2. 23 149,19 17 600,68 407 441 485,45 0,6
3 401.01c Pavim. de concreto hidrául. 0,25 m. espes. y mr de 50 kg./cm2. m2. 26 368,45 820 660,10 21 639 534 813,85 31,0
3 501.01d Pavim. concreto hidrául. de 25 a .17 espesor para espaldón externo m2. 22 469,54 101 315,61 2 276 515 151,52 3,3
3 501.01e Pavim. concreto hidrául. espaldón interno con resist. A c. m2. 25 723,76 87 036,27 2 238 900 120,78 3,2
3 501.01f Pavim. de concreto hidráulico mr 50 kg/cm2. para calzadas, 0,17 m. esp. m2. 24 377,53 79 954,42 1 949 091 272,18 2,8
5 553.01a Pre-losa pretensada para cubierta de puentes m2. 89 234,23 1 220,88 108 944 286,72 0,2
3 301.06b Préstamo recuperado para reacondicionamiento de sub-base m3. 5 338,72 53 461,73 285 417 207,19 0,4
5 725.29 Puentes peatonales un. 92 510 365,31 11,00 1 017 614 018,41 1,5
1 255.02a Rell. con mater. granul. para sustitución en base de muro m3. 15 074,47 34 703,20 523 132 347,30 0,7
1 255.02 Rell. de mater. granul. selecto p/muros de tierra armada o sim. m3. 16 460,10 188 777,55 3 107 297 350,76 4,4
5 203.01 Remoción de estructuras y obstrucciones un. 335 546,65 194,00 65 096 050,10 0,1
1 201.03a Remoc. de árboles de gran tam. de 0.25 a 0.50 m. de diámetro un. 51 375,00 8 147,00 418 552 125,00 0,6
1 201.03t Remoción de árboles de gran tam. mayores a 0.50 m. de diám. un. 68 930,00 923,00 63 622 390,00 0,1
1 202.04 Remoción individual de árboles un. 23 941,63 1 500,00 35 912 445,00 0,1
2 203.02 Remoción de tuberías m. 19 864,15 1 793,41 35 624 565,25 0,1
110
2 203.02a Información
Remoción definanciera
tuberías de concreto construcción
proyecto de colector sanitario
de la nueva carretera Sanm. Carlos, Sección
20 713,81
Sifón – Ciudad193,00 3 997 765,33
Quesada (La Abundancia) 0,0
2 616.01 Revestim. de taludes con concreto, espesor 0,12 m. m2. 12 352,98 39 937,43
Cantidades 493 346 274,04 0,7Porcentaje
Código
2 Ítem
616.01a Descripción
Revestim. de taludes con toba cemento plástico. Unidad
m2. Precio unitario (₡)
11 627,99 176 925,35 OM-7 2 057Monto total (₡) 2,9
286 223,80
autorizadas (% )
32 414.01 Riego de ligapara
tipocruce
crs-1 de
capa Agrupamiento
de liga de costos proyecto Cañas-Liberia
lt. por actividad395,67
686,67
B Alcantarilla camino. global ₡ 222 934 370 1,00 ₡ 271 694,72
222 934 3700,0 1,14
33 408-3 Código
413.02 Riego de
deemulsionado
Asfalto imprimacióntipo capa imprimación.
Clasificación
lt.
lt. ₡ 500,19 222 Porcentaje
18 985,76
455 000,00 ₡ 9 496 487,29
Monto 101 0,0
(₡) 146 5000,0 0,52
45 617.02a Sección
clasificación
109.04F Bancas final tipo amortiguador de impacto, tipo x-mas un.
un. 6
₡ 044 050,86
114 000 (% ) 2,00 9,00 ₡ 12 088 101,72
1 026 000 0,01
43 617.02
304-3 Sección
Base de final tipoTritur.
agreg. terminal en abatamiento
Medida en sitio Grad. B un.
m3. ₡ 103 246,869 855 15,00
85 250,00 ₡ 1 548 702,90
840 164 3250,0 4,28
45
1
Señalamiento
Movimiento
vertical
de tierras (Excavación, relleno, contención) glob. 375
10,1 7 087232990429,67
367,26
109.04D Caseta de descanso un. ₡ 207 526,49
6 312 978 1,12 3,00 420₡ 18 938 9340,6 0,10
42 2
622A-4-1 Señalamiento
Sistema
Cauce revest.horizontal
de drenaje (Alcantarillas, cabezales, cunetas)
Con horm. Con quiebra gradiente glob.
m3. 965₡ 897 064,1085 472
10,7
0,90 7 474
3 400,00 870
304290
569,44
₡ 273 254,75 603 1001,2 1,48
13 206-.02a
403-2 3
Sobreacarreo
Cemento Estructura
mayortipo
asfáltico km.de pavimento (subbase, base y losa de
a 1AC-30 lt.rodamiento)
m3./km. ₡ 154,11 171 54,5
1 6711,70
995 38 112
000,00 ₡ 263047 003,93
1790,09
196 145 0000,0 6,10
44 617.01 Sistema de Cap-3
barrera de1.30m
seguridad tipo g.-camino de viga barreras, m.
galvanizada pasosm. 22 997,45 1 096,00
607-1 4 tipo
Cerca Elementos
de de
deseguridad
altura (aceras, peaton₡y fauna, señalización)
969 6,2
65 ₡25 205
000,004 314 261205,20985 0000,0
327,43
62 0,32
24 605.01a Sistema de sub-drenaje m.
Clavos
5 para suelo
Estructuras (Puentes vehiculares y peatonales) ₡ 10 893,81
230 679 578,00200,00 ₡ 6 296 622,18
12,6 8 772 001 46 135 8000,0
001,51 0,24
31 301.06a Subbase de de
agregados graduación a para marginales m3.
629-2 Colocación césped tipo bermuda m2. ₡ 16 011,22 570 17 399,30
2 562,00 278₡ 584 020,15
1 460 3400,4 0,01
32 301.06 6
Sub-base
Compuesto
Préstamograduación
de sellado.
agregados (se dejabsola porque depende de geotecnia m3.
m3.
y topografía)
₡ 12 864,41
3 752 504
5,9 3,0042 135
190 360,05 448 762 11
758,20
₡ 869 782,28 257 5113,5 0,06
2 617.07 Transición delTOTAL
concreto reforzado un.
