ELABORACIÓN DE UN PLAN DE NEGOCIOS PARA LA CREACIÓN DE UN

COLEGIO CON UNA PROPUESTA PEDAGÓGICA ENFOCADA A LA

EDUCACIÓN AMBIENTAL EN LA LOCALIDAD DE SUBA, CIUDAD DE
BOGOTA D.C.

UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS

FACULTAD DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
ADMINISTRACIÓN AMBIENTAL
BOGOTA D.C.
2017
ELABORACIÓN DE UN PLAN DE NEGOCIOS PARA LA CREACIÓN DE UN
COLEGIO CON UNA PROPUESTA PEDAGÓGICA ENFOCADA A LA
EDUCACIÓN AMBIENTAL EN LA LOCALIDAD DE SUBA, CIUDAD DE
BOGOTA D.C.

WILLIAM GUAQUETA BERNAL

UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS

FACULTAD DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
ADMINISTRACIÓN AMBIENTAL
BOGOTA D.C.
2017

2
 TABLA DE CONTENIDO

1. INTRODUCCIÓN……………………………………………………………10
2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA…………………………………….11
3. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO……………………………………….13
4. OBJETIVOS………………………………………………………………….14
4.1 Objetivo general…………………………………………………………14
4.2 Objetivo específico………………………………………………………14
5. MARCO REFERENCIAL…………………………………………………….15
5.1 Marco conceptual…………………………………………………...……15
5.1.1 Educación ambiental……………………………………………..15
5.1.2 Constructivismo………………………………………………..…16
5.1.3 Plan de negocios…………………………………………………17
5.2 Marco teórico……………………………………………………………..17
5.2.1 Propuesta constructivista………………………………………..17
5.2.2 Proceso de elaboración de un plan de negocios……………..20
5.2.3 Estudio de mercados…………………………………………….21
5.2.3.1 Estudio de mercado cualitativo…………………………22
5.2.3.2 Estudio de mercado cuantitativo……………………….22
5.2.4 Estudio técnico administrativo………………………………….24
5.2.5 Evaluación financiera……………………………………………26
5.3 Marco contextual………………………………………………………...27
5.3.1 Sistema educativo colombiano………………………………….27
5.3.2 Política pública distrital en educación ambiental……………...29
5.4 Marco legal………………………………………………………………..30
5.5 Metodología……………………………………………………………….38
5.5.1 Tipo de investigación descriptiva………………………………..38
5.6 Técnicas y herramientas de medición………………………………….38
5.7 Plan general de investigación……………………………………………39

3
6. ESTUDIO DE MERCADO…………………………………………………..41
6.1 Objetivos………………………………………………………………….41
6.1.1 Objetivo General…………………………………………………..41
6.1.2 Objetivos Específicos…………………………………………….41
6.2 Definición del Producto o servicio………………………………………42
6.2.1 Plan de Estudios……………………………………………………43
6.3 Análisis de la Demanda………………………………………………….45
6.3.1 Recopilación de datos fuentes primarias………………………..50
6.3.2 Procedimiento de muestreo……………………………………....51
6.3.3 Tamaño de Muestra…………………………………………...…..52
6.3.4 Análisis de los resultados de las encuestas………………..…..54
6.4 Análisis de la Oferta………………………………………………..…….73
6.4.1 Principales tipos de oferta…………………………………..…….73
6.5 Análisis de los precios……………………………………………..……..73
6.6 Estrategias de comercialización………………………………..……….74
6.7 Conclusiones……………………………………………………..………..75
7. ESTUDIO TÉCNICO………………………………………………..…………77
7.1 Localización……………………………………………………..………....77
7.1.1 Macro localización…………………………………………………….77
7.1.2 Micro Localización…………………………………………………….78
7.2 Análisis y Determinación del Tamaño Óptimo del proyecto…………..78
7.2.1 Requerimientos del personal Operativo…………………………….79
7.2.2 Requerimientos de Equipo, insumos y materiales Operativos……79
7.2.3 Distribución de Planta…………………………………………………80
7.2.4 Licencia de Construcción……………………………………………..81
7.3 Descripción del proceso…………………………………………………..82
7.4 Organización del recurso Humano……………………………………….87
7.4.1 Manual de Funciones y procedimientos……………………………..88
7.5 Estudio Legal………………………………………………………………..96
7.5.1 Definición del Tipo de Empresa………………………………………96
7.5.2 Normatividad Legal Para la Creación De una I.E en Bogotá D.C...96
4
8. ESTUDIO FINANCIERO…………………………………………………………102
8.1 Inversión Inicial…………………………………………………………...102
8.1.1 Inversión en Capital de Trabajo…………………………………….102
8.1.2 Inversión en activos fijos y material de trabajo……………………103
8.1.3 Inversión en gastos Pre Operativos y de Funcionamiento………104
8.1.4 Capital Social…………………………………………………………104
8.2 Costos Directos…………………………………………………………...105
8.2.1 Presupuesto de Gastos Administrativos…………………………...107
8.3 Fijación de las Tarifas educativas……………………………………….108
8.4 Financiamiento de la Inversión…………………………………………..109
8.5 Indicadores de decisión…………………………………………………..110
8.5.1 Flujo de Caja…………………………………………………………..110
8.5.2 Valor Presente Neto…………………………………………………..111
8.5.3 Tasa de Interés de Oportunidad …………………………………….111
8.5.4 Tasa interna de Retorno (TIR)……………………………………….111
8.5.5 Payback……………………………………………………………...…111
9. CONCLUSIONES……………………………………………………………….112
10. RECOMENDACIONES………………………………………………………..113
11. BIBLIOGRAFÍA………………………………………………………………...114

5
AGRADECIMIENTOS

“A todas las manos que se me han abierto,

a las que he visto y a las que no.”

MAHATMA GANDHI.

6
 INDICE DE TABLAS

Tabla 1.1.Normatividad……………………………………………………......30
Tabla 1.2 Estrategias de la investigación descriptiva……………………....38
Tabla 1.3. Plan general de la investigación………………………………….39
Tabla 2.1 Población escolar por edad y por genero………………………...46
Tabla 2.2 Matricula de la localidad vs total Bogotá………………………….48
Tabla 2.3 Área por M2 Plan parcial el tomillar…………………………….....49
Tabla 2.4 Unidades de vivienda Plan Parcial el cerrito……………………..50
Tabla 2.5 Ficha técnica recopilación de fuentes primarias………………....51
Tabla 3.1 Requerimiento de equipo, insumos y materiales operativos…....79
Tabla 3.2 Áreas para ambientes tipo A………………………………………..80
Tabla 4.1 Inversión en capital de trabajo……………………………………..102
Tabla 4.2. Inversión en activos fijos y material de trabajo………………….103
Tabla 4.3 Inversión en gastos operativos…………………………………….104
Tabla 4.4 Inversión total inicial…………………………………………….......104
Tabla 4.5 Escalafón docente………………………………………………...…105
Tabla 4.6 Liquidación prestacional por docente……………………………...106
Tabla 4.7 Nomina operativa………………………………………………….…107
Tabla 4.8 Gastos administrativos……………………………………………....107
Tabla 4.9 Nomina administrativa…………………………………………........108
Tabla 4.10 Servicios Públicos…………………………………………………..108
Tabla 4.11 Ingresos esperados…………………………………………………108
Tabla 4.12 Amortización del crédito…………………………………………….109
Tabla 4.13 Flujo de caja proyectado……………………………………………110
Tabla 4.14 indicadores Financieros…………………………………………….111

7
 LISTA DE IMÁGENES

Imagen 1.1. Proceso de elaboración de un plan de negocios………….………20

Imagen 2.1 Evolución de la oferta y la demanda………………………………...47
Imagen 3.1. Mapa Suba por unidades de Planeación Zonal (UPZ)…………...77
Imagen 3.2 Localización elegida para el Centro Educativo…………………….78
Imagen 3.3 Descripción del proceso………………………………………………82
Imagen 3.4 Organigrama del Centro Educativo…………………………..……...87
Imagen 3.5 Gobierno Escolar………………………………………………………88

8
 INDICE DE ANEXOS

Anexo 1. Cotización firma de marketing…………………………………………….116

Anexo 2. Planos, Tramites ante Curaduría………………………………………….117

9
 1. INTRODUCCIÓN.

Hoy en día, para los profesionales en evaluación de proyectos de emprendimiento,

como los administradores ambientales, resulta de gran importancia conocer e
interpretar las principales técnicas para la formulación de Proyectos. Los métodos
cuantitativos constituyen una herramienta que combinada apropiadamente con
métodos cualitativos le ayudan a optimizar la calidad de las interpretaciones. Y así
generar la mejor propuesta de negocio en relación con la pedagogía ambiental en
este trabajo de grado, con el fin de tomar las mejores decisiones en pro del
mejoramiento de la calidad de vida de la sociedad y de las condiciones de su medio
ambiente.

Un plan de negocio parte de la idea de inversión, que tiene su origen en la

generación de un proceso de aprendizaje escolar relacionado con los principios
básicos de la educación ambiental. El plan de negocios se continúa desarrollando
con los siguientes estudios: el plan o estudio de mercados que tiene por finalidad
analizar y pronosticar la demanda; El plan operativo o estudio técnico-
administrativo, en el cual se definen la óptima capacidad, localización y tamaño
tanto estructural como administrativo del Colegio Como última instancia nos
remitimos a la evaluación financiera, el estudio financiero tiene como finalidad
demostrar que existen recursos suficientes para llevar a cabo el proyecto de
inversión, y para presentar los beneficios económicos que implica realizar la
inversión.

El proyecto de investigación hace especial énfasis en la educación ambiental,

puesto que es, una de las principales propuestas de solución de las problemáticas
ambientales producidas por la relación sociedad-naturaleza y sociedad-sociedad,
teniendo como última referencia la cumbre mundial sobre desarrollo sostenible
Johanesbrurgo-2002: organizaciones sociales, gubernamentales e instituciones
internacionales han elevado de categoría a la educación ambiental, que pasa de ser

10
una herramienta válida para la solución de los problemas ambientales a ser de
importancia crítica para el desarrollo sostenible del planeta.

2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

En los últimos años, se ha incrementado el problema de la degradación ambiental

y perdida de los recursos naturales, para contrarrestar esta problemática, se
reconocen como oportunidades en primer lugar la existencia de políticas nacionales
y marcos normativos; seguido por la existencia de instituciones educativas que se
pueden fortalecer en cuanto a la investigación social, encaminada a la producción
de propuestas de solución ambiental local, integrales y de nivel preventivo en
relación a los actuales problemas ambientales. Teniendo en cuenta este aspecto,
se evidencia la importancia de trabajar en proyectos de tipo pedagógico, como una
alternativa de desarrollo, en donde se relacionan diferentes disciplinas del
conocimiento alrededor de un eje integrador ambiental, que brinde soluciones a
problemas o necesidades partiendo de la comunidad educativa; por esta razón es
importante, estudiar la posible creación de proyectos tanto a nivel macro como a
nivel micro que contribuyan a la formación de una cultura ambiental critica, la cual
debe buscar que se fortalezca en el alumno una serie de comportamientos
sostenibles y de re-conocimiento de su entorno y sus múltiples interacciones.

Es claro en la actualidad que la educación ambiental es uno de los factores claves

para el cambio individual en la concepción de ambiente y en la comprensión de las
relaciones sociedad naturaleza, esto facilita la construcción de propuestas
educativas que graviten alrededor de una apropiación de lo ambiental al interior de
la comunidad educativa. La propuesta educativa actual no es transversal e
interdisciplinar en los programas de formación a nivel primaria. Por lo tanto, es
necesario que se emprendan proyectos innovadores a nivel de nuevos centros
educativos que consideren como factor estratégico la dimensión ambiental en los
procesos de formación. De manera explícita, se requiere definir un modelo
11
pedagógico práctico para la mayoría de las instituciones educativas urbanas,
específicamente que hagan énfasis en la generación cultural y ambiental, de
manera analítica y critica, frente a los problemas latentes de nuestra sociedad.

En consecuencia reviste interés en elaborar un plan de negocios para la creación

de un colegio con una pedagogía alternativa y un énfasis ambiental y, se define
como pregunta central de este trabajo: ¿Cuáles son los factores claves de éxito para
la implementación de un plan de negocios que permita la creación de un colegio con
un modelo pedagógico constructivista enfocado hacia la educación ambiental en la
ciudad de Bogotá D.C?

12
 3. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO

Colombia no cuenta con resultados claros en materia de educación ambiental a nivel

internacional, además que el nivel local no se evidencia una cultura ambientalmente
responsable en hábitos y costumbres.

Dado que hay un grupo de inversionistas y educadores interesados en la

formulación de una propuesta pedagógica que se exprese con la creación de un
colegio mediante el modelo constructivista con énfasis en medio ambiente, se
requiere realizar un estudio sistemático que retome las técnicas y herramientas
asociadas con la construcción de planes de negocio, que permita determinar la
viabilidad del proyecto y, los factores de éxito para la construcción y puesta en
operación del colegio.

Desde esta perspectiva este trabajo es importante para la administración ambiental

porque amplia el campo de aplicación del conocimiento adquirido a través de la
carrera. Ya que relacionamos herramientas puramente administrativas, con
principios basados en educación ambiental y conceptos prestados de la pedagogía
como es el constructivismo como método alternativo de aprendizaje, muy usado en
educación ambiental y me apoyo en este enfoque pedagógico, para desarrollar esta
idea de negocio, y con mayor facilidad determinar los factores de éxito de la
implementación de este plan de negocios.

13
 4. OBJETIVOS

4.1 OBJETIVO GENERAL:

Elaborar un plan de negocios para la creación de un colegio con una propuesta

pedagógica enfocada hacia la educación ambiental.

4.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

• Desarrollar un estudio de mercado, determinando las características de

oferta y demanda que ordenan el mercado de la Educación Ambiental en la
localidad de suba.

• Llevar a cabo un estudio técnico – administrativo que determine las mejores

condiciones del proyecto.

• Realizar la evaluación financiera de la creación de un colegio con énfasis en

educación ambiental en la ciudad de Bogotá D.C.

14
 5 MARCO REFERENCIAL

5.1 MARCO CONCEPTUAL

5.1.1 Educación ambiental.

Por una parte, se entiende por ambiente el espacio integral, en el que se
desenvuelve la vida; esto es, la estructura física y sus elementos, los organismos
que habitan en ella, cercanos y lejanos, con multitud de interrelaciones entre ellos,
las cuales influyen tanto en el entorno como en la vida de otros organismos. es
estudiado por todas las ramas del saber cómo la física, química, biología, ecología,
sociología, historia, antropología, economía.

Por otra parte, de educación se lleva hablando en la tierra desde que el ser humano
aparece en ella y, todavía, al día de hoy intentamos afinar más en su definición, sus
estrategias, sus ámbitos. El origen lo encontramos en educare (criar, cuidar,
alimentar) o en educere (extraer, sacar de dentro la persona en ciernes que en cada
ser humano existe). Cualquiera de las dos acepciones es válida y vienen a decir
que educar es alimentar, criar, conducir, sobre todo en las primeras etapas del
desarrollo y está relacionado con que alumno viene de alere (alimentar). Igualmente,
la acción de enseñar (docere) es causa de la acción de aprender (discere), de tal
forma que el maestro (docente) enseña y el discípulo aprende (discente).

Por lo tanto, definir educación ambiental no es tarea sencilla, más cuando la

educación ha estado unida al medio ambiente desde las sociedades antiguas. Ante
esta complejidad lo mejor es indagar en los estudios o textos de otras personas o
instituciones que se han hecho antes esta pregunta; Y esto supone un viaje a lo
largo de ciudades del mundo que son referentes por albergar conferencias
significativamente importantes para la educación ambiental. Tras el seminario
internacional de educación ambiental de Belgrado, serbia, en 1975 y la conferencia
intergubernamental de educación ambiental de Tiblisi, Georgia, en 1977, es diez
años más tarde, en el congreso internacional de educación y formación sobre medio
15
ambiente de Moscú, Rusia, cuando se adopta una definición que es aceptada
mayoritariamente como referencia hasta la fecha: "la educación ambiental es un
proceso permanente en el cual los individuos y las comunidades adquieren
conciencia de su medio y aprenden los conocimientos, los valores, las destrezas, la
experiencia y también la determinación que les capacite para actuar, individual y
colectivamente, en la resolución delos problemas ambientales presentes y futuros"
(parte II, punto 12 del informe final).

Posteriormente, tanto la cumbre como los foros globales de río de janeiro (1992)
como la de Johannesburgo (2002) legitiman a la educación ambiental como
fundamental en el desarrollo sostenible.1

5.1.2 Constructivismo.
El constructivismo parte de la idea de que el individuo construye su conocimiento
por medio de experiencias sensorio motrices, de operaciones mentales, de la
interacción con el medio ambiente, con la sociedad, con la cultura, y consigo mismo.
En este sentido, el constructivismo es un enfoque teórico que propugna modelos de
aprendizaje que enfatizan el desarrollo de conocimiento nuevo en el alumnado por
medio de procesos activos de construcción individual y social, y que vinculan el
conocimiento nuevo con las estructuras de conocimiento previo.

Según esto, no es en la enseñanza donde debe ponerse el acento sino en el

aprendizaje. Así, en los modelos de aprendizaje hay que atender en mayor medida
al proceso de construcción y organización del conocimiento de quien aprende. El
constructivismo es realmente uno de los enfoques que más impacto ha causado y
más expectativas ha creado en el mundo de la educación.

