1.

UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LOS ANDES 1 FACULTAD DE DERECHO Y

CIENCIA POLÍTICA CARRERA PROFESIONAL DE DERECHO TEMA: EL
TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS ALUMNO: Wilmar Challaico Vargas. DOCENTE:
Dr. Max Oliver Vengoa Valdiglesias. CUSCO - PERU 2014
2. 2. UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LOS ANDES 2 PRESENTACIÓN
DOCENTE DE LA UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LOS ANDES El presente
trabajo de Investigación sobre
3. :”EL TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS” ha sido realizado por su alumno. Y espero
que sea para su conocimiento, el cual fue realizado basándose en textos de
biblioteca e internet por lo tanto esperando que el trabajo presentado colme las
expectativas del lector y que sea de su agrado.

INTRODUCCIÓN
El Tráfico Ilícito de Drogas, es un fenómeno mundial, que se constituye en un
peligro para el desarrollo y futuro de nuestras naciones, por ser un Delito
Pluriofensivo de carácter no convencional que atenta contra una variedad de
bienes jurídicos tutelados, como son la salud pública, la libertad personal, la
economía, así como las bases sociales, culturales y políticas. El Tráfico Ilícito de
Drogas coloca en riesgo a la Instituciones que garantizan nuestro desarrollo, ya
que el accionar del traficante está orientado permanentemente ha atemorizar y
corromper a toda aquella persona que dificulte su accionar. Es en el territorio que
comprende América del Sur, en donde se han detectado organizaciones dedicadas
al Tráfico Ilícito de Drogas derivadas de la hoja de coca, que han alcanzado
elevados niveles delictivos basados en un bien montado aparato logísticos y
económico, que les permite el empleo de creativas modalidades para conseguir
sus objetivos ilícitos, que muchas veces superan el accionar de las Instituciones
encargadas de combatir esta lacra social. Ante su accionar delictivo mundial, no se
puede negar los avances en contra de este delito por parte de las policías e
instituciones a cargo de enfrentarlo en el campo de la interdicción sobre todo
neutralizar la salida de drogas de los países productores hacia el mercado
extranjero, pero debemos ser conscientes que se debe también reflexionar que ello
está propiciando que más droga esté disponible para el mercado interno, con sus
consecuencias en la inseguridad social. Es así que la industria de las drogas
ilícitas no solo puede desestabilizar al Estado y las economías sino también a la
sociedad civil, como resultado del aumento de la delincuencia (guerra de pandillas,
secuestros o extorsión), la degradación del capital social, el debilitamiento del
imperio de la ley, la corrupción y la perdida de la cohesión de la comunidad. Es
importante que se entienda que las drogas son un problema de la sociedad en su
conjunto, que sus efectos y consecuencias nos alcanzan a todos de allí que las
estrategias diseñadas para enfrentar con éxito la lucha antidrogas.

INDICE CAPITULO I MARCO CONCEPTUAL

1.1. OBJETIVOS....................................................................................................... 5
1.1.1. OBJETIVO GENERAL: ............................................................................... 5
1.1.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS:....................................................................... 5
CAPITULO II MARCO TEORICO
2.1. LADROGADICCIÓN ......................................................................................... 6
2.2. ¿QUÉ ES EL TID?............................................................................................. 6
2.3. PROBLEMÁTICADEL TRAFICO ILICITO DE DROGAS................................... 6
2.3.1. ANTECEDENTES DEL DELITO DE TRAFICO ILICITO DROGAS............. 9
2.4. BASE LEGAL ANTIDROGAS ......................................................................... 10
2.5. DESCRIPCIÓN TÍPICA:.................................................................................. 11
2.5.1. OBJETO MATERIAL DEL DELITO............................................................ 11
2.5.2. SUJETOS:.................................................................................................... 11
2.5.3. NORMATIVIDAD INTERNACIONAL .......................................................... 11
2.5.4. NORMATIVIDAD NACIONAL ..................................................................... 12
2.6. LAHOJADE COCA .......................................................................................... 14
2.6.1. ANTECEDENTES........................................................................................ 14
2.6.2. USOS Y CARACTERISTICAS .................................................................... 14
2.6.3. DROGAS DERIVADAS DE LA HOJA DE COCA Y SU ELABORACIÓN
CLANDESTINA....................................................................................................... 15
2.6.4. LAPASTABASICADE COCAÍNA(PBC). ................................................ 16
2.6.5. INSUMOS PARALA ELABORACION DE PBC. ....................................... 17
2.6.6. EL CLORHIDRATO DE COCAÍNA(CC). ................................................... 18
2.6.7. INSUMOS QUIMICOS PARALA ELABORACION DEL CLORHIDRATO DE
COCAINA:............................................................................................................ 18
2.6.8. CRACK......................................................................................................... 19
2.6.9. INSUMOS QUIMICOS PARALA ELABORACION:................................... 19
2.7. LAS ETAPAS DE PRODUCCIÓN DE LAS DROGAS .................................... 19
2.8. LOS INSUMOS QUÍMICOS Y PRODUCTOS FISCALIZADOS Y SU
IMPLICANCIAEN LAELABORACIÓN DE DROGAS.............................................. 20
2.8.1. SUSTANCIAS FISCALIZADAS A NIVEL INTERNACIONAL Y NACIONAL 20
2.8.2. LISTADE SUSTANCIAS............................................................................. 20
2.9. LAMICROCOMERCIALIZACION EN NUESTRO PAIS. ................................. 25
2.9.1. DESCRIPCIÓN TÍPICA................................................................................ 25
2.9.2. TRAFICO ILÍCITO DE DROGAS ALREDEDORES DE LA CIUDAD DEL
CUSCO 26
2.9.3. MERCADO DE HOJADE COCA................................................................ 29
2.9.4. IMPACTO DEL NARCOTRÁFICO EN LAREGIÓN................................... 36
2.10. APRECIACIÓN CRÍTICA............................................................................... 38
2.11. GLOSARIO DE TERMINOS.......................................................................... 39

I MARCO CONCEPTUAL
1.1. OBJETIVOS
1.1.1. OBJETIVO GENERAL: Dar a conocer a la población en general el
crecimiento que ha tenido el tráfico ilícito de drogas en la región de cusco. 1.1.2.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
1. Establecer un diagnóstico sobre el problema de las drogas en el cusco-Perú.
2. Reconocer las diferentes leyes implicadas en la lucha contra las drogas y el
manejo de las mismas.
3. Identificar los componentes de las drogas y la elaboración de las drogas
derivadas de la hoja de coca.
4. Identificar los insumos químicos que están implicados en la elaboración de
drogas y el sistema de fiscalización que recae sobre ellos.
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LOS ANDES 6 CAPITULO
II MARCO TEORICO
2.1. LA DROGADICCIÓN La drogadicción es una enfermedad que consiste en la
dependencia de sustancias que afectan el sistema nervioso central y las funciones
cerebrales, produciendo alteraciones en el comportamiento, la percepción, el juicio
y las emociones. Los efectos de las drogas son diversos, dependiendo del tipo de
droga y la cantidad o frecuencia con la que se consume. Pueden producir
alucinaciones, intensificar o entorpecer los sentidos, provocar sensaciones de
euforia o desesperación. Algunas drogas pueden incluso llevar a la locura o la
muerte.
2.2. ¿QUÉ ES EL TID? Es una conducta antijurídica, típica, culpable y punible,
destinada a la promoción, favorecimiento y facilita miento del consumo ilegal de
drogas tóxicas, estupefacientes y sustancias psicotrópicas, mediante actos de
fabricación de drogas, tráfico ilícito de drogas, posesión de drogas con fines de
tráfico, tráfico ilícito de insumos y materias primas, conspiración para el TID,
siembra compulsiva de plantaciones de coca, adormidera y marihuana, cultivo de
plantas de adormidera y amapola, suministro indebido de drogas, coacción al
consumo de drogas e instigación al consumo de drogas. Es un delito de acción. No
se contempla la culpa.
 2.3. PROBLEMÁTICA DEL TRAFICO ILICITO DE DROGAS El problema del TID
en el Mundo, pese a los logros conseguidos en los últimos años con la
desarticulación de organizaciones y “firmas” TID, el encarcelamiento de los
principales cabecillas, decomiso de importantes cantidades de droga y la
disminución significativa de los cultivos de hoja de coca, continúa siendo un
problema serio que afecta directamente a la economía nacional, a la salud pública,
seguridad nacional y otros aspectos del contexto nacional. El Perú, Bolivia y
Colombia a partir de la década de los 70, son reconocidos por la Comunidad de
Naciones, como países productores a gran escala de la hoja de coca y de los
productos que se obtienen de ella, como la Pasta Básica de Cocaína (PBC), la
Pasta Básica de Cocaína Lavada (PBC-L) y el Clorhidrato de Cocaína (CC). Ésta
identificación ha motivado que sean objeto de constantes reparos por parte de la
Comunidad Internacional que ve con preocupación, el control de los cultivos de
coca y represión del tráfico ilícito de drogas (TID) que se realiza en nuestro
continente. El cultivo de coca, con un máximo de seis cosechas al año inclusive y
su mayor rentabilidad frente a los cultivos tradicionales (arroz, café, cacao, frutales,
etc), los pagos adelantados y garantizados de las cosechas, la deficiente
infraestructura vial y el refinanciamiento del establecimiento de nuevos cultivos han
sido los principales incentivos mediante los cuales el narcotráfico internacional ha
promovido que se mantenga y se multiplique la superficie de estos cultivos. Los
análisis históricos de las modalidades predominantes de traslado de droga de los
centros de producción al de consumo, basándose en las investigaciones de los
agentes Policiales, indica que no han cambiado, pero si se han perfeccionado; las
rutas o caminos y medios permanecen en definición siendo los mismos, pero los
traficantes han utilizado mayor imaginación y manera de proteger sus envíos. En la
actualidad se conoce que actúan los brazos del tráfico internacional de drogas,
quienes controlan la producción de drogas especialmente desde la base de
cocaína, puesto que la PBC es recolectada, para su procesamiento en clorhidrato
de cocaína. En los últimos años, se ha detectado que el tráfico internacional de
estupefacientes no sólo se remite al clorhidrato de cocaína, sino también a la pasta
básica de cocaína o a la cocaína base (lavada), que luego es “industrializada” en
los países consumidores, lo que implica una multiplicación de las ganancias,
teniéndose en cuenta que la conversión es de un Kg. de PBC a uno de clorhidrato
de cocaína, el cual, además, es cortada con otras sustancias tales como levamisol,
fenaceina, almidones, carbonatos, incenticidas, etc, para obtener mayores
ganancia Existen diversas modalidades, de acuerdo a la magnitud del cargamento.
Desde los conocidos “burrieres” hasta los conteiner contaminados o infiltrados,
directa o indirectamente. La modificación de los procedimientos y tácticas
utilizadas por los traficantes de drogas, es precisamente debido a las acciones
propias de las autoridades policiales, de aduana, fiscales y otras, de acuerdo a su
competencia, sostenidas en función de las normas jurídicas, que ha conllevado a la
neutralización y desarticulación de organizaciones peruanas dedicadas al TID.
Bolivia, Colombia y Perú siguen siendo los países productores de hoja de coca, de
igual manera las principales organizaciones delictivas dedicadas al tráfico de
cocaína, La ruta principal de introducción de la cocaína a la Comunidad Europea,
continua siendo la vía marítima, a través de barcos, ya sea en el interior de
contenedores o camuflada entre la carga, siendo en estos casos cargamentos de
considerable peso, se estima que el 60% de la droga que se produce en América
sale de los países productores por dicha vía, en segundo lugar por vía aérea y por
ultimo a través de correos humanos o burriers para pequeñas cantidades.
Normalmente la cocaína que llega a Europa viene presentada en forma de
Clorhidrato de Cocaína, aunque en ocasiones se ha detectado la presencia de
Cocaína Básica (pasta básica lavada) o diluida en líquidos o impregnada en telas o
papel, asimismo están procediendo a cambiar su estructura física con el objeto de
burlar los controles policiales y fronterizos, entre estos casos podemos mencionar
la cocaína negra, la plastificada, entre muchas de las modalidades de ocultamiento
que ponen en práctica las organizaciones

2.3.1. ANTECEDENTES DEL DELITO DE TRAFICO ILICITO DROGAS

El Tráfico Ilícito de Drogas y particularmente el consumo en el Mundo, constituye
uno de los principales problemas que las sociedades han enfrentado desde que el
hombre descubrió las drogas, hoy es un problema mundial de repercusiones
catastróficas para la salud y la seguridad, al cual debemos darle solución. Al
finalizar la década de los setenta, la sociedad no percibía la presencia de un
“problema de drogas”, entendiéndose por éstas a las comúnmente conocidas como
drogas ilícitas, derivadas de la hoja de coca, pese a que ya se manifestaban
ciertos patrones de consumo practicados por estratos poblacionales urbanos
aislados. En lo que concierne a la oferta ilegal, propiciada por el narcotráfico, el
problema abarca diversos contextos: Dentro del contexto económico, ha generado
una distorsión socioeconómica, política y ética, así como graves consecuencias
ecológicas, de los sectores poblacionales involucrados en este. Con el transcurso
del tiempo y debido a la influencia negativa de los agentes del tráfico ilícito de
drogas, tanto lícitas como ilícitas, y el desarrollo de su comercialización a escala
mundial, la problemática de los países productores de drogas entre ellos Bolivia,
Colombia y Perú ha venido agudizándose, tornándose sumamente compleja. Hoy
en día; los especialistas, así como el ciudadano común y corriente, perciben la
existencia de gravitantes elementos específicos, tales como:
 La enorme producción de hoja de coca con fines ilícitos, mayoritariamente
estimulada por intereses extranjeros.
 El progresivo deterioro de los niveles de vida de las poblaciones campesinas alto
andinas que emigran hacia los ecosistemas de Selva, en donde intervienen en este
ilícito penal.
 El incremento significativo del número de consumidores de drogas ilícitas tales
como: la pasta básica de cocaína, clorhidrato de cocaína, crack, la marihuana,
entre otras.
 El gran incremento del tráfico y comercialización ilícita de drogas; los delitos
derivados de esta actividad y las graves consecuencias de la adicción.
 La vertiginosa evolución de las actividades delictivas que desborda la capacidad
de los legisladores.
 El carácter internacional y organizacional del delito de tráfico ilícito de drogas que
exige el accionar concertado de las naciones. La situación de estos países,
presenta características que la particularizan, y es el reflejo de lo que sucede en el
complejo mundial, el narcotráfico ha alcanzado una dimensión de interconexión
que sobrepasa ampliamente las fronteras de los países afectados por este
problema fortaleciendo sus redes, en la medida en la que se dificulta notoriamente
el control de los gobiernos individuales. La demanda de drogas se concentra
principalmente en los mercados externos, aunque cada vez se incrementan los
niveles de demanda interna. Por el lado de la oferta ésta ha venido respondiendo
de manera creciente a la gran demanda principalmente externa, debido en otros a
los mayores niveles de precios que aún mantiene el cultivo de coca en relación a
los cultivos tradicionales de la región.
2.4. BASE LEGAL ANTIDROGAS La influencia perniciosa del Tráfico Ilícito de
Drogas y el carácter internacional y complejo del mismo, en la realidad social, ha
generado un rechazo unánime de la comunidad nacional e internacional; el
panorama es preocupante ante la falta de instrumentos legales y/o vacíos que
presentan respecto a la labor de interdicción y la planificación de operaciones
policiales destinadas a contrarrestar este mal, en consecuencia es necesario tener
conocimiento de la base legal que ampara la lucha frontal contra este ilícito penal
tanto a nivel internacional como a nivel nacional.
2.5. DESCRIPCIÓN TÍPICA:
 2.5.1. OBJETO MATERIAL DEL DELITO El objeto material en relación al cual se
realiza la acción típica es la droga tóxica, estupefaciente o sustancia psicotrópica,
catalogadas por las normas nacionales e internacionales.
2.5.2. SUJETOS: Sujeto Activo: Cualquier persona que posea, elabore, fabrica,
comercializa y otra actividad vinculada con la droga toxica, estupefaciente o
sustancia psicotrópica. Sujeto Pasivo: Es la sociedad, ya que es la agraviada
directamente porque atenta contra la salud de los integrantes especialmente los
niños y jóvenes, a nivel del proceso esta sociedad es representada por el Estado
respectivo, tal es así que los organismos y convenios internacionales, así como las
Constituciones consideran como objetivo primordial luchar contra el tráfico ilícito de
drogas, por ser un delito que atenta contra la humanidad.
2.5.3. NORMATIVIDAD INTERNACIONAL Convención Internacional sobre el Opio
y Protocolo Final, realizada en La Haya, el 23 de enero de 1912.
 Convención Única de las Naciones Unidas sobre Estupefacientes, llevada a cabo
en New York, el 25 de Marzo de 1961.
 Protocolo de Modificación de la Convención Única sobre Estupefacientes, de
1961, realizada en Ginebra, el 25 de marzo de 1972. 1. Convenio sobre Sustancias
Sicotrópicas, llevada a cabo en Viena, el 21 de febrero de 1971. 2. Creación de la
Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD) y
Aprobación de su Estatuto. Realizada por la OEA, mediante Resolución Aprobada
en la Novena Sesión Plenaria. Guatemala, 15 de noviembre de1986, que contiene
al Grupo de expertos en control de sustancias químicas precursores de drogas
sintéticas y productos farmacéuticos. 3. Convención de las Naciones Unidas contra
el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Sicotrópicas de 1988, realizada
en Viena, el 20 de diciembre de 1988, que creó “la Comisión de Naciones Unidas
para Estupefacientes” 4. Reglamento Modelo para el Control de Sustancias
Químicas que se Utilizan en la Fabricación Ilícita de Estupefacientes y Sustancias
psicotrópicas de 1999 de CICAD OEA, que modifica el Reglamento Modelo para el
Control de los Precursores Químicos, Sustancias Químicas, Máquinas y Materiales
susceptibles de ser utilizados en el TID, de ‘90. 5. Declaración Andina sobre Lucha
contra el Narcotráfico. Lima, 28 de julio de 1990 6. Convención de las Naciones
Unidas Contra la Delincuencia Transnacional y Organizada, del 12DIC2002. 2.5.4.
NORMATIVIDAD NACIONAL 1. Constitución Política del Perú (Art. Nro. 8 y 166).
2. D. Ley. Nº 22095 (Ley General de Drogas), que conforme al artículo Primero,
tiene cuatro objetivos: La represión del tráfico ilícito de drogas que producen
dependencia; la prevención de su uso indebido; la rehabilitación biosicosocial del
drogadicto y la reducción de los cultivos de la planta de coca 3. D. Leg. Nº 635
(Código Penal). 4. D. Leg. Nº 824 del 23ABR96, Ley de Lucha contra el TID. 5.
D.S. No. 001-99-IN, del 20ENE99, Establece los procedimientos para la detección
de insumos químicos utilizados en las drogas 6. Ley Nro. 27238, del 22DIC99, Ley
de la Policía Nacional del Perú y su Reglamentación. 7. Ley Nro. 27379, del
21DIC2000, Ley del Procedimiento para adoptar medidas excepcionales de
limitación de derechos en investigaciones preliminares en los Delitos cometidos por
organizaciones criminales, utilizando recursos públicos con la intervención de
funcionarios y servidores públicos. 8. Ley Nro. 27444, del 10ABR01, Ley del
Procedimiento Administrativo General. 9. Ley Nro. 27934 del 12FEB03, que regula
la intervención de la PNP. y el Ministerio Público en la investigación preliminar. 10.
Ley Nro. 28002 del 17JUN03, deroga los art. 296c y 296d del Código Penal,
modifica el art. 296, establece penas más graves para la micro comercialización de
drogas y por ultimo establece cantidades mínimas para la posesión de drogas
destinadas para el propio y consumo inmediato: a. 5 grs. de PBC. b. 2 grs. de CC.
c. 8 grs. de Marihuana d. 2 grs. de derivados de Marihuana e. 1 gr. de latex de
Opio f. 200 mgrs. de derivados del Opio. 11. D. Leg. Nro. 982 publicado el 22 julio
2007, que modifica los art. 296, 297, 298 y 299 del Código Penal, introduciendo el
delito de conspiración contra el TID, la inclusión del término adormidera a la
amapola, así como al “éxtasis” como nombre genérico de la droga sintética de tipo
anfetamínico, y la figura de la micro comercialización de drogas impropias, como el
caso del “terokal”. 12. Ley de Control de Insumos Químicos y Productos
Fiscalizados, Texto Único Ordenado de la Ley N° 28305, aprobado por DS N°
030-2009-PRODUCE, que compendia los artículos vigentes de las Leyes 28305,
29037 y 29251. 13. D.S. Nro. 053-2005-PCM, del 28JUL05, que Aprueba el
Reglamento de la Ley de Control de Insumos Químicos y Productos Fiscalizados.
14. R.M. Nro. 1452-2006-IN, del 31MAY06, Manual de DDHH aplicado la función
Policial. 15. D.S. Nro. 084-2006-PCM., del 23NOV2006, que Modifica el D.S. Nro.
053-2005-PCM., Reglamento de la Ley de Control de IQPF. 16. Ley Nro. 28878,
del 17AGO06, Ley que modifica los Art. 108, 121, 137, 365 y 366 del Código Penal
2.6. LA HOJA DE COCA
2.6.1. ANTECEDENTES La palabra Coca deriva del quechua "Cuca" que significa
arbusto, o del Aymara "Khoka" que significa árbol. Es un arbusto cuyo cultivo es
uno de los más antiguos en Sudamérica, su estudio se basa en dos especies:
eritroxylom coca y la eritroxylom novogranatense, pues estas dos especies y sus
variedades contiene el alcaloide de cocaína en sus hojas como para garantizar su
cultivo ya sea para el TID. o para “Chacchar” o “picchar” o “acullicar”, vocablos
indígenas que designan el acto de “mascar” . La antiguedad de su uso y cultivo en
los andes ubicados en Sudamérica, proceden desde tiempos inmemoriales está
demostrado por hallazgos arqueológicos que su masticación y cultivo por culturas
de dio desde hace 3,000 A.C., su uso forma parte de la tradición y costumbres del
campesino andino, siendo utilizada en el “chaccado” o masticación, en
aplicaciones medicinales, en usos rituales religiosos y mágicos y también como
medio de cambio para facilitar el comercio de bienes.
2.6.2. USOS Y CARACTERISTICAS El uso tradicional de la hoja de coca ha
comprometido las múltiples dimensiones del acontecer social jugando una función
central en toda ceremonia colectiva de trascendencia: Bautizos, matrimonios
defunciones, organización de celebraciones. Es el carácter “sagrado atribuido a la
planta lo que ha tornado en objeto de reverencia y cultivo otorgándole a la vez
profundo significado. La hoja como “hoja sagrada” no sólo facilitaba la comunidad
ritual con las divinidades sino que hermanaba a los hombres fomentando la
solidaridad interna y la integración del grupo, hizo de la planta un verdadero
símbolo de identidad étnica. La planta de la hoja de coca tiene las siguientes
características:
1. Se planta a través de almácigos de 02 meses.
2. Comienza su producción al 2do. Año Aproximadamente
3. Produce hasta los 30 años.
4. Rinde hoy en dia hasta 06 cosechas al año con una cantidad de 800 a 1000 Kgr.
por Ha., debido a las nuevas técnicas y medios utilizados por las OOTID.
5. Se cultiva a una altitud de 500 a 2,200 mts. Aproximadamente sobre el nivel del
mar.
6. Crece hasta en terrenos pendientes de hasta 45 grados.
7. Es muy resistente a las plagas y casi no requiere de abono.

2.6.3. DROGAS DERIVADAS DE LA HOJA DE COCA Y SU ELABORACIÓN

CLANDESTINA Tradicionalmente la pasta básica de cocaína era producida en
pozas artesanales construidas en piscinas de material noble. En la actualidad la
construcción es utilizando materiales rústicos, como palos y maderas, además de
bolsas de polietileno. Estas pozas se encuentran en las inmediaciones de las
plantaciones de coca y son utilizadas por los propios campesinos cocaleros,
existiendo inclusive “pozas comunales” para uso de varias personas del lugar,
quienes inclusive, si desconocen los procedimientos de elaboración de drogas,
contratan a un químico vía “delivery”. Los laboratorios de clorhidrato de cocaína no
son difíciles de instalar para la producción en pequeña escala. En la actualidad, los
campesinos cocaleros, con la finalidad de encontrar mayor rentabilidad a los
productos que cultivan, toda vez que de manera constante se quejan que es el
traficante quien capitaliza todo los réditos económicos, no sólo producen PBC, sino
llegan hasta la fase de prelavado, y en otras hasta la elaboración de la cocaína
(clorhidrato de cocaína). Este cambio se debe en algunos casos a la facilidad de
obtener sustancias químicas y a la mayor rentabilidad que se puede alcanzar con
la comercialización del clorhidrato en los mercados internos, a pesar que los
precios minoristas han venido reduciéndose paulatinamente. Pese a que se estima
una cantidad de 170,000 hectáreas de hoja de coca en América del Sur, la
cantidad de drogas derivadas a partir de la cantidad de hoja de coca producida en
Bolivia, Colombia y Perú tampoco puede calcularse con facilidad debido a factores
tales como:
1. Las variaciones en el grado de concentración del alcaloide cocaína en la hoja de
coca procedente de las diversas zonas de cultivo.
2. La acción de hongos y plagas, que ha ocasionado reducciones en el rendimiento
por hectárea en diversas zonas de producción.
3. La calidad de los insumos químicos que participan activamente en su
elaboración.
4. Las drogas de la coca suelen comercializarse en diversas fases de
procesamiento e inclusive con severas adulteraciones, siendo muy difícil alcanzar
estimados uniformes.
5. La experticia que los productores para la obtención del alcaloide cocaína, que es
muy variada.
6. La frustración de la recolección de hoja de coca, debido a factores
climatológicos, geográficos, sociales o de otra índole.

2.6.4. LA PASTA BASICA DE COCAÍNA (PBC). Conocida internacionalmente

como Pasta de Coca, es un producto intermedio en el tratamiento ilícito de
conversión de las hojas de coca al clorhidrato de cocaína. Es el producto obtenido
mediante el proceso de extracción del alcaloide cocaína de las hojas de coca,
utilizando ácidos, bases y solventes. Presenta características físicas que varía de
acuerdo al tiempo de su obtención; cuando recién es obtenida del laboratorio ilícito
húmeda y pastosa (como un queso) posteriormente al transcurrir el tiempo y
deshidratarse en el medio ambiente adquiere una consistencia dura que al ser
triturada formará una especie de polvo, tiene las siguientes características:
1) Presenta un color blanquecino grisáceo o amarillento.
2) Su consistencia es pulvurulenta.
3) Su olor es penetrante y característico.
4) Tiende a derretirse con el calor.
5) Es insoluble en el agua pero soluble en alcohol.
6) Sabor amargo y áspero.
7) Cuando es combustionada mezclada con tabaco y fumada su olor es fuerte y
penetrante, puede ser llevado por el aire a distancias considerables aparte de
impregnarse en el ambiente y ropa de los consumidores.

2.6.5. INSUMOS PARA LA ELABORACION DE PBC. Para la elaboración de la

PBC., los narcotraficantes están utilizando los siguientes insumos químicos
esenciales:
PBC BRUTA:  La hoja de coca (materia prima).  Acido sulfúrico.  Kerosene. 
Carbonato de sodio  Oxido de Calcio. PBC LAVADA:  PBC-Bruta. (matéria prima)
 Acido sulfúrico. Permanganato de Potasio e hipoclorito de sodio entre otros. 
Carbonato de Sodio o Amoniaco. La obtención de la pasta básica de cocaína
lavada o COCAINA BASE como es conocida internacionalmente, como resultado
de la segunda fase “oxidación”, está cayendo en desuso en nuestro medio y por
consiguiente también la utilización de permanganato de potasio que a diferencia de
Colombia se sigue utilizando, inclusive obtenido por producción clandestina; siendo
sustituido de manera progresiva por un método abreviado que comprende el uso
de medios físicos (prensa, máquinas moledoras, sometimiento al fuego u “ollado”)
y químico (empleo del alcohol etílico). Los insumos químicos esenciales pueden
ser sustituidos por otros, sean éstos fiscalizados o no. (conforme se verá
posteriormente en el capítulo concerniente a insumos químicos). 2.6.6. EL
CLORHIDRATO DE COCAÍNA (CC). También llamado Hidrocloruro de Cocaína
(Benzoilmetil Ecgonina), es un alcaloide cristalino, blanco, de origen vegetal, que
tiene un efecto fisiológico estimulante en el organismo vivo o humano. La cocaína
es un vicio muy caro que muchas veces se denomina "El vicio de los reyes",
comenzó siendo usadas por personas de alto status social (Jet Set, artistas), pero
actualmente al incrementarse la oferta y al haberse reducido los costos, abarca
masivamente a otros estratos sociales. La cocaína puede ser usada, por vía oral,
por aplicación, por inyección y por inhalación.
2.6.7. INSUMOS QUIMICOS PARA LA ELABORACION DEL CLORHIDRATO DE
COCAINA:
(1) PBC-L. (matéria prima) (2) Acetona o Eter. (3) Acido Clorhídrico.

2.6.8. CRACK. Es una forma de regresión del Clorhidrato de Cocaína a su estado

anterior de sulfato de cocaína, que no se disuelve en el agua o derrite con el calor,
sino se combustiona siendo susceptible para ser consumido, inhalando el humo
que emana. Muchos la describen como pedacitos de jabón, cristal o pequeñitas
pelotitas. Su nombre se debe al sonido que produce cuando se fuma. Otros la
llaman ROCA por su similitud con un pedazo de piedra. Se fuma en pipas de vidrio.
Tiene las características siguientes:
1) Color blanco o quemado
2) Sumamente mas adictiva
3) Resulta cuando la cocaína en polvo es cocinada. La pasta resultante se deja
secar y es cortada en pequeñas partes para ser vendida en las calles.

2.6.9. INSUMOS QUIMICOS PARA LA ELABORACION:

1) Ácido clorhídrico.
2) Acetona u otros solventes
3) Alcohol.

2.7. LAS ETAPAS DE PRODUCCIÓN DE LAS DROGAS La cocaína es un

alcaloide natural que se obtiene de la hoja de coca, por extracción de las hojas y
un procedimiento de purificación. Las hojas de coca de América del Sur contienen
entre el 0.5 y el 1.5% de alcaloide, entre los cuales la cocaína es la principal. La
producción del clorhidrato de cocaína a partir de las hojas de coca se suele llevar a
cabo en forma tradicional, en tres etapas:
1. Extracción de la cocaína y demás alcaloide de las hojas de coca, lo que da la
pasta de coca.
2. Purificación de la pasta de coca en cocaína base.
3. Conversión de la Cocaína en clorhidrato de cocaína
Estas etapas se pueden realizar en uno, dos o tres laboratorios diferentes. En cada
una de ellas se necesitan sustancias químicas que poseen determinadas
propiedades. Es decir dependiendo de las sustancias químicas que se encuentren
en un laboratorio podemos establecer en que etapa se encuentra el proceso de
producción. Decíamos líneas antes, que en la actualidad, los productores de
drogas están sustituyendo la fase de oxidación, mediante el empleo de un
procedimiento abreviado.

2.8. LOS INSUMOS QUÍMICOS Y PRODUCTOS FISCALIZADOS Y SU

IMPLICANCIA EN LA ELABORACIÓN DE DROGAS
2.8.1. SUSTANCIAS FISCALIZADAS A NIVEL INTERNACIONAL Y NACIONAL
La Convención de las Naciones Unidas, contra el trafico ilícito de estupefacientes y
sustancias psicotrópicas, aprobada en Viena en diciembre de 1988, declara en su
Art. 12, sobre sustancias que se utilizan con frecuencia en la fabricación ilícita de
estupefacientes o sustancias psicotrópicas: ”Las partes adoptarán las medidas que
estimen adecuadas para evitar la desviación de las sustancias que figuran en el
Cuadro I y II, utilizadas en la fabricación ilícita de estupefacientes o sustancias
psicotrópicas y cooperan entre ellas con el fin”
2.8.2. LISTA DE SUSTANCIAS CUADRO I
 ACIDO N-ACETILANTRANILICO
 ACIDO LISERGICO
 EFEDRINA
 ERGOMETRINA
 ERGOTAMINA
 1-FENIL-2-PROPANONA
 ISOSAFROL
 3,4-METILENEDIOXIFENIL-2-PROPANONA
 PIPERONAL
 SAFROL
 SEUDOEFEDRINA
 ANHÍDRIDO ACETICO*
 PERMANGANATO DE POTASIO*
 *Trasladados del Cuadro II, el año 2001. CUADRO II
 ACETONA
 ACIDO ANTRANILICO
 ACIDO CLORHÍDRICO
 ACIDO FENILACETICO
 ACIDO SULFURICO
 ETER ETÍLICO
 METILETILCETONA
 PIPERIDINA
 TOLUENO LISTA DE INSUMOS QUÍMICOS FISCALIZADOS Nº INSUMO
QUÍMICO FISCALIZADO FORMULA QUIMICA ALGUNAS OTRAS
DENOMINACIONES 01 Acetato de Etilo CH3 COO . CH2 CH3 Ester Acético, Ester
Etiloacético, Etanoato de Etilo, etidin, Vinagre de nafta, Ester acético etílico, Ester
etílico, Eter acético 02 Acetona ( CH3 )2 CO Propanona, Espíritu Piroacético, 2-
Propanona, beta ketopropanona, éter piroacético, ácido piroacético, Dimetil
formaldehido.. 03 Ácido Antranílico (NH2)C6H4(COOH) Ácido Orto
Aminobenzoico: 1-Amino 2 Carboxibenceno, Ácido 2 Aminobenzoico, Orto-
Carboxianilina. 04 Ácido Clorhídrico y/o Muriático HCL Ácido Hidroclórico, Cloruro
de Hidrógeno en solución acuosa, ácido muriático. 05 Ácido Nitrato de Hidrógeno,
ácido azótico, hidróxido de Nitrico HNO3 nitrito, ácido fumante, Aqua Fortis, Ácido
nítrico fumante, Agua fuerte. 06 Ácido Sulfúrico H2 SO4 Oleúm, sulfato de
hidrógeno, aceite de vitriolo, ácido sulfúrico bruto, ácido sulfúrico diluido, ácido
sulfúrico en solución, Ácido de batería, Agua acidulada, Solución electrolítica. º07
Amoniaco NH3, Amoniaco Anhidro, Gas amoniacal, amoniaco en solución,
solución amoniacal, hidróxido de amonio (NH4OH), Agua amoniacal, Hidrato
amónico, Amoníaco acuoso 09 Anhídrido Acético ( CH3CO)2 0 Óxido Acético,
Anhídrido del Ácido Acético, Oxido de Acetilo, Anhídrido Etanoíco 09 Benceno C6
H6 Benzol, Benzole, Nata De Carbón, Pirabenzol, Ciclohexanotrieno, Naltu
Mineral. 10 Carbonato de Sodio CO3 Na2 Carbonato bisódico, sal de sosa
cristalizada, subcarbonato de sódio, carbonato sódico neutro, ceniza de sosa
liviana, sosa calcinada, carbonato sódico anhidro, sosa de solvay, ceniza de sosa,
sal de soda (Na2 O310H2O) Carbonato de sodio decahidratado 11 Carbonato de
Potasio CO3 K2 Sal Tártara, Carbonato bipotásico, cenizas de perla). 12 Cloruro
de Amonio CL NH4 Sal de amoniaco; Sal Amónica; Clorhidrato amónico . 13 Éter
Etílico ( C2 H5 )2 O Oxido de etilo; óxido dietílico; éter anestésico; éter dietílico;
éter sulfúrico. dietil óxido, Etilóxido, Etoxietano. 14 Hexano CH3 (CH2 )4 CH3
Hexano Normal; N-Hexano; Hidrido de Caproilo; Hidrido Hexílico. 15 Hidróxido de
Calcio Ca(OH)2 Hidrato de Calcio; Cal hidratada; Lechada de Cal, Cal Apagada;
Cal Muerta 16 Hipoclorito de Sodio, en concentración superior al 8%. CLONa Lejía
Hipoclorito sódico; Agua de Labarraque 17 Isosafrol (CH2OO) C6H3 (CH=CHCH3)
1,2 Metilenodioxi 4-Propenilbenceno; 5-1 Propenil 1,3 Benzodioxol; 18 Kerosene
======== Petróleo lampante; aceite mineral, Kerosina, Keroseno o Queroseno,
Kerosene de aviación (turbo A - 1, jet A-1) 19 Metil Etil Cetona CH3COCH2CH3
Metil etil ketona, etil metil ketona, butanona, 2-butanona, MEK., 20 Metil Isobutil
Cetona. ( CH3 ) 2 CHCH2 COCH3 Metilo isobutil ketona; isopropilacetona; hexona;
4-metil-2-pentanona; MIBK., MIK 21 Oxido de Calcio Oca Cal viva; cal fundente; 22
Permanganato de Potasio MnO4K Camaleón mineral, camaleón violeta;
permanganato de potasa, sal de potasio del ácido permangánico. 23 Piperonal
CH2 OO (C6 H3 ) CHO Heliotropina; 3,4-Metilenodioxi-Benzaldeido; . Aldehido
peronílico, heliotropin, 1,3- benzodioxole-5-carboxaldehido. 24 Safrol CH2 OO
(C6H5) CH2CH=CH2 1,2-Metilenodioxi 4-Alilbenceno; 4-Alil – 1.2 Metilenodioxy -
Benzol, 5 -2Propenil - 1,3 Benzodioxol. 25 Sulfato de Sodio SO4 Na2 En la forma
anhidra: Sulfato sódico anhidro, sulfato sódico desecado, torta de sal, thenardita
(mineral). En la forma hidratada: sulfato sódico decahidratada Na2SO4.10H2O, sal
de glauber, mirabitalita (mineral) vitriolo de sosa. 26 Tolueno C6 H 5 ( CH3 ) Toluol,
Metil benzol, hidruro de cresilo, fenilmetano, Metilbenceno; metacida 27 Xileno C6
H 4( CH 3 )2 Dimetilbenceno, xilol; m-xileno; 1,3 dimetilbenceno, p-xileno, 1,4
dimetilbenceno, o- xileno, 1,2 dimetilbenceno y xilenos mixtos.
RELACION DE ALGUNOS DE LOS INSUMOS SUSTITUTOS INSUMOS
QUIMICOS - INSUMO QUIMICO SUSTITUTO FISCALIZADO ACIDO
CITRICO/FÓRMICO ÁCIDOS. HIDROXIDO DE SODIO (soda cáustica)
CARBONATO DE SODIO, OXIDO DE CALCIO Y OTROS ALCALINOS
SIMILARES THINNER ACETONA, TOLUOL, MECK, BENCENO Y OTROS.
BICARBONATO DE SODIO CARBONATO DE SODIO, OXIDO DE CALCIO Y
OTROS ALCALINOS SIMILARES CARBONATO DE CALCIO CARBONATO DE
SODIO, OXIDO DE CALCIO, AMONIACO Y OTROS ALCALINOS SIMILARES
BICARBONATO DE POTASIO CARBONATO DE SODIO, AMONIACO Y OTROS
ALCALINOS PEROXIDO DE HIDROGENO HIPOCLORITO DE SODIO
PERMANGANATO DE PLATA PERMANGANATO O DE CALCIO DE POTASIO
DIÓXIDO DE MANGANESO PERMANGANATO DE POTASIO MANGANATO DE
POTASIO PERMANGANATO DE POTASIO DISOLVENTE 3 o VARSOL
KEROSENE GASOLINA de 84° Y PETROLEO KEROSENE

2.9. LA MICROCOMERCIALIZACION EN NUESTRO PAIS. El ilícito penal de la

micro comercialización o micro producción forma parte del art. 298 del Código
Penal vigente. La concepción inicial comprendía a dos modalidades delictivas, la
comercialización o abastecimiento en pequeña cantidad (“paqueteo”) cuya pena
era más alta y la distribución (venta) directamente al consumidor. Con la Ley N°
28002 se modificó esta especificad, limitando la sanción penal a las cantidades,
tanto :de droga fabricada, extractada, preparada, comercializada o poseída por el
agente, así como de la materia prima o insumos comercializados en concordancia
con los empleados para la elaboración de las cantidades de drogas nomencladas
con los nombres triviales de Pasta Básica de Cocaína y derivados ilícitos,
Clorhidrato de Cocaína, Latex de Opio o derivados, Marihuana o derivados y
éxtasis (conteniendo MDMA, MDA u drogas sintéticas semejantes).

2.9.1. DESCRIPCIÓN TÍPICA La conducta prohibida y reprochable del delito

materia de estudio, esta previsto en el artículo 298 del Código Penal, que fue
modificado por la ley 28002, publicado el 17 de junio del 2003 y luego por el Art.
2do. del D. Leg N° 982 publicado el 982 publicado el 22 julio 2007, en los términos
siguientes: “La pena será privativa de libertad no menor de tres ni mayor de siete
años y de ciento ochenta a trescientos sesenta días-multa cuando:
1. La cantidad de droga fabricada, extractada, preparada, comercializada o
poseída por el agente no sobrepase los cincuenta gramos de pasta básica de
cocaína y derivados ilícitos, veinticinco gramos de clorhidrato de cocaína, cinco
gramos de látex de opio o un gramo de sus derivados, cien gramos de marihuana
o diez gramos de sus derivados o dos gramos de éxtasis, conteniendo
 Metilendioxianfetamina - MDA, Metilendioximetanfetamina - MDMA, Metanfetamina
o sustancias análogas.
2. Las materias primas o los insumos comercializados por el agente que no
excedan de lo requerido para la elaboración de las cantidades de drogas
señaladas en el inciso anterior.
3. Se comercialice o distribuya pegamentos sintéticos que expelen gases con
propiedades psicoactivas, acondicionados para ser destinados al consumo
humano por inhalación. La pena será privativa de libertad no menor de seis años ni
mayor de diez años y de trescientos sesenta a setecientos días-multa cuando el
agente ejecute el delito en las circunstancias previstas en los incisos 2, 3, 4, 5 o 6
del artículo 297 del Código Penal.”

4. 2.9.3. MERCADO DE HOJA DE COCA La primera publicación oficial que da

cuenta en detalle de la producción de la hoja de coca a nivel nacional por
departamentos, así como de las dimensiones del mercado actual y los detalles de
Padrón Bruto de ENACO, fue la realizada por el Fondo Nacional de Financiamiento
de la Actividad Empresarial del Estado – FONAFE titulada “Perú: Oferta de hoja de
coca, estadística básica (2001-2004)” en junio de 2005. En el caso de Cusco como
se puede apreciar en el siguiente cuadro, para el año 2004 se estimó una
superficie cultivada de hoja de coca de 17,110 hectáreas con una productividad de
1.91 Tm/ ha. También se destaca que de la producción estimada de 32,680 Tm
solo se canalizaron 2,520 Tm a través del único comprador autorizado ENACO. Es
decir el resto se puede presumir que fue mayoritariamente al narcotráfico. Oferta
global de Hoja de Coca por Departamento 2004

Otro aspecto a destacar es que solo 5,894 de los 14,701 productores inscritos en
el Padrón Bruto de ENACO (PBE)26 al 2004, vendieron en forma sostenida del
2001 al 2004 a ENACO, pero solo le vendieron el 28.21% de su producción (2,331
Tm de 8,264 Tm). Asimismo, se estima que el total de productores (inscritos y no
inscritos en el PBE) fue de 22,141 en el 2004, lo que evidentemente muestra que
la producción de esta región estuvo dirigida al narcotráfico. Productores legales e
ilegales de hoja de coca Región Cusco 2004 Cusco, como región tiene el mayor
número de productores legales en el país, alrededor del 69.7% (5,894 productores
de los 8,453 productores a nivel nacional) y también la mayor producción legal de
hoja de coca. La producción de coca narcotráfico en el Cusco ha tenido dos etapas
claramente definidas. Entre 1992 y 1999 hubo una drástica caída de las áreas
cultivo desde las 15,440 hectáreas en 1992 a 9,930 en 1999, producto del traslado
de la producción de la hoja de coca a Colombia, así como de las acciones de
interdicción aérea que cortó el “puente aéreo” utilizado por los narcotraficantes que
trasladaban la pasta básica de cocaína a Colombia. En esta etapa el precio de la
hoja de coca cayó y los propios productores tuvieron que abandonar estos cultivos
y trasladarse a otras actividades económicas. Evolución de la superficie de cultivos
de coca en Cusco -1992-1999 Fuente: CNC Y ONUDD Elaboración: IDEI Pero en
la segunda etapa, entre el año 1999 y el 2006 se ha producido un incremento de
los cultivos de coca narcotráfico, pasándose de las 9,930 hectáreas a 17,490
hectáreas y con tendencia creciente. El efecto en la producción es mucho mayor
debido al permanente incremento de la productividad de los cultivos (1.91 Tm/ha
promedio regional en el 2004 y en la zona del VRAE (Río Ene) llega hasta 3.21
Tm/ha), debido al uso de técnicas agronómicas y el mayor número de plantas por
hectáreas. Aquí es importante anotar que la producción ilícita utilizó la producción
legal tradicional del Cusco para camuflarse y ampliar su presencia. De hecho el
Cusco ha sido desde siempre el primer productor tradicional, sin embargo hoy en
día no se escapa de la presencia del narcotráfico y como se ha visto más del 80%
de su producción va al narcotráfico. Por otro lado, la presencia de los programas
de desarrollo alternativos financiados por la cooperación internacional ha sido
mínima.
En los últimos años se han presentado algunos cambios en la producción de
drogas que han sido recogidos en diversas investigaciones, que dan cuenta de una
reconversión tecnológica que ha permitido que los productores de drogas pasen de
la producción de pasta básica de cocaína a la producción de clorhidrato de
cocaína, así como la tercerización y microproducción de la droga a través de los
narcococaleros que han incorporado familias cocaleras. Hoy en día la producción
de drogas se realiza en innumerables pozas de maceración artesanal que son
manejadas por productores de coca que se han integrado a la cadena narco. En
base a estudios de campo el IDEI30 presentó la siguiente fórmula que resume el
uso de hoja de coca e insumos químicos para la producción de un 1 Kg. de
clorhidrato de cocaína: La relación: un kilo del producto final / insumos Fuente y
elaboración: ESTELA, Manuel y Jaime ANTESANA. “Perú Prolegómenos para el
entendimiento de la cuestión insumos químicos / narcotráfico”. Lima: IDEI, 2006.
Una hipótesis de trabajo es que, en vista que no se ha detectado el contrabando
de estos insumos en las incautaciones realizadas por la SUNAT- Aduanas, la
provisión de los insumos químicos viene del desvío de importadores, productores y
usuarios lícitos durante alguna etapa de la cadena de comercialización.

Con la fórmula presentada, considerando las nuevas estimaciones de ONUDD

para la producción de hoja de coca en el 2006 y tomando en cuenta una
producción de 15,774 hectáreas de coca ilegal en Cusco, se ha proyectado el
siguiente cuadro que estima el uso de los principales insumos químicos que son
desviados a la producción de drogas. Fuente y elaboración: IDEI Algunos insumos
son más difíciles de detectar por las cantidades requeridas que son relativamente
pequeñas, pero otros como el kerosén y el óxido de calcio sí representan
volúmenes muy notorios que deberían ser relativamente más fáciles de detectar y
controlar. Respecto al consumo del kerosén en la región Cusco, se aprecia en el
siguiente Gráfico que más del 81% del consumo en las áreas cocaleras es utilizado
para la producción de drogas.
Consumo de Kerosén en Valles Cocaleros - 2006 Fuente: OSINERGMIN /
FONAFE / IDEI / ONUDD Elaboración: IDEI Producción de Drogas - Cusco 1992 -
2006 Una estimación de los últimos quince años, permite determinar que en
Cusco, se ha producido un acumulado de 190 mil a 210 mil hectáreas de coca
narcotráfico; y se estima una producción de entre 237.5 mil y 262.5 mil Tm de hoja
de coca ilegal, tomando un rendimiento que ha sido creciente y que para el 2006
estuvo en alrededor de 1.91 Tm/ha. Los cálculos del uso de los insumos químicos
y su valoración se han hecho en base a estimaciones del IDEI.

IMPACTO DEL NARCOTRÁFICO EN LA REGIÓN IMPACTO ECONÓMICO

Como se ha visto en el punto anterior, la presencia económica del narcotráfico
para el caso de Cusco en los últimos años se ha incrementado. Las cifras de CNC
muestran que la producción de coca en el año 1999 fue la menor que ha tenido
habiéndose reducido a 9,930 hectáreas. Sin duda que en ese momento el peso del
narcotráfico en la economía regional de Cusco fue menor, y el aporte del sector
agrario a su economía mayor. En el 1999, en la economía de Cusco el narcotráfico
se había reducido, permitiendo que el sector agrario tuviera un mayor aporte a la
economía lícita de la Región, así llegó a representar el 8.9% del PBI Regional,
como se puede apreciar en el siguiente Gráfico. PBI Cusco 1999 Fuente: INEI.
Elaboración: IDEI De mismo modo, en el año 1999, como se puede ver en el
Gráfico 9, el valor bruto de producción del cultivo de la hoja de coca que iba al
narcotráfico llegó a representar el 21.6% de todo el cultivo de la región Cusco,
quizás el menor porcentaje desde mediados de los 80.
Valor bruto de producción agraria Coca Narco vs. Cultivos lícitos 1999 Fuente:
MINAG / IDEI. Elaboración: IDEI En el año 1999, el impacto del narcotráfico
medido sólo respecto al costo de producción de drogas (hoja de coca, insumos
químicos y mano de obra), llegó a representar aproximadamente 3.2% de la
economía regional de Cusco. La presencia del narcotráfico se redujo en
 comparación con el “boom cocalero” que se alcanzó en los primeros años de los
90. Narco vs. Resto sectores económicos Fuente: INEI / IDEI Elaboración: IDEI
5. 38. UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LOS ANDES 38 En el siguiente gráfico y
cuadro vemos el detalle de los principales cultivos lícitos de la región Cusco al
2006 en comparación con los cultivos de coca narcotráfico. Impacto de la coca
narcotráfico en el agro de Cusco 2006 2.10. APRECIACIÓN CRÍTICA En resumen,
lo que se puede determinar es que el narcotráfico en el Cusco, en los últimos
quince años sólo para la provisión de hoja de coca e insumos químicos debe haber
movilizado un rango de entre US$.750 millones y US$.828 millones. Hoy en día, el
impacto del narcotráfico en la región Cusco viene creciendo los últimos años,
calculándose que para la atención de 15,774 hectáreas se requerirían recursos
financieros por un aproximado de US$.107 millones de dólares, para la compra de
hoja de coca e insumos químicos. Otro aspecto significativo a destacar es que la
movilización de los recursos financieros se estaría realizando a través de algunas
instituciones financieras intermediarias y empresas de remisión de dinero, burlando
las medidas de control antilavado, utilizando la modalidad de operaciones
financieras por debajo de los límites establecidos para su control. El lavado de
activos en la región se estaría realizando a través de diversas actividades
económicas, entre las que se puede mencionar: la hotelería, casas comerciales,
casas de cambio, casas de juego, explotación maderera, empresas de transporte,
construcción, agroindustria, etc. Sin embargo, se presume que la mayor cantidad
de recursos generados por el narcotráfico en la región fueron invertidos en otras
regiones.
2.11. GLOSARIO DE TERMINOS
 Drogas derivadas de la Hoja de Coca: Pasta Básica de Cocaína Bruta, Pasta
Básica de Cocaína Lavada, Clorhidrato de Cocaína y Crack.
 Domicilio Comercial: El local en el que se encuentran físicamente los insumos y
productos químicos fiscalizados o se realizan las actividades económicas del
usuario.
 Domicilio Real: El establecimiento o local comercial donde funcionan las oficinas
administrativas o la representación legal del usuario.
 Fabricación: El acto de preparar, elaborar, manufacturar, componer, convertir o
procesar drogas estupefacientes o sustancias psicotrópicas de origen natural o
sintética.
 Fiscalización: Las acciones del Estado destinadas a controlar, las necesidades
de la industria, la prestación de servicios, producción, comercialización de insumos
químicos susceptibles de ser utilizados en la elaboración de drogas ilícitas, desde
su producción o ingreso al país, hasta su destino final.
 Insumos Químicos: Son los compuestos químicos, fiscalizados o no, que resultan
idóneos en los procesos de elaboración o purificación de drogas tóxicas,
estupefacientes o sustancias psicotrópicas, no autorizadas. En el ámbito
internacional son conocidos como “Sustancias Químicas”, las cuales técnicamente
pueden ser precursores o químicos esenciales.
 Insumos Químicos y Productos Fiscalizados IQPF: Son los VEINTISIETE
compuestos químicos nominados en la Ley de Control de Insumos Químicos y
Productos Fiscalizados, que se encuentran sujetos a control por ser susceptibles
de ser utilizados directa o indirectamente, en la elaboración ilícita de drogas
derivadas de la hoja de coca, de la amapola y otras que se obtienen a través de
procesos de síntesis.
 Investigación Policial: Es el proceso metodológico, continuo, organizado y
especializado de análisis y síntesis que el investigador desarrolla a fin de
esclarecer un delito.
 Interdicción Es el conjunto de medidas y acciones que emprende el Estado a fin
de reprimir el TID., en todas sus manifestaciones, como son la identificación y
captura de bandas de traficantes, decomiso de materia prima y químicos para la
elaboración de drogas, entre otras.
  Comerciante Minorista: Es la persona natural o jurídica que expende IQPF para
uso doméstico o artesanal, directamente al público consumidor, en la presentación
y forma establecida por Ley. Esta sub actividad se encuentra controlada en zonas
sujetas a régimen especial
 Comerciante Mayorista: Es el usuario de IQPF que realiza cualquier clase de
transacción, incluyendo la donación de IQPF, a favor de un usuario acreditado.
 Precursores: Técnicamente comprende a las sustancias que pueden utilizarse en
la producción fabricación y preparación de estupefacientes, Psicotrópicos o
sustancias de efectos semejantes, que incorporan su estructura molecular al
producto final. De manera coloquial, trivial o común, es utilizada también para
referirse a cualquier tipo de sustancia química controlada por un estado.

CONCLUSION

Después de haber realizado la presente monografía, surgen ciertos argumentos

que nos permiten visualizar algunos aspectos que explican quizás por qué cada
día se incrementa el tráfico de droga en nuestro país. Es de conocimiento general
la situación económica que padece nuestra nación actualmente, muchas personas
se encuentran desempleadas, motivo este que a muchos les parece suficiente
razón para recurrir a esta clase de actividades ilícitas como lo es tráfico de drogas.
Cabe destacar que este tipo de males sociales se deben combatir con el
incremento de valores dentro de la sociedad, una mejor educación, oportunidades
de progresar económicamente y una mejor calidad de vida, ya que una de las
grandes ventajas que tiene a su favor las organizaciones de traficantes de droga
es que brindan a todo aquel que realice el tráfico de estas sustancias, cuantiosas
cantidades de dinero, viajes al exterior y una vida llena de bienes materiales antes
no poseídos. Ante esta clase de circunstancias se comprende el papel fundamental
que juega la familia en la formación de individuos con altos valores morales o
viceversa.
6. 43. UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LOS ANDES 43 BIBLIOGRAFÍA 
CABIESES, Fernando: La Coca ¿dilema trágico. Lima-Perú, 1992.  Escuela de
Investigación del tráfico ilícito de drogas, MANUAL DE TECNICAS Y
PROCEDIMIENTOS DE INVESTIGACION DEL TRAFICO ILICITO DE DROGAS,
Ed. Escuela Activa, Lima, 1999.  LAMAS PUCCIO, Luis: El trafico de Drogas en el
nuevo Código Penal, Ed. Cultural Cuzco S.A. Lima-Perú, 1992.  OPCION,
INSUMOS QUIMICOS FISCALIZADOS, Compendio, Ed. Tetis Graf, Lima 1999. 
OPCION, LEGISLACION PERUANA SOBRE TID.- Compendio, Ed. Tetis Graf,
Lima 1996.  TUESTA CASTRO, Víctor Hugo, DROGAS TOXICAS Ed.
Rivadeneyra, Lima 2007. INTERNET  Organización de los Estados Americanos
OEA  Http://www.oas.org.  Una Agenda Mundial Contra las Drogas 
Www.Presidencia.Gov.Co/Politica.Polint/Agenda.HTM  Las Drogas Ilicítas: Una
Amenaza Común Contra las Américas  http://www.whitehousedrugpolicy.gov/ 
Policía Nacional del Perú  http.www.pnp.gob.pe.  http. www.cedro.org.gob.pe.
7. 44. UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LOS ANDES 44 ANEXOS:
8. 45. UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LOS ANDES 45
9. 46. UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LOS ANDES 46
10. 47. UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LOS ANDES 47
11. 48. UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LOS ANDES 48
12. 49. UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LOS ANDES 49
13. 50. UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LOS ANDES 50