CONSTITUCIONALISMO 1.

ABSOLUTISMO MODERNO:

MAQUIAVELO SIGLO XXV Y XXVI: surge en el nacimiento del capitalismo,

planteando las estrategias típicas de un gobierno absolutista (el príncipe), el cual
se fundamenta en que el monarca era el poseedor del poder absoluto e ilimitado,
este, a su vez, no admitía intromisión alguna de la iglesia, y debía ejercer su
fuerza sobre toda la población quienes tenían derechos bastante limitados.

Se le considera como padre de la teoría anti teocrática, proclamada la

dominación total de los medios por el gobernante, y planteaba un estado nacional
para Italia.

La organización del estado es de uno solo. El fin justifica los medios, lo que quería
decir que el uso de la violencia solo era un medio justo para adquirir autoridad y un
estado nacional, dentro del cual se presentara el bien común y el orden social. El
estado nacional era uno constituido por un buen gobierno, un fuerte ejército con
armas y un estado unido en nación.

BODINO 1530 A 1596 LA REPÙBLICA: absolutista teocrático, por cuanto el

poder terrenal ilimitado del gobernante solo debía limitarse ante dios, de allí, que
el poder es un obsequio divino producto de la voluntad creadora del derecho, el
cual debe ser solo interpretado por el hombre y plasmado en papel, el poder
otorgado al rey debe ser ejercido sobre todos en un gobierno perpetuo republicano
en el cual no existe ningún ser superior a él. Las leyes deben ser hechas para
todos y aplicadas en particular.

ESTADO: es el poder soberano

GOBERNANATE: quien ha de poner en practica dicho poder por medio de la

administración y organización.

SOBERANÌA: indivisible, general, perpetua y absoluta - ilimitada.

HOBBES 1588 A 1679 EL LEVIATAN: absolutista. Plateaba que el gobierno debía

ser practicado dentro de un estado fuerte para dar orden social. Planteo el
surgimiento de las autoridades con políticas burguesas.

ESTADO: lugar en el que se han de manifestar las leyes de la razón que dirigirán
al hombre, quien a su vez, actúa según sus intereses de clase. En el se crea un
poder superior al de los individuos el cual impone un tipo de contrato social para
llevar una comunidad en paz y feliz. Allí, se enajenan todos los derechos de los
hombres, para evitar la guerra entre los mismos, y luego se distribuyen con ciertos
limites y controles los cuales han de ser determinados y organizados por un ser
gobernante elegido por los mismo hombres como su representante.

El hombre es lobo para el hombre: el hombre responde al instinto de

supervivencia y egoísmo, en el cual el bienestar propio se impone sobre el de los
demás. De allí que el que más tiene más quiere.

REFORMA PROTESTANTE:

DOCTRINAS RELIGIOSA DEL ABSOLUTISMO:

LUTERO Y CALVINO: crearon un nuevo pensamiento religioso con fundamento

en la clase burguesa encargada de la economía con nuevos valores éticos y
morales. De allí que se dividieron de la iglesia católica.

REVOLUCIÒN LIBERAL:

REVOLUCIÒN INGLESA DE 1688 CON JHON LOCKE: propuso la tridivisiòn del

poder (ejecutivo, legislativo y confederado). Estaba en contra del absolutismo,
propendía por el desarrollo político, científico y tecnológico (eran humanistas).

a. Libertad económica – propiedad privada

b. Libertad de industria, contratación y apropiación
c. Derecho a la dignidad, a la intimidad, a la individualidad del domicilio, al
elegir y ser elegido, y a ser oído en juicio. Pero para los que tenían
propiedad y estaban censados.

MONTESQUIEU: plantea esos derechos para la clase burguesa.

ROSSEAU EL ESPÌRITU DE LAS LEYES: el constituyente primario es el

pueblo, por lo tanto el es el que contiene el poder y lo otorga, es necesario un
sistema democrático universal el voto popular. Surgió con él el derecho al
habeas corpus, el derecho procesal, el derecho probatorio, a la defensa, al libre
albedrio dentro del cual se puede hacer todo los que no este prohibido, y el
principio de legalidad. Se formo el estado burgués capitalista, por cuanto todo
estaba sometido al imperio de la ley.

REVOLUCIÒN NORTEAMERICANA DECLARACIÒN DE INDEPENDENCIA DE

ESTADOS UNIDOS EN JULIO 4 DE 1776:

Se proclama la independencia de las 13 colonias británicas de América del

norte adoptadas por el congreso continental. Esta lo que hacia era demostrar las
salvajadas cometidas sobre estas colonia y por ello las independizaba como
estados libres.
Este proceso empezó gracias a unas protestas, que iban en contra de las
restricciones comerciales por culpa de los impuestos coloniales, querían
ampliar las manufacturas y la autonomía política. Esto se formo en un proceso
revolucionario que generó una nueva nación.

La declaración propendió por la insurrección de los pueblos sometidos al

gobierno británico. Querían protección absoluta al derecho a la vida, a la
libertad, a la búsqueda de la felicidad y a la igualdad política.

REVOLUCIÒN FARNCESA1789 A 1799:

CAUSAS: incapacidad de la clase gobernante para hacer frente a los

problemas del estado (nobleza, clero y burguesía); indecisión en la monarquía;
los excesivos impuestos que recaían solo sobre los campesinos; el
empobrecimiento de los trabajadores; la agitación intelectual que nacía con el
siglo de las luces y el ejemplo de independencia de EE UU.

CAMBIOS: fin de los privilegios de la clase gobernante, fueron eliminados el

diezmo, la servidumbre y los derechos feudales; se distribuyo equitativamente la
tierra, trajo la mayor proporción de pequeños propietarios, trajo el habeas corpus,
la igualdad ante la ley y la celebración e juicios justos.

CONSECUENCIAS: el derrocamiento de Luis XVI perteneciente a la casa real de

los Borbones, la absolución de la monarquía, declaración de la república.

FASCISMO MUSOLINI 1922 A 1945:

Inicio como un movimiento político y social e juventudes en milicias denominadas

las antiguas faces. Fue una contra revolución derechista contra los
bolcheviques, y alimentaron el nacional socialismo de Hitler.

Tomo los elementos mas importantes del socialismo marxista y los uso en contra
de la sociedad en un sistema de desarrollo dentro del cual el hombre es nación,
poder y patria, siguen por generaciones una tradición de abnegación en si
mismos, en sacrificio de los intereses particulares por la muerte misma. Reafirma
al estado como la verdadera realidad del individuo, libertad del estado y del
hombre dentro de el.

El fascismo se opone al socialismo y a su planteamiento de unificar las calases

dentro de una realidad económica y social en la cual las luchas de clases y los
procesos sindicales son el método de evolución, para ellos lo que importa es el
estado corporativo.
NACIONALISMO HITLER: adopto la escuela de Mussolini y le agrego el sentido
irracional nazista, anti semita, anti marxista y anti liberal, es autocrático y
totalitario, y plantea la existencia de la raza superior que debe dominar a los
demás.
 CONSTITUCIONALISMO 2.

1. PODER POLÌTICO: es una forma de dominación que obliga por medio de

las normas o por fuerza de forma legitima a la aceptación de la sociedad.
Este es indivisible, el supremo, esta generalizado en todo el territorio,
maneja intereses de todo tipo, es perpetuo por que se mantiene en cada
gobierno, es cohesivo por cuanto se impone por ley o por fuerza y es
legitimo por que debe ser aceptado por toda la sociedad.
2. FORMAS DE ESTADO: OJO el estado es el pode político organizado.
 PRIMITIVO: acracia, procracia y ortocracia
 ANTIGUO: paracracia – unos al lado de los otros, gobierno, iglesia y
feudales.
 MODERNO: autocracia y heterocracia con la tridivisiòn del poder de
Locke.
 CONTEMPORÀNEO: metacracia como poder que va mas allá como
el de los partidos políticos, diacracia y supracracia.
3. MOVIMIENTO CICLICO DEL PODER SEGÚN POLIBIO
 GOBIERNO DE UNO: monarquía y degenera en tiranía
 GOBIERNO DE POCOS: aristocracia y degenera en oligarquía
gobierno de los que tiene dinero
 GOBIERNO DE TODOS: democracia y degenera en oclocracia o
demagogia
a. SEGÚN ARISTOTELES: el gobierno debe estar entre la
aristocracia y la democracia
b. SEGÚN SOCRATES: el gobierno debía estar en cabeza de uno
solo sabio y prudente monárquico
c. SEGÚN PLATON: el gobierno debía se una república,
representado por uno pero dirigido por todos
d. SEGÚN BODINO: el gobierno debía ser de uno en un sistema
absolutista.
 REVOLUCION LIBERAL: nació en Inglaterra, remitirse a constitución 1
 ESTADO SOCIALISTA DE MARX, LENNIN Y ENGELS: propiedad
colectiva, planeación integral, servicios en su totalidad prestados por el
estado, servicios públicos sociales y lucha de clases.
 ESTADO SOCIAL DE DERECHO:
 ANTECEDENTES
o MEXICO. Propiedad privada con función social, tutela y
derecho de amparo. 1917
o ALEMANIA: constitución de Weimar 1919 propiedad con
función social
o COLOMBIA: 1936 Pumarejo quien planteo que el estado
debía manejar la economía
 ESTADO SERVIDOR O DE BIENESTAR: WELL FARE ESTATE
 o Comienza con el siglo XX es un estado prestador de
servicios públicos, prevalecía el interés general sobre la
propiedad privada, se dio la extinción del dominio y la
confiscación de bienes. Es el intervencionismo económico
o Control de la sociedad en asuntos de contratación pública
o Se genera el join venture (riesgo compartido) y el out
sorcing (contratistas de agencias)
o El estado al ser empresario se dividía en 3:
a. ESTABLECIMIENTOS PÙBLICOS:
b. EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES DEL
ESTADO
c. EMPRESAS DE ECONOMIA MIXTA
 GLOBALIZACION: economía de mercados internacionales, informática
y tecnología. Pertenece a la supracracia que es el poder por encima del
poder, internacionalización económica, política y social, libertad de
mercado, apertura del mercado y expansión de capital internacional,
consumo colectivo, desigualdad de niveles, el producto interno bruto se
hace escaso con relación a otros estados, no barreras arancelaria y
mundialización geográfica y geopolítica.
 CONCESO DE WACHINTON 1989: aplicación de elementos de política
económica neoliberal basada en la libertad de mercados, reducción del
gasto público en cuanto al tema del déficit fiscal, menos empleo,
reducción de la burocracia y del gasto público trayendo con ello el fin al
estado social de derecho. Reforma tributaria, privatización de las
empresas públicas, garantía a la propiedad privada, mas
impuestos, gobierno pequeño e ineficaz.
 AGENDA GLOBAL PARA AMERICA LATINA: es una respuesta la
consenso de Washington. Surge el consenso en Cartagena para
América latina, se busca internacionalizar la economía sin dañas la
gobernabilidad, estudia la patología de la globalización, se interna en
temas como el narcotráfico, la desigualdad social, el estado debe
comprometerse al talento y la educación, se debe congelar la venta de
armas, se debe controlar el comercio mundial, analizar el tema del
atraso tecnológico, y con ellos se pretende evitar la reducción del
empleo, modernizar el sistema electoral y generalizar la ideología
de los partidos de base.
 NEOLIBERALISMO: libre iniciativa, competencia, mercado, tecnología,
multinacionales, menos costos, el estado no debe intervenir en la
economía, no barreras arancelarias y comercio internacional sin control.
 ELEMENTOS DEL ESTADO:
A. TERRITORIO: tierra y suelo sobre el cual tiene dominio el poder
político organizado, y sus límites son el suelo, el subsuelo, el espacio
aéreo, la orbita geoestacionaria y las aguas marinas.
 ORDENAMIENTO DEL PODER SEGÚN EL TERRITORIO
o VERTICAL: es la forma en como dentro del territorio se
o puede aplicar el poder político. Nacional,
departamental y municipal.
 CENTRALIZADO: concentración del poder en un
lugar
 EQUILIBRADO: entre el poder central y zonas
territoriales como los estados federados
 DESCENTRALIZADO:
a. TERRITORIAL: municipios,
departamentos y nación
b. FUNCIONAL: o económica en las
rentas y tributos sean de carácter
municipal (impuesto predial),
departamental o nacional.
c. POLITICA: ejecutivo (presidente,
ministros, gobernadores y alcaldes),
legislativo (congreso, asamblea y
consejos municipales) y judicial
(magistrados corte, tribunales y
jueces).
 FACTORES QUE
DETERMINAN LA
DESCENTRALIZACIÒN DEL
TERITORIO
+ HISTORICA Y TERRITORIAL:
es un proceso de
descolonización que empieza
con la desaparición de las leyes
españolas en nuestro sistema,
se da con la independencia en
el año de 1812, pasa luego a
los estados unidos de Colombia
1863 y a la CP de 1886.
+ PLANIFICACIÒN: en carácter
económico, social y político. Es
la forma en que se hace la
distribución del poder central y
el local junto con unos
 principios que los han de
acompañar en todos sus
niveles o que quiere decir es
que según el principio de
subsidiaridad estos tienden a
apoyarse entre si cuando
existen necesidades
primordiales en cuanto a la
satisfacción inmediata. El
municipio busca ayuda del
departamento, y este a su vez
lo busca en la nación.
+ TENDENCIA DE AUTO
GESTION: compromete la
decisión política, económica y
jurídica administrativa.
o HORIZONTAL: según la ley de los pesos y contra
pesos. Legislativo, ejecutivo y judicial.

COMO SE DISTRIBUYE EL PODER

Legislativo Ejecutivo Judicial
El congreso se divide en Ejecuta y materializa Esta en su cabeza la
dos: senado y cámaras que la ley, obedece al corte constitucional, ella
son bicamerales, son los congreso por medio dice como se debe
en cargados de hacer las de la ley. aplicar la ley.
leyes, de revisarlas antes Funciones del Tiene a su vez, la
de su aprobación junto con presidente: jurisdicción de lo
la corte constitucional quien 1. Jefe de contencioso
hace control de estado. administrativo quien es
constitucionalidad y en Maneja el la encargada de
casos excepcionales tiene tema de la establecer la
facultades extraordinarias. relaciones responsabilidad jurídica
1. Ley orgánica: es la internacionale del estado y lo hace
encargada del s, responder
presupuesto, de la diplomáticas, patrimonialmente.
planeación y de la de guerra y Control: el controla al
organización autoriza ejecutivo y al legislativo,
territorial. Existen las procesos de se presenta entonces el
cuasi dialogo. control de
constitucionales que 2. Jefe de constitucionalidad con
son las que gobierno: las inexequibilidades de
reglamentan el maneja la los actos o por vía de
congreso. dirección excepción.
2. Estatutaria: política del Inter orgánico: es la
manejan todo sobre estado, tutela una técnica
derechos designa constitucional, el control
fundamentales, la ministros, interno de gestión, la
organización gabinete sin contraloría y el
política, participación intervención ministerio público.
ciudadana, estados del congreso
de excepción y y establece
administración de reglas de
justicia. convivencia
3. Facultades en la
estamentarias: son población.
las que tiene el 3. Es jefe de las
ejecutivo para fuerzas
expedir decretos con armadas
fuerza de ley en Control: cuando
casos especiales. el legislativo
4. Ley especial aprueba una ley
5. ley ordinaria esta debe pasar
6. Ley marco: al gobierno, y
establece las este puede
normas de carácter objetar o
general que debe sancionar.
cumplir el gobierno Cuando se objeta
en el ejercicio e sus la ley se pasa a
funciones y la de los la corte para la
organismos de revisión.
administración
nacional.
Control: en cuanto a la
iniciativa del poder requiere
de la iniciativa del gobierno,
sin embargo, y a pesar de
ello, puede modificar el
B. POBLACION. Los individuos que en un momento dado están dentro
del territorio de un estado. Pueblo desde el punto de vista político,
nación desde el punto de vista antropológico y ciudadanos por tener
capacidad jurídica.
C. PODER POLITICO: distribución y ordenamiento de la población
dentro de un territorio como lo es el nuestro, `` descentralizado,
unitario (un solo territorio, una sola ley y una sola constitución),
pluralista, participativo, democrático y social de derecho``.

o COMO SE ADQUIERE: por medio del sistema

democrático o por la fuerza.
o COMO SE EJERCE: por medio de la tridivisiòn del
poder en la distribución de funciones o por medio de la
dictadura y el totalitarismo donde solo uno ejerce la
fuerza y el control.
o COMO SE CONTROLA: en el sistema presidencialista
se hace por medio del congreso quien es el
encargado de acusar al presidente, y en el
parlamentarismo los hacer el parlamento en misión de
cesura.
o CUAL DE LAS RAMAS TIENE MAS PODER: en los
estado democráticos el ejecutivo y en el parlamentario
el legislativo, por cuanto uno es jefe de estado y el otro
lo es del gobierno.

CONSTITUCIÒN

Nace con el surgimiento del estado, con ella se produce la regulación

del poder político. Dentro de él se plantean los factores reales de
poder que son los partidos políticos, gobiernos, economía, medios
de comunicación, relaciones internacionales, iglesia y sociedad.
 DOCUMENTOS PRE CONSITUCIONALES: carta magna 1215
de Juan sin tierra, Bill Of Rigse en la revolución inglesa, la carta
de filadelfia 1era constitución 1789 y procesos revolucionarios
ingleses, estadounidenses y franceses.
 PERIODOS CONTITUCIONALES:
o CONSITUCIÒN CENSITARIA: según Montesquieu se
planteaba que dentro de su estado burgués los
derechos a elegir y ser elegidos eran exclusivos de
quienes tenían propiedades y eran censados.
o CONSTITUCIONES PACTADAS O CARTAS
OTORGADAS: entre los monarcas y el parlamento el
 cual esta conformado por la aristocracia. se da
nacimiento a cartas inestables según los intereses.
o CONSTITUCIONES INESTABLES: producidos por la
guerra mundial y los procesos constantes de
constitucionalismo. Se imponen dictaduras militares en
Latinoamérica que se extendieron hasta 1980.
o ESTADO SOCIAL DE DERECHO: es el nuestro y tiene
características del censitario.
 CUESTIONES FUNDAMENTALES DE LA CONSTITUCION:
o DERECHOS FUNDAMENTALES HUMANOS:
derechos fundamentales, sociales, económicos,
colectivos y de medio ambiente.
o ORGANIZACIÒN DEL PODER: territorial del poder,
con sistema democrático y régimen formal de
gobierno.
o RELACION ENTRE EL PODER POLITICO Y EL
RELIGIOSO: existen 3 tendencias la nuestra invoca la
protección de dios:
a. SAN AGUSTIN: clericalismo. La autoridad esta en
carnada en la divinidad
b. SANTO TOMAS: escolásticos. La autoridad
representa a dios, y el papa es la autoridad
religiosa, política y militar.
c. TEOCRATICOS: cesaropapismo. El papa era el jefe
de todo lo religioso, político y militar.
d. LAICISISMO DE ESTADO: separación de lo
religioso y lo político.
o RELACIONES INTERNACIONALES CON LA
SOBERANIA NACIONAL: según Jhon Locke era
necesaria la relación internacional para manejar los
temas de guerra y paz. Se consagra la libre
determinación de los pueblos y la soberanía es propia
del imperio de la ley dentro del territorio.
o PODER ECONÒMICO Y PROPIEDAD PRIVADA: se
garantiza la propiedad privada y esta debe ceder ante
el interés general.
 CARÁCTER DEL CONSTITUCIONALISMO
CONTEMPORÀNEO: se ven cambios en las relaciones de
estado y sociedad, las constituciones son democráticas y
plantean la soberanía popular, tienen estructuras normativas
superiores a las entidades, se amplían aspectos materiales
de la CP y se concretan instituciones, procedimientos y
 competencias, cambia cuantitativamente el papel del estado.
El estado se convierte en responsable ante el pueblo por
situaciones socio económico.
 FUNCIONES DE LA CONSTITUCIÒN: debe regular
estructuras, competencias y procedimientos en cuanto a las
instituciones. Es fuente del derecho, protección y garantía, es
la legitimación del sistema democrático.
 CONSTITUCIÒN EN SENTIDO FORMAL Y MATERIAL:

FORMAL MATERIAL
Plantea los procedimientos Los usos y costumbres
para su reforma. políticas, habla de las bases
Establece quien la hace, fundamentales de la
como se hace y para que. organización política del
Se impone con supremacía estado. Es el poder político
de norma de normas. regulado.
Pueden ser: Establece la estructura del
1. Escrita estado.
2. No escrita Derechos y mecanismos de
3. Rígidas protección.
4. Flexibles Adquisición y manejo del
5. Nominales: según la poder, instituciones con
realidad política a la competencias y manejo de
que correspondan. autoridades, controles del
6. Normativas: según estado, los principios que han
la preexistencia de de ser la base ideológica de
normas la carta, norma que puede ser
7. Semánticas: son las principio y valor los cuales
que se plantean el pueden ser expresos o
que hacer en implícitos, teniendo en cuenta
regímenes que todo estos son
gubernamentales consideraciones éticas y
diferentes al sistema morales.
político consagrado. 1. Normas orgánicas: son
El pueblo es el las que estructuran las
constituyente primario, funciones del estado y
es decir, el detentador se dividen en :
primordial del poder. a. Estructurales:
De allí, que una reforma estructura del estado
busca modificar la b. Funcionales: la
norma, eliminarla o crear función de los
otra. órganos que han de
manejar el estado
c. Procedimentales:
para que sirven las
normas y como
 funcionan estas en el
estado
d. Pragmáticas: los
fines esenciales del
estado.

 MANERAS DE REFORMAR LA CONSITUCION: se hace por

medio de reforma constitucional, por cuanto en el caso de
hablar del constituyente nos referimos es a crear una nueva
carta y esta se hace a petición del pueblo por medio de un
referendo el cual genera una asamblea constituyente con
miembros del congreso, quienes se encargaran de redactar la
nueva carta, luego esta la somete a revisiones las cuales son
8 y allí es aprobada o no.
 CONTROL CONSITUCIONAL: puede ser por el principio de
legalidad que somete al estado a la vigilancia de sus actos,
existe la posibilidad de hacerlo por medio de la acción de
tutela, también puede ser por medio de un control
estructural del estado, ínter orgánico con operacionalidad
de maquinaria del estado, por la rama jurisdiccional, por
otra parte se puede hacer por vía de excepción y por
control mixto que es estructural difuso inter orgánico
 INTERPRETACION CONTITUCIONAL: según la
hermenéutica jurídica se debe buscar el lado oculto de la
norma, es decir, los fines esenciales que son la razón de
existir de dicha norma. Lo que busca es que el intérprete
sienta lo que estaba pensando el creador de la norma en el
momento de redactarla.
 METODOS DE INTERPRETACIÒN:
1. EXEGETAS: lógico gramatical
2. HISTORICO SOCIOLOGICO: de donde surge el concepto
3. TELEOLOGICO: según el fin de la norma
4. SISTEMATICO: se hace la interpretación con fundamento
en otra norma
 FUENTES:
1. TRATADOS INTERNACIONALES
2. JURISPRUDENCIA
3. DOCTRINA
4. COSTUMBRE
5. LEYES CONSTITUCIONALES ORGANICAS O
ESTATUTARIAS
6. NORMAS CONTITUCIONALES COMO TAL
  TENDENCIAS EN LA INTERPRETACIÒN
CONSTITUCIONAL:
1. JUDICIAL REVIEU: según el constitucionalismo
americano se toman normas escritas sobre el mismo tema
pero se ve en ellas el avance en el tiempo por factores
sociales, políticos, económicos y culturales. Norma escrita
2. SOBRE DECISIS: según el constitucionalismo ingles: es
para constituciones no escritas, se hace una interpretación
jerárquica por el juez. Por jurisprudencia.

En Colombia se maneja un sistema mixto se toma tanto la norma escrita con

anterioridad, como la jurisprudencia que al respecto se haya proferido. Con esto
se llega a conclusiones que pueden ser:

1. Políticas. Según el régimen y el sistema

2. Practicas: aplicables y precisas
3. Creativas: para aclarar otras
4. Previsoras: condicionan la actuación
5. Declarativas: ámbito de principios constitucionales.