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Oficinas de Prática Jurídica da graduação
PRÁTICA SIMULADA  DIREITO CONSTITUCIONAL
Prof. Raul Pequeno Sá Carvalho
PRÁTICA CONSTITUCIONAL/ SEGUNDA FASE EXAME DA OAB.
TABELA COM AS PEÇAS PRÁTICAS DE DIREITO CONSTITUCIONAL

PEÇA PROCESSUAL FUNDAMENTO NA OBJETO/ HIPÓTESE DE CABIMENTO


CONSTITUIÇÃO E LEI
Ação Popular Art. 5º, LXXIII, da CF Tutela do patrimônio, da moralidade
Lei nº 4.717/1965 administrativa, do meio ambiente e do patrimônio
histórico.
Art. 5º, LXVIII, da CF Tutela do direito de locomoção; da liberdade de
Habeas corpus (HC) Lei 8038/90 e CPP ir e vir e permanecer.

Art. 5º, LXXII, da CF Tutela do acesso ou da retificação de


Habeas data (HD) Lei nº 9.507/97 informações relativas à pessoa do impetrante.

Mandado de Segurança Art. 5º, LXIX, da CF Tutela de direito líquido e certo (com exceção
(MS) Lei nº 12.016/09 dos referentes à liberdade de locomoção e
acesso ou retificação de dados)
Mandado de Segurança Art. 5º, LXX, da CF Tutela de direito líquido e certo individual
Coletivo Lei nº 12.016/09 homogêneo e coletivo (com exceção dos
referentes à liberdade de locomoção e ao acesso
ou retificação de dados)
Mandado de Injunção Art. 5º, LXXI, da CF Tutela de direitos subjetivos inerentes à
(MI) Lei nº 13.300/16 nacionalidade, à soberania e à cidadania cujo
exercício encontra-se obstaculizado pela falta de
norma infraconstitucional regulamentadora.
Ação direta de Art.102, I, “a” da CF Cabível contra Lei ou ato normativo federal que
inconstitucionalidade Lei nº 9.868/1999 sejam contrários ou incompatíveis com a CF/88.
(ADI, ou Adin)
Ação direta de Art. 102, I, “a”, da CF Cabível contra a omissão total ou parcial de
inconstitucionalidade Lei nº 9.868/1999 qualquer dos Poderes da República, ou órgãos
por omissão (ADO) administrativo, quanto ao seu dever de legislar
ou adotar providência administrativa para dar
cumprimento ao dever constitucional.
Ação Declaratória de Art. 102, I, “a”, da CF Cabível para resolver existência de controvérsia
Constitucionalidade Lei nº 9.868/1999 judicial constitucional relevante sobre a aplicação
(ADC) de lei ou ato normativo federal.
Ação Direta de Art. 36, III, da CF Cabível contra leis ou atos dos Estados que
Constitucionalidade ofenderem os princípios sensíveis da CF (art. 34,
interventiva VIII), exclusiva do PGR.
Arguição de Art. 102, §1º, da CF Cabível para evitar ou reparar lesão a preceito
descumprimento de LEI 9.882/1999 fundamental resultante de ato do poder público
preceito fundamental ou controvérsia judicial sobre lei ou ato
(ADPF)’ normativo federal, estadual ou municipal,
inclusive anteriores à Constituição.
Reclamação (Rcl) Art. 102, I, “I”, da CF Cabível para garantir a autoridade das decisões
CPC- Lei 13.105/2015 do STF ou para preservar a competência do
Art. 988 – 993. Tribunal. Também serve para garantir a eficácia
das súmulas vinculantes.
Obs1. A reclamação é prevista para o STJ

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2º) QUAIS AS PRINCIPAIS PEÇAS EXIGIDAS NOS EXAMES ANTERIORES?

EXAME INSTRUMENTO PROCESSUAL REPRESENTADO – DIREITO TUTELADO

02/2018. XXIV – Pet. Inicial Mandado de Segurança Coletivo – Sindicato – direito de associação
09/2017 XXIII – pet. Inicial Mandado de Segurança Individual – Idoso – acesso à medicamento

05/2017 XXII – pet. Inicial Mandado de injunção coletivo – Sindicado – direito à adicional
noturno
01/2017 XXI – pet. Inicial Ação Civil Públ
Pública
ica – Associação – Direito à vida e a saúde dos idosos

(ausência de atendimento ambulatorial em município)


