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Leia a notícia a seguir.

Ela servirá de referência para a elaboração da atividade


final.
Município tem indícios de fraude.
A síntese dos relatórios de fiscalização, correspondente ao 11º sorteio da Controladoria
Geral da União (CGU), aponta também indícios de fraudes nos recursos públicos
geridos pela prefeitura de um município localizado na região Nordeste.
Nesse município, o total de recursos fiscalizados foi de R$ 2.804.240,11. As principais
constatações foram: indícios de irregularidades em licitação e na contratação de
prestação de serviços. “A prefeitura realizou duas licitações na modalidade tomada de
preços, no valor total de R$ 909,9 mil, para manutenção e conservação das escolas do
município”.
A CGU verificou “falta de transparência na aplicação e transferência dos recursos do
Fundeb em 2003, pois o Fundeb transferiu ao município R$ 1,5 milhão, para aplicação
no ensino fundamental e, no mesmo ano, a prefeitura transferiu da conta do Fundeb para
o Instituto de Previdência e Assistência ao Servidor Municipal o valor de R$ 139,4
mil”. Os fiscais constataram que a direção da entidade é composta por 11 membros, mas
só se tem conhecimento do presidente e do tesoureiro, o qual disse não receber
quaisquer informações sobre os fundos recolhidos. Diversos professores afirmaram aos
fiscais que desconhecem a existência do instituto.
A prefeitura apresentou algumas notas fiscais para comprovar despesas no valor de R$
14,8 mil, com recursos do Programa Dinheiro Direto na Escola, mas as notas não
apresentam a descrição dos serviços efetuados, constando apenas a designação genérica
de “serviços de recuperação de escolas da rede municipal de ensino”. A ausência de
retenção e de recolhimento de contribuição previdenciária dá sequência aos desmandos
com o dinheiro público.
“Através da análise das notas fiscais emitidas pelas empresas contratadas pela prefeitura
para prestação de serviços envolvendo a utilização de mão de obra, os fiscais
constataram a inexistência de retenção e consequente falta de recolhimento, para a
Previdência Social, dos 11 % do valor bruto das notas fiscais”.
Em Ribeirão do Largo, também foi detectada falha na atuação do Conselho do Fundeb.
Foi constatado que, no município, tal Conselho não analisa os processos de pagamentos
e nem verifica in loco a execução dos serviços ou recebimento dos materiais adquiridos
com recursos do Fundo.
Fonte: A Tarde/BA
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Vamos refletir:
Ao ler essa notícia, encontramos dados importantes para analisar como o dinheiro
público pode ser utilizado para o benefício da coletividade ou para interesses pessoais.
Esse não é o único caso constatado e, certamente, não ficamos satisfeitos em pensar
que isso pode estar ocorrendo neste momento.
Após sua reflexão, identifique irregularidades apontadas na notícia “Município tem
indícios de fraude” sobre os relatórios de fiscalização, correspondente ao 11º sorteio da
Controladoria Geral da União (CGU), relacione-as e, a seguir, elabore um
projeto baseado no que você estudou sobre o funcionamento do PDDE, no qual você irá
descrever as estratégias para vencer as irregularidades encontradas por você. Aja como
se o fato tivesse ocorrido em sua comunidade.
:: Título
Busque criar um título para o projeto que expresse a criação de entidades/instituições
comunitárias para a participação na gestão e fiscalização dos recursos públicos.

:: Sujeitos
Descreva as instituições, órgãos e pessoas que devem participar desse projeto. Lembre-
se que o projeto deve ser pensado para sua comunidade.

:: Problema
Descreva no projeto quais os problemas existentes em sua comunidade, na gestão ou
fiscalização dos recursos do PDDE.

:: Objetivo
Você deve dividir esse tópico em dois:
1. Objetivo Geral: descreva aqui quais os objetivos sociais de se fortalecer a
participação da comunidade nas decisões e na fiscalização dos recursos públicos
destinados à educação.
2. Objetivos específicos: nesse tópico, você deve descrever em detalhes quais as metas
que devem ser alcançadas no final da realização desse projeto.
Seja bastante claro ao descrever essas metas porque elas irão orientá-lo no momento da
execução das ações.

:: Estratégias
Liste todos os passos que devem ser tomados para se conseguir realizar os objetivos
descritos anteriormente.
Pense nas etapas e nas ações necessárias para realizá-las.

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