EXPEDIENTE :

ESPECIALISTA :
ESCRITO : 01
SUMILLA : Acción de cumplimiento

SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO ESPECIALIZADO EN LO CIVIL-Sede Central

ARTURO NICOLAS ROMERO SULLUCHUCO, identificado

con DNI: 20005373; señalando dirección domiciliaria en: Jirón
José Olaya Nº 1968 del distrito de Chilca provincia de
Huancayo; y con domicilio procesal en el Jirón Parra del Riego
Nº 399 Sótano, Oficina Nº 12 El Tambo y Casilla Electrónica Nº
76354 Corte Superior de Justicia Junín – Huancayo, ante usted
con el debido respeto me presento y expongo lo siguiente.

I. PETITORIO:
Solicito, como pretensión principal, se ordene a la Universidad Peruana Los Andes –
Huancayo, que la Escuela de Posgrado de su jurisdicción, cumpla con lo regulado en el
Reglamento de la Ley Nº 30453 (ANEXO 1-B), Ley del Sistema Nacional de Residentado
Médico (SINAREME) en lo que respecta a los Artículos Nº 37º y 41º, y se efectúe el llenado
respectivo de las fichas de calificación desde Semestre Académico 2015-II hasta el Semestre
2017-I (Evaluaciones Intrahospitalarias) del Residentado Médico en la Especialidad de
Ginecología y Obstetricia - Sede Hospital “El Carmen” Huancayo; de la entidad formadora
Universidad Peruana “Los Andes”.

Como pretensión accesoria, se designe un tutor y un coordinador de la especialidad en la

sede, Hospital Regional Docente Materno Infantil “El Carmen”, a fin de que se cumpla con
calificar al Médico Residente Arturo Nicolás Romero Sulluchuco, efectuando el llenado de las
fichas de calificación académicas.

II. DEMANDADOS
- DIRECTOR DE LA ESCUELA DE POSGRADO DE LA UNIVERSIDAD PERUANA LOS
ANDES
Representado por el Médico Juan Manuel Sánchez Soto, a quien se notificará en la
dirección sito: Av. Giráldez Nº 622-Huancayo.
- DECANO DE LA FACULTAD DE MEDICINA HUMANA DE LA UNIVESIDAD PERUANA
DE LOS ANDES
Representado por el Médico Roberto Bernardo Cangahuala, a quien se le notificará en la
Ciudad Universitaria de la UPLA (Chorrillos - Huancayo) 5to Piso.
- ENCARGADO DEL RESIDENTADO MEDICO DE LA UNIVERSIDAD PERUANA LOS
ANDES
Representado por el Médico Gustavo Bastidas Párraga, a quien se le notificará en la
Ciudad Universitaria de la UPLA (Chorrillos - Huancayo) 5to Piso.

III. FUNDAMENTOS DE HECHO:

Antecedentes:
El 07 de junio del año 2017, con expedientes administrativos Nº 0498945 y 0498946 (ANEXO
1-C) inicie un procedimiento administrativo con la finalidad que los demandados de la
Universidad Peruana “Los Andes” responsables de la Escuela de Posgrado y Facultad de
Medicina Humana cumplan con la Calificación de las fichas de evaluación del Semestre 2015-
II, hasta el Semestre 2017-I, solicitud amparada en el Reglamento de la Ley Nº 30453, Ley
del Sistema Nacional de Residentado Médico (SINAREME), aprobado con Decreto Supremo
Nº 007-2017-SA, en lo que respecta a los Artículos Nº 37º numeral 10. Contar con un tutor por
cada cinco (5) residentes y un coordinador de la especialidad en la sede, el cual es considerado dentro
de los tutores. y 41º Artículo Las evaluaciones académicas son permanentes, con calificaciones
mensuales en cada una de las rotaciones de acuerdo al logro de las competencias, con los
instrumentos y en formato de la institución universitaria formadora respectiva, deberá evaluarse
aspectos cognitivos, habilidades y destrezas y actitudes. Acciones que debe concluir en el llenado
respectivo de las fichas de calificación desde Semestre Académico 2015-II hasta el Semestre
2017-I.