09/2016 XX – Pet. IInicial
nicial de ADPF – Partido Político – Lei Orgânica do Municipal ofende à CF/88,

separação de poderes, competência legislativa privativa da união, prerrogativa de foro


julgamento prefeito perante TJ.
05/2016 XIX – Pet. Inicial de ADIn por Omissão – Par do Polí co - regulamentação do Art. 7º, inciso XXIII
(Adicional de a vidade penosa, isalubre ou perigosa)

01/2016 XVIII – Pet. Inicial de AÇÃO POPULAR – cidadão – Proteção patrimônio Público(fraude em
licitações e contratos de Autarquia)

09/2015 XVII – Pet. Inicial de ADIN – Partido Político – Lei Estadual ofende à CF/88, competência legislativa
privativa da União, pluralismo político (§3º art. 17) , razoabilidade e proporcionalidade

05/2015 XVI – Pet. Inicial de ADIN – Partido político – Lei estadual ofensa à CF/88, compência
legislativa art. 21 Xii, “b”; art. 22 IV; art 175 § ún, inc III ( a União compete a política tarifária)
01/2015 XV- Pet. Inicial de Ma
Mandando
ndando de Segurança – Empresa – Contraditório e ampla defesa

em Processo Administrativo (art. 5º), razoabilidade e proporcionalidade, violação ao princípio da


legalidade (art. 5, II) ofensa à decreto e não lei.
09/2014 XIV- Rec. Ordinário em MS do STJ para o STF – Deficientes físicos – Reserva de vaga em

concurso art. 37 VIII; art, 2º, III, c da Lei 7853 cc art. 5º § 2º da Lei 8112/90; Convenção

Internacional sobre os direitos da pessoa com deficiência. Art, 27, 1, g;, Isonomia e legalidade.

05/2014 XIII-
01/2014 XII – Re
Rec.
c. Extraordinário Contra decisão proferida pelo TJ em ADIN Estadual (102III
(102III) –

Partido Político -
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10/2013 XI – Apelação em Mandad


Mandadoo de Segurança - Aluno ENEN – Legalidade art. 5ºII,

publicidade 37 caput, direito de petição art. 5º XXXIV

06/2013 X – Rec. Extraordinário Contra decisão pr


proferida
oferida pelo TJ em ADIN x lei municipal? –

Prefeito – Proibição de afastamento para viage


viagemm internacional/ simetria/ art. 29; art. 49 III e art.

83.
02/2013 IX – Ação Ordinária de Indenização com Obrigação de Faz
Fazer
er – Pai e Filho – direito á
vida e saúde, e responsabilidade art. 196; §6º do art. 37.

10/2012 VIII – Rec. Extraordiná


Extraordinário
rio 102 III, c, - Cidadão – Competência legislativa da União art.
22 XXVII, Moralidade e da impessoalidade art. 37 caput.

07/2012 VII – Petição Inicial ADI – Confederação Sindical – Competência legislativa da União art.
22 II, direito propriedade art. 5º XXII
02/2012 VI – Petição inicia
iniciall de Ação Popu
Popular
lar – cidadão – licitação irregularidade, Legalidade,

impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência (art. 37 caput), licitação art. 37 XXI.


12/2011 V – Ação Ordinária – Estudante – direito de acesso à educação por meio de

financiamento, isonomia, legalidade, ato arbitrário.

05/2011 IV – recurso Ordinário em Mandado de Segurança – cidadão – direito de petição e


acesso à informações (art. 5º xxxiii e xxxiv); direito de ação popular art. 5º LXXIII.

12/2010 III – Habeas Data – cidadão x ministro de estado – direito à informação pessoal, abuso

de autoridade, lei 9507/97.


05/2010 II – Mandado de Segurança . Concurseiro x Governador – TJMG – legalidade,

razoabilidade, princípio que veda qualquer forma de discriminação.


01/2010 I – Mandado de Segura
Segurança
nça . Sindicato de servidores x Secretário de planejamento.
Direito adquirido art. 5 xxxvi; irredutibilidade de vencimentos (art. 37,XV CF)

Incidência:
1º MS; 2º ADI; 3º RE; 4º AÇÃO ORDINÁRIA; 5 º MI, ACP, ADPF, HD, AP, REC. ORD em MS, APEL. em MS, ADO
O que não foi feito ainda: ADC, RECLAMAÇÃO HC.

