Garantía, Seguridad y Eficiencia Legal.

INFORME LEGAL N° - 2019- FAV/SVL

A : ARQ. YENSER RAUL CERRÓN LEIVA

DECANO REGIONAL DEL COLEGIO DE ARQUITECTOS DE JUNÍN
DE : ABOG. SULIO VENTURO LEON
FIRMA DE ABOGADOS VENTURO S.A.C.
ASUNTO : OPINIÓN SOBRE – SANEAMIENTO FÍSICO LEGAL DEL PREDIO DE COLEGIO
REGIONAL DE LICENCIADOS EN ADMINISTRACIÓN (CORLAD).
FECHA : Huancayo, 11 de diciembre del 2019.
Tengo el agrado de dirigirme a su digno despacho y aprovechar la oportunidad para
saludarle a nombre de Empresa Jurídica FIRMA DE ABOGADOS VENTURO S.A.C., al mismo tiempo
de acuerdo a los siguientes términos, pasó a exponer:
Que, habiendo recibido en calidad de consulta legal los documento respecto al
saneamiento físico legal del predio de Colegio Regional de Licenciados en Administración (CORLAD),
con (55 folios), mediante el cual, solicita opinión legal, a nuestra Empresa Jurídica FIRMA DE
ABOGADOS VENTURO S.A.C. con RUC N° 20604174440.

I. ANTECEDENTES:
Se tiene los siguientes antecedentes documentales:
1.1. Que, en la ciudad de Huancayo en la fecha 20 de diciembre del 1989, por ante el Abogado
Notario Doctor Enrique U Arana Núñez, celebran una minuta el cual es registrado en fojas
919 vta. Número 390, celebran la trasferencia de cesión gratuita y obligatoria de terreno
que otorga Haaker Velaochega S.A. a favor de la municipalidad provincial de Huancayo.
Del terreno de aportes a otros fines como es a servicios públicos complementario, el lote
ubicado en la manzana “C” con un área de 776.00 m2 con los siguientes linderos y
medidas perimétricas: por el Frente la calle Marte con 19.40 ml. Por la derecha entrando
con el lote del Ministerio de Educación con 40.ml. por la izquierda entrando con los lotes
1,2,3,4 y 5 de la manzana “C” con 40. Ml. Y por el fondo con el parque Universal con
19.40 ml.
1.2. Que, de acuerdo a la partida N° 11026745 se tiene la partida independización (1era
dominio) con los linderos y medidas perimétricas: por el Frente la calle Marte con 19.40
ml. Por la derecha entrando con el lote del Ministerio de Educación con 40.ml. por la
izquierda entrando con los lotes 1,2,3,4 y 5 de la manzana “C” con 40. Ml. Y por el fondo
con el parque Universal con 19.40 ml, haciendo un total del área 776.00 m2 figurando
como adjudicante: Haaker Velaochaga S.A. Adjudicatario: Municipalidad Provincial de
Huancayo.
1.3. Que, con Oficio N° 018-CLARVI, los representado por la Junta Directiva del Colegio de
Licenciados en Administración, solicitan la adjudicación de terreno para la construcción
de su sede institucional.
1.4. Que, en merito a la solicitud se tiene el Informe N° 008-92-OGPLAN/MPH de fecha 10
febrero del 1,992, del Banco de Tierras Municipales de la Municipalidad Provincial de

