tecnicas basicas de operaciones policiales

TECNICAS BASICAS DE OPERACIONES POLICIALES

DEFINIR EL SERVICIO DE ORDEN PÚBLICO, FINES, MISIÓN, VISIÓN Y

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES.
El servicio de orden público es aquel que presta y ejerce de manera exclusiva
el Estado Venezolano, a través de todos los cuerpos policiales en todos sus niveles,
esto bajo las normas y códigos contenidos en las leyes nacionales y las que sean
dictadas por el órgano director.

La finalidad del servicio de policía es la prevención de delitos, resguardo y respuesta

al colectivo atendiendo a situaciones que creen amenazas, debilidad, riesgo o daño
para su integridad física, defender el ejercicio de sus derechos, la paz social, la
convivencia y el cumplimiento de las leyes.

Su misión es velar por la seguridad de las personas y sus bienes, así como por el
mantenimiento de la moralidad, salubridad, tránsito y circulación vial, el orden
público, garantizando a la ciudadanía el pleno disfrute de sus derechos y garantías
constitucionales.

Tiene como visión ser reconocida como un cuerpo moderno de cercanía a la

colectividad, con estrategias para la búsqueda de soluciones pacíficas a los problemas
ciudadanos, especializado por sus buenas prácticas, formada por un capital humano.

Principio de celeridad
Los cuerpos de policía darán una respuesta oportuna e inmediata para proteger a las
personas y a las comunidades, de las situaciones que creen amenazas, vulnerabilidad,
riesgo o daño para su integridad física, a su entorno y sus propiedades.

Principio de información
Es función de los cuerpos policiales informar a las personas, comunidades, consejos
comunales y organizaciones comunitarias, sobre su actuación y desempeño, e
intercambiar la información que a solicitud de los demás órganos y entes de seguridad
ciudadana les sea requerida.

Principio de eficiencia
Los cuerpos de policía propenderán al uso racional del talento humano y de los
recursos materiales y presupuestarios. La asignación de sus recursos se adaptará
ajustadamente a los requerimientos de su funcionamiento para el logro de sus metas y
objetivos.

Principio de cooperación
Se desarrollarán actividades para el cumplimiento de los fines y objetivos del servicio
de policía, colaborando y cooperando entre sí y con los demás entes de seguridad.

Principio de igualdad
Los cuerpos de policía prestarán su servicio sin distinción o discriminación alguna
fundamentada en la posición económica, origen étnico, sexo, idioma, religión,
nacionalidad, opinión política de las personas.

Principio de imparcialidad
Los cuerpos de policía serán imparciales y objetivos en el ejercicio de sus funciones.
Principio de actuación proporcional
Los cuerpos de policía actuarán con equilibrio a la gravedad de la situación y al
objetivo legítimo que se persiga, de conformidad con la Constitución de la República
y la ley.

Principio de la participación ciudadana

Se atenderán las recomendaciones de las comunidades, los consejos comunales y las
organizaciones comunitarias para el control y mejoramiento del servicio, basado en
los valores de la solidaridad, el humanismo y en los principios de democracia
participativa, corresponsable y protagónica establecidos en la Constitución de la
República.

PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DEL SERVICIO DE ORDEN PÚBLICO

El Servicio Policial es de perfil civil y profesional, lo cual se manifiesta
funcionalmente en su mando, dirección, estructura, cultura, estrategias, tácticas,
equipamiento educación y dotación del personal.
Además de las ya señaladas, tiene las siguientes características:

 Público

 Primario

 Directo

 Permanente

 Inmediato

 Indeclinable

QUÉ ES SERVICIO POLICIAL, IMPORTANCIA Y TIPOS

El servicio policial es aquel que presta el Estado venezolano, dirigido a
mantener y garantizar el libre ejercicio de las libertades públicas y la convivencia
pacífica de todos los habitantes del territorio Nacional.
Su importancia radica en hacer todo lo posible para evitar las condiciones que
favorecen las faltas y los delitos. Debido a que la Constitución prohíbe que los
habitantes del país se hagan justicia por sí mismos, o que ejerzan violencia para hacer
valer sus derechos, el estado no puede delegar ni asignar a los particulares ni el uso de
la fuerza, ni la facultad para que se cumplan las leyes. Por lo tanto, el estado asume la
responsabilidad última de que esta función se realice con pleno respeto a los derechos
humanos. El Estado, a través de las instituciones de seguridad pública, tiene
constitucionalmente el uso exclusivo de la fuerza para mantener el orden público y
dar cumplimiento a las leyes y reglamentos.

