Universidad Nacional Abierta

Rectorado
Dirección de Investigaciones y Postgrado
Maestría en Ciencias de la Educación: Mención Planificación de la Educación.

PLAN DE CURSO: Planificación Educativa.

(Código 021)

Caracas, Marzo de 2017

1
 PLAN DE CURSO

Unidad Curricular: Planificación Educativa Código: 021 Unidades Crédito: 02

Responsable del Diseño del Plan de Curso: Profesora Alicia Gutiérrez/

Responsable del ajuste por competencia: Profesora Alicia Gutiérrez / Profesora Beatriz Canelones

Comité Técnico: Dirección de Investigación y Postgrado

Dr. Pedro Gutiérrez Leal

Dr. José R Arandia R
Msc. Gladys Delgado
Msc. Raúl Rodríguez
Msc. Alicia Gutiérrez
Msc. Giomar Navas
Msc. Numidia Ugueto

Aprobado por el Consejo de Investigaciones y Postgrado. Reunión: ___ Acta N°: ____ Fecha: _______

Aprobado por el Consejo Directivo. Reunión: _____ Acta N°: ___ Fecha: ____

Vigencia Enero 2017 – Diciembre 2019

Para todas las cohortes, grupos o secciones administradas durante este lapso.

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 INDICE
Pág.
Presentación y Justificación 4
Objetivos Generales del Postgrado (según Diseño Aprobado por CNU) 4
Objetivos Generales de la Unidad Curricular (según Diseño Aprobado por 5
CNU)
Objetivos Específicos de la Unidad Curricular(Según Diseño Aprobado por 5
CNU
Sinopsis de Contenido de la Unidad Curricular (Según Diseño aprobado 5
por CNU)
Estructura Plan de Curso 5
Competencia Global (de la unidad curricular o asignatura) 6
Competencia (de cada unidad temática) 6
Orientaciones para la administración, evaluación y logros de las 7
competencias propuestas en el plan de curso
Estructura 7
Propuesta para verificar las evidencia y logros de aprendizajes base para 8
el contrato de aprendizaje
Plan de curso unidad curricular código: 021. Estructura. Complejidad. 9
Ponderación de evidencias y logros de aprendizaje – plan de evaluación
Estructura instruccional 11

Bibliografía Recomendada 15

3
Presentación y Justificación:

El presente curso tiene por objeto (i) acercar a los participantes a algunos conceptos que les permitan reflexionar sobre la
importancia de la planificación educativa (como política pública) (ii) analizar la planificación educativa como elemento fundamental
para el desarrollo social, económico, político y cultural del país (iii) revisar instrumentos que orientan y contribuyen a alcanzar los
objetivos del sistema educativo. En este orden de ideas y en el caso concreto de Venezuela se revisara el ámbito jurídico y la
organización de la educación en Venezuela, los propósitos y finalidades principales que han orientado las políticas enmarcadas en
los planes quinquenales y sexenales, en especial se tomara para el análisis un caso que corresponda a un plan operativo (plan
operativo anual nacional) en un determinado periodo.
Este curso ayudara a comprender la planificación educativa como Política Publica en tanto que hace referencia al empleo de la
planificación como apoyo a un programa político que da soporte a la estrategia educativa en un periodo de gobierno determinado, hay
quienes dicen que la planificación educativa como política pública contribuye a mantener el status quo, esto porque el planificador de
forma inconsciente tiende a darle legitimidad a un programa político; no obstante a través del desarrollo de las actividades y lecturas
que se realizaran en el desarrollo de este curso los participantes podrán formarse su propio juicio sobre el rol que juegan los
planificadores educativos.
El curso constituye un insumo significativo para la mención de esta maestría, la cual formara profesionales capaces de
desarrollar actividades de planeación que conduzcan de manera eficaz el proceso educativo en nuestro país.

