EL SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN

MULTIANUAL Y GESTIÓN DE INVERSIONES

INVIERTE.PE
Unidad 1. Objeto, ámbito de aplicación de la normativa y órganos del
Sistema.
Unidad 2. Ciclo de Inversión.
Unidad 3. Disposiciones, Anexos y Formatos.
Unidad 4. Análisis comparativo de los Sistemas de Inversión en el
Perú.
 UNIDAD 1

OBJETO, ÁMBITO DE APLICACIÓN DE

LA NORMATIVA Y ÓRGANOS DEL
SISTEMA
 MARCO LEGAL DEL INVIERTE.PE
“Decreto Legislativo N° 1252” Ley
del Sistema Nacional de
Programación Multianual y
Gestión de Inversiones.
Publicado el 01/12/2016.
“Resolución Directoral N° 002-
2017-EF/63.01”, Aprueban
directiva para la Formulación y
Evaluación en el marco del
Sistema Nacional de
Programación Multianual y
Gestión de Inversiones.
Publicado el 22/04/2017.
“Resolución Directoral N° 004-
2017-EF/63.01”, Modifican las
Directivas N° 001-2017-EF/63.01 y
002-2017-EF/63.01 en el marco
del Sistema Nacional de
Programación Multianual y
Gestión de Inversiones.
Publicado el 12/09/2017.
“Decreto Supremo N° 027-2017-EF” “Resolución Directoral N° 001-2017-
Reglamento del Sistema Nacional de EF/63.01”, Aprueban directiva para la
Programación Multianual y Gestión de Programación Multianual en el marco
Inversiones. Publicado el 23/02/2017. del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de
Inversiones. Publicado el 08/04/2017.
“Resolución Directoral N° 003-2017-
EF/63.01”, Aprueban plazos para
subsanar el contenido del Programa
“Decreto Supremo N° 248-2017-EF”
Multianual de Inversiones presentado
Modifican disposiciones del
por los sectores del Gobierno Nacional,
Reglamento del Sistema Nacional de
Gobiernos Regionales y Gobiernos
Programación Multianual y Gestión de
Locales en el marco del Reglamento del
Inversiones. Publicado el 24/08/2017.
Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones.
Publicado el 18/05/2017. “Resolución Directoral N° 001-2019-
EF/63.01”, Aprueban la Directiva N°
001-2019 Directiva General del
“Resolución Directoral N° 005-2017-
Sistema Nacional de Programación
EF/63.01”, Aprueban directiva para la
Multianual y Gestión de Inversiones.
Ejecución de Inversiones en el marco
Publicado el 23/01/2019.
del Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones.
Publicado el 20/09/2017.
 DEFINICIONES
Programa Multianual de Inversiones (PMI): Contiene el diagnóstico de la
situación de las brechas de infraestructura y/o acceso a servicios públicos
bajo la responsabilidad funcional de un Sector, o a cargo de un Gobierno
Regional (GR) o Gobierno Local (GL). Incluye, en un horizonte mínimo de tres
(03) años, la cartera de inversiones a financiarse total o parcialmente con
recursos públicos, identificada para lograr el alcance de las metas de
producto específicas e indicadores de resultado, asociados a la inversión,
que sean consistentes con los objetivos de las brechas identificadas y
priorizadas, así como las proyecciones del Marco Macroeconómico Multianual
(MMM) vigente.
Brecha: Es la diferencia entre la oferta disponible optimizada de
infraestructura y/o acceso a servicios públicos, y la demanda, a una fecha
determinada y ámbito geográfico determinado. Puede ser expresada en
términos de cantidad y/o calidad.
Meta: Es el valor numérico proyectado del indicador a una fecha determinada.
Indicador: Medida cualitativa o cuantitativa observable, que permite describir
características, comportamientos o fenómenos, a través de su comparación con
períodos anteriores o con metas o compromisos. Dichos indicadores seguirán las
pautas establecidas para los indicadores de desempeño en el marco del
Presupuesto por Resultados.
Inversiones: Comprende a los proyectos de inversión y a las inversiones de
optimización, de ampliación marginal, de reposición y de rehabilitación.

