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Evolução das Políticas de Saúde no Brasil – LEGISLAÇÃO DO SUS

Período de 1976, 1978, 1981 e 1983


Produção: Equipe Pedagógica Gran Cursos Online

EVOLUÇÃO DAS POLÍTICAS DE SAÚDE NO BRASIL –


PERÍODO DE 1976, 1978, 1981 E 1983

1976 – PIASS

O Programa de Interiorização das Ações de Saúde e Saneamento (PIASS)


foi criado no Nordeste, voltado ao atendimento básico de saúde nos municípios
de pequena extensão e com até 20.000 habitantes, utilizando pessoal de nível
auxiliar e da própria comunidade. É importante ressaltar que o PIASS não foi
um programa incentivado pelo governo. Houve um treinamento da comuni-
dade com vistas à sua atuação no processo de prevenção.

Principais diretrizes do PIASS

• Hierarquização do atendimento por áreas de complexidade;


• Ênfase na atenção primária, como porta de entrada do sistema;
• Incentivo à participação da população;
• Organização do atendimento por áreas regionalizadas.

Obs.:
• “Hierarquização por áreas” significa que o atendimento será realizado da
área menor para a maior.
• “Porta de entrada” se trata do atendimento inicial do paciente.
• O “atendimento por áreas regionalizadas” direciona as ações conforme
a necessidade de cada região.

1978 – Transição do INPS para o INAMPS

O Instituto Nacional de Previdência Social (INPS), resultado da fusão dos


IAP’s, foi se tornando cada vez mais complexo, tanto do ponto de vista adminis-
trativo quanto do financeiro, o que acabou levando à criação de uma estrutura
administrativa própria – Instituto Nacional de Assistência Médica da Previ-
dência Social (INAMPS) em 1978.
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A possibilidade de investimento e o incentivo a um mercado de atenção


médica para os prestadores privados ocasionou um crescimento, de aproxi-
madamente 500%, no número de leitos hospitalares privados no período de
1969 a 1984; esse salto foi de 74.543, em 1969, para 348.255 em 1984.

1981

O governo criou o Conselho Consultivo de Administração da Saúde Previ-


denciária (CONASP), na tentativa de conter custos e combater fraudes. O plano
se inicia com uma fiscalização mais rigorosa na prestação de contas dos presta-
dores de serviços credenciados, o que combate às fraudes.

1983

Foi criado o Programa de Ações Integradas de Saúde - PAIS, um projeto


trilateral entre os ministérios da Previdência, Saúde e Educação, visando um
novo modelo assistencial, que incorporava o setor público e integrava, concomi-
tantemente, ações curativas, preventivas e educativas.

PRINCÍPIOS NORTEADORES DAS AÇÕES INTEGRADAS DE SAÚDE (AIS)

IMPORTANTE!
Os princípios do SUS são oriundos daqueles das AIS.

• Universalidade de atendimento;
• Integralidade e equidade na atenção;
• Regionalização e hierarquização de serviços;
• Descentralização das ações e do processo decisório;
• Participação da sociedade no controle dos serviços;
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Universalidade significa dizer que o atendimento será para todos.


Integralidade das ações diz respeito à prestação de assistência de forma
integral, de acordo com o que for necessário para o paciente, compreendendo,
obrigatoriamente, três aspectos:
• promoção-prevenção,
• proteção (parte médica-curativista) e
• recuperação (reabilitação do paciente).

IMPORTANTE!
Para o SUS, igualdade se trata do atendimento sem preconceitos ou privilégios
de qualquer espécie. Já equidade significa atender àqueles, conforme suas
necessidades.

 Obs.: Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos
Online, de acordo com a aula preparada e ministrada pela professora
Andréia Paula Severiano.
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