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Surgió después de la dictadura militar, se dio la Constitución Política de 1979, se reconocía constitucionalmente
los derechos fundamentales y a los partidos políticos como instrumento básico de participación política
ciudadana.
Su debacle tuvo lugar cuando las organizaciones políticas nacionales perdieron sus capacidades de agregar
intereses, y absorber políticos locales para consolidar su presencia regional y local.
De 1980 y 1989