Proyecto de inversión: Corresponde a intervenciones temporales que se financian,

total o parcialmente, con recursos públicos, destinadas a la formación de capital
físico, humano, natural, institucional e/o intelectual que tenga como propósito
crear, ampliar, mejorar o recuperar la capacidad de producción de bienes y/o
servicios que el Estado tenga responsabilidad de brindar o de garantizar su
prestación.
Proyecto de inversión estándar: Es aquel proyecto que se caracteriza por tener un
diseño homogéneo del proceso de producción del servicio público, que lo hace
susceptible de ser replicable o repetible.
Inversiones de optimización: Corresponde a las siguientes intervenciones temporales:
a) Adquisición de terrenos que se deriven de una planificación de la ampliación de la oferta
de servicios públicos, debiendo cumplir los requisitos aplicables para la construcción y
ampliación de infraestructura pública;
b) Inversiones correspondientes al resultado de una optimización de la oferta
(entendiéndose por ella a la infraestructura, los equipos y otros factores productivos que
definen la capacidad de producción) existente de un servicio público priorizado en el PMI.
Inversiones de ampliación marginal: Intervenciones temporales que incrementan el activo
no financiero de una entidad pública, que no modifican sustancialmente su capacidad de
producción de servicios o que de hacerlo, no superan el 20% de dicha capacidad en
proyectos de inversión estándar, según los parámetros definidos por el Sector.
Inversiones de reposición: Intervenciones temporales destinadas al reemplazo de activos
existentes que forman parte de una unidad productora de bienes y/o servicios públicos,
cuya vida útil estimada o efectiva, ha culminado y que no implican ampliación de
capacidad para la provisión de servicios.
Inversiones de rehabilitación: Intervenciones temporales que tienen por finalidad la
reparación o renovación total o parcial de instalaciones, componente de sistemas,
equipamiento y/o elementos constructivos para volverlos al estado o estimación original,
sin alterar el uso, y que no implican ampliación de capacidad para la provisión de servicios.
 OBJETIVO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN
OBJETIVO:
Orientar el uso de los recursos públicos destinados a la inversión para la efectiva
prestación de servicios y la provisión de la infraestructura necesaria para el
desarrollo del país.

Ámbito de aplicación
Obligatorio a todas las Entidades y Empresas del Sector Público No Financiero, que
ejecuten recursos públicos en:

Optimización Reposición
Proyectos de
Inversión
Ampliación Marginal Rehabilitación

Las Entidades son agrupadas por Sectores y por nivel de Gobierno Regional y Gobierno Local.
 ÓRGANOS DEL SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN
MULTIANUAL Y GESTIÓN DE INVERSIONES

SECTOR
GOBIERNO REGIONAL GOBIERNO LOCAL
GOB. NAC.
ÓRGANO RESOLUTIVO
DGPMI
Dirección General de Ministro Gobernador Alcalde
Programación
Multianual de OFICINAS DE
Inversiones, del
Ministerio de PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE INVERSIONES (OPMI)
Economía y Finanzas

UNIDADES FORMULADORAS (UF)

UNIDADES EJECUTORAS DE INVERSIONES (UEI)
 PRINCIPALES FUNCIONES DE LOS ÓRGANOS DEL SNPMGI
Dirección General de Programación
Multianual de Inversiones
Aprueba Directivas, Normas y Metodología
general de funcionamiento del Sistema.
Brinda Capacitación y Asistencia Técnica.
Supervisa calidad Ciclo de Inversión.
Da conformidad a inversiones que requieren
endeudamiento.
Elabora Programa Multianual de Inversiones
del Estado PMIE.
Órgano Resolutivo
Aprueba metodologías específicas
formulación y evaluación Proyectos.
Designa a su OPMI.
Aprueba su Programa Multianual de
Inversiones, correspondiente y lo presenta a
la DGPMI -MEF.
Oficinas de Programación Multianual de
Inversiones
Elabora Programa Multianual de Inversiones,
con información UF y UEI.
Aprueba Metodologías específicas sectoriales.
Seguimiento y Monitoreo a metas de producto,
ejecución de Inversiones e indicadores de
resultados.
Unidades Formuladoras
Formula, evalúa y Declara Viabilidad de los
Proyectos de Inversión.
Registra y Aprueba la ejecución de Inversiones
No PIP.
Unidades Ejecutoras de Inversiones
Elabora Expediente Técnico o documentos
equivalentes.
Responsable Ejec. Física y Financiera.
 UNIDAD 2

