○

○
○

○
○

○
○

○
1.4 Derecho a interfaces, contenido y aplicaciones accesibles para to- 2.2 Derecho a estar libre de censura Internet debe estar protegida contra
CARTA DE APC

○
dos y todas (diseño inclusivo) Las interfaces, contenidos y aplicaciones todo intento de silenciar las voces críticas y de censurar contenidos o debates

○
deben diseñarse para garantizar el acceso a todos y todas, incluso las perso- sociales y políticos.

○
nas con discapacidades físicas, sensoriales o cognitivas, las personas analfa-

○
SOBRE DERECHOS betas y las que hablan lenguas minoritarias. Se debe promover y apoyar el 2.3 Derecho a participar en manifestaciones en línea Las organizaciones,

○
principio de diseño inclusivo y el uso de tecnologías de asistencia para ayudar comunidades e individuos deben tener libertad para usar internet con el pro-

○
a las personas con capacidades diferentes a tener los mismos beneficios que pósito de organizar manifestaciones y participar en ellas.

○
EN INTERNET aquellas que no son discapacitadas.

○
○

○
1.5 Derecho al acceso igualitario para hombres y mujeres En varios lu- ARTÍCULO 20, DUDH:

○
gares, las mujeres y los hombres no tienen acceso igualitario a informarse, TODA PERSONA TIENE DERECHO A LA LIBERTAD DE REUNIÓN Y DE ASO-

○
definir, acceder, usar y adaptar internet a sus necesidades. Los esfuerzos en CIACIÓN PACÍFICAS.

○
pos de incrementar el acceso deben reconocer y eliminar las desigualdades de

○
género existentes. Debe haber plena participación de la mujer en todas las

○
áreas relativas al desarrollo de internet para garantizar la igualdad de género. TEMA 3 ACCESO AL CONOCIMIENTO

○
○

○
Internet para la justicia social y el desarrollo sustentable 1.6 Derecho a un acceso asequible Los/as responsables de la formulación

○
de políticas y regulaciones deben garantizar que cada persona tenga un acce- ARTÍCULO 27, DUDH:

○
so asequible a internet. El desarrollo de la infraestructura de telecomunicacio-

○
TODA PERSONA TIENE DERECHO A TOMAR PARTE LIBREMENTE EN LA
nes y el establecimiento de normas, precios, impuestos y aranceles debería

○
VIDA CULTURAL DE LA COMUNIDAD, A GOZAR DE LAS ARTES Y A PAR-
hacer posible el acceso a personas de cualquier nivel de ingresos.

○
TICIPAR EN EL PROGRESO CIENTÍFICO Y EN LOS BENEFICIOS QUE DE ÉL
TEMA 1 ACCESO A INTERNET PARA TODOS

○
1.7 Derecho al acceso en el lugar de trabajo Para muchas personas, el RESULTEN.

○
Y TODAS lugar de trabajo es el principal –o único- punto de acceso a internet. Ellas

○
deben poder acceder a la red en los lugares de trabajo, incluso con fines

○
1.1 El impacto del acceso sobre el desarrollo y la justicia social Un acce-
educativos y para la protección de los derechos laborales. 3.1 Derecho a tener acceso al conocimiento El acceso al conocimiento y a

○
so asequible, rápido y fácil a internet puede ayudar a generar sociedades más
un fondo comunal y saludable de conocimiento difundidos es la base del

○
igualitarias. Puede servir para fortalecer los servicios de educación y salud, el 1.8 El derecho al acceso público Muchas personas no gozarán nunca de desarrollo humano sustentable. Dado que internet permite el intercambio de

○
desarrollo económico local, la participación pública, el acceso a la informa- acceso privado a computadores o a internet. Debe haber puntos de acceso conocimientos y la creación colaborativa de conocimiento a una escala sin

○
ción, la buena gobernanza y la erradicación de la pobreza. Pero no habría que público disponibles, como telecentros, bibliotecas, centros comunitarios, clí- precedentes, debería ser el foco de la comunidad del desarrollo.
○

○
dar por sentado que la innovación tecnológica genera un beneficio automáti- ○
nicas y escuelas, para que todas las personas puedan tener acceso a una