Se tratara de ver cómo el aprendizaje, la construcción de conocimiento a través de

la intervención educativa, encuentra en el modelo de desarrollo personal y social

1
José Manuel Gutiérrez Bastida, Evaluación del Programa Agenda 21 Escolar del País Vasco (2003-06). Agenda 21:
Educación ambiental con enfoque constructivista, p. 3.
16
que propugna la educación ambiental un perfecto espacio donde poner en práctica
sus principios y estrategias. Y recíprocamente, la educación ambiental encuentra
en el constructivismo el canal perfecto a través del cual dotar a grupos e individuos
de una comprensión del mundo, de un espacio donde actuar en consecuencia
autónomamente o en Cooperación, con creatividad y en libertad, desde la realidad
cercana a la global.2

5.1.3. Plan de negocios.

El plan de negocios es un documento que identifica, describe y analiza una
oportunidad de cristalizar una idea de inversión, examina la viabilidad en cuanto al
mercadeo del bien o servicio, parte técnica financiera de la misma, desarrolla todos
los procedimientos y estrategias necesarias para convertir la citada oportunidad de
negocio en un proyecto concreto. Es una herramienta imprescindible cuando se
quiere poner en marcha un proyecto, sea cual fuere la experiencia profesional del
promotor del proyecto; para empresas ya establecidas, un plan de negocio bien
diseñado es la base sobre la que se levanten proyectos de crecimiento o
diversificación de la actividad principal.3

5.2 MARCO TEÓRICO

5.2.1 La propuesta Constructivista.

Si bien es ampliamente reconocido que la aplicación de las diferentes corrientes
psicológicas en el terreno de la educación ha permitido ampliar las explicaciones en
torno a los fenómenos educativos e intervenir en ellos, es también cierto que la
psicología no es la única disciplina científica relacionada con la educación. El
fenómeno educativo, debido a su complejidad y multideterminación, puede también
explicarse e intervenirse en él desde otras ciencias humanas, sociales y educativas.

2
Ibíd., p. 4,5.
3
Humberto Meléndez Reyes, Plan de negocios y análisis de inversión. p. 9.
17
Al respecto podríamos citar como ejemplos la perspectiva sociológica y
antropológica de las influencias culturales en el desarrollo del individuo y en los
procesos educativos y socializadores; el análisis epistemológico de la naturaleza,
estructura y organización del conocimiento científico y de su traducción en
conocimiento escolar y personal; la reflexión sobre las prácticas pedagógicas y la
función reproductora y de transmisión ideológica de la institución escolar; el papel
de otros agentes socializadores en el aprendizaje del individuo, sean los padres, el
grupo de referencia o los medios masivos de comunicación, etcétera.

No obstante, y reconociendo que debe matizarse de la forma debida la traducción

de las teorías y hallazgos de investigación psicológica para asegurar su pertinencia
en cada aula en concreto, la psicología educativa puede aportar ideas interesantes
y novedosas, que sin pretender ser una panacea, pueden apoyar al profesional de
la educación en su quehacer. En este capítulo nos enfocaremos a presentar algunas
de las aportaciones más recientes de la denominada concepción constructivista al
terreno del aprendizaje escolar y la intervención educativa. La concepción
constructivista del aprendizaje escolar y la intervención educativa, constituye la
convergencia de diversas aproximaciones psicológicas a problemas como:

• El desarrollo psicológico del individuo, particularmente en el plano intelectual

y en su intersección con los aprendizajes escolares.

• La identificación y atención a la diversidad de intereses, necesidades

motivaciones de los alumnos en relación con el proceso enseñanza-
aprendizaje.

• El replanteamiento de los contenidos curriculares, orientados a que los

sujetos aprendan a aprender sobre contenidos significativos.

18
 • El reconocimiento de la existencia de diversos tipos y modalidades de
aprendizaje escolar, dando una atención más integrada a los componentes
intelectuales, afectivos y sociales.

• La búsqueda de alternativas novedosas para la selección organización y

distribución del conocimiento escolar, asociadas al diseño y promoción de
estrategias de aprendizaje e instrucción cognitivas.

• La importancia de promover la interacción entre el docente y sus alumnos,

así como entre los alumnos mismos, a través del manejo del grupo mediante
el empleo de estrategias de aprendizaje cooperativo.

• La revalorización del papel del docente, no sólo en sus funciones de

trasmisor del conocimiento, guía o facilitador del aprendizaje, sino como
mediador del mismo, enfatizando el papel de la ayuda pedagógica que presta
reguladamente al alumno.

La postura constructivista se alimenta de las aportaciones de diversas corrientes

psicológicas asociadas genéricamente a la psicología cognitiva: el enfoque
psicogenético piagetiano, la teoría de los esquemas cognitivos, la teoría
ausubeliana de la asimilación y el aprendizaje significativo, la psicología
sociocultural vigotskiana, así como algunas teorías instruccionales, entre otras. A
pesar de que los autores de éstas se sitúan en encuadres teóricos distintos,
comparten el principio de la importancia de la actividad constructiva del alumno en
la realización de los aprendizajes escolares,4 Que es el punto de partida de este
trabajo.

4
Frida Díaz-Barriga Arceo, Gerardo Hernández Rojas, Constructivismo y aprendizaje significativo Estrategias docentes
para un aprendizaje significativo, Mc Graw Hill, México, 2002, p. 23.
19
5.2.2 El proceso de elaboración de un plan de negocios.
Imagen 1.1 Proceso de elaboración de un plan de negocios

CONCEPCIÓN DE LA
ANALÍSIS DE LA IDEA DE NEGOCIO.
DEMANDA.
INGENIERÍA DE
PRODUCCION.
ANALÍSIS DE LA PLAN DE MERCADO
COMPETENCIA.
CAPACCIDAD DE
PRODUCCIÓN.
ANALÍSIS DE
PRECIOS Y DE
COMERCIALIZACI PLAN OPERATIVO LOCALIZACION Y
PRONÓSTICO DE TAMAÑO.
LA DEMANDA.

INVERSIONES. COSTOS DEL

GESTIÓN PRODUCTO.
FINANCIERA
FUENTES DE
FINANCIEAMIE
NTO. ECONOMICA

FLUJOS DE EVALUACION
EFECTIVO. SOCIAL

FUENTE: Humberto Meléndez Reyes, Plan de Negocios.

Con el fin de establecer la viabilidad de una idea de emprendimiento empresarial es

necesaria la elaboración de cuatro estudios que en su conjunto proporcionan la
información para la adecuada toma de decisiones.

20
5.2.3 Estudio de mercados.

La investigación mercadológica tiene por objeto ayudar al productor en su propósito

de determinar con mayor claridad posible cuáles son las necesidades del
consumidor a fin de poder satisfacerlos. Es claro que los resultados de la
investigación no pueden ser rigurosamente exactos, pero siempre constituyen una
ayuda muy significativa para los propósitos de los empresarios. La investigación
puede implicar actividades que se relacionan con los siguientes aspectos: estudios
especiales en los lugares de venta para llegar a determinar las relaciones entre el
consumidor y el detallista en las compras al menudeo; y también estudios para
conocer las reacciones del consumidor ante unos productos en relación con los de
la competencia a efecto de establecer precios, entre otros más.5

Y para el caso aplicado de este trabajo de grado las actividades del estudio de
mercado determinarían primero estudios espaciales en los lugares (centro urbano
cercano a los ecosistemas) para llegar a determinar la relación entre las familias y
los centros educativos y, también estudios para conocer las motivaciones en este
caso de las familias a la hora de escoger una propuesta educativa frente a otra.

Así bien este proceso implica planificar, reunir, discutir, analizar, interpretar y
presentar datos relacionados con las características y necesidades de los
consumidores y aptitudes de los demás productores con el fin de tomar decisiones
encaminadas a satisfacer a cabalidad los requerimientos de los clientes por medio
de la oferta de un bien o un servicio, logrando un intercambio con beneficio mutuo.

Los estudios de mercados son empleados en todo tipo de organizaciones desde

aquellas que se dedican a comercializar bienes como los encargados de prestar
servicios, así que dependiendo de las necesidades de comercialización o de la

5
Gabriela Acevedo Fernández, Estudio exploratorio del mercado de los quesos en la ciudad de Puebla como elemento para
reposicionar los quesos elaborados por el IPODERAC, Capítulo 2. Tesis de grado Universidad de las Américas, Puebla,
2004, p. 2.
21
etapa en la que se encuentre el proyecto la organización decide qué tipo de estudio
de mercados se ajusta a sus requerimientos.

Los estudios de mercados pueden ser de dos tipos, cuantitativos y cualitativos:

5.2.3.1 Estudios de mercado cualitativos.

La investigación cualitativa se caracteriza por obtener información diversa y

profunda sobre el mercado.
La amplia diversidad de información se alcanza gracias a la pluralidad de las
personas que participan en el desarrollo de las técnicas cualitativas, y a la
posibilidad que éstas confieren para que expresen sus ideas y opiniones. En un
estudio cuantitativo, por el contrario, generalmente se limitan las opciones de
respuesta en un cuestionario estructurado.
La profundidad de las respuestas se obtiene en la medida en que las técnicas
cualitativas favorecen el acercamiento entre el entrevistado y entrevistador. De esta
forma, es posible explorar con mayor profundidad aquellos aspectos que se desea
investigar.6

5.2.3.2 Estudios de mercado cuantitativos

La mayoría de los estudios de mercado que se realizan son de este tipo y su objetivo
principal es medir aspectos tales como el número de personas que compran cierto
bien o servicio, la frecuencia, incluso la cantidad de gente que tiene una actitud
determinada frente al producto. La herramienta más común son las encuestas. Los
resultados obtenidos se pueden proyectar a un grupo poblacional más grande.

6
Gabriel Baca Urbina, Evaluación de proyectos, Mc Graw Hill, México, 2001, p. 14.
22
El estudio de mercados tiene tres fases:

• Realización de investigación exploratoria, la cual se hace informalmente,

implica análisis de datos secundarios observación y entrevistas a los grupos
poblacionales para obtener un mejor conocimiento del contexto.

• Recolección de información primaria: para tal fin se establece el instrumento

de recolección (encuesta, entrevista, observación o experimentación), se
determina la muestra, se realiza una prueba y posteriormente se pone en
marcha el instrumento de recolección de información.

• Análisis de datos: se analizas los datos estadísticamente, para obtener

resultados concretos que conduzcan a una solución óptima al problema
planteado. Finalmente se presenta un informe con la propuesta y las
conclusiones

En cada una de estas etapas la investigación de mercados debe cumplir con cuatro
características esenciales para que no se pierda el norte del estudio.

• La recopilación de la información debe ser sistemática

• El método de recopilación debe ser objetivo
• Los datos recopilados deben ser información útil
• El objetivo final debe ser servir para la toma de decisiones.

Del cumplimiento de estas depende que la organización no fracase en sus planes

ya que finalmente si un estudio de este tipo se realiza de forma responsable y
exhaustiva “se podrá palpar o sentir el riesgo que se corre y la posibilidad de éxito
que habrá con la venta de un nuevo artículo o con la existencia de un nuevo
competidor en el mercado” 7

7
Ibíd., p. 18.
23
5.2.4 Estudio técnico- administrativo

El estudio técnico administrativo es un análisis de la producción de una

organización, mediante la cual se logra determinar la mejor forma para manejar
conjuntamente variables como insumos y recursos, necesarios para que el proyecto
se desarrolle según lo planeado y se cumplan los objetivos propuestos cumpliendo
en cada una de las actividades y procesos con la normatividad aplicable. Así bien
el estudio técnico del proyecto “debe llegar a determinar la función de producción
óptima para la utilización eficiente y eficaz de los recursos disponibles para la
producción del bien o servicio deseado.”8 Para tal fin es necesario analizar las
alternativas y contextos para unir factores de producción logrando conseguir así las
cantidades a invertir, costos e ingresos de operación relativas a cada posibilidad.
El estudio técnico-administrativo se puede dividir en cuatro segmentos:

• Determinación del tamaño óptimo de la planta

• Determinación de la localización optima de la planta

• Ingeniería del proyecto

• Análisis administrativo

El tamaño de un proyecto es la capacidad instalada y se mide en unidades de

producción /año. Establecer el tamaño del proyecto o planta es relevante en la
medida en que sirve para identificar las inversiones y los costos que se generan, ya
que un tamaño diferente es causante de resultados económicos diferentes. El
tamaño del proyecto depende de múltiples factores entre ellos la cantidad de turnos
requeridos para mantener la capacidad instalada que depende de la necesidad de

8
Nassir Sapag y Reinaldo Sapag, Preparación y evaluación de proyectos, Mc Graw Hill, Bogotá, 1991, p. 97.
24
producción relacionada con el segmento de mercado previamente determinado en
el estudio de mercados. Es de resaltar que la determinación del tamaño es un
proceso complejo ya que no existe para tal fin un método exacto, por lo cual hay
que ser prudentes a la hora de tomar decisiones, si se presentan dudas por la falta
de claridad o información frente al tema es pertinente esperar a la culminación de
evaluación para decidir lo mejor para el proyecto.

En cuanto a la determinación de la localización optima del proyecto o planta hay

que analizar tanto aspectos cuantitativos (costos de transporte, distancias y tiempo
requerido para los desplazamientos) como aspectos cualitativos (clima, exenciones
tributarias, apoyo local institucional y social, topografía), elementos que analizados
conjuntamente determinan una localización optima, adecuada para las necesidades
del proyecto.
Mediante la ingeniería del proyecto se selecciona el proceso o procesos productivos
tecnológicos o manuales de acuerdo a las necesidades del proyecto y a la
disponibilidad de capital. En esta fase también se analizan y seleccionan los equipos
necesarios según la tecnología elegida y la distribución espacial de los equipos
dentro de la empresa, actividades que conlleva a la medición de todas las áreas.

Finalmente el análisis administrativo es la fuente de información de los

requerimientos administrativos de todas las áreas de la organización, incluye la
selección adecuada y precisa del personal, diseño del manual de procedimientos,
determinación de funciones específicas, equipos e insumos comunicaciones y
demás.

El estudio técnico define características técnicas de materias primas, insumos,

maquinaria y equipo, mano de obra, entre otros elementos que se utilizan en el
funcionamiento de la empresa, datos valiosos dentro de todo el ciclo del proyectos,
en primera instancia en la etapa de pre factibilidad es la base para las evaluaciones
financiera, ambiental y social, en segundo lugar funciona como información para la
determinación de la legislación y normativa aplicable al plan.
25
Las decisiones de naturaleza técnica están íntimamente relacionadas con los
resultados de los demás estudios de la planeación del proyecto, por ejemplo las
características del mercado determinan el tipo de tecnología o la cantidad y materia
prima, y estos a su vez influyen en la construcción de la evaluación financiera y en
la evaluación ambiental, esto refleja que todos los estudios deben desarrollarse de
forma armónica y coherente los unos con los otros para lograr los resultados
esperados desde el inicio de la planeación.9

5.2.5 Evaluación financiera.

Cuando se evalúa un proyecto, consiste en un análisis de los antecedentes

recopilados para formarse un juicio, tanto cualitativo como cuantitativo, respecto a
la conveniencia de la puesta en marcha de un proyecto. Esto implica que en lo
cualitativo habrá que utilizar y procesar la información generada en la parte de
presentación del proyecto, esto es, conclusiones de los estudios generales,
regionales, provinciales, legales de mercado, técnicos y organizacionales del
proyecto (esto es cuando se buscó determinar una estructura administrativa más
adecuada para el proyecto).
En el aspecto cuantitativo, se usan técnicas, algunas más eficientes que otras, para
decidir la puesta en marcha o no del proyecto. En la evaluación han de cumplirse
con dos finalidades primordialmente Tomar una decisión de aceptación o rechazo
respecto de la implementación de un proyecto específico. Decidir un ordenamiento
de proyectos de acuerdo a las rentabilidades, o sea comparar opciones, cuando
estas son mutuamente excluyentes o cuando existe racionamiento de capital. Los
llamados criterios de evaluación son instrumentos que permiten obtener una medida
objetiva de la rentabilidad de un proyecto y por consiguiente orientar respecto a su
conveniencia y un ordenamiento de los diferentes proyectos alternativos.

9
Gabriel Baca Urbina, Óp. Cit. p. 8.

26
Los más utilizados son el Valor Actual Neto (VAN), la Tasa Interna de Retorno (TIR).
Estos indicadores se aplican al flujo de fondos o de beneficios netos, costos e
inversiones del mismo ordenados cronológicamente.
Valor actual neto =VAN
Cuando uno de los objetivos del proyecto es determinar la rentabilidad a lo largo de
su horizonte de planificación, considerando los flujos de ingresos y egresos
monetarios, nos preguntamos ¿es válido comparar dinero en distinto tiempo? No, el
valor del dinero en el tiempo cambia, pues el mismo tiene un costo alternativo en su
uso que es la tasa de interés del mercado, es lo que yo gano o pierdo si coloco este
dinero en el sistema financiero, por ejemplo plazo fijo
Tasa interna de retorno = TIR
Es aquella tasa que permite descontar los flujos netos de operación de un proyecto
e igualarlos a la inversión inicial. La tasa interna de retorno es la tasa de interés para
la cual el valor actual del flujo de beneficios netos se hace cero.

