Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
Elaborado por:
Enero, 2016
www.condesan.org
2
INTRODUCCIÓN
La Evaluación de los Ecosistemas del Milenio1 desarrollada entre los años 2001 y 2005 dio
cuenta de la importancia de los servicios que prestan los ecosistemas para el bienestar humano,
al tiempo que evidenció la amenaza de pérdida de dichos servicios como consecuencia de la
degradación de los ecosistemas en todo el planeta. Por supuesto el Perú no ha sido ajeno a esta
realidad, resaltando la importancia de los servicios ecosistémicos para el desarrollo; destaca y
deja evidencia de esto la promoción de la Ley de Mecanismos de Retribución por Servicios
Ecosistémicos (MRSE) N° 30215 promulgada a mediados del 2014, la misma que busca
promover, regular y supervisar los MRSE a partir de acciones de conservación, recuperación y
uso sostenible para asegurar la permanencia de los ecosistemas.
Uno de los principales servicios que nos brindan los ecosistemas es el servicio hídrico. La
destrucción de los bosques y ecosistemas naturales, así como la pérdida de glaciares, están
reduciendo las reservas de agua. A su vez, el crecimiento poblacional exige mayor flujo de agua
para satisfacer las necesidades de la población, la industria, la agricultura e inclusive la
recreación. E desfase entre la oferta y la demanda de agua crea una necesidad urgente para
determinar cómo maximizar o mantener sosteniblemente tanto la cantidad como la calidad del
recurso hídrico.
En los últimos años, el Estado Peruano a través de sus instituciones públicas está promoviendo
diversas acciones, implementando iniciativas y proyectos, estableciendo espacios de diálogo y
promoviendo normas que incentiven una mejor toma de decisiones para la gestión del territorio.
Con el apoyo de la Cooperación Suiza para el Desarrollo (COSUDE), Forest Trends y EcoDecisión,
el Ministerio del Ambiente (MINAM) estableció durante el año 2012 la Incubadora de
Mecanismos de Retribución por Servicios Ecosistémicos (Incubadora MRSE). Ésta busca facilitar
el diseño y/o la implementación de diferentes mecanismos o estrategias que tienen como
propósito conservar, recuperar y dar un uso sostenido a los ecosistemas, a fin de contribuir con
el bienestar social. Dichos mecanismos deben estar acordes a las necesidades críticas en cada
territorio, tener una pertinencia técnica validada y el consenso de los actores involucrados.
1 http://www.maweb.org/documents/document.439.aspx.pdf
2 Publicado en el diario El Peruano, el viernes 29 de noviembre de 2013
3 Se entiende por mecanismos de compensación ambiental, solo para los fines del presente Reglamento, a las diversas modalidades
de retribución por servicios ecosistémicos que comprenden los esquemas, herramientas, instrumentos e incentivos para generar,
canalizar, transferir e invertir recursos económicos, financieros o no financieros, entre la entidades y personas que contribuyen con
su conservación, recuperación y manejo sostenible de las fuentes
www.condesan.org
3
Reglamento, entre otras. Asimismo, se señala funciones a las EPS en correspondencia a las
señaladas para la SUNASS.
Como parte de su contribución a los MRSE, CONDESAN ha sido parte dede diversos proyectos;
entre ellos, el Challenge Program on Water and Food (CPWF), programa global con acciones en
los Andes4, y el Investments in Watershed Services (IWS) - Perú5, proyecto de soporte a la
Incubadora MRSE. De igual manera, coordina la Iniciativa de Monitoreo Hidrológico de
Ecosistemas Andinos6. Estas experiencias han servido de base para desarrollar herramientas que
buscan contribuir a una mejor toma de decisiones sobre el manejo de los recursos naturales y
los beneficios que ofrecen, haciendo un uso eficiente de las inversiones que se requieran. Entre
estas herramientas se encuentra el “Diagnóstico Hidrológico Rápido” (DHR).
I. DIAGNÓSTICO BASE
4 Andes Basin Development Challenge - Andes BDC. CONDESAN es la organización encargada de la coordinación y articulación de los
proyectos en la región y del relacionamiento con el nivel global del CPWF
5 Forma parte del proyecto global que viene implementando Forest Trends en seis países, con la colaboración de COSUDE, en Perú
www.condesan.org
4
En la cuenca alta del río Mantaro se encuentra ubicado el Sistema Marcapomacocha, el cual,
durante la época de avenida (lluviosa), aprovecha los recursos hídricos superficiales de la cuenca
para el abastecimiento de agua a la ciudad de Lima a través de SEDAPAL. Actualmente el Sistema
Marcapomacocha está conformado por 3 sistemas: Sistema Marca I, Marca III y Marca IV; y en
el futuro se ha planificado implementar los sistemas Marca II y Marca V.