2 609-1 Cordón de horm. De cem. Portl. 0.15 m. altura m. ₡ 228 553,337 524 0,00
100,0 69 896
225,00 ₡ 0,00
1 692 9000,0
367 027,77 0,01
2 602.01a Tubería de alcantarillado sin refuerzo c-14 de 0.40 m. m. 44 342,59 910,50 40 373 928,20 0,1
2 609-3 Cordón de horm. De cem. Portl. 0.18 m. altura m. ₡ 12 312 560,00 ₡ 6 894 720 0,04
2 602.01b Tubería de alcantarillado sin refuerzo de 0.61 m m 68 953,01 463,00 31 925 243,63 0,0
2 C Cubierta para protección de tibería. global ₡ 28 222 125 1,00 ₡ 28 222 125 0,14
2 602.01c Tubería de alcantarillado sin refuerzo de 0.91 m m 115 338,68 1 285,72 148 293 247,65 0,2
1 201-3-B Desmonte y limpieza Ha. ₡ 1 158 240 100,00 ₡ 115 824 000 0,59
2 602.01d Tubería de alcantarillado de 0.61 m m. 92 119,06 1 394,25 128 436 999,41 0,2
1 201-3A Desmonte y limpieza un. (?) ₡ 2 478 360 3,00 ₡ 7 435 080 0,04
2 602.01e Tubería de alcantarillado de 0.91 m m. 138 754,65 3 517,25 488 034 792,71 0,7
3 407-2 Emulsión de asfalto capa de liga lt. ₡ 296 211 000,00 ₡ 62 540 400 0,32
2 602.01f Tubería de alcantarillado de 1.22 m m. 234 504,29 4 698,90 1 101 912 208,28 1,6
6 203-10 Excav. De préstam. Selecc. p/ acab. Caso 2 m3. ₡ 4 133 - ₡ - 0,00
2 602.01g Tubería de alcantarillado de 1.52 m m. 336 216,86 936,30 314 799 846,02 0,5
6 203-8 Excav. Préstamo Caso-2 m3. ₡ 2 075 450 000,00 ₡ 933 660 000 4,76
2 602.01h Tubería de alcantarillado de 1.83 m m. 478 845,34 394,10 188 712 948,49 0,3
6 203-10 Excav. Préstamo Selecc. P./acabado Caso-2 m3.
m.
₡ 4 133 130 000,00 ₡ 537 225 000 2,74
2 602.01i Tubería de alcantarillado de 1.90 m 492 215,92 0,00 0,00 0,0
1 203-2 Excavación común m3.
m. ₡ 1 767 2 100 000,00 ₡ 3 710 700 000 18,91
2 602.01k Tubería de alcantarillado de 2.13 m 616 268,67 1 168,50 720 109 940,90 1,0
21 203-1
602.02j Excavación
Tubería en roca
de alcantarillado de 2.30 m m3.
m. ₡ 620 487,884 133 10 000,00 ₡
0,00 41 325 0000,0
0,00 0,21
25 206-1-AG
602.01I Excavación para Estructuras
Tubería de pared corrug. de polietil. de 400 mm. p/colect. san. m3.
m. ₡ 63 110,31 3 300 86
666,70000,00 ₡ 283
42 075 643,68825 8000,1 1,45
5 206-1D Exvación para estructuras. m3. ₡ 3TOTAL
523 182 000,00 ₡ 641
₡ 69 896 367 027,77 113 200
100,0 3,27
1 619-C-1 Gaviones m3. ₡ 25 451 19 200,00 ₡ 488 649 600 2,49
1 619C-1 Gaviones m3. ₡ 25 451 3 400,00 ₡ 86 531 700 0,44
4 608B-1A Gradas de hormigón un. ₡ 1 020 300 3,00 ₡ 3 060 900 0,02
4 606-5 Guarda caamino de viga galvanizada m. ₡ 27 873 41 000,00 ₡ 1 142 793 000 5,82
2 805-2 Horm. Proyectado de revestim. Concreto lanzado. m2. ₡ 25 365 520,00 ₡ 13 189 800 0,07
5 602A-5 Hormigón estrct. Clase X de 180 m3. ₡ 85 044 2 800,00 ₡ 238 123 200 1,21
5 602A-1 Hormigón estruct. Clase A de 225 m3. ₡ 89 587 12 620,00 ₡ 1 130 586 678 5,76
5 602A-2 Hormigón estruct. Clase B DE 280 m3. ₡ 100 451 8 610,00 ₡ 864 883 971 4,41
5 602A-3 Hormigón estruct. Clase C de 140 m3. ₡ 67 944 14 600,00 ₡ 991 982 400 5,06
2 Lámina de estereofón m2. ₡ 4 001 655,00 ₡ 2 620 917 0,01
1 408-5 Material de secado m3. ₡ 7 410 4 250,00 ₡ 31 492 500 0,16
111
5 109.04H Monumento de granito un. ₡ 2 565 000 3,00 ₡ 7 695 000 0,04
5 A Paso inferior global ₡ 583 209 716 1,00 ₡ 583 209 716 2,97
3 403-1 Pavimento bituminoso en caliente tm. ₡ 15 156 108 000,00 ₡ 1 636 880 400 8,34
2 605-20 Rell. Granul. Filtrante para sub-drenaje francés m3. ₡ 7 268 18 500,00 ₡ 134 448 750 0,69
5 206-1-BG Relleno estructural m3. ₡ 4 606 41 000,00 ₡ 188 829 600 0,96
5 206-3 Relleno para fundación m3. ₡ 4 606 2 000,00 ₡ 9 211 200 0,05
4 Señales de advertencia alineam. Tipo chevron un. ₡ 17 100 665,00 ₡ 11 371 500 0,06
4 Señales verticales auto reflectantes de 0.10 m. de diámetro. un. ₡ 3 785 4 890,00 ₡ 32 470 0,00
4 Señales verticales de advertencia un. ₡ 74 100 70,00 ₡ 5 187 000 0,03
4 Señales verticales de dirección. un. ₡ 74 100 60,00 ₡ 4 446 000 0,02
4 Señales verticales de información 2,50 x 3,65 m un. ₡ 627 000 7,00 ₡ 4 389 000 0,02
4 Señales verticales de reglamentación. un. ₡ 74 100 880,00 ₡ 65 208 000 0,33
4 Separadores de carriles auto reflectantes un. ₡ 9 815 6 000,00 ₡ 58 892 400 0,30
1 626-1 Siembra de palma tipo datilera de 3.50 m. de h. un. ₡ 28 500 60,00 ₡ 1 710 000 0,01