○
co. Las organizaciones de la sociedad civil (OSC), los gobiernos y los entes distancia razonable de su lugar de residencia o trabajo. Esto es especialmente 3.2 Derecho a la libertad de información Los gobiernos nacionales y loca-
○

○
reguladores deberían ser concientes del potencial de internet para reforzar las importante para la gente joven de los países donde el acceso a internet aún les, así como las organizaciones internacionales públicas, deben garantizar la
○

○
desigualdades existentes. no está suficientemente extendido o no es asequible. transparencia y la responsabilidad poniendo a disposición la información rele-
○

○
vante para la opinión pública. Deben asegurarse de que dicha información se
○

○
1.2 El derecho a acceder a la infraestructura sin importar dónde se viva 1.9 Derecho a acceder y crear contenidos cultural y lingüísticamente difunda en línea mediante el uso de formatos compatibles y abiertos, y de
○

○
Internet funciona como una estructura pública global. Dicha infraestructura diversos En los sitios web, las herramientas en línea y el software predomi- que la misma sea accesible incluso si se usan computadores más antiguos y
○

○
debe estar ampliamente distribuida y ser soporte del ancho de banda sufi- nan las lenguas latinas. Ello afecta el desarrollo de contenidos locales en len- conexiones lentas a internet.
○

○
ciente para permitir a las personas de todas partes del mundo utilizar ese guas no latinas e impide el intercambio de contenidos entre las culturas. El
○

○
potencial para hacerse oír, mejorar su vida y expresar su creatividad. La gente desarrollo técnico debe alentar la diversidad lingüística en internet y simplifi- 3.3 Derecho al acceso a la información financiada por fondos públicos
○

○
tiene derecho a contar con una columna vertebral de la red (conocida como car el intercambio de información entre las lenguas. Toda la información que se produce con el apoyo de fondos públicos, incluso
○

○
‘back-bone’) bien distribuida y conectada a la red internacional. las investigaciones científicas y sociales, deben ser accesibles en forma gratui-
○

○
ta para todos y todas.
○

○
1.3 El derecho a los conocimientos El conocimiento y las aptitudes permi-
○

○
ten a las personas usar y adaptar internet para cubrir sus necesidades. Los TEMA 2 LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y ASOCIACIÓN
○

○
gobiernos locales y nacionales, las organizaciones internacionales y comuni-
○

○
tarias, y las entidades del sector privado deben apoyar y promover oportuni- 2.1 Derecho a la libertad de expresión La libertad de expresión debe pro-
○

○
dades gratuitas o de bajo costo en las áreas de capacitación, metodologías y tegerse contra infracciones por parte de los gobiernos y los actores no estata-
○

○
materiales relativos al uso de internet para el desarrollo social. les. Internet es un medio para el intercambio público y privado de opiniones e
○

○
información a través de todo tipo de fronteras. La gente debe poder expresar
○

○
opiniones e ideas, y compartir información libremente cuando usa internet.
○

○
ARTÍCULO 26, DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS
○

○
HUMANOS (DUDH):
○

○
LA EDUCACIÓN TENDRÁ POR OBJETO EL PLENO DESARROLLO DE LA ARTÍCULO 18, DUDH:
○

○
PERSONALIDAD HUMANA Y EL FORTALECIMIENTO DEL RESPETO A LOS TODA PERSONA TIENE DERECHO A LA LIBERTAD DE PENSAMIENTO, DE
○

○
CONCIENCIA Y DE RELIGIÓN.
○

○
DERECHOS HUMANOS Y A LAS LIBERTADES FUNDAMENTALES
○

○
○

○
ARTÍCULO 19, DUDH:
○

○
TODO INDIVIDUO TIENE DERECHO A LA LIBERTAD DE OPINIÓN Y DE
○

○
EXPRESIÓN; ESTE DERECHO INCLUYE EL DE NO SER MOLESTADO A CAU-
○

○
SA DE SUS OPINIONES, EL DE INVESTIGAR Y RECIBIR INFORMACIONES Y
○

○
○

○
OPINIONES, Y EL DE DIFUNDIRLAS, SIN LIMITACIÓN DE FRONTERAS, POR
○

○
CUALQUIER MEDIO DE EXPRESIÓN.
○

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○

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○

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○

○
 ○

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○
○

○
TEMA 4 INTERCAMBIO DE APRENDIZAJE ARTÍCULO 12, DUDH: 6.7 Derecho a internet como un todo integral Esta interoperatividad bási-