5.3 MARCO CONTEXTUAL

5.3.1 Sistema Educativo Colombiano.

En Colombia la educación se define como un proceso de formación permanente,

personal cultural y social que se fundamenta en una concepción integral de la
persona humana, de su dignidad, de sus derechos y de sus deberes.
En nuestra Constitución Política se dan las notas fundamentales de la naturaleza
del servicio educativo. Allí se indica, por ejemplo, que se trata de un derecho de la
persona, de un servicio público que tiene una función social y que corresponde al
Estado regular y ejercer la suprema inspección y vigilancia respecto del servicio
educativo con el fin de velar por su calidad, por el cumplimiento de sus fines y por
la mejor formación moral, intelectual y física de los educandos. También se
establece que se debe garantizar el adecuado cubrimiento del servicio y asegurar a

27
los menores las condiciones necesarias para su acceso y permanencia en el
sistema educativo.
El sistema educativo colombiano lo conforman: la educación inicial, la educación
preescolar, la educación básica (primaria cinco grados y secundaria cuatro grados),
la educación media (dos grados y culmina con el título de bachiller.), y la educación
superior.
El Proyecto Ambiental Escolar (PRAE) es considerado como eje primordial de la
actividad escolar para construir conciencia ambiental, él da una oportunidad de
cambiar la visión cómoda de ver la ecología simplemente como una rama de la
biología, y proporciona la oportunidad de ir cambiando modelos tradicionales,
invitando a los estudiantes a solicitar espacios y tiempos para trabajar en la
búsqueda de soluciones ambientales para la institución y el entorno escolar,
procurando el desarrollo de valores que garanticen el bienestar y la posibilidad de
sobrevivir como especie humana.

Existen Siete Proyectos Ambientales Escolares significativos, de los departamentos

de Antioquia, Caldas, Cauca, Córdoba, Nariño y Valle del Cauca, conforman la
segunda cohorte de la Comunidad de Conocimiento PRAE

Latinoamérica merece una cita especial. Su tradición y compromiso para con la

educación ambiental data de muchas décadas. Brasil, Colombia, Ecuador, Perú,
Uruguay, Paraguay, Venezuela, Bolivia, Chile, Costa Rica, Guatemala, El Salvador,
y Cuba son países con un fuerte compromiso para con la educación ambiental y
donde se encuentran muchas experiencias de A21E. Por ejemplo los Proyectos
Escuelas Verdes-La A21E de México (cuyo punto inicial es el análisis de la Carta
de la Tierra) con más de 70 centros y 25.000 chicos y chicas tomando parte en el
programa, el proyecto Misión Ambiental que tiene el objetivo de realizar la Agenda
21 Infantil en Cuba, el Proyecto Escuelas Verdes de Ecuador que coordinan las
Unidades de Gestión Ambiental municipales, el programa Certificación Ambiental
Escolar de Perú con más de 110 centros escolares, el Sistema Nacional de
Certificación Ambiental de Establecimientos Educacionales de Chile con más de
28
100 escuelas, el Sistema de Certificación Ambiental de Establecimientos Educativos
y la A21E (en José Manuel Gutiérrez Bastida 7 Centro Nacional de Educación
Ambiental colaboración con el Gobierno Vasco) de Argentina, y en Brasil, entre
otros, cabe destacar “COMVida” (Comisión Ambiental y Vida) donde toman parte
más de 11.000 alumnos y alumnas y “Vamos a cuidar do Brasil com as Escolas”
con más de 16.000 centros y 6 millones de personas implicadas.

5.3.2 Política pública distrital de educación ambiental

Esta política busca consolidar una ética ambiental en el Distrito Capital, que exprese
el compromiso y la vivencia del conjunto de la sociedad, generando condiciones
para la eficacia de la gestión, la cualificación e inclusión de los ámbitos de la
educación ambiental, de tal manera que este proceso contribuya a armonizar las
relaciones entre seres humanos y entre estos con el entorno natural, en el marco
del desarrollo humano integral.

Entre los objetivos específicos se encuentran:

• Fortalecer la promoción y articulación de instancias, instrumentos y

mecanismos de gestión en educación ambiental consolidando las iniciativas
sociales enmarcadas en procesos de formación ciudadana y en dinámicas
de participación incidente.

• Articular al sistema educativo, a la administración pública, al sector

productivo, a medios de comunicación y a las diferentes prácticas
organizativas sociales, al establecimiento de compromisos y
corresponsabilidades específicas frente a la gestión en educación ambiental.

• Fortalecer la producción y divulgación de conocimiento a partir de la

investigación y la sistematización de experiencias en los diversos escenarios
e instancias de gestión ambiental de la ciudad.
29
5.4 MARCO LEGAL

Tabla 1.1 Normatividad

Norma Definición
LEY GENERAL DE EDUCACIÓN Por la cual se expide la ley general
115/94 de educación
Conservación del Ministerio del
Medio Ambiente o Ministerio del
Ambiente vivienda y desarrollo
territorial.
La adopción de una actitud
consciente ante el medio que nos
rodea y del cual formamos parte
LEY 99 DE 1996 indisoluble , depende de la
educación en la niñez y la juventud .,
por esta razón , corresponde a la
PEDAGOGIA y a la escuela
desempeñar un papel fundamental
en este proceso.

Por el cual se desarrolla el Derecho

Ley 133 de Mayo 23 de 1994
Ley 715 de diciembre 21 de 2001
Ley 934 de diciembre 30 de 2004
Ley 1013 de enero 23 de 2006
Ley 1014 de enero 23 de 2006
Ley 1029 de junio 12 de 2006
de libertad Religiosa y de cultos,
reconocido en el artículo 19 de la
Constitución política.
Por la cual se dictan normas
orgánicas en materia de recursos y
competencias de conformidad con
los artículos 151, 288, 356, y 357
(Acto legislativo 01 de 2001) de la
Constitución política y se dictan otras
disposiciones para organizar la
prestación de servicios de educación
y salud, entre otros.
Por la cual se oficializa la política de
desarrollo nacional de la educación
física y se dictan otras disposiciones.
Por la cual se modifica el artículo 14
de la ley 115 de 1994.
De fomento de la cultura del
emprendimiento
Por la cual se modifica el artículo 14
de la ley 115 de 1994

Por la cual se expide el código de la

Ley 1098 de noviembre 08 de 2006
infancia y la adolescencia.

30

Ley 1064 de julio 26 de 2007
Ley 1176 de diciembre 27 de 2007
Ley 1269 de diciembre 31 de 2008
Ley 1294 de abril 03 de 2009
Por la cual se dictan normas para el
apoyo y fortalecimiento de la
educación para el trabajo y el
desarrollo humano establecida como
educación no formal en la ley general
de educación.
Por la cual se desarrollan los
artículos 356 y 357 de la Constitución
política y se dictan otras
disposiciones.
Por la cual se reforma el artículo 203
de la ley 115 de 1994, en lo relativo a
cuotas adicionales y se dictan otras
disposiciones.
Por la cual se modifica el artículo 30
de la ley 1176 de 2007.

Promover la concertación, la
planeación, la ejecución y la
evaluación conjunta a nivel
intersectorial e interinstitucional de
planes, programas, proyectos y
estrategias de Educación Ambiental
formales, no formales e informales, a
nivel nacional, regional y local.

Proporcionar un marco conceptual y

metodológico básico que oriente las
acciones que en materia educativo-
POLÍTICA NACIONAL DE
ambiental se adelanten en el país,
EDUCACIÓN AMBIENTAL SINA
tanto a nivel de educación formal
como no formal e informal, buscando
el fortalecimiento de los procesos
participativos, la instalación de
capacidades técnicas y la
consolidación de la
institucionalización y de la
proyección de la Educación
Ambiental, hacia horizontes de
construcción de una cultura ética y
responsable en el manejo sostenible
del ambiente.

Decreto 2277 de septiembre 24 de Por la cual se adoptan normas sobre

1979 el ejercicio de la profesión docente.

31

Decreto 1860 de agosto 03 de 2009
Decreto 1743 de agosto 03 1994
Decreto 2247 de septiembre 11 de
1997
Decreto 2253 de diciembre 22 de
1995
Decreto 1278 de junio 19 de 2002
Decreto 440 de diciembre 04 de
2003
Decreto 4313 de diciembre 21 de
2004
Decreto 1095 de abril 11 de 2005
Por el cual se reglamenta
parcialmente la ley 115 de 1994, en
los aspectos pedagógicos y
organizativos generales.
Por el cual se instituye el proyecto de
educación ambiental para todos los
niveles de educación formal, se fijan
criterios para la promoción de la
educación ambiental no formal e
informal y se establecen los
mecanismos de coordinación entre el
ministerio de educación nacional y el
ministerio de medio ambiente.
Por el cual se establecen normas
relativas a la prestación del servicio
educativo de novel preescolar y se
dictan otras disposiciones.
Por el cual se adopta el reglamento
general para definir las tarifas de
matrículas, pensiones y cobros
periódicos, originados en la
prestación del servicio público
educativo, por parte de los
establecimientos privados de
educación formal y se dictan otras
disposiciones.
Por el cual se expide el Estatuto de
profesionalización docente.
Por el cual se reglamenta el
procedimiento y requisitos para el
reconocimiento de construcciones
con uso dotacional educativo y se
determinan los plazos y mecanismos
para su adecuación a las normas
vigentes.
Por el cual se reglamenta la
contratación del servicio público
educativo por parte de las entidades
territoriales certificadas.
Por el cual se reglamenta los
artículos 6, numeral 6.2.15,7, 7
numeral 7.15 y 24 de la ley 715de
2001 en lo relacionado con el
ascenso en el escalafón nacional
docente, de los docentes y directivos
docentes en carrera que se rigen por
32

Decreto 1286 de abril 27 de 2005
Decreto 529 de febrero 21 de 2006 establecimientos
Decreto 243 de julio 11 de 2006
Decreto 4500 de diciembre 19 de establecimientos oficiales y privados
2006
Decreto 1373 de abril 24 de 2007
Decreto 164 de abril 27 de 2007
Decreto 2888 de julio 31 de 2007
el decreto-ley 2277 de 1879, y se
dictan otras disposiciones.
Por el cual se establecen normas
sobre la participación de los padres
de familia en el mejoramiento de los
procesos educativos de los
establecimientos oficiales y privados,
y se adoptan otras disposiciones.
Por el cual se establece el
procedimiento para la fijación o
reajuste de tarifas de matrículas,
pensiones y cobros periódicos para
educativos
privados de educación preescolar,
básica y media clasificados en el
régimen de libertad regulada, y se
dictan otras disposiciones.
Por el cual se reglamenta el acuerdo
138 de 2004 y se regula el
funcionamiento de los
establecimientos públicos y privados
que prestan el servicio de educación
inicial.
Por el cual se establece normas
sobre la educación religiosa en los
de educación preescolar, básica y
media de acuerdo con la ley 115 de
1994 y la ley 133 de 1994.
Por el cual se establece una semana
de receso estudiantil.
Por el cual se adopta la formación en
seguridad vial escolar como proyecto
pedagógico transversal del currículo
para todas las instituciones
educativas públicas y privadas de
Bogotá D.C.
Por el cual se reglamenta la creación,
organización y funcionamiento de las
instituciones que ofrezcan el servicio
educativo para el trabajo y el
desarrollo humano, antes
denominado educación no formal, se
establecen los requisitos básicos
para el funcionamiento de los
33

Decreto 3282 de octubre 02 de
2007
Decreto 3433 de septiembre 12 de
2008
Decreto 299 de febrero 04 de 2009
Decreto 366 de febrero 09 de 2009
Decreto 057 de febrero 26 de 2009
Decreto 1290 de abril 16 de 2009
Resolución 01600 de marzo 08 de
1994
programas y se dictan otras
disposiciones.
Por el cual se reglamenta la
evaluación anual de desempeño
laboral de los servidores públicos
docentes y directivos docentes que
se rigen por el decreto ley 1278 de
2002.
Por el cual se reglamenta la
expedición de licencias de
funcionamiento para
establecimientos educativos
promovidos por particulares para
prestar el servicio público educativo
en os niveles de preescolar, básica y
media.
Por el cual se reglamenta algunos
aspectos relacionados con la
validación del bachillerato en un solo
examen.
Por medio del cual se reglamenta la
organización del servicio de apoyo
pedagógico para la atención de los
estudiantes con discapacidad y con
capacidades o con talentos
excepcionales en el marco de la
educación inclusiva.
Por el cual se reglamenta el Acuerdo
138 de 2004, se regula la inspección,
vigilancia y control de las personas
naturales y jurídicas, públicas y
privadas, que prestan el servicio de
Educación inicial en el distrito
Capital, a niños y niñas entre los cero
(0) y menores de seis (6) años de
edad y se deroga parcialmente el
Decreto distrital 243 de 2006.
Por el cual se reglamenta la
evaluación del aprendizaje y
promoción de los estudiantes de los
niveles de educación básica y media.
Por la cual se establece el proyecto
de educación para la democracia en
todos los niveles de la educación
básica y media.
34
 Por la cual se regulan las
Resolución 7550 de octubre 06 de actuaciones del sistema educativo
1994 nacional en la prevención de
emergencias y desastres.
Por la cual se establecen parámetros
Resolución 2565 de octubre 24 de y criterios para la prestación del
2003 servicio educativo a la población con
necesidades educativas especiales.
Por la cual se revisa y ajusta el
manual de evaluación y clasificación
Resolución 2616 de octubre 31 de
de establecimientos educativos
2003
privados y se dictan otras
disposiciones.
Por el cual se reglamentan la jornada
Resolución 1730 de junio 18 de única y la intensidad horaria anual de
2004 los establecimientos educativos de
carácter no oficial.
Por el cual se autoriza el desarrollo
Resolución 1960 de julio 12 de de un programa especial de carácter
2004 nacional de educación básica y
media.
Por la cual se establecen las
condiciones y mecanismos para la
Resolución 4434 de agosto 09 de validación de los modelos de gestión
2006 de calidad de los establecimientos de
educación preescolar, básica y
media.
Por la cual se adopta el manual de
Resolución 4444 de agosto 09 de avaluación y calificación de
2006 establecimientos educativos
privados.
Por la cual se adopta los
Resolución 1001 de octubre 06 de
lineamientos ordenados por el
2006
decreto 243 de julio 11 de 2006.
Por la cual se valida el modelo de
Resolución 2900 de mayo 29 de
gestión de calidad EFQM (European
2007.
Foundation for Quality Management).
Por la cual se reglamenta el artículo
primero “Gratuidad en la educación”
del Acuerdo No 273 del 16 de
noviembre de 2007 “Por medio del
Resolución 4101 de octubre 16 de
cual se establecen estímulos para
2007
promover la calidad de la educación
en los colegios oficiales del distrito
capital y se dictan otras
disposiciones” y se establecen los
35

Resolución 191 de enero 27 de
2009
Acuerdo 39 de noviembre 30 de
1999
Acuerdo 04 de febrero 23 de 2000
Acuerdo 55 de abril 03 de 2002
Acuerdo 125 de julio de 09 de
2004
Acuerdo 138 de diciembre 28 de
2004
Acuerdo 148 de marzo 30 de 2005
Acuerdo 166 de septiembre 23 de
2005
Acuerdo 221 de junio 28 de 2006
recursos para la dotación del año
2008 del carné único estudiantil.
Por la cual se establecen directrices
y la programación para la
conformación de las instancias de
participación y representación al
interior de los colegios oficiales y
privados calendario A de la ciudad de
Bogotá.
Mediante el cual se introduce en el
área de educación ética y en valores
humanos desde el nivel preescolar
hasta la educación media, la unidad
académica de normas básicas de
tránsito.
Por el cual se crean los comités de
convivencia en los establecimientos
educativos oficiales y privados del
distrito capital.
Por el cual se reglamenta la
prestación del servicio social
estudiantil obligatorio en el distrito
capital.
Por medio del cual se modifica y
adiciona el acuerdo No 21 del 9 de
diciembre de 1998, se implementa la
cátedra de derechos humanos,
deberes y garantías y pedagogía de
la reconciliación y se dictan otras
disposiciones.
Por medio del cual se regula el
funcionamiento de los
establecimientos públicos y privados
que prestan el servicio de educación
inicial
Por medio del cual se crea la cátedra
Bogotá.
Por medio del cual se crea el comité
ambiental escolar en los colegios
públicos y privados de Bogotá y se
dictan otras disposiciones.
Por medio del cual se crea e
institucionaliza el programa distrital
de prevención de la anorexia y la
Bulimia.
36
 Por medio del cual se promueve la
creación de la junta local de Veeduría
en el D.C. para verificar la calidad y
Acuerdo 230 de agosto 28 de 2006 accesibilidad de la educación en los
planteles públicos y privados, se
deroga el acuerdo 23 de 1996 y se
dictan otras disposiciones.
Por medio del cual se establecen
acciones institucionales de
Acuerdo 252 de Noviembre 22 de promoción hacia una cultura
2006 empresarial, cooperativa, y de
negocios en el distrito capital y se
dictan otras disposiciones.
Por el cual se institucionaliza el
Acuerdo 253 de noviembre 22 de
programa de Bogotá bilingüe y se
2006
dictan otras disposiciones.
Directiva ministerial 03 de marzo Orientaciones para aplicar el decreto
26 de 2003 1850 de 2002.
Directiva ministerial 13 de agosto Educación en tránsito y seguridad
14 de 2003 vial.
Orientaciones para la administración
Directiva ministerial 14 de3 julio de programas de alfabetización y
08 de 2004 educación básica y media de jóvenes
y adultos.
Directiva ministerial 01 de enero Protección de derechos de autor.
09 de 2007
Directiva ministerial 03 de Orientación para la expedición de
noviembre 06 de 2007 certificados y títulos.
Útiles, textos, uniformes e
Directiva ministerial 01 de enero
implementos escolares y costos
13 de 2009
educativos.
Orientaciones sobre efectos de la
terminación del régimen temporal
Directivo ministerial 03 de marzo
para ascenso en el escalafón,
de 05 de 2009
previsto en el artículo 24 ley 715 de
2001.
Sentencia de la corte Corte de cabello estudiantes
Constitucional T-248 de mayo 03 varones.
de 1996
Sentencia de la corte Inclusión de estudiante desplazado.
Constitucional T-612 de agosto 03
de 2006
Sentencia de la corte Ampliar el servicio educativo para
Constitucional T-773 de sept. 08 beneficiar a estudiantes.
de 2006

37
 Sentencia de la corte Exclusión de estudiantes por no
constitucional T-1030 de dic. 04 de contar con servicio educativo en los
2007 grados pre jardín y jardín.
Fuente: JORGE ENRIQUE RIVERA MÁRQUEZ, Herramientas de gestión educativa, Ed. Magisterio. Pág. 406 – 409.

