Juliaca, 05 de noviembre de 2019

OFICIO N° 401-2019-OCI/MDSR
Señor(a)
David Sucacahua Mamani
Alcalde
Municipalidad provincial de San Roman
Jr. 2 de mayo S/N
Juliaca/San Roman/Puno

ASUNTO : Remisión De Informe De Auditoría De Cumplimiento

REF. : a) Artículo 8° de la Ley n.° 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la
Contraloría General de la República, y sus modificatorias.

Me dirijo a usted en el marco de la normativa de la referencia, que regula el servicio de Control

Simultáneo y establece la comunicación al Titular de la entidad o responsable de la dependencia, y de ser el caso a
las instancias competentes, respecto de la existencia de situaciones adversas que afectan o podrían afectar la
continuidad del proceso, el resultado o el logro de los objetivos del proceso en curso, a fin que se adopten
oportunamente las acciones preventivas y correctivas que correspondan.

Sobre el particular, de la revisión de la información y documentación vinculada a Designación de

empleados de confianza, directivos superiores y servidores, comunicamos que se han identificado la situacion
adversa contenidas en el Informe de Orientación de Oficio N°041-2019-OCI/-SOO, que se adjunta al presente
documento.

Es propicia la oportunidad para expresarle las seguridades de mi consideración.

Atentamente,

KEVIN MIDGUAR ARCE TAIRO

Jefe del órgano de control
institucional
Municipalidad provincial de San
Roman
Código CGR N 64016
Sumilla: Designación de empleados de confianza, directivos superiores y servidores sin
que cumplan con los requisitos mínimos para el ejercicio del cargo; la contratación de
servidores sin previo concurso publico

Condición:

Funcionarios de la municipales provincial de Juliaca designaron a empleados de confianza y

servidores públicos que no cumplan con los requisitos mínimos establecidos en el manual de
organización y funciones y normas de carácter general; así mismo, centraron a servidores
públicos sin previo concurso, afectando la igualdad y meritocracia en el acceso a la función
pública, contraviniendo lo establecido en la ley marco del empleado público y la ley que regula
el régimen especial de contratación administrativa de servicios.

Criterio:

El inciso 7 del artículo IV que regula los principios que rigen el empleo público establece que el
principio de mérito y capacidad debe entenderse de la siguiente manera “el ingreso, la
permanecía y las mejoras remunerativas de condiciones de trabajo y ascensos en el empleo
público se fundamentan en el mérito y capacidad de los postulantes y del personal de la
administración pública (…)”

Asimismo el artículo 5 de la ley N 28175 ley marco del empleado público, establece que El
acceso al empleo público se realiza mediante concurso público y abierto, por grupo
ocupacional, en base a los méritos y capacidades, en un régimen de igualdad de oportunidades

De igual forma, el artículo 8 de la ley 29849 ley que establece la eliminación progresiva del
régimen especial del decreto legislativo n 1057 y otorga derechos laborales, precisa que El
acceso al régimen de contratación administrativa de servicios se realizara obligatoriamente
mediante concurso publico

Causa:

El gerente municipal Manuel venero calderón, en representación de la municipalidad de Juliaca

y con el visto bueno del jefe de la unidad de recursos humanos, suscribió los contratos,
incumpliendo de esta manera las normas que regulan el acceso a la función pública y
beneficiando a los contratados que ingresaron a laborar sin que se verifique sus capacidades y
experiencias

Efecto:

Afecto los normales funcionamientos de la administración pública relacionada con la capacidad

de ejecución presupuestal y gestión municipal