QUE SON SERVICIOS POLICIALES ORDINARIOS, EXTRAORDINARIOS

Y ESPECIALES
Servicios ordinarios: Son las actuaciones diarias, técnicas y coordinadas realizadas
por los funcionarios policiales y que se ejecutan en situaciones de baja complicación.

Servicios extraordinarios: Son las acciones eventuales, coordinadas y sistemáticas

realizadas por funcionarios policiales las cuales requieren de mayor atención y
especialización, ya que traspasan las propias capacidades, habilidades y
competencias, obligando así la intervención coordinada de varios organismos de
acuerdo a los criterios establecidos por la ley. También lo son todas aquellas que se
producen en situaciones de eventos multitudinarios, de desastre o emergencia, donde
la capacidad de respuesta de los organismos de atención primaria es sobrepasada.

Servicios especiales: Se remiten a los casos especiales para delincuentes armados, o

en situaciones de gran peligro, narcotráfico, tráfico de armas ilegales, asesinatos o
fraudes.
QUÉ ES PATRULLAJE POLICIAL, FORMA, MEDIOS, PROPÓSITOS
El patrullaje es la acción metódica que realizan los funcionarios de los cuerpos
de policía al recorrer un territorio determinado, teniendo como objetivos, ofrecer
seguridad a las entidades e instituciones, jurídicas y físicas, garantizar el buen orden
de convivencia y la prevención de hechos delictivos.

Los tipos de patrullaje se definen según los medios de movilización utilizados:

 Patrullaje vehicular: Se realiza mediante automóviles diseñados especialmente

para tal fin, con el propósito de dar cobertura a extensas áreas de vigilancia y
patrullaje.

 Patrullaje en moto: Se efectúa para realizar un rápido desplazamiento y

llegada al lugar de los hechos la cual en una unidad vehicular no podría ser,
complementando y cooperando con el resto de los servicios.

 Patrullaje a pie: Es la acción que cumplen los funcionarios en la vía pública

recorriendo el sector asignado sin el empleo de ningún medio de transporte.
Su propósito es establecer un mayor contacto con la comunidad, viendo y
escuchando de cerca estímulos y sucesos, lo que produce acceso a
información importante para la policía.

Patrullaje aéreo: es el sobrevuelo que realizan en aeronaves los funcionarios o las

funcionarias policiales. Éste se caracteriza por cubrir una mayor área de vigilancia y
permitir el monitoreo de situaciones irregulares desde el aire.

Patrullaje acuático: es el recorrido en vehículos acuáticos que realizan los

funcionarios o las funcionarias policiales. Se caracteriza por cubrir áreas fluviales,
marítimas y lacustres.

Patrullaje a caballo: es el recorrido sobre semovientes equinos que realizan los

funcionarios o las funcionarias policiales en un área predeterminada. Se caracteriza
por el desplazamiento en áreas montañosas, rurales y de difícil acceso.
Bicicleta: es el recorrido en bicicleta que realizan los funcionarios o las funcionarias
policiales en un área predeterminada. Se realiza en áreas urbanas, comerciales, de
terrenos planos y distancias cortas.

DEFINICIÓN DE PROCEDIMIENTOS POLICIALES, OBJETIVOS

FUNDAMENTALES
Procedimiento es el modo, forma y orden de comportarse y llevar acciones,
es el método de ejecutar alguna cosa. Un procedimiento policial, es el método de
ejecutar las acciones en general en el cumplimiento de la misión y función Policial.
El principal objetivo de un procedimiento es el de obtener la mejor forma de conducir
misión, considerando los factores del tiempo, condiciones y esfuerzo.

REGLAS SOBRE LA DETENCIÓN CONTENIDAS EN EL COPP

Dice nuestro COPP que las autoridades de policiales deberán detener a los
imputados en los casos que este código ordena, cumpliendo con distintos principios
de actuación consagrados en varios numerales que se dictan a continuación

El numeral 1 del artículo 117 indica que debe hacerse uso de la fuerza sólo cuando
sea estrictamente necesario y en la proporción que lo requiera la ejecución de la
detención.
El numeral 2 impone el deber de no utilizar armas, excepto cuando haya resistencia
que ponga en peligro la vida o la integridad física de personas, dentro de las
limitaciones a que se refiere el ordinal anterior.

El numeral 3, dispone que no se debe infligir, instigar o tolerar ningún acto de tortura
u otros tratos o castigos crueles, inhumanos o degradantes, tanto en el momento de la
captura como durante el tiempo de la detención.

El numeral 4 nos dice que no se debe presentar a los detenidos a ningún medio de
comunicación social sin el expreso consentimiento de ellos.