5.5 METODOLOGÍA
5.5.1 TIPO DE INVESTIGACIÓN DESCRIPTIVA

El objetivo de la investigación descriptiva consiste en llegar a conocer las

situaciones, costumbres y actitudes predominantes a través de la descripción exacta
de las actividades, objetos, procesos y personas. Su meta no se limita a la
recolección de datos, sino a la predicción e identificación de las relaciones que
existen entre dos o más variables. Los investigadores no son meros tabuladores,
sino que recogen los datos sobre la base de una hipótesis o teoría, exponen y
resumen la información de manera cuidadosa y luego analizan minuciosamente los
resultados, a fin de extraer generalizaciones significativas que contribuyan al
conocimiento.10
5.6 TÉCNICAS Y HERRAMIENTAS DE MEDICIÓN
Tabla 1.2. Estrategias de la investigación descriptiva
El estudio de mercados hace necesario para
el proyecto ya que nos define la oferta
presente en el sector y el campo de acción
ESTUDIO DE MERCADOS en donde vamos a entrar y la demanda que
es aquella que nos definirá el segmento de
mercado a tratar. Los principales
instrumentos utilizados son la encuesta y las
entrevistas a expertos.
Permite definir en donde se realizara el
ESTUDIO TÉCNICO
proyecto así como también el alcance del
ADMINISTRATIVO
mismo. Se apoyará en las herramientas de
planeación estratégica.
Permite identificar con sus respectivos
métodos la viabilidad financiera del proyecto
EVALUACIÓN FINANCIERA
en el tiempo. Se utiliza el flujo de caja e
indicadores de decisión del proyecto.
Fuente: Deobold B. Van Dalen y William J. Meye ,Síntesis de "Estrategia de la investigación descriptiva" en Manual de técnica
de la investigación educacional.

10
Deobold B. Van Dalen y William J. Meyer, Manual de técnica de la investigación educacional, Paidós, Madrid, 1981, p. 23.
38
5.7 PLAN GENERAL DE LA INVESTIGACIÓN

La investigación que se desarrollará, está dividida en cuatro grandes partes que

agrupa la información necesaria para identificar los factores de éxito de la
implementación del proyecto.

Tabla 1.3 Plan General Investigación.

OBJETIVO
ESPECIFICO FASE HERRAMIENTAS METODOLOGIA

Desarrollar un estudio CONSULTA DE

de mercado, FUENTES Determinación tamaño
determinando las PRIMARIAS Y de muestra
características de oferta SECUNDARIAS Aplicación, evaluación
y demanda que ordenan DISEÑO DE de encuestas (prueba
el mercado de la ESTUDIO DE ENCUESTAS piloto) - ajustes
Educación Ambiental MERCADO MODELOS
Aplicación, tabulación
en Bogotá D.C. ESTADISTICOS
y evaluación de
encuestas.

DESCRIPCIO CONSULTA DE Análisis y evaluación

N DE FUENTES de información
PRODUCTOS PRIMARIAS Y obtenida.
Y/O SECUNDARIAS
SERVICIOS ESTUDIO DE Consulta bibliográfica
MERCADOS Entrevista con
ENTREVISTAS expertos en el tema

Llevar a cabo un ESTRUCTUR CONSULTA DE

estudio técnico – A FUENTES
administrativo que ADMINISTRA PRIMARIAS Y
determine las mejores TIVA SECUNDARIAS Consulta en páginas
condiciones del Forma y ENTREVISTAS de Internet
proyecto. Constitución Consulta Bibliográfica
Entrevista con
expertos en el tema

39
 Elaboración de un flujo
de fondos del
* MODELOS inversionista esperado
Realizar la evaluación ESTADISTICOS en un horizonte de 5
financiera de la EVALUACION * ASESORIA años
creación de un colegio FINANCIERA PROFESIONAL Establecimiento de
de un colegio en la *CONSULTA DE indicadores como VPN,
ciudad de Bogotá D.C. FUENTES TIR y relación costo
PRIMARIAS Y Beneficio
SECUNDARIAS Elaboración de un flujo
de fondos con
financiamiento
Identificación fuentes
de financiación
Fuente. Autor del trabajo

40
 6. ESTUDIO DE MERCADO

En este capítulo se realizara un análisis detallado de la situación del sector

educativo a nivel preescolar en la localidad de suba, a través de diferentes fuentes
de información, con el fin de determinar la oferta y la demanda existente, estimar el
mercado potencial y en consecuencia asegurar la viabilidad del proyecto.

Al concluir esta investigación se pretende aportar el conocimiento necesario acerca

del mercado y su entorno con el fin de minimizar cualquier riesgo y ayudar a que las
personas interesadas en llevar a cabo el proyecto puedan tomar mejores
decisiones.

6.1 OBJETIVOS

6.1.1 Objetivo general

Estimar la oferta y la demanda actual del servicio educativo a nivel preescolar,

identificando el mercado potencial con el fin de garantizar o no la viabilidad del
proyecto.

6.1.2 Objetivos específicos

• Analizar los datos recopilados por las diferentes fuentes de información con
el fin de determinar la demanda potencial insatisfecha.
• Realizar un análisis de la oferta de educación preescolar en colegios privados
en cuanto a calidad en el servicio y el costo para los usuarios.
• Realizar un estudio de los servicios ofrecidos por la competencia con el fin
de generar estrategias que amplíen la visión de los socios y permitan ofrece
un valor agregado a los usuarios tanto en la pedagogía como en los servicios
adicionales.

41
6.2 DEFINICION DEL PRODUCTO O SERVICIO

La presente investigación pretende demostrar la viabilidad de crear un centro

educativo privado a nivel preescolar en la localidad de Suba con una pedagogía
fundamentada en valores ambientales, se plantea por esto el medio ambiente como
un eje transversal de las asignaturas normales del currículo de la educación
preescolar, lo que se busca es brindar una educación orientada al desarrollo de un
ser humano integral teniendo como base los valores y principios ambientales que
se han venido postulando actualmente para la protección de los recursos de las
generaciones futuras.

Aunque dentro de la localidad existen varios colegios privados que tienen

cubrimiento de educación para los niños de edad preescolar, lo que se busca lograr
con la apertura del nuevo jardín es brindar una educación de excelente calidad a un
bajo costo, que pueda favorecer a los usuarios que no han podido acceder a este
servicio. De acuerdo a la opinión de expertos algunas de las problemáticas actuales
derivan en gran medida de la falta de valores que permitan apropiar el concepto y
La importancia del medio ambiente a la cultura local. De acuerdo al artículo 6º del
Decreto 1860 de 1994 y en armonía con los artículos 17 y 18 de la Ley 115 de 1994,
se establecieron tres (3) grados en el nivel de la educación preescolar,
correspondiendo el tercero al grado obligatorio (transición) que se ofrecerá a los
niños de cinco años de edad debido a que el preescolar constituye uno de los niveles
de la educación formal según lo establece el artículo 11 de la Ley 115 de 1994. 11

La ley general de educación define que la educación preescolar corresponde a la

ofrecida al niño para su desarrollo integral en los aspectos biológico, cognoscitivo,
sicomotriz, socio-afectivo y espiritual, a través de experiencias de socialización
pedagógicas y recreativas.12

11
MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL. 8 de febrero (1994) Ley General de Educación, 115 de 1994 Art 17, 18.
12
Ibíd.
42
Por otra parte conforme a lo establecido por el decreto 2247 del 11 de septiembre
de 1997 en su artículo 2, la prestación del servicio educativo del nivel preescolar se
ofrecerá a los educandos de tres (3) a cinco (5) años de edad y comprenderá tres
(3) grados, así:

• Pre jardín: dirigido a educandos de tres (3) años de edad.

• Jardín, dirigido a educandos de cuatro (4) años de edad.
• Transición, dirigido a educandos de cinco (5) años de edad y que
corresponde al grado obligatorio constitucional.

El nuevo jardín infantil ofrecerá el servicio de educación a nivel preescolar

atendiendo la población en edades de 3 a 5 años de edad, en conformidad a lo
dispuesto por la ley, con tres grados de enseñanza, pre jardín, jardín y transición.
La educación que brindara el colegio se orientara al logro del desarrollo integral de
los niños en todos los aspectos que exige la ley general de educación en su artículo
16, sección segunda.

6.2.1 Plan de estudios.

De acuerdo a lo establecido en la ley general de educación (Ley 115 de 1994) todo

proyecto educativo institucional (PEI) debe contener dentro de su componente
pedagógico enseñanza obligatoria en:
• Educación para la democracia (Resolución 1600 de 1994)
• Educación sexual
• Educación ambiental
• Utilización del tiempo libre (Ley 181 de 1995).
• Un plan de prevención de emergencia y desastres.

El jardín infantil incorporara este tipo de enseñanza de acuerdo al proceso formativo

de los alumnos. Es importante resaltar que estos temas no son asignaturas, sino

43
que en los proyectos pedagógicos se debe trabajar junto con los padres de familia
para su logro efectivo.

El plan de estudios estará fundamentado en el modelo constructivista basado en el

aprendizaje significativo, donde el niño accede progresiva y secuencialmente al
desarrollo intelectual, de acuerdo con sus necesidades y condiciones en una
relación Sujeto-Objeto.

El aprendizaje significativo se refiere a una estrategia de instrucción planificada para

fomentar ese aprendizaje, que iría de la enseñanza puramente receptiva, en la cual
el profesor expone de modo explícito lo que el alumno debe aprender incluyendo
tanto la clásica “lección magistral” como la comprensión de un texto a la enseñanza
basada exclusivamente en el descubrimiento espontáneo por parte del alumno 13.

Por otra parte la pedagogía que brindara el colegio estará orientada a lograr en los
niños el desarrollo de los valores ambientales como enfoque proyectado para la
solución de las problemáticas ambientales; esto se hará dentro de las diferentes
asignaturas, las cuales estarán integradas por las mismas materias que establece
la Ley para la educación básica, ya que por su contenido facilitaran el logro de los
objetivos establecidos por la Ley general de educación en el nivel preescolar. Estas
materias son:
• Ciencias naturales y educación ambiental.
• Ciencias sociales, historia, geografía, constitución política y democracia.
• Educación artística.
• Educación ética y en valores humanos.
• Educación física, recreación y deportes.
• Educación religiosa.
• Humanidades, lengua castellana e idiomas extranjeros.
• Matemáticas.

13
David Ausubel, Psicología Educativa. Editorial Fontanella. H. C. 1995.p38.
44
 • Tecnología e informática.

Estas materias se integraran en el plan de estudios del jardín infantil con estrategias
de enseñanza acordes a la edad escolar de los niños. Por otra parte al finalizar este
estudio, luego de analizar la oferta y el servicio educativo a nivel preescolar de los
colegios privados se establecerán estrategias que resulten efectivas y competentes
en el servicio que ofrecerá el nuevo jardín infantil.

6.3 ANÁLISIS DE LA DEMANDA

En este apartado se busca medir los requerimientos del mercado con respecto al
servicio educativo a nivel preescolar dentro de la localidad de Suba, además se
proyecta determinar si un nuevo jardín infantil tiene posibilidad de participación
dentro del mercado para la satisfacción de la demanda de este servicio.

Por esta razón, para realizar un análisis efectivo de la demanda es necesario

conocer la Población en Edad Escolar (PEE) debido a que así es como se conoce
la demanda en educación. Las cifras de la PEE son suministradas por la Secretaria
Distrital de Educación a través de las estadísticas y proyecciones realizadas. De
acuerdo a estas cifras la población en edad escolar de 3 a 5 años en la localidad de
Suba para el año 2015 fue de 51779 niños, de los cuales 26080 son hombres
(50.36%) y 25699 son mujeres (49.63%).

45
Tabla 2.1 Población escolar por edad y por género

Ahora bien, es importante analizar el grafico 1 de la oferta y la demanda para

observar que en los diferentes periodos existe un déficit educativo muy bajo, al igual
que en toda la ciudad existe una cobertura casi total; sin embargo como se muestra
en las tablas 1.3 y 1.4, esta UPZ en específico se está adoptando los siguientes
planes parciales de desarrollo:

• El tomillar, adoptado mediante el decreto distrital 616 de 2006

• El cerrito, adoptado mediante el decreto distrital 617 de 2006
• La sirena, adoptado mediante el decreto distrital 051 de 2007
• San Hilario San Cristóbal, adoptado mediante el decreto distrital 235 de 2008
• Hacienda casa blanca, adoptado mediante el decreto distrital 123 de 2014

La UPZ Casablanca Suba donde se proyecta, estar ubicado el establecimiento

educativo muestra un crecimiento poblacional en estratos 3 y 4 en su mayoría, que
normalmente tienden a aumentar la demanda de servicios en todas las áreas
comerciales en la zona.

46
Imagen 2.1. Evolución de la oferta, demanda y matricula, localidad de suba

Fuente: SECRETARIA DE EDUCACIÓN DEL DISTRITO. Caracterización del sector educativo

localidad de suba año 2015.

47
Tabla 2.2 matricula de la localidad vs total Bogotá

Analizando esta tabla vemos la alta participación de la localidad dentro de la

ciudad de Bogotá

48
Tabla 2.3 Área por m2 plan parcial el tomillar, localidad de Suba UPZ 23,
Casablanca.

Fuente: BOGOTA. Secretaria jurídica Distrital. Decreto 616(Diciembre 29, 2006).

Por el cual se adopta el plan parcial “El tomillar” Bogotá D.C. Alcaldía Mayor de
Bogotá, articulo 14.

49
Tabla 2.4 Unidades de vivienda plan parcial el cerrito, UPZ 23 Casablanca suba.

Fuente: BOGOTA. Secretaria jurídica Distrital. Decreto 616(Diciembre 29, 2006).

Por el cual se adopta el plan parcial “El tomillar” Bogotá D.C. Alcaldía Mayor de
Bogotá, articulo 21.

6.3.1 Recopilación de datos fuentes primarias.

Para realizar un análisis detallado de la viabilidad que puede tener o no el proyecto

se aplicaron encuestas a los padres de familia de los niños en edad de 0 a 5 años,
dentro de la localidad de suba, con el fin de conocer su opinión y preferencias en
cuanto al servicio educativo ya que los niños en esta edad son muy pequeños para
opinar acerca de la educación que sería más conveniente para ellos. Aunque la
población objeto de estudio son los niños en edad de 3 a 5 años de edad, con los
socios del proyecto se decidió tomar en cuenta los niños de la primera infancia (0 a
2 años) porque hacen parte del mercado futuro y es importante conocer la
50
aceptación que puede tener el nuevo jardín en los padres que aún no han
matriculado sus hijos en ningún centro educativo por su corta edad.

Tabla 2.5 Ficha técnica recopilación de fuentes primarias

Información general
Factor Indicador
Fecha de inicio de recopilación de
datos 2 de mayo de 2017
Fecha de finalización de recopilación
de datos 25 de mayo de 2017
Lugar de la investigación Centros comerciales
Niños en edad de 0 a
Población objetivo 5 años
Familias con hijos en edad de 0 a 5
años encuestados
Fuente: autor del proyecto

6.3.2 Procedimiento de muestreo.

Para la aplicación de estas encuestas se realizó un muestreo no probabilístico por

conveniencia; en este tipo de muestreo se acude a un sitio especifico donde se
supone estará el encuestado; en este caso se acudió a las centros comerciales
porque el jardín estará ubicado cerca de uno de ellos y además por aglomeración
es uno de los lugares preferidos por los padres de familia para pasar su tiempo libre,
el jardín fundamentara su pedagogía en principios y valores ambientales, por lo
tanto se considera que los padres de familia más interesados en matricular a sus
hijos en un jardín como este son aquellos que tienen afinidad o vínculo con el
cuidado del medio ambiente. Esto no quiere decir que el jardín pretenda excluir a la
población que difiere de sus ideas con el medio ambiente, solo que intenta tener
datos más aproximados que permitan identificar el verdadero mercado potencial
que tendrá el jardín, ya que habrá muchos padres de familia no interesados que
tengan algún impedimento, por su cultura o creencias en matricular a sus hijos en
un jardín enfocado hacia el cuidado del medio ambiente.

51
6.3.3 Tamaño de la muestra.

El tamaño de la muestra se calculó mediante procedimientos estadísticos de

acuerdo al tamaño de la población, por lo cual es necesario hallar el tamaño de la
muestra para poblaciones infinitas.

