Ecologia Separata 17 PDF

ECOLOGÍA
DOCENTE:
Ing. Diana J. CANTA HILARIO.
SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL
7. SOPORTE - APOYO
7.1. RECURSOS: La Organización determina y pone a disposición
los recursos necesarios para el establecimiento,
implementación, mantenimiento y mejora continua del
SGA.
Los recursos pueden ser Macroproceso Gestión Administrativa

humanos, naturales,
Macroproceso Gestión de
infraestructuras, Macroproceso Gestión del Talento Tecnologías de la Información y las
tecnológicos, financieros, Humano Comunicaciones
entre otros.
Personas Infraestructura
Macroproceso Gestión del Talento

Humano
Proceso Control de Calidad de
Macroproceso Gestión Administrativa Productos
Recursos de
Ambiente para la Conocimientos de a
seguimiento y
operación Organización
medición
7.2. COMPETENCIA: Se define como la “capacidad para
aplicar conocimientos y habilidades con el fin de lograr
los resultados previstos”.
La Organización determina, adquiere, desarrolla y
asegura las competencias de las personas necesarias
para el buen desempeño ambiental y para el
cumplimento de los requisitos legales y otros requisitos
suscritos por la Organización de obligado cumplimiento.
• Las personas son recursos esenciales para el
desempeño del SGA, la mejora del desempeño
ambiental y el cumplimento de los requisitos legales y
otros requisitos suscritos por la Organización de obligado
cumplimiento.
• La norma utiliza la expresión “personas que realizan
trabajos bajo el control de la Organización” para
referirse a todas las personas que pueden tener impacto
en el SGA, sean ellas internas o externas, pero que estén
actuando bajo su control.
• Están incluidas las personas que trabajan en la
Organización en régimen de trabajo temporal o aquellas
que realizan procesos y funciones contratados a
proveedores externos, y para las cuáles puede ser
necesario determinar o especificar competencias.
• Es fundamental que las personas posean
competencias relacionadas con las funciones,
responsabilidades y autoridades que les han sido
atribuidas para que tengan éxito.
• La Organización debe determinar las necesidades de
formación asociadas a sus aspectos ambientales y al
SGA para asegurar las competencias a este nivel.
• Es necesario determinar los requisitos de
competencia para las personas cuyo trabajo puede
causar un impacto significativo en el medioambiente.
Esas personas necesitan conocer ese impacto y
disponer de la competencia adecuada para saber
cómo deben actuar.
• La competencia requerida debe ser demostrada con
base en su educación, formación y experiencia.
• Asimismo todas las personas que tienen funciones,
responsabilidades y autoridades definidas en el SGA
deben ser competentes. Especifica claramente que
debe darse especial atención a las competencias
necesarias para:
 Determinar y evaluar los aspectos ambientales y
los requisitos legales y otros requisitos suscritos
por la Organización de obligado cumplimiento,
 Contribuir para el logro de los objetivos
ambientales,
 Responder a situaciones de emergencia,
 Realizar auditorías internas, y
 Realizar evaluaciones de cumplimiento.
7.3. TOMA DE CONCIENCIA: Las personas comprenden y son
conscientes de su contribución para la eficacia del
sistema y la mejora del desempeño ambiental.
Política ambiental Aspectos ambientales

(Sistema de Gestión significativos y los impactos
Integrado) reales y potenciales
Contribución en la eficacia del Implicaciones de no satisfacer

SGA, incluidos los beneficios los requisitos del SGA,
de una mejora del desempeño incluido el incumplimiento de
ambiental los requisitos legales y otros
• Las Organizaciones necesitan usar diferentes medios
para promover esa conciencia: acciones de
sensibilización, entrenamiento, comunicación, auditoría
interna, reuniones individuales o de equipo,
presentaciones en grupo, sesiones de debate,
entrevistas de evaluación, u otras formas. Iniciar la toma
de conciencia en la fase de integración de las personas
recién llegadas a la Organización es una buena práctica.
• Cuando la norma habla de la toma de conciencia sobre la
política ambiental no pretende, con eso, que las
personas se aprendan de memoria el texto de la política
o que lleven una copia con ellas. Pretende solamente
que sepan de su existencia, de su finalidad y que
entiendan cuál es su papel en el alcance de los objetivos
ambientales y en el cumplimiento de los requisitos
legales y otros requisitos suscritos por la Organización de
obligado cumplimiento.
7.4. COMUNICACIÓN: La Organización tiene los procesos
necesarios para comunicar interna y externamente
información relevante y fidedigna para el SGA.
La norma no define cuantos procesos de comunicación