El numeral 5 obliga a identificarse el funcionario policial, en el momento de la

captura, como agente de la autoridad y cerciorarse de la identidad de la persona o
personas contra quienes procedan, no estando facultados para capturar a persona
distinta de aquella a que se refiera la correspondiente orden de detención emanada de
un tribunal penal. Dice además este numeral, que la identificación de la persona a
detener no se exigirá en los casos de flagrancia.

El numeral 6, se basa en el informe al detenido acerca de sus derechos procesales;

significa leerle y explicarle todo el contenido del artículo 125 del COPP.

El numeral 7, nos sirve para comunicar a los parientes u otras personas relacionadas
con el imputado, el establecimiento en donde se encuentra detenido.
Finalmente, el numeral 8 es para asentar el lugar, día y hora de la detención en un
acta inalterable.

TÉCNICAS PARA EL REGISTRO DE PERSONAS Y VEHÍCULOS

Los oficiales de policías deberán actuar con cautela y respeto al momento de
realizar las inspecciones corporales a las personas, para esto debemos tomar en cuenta
lo siguiente:
• Intervenir en pareja o binomio como mínimo, para realizar estas inspecciones e
identificando el origen que la precedió, es decir, si estamos frente algún tipo de riesgo
desconocido o alto riesgo.
Cuando se tenga intención de realizar una inspección, se deberá:
• Notificar a la COP de la ubicación donde se está.
• Solicitud de presencia policial (apoyo) cuando lo considere el oficial.
• Petición del uso restringido o exclusivo de la frecuencia policial.
• Atender al planteamiento táctico y, sobre todo, a la técnica de revisión corporal en
la cual se le solicita al ciudadano adoptar una posición restringida de movimientos,
para hacer dicha inspección.
• Informarle a la persona con un tono de voz adecuado el motivo de su revisión.
• Solicitar su documentación personal, para verificarla a través de nuestra central de
comunicaciones y esperar que nos informe que está sin novedad.
• Finalmente, ofrecer disculpas por las molestias causadas.
• Si al momento de realizar la inspección corporal, se visualiza o detecta algún objeto
criminalístico, se deberá llevar a cabo ésta en presencia de dos testigos como mínimo,
quienes constatarán y afirmarán la actuación legal del funcionario.

Cuando realiza la inspección de vehículos, es importante e indispensable que se tenga

apoyo, y el propietario o conductor y los testigos estén en el lado opuesto al que se
está revisando.

ARRESTO O DETENCIONES (CONCEPTO, FUNDAMENTOS

CONSTITUCIONALES Y LEGALES
El arresto o detención es la acción legal llevada a cabo por los funcionarios
policiales en contra de una persona, por una acción que cometió y no tuvo derecho a
realizar; manteniéndole recluida, una vez que una autoridad judicial ha ordenado su
detención.
El código penal dicta en su artículo 17 que el arresto se cumplirá en los
establecimientos penitenciarios locales o en los cuarteles de policía.

TÉCNICAS PARA REALIZAR UNA PERSECUCIÓN

En el seguimiento de un vehículo se deben tener en cuenta una serie de
normas, estas nos permitirán una mejor maniobrabilidad, visibilidad y dominio del
objetivo, tales como:
• Solicitar apoyo a través de la central de comunicaciones.
• Informar nuestra ubicación exacta del lugar de los hechos.
• Informar las características del vehículo y del número de personas a bordo.
• Utilizar las luces de emergencia, para alertar a los ciudadanos sobre nuestra
presencia.
Si se trata de vehículos solicitados por robo o involucrados en algún delito, se deberá
realizar lo siguiente:
• Coordinar con otras unidades del sector y con las cercanas al seguimiento, para
realizar un cierre de calles y avenidas.
• Alertar a otros cuerpos de seguridad, para que se integren al seguimiento en los
casos que salgan de las jurisdicciones correspondientes.
• Si el seguimiento se sale del control de los funcionarios, es recomendable abortar el
procedimiento

CLASE DE PERSECUCIÓN, TÉCNICAS PARA EJECUTAR UNA

INTERSECCIÓN
De riesgo desconocido:
Son los más usuales, ya que los realizamos a diario y, constantemente, suelen ser por
infracciones de tránsito, ingesta de bebidas alcohólicas, vehículos no aptos para la
circulación, entre otras.

