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Prosperidade
Despesas e Ambiente
receitas Menos de Segurança - Juros Abertura
equilibradas dívida jurídica + crédito comercial
negócios
Teto,
previdência, Privatização e
descentralização liberação de
de recursos fundos
Mais emprego
2
Descontrole de contas comprometeu o
crescimento do país
previsão
de mercado
-3
-6
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Fonte: IBGE e Focus (BC)
3
Os 3Ds –
Desobrigar, Desindexar e Desvincular
4
Máquina que
gasta muito
50
37,5
25
12,5
0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Fonte: STN
Setor público consolidado
5
Solução para os
piores problemas (%PIB)
Previdência
12
6
Nova
Previdência
3
0
97
98
99
00
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Juros*
9
3
Privatizações
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Pessoal
6,4
4,8 Nova
3,2
1,6
Administração
0 Pública
01
11
97
98
99
00
02
03
04
05
06
07
08
09
10
12
13
15
16
17
18
R$ 5,6
trilhões
79
77
74
70
66
59
57 56 56
55
54
52 51 52
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
set/19
Fonte: BCB
7
Cenário atual
R$ 93 R$ 65
engessados em para folha de
despesas obrigatórias pagamento
8
1
0,6
1,2
1,4
0,8
dez-08
abr-09
ago-09
9
dez-09
abr-10
ago-10
dez-10
abr-11
ago-11
mais engessado
dez-11
abr-12
ago-12
dez-12
Orçamento cada vez
abr-13
ago-13
dez-13
abr-14
ago-14
dez-14
abr-15
ago-15
dez-15
abr-16
ago-16
dez-16
abr-17
ago-17
dez-17
abr-18
ago-18
dez-18
abr-19
Discricionárias
Obrigatórias
ago-19
R$ trilhão
dez-19
Fonte: Tesouro
Se nada
for feito... (%PIB)
Investimento
1,3
público tende a
zero
1,05
0,8
0,55
0,3
07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Fonte: STN
10
Crise também
nos Estados
RN
PB
PI
AC TO
MT
GO *Estados que têm
MG
despesa de
MS
pessoal maior do
que 60% da receita
RJ
Estados já corrente líquida
em emergência
RS
Fonte: STN
11
A Transformação do Estado
Capítulos
12
Plano Mais Brasil
Índice
14
Marco Institucional da
Nova Ordem Fiscal
15
Marco Institucional da
Nova Ordem Fiscal
REALISMO ORÇAMENTÁRIO
Leis e decisões judiciais que criam despesas só terão eficácia quando
houver previsão no orçamento.
16
Autonomia com Responsabilidade
DISTRIBUIÇÃO VOLUNTÁRIA
Transferência de royalUes e parUcipações especiais a todos estados e
municípios
17
Os 3Ds –
Desobrigar, Desindexar e Desvincular
INDEPENDÊNCIA DO GESTOR
Estados e municípios passam a receber toda a arrecadação do salário-educação e a
definir o uso dos recursos.
18
Os 3Ds –
Desobrigar, Desindexar e Desvincular
SAÍDA DE EMERGÊNCIA
19
Os 3Ds –
Desobrigar, Desindexar e Desvincular
INDEPENDÊNCIA TOTAL
Receita pública não será vinculada a órgão, fundo ou despesa.
Exceções:
{
• Taxas;
• Doações;
• FPM;
• FPE;
• Vinculação ConsStucional
20
Fortalecimento
da Federação
> 5MIL
HABITANTES
UNIDOS GASTAMOS MENOS E MELHOR
Município com menos de 5 mil
habitantes e arrecadação própria <5MIL
HABITANTES
menor que 10% da receita total será
incorporado pelo município vizinho.
MENOS É MAIS
Nova restrição na criação de
municípios.
21
Contas Públicas Sustentáveis
Novas Regras
O RECURSO É DE TODOS
PEC melhora a gestão fiscal e permite o
conUngenciamento para todos os poderes
estaduais e municipais, como já ocorre em nível
federal.
22
Segurança
Jurídica
23
Estado de
Emergência Fiscal
União: Estados:
Quando o Congresso Quando a despesa
Nacional autorizar o corrente
desenquadramento da ultrapassar 95%
Regra de Ouro da receita corrente
Um ano de ajuste
Mecanismos automáUcos
serão acionados
24
Estado de Emergência Fiscal
Mecanismos automáticos
FREIO DE ARRUMAÇÃO
Suspende a criação de despesas obrigatórias e
de bene]cios tributários.
25
PEC
Emergencial
27
Mecanismos automáticos
de ajuste
28
Medidas Permanentes
Benefícios serão reavaliados a cada 4 anos. No âmbito federal, a partir de 2026, não poderão ultrapassar 2%
do PIB.
29
Situação dos
Fundos Públicos
Há quase
R$ 220 bilhões
parados em fundos
enquanto o país está
no vermelho
Existem
281 Fundos
públicos
no Brasil
31
Alguns dos Fundos Públicos
{
Fundo de Desenvolvimento do Ensino
Profissional Marítimo
32
Problemas atuais
33
PEC dos Fundos Públicos
menos juros para a sociedade
34
PEC
dos Fundos Públicos
35
Mais investimento
Menos dívida
R$ 400 bi
da União para
estados e municípios (15 anos)
até R$ 50 bi R$ 220 bi
para investimentos parados em fundos para
em 10 anos apenas na abater juros da dívida
PEC Emergencial pública
37
Pavimentar o caminho
para o crescimento sustentável
ECONOMIA DESEMPREGO
38