1.000 Questões de Direito Administrativo 18112019 - Estratégia Concursos PDF

Professor Wagner Damazio
1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo (Resolvidas e Comentadas)
Material Gratuito
1000 Questões de
Direito
Administrativo
Resolvidas e Comentadas
Professor
Wagner Damazio
1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo 1
www.estrategiaconcursos.com.br 1436
Sumário
Introdução ............................................................................................................... 6
1 - Lista de Questões Objetivas ................................................................................ 7
1.0 Organização da Administração Pública .......................................................................... 7
1.1 Lei das Estatais .............................................................................................................. 20
1.2 Agentes Públicos ............................................................................................................ 30
1.3 Poderes Administrativos ................................................................................................ 47
1.4 Atos Administrativos...................................................................................................... 57
1.5 Ingerência do Estado na Propriedade Privada .............................................................. 69
1.6 Licitação (Parte I) ........................................................................................................... 80
1.7 Licitação (Parte II) .......................................................................................................... 96
1.8 Serviços Públicos .......................................................................................................... 119
1.9 Regime Jurídico Disciplinar .......................................................................................... 139
1.10 Processo Administrativo ............................................................................................ 150
1.11 Responsabilidade Civil do Estado .............................................................................. 168
1.12 Improbidade Administrativa...................................................................................... 191

1.13 Lei de Acesso à Informação, Anticorrupção e Ouvidorias ......................................... 210

1.14 Lei de Responsabilidade Fiscal................................................................................... 229
1.15 Lei de Introdução às Normas do Direito Brasileiro .................................................... 244
1.16 Estatuto das Cidades ................................................................................................. 250
1.17 Contratos (Parte I) ..................................................................................................... 270
1.18 Contratos (Parte II) .................................................................................................... 277
1.19 Direito Administrativo ............................................................................................... 289
1.20 Terceiro Setor............................................................................................................. 297
1.21 MROSC ....................................................................................................................... 306
1.22 Bens Públicos ............................................................................................................. 315
1.23 Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis ........................................................... 326
1.24 Controle da Administração Pública ........................................................................... 349
1.25 Tutela civil do patrimônio público: Antecedentes históricos. Danos ao patrimônio
público: Lei 1.079/50 e Decreto-Lei 201/67 ...................................................................... 363
1.26 Correição no Executivo Federal e Convênios (Decreto 5.480/05, IN 14/18 CGU,
Decreto 9.681/19 e IN 01/97 STN) .................................................................................... 374
2. Questões Objetivas - Gabarito Sem comentários ............................................. 383
2.0 Organização da Administração Pública ...................................................................... 383
2.1 Lei das Estatais ............................................................................................................ 383
2.2 Agentes Públicos .......................................................................................................... 384
2.3 Poderes Administrativos .............................................................................................. 384
2.4 Atos Administrativos.................................................................................................... 385
2.5 Ingerência do Estado na Propriedade Privada ............................................................ 385
2.6 Licitação (Parte I) ......................................................................................................... 385
2.7 Licitação (Parte II) ........................................................................................................ 386


2.14 Lei de Responsabilidade Fiscal................................................................................... 389
2.15 Lei de Introdução às Normas do Direito Brasileiro .................................................... 390
2.16 Estatuto das Cidades ................................................................................................. 390
2.17 Contratos (Parte I) ..................................................................................................... 391
2.18. Contratos (Parte II) ................................................................................................... 391
2.19 Direito Administrativo ............................................................................................... 391
2.20 Terceiro Setor............................................................................................................. 392
2.21 MROSC ....................................................................................................................... 392
2.22 Bens Públicos ............................................................................................................. 392
2.23 Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis ........................................................... 393
2.24 Controle da Administração Pública ........................................................................... 393
público: Lei 1.079/50 e Decreto-Lei 201/67 ...................................................................... 394
Decreto 9.681/19 e IN 01/97 STN) .................................................................................... 394
3. Questões Objetivas – Resolvidas e Comentadas ............................................... 395
3.0 Organização da Administração Pública ...................................................................... 395
3.1 Lei das Estatais ............................................................................................................ 431
3.2 Agentes Públicos .......................................................................................................... 457
3.3 Poderes Administrativos .............................................................................................. 509
3.4 Atos Administrativos.................................................................................................... 534
3.5 Ingerência do Estado na Propriedade Privada ............................................................ 564
3.6 Licitação (Parte I) ......................................................................................................... 599
3.7 Licitação (Parte II) ........................................................................................................ 636


3.14 Lei de Responsabilidade Fiscal................................................................................. 1021
3.15 Lei de Introdução às Normas do Direito Brasileiro .................................................. 1059
3.16 Estatuto das Cidades ............................................................................................... 1072
3.17 Contratos (Parte I) ................................................................................................... 1131
3.18 Contratos (Parte II) .................................................................................................. 1151
3.19 Direito Administrativo ............................................................................................. 1176
3.20 Terceiro Setor........................................................................................................... 1194
3.21 MROSC ..................................................................................................................... 1218
3.22 Bens Públicos ........................................................................................................... 1237
3.23 Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis ......................................................... 1275
3.24 Controle da Administração Pública ......................................................................... 1334
público: Lei 1.079/50 e Decreto-Lei 201/67 .................................................................... 1380
Decreto 9.681/19 e IN 01/97 STN) .................................................................................. 1414
4. Considerações Finais ...................................................................................... 1436

INTRODUÇÃO
Olá Concurseiro, tudo bem?

Para quem ainda não me conhece, muito prazer, meu nome é Wagner Damazio e sou
professor de Direito Administrativo no Estratégia Carreira Jurídica e professor de Legislação
Tributária no Estratégia Concursos.
Nós do Estratégia temos o objetivo de democratizar o ensino de qualidade no Brasil. Por isso,
estou disponibilizando, de forma inteiramente gratuita, este material que contém 1000
questões de Direito Administrativo, resolvidas e comentadas por mim e por minha equipe.
Todas as questões são de concursos focados em cargos da área jurídica: magistrado,
promotor, procurador, defensor público e delegado de polícia.
A forma de divulgação deste material é a seguinte:
1º) você terá a lista completa com as 1000 questões de concursos anteriores de carreiras
jurídicas, sem qualquer comentário ou gabarito, para você treinar como se fosse um grande
simulado;
2º) em seguida, você terá o gabarito seco das 1000 questões, sem os comentários; e
3º) por fim, você terá novamente as 1000 questões, agora sim resolvidas e comentadas.
Espero que este material ajude você a alcançar o seu objetivo que é a aprovação no concurso
público dos seus sonhos. Conte comigo sempre!
Deus ilumine seus estudos!

Cordial abraço
Wagner Damazio

1 - LISTA DE QUESTÕES OBJETIVAS
1.0 Organização da Administração Pública
1. 2019/UFPR/PGM- 2. 2019/FCC/DPE-SP/Defensor
Curitiba/Procurador Municipal Público
Conforme explica Irene Patrícia Nohara Com relação à estrutura da Administração
(2018), “tanto a desconcentração como a Pública brasileira, é correto afirmar:
descentralização são técnicas utilizadas (A) o modelo de Administração burocrático
para racionalizar o desenvolvimento e a compreende o cidadão como cliente dos
prestação de atividades do Estado”. serviços públicos prestados pelo Estado
Considerando o tema tratado, assinale a diretamente ou mediante delegação.
alternativa correta.
(B) Defensoria Pública, Ministério Público e
a) Como decorrência do processo de Tribunal de Contas integram a chamada
desconcentração, surge a Administração administração pública direta.
Indireta da União, Estados, Distrito Federal
e Municípios. (C) autarquias, fundações públicas,
empresas públicas, sociedades de
b) A descentralização pode ser definida economia mista e agências reguladoras
como a realocação de órgãos integram a chamada administração pública
administrativos despersonalizados. direta.
c) As sociedades de economia mista e as (D) o modelo de Administração Pública
empresas públicas são consideradas entes gerencial se baseia nos princípios da
estatais, mesmo sendo detentoras de formalidade, da impessoalidade e do
personalidade jurídica de direito privado. profissionalismo.
d) Os consórcios públicos são órgãos (E) o modelo de Administração
despersonalizados, podendo ser tanto de patrimonialista, informado pelo princípio
direito público quanto de direito privado. do profissionalismo, tem como finalidade a
e) Os serviços sociais autônomos são gestão do patrimônio público.
espécies de autarquias.

3. 2018/VUNESP/IPSMP/Procurador e) Considera-se inválida cláusula de

contrato de consórcio público que autorize
Sobre a autarquia, assinale a alternativa
ser ele celebrado por apenas uma parcela
correta.
dos entes da Federação que subscreveram
a) É pessoa jurídica de direito público o protocolo de intenções.
criada por lei, integrante da Administração
direta.
b) É criada por lei, mas sua existência legal 5. 2017/CESPE/TRF-5ª.
depende do registro do seu estatuto na REGIÃO/Juiz Federal
Junta Comercial. Acerca da administração indireta, das
c) É criada por lei para desempenhar, com formas de intervenção do Estado e do
exclusividade, funções de caráter direito administrativo econômico, assinale
econômico, que sejam próprias e típicas do a opção correta.
Estado. a) Segundo o STF, o tratamento
d) Sua extinção, assim como sua criação, constitucional favorecido para empresas
somente pode ocorrer por meio de lei de de pequeno porte resguarda o acesso aos
iniciativa do Poder Executivo. programas de benefícios fiscais mesmo a
empresas de pequeno porte que tenham
e) Tem personalidade jurídica, patrimônio
débitos fiscais.
e receitas próprias, mas está subordinada
ao controle hierárquico do Ministério ou b) Situação hipotética: A autarquia X,
Secretaria ao qual se encontra vinculada. vinculada ao Ministério Y, foi instituída
para fiscalizar as atividades desenvolvidas
pelo setor Z. Assertiva: Nessa situação, a
4. 2018/FAUEL/PREFEITURA DE transferência de recursos do ente
PARANAVAÍ-PR/Procurador Municipal instituidor é vedada à autarquia X, visto
que esta possui personalidade jurídica de
Assinale a alternativa correta a respeito direito público e autonomia administrativa
dos consórcios públicos. e financeira.
a) O consórcio público poderá se constituir c) Situação hipotética: Em razão de grave
em pessoa jurídica de direito privado. crise hídrica que assola o estado X, o
b) O consórcio público, ainda que com governo local instituiu empresa subsidiária
personalidade jurídica de direito público, da empresa de abastecimento primária
não integra a administração indireta dos para atuar nos problemas emergenciais de
entes da Federação consorciados. abastecimento de água. Assertiva: Nessa
c) O consórcio público poderá ser situação, houve descentralização do
serviço por delegação, sendo legal a
contratado pela administração direta ou
indireta dos entes da Federação instituição de subsidiária da empresa de
consorciados, desde que participe de abastecimento.
regular procedimento licitatório. d) Situação hipotética: Com base em
competência constitucional, o Ministério X
d) A União não poderá participar de
proibiu, por meio de portaria, a venda de
consórcios públicos.