deben existir. En función de la Organización y de su contexto
puede establecerse un proceso único que abarque todas las
entradas, salidas y actividades de comunicación, o pueden
ser establecidos procesos de comunicación distintos
• El proceso de comunicación es un proceso
bidireccional. En el ámbito de los procesos de
comunicación, la Organización debe determinar:
 Qué comunicar:
 Sobre el SGA, los aspectos ambientales, los
requisitos legales y otros requisitos de
obligado cumplimiento, sus actividades, los
resultados obtenidos incluyendo el
desempeño ambiental.
 Cuál es la información relevante a obtener del
exterior para asegurar el mantenimiento del
SGA, tales como actualización de los
requisitos legales y otros requisitos de
 Cuándo comunicar: Periódicamente, en respuesta
a solicitudes externas, en función de los tiempos
definidos por las obligaciones de cumplimiento
etc.;
 A quién comunicar: A sus personas, a sus clientes,
a sus proveedores y socios, a entidades legales y a
otras partes interesadas en el SGA;
 Cómo comunicar: Personalmente, por carta u
oficio, en reunión, en redes sociales, publicidad,
en catálogos de productos, folletos, en los medios,
informes públicos, etc.
7.5 INFORMACIÓN DOCUMENTADA: La Organización soporta
su SGA y el alcance de los resultados deseados en
información documentada, controlada y actualizada.
• El concepto de información documentada incluye
información en cualquier formato y medio de soporte,
papel, magnético, disco de ordenador u óptico,
proveniente de cualquier fuente.
• La creación y actualización de documentos del SGA
estarán:
 Identificados y descritos, como por ejemplo con un
título, referencia, fecha, autor, versión o edición,
descripción del tipo de documento, etc.;
 En un formato y soporte adecuados al uso: Papel,
formato electrónico, instrucciones en una aplicación
informática, en un esquema gráfico, etc.;
 Revisados y aprobados asegurando que son
adecuados: Se puede hacer evidencia de la revisión y
aprobación a través de firma, introducción en un
software o colgando en una carpeta de archivos
específica, por una persona autorizada, etc.
• Es buena práctica que la Organización determine
reglas para la aplicación de este requisito, de modo
uniforme, es decir, que establezca como son creados y
actualizados sus documentos.
• La documentación del SGA debe controlarse. El
control de la documentación debe asegurar que la
información documentada está disponible en el lugar
y momento apropiado.
• La Organización debe asegurar su protección. La
información documentada debe estar protegida de
pérdida de confidencialidad, de cambios indeseados,
uso indebido, extravío, deterioro o eliminación, a
través de reglas definidas y aplicadas a tal efecto. Si el
soporte de la información documentada es digital, el
control pasa por establecer reglas de acceso y niveles
de permiso de lectura o escritura, backups, etc.
• El control de los documentos que la Organización
debe implementar a través de prácticas definidas
en la figura siguiente.
8. OPERACIÓN
8.1. PLANIFICACIÓN Y CONTROL OPERACIONAL
La Organización planifica, ejecuta y controla los
procesos internos y subcontratados, necesarios para el
cumplimiento de los requisitos del SGA, de forma
coherente con la perspectiva de ciclo de vida.
Este capitulo corresponde a la fase Hacer, “Do”, del ciclo
PDCA, a la operación del sistema para asegurar los
resultados pretendidos y a la implementación de las
acciones determinadas en la fase de planificación (6),
sean las acciones para tratar los aspectos ambientales
significativos, los requisitos legales y otros requisitos
suscritos por la Organización de obligado cumplimiento,
los riesgos y oportunidades o sean acciones para
asegurar la consecución de los objetivos ambientales.
La figura siguiente presenta los principales temas tratados
en esta sección.
• PROCESOS, CONTROL Y CRITERIOS OPERATIVOS
 La Organización debe establecer, implementar,
controlar y mantener los procesos necesarios para
asegurar los resultados deseados del SGA. Estos
deben estar soportados en criterios operativos y
controlados de acuerdo con los mismos.
 La Organización debe determinar la información
documentada necesaria para tener confianza en
que los procesos son llevados a cabo conforme se
ha planificado. En una lógica de procesos,
deberían ser determinadas las necesidades de