Por otra parte, junto con las personas interesadas en llevar a cabo el proyecto se
determinó un nivel de confianza del 95% con un error de estimación máximo
admisible del 10% en los resultados de las encuestas. Para hallar el valor de P y de
Q (probabilidad con la que se presenta el fenómeno) se estimó conveniente tomar
el caso más favorable, es decir, aquel que necesite el máximo tamaño de la muestra,
lo cual ocurre para P = Q = 50, luego, P = 50 y Q = 50.

La encuesta se aplicó solamente a los padres de familia que tienen hijos en edad
de 3 a 5 años; de esta manera se pretende conocer la cantidad de niños en edad
preescolar (3 a 5 años) que asiste a un jardín infantil y la aceptación que puede
tener un nuevo jardín con pedagogía fundamentada en principios y valores
ambientales dentro de la población en general. Además se intenta conocer las
preferencias de los padres de familia por los jardines infantiles existentes y las
características que esperan encontrar en un centro educativo para sentirse
satisfechos con la educación de sus hijos.

52
 Tamaño de la muestra para población infinita, estimando la proporción

n= Z2pq

E2

Ahora bien, si se toma en cuenta la población en edad de 0 a 5 años, incluyendo a

la primera infancia se aplicaría la fórmula para calcular el tamaño de la muestra para
poblaciones infinitas (mayor a 5.000), por lo tanto se tendría que:

N = 51.779

Z = 95 % de confianza
(1.96) p = 0.50

q=
0.50 E
= 0.10

n= (1.96)2 (0.50) (0.50)

(0.10)2
= 96
n= 0.9604 encuestas

0.01

De acuerdo a los resultados arrojados en la aplicación de las fórmulas para hallar el

tamaño de la muestra para poblaciones infinitas, se obtiene que el tamaño
adecuado de la muestra está en 96 personas encuestadas, para lo cual se estimó
53
conveniente realizar un total de 100 encuestas a los padres de familia con hijos en
edad de 0 a 5 años.

6.3.4 Análisis de los resultados de las encuestas.

Como se mencionó anteriormente las encuestas fueron aplicadas únicamente a los

padres de familia que tienen hijos en edad de 0 a 5 años; se decidió tomar en cuenta
la población de la primera infancia (0 a 2 años) porque se considera que es el
mercado futuro y es de gran importancia conocer la opinión de los padres acerca de
lo que esperan de la educación de sus hijos. La encuesta pretende estimar y
analizar la demanda potencial insatisfecha, los factores por los cuales los niños no
asisten a un establecimiento educativo formal en su edad preescolar y las
preferencias y expectativas que tienen los padres de familia en cuanto al servicio
educativo a este nivel.

De acuerdo a los resultados arrojados por las encuestas, de los 100 padres de
familia encuestados existe un total de 133 hijos de 0 a 5 años, donde el 88% de
estos son de edad de 3 a 5 años, es decir 117 niños en edad escolar. Ahora bien,
si se tiene en cuenta el crecimiento poblacional que va tener la UPZ Casablanca de
estratos tres y cuatro, en la zona encontramos establecimientos educativos de un
alto nivel académico pero ha altísimos costos que no son fácilmente alcanzables
por el común de los estratos medio y bajo. Y como se puede observar en los
resultados arrojados por la pregunta No 8 el 23% de los encuestados no está en
total satisfacción con el nivel educativo del establecimiento educativo al cual asiste
su hijo y son precisamente los padres de familia que reciben el servicio para sus
hijos por parte de programas sociales, ya que estas instituciones por ser de carácter
social se orientan hacia el cuidado y la protección de los menores y no hacia lo
académico, lo cual se verá con más detalle en el análisis de la oferta.

54
Analizando el formulario pregunta a pregunta encontramos lo siguiente:
Pregunta 1 ¿Tienen hijos en edad de 0 a 5 años? Si.____ No._____
¿Cuántos?_____

5%

no
si

95%

¿Cuántos?
# de
Porcentaje
hijos
1 72%
2 25%
3 3%
Total 100%

Análisis: De los 100 padres de familia encuestados hay un total de 133 niños en
edades de 0 a 5 años, de los cuales el 72% tienen un hijo, el 25% tienen dos hijos
y el 3% tienen tres hijos.

55
Pregunta 2. ¿Qué edad tiene cada uno de ellos?
Edad Porcentaje
1 2%
2 9%
3 41%
4 25%
5 22%
Total 100%

Análisis: De los 100 padres de familia encuestados existe un total de 133 hijos de
0 a 5 años, donde el 88% de estos son de edad de 3 a 5 años, es decir 117 niños.

Pregunta 3. ¿Sus hijos de 3 a 5 años asisten algún tipo de centro educativo

formal?
Si. ___ No. ___ ¿Por qué causa no asisten?

4%

no si

96%

56
¿Por qué causa no asisten?
Causas por las que no asisten. Porcentaje
Altos costos en colegios privados 60%
Aun son muy pequeños para estudiar. 20%
Falta de buenos jardines con bajos
20%
costos
Total 100%

Análisis: de los 100 padres de familia encuestados el 96% de sus hijos asiste
actualmente a un establecimiento educativo, el 4% afirma que sus hijos no asisten
a un establecimiento educativo debido a en mayor razón con un porcentaje del 60%
a los altos costos de las tarifas educativas en los colegios privados, como segundo
y tercer motivo con un 20% para la ausencia de sus hijos a un establecimiento
educativo es porque aún son muy pequeños para estudiar y la falta de buenos
jardines infantiles que tengan bajos costos en sus tarifas.

57
Pregunta 4. ¿En qué grado se encuentra(n) su(s) hijo(s)?
Párvulos ___ Pre jardín___ Jardín ___Transición ___

20%
29%

18%

33%

jardin parvulos pre jardin transición

Análisis: De los 96 padres de familia encuestados y que responden esta parte de

las preguntas el 18% se encuentran inscritos en el nivel de párvulos, el 33% se
encuentran inscritos en pre jardín, el 20% se encuentran inscritos en el grado de
jardín y el 29% se encuentran inscritos en grado transición.

58
Pregunta 5. El centro educativo en el que está(n) estudiando su(s) hijo(s) de
preescolar es:
Oficial. ___ Privado ___ Programa social___ Otro ___

21% 24%
Oficial
Privado
Programa social

55%

Análisis: De los 96 padres de familia encuestados y que responden esta parte de

las preguntas el 55% aseguro que sus hijos se encuentran inscritos en un
establecimiento educativo privado, el 24% están inscritos en un colegio oficial y por
último el 21% se encuentran inscritos a un programa social.

Pregunta 6. ¿El colegio de su hijo(a) le queda cerca a su casa? Si. ___

No. ___

15%

no
si
85%

59
Análisis: De los 96 padres de familia encuestados el 96% manifiesta que el colegio
en el cual tiene matriculado a su hijo (s) se encuentra cerca a su casa y por el
contrario el 15 % manifiesta lo contrario.

Pregunta 7. ¿Cuánto le cuesta mensualmente la Educación preescolar de

su hijo? Menos de 50.000 ___ Entre 50.000 y 100.000 ___ Entre 100.000 y
200.000___ Entre 200.000 y 500.000___ Más de 500.000 __

15% entre 100.000 y

200.000
35% entre 200.000 y
500.000
entre 50.000 y
44% 100.000

5%

Análisis: De los 96 padres de familia encuestados el 44% afirma que los costos
relacionados con la educación de su hijo están mensualmente entre 50.000 y
100.000, el 35% entre 100.000 y 200.000, el 15% afirma que son menos de 50.000
mensuales y por último el 5% que están entre 200.000 y 500.000

60
Pregunta 8. ¿Del colegio donde estudia actualmente su hijo, que le gusta
y que le Disgusta?

LIKE

Nivel academico y 12%

pedagogico
El cuidado y la alimentación
23% 45%
Buena enseñanza y costos
accequibles

Análisis: De los 96 encuestados el 45% afirma que le gusta del establecimiento

educativo donde se encuentra inscrito su hijo el nivel académico y pedagógico, el
23% le agradan los servicios de cuidado y alimentación y el 12% y a el 12% le gusta
la buena enseñanza y los valores asequibles del establecimiento.

Dislike

9% El bajo nivel academico

25% Lo corto de la jornada escolar

11%
Piden cosas innecesarias para
un niño de su edad
cursos de grupos muy
grandes
17%

Análisis: De los 96 encuestados el 25% afirma que le disgusta el nivel académico

de su actual colegio, el 17% afirma que le molesta lo corto de la jornada escolar, el

61
11% afirma que piden cosas innecesarias y por último el 9%menciona que le
disgusta que los grupos de estudiantes sean tan grandes por grado.

Pregunta 9 ¿Qué servicios adicionales en el nivel preescolar le gustaría que

ofreciera el colegio donde actualmente estudia su hijo?
Análisis: De los 96 encuestados el 35% coincide en que se encuentran satisfechos
con el servicio educativo actual y, el 65% restante se distribuye de la siguiente
manera: 40% manifiesta querer el servicio adicional de la enseñanza de un segundo
idioma, el 28% manifiesta querer el servicio adicional de transporte, el 18%
manifiesta querer el servicio adicional de enseñanza en temas de informática y
sistemas y por último el 14% desearía tener enseñanza musical en el actual colegio
donde se encuentran matriculado(s) su(s) hijos.

Musica Enseñanza de un segundo

14% idioma
Enseñanza de un transporte
Sistemas segundo idioma
18% 40%
Sistemas
transporte
28% Musica

62
Pregunta 10. ¿Cuál de las siguientes razones son o serian de mayor
importancia para matricular a su hijo en un centro educativo? Califíquelas en
orden de importancia de 1 a 5, siendo 5 el de mayor relevancia y 1 el de menor.
Los costos____ La Ubicación____ Calidad en la Educación____ La
pedagogía_____ Las instalaciones_____

COSTOS
50% 48%
45%
40%
34%
35%
30%
25%
20% 17%
15%
10%
5% 1% 1%
0%
1 2 3 4 5

Análisis: El 48% de los encuestados le dan la más alta calificación a los costos
como razón importante para matricular a su hijo en un establecimiento académico.

63
 50%
LA UBICACIÓN
45% 43%

40%
35% 31%
30%
25%
20% 17%
15%
10% 6%
5% 2%
0%
1 2 3 4 5

Análisis: El 43% de los encuestados le da una calificación de 5 a la ubicación

siendo esta también un factor importante para los padres de familia al momento de
matricular a sus hijos en un establecimiento educativo.

CALIDAD EN LA EDUCACIÓN
35% 33%

30% 29%

25% 23%

20%

15%

10% 7% 7%

5%

0%
1 2 3 4 5

Análisis: De los encuestados el 33% le da una calificación de 4 siendo esta la de

mayor porcentaje, el 29% le da 3 y el 23% le da 5, ponderados estos resultados
podríamos definir que es una razón que se encuentra en un rango medio alto de

64
importancia al momento de elegir un establecimiento educativo por parte de los
padres de familia.

LA PEDAGOGÍA
45%
40%
40%
35%
30% 28%

25% 23%

20%
15%
10% 6%
5% 2%
0%
1 2 3 4 5

Análisis: De los encuetados el 40% le da una calificación de 2 siendo esta la de

mayor porcentaje, el 28% le da 1 y el 23% le da 3, analizando estos resultados
podríamos definir que la pedagogía como razón para matricular a sus por hijos por
parte de los padres de familia se encuentra en un rango medio bajo y casi no es
importante a la hora de elegir un establecimiento educativo.

LAS INSTALACIONES
50%
44%
45%
40%
35%
30%
25%
19% 19%
20%
15% 13%

10%
5%
5%
0%
1 2 3 4 5

65
Análisis: De los encuestados el 44% le otorga una calificación de 2 y el 19 % le da
1 y 3 analizando estos resultados podemos decir que las instalaciones son una
razón de rango medio para los padres de familia a la hora de matricular a su hijo en
un establecimiento educativo.

Pregunta 11. ¿En cuál de los colegios que usted conoce y que brindan
educación preescolar le gustaría que estudiara(n) su(s) hijo(s)? ¿Por qué?

PREFERENCIA EN COLEGIOS DE LA ZONA.

27%
30% 22%
25%
20% 15%
12% 12%
15% 7%
10% 5%
5%
0%

Análisis: De los encuestados el 27 % manifiesta una preferencia subjetiva por

matricular a sus hijos en el liceo de Boston, el 22 % manifiesta querer matricular a
sus hijos en el colegio la colina, el 15% manifiesta querer matricular a sus hijos en
el liceo Piaget, el 12% manifiesta querer matricular a sus hijos en el colegio santana
del norte, el 7% manifiesta querer matricular a sus hijos en el colegio Montessori, el
5% manifiesta querer matricular a sus hijos en el colegio divino salvador y por ultimo
encontramos un porcentaje del 12% repartido en varios colegios de la zona
principalmente.

66
Pregunta 12. ¿En qué barrio vive?

Barrios de residencia
30%
27%

25%
22%

20%
15%
15%
12% 12%

10%
7%
5%
5%

0%
casablanca colina spring san pedro campiña Divino Otros
camestre salvador

Análisis: De los encuestados el 27% manifiesta vivir en el barrio Casablanca, el

22% en colina campestre, el 15% en Spring, el 12% en san pedro el 7% en la
campiña, el 5% en el divino salvador y por ultimo hay un porcentaje de 12% que
residen en otros varios.

67
Pregunta 13. ¿Le gustaría encontrar un jardín infantil privado y con enfoque
Pedagógico hacia el medio ambiente en el barrio “casa blanca norte”, con
bajos costos, excelente pedagogía e instalaciones acogedoras para los
niños? Sí______ No_____

2%

no
si

98%

Análisis: De los encuestados el 98 % manifiesta una preferencia positiva a

encontrar un colegio enfocado al medio ambiente, con altos estándares y bajos
costos y el 2% restante manifiesta no tener interés en este tipo de establecimiento
educativo.
Pregunta 14. ¿Matricularía a su(s) hijo(s) de preescolar en un nuevo colegio
privado, que cumpla con sus expectativas de, educación, economía, ambiente
escolar y ubicación? SI_____ NO______.

1%

no
si

99%

68
Análisis: De los encuestados el 99% manifiesta que sería posible que cambiara su
actual establecimiento educativo por el establecimiento educativo, que cumpla con
sus expectativas de, educación, economía, ambiente escolar y ubicación y el 1%
manifiesta lo contrario.

Pregunta 15. ¿Los ingresos mensuales de su núcleo familiar con base en el

S.M.M.L.V. para Colombia son de: Menos de un S.M.M.L.V. _____
Entre 1 y 2 S.M.M.L.V.______ Entre 2 y 3 S.M.M.L.V._____
Más de 3 S.M.M.L.V._____.

60%
48%
50% 42%
40%
30%
20%
10% 4% 5%
0%
entre 1 y 2 SMMLV Entre 2 y 3 SMMLV Mas de 3 SMMLV Menos de un SMMLV

Análisis: Del total de los encuestados el 48% asegura que sus ingresos oscilan
entre 1 y 2 SMMLV, el 42% asegura que sus ingresos oscilan entre 2 y3 SMMLV y
5% menos de SMMLV.

69
Pregunta 16. ¿Cuánto estaría dispuesto a pagar mensualmente en un centro
de educativo que le ofrezca una propuesta pedagógica de calidad con enfoque
al cuidado del medio ambiente?
Menos de 70.000____ Menos de 100.000____ Entre 100.000 y 150.000_____
Más de 150.000_____

6%
Entre 100.000 y 150.000

Mas de 150.000
47% menos de 100.000
39%
Menos de 70.000

8%

Análisis: Del total de los encuestados el 47% estaría dispuesto a pagar entre
100.000 y 150.000, el 39% menos de 100.000, el 8% más de 150.000, y el 6%
menos de 170.000.
Pregunta 17. . ¿Cuál jornada escolar favorecería más a sus ocupaciones
diarias para que estudie su(s) hijo(s) de preescolar? Mañana___ tarde___
Completa___

5%

Completa
38% Mañana
57% tarde

70
Análisis: Del total de los encuestados el 57% manifiesta que una jornada completa
favorecería sus ocupaciones, el 38% manifiesta que la jornada de la mañana y el
5% asegura que la jornada de la tarde.

Pregunta 18. ¿Usted prefiere que el cobro mensual que paga por la educación
de su hijo incluya uno o varios de los siguientes servicios?: Refrigerio_____
Almuerzo_____ Transporte____ Ninguna de las anteriores._____
80% 75%

70% 65%

60%

50%

40% 36%

30%

20%

10%
1%
0%
refrigerio Almuerzo Transporte Ninguna de las
anteriores

Análisis: Del total de los encuestados el 75% manifiesta querer incluir dentro de la
tarifa mensual del establecimiento educativo el refrigerio para sus hijos, el 65%
desea incluir el almuerzo, el 36% el transporte y el 1% ninguna de las anteriores.

71
Pregunta 20. ¿Cuáles son las expectativas que se generan en usted para
sentirse satisfecho con la educación de su hijo? Proyectos ambientales a
nivel local_____ Excelente nivel académico_____ Espacios amplios y
amigables_____ Enseñanza de un segundo idioma____ Enseñanza artística
____ otro____ ¿Cuál?_________________.

otros - Deportes 7%

enseñanza artistica 51%

Enseñanza de un segundo idioma 90%

espacios amplios y amigables 57%

Excelente nivel academico 61%

Proyectos Ambientales a nivel local 86%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Análisis: Del total de padres encuestados el 90% asegura tener expectativas del
centro educativo respecto a la enseñanza de un segundo idioma, el 86% respecto
a proyectos ambientales a nivel local, el 61% respecto a un excelente nivel
académico, el 57% respecto a espacios amplios y amigables, el 51% respecto a la
enseñanza artística y el 7 % respecto a otros principalmente la educación deportiva.