combustíveis para transportadoras e c) não integra a Administração Pública do

revendedoras do tipo Y, com o objetivo de Município, possuindo personalidade
combater o transporte clandestino de jurídica de direito privado.
combustíveis e regulamentar o mercado d) integra a Administração Pública Indireta,
em defesa do consumidor. Assertiva: possuindo personalidade jurídica de direito
Conforme entendimento do STF, a referida público.
portaria é inconstitucional, por ofensa ao
princípio da livre iniciativa. e) sendo uma autarquia é pessoa jurídica
de direito público, instituída para
e) Conforme o STJ, embora seja permitido desempenhar atividades administrativas
o exercício do poder de polícia sob regime de direito privado.
fiscalizatório por sociedade de economia
mista, é vedada a possibilidade de
aplicação de sanções pecuniárias derivadas 7. 2017/CESPE/PREFEITURA DE
da coercitividade presente no referido
BELO HORIZONTE-MG/Procurador
poder.
Municipal
No que se refere a organização
6. 2017/VUNESP/PREFEITURA DE administrativa, administração pública
SÃO JOSÉ DOS CAMPOS- indireta e serviços sociais autônomos,
SP/Procurador assinale a opção correta.
Consoante site da Prefeitura de São José a) Por execução indireta de atividade
dos Campos: “O Instituto de Previdência do administrativa entende-se a adjudicação
Servidor Municipal de São José dos Campos de obra ou serviço público a particular por
– IPSM é uma entidade autárquica, sem meio de processo licitatório.
fins lucrativos. É o órgão gestor do Regime b) É possível a participação estatal em
Próprio de Previdência do Município. Seu sociedades privadas, com capital
compromisso é atender às necessidades do minoritário e sob o regime de direito
servidor municipal de São José dos privado.
Campos, concedendo benefícios,
c) Desde que preenchidos certos requisitos
prestando serviços aos seus segurados e
legais, as sociedades que comercializam
dependentes.”
planos de saúde poderão ser enquadradas
Podemos afirmar corretamente que o como OSCIPs.
IPSM:
d) Desconcentração administrativa implica
a) integra a Administração Pública Direta transferência de serviços para outra
do Município, com personalidade jurídica entidade personalizada.
de direito público.
b) integra a Administração Pública Indireta,
possuindo personalidade jurídica de direito 8. 2017/CESPE/PREFEITURA DE
privado. FORTALEZA-CE/Procurador Municipal
Ao instituir programa para a reforma de
presídios federais, o governo federal

determinou que fosse criada uma entidade 11. 2017/CESPE/DPE-AC/Defensor

para fiscalizar e controlar a prestação dos Público
serviços de reforma. Nessa situação, tal
entidade, devido à sua finalidade e desde Acerca dos serviços sociais autônomos,
que criada mediante lei específica, julgue os itens a seguir.
constituirá uma agência executiva. I. As entidades de cooperação
Certo ( ) Errado ( ) governamental, às quais são destinados
recursos oriundos de contribuições
parafiscais, têm por finalidade desenvolver
9. 2017/CESPE/PREFEITURA DE atividade social que represente a prestação
de serviço de utilidade pública em
FORTALEZA-CE/Procurador Municipal
benefício de certos grupamentos sociais ou
No caso de parceria a ser firmada entre a profissionais.
administração pública e organização da
II. As entidades de cooperação
sociedade civil, se não houver
governamental não integram a estrutura
transferências voluntárias de recursos,
da administração pública indireta, e, dada
deverá ser utilizado o instrumento jurídico
estabelecido em lei denominado acordo de a natureza jurídica de direito privado que
ostentam, não se submetem ao controle
cooperação.
do tribunal de contas.
Certo ( ) Errado ( )
III. Conforme entendimento do STF, as
entidades de serviços sociais autônomos
10. 2017/CESPE/DPE-AL/Defensor integrantes do sistema “S” não se
submetem à exigência do concurso público
Público
para a contratação de pessoal.
Os serviços sociais autônomos
IV. As entidades de serviços sociais
a) são beneficiados pelos privilégios autônomos submetem-se a licitações para
processuais de dilação de prazo recursal. a realização de contratações, em
b) devem ser criados mediante autorização cumprimento aos estritos termos da Lei n.º
por lei. 8.666/1993.
c) são alcançados pelos sistemas de Estão certos apenas os itens

precatórios. a) I e II.
d) possuem personalidade jurídica de b) I e III.
direito público.
c) II e IV.
e) estão obrigados a realizar
d) I, III e IV.
procedimentos licitatórios.
e) II, III e IV.

12. 2017/FCC/DPE-PR/Defensor 13. 2017/CESPE/MPE-RR/Promotor

Público de Justiça Substituto
Em seu sentido subjetivo, o termo Determinado estado da Federação
Administração pública designa os entes pretende propor a celebração de parceria
que exercem a atividade administrativa. com uma organização da sociedade civil na
Desse modo, a Defensoria Pública do área de preservação do meio ambiente,
Estado do Paraná, visando à consecução de interesse público
a) é pessoa jurídica de direito público e e recíproco. Tal parceria envolverá o
possui capacidade processual, podendo ser repasse de recursos financeiros do estado
configurada como autarquia sui generis – para a organização.
sociedade pública de advogados, embora Nessa situação, deverá ser firmado o
não seja instituição autônoma com sede instrumento denominado
constitucional. a) termo de parceria, realizado mediante
b) possui capacidade processual para prévio chamamento público.
ingressar com ação para a defesa de suas b) termo de colaboração, realizado
funções institucionais por expressa mediante prévio chamamento público.
previsão legal, embora não seja pessoa
jurídica de direito público. c) convênio, que dependerá de prévia
licitação.
c) é pessoa jurídica de direito público e
possui capacidade processual, podendo, d) acordo de cooperação, que prescinde de
caso haja expressa previsão legal, integrar licitação.
a pessoa jurídica “Estado do Paraná” por
ser instituição autônoma com sede
constitucional. 14. 2017/MPE-RS/MPE-
RS/Promotor de Justiça
d) integra a pessoa jurídica de direito
público “Estado do Paraná” e possui Assinale a alternativa correta, em relação
capacidade jurídica, sendo representada, aos consórcios públicos disciplinados pela
em juízo, pela Procuradoria do Estado em Lei n. 11.107, de 06 de abril de 2005.
toda espécie de processo judicial de seu a) A emissão de documentos de cobrança e
interesse. as atividades de arrecadação de tarifas e
e) integra a pessoa jurídica de direito outros preços públicos não se coadunam
público “Estado do Paraná” e possui com as finalidades estabelecidas em lei
capacidade jurídica, sendo representada, para os consórcios públicos, razão pela
em juízo, pela Procuradoria do Estado em qual estão expressamente vedadas.
toda espécie de processo judicial de seu b) O protocolo de intenções deve definir o
interesse, exceto ações trabalhistas que número de votos que cada ente da
tramitarem na Justiça do Trabalho. Federação consorciado possui na
assembleia geral, sendo assegurado 1 (um)
voto a cada ente consorciado.

c) O consórcio público poderá ser 16. 2017/VUNESP/TJ-SP/Juiz de

concessionário, permissionário ou Direito
autorizatário do serviço público, mas não
poderá outorgar concessão, permissão ou Sobre as agências reguladoras, é correto
autorização do serviço público a terceiros. afirmar:
d) O consórcio público adquirirá a) embora possuam natureza jurídica de

personalidade jurídica de direito público autarquia, são dotadas de regime especial,
ou de direito privado, integrando, em consistente em alto grau de autonomia,
qualquer caso, a administração indireta de mandado fixo e estabilidade de seus
todos os entes da Federação consorciados. dirigentes e poder de regulação mediante
a edição de normas gerais e abstratas de
e) O consórcio público que tenha natureza infralegal, em matérias de suas
personalidade jurídica de direito privado competências, e subordinada ao princípio
não está sujeito à fiscalização contábil, da legalidade.
operacional e patrimonial pelo Tribunal de
Contas, a quem cabe fiscalizar apenas cada b) possuem natureza jurídica de autarquia
um dos integrantes do consórcio, nos – o que impõe criação e extinção por lei – e
termos do contrato de rateio. desenvolvem, sob regime jurídico de
direito público, atividades próprias do
Estado e com certa autonomia em relação
15. 2017/CS-UFG/TJ-GO/Juiz Leigo à administração central, não diferindo,
portanto, de suas congêneres.
Centralização, descentralização e
desconcentração são técnicas de c) por sua conformação constitucional
organização utilizadas pela Administração distinta, não se subordinam ao modelo das
Pública. Essas técnicas autarquias, uma vez que possuem alto grau
de autonomia que se expressa no mandato
a) envolvem a distribuição de tarefas e a fixo e estabilidade de seus dirigentes e, no
lotação de agentes públicos em órgãos poder normativo, com possibilidade de
públicos. inovar na ordem jurídica com edição de
b) implicam necessariamente a normas abstratas e gerais nas matérias de
distribuição de competências em uma suas competências.
mesma pessoa jurídica. d) são dotadas de autonomia
c) ligam-se obrigatoriamente às entidades administrativa e financeira e hierárquica
da Administração Direta. em relação à Administração Direta, como
os demais entes autárquicos, mas dotadas
d) cuidam da execução de competências
de regime especial que se expressa na
administrativas dos entes da federação, de
previsão de mandatos fixos e estabilidade
forma direta ou indireta.
de seus dirigentes.
e) prescindem de lei para criação de
entidades públicas, em razão de expressa
previsão constitucional. 17. 2017/FCC/TJ-SC/Juiz de Direito
Alberto Caeiro foi contratado pelo
Conselho Regional de Contabilidade para