CICLO DE INVERSIÓN
FASES DEL CICLO DE INVERSIÓN SNPMGI
 FASES DEL CICLO DE INVERSIÓN SNPMGI

Programación Formulación y Ejecución Funcionamiento

Multianual evaluación
Elaboración del Operación
• Identificación Diagnóstico de la Formulación a través de
expediente y Mantenimiento
de necesidades situación de las brechas una ficha técnica
técnico o
de inversión. equivalente
Definición de los Provisión de los servicios
Proyectos de alta
objetivos implementados
complejidad, requerirán
• Priorización. estudio que sustente la
Articulación MMM y el Ejecución física
concepción técnica y el y financiera
presupuesto anual. Evaluación Ex post
dimensionamiento

A un horizonte de 3 años
 PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE INVERSIONES

Diagnóstico de la
situación de las
brechas

Definición de los
objetivos

Articulación MMM y
el presupuesto
anual.
Registro de ideas de inversión:
Formato N° 07: Registro de Ideas de Proyecto o Programa
A un horizonte de 3 años
de Inversión.
Formato N° 08: Registro de Ideas de Inversiones que no son
Proyectos de Inversión.
PLAZOS EN LA PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE INVERSIONES
 FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
Elaboración de fichas técnicas o Evaluación y registro del
estudios de pre-inversión proyecto en el Banco de
Formulación a través de Inversiones
una ficha técnica
La Unidad Formuladora (UF)
• Realiza la evaluación de
Proyectos de alta las
complejidad, requerirán Formulación
estudio que sustente la
y evaluación fichas técnicas y de los
concepción técnica y el estudios de pre-inversión.
dimensionamiento • Registra el proyecto y el
resultado de la evaluación
en
el Banco de Inversiones.
 EJECUCIÓN

Elaboración del expediente técnico o Ejecución del proyecto

documentos equivalentes
Elaboración del
expediente técnico o
La Unidad Ejecutora de inversiones
equivalente
(UEI)
elabora el expediente técnico (ET)
Ejecución física y • El ET esta en función de la
financiera concepción técnica
dimensionamiento del estudio de
preinversión o de la ficha técnica.
• Las inversiones que no constituyen
Proyectos de Inversión requieren
únicamente un informe técnico
sobre la base de la información
registrada directamente en el Banco
de Inversiones.
• Sistema de Seguimiento de
Inversiones: herramienta que asocia
el Banco de Inversiones con el SIAF.
• Las modificaciones deben
registrarse en el Banco de
y Inversiones antes de su ejecución
(por la UEI o UF, según corresponda).
• La UEI realiza la liquidación física y
financiera y cierra el registro en el
Banco de Inversiones una vez
culminada la ejecución,
 FUNCIONAMIENTO
Reporte del estado de los
activos
Los titulares de los activos en el
Operación y PMI deben reportar anualmente
Mantenimiento su estado a las OPMI del sector,
Provisión de los GR o GL respectivo.
servicios Reporte del estado de los activos
implementados
Los titulares de los activos deben
Evaluación programar el gasto necesario
Ex post para asegurar la operación y
mantenimiento de los mismos.
Evaluaciones expost de los
proyectos
• La DGPMI establecerá
criterios para evaluar la
cartera de inversiones.
• La OPMI respectiva deberá
evaluarlos de acuerdo a su
complejidad
 UNIDAD 3

DISPOSICIONES, ANEXOS Y FORMATOS

 DISPOSICIONES FINALES COMPLEMENTARIAS
Primera. Requisitos para la incorporación voluntaria de GL al Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones.

Segunda. Programación de proyectos de inversión exonerados del Sistema Nacional de Inversión Pública.

Tercera. Actualización del expediente técnico o documento equivalente en el marco del Sistema Nacional
de Inversión Pública.

Cuarta. Vigencia de estudios de pre inversión y de expedientes técnicos o documentos equivalentes de

proyectos de inversión que se desarrollen bajo la modalidad de Asociación Público Privada cofinanciada.

Quinta. Proyectos de inversión en ejecución clasificados como Asociación Público Privada

autofinanciada.

