Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
Ello contrasta con el “renacer” de dicha Curva que hemos encontrado para el caso
de Colombia, empinándose ese trade-off inflación vs. desempleo hacia
correlaciones del -0.6 durante el período 2014-2018 vs. el +0,3 observado en
2010-2014; todo ello al hacer las correcciones del caso con series
desestacionalizadas (ver Informe Semanal No. 1447 de febrero de 2019).
Como ha sido usual, las ciudades del norte del país continuaron registrando los
niveles más bajos de desempleo, significativamente inferiores al promedio
nacional. En efecto, Barranquilla (8,5% en 2018 vs. 8,2% en 2017) y Bucaramanga
(8,8% vs. 8,5%) registran el mejor desempeño en el mercado laboral (pese al
deterioro coyuntural), siendo ello inferior a la lectura del 10,8% de desempleo
nacional urbano (13 áreas). En general, el buen desempeño de estas regiones
obedeció a una buena dinámica en los servicios sociales y actividades
empresariales durante 2018, aunque persisten elevados niveles de informalidad
laboral del orden del 55%. A pesar de esas favorables cifras de empleo, el caso de
Bucaramanga es particularmente complejo. Dicha región ha debido enfrentar
desafíos duales durante el último quinquenio, dada su mayor afectación relativa en
lo referente a: i) el fin del súper ciclo de commodities; y ii) la tensión migratoria de
población venezolana.
Por el contrario, Cúcuta y las ciudades del centro-sur del país mantuvieron los
niveles de desempleo más elevados, evidenciando la persistencia de grandes
disparidades regionales. Durante 2018, Cúcuta (16% vs. 15,9% un año atrás)
registró la tasa de desempleo más elevada del país, siendo evidente la tensión
laboral-social que implica ser la puerta de entrada de la crisis migratoria
venezolana (viéndose desbordada su capacidad de absorción frente al incremento
masivo en la participación laboral). Le siguieron Medellín (11,7% en 2018 vs.
10,8% en 2017), Cali (11,5% vs. 11,9%) y Manizales (11,2%, inalterado frente a un
año atrás), todas superando el promedio de las 13 principales áreas urbanas
(10,8%). Vale la pena destacar el caso de Cali, siendo una de las pocas ciudades
con descensos en su tasa de desempleo durante 2018, aunque allí ha jugado más
el efecto de “trabajadores desalentados” (reducciones en la TGP de -0,7pps) que
un verdadero dinamismo en la creación de empleo.
Gobierno firmó circular que habilita firma electrónica para contratos de teletrabajo
Sector Externo
Inflación
Mercado laboral
Vulnerabilidades
El DANE incorpora estos ajustes, eliminando de las cifras originales los factores
estacionales y corrigiéndolas por el efecto de la diferencia de días hábiles, lo que
permite obtener una serie de crecimiento trimestral que es comparable tanto
anualmente como entre trimestres. El equipo técnico del Banco de la República
utiliza esta última serie en sus diferentes análisis e informes.
En definitiva, una economía más competitiva implica más tejido empresarial, más
valor agregado en los productos que se producen y exportan y, en última
instancia, más bienestar para toda la población.
La pregunta que sigue es fácil de formular, pero sus respuestas suelen ser
complejas y discutidas: si trae tantos beneficios, ¿cómo mejoramos la
competitividad de Colombia?
En primer lugar, serán necesarias grandes inversiones en infraestructuras para
conectar mejor a las diferentes regiones del país y con ello impulsar el comercio.
Según el Dane, los sectores que más dinamizaron el PIB en el 2017 fueron los de
agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca, con 4,9 por ciento del PIB, para
quienes las vías son un factor vital de crecimiento y visibilidad en el mercado.
En el contexto regional, las políticas no están siempre alineadas con una visión
conjunta en materia de competitividad, por lo que las Comisiones Regionales de
Competitividad (CRC) están llamadas a ser la instancia de diálogo, coordinación y
articulación en estos temas, así como las encargadas de apoyar la
implementación y el seguimiento de las acciones con alcance regional.
Entre los proyectos que se llevarán a cabo con estos recursos está uno que será
ejecutado por CAF, relacionado con el fortalecimiento de la competitividad de ocho
departamentos: Antioquia, Atlántico, Caldas, Cundinamarca (Bogotá), Magdalena,
Meta, Santander y Valle del Cauca. Con este proyecto se busca fortalecer las
CRC como un escenario estratégico para la integración de las entidades
territoriales y actores locales con el Sistema Nacional de Competitividad, Ciencia,
Tecnología e Innovación y el Gobierno Nacional. También se pretende reforzar las
capacidades de las instancias locales para identificar, estructurar e implementar
proyectos de las agendas integradas de competitividad, así como evaluar las
oportunidades de financiamiento público y privado a nivel interno y externo.
Fomentar la competitividad del país implica que los sectores público y privado
deberán trabajar conjuntamente, tanto en el financiamiento como en la
implementación de las diferentes iniciativas en pro de que los productos
colombianos puedan insertarse exitosamente en nuevos mercados. Estas medidas
ayudarán a que Colombia dé un salto cualitativo a nivel económico, con el que
podrá ofrecer más y mejores oportunidades de vida a sus ciudadanos.