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Huancayo, suscrito por Arq. Lupe Cano Aliaga, especialista del proyecto, refiere el D.S.
N° 004 -85-VO Reglamento de Adjudicación de Terrenos Fiscales para fines urbanos en
aplicación de la Ley Orgánica de Municipalidades, en su artículo 21° señala a la letra: los
aportes que en cumplimiento del Reglamento Nacional de Construcciones se efectúan
en la habilitaciones urbanos para servicios públicos complementarios (educación y otros
fines) serán transferidos directamente al ministerio de educación y a las municipalidades
distritales respectivamente en los porcentajes correspondientes. Las municipalidades
distritales y provinciales podrán a su vez afectar en uso dichos aportes a favor de las
entidades sin fines de lucro que garanticen el cumplimiento de los fines señalados en el
mencionado Reglamento Nacional de Construcciones, dando preferencia a los
organismos del sector publico Nacional.
1.5. Que, en esa medida es que mediante Decreto de Alcaldía N° 025-92-A/MPH de
fecha 13 de febrero del 1992, suscrito por el Alcalde Provincial Pedro Morales
Mansilla, Decreta: en su artículo 1° Afectar a favor del Colegio de Licenciados en
Administración, la cesión en uso del Terreno de aporte destinado a otros fines
de la Urbanización los eucaliptos, aporte por Resolución de Alcaldía N° 613-A-
86 de fecha 02 de octubre de 1986 con el siguiente detalle: expediente técnico
N° Ca.04-DTPE-89, área de terreno 776.00 m2, aporte otros fines, acta de
posesión del 17 de agosto del 1989, escritura pública a favor de la Municipalidad
provincial de Huancayo del 20 de enero de 1989. Asimismo, señala que el
terreno que se cede en uso a los representantes del colegio de Licenciados en
Administración Huancayo, estarán destinados a la sede institucional que
comprenderá la construcción de una biblioteca, oficinas, recreación, uso
múltiple, etc. Permaneciendo su condición legal de ser imprescriptibles e
inalienable caso contrario de no construirse en el plazo de dos años para el fin
destinado será revertido en forma inmediata al Margesí de Bienes Patrimoniales
de la Municipalidad Provincial de Huancayo, quedando los alcances del presente
Decreto.
1.6. Que, en febrero del 1992, entre el representante del Colegio de Licenciados en
Administración de Huancayo y el Alcalde la Municipalidad Provincial de
Huancayo, Pedro Morales Mansilla, celebrado la Minuta de adjudicación, en el
que indica en su segunda disposición dice: la Municipalidad es propietaria del inmueble
ubicado en la Urbanización los eucaliptos, Barrio de San Carlos, del Fundo Chorrillos, en
el Distrito y Provincia de Huancayo, Departamento de Junín, de una extensión superficial
de 776.00 m2 en el que fue adquirido en mayor extensión de su propiedad anterior
Haaker Velaochaga S.A. Contratista Generales, por cesión de transferencia de cesión
gratuita y obligatoria del terreno como aporte en merito a la escritura Publica celebrado
ante el Notario Público Doctor Enrique V. Arana Núñez de fecha 20 de diciembre del

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1989. Seguidamente en la tercera disposición señala, que la Municipalidad en su
condición de propietario del inmueble entrega en afectación en uso el terror
descrito en la cláusula segunda con los usos y características siguientes: aporte
destinado para construcción de sede social con las características ya
mencionadas del Colegio de Licenciados en Administración de una extensión
superficial de 776.00 m2 con los colindantes y medidas perimétricas siguientes:
por el Frente la calle Marte con 19.40 ml. Por la derecha entrando con el lote del Ministerio
de Educación con 40.ml. por la izquierda entrando con los lotes 1,2,3,4 y 5 de la manzana
“C” con 40. Ml. Y por el fondo con el parque Universal con 19.40 ml, haciendo un total del
área 776.00 m2

II. BASE LEGAL:

2.1. Constitución Política del Perú.
2.2. Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
2.3. Decreto Ley N° 22087
2.4. Decreto Supremo 020-2006-ED
2.5. Código Civil.