Objetivos Generales del Postgrado (según Diseño Aprobado por CNU)

1. Incrementar la formación adquirida en el tercer nivel de Educación Universitaria y dotar al participante de los instrumentos
que le permitan profundizar en el campo de análisis de la Educación en general y de sus Ciencias en particular.
2. Formar recursos humanos de alto nivel para satisfacer las necesidades del desarrollo del país y los requerimientos del
sistema educativo nacional, especialmente orientado hacia las Ciencias de la Educación y su aplicación en la Planificación de
la Educación.
4
 3. Propiciar la formación de un profesional sensible ante los cambios y capaz de evolucionar y actuar con espíritu crítico y
como agente innovador en las Ciencias de la Educación y en la Planificación de la misma.
4. Perfeccionar a un profesional responsable, ético y activo en su formación y en el desarrollo y mejoramiento del capital
humano del país, por medio de su rol como experto en Ciencias de la Educación y su aplicación en el contexto de la
Planificación Educativa.
5. Profundizar en el campo de la Educación y sus Ciencias en general, y en las Ciencias de la Educación en particular, sobre
la base del estudio metodológico para la investigación y la aplicación de las teorías, modelos, técnicas y procedimientos en
función de los problemas educativos por resolver en el contexto de la Planificación de la Educación

Objetivos Generales de la Unidad Curricular (según Diseño Aprobado por CNU)

 Analizar la importancia de la planificación educativa como instrumento interrelacionado con lo económico y social que
permite la definición de objetivos y metas congruentes con los propósitos del desarrollo nacional
Objetivos Específicos de la Unidad Curricular (Según Diseño Aprobado por CNU)
 Analizar el significado de la planificación educativa y su funcionamiento a nivel de contextos
 Conocer el basamento jurídico y organizacional de la planificación de la educación como sector en Venezuela.
 Analizar la metodología para la elaboración de planes operativos anuales (caso educación) vinculados con la
estrategia de desarrollo económico y social en Venezuela y plazos de ejecución.

Sinopsis de Contenido de la Unidad Curricular (Según Diseño aprobado por CNU)

 Consideraciones sobre la planificación de la educación: aspectos conceptuales.
 Ámbito jurídico y organización de la educación en Venezuela, instituciones planificadoras y competencias en el campo de la
planificación educativa en Venezuela.
 Los horizontes temporales de la planificación, resoluciones e instructivos necesarios para la elaboración de los planes,
análisis de un caso
5
 ESTRUCTURA PLAN DE CURSO

COMPETENCIA GLOBAL DE LA UNIDAD CURRICULAR O ASIGNATURA

Analiza crítica y reflexivamente los instrumentos que se necesitan para la ejecución de planes, programas y proyectos
tomando en cuenta las concepciones, bases legales y guía metodológica de la planificación, interrelacionando con lo económico y
social, de manera que permita la definición de objetivos y metas congruentes con los propósitos del desarrollo nacional a nivel de la
planificación educativa.
COMPETENCIA DE CADA UNIDAD TEMÁTICA:
I. Competencia integral:
Comprende el significado de la planificación educativa y su funcionamiento a nivel de contextos, que los lleve a generar sus
propias concepciones, mediante el análisis de las lecturas relacionadas a la temática, ajustándolos a los requerimientos para ser
desarrollados en los órganos centrales de planificación y a nivel de centros educativos, donde le corresponda ejercer como
profesional.
II. Competencia integral:
Demuestra conocimientos del ámbito jurídico organizacional de la planificación educativa en Venezuela, para el logro de una
adecuada planificación ajustada a las exigencias de cada nivel, que le permita a su vez, conocer las restricciones y normas
existente en cada contexto.
III. Competencia integral:
Aplica de manera consciente a partir del conocimiento de documentos establecidos planes operativos, siguiendo los parámetros y
esquemas propuestos, a fin de contribuir en la planificación y mejoramiento de la educación, con el objeto de generar propuesta
para la resolución de problemas en su entorno laboral socioeducativo.

6
ORIENTACIONES PARA LA ADMINISTRACIÓN, EVALUACIÓN Y LOGROS DE LAS
COMPETENCIAS PROPUESTAS EN EL PLAN DE CURSO

- Estrategia: Cada Unidad tendrá actividades de estudio individual, reporte de lecturas en los cuales pueda además desarrollar
habilidades para analizar y comparar entre documentos y situaciones reales, que serán evaluadas una vez consignadas por los
participantes, discusión en grupos.
Se le incentivara para aplicar diagnóstico situacionales que le permita diseñar planes y /o proyectos en función de proponer
soluciones para el desarrollo y ejecución de programas que vayan en beneficio del mejoramiento de la planificación educativa.