○
NADIE SERÁ OBJETO DE INJERENCIAS ARBITRARIAS EN SU VIDA PRIVA- ca forma parte del valor de internet como bien público global y no debería
Y CREACIÓN – SOFTWARE LIBRE Y DESARROLLO

○
DA, SU FAMILIA, SU DOMICILIO O SU CORRESPONDENCIA, NI DE ATA- fragmentarse por amenazas de creación de intranets nacionales, el uso de

○
TECNOLÓGICO filtros de contenidos, una vigilancia sin garantías, invasión de privacidad y

○
QUES A SU HONRA O A SU REPUTACIÓN. TODA PERSONA TIENE DERE-
limitaciones a la libertad de expresión.

○
CHO A LA PROTECCIÓN DE LA LEY CONTRA TALES INJERENCIAS O

○
ARTÍCULO 27, DUDH: ATAQUES.

○
TODA PERSONA TIENE DERECHO A TOMAR PARTE LIBREMENTE EN LA

○
VIDA CULTURAL DE LA COMUNIDAD, A GOZAR DE LAS ARTES Y A PAR- TEMA 7 CONCIENCIA, PROTECCIÓN

○
5.2 Derecho a no estar bajo vigilancia Las personas deben poder comuni- Y REALIZACIÓN DE LOS DERECHOS

○
TICIPAR EN EL PROGRESO CIENTÍFICO Y EN LOS BENEFICIOS QUE DE ÉL
carse sin correr peligro de vigilancia ni intercepción.

○
RESULTEN.
7.1 Derecho a la protección de derechos, la conciencia y la educación

○
5.3 Derecho a usar encriptación Las personas que se comunican por internet
Los derechos de las personas como usuarias de internet deben estar protegi-

○
deben tener derecho a usar herramientas de codificación de mensajes que
dos por declaraciones internacionales de derechos humanos, legislación y prác-

○
4.1 Derecho al intercambio Internet ofrece una extraordinaria posibilidad garanticen una comunicación segura, privada y anónima.
ticas políticas. Los organismos nacionales, regionales y mundiales de gobier-

○
de intercambio de información y conocimiento, así como nuevas formas de
no deben poner a disposición la información sobre derechos y procedimien-

○
creación de contenidos, herramientas y aplicaciones. Los proveedores de he-
tos relativos a internet. Esto implica una educación pública para informar a las

○
rramientas, servicios y contenidos de internet no deben prohibir a las perso-
TEMA 6 GOBERNANZA DE INTERNET

○
personas sobre sus derechos cuando usan internet y sobre los mecanismos
nas la utilización de internet para compartir el aprendizaje y la creación de

○
para contrarrestar violaciones a esos derechos.
contenidos. La protección de los intereses de los creadores debe hacerse de

○
6.1 Derecho a una supervisión multilateral y democrática de internet
manera coherente con la participación abierta y libre en el flujo de conoci- 7.2 Derecho a anteponer un recurso cuando ocurre una violación de

○
La gobernanza de internet debe ser multilateral y democrática, con plena
miento científico y cultural. derechos La gente necesita un acceso público y gratuito a mecanismos efi-

○
participación de los gobiernos, el sector privado, la sociedad civil y las organi-
cientes y confiables para tratar los casos de violación de derechos. Cuando los

○
4.2 Derecho al software libre Apoyamos el uso de software libre. El manejo zaciones internacionales. Ningún gobierno deberá tener un papel preemi-
derechos humanos y derechos en internet están en peligro debido a conteni-

○
de ese software es empoderador, genera nuevas aptitudes, es más sustenta- nente con relación a la gobernanza de internet.

○
dos de la red, o por vigilancia ilegítima, e incluso cuando se limita la libertad
ble y estimula la innovación local. Alentamos a los gobiernos a elaborar polí-
6.2 Derecho a la transparencia y la accesibilidad Todos los procesos de

○
de expresión y otros derechos, las personas afectadas deben tener acceso a
ticas que estimulen el uso de software libre, sobre todo en el sector público.

○
toma de decisiones relativos a la gobernanza y al desarrollo de internet deben mecanismos para anteponer recursos contra las infracciones.