Que, no teniendo impedimento por parte del recurrente en las formalidades de matrícula
(ANEXO 1-D) y cumplimiento de las actividades asistenciales en el Hospital Regional Docente
Materno Infantil “El Carmen” y habiendo transcurrido aproximadamente cuarenta días desde
la solicitud en vía administrativa, la Universidad Peruana Los Andes aún no ha cumplido con
responder. Siendo que; el contenido esencial del derecho de petición tiene dos aspectos que
aparecen de su propia naturaleza y por la especial configuración que le ha dado la
Constitución al reconocerlo: el primer aspecto es el relacionado estrictamente con la libertad
reconocida a cualquier persona para formular pedidos a la autoridad (El artículo 2.°, inciso 20,
de la Constitución Política del Perú), y el segundo, irremediablemente unido al anterior, que
es el que se refiere a recibir una respuesta del impetrado, respuesta que, de conformidad con
lo previsto por la Constitución, debe necesariamente hacerse por escrito y dentro del plazo
que la ley establezca.

Que de los expedientes administrativos presentados en fecha anterior (07 de junio 2017) ha
quedado evidenciado que la pasividad de la autoridad receptora de la petición ha sido
absoluta, puesto que ha omitido dar respuesta a la petición, más aún cuando el recurrente en
forma reiterada (de manera personal viene exigiendo se dé respuesta), sin explicación alguna,
actitud que, además de constituir el incumplimiento de un mandato expreso de la Constitución
y la ley, manifiesta una falta de respeto hacia el residente médico, a quien le debe su cargo e
investidura. En virtud de ello, al haberse producido una lesión al derecho de petición del actor,
reconocido por el artículo 2°, inciso 20), de la Constitución, resulta procedente la acción de
cumplimiento y, además, la aplicación del artículo 11° de la Ley N.° 23506.

Señor Juez, el recurrente ha realizado el período de residentado (03 años) en el Hospital Regional
Docente Materno Infantil “El Carmen” – Huancayo y haber sido reconocido como egresado de la
especialidad de Ginecología y Obstetricia en fecha 27 Junio 2017, sin embargo para la obtención
del título de especialista se requiere contar con todas las evaluaciones académicas, y que para ello
es necesario que la Entidad docente efectúa las evaluaciones de actividades intrahospitalarias
desde el Semestre 2015-II al Semestre 2017-I.

El cumplimiento de los mandatos legales y administrativos si bien son una obligación jurídica
concreta de las autoridades y funcionarios estatales y eventualmente privados encargados de
los asuntos públicos en el Estado de Derecho, ahora en la versión del Estado democrático
constitucional se convierten también en un derecho subjetivo de los ciudadanos, con la
suficiente validez como para demandar judicialmente la expedición de una orden que compela
tanto a las autoridades y funcionarios públicos como a los particulares renuentes, a que
apliquen las normas legales y los actos administrativos dictados constitucionalmente”

Por tanto, el acto administrativo cuyo cumplimiento se solicita, solo está sujeto al plazo
administrativo establecido por la ley, que han transcurrido ya en exceso; por lo cual, amerita ser
honrado, solicito que se disponga el cumplimiento de lo pretendido; que la entidad formadora,
Universidad Peruana Los Andes, y la entidad docente Hospital Regional Docente Materno
Perinatal “El Carmen” cumplan con las evaluaciones intrahospitalarias desde el Semestre 2015-
II hasta el Semestre 2017-I.

IV. FUNDAMENTOS JURIDICOS:

Del interés tutelable cierto y manifiesto

Según lo dispuesto en el Art. 2º de la Ley 23506 y 4º de la Ley 25398, la acción de
cumplimiento procederá cuando con el incumplimiento de la autoridad renuente se haya
violado un derecho constitucional; o cuando amenace su violación, siempre que dicha
amenaza sea “cierta y de inminente realización”.

Necesidad Impostergable de tutela

Señor Juez, necesito su tutela de manera urgente, porque si no correría el riesgo de perder mi
residentado médico al no cumplir con los requisitos y procedimientos académicos que la Ley del
Residentado Médico lo dispone, por cuanto la falta de calificación (actividades asistenciales
intrahospitalarias) de los períodos Semestre 2015-II hasta el Semestre 2017-I impediría el proceso
de evaluación integral de los 3 años que comprende la especialidad. En ése sentido, y ante el
incumplimiento de la Calificación de los semestres señalados, por lo que puedo demostrar que
cuento con una necesidad impostergable de tutela.

De la única vía eficaz

Señor Juez, me encuentro en una circunstancia de exigüidad impostergable, por tanto, someterme
a un proceso contencioso administrativo regular, haría que tengamos que asumir un promedio de
dos años para conseguir una sentencia.