III. ANALISIS JURÍDICO:

3.1. Que, el Colegio Regional de Licenciados en Administración, es una persona jurídica de
derecho público interno, independiente y autónomo por Ley y disposición constitucional,
que agremia a todos los Licenciados en Administración del Perú incorporados como
miembros de la Orden. Asimismo, ejerce sus atribuciones dentro del marco legal
establecido por los dispositivos legales vigentes como son: la Constitución Política del
Perú, Decreto Ley N° 22087, Decreto Supremo 020-2006-ED, y sus normas
modificatorias, complementarias y derogatorias.
3.2. Que, de conformidad a la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, las
Municipalidades son gobiernos locales son entidades, básicas de la organización
territorial del Estado y canales inmediatos de participación vecinal en los
asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses
propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales
del gobierno local, el territorio, la población y la organización. Las
municipalidades provinciales y distritales son los órganos de gobierno
promotores del desarrollo local, con personería jurídica de derecho público y
plena capacidad para el cumplimiento de sus fines. Seguidamente los gobiernos
locales gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos
de su competencia. La autonomía que la Constitución Política del Perú establece

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para las municipalidades radica en la facultad de ejercer actos de gobierno,
administrativos y de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico.
3.3. Que, en la ciudad de Huancayo en la fecha 20 de diciembre del 1989, por ante el Abogado
Notario Doctor Enrique U Arana Núñez, celebran una minuta el cual es registrado en fojas
919 vta. Número 390, celebran la trasferencia de cesión gratuita y obligatoria de terreno
que otorga Haaker Velaochega S.A. a favor de la municipalidad provincial de Huancayo.
Del terreno de aportes a otros fines como es a servicios públicos complementario, el lote
ubicado en la manzana “C” con un área de 776.00 m2 con los siguientes linderos y
medidas perimétricas: por el Frente la calle Marte con 19.40 ml. Por la derecha entrando
con el lote del Ministerio de Educación con 40.ml. por la izquierda entrando con los lotes
1,2,3,4 y 5 de la manzana “C” con 40. Ml. Y por el fondo con el parque Universal con
19.40 ml.
3.4. Que, de acuerdo a la partida N° 11026745 se tiene la partida independización (1era
dominio) con los linderos y medidas perimétricas: por el Frente la calle Marte con 19.40
ml. Por la derecha entrando con el lote del Ministerio de Educación con 40.ml. por la
izquierda entrando con los lotes 1,2,3,4 y 5 de la manzana “C” con 40. Ml. Y por el fondo
con el parque Universal con 19.40 ml, haciendo un total del área 776.00 m2 figurando
como adjudicante: Haaker Velaochaga S.A. Adjudicatario: Municipalidad Provincial de
Huancayo.
3.5. Que, con Oficio N° 018-CLARVI, los representado por la Junta Directiva del Colegio de
Licenciados en Administración, solicitan la adjudicación de terreno para la construcción
de su sede institucional.
3.6. Que, en merito a la solicitud se tiene el Informe N° 008-92-OGPLAN/MPH de fecha 10
febrero del 1,992, del Banco de Tierras Municipales de la Municipalidad Provincial de
Huancayo, suscrito por Arq. Lupe Cano Aliaga, especialista del proyecto, refiere el D.S.
N° 004 -85-VO Reglamento de Adjudicación de Terrenos Fiscales para fines urbanos en
aplicación de la Ley Orgánica de Municipalidades, en su artículo 21° señala a la letra: los
aportes que en cumplimiento del Reglamento Nacional de Construcciones se efectúan
en la habilitaciones urbanos para servicios públicos complementarios (educación y otros
fines) serán transferidos directamente al ministerio de educación y a las municipalidades
distritales respectivamente en los porcentajes correspondientes. Las municipalidades
distritales y provinciales podrán a su vez afectar en uso dichos aportes a favor de las
entidades sin fines de lucro que garanticen el cumplimiento de los fines señalados en el
mencionado Reglamento Nacional de Construcciones, dando preferencia a los
organismos del sector Público Nacional.
3.7. Que, en esa medida es que mediante Decreto de Alcaldía N° 025-92-A/MPH de
fecha 13 de febrero del 1992, suscrito por el Alcalde Provincial Pedro Morales
Mansilla, Decreta: en su artículo 1° Afectar a favor del Colegio de Licenciados en
Administración, la cesión en uso del Terreno de aporte destinado a otros fines