○
4.3 Derecho a estándares tecnológicos abiertos Los estándares técnicos ser abiertos y accesibles a nivel mundial, regional y nacional.

○
que se usan en internet deben mantenerse abiertos para permitir la
6.3 Derecho a contar con un internet descentralizado, colaborativo e
○

○
interoperatividad y la innovación. Los nuevos desarrollos tecnológicos deben
○ interoperable El desarrollo tecnológico y la administración central de recur-

○
cubrir las necesidades de todos los sectores de la sociedad, sobre todo los que
sos de internet deben estar descentralizados y ser colaborativos, además de
○

○
se ven enfrentados a limitaciones y obstáculos cuando están en línea (como
ayudar a garantizar que la red sea interoperable, funcional, estable, segura,
○

○
las comunidades que usan escritura no latina o las personas con capacidades
○

○
eficiente y extensible en el largo plazo.
diferentes, las que usan computadores más antiguos y las que carecen de
○

○
conexiones de alta velocidad). 6.4 Derecho a una arquitectura abierta Internet, como “red de redes”,
○

○
está hecha de varias redes interconectadas, con base en la idea técnica subya-
○

○
4.4 Derecho a beneficiarse de la convergencia y los contenidos
cente de una arquitectura de red abierta, en la que cualquier tipo de red
○

○
multimedia Internet es una plataforma multimedia. El acceso y la regulación
pueda ser conectada y estar disponible públicamente. Se debe proteger esa
○

○
deben basarse en su potencial de uso para diversificar la creación y la pose-
característica de la arquitectura.
○

○
sión de contenidos en línea en múltiples formatos – por ejemplo, la radio y la
○

○
televisión comunitarias. 6.5 Derecho a estándares abiertos La mayoría de los protocolos esenciales
○

○
de internet se basan en estándares abiertos eficientes, confiables y aptos a la
○

○
implementación mundial con escasas –o inexistentes- restricciones de licen-
○

○
ciamiento. Las especificaciones de los protocolos deben seguir estando a dis-
○

○
TEMA 5 PRIVACIDAD, VIGILANCIA posición de todas las personas, sin costo, reduciendo los obstáculos para el
○

○
Y ENCRIPTACIÓN acceso y permitiendo la interoperatividad.
○

○
○

○
5.1 Derecho a la protección de datos Las organizaciones públicas o priva- 6.6 Derecho a la neutralidad de internet y al principio de extremo a
○

○
das que requieren información personal de los individuos deben recolectar los extremo La neutralidad de internet, referida sobre todo al transporte efecti-
○

○
datos mínimos necesarios y durante un mínimo período de tiempo. Solo de- Internet solo podrá convertirse en una herramienta
vo de paquetes, permite que la inteligencia se base sobre todo en computa-
○

○
ben procesar datos para los mínimos propósitos establecidos. La recolección, dores, aplicaciones, servidores, telefonía móvil y otros dispositivos que se en- de empoderamiento para todos los pueblos del mundo
○

○
uso, entrega y retención de dicha información debe cumplir con una política cuentran en los puntos terminales de la red. Esto ha permitido el desarrollo de si se reconocen, protegen y respetan estos derechos.
○

○
transparente de privacidad y que permita a las personas saber para qué se les un amplio abanico de nuevas actividades, industrias y servicios de internet en
○

○
piden datos, cómo serán usados y corregir errores. Los datos recolectados los extremos de la red y ha convertido a la red en una herramienta importante
○

○
deben protegerse contra su difusión sin autorización y los errores de seguri-
○

○
dentro del amplio contexto del desarrollo económico y social. La mayor parte
dad deben rectificarse sin demora. La información se debe borrar cuando ya
○

○
del poder y el alcance de internet se deriva del valor de su efecto de red. ASOCIACIÓN PARA
○

○
no es necesaria para los objetivos para los que fue obtenida. La opinión públi- Cuanta más gente accede a la red, mayor es su valor como medio de inter- EL PROGRESO DE LAS
○

○
ca debe ser alertada sobre el potencial mal uso de los datos suministrados. cambio de información y comunicación. El principio de extremo a extremo y
COMUNICACIONES
○

○
Las organizaciones tienen la responsabilidad de notificar a las personas cuan- la neutralidad de la red deben defenderse contra todo intento de centralizar
○