trabalhar como assistente administrativo 18. 2016/FUNDATEC/PREFEITURA

naquela entidade, em janeiro de 2016. Em DE PORTO ALEGRE-RS/Procurador
fevereiro do corrente ano, foi dispensado, Municipal
sem justa causa, da entidade. Alberto
ajuizou ação em face da entidade, perante Respeitando-se o ordenamento jurídico
a Justiça Comum Estadual, visando sua brasileiro sobre o tema Administração
reintegração, sob alegação de que se trata Pública, assinale a alternativa INCORRETA.
de entidade pertencente à Administração a) A Administração Direta é formada por
Pública e que seria ilegal a despedida um conjunto de órgãos públicos, sem
imotivada. Ao apreciar a ação proposta, o personalidade jurídica e eventual
Juízo Estadual deve capacidade processual.
a) aceitar a competência, visto que se trata b) As autarquias, os consórcios públicos de
de entidade autárquica estadual, sendo a direito público, as empresas públicas e
relação de trabalho de natureza sociedades de economia mista são
tipicamente administrativa. entidades dotadas de personalidade
b) reconhecer a incompetência e remeter a jurídica e integrantes da Administração
ação para a Justiça do Trabalho, visto que, Indireta.
por se tratar de entidade de direito c) Os serviços sociais autônomos e as
privado, o vínculo sob exame é regido pelas entidades controladas pelo Poder Público
normas da Consolidação das Leis do também integram a estrutura da
Trabalho. Administração Indireta na medida em que
c) reconhecer a incompetência e remeter a possuem personalidade jurídica própria.
ação para a Justiça Federal, haja vista d) Não existe relação de hierarquia entre os
tratar-se de entidade autárquica federal, órgãos públicos da Administração Direta e
sendo o vínculo submetido ao regime as entidades administrativas da Indireta.
jurídico único estatuído na Lei n° 8.112/90.
e) Segundo estabelecido pela Constituição
d) aceitar a competência, visto que se trata Federal, os órgãos públicos da
de típico contrato de prestação de serviços, Administração Direta e as entidades
regido pelas normas do Código Civil. administrativas da Indireta poderão ter sua
e) extinguir a ação por impossibilidade autonomia gerencial, orçamentária e
jurídica do pedido, pois não cabe ao financeira ampliada mediante contrato a
Judiciário interferir em atos de natureza ser firmado entre os seus administradores
discricionária, como os que se referem a e o Poder Público.
dispensa de servidores não estáveis.
19. 2016/FUNDATEC/PREFEITURA
DE PORTO ALEGRE-RS/Procurador
Municipal
Em relação à Administração Indireta, NÃO
é apropriado afirmar que:

a) É formada pelo conjunto de pessoas (ou vista de tais características, é certo tratar-
entidades) administrativas que, vinculadas se de
à respectiva Administração Direta, tem a) parceria público-privada, na modalidade
como função desempenhar atividades de concessão administrativa, em que as
administrativas de maneira empresas que promoveram a criação da
descentralizada. nova entidade serão usuárias dos serviços
b) Diante do que é afirmado pela por ela prestados.
Constituição Brasileira, pode-se admitir a b) consórcio público, na modalidade de
existência de entidades da Administração direito privado, sendo que será constituído
Indireta vinculadas também às estruturas por contrato cuja celebração dependerá da
dos Poderes Legislativo e Judiciário. prévia subscrição de protocolo de
c) Existe autorização constitucional no intenções pelas entidades partícipes.
Brasil para a criação de autarquias com o c) sociedade em comandita por ações,
objetivo de exercer atividade econômica sendo que as empresas estatais figurarão
em sentido estrito. como sócios comanditados e os eventuais
d) As autarquias, mesmo dotadas de acionistas privados serão os sócios
personalidade jurídica de direito público, comanditários.
podem produzir atos administrativos d) agência executiva, visto que se trata de
típicos e atos predominantemente de entidade com a finalidade específica de
direito privado. executar tarefas de forma descentralizada.
e) As empresas públicas e sociedades de e) sociedade subsidiária, sendo que sua
economia mista podem ser criadas com o criação depende de prévia autorização
objetivo de prestar serviço público e/ou legislativa.
exercer atividade econômica em sentido
estrito.
21. 2016/IADHED/PREFEITURA DE
ARAGUARI-MG/Procurador Municipal
20. 2016/FCC/SEGEP-
MA/Procurador do Estado A respeito da fundação pública, marque a
alternativa que não corresponde a uma
Uma empresa pública e uma sociedade de característica da fundação pública:
economia mista, ambas dedicadas à
atividade bancária e controladas pelo a) a figura do instituidor;
mesmo ente político, decidem, por seus b) o Poder Público não pode ser instituidor;
órgãos deliberativos competentes,
c) a ausência de fins lucrativos;
promover conjuntamente a criação de uma
outra entidade, voltada a prestar serviços d) o fim social da entidade.
de tecnologia da informação necessários à
automação de suas respectivas atividades-
fim. A previsão é de que tal entidade
contará com a participação de capital
privado em sua composição acionária. Em

22. 2016/IOBV/PREFEITURA DE prerrogativas públicas são as mesmas

CHAPECÓ-SC/Procurador Municipal equiparadas a:
Determinado Município firmou convênio a) sociedades de economia mista

com uma Organização Social de assistência b) pessoas do terceiro setor
aos deficientes visuais, repassando-lhe
c) empresas públicas
mensalmente verbas públicas, e cedendo
também uma sala em escola municipal d) autarquias
para o desempenho das atividades. Diante e) organizações sociais
da situação em epígrafe, é correto afirmar:
a) Este convênio tão somente poderá ter
realizado por intermédio de uma licitação, 24. 2016/IBEG/PREFEITURA
na modalidade Concorrência, uma vez que MUNICIPAL DE ARAGUARI-
a livre escolha feita pela Administração não ES/Procurador Municipal
se enquadra nos casos de dispensa de
Com relação Organização administrativa, é
licitação.
correto afirmar que:
b) Uma vez que recebeu verbas públicas, a
a) Ressalvados os casos previstos na lei, a
referida Organização Social deverá
exploração direta de atividade econômica
obrigatoriamente realizar procedimentos
pelo Estado só será permitida quando
licitatórios para a utilização destes
necessária aos imperativos da segurança
recursos.
nacional ou diante de ofensa aos interesses
c) As organizações sociais, por integrarem individuais e coletivos, conforme definidos
o Terceiro Setor, não fazem parte do em lei.
conceito constitucional de Administração
b) As autarquias são entidades criadas
Pública, razão pela qual não se submetem,
pelos entes federativos para a execução
em suas contratações ao dever de licitar,
atividades que requeiram gestão
visto a ausência de determinação
administrativa e financeira
constitucional.
descentralizada, porém, o ente federativo
d) As organizações sociais como as continuará titular do serviço, sendo
entidades paraestatais se submetem aos responsável, dessa forma, pelos atos
procedimentos licitatórios, nos mesmos praticados pela autarquia.
moldes da Administração Direta.
c) As organizações sociais são pessoas
jurídicas de direito público que prestam
serviços públicos de natureza social.
23. 2016/FUNRIO/PREFEITURA DE
ITUPEVA-SP/Procurador Municipal d) São consideradas agências executivas as
autarquias e as fundações, que, mediante
A Administração Pública pode criar a celebração de um contrato de gestão,
diversas pessoas para atuar na gestão dos apresentam regime jurídico especial que
bens e serviços públicos, dentre as quais lhes concede maior autonomia em relação
temos as fundações. De acordo com o ao ente federativo que as criou.
espelhado na jurisprudência do Supremo
Tribunal Federal tendo as fundações

e) As sociedades de economia mista e as 26. 2016/FCC/DPE-ES/Defensor

empresas públicas são entidades criadas Público
por lei com personalidade de direito
privado. O regime jurídico constitucional e legal
vigente aplicável às entidades da
administração indireta dispõe que
25. 2016/IBEG/PREFEITURA DE a) os servidores das fundações criadas pelo
TEIXEIRA DE FREITAS-BA/Procurador Poder Público sempre se vinculam ao
Municipal regime geral de previdência social.
Analise os itens abaixo, relativos à b) a remuneração dos empregados das
organização e aos privilégios da empresas estatais que se dediquem à
administração pública brasileira e assinale atividade econômica em sentido estrito
a alternativa correta: não está sujeita ao teto remuneratório
constitucional.
I - São processadas e julgadas na justiça
federal as ações propostas por servidores c) as associações públicas não são
contra as empresas públicas federais com consideradas entidades da administração
as quais mantenham relação jurídica indireta, em razão de seu regime especial.
laboral. d) aos dirigentes das agências executivas é
II - Os bens públicos não estão sujeitos à assegurado o desempenho de mandato
usucapião. fixo, durante o qual não podem ser
exonerados, senão por motivo justo,
III - somente por lei específica poderá ser apurado mediante processo administrativo
criada autarquia e autorizada a instituição em que estejam assegurados a ampla
de empresa pública, de sociedade de defesa e o contraditório.
economia mista e de fundação, cabendo à
lei complementar, neste último caso, e) estão sujeitos ao regime jurídico único
definir as áreas de sua atuação. os servidores da administração pública
direta, das autarquias e fundações
IV - Uma empresa pública é constituída de públicas.
capital público e privado.
a) apenas as alternativas I e II são
verdadeiras. 27. 2016/RHS
b) apenas as alternativas I e III são CONSULT/PREFEITURA DE PARATY-
verdadeiras. RJ/Procurador
c) apenas as alternativas II e III são Com relação às autarquias, pode-se
verdadeiras. afirmar que:
d) apenas as alternativas III e IV são a) Possuem personalidade física de direito
verdadeiras. público externo.
e) apenas as alternativas II e IV são b) São formas de centralização
verdadeiras. administrativa.