1 625-3A Siembra de zacate tipo vetiver en los taludes m2. ₡ 371 213 040,00 ₡ 78 931 320 0,40
4 Sistema de semáforos traffic un. ₡ 285 000 1,00 ₡ 285 000 0,00
3 204-1 Sub-base Graduación D m3. ₡ 5 677 112 000,00 ₡ 635 846 400 3,24
5 601-5-1A Sum. É hincado pilotes de horm. Diámetro 0.40 m. m. ₡ 40 898 230,00 ₡ 9 406 425 0,05
5 601-5-1B Sum. É hincado pilotes de horm. Diámetro 0.5o m. m. ₡ 53 295 970,00 ₡ 51 696 150 0,26
4 Suministro de equipo , materiales y mano de obra para marcar la vía un. ₡ 1 210 577 35,00 ₡ 74 334 0,00
4 Suministro y coloc. De postes indicadores de km. un. ₡ 57 000 70,00 ₡ 3 990 000 0,02
4 Suministro y coloc. De señal. Verticales misceláneas. un. ₡ 74 100 20,00 ₡ 1 482 000 0,01
4 Tachuelones un. ₡ 2 103 19 475,00 ₡ 40 961 768 0,21
4 Tachuelones auto reflectantes un. ₡ 2 804 2 165,00 ₡ 6 071 526 0,03
5 616-10 Tapajunta de neopreno de 0.22 m. de ancho. m. ₡ 9 929 400,00 ₡ 3 971 760 0,02
5 109.04E Techo de teja para caseta de descanso un. ₡ 1 052 790 3,00 ₡ 3 158 370 0,02
2 605-22 Tela no tejida sintética para sub-drenaje francés. m2. ₡ 861 120 000,00 ₡ 103 284 000 0,53
2 701-4-1A Tubería corrugada de polietileno 0.10 m diám. m. ₡ 1 710 - ₡ - 0,00
2 701-4-1B Tubería corrugada de polietileno 0.15 m diám. m. ₡ 3 078 105,00 ₡ 323 190 0,00
2 701-4-1C Tubería corrugada de polietileno 0.20 m diám. m. ₡ 4 275 11,00 ₡ 47 025 0,00
2 701-4-1D Tubería corrugada de polietileno 0.30 m diám. m. ₡ 8 550 29 750,00 ₡ 254 362 500 1,30
2 603-21-3A Tubería de horm. Reforz. Clase 3, de 0.60 m. m. ₡ 56 430 405,00 ₡ 22 854 150 0,12
2 603-21-3B Tubería de horm. Reforz. Clase 3, de 0.76 m. m. ₡ 73 815 1 250,00 ₡ 92 268 750 0,47
2 603-21-3D Tubería de horm. Reforz. Clase 3, de 1.07 m. m. ₡ 124 260 1 320,00 ₡ 164 023 200 0,84
2 603-21-3G Tubería de horm. Reforz. Clase 3, de 1.52 m. m. ₡ 220 590 2 220,00 ₡ 489 709 800 2,50
2 605-17 Tubería de sub-drenaje en PVC 0.05 m. no perforado. m. ₡ 2 246 7 300,00 ₡ 16 394 340 0,08
5 Varilla de acero inoxidable para escalones m. ₡ 4 446 1 500,00 ₡ 6 669 000 0,03
5 602C-1A Varilla para refuerzo grado 40 kg. ₡ 433 750 000,00 ₡ 324 900 000 1,66
5 602-C-1B Varilla para refuerzo grado 60 kg. ₡ 433 940 000,00 ₡ 407 208 000 2,08
5 109.04 G Zona de estacionamiento un. ₡ 12 106 800 3,00 ₡ 36 320 400 0,19
TOTAL ₡ 19 622 920 214 100,00
112
Agrupamiento de costos proyecto Sifón-La Abundacia por actividad
Código de Porcentaje
Clasificación Monto (₡)
clasificación (% )
1 Movimiento de tierras (Excavación, relleno, contención) 23,26 4 564 059 540,00
2 Sistema de drenaje (Alcantarillas, cabezales, cunetas) 9,45 1 855 131 148,50
3 Estructura de pavimento (subbase, base y losa de rodamiento) 22,79 4 472 723 025,00
4 Elementos de seguridad (aceras, barreras, pasos peaton y fauna, señalización) 7,43 1 457 365 696,80
5 Estructuras (Puentes vehiculares y peatonales) 29,57 5 802 755 803,80
6 Préstamo (se deja sola porque depende de geotecnia y topografía) 7,50 1 470 885 000,00
TOTAL 100,00 19 622 920 214,10
113
Información financiera licitación abreviada 2016LA-000018-0006000001. Mejoramiento de la ruta nacional No. 160, sección: Cóbano-Los Mangos
Cantidades Porcentaje
Código Ítem Descripción Unidad Precio unitario (₡) Monto total (₡)
autorizadas OM-7 (% )
1 CR 201.02 Limpieza y desmonte. Global 1,00 1 837 697,93 1 837 697,93 0,30
4 CR 615.01 Acera de hormigón de cemento Portland de 0,10 m de espesor. m² 410,00 19 080,97 7 823 197,70 1,29
5 CR 554.01 Acero de refuerzo, Grado 60. kg 3 876,12 1 485,54 5 758 131,30 0,95
3 CR 301.03 Base de agregados, graduación B. m³ 2 482,50 29 673,80 73 665 208,50 12,12
2 CR 604.03 Cabezales (tipo CA-2) Ver detalle en planos. u 10,00 968 650,67 9 686 506,70 1,59
2 CR.604.01 Cajas de registro (pozo pluvial) Ver detalle en planos. u 12,00 1 036 540,61 12 438 487,32 2,05
2 CR.604.01 Cajas de registro (tomas tipo B) Ver detalle en planos. u 6,00 1 120 884,94 6 725 309,64 1,11
2 CR 604.01 Cajas de registro (tragante tipo 3-3A) Ver detalle en planos. u 14,00 966 755,07 13 534 570,98 2,23
2 CR 608.02 Canal revestido, tipo concreto hidráulico (Cuneta Tipo 1) ver detalle en planos). m 2 186,00 23 435,04 51 228 997,44 8,43
