Sistema Político de Portugal

José Piethro Santos da Silva

Administração Pública
Ciência Política 2019/2
Dados gerais

● República Portuguesa;
● Capital: Lisboa;
● População: 10.291.196 (Brasil em 2017: 209,3 milhões);
● Extensão territorial: 92.090 Km² (Brasil: 8.511.000 km²);
● 18 distritos no continente e 2 regiões autônomas no Oceano Atlântico;
● Moeda: Euro, ingressou na UE em 1999;
● 43º IDH global em 2014 pela ONU (0,83, “Muito alto desenvolvimento
humano”).
Resumo histórico
● Fundado em 1143, ano da celebração do Tratado de Zamora, reconhecendo
Portugal como reino independente (da Espanha);
● Após a morte do Rei D. Sebastião, em 1580 Portugal passa a ser comandada pela
dinastia da Espanha, em 1640 Portugal voltou a ter um rei português, D. João IV,
que restaurou a independência;
● Em 1755 Lisboa, considerada uma capital muito evoluída e luxuosa, foi destruída
por um terremoto, Marquês de Pombal, ministro do rei D. José, inventou uma
nova Lisboa, monumental e melhor preparada para enfrentar as desastres
naturais;
● No início do séc. XIX as tropas de Napoleão invadiram Portugal e a corte
mudou-se para o Brasil, a fim de assegurar a continuidade dinástica e assim a
independência de Portugal;
Resumo histórico

● Em 1821, o rei D. João VI regressou a uma Portugal não tão absolutista e mais
liberal;
● Quando D. João VI morreu, em 1826, a situação política era confusa, quer do
ponto de vista político, quer dinástico. Em 1828 deflagrou a guerra civil, com
dois filhos de D. João VI a disputar o trono: D. Miguel, aclamado pelas cortes,
que defendia uma visão tradicionalista e se opunha à Constituição, e D. Pedro
que defendia o liberalismo e a Constituição mas que, por ter declarado em 1822
a independência do Brasil e ser Imperador deste país, estava impedido de ocupar
o trono português;
Resumo histórico
● A disputa seria finalmente decidida em 1834, com a Convenção de Évora Monte,
que acabou com a guerra civil e determinou o regresso a uma versão liberal e
constitucional da monarquia portuguesa;
● As ideias republicanas começaram a ganhar cada vez mais força a partir dos
finais do séc. XIX. Na sequência do regicídio de D. Carlos em 1908, e da
revolução de 5 de outubro de 1910, a República acabou por ser instaurada;
● D. Manuel II foi o último rei de Portugal e Teófilo Braga o primeiro chefe de
Estado republicano, na qualidade de presidente do Governo provisório;
● Entre 1911 e 1915 Manuel de Arriaga foi o primeiro presidente eleito da
República Portuguesa;
Resumo histórico

● Em 1926 ocorre um golpe militar que pôs fim à Primeira República, inicia-se a

ditadura militar estabelecida pela Constituição de 1933;
● Estado Novo: regime autoritário, corporativista e de partido único dominado
pela figura de António Oliveira Salazar;
● Em 1974 a "Revolução dos Cravos" devolveu a liberdade e a democracia aos
portugueses, rapidamente reconhecendo a independência das antigas colónias
em África.
Resumo histórico

● Em 1926 ocorre um golpe militar que pôs fim à Primeira República, inicia-se a

ditadura militar estabelecida pela Constituição de 1933;
● Estado Novo: regime autoritário, corporativista e de partido único dominado
pela figura de António Oliveira Salazar;
● Em 1974 a "Revolução dos Cravos" devolveu a liberdade e a democracia aos
portugueses, rapidamente reconhecendo a independência das antigas colónias
em África.
Sistema político

● Democracia representativa;
● Unicameral (Assembleia da República); e
● Semi-presidencialista com tendências parlamentaristas;
● Não há senado.
Sistema político: eleições legislativas

