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ESTATUTOS
CAPITULO I
ARTÍCULO 3. TERRITORIO.
Esta junta desarrolla sus actividades dentro del territorio comprendido en los siguientes límites.
ARTÍCULO 4. DOMICILIO. Para todos los efectos legales el domicilio de esta Junta será la
Caseta de acción comunal vereda la Arabia del Municipio de Viterbo Departamento de Caldas
(Dirección comunal).
ARTICULO 5. DURACIÓN. Esta Junta tendrá una duración indefinida, Pero se disolverá y
liquidará por decisión de la Asamblea, conforme a estos estatutos, cuando se presente una
variación inferior al sesenta por ciento (60%) de las juntas afiliadas requerido para su
constitución o cuando el ente de control y vigilancia municipal le cancele la personería jurídica
según lo estipulen las normas legales o los presentes estatutos.
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ARTICULO 6. FINALIDADES U OBJETIVOS. Las finalidades de esta junta además de las que
le sean propias por su naturaleza son las siguientes:
a) Promover y fortalecer en el individuo, el sentido de pertenencia frente a su comunidad,
Municipio, a través del ejercicio de la democracia participativa.
f) Celebrar contratos con empresas públicas y privadas del orden internacional, nacional,
departamental y local, con el fin de impulsar planes programas y proyectos acordes con los
planes comunitarios y territoriales de desarrollo.
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p) Las demás que se den de los órganos de acción comunal respectivos en marco de sus
derechos, naturaleza y autonomía.
f) PRINCIPIO DE LA BUENA FE. Las actuaciones de los comunales deben ceñirse a los
postulados de la buena fe de la cual se presumirá en todas las gestiones que estos adelanten.
CAPITULO II
DE LOS AFILIADOS
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ARTÍCULO 8. REQUISITOS. Son miembros de esta junta de acción comunal los residentes
fundadores y los que se afilien posteriormente.
a. Quienes estén afiliados a otro organismo comunal del mismo grado, excepto cuando se
trate de una junta de vivienda comunitaria.
b. Quienes hayan sido desafiliados o suspendido de cualquier organismo de acción
comunal mientras la sanción subsista.
ARTICULO 11. DERECHOS DE LOS AFILIADOS. El afiliado a esta Junta de acción Comunal
tendrá los siguientes derechos.
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ARTICULO 12. DEBERES DE LOS AFILIADOS. Los afiliados a esta Junta de Acción Comunal
Tienen los siguientes deberes.
CAPITULO III
a. La Asamblea General
b. Asamblea de residentes
c. Junta Directiva
d. La Comisión de Convivencia de y Conciliación.
e. La Fiscalía.
f. Los Comités de Trabajo
CAPITULO IV
DE LA ASAMBLEA Y SU COMPOSICION
ARTICULO 14. DEFINICIÓN. La Asamblea es la máxima autoridad. Esta integrada por todas
por todos afiliados de la junta, cada una de las cuales actúa en ella con voz y voto.
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El llamado que se hace a los integrantes de la Asamblea de afiliados, será ordenado por el
Presidente de la Junta de Acción Comunal y en ella deberá comunicar el sitio, fecha hora y
asunto de la reunión, cuando este no se convoque debiéndole hacer, lo requerirá por escrito el
resto de la Directiva, la Comisión de Convivencia y Conciliación, el Fiscal o el veinte por ciento
(20%) de los afiliados. Si pasados cinco (5) días del requerimiento aún no se ha ordenado la
convocatoria, la ordenarán quienes lo requirieron.
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ARTICULO 19. TRIBUNAL DE GARANTIAS. Por lo menos quince días antes de la elección de
Dignatarios, en Asamblea General la Asociación elegirá un Tribunal de Garantías integrado por
tres afiliados a la misma, quienes no deben ser dignatarios ni aspirar a cargos en las elecciones
en curso.