3 CR 402.01 Capa de concreto asfáltico preparado en planta central en caliente m³ 975,26 114 276,57 111 449 367,66 18,34
5 CR 552.01 (a) Concreto estructural clase A. m³ 31,37 181 315,66 5 687 872,25 0,94
1 CR.212.01 Construcción lineal de explanación. km 1,33 822 377,57 1 093 762,17 0,18
2 CR 609.01 Cordón y caño de hormigón de cemento Portland , tipo C-2. m 474,00 25 137,36 11 915 108,64 1,96
3 CR.411.05 Emulsión asfáltica(Grado CRS-1 Capa de imprimación). l 9 752,60 388,25 3 786 446,95 0,62
2 CR 615.02 Entrada a garaje (a través de cuneta) ver detalle en planos. m² 125,00 34 256,56 4 282 070,00 0,70
2 CR 209.01 Excavación (Incluye Cabezales, Tragantes, Cunetas). m³ 983,02 6 612,36 6 500 082,13 1,07
2 CR 208.01 Excavación (todas las tuberías). m³ 1 217,61 5 352,30 6 517 014,00 1,07
1 CR 204.01 Excavación en la vía. m³ 4 305,00 2 869,48 12 353 111,40 2,03
4 CR 633.01 Instalación de señal E-1-1 E-1-2. u. 2,00 170 956,91 341 913,82 0,06
4 CR 633.01 Instalación de señal E-1-1 E-3-3. u. 2,00 170 956,91 341 913,82 0,06
4 CR 633.01 Instalación de señal E-2-4 u. 2,00 126 327,97 252 655,94 0,04
4 CR 633.01 Instalación de señal ID-1-2. u. 2,00 247 075,13 494 150,26 0,08
4 CR 633.01 Instalación de señal P-1-2. u. 2,00 111 629,91 223 259,82 0,04
4 CR 633.01 Instalación de señal P-1-4 u. 2,00 111 629,91 223 259,82 0,04
4 CR 633.01 Instalación de señal P-2-8. u. 4,00 111 629,91 446 519,64 0,07
4 CR 633.01 Instalación de señal R-2-1. u. 7,00 111 629,91 781 409,37 0,13
4 CR 633.01 Instalación de señal R-1-1. u. 4,00 111 629,91 446 519,64 0,07
1 CR 413.03 Material de secado. m³ 88,66 31 923,89 2 830 372,09 0,47
6 CR 204.05 Préstamo selecto. m³ 570,00 22 564,79 12 861 930,30 2,12
4 CR 208.02 Relleno de fundación (para aceras). m³ 41,00 30 658,95 1 257 016,95 0,21
2 CR 208.03 Relleno para estructuras(todas las tuberías). m³ 2 257,56 30 658,95 69 214 419,16 11,39
5 CR 636.06 Relocalizar (poste eléctrico). u 2,00 2 161 384,60 4 322 769,20 0,71
2 CR 203.01 Remoción (estructuras tipo cabezal, cajas de registro o similares). u 15,00 89 484,38 1 342 265,70 0,22
3 CR 414.01 Riego de liga (emulsión asfáltica). l 4 433,00 388,25 1 721 112,25 0,28
4 CR 634.05 Señales rígidas sobre pavimento (captaluces 1 cara blanca) u 521,40 3 421,21 1 783 818,89 0,29
4 CR 634.05 Señales rígidas sobre pavimento (captaluces 2 caras amarillas) u. 251,60 3 645,83 917 290,83 0,15
4 CR 634.04 Señalización Tipo A (línea blanca continua) km 2,61 684 309,14 1 786 046,86 0,29
4 CR 634.04 Señalización Tipo A (doble línea amarilla continua) km 1,26 684 309,14 862 229,52 0,14
4 CR 634.02 Señalización Tipo A (flechas direccionales) m² 20,70 12 359,97 255 851,38 0,04
4 CR 634.02 Señalización Tipo A (letreros de velocidad máxima) m² 13,85 12 359,97 171 185,58 0,03
4 CR 617,01 Sistema de barrera de seguridad, nivel de contención N2, clase de ancho de trabajo W1. m. 180,00 69 034,28 12 426 170,40 2,04
3 CR 301.06 Subbase de agregados, graduación D. m³ 1 773,20 29 281,72 51 922 345,90 8,54
2 CR.602.01 Tubería de alcantarillado de 600 mm (incluye relleno de fundación de 15 cm de espesor). m 123,96 103 673,31 12 851 343,51 2,11
2 CR.602.01 Tubería de alcantarillado de 800 mm(incluye relleno de fundación de 15 cm de espesor). m 460,41 176 848,42 81 422 781,05 13,40
TOTAL 607 783 494,42 100,00
114
Agrupamiento de costos proyecto Cóbano-Los Mangos por actividad
Código de Porcentaje
Clasificación Monto (₡)
clasificación (% )
1 Movimiento de tierras (Excavación, relleno, contención) 2,98 18 114 943,59
2 Sistema de drenaje (Alcantarillas, cabezales, cunetas) 47,33 287 658 956,27
3 Estructura de pavimento (subbase, base y losa de rodamiento) 39,91 242 544 481,26
4 Elementos de seguridad (aceras, barreras, pasos peaton y fauna, señalización) 5,07 30 834 410,24
5 Estructuras (Puentes vehiculares y peatonales) 2,59 15 768 772,76
6 Préstamo (se deja sola porque depende de geotecnia y topografía) 2,12 12 861 930,30
Total 100,00 607 783 494,42
Información financierta licitación pública No. 2014LN-000005-0DI00. Mejoramiento de la ruta nacional Nº 616, sección: La Managua-Cruce a Villanueva.