recursos, las personas involucradas y
competencias requeridas, así como la necesidad
de definir responsabilidades y autoridades
necesarias para asegurar los resultados deseados.
 La Organización puede optar por diferentes
prácticas de control tales como:
 Establecer procedimientos o instrucciones de
trabajo para que los procesos sean realizados del
modo especificado;
 Controlar parámetros de proceso a través de la
tecnología (controles de ingeniera);
 Diseñar los procesos de tal modo que prevenga
errores y asegure resultados coherentes;
 Asignar personas competentes;
 Seguir y medir los procesos para asegurar su
control;
 Determinar la información documentada
necesaria, incluyendo documentos y registros.
 Los controles pueden, por ejemplo, determinar la
eliminación o sustitución de una materia prima,
componente, actividad, equipo o infraestructura,
para eliminar o minimizar efectos adversos.
 Los controles pueden también tener un carácter
administrativo, asegurando, por ejemplo, el
seguimiento y medición para verificar que la
conformidad con las obligaciones se mantiene.
 La adecuación de los controles debería evaluarse
periódicamente. Los resultados de la evaluación
de desempeño deberán aportar información
relevante para permitir hacer esta evaluación.
• GESTIÓN DE CAMBIOS
 La Organización debe también considerar los
cambios planificados, así como los cambios no
planificados, los cuales deben controlarse para
asegurar la mitigación de cualquier efecto adverso
en el medioambiente y de mantener la integridad
del SGA.
 Ejemplos de cambio: modificaciones en los requisitos
legales o en otros requisitos suscritos por la
Organización de obligado cumplimiento, modificaciones
programadas en las instalaciones, equipos,
operaciones, nuevos productos y servicios o su
modificación, cambios en los proveedores externos,
modificaciones en el personal, nuevo conocimiento
sobre aspectos e impactos ambientales, nuevas
tecnologías, materias primas, etc.
• CONTROL E INFLUENCIA DE LOS SUBCONTRATADOS Y
PROVEEDORES EXTERNOS
 Un proceso contratado forma parte del alcance del
SGA si cumple las siguientes condiciones:
 Es parte integrante del funcionamiento de la
Organización;
 Es necesario para que el SGA alcance los
resultados deseados;
 La responsabilidad legal del cumplimiento de los
requisitos relativos a esos procesos o sus salidas
es de la Organización;
 La percepción de las partes interesadas
relevantes sobre la relación entre la Organización
y el proveedor es que el proceso es realizado por
la Organización.
 Debe tenerse en cuenta las actividades
contratadas, considerando los aspectos
ambientales de control directo y aquellos sobre los
que puede influir.
 El control de proveedores externos y contratados
es una decisión de la Organización, determinado,
entre otros factores, por el grado de control e
influencia de la Organización.
 La Organización puede considerar la posibilidad de
dotar a sus proveedores externos o a las personas
que trabajan en su nombre las competencias
requeridas, cualificándolas.
 Para decidir el tipo de control sobre contratados o
proveedores externos, requerido en sus procesos
obtenidos, la Organización debería obtener el
conocimiento suficiente sobre los siguientes
factores que le permitan decidir sobre las prácticas
de control más eficaces:
 Recursos requeridos, incluido el conocimiento y las
competencias para controlar el proceso, tanto del
contratado, como de la Organización.
 Los riesgos del producto o servicio suministrado en
el alcance de los resultados deseados del SGA.
 Las oportunidades de mejora posibles de ejecutar.
 La medida en que el control del proceso es
compartido entre la Organización y el proveedor
externo
 La capacidad de obtener el control necesario a
través de los procesos globales de compras
 En la medida de lo posible, la Organización puede
seleccionar:
 Sus proveedores de bienes o servicios,
incluyendo actividades temporales
contratadas o en régimen de prestación de
servicios, como por ejemplo obras,
mantenimiento, servicios de limpieza,
vigilancia, logística, servicios médicos, servicios
de catering;
 Las personas que trabajan en su nombre;
 Sus capacidades técnicas y organizativas, para
que éstos respeten los requisitos definidos por
la Organización en el SGA, así como también
los requisitos legales y otros requisitos