c) São entes administrativos autônomos, e se efetivará com a inscrição de seus atos

criados por lei. constitutivos no registro competente.
d) Agem por delegação.
e) Subordinam-se hierarquicamente às 29. 2016/FGV/PREFEITURA DE
entidades estatais. PAULÍNIA-SP/Procurador
Empresa Pública criada no âmbito do
28. 2016/FCC/PGE-MT/Procurador Município de Paulínia deseja contratar
pessoal para desempenho de sua atividade
O Estado X pretende criar estrutura fim, qual seja, a prestação de serviço
administrativa destinada a zelar pelo público de processamento de dados,
patrimônio ambiental estadual e atuar no recebendo, para isso, repasse do Município
exercício de fiscalização de atividades para pagamento de despesa de pessoal.
potencialmente causadoras de dano ao
meio ambiente. Sabe-se que tal estrutura Com base na hipótese narrada, sobre a
terá personalidade jurídica própria e será disciplina constitucional de contratação e
dirigida por um colegiado, com mandato regime jurídico de pessoal, assinale a
fixo, sendo que suas decisões de caráter afirmativa correta.
técnico não estarão sujeitas à revisão de a) Por integrar a Administração Pública
mérito pelas autoridades da Administração indireta, a criação de empregos na
Direta. Sabe-se também que os bens a ela empresa pública depende de prévia
pertencentes serão considerados bens dotação orçamentária.
públicos. Considerando-se as
b) A investidura dos empregados da
características acima mencionadas,
Empresa Pública não depende de concurso
pretende-se criar uma
público, tendo em vista que seus contratos
a) agência reguladora, pessoa de direito são regidos pela CLT – Consolidação das
público, cuja criação se dará diretamente Leis do Trabalho.
por lei.
c) É possível o acúmulo de empregos
b) agência executiva, órgão diretamente públicos pelos empregados contratados
vinculado ao Poder Executivo, cuja criação pela Empresa Pública quando houver
se dará diretamente por lei. compatibilidade de horários e não existir
c) associação pública, pessoa de direito infração à ética profissional.
privado, cuja criação será autorizada por lei d) É vedado aos empregados da Empresa
e se efetivará com a inscrição de seus atos Pública o direito de greve e de associação
constitutivos no registro competente. sindical, salvo se aprovado por lei
d) agência executiva, entidade autárquica municipal de iniciativa do chefe do Poder
de regime especial, estabelecido mediante Executivo.
assinatura de contrato de gestão. e) Os empregados da Empresa Pública não
e) fundação pública, pessoa de direito se submetem a qualquer limite
privado, cuja criação será autorizada por lei remuneratório constitucional, uma vez que
sua relação é regida pela CLT –
Consolidação das Leis do Trabalho.
c)No regramento de determinadas

agências reguladoras, é permitida a
30. 2016/Quadrix/CRO- recondução de dirigentes.
PR/Procurador Jurídico
d)A exoneração dos dirigentes nas
Sobre as entidades da Administração agências reguladoras é conhecida como
Pública indireta, assinale a alternativa “ad nutum”.
correta.
a) As sociedades de economia mista são
pessoas jurídicas de direito privado, 32. 2016/FGV/PREFEITURA DE
instituídas por lei para exploração de PAULÍNIA-SP/Procurador
atividade econômica, ou atividades típicas Visando à prestação de serviço público de
da administração pública. grande relevância, o Município de Paulínia
b) As autarquias são pessoas jurídicas de constituiu consórcio público com o Estado
direito privado, criadas por lei para de São Paulo e com a União Federal,
exploração de atividade econômica. instituindo, assim, associação pública.
c) As autarquias são pessoas jurídicas de Com relação à sua disciplina legal, assinale
direito público, criadas por lei para a afirmativa incorreta.
exploração de atividade típica da a) O consórcio público poderá outorgar a
Administração Pública. concessão do serviço público mediante
d) As empresas públicas são pessoas autorização prevista no seu contrato.
jurídicas de direito público, criadas por lei b) Por possuir personalidade distinta da
para exploração de atividade típica do dos entes federativos que o formaram, a
Estado. execução das receitas e despesas do
e) As empresas públicas são pessoas consórcio público não obedecerá às
jurídicas de direito público, criadas por lei, normas de direito financeiro aplicáveis às
sob a forma de sociedade anônima, para entidades públicas.
exploração de atividade econômica. c) A associação pública constituída integra
a administração indireta de todos os entes
da Federação consorciados.
31. 2016/FAFIPA/Câmara de
Cambará/Procurador Jurídico d) Os entes da Federação consorciados
poderão ceder servidores à associação
Sabe-se que as agências reguladoras são pública formada, na forma que a lei de
autarquias com regime especial. Dessa cada ente disciplinar.
senda, assinale a alternativa INCORRETA
sobre elas. e) O representante legal do consórcio
público deverá, obrigatoriamente, ser
a)Os dirigentes são protegidos contra o chefe do Poder Executivo de algum dos
desligamento imotivado. entes da Federação formadores do
b)Nas agências reguladoras, os dirigentes consórcio.
permanecem na função por prazo
determinado.

33. 2016/MPE-GO/MPE- 34. 2016/MPE-SC/MPE-

GO/Promotor de Justiça SC/Promotor de Justiça
Por terem personalidade jurídica de direito O consórcio público adquirirá
público e designarem espécie de personalidade de direito público ou de
descentralização por serviços, as direito privado. No caso de se revestir de
autarquias possuem todas as prerrogativas personalidade jurídica de direito privado,
ou poderes decorrentes do regime jurídico ele observará as normas de direito público
administrativo. no que concerne à realização de licitação,
Feita a afirmação acima, assinale a celebração de contratos, prestação de
alternativa incorreta: contas e admissão de pessoal, que será
regido pela Consolidação das Leis do
a) A autarquia possui autonomia Trabalho.
financeira. Seus recursos, não importa se
oriundos de trespasse estatal ou hauridos
como produto da atividade que lhe seja Certo ( ) Errado ( )
afeta, configuram recursos e patrimônio
próprios.
b) a autarquia, como pessoa jurídica 35. 2016/MPE-SC/MPE-
pública, usualmente persegue objetivos SC/Promotor de Justiça
públicos, sem finalidades lucrativas. De acordo com a Lei n. 9.637/98
c) os bens das autarquias são inalienáveis e (Organizações Sociais), o Poder Executivo,
imprescritíveis, podendo, no entanto, ser observados os requisitos legais, poderá
adquiridos pela via do usucapião, qualificar como organizações sociais
conforme autoriza o artigo 191 da pessoas jurídicas de direito privado, sem
Constituição da República, bem como o fins lucrativos, cujas atividades sejam
artigo 102 do Código Civil brasileiro. dirigidas ao ensino, à pesquisa científica, ao
desenvolvimento tecnológico, à proteção e
d) Os Conselhos de fiscalização preservação do meio ambiente, à cultura e
profissional, por possuírem natureza à saúde. E é por meio de contrato de gestão
jurídica de autarquia corporativa, devem que o Poder Público e a entidade
se submeter aos princípios constitucionais qualificada como organização social
concernentes à Administração Pública, formam parcerias para fomento e
inclusive o da exigência de realização de execução de atividades relativas às áreas
concurso público para contratação de suprarelacionadas.
pessoal.
Certo ( ) Errado ( )

1.1 Lei das Estatais
1. 2019/FUNDEP/DPE- 2. 2018/CESPE/PGE-PE/
MG/Defensor Público Procurador do Estado
Analise as afirmações a seguir acerca do Assinale a opção correta com relação ao
regime licitatório das empresas públicas e regime jurídico das empresas estatais e das
sociedades de economia mista. sociedades de economia mista.
I. As empresas públicas prestadoras de a) Em razão da posição preponderante da
serviços públicos são regidas pela Lei administração pública, aplicam-se as
Federal nº 8.666/93 no que diz respeito às normas de direito público aos contratos de
suas contratações de bens e serviços. obras celebrados por sociedades de
II. A contratação direta de serviços economia mista.
técnicos especializados por empresas b) A aquisição de bens e serviços pelas
públicas e sociedades de economia mista empresas estatais prestadoras de serviço
não prescinde da natureza singular do público deve seguir o procedimento
objeto contratado. estabelecido na Lei Geral de Licitações e
III. As licitações promovidas pelas Contratos.
empresas públicas e sociedades de c) Uma empresa pública pode celebrar
economia mista destinam-se a assegurar a contrato de patrocínio com pessoa física
seleção da proposta mais vantajosa e para a promoção de atividade cultural,
evitar operações em que se caracteriza ainda que tal atividade seja desvinculada
sobrepreço ou superfaturamento. de sua marca.
IV. Como regra geral, o valor estimado do d) É dispensável às empresas públicas a
contrato a ser celebrado pela empresa realização de licitação para a compra de
pública ou pela sociedade de economia ações, títulos de crédito e bens que elas
mista será sigiloso. comercializem.
Estão corretas as afirmações e) Por ser atribuição do chefe do Poder
A) I e II, apenas. Executivo, a extinção de sociedade de
economia mista independe de autorização
B) II e IV, apenas. legislativa.
C) I e III, apenas.
D) III e IV, apenas.
3. 2018/FUNDEP/TCE-
MG/Auditor
Analise as afirmativas seguintes, relativas
ao regime jurídico das licitações das
empresas públicas e sociedades de