Precio Cantidades Porcentaje
Código Ítem Descripción Unidad Monto total (₡)
unitario (₡) autorizadas OM-7 (% )
4 615.01 Acera de hormigón de cemento pórtland de 0.10 m. de espesor m2 13 728,55 1 440,00 19 769 112,00 0,88
4 615.01 Acera rampa de discapacitados m2 15 277,85 60,00 916 671,00 0,04
2 554.01b Acero de ref., grado 60 ( incluye alcant. de cuadro, aletones, losa ) kg 1 214,83 4 276,00 5 194 613,08 0,23
3 301.03 Base de agregados graduación b m3 8 827,06 19 901,70 175 673 500,00 7,84
2 604.03 Cabezales ( tipo 601-5 ) un. 578 313,56 15,00 8 674 703,40 0,39
2 604.03 Cabezales ( tipo ca-6 ) un. 848 741,50 14,00 11 882 381,00 0,53
2 604.02 Cajas de registro ( pozo pluvial ) un. 320 767,65 33,00 10 585 332,45 0,47
2 604.02 Cajas de registro ( pozo tragante ) m3 337 445,35 10,00 3 374 453,50 0,15
2 604.02 Cajas de registro ( pozo tragante tipo t-3d ) un. 573 113,88 4,00 2 292 455,52 0,10
2 604.01 Camáras colectoras ( tipo tm-5 modificado un. 575 407,88 2,00 1 150 815,76 0,05
2 606.02 Canal revestido ( tipo concreto hidrául. , sección cuneta tipo 1 ) m 52 808,57 1 188,00 62 736 581,16 2,80
2 606.02 Canal revestido ( tipo concreto hidrául. , sección cuneta tipo 2 ) m 35 701,57 4 650,00 166 012 300,50 7,41
2 608.02 Canal revestido ( tipo concreto hidrául. , sección cuneta tipo 3 ) m 29 602,55 2 283,00 67 582 621,65 3,02
2 608.02 Canal revestido ( tipo concreto hidrául. , sección cuneta tipo 4 ) m 20 974,67 4 413,00 92 561 218,71 4,13
2 608.02 Canal revestido ( tipo concreto hidrául. , sección cuneta tipo 5 ) m 62 477,74 220,00 13 745 102,80 0,61
3 402.01 Capa de concreto asf. prepar. en planta central en clte. ( clase b 130 712,69 3 297,00 430 959 738,93 19,23
2 253.06 Colchones de revest. ( colchonetas de gaviones de 2mx4mx.30 m. ) m2 30 150,97 53,00 1 598 001,41 0,07
2 552.01b Concreto estruct. clase b de 280 kgs. ( incluye alcant. de cuadro ) m3 163 727,43 366,00 59 924 239,38 2,67
1 212.01 Construcción lineal de explanación km 845 555,25 6,30 5 326 998,08 0,24
2 609.02 Cordón y cuneta de hormigón de cem. pórtland tipo c-2 m 26 020,54 1 500,00 39 030 810,00 1,74
3 411.05 Emulsión asfáltica ( grado crs-1 capa de imprimación ) lts 395,60 62 439,00 24 700 868,40 1,10
2 615.03 Entrada a garaje donde hay cordón y caño un. 322 404,41 10,00 3 224 044,10 0,14
2 615.03 Entrada a garaje donde hay cuneta un. 390 576,62 57,00 22 262 867,34 0,99
2 206.01 Excavación ( todas las tuberías ) m3 2 658,60 10 093,06 26 833 409,32 1,20
2 209.01 Excavación ( tragantes ) m3 4 743,13 247,00 1 171 553,11 0,05
2 209.01 Excavación cunetas m3 2 258,49 4 970,60 11 226 050,39 0,50
2 209.01 Excavación de cabezales m3 4 743,13 123,00 583 404,99 0,03
2 209.02 Excavación en canales ( incluye la conformación ) m3 4 461,31 618,00 2 757 089,58 0,12
1 204.01 Excavación en la vía m3 1 767,67 16 732,78 29 578 033,22 1,32
1 Gaviones m3 62 747,04 1 200,00 75 296 448,00 3,36
4 633.01 Instalacion de señal de alto un. 166 392,57 22,00 3 660 636,54 0,16
4 633.01 Instalación de señal, 25 kph con escolares presentes un. 178 106,50 2,00 356 213,00 0,02
4 633.01 Instalación de señal, alto un. 166 392,57 1,00 166 392,57 0,01
4 633.01 Instalación de señal, curva adelante un. 157 713,31 2,00 315 426,62 0,01
116
4 633.01 Instalación de señal, curva adelante un. 157 713,31 6,00 946 279,86 0,04
4 633.01 Instalación de señal, curva adelante un. 157 713,31 1,00 157 713,31 0,01
4 633.01 Instalación de señal, destinos un. 168 755,91 5,00 843 779,55 0,04
4 633.01 Instalación de señal, destinos un. 141 115,15 2,00 282 230,30 0,01
4 633.01 Instalación de señal, destinos un. 141 190,50 1,00 141 190,50 0,01
4 633.01 Instalación de señal, destinos un. 77 031,06 3,00 231 093,18 0,01
4 633.01 Instalación de señal, escolares presentes un. 140 436,98 2,00 280 873,96 0,01
4 633.01 Instalación de señal, fin de pavimento un. 125 565,08 1,00 125 565,08 0,01
4 633.01 Instalación de señal, fin de zona escolar un. 227 531,05 2,00 455 062,10 0,02
4 633.01 Instalación de señal, giro un. 157 713,31 11,00 1 734 846,41 0,08
4 633.01 Instalación de señal, intersección adelante un. 157 713,31 1,00 157 713,31 0,01
4 633.01 Instalación de señal, intersección adelante un. 157 713,31 1,00 157 713,31 0,01
4 633.01 Instalación de señal, precaución sobre alcantarillas un. 122 359,17 44,00 5 383 803,48 0,24
4 633.01 Instalación de señal, precaución sobre alcantarillas un. 98 047,63 44,00 4 314 095,72 0,19
4 633.01 Instalación de señal, velocidad máxima un. 201 705,61 16,00 3 227 289,76 0,14
4 633.01 Instalación de señal, zona escolar un. 178 106,50 2,00 356 213,00 0,02
1 201.02 Limpieza y desmonte global 1 083 962,37 1,00 1 083 962,37 0,05
1 413.03 Material de secado m3 15 641,86 240,00 3 754 046,40 0,17
6 204.05 Préstamo selecto m3 7 823,69 6 615,76 51 759 655,35 2,31