○
do ocurre una violación, pérdida o robo de información. el control y tener un internet “de primera y segunda categoría”.
○

○
www.apc.org info@apc.org
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Publicado por la Asociación para el Progreso de las Comunicaciones (APC), Diciembre 2006
○

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○
 CÓDIGO DE BUENAS PRÁCTICAS EN
INFORMACIÓN, PARTICIPACIÓN Y
TRANSPARENCIA EN LA GOBERNANZA DE
INTERNET
Versión 1.1, Junio de 20101

1
Esta primera versión del código fue desarrollada a lo largo de 2009 e incorpora retroalimentación de diferentes
actores y entidades de la gobernanza de internet recolectada en el Foro de Gobernanza de Internet de diciembre de
2009 de en Sharm el-Sheikh. Más información: www.intgovcode.org

Código de buenas prácticas en información, participación y transparencia en la gobernanza de internet v.1 1

Introducción

La importancia de internet es cada vez mayor en todos los aspectos de la sociedad humana. Su desarrollo
es continuo - en tecnología, acceso y participación. Su impacto sobre la vida social, económica, cultural y
política crece rápidamente. Internet, los servicios y el uso de internet, afectan ahora a casi todo el
mundo. Por lo tanto, también lo hace la gobernanza de internet – independientemente de cuánto una
persona utilice la red.

El desarrollo y la gobernanza de internet se han construido en gran medida sobre principios de

transparencia e información compartida, multilateralidad y diálogos y procesos de toma de decisiones y
abiertos. Estos principios han contribuido al dinamismo y la inclusividad de internet.

Este código de buenas prácticas se basa en la experiencia de las diversas entidades que se ocupan de la
gobernanza de internet, con el fin de reforzar la transparencia, la información y la participación. Está
concebido como un marco de principios y pautas que ayuden a estas entidades a mantener y mejorar la
transparencia, la inclusividad y la responsabilidad, mientras continúan creciendo el alcance, la diversidad
y la importancia de internet. Las formas de implementación de estos principios y pautas variarán según
los roles y circunstancias de las diferentes entidades involucradas.

Definiciones
En este código de prácticas la expresión “gobernanza de internet” se refiere a ‘el desarrollo y
aplicación por los gobiernos, el sector privado y la sociedad civil, en el desempeño de sus respectivos
papeles, de principios, normas, reglas, procedimientos de toma de decisiones y programas comunes
que dan forma a la evolución y a la utilización de internet’, tal como fue definida en la Agenda de Túnez
para la Sociedad de la Información y consensuada en la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la
Información en 2005.
En este código de prácticas la expresión “toma de decisiones” incluye todos los procesos
involucrados en el debate y adopción de políticas, normas, la coordinación y la administración de y para
internet, y aquellas referidos a la relación de internet con otros ámbitos de las políticas públicas. Esto
incluye todos los procesos, desde la planificación a la implementación, que afectan la gobernanza de
internet tal como fue definida arriba.

Código de buenas prácticas en información, participación y transparencia en la gobernanza de internet v.1 2

Principios de gobernanza de internet

Muchas entidades diferentes se ocupan de la gobernanza de internet. Aunque poseen diversas

características y desempeñan distintos papeles, comparten un compromiso amplio con la transparencia y
la información compartida, la participación multilateral y los procesos abiertos de diálogo y toma de
decisiones, surgidos de la forma en que internet se ha desarrollado.

Este compromiso quedó por escrito entre los “principios de la CMSI” incluidos en el documento final de la
Agenda de Túnez de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información, donde se declara que “La
gestión internacional de internet debería ser multilateral, transparente y democrática y hacerse con la
plena participación de los gobiernos, el sector privado, la sociedad civil y las organizaciones
internacionales. Este gestión debería garantizar una distribución equitativa de los recursos, facilitar el
acceso de todos y todas y garantizar un funcionamiento estable y seguro de internet, tomando en
consideración el multilingüismo”.

Los siguientes principios toman este marco como base para proveer una plataforma para la inclusividad y
la transparencia en la gobernanza de internet:

1. El desarrollo de internet ha equilibrado el involucramiento y los requisitos de diferentes grupos

participantes, entre los que sobresalen los gobiernos, el sector privado, la sociedad civil y la
comunidad de profesionales de internet. La participación de todos los sectores se ha convertido
en una norma generalmente aceptada para la gobernanza de internet y necesita permanecer así.