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PONTOS A SEREM AVALIADOS – ESPELHO DE PROVA

1
ITEM PONTUAÇÃO

Endereçamento da petição inicial: 0,10

Qualificação das partes: 0,5


Legitimidade ativa
Legitimidade passiva

Fundamentação: 2,5
I - Princípio
II – Dispositivo CF88
III – Princípio / Dispositivo CF88 – legislação especifica que disciplina direito
constitucional. Ex. lei de Ação Popular.

Fundamento para concessão de liminar (fumus bonis iuris e periculum in mora: 1,0
I – fundamento relevante;
II – risco de ineficácia da medida final, caso não seja deferida a liminar.

Obs1: A expressão liminar é cabível em Ação Popular, Mandado de Segurança, ação


civil pública e ADPF.
Obs2.: Não cabe pedido de liminar em Mandado de Injunção
Obs3. Nas ADI e ADC usa-se a expressão medida cautelar Lei 9868/99 art. 10. Também
é cabível em ADI por omissão – art. 12-f §1º
Obs4. Em ações ordinárias, deve ser feito pedido de tutela provisória (urgência art. 300
ou evidencia art.311) nos termos do novo CPC.

Pedidos: 2,0
I – Notificação da autoridade coautora ( em caso de writ) ou requerimento de
citação dos réus em caso de ação ordinária.
II- Ciência do órgão de representação judicial ( MS, AP, ACP) -
III- Concessão de medida liminar/medica cautelar/ tutela provisória
IV – Concessão do writ (para fins de ...). Procedência do pedido para fins de ...)
Requerimento de provas – especificar quando indicado na questão – somente 0,5
quando cabível – não é cabível em Mandado de segurança.

Requerimento de oitiva do MP 0,10

2
Valor da Causa. Atender ao CPC (art. 292) . ou apenas para efeitos 0,10
fiscais/procedimentais em R$ 1000,00

Fechamento da peça: Local ou Município, data, advogado e OAB 0,10

1
A pontuação especi cada leva em conta uma médica, considerando os 25 exames uni cados dos úl mos anos. Pode variar
portanto de acordo com a prova.
2
Exemplo: O valor da causa em ação popular contra dano ao Erário em caso de irregularidade em processo licitatório é o
valor do contrato.
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Pontos Extras – de acordo com a peça prática exigida:

Requerimento de juntada de documentos essenciais – em caso de Habeas 0,5


Data – Art. 8º§ único Lei 9507/97.

Legitimidade passiva – tópico destinado a justificar a indicação do réu/ 0,5


autoridade no polo passivo da ação

Do cabimento do recurso. Tópico a justificar o recurso cabível. Ex. RE art. 102 0,5
CF88

Pedido em Recurso. Observar que o pedido em caso de recurso é para que o 0,10
Tribunal competente acolha o recurso e dê provimento para reformar a decisão
recorrida, para fins de ...

Requerimento de condenação nas verbas sucumbências somente em ação 0,25


ordinária. Observar que MS não tem (art. 25 da lei 12016) e que ações
constitucionais via de regra (HC, AP, ACP e Habeas data) tem custas. No
entanto ACP, pode haver condenação em caso de má-fé do autor. A rigor exigir
somente em Ação Ordinária.

Notificação do Advogado Geral da União em caso de ADI 0,5


Notificação para oitiva do Procurador Geral da República ADI/ADC e ADPF.
REPERCUSSÃO GERAL: o recorrente em RE, deve demonstrar que a questão 0,5
constitucional discutida no processo é relevante sob o ponto de vista
econômico, político, social ou jurídico que ultrapassam os interesses subjetivos
do processo. Art. 1.035.

PREQUESTIONAMENTO: Em casos de RE, demonstração de que a matéria foi 0,5


efetivamente discutida nas instâncias ordinárias.
Pedido de gratuidade da Justiça, nos casos cabíveis, evitando custas e 0,1
sucumbência a parte com insuficiência de recursos – art. 98 CPC e lei 1060/50

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Em caso de PARECER.

Ementa (palavras Chaves) 0,1

Relatório: descrição da consulta com indicação do consulente 0,5

Resposta a consulta: Fundamentação. Dividir em tantos quanto forem os tópicos 4,0


a serem analisados a fim de esgotar a consulta do consulente.
Indicando soluções, medidas judicias e extra judiciais. Em caso de necessária
judicialização, avaliando foro competente, legitimidade ativa e passiva, ação
cabível, fundamentação e pedidos.
Conclusão 1,8

Data, assinatura e OAB. 0,1

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