2 208.03 Relleno de estructuras ( todas las tuberías ) m3 2 504,74 14 300,00 35 817 782,00 1,60
2 209.03 Relleno de fundación cunetas m3 7 855,68 3 800,00 29 851 584,00 1,33
4 206.02 Relleno de fundación para aceras m3 10 695,87 488,00 5 219 584,56 0,23
5 209.04 Relleno para estructuras ( lastre para erosión ) m3 12 155,52 4 228,00 51 393 538,56 2,29
5 636.06 Relocalizar ( poste eléctrico ) un. 2 491 000,00 5,00 12 455 000,00 0,56
2 203.03 Remoción ( cunetas existentes ) m2 529,77 2 900,00 1 536 333,00 0,07
2 203.01 Remoción ( estructuras tipo cabezal, cajas o similares ) un. 141 648,99 42,00 5 949 257,58 0,27
2 203.02 Remoción de tuberías m 31 537,32 480,30 15 147 374,80 0,68
1 202.04 Remoción individual de árboles un. 94 169,48 19,00 1 789 220,12 0,08
3 414.01 Riego de liga, emulsión asfáltica lts 400,61 47 880,00 19 181 206,80 0,86
4 634.05 Señales rígidas sobre pavimento ( captaluces ) un. 3 699,14 1 980,00 7 324 297,20 0,33
4 634.02 Señalización tipo a, flechas direccionales un. 10 960,40 208,31 2 283 160,92 0,10
4 634.02 Señalización tipo a, letreros de 50 kph un. 10 960,40 27,90 305 795,16 0,01
4 634.02 Señalización tipo a, letreros de alto un. 10 960,40 41,12 450 691,65 0,02
4 634.02 Señalización tipo a, letreros de escuela un. 10 960,40 6,42 70 365,77 0,00
4 634.04 Señalización tipo a, línea amarilla continua un. 582 271,25 6,70 3 901 217,38 0,17
4 634.04 Señalización tipo a, línea blanca continua un. 582 271,25 16,93 9 857 852,26 0,44
4 634.04 Señalización tipo a, línea blanca discontinua un. 582 271,25 0,05 29 113,56 0,00
4 634.02 Señalización tipo a, paso peatonal un. 10 960,40 13,50 147 965,40 0,01
117
4 617.01 Sistema de barrera de segur., tipo acero, clase flex. o semirígido m 56 605,52 2 000,00 113 211 040,00 5,05
3 301.06 Sub-base de agregados graduación d m3 8 775,79 30 983,00 271 900 301,57 12,13
2 602.01a Tubería de alcantarilla reforzado clase iii de 0.40 m. de diámetro m 46 784,30 12,00 561 411,60 0,03
2 602.01b Tubería de alcantarilla reforzado clase iii de 0.50 m. de diámetro m 64 888,37 24,50 1 589 765,07 0,07
2 602.01c Tubería de alcantarilla reforzado clase iii de 0.60 m. de diámetro m 68 595,45 15,00 1 028 931,75 0,05
2 602.01d Tubería de alcantarilla reforzado clase iii de 0.80 m. de diámetro m 114 825,82 78,00 8 956 413,96 0,40
2 602.01e Tubería de alcantarilla reforzado clase iii de 0.90 m. de diámetro m 120 637,25 398,50 48 073 944,13 2,15
2 602.01i Tubería de alcantarilla reforzado clase iii de 1,37 m. de diámetro m 279 749,05 81,00 22 659 673,05 1,01
2 602.01j Tubería de alcantarilla reforzado clase iii de 1,52 m. de diámetro m 332 164,14 122,00 40 524 025,08 1,81
2 602.01f Tubería de alcantarilla reforzado clase iii de 1.00 m. de diámetro m 158 263,91 74,00 11 711 529,34 0,52
2 602.01g Tubería de alcantarilla reforzado clase iii de 1.10 m. de diámetro m 166 197,20 113,00 18 780 283,60 0,84
2 602.01h Tubería de alcantarilla reforzado clase iii de 1.20 m. de diámetro m 230 000,06 111,00 25 530 006,66 1,14
2 602.01k Tubería de alcantarilla reforzado clase iii de 2,90 m. de diámetro m 1 076 662,27 16,00 17 226 596,32 0,77
Total 2 240 982 477,30 100,00
118
Resumen agrupamiento de costos proyectos carreteras
Cañas-Liberia (1) Sifón-La Abundancia (2) Cóbano-Los Mangos (3) Managua-Villanueva (4)
Código de Porcentaje Porcentaje Porcentaje Porcentaje
Clasificación Monto (₡) Monto (₡) Monto (₡) Monto (₡)
clasificación (% ) (% ) (% ) (% )
1 Movimiento de tierras 10,14 7 087 990 367,26 23,26 4 564 059 540,00 2,98 18 114 943,59 5,21 116 828 708,19
2 Sistema de drenaje 10,69 7 474 304 569,44 9,45 1 855 131 148,50 47,33 287 658 956,27 40,13 899 348 961,08
3 Estructura de pavimento 54,53 38 112 047 003,93 22,79 4 472 723 025,00 39,91 242 544 481,26 41,16 922 415 615,70
4 Elementos de seguridad 6,17 4 314 261 327,43 7,43 1 457 365 696,80 5,07 30 834 410,24 8,33 186 780 998,42
5 Estructuras 12,55 8 772 001 001,51 29,57 5 802 755 803,80 2,59 15 768 772,76 2,85 63 848 538,56
6 Préstamo 5,92 4 135 762 758,20 7,50 1 470 885 000,00 2,12 12 861 930,30 2,31 51 759 655,35
Total 100,00 69 896 367 027,77 100,00 19 622 920 214,10 100,00 607 783 494,42 100,00 2 240 982 477,30
119
Desglose de costos proyectos carreteras
Clasificación Porcentaje de peso (% )
Movimiento de tierras (Excavación, relleno, contención) 4,10
Sistema de drenaje (Alcantarillas, cabezales, cunetas) 43,73
Estructura de pavimento (subbase, base y losa de rodamiento) 40,53
Elementos de seguridad (aceras, barreras, pasos peaton y fauna, señalización) 6,70
Estructuras (Puentes vehiculares y peatonales) 2,72
Préstamo (se deja sola porque depende de geotecnia y topografía) 2,21
Total 100,00
120
Variación de los componentes asociados a la geotecnia
S3 S4
Variación Variación Variación Variación
Clasificación Peso (% ) % Peso
elemento (% ) total (% ) elemento (% ) total (% )