En esta sección, Diagnóstico Base, se describe el estado actual de las áreas de aporte hídrico al
del Sistema Marcapomacocha, conformado por los cinco Sistemas Marca, lo que incluye el
análisis de temas elementales para tener una visión integral. Esta visión es indispensable para
tomar decisiones sustentables de beneficio común entre los diferentes actores que se
encuentran en la cuenca del río Mantaro.
Al final de cada tema tratado en esta sección, se hace un análisis de dicho tema a manera de
conclusiones.
La cuenca del río Mantaro cuenta con un área total de 34581 km2 (ver mapa N° 1), y en la cuenca
alta de éste se encuentra ubicado el Sistema Marcapomacocha (proyecto de SEDAPAL que
permite captar, almacenar y derivar el agua de la zona, hacia a la cuenca del Rímac para beneficio
de los usuarios de Lima Metropolitana). El mismo constituye un área total aprovechable de unos
1523 km2, sin embargo en la actualidad las estructuras dispuestas captan un área parcial de 941
km2 aproximadamente. Las proyecciones de SEDAPAL permitirán cubrir el área total con dos
proyectos: Marca II y Marca V.
Las zonas de interés para el análisis del presente DHR comprenden las áreas de aporte a las
fuentes de agua que utiliza SEDAPAL en la parte alta de la cuenca del río Mantaro. En el mapa
N° 2 se presenta una delimitación de áreas de aporte hídrico7 desarrollado por SEDAPAL que a
gran escala constituye en su conjunto la unidad de análisis del DHR. Esta área incluye las zonas
de aporte a los sistemas Marca II y V, cuya construcción está en planificación.
A continuación se detalla los distritos que abarcan cada área de aporte hídrico correspondiente
a los Sistemas Marca:
El área de aporte del Sistema Marca I se encuentra ubicado en el distrito de
Marcapomacocha;
El área de aporte del Sistema Marca II, en los distritos Morococha y Yauli.
El área de aporte del Sistema Marca III, en los distritos de Marcapomacocha y Santa
Bárbara de Carhuayacán;
El área de aporte del Sistema Marca IV, en los distritos de Santa Bárbara de Carhuayacán
y Huallay;
7Se ha considerado manejar este término en el presente informe en vez de cuenca propiamente, por no existir una delimitación
oficial en la zona y evitar hacer una equivocada referencia a la escala; sin embargo ambos términos son conceptualmente
equivalentes.
www.condesan.org
5
El área de aporte del Sistema Marca V, se ubica en los distrititos de Marcapomacocha y
Morococha;
Es importante recalcar, que los límites de cada Sistema Marca han sido definidos por SEDAPAL,
y han sido utilizados en el presente documento con la finalidad de representar el área de aporte
hídrico de los sistemas, debido a la gran extensión que presenta todo el ámbito del Sistema
Marcapomacocha. Sin embargo, para posteriores DHR´s se necesitaría identificar las
microcuencas de aporte a cada captación, con la finalidad de priorizar las zonas donde se deben
realizar las actividades para la recuperación y/o conservación de los ecosistemas que brindan
los servicios ecosistémicos hídricos. Tal como se muestra en el mapa N°5, se evidencia la
diferencia entre el área delimitada por SEDAPAL, para el sistema Marca IV y el área de aporte
específico a la captación en la laguna Huascacocha.
www.condesan.org
6
El Sistema Marcapomacocha comprende el represamiento de 6 lagunas: Antacoto,
Marcapomacocha, Marcacocha, Sangrar, Tucto y Huascacocha; canales colectores y de
conducción, túneles inter-cuencas y un túnel trasandino que conduce finalmente el agua
captada que terminará en el cauce del río Rímac hasta llegar a Lima, estos componentes se
integran dentro de los límites mostrados en el mapa N°2.
