COMISIÓN DE CONTRATACIÓN E Y P ORIENTE

ACTA DE RESULTADOS TÉCNICO ECONÓMICOS

Expediente/ Precontrato N°: 1300125832 / 2009-05-009-1-0
Descripción: “TENDIDO DE TUBERIAS DE LOS POZOS PRODUCTORES HASTA LAS ESTACIONES DE FLUJO PDM. GRUPO A - GRUPO B”
Organización contratante: GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y PROCESOS DE SUPERFICIE DISTRITO NORTE
Rango de contratación: Nivel XXVII (> 40.000 M Bs. hasta 45.000 M Bs.), incluye los impuestos de Ley.
Régimen/Modalidad de selección: L.C.P. / CONCURSO ABIERTO
Cuenta presupuestaria: 800000097382 CCP: SI
Tipo de contrato por su forma de pago: PRECIO UNITARIO
Tipo de Acto de Recepción de Ofertas: ACTO UNICO DE RECEPCION Y APERTURA
Analista: Sol Véliz. Indicador: VELIZS. Ext: 26330
Resumen de Resultados del Análisis Técnico - Económico:

ANTECEDENTES: El 23/04/09, Acta N° 2009-0146, Reunión N° 2009-041, la Comisión Mayor de Contratación E y P Oriente, recomendó el inicio
del Procedimiento de Contratación N° 2009-05-009-1-0. El 15/05/2009, Acta N° 2009-0189, Reunión N° 2009-051, la Comisión efectuó el Acto de
Recepción y Apertura de los sobres contentivos de la documentación para Calificar, Compromiso de Responsabilidad Social, Ofertas Técnicas y
Económicas, y remite a la Unidad Contratante para su análisis. El 22/07/2009, Acta N° 2009-0136, la Comisión de Contratación E y P Oriente no
recomienda el Análisis Técnico – Económico presentado, indica reelaborar el Acta e Informe aplicando los criterios establecidos en el Pliego de
Condiciones y presentar nuevamente.

ALCANCE: Presentar ante la Comisión de Contratación E y P Oriente, los resultados de la Evaluación Técnico-Económica de las Ofertas
consignadas por las empresas: EQUIPOS DE LIMPIEZA TÉCNICA, C.A., CONSORCIO EL DIAMANTE II, EMPRESA T.S.C., C.A.,
CONSTRUCCIONES RIMOCA, C.A., CONSTRUCCIONES TÉCNICAS MONAGAS, C.A., CONSORCIO G77, CONSTRUCTORA LOVINCO, C.A.,
INVERSIONES PAVIAN, C.A., CONSTRUCTORA ZOLATO, C.A., SERVICIOS Y CONSTRUCCIONES FIAMONTE, C.A., DEMECI, C.A.,
CONSTRUCCIONES LA GALERA, C.A., SOUTH WESTH COMPANY, C.A. y SERVICIOS TÉCNICOS MATURÍN, C.A.

CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE OFERTAS:

Se revisó la documentación presentada por las empresas oferentes, como parte del requerimiento de Pre-Calificación y Evaluación de la Oferta
Técnica, indicada en el Pliego de Condiciones. La evaluación de las empresas se realizó de acuerdo a lo siguiente:

FASE I - Determinación de las Ofertas válidas: Se verificó la documentación presentada en el sobre 1 (Manifiesto de Voluntad), por las empresas:
EQUIPOS DE LIMPIEZA TÉCNICA, C.A., CONSORCIO EL DIAMANTE II, EMPRESA T.S.C., C.A., CONSTRUCCIONES RIMOCA, C.A.,
CONSTRUCCIONES TÉCNICAS MONAGAS, C.A., CONSORCIO G77, CONSTRUCTORA LOVINCO, C.A., INVERSIONES PAVIAN, C.A.,
CONSTRUCTORA ZOLATO, C.A., SERVICIOS Y CONSTRUCCIONES FIAMONTE, C.A., DEMECI, C.A., CONSTRUCCIONES LA GALERA, C.A.,
SOUTH WESTH COMPANY, C.A. y SERVICIOS TÉCNICOS MATURÍN, C.A., donde se pudo constatar que las empresas presentaron todos los
documentos solicitados en el pliego de condiciones.