Sexta. Situaciones no previstas.

Sétima. Articulación del PMI con los Sistemas Administrativos de Planeamiento Estratégico y
Presupuesto Público.
Octava. Remisión de información sobre el uso de metodologías colaborativas de
modelamiento digital de la información.

Novena. Inversiones del Plan Integral en el marco de la Reconstrucción con Cambios.

Décima. Intervenciones a ejecutarse en situaciones que cuentan con declaratoria de

Estado de Emergencia.

Décimo Primera. Programación de inversiones financiadas o cofinanciadas con el

Fondo Invierte para el Desarrollo Territorial – FIDT.

Décimo Segunda. Matrices de complejidad de proyectos de inversión.

Décimo Tercera. Responsabilidad.

Décimo Cuarta. Lista de Anexos y Formatos.

 ANEXOS Y FORMATOS
Capítulo I : Disposiciones Generales
Formato N° 01-A : Registro de la OPMI y su Responsable.
Formato N° 01-B : Registro del órgano encargado de elaborar el PMI de las empresas
públicas bajo el ámbito del FONAFE, incluido ESSALUD, y su
Responsable.
Formato N° 02-A : Registro de la UF y su Responsable.
Formato N° 02-B : Registro de la UF – Mancomunidad Regional o Junta de Coordinación
Interregional.
Formato N° 02-C : Registro de la UF – Mancomunidad Municipal.
Formato N° 03 : Registro de la UEI y su Responsable.

Capítulo II : Fase de Programación Multianual de Inversiones del Ciclo de Inversión

Anexo N° 01 : Clasificador Institucional del Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones.
Anexo N° 02 : Clasificador de Responsabilidad Funcional del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
Anexo N° 03 : Equivalencias de los Sectores del GN con los Clasificadores Presupuestarios.
Anexo N° 04 : Instructivo para la elaboración y registro del PMI.
Anexo N° 05 : Lineamientos para las modificaciones de la Cartera de Inversiones del PMI.
Anexo N° 06 : Plazos para la Fase de Programación Multianual de Inversiones.
Formato N° 04-A : Indicador de Brecha.
Formato N° 04-B : Criterio de Priorización Sectorial.
Formato N° 05-A : Registro de idea de Proyecto o Programa de Inversión.
Formato N° 05-B : Registro agregado de ideas de IOARR..

Capítulo III : Fase de Formulación y Evaluación del Ciclo de Inversión

Anexo N° 07 : Contenido Mínimo del estudio de preinversión a nivel de Perfil para proyectos de
inversión.
Anexo N° 08 : Contenido Mínimo para el estudio de preinversión a nivel de Perfil para programas de
inversión.
Anexo N° 09 : Lineamientos para la estandarización de proyectos de inversión.
Anexo N° 10 : Criterios para determinar la clasificación del nivel de complejidad de los proyectos de
inversión.
Anexo N° 11 : Parámetros de Evaluación Social.
Formato N° 06-A : Ficha Técnica General Simplificada.
Formato N° 06-B : Ficha Técnica General para proyectos de inversión de baja y mediana complejidad.
Formato N° 07-A : Registro de Proyecto de Inversión.
Formato N° 07-B : Registro de Programa de Inversión.
Capítulo IV : Registro de la aprobación de las IOARR
Formato N° 07-C : Registro de IOARR.

Capítulo V : Fase de Ejecución del Ciclo de Inversión

Formato N° 08-A : Registros en la fase de Ejecución para proyectos de inversión.
Formato N° 08-B : Registros en la fase de Ejecución para programas de inversión.
Formato N° 08-C : Registros en la fase de Ejecución para IOARR.
Formato N° 09 : Registro de cierre de inversión..
Capítulo VI : Fase de Funcionamiento del Ciclo de Inversión
Anexo N° 12 : Contenidos Mínimos para la Evaluación Ex Post de inversiones.
Formato N° 10 : Registro para la Evaluación Ex Post de inversiones.
Formato N° 11-A : Registro de información de UP.
Formato N° 11-B: Registro de información de Activos Estratégicos Esenciales (AE).