En tal virtud, los dos años que tomaría acudir a un proceso regular implicaría haber pasado mi
período de residentado médico, con lo cual no solo no habría cumplido con las evaluaciones de los
semestres académicos (actividad intrahospitalaria), sino que además estaría suspendido de realizar
un nuevo residentado médico a nivel nacional (Art. 28º del Reglamento de Residentado Médico –
Universidad Peruana Los Andes) conforme lo establece el Reglamento del Programa de Segunda
Especialización en Medicina Humana (ANEXO 1-E), lo cual sería agregar más problemas por
desatención e incumpliendo de los responsables de la entidad demandada. Por lo cual considero
que el proceso contencioso administrativo regular no es una alternativa para nuestro grado de
necesidad.

V. NORMAS QUE SUSTENTAN LA PRETENSIÓN

Que, la presente demanda se fundamenta jurídicamente en las siguientes disposiciones:

El Art. 200º, núm. 6 de la Constitución Política: Son garantías constitucionales: La Acción de

Cumplimiento que procede contra cualquier autoridad administrativa o funcionario renuente a
acatar una norma legal o un acto administrativo, sin perjuicio de las responsabilidades de ley.
Como quiera que en el presente caso existe una norma legal (Reglamento de la Ley del
Residentado Médico) que contiene un mandato que debe cumplir los demandados, invoco la
aplicación de la norma citada referente al proceso de cumplimiento.

El Art. 66º, numeral 1 del Código Procesal Constitucional: Es objeto del proceso de
cumplimiento ordenar que el funcionario o autoridad pública renuente: 1) De cumplimiento a
una norma legal o ejecute un acto a administrativo firme.

El Art. 73º del Código Procesal Constitucional: Ejecución de la sentencia: La sentencia firme
que ordena el cumplimiento del deber omitido, será cumplida de conformidad con lo previsto
por el Art. 22º del presente Código.

VI. VÍA PROCEDIMENTAL:

Vía Procedimiento Constitucional.

VII. AGOTAMIENTO DE LA VÍA ADMINISTRATIVA

Conforme se aprecia de los Expedientes administrativos Nº 0498945 y 0498946 de fecha
07/JUN/2017, efectué el requerimiento para que la entidad demandada cumpla con lo
dispuesto en el Reglamento de la Ley del Residentado Médico; las evaluaciones académicas
y nombramiento de tutor; y a pesar de haber transcurrido los diez días que señala el artículo
69º del Código Procesal Constitucional, no he sido atendido.
Tratándose de un proceso urgente y tuitivo no es necesario agotar la vía administrativa con
todos los recursos.

VI. COMPETENCIA:
Territorial. Juez Especializado en lo Civil de Huancayo, toda vez que la resolución que se
impugna y los hechos han ocurrido en Huancayo.

VIII. MEDIOS PROBATORIOS:

 Expedientes Administrativos Nºs 0498945 y 0498946.
 D.S. 007-2017-SA Reglamento de la Ley Nº 30453 Ley del Sistema Nacional de
Residentado Médico (SINAREME)
 Constancias de Matrícula de los 6 Semestres del Residentado Médico.

POR TANTO:
Sírvase Señor Juez a.dmitir a trámite la demanda en vía de proceso urgente, por ser de
derecho.

PRIMER OTROSÍ DIGO: Cumplo con adjuntar en calidad de anexo los siguientes
documentos:
1-A Copia DNI demandante.
1-B Copia Expedientes Administrativos Nºs 0498945 y 0498946.
1-C Copia D.S. 007-2017-SA Reglamento de la Ley Nº 30453 Ley del Sistema Nacional de
Residentado Médico (SINAREME)
1-D Copia de las Constancias de Matrícula de los 6 Semestres del Residentado Médico.
1-E Copia del Reglamento del Programa de Segunda Especialización en Medicina Humana
Universidad Peruana Los Andes.
1-F Copia Habilitación del Abogado defensor.

SEGUNDO OTROSÍ DIGO: De acuerdo a lo previsto en el artículo 80° del Código Procesal
Civil, autorizo al abogado que suscribe la presente demanda, Abog. Pedro Pablo Flores
Adauto con Registro de C.A.H N° 412, señalando como domicilio el mismo fijado en el introito,
para que asuma las facultades generales de representación a que se refiere el artículo 74°
del Código antes citado; declarando estar instruidos de la representación que otorgamos y de
sus alcances.
Huancayo, 17 de julio del 2017.

ARTURO NICOLAS ROMERO SULLUCHUCO

DNI Nº 20005373