- Recursos: Se presentara una selección de lecturas obligatorias para cada una de las unidades del curso, las cuales se encontrarán
en los textos señalados en la bibliografía que se entregaran a través del envío de correo electrónico, CDs. entre otras, dichas
lecturas servirán de ayuda para la profundización de los contenidos de cada unidad.
Facilitación y evaluación del aprendizaje mediante la utilización de las herramientas telemáticas (Foros, Chats, Correo Electrónico,
videos entre otros).

7
 ESTRUCTURA
Unidad temática III
Aplica la metodología
respectiva para la
elaboración de planes
operativos anuales y/o
proyectos.
CI: 1- 40%- 4 pts.
Semanas: 3 y 4
Unidad temática II.
Demuestra
conocimientos de los
estamentos legales y
organizacionales de la
planificación
educativa como
política pública en
Venezuela.
CI: 1- 30%- 3 pts.
Semana: 2
Unidad temática I.
Comprende las
conceptualizaciones de la
planificación educativa.
CI: 1 - 30% -3 pts.
Semana: 1

SEMANAS 4

8
 PROPUESTA PARA VERIFICAR LAS EVIDENCIAS Y LOGROS DE APRENDIZAJES BASE PARA EL CONTRATO DE APRENDIZAJE

UNIDAD TEMÁTICA I UNIDAD TEMÁTICA II UNIDAD TEMÁTICA III

COMPETENCIA INTEGRAL I COMPETENCIA INTEGRAL II COMPETENCIA INTEGRAL III

Evidencia Evidencia Evidencia
Elaboración de un Mapa Conceptual : 25% Elaboración de un cuadro Comparativo: Elabora el diseño de un plan operativo y/o
25% proyecto educativo (líneas generales):
35%
Participación FORO: 5% Participación FORO: 5% Participación FORO: 5%
Fecha de Entrega: 15-11-2019 Fecha de Entrega: 22 -11-2019 Fecha de Entrega: 01-12-2019
Ponderación: 30% Ponderación: 30% Ponderación: 40%
Calificación: 3 Calificación: 3 Calificación: 4
TOTAL UNIDAD TEMÁTICA: 30% TOTAL UNIDAD TEMÁTICA: 30% TOTAL UNIDAD TEMÁTICA: 40%
3 PTOS. 3 PTOS. 4 PTOS.

8
PLAN DE CURSO UNIDAD CURRICULAR CÓDIGO: 021.ESTRUCTURA. COMPLEJIDAD. PONDERACIÓN DE EVIDENCIAS Y LOGROSDE APRENDIZAJE – PLAN DE EVALUACIÓN
UNIDAD TEMATICA N° I UNIDAD TEMÁTICA N° II
Ponderación: 30% Ponderación: 30 %
Competencia Integral: 1 Competencia Integral: 1
Actividades: Actividades:
 Lectura del material instruccional suministrado y/o  Realice la lectura del material instruccional recomendado.
sugerido.  Discuta el material a través del correo electrónico.
 Interactúe luego de revisar las lecturas del material,
a través del foro y/correo electrónico. Lecturas: -Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
 Retroalimentación virtual a los participantes a través (1999). Gaceta Oficial No 36.860 del 30 de Diciembre de 1999.
del correo electrónico. -Ministerio del Poder Popular para la Educación (2009) Ley orgánica
de educación.
Lecturas:-P.H. Coombs y G.C. Ruscoe. (S/F) El Planeamiento -República Bolivariana de Venezuela (2007).Decreto de Organización
Educacional Editorial Paidós Buenos Aires y Funcionamiento de la Administración Pública Nacional.
-Gairín, Joaquín (1994). Organización de Centros Educativos. -http://es.scribd.com/doc/55349265/sistema-educativo-bolivariano-
Editorial Praxis España. antecedentes-mision-y-vision
 Sobre la base de las lecturas, identifique las www.mppeu.gob.ve/web/index.php/organizacion/mision
conceptualizaciones de la planificación y su  A partir de las bases legales revisadas, extraiga el ámbito
significado a nivel de contextos jurídico referente a la planificación educativa.
 nación, 2013-2019. Septiembre de 2013
 Evaluación Sumativa:
Evaluación Sumativa:

-Participación con interacción: 5%. Según su análisis, emita -Participación con interacción: 5%. Según su reflexión, ¿Considera
usted, que el basamento jurídico venezolano presenta con claridad
un concepto de planificación educativa que identifique la que
se lleva a cabo en los centros educativos, y ¿Por qué? las competencias para la planificación educativa? (EN UNA
CUARTILLA)
Justifique. (EN UNA CUARTILLA)
 
-Realice un Mapa Conceptual sobre las concepciones de la -Elabore un cuadro comparativo, que refleje el basamento jurídico,
planificación y su significado a nivel de cada órgano central y relacionado a la planificación educativa, presente en cada una de las
de centros educativos. 25% leyes y documentos recomendadas para su lectura y revisión: 25%
 Evaluación Sumativa:

Total Ponderación: 30%Cali. 3pts.
Total Ponderación: 30% Cali.: 3 pts.
UNIDAD TEMÁTICA N° III
Ponderación: 40%
Competencia Integral: 1
Actividades:
 Realice la lectura del material instruccional
suministrado:
Lecturas: -Ley orgánica de planificación Pública y Popular.
Gaceta Oficial Nº 6.011 Extraordinario del 21 de diciembre de
2010.
-Ministerio Planificación y Finanzas. Lineamientos generales
para la formulación de los proyectos del Plan operativo anual
nacional (POAN)
-Ministerio Planificación y Finanzas. Guía metodológica para
elaborar el informe técnico de los proyectos nuevos
-República Bolivariana de Venezuela. Plan de Desarrollo
Económico y Social. Proyecto Nacional Simón Bolívar.2007-
2013. Plan socialista de desarrollo económico y social de la
 Participe en la discusión del material sugerido a
través del foro y / o correo electrónico.
 Extraiga del material instruccional la estructura o
esquemas para elaborar planes y proyectos.
Con base a los diferentes planes estudiados y la
guía para su formulación, formule (líneas
generales) de un plan o proyecto para su centro o
institución educativa donde labora.
Participación con interacción 5%. Según su criterio, la
Planificación de los centros educativos, ¿utilizan los
lineamientos para la elaboración de planes y proyectos,
previstos en los diferentes materiales estudiados? Explique y
sustente. . (EN UNA CUARTILLA)
Elabore un plan y/o proyecto (líneas generales) relacionado
con la actividad laboral que usted realiza, siguiendo la
estructura o esquema propuestos para la planificación del
mismo, en el material estudiado. 35%
Total Ponderación:40% Cali.: 4pts
9
 ESTRUCTURA INSTRUCCIONAL
UNIDAD TEMÁTICA N°. I

TÍTULO: Consideraciones sobre la planificación de la educación

COMPETENCIA DE LA UNIDAD: Comprende las conceptualizaciones de la planificación educativa, con el fin de diferenciarlas cada
una en función de contextos: a nivel de órganos centrales de planificación y a nivel de centros educativos, con base a lecturas
realizadas de la temática.

TEMÁTICA: Aspectos conceptuales de la planificación educativa, significado en función de contextos: a nivel de órganos centrales de planificación y
a nivel de centros educativos