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de la Urbanización los eucaliptos, aporte por Resolución de Alcaldía N° 613-A-
86 de fecha 02 de octubre de 1986 con el siguiente detalle: expediente técnico
N° Ca.04-DTPE-89, área de terreno 776.00 m2, aporte otros fines, acta de
posesión del 17 de agosto del 1989, escritura pública a favor de la Municipalidad
provincial de Huancayo del 20 de enero de 1989. Asimismo, señala que el
terreno que se cede en uso a los representantes del colegio de Licenciados en
Administración Huancayo, estarán destinados a la sede institucional que
comprenderá la construcción de una biblioteca, oficinas, recreación, uso
múltiple, etc. Permaneciendo su condición legal de ser imprescriptibles e
inalienable caso contrario de no construirse en el plazo de dos años para el fin
destinado será revertido en forma inmediata al Margesí de Bienes Patrimoniales
de la Municipalidad Provincial de Huancayo, quedando los alcances del presente
Decreto.
3.8. Que, en febrero del 1992, entre el representante del Colegio de Licenciados en
Administración de Huancayo y el Alcalde la Municipalidad Provincial de
Huancayo, Pedro Morales Mansilla, celebrado la Minuta de adjudicación, en el
que indica en su segunda disposición dice: la Municipalidad es propietaria del inmueble
ubicado en la Urbanización los eucaliptos, Barrio de San Carlos, del Fundo Chorrillos, en
el distrito y Provincia de Huancayo, Departamento de Junín, de una extensión superficial
de 776.00 m2 en el que fue adquirido en mayor extensión de su propiedad anterior
Haaker Velaochaga S.A. Contratista Generales, por cesión de transferencia de cesión
gratuita y obligatoria del terreno como aporte en merito a la escritura Publica celebrado
ante el Notario Público Doctor Enrique V. Arana Núñez de fecha 20 de diciembre del
1989. Seguidamente en la tercera disposición señala, que la Municipalidad en su
condición de propietario del inmueble entrega en afectación en uso el terror
descrito en la cláusula segunda con los usos y características siguientes: aporte
destinado para construcción de sede social con las características ya
mencionadas del Colegio de Licenciados en Administración de una extensión
superficial de 776.00 m2 con los colindantes y medidas perimétricas siguientes:
por el Frente la calle Marte con 19.40 ml. Por la derecha entrando con el lote del Ministerio
de Educación con 40.ml. por la izquierda entrando con los lotes 1,2,3,4 y 5 de la manzana
“C” con 40. Ml. Y por el fondo con el parque Universal con 19.40 ml, haciendo un total del
área 776.00 m2.
3.9. Que, de conformidad al artículo 1211° del Código Civil señala que, la cesión
comprende la trasmisión al cesionario de los privilegios, las garantías reales y
personales, así como los accesorios del derecho trasmitido, salvo pacto en
contrario. En el caso de un bien dado en prenda, debe ser entregado al
cesionario si estuviese en poder del cedente, mas no si estuviese en poder de

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un tercero. Garantía del derecho cedido. Asimismo, el Artículo 1212° Código
Civil dice: el cedente está obligado a garantizar la existencia y exigibilidad del
derecho cedido, salvo pacto distinto.
3.10. Que, en esa medida, es pertinente que el Colegio de Licenciados en Administración,
curse una carta notarial a la Municipalidad Provincial de Huancayo, solicitando
el otorgamiento de escritura pública, ello debe materializarse con una escritura
pública por ante el notario Público.

IV. CONCLUSIONES:
Que, en razón de los párrafos antes descritos, este Asesoría Jurídica externa, OPINA.
4.1. Que, el Colegio de Licenciados en Administración, debe REQUERIR mediante una
carta notarial a la Municipalidad Provincial de Huancayo, el otorgamiento de
escritura pública. Bajo los apremios legales de iniciarse una demanda de
obligación de hacer, en contra del titular del pliego y contra quienes resulten
responsables.
4.2. Que, subsanado mediante la escritura pública, debe iniciarse los
procedimientos para la inscripción antes la instancia perinente.

Es todo cuanto informo para los fines pertinentes.

Atentamente;

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