Capítulo VII : Sistema de Seguimiento de Inversiones

Formato N° 12-A : Seguimiento del cierre de brechas.
Formato N° 12-B : Seguimiento a la ejecución de inversiones .
 Capítulo VIII : Suscripción de convenios para la formulación y evaluación
de proyectos de inversión y/o la aprobación de IOARR
Formato N° 07-C : Registro de IOARR.
Anexo N° 13 : Modelos de Convenios.
Disposiciones Complementarias Finales
Anexo N° 14 : Modelo de Acta que contiene el Acuerdo de Concejo Municipal para la incorporación
voluntaria al Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones.

Disposiciones Complementarias Transitorias

Primera. PMI para el periodo 2019-2021

Segunda. Aplicación de criterios de priorización sectoriales

Tercera. Aplicación de la etapa de diseño del proyecto de inversión como Asociación

Público Privada cofinanciada
 FORMATO N° 05-A:
REGISTRO DE IDEA DE PROYECTO O PROGRAMA DE INVERSIÓN
(La información registrada en este formato tiene carácter de Declaración Jurada - D.S. N° 284-2018-EF)

Mejoramiento en la prestación de servicios asistenciales del Centro de Salud

1 NOMBRE DE IDEA DEL PROYECTO/PROGRAMA DE INVERSIÓN
JUAN PABLO II, distrito de Carabayllo
Nota: en el caso de ideas de proyecto, se construye en base a la información consignada en el numeral 6

2 RESPONSABILIDAD FUNCIONAL DE LA INVERSIÓN

Función 020: Salud

División Funcional 044: Salud Individual
Grupo Funcional 0096: Atención Medica Básica
Sector Responsable SALUD
Nota: para programas se consigna la cadena funcional representativa del programa

3 ALINEAMIENTO A UNA BRECHA PRIORITARIA

SERVICIOS PÚBLICOS CON BRECHA IDENTIFICADA Y PRIORIZADA: SÍ

Porcentaje de establecimientos de salud del primer

INDICADOR DE BRECHA DE ACCESO A SERVICIOS: Nombre:
nivel de atención con recursos físicos inadecuados
Nota: Se puede incluir más de un servicio público con brecha y más de un indicador
Unidad de Espacio LIMA
EE.SS. Año: 2018 Valor:
medida: geográfico NORTE

CONTRIBUCIÓN AL CIERRE DE BRECHA: Valor: 40%

Nota: Se refiere a la capacidad de producción que aporta el proyecto (incremental)

TIPOLOGIA DE PROYECTO Proyecto Estándar

Nota: solo para ideas de proyecto
Nota: Se puede incluir más de un servicio público con brecha y más de un indicador
4 UNIDAD FORMULADORA
Sector: SALUD
Entidad: MINISTERIO DE SALUD
Nombre de la UF: DIRECCIÓN DE REDES INTEGRADAS DE SALUD LIMA NORTE
Responsable de la UF: Econ. Danny Colonna Pinedo

5 UNIDAD EJECUTORA DE INVERSIONES

Sector: SALUD
Entidad: MINISTERIO DE SALUD
Nombre de la UEI DIRECCIÓN DE REDES INTEGRADAS DE SALUD LIMA NORTE
Responsable de la UEI Econ. LIV YOVANA MIRANDA CASTILLO

6 UNIDAD EJECUTORA PRESUPUESTAL

Sector: SALUD
Entidad: MINISTERIO DE SALUD
Nombre de la UE DIRECCIÓN DE REDES INTEGRADAS DE SALUD LIMA NORTE
7 DATOS DE LA INVERSIÓN

Naturaleza de intervención Mejoramiento

Nombre de la unidad productora Todos las Unidades Productoras de Servicios

Localización geográfica de la unidad productora

Departamento Provincia Distrito
Lima Lima Carabayllo

8 DESCRIPCIÓN AGREGADA DEL PROYECTO/PROGRAMA

8.1 Para proyectos de inversión
TIPO DE ITEM COSTO REFERENCIAL
INFRAESTRUCTURA 3,500,000 699
EQUIPOS 2,500,000
GESTIÓN DEL PROYECTO 250,000
EXPEDIENTE TÉCNICO 250,000
SUPERVISIÓN 150,000
LIQUIDACIÓN 50,000
TOTAL 6,700,000
 Capacidad de producción estimada con el proyecto de inversión
Capacidad de
Servicio UM
producción
Consultorios
Atenciones 84,000
Externos
8.2 Para programas de inversión