economia mista, conforme a Lei Nº obras sob inteira responsabilidade da

13.303/2016. contratada.
I. É dispensável a realização de licitação por c) preço global aquela que envolve todos
empresas públicas e sociedades de os elementos de contornos necessários e
economia mista na compra e venda de fundamentais à elaboração do projeto
bens que produzam ou comercializem. básico, na qual o preço é incerto.
II. As empresas públicas e as sociedades de d) preço unitário aquela destinada a
economia mista deverão publicar e manter pequenos trabalhos por preço certo e
atualizado regulamento interno de global, com fornecimento de material.
licitações e contratos, compatível com o e) preço unitário aquela contratação por
disposto na Lei Nº 13.303/2016. preço certo de unidades determinadas.
III. Quanto aos critérios de julgamento nas
licitações, poderão ser utilizados, entre
outros, os de maior desconto, maior 5. 2018/CESGRANRIO/TRANSPET
retorno econômico e melhor destinação RO/Administrador
de bens alienados.
A contratação direta será feita, nos termos
Está(ão) correta(s) a(s) afirmativa(s): da Lei n° 13.303/2016, quando houver
a) I e II, apenas. inviabilidade de competição, em especial
na hipótese de contratação de
b) I e III, apenas. profissionais ou empresas de notória
c) II e III, apenas. especialização no seguinte serviço técnico
d) I, II e III. especializado:
e) I, apenas. a) publicidade institucional

b) divulgação de serviços
c) manutenção predial
4. 2018/CESPE/TCE-PB/Auditor de
Contas Públicas d) restauração de bens de valor histórico
Na contratação de obras e serviços por e) execução de obras vultosas

empresas públicas e sociedades de
economia mista, segundo a Lei n.º
13.303/2016, entende-se como 6. 2018/CESGRANRIO/TRANSPET
empreitada por RO/Técnico de Adm. e Controle
a) preço global aquela que envolve o De acordo com a Lei nº 13.303/2016, é

desenvolvimento do projeto executivo dispensável a realização de licitação por
para a entrega final do objeto, sem prévia empresas públicas e sociedades de
estipulação do preço total. economia mista em algumas
circunstâncias. Por exemplo, na
b) preço global aquela que envolve contratação de remanescente de obra, de
empreendimento em sua integralidade, serviço ou de fornecimento, em
por preço certo de unidades consequência de rescisão contratual,
determinadas, com todas as etapas de

desde que atendida a ordem de d) Das Normas Específicas para Obras e

classificação da licitação anterior e aceitas Serviços
as mesmas condições do contrato e) Dos Procedimentos Auxiliares das
encerrado por rescisão ou distrato. Licitações
Nos termos da Lei, a manutenção das
mesmas condições acima mencionadas
inclui o 9. 2018/CESGRANRIO/PETROBRÁ
a) período S/Administrador
b) objetivo Um profissional com notória
especialização vem a ser contactado sobre
c) termo a prestação de serviço para uma sociedade
d) preço de economia mista.
e) final Nesse caso, de acordo com a Lei n° 13.303
de 30/06/2016, sua contratação será
a) licitada
7. 2018/CESGRANRIO/TRANSPET
RO/Engenheiro de Produção b) eventual
Nos termos da Lei no 13.303/2016, as c) temporária

licitações realizadas e os contratos d) direta
celebrados destinam-se a assegurar a e) proporcional
seleção da proposta mais vantajosa,
inclusive no que se refere ao ciclo de
a) tratamento compensatório 10. 2018/CESGRANRIO/PETROBRÁ
b) manutenção da coisa S/Administrador
c) qualidade do material Um administrador exerce atividade de
assessoria parlamentar no Congresso
d) vida do objeto Nacional. Ele tem como tarefa designada
e) custo do bem fazer pesquisa sobre aquisição de bens e
serviços das sociedades de economia
mista.
8. 2018/CESGRANRIO/PETROBRÁ Ao debruçar-se sobre a Lei n° 13.303 de
S/Técnico de Adm. e Controle Jr. 30/06/2016, verifica que será dispensada a
A Seção 5, Capítulo I da Lei 13.303/2016 licitação para obras e serviços de
legisla sobre o seguinte tópico: engenharia de valor até
a) Do Procedimento de Licitação a) R$ 10.000,00
b) Das Normas Específicas para Alienação b) R$ 20.000,00
de Bens c) R$ 40.000,00
c) Das Normas Específicas para Aquisição d) R$ 80.000,00
de Bens
e) R$ 100.000,00
13. 2018/CESGRANRIO/PETROBRÁ
11. 2018/CESGRANRIO/PETROBRÁ S/Engenheiro de Produção
S/Economista Nos termos da Lei n° 13.303/2016, nas
Nos termos da Lei n° 13.303 de licitações e contratos de que trata essa Lei,
30/06/2016, a formação e a extinção de serão observadas algumas diretrizes,
parcerias e outras formas associativas, dentre as quais a avaliação de impactos de
societárias ou contratuais, a aquisição e a vizinhança, na forma da legislação
alienação de participação em sociedades e a) civil
outras formas associativas, societárias ou b) urbanística
contratuais, e as operações realizadas no
âmbito do mercado de capitais, respeitada c) penal
a regulação pelo respectivo órgão d) processual
competente, são consideradas
e) privada
a) acordos contratuais
b) negociações bilaterais
c) oportunidades de negócio
S/Analista de Sistemas
d) vinculações sociais
De acordo com os termos da Lei n° 13.303
e) alternativas empresariais de 30/06/2016, o profissional ou empresa
cujo conceito no campo de sua
especialidade, decorrente de, entre outros
12. 2018/CESGRANRIO/PETROBRÁ requisitos, desempenho anterior, estudos,
S/Economista experiência, publicações, organização e
De acordo com os termos da Lei n° 13.303 aparelhamento, permita inferir que o seu
de 30/06/2016, ocorrerá a dispensa de trabalho é essencial e, indiscutivelmente, o
licitação para a compra ou locação de mais adequado à plena satisfação do
imóvel destinado ao atendimento de suas objeto do contrato, deve ser considerado
finalidades precípuas, quando as como sendo de
necessidades de instalação e localização a) alto conceito
condicionarem a escolha do imóvel, desde b) concorrência inadmissível
que o preço seja compatível com o valor de
mercado, segundo c) capacidade extraordinária
a) indicação do vendedor d) habilidade especial
b) tabela de preços oficial e) notória especialização
c) critérios definidos pelo Conselho de
Engenharia
d) valiação prévia
e) índices imobiliários oficiais
15. 2018/CESGRANRIO/PETROBRÁ Sobre o referido contrato,

S/Analista de Sistemas é incorreto afirmar:
De acordo com os termos da Lei n° 13.303 a) Será necessariamente celebrado por

de 30/06/2016, no caso de julgamento por prazo determinado.
melhor técnica, será incluído no b) Qualquer interessado poderá ter
instrumento convocatório o valor do conhecimento dos seus termos e obter
a) prêmio cópia de qualquer de suas partes, admitida
a exigência de ressarcimento de custos.
b) desconto
c) Poderá ser exigida a prestação de
c) sorteio garantia para assegurar a execução do seu
d) edital objeto.
e) estimado d) Será regido pelo disposto em suas
cláusulas, no mencionado estatuto, e pelos
preceitos do direito público.
S/Analista de Sistemas
18. 2017/TRF-2ª. REGIÃO/TRF-2ª.
Nos termos da Lei n° 13.303/2016, as
demonstrações contábeis auditadas da REGIÃO /Juiz Federal
empresa pública e da sociedade de O Estatuto Jurídico das Empresas Públicas
economia mista serão disponibilizadas no e Sociedades de Economia Mista e suas
sítio eletrônico da empresa ou da subsidiárias foi instituído com a Lei n°
sociedade na internet, inclusive em 13.303, de 30.06.16. Marque a opção
formato eletrônico correta:
a) criptografado a) Depende de lei específica a constituição
b) inteligente da empresa pública ou de sociedade de
economia mista. A lei, desde que presente
c) especial justificativa plausível, pode delegar ao
d) dimensionável Executivo a definição do relevante
interesse coletivo que justifica a criação do
e) editável
ente e, em tal caso, o fará de modo claro e
transparente.
17. 2018/FUNDEP/CODEMIG/Audit b) É vedada a participação das entidades
or da administração indireta no capital das
empresas públicas.
Analise a situação a seguir.
c) A Lei n° 13.303 traz forte preocupação
Determinada empresa pública estadual com a governança corporativa e impõe
celebra contrato com pessoa jurídica de que o Conselho de Administração seja
direito privado para prestação de serviços, integralmente compostos por membros
segundo o regime do estatuto jurídico da independentes.
empresa pública e sociedade de economia
mista e suas subsidiárias.
d) Os membros do Conselho de estimado do contrato a ser celebrado pela

Administração e os diretores são empresa pública ou pela sociedade de
administradores e submetem-se às economia mista sempre deverá ser
normas da Lei n° 6.404/76 (Lei das S.A.). sigiloso.
e) As empresas públicas e sociedades de
economia mista não estão submetidas à
disciplina da Lei de Falências e nem às 20. 2017/FUNDATEC/BRDE/Analist
normas da Comissão de Valores a de Projetos-Econômico-Financeira
Mobiliários. A Lei nº 13.303, que dispõe sobre o
estatuto jurídico da empresa pública, da
sociedade de economia mista e de suas
19. 2017/BANPARÁ/BANPARÁ/Ad subsidiárias, no âmbito da União, dos
vogado Estados, do Distrito Federal e dos
Acerca do regime instituído pela Lei Municípios, de acordo com o Art. 17,
Federal 13.303/2016 (Estatuto Jurídico das define que os membros do Conselho de
Estatais), é CORRETO afirmar que: Administração e os indicados para os
cargos de diretor, inclusive presidente,
a) As sociedades de economia mista com diretor-geral e diretor-presidente, serão
registro na Comissão de Valores escolhidos entre cidadãos de reputação
Mobiliários, por sujeitarem-se ao regime ilibada e de notório conhecimento. É
informacional estabelecido por essa vedada a indicação, para o Conselho de
autarquia, não estão sujeitas ao regime Administração e para a diretoria:
geral de obrigações e responsabilidades
previstas na Lei Federal 13.303/2016.
b) Apesar de seu rigor, a Lei Federal I. De representante do órgão regulador ao
13.303/2016 não garante a participação, qual a empresa pública ou a sociedade de
no Conselho de Administração das economia mista está sujeita, de Ministro
empresas públicas e das sociedades de de Estado, de Secretário de Estado, de
economia mista, de representante dos Secretário Municipal, de titular de cargo,
empregados e dos acionistas minoritários, sem vínculo permanente com o serviço
ficando tal participação condicionada à público, de natureza especial ou de direção
forma como disporá os respectivos e assessoramento superior na
Estatutos Sociais de tais pessoas jurídicas. administração pública, de dirigente
estatutário de partido político e de titular
c) O Estatuto Social da sociedade de de mandato no Poder Legislativo de
economia mista poderá admitir o uso da qualquer ente da federação, ainda que
arbitragem para solucionar as divergências licenciados do cargo.
entre acionistas e a sociedade, ou entre
acionistas controladores e acionistas II. De pessoa que atuou, nos últimos 36
minoritários. (trinta e seis) meses, como participante de
estrutura decisória de partido político ou
d) A Lei Federal 13.303/2016, preocupada em trabalho vinculado a organização,
com a competitividade nos certames estruturação e realização de campanha
licitatórios, determina que o valor eleitoral.