suscritos por la Organización de obligado
cumplimiento.
 En resumen, la Organización debe analizar cómo
sus contratados y proveedores pueden afectar a su
capacidad de:
 Gestionar sus aspectos ambientales
significativos.
 Alcanzar los objetivos ambientales.
 Cumplir con los requisitos legales y otros
requisitos suscritos por la Organización de
 Determinar el modo en el que sus aspectos
ambientales pueden ser controlados o
influenciados.
• PERSPECTIVA DE CICLO DE VIDA
 Al determinar los aspectos ambientales
significativos, la Organización debe considerar la
perspectiva de ciclo de vida de sus productos y/o
servicios para determinar el grado de control e
influencia que puede tener en las diferentes fases
del ciclo de vida.
 La Organización debería considerar, en la medida
apropiada, procesos como compras, ventas,
marketing, diseño y desarrollo, producción,
prestación del servicio, mantenimiento, control de
los productos y servicios, envasado, almacenaje,
transporte, distribución y actividades posteriores a
la entrega; para determinar en qué medida es
necesaria la implementación de criterios de
operación en esos procesos.
• DISEÑO Y DESARROLLO
 Las Organizaciones que son responsables por el
diseño y desarrollo de sus productos y servicios
sea para nuevos productos o modificaciones de los
existentes.
 El proceso de diseño y desarrollo es importante
para determinar en qué medida pueden
introducirse cambios que aumenten el desempeño
ambiental de la Organización, para minimizar los
impactos de sus productos y servicios o introducir
mejoras efectivas de desempeño ambiental en
una perspectiva de mediano y largo plazo.
 En función de la naturaleza del producto y del
grado de control e influencia, la Organización
debería considerar los requisitos ambientales al
nivel de cada fase del ciclo de vida del producto
y/o prestación del servicio.
 Como ejemplos del resultado de la inclusión de
requisitos ambientales en el diseño y desarrollo de
los productos y servicios, sus salidas pueden
asegurar que:
 Son seleccionados materiales más adecuados,
productos químicos menos peligrosos, envases
de menos volumen y de más fácil reciclaje,
transportes menos contaminantes, preferencia
por proveedores locales disminuyendo la huella
de carbono, etc.;
 Es optimizada la eficiencia de la producción o de
la prestación de servicio, a través del diseño de
la línea de producción o del proceso de
prestación, reducción de desperdicios, tiempos
de almacenaje más cortos, reducciones en los
consumos de energía, etc.;
 Mejora del desempeño del producto en la fase
de utilización, en términos de consumo de
energía, consumo de agua, volumen ocupado,
necesidades de mantenimiento, tiempo de vida,
etc.;
 La definición del destino final del producto,
posterior a su vida, se ve facilitada a través del
desmontaje de componentes por tipo de material
para su reutilización;
• REQUISITOS AMBIENTALES PARA LA COMPRA DE
PRODUCTOS Y SERVICIOS
 Las Organizaciones en la medida de lo posible,
deben determinar requisitos ambientales
aplicables a los productos y servicios que
compran. Se deben reflejar aquí tanto las entradas
como las salidas.
 No “comprar problemas“, ni “vender o entregar
problemas” debería ser una de las preocupaciones
de la Organización.
 Los requisitos ambientales relevantes deben ser
comunicados a los proveedores y contratados,
incluyendo los prestadores de servicios.
• COMUNICACIÓN SOBRE PRODUCTOS Y SERVICIOS
 Finalmente, en una fase posterior se requiere que
la Organización considere la necesidad de
proporcionar informaciones, esto quiere decir, que
la Organización tiene que considerar comunicar
sobre los potenciales impactos ambientales
significativos asociados al transporte o suministro,
a la utilización y al tratamiento de fin de vida y
destino final de sus productos y servicios.
 Esta información puede ser necesaria a sus
clientes directos, para el usuario de los productos y
servicios, o para otras partes interesadas.
 Las actividades de comunicación aquí requeridas
deberían ser adecuadas con lo determinado en los
procesos de comunicación externa.
RESUMEN
a) Establecer los controles según d) Considerar de suministrar
corresponda en el proceso de información acerca de los
diseño y desarrollo, considerando potenciales impactos ambientales
cada etapa del ciclo de vida. significativos, asociados a:
b) Determinar los requisitos