72
6.4 ANÁLISIS DE LA OFERTA

6.4.1 Principales tipo de oferta

En la localidad de Suba, el servicio educativo en preescolar se presta en

establecimientos oficiales y privados; además existen programas sociales del
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, sólo que estos establecimientos prestan
más el servicio de guardería que la labor de enseñanza. Y Puntualmente en el barrio
Casablanca encontramos los dos extremos colegios privados de alta calidad a
altísimos precios y programas sociales de bajo precio pero con deficiencias en la
parte académica.

6.5 ANALISIS DE PRECIOS

El análisis de los precios del servicio educativo a nivel preescolar en el mercado es

un factor muy importante para la fijación del precio, sin embargo también es muy
importante conocer la opinión de los padres de familia en cuanto a las tarifas
educativas al igual que su nivel de ingresos.

De acuerdo a los resultados de las encuestas se estimó que la tarifa educativa que
manejaría el colegio no fuera superior a $150.000, pues es lo que el 47% de los
padres estarían dispuestos a pagar de Acuerdo a su nivel de ingresos y sus
obligaciones; y como se ha referido desde el comienzo de la investigación lo que se
busca con la apertura del jardín es brindar educación con la mejor calidad posible
con un costo unitario mínimo y un precio al que tengan acceso los padres de familia
que se proyectan en el desarrollo urbanístico de la UPZ Casablanca que no podrán
matricular sus hijos en jardines que brinden educación con calidad debido a los
distribución social de la zona.

Por lo tanto el precio final se estimara después de realizar un costeo detallado de

los requerimientos físicos, materiales e intangibles necesarios para la puesta en
73
marcha y funcionamiento del proyecto y teniendo siempre en cuenta la
disponibilidad a pagar revelada en el estudio de mercado.

6.6 ESTRATEGIAS DE COMERCIALIZACION

Se pretende a través de diferentes medios de publicidad dar a conocer los servicios

ofrecidos por el jardín infantil. La promoción se realizara principalmente en redes
sociales por qué se estima que es allí donde se encuentra los padres de familia más
interesados en matricular a sus hijos en un jardín con principios y valores enfocados
hacia el medio ambiente, esta publicidad se hará a través de un o utsourcing con la
firma especializada en publicidad y marketing CITEL S.A.S. (VER ANEXO 1) que
permitan presentar claramente los objetivos, servicios y valores agregados que
ofrecerá el jardín.

Sin embargo como no se pretende descartar la población de interés externa a la

conciencia del cuidado de medio ambiente que tienen algún tipo de afinidad con
estas o que por consiguiente conocen la cultura del medio ambiente y se sienten
identificados con ella, se realizaran jornadas de perifoneo en los diferentes barrios
aledaños al jardín infantil y que están dentro de los perímetros de la zona urbana,
de manera que se pueda dar a conocer los servicios ofrecidos por el colegio. Dentro
de estas jornadas se repartirán volantes a los padres de familia de la población de
interés, donde se brindara información clara, específica y llamativa del nuevo
colegio con el fin de captar la atención del usuario y persuadirlo de convertirse en
cliente del jardín.

De igual manera se usaran carteles como medio de publicidad en sitios específicos

de alta concurrencia con permiso de la Alcaldía local, con el fin de generar un alto
interés en los usuarios por conocer los servicios ofrecidos por el jardín. Por otra
parte, de acuerdo al estudio de la oferta realizado dentro de la investigación además
de proyectos ambientales locales que deben ser la fundamentación de la institución
educativa, el 20% del 62% de los padres encuestados coinciden en que les gustaría
74
recibir como servicio adicional en el preescolar la enseñanza en un segundo idioma;
por supuesto con el fin de brindar a los niños una educación de alto nivel el jardín
será bilingüe. Por consiguiente nuestra propuesta de valor es: Asegurar el
aprendizaje bilingüe y la formación integral del grupo con calidad académica
medible por evaluaciones internas y externas nacionales e internacionales Para
coadyuvar en la creación de una sociedad colombiana respetuosa, productiva,
emprendedora, unida y en armonía con el medio ambiente

6.7 CONCLUSIONES

Esta encuesta fue diseñada para tratar de conocer de manera objetiva y a través de
un formulario la realidad del mercado de la educación en la localidad y
específicamente en los lugares aledaños a donde se planea montar el centro
educativo y en este orden podemos inferir de los resultados de la encuesta lo
siguiente : para la mayoría de los encuestados la enseñanza de un segundo idioma
es la razón más importante a la hora de escoger un centro educativo, sin embargo
la realización de proyectos ambientales a nivel local por parte del centro educativo
también cuenta con una alta aprobación lo que demuestra que este aspecto es
favorable para la puesta en marcha de un centro educativo que implemente este
tipo de proyectos.

La mayoría de los encuestados prefiere incluir varios servicios como el de refrigerio

y almuerzo dentro de su tarifa mensual, esto quiere decir que este aspecto debe ser
tenido en cuenta como motivo importante para los padres de familia que quieren
matricular a su hijo en un centro educativo. La mayoría de los encuestados
manifiesta que una jornada escolar completa favorecería a sus ocupaciones, sin
embargo hay un alto porcentaje que manifiesta preferir la jornada de la mañana, a
la hora de la puesta en marcha del centro educativo sería conveniente dejar la
jornada completa como posibilidad para el futuro.

75
El mayor porcentaje de los entrevistados asegura tener una disponibilidad a pagar
de 100.000 a 150.000, sin embargo un porcentaje más pequeño manifiesta estar
dispuesto a pagar máximo 100.000 por el servicio en un centro educativo, y también
la mayoría de los padres de familia manifiestan que sus ingresos mensuales oscilan
entre 1 y 2 SMML, y 2 y 3 SMMLV respectivamente. Los padres de familia
encuestados responden de manera similar a la DAP por un centro educativo que
satisfaga todas sus necesidades esto equivale corresponde con que la mayoría
afirme que sus gastos mensualmente derivados del servicio educativo sean entre
50.000 y 100.000 y entre 100.000 y 200.000 y ya en unos rangos bajos los que
afirman pagar menos de 50.000 y entre 200.000 y 500.000, según estas
revelaciones podríamos suponer que el valor económico de la mensualidad que nos
arroje los cálculos en cuestión de recursos es el valor sobre el cual tiene que oscilar
la oferta por concepto de pensión mensual y basar también la oferta en el alto nivel
académico del servicio educativo que se ofrecerá y así atraer a padres de familia
que aseguran están en descontento con el nivel académico de su actual centro
educativo. Extraemos también como conclusión del estudio de mercado que el éxito
de un centro educativo esta en gran medida en el acompañar y facilitar a los padres
de familia aspectos como la alimentación, el acompañamiento de tareas y cuidado
en jornadas completas, costos asequibles, nivel académico, transporte y tratar de
ser flexible en los demás aspectos que pueda requerir un padre de familia por sus
ocupaciones diarias.

76
 7. ESTUDIO TÉCNICO

7.1 LOCALIZACIÓN

7.1.1 Macro localización. Suba es la localidad número 11 de la ciudad, se

encuentra ubicada al noroccidente de la ciudad y es la cuarta localidad más extensa
de la capital, con 10.056 hectáreas después de Sumapaz, Usme y Ciudad Bolívar,
respectivamente. Su suelo urbano comprende 6.271 hectáreas de las cuales 559
son protegidas; el suelo rural comprende 3.785 hectáreas de las cuales 910
corresponden a suelo de protección rural; el suelo de expansión es de 874 ha. Limita
al Norte con el municipio de Chía; al Sur con la localidad de Engativá; al Oriente con
la localidad de Usaquén y al Occidente con el municipio de Cota.

Tiene aproximadamente 1'200,000 habitantes y está compuesta por 12 UPZ: La

Academia, Guaymaral, San José de Bavaria, Britalia, El Prado, La Alambra, Casa
Blanca Suba, Niza, La Floresta, Suba, El Rincón y Tibabuyes y 1 UPR Chorrillos. 14

Imagen 3.1 Mapa Suba por Unidades de Planeación Zonal (UPZ).

Fuente: ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C, Secretaria general

http://patrimoniosuba.blogspot.com.co/p/geografia-e-hidrologia.html.

14
ALCALDIA MAYOR DE BOGOTA, Secretaria general, localidades. Disponible en:
http://www.bogota.gov.co/localidades/suba
77
7.1.2 Micro localización. El establecimiento educativo estará ubicado en el barrio
Casablanca norte de la UPZ 23 Casablanca suba específicamente el colegio estará
ubicado en la calle 146f con carrera 75b, número 07. Como se mencionó en el
capítulo anterior se ha elegido el lugar por la proyección urbanística y puntualmente
escogimos este lugar debido a su cercanía al parque zonal el Tomillar acogido
durante decreto 562 de 2013 y que hace parte de la estructura ecológica principal
de la localidad, y en este recaerán algunos fundamentos de PEI. Y es cerca a este
parque zonal donde se propone construir las instalaciones donde se va a prestar el
servicio educativo, desarrollado con las normas exigidas para la expedición de la
licencia de construcción y de resolución de funcionamiento.

Imagen 3.2 Localización Elegida para el Centro Educativo.

Fuente: Secretaria distrital de planeación, disponible en:

http://sinupotp.sdp.gov.co/sinupot/index.jsf#

7.2 ANÁLISIS Y DETERMINACIÓN DEL TAMAÑO ÓPTIMO DEL PROYECTO

Teniendo en cuenta la disponibilidad de capital y de la infraestructura posible para

el nuevo jardín se estima conveniente tener una capacidad instalada para 100
alumnos
78
7.2.1 Requerimientos de personal operativo. De acuerdo a la capacidad instalada
se contara con 4 cursos para lo cual el plantel debe contar con 4 docentes, un
coordinador docente y un docente de inglés, quienes deberán tener un dominio
medio o alto en el idioma inglés. Los docentes tendrán un salario base de $150.000
y prestaciones de ley.
7.2.2 Requerimientos de equipo, insumos y materiales operativos. De acuerdo
al tamaño óptimo de la planta se han estimado los recursos operativos necesarios
para llevar a cabo el proyecto.
Tabla 3.1 Requerimiento de equipo, insumos y materiales operativos.

Espacios Físicos Equipo Cantidad Costo unitario Costo total

Mesas acrílicas por cuatro puestos 25 $ 290.000 $ 7.250.000
sillas acrílicas 100 $ 12.500 $ 1.250.000
tablero acrílico 4 $ 85.000 $ 340.000
borrador tablero 4 $ 700 $ 2.800
papeleras 4 $ 35.000 $ 140.000
material decorativo 8 $ 45.000 $ 360.000
archivador 4 $ 178.000 $ 712.000
sillas docentes 4 $ 159.900 $ 639.600
escritorios docentes 4 $ 260.000 $ 1.040.000
Salón de clases marcadores para tablero 48 $ 1.800 $ 86.400
escritorio 1 $ 619.900 $ 619.900
Silla 1 $ 185.000 $ 185.000
papelera 1 $ 35.000 $ 35.000
computador 1 $ 649.000 $ 649.000
Rectoría archivador 1 $ 178.000 $ 178.000
Computador 1 $ 649.000 $ 649.000
Televisor 1 $ 749.900 $ 749.900
colchonetas 12 $ 44.999 $ 539.988
Sillas 20 $ 72.400 $ 1.448.000
material decorativo 2 $ 45.000 $ 90.000
Cuentos 24 $ 8.700 $ 208.800
juguetes 25 $ 20.000 $ 500.000
Biblioteca 1 $ 329.900 $ 329.900
Salón de juegos y ludoteca Rompecabezas 24 $ 35.000 $ 840.000
Papelera 1 $ 35.000 $ 35.000
Baños y aseo Botiquín 1 $ 55.000 $ 55.000
Total $ 18.933.288

Fuente: Autor de proyecto.

79
7.2.3 Distribución de planta. El ministerio de educación a través de la norma
técnica colombiana NTC – 4595, entonces esta norma establece los requisitos para
el planteamiento y diseño físico – espacial de nuevas instalaciones escolares,
orientada a mejorar la calidad del servicio educativo en armonía con las condiciones
locales, regionales y nacionales. Adicionalmente, puede ser utilizada para la
evaluación y adaptación de las instalaciones escolares existentes. 15

En la norma se desarrollan seis tipos de ambientes pedagógicos básicos de acuerdo

de acuerdo con la actividad que se pueda llevar a cabo en ellos y el número factible
de personas en las distintas actividades.
Sus diferencias más claras se presentan en el área de piso que requieren por
persona, en las instalaciones técnicas y los equipos que demandan y en las
características ambientales que deben procurar. Para lo pertinente a este trabajo de
grado y siendo pertinente a un jardín infantil el cumplimiento de los lineamientos de
ambientes tipo A es decir aula de clase debido a que los demás espacios no son
de gran relevancia.
Tabla 3.2 Áreas para ambientes tipo A.

Fuente: NTC – 4595 – Segunda actualización, Lineamientos infraestructura. Pg. 9

15
NTC – 4595 – Segunda actualización, Lineamientos infraestructura centro educativos. Pg. 9
80
7.2.4 Licencia de construcción. Los planos son proyectados de acuerdo a las
normas técnicas para el planteamiento y diseño de instalaciones y ambientes
escolares a través de la firma INGEARQ ARQ. Como se ha mencionado antes el
colegio estará ubicado en la calle 146f # 75b – 07. El área de cada piso es de 84
metros cuadrados. (7M2 x 12M2). (Ver anexo 2).

81
 7.3 DESCRIPCIÓN DEL PROCESO.

Imagen 3.3 Descripción del Proceso.

Proceso de admisión o renovación de matrícula.

Responsables: coordinación docente.

No
Fin del ¿Estudiante es
proceso de aceptado?
matricula

Si

¿Estudiante
Nuevo antiguo o nuevo? Antigu
o

Entrega el Director de curso a familia el sobre

El coordinador docente entrega sobre de
de matrícula, que este a paz y salvo, con:
matrícula a la familia, el día de autorización
Instructivo, Contrato de servicios, Pagaré,
de la matrícula, con: Instructivo, contrato de
Formato de actualización de datos, formato de
servicio educativo, contrato de servicios,
resumen de historia clínica, recibo de
pagaré, formato de resumen de historia
consignación y nota de cobro de documentos
clínica y recibo de consignación.
pendientes.
Responsable: coordinación docente.
Responsable: Secretaria académica y directo

82
 Si
En la fecha de la matricula
Entregará a coordinador
docente, el sobre de matrícula
con los siguientes documentos:
certificado médico, audiometría
y optometría, Resumen historia
clínica, contrato de servicio
educativo, Contrato de
servicios, pagaré, Fotocopia
documento de identidad, foto
familiar, certificados de
estudio, Fotocopia carné de
vacunas, comprobante de pago,
Paz y salvo del anterior colegio.
Responsable: coordinación
docente
¿Realizo el pago de Si
costos educativos
en la fecha
estipulada?
No
En la fecha de la matricula
Entregará a secretaria académica,
el sobre de matrícula con los
Solicita la familia en siguientes documentos:
tesorería nuevo recibo de certificado médico, audiometría y
consignación renovado, optometría, Resumen historia
con el respectivo recargo. clínica, contrato de servicio
Responsable: tesorería educativo, Contrato de servicios,
pagaré, Fotocopia documento de
identidad, Comprobante de pago
y documentos pendientes.
Responsable: Director de curso.
83
 ¿Cumplió con los No
No
documentos de
matrícula?

Si
Si
¿Familia
reiterativa de
documentos
pendientes?
No conceder plazo y
volver a proceso de No
admisión.
Conceder plazo Conceder plazo
prudencial para prudencial para
presentar los presentar los
documentos documentos
pendientes. pendientes.
Responsable: Responsable:
coordinación docente Director(a) de curso
académica.

84
Firma de los contratos y pagaré Firma de los contratos y pagaré
por parte de la familia. por parte de la familia.
Responsable: coordinación Responsable: Director(a) curso.
docente

No

¿Datos correctos
del folio de
Corregir o actualizar matrícula?
los datos e imprimir el
folio de matrícula.
Responsable: Sec. Si
Académica

Firma del folio de

matrícula, por parte del
acudiente y estudiante.
Informar a proveedor de Firma del folio de matrícula,
uniformes y/o textos por parte del acudiente y
escolares. estudiante.
Responsable: Responsable: director de curso.
coordinación docente

85
 Si
¿Toma servicio de ¿Cambio de
transporte? dirección o ruta?

Si No

No
Actualizar datos para
asignarle nueva ruta.
Responsable:
coordinación de
transporte.

Asignar ruta.
Responsable:
coordinación docente

Fin del proceso de

matrícula.

Fuente: Jorge enrique rivera Márquez, Herramientas de gestión educativa y

adaptaciones del autor del trabajo.16

16
Jorge enrique Rivera Márquez, Herramientas de gestión educativa – 1ª. ed.- Bogotá: Editorial magisterio,
2010. Pág. 294 y 295.
86
7.4 ORGANIZACIÓN DEL RECURSO HUMANO.