2. El desarrollo de internet es de alta importancia para todas las sociedades. Es por lo tanto esencial
que las comunidades participantes de todas las sociedades, con sus diferentes experiencias
sociales, económicas y culturales estén involucradas en este desarrollo.

3. El desarrollo de internet requiere el compromiso de toda clase de participantes de internet y

necesita reflejar sus diversos valores, preocupaciones y necesidades. Esto debe incluir no sólo a
profesionales y usuarios y usuarias finales de internet, sino también a usuarios y usuarias futuras
y a quienes no usan o no pueden usar internet.

4. El desarrollo de internet requiere el debate de problemáticas, el desarrollo de políticas y la

implementación de decisiones en diversos niveles geográficos, en lo global, regional, nacional y
local, garantizando la participación de las diferentes partes involucradas en todos estos niveles.

5. De manera creciente internet interactúa con otras áreas de gobernanza. Es importante tanto para
internet como para la sociedad como un todo que quienes se ocupan principalmente de otras
áreas políticas – como medios y telecomunicaciones, desarrollo social y económico, medio
ambiente y derechos humanos – puedan contribuir al desarrollo de políticas y a los procesos de
toma de decisiones trascendiendo las fronteras políticas tradicionales.

6. Con el fin de facilitar las interacciones mencionadas arriba, es necesario desarrollar y mantener
interfaces institucionales técnicas sólidas e inclusivas.Las organizaciones e individuos bien
informados constituyen la base para una internet global abierta e inclusiva. El acceso a la
información y a las oportunidades de participar en las decisiones concernientes a internet y a sus
relaciones con otros aspectos de la sociedad resulta esencial para hacer realidad estos principios.

Código de buenas prácticas en información, participación y transparencia en la gobernanza de internet v.1 3

Pautas sobre información

Definiciones

En este código de prácticas le expresión “información” incluye:

• a) Información de contexto y antecedentes que posibilita los procesos de toma de

decisiones y materiales que necesitarán entender participantes y potenciales
participantes del proceso de toma de decisiones, otros sectores y el público general; y

• b) materiales (agendas, documentación de atecedentes, información sobre

procedimientos para la toma de decisiones, actas, resoluciones etc.) que forman parte
de un proceso de toma de decisiones.

1. Las decisiones y los procesos de toma de decisiones sobre la gobernanza de internet deberían ser
– y debería considerarse que sean – abiertos, transparentes e inclusivos.

2. Toda información referida a la gobernanza de internet y a la correspondiente toma de decisiones,

o referida al trabajo de las entidades que se ocupan de la gobernanza de internet, debería ser de
acceso público y estar a disposición de todo/a potencial participante en las formas y formatos que
resulten convenientes. Las excepciones a esta pauta deberían ser tema de debate abierto y
explicación pública.

3. Las entidades que se ocupan de la gobernanza de internet deberían facilitar activamente el

acceso a la información y promover dentro de internet y entre comunidades más amplias el
conocimiento sobre su trabajo en general, los temas que les preocupan, las decisiones que toman
y los procesos por los cuales arriban a las decisiones.

4. Para lograrlo, deberían producir y poner a disposición - de la comunidad de internet, de los

medios y del público en general – recursos de información que recapitulen su trabajo, los temas
específicos y los procesos de toma de decisiones.

5. Estos recursos de información deberían facilitar la comprensión y la elección informada de

usuarios y usuarias. Deberían incluir materiales escritos de manera tal que puedan ser fácilmente
entendidos por quienes no poseen conocimientos especializados o expertos.

6. Las entidades de gobernanza de internet deberían tener como propósito que la información esté
disponible en diversos idiomas, formatos y normas a fin de facilitar la inclusión de todas las
comunidades potenciales de usuarios y usuarias.

7. Las entidades de gobernanza de internet deberían proporcionar puntos de contacto accesible,

incluyendo puntos de contacto fuera de línea, para obtener mayor información sobre su trabajo,
sobre temas y procedimientos específicos de la toma de decisiones, y sobre los procesos por los
cuales se llega a las decisiones.

Código de buenas prácticas en información, participación y transparencia en la gobernanza de internet v.1 4

 8. Las entidades de gobernanza de internet deberían buscar extender estos principios y prácticass
de información a áreas de diálogo y trabajo conjunto con otros cuerpos de gobernanza,
incluyendo aquellos cuyo interés principal está fuera de internet.

Pautas sobre participación

Definiciones
En este código de prácticas, la expresión “participación” se refiere a las oportunidades puestas a
disposición de quienes lo desean, de contribuir a un proceso de toma de decisiones que (creen que)
les afecta (o en el que creen que deberían tener voz), y a los mecanismos que les permiten realizar
una contribución.

1. Las entidades y procesos de gobernanza de internet deberían posibilitar y fomentar que todas las
personas que deseen participar en los procesos y decisiones que conciernen a la gobernanza de
internet puedan contribuir a ellos con la expectativa de que sus puntos de vista serán
considerados.

2. Las entidades de gobernanza de internet deberían fomentar activamente en su trabajo la

participación de todas aquellas personas que resulten o puedan resultar afectadas por las
decisiones que adoptan, incluyendo individuos y organizaciones de todas las comunidades y
regiones del mundo involucradas.

3. Las entidades de gobernanza de internet deberían esforzarse por incluir en sus deliberaciones a
los países y pueblos que están subrepresentados, incluyendo a los que son y los que no son
usuarios actuales de internet, y deberían reconocer las necesidades de sus usuarios y usuarias
futuros/as.

4. Cualquier individuo u organización debería poder iniciar ideas para debates sobre políticas,
desarrollo de normas, coordinación o administración de internet, y sobre la gobernanza y la
estructura de las entidades de gobernanza de internet. También deberían poder participar en
esos debates.

5. Las oportunidades de participar en el trabajo de las entidades que se ocupan de la gobernanza de

internet deberían tener una amplia publicidad, con el propósito de asegurar que todas las
personas que deseen participar lo sepan. Las entidades de gobernanza de internet deberían
reconocer que la calidad de acceso puede afectar la capacidad de involucramiento de
participantes potenciales y facilitar la participación de quienes se encuentren adversamente
afectados por una conectividad pobre.

6. Para facilitar la inclusividad y el compromiso, las entidades de gobernanza de internet deberían

producir y difundir información clara sobre los modos de participación en sus procesos de
políticas, normas, coordinación y administración. Deberían reconocer que la falta de familiaridad y
de conocimientos expertos pueden convertirse en barreras para la participación, por lo que
deberían ofrecer oportunidades para introducir a nuevos participantes en reuniones tanto físicas
como en línea.

Código de buenas prácticas en información, participación y transparencia en la gobernanza de internet v.1 5

 7. Las entidades de gobernanza de internet deberían esforzarse para que la participación en los
procesos de toma de decisiones sea independiente de la ubicación física, la capacidad para viajar
a reuniones presenciales y los recursos financieros. Los esfuerzos para lograr esto deberían incluir
mecanismos por fuera de internet que respondan a las necesidades de comunidades particulares
y también participación a distancia en línea.

8. Las entidades de gobernanza de internet deberían buscar extender estos principios y prácticass
de información a áreas de diálogo y trabajo conjunto con otros cuerpos de gobernanza,
incluyendo aquellos cuyo interés principal está fuera de internet.

Seguimiento y revisión
Las entidades que se ocupan de la gobernanza de internet deberían revisar regularmente sus
acuerdos de información, participación y gobernanza a la luz de este código de prácticas, con el fin de
utilizar los resultados de estyas revisiones para mejorar la inclusividad, calidad, transparencia,
oportunidad y responsabilidad de la toma de decisiones y la congruencia del desarrollo de internet.
Esto debería incluir la oportunidad para la participación de todos las partes involucradas. Los métodos
para alcanzar este objetivo pueden incluir la revisión de pares y otros métodos de evaluación externa
o compartida. Las entidades de gobernanza de internet deberían hacer públicos los resultados de
estas evaluaciones.

Para saber más sobre el código y compartir sus impresiones los y las invitamos a visitar
nuestro wiki: http://www.intgovcode.org

Código de buenas prácticas en información, participación y transparencia en la gobernanza de internet v.1 6