Préstamo 2,2 35,0 0,4 2,2 100,0 1,1
Total 0,4 Total 1,1
121
Anexo 2: Información puentes
123
Información financiera proyecto de puentes Cañas-Liberia, Puente Sandillal
Cantidades Porcentaje
Código Ítem Descripción Unidad Precio unitario (₡) Monto total (₡)
autorizadas (% )
3 CR 554.01 Acero de Refuerzo Grado 60 Kg 878,00 59 019,31 51 818 954,18 15,55
4 CR 564.01 Apoyos de Neopreno dm3 53 548,41 56,12 3 005 136,77 0,90
2 CR 556.01 (a) Baranda de Puente tipo New Jersey m 56 939,97 77,10 4 390 071,69 1,32
2 CR 556.01 (b) Baranda Peatonal de acero tipo MZ m 65 424,98 41,50 2 715 136,67 0,81
4 - Base estabilizada m3 39 307,14 51,00 2 004 664,14 0,60
Carpeta asfáltica de 3cm de espesor para tablero de puente
4 CR 401.01 (b) Peatonal m2 13 330,45 44,30 590 538,94 0,18
Carpeta asfáltica de 5cm de espesor para calzada sobre el
4 CR.401.01 (a) tablero de Puente m2 15 890,09 283,20 4 500 073,49 1,35
3 CR 614.01 Concreto de limpieza de 145 Kg/cm2 m3 77 372,55 27,39 2 119 234,14 0,64
3 CR 552.01 (a) Concreto estructural clase A de 225 Kg/cm2 m3 121 584,14 400,40 48 682 289,66 14,61
4 CR 552.01 (b) Concreto estructural clase B de 280 Kg/cm2 m3 125 764,35 92,62 11 648 294,10 3,50
4 5.12 Drenaje desagüe Global 164 440,44 1,00 164 440,44 0,05
1 CR.251.05(a) Escolleras m3 24 332,23 200,17 4 870 582,48 1,46
1 CR. 565.01(A) Excavación de pilotes de 800 mm de diámetro m 314 652,87 189,00 59 469 392,43 17,85
1 CR 208.01 Excavación para puentes m3 5 090,76 462,24 2 353 152,90 0,71
4 CR 558.01 Impermeabilización de losa m2 15 705,86 292,61 4 595 691,69 1,38
Impermeabilización de parámetros Verticales y horizontales de
3 N.IMP hormigón Global 1 955 546,72 1,00 1 955 546,72 0,59
4 CR 667.01 Junta impermeabilizante m 347 630,65 23,80 8 273 609,47 2,48
Lámina drenaje de polietileno de alta densidad con malla
4 N.dren Geotextil Global 1 560 791,80 1,00 1 560 791,80 0,47
5 CR 151.01 Movilización (Implantación) Global 7 031 252,50 1,00 7 031 252,50 2,11
4 CR 553.01 (c.) Prelosas 12.4*1m Global 15 482 675,89 1,00 15 482 675,89 4,65
4 D.P.N.01 Rediseño Losas de Aproximación Global 560 000,00 1,00 560 000,00 0,17
1 CR 208.03 Relleno de Estribos y Pilas m3 5 158,19 1 264,30 6 521 499,62 1,96
1 CR.560.01 Remoción de estructuras y obstrucciones Global 613 987,99 1,00 613 987,99 0,18
4 CR 414.01 Riego de liga (Tipo CRS-1) lt 684,03 0,00 0,00 0,00
2 CR 634.01 Señalamiento horizontal Global 345 457,64 0,00 0,00 0,00
2 CR 633.01 Señalamiento Vertical Global 543 792,00 1,00 543 792,00 0,16
4 CR 605.06 Tubo drenaje de polietileno de doble pared de 150mm m 10 010,16 23,80 238 241,81 0,07
4 CR 553.01 (a) Viga Concreto Presforzada m 741 311,80 118,00 87 474 792,40 26,25
Total 333 183 843,91 100,00
124
Agrupamiento de costos puente Sandillal por actividad
Código Clasificación Porcentaje (% ) Monto (₡)
1 Movimiento de tierras (Excavación, relleno, contención) 22,16 73 828 615,42
2 Elementos de seguridad (barreras y señalización) 2,30 7 649 000,36
3 Subestructura 28,28 94 212 233,86
4 Superestructura 45,16 150 462 741,77
5 Movilización 2,11 7 031 252,50
Total 100,00 333 183 843,91
125
Información financiera proyecto de puentes Cañas-Liberia, Puente Canal Oeste
Cantidades Porcentaje
Código Ítem Descripción Unidad Precio unitario (₡) Monto total (₡)
autorizadas (% )
4 CR 564.01 Accesorios de apoyo Unidad 559 392,07 12,00 6 712 704,84 1,89
3 CR 554.01 Acero de refuerzo grado 60 kg 1 337,45 49 433,68 66 115 068,63 18,59
2 CR 556.01 Baranda de concreto para puentes tipo media "New ml 130 557,59 81,00 10 575 164,79 2,97
2 CR 556.01 (b) Baranda peatonal de acero para puente tipo MZ ml 143 951,81 36,00 5 182 265,16 1,46
Cemento asfáltico tipo AC-30 no modificado para
4 CR 418.02 (b) concreto asfáltico lt 448,90 1 590,00 713 751,00 0,20
4 - Drenajes en 4" PVC un 219 916,63 10,00 2 199 166,30 0,62
Emulsión de asfalto, capa de liga para carpeta de
4 CR 414.01 rodamiento lt 548,52 237,00 129 999,24 0,04
Enrocado con mortero (escollera de piedra ligada con
1 CR 251. 01 mortero, espesor 0,5 m) m3 80 312,62 172,00 13 813 770,64 3,88
1 CR 208.01 (a) Excavación para puentes m3 11 011,75 786,00 8 655 235,50 2,43
4 CR 551.01 (a) Hormigón estructural clase A280 m3 218 792,94 251,24 54 969 538,25 15,46
3 CR 552.02 (b) Hormigón estructural clase B280 m3 218 792,94 103,00 22 535 672,82 6,34
4 CR 558.01 Impermeabilización de losa m2 14 237,01 237,00 3 374 171,37 0,95
5 - Implantación: Movilización y desmovilización puente Global 9 003 456,42 1,00 9 003 456,42 2,53
4 - Juntas de expansión para bastiones m 378 570,62 18,20 6 889 985,28 1,94
Mezcla asfáltica en caliente para capa de base
4 CR 418.01 (a) asfáltica, tamaño máx. nom... de 37,5mm t 29 590,18 28,40 840 361,11 0,24
Miembros estructurales hormig... preesforzado de 26m
4 CR 553.01 (g) AASHTO Modificado un 15 762 724,48 6,00 94 576 346,88 26,59