Por el tamaño del proyecto el tipo de constitución que más se ajusta es el de

una microempresa, por lo tanto se contara con poco personal que tendrá que
realizar funciones específicas dentro de sus respectivos cargos.

Imagen 3.4 Organigrama del centro educativo.

Dirección general Gobierno escolar.

Coordinador Docente. Personal de limpieza.

Docentes.

Fuente: autor del trabajo.

Las instituciones educativas privadas establecerán en su reglamento, un gobierno

escolar para la participación de la comunidad educativa a que hace referencia el
Artículo 68 de la constitución política.

87
Imagen 3.5 Gobierno Escolar

GOBIERNO ESCOLAR.

ORGANOS PRINCIPALES ORGANOS AUXILIARES

• Consejo directivo * Comisiones de evaluación

• Consejo Academico * Consejo Estudiantil
• Rector(a) * Consejo de padres
* Consejo de docentes

* Asopadres

* Comisión de convivencia.

* Comisión de seguridad.

* Personero.
Fuente: autor del trabajo.

7.4.1 Manual de funciones y procedimientos. Este documento permite el

establecimiento de las normas y condiciones necesarias para el correcto
funcionamiento, describe además los cargos y las funciones que integran los
procesos desarrollados dentro del colegio. El gobierno escolar tiene su
fundamento y lineamientos en el Decreto 1860 de 1994 de la cual extraemos los
siguientes requisitos de constitución, Se compone de los siguientes estamentos:

1.-Los estudiantes matriculados.

2.- Los padres y madres, acudientes o en su defecto, los responsables de la
educación de los alumnos matriculados.

3.- Los docentes vinculados que laboren en la institución.

4.- Los directivos docentes y administradores escolares que cumplen funciones

directas en la prestación del servicio educativo.

5.- Los egresados organizados para participar.

88
Todos los miembros de la comunidad educativa son competentes para participar en
la dirección de las instituciones de educación y lo harán por medio de sus
representantes en los órganos del gobierno escolar, usando los medios y
procedimientos establecidos en el presente Decreto.

Establecimientos educativos deberán organizar un gobierno para la participación

democrática de todos los estamentos de la comunidad educativa, según lo
dispone el artículo 142 de la Ley 115 de 1994.

El gobierno escolar en las instituciones estatales se regirá por las normas

establecidas en la ley y en el presente Decreto.

Las instituciones educativas privadas, comunitarias, cooperativas, solidarias o sin

ánimo de lucro establecerán en su reglamento, para dar cumplimiento a lo
dispuesto en el artículo 68 de la Constitución Política y en armonía con lo
dispuesto para ellas en los incisos 2o y 3o del artículo 142 de la Ley 115 de 1994,
un gobierno escolar integrado al menos por los órganos definidos en el presente
Decreto y con funciones que podrán ser las aquí previstas, sin perjuicio de incluir
otros que consideren necesarios de acuerdo con su proyecto educativo
institucional.17

17
COLOMBIA, MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL. Decreto 1860 (Agosto 3, 1994). Por el cual
se reglamenta parcialmente la ley 115 de 1994, en los aspectos pedagógicos y organizativos generales.
BOGOTÁ D.C. El Ministerio, 1994. 11P.
89
INTEGRACION DEL CONSEJO DIRECTIVO. El Consejo
Directivo de los establecimientos educativos estatales estará integrado por:

1.- El Rector, quien lo presidirá y convocará ordinariamente una vez por mes y
extraordinariamente cuando lo considere conveniente.

2.- Dos representantes del personal docente, elegidos por mayoría de los votantes
en una asamblea de docentes.

3.- Dos representantes de los padres de familia elegidos por la Junta Directiva de
la Asociación de Padres de Familia.

4.- Un representante de los estudiantes elegido por el Consejo de Estudiantes,

entre los alumnos que se encuentren cursando el último grado de educación
ofrecido por la Institución.

5.- Un representante de los exalumnos elegido por el Consejo Directivo, de ternas

presentadas por las organizaciones que aglutinen la mayoría de ellos o en su
defecto, por quien haya ejercido en el año inmediatamente anterior el cargo de
representante de los estudiantes.

6.- Un representante de los sectores productivos organizados en el ámbito local o

subsidiariamente de las entidades que auspicien o patrocinen el funcionamiento
del establecimiento educativo. El representante será escogido por el Consejo
Directivo, de candidatos propuestos por las respectivas organizaciones.18

18
IBID, p.12.
90
CONSEJO DIRECTIVO COMUN. Los establecimientos educativos asociados
contarán con un Consejo Directivo Común, de acuerdo con lo establecido en el
parágrafo del artículo 143 de la ley 115 de 1994. En este caso la elección de los
representantes que lo integran se harán en sendas reuniones conjuntas de las
juntas directivas de las asociaciones de padres de familia, de los consejos de
estudiantes, de las asambleas de los docentes de los establecimientos y de las
asambleas de los exalumnos.

FUNCIONES DEL CONSEJO DIRECTIVO. Las funciones del

Consejo Directivo de los establecimientos educativos serán las siguientes:

a). Tomar las decisiones que afecten el funcionamiento de la institución, excepto

las que sean competencia de otra autoridad, tales como las reservadas a la
dirección administrativa, en el caso de los establecimientos privados;

b). Servir de instancia para resolver los conflictos que se presenten entre docentes
y administrativos con los alumnos del establecimiento educativo y después de
haber agotado los procedimientos previstos en el reglamento o manual de
convivencia;

c). Adoptar el manual de convivencia y el reglamento de la institución;

d). Fijar los criterios para la asignación de cupos disponibles para la admisión de
nuevos alumnos;

e).- Asumir la defensa y garantía de los derechos de toda la comunidad educativa,

cuando alguno de sus miembros se sienta lesionado;

f). Aprobar el plan anual de actualización académica del personal docente

presentado por el Rector.

Participar en la planeación y evaluación del proyecto educativo institucional, del

91
currículo y del plan de estudios y someterlos a la consideración de la Secretaría de
Educación respectiva o del organismo que haga sus veces, para que certifiquen el
cumplimiento de los requisitos establecidos en la ley y los reglamentos;

g). Estimular y controlar el buen funcionamiento de la institución educativa;

h). Establecer estímulos y sanciones para el buen desempeño académico y social

del alumno que han de incorporarse al reglamento o manual de convivencia. En
ningún caso pueden ser contrarios a la dignidad del estudiante;

i). Participar en la evaluación de los docentes, directivos docentes y personal

administrativo de la institución.

j). Recomendar criterios de participación de la institución en actividades

comunitarias, culturales, deportivas y recreativas;

k). Establecer el procedimiento para permitir el uso de las instalaciones en la

realización de actividades educativas, culturales, recreativas, deportivas y
sociales de la respectiva comunidad educativa;

l). Promover las relaciones de tipo académico, deportivo y cultural con otras
instituciones educativas y la conformación de organizaciones juveniles;

m). Fomentar la conformación de asociaciones de padres de familia y de

estudiantes;

ñ). Reglamentar los procesos electorales previstos en el presente Decreto.

n). Aprobar el presupuesto de ingresos y gastos de los recursos propios y los

provenientes de pagos legalmente autorizados, efectuados por los padres y
responsables de la educación de los alumnos tales como derechos académicos,
uso de libros del texto y similares, y

o). Darse su propio reglamento.

92
PARAGRAFO. En los establecimientos educativos no estatales el Consejo
Directivo podrá ejercer las mismas funciones y las demás que le sean asignadas,
teniendo en cuenta lo prescrito en el inciso tercero del artículo 142 de la Ley 115
de 1994. En relación con las identificadas con los literales d), f), l) y o), podrán ser
ejercidas por el director Administrativo o a otra instancia.19

CONSEJO ACADEMICO. El Consejo Académico está integrado por el Rector

quien lo preside, los directivos docentes y un docente por cada área definida en el
plan de estudios. Cumplirá las siguientes funciones:

a). Servir de órgano consultor del Consejo Directivo en la revisión de la propuesta

del proyecto educativo institucional;

b). Estudiar el currículo y propiciar su continuo mejoramiento, introduciendo las

modificaciones y ajustes, de acuerdo con el procedimiento previsto en el presente
Decreto;

c).Organizar el plan de estudios y orientar su ejecución;

d). Participar en la evaluación institucional anual;

e). Integrar los consejos de docentes para la evaluación periódica del rendimiento
de los educandos y para la promoción, asignarles sus funciones y supervisar el
proceso general de evaluación;

f). Recibir y decidir los reclamos de los alumnos sobre la evaluación educativa, y

g). Las demás funciones afines o complementarias con las anteriores que le
atribuya el proyecto educativo institucional.20

19
IBID, p. 14.
20
IBID, p. 15.
93
FUNCIONES DEL RECTOR. Le corresponde al Rector del establecimiento
educativo:

a). Orientar la ejecución del proyecto educativo institucional y aplicar las

decisiones del gobierno escolar;

b). Velar por el cumplimiento de las funciones docentes y el oportuno

aprovisionamiento de los recursos necesarios para el efecto;

c). Promover el proceso continuo de mejoramiento de la calidad de la educación

en el establecimiento;

d). Mantener activas las relaciones con las autoridades educativas, con los
patrocinadores o auspiciadores de la institución y con la comunidad local, para el
continuo progreso académico de la institución y el mejoramiento de la vida
comunitaria.

e). Establecer canales de comunicación entre los diferentes estamentos de la

comunidad educativa;

f). orientar el proceso educativo con la asistencia del Consejo Académico.

g). Ejercer las funciones disciplinarias que le atribuyan la ley, los reglamentos y el
manual de convivencia;

h). Identificar las nuevas tendencias, aspiraciones e influencias para canalizarlas

en favor del mejoramiento del proyecto educativo institucional ;

i). Promover actividades de beneficio social que vinculen al establecimiento con

la comunidad local;

94
 j). Aplicar las disposiciones que se expidan por parte del Estado, atinentes a la
prestación del servicio público educativo, yLas demás funciones afines o
complementarias con las anteriores que le atribuya el proyecto educativo
institucional.21

FUNCIONES DE LA DIRECCION ADMINISTRATIVA. En los establecimientos

educativos privados donde funcione una dirección administrativa y financiera, ésta
podrá tomar las decisiones relativas a la administración de los recursos financieros,
patrimoniales y laborales, ajustados a los objetivos, fines y pautas contenidas en el
proyecto educativo institucional y a los estatutos de la entidad propietaria de los
bienes utilizados para prestar el servicio público educativo.

En los establecimientos de carácter estatal las funciones superiores de

administración serán ejercidas por un secretario administrativo, si el tamaño de la
institución justifica la creación de este cargo.

DIRECTIVOS DOCENTES. Todos los establecimientos educativos de acuerdo con

su proyecto educativo institucional, podrán crear medios administrativos
adecuados para el ejercicio coordinado de las siguientes funciones:

1.- La atención a los alumnos en los aspectos académicos, de evaluación y de

promoción. Para tal efecto los educandos se podrán agrupar por conjuntos de
grados.

2.- la orientación en el desempeño de los docentes de acuerdo con el plan de

estudios. Con tal fin se podrán agrupar por afinidad de las disciplinas o
especialidades pedagógicas.

3.- La interacción y participación de la comunidad educativa para conseguir el

bienestar colectivo de la misma. Para ello, podrá impulsar programas y proyectos
que respondan a necesidades y conveniencias. 22

21
IBID, P. 15.
22
IBID, p. 16.
95
7.5 ESTUDIO LEGAL

7.5.1 Definición del tipo de empresa.

• El centro educativo tendrá como razón social Liceo ecológico cerros de suba
S.A.S. y se constituirá como una persona jurídica del régimen común y tendrá
como objeto prestar el servicio educativo en el nivel prescolar que
corresponde a la ofrecida al niño para su desarrollo integral en los aspectos
biológicos, cognoscitivos, sicomotor, socio-afectivo y espiritual, a través de
experiencias de socialización pedagogías y recreativas según determina la
ley 115 de 1994.

7.5.2 Normatividad legal para la creación de una institución educativa en la

ciudad de BOGOTÁ D.C.

En la ley general de educación establece las definiciones y características legales

de los establecimientos educativos, en términos de los requerimientos que debe
cumplir para su funcionamiento el artículo 138 de la ley 115, dice que “se entiende
por establecimiento educativo o institución educativa, toda institución de carácter
estatal, privada o de economía solidaria organizada con el fin de prestar el servicio
educativo en los términos fijados por esta ley.”23

23
Código Educativo. Ley General de Educación. Ley 60 y ley 30. Cooperativa Editorial
Magisterio 12. Bogotá, 1994. Pág. 73.

96
Por ello, todos los establecimientos educativos deberán cumplir con los siguientes
requisitos:

• Tener Licencia de funcionamiento o reconocimiento de carácter oficial.

• Disponer de una estructura administrativa, una planta física y medios

educativos adecuados.

• Ofrecer un proyecto Educativo Institucional.

El ministerio de educación Nacional definirá los requisitos mínimos de

infraestructura, pedagogía, administración, financiación y dirección que deberán
reunir todos los establecimientos educativos para la prestación de su servicio y
atención individual que favorezca el aprendizaje y formación integral del niño.

Con respecto a los requisitos comerciales, toda institución educativa preescolar

deberá cumplir con los siguientes:

• Cámara de Comercio

• Nit.

97
Proceso de constitución de sociedad

1. Definir forma.

2. Consulta de nombre

3. Documento de constitución, puede ser:

• Escritura pública ( para quienes aporten inmuebles).

• Documento privado. Estatuto del tipo de sociedad

4. Formularios.

5. PRERUT

6. Original y fotocopia del documento de identidad de socios u accionistas y de

todas las personas que sean nombradas dentro de la sociedad.

7. Radicación y pagos correspondientes a matricula y registro mercantil.

8. Inscripción de libros de acuerdo al tipo de sociedad.

98
En lo referente a los libros, controles y registros reglamentarios, cada institución
educativa deberá cumplir con los siguientes requisitos.

1. Carpeta de documentos legales.

• Actas de creación y escritura del establecimiento,

• Planos, con sus respectivos certificados de uso del suelo.

• Resoluciones de aprobación de estudios por niveles.

• Resoluciones de cambio de razón social.

• Formulario DANE, paz y salvo estadistico del año vigente.

• Paz y salvo de revisión de libros reglamentarios vigentes.

• Fotocopia de inscripción de la secretaria distrital de educación.

• Manual de autoevaluación, en el caso de los colegios privados.

2. Libros de actas de posesión.

3. Carpetas de documentos de Directivos, Docentes y Administrativos.

• Hojas de vida con su foto.

• Fotocopia de la resolución del escalafón.

• Resolución de nombramiento.

• Fotocopia del acta de posesión.

• Resoluciones de traslados, comisiones, permisos, amonestaciones y

otros.

4. Carpeta del estudiante

99
 • Registro civil y foto

• Certificado de médico general y especifico de la visión

• Certificado médico y tarjeta de vacunación en el escolar.

• Certificados de años cursados.

• Registro seguimiento.

5. Libro de Gobierno escolar.

• Libro de actas del Consejo directivo.

• Libro de actas del Consejo academico.

• Libro de actas de la comisión de evaluación.

• Libro de actas de la comisión de promoción.

• Libro de actas del personero de estudiantes.

• Libro de actas del consejo estudiantil.

• Libro de actas del consejo de padres de familia.

6. Proyecto educativo institucional.

• Proyectos pedagógicos.

• Democracia.

• Medio ambiente.

• Educación sexual.

• Proyectos de servicio social y proyección comunitaria.

100
 • Supervivir y uso del tiempo libre.

• Proyectos de innovación. Registros de informes valorativos, de tipo

descriptivos.

7. Libro de actas de reunion de profesores.

8. Libros y registros reglamentarios del docente

• Registro de control de asistencia diaria del estudiante.

9. Registro cualitativo de valoración y seguimiento de la clase.

10. Fichas de seguimiento y de orientación vocacional y pre – universitaria.

11. Libro o carpeta de control de asistencia general del estudiante.

12. Libros de actas de actividades civicas y socioculturales.

13. Libro o carpeta de control de asistencia del personal docente, directivos,

docentes, administrativos y servicios generales.

14. Libro de movimiento de la biblioteca y registro del lector

15. Libro de movimiento de ayudas educativas

16. Carpeta de resoluciones de costos educativos.

17. Libro de inventario general

• Registro del movimiento de caja menor.

18. Libro de fondos de servicio docente o manejo de gastos y control interno

(oficiales). Movimiento financiero general (Privados).

101
 8. ESTUDIO FINANCIERO

8.1. INVERSION INICIAL

Para el inicio de un proyecto es necesario realizar una inversión inicial antes de la

operación en este caso del centro educativo se realizaran inversiones en capital
de trabajo, activos fijos y gastos de funcionamiento.

8.1.1. Inversión en capital de trabajo

Tabla 4.1 Inversión en capital de trabajo.

Concepto Costo mensual Costo trimestral

Sueldo rector $ 2.000.000 $ 6.000.000
Sueldo coordinador docente $ 2.000.000 $ 6.000.000
Servicios generales $ 737.717 $ 2.213.151
Arriendo $ 2.000.000 $ 6.000.000
Gastos de publicidad $ 600.000 $ 1.800.000
Insumos de aseo y cafetería $ 60.000 $ 180.000
Servicios públicos $ 612.000 $ 1.836.000
Gastos de papelería $ 200.000 $ 600.000
Total $ 8.209.717 $ 24.629.151
Fuente: Autor del trabajo.