1) Competencia Integral (C.I) (*) 2) Competencia Cognitiva (C.C) 3) Ambiente o Entorno Virtual para 4) Actividades de Evaluación. Evidencias
el Aprendizaje, (AV.Ap). o Logros de Aprendizaje (A.Ev.S)
Actividades, Estrategias,
Recursos y Ejercicios (A.Ev.F), se
debe incluir C.O y C.A).
Comprende el significado de la Aspectos conceptuales de la Uso de las herramientas telemáticas -Aportes e interacción a través del foro,
planificación educativa y su planificación educativa, significado que ofrece plataforma Moodle donde conceptualice la planificación
funcionamiento a nivel de contextos, que (Foros, Chats, Correo Electrónico) educativa e identifique la que se lleva a cabo
en función de contextos: a nivel de (AV.Ap) en los centros educativos, justificando su
los lleve a generar sus propias
órganos centrales de planificación y -Realizarlas lecturas recomendadas respuesta.
concepciones, mediante el análisis de las
a nivel de centros educativos -Interactuar en los foros
lecturas relacionadas a la temática, -A partir de las lecturas analizar las - Realice un Mapa Conceptual sobre las
ajustándolos a los requerimientos para conceptualizaciones de la concepciones de la planificación y su
ser desarrollados en los órganos planificación y su significado a nivel significado a nivel de cada órgano central y
de contextos de centros educativos
centrales de planificación y a nivel de
-Se retroalimenta a los participantes
centros educativos, donde le
a través de la plataforma MOODLE
corresponda ejercer como profesional. (A.Ev.F)
Conceptualiza la planificación
educativa (C.C)
Analiza las concepciones de la
planificación y su significado en los
diferentes contextos(C.O)

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 UNIDAD TEMÁTICA N°. II

TÍTULO: Ámbito jurídico y organización de la educación en Venezuela

COMPETENCIA DE LA UNIDAD: Demuestra conocimientos de los estamentos legales y organizacionales de la planificación educativa como
política pública en Venezuela, con relación a las leyes y reglamentos que lo orientan y regulan
TEMÁTICA: Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, Decreto de organización y funcionamiento de la
administración pública nacional. Ley Orgánica de Educación. Ministerio de Educación y Ministerio de Educación Universitaria:
Competencias, misión y visión

1) Competencia Integral (C.I) (*)
Demuestra conocimientos del
ámbito jurídico organizacional de la
planificación educativa en
Venezuela, para el logro de una
adecuada planificación ajustada a
las exigencias de cada nivel, que le
permita a su vez, conocer las
restricciones y normas existentes en
cada contexto.
2) Competencia Cognitiva (C.C)
Conocimientos del ámbito jurídico
organizacional de la planificación
educativa en Venezuela.
3) Ambiente o Entorno Virtual para 4) Actividades de Evaluación. Evidencias
el Aprendizaje, (AV.Ap). o Logros de Aprendizaje (A.Ev.S)
Actividades, Estrategias,
Recursos y Ejercicios (A.Ev.F), se
debe incluir C.D y C.A).
Uso de las herramientas telemáticas -Participa en el foro, donde reflexione, sobre
que ofrece plataforma Moodle el basamento jurídico venezolano y las
(Foros, Chats, Correo Electrónico) competencias para la planificación
(AV.Ap) educativa.
-Realizar la lectura del material 
instruccional recomendado.  - Elabore un cuadro comparativo, que refleje
-Discutir el material a través del foro el basamento jurídico, relacionado a la
-Identificar y extraer el ámbito planificación educativa, presente en cada
jurídico referente a la planificación una de las leyes y documentos
educativa. recomendada para su lectura.
-Elaborar un resumen que refleje el
basamento jurídico, relacionada a la
planificación educativa, con sus
respectivos aportes y/o reflexión.
(A.Ev.F)
Conoce el ámbito jurídico
organizacional de la planificación
educativa en Venezuela. (C.C)
Logra una adecuada planificación
ajustada a las exigencias legales de
cada nivel.(C.O)

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UNIDAD TEMÁTICA N°. III

TÍTULO: Los Horizontes Temporales de la Planificación en Venezuela

COMPETENCIA DE LA UNIDAD: Demuestra conocimientos del ámbito jurídico organizacional de la planificación educativa en Venezuela, para el logro de una adecuada
planificación ajustada a las exigencias de cada nivel, que le permita a su vez, conocer las restricciones y normas existentes en cada contexto.
TEMÁTICA: Ley orgánica de planificación Pública y Popular: Planes Nacionales: Plan Nacional de desarrollo, Plan operativo anual nacional, Plan nacional de desarrollo
regional, Planes nacionales de desarrollo sectorial, Plan nacional de desarrollo institucional, planes operativos y los demás que establezca la ley. Resoluciones e instructivos
necesarios para la elaboración de los planes. Análisis de la metodología utilizada para la elaboración del plan operativo anual (caso educación) correlacionando con las líneas
generales del plan de desarrollo económico- social Venezolano.