Obras de contención para carretera por efecto de
1 - excavaciones Global 47 406 970,70 1,00 47 406 970,70 13,33
2 CR 634.01 (b) Señales horizontales, flechas, rótulos de velocidad global 352 933,51 1,00 352 933,51 0,10
Suministro de equipo, materiales y mano de obra para
2 CR 634.01 marcar línea amarilla continua m 2 690,75 47,00 126 465,25 0,04
Suministro de equipo, materiales y mano de obra para
2 CR 634.01 (a) marcar línea blanca continua m 2 690,75 47,00 126 465,25 0,04
Suministro y colocación de captaluces de dos caras
2 CR 634.05 (b) amarillas un 4 514,32 53,00 239 258,96 0,07
Suministro y colocación de captaluces de una cara
2 - blanca y una cara roja un 4 514,32 106,00 478 517,92 0,13
Suministro y colocación de señales verticales de
2 CR 633.01 destino (1 tablero) un 301 514,06 2,00 603 028,12 0,17
Total 355 620 297,94 100,00
126
Agrupamiento de costos puente Canal Oeste por actividad
Porcentaje
Código Clasificación Monto (₡)
(% )
1 Movimiento de tierras (Excavación, relleno, contención) 19,65 69 875 976,84
2 Elementos de seguridad (barreras y señalización) 4,97 17 684 098,96
3 Subestructura 21,21 75 427 727,72
4 Superestructura 51,64 183 629 038,00
5 Movilización 2,53 9 003 456,42
Total 100,00 355 620 297,94
127
Información financiera proyecto de puentes Cañas-Liberia, Puente Salto
Precio Cantidades Porcentaje
Código Ítem Descripción Unidad Monto total (₡)
unitario (₡) autorizadas (% )
5 CR 151.01 Movilización global 14 250 000,00 1,00 14 250 000,00 2,54
1 CR 201.02 Limpieza y Desmonte (Incluye remoción de arboles) Global 1 161 392,42 1,00 1 161 392,42 0,21
Enrocado de Mortero (Escollera de piedra ligada con mortero,
1 CR 251.01 espesor 0,30m) m3 98 969,97 167,00 16 527 984,98 2,95
Mezcla Asfáltica en caliente capa de Rodadura (5 cm espesor-
4 CR 402.01 incluye impermeabilización) m2 26 839,49 744,67 19 986 563,02 3,57
2 CR 633.01 (b) Suministro y colocación de señales verticales global 358 976,72 0,00 0,00 0,00
Suministro de equipo materiales y mano de obra para marcar
2 CR 634.01 (d) línea amarilla continua m 1 830,12 0,00 0,00 0,00
Suministro de equipo materiales y mano obra para marcar
2 CR 634.01 (f) línea blanca continua m 1 830,12 0,00 0,00 0,00
2 CR 634.05 (a) Suministro y colocación de captaluces dos caras amarillas un 3 686,96 0,00 0,00 0,00
2 CR 634.05 (d) Suministro y colocación de captaluces dos caras blancas un 3 686,96 0,00 0,00 0,00
1 CR 208.01 (b) Excavación para puentes en bastiones (Roca) m3 19 115,80 812,80 15 537 318,58 2,77
3 CR 552.02 Concreto Estructural Clase X 180 kg/cm2 m3 166 874,62 11,90 1 985 807,93 0,35
3 CR 552.02 (b) Concreto Estructural Clase B 280 kg/cm2 m3 234 835,88 460,58 108 160 708,32 19,30
4 CR 552.01 (c.) Concreto Estructural Clase D de 350 kg/cm2 m3 266 597,79 422,00 112 504 266,60 20,08
3 CR 554.01(b) Varilla de acero corrugado para refuerzo grado 60 kg 1 499,05 112 555,05 168 725 647,70 30,11
2 CR 556.01 (a) Baranda de concreto para puentes tipo media New Jersey m 73 382,67 131,80 9 671 835,90 1,73
4 - Juntas de Expansión m 226 124,53 24,20 5 472 213,63 0,98
Accesorios de apoyo de Neopreno Reforzado con acero de
4 CR 564.01 dureza Shore A6+5 un 362 553,99 8,00 2 900 431,93 0,52
2 CR 556.01 (b) Baranda peatonal de acero para puente tipo MZ ml 100 659,71 81,00 8 153 436,51 1,46
4 - Acero de Postensión Kg 3 330,93 22 600,00 75 279 013,03 13,44
Total 560 316 620,54 100,00
128
Agrupamiento de costos puente Salto por actividad
Porcentaje
Código Clasificación Monto (₡)
(% )
1 Movimiento de tierras (Excavación, relleno, contención) 5,93 33 226 695,98
2 Elementos de seguridad (barreras y señalización) 3,18 17 825 272,41
3 Subestructura 30,20 169 200 492,95
4 Superestructura 58,15 325 814 159,21
5 Movilización 2,54 14 250 000,00
Total 100,00 560 316 620,54
129
Combinaciones desviaciones estándar
Desviaciones estándar en función de la combinación de proyectos
1-2 1-3 1-4 2-3 2-4 3-4 1-2-3 1-3-4 2-3-4 1-2-3-4
Clasificación
Movimiento de tierras 3,0 1,2 8,5 1,8 11,5 9,7 2,1 7,5 8,7 7,2
Elementos de seguridad 0,6 1,3 0,0 1,9 0,6 1,3 1,4 1,0 1,4 1,1
Subestructura 0,6 4,4 1,9 5,0 1,4 6,4 3,9 4,6 4,7 3,9
Superestructura 1,2 5,8 10,4 4,6 9,2 4,6 4,3 7,4 6,5 6,7
Movilización 4,2 3,9 3,9 0,3 0,3 0,0 3,3 3,2 0,2 2,8
Total 9,6 16,6 24,8 13,5 23,0 21,9 15,0 23,7 21,6 21,8
130
Variación de los componentes asociados a la Sismicidad
Zona III Zona IV
Variación
Variación Variación Variación total
Clasificación Peso (% ) Peso (% ) elemento
elemento (% ) total (% ) (% )
(% )
Movimiento de tierras (Excavación,
20,07relleno, contención)
5,00 0,30 20,07 5,00 0,30
Subestructura 27,86 5,00 0,42 27,86 5,00 0,42
Superestructura 44,29 5,00 2,21 44,29 5,00 2,21
Total 2,93 Total 2,93
131
Anexo 3: R-DCA-110-2010
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