102
8.1.2 Inversión en activos fijos y material de trabajo

Tabla 4.2. Inversión en activos fijos y material de trabajo

Espacios Físicos Equipo Cantidad Costo unitario Costo total

Mesas acrílicas por cuatro puestos 25 $ 290.000 $ 7.250.000
Sistema de seguridad social
integral 100 $ 12.500 $ 1.250.000
tablero acrílico 4 $ 85.000 $ 340.000
borrador tablero 4 $ 700 $ 2.800
papeleras 4 $ 35.000 $ 140.000
material decorativo 8 $ 45.000 $ 360.000
archivador 4 $ 178.000 $ 712.000
sillas docentes 4 $ 159.900 $ 639.600
escritorios docentes 4 $ 260.000 $ 1.040.000
Salón de clases marcadores para tablero 48 $ 1.800 $ 86.400
escritorio 1 $ 619.900 $ 619.900
Silla 1 $ 185.000 $ 185.000
papelera 1 $ 35.000 $ 35.000
computador 1 $ 649.000 $ 649.000
Rectoría archivador 1 $ 178.000 $ 178.000
Computador 1 $ 649.000 $ 649.000
Televisor 1 $ 749.900 $ 749.900
colchonetas 12 $ 44.999 $ 539.988
Sillas 20 $ 72.400 $ 1.448.000
material decorativo 2 $ 45.000 $ 90.000
Cuentos 24 $ 8.700 $ 208.800
juguetes 25 $ 20.000 $ 500.000
Biblioteca 1 $ 329.900 $ 329.900
Salón de juegos y ludoteca Rompecabezas 24 $ 35.000 $ 840.000
Papelera 1 $ 35.000 $ 35.000
Baños y aseo Botiquín 1 $ 55.000 $ 55.000
Total $ 18.933.288
Fuente: Autor del proyecto

103
8.1.3 Inversión en gastos pre operativos y de funcionamiento.

Tabla 4.3 Inversión en gastos operativos.

Concepto Costo
Registro y matricula mercantil $ 940.137
Licencia de construcción $ 16.000.000
Publicidad $ 1.000.000
Total $ 17.940.137
Fuente: Autor del trabajo

• Gastos legales. En este caso, dentro de los legales se deben tener

en cuenta los que tienen que ver con el registro y matricula mercantil
ante cámara de comercio, el concepto de licencia de construcción ante
curaduría para emitir concepto de uso del suelo de carácter
institucional y por último los trámites ante la secretaria de educación
para la emisión de la licencia de funcionamiento.

• Gastos de publicidad. Por otra parte se deben tener en cuenta los

costos asociados a la publicidad los cuales serán implementados por
la firma SITEC (ver anexo) y por este medio esperamos trasmitir
nuestra propuesta de valor a nuestros clientes.

8.1.4 Capital social. Los socios del proyecto tienen previsto realizar un aporte en
capital por valor de $18.168.732 Equivalente al 30% de la inversión inicial siendo
el 70 % restante aportado a través de un crédito equivalente a $42.393707.

Tabla 4.4 Inversión total inicial.

Concepto Valor
Activos fijos $ 18.933.288
Capital de trabajo $ 24.629.151
gastos de funcionamiento $ 17.000.000
Total $ 60.562.439
Fuente: Autor del trabajo

104
8.2. Costos directos. Normalmente para los colegios se asocia solo la mano de
obra a los costos directos de la operación ya que los materiales para el desarrollo
del proceso educativo lo que comúnmente se denominan materias primas los
suministran los padres de familia. El salario de los docentes será de 1500.000 un
poco mayor a lo que dicta el escalafón docente como se observa en la tabla 4.5. Y
este aumento es debido al nivel B2 de Ingles que exigimos como requisito para
pertenecer a la institución como docente y se liquidó de la siguiente manera:

Tabla 4.5 Escalafón docente

Fuente: Federación colombiana de educadores (Fecode)

105
Tabla 4.6. Liquidación prestacional por docente.
VALOR mes un
CONCEPTOS Explicaciones- % trabajador

1, Salarios y Transporte
Salario Básico El pactado entre las partes $ 1.500.000
Auxilio de Transporte A quien devenga hasta $1.475.434 (2 SMLMV)
Recargos Nocturnos Sobre el valor de la hora basica se recarga el 35%
Recargo Dominical, festivos, compensatorios
Por trabajar en domingo o festivo
Horas Extras Lo que exceda de 8 horas dia o 48 a la semana
Subtotal Salarios y Transporte $ 1.500.000

2, Prestaciones Sociales y Vacaciones Provisión

Cesantías Salarios + Sub. Transporte./12 meses 8,33% $ 125.000
Intereses sobre Cesantías El 12% del valor de las cesantías 12,0% $ 15.000
Primas Salarios + Sub. Transporte./12 meses 8,33% $ 125.000
Vacaciones Equivale a 15 dias hábiles de salario al año 4,17% $ 62.500
Subtotal Prestaciones $ 327.500

3, Seguridad Social
Salud (Total 12,5%, Empresa:8;5%) 0 8,5% $ 127.500
Pensión (Total 16%, Empresa 12%) 0 12,0% $ 180.000
Riesgos Laborales A los salarios se le aplica la tarifa según el riesgo. 0,522% $ 7.800
Provisión vacaciones salud 8,5% $ 5.400
Provision vacaciones pension 12,0% $ 7.600
Subtotal Seguridad Social $ 328.300

4, Aportes Parafiscales
Sena, ICBF, Caja de Compensacion Sena 2%, ICBF 3%; Caja de Compensación 4% 9,0% $ 135.000
Provision vacaciones 9,0% $ 5.700
Subtotal Aportes Parafiscales $ 140.700

5, Dotación
Dotación Son 3 dotaciones al año. ( IV -VIII - ,XII)/ 12

TOTAL MENSUAL (1+2+3+4+5) $ 2.296.500

Factor prestacional 53,10%
Fuente: Autor del trabajo.

106
Tabla 4.7 Nomina Operativa
Concepto Costo mensual Deducciones al trabajdor
Total Mensual Total Anual
Sueldo 4 Docentes $ 9.186.000 $ 120.000 $ 9.066.000 $ 90.660.000
Sueldo docente ingles $ 2.296.500 $ 120.000 $ 2.176.500 $ 21.765.000
Total nomina $ 11.482.500 $ 240.000 $ 11.242.500 $ 112.425.000
Fuente: Autor del trabajo.

Para realizar el presupuesto de gastos operativo el cual se realizó mediante un

pronóstico de regresión exponencial y fue tenida en cuenta el valor de la inflación
para la proyección.

8.2.1 Presupuesto de gastos administrativos. En el presupuesto de gastos

administrativos sumaremos el arriendo, los servicios públicos, los gastos de aseo y
papelería más la nómina administrativa (tabla 4.9) la cual estar integrada por el
rector, el coordinador docente e igualmente se contara con una persona de
servicios generales.

Tabla 4.8 Gastos administrativos.

Gastos Administrativos Mes Año 1
Rector $ 2.901.667 $ 34.820.004
Coordinador Docente $ 2.901.667 $ 34.820.004
Servicios generales $ 1.178.413 $ 14.140.956
Nomina administrativa $ 6.981.747 $ 83.780.964
Acueducto y alcantarillado $ 350.000 $ 4.200.000
Luz $ 90.000 $ 1.080.000
Telefonía móvil. $ 42.000 $ 504.000
Telefonía e internet $ 130.000 $ 1.560.000
Servicios públicos $ 612.000 $ 7.344.000
Arrendamiento $ 2.000.000 $ 24.000.000
Papelería $ 200.000 $ 2.400.000
Insumos de aseo y cafetería $ 60.000 $ 720.000
Depreciaciones equipo de oficina $0
Renovación matricula mercantil $ 940.137
Impuestos $ 940.137
Seguro estudiantil $ 350.000 $ 4.200.000
Total $ 10.203.747 $ 122.444.964
Fuente: Autor del trabajo.

107
Tabla 4.9 Nomina administrativa.
Costo Deducciones al Total
Concepto mensual trabajador Mensual Total Anual
Sueldo rector $ 3.061.667 $ 160.000 $ 2.901.667 $ 29.016.670
Sueldo coordinador Docente $ 3.061.667 $ 160.000 $ 2.901.667 $ 29.016.670
Servicios generales $ 1.237.413 $ 59.000 $ 1.178.413 $ 11.784.130
Total nomina administrativa $ 7.360.747 $ 379.000 $ 6.981.747 $ 69.817.470
Fuente: Autor del trabajo.

• Servicios Públicos. El centro educativo contara con los servicios públicos

de agua, luz, telefonía fija en internet y telefonía móvil. Las proyecciones para
los siguientes años se realizaron en base a los pronósticos estimados para
el IPC.

Tabla 4.10. Servicios públicos.

Servicio Valor mensual Valor anual
Acueducto y alcantarillado $ 350.000 $ 4.200.000
Luz $ 90.000 $ 1.080.000
Telefonía móvil. $ 42.000 $ 504.000
Telefonía fija e internet $ 130.000 $ 1.560.000
Total $ 612.000 $ 7.344.000
Fuente: Autor del proyecto.

8.3 FIJACIÓN DE LAS TARIFAS EDUCATIVAS.

El precio de las tarifas de matrícula y pensión se pueden determinar por varios
métodos. Para el caso de este trabajo de grado utilizaremos la máxima
disponibilidad pagar expresada en los resultados del estudio de mercado, la cual
se estima entre 100.000 y 150.000 con un porcentaje del 47% respectivamente,
siendo así, se proyectaron los ingresos de la siguiente manera:
Tabla 4.11. Ingresos esperados

Ingresos Mes x Alumno Total Año 1

Matricula $ 160.000 $ 16.000.000 $ 16.000.000
Pensión $ 160.000 $ 16.000.000 $ 192.000.000
Total $ 320.000 $ 32.000.000 $ 208.000.000
Fuente: Autor del trabajo.

108
8.4 FINANCIAMIENTO DE LA INVERSIÓN

Los socios del proyecto tienen previsto realizar un aporte en capital por valor de
$18.168.732 Equivalente al 30% de la inversión inicial siendo el 70 % restante
aportado a través de un crédito equivalente a $42.393707. Que se amortizara de
la siguiente manera:

Tabla 4.12. Amortización el crédito.

Tasa de interés 18%
0 1 2 3 4 5
Saldo inicial 42.393.707 36.468.006 29.475.679 21.224.733 11.488.617
Saldo final 42.393.707 36.468.006 29.475.679 21.224.733 11.488.617 -0,00
Capital 5.925.701 6.992.327 8.250.946 9.736.116 11.488.617
Intereses 7.630.867 6.564.241 5.305.622 3.820.452 2.067.951
Servicio de la deuda 13.556.568 13.556.568 13.556.568 13.556.568 13.556.568
Fuente: Autor del trabajo.

Valor a financiar: $42.393707

Tiempo: 5 años (60 meses)

Tasa: 18% EA.

109
8.5 INDICADORES DE DECISIÓN

8.5.1. Flujo de caja. El flujo de caja del negocio proyectado a 5 años en los cuales
se recupera la inversión inicial financiada en el segundo año.

Tabla 4.13 Flujo de caja proyectado.

0 1 2 3 4 5
= Ingresos totales 208.000.000 218.400.000 229.320.000 240.786.000 252.825.300
+ Ingresos por matrícula 16.000.000 16.800.000 17.640.000 18.522.000 19.448.100
+ Ingresos por pensión 192.000.000 201.600.000 211.680.000 222.264.000 233.377.200
+ Ingresos por venta de activos
= Costos de operación 192.658.470 202.291.394 212.405.963 223.026.261 234.177.574
- Nómina operativa 112.425.000 118.046.250 123.948.563 130.145.991 136.653.290
- Nómina Administrativa 69.817.470 73.308.344 76.973.761 80.822.449 84.863.571
- Otros costos operativos 10.416.000 10.936.800 11.483.640 12.057.822 12.660.713
= EBITDA 15.341.530 16.108.607 16.914.037 17.759.739 18.647.726
- Depreciación y Amortizaciones 7.186.658 7.186.658 7.186.658 7.186.658 7.186.658
- Valor en libros de activos vendidos
= Utilidad operacional 8.154.872 8.921.949 9.727.379 10.573.081 11.461.068
- Intereses de operación 3.270.372 2.813.246 2.273.838 1.637.337 886.265
= Utilidad antes de impuestos 4.884.501 6.108.703 7.453.541 8.935.744 10.574.803
- Impuesto de renta 1.611.885 2.015.872 2.459.669 2.948.796 3.489.685
= Utilidad neta 6.542.987 6.906.077 7.267.711 7.624.285 7.971.383
+ Depreciación y Amortizaciones 7.186.658 7.186.658 7.186.658 7.186.658 7.186.658
+ Valor en libros de activos vendidos 0
= Recursos Propios (GIF) 13.729.645 14.092.735 14.454.368 14.810.943 15.158.041

- Costos de inversión 60.562.439

Inversión activos fijos 18.933.288
Inversión activos nominales 17.000.000
Inversión en capital de trabajo 24.629.151
+ Préstamo 42.393.707
- Amortización 2.539.586 2.996.712 3.536.120 4.172.621 4.923.693

FLUJO DE CAJA INVERSIONISTA -18.168.732 11.190.059 11.096.023 10.918.249 10.638.322 10.234.347

FLUJO DE CAJA NETO SP -18.168.732 9.325.049 7.705.572 6.318.431 5.130.363 4.112.955
-8.843.683 17.030.620 14.024.002 11.448.794 9.243.318
Fuente: Autor del trabajo.
110
8.5.2 Valor Presente Neto. El valor presente neto arrojado es de $14.423.638. Lo
cual significa que el proyecto genera este beneficio, después de recuperar el
capital invertido y cubrir el costo de oportunidad.

8.5.3. Tasa de Interés de Oportunidad. Para este trabajo de grado se tuvo en

cuenta una tasa interna de oportunidad del 20% y esta es la utilidad mínima
esperada por los socios.

8.5.4 Tasa Interna de retorno. La tasa interna de retorno (TIR) la cual es la que
hace que el valor presente neto sea igual a cero es decir que reduce a ero los
ingresos y egresos del proyecto. La TIR del proyecto es de 53,4% lo cual indica
que esta es más atractiva que la tasa interna de oportunidad que es de 20% o
utilidad mínima esperada por el proyecto, esto muestra que el retorno del proyecto
es suficiente para compensar el costo de oportunidad del dinero y además
produce un rendimiento adicional, por lo cual es un proyecto interesante para los
inversionistas.

8.5.5. Payback. Para determinar el tiempo aproximado en el que se recupera la

inversión de los accionistas se utilizó el método payback, el cual indica que la
inversión se recupera en el año 2 de operación del proyecto.
Tabla 4.14. Indicadores Financieros.

Tasa de interés de oportunidad 20,000%

VALOR PRESENTE NETO 14.423.638
TIR CONVENCIONAL 53,4%
RCB 1,7939
VP BENEFICIOS 32.592.370
VP COSTOS 18.168.732
PAYBACK O PRI 2
Fuente: Autor del proyecto.

111
 9. CONCLUSIONES

El estudio de Mercado nos revelo las motivaciones y preocupaciones de los padres

de familia a la hora de elegir un centro educativo para sus hijos, y concluimos del
estudio de mercado que el éxito del centro educativo liceo ecológico cerros de suba
esta en gran medida en el acompañar y facilitar a los padres de familia aspectos
como la alimentación, el acompañamiento de tareas y cuidado en jornadas
completas, costos asequibles, nivel académico, transporte.

El estudio técnico administrativo nos determinó los mejores lineamientos técnicos,

normativos y legales de la constitución de un centro educativo privado en el barrio
Casablanca norte donde se reúnen las condiciones óptimas para la puesta en
operación del colegio con una capacidad instalada de 100 estudiantes.

En el estudio financiero se establecieron los valores presupuestales que nos

permitieron determinar a través de los indicadores financieros que el retorno del
proyecto es suficiente para compensar el costo de oportunidad del dinero y además
produce un rendimiento adicional, por lo cual es un proyecto interesante para los
inversionistas.

112
 10. RECOMENDACIONES.

Se recomienda tratar de ser flexibles e inclusivos en los demás aspectos que no

fueron tenidos en cuenta en la proyección de este proyecto y que con el transcurso
del tiempo han de ser tenidos en cuenta para el mejoramiento de la calidad del
establecimiento educativo y que fueron reveladas como importantes en el estudio
de mercado tales como la jornada completa, la alimentación, asesorías en tareas y
otras que puedan requerir los padres de familia por sus ocupaciones diarias.

Se recomienda derivado de la parte técnica planear la puesta en marcha de un

centro educativo de básica primaria que fortalezca el proceso de reconocimiento
académico y los procesos de restauración que se plantean ejecutar dentro de los
espacios ecológicos cercanos. Acompañado de esta proyección futura se
recomienda comprobar si esta expansión es viable y disminuye los costos unitarios
del servicio educativo.

113
 11. BIBLIOGRAFÍA.

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los quesos en la ciudad de Puebla como elemento para reposicionar los
quesos elaborados por el IPODERAC, Capítulo 2. Tesis de grado
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7. CÓDIGO EDUCATIVO. Ley General de Educación. Ley 60 y ley 30.

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8. COLOMBIA, MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL. Decreto 1860

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115
ANEXO 1 COTIZACIÓN FIRMA DE MARKETING.

116
ANEXO 2. PLANOS, SOLICITUD ANTE CURADURÍA.

117
118
119