El área de aporte del Sistema Marca I presenta un área de 472 km2, donde se ubican 4 lagunas
que actualmente vienen siendo reguladas a manera de embalse: Antocoto, Marcapomacocha,
Marcacocha y Sangrar. Las lagunas reciben el agua del área de aporte en época de avenida, la
almacena y luego sirve de suministro de agua en época de estiaje, mediante un trasvase, a la
cuenca del Rímac. La laguna Marcapomacocha es el último cuerpo de agua en la cuenca del
Mantaro por donde transita el agua del Sistema, ya que luego los volúmenes almacenados son
conducidos a través de un canal al túnel trasandino Cuevas-Milloc, el cual deriva finalmente el
agua a la subcuenca Santa Eulalia (cuenca del Rímac).
El área de aporte del Sistema Marca III presenta un área de 169 km2. Este sistema está
conformado por 17 captaciones (PMO SEDAPAL, 2014), las que en su mayoría drenan el agua de
una o un grupo de lagunas. Toda el agua captada es conducida a la laguna Sapicancha, para luego
ser conducida a través de un túnel intercuenca al Sistema Marca I hasta la laguna Antocoto.
El área de aporte del Sistema Marca IV presenta un área de 298 km2. La captación se encuentra
en la laguna Huascacocha (ver mapa N° 3), por lo que solo se aprovecha el agua proveniente del
área de aporte específico8 que aporta el recurso hídrico a la laguna. Ésta presenta un área de
178 km2, donde encontramos las lagunas tributarias a la laguna Huascacocha. El agua es
almacenada en la laguna durante la época de avenida, para luego ser conducido mediante un
canal de conducción hacia el Sistema Marca III, seguir el camino del agua en el Sistema Marca
III, llegar al Sistema Marca I y posteriormente ser trasvasada a la subcuenca Santa Eulalia.
Con el fin de cubrir la demanda futura de la ciudad de Lima, SEDAPAL ha planteado ampliar el
alcance actual del Sistema Marcapomacocha con los Sistemas Marca II y Marca V (ver mapa N°
4).
El área de aporte del Sistema Marca II está proyectada en un área de 283 km2, y aprovecha el
agua de 6 áreas de aporte específicas (ver mapa N° 2). Este Sistema contará con 3 lagunas que
serán reguladas a manera de embalse, el agua será captada de 10 quebradas ubicadas en las 6
áreas de aporte específico, para luego ser conducidas al embalse Pomacocha (ver mapa N° 4).
Posteriormente, a través de un túnel trasandino, a la subcuenca del río Blanco. La construcción
del Proyecto empezará en el año 2016, y tomará 3 años, por lo que entrará en funcionamiento
el 2020.9
8 se maneja este término para hacer referencia una delimitación de cuencas más fina realizada por SEDAPAL. Un Área de aporte
hídrico comprende más de un Área de aporte específico tal como se muestra en el mapa N° 2.
9 Información recopilada en entrevista a SEPADAL.
www.condesan.org
7
El área de aporte del Sistema Marca V cuenta con un área de 298 km2, y aprovecha el agua de 3
zonas específicas (ver mapa N° 2). El agua captada será conducida hacia el túnel Cuevas-Milloc
para ser trasvasada a la subcuenca Santa Eulalia. (PMO SEDAPAL, 2014)
Actualmente, el Sistema Marcapomacocha cuenta con un área de 941 km2, área que se verá
incrementada en 582 km2 con la implementación de los Sistemas Marca II y Marca V, dando un
área total de 1523 km2.10
Para facilitar la ubicación de la unidad de análisis se han elaborado los siguientes mapas, que
muestra las fuentes hídricas para SEDAPAL, lo que incluye: áreas de aporte de los sistemas, áreas
de aporte específicas de captación y captaciones.
www.condesan.org
9
Fuente: elaboración propia a partir de información geográfica proporcionada por SEDAPAL
www.condesan.org
10
Fuente: elaboración propia a partir de información geográfica proporcionada por SEDAPAL
www.condesan.org
11
Fuente: elaboración propia a partir de información geográfica proporcionada por SEDAPAL
www.condesan.org
12
I. Actualmente el Sistema Marcapomacocha abarca un área de 941 km2, área que se
verá incrementada en 582 km2 con la implementación de los Sistemas Marca II y
Marca V, dando un área total de 1523 km2, lo cual representará un 4.41% del área
total de la cuenca.