ARTICULO 20. FUNCIONES DEL TRIBUNAL DE GARANTÍAS. Son funciones del Tribunal de
Garantías:
a. Garantizar el pleno acceso a la afiliación de las Juntas interesadas para lo cual definirá
con el Secretario(a) de la Junta los días, horas y lugar que el libro debe estar a
disposición de las interesadas.
c. Con el Secretario organizar y disponer todo lo necesario como sitio y logística para la
realización de las elecciones.
i. Las demás tendientes a garantizar el pleno ejercicio de los derechos de todos los
afiliados y la transparencia en el proceso eleccionario.
POR DERECHO PROPIO: La asamblea general puede reunirse en cualquier tiempo sin
necesidad de convocatoria, siempre que concurra cuando menos la mitad mas uno de quienes
la integran, en caso especial se puede contemplar el articulo 25 de estos estatutos.
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ARTICULO 26. VALIDEZ DE LAS DECISIONES. Por regla general, la Asamblea, los órganos
de dirección, administración, ejecución, control y vigilancia, tomarán decisiones válidas con la
mayoría de los miembros con que se instalo la Asamblea o reunión. Si hay dos alternativas, la
que obtenga el mayor número de votos será válida si la suma total de votos emitidos, incluida
la votación en blanco, es igual o superior a la mitad más uno del número de miembros con que
se formo el quórum deliberatorio. En caso de empate en dos votaciones válidas sucesivas sobre
el mismo objeto, el Comité de Convivencia y Conciliación determinará la forma de dirimirlo.
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CAPITULO V
DE LOS DIGNATARIOS
PARAGRAFO: Si se presentaran vacantes dentro del periodo del cuatrenio, estos se suplirán
por el periodo restante.
PARÁGRAFO 3. Para la elaboración de las planchas o listas debe tenerse en cuenta que por lo
menos se haga en cinco bloques separados y la asignación de los cargos deberá hacerse por
cuociente electoral, quedando así:
1. Directivos
2. Comités de trabajo
3. Fiscal
4. Delegados
5. Comisión de convivencia y conciliación.
PARAGRAFO 4. Cuando sin justa causa esta junta no efectúa la elección dentro de los términos
legales la autoridad competente podrá imponer las siguientes sanciones:
Junto con la sanción se fijara un nuevo plazo para la elección de dignatarios cuyo
incumplimiento acarreara la cancelación de la personería jurídica.
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PARAGRAFO 5. Cuando exista justa causa, fuerza mayor o caso fortuito para realizar la
elección esta junta solicitara autorización a la entidad que ejerce el control y la vigilancia, para
elegir dignatarios por fuera de los términos establecidos.
El Presidente.
El Vicepresidente.
El Tesorero
El Secretario.
El Fiscal.
Comisión de Convivencia y Conciliación.
Coordinadores de comité
Delegados a la Asociación.
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ARTICULO 33. INSCRIPCIÓN. La inscripción de los dignatarios ante la entidad que ejerce
control y vigilancia, deberá ser solicitada por el Presidente o Secretario que presida la Asamblea
o por el dignatario allí elegido, adjuntando el Acta de la misma dentro de los treinta (30) días
siguientes a la elección para el sector urbano y de cuarenta y cinco (45) días para el sector
rural.
ARTICULO 34. DERECHOS DE LOS DIGNATARIOS. Los Dignatarios de esta junta de acción
comunal tendrán los siguientes derechos.
CAPITULO VI
DE LA JUNTA DIRECTIVA
b. Ordenar gastos hasta por cinco (05) salarios mínimos legales mensuales vigentes por
una sola vez al mes y en la naturaleza que le asigne la Asamblea General.
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g. Fijar la cuantía de la fianza que debe prestar el tesorero para el manejo de los fondos
propios de la junta.
i. Aprobar o improbar los presupuestos que le sean presentados por las Comisiones de
trabajo.
j. Rendir informe general de sus actividades a la asamblea en cada una de las reuniones
ordinarias.