FASE II: Evaluación Técnico- Social: Las empresas EQUIPOS DE LIMPIEZA TÉCNICA, C.A., CONSORCIO EL DIAMANTE II, EMPRESA T.S.C.,
C.A., CONSTRUCCIONES RIMOCA, C.A., CONSTRUCCIONES TÉCNICAS MONAGAS, C.A., CONSTRUCTORA LOVINCO, C.A.,
CONSTRUCTORA ZOLATO, C.A., SERVICIOS Y CONSTRUCCIONES FIAMONTE, C.A., DEMECI, C.A., CONSTRUCCIONES LA GALERA, C.A.,
SOUTH WESTH COMPANY, C.A. y SERVICIOS TÉCNICOS MATURÍN, C.A., presentaron todos los documentos exigidos en los Sobres N° 2
(Compromiso de Responsabilidad Social), Sobre N° 3 (Oferta Técnica) y Sobre N° 4 (Oferta Económica) del Pliego de Condiciones, por tanto, se
consideran válidas para este procedimiento de contratación.

 La oferta del CONSORCIO G77, conformado por las empresas BERNAL ZEIS CONSTRUCCIONES, C. A. y la CORPORACIÓN ACOMAR, C.A.,
presentan una Manifestación de Voluntad firmada por uno de los representantes del consorcio, y la cláusula Décima Primera del mencionado
Consorcio, indica que la representación debe ser de manera conjunta, por tanto no se considera válida para este procedimiento de contratación.

 La empresa DEMECI, C.A., no está inscrita en el Registro de Empresas de Producción Social (REPS); el status en el registro es de “En proceso
de inscripción”, por tal motivo su oferta no se considera válida para este procedimiento de contratación.

De acuerdo a los requisitos de carácter obligatorios establecidos en el pliego de condiciones, Sobre N° 3, se obtuvo lo siguiente:
 A los efectos de determinar la capacidad financiera real, se restó de la Capacidad Financiera Estimada de Contratación (CFEC) la carga de
trabajo por ejecutar declarada en las ofertas (ver cuadro anexo), obteniéndose que el CONSORCIO EL DIAMANTE II y la empresa EQUIPOS DE
LIMPIEZA TÉCNICA, C.A. no califican en esta fase de la evaluación, por cuanto no disponen de la Capacidad Financiera Real de Contratación,
requerida en el Pliego de Condiciones.

 La empresa CONSTRUCTORA LOVINCO, C.A., queda descalificada por no presentar la Declaración Jurada de Carga de Trabajo para
determinar su capacidad real de contratación (Formato III.5), siendo este requisito de carácter obligatorio solicitado en el sobre N° 3 del Pliego de
Condiciones.

Nivel que autoriza: GERENTE GENERAL E y P ORIENTE

Nombre: AF / ES / HA / AM / PEDRO CORONIL Indicador: CORONILP Firma: ______________ Fecha: ______________

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Descripción: “TENDIDO DE TUBERIAS DE LOS POZOS PRODUCTORES HASTA LAS ESTACIONES DE FLUJO PDM. GRUPO A - GRUPO B”
Organización contratante: GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y PROCESOS DE SUPERFICIE DISTRITO NORTE
Rango de contratación: Nivel XXVII (> 40.000 M Bs. hasta 45.000 M Bs.), incluye los impuestos de Ley.
Régimen/Modalidad de selección: L.C.P. / CONCURSO ABIERTO
Cuenta presupuestaria: 800000097382 CCP: SI
Tipo de contrato por su forma de pago: PRECIO UNITARIO
Tipo de Acto de Recepción de Ofertas: ACTO UNICO DE RECEPCION Y APERTURA
Analista: Sol Véliz. Indicador: VELIZS. Ext: 26330
Resumen de Resultados del Análisis Técnico - Económico:

 La oferta presentada por la empresa INVERSIONES PAVIAN, C.A. obtuvo una puntuación de 48,3 puntos, por lo cual queda descalificada al no
alcanzar la puntuación mínima (50 Ptos.) exigida en la Matriz de Evaluación Técnica del Pliego de Condiciones.

 Las empresas calificadas en esta fase de la evaluación son: CONSTRUCCIONES RIMOCA, C.A.(68 Ptos.), EMPRESA T.S.C., C.A. (70 Ptos.),
CONSTRUCCIONES TÉCNICAS MONAGAS, C.A. (60,57 Ptos.), CONSTRUCTORA ZOLATO, C.A. (54,1 Ptos.), SERVICIOS Y
CONSTRUCCIONES FIAMONTE, C.A. (55,48 Ptos.), CONSTRUCCIONES LA GALERA, C.A. (58 Ptos.),, SOUTH WESTH COMPANY, C.A.
(53,16 Ptos.) y SERVICIOS TÉCNICOS MATURÍN, C.A. (52,16 Ptos.)