II. Las áreas de aporte de los Sistemas Marca I, Marca III y Marca IV están integradas
por áreas de aporte específicas, las que en su mayoría, contribuyen al volumen del
recurso hídrico captado. El agua captada es conducida a la laguna Antocoto, para
luego pasar a la laguna Marcapomacocha y posteriormente ser trasvasada mediante
el túnel trasandino Cuevas- Milloc a la subcuenca Santa Eulalia ( en la cuenca del río
Rímac), para abastecer a la ciudad de Lima.
III. Las áreas de aporte de los Sistemas Marca II y Marca V completarán los
requerimientos hídricos de SEDAPAL en los próximos años, abasteciendo de agua a
la ciudad de Lima a través del túnel trasandino Cuevas-Milloc (Sistema Marca V) y el
túnel Pomacocha-Río Blanco (Marca II).
IV. El área de aporte de los sistemas abarca una gran extensión, la cual no corresponde
con las cuencas de aporte de cada captación dentro del sistema.
El análisis del presente DHR, para caracterizar los servicios ecosistémicos hídricos, se realizará
sobre las áreas de aporte del Sistema Marcapomacocha, el cual incluye las áreas de aporte de
los Sistemas Marca I, Marca II, Marca III, Marca IV y Marca V.
1.2.1. Fuentes
Para SEDAPAL, las fuentes del recurso hídrico ubicados en la cuenca alta del Mantaro son
exclusivamente de tipo superficial.
Para el área de aporte Sistema Marca I, se identifican 4 lagunas reguladas a manera de embalse.
Lagunas reguladas
Marcapomacocha
Antacoto
Marcacocha
Sangrar
Elaboración propia
El área de aporte del Sistema Marca III aprovecha el agua de las microcuencas de los ríos
Cosurcocha y Casacancha. En estas microcuencas encontramos numerosas lagunas, las que
drenan sus aguas a través de quebradas que son captadas en las bocatomas del sistema. El agua
www.condesan.org
13
es conducida a la laguna Sapicancha, luego al Sistema Marca I, para ser trasvasada a la subcuenca
Santa Eulalia a través del túnel trasandino.
Lagunas 11
Yantac Jacro
Taptapa Aspag
Yurajchupa Quiulacocha
Chacran Chuquicocha
Pachas Antahuacan
Lutacocha Lacsacocha
Cauquis Machay Tuctococha
Calancayo San Miguel
Mariac Cayacocha
Yanque Patacocha
Esgeracocha Aguascocha
Patahuay Gallo Huaganan
Cauquis Machay Patarcocha
Parionacocha Cochauman
Cochauman Chico Cochauman
Barrosococha Minachacan
Verdecocha Andacancha
De la Loma Cosurococha
Elaboración propia
A parte de las 5 lagunas reguladas ubicadas en los sistemas Marca I y Marca IV, encontramos la
laguna de Tucto, considerada dentro del Sistema Marcapomacocha ya que aporta agua al
sistema, a pesar de encontrarse fuera del área de los Marcas existentes.
El Sistema Marca II captará el agua excedente de la lluvia de 10 quebradas tributarias del río
Yauli. En este sistema encontramos 3 lagunas que regularán el agua a manera de embalse. El
agua será conducida hasta la laguna Pomacocha, para luego ser trasvasada a través del túnel
Lagunas reguladas
Pomacocha
Huascacocha
Huallacocha Bajo
Elaboración propia
El Sistema Marca V captará el agua excedente de 4 zonas, la que será conducida hacia el túnel
trasandino Cuevas-Milloc para ser trasvasada a la subcuenca Santa Eulalia.
Según el PMO de SEDAPAL del 2014, los volúmenes de derivación alcanzaron 97 MMC/año con
la implementación del Sistema Marcapomacocha, el que se incrementó a partir del 1999/2000
a 157.05 MMC/año con la incorporación del Sistema Marca III, y a partir del año 2012, con el
Sistema Marca IV, alcanzó un volumen de 205 MMC/año. Actualmente el volumen de agua
proporcionado por este Sistema representa el 62% de todo el suministro que ofrece el río Rímac
a los usuarios en Lima. (PMO SEDAPAL, 2014).
Caudal
Se identificaron estaciones hidrométricas en la Unidad de Análisis, pero no se pudo obtener los
datos de éstas.
www.condesan.org
16
Fuente: elaboración propia a partir de información geográfica proporcionada por SEDAPAL
www.condesan.org
18
El uso de las fuentes depende de la época del año. En la época de lluvia se almacena el agua
captada del área de aporte de los Sistemas Marca I, III y IV, para ser aprovechadas en época de
estiaje por SEDAPAL y EDEGEL.