1) Competencia Integral (C.I) (*) 2) Competencia Cognitiva (C.C) 3) Ambiente o Entorno Virtual para el 4) Actividades de Evaluación. Evidencias o
Aprendizaje, (AV.Ap). Actividades, Logros de Aprendizaje (A.Ev.S)
Estrategias, Recursos y Ejercicios
(A.Ev.F), se debe incluir C.D y C.A).
Aplica de manera consciente a partir del Documentos establecidos : Uso de las herramientas telemáticas que -Participa en el foro, donde analice los
conocimiento de documentos Ley orgánica de planificación Pública y
ofrece plataforma Moodle (Foros, Chats, lineamientos para la elaboración de planes y
Correo Electrónico) (AV.Ap) proyectos, previstos en los diferentes materiales
establecidos planes operativos, Popular: Planes Nacionales: Plan Nacional de -Realice la lectura del material
estudiados y su aplicabilidad en el campo
siguiendo los parámetros y esquemas desarrollo, Plan operativo anual nacional, Plan instruccional suministrado.
-Participe en la discusión del material educativo.
propuestos, a fin de contribuir en la nacional de desarrollo regional, Planes
sugerido a través del foro.
planificación y mejoramiento de la nacionales de desarrollo sectorial, Plan -Elabore un plan operativo y/o proyecto
-Extraiga del material instruccional la
educación, con el objeto de generar nacional de desarrollo institucional, planes estructura o esquemas para elaborar relacionado con la actividad laboral que usted
propuesta para la resolución de operativos
planes y proyectos. realiza, siguiendo la estructura o esquema
-Con base a los diferentes planes propuestos para la planificación del mismo, en el
problemas en su entorno laboral
estudiados y la guía para su formulación,
socioeducativo.
material estudiado.
formule un plan o proyecto para su
centro o institución educativa donde
labora
Analiza los documentos para la
formulación de planes y proyectos
Conoce, tiene habilidades y destrezas
para la elaboración de planes y
proyectos en el campo educativo.

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 BIBLIOGRAFIA

Bibliografía General
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999). Gaceta Oficial No 36.860 del 30 de Diciembre de 1999.
Gairín, Joaquín (1994). Organización de Centros Educativos. Editorial Praxis. España.
Ministerio del Poder Popular para la Educación (2009) Ley Orgánica de Educación.
Ministerio Planificación y Finanzas (2011). Lineamientos generales para la formulación de los proyectos del Plan
operativo anual nacional (POAN)
Ministerio Planificación y Finanzas. Guía metodológica para elaborar el informe técnico de los proyectos nuevos (Marzo
2010)
P.H.Coombs y G.C.Ruscoe(S/F).El Planeamiento Educacional Editorial Paidos Buenos Aires.
República Bolivariana de Venezuela (2007). Decreto de Organización y Funcionamiento de la Administración Pública
Nacional.
Ley orgánica de planificación Pública y Popular. Gaceta Oficial Nº 6.011 Extraordinario del 21 de diciembre de 2010.
República Bolivariana de Venezuela. Plan de Desarrollo Económico y Social. Proyecto Nacional Simón Bolívar. 2007-
2013.
Direcciones Electrónicas
http://es.scribd.com/doc/55349265/sistema-educativo-bolivariano-antecedentes-mision-y-vision
www.mppeu.gob.ve/web/index.php/organizacion/mision

Planificación estratégica y toma de decisiones hge2013.blogspot.com/2013/01/normal-0-21-false-false-false-es-ve-

x.html7 ene. 2013 - Corredor (2007)

www.asambleanacional.gob.ve/.../bot_90998c61a54764da3be94c3715079a7e74416e...Plan de la Patria. Segundo Plan

Socialista de Desarrollo Económico y Social de la Nación, 2013-2019. Exposición de motivos. El Plan de la Patria
Bibliografías Complementarias
Plan de la patria segundo plan socialista de desarrollo económico y social de la nación, 2013-2019. Septiembre de 2013.
15