FASE III - Evaluación Económica:

⇒ Se rechazan las ofertas de las empresas: SOUT WEST COMPANY, C.A. (Grupo B), CONSTRUCTORA ZOLATO, C.A. y EMPRESA T. S. C., C.
A., por cuanto no presentaron los análisis de precios unitarios firmados, condición de carácter obligatorio solicitado en el Anexo IV (Formato IV.3) del
Pliego de Condiciones, punto N° 20, numeral 7, que cita textualmente “Ofertas que no estén selladas y firmadas por la(s) persona(s) que representa(n)
legalmente a la empresa o que estén firmadas por personas naturales distintas a las suficientemente autorizadas para representar al participante” y
según lo enmarcado en el Artículo N° 71, numeral 7 de las Ley de Contrataciones Públicas.
 Las ofertas presentadas por las empresas SERVICIOS Y CONSTRUCCIONES FIAMONTE, C.A. y CONSTRUCCIONES LA GALERA, C.A., no
contemplaron trabajar 20 sábados, 4 feriados y horario extendido hasta 6 p.m., solicitados en el punto N° 6 "Descripción de la Contratación" del
Pliego de Condiciones y Punto N° 25 "Particularidades de la ejecución de la Obra" Anexo IV.8 de las Especificaciones Técnicas Generales. En
este sentido, se les solicitó una aclaratoria donde ambas empresas ratificaran sus ofertas o desistieran el mantenimiento de la misma.

 El 13/08/2009, la empresa CONSTRUCCIONES LA GALERA, C.A., manifestó asumir la ejecución de las obras, sin solicitar reclamo o
reconsideración de precios por los conceptos mencionados, ante PDVSA. El 14/08/2009, la empresa SERVICIOS Y CONSTRUCCIONES
FIAMONTE, C.A., notificó que no asumiría el compromiso de ejecutar las obras con los montos ofertados.

Seguidamente, la Unidad Contratante remite las ofertas económicas de las empresas que calificaron técnicamente al departamento de Ingeniería de
Costos para el respectivo análisis, obteniéndose el siguiente resultado:

El equipo de Ingeniería de Costos detectó que en la estimación del Presupuesto Base se cometieron errores, los cuales fueron corregidos de la
siguiente manera.

PRESUPUESTO BASE PRESUPUESTO BASE

GRUPO
ORIGINAL (INCLUYE I.V.A.) MODIFICADO (INCLUYE I.V.A.)

A 23.087.037,40 29.813.447,38

B 20.037.311,03 29.813.447,38

Nivel que autoriza: GERENTE GENERAL E y P ORIENTE

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Descripción: “TENDIDO DE TUBERIAS DE LOS POZOS PRODUCTORES HASTA LAS ESTACIONES DE FLUJO PDM. GRUPO A - GRUPO B”
Organización contratante: GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y PROCESOS DE SUPERFICIE DISTRITO NORTE
Rango de contratación: Nivel XXVII (> 40.000 M Bs. hasta 45.000 M Bs.), incluye los impuestos de Ley.
Régimen/Modalidad de selección: L.C.P. / CONCURSO ABIERTO
Cuenta presupuestaria: 800000097382 CCP: SI
Tipo de contrato por su forma de pago: PRECIO UNITARIO
Tipo de Acto de Recepción de Ofertas: ACTO UNICO DE RECEPCION Y APERTURA
Analista: Sol Véliz. Indicador: VELIZS. Ext: 26330
Resumen de Resultados del Análisis Técnico - Económico:

Revisión Aritmética.

 En el caso de la empresa SOUTH WESTH COMPANY, C.A., solo se evaluará la oferta presentada para el Grupo A y no se aplicarán las
preferencias contempladas en el Decreto 4998, por cuanto presentó el Certificado de INAPYMI vencido.
1.- Unidades de Medición de Obra: Las ofertas económicas de las empresas CONSTRUCCIONES RIMOCA, C.A., CONSTRUCCIONES TÉCNICAS
MONAGAS, C.A., CONSTRUCCIONES LA GALERA, C.A. y SERVICIOS TÉCNICOS MATURÍN, C.A., no presentan omisiones de partidas ni errores
en las unidades de medición, con respecto a lo indicado en el Pliego de Condiciones.
 La oferta de la empresa SOUTH WESTH COMPANY, C. A., presentó un error en la Unidad de Medida de la Partida Nº C-9.1.4, donde colocaron
“HA” siendo lo correcto la unidad “KM”. Asimismo, contemplaron errores en las Partidas M-9.2.13.1 y M-9.2.13.2 que colocaron “M3” siendo lo correcto
la unidad “ML”.