ambientales para la compra de Disposición final
de productos y Transporte
productos y servicios.
servicios
Tratamiento al fin El uso

de la vida útil
c) Comunicar sus requisitos
ambientales pertinentes a los
proveedores externos.
RESUMEN
8.2. PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
• La Organización está preparada para actuar ante
eventuales emergencias ambientales, previniendo o
mitigando los impactos ambientales adversos.
8.2. PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
• La ocurrencia de una situación de emergencia puede
causar impactos adversos como:
 Aumento de la producción de residuos, generalmente
peligrosos;
 Contaminación del medio externo a la Organización,
por ejemplo, contaminación del medio hídrico por
lixiviados resultantes de la intervención;
 Consumo inesperado de recursos, materias primas o
auxiliares, energía, agua, u otras que se degradan o
que son necesarias para combatir la situación de
emergencia;
 Perjuicio para la imagen de la Organización;
 Riesgos para la productividad debido al tiempo
perdido en la intervención, o por tener eventualmente
que suspender la actividad;
 Perjuicios;
 Agravamiento de pólizas de seguro;
 Multas derivadas de situaciones de emergencia que
contradicen el principio de la prevención, consagrado
en la Legislación de base ambiental.
• El hecho de que una Organización esté preparada
para prevenir o mitigar los impactos ambientales
propia situación de emergencia, favorece un
“ahorro” difícil de cuantificar, pues el valor
normalmente solo es efectivamente cuantificado tras
la ocurrencia real de una situación de emergencia
ambiental.
• El punto de partida es la necesidad de la
Organización por determinar los riesgos asociados a
situaciones de emergencia.
• Una vez determinadas las situaciones de emergencias
reales o potenciales, la Organización debe establecer
uno o más procesos que le permita actuar en
situaciones de emergencia, así cómo prevenir y
mitigar los efectos ambientales adversos.
• Las acciones planificadas deben ser apropiadas a la
magnitud de la emergencia y al potencial impacto
ambiental. Deben estar disponibles los recursos
necesarios como personas competentes, equipos,
medios de comunicación, y seleccionar los métodos
más adecuados para cada situación de emergencia.
• Algunos procesos o actividades de emergencia se
pueden dirigir a la actuación en situación de
emergencia, otras actividades pueden ir dirigidas a su
prevención.
• Cuando sea apropiado debe proporcionarse
información relevante y formación relacionada con
la preparación y respuesta ante emergencias, para
asegurar una actuación adecuada y eficaz cuando
sean confrontados con una situación real de
emergencia ambiental.
• Las partes interesadas relevantes incluyen las
personas que realizan trabajos bajo el control de la
Organización u otras partes que puedan ser
afectadas o que tengan que actuar en caso de
emergencia.
• Las situaciones de emergencia ambiental son
también en la mayoría de las ocasiones situaciones
de emergencia para la seguridad de las personas,
por lo que la actuación debe estar bien articulada y
asegurar las prioridades pertinentes.
• Para que la Organización pueda actuar eficazmente,
saber que su plan es adecuado a las situaciones de
emergencia, es necesario testarlo, en la medida de lo
posible. Estos tests pueden ser planificados.
• Es posible realizar tests o simulacros contemplando
uno o más escenarios de emergencia. Siempre que
las acciones planificadas lo prevean y sea factible.}
• Es una buena práctica involucrar a entidades externas
de emergencia.
• Para mantener adecuada la respuesta a situaciones
de emergencia, la Organización debe revisar
periódicamente los procesos y acciones planificados,
modificándolos siempre que sea necesario.
 Debe hacerlo después de la realización de los
tests o simulacros y después de haberse
producido situaciones reales de emergencias.
 Debería verificarse que se actuó conforme lo que
estaba planificado, si los medios y recursos
estaban listos y operativos, consecuencias
esperadas e inesperadas, etc.
RESUMEN
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b) Determinar los requisitos

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