Técnica:
• Encender las luces de emergencia para advertir su presencia.
• Dar instrucciones al conductor a través del megáfono, para realizar la parada.
• Solicitar apoyo si es necesario (tener en cuenta número de tripulantes y zona de
parada).
• Informarle a la central de comunicaciones COP su ubicación exacta y la falta
cometida por el infractor.
• Suministrar a la central de comunicaciones COP las características del vehículo y la
placa identificadora del mismo.
• Realizar una inspección visual sigilosa y breve del escenario.
Hacerle las indicaciones al conductor: que apague el vehículo, que coloque las llaves
sobre el techo, que muestre las dos manos por la ventana y abra la puerta con las dos
manos, que se baje y dé una vuelta de pie, quedando con la espalda al oficial que
dirige las instrucciones.
• Pedirle al ciudadano que camine en dirección a la patrulla y se entreviste con el
oficial auxiliar, quien se ubicará, para la entrevista, en el área derecha trasera de la
patrulla.
• Solicitar documentos personales y documentos del vehículo.

De alto riesgo:
Se trata de casos tales como: Cuando se detecten personas armadas a bordo, cuando
exista la certeza de la ocurrencia de un hecho delictivo o a pocos minutos de haberse
cometido. Para esto deberá:
• Solicitar inmediatamente apoyo, a través de la central de comunicaciones COP.
• En caso de seguimiento, ir informando la ubicación del recorrido exacto; si es
preciso, especificar puntos de referencias entre otros.
• Si el sospechoso se percata de su presencia, encender las luces de emergencia y
girar instrucciones para lograr la detención del vehículo.
• Elegir un lugar apropiado para la detención del vehículo, al menos que el
sospechoso haga una parada fortuita.
• Ubicar las unidades de apoyo policial estratégicamente.
• Una vez detenida la marcha del vehículo, el oficial actuante deberá informar al
conductor que apague el vehículo y coloque las llaves arriba del techo del mismo.
• Ordenarle que baje del vehículo y exhiba si posee algún objeto de interés
criminalístico entre su ropa o pertenencias o adheridos a su cuerpo.
• En los casos en que sean más de dos personas, ordenarles que baje uno por uno y,
por la misma puerta del conductor, se aplicará el mismo paso anterior.
• Se les pedirá que se tiendan boca abajo.
• La aproximación al vehículo se hará ubicando los puntos ciegos del vehículo, para
observar el interior del mismo.
• Los oficiales de apoyo procederán a realizar la inspección corporal de los
ciudadanos y, posteriormente, realizarán la inspección al vehículo.
• Los oficiales verificarán los documentos personales de los ciudadanos, al igual que
los documentos del vehículo, a través de la central de comunicaciones COP.

TÉCNICA DE RECORRIDO: TERRESTRE (PEDESTRE Y VEHICULAR) Y

ACUÁTICO. RECOMENDACIONES PARA EL RECORRIDO VEHICULAR,
VELOCIDAD RECOMENDABLE Y ESTRATEGIAS PARA LA
CONDUCCIÓN.
Recorrido en vehículo
Límites de velocidad
La velocidad a la que se debe circular en vehículos son las indicadas en las señales
de reglamentación dispuestas en cada vía y son específicas para las características de
dicha vía.

Cuando no existan señales de reglamentación en la vía, se asumen las siguientes

normas:
• Carreteras: 70 Km/h en el día - 50 Km/h en la noche
• Autopistas: 90 Km/h velocidad constante en el canal izquierdo: 70 Km/h velocidad
máxima en el canal derecho
• Zona urbana: 40 Km/h
• Zonas escolares y de seguridad: 15 Km/h
En caso de lluvia, neblina, humedad en el pavimento u otras circunstancias, se debe
disminuir la velocidad reglamentaria.

Maniobras de adelantamiento
• Cerciorarse de que existe línea discontinua entre los canales de doble sentido.
• Verificar que no exista tráfico en sentido contrario que dificulte la maniobra.
• Observar que exista suficiente visibilidad para ejecutar la maniobra de
adelantamiento.
• Guardar la suficiente distancia con el vehículo que va a adelantar, cuidando un
frenazo imprevisto de dicho vehículo.
• Observar que no existan obstáculos en el campo del vehículo que se va adelantar o
en el nuestro.
• Observar por el espejo retrovisor que no seamos seguidos por muchos vehículos.
• Cambiar de velocidad o de marcha por una más potente para ejecutar las maniobra
con rapidez.

Distancia entre vehículos

Esta distancia depende del tiempo de reacción del conductor, el tiempo de frenado y
las condiciones de la vía. A mayor velocidad debe haber mayor distancia entre
vehículos.
Conducción nocturna
Cuando se conduce de noche debemos aumentar las medidas de seguridad. Entre
estas medidas están:
• Reducir la velocidad.
• Manejar con descanso suficiente y hacer paradas frecuentes.
• Utilizar las luces altas para mejorar la visibilidad.
• Utilizar las luces bajas cuando tengamos vehículos en contra sentido evitando el
deslumbramiento del otro conductor.

CÓMO SE REFLEJA EL USO ADECUADO DEL UNIFORME EN LA VIDA

PROFESIONAL
El uniforme, es un vestido distintivo que usan los individuos pertenecientes a
un mismo cuerpo. Por tal motivo todos los profesionales tienen la responsabilidad de
mantener y fomentar una imagen adecuada, pues esta es la apariencia visible de una
persona o profesión, lo que se proyecta a la sociedad y ésta a su vez percibe de
nosotros. La utilización de una vestimenta adecuada, responde a las normas y
exigencias de la profesión, así como el respeto que le tiene a la sociedad.

CUÁL DEBE SER LA IMAGEN DE LA Y EL FUNCIONARIO DE

SEGURIDAD CIUDADANA ANTE LA CIUDADANÍA.
La UNES enfatiza la conformación de nuevo(a) funcionario(a) policial, cuya
imagen, discurso y accionar sean cónsonos con la nueva visión dela funcionaria y el
funcionario policial bolivariano civil, preventivo y de proximidad, inscrito en el
ejemplo socialista del siglo XXI.

Se debe cambiar la percepción social negativa y adversa que se tiene del

funcionario policial, específicamente por las acciones que suelen vincularse a un
sin fín de problemas de corrupción, conductas discrecionales y prácticas clientelares.

CUÁLES HÁBITOS DE CONSUMO SOCIALMENTE ACEPTADOS QUE

DEBO PRESCINDIR DURANTE EL SERVICIO.

Consumo de alcohol
TEMA Nº 1. FUNDAMENTOS DEL SERVICIO DE POLICÍA
GRUPO 1
1.- Definición de Policía de Policía.
2.- Concepto de Servicio de Policía y de Función Policial.
3.- Definición de Cuerpos Policiales
4.- Introducción a los Servicios Policiales
jefatura de servicios: concepto y atribuciones.
GRUPO 2
1.- Distribución de servicios
2.- Atención al público.
3.- Recepción y toma de denuncia.
GRUPO3
1-. Registro generales de información.
2- Registro de personas, objetos y vehículos.( TOMAR BASES LEGALES).
3.- Registro de Novedades.
Concepto. Importancia. Redacción.
TEMA Nº 2. OPERACIONES ESPECIALES ESPECÍFICAS.

1.- Presencia Policial. Definición.

1.1.- Finalidad.
1.2.- Reglas.

a.- Personal Seleccionado.

b.- Adiestramiento.
c.- Planes.

TEMA Nº 3.ELORDEN PÚBLICO.

1.1.- Definición.

2.- Clasificación del Orden Público.

2.1.- Orden Público Común.

2.2.- Orden Público Político.

3.- Perturbación del Orden Público.

4.- Las Buenas Costumbres.
5.- La Fuerza Pública.
5.1.- La Fuerza Armada Nacional.
5.2.- Fuerzas Armadas Policiales.

6. Misión, visión, principios fundamentales

TEMA Nº 4.CLASIFICACIÓN DE LOS SERVICIOS POLICIALES.

1.-Servicios Ordinarios.
1.1.- Internos.
1.2.- Externos.

2.- Servicios Extraordinarios.

3.- Servicios Especiales.

TEMA Nº 5. PROCEDIMIENTOS POLICIALES.

1.- Definición de procedimientos policiales
objetivos fundamentales.
Planificación: factor sorpresa.
Arresto o Detenciones.
Concepto, fundamentos constitucionales y legales.
Reglas sobre la detención contenidas en el COPP.
Control y detenciónen casos de mujeres y transgénero.

2.- Patrullaje Policial.

2.1.- Definición.
2.2.- Formas.
2.3.- Medios.
2.4.- Propósitos.
2.5.- Auxilios Inmediatos.
2.6.- Aspectos que Incide.

Técnicas para el registro de personas y vehículos.

Técnicas para realizar una persecución.
Clase de persecución, técnicas para ejecutar una intersección.
Técnica de recorrido: terrestre (pedestre y vehicular) y acuático. Recomendaciones para el
recorrido vehicular, velocidad recomendable y estrategias para la conducción.
Situaciones que revisten peligro para un funcionario en el desarrollo de sus actividades:
normas de seguridad y prevención para contrarrestar riesgos.
Traslado de detenidos. Precauciones.

Tema 6. Dotación y equipamiento

- Normas relativas a la dotación y equipamiento básico y especializado de los

cuerpos de policiales.
- De los deberes de las funcionarias o funcionarios y el uso del uniforme.
- De la responsabilidad del uso del uniforme policial.
- Normas para el equipamiento básico de funcionarios y funcionarias