INVERSIONES COSTO REFERENCIAL

TOTAL PROYECTOS
TOTAL IOARR
GESTIÓN DEL PROGRAMA
ESTUDIOS DE BASE
TOTAL

8.3 Documento técnico para la declaración de viabilidad

Estudio de Preinversión (Perfil)
Nota: solo para proyectos de inversión

8.4 Costo aproximado del estudio de preinversión o ficha técnica 180,000.00

9 MODALIDAD DE EJECUCIÓN TENTATIVA

Modalidad de Ejecución Marque con una X la

Administración Directa
Administración Indirecta - Por contrata x 699
Administración Indirecta - Asociación Público Privada
Administración Indirecta - Obras por Impuestos
Administración Indirecta - Núcleo Ejecutor

10 FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Fuente de Financiamiento Marque con una X la
1. Recursos Ordinarios x
2. Recursos Directamente Recaudados
3. Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito
4. Donaciones y transferencias
5. Recursos Determinados
Para efectos de cumplir con lo establecido en el numeral 14.7 del artículo 14 del Reglamento del Decreto Legislativo 1252, se debe elaborar una
Nota Conceptual que complemente al presente formato para su remisión a la Dirección General del Tesoro Público del Ministerio de Economía y
Finanzas. El contenido mínimo de dicha nota conceptual es el siguiente:

a) Se debe ampliar la información planteada en el formato de idea de proyecto o programa de inversión, sobre la base de lo siguiente:
• Explicar cómo el proyecto o programa de inversión se enmarca en los objetivos del plan estratégico sectorial, plan de desarrollo concertado regional
o local, de corresponder.
• Explicar si el proyecto o programa de inversión se articula o genera sinergias con otras intervenciones públicas de la cartera de proyectos de la
entidad, sector, gobierno regional o gobierno local.
• Justificación del planteamiento del proyecto o programa de inversión en términos de su prioridad y de su contribución al cierre de brechas.
• Hipótesis del problema central, causas y efectos.
• Delimitación preliminar del área geográfica a intervenir y de los beneficiarios directos.
• Planteamiento preliminar del proyecto de inversión, en términos de su objetivo central, sus componentes, principales acciones, metas físicas
referenciales de producto y costo de inversión preliminar.
• Descripción cualitativa de los beneficios sociales que genera el proyecto o programa de inversión.
• ¿Cómo se plantea garantizar la operación y mantenimiento del proyecto?
• Descripción cualitativa de los principales riesgos (institucional, legal, operacional, presupuestal, desastres, entre otros) que el proyecto podría
enfrentar durante su ejecución y funcionamiento.

b) La nota conceptual tendrá un límite máximo de seis (06) páginas, sin contar con los anexos que la Unidad Formuladora juzgue conveniente alcanzar
para tener una mejor comprensión del planteamiento de la idea de proyecto o programa de inversión.
*La Nota Conceptual se deberá adjuntar junto con el presente formato.
 UNIDAD 4

ANÁLISIS COMPARATIVO DE LOS

SISTEMAS DE INVERSIÓN EN EL PERÚ
 EJES DE LA REFORMA DEL NUEVO SISTEMA DE
INVERSIONES INVIERTE.PE

1) Énfasis en la Programación Multianual de Inversiones (PMI)

orientado al cierre brechas de Infraestructura y Acceso a servicios
prioritarios.
2) Simplificación de la formulación y evaluación proyectos de
inversión.
3)Desburocratización de los procesos y procedimientos de inversión
pública.
4) Establecimiento de un sistema seguimiento y evaluación de la
inversión pública.
 DEL SNIP AL INVIERTE.PE: MENOS PROCESOS, ACTORES Y MEJOR DELEGACIÓN DE
RESPONSABILIDADES:
Pre Inversión Post Inversión
Con SNIP:
Formulación Evaluación Ejecución Post Inversión

Solo se Una Entidad formula el Realizada por otra Ante cambios en Escaso control en el
programa Gasto Estudio Entidad o el MEF monto de inversión, Mantenimiento de los
se debía llenar otros Activos.
formatos
Las Ideas surgen Perfil y Factibilidad Cumplen similares No se regulaba No se realizaba evaluación
de cualquiera Contenidos Mínimos seguimiento a las posterior
Inversiones