Carolina España
Directora Representante de CAF en Colombia.
En el primer semestre de 2019, las regiones con mayor tasa de desempleo fueron
la Oriental con 12,0%, Bogotá D.C con 11,9% y Central con 11,7%. La región con
menor tasa de desempleo fue la Caribe con 8,5%.
Para el periodo enero - junio de 2019, las regiones con mayor tasa de ocupación
fueron Bogotá D.C. con 61,0%, seguida de la Pacífica con 56,1%. La región con
menor tasa de ocupación fue la Central con 54,6%.
Nota: De acuerdo con el literal j) del artículo 2 del Decreto 3167 de 1968 le
corresponde al DANE “Establecer índices de precios a nivel del productor, del
distribuidor y del consumidor”, y el literal i) del numeral 1 del artículo 2 del Decreto
262 de 2004 según el cual el DANE debe “certificar la información estadística,
siempre que se refiera a resultados generados, validados y aprobados por el
Departamento”.
El desempleo plantea tal vez el problema económico más urgente por resolver en
Colombia. El deterioro del mercado laboral preocupa porque la tasa de
desocupación completó cinco meses consecutivos en niveles de dos dígitos. Y
además porque el aumento de los desocupados se produjo en medio de una
menor tasa de participación. Es decir, el desempleo repuntó a pesar de que
menos gente buscó trabajo durante los primeros meses del año. Hace rato el país
entró en una temporada de destrucción neta de puestos de trabajo.
Las cifras indican que el país llegó a esta fase desde hace varios períodos y
apenas ahora se hace evidente. “El enfriamiento del mercado laboral viene desde
principios de 2016; desde ese momento se registró de a pocos y parece haber una
profundización de ese deterioro en los últimos 6 o 7 meses”, explicó el economista
Marc Hofstetter.
Durante abril, la tasa de desempleo alcanzó 10,3% a nivel nacional. Esto significa
un repunte de casi un punto porcentual frente al 9,5% del mismo mes del año
anterior. Y lo más grave, este incremento se produjo con una caída de más de dos
puntos porcentuales en la tasa global de participación, que pasó de 64,2% a
62,2% en el mismo periodo, y en la tasa de ocupación. De hecho, según los datos
del Dane, la economía destruyó alrededor de 775.000 puestos de trabajo en el
último año, una cantidad que no se veía desde finales de 2008.
El empleo venía aumentado por encima del 2,4 % anual, pero a partir de 2015
este porcentaje se redujo a la mitad o menos. / El Espectador
El problema no es de ahora
Por eso el problema fundamental no fue la reforma tributaria, el alza del salario
mínimo ni la llegada de más venezolanos, sino la pérdida en la capacidad de
generar empleo que venía desde 2015. El empleo venía aumentado por encima
del 2,4 % anual, pero a partir de 2015 este porcentaje se redujo a la mitad o
menos. Esta caída se debió fundamentalmente a problemas en las ciudades,
porque entre 2015 y 2017 el empleo rural creció por encima de su tendencia
histórica.
El mercado laboral
En el último boletín (febrero 28, 2019) se adjuntan datos sobre las diferencias en
las tasas de participación y desempleo de personas que en enero de 2018
estaban en Venezuela y en enero de 2019 estaban en Colombia (es decir que
migraron). En efecto, los que vivían en Venezuela presentan ahora mayor
participación y desempleo que el resto. Pero hay tres puntos para tener en cuenta:
1. Muchas de las personas que regresaron a Colombia el año pasado pudieron ser
colombianos.
3. Aun tomando las cifras del DANE, no se podría concluir que el aumento del
desempleo se debió a la migración. Utilizando sus datos, mis cálculos indican que
un total de 637.000 personas adicionales ingresaron al mercado laboral durante el
año pasado, pero apenas un máximo de 315.000 podría atribuirse a la llegada de
venezolanos.
Dicho de otra manera: por lo menos 322.000 personas que ya vivían en Colombia
decidieron ingresar al mercado de trabajo. Una cifra, además, muy superior a los
175.000 nuevos participantes que habían ingresado durante 2017.
El sector rural
Mientras que, como vimos, la tasa nacional de desempleo aumentó entre 2015 y
2018, la tasa para el sector rural venía disminuyendo. Pero en el último trimestre
de 2018 esta tendencia cambió drásticamente. Las razones del cambio no son
claras, pero hay al menos dos hipótesis al respecto: por una parte, la
desaceleración o la incertidumbre en el desarrollo de los Acuerdos de Paz en
materia agraria podría estar frenando la inversión en el campo. Por otra parte, las
expectativas del fenómeno de El Niño pudieron retardar las decisiones de
siembras y cultivos.
Disminución de la renta a los empresarios que hoy oscila por el orden del
70%, una de las más altas del mundo, que desmotiva la financiación,
creación e inversión empresarial.
Un" dolar prime" estable para pago de deudas de los empresarios y para
compras de insumos y tecnología.
Estas son algunas propuestas que el equipo de gobierno debe analizar a fondo
como instrumentos de gestión pública que ayudarían a disminuir el nivel de
desempleo nuestro territorio.