2.- Cantidades de obra: Las ofertas de las empresas SERVICIOS TÉCNICOS MATURÍN, C.A., CONSTRUCCIONES RIMOCA, C.A.,
CONSTRUCCIONES LA GALERA, C.A. y SOUTH WESTH COMPANY, C. A., no presentaron errores en las cantidades de obra.

 La oferta de la empresa CONSTRUCCIONES TÉCNICAS MONAGAS, C.A., presentó un error en la partida Nº 41 “Tratamiento térmico en juntas
soldadas de 6” SCH 80”, donde consideraron la cantidad de 43 juntas, siendo la cifra correcta 8 juntas.

3.- Montos de las Ofertas: Las ofertas presentadas por las empresas CONSTRUCCIONES RIMOCA, C.A., CONSTRUCCIONES TÉCNICAS
MONAGAS, C.A., CONSTRUCCIONES LA GALERA, C.A. y SOUTH WESTH COMPANY, C. A., no presentan errores en los montos reflejados en las
ofertas económicas.

 La oferta presentada por la empresa SERVICIOS TECNICOS MATURÍN, C.A., presentó un error en el cálculo del Impuesto al Valor Agregado
(I.V.A.), por cuanto en la Carta de Presentación de la Oferta Económica colocan un monto de Bs. 34.640.294,53 correspondiente al precio de su
oferta (Bs. 34.598.776,00) más el I.V.A. (12%), siendo el monto correcto la suma de Bs. 38.750.629,12.

Asimismo, se determinó que al corregir el error de cantidad cometido por la empresa CONSTRUCCIONES TÉCNICAS MONAGAS, C.A., el nuevo
monto de la oferta sin I.V.A. es de Bs. 32.532.887,21.

Seguidamente, se aplica la evaluación de acuerdo al Decreto 4998, “MEDIDAS DE PROMOCIÓN Y DESARROLLO ECONÓMICO”, considerando los
montos de las ofertas sin tributos.

PRESUPUESTO BASE
(Grupo A ) 26.619.149,45

Empresa Monto (Bs.) PE PE PE % Pref. Pref. Pref. 1+ PA

Técnico Económ. Total VAN por Adicional Total PP
VAN
0,98 0,98 1,98 93,10
CONSTRUCCIONES RIMOCA, 109.025.947,96 34,00 13,05 47,05 85,10 No Aplica
C.A.
0,94 0,94 1,94 143,40
CONTRUCCIONES TÉCNICAS 32.532.887,21 30,29 43,74 74,02 81,50 No Aplica
MONAGAS, C.A.
CONTRUCCIONES LA
GALERA, C.A.
28.457.855,29 28,55 50,00 78,55 76,92 0,88 No Aplica 0,88 1,88 148,03
SOUTH WESTH COMPANY, No No
C.A.
37.461.099,20 26,58 37,98 64,56 86,96 No Aplica No Aplica 64,56
Aplica Aplica

SERVICIOS TECNICOS 34.598.776,00 26,08 41,13 67,21 81,00 0,93 0,93 1,93 129,80
MATURÍN, C.A. No Aplica

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Organización contratante: GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y PROCESOS DE SUPERFICIE DISTRITO NORTE
Rango de contratación: Nivel XXVII (> 40.000 M Bs. hasta 45.000 M Bs.), incluye los impuestos de Ley.
Régimen/Modalidad de selección: L.C.P. / CONCURSO ABIERTO
Cuenta presupuestaria: 800000097382 CCP: SI
Tipo de contrato por su forma de pago: PRECIO UNITARIO
Tipo de Acto de Recepción de Ofertas: ACTO UNICO DE RECEPCION Y APERTURA
Analista: Sol Véliz. Indicador: VELIZS. Ext: 26330
Resumen de Resultados del Análisis Técnico - Económico:

PRESUPUESTO BASE
(Grupo B ) 26.619.149,45

Empresa Monto (Bs.) PE PE PE % Pref. Pref. Pref. 1+ PA

Técnico Económ. Total VAN por Adicional Total PP
VAN
0,98 0,98 1,98 93,10
CONSTRUCCIONES RIMOCA, 109.025.947,96 34,00 13,05 47,05 85,10 No Aplica
C.A.
0,94 0,94 1,94 143,40
CONTRUCCIONES TÉCNICAS 32.532.887,21 30,29 43,74 74,02 81,50 No Aplica
MONAGAS, C.A.
CONTRUCCIONES LA
GALERA, C.A.
28.457.855,29 28,55 50,00 78,55 76,92 0,88 No Aplica 0,88 1,88 148,03

SERVICIOS TECNICOS 34.598.776,00 26,08 41,13 67,21 81,00 0,93 0,93 1,93 129,80
MATURÍN, C.A. No Aplica

En el análisis de las ofertas, el grupo evaluador determinó que la empresa CONSTRUCCIONES LA GALERA, C.A., presentó la oferta mejor evaluada
(148,03 Puntos) tanto para el Grupo A como para el Grupo B, con una desviación de 6,91% por encima del monto del Presupuesto Base PDVSA, de
acuerdo con lo siguiente:
Materiales: La empresa CONSTRUCCIONES LA GALERA, C.A., ofertó mayor cantidad de materiales, que los considerados por PDVSA para ejecutar
la obra. Asimismo, los precios de los materiales están por encima de los manejados por PDVSA.
Equipos: La empresa CONSTRUCCIONES LA GALERA, C.A., ofertó mayor cantidad de equipos y precios más elevados que los considerados por
PDVSA
Labor: La oferta de la empresa CONSTRUCCIONES LA GALERA, C.A.,, contempló cantidades de personal acorde con las utilizadas en obras
similares, y un factor de beneficios contractuales de 400,00%, el cual se considera bajo, por cuanto esta empresa no consideró requisitos laborales
mencionados anteriormente.

Gastos Administrativos: La empresa CONSTRUCCIONES LA GALERA, C.A., consideró un factor de 23,00%, el cual se considera aceptable para
este tipo de obras.

Utilidad e Imprevisto: En este renglón la empresa CONSTRUCCIONES LA GALERA, C.A., consideró un factor asociado del 5,00%, el cual se
considera bajo en función de los parámetros referenciales establecidos para este tipo de obra.

Una vez analizadas las ofertas económicas, se obtiene que la empresa CONSTRUCCIONES LA GALERA, C.A., presentó la oferta mejor evaluada
para ambos grupos; y la empresa CONSTRUCCIONES TÉCNICAS MONAGAS, C.A., resultó ser la segunda mejor evaluada (143,40 Puntos). En
este sentido, y para dar cumpliendo a los Criterios de Otorgamiento de la Adjudicación establecidos en el Pliego de Condiciones, la Unidad
Contratante solicita otorgar el GRUPO A, a la empresa CONSTRUCCIONES LA GALERA, C.A., y el GRUPO B, a la empresa CONSTRUCCIONES
TÉCNICAS MONAGAS, C.A., la cual se ajustó al monto de la oferta mejor evaluada, en concordancia con lo establecido en el punto N° 17 “Criterios
para el Otorgamiento de la Adjudicación” del Pliego de Condiciones.

RECOMENDACIÓN:
Basándose en los resultados de la evaluación de ofertas técnico-económica, se solicita la recomendación de la Comisión de Contratación E y P
Oriente, para adjudicar el procedimiento de Contratación del Proyecto “TENDIDO DE TUBERIAS DE LOS POZOS PRODUCTORES HASTA LAS
ESTACIONES DE FLUJO PDM. GRUPO A - GRUPO B”, a las siguientes empresas: GRUPO A: CONSTRUCCIONES LA GALERA, C.A., por un
precio de Bs. 28.457.855,29 más Bs. 3.414.942,63, correspondientes al Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.), para un monto total de Bs.
31.872.797,92. GRUPO B: CONSTRUCCIONES TÉCNICAS MONAGAS, C.A., por un precio de Bs. 28.457.855,29 más Bs. 3.414.942,63,
correspondientes al Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.), para un monto total de Bs. 31.872.797,92. Ambos contratos tendrán un plazo de ejecución de
Seis (06) meses. Adicionalmente, se solicita recomendación para iniciar con Carta de Autorización para trabajos Preliminares”, con una duración de
treinta (30) días cada una.

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Rango de contratación: Nivel XXVII (> 40.000 M Bs. hasta 45.000 M Bs.), incluye los impuestos de Ley.
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