Con Pre Inversión Post Inversión

INVIERTE.PE:
Formulación Evaluación Ejecución Post Inversión

OPMI de sector, Un solo Actor (UF) formula y Simplificación de Formatos Evaluación e Incentivos al
programa en base a evalúa proyectos SSI –permite garantizar Cierre de Brechas
Indicadores de Simplificación de procesos de ejecución a tiempo Registro de Inventario de
Brechas y Criterios Formulación y Evaluación Inversiones que o son Proyectos, Activos
de Priorización se ejecutan directamente Fomento a la Evaluación Ex
Post
Inventario de Activos Sólo aplicable a proyectos de
inversión
VENTAJAS

SNIP:
 El nivel de estudio recomendado tenía un tiempo específico para su evaluación
mediante informe técnico.

INVIERTE.PE:
 Identifica y prioriza proyectos que cierran Brechas Sociales y Económicas por
sectores.
 Requiere que las Unidades Ejecutoras de Inversiones elaboren un Inventario de
sus Activos Físicos y lo mantengan actualizado anualmente con información de
la ejecución de inversiones mediante proyectos y las que no constituyan
proyectos como las IOARR.
 Se evitará la ejecución de proyectos considerados superfluos.
 El nuevo sistema obliga a que las OPMI identifiquen y mantengan actualizado su
listado de Indicadores de Resultados y de Brechas de Servicios.
DESVENTAJAS
SNIP:
 No identifica ni prioriza proyectos que cierran Brechas Sociales y Económicas, por sectores ni por
ámbitos geográficos.
 No existía una programación de proyectos a mediano plazo (3 años).
Formulación
y evaluación
INVIERTE.PE:
 La Unidad Formuladora tiene la facultad de evaluar, aprobar y declarar Viable los proyectos de
inversión que ella misma formula. Esto podría generar un conflicto de intereses si no se cuenta
con personal profesional ad hoc.
 Demanda que las OPMI de los Sectores identifiquen, clasifiquen y aprueben las características de
los denominados “Proyectos Estándar” (antes equivalente a los “Proyectos Simplificados”).
 Las Unidades Formuladoras podrán aprobar y declarar viable proyectos de Alta Complejidad hasta
por un monto de inversión superior a S/. 1,689’050,000. Esto presupone un riesgo, y debiera ser
aprobado por la DGPMI del MEF.
 Los niveles de estudio Perfil y Perfil Reforzado no tienen un tiempo específico para su evaluación
mediante informe técnico, por lo que podría observarse proyectos que el mismo día en que son
registrados en el Banco de Inversiones, se estarían aprobando y declarando su viabilidad.
• No se obliga a los Sectores a identificar el horizonte en que se cubriría el total de Brecha de
Servicios existente en su responsabilidad funcional y geográfica.
NOVEDADES
SNIP:
• Los niveles de estudio eran: Perfil y Factibilidad.

INVIERTE.PE:
• Los niveles de estudio son: Perfil (para Proyectos No Estandarizados) y Perfil Reforzado (para
Formulación
proyectos de alta complejidad). y evaluación
• Existirá un mayor control del monto de inversiones a ejecutar anualmente por las entidades
públicas, al tener que elaborar y sustentar su Programa Multianual de Inversiones y que los
presupuestos estimados se proyecten considerando las estimaciones del Marco Macroeconómico
Multianual correspondiente.
• Todas las entidades públicas sujetas al INVIERTE.PE deberán actualizar sus documentos normativos
y de gestión a las nuevas responsabilidades que se señalan a las Unidades Formuladoras –UF y a
las Unidades Ejecutoras de Inversiones -UEI.
• Los Gobierno Regionales y los Gobiernos Locales deberán coordinar sus inversiones con los
Sectores correspondientes.
• Al emplear criterios de prelación en la Cartera de Inversiones o PMI, la DGPMI asegurará que la
Dirección General de Presupuesto Público del MEF asegure los recursos presupuestales para los
costos operativos que se demanden en la Fase de Funcionamiento de los proyectos de inversión y
las IOARR.
• Se disminuyó la Tasa Social de Descuento, del 9% al 8%.
GRACIAS