III. De pessoa que exerça cargo em a) Quando a empresa estatal não detém o
organização sindical. controle de outra sociedade empresária,
IV. De pessoa que tenha firmado contrato fica desonerada de adotar quaisquer
ou parceria, como fornecedor ou critérios de governança em razão do poder
comprador, demandante ou ofertante, de de controle ser exercido por terceiros.
bens ou serviços de qualquer natureza, b) A empresa estatal pode participar de
com a pessoa político-administrativa outra sociedade empresária
controladora da empresa pública ou da independentemente de autorização
sociedade de economia mista ou com a legislativa quando o objeto for relacionado
própria empresa ou sociedade em período a meras operações de tesouraria.
inferior a 5 (cinco) anos antes da data de c) As sociedades de propósito específico,
nomeação. exatamente em razão de sua finalidade,
V. De pessoa que tenha ou possa ter são reguladas exclusivamente pelo direito
qualquer forma de conflito de interesse privado, ainda que controladas por
com a pessoa político-administrativa empresa estatal.
controladora da empresa pública ou da d) O atual regime das estatais proíbe que
sociedade de economia mista ou com a outras pessoas de Direito Público Interno
própria empresa ou sociedade. participem do capital de sociedade
VI. De pessoal que tenha trabalhado nos controlada por Estado Membro em razão
últimos 10 (dez) anos, no setor público ou do princípio da exclusividade de fundação.
privado, na área de atuação da empresa
pública ou da sociedade de economia
mista ou em área conexa àquela para a 22. 2018/CESGRANRIO/PETROBRÁ
qual forem indicados em função de direção S/Auditor
superior.
Nos termos da Lei no 13.303/2016, o edital
Quais estão corretas? poderá exigir, como condição de
a) Apenas IV, V e VI. aceitabilidade da proposta, a adequação às
normas da Associação Brasileira de
b) Apenas I, II, III e V. Normas
c) Apenas I, III, IV e VI. a) Industriais (ABNI)
d) Apenas I, III, V e VI. b) Comerciais (ABNC)
e) Apenas III, IV, V e VI. c) Formais (ABNF)
d) Técnicas (ABNT)
21. 2017/BANPARÁ/BANPARÁ/Ad e) Metrológicas (ABNM).
vogado
Quanto à disciplina legal das sociedades de
economia mista e empresas públicas
estatais é CORRETO afirmar:

23. 2018/CESGRANRIO/PETROBRÁ c) não ser cônjuge ou parente

S/Analistas de Sistemas consanguíneo ou afim, até o terceiro grau,
de gerente ou supervisor de empresa
De acordo com os termos da Lei n° 13.303 pública ou sociedade de economia mista.
de 30/06/2016, a empresa pública e a
sociedade de economia mista deverão d) ter reconhecida experiência em
informar os dados relativos às sanções por assuntos de contabilidade societária,
elas aplicadas aos contratados, nos termos exigência a ser cumprida pelo menos por
definidos no art. 83, de forma a manter um membro.
atualizado o cadastro de empresas
a) desabilitadas 25. 2018/FUNDEP/CODEMIG/Audit
b) expulsas or
c) inidôneas Determinada sociedade de economia
d) extintas mista municipal, cujo objeto é a prestação
de serviços de informática e
e) proibidas processamento de dados a órgãos da
administração direta e indireta do
município e a particulares em geral,
24. 2018/CS- celebra contrato de compra de bem imóvel
UFG/SANEAGO/Advogado destinado à ampliação de um prédio onde
De acordo com a Lei n. 13.303/2016, que se localiza a sede da empresa. A escolha do
estabelece disposições aplicáveis às imóvel, adquirido por preço de mercado,
empresas públicas e sociedade de foi condicionada por sua localização e
economia mista, uma das condições demais características. A aquisição foi feita
mínimas para integrar o Comitê de de forma direta, sem realização de
Auditoria Estatutário é: licitação.
a) ter sido nos 12 (doze) meses anteriores Considerada a disciplina do estatuto
à nomeação para o comitê diretor, jurídico da empresa pública e da sociedade
empregado ou membro do conselho fiscal de economia mista e de suas subsidiárias,
da empresa pública ou sociedade de pode-se afirmar que a referida contratação
economia mista ou de sua controladora, direta:
controlada, coligada ou sociedade em a) é correta em face da caracterização de
controlo comum, direta ou indireta, devido expressa situação legal de inviabilidade de
à experiência profissional. licitação.
b) ter passado no concurso de empresa b) é correta em face da configuração de
pública há pelo menos três anos, ter circunstância que torna dispensável a
notável saber jurídico. Não ser parente licitação.
consanguíneo ou afim até o segundo grau
de gerente e diretor de empresa pública ou c) é incorreta porque a aquisição de bem
autarquia federal. imóvel só pode ocorrer mediante licitação.

d) é incorreta porque a contratação 28. 2018/CESPE/EMAP/Analista-

deveria ter sido feita pelo município, único Área Jurídica
titular do domínio patrimonial público.
Acerca de licitações e contratos a serem
celebrados por empresas públicas, julgue o
26. 2018/FUNDEP/CODEMIG/Audit item a seguir.
or A empresa pública prestadora de serviço
público poderá dispensar a garantia
Segundo a disciplina legal aplicável, a
contratual.
alienação de bens por empresas públicas e
por sociedades de economia mista ( ) Certo ( ) Errado
depende, em regra, de avaliação formal do
bem e da realização de licitação,
ressalvada esta última na hipótese de: 29. 2018/CESPE/EMAP/Analista
a) alienação de bem de valor inferior a R$ Julgue o item subsequente, quanto às
100.000,00 (cem mil reais). normas específicas para a contratação de
obras e serviços e aquisição de bens
b) comercialização de produto
contidas na Lei n.º 13.303/2016.
especificamente relacionado como o
objeto social da empresa pública ou Empreitada por preço unitário é o regime
sociedade de economia mista. característico na contratação de
profissional autônomo para realizar
c) venda de bens considerados inservíveis
serviço técnico comum de obras de
ou sem utilização previsível pela empresa
engenharia de curta duração.
pública ou sociedade de economia mista.
( ) Certo ( ) Errado
d) alienação e bem imóvel.
30. 2018/CESPE/EMAP/Analista
27. 2018/CESPE/EMAP/Analista-
Área Jurídica À luz do previsto na Lei n.º 13.303/2016,
julgue o item seguinte, a respeito de
Acerca de licitações e contratos a serem licitações e contratos.
celebrados por empresas públicas, julgue o
item a seguir. A contratação de empresa advocatícia
para a defesa de causa judicial de empresa
Os contratos regidos por lei que disponha pública deve ser sempre decorrente de
sobre o estatuto jurídico das empresas licitação.
públicas poderão ser alterados por acordo
entre as partes bem como unilateralmente ( ) Certo ( ) Errado
pela administração.
( ) Certo ( ) Errado 31. 2018/CESPE/EMAP/Analista
À luz do previsto na Lei n.º 13.303/2016,
julgue o item seguinte, a respeito de
licitações e contratos.

Se a variação de custos de obras de marca e modelo poderão estar contidas no

engenharia na região Nordeste for maior edital para a aquisição de motores.
que no restante do país, então ao conselho ( ) Certo ( ) Errado
de administração de uma empresa pública
estabelecida no Maranhão será permitido
alterar o limite de R$ 100.000 definido em
lei para a dispensa de licitação de obras e
serviços de engenharia. 34. 2018/CESPE/EMAP/Analista
( ) Certo ( ) Errado Julgue o item subsequente, quanto às
normas específicas para a contratação de
obras e serviços e aquisição de bens
32. 2018/CESPE/EMAP/Analista contidas na Lei n.º 13.303/2016.
Julgue o item subsequente, quanto às Empresa pública licitante deve dar
normas específicas para a contratação de publicidade dos bens adquiridos, dos
obras e serviços e aquisição de bens preços unitários, da quantidade e do valor
contidas na Lei n.º 13.303/2016. de cada aquisição, resguardando
informações a respeito do fornecedor, se
Elaborador de projeto básico de licitação assim for por ele requerido.
para obras e serviços de engenharia está
proibido de participar da respectiva ( ) Certo ( ) Errado
licitação.
( ) Certo ( ) Errado 35. 2018/CESPE/EMAP/Analista
À luz do previsto na Lei n.º 13.303/2016,
33. 2018/CESPE/EMAP/Analista julgue o item seguinte, a respeito de
licitações e contratos.
Julgue o item subsequente, quanto às
normas específicas para a contratação de Situação hipotética: Um empregado da
obras e serviços e aquisição de bens empresa pública X é sócio da empresa Y,
contidas na Lei n.º 13.303/2016. que deseja participar de processo
licitatório da empresa X. O referido
Situação hipotética: Os motores modelo empregado é detentor de 2.500 cotas do
PLUS são produzidos pela marca X e capital social da empresa Y, que possui
comercializados por vários fornecedores. 50.000 quotas iguais de capital social.
Esses motores são os únicos capazes de
comportar a movimentação dos guinchos Assertiva: Nesse caso, a empresa Y estará
da empresa licitante. Assertiva: Nessa impedida de participar do referido
situação, embora existam outros tipos de processo licitatório.
motores no mercado, as especificações de ( ) Certo ( ) Errado

1.2 Agentes Públicos
1. 2019/ FUNDEP/DPE- I. Segundo entendimento exarado pelo

MG/Defensor Público Supremo Tribunal Federal, a Ordem dos
Advogados do Brasil (OAB) não é obrigada
Sobre o ingresso dos servidores públicos a realizar concurso público para admitir
na Administração Pública, é correto seus empregados.
afirmar:
PORQUE
A) É constitucional a regra inserida no
edital de concurso público, denominada II. A OAB é uma autarquia sui generis
cláusula de barreira, com o intuito de vinculada à administração pública
selecionar apenas os candidatos mais bem indireta.
classificados para prosseguir no certame. A respeito dessas afirmativas, assinale a
B) O servidor que tenha tomado posse no alternativa correta.
cargo em decorrência de medida liminar A) As afirmativas I e II são verdadeiras, mas
posteriormente revogada tem direito a a II não justifica a I.
permanecer no cargo com fundamento na
B) As afirmativas I e II são verdadeiras e a
“teoria do fato consumado” e no princípio
II justifica a I.
da proteção da confiança legítima, caso
decorridos mais de cinco anos desde a C) A afirmativa I é verdadeira e a II é falsa.
posse. D) A afirmativa I é falsa e a II é verdadeira.
C) Segundo a jurisprudência do Supremo
Tribunal Federal, o candidato aprovado
em concurso público dentro do número de 3. 2019/IADES/AL-
vagas indicado no edital tem direito GO/Procurador
subjetivo a ser nomeado, ainda que, após Como decorrência do regime jurídico-
a publicação do edital, aconteça um fato administrativo que é próprio aos agentes
superveniente não previsto pela públicos, várias instâncias de
Administração Pública. responsabilidade lhes são impostas,
D) O servidor desligado da Administração justificando-se, assim, o estudo do tema
Pública em caso de nulidade na na doutrina e na jurisprudência. A esse
contratação temporária faz jus à respeito, assinale a alternativa correta.
percepção da remuneração pelo período a) Na jurisprudência do Supremo Tribunal
efetivamente trabalhado, mas não a Federal (STF), foi firmado entendimento
verbas de natureza trabalhista, tais como de que a responsabilidade por crimes dos
FGTS, aviso prévio e seguro desemprego. agentes políticos e dos agentes públicos
em geral é a mesma, sob pena de
ferimento das garantias penais previstas
2. 2019/ FUNDEP/DPE- constitucionalmente.
MG/Defensor Público
b) Ao interpretar a previsão constitucional
Analise as afirmativas a seguir. de que a lei estabelecerá os prazos de

prescrição para ilícitos praticados por desconta da remuneração dos servidores

qualquer agente, servidor ou não, que os dias parados.
cause prejuízos ao erário, ressalvadas as d) a greve poderá ser declarada legal,
respectivas ações de ressarcimento, o STF porém a administração pública deverá, em
firmou entendimento de que é prescritível regra, descontar da remuneração dos
a ação de reparação de danos à Fazenda servidores os dias parados.
Pública decorrente de ilícito civil.
e) a administração pública será obrigada,
c) Recente alteração na Lei de Introdução caso haja requerimento de sindicato ou
às Normas do Direito Brasileiro fez constar associação, a promover uma
que o agente público responderá compensação pelas horas não
pessoalmente pelas respectivas decisões trabalhadas, evitando o desconto na
ou opiniões técnicas somente em caso de remuneração dos servidores.
dolo ou fraude.
d) Em julgamento recente, o STF entendeu
serem imprescritíveis as ações de 5. 2018/FEPESE/PGE-
ressarcimento ao erário fundadas na SC/Procurador do Estado
prática de ato doloso ou culposo tipificado
José ingressou como servidor do
na Lei de Improbidade Administrativa.
Município “X” em 1980, sem concurso
e) O rol de todas as sanções público e pelo regime da Consolidação das
administrativo-disciplinares, em face da Leis do Trabalho. No prazo adequado, e
autonomia político-administrativa dos após a promulgação da Constituição
entes públicos, é de competência livre da Federal de 1988, foi aprovado o estatuto
criação estatutário-legislativa de cada dos servidores públicos daquele ente
ente. federado, passando ele a ser servidor
público estatutário, até sua exoneração.
Observado isso, é correto afirmar:
4. 2019/CESPE/TJ-BA/Juiz de
Direito a) Como há dois períodos baseados em
regimes diversos, prevalece aquele
Se os servidores estatutários de uma ocorrido por último, o que determina a
autarquia ambiental deflagrarem greve e competência da Justiça comum.
pararem de trabalhar,
b) Como se trata de servidor público
a) a greve será, de pronto, ilegal, visto que municipal, mesmo em relação aos pedidos
ainda não foi editada lei que regulamente formulados com base no regime celetista,
a greve no serviço público. a competência para julgamento é da
b) a greve poderá ser considerada legal se justiça comum estadual.
o Estado der causa à deflagração, assim c) A discussão a respeito da competência
como ocorreria no caso de servidores para conhecer os pedidos, tanto aqueles
policiais civis. decorrentes do regime celetista, como
c) a administração pública poderá agir aqueles decorrentes do regime
discricionariamente para escolher se estatutário, envolve competência em

razão da matéria, a qual é relativa e não c) não configura caso de nepotismo, pois
pode ser conhecida de ofício pelo juiz. ela é parente em terceiro grau de Milena,
d) Como o servidor público, no caso, foi o que faz absolutamente legítima a sua
admitido sem concurso público, não há nomeação.
qualquer possibilidade de se acolherem d) configura caso claro de nepotismo e é
pedidos formulados com base no regime inadmissível, independentemente da
estatutário, motivo pelo qual somente capacitação jurídica especializada que
poderá pleitear perante a justiça do Helena possui.
trabalho.
e) O pedido referente às verbas
trabalhistas, formulado com base na 7. 2018/CESPE/PGM-JOÃO
Consolidação das Leis do Trabalho, é de PESSOA-PB/Procurador Municipal
competência da Justiça do Trabalho. Os Considerando o entendimento dos
pedidos formulados com base na relação tribunais superiores, assinale a opção
estatutária são de competência da justiça correta, no que diz respeito a agentes
comum estadual. públicos.
a) Para o STJ, em processo disciplinar que
apure infração administrativa que
6. 2018/COMPERVE/TJ-RN/Juiz
configura ação penal, o prazo prescricional
Leigo será determinado pela pena em abstrato
Milena, deputada estadual, deseja cominada na condenação penal transitada
nomear a sua prima Helena para um cargo em julgado.
em comissão na assembleia legislativa. b) Para o STJ, é vedado a banca
Helena é jurista exemplar, possui examinadora de concurso público exigir
doutorado na área de produção de em questão da prova conhecimento de
legislação e atuaria como assessora de legislação superveniente à publicação do
produção de leis da deputada. Ocorre, edital.
contudo, que Milena não sabe se pode
nomear a prima para tal cargo ou se isso c) Para o STF, não será devido o abono de
implica em violar a súmula vinculante n. permanência ao policial civil que
13. De acordo com o conteúdo da súmula permanecer em atividade após o
mencionada, a nomeação de Helena preenchimento dos requisitos para a
concessão da aposentadoria voluntária
a) não configura caso de nepotismo, especial.
podendo ela ser nomeada para o cargo,
sendo muito positivo que possua d) Para o STJ, candidato aprovado em
habilidade técnica específica ligada à área. concurso público fora do número de vagas
ofertadas em edital terá direito subjetivo
b) configura caso de nepotismo quando à nomeação caso comprove o surgimento
inexistente habilitação técnica específica de vagas durante a validade do certame.
para o exercício da função, o que não
corre no caso, já que Helena possui e) Para o STF, processo administrativo
doutorado na área. disciplinar é válido mesmo quando a
defesa técnica da parte não é efetivada
por advogado, desde que assegurados a 9. 2018/IBFC/TRF-2ª REGIÃO/Juiz

ampla defesa e o contraditório. Federal
A remuneração do servidor público é a
8. 2018/COSEAC/PREFEITURA DE soma dos vencimentos do cargo e de
vantagens pecuniárias. Com relação ao
MARICÁ-RJ/Procurador Municipal
regime remuneratório dos servidores
Considerando o entendimento dos públicos é correto afirmar que:
tribunais superiores, assinale a opção
a) a garantia da irredutibilidade dos
correta, no que diz respeito a agentes
vencimentos não veda a redução de
públicos.
parcelas que compõem a remuneração ou
a) Para o STJ, em processo disciplinar que mesmo a alteração no modo de cálculo de
apure infração administrativa que gratificações e outras vantagens, desde
configura ação penal, o prazo prescricional que preservado o valor da remuneração
será determinado pela pena em abstrato total.
cominada na condenação penal transitada
b) a isonomia remuneratória prevista na
em julgado.
Constituição Federal garante paridade
b) Para o STJ, é vedado a banca entre os cargos de igual atribuição ou
examinadora de concurso público exigir assemelhados no Executivo, no Legislativo
em questão da prova conhecimento de e no Judiciário.
legislação superveniente à publicação do
c) em caso de acordo é possível a fixação
edital.
de vencimento de servidor por meio de
c) Para o STF, não será devido o abono de Convenção Coletiva desde que
permanência ao policial civil que homologado judicialmente.
permanecer em atividade após o
d) a fixação de subsídios dos Membros do
preenchimento dos requisitos para a
Legislativo, bem como Presidente, Vice-
concessão da aposentadoria voluntária
Presidente e Ministros de Estado ocorre
especial.
por meio de Lei de competência exclusiva
d) Para o STJ, candidato aprovado em do Congresso, sancionada pelo Presidente
concurso público fora do número de vagas da República.
ofertadas em edital terá direito subjetivo
e) os pensionistas de servidor público
à nomeação caso comprove o surgimento
falecido já aposentado, terão suas
de vagas durante a validade do certame.
pensões regidas pela Lei vigente por
e) Para o STF, processo administrativo ocasião da aposentadoria do servidor
disciplinar é válido mesmo quando a falecido.
defesa técnica da parte não é efetivada
por advogado, desde que assegurados a
ampla defesa e o contraditório. 10. 2018/IBFC/TRF-2ª
REGIÃO/Juiz Federal
A prova de aptidão física em concursos
públicos pode acarretar situações a serem

dirimidas no edital. Nesse sentido, sobre 11. 2018/CONSULPLAN/TJ-

essa modalidade de prova é correto MG/Juiz de Direito
afirmar que:
Em relação aos agentes públicos, analise
a) a proteção constitucional à as afirmativas a seguir.
maternidade e à gestante autoriza o
tratamento diferenciado à candidata I. À Administração Pública não é possível
gestante, com designação de outra data aplicar aos servidores a pena de demissão
para a realização do teste de aptidão em processo disciplinar, se ainda em curso
física, especialmente se comprovado que a ação penal a que responde pelo mesmo
a realização da prova na condição em que fato.
se encontra pode prejudicar a saúde do II. O STF firmou a tese de que a
feto. contratação por tempo determinado para
b) comprovado que o impedimento de atendimento de necessidade temporária
realização da prova na data designada de excepcional interesse público em
deu-se em razão de mudança na situação desconformidade com os preceitos do art.
de saúde do candidato (ex. fraturas, 37, IX, da CF/88, não gera quaisquer
cirurgia, doenças) é possível a designação efeitos jurídicos válidos, com exceção do
de nova data para a realização da prova de direito à percepção dos salários referentes
aptidão física. ao período trabalhado e ao levantamento
dos depósitos efetuados no FGTS.
c) o STF, no julgamento do RE n. 630733,
alterou seu entendimento para consignar III. A estabilidade compreende a garantia
que não viola o princípio da isonomia a constitucional do servidor público
remarcação de teste de aptidão física em estatutário nomeado em virtude de
virtude de impedimento de caráter concurso público, de permanecer no
pessoal relacionado ao candidato. serviço público após o período de 3 (três)
anos de efetivo exercício, enquanto a
d) importa em privilégio às candidatas efetividade representa situação jurídica
grávidas, em detrimento dos demais e, que qualifica a titularização de cargos
portanto, viola o princípio da isonomia nos efetivos, para distinguir-se da que é
certames públicos, a designação de nova relativa aos ocupantes de cargo em
data para a realização do teste físico. comissão.
e) o edital é a lei do concurso, de forma IV. Os notários e os registradores são
que se a candidata não comparecer na titulares de cargo público efetivo, exercem
data da realização do teste, mesmo por atividade estatal e, de acordo com o
estar na condição de gestante e ter entendimento do Supremo Tribunal
comprovado que a realização do teste Federal, são considerados servidores
expõe à saúde do feto, estará públicos, independentemente do tempo
automaticamente eliminada, conforme de serviço.
previsão expressa nos editais.
Está(ão) correta(s) a(s) afirmativa(s)
a) I, II, III e IV.
b) III, apenas.

c) I e II, apenas. candidato não aprovado que nele tomou

d) II e III, apenas. posse em decorrência de execução
provisória de medida liminar ou outro
provimento judicial de natureza precária,
12. 2018/FUNRIO/AL- supervenientemente revogado ou
modificado.
RR/Procurador
b) Os empregados públicos das empresas
Provimento é o fato administrativo que
públicas e sociedades de economia mista
traduz o preenchimento de um cargo
não fazem jus à estabilidade prevista para
público. Várias são as formas de
os servidores nomeados para cargo de
provimento, todas dependentes de um
provimento efetivo em virtude de
ato administrativo de formalização.
concurso público, mas sua dispensa deve
É CORRETO afirmar que recondução é o/a ser motivada.
a) ato administrativo que materializa o c) A Administração Pública deve proceder
provimento originário. ao desconto dos dias de paralisação
b) forma de provimento pela qual o decorrentes do exercício do direito de
servidor passa a ocupar cargo diverso do greve pelos servidores públicos, em
que ocupava, tendo em vista a virtude da suspensão do vínculo funcional
necessidade de compatibilizar o exercício que dela decorre, permitida a
da função pública com a limitação sofrida compensação em caso de acordo. O
em sua capacidade física ou psíquica. desconto será, contudo, incabível se ficar
demonstrado que a greve foi provocada
c) retorno do servidor que tenha por conduta ilícita do Poder Público.
estabilidade ao cargo que ocupava
anteriormente, por motivo de sua d) É vedado que o servidor efetivo
inabilitação em estágio probatório relativo aposentado compulsoriamente
a outro cargo. permaneça no cargo comissionado que já
desempenhava.
d) forma de provimento pela qual o
servidor sai de seu cargo e ingressa em
outro situado em classe mais elevada. 14. 2018/IDECAN/IPC-
ES/Procurador
13. 2018/IDECAN/IPC- Acerca do regime constitucional-
ES/Procurador administrativo da Advocacia Pública,
assinale a alternativa INCORRETA:
De acordo com a jurisprudência do
Supremo Tribunal Federal sobre o regime a) Aos Procuradores dos Estados é
jurídico dos agentes públicos, assinale a assegurada estabilidade após três anos de
alternativa INCORRETA. efetivo exercício, mediante avaliação de
desempenho perante os órgãos próprios,
a) Não é compatível com o regime após relatório circunstanciado das
constitucional de acesso aos cargos Corregedorias.
públicos a manutenção no cargo, sob
fundamento de fato consumado, de

b) Os Procuradores dos Estados são respectivo servidor, no cargo efetivo em

organizados em carreira, na qual o que se deu a aposentadoria ou que serviu
ingresso dependerá de concurso público de referência para a concessão da pensão.
de provas e títulos. e) A lei poderá estabelecer, para fins de
c) É facultativa a participação da Ordem aposentadoria, a contagem fictícia de
dos Advogados do Brasil nas fases de tempo de contribuição.
concurso para preenchimento do cargo de
Procurador do Estado.
d) Os Procuradores dos Estados exercerão 16. 2018/VUNESP/TJ-RJ/Juiz Leigo
a representação judicial das respectivas Acerca da estabilidade no serviço público,
unidades federadas. é correto afirmar:
a) o servidor estável poderá perder o
cargo em virtude de sentença judicial
15. 2018/VUNESP/TJ-RJ/Juiz Leigo pendente de recurso.
O regime constitucional das b) o servidor estável poderá perder o
aposentadorias dos servidores públicos cargo mediante processo administrativo
sofreu alterações consideráveis ao final da em que lhe seja assegurada ampla defesa.
década de 1990 e início de 2000, visando a
alcançar o necessário equilíbrio c) são estáveis após dois anos de efetivo
econômico e atuarial dos regimes públicos exercício os servidores nomeados para
de previdência. A esse respeito, avalie as cargo de provimento efetivo em virtude
alternativas a seguir e identifique a de concurso público.
afirmação correta. d) extinto o cargo ou declarada a sua
a) É autorizada de forma geral a adoção de desnecessidade, o servidor estável ficará
requisitos e critérios diferenciados para a em vacância, com remuneração integral,
concessão de aposentadoria aos até seu adequado aproveitamento em
abrangidos pelo regime próprio de outro cargo.
previdência dos servidores públicos. e) como condição para a aquisição da
b) Ao contrário dos empregados da estabilidade, é obrigatória a realização de
iniciativa privada, os servidores públicos teste de integridade pelo servidor.
não possuem idade máxima para a
aposentadoria compulsória, podendo
permanecer no serviço público 17. 2018/TRF-3ª REGIÃO/TRF-3ª
indefinidamente. REGIÃO-SP/Juiz Federal
c) As reformas da década de 1990 e 2000 É obrigatória a aprovação prévia em
não alteraram o direito à integralidade e à concurso público para a ocupação de
paridade a que ainda gozam os servidores cargos e empregos públicos efetivos.
públicos federais, estaduais e municipais. Trata-se da realização do princípio da
igualdade de acesso ao serviço público.
d) Os proventos de aposentadoria e as
Com base nesse enunciado, indique a
pensões, por ocasião de sua concessão,
afirmação CORRETA:
não poderão exceder a remuneração do

a) Limites de idade, sexo, altura e a) demitir o empregado público, expondo

capacitação profissional devem ser as razões de fato e de direito que
estabelecidos em regulamento do fundamentam sua decisão.
concurso e não apenas no edital. b) determinar a instauração de processo
b) Para que o candidato possa fazer jus às administrativo disciplinar a fim de apurar
vagas reservadas aos portadores de a prática de infração disciplinar apenada,
deficiência, estas precisam nos termos do estatuto da entidade, com
necessariamente causar dificuldades no demissão, nomeando comissão
desempenho das funções do cargo processante.
disputado, em função da aplicação do c) determinar apuração da prática de
princípio da congruência. procedimento irregular de natureza grave,
c) O princípio da igualdade de gênero o que poderá ser feito por procedimento
impede que o edital de concurso público simplificado, respeitado o regulamento
preveja a participação apenas de interno da empresa, porque o ocupante
concorrentes de determinado sexo. de emprego público há mais de três anos
d) Conflita com o princípio da goza de estabilidade, nos termos do artigo
razoabilidade a eleição, como critério de 19, do Ato das Disposições Constitucionais
desempate, do desempenho profissional Transitórias.
anterior, relacionado com a titularidade d) exonerar o empregado público cuja
do serviço para o qual se realiza o avaliação de desempenho tenha sido
concurso. insuficiente, vez que a exoneração em
estágio probatório não constitