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Periodo 2020-2024
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CAPÍTULO I.
ASPECTOS GENERALES
PRESENTACIÓN
Uno de los principales retos con este Plan de Gobierno es definir de manera clara el rumbo hacia
donde queremos llevar al Cantón de Nandayure, en conjunto con otras instituciones públicas y
privadas del cantón, coincidimos en promover el desarrollo socio económico. Nandayure posee
una gran cantidad de atractivos turísticos como cerros, playas, golfo, áreas protegidas y
microclimas.
JUSTIFICACIÓN
La elaboración del Plan de Gobierno 2020-2024 está basado en datos del INEC del año 2011, de la
Municipalidad de Nandayure, así como otras fuentes estatales y particulares.
CAPITULO II.
DIAGNÓSTICO SOCIOECONÓMICO
Por ley No 50 del 1 de agosto de 1910, en la primera administración de don Ricardo Jiménez
Oreamuno (1910-1914), se dispuso fundar una colonia agrícola con cien familias costarricenses en
la parte sur de la Provincia Guanacaste, en el lugar que debería escoger una comisión creada para
ese fin, donando a cada colono veinte hectáreas. Por acuerdo ejecutivo No 367 del 7 del mismo
mes se nombró al presbítero don José Daniel Carmona Briceño jefe de la colonia. En setiembre de
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ese año la comisión integrada por el padre Carmona, el doctor Rafael Calderón Muñoz y los
ingenieros señores Eusebio Rodríguez y José María Bonilla, así como por siete agricultores,
rindieron un informe sobre el sitio escogido para establecer la nueva colonia. Al respecto los
señores Rodríguez y Bonilla se pronunciaron por el sitio Hoja Ancha y los restantes miembros de la
comisión por la llanura de Santa Rita en la cual existía un caserío; en tal forma la Cartera de Policía
por acuerdo No 455 estableció como asiento de la colonia, la propuesta de la mayoría de los
miembros de la comisión. En diciembre de 1910, llegaron a la región noventa y tres familias
procedentes de Atenas, San Ramón y Palmares, encabezadas por el presbítero Carmona. La
mayoría de los colonos abandonaron el lugar años más tarde. Después de 1914 y durante algún
tiempo inmigraron hasta cincuenta familias por año, pero no se establecieron en el caserío, que
permaneció estacionario, sino más adentro. Posterior a 1936 aumentó el número de pobladores
gracias a una inmigración considerable de "Cartago", procedente de San Ramón y Palmares. La
primera ermita se construyó en 1910. Durante el arzobispado de Monseñor don Víctor Manuel
Sanabria Martínez, segundo Arzobispo de Costa Rica, en el año 1949, se erigió la Parroquia,
dedicada a San Isidro Labrador; la cual actualmente es sufragánea de la Diócesis de Tilarán de la
Provincia Eclesiástica de Costa Rica.
La primera cañería se inauguró en 1910, la cual fue mejorada en 1955. La escuela se estableció en
1912. En 1950 se construyó la edificación del centro escolar, en la administración de don Atilio
Ulate Blanco, el cual se denomina actualmente Escuela Presbítero José Daniel Carmona Briceño. El
Colegio Técnico Profesional Agropecuario Nandayure, inició sus actividades docentes en marzo de
1972, en la segunda administración de don José Figueres Ferrer.
En ley No 20 del 18 de octubre de 1915, sobre división territorial para efectos administrativos,
Carmona conformó parte del distrito segundo del cantón Nicoya. Al redactar el proyecto de
creación del cantón en 1961, se pensó en llamarlo presbítero José Daniel Carmona Briceño, como
homenaje al fundador de la colonia agrícola en 1910; pero algunos sugirieron en darle la
denominación con sabor más regional, autóctono y de leyenda por lo que se propuso el nombre
de Nandayure y a su cabecera el de Carmona.
En el Gobierno de don Mario Echandi Jiménez, se promulgó la ley No 2826 del 9 de octubre de
1961, que dispuso erigir en cantón a Carmona, distrito segundo del cantón Nicoya, con el nombre
de Nandayure. Así mismo estableció, en su artículo cuarto, que la creación cantonal quedaba
sujeta a la aprobación mayoritaria de los electores comprendidos en la jurisdicción de los límites
fijados en esa ley. En tal forma se efectuó un plebiscito juntamente con la elección nacional y
municipal del 4 de febrero de 1962. El resultado de la consulta Popular efectuada por el Tribunal
Supremo de Elecciones de las votaciones de los electores que fueron consultados sobre la creación
del cantón Nandayure, noveno de la provincia Guanacaste, fue favorable por mil cuatrocientos dos
votos afirmativos y por cuatrocientos treinta y siete en contra; mediante resolución No 91 del 27
de marzo de 1962.
El 8 de abril de 1962 se llevó a cabo la primera sesión del Concejo de Nandayure, integrado por los
regidores propietarios, señores José Gómez Hernández, presidente; Aníbal Mayorga Román,
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vicepresidente; y Tobías Rojas Rojas. La Secretaría Municipal estuvo a cargo de Mario Hernández
Barrantes y el Jefe Político fue don Manuel Montero.
Posición geográfica
Las coordenadas geográficas medias del cantón de Nandayure están dadas por 09°54’13” latitud
norte y 85°18’18” longitud oeste.
Este: Puntarenas
Oeste: Hojancha
Distritos de Nandayure
Carmona
Es el distrito primero del cantón de Nandayure, Guanacaste, en la península de Nicoya, Costa Rica.
Mide 34,19 km² y cuenta con una población estimada de 2.486 habitantes (2011) y una densidad
demográfica media de 72,71 hab/km². Incluye los poblados de Camas, Limones, Maquenco, San
Rafael y Vista de Mar.
Santa Rita
Comprende los poblados de Angostura, Cacao, Chumico, Guaria, Guastomatal, Morote, Tacanis,
Uvita, (en parte) y Yerbabuena (en parte).
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Zapotal
Que comprende los poblados de Altos de Mora, Cabeceras de Río Ora, Camaronal, Carmen, Cuesta
Bijagua, Leona, Manzanales, Río Blanco Este, Río de Oro, Río Ora, San Martín, San Pedro y Soledad.
San Pablo
Que incluye los poblados de Canjel, Canjelito, Corozal Oeste, Chamarro, Isla Berrugate, Pavones,
Puerto Thiel y San Pablo Viejo.
Porvenir Que en un inicio se nombró San Rafael y que comprende los poblados de Cerro Azul, Los
Ángeles, Bellavista, Cabeceras de Río Bejuco, Chompipe (en parte), Delicias, Quebrada Grande, San
Josecito.
Bejuco
Distrito que comprende alrededor del 46% del tamaño del cantón, y al que pertenecen todas las
playas en el Océano Pacífico del cantón (excepto parte de Camaronal) y que incluye los poblados
de Caletas, Candelillo, Corozalito, Chiruta, Chompipe (Parte), Y Griega, San Jorge, Islita, Jabilla,
Jabillos, Maicillal, Maquencal, Milagro, Millal, Mono, Pampas, Paso Vigas, Pencal, Playa Coyote,
Playa San Miguel, Pueblo Nuevo, Punta Bejuco, Puerto Coyote, Quebrada Nando, Quebrada Seca,
Rancho Floriana, San Francisco de Coyote, San Gabriel, San Miguel, Triunfo y Zapote (Moravia).
Menos De 1 De 5 De 10 De 20 De 30 De 40 De 50 De 65 De 75 De 85
Población
Cantón de 1 a4 a9 a 19 a 29 a 39 a 49 a 64 a 74 a 84 años
Total
año años años años años años años años años años y mas
Nandayure 11 121 151 700 845 2 169 1 753 1 464 1 490 1 519 605 287 138
Hombres 5 669 82 368 466 1 088 896 709 747 764 328 153 68
Mujeres 5 452 69 331 379 1 081 857 755 743 277 134 134 70
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VIVIENDAS INDIVIDUALES
Promedio de
Total Ocupadas Desocupadas Colectivas
ocupantes
Nandayure 4 380 3 307 1 073 3.4 1
Carmona 847 746 101 3.3 1
Santa Rita 504 438 66 3.3 -
Zapotal 474 362 112 3.4 -
San Pablo 858 673 185 3.3 -
Porvenir 308 220 88 3.4 -
Bejuco 1 309 868 521 3.5 -
ALFABETISMO
% de Hombres Mujeres
Alfabet Analfabet Alfabetism Alfabet Analfabet Alfabet Analfabet
Cantón Total a a o Total a a Total a a
Nandayur 9 4 4
e 425 9 067 358 96.2 753 4 582 171 672 4 485 187
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Economía
Algunas vías de comunicación en mal estado afectan el desarrollo económico del Cantón de
Nandayure.
RIESGO A DESASTRES
Las inundaciones y los deslizamientos son los principales eventos que afectan en forma recurrente
al Cantón, las inundaciones principalmente se concentran en los en los márgenes de los ríos
Morote y El Bongo. Los deslizamientos afectan principalmente las pares altas del cantón.
Los sistemas vulnerables de mayor exposición frente a las inundaciones son la infraestructura
urbana de la red vial, agua, de saneamiento y viviendas.
No hay suficientes recursos presupuestarios y humanos asignados a la Gestión del Riesgo para
atender los efectos de las emergencias, realizar procesos de capacitación e información, para
desarrollar resiliencia en las personas y en las comunidades, que posibilite generar acciones
preventivas de atención a desastres.
LA MOVILIDAD en los centros de población es difícil para personas con alguna discapacidad.
EL CANTON TIENE UNA GRAN DEUDA SOCIAL con nuestros adultos mayores y personas con
capacidades diferenciadas.
AMENAZA SÍSMICA, es una zona de riesgo, propensa a sismos y terremotos. En setiembre de 2012
se realizó el último terremoto; nos hizo ver que debemos de prepararnos mejor.
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SITUACIÓN SANITARIA disposición de residuos sólidos, no se ha podido construir de una cultura
ambiental mediante el reciclaje y reutilización. Los habitantes no saben qué se hace con el
material reciclable de la ciudad. Arrojan sin ningún tratamiento las aguas servidas a los ríos. No se
cuenta con un centro de acopio para clasificación y disposición de residuos valorables.
CAPITULO III.
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Guiar la gestión municipal con visión de futuro que permita ordenar y mejorar el uso de los
recursos (naturales, financieros, sociales y materiales), para asegurar una distribución eficiente y
eficaz de los mismos, en beneficio de un mejoramiento integral de la calidad de vida de los
habitantes del cantón, en un enfoque de desarrollo humano, participativo, equitativo y sostenible.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Coordinar con instituciones públicas, privadas y Gobierno Central las acciones que se desarrollan
en el cantón.
Fomentar un ambiente de trabajo agradable para brindar una atención amable y de calidad al
contribuyente, facilitando las gestiones, trámites y pago de tributos ante la Administración
Municipal.
Mejorar la recaudación de impuestos y tasas, para contar con los recursos económicos necesarios
para ejecutar los proyectos.
Incentivar, capacitar y motivar a los funcionarios municipales con el objetivo de lograr un mejor
desempeño para beneficio de la comunidad.
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CAPITULO IV
PLAN DE TRABAJO
LÓGICA – DEMOCRACIA – ETICA
Estas herramientas, permiten que cada obra que se lleve adelante en el cantón, tendrán que estar
previamente garantizadas a través de un CONTRATO DE ÉTICA SOCIAL firmado por todas las partes
intervinientes como garantía de que los Costos de las Obras correspondan estrictamente a lo que
se va a ejecutar y con los estándares de calidad exigidos para cada caso. Se ejecutarán los Planes y
Proyectos, con estricta Transparencia y Control Social y de los Organismos de Control del Estado.
Crear una política pública encaminada a brindar alternativas sostenibles para el comercio informal
y/ó vendedores ambulantes, mediante creación de espacios públicos, trámites administrativos
agiles y capacitación para que formalicen su microempresa.
La microempresa ha demostrado en los tiempos actuales ser una unidad productiva generadora de
fuentes de trabajo que involucra al propietario y a su entorno familiar inmediato, es indispensable
fomentar la creación de nuevas unidades microempresariales, en cualquier rubro, ya sea de
producción de bienes o de servicios. Es necesario para tal efecto, flexibilizar las normas
municipales para el funcionamiento formal de los mismos, y así se hará sin descuidar el
cumplimiento de los requisitos técnicos de seguridad y preservación del medio ambiente en apego
a la legislación vigente.
CREAR jardineras para tratamiento de aguas residuales en sectores apartados y poblados rurales,
con participación de la comunidad.
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PRSTACIÓN DE SERVICIOS mejorar el servicio administrativo, creando convenios con otras
instituciones y crear una unidad móvil para llegar al usuario de las partes más alejadas del cantón.
Crear un sistema para reporte de averías relacionadas con el servicio de agua y otras inquietudes
sobre los servicios que presta la Municipalidad. Ampliación del servicio de recolección de basura a
otras comunidades del cantón. Mejorar la continuidad y calidad del servicio de agua potable de
Carmona.
CREAR INCENTIVOS para que el contribuyente pague de manera anticipada sus impuestos.
BRINDAR MANTENIMIENTO A LA RED VIAL CANTONAL adecuado, para mejorar la calidad de vida
de los habitantes y atraer el turismo.
LA SALUD gestionar con las instituciones públicas de Nandayure lo necesario para brindar un
servicio de salud oportuno y de calidad, llegando al usuario de manera efectiva.
CREAR una alianza con Fuerza Pública para capacitar a la comunidad en materia de seguridad
ciudadana.
GESTIONAR con gobierno central la creación de nuevas plazas de policía para el cantón de
Nandayure.
TRANSPORTE PUBLICO Gestionar con las Asociaciones de Desarrollo un plan para brindar el
servicio de transporte colectivo para los ciudadanos, en aquellas comunidades que no cuenten con
el servicio de transporte público.
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CAPITULO V
CONCLUSIÓN
La gestión Municipal requiere consolidar un modelo de alta gerencia, para obtener resultados de
calidad, inclusivo y participativo, por medio de la generación de conocimiento de nuestro entorno
y nuestras capacidades, sumado a diferentes propuestas de capacitación, y tecnológicas que
propicien un mayor acercamiento, interacción y comunicación ciudadana, generando proyectos e
iniciativas en beneficio de los habitantes del cantón.
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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Vargas León, V. B. (2003). Nandayure: su historia, su folclor, su gente. HEREDIA, Costa Rica:
Instituto de Estudios del Trabajo - UNA
Sistema de las Naciones Unidas Costa Rica. (s.f). PLAN DE DESARROLLO HUMANO LOCAL DEL
CANTÓN DE NANDAYURE [pdf]. Recuperado de: http://nacionesunidas.or.cr/recursos/plan-
desarrollo-humano-local-de-nandayure
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Luis Rodolfo Ramírez Díaz
Candidato a Alcalde
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