ARTICULO 38. DEL PRESIDENTE. El presidente de la junta tiene las siguientes atribuciones:
a. Ejercer representación legal de la Entidad y como tal suscribirá los actos y contratos en
nombre de la Asociación y otorgará los poderes necesarios para la defensa de los
intereses. Según la naturaleza y cuantía de los contratos, el Presidente se sujetará a las
autorizaciones de la Asamblea,
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f. Firmar con el Tesorero y Fiscal, los cheques y demás órdenes de pago que hayan sido
previamente aprobados por el Dignatario u órgano competente.
g. Ser ordenador de gastos hasta por dos (02) salarios mínimos legales vigentes por una
sola vez al mes.
i. Hacer debida entrega del cargo, dentro del término de treinta (30) días calendario, a
quien lo reemplace.
j. Las demás que le señale los presentes estatutos, la Asamblea, la Directiva o reglamento
de la Directiva.
c. Reunirse con las Secretarías Ejecutivas por lo menos una vez cada cuatro meses para
retroalimentar, evaluar y hacer seguimiento a la gestión.
f. Hacer debida entrega del cargo, dentro del término de los 15 días, a quien lo reemplace.
ARTICULO 40. FUNCIONES DEL TESORERO. El Tesorero tiene las siguientes funciones y
obligaciones.
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c. Constituir la garantía o fianza de manejo para responder por los dineros y bienes de la
Asociación, la prima será cubierta con dineros de la entidad.
h. Hacer debida entrega del cargo, de los bienes y libros, dentro del término de 15 días a
quien lo reemplace.
ARTICULO 41. FUNCIONES DEL SECRETARIO(A). El (la) Secretario(a) cumplirá con las
siguientes funciones.
b. Tener bajo su custodia y cuidado y diligenciar los libros de registro de los afiliados y de
Actas de Asamblea y de Directiva, Registrarlos y entregarlos al Secretario que lo
reemplace en término máximo de 15 días.
ARTICULO 42. COMITES DE TRABAJO. Los comités de trabajo de la junta son los órganos
encargados de ejecutar los planes, programas y proyectos que defina la comunidad, cada
comité estará compuesto por cinco afiliados, quienes para tomar decisiones deberán reunirse la
mitad mas uno de sus integrantes, en todo caso como mínimo esta junta tendrá 3 comités de
trabajo en funcionamiento a saberse:
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c. Organizar las brigadas o mingas comunales para realizar las obras comunales
susceptibles de construirse comunitariamente.
d. Participar en el Plan de Desarrollo Municipal para que puedan incluir las obras que
deben ser apoyadas con recursos públicos y participar para que sobre los presupuestos
se asignen los recursos.
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d) Hacer parte de las veedurías en el marco de la constitución y la ley sobre los programas
sociales que se ejecuten en el territorio de la junta.
e) Participar en el desarrollo del municipio y sobre todo de los presupuestos para que se
destinen los recursos suficientes para la atención en salud.
f) Las demás que por su naturaleza sean aprobadas por la Asamblea o asumidas por el
comité.
Para la óptima ejecución de las funciones de los comités, cada uno elegirá un secretario que
tendrá status de directivo.
d. Votar con responsabilidad y mantener informada la Junta Comunal sobre las decisiones
y resoluciones adoptadas en le Asociación.
e. Hacer debida entrega del cargo dentro del término de dos meses a quienes los
reemplacen.
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CAPITULO VII
ARTICULO 49. FUNCIONES DEL FISCAL. El Fiscal ejerce las siguientes funciones.
a. Velar por el cumplimiento de los estatutos, planes de trabajo y funciones de todos los
dignatarios afiliados.
b. Firmar los cheques, junto con el Presidente y Fiscal, y demás órdenes de egreso de
dineros, para lo cual observará que las autorizaciones se hayan otorgado por el
organismo o dignatario competente.
c. Fiscalizar el recaudo, manejo y cuidado de los dineros y bienes de la Junta, así como de
su correcta organización.
PARAGRAFO 1 Las planchas o listas podrán ser elaboradas y presentadas el misma día
de la reunión de asamblea, para lo cual se autoriza por parte de ella un receso de 30 minutos,
el secretario de la asamblea las numerara en el orden de presentación, así mismo podrán
traerse elaboradas con anticipación a la reunión de elección.
PARAGRAFO 2. Ningún afiliado podrá aspirar en mas de una plancha o lista, si así lo
hiciera invalidara su aspiración, mas no invalidará la plancha o lista.
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Se suman todos los votos emitidos para las distintas planchas o listas sin tener en cuenta la
votación en blanco.
El resultado se divide por el número de cargos a proveer por cada bloque y así se obtiene el
cuociente electoral.
Se toman las planchas o listas de mayor a menor votación, sus votos se dividen por el
cuociente y el resultado en números enteros, es el numero de cargos a que tiene derecho cada
plancha o lista, si sobran cargos se reparten por residuos de mayor a menor.
CAPITULO VIII
b. Surtir por vía conciliatoria todos los conflictos organizativos que surjan en el ambiente de
este organismo Comunal.
d. Declarar la desafiliación de sus integrantes a la junta por no asistir a tres (3) reuniones
consecutivas de la misma, sin existir causa justificada.
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PARÁGRAFO 2. Durante la primera instancia se tendrán quince (15) días como plazo máximo
para abocar el conocimiento y cuarenta y cinco (45) días máximo para resolver, vencidos los
términos abocara el conocimiento al organismo de acción comunal de grado superior jerárquico,
para el cual regirán los mismos términos, en su defecto agotada la instancia de acción comunal
asumirá el conocimiento la entidad del gobierno que ejerza el control y la vigilancia de
conformidad con los términos del código contencioso administrativo.
Si las partes acogen en totalidad la formula presentad por la comisión suscribirán un acuerdo de
compromiso y se dará por terminada el procedimiento conciliatoria.
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Una vez transcurrido el término de los cuarenta y cinco (45) días, si que se haya llegado a un
acuerdo total, la comisión dará traslado al organismo comunal de grado inmediatamente
superior, o en su defecto a la entidad estatal encargada de la inspección control y vigilancia
respectiva, quienes aplicaran el procedimiento previstos en los anteriores artículos.
PARÁGRAFO 1. Para conocer de estos conflictos, se requiere que los miembros de la Comisión
de convivencia y conciliación se capaciten como conciliadores en equidad de conformidad con o
establecido en las leyes 23 de 1991 y 446 de 1998.
El nombramiento de los conciliadores en equidad por parte de las autoridades judiciales antes
mencionadas se hará una vez cumplido el proceso deformación de los mismos, el cual podrá
ser desarrollado por organizaciones cívicas interesadas o por las autoridades municipales o
departamentales, teniendo en cuenta el marco teórico de capacitación fijado por el Ministerio del
Interior y Justicia.
Cuando decidan sobre la solución de un conflicto, sin observar los principios que rigen la
conciliación en equidad.
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CAPITULO IX
IMPUGNACIONES
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a) Copia del acta de la elección, o, manifestación de que no les fue entregada por la
secretaria de la junta.
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CAPITULOS X
LIBROS
ARTICULO 76 LIBROS. Además de los que autorice la Asamblea, y los que señalen los
reglamentos de los Comités Empresariales, la Asociación tendrá los siguientes libros:
Tesorería
Inventarios
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Este libro se anotara los nombres de los afiliados, como también las sanciones de suspensión y
desafiliación. Este libro deberá contener, por lo menos, las siguientes columnas:
Numero de Orden
Fecha de afiliación
Nombre del afiliado
Fecha de nacimiento
Comité de trabajo al cual se inscribe
Firma o huella del afiliado
Observaciones
El trazado de estas columnas podrá hacerse hasta en dos páginas del libro. En caso de error en
una o más columnas, este deberá salvarse por anotación del secretario de la Junta, quien
estampara su firma junto con el fiscal.
PARÁGRAFO 1. En este libro se anotaran también las planchas inscritas para cada elección.
ARTICULO 79. LIBRO DE TESORERIA. En este libro se registran todos los movimientos de
dineros. Este libro constara de dos partes.
CAJA: En esta parte se registraran los dineros en efectivo que posea la Asociación, anotación
que se hará en las siguientes columnas: Fecha, razón o Detalle, Entradas, Salidas y saldos.
BANCOS: En esta parte se ejercerá el control contable sobre el manejo de cuentas corrientes o
de ahorros. Cada cuenta constara del mismo número de columnas anotadas en el literal
anterior. En la parte superior se colocara el nombre del Banco y el numero de la cuenta; los
movimientos deberán ser respaldados por sus comprobantes.
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ARTICULO 81. REGISTRO DE LIBROS. De conformidad con las normas legales vigentes, el
registro de los libros se solicitara ante la institución que ejerce control y vigilancia sobre la
Asociación.
PARAGRAFO 1. En el caso del literal a), bastara con apostar el libro utilizado para que en el
nuevo se continué registrando datos.
PARAGRAFO 2. En el caso del literal b) y d), junto con el nuevo libro debe adjuntarse copia de la
denuncia de perdida.
PARAGRAFO 3. En el caso del literal c), debe adjuntarse el nuevo libro, donde aparecen
insertados los datos ciertos, refrendados con la firma del fiscal.
PARAGRAFO 4. La retención indebida de los libros y bienes de la Junta podrá dar lugar a
sanciones sucesivas de la asamblea general incluida la desafiliación, además de las acciones
panales ante la justicia ordinaria.
CAPITULO XI
DEL PATRIMONIO
ARTICULO 83. DEL PATRIMONIO. El patrimonio de la Junta esta constituido por todos los
bienes que ingresen por concepto de contribuciones, auxilios, aportes, donaciones y los que
provengan de cualquier actividad u operación licita que efectué la Junta.
ARTICULO 84. Los aportes oficiales que reciba la Junta para obras destinadas a uso publico o
fiscal, o los recursos públicos que ingresan por convenios o contratos, no ingresaran al
patrimonio y se registran contablemente en la tesorería en rublos respectivo.
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CAPITULO XIV
DISOLUCIÓN Y LIQUIDACIÓN
ARTICULO 86. La disolución decretada por la misma Junta requiere, para su validez, la
aprobación de la entidad gubernamental que ejerce control y vigilancia sobre la Junta.
ARTICULO 87. Con cargo al patrimonio de la Junta de Acción Comunal, el liquidador publicará
tres (3) avisos en un periódico de amplia circulación local, dejando entre una y otra publicación
un plazo de quince (15) días, y en ellos se informará a la ciudadanía sobre el proceso de
liquidación, instando a los acreedores a hacer valer sus derechos.
ARTICULO 88. Quince (15) días después de la publicación del último aviso, se procederá a la
liquidación en la siguiente forma: en primer lugar se reintegrarán al Estado los recursos oficiales
no ejecutados, si es que los hubiere, y, en segundo lugar se pagarán las obligaciones
contratadas con terceros, observando las disposiciones legales sobre prelación de créditos.
Si cumplido lo anterior, queda un remanente del activo patrimonial, este pasará al organismo
comunal de grado superior dentro de este radio de acción, o en su defecto al organismo
gubernamental de desarrollo comunitario existente en el lugar.
ARTICULO 89. Los presentes Estatutos rigen a partir de su aprobación y derogan los
anteriores.
Los presentes estatutos constan de 89 Artículos enumerados del 1 al 89, los cuales fueron
aprobados en Asamblea General extraordinaria realizada en Viterbo Caldas el día 15 de Marzo
de dos mil nueve (2009).
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