● A cada 4 anos;
● Voto facultativo;
● Elegem os deputados que formam a Assembleia da República (230 ao total);
● País é dividido em 22 círculos eleitorais: 18 círculos na área continental, 2 das
regiões autônomas, 1 círculo abrange quem está dentro da União Europeia e por
fim quem mora em países fora da UE;
● Os partidos formam uma lista para cada um dos 22 círculos eleitorais, o cidadão
vota no partido e não no deputado diretamente.
Sistema político: eleições legislativas

● Cada círculo tem um número de deputados para eleger, definido

proporcionalmente com base no número de eleitores registrados. O círculo da
região da capital, Lisboa, que é o maior, tem 48 vagas. O menor, círculo de
Portalegre, elege apenas dois deputados;
● Os resultados são calculados através do Método de Hondt, média que leva em
conta o número de candidatos de uma lista e o número de votos que essa lista
teve;
● Próxima eleição legislativa será em outubro de 2019.
Sistema político: Assembleia da República (AR)

● A AR é tida atualmente como o órgão de máximo da soberania nacional por ter o

poder de definir o nível de governabilidade dos governos através de moções de
censura ou de rejeição de programa de governo;
● Segue, a grosso modo, o sistema de Westminster , com todos os seus
mecanismos de pesos e contrapesos;
● Aprova legislações, orçamentos e assuntos mais sensíveis aos bens públicos e
normativas.
Sistema político: Governo

● Composto por 17 ministérios atualmente;

● Chefiado pelo primeiro ministro;
● Premier é escolhido pelo Presidente, que recebe indicações da AR;
● Geralmente o Premier é o líder de partido que possui maioria na AR;
● Exerce o poder executivo, propõe leis e orçamentos que devem ser aprovadas na
AR;
● Órgão superior da Administração Pública Portuguesa, respondendo ao
Parlamento e ao Presidente da República.
Sistema político: Governo

● Composto por 17 ministérios atualmente;

● Chefiado pelo primeiro ministro;
● Premier é escolhido pelo Presidente, que recebe indicações da AR;
● Geralmente o Premier é o líder de partido que possui maioria na AR;
● Exerce o poder executivo, propõe leis e orçamentos que devem ser aprovadas na
AR;
● Órgão superior da Administração Pública Portuguesa, respondendo ao
Parlamento e ao Presidente da República.
Sistema político: Presidente

● Eleito por sufrágio direto e universal a cada cinco anos com limite de dois
mandatos;
● Chefe de Estado, mais alto magistrado da Nação;
● Deve garantir a independência nacional, a unidade da Nação e do Estado e o
regular funcionamento das instituições;
● Comandante Supremo das Forças Armadas e Grão-Mestre das Ordens
Honoríficas;
● Tem ainda o poder de vetar leis apenas uma vez e o de dissolver a Assembleia da
República, levando a novas eleições.
Sistema político: Tribunais
● Tribunal Constitucional: instituição máxima de fiscalização das leis e diplomas
consoante a Constituição Portuguesa. É o único do sistema judicial no qual as
decisões são definitivas e inapeláveis;
● Os treze juízes eleitos da seguinte forma: dez eleitos pela AR por maioria
qualificada de dois terços dos deputados presentes;
● Os três restantes são cooptados pelos juízes eleitos, também por maioria
qualificada;
● É um tribunal ‘passivo’ no sentido em que é apenas ‘activado’ mediante
apresentação de um diploma que requeira ao tribunal a avaliação de uma
determinada lei, ou outros, e a verificação se esta é ou não constitucional. Se
uma determinada lei for considerada inconstitucional, a decisão é definitiva.
 Referências
“Como funciona o sistema político de Portugal?” Pedro Theles;

https://br.sputniknews.com/europa/2019093014580409-eleicoes-em-portugal-qua
is-as-diferencas-com-o-sistema-politico-do-brasil/;

IBGE Países: Portugal;

Portal Diplomático de Portugal - História, Dinsponível em

https://www.ue.missaoportugal.mne.pt/pt/portugal/sobre-portugal/historia

União Europeia - Portugal,

https://europa.eu/european-union/about-eu/countries/member-countries/portugal_
pt