Agrario (Riego)
No se cuenta con información sobre la demanda hídrica para esta actividad.
Riesgos de inundación.
Dependiendo de la estación, los operadores de SEDAPAL y EDEGEL abren y cierran las
compuertas de la laguna regulada Antocoto, lo cual ha causado inundaciones que afectan a los
pobladores cerca de la laguna Marcapomacocha, teniendo como consecuencias el
resquebrajamiento de las paredes de los domicilios así como inundación de la zona de pastizales.
Crecimiento desordenado
www.condesan.org
19
Durante los últimos años la población de Lima ha venido incrementándose, dando como
resultado una mayor demanda hídrica, por lo que SEDAPAL viene buscando la manera de cubrir
esta demanda. Por lo pronto, se ejecutarán los Sistemas Marca II y V. Un incremento de la
demanda hídrica implicará que la EPS realice una mayor explotación de las actuales fuentes
hídricas, así como la búsqueda de nuevas fuentes. El crecimiento desordenado encarece el
abastecimiento de agua, ya que esto implica el aumento de la inversión en infraestructura.
La Tabla 1, muestra los actores relacionados con un posible MRSE en la unidad de análisis. Así
mismo, la tabla identifica como están relacionados los actores con la gestión del agua en todo
el área del Sistema Marcapomacocha.
Los actores que tienen una relación directa con el proceso de Mecanismos de Retribución por
Servicios Ecosistémicos Hídricos (MRSE), son las comunidades, poblados y anexos ubicados en
la unidad de análisis.
Se observa que de los actores identificados en un posible MRSE, el 53% es comunitario, el 35%
es de tipo gubernamental, mientras que el privado tiene una proporción de 12%.
Los pobladores del distrito de Marcapomacocha manifiestan que no existe ONG que venga
trabajando con ellos. Esta información debe de corroborarse con estudios de campo.18
Tipo de actores
Privado Gubernamental Comunitario
12%
53% 35%
18
Información recopilada en visita al distrito de Marcapomacocha.
www.condesan.org
21
sostenibilidad de las propuestas que se estimen convenientes para mantener y/o mejorar la
funcionalidad del ecosistema.
Cada rombo en la figura representa a un actor, que puede ser identificado con el número dentro
del rombo y la primera columna de la Tabla 2. Adicionalmente, la tabla también muestra de que
manera el actor puede aportar ante una iniciativa MRSE.
www.condesan.org
22
así como resolver los conflictos derivados
de éstos
4 MINAM Rectoría del sector ambiental que
comprende los servicios ecosistémicos
Recursos Económicos
5 Municipalidad de Marcapomacocha Actualización del padrón de socios.
Predisposición para aceptar y respetar los
acuerdos de MRSE.
6 Municipalidad de Yantac Actualización del padrón de socios.
Predisposición para aceptar y respetar los
acuerdos de MRSE.
7 Municipalidad de Yauli Actualización del padrón de socios.
Predisposición para aceptar y respetar los
acuerdos de MRSE.
8 Municipalidad de Santa Bárbara de Actualización del padrón de socios.
Carhuayacán Predisposición para aceptar y respetar los
acuerdos de MRSE.
9 Comunidades Predisposición para aceptar y respetar los
acuerdos de MRSE.
10 Población de Lima Pago de una cantidad mensual por cada
planilla de agua para el desarrollo de las
actividades de compensación por SE
11 ALA Mantaro
12 AAA Mantaro
En este apartado, analizaremos los principales SEH que brindan las áreas de aporte que
conforman el Sistema, servicio que son aprovechados por la población de Lima. Posteriormente,
se realiza una propuesta de priorización en función de los beneficiarios del servicio y el nivel de
impacto esperado por las acciones que se implementan en las subcuencas.
Calidad química del agua, es la capacidad que tienen los ecosistemas para
purificar el agua, lo cual depende de la filtración y absorción de partículas
del suelo y de organismos vivientes presentes en el agua y suelo.
Contaminantes como grasas, exceso de nutrientes, sólidos suspendidos,
entre otros, son filtrados y procesados en la medida que el agua se
www.condesan.org
25
Fuente: Elaboración propia
www.condesan.org
26
Beneficiarios Beneficiarios
SEH Prioridad Directos del Indirectos del Contribuyentes21 al SEH
SEH SEH
Anexo de Chuquiquirpay,
Comunidad Campesina de
Santa Bárbara de
Carhuayacán, Comunidad
Campesina de Yantac,
Calidad Comunidad Campesina de
SEDAPAL, Población de
química del Media Huayllay, Sociedad agraria
EDEGEL Lima
agua de interés social Pachacútec,
Comunidad de
Marcapomacocha, Poblado
de Yauli, Poblado de
Pachacaca, Comunidad
Campesina de Pomacocha.
Anexo de Chuquiquirpay,
Comunidad Campesina de
Santa Bárbara de
Carhuayacán, Comunidad
Campesina de Yantac,
Comunidad Campesina de
Regulación SEDAPAL, Población de
Media Huayllay, Sociedad agraria
hídrica EDEGEL Lima
de interés social Pachacútec,
Comunidad de
Marcapomacocha, Poblado
de Yauli, Poblado de
Pachacaca, Comunidad
Campesina de Pomacocha.
El beneficiario directo de los SEH son SEDAPAL y EDEGEL; y a través de SEDAPAL, es beneficiada
la población de Lima. Los contribuyentes o quienes a través de sus acciones propiciaran la
conservación o de otra forma generarían impactos negativos sobre los SEH, son la población y
comunidades que trabajan y/o habitan dentro del área del Sistema Marcapomacocha.
21
El Dictamen de Dictamen que propone la Ley de Mecanismos de Retribución por Servicios Ecosistémicos (discutido y aprobado el
09/12/13) define como "Contribuyentes al servicio ecosistémico" a toda persona natural o jurídica, pública o privada, que mediante
acciones contribuye a la conservación, recuperación y manejo sostenible de las fuentes de los servicios ecosistémicos.
www.condesan.org
27
Pastoreo extensivo de ganado ovino, equino y camélido, en zonas cercanas a la
comunidad de Marcapomacocha, dentro del área de aporte del Sistema Marca I, lo cual
conlleva a una degradación de los pastos naturales.
Construcción de la infraestructura del Sistema Marcapomacocha, por lo que zonas de
pastos naturales han sido destruidos. Los pobladores del Distrito de Marcapomacocha
manifiestan que se han destruido grandes extensiones de zonas de pastoreo debido a
las actividades realizadas para la construcción de la infraestructura del Sistema: tránsito
de camiones, residuos de bloques de cemento, construcción de zanjas para los canales.
Extracción de turbas para uso local como fuente de calor o combustible, por lo que se
degradan los bofedales; esto se pudo observar en el área de aporte del Sistema Marca
III. Así mismo, lo pobladores de Marcapomacocha señalan que han desaparecido
algunos humedales por la construcción de túneles para los sistemas Marca.
Establecimiento de mineras en el área de aporte del Sistema y/o cercanas a las fuentes
hídricas, lo que representa un riesgo de contaminación.
Formación de morrenas producto de la desaparición de los glaciares, lo cual es fuente
de sedimentos y puede llegar a ser un problema para las lagunas en general y para los
bofedales.
Actualmente se viene restaurando algunas zonas de cobertura vegetal con pastos alto
andinos, las cuales fueron degradadas al momento de la construcción de los Marcas.
Esto se observó en los alrededores de la laguna Huascacocha.
La siguiente tabla muestra los impactos (positivos y/o negativos) que los cambios en el uso del
suelo pueden ocasionar a los SEH identificados como prioritarios.
El punto de partida para las propuestas de acción es la identificación del o los servicios
ecosistémicos hídricos prioritarios en las áreas de aporte del Sistema que Marcapomacocha y
especialmente para SEDAPAL. En base a esto, se sugieren acciones concretas, en donde se
separa aquellas acciones a realizar dentro de la unidad de análisis (directas) y las acciones que
contribuyen a la conservación de un área a través de una inversión (indirectas).
Las propuestas de acción que se plantean en este capítulo, se definen como el conjunto de
actividades, acuerdos y/o estrategias, propuestas por los posibles actores del mecanismo de
retribución en la unidad de análisis, que buscan recuperar, mantener o mejorar los servicios
ecosistémicos priorizados.
2.1. Acciones directas, implementadas dentro del área a conservar y/o preservar.
Consideramos “acciones directas” a aquellas que se implementan directamente dentro del área
que buscamos conservar, esto incluye las áreas de aporte a las captaciones de agua potable; por
www.condesan.org
29
lo tanto, las acciones directas son las que tienen un efecto directo sobre la conservación de estas
fuentes.
Los Servicios Ecosistémicos Hídricos que se priorizan para la conservación de las fuentes hídricas
de SEDAPAL son la regulación hídrica y la calidad química del agua. Con esta consideración, los
objetivos planteados para el manejo dentro del área de aporte hídrico del Sistema
Marcapomacocha son: Eliminar y/o controlar las causas que genera pérdida de calidad de agua
(química y física); conservar y/o restaurar la cobertura vegetal nativa en las microcuencas de
aporte a las fuentes hídricas, la cual consiste en pastos alto andinos y en algunos sectores,
humedales.
Servicio
Ecosistémico Calidad química del agua
Priorizado
Eliminar y/o controlar las causas que genera pérdida de calidad de
Objetivo
agua (química y física).
Eliminar las fuentes de contaminación química y bacteriológica del
Estrategias
agua.
Construir sistema de desagüe y tratamiento de efluentes para los
centros poblados dentro del área de aporte del Sistema
Actividades Marcapomacocha.
Protección de las fuentes de agua superficiales en toda la unidad
de análisis.
Fortalecimiento de los actores locales de manera transversal para
todas las acciones.
Actividades Mecanismos y acuerdos para el manejo sostenible de la calidad del
transversales agua: protección y conservación de fuentes hídricas.
Mecanismos y acuerdos para el manejo sostenible del territorio:
reducción de ganado ovino, acuerdos para el pastoreo rotativo, etc.
La figura 1 muestra de una manera esquemática las acciones propuestas con respecto al SE
Calidad química del agua, para el que se propone la siguiente estrategia:
Eliminar las fuentes de contaminación bacteriológica del agua.
Servicio
Ecosistémico Regulación Hídrica
Priorizado
Conservar y/o restaurar la cobertura vegetal nativa en las
Objetivo
microcuencas de aporte a las fuentes hídricas.
Conservar y restaurar la cobertura vegetal nativa en las áreas
Estrategias
de aporte.
Clausurar pastos naturales para evitar el ingreso de ganado a
la zona de importancia hídrica
Eliminar la práctica de extracción de la capa orgánica de
turberas.
Actividades Siembra de pastos altoandinos en áreas degradas por acciones
antrópicas.
Promover prácticas ganaderas más sustentables, tal como la
crianza de camélidos sudamericanos que por sus características
degradan en menor medida el ecosistema que otras especies.
Fortalecimiento de los actores locales de manera transversal
para todas las acciones.
En la figura 2 se muestran las acciones propuestas con respecto al SE Regulación Hídrica, para el
que se propone la siguiente estrategia:
Conservar y restaurar la cobertura vegetal nativa en las áreas de aporte.
Esta estrategia de acción directa propone conservar y restaurar la cobertura vegetal nativa en
las áreas de aporte. Para conservar y restaurar la cobertura vegetal se debe realizar la
restauración de humedales, clausura y manejo de pastos naturales comunales y siembra de
pastos altoandinos en zonas degradadas. En esta misma estrategia, con las comunidades que
habitan dentro del área de aporte del sistema, se propone construir cercados familiares para el
manejo del pastoreo, reducir el sobrepastoreo y promover prácticas ganaderas más
sustentables, tal como la crianza de camélidos sudamericanos que por sus características
degradan en menor medida el ecosistema que otras especies.
Tanto en la figura 1 como en la figura 2, se puede observar actividades que se repiten, éstas son
actividades transversales, en las que se propone un fortalecimiento de los actores locales, el
www.condesan.org
31
establecimiento de mecanismos y acuerdos para el manejo sostenible de la calidad del agua, así
como el establecimiento de mecanismos y acuerdos para el manejo del territorio.
Servicio
Ecosistémico Calidad química del agua/Regulación Hídrica
Priorizado
Eliminar y/o controlar las causas que genera pérdida de calidad de agua (química
y física).
Objetivo
Conservar y/o restaurar la cobertura vegetal nativa en las microcuencas de aporte
a las fuentes hídricas.
Fortalecer espacios de diálogo para la Apoyo a actividades productivas
Estrategias
gestión del agua en el área de aporte sostenibles
Coordinar la intervención de los Capacitación en pastoreo rotativo y
diferentes actores en el área de aporte, manejo de ganado estabulado.
promoviendo la colaboración y Tecnificar crianza de camélidos
Actividades complementariedad de sus facultades. sudamericanos.
Sensibilización y comunicación a los
pobladores dentro del área de aporte del
sistema.
En cuanto al fortalecimiento para la gestión del área de aporte del Sistema Marcapomacocha,
es prioritario coordinar la intervención de los diferentes actores, en donde se promueva la
colaboración y la complementariedad de acciones.
La cuenca del río Mantaro cuenta con un área de 34581 km2. Actualmente el Sistema
Marcapomacocha, conformado por los Sistemas Marca I, Marca III y Marca IV, abarca un área
de 941 km2, área que se verá incrementada en 582 km2 con la implementación de los Sistemas
Marca II y Marca V, dando un área total de 1523 km2, lo cual representará un 4.41% del área
total de la cuenca.
Los SEH de calidad Química del agua, así como la Regulación Hídrica, son vulnerables al impacto
de las prácticas no sostenibles que realizan las comunidades dentro del área de interés hídrico,
por lo que a pesar de presentar una prioridad media se debe considerar acciones para su
conservación y preservación.
El presente DHR abarca una gran extensión de territorio, por lo que presenta una visión general
del estado de los SEH en la unidad de análisis, es por esto que no discute a gran detalle la realidad
del área de interés hídrico del Sistema Marcapomacocha. Se ha podido identificar que existen
www.condesan.org
33
diferentes actividades antrópicas, dentro del área que delimita el Sistema Marcapomacocha,
que vienen degradando o ponen en peligro los ecosistemas que brindan los servicios de
regulación hídrica y calidad del agua. Es por esto que se recomienda realizar un DHR por cada
sistema Marca, donde se puedan definir las áreas de aporte específico para cada captación del
sistema, con el fin de priorizar las zonas donde se deben realizar las actividades que beneficien
a los ecosistemas que brindan los servicios mencionados.
El área de la cuenca del Mantaro de interés hídrico para el Sistema Marcapomacocha y las
comunidades dentro de éste, deberían ser consideradas como contribuyente dentro del MRSE
Lima–SEDAPAL.
El área de interés hídrico del Sistema Marcapomacocha se encuentra en buen estado; sin
embargo, se precisa de acciones de conservación para asegurar el óptimo funcionamiento del
ecosistema.
Considerar la creación de un área protegida que abarque toda el área de aporte al sistema
Marcapomacocha, debido a la gran importancia de éste para la provisión de agua a la ciudad de
Lima.
Realizar talleres de sensibilización sobre los conceptos básicos y el alcance de los MRSE. Estos
podrían ser liderados por SEDAPAL o algún grupo impulsor o comité de gestión que exista dentro
de la cuenca Chirilú.
Realizar una mejor análisis de datos de monitoreo, ya que en el presente estudio no se enfatizó
en la búsqueda y análisis para implementar un sistema de monitoreo adecuado.
5. REFERENCIAS
Consulting Engineers Salzgitter. Estudio definitivo de trasvase Pomacocha – Río Blanco (Marca
II). Volumen V: Impacto ambiental.
SEDAPAL. 2014. Plan Maestro de los sistemas de agua potable y alcantarillado. TOMO I-
Diagnóstico: Volumen I. Lima, Perú.
SEDAPAL. 2014. Plan Maestro de los sistemas de agua potable y alcantarillado. TOMO I-
Diagnóstico: Volumen II. Lima, Perú.
www.condesan.org
34
Ecología y Tecnología Ambiental S.A. Estudio definitivo del proyecto Afianzamiento
Marcapomacocha – Marca III. Estudio de Impacto Ambiental.
6. ANEXOS
www.condesan.org
35
www.condesan.org
36
Anexo 2. Fotos
Foto 1. Recibimiento a los asistentes por parte del alcalde de la comunidad de Marcapomacocha.
www.condesan.org
37
Foto 3. Participación de los asistentes durante la presentación.
www.condesan.org
38
Foto 5. Identificación de actividad de pastoreo durante la visita de campo.
www.condesan.org
39
Foto 7. Equipo de CONDESAN identificando la actividad de extracción de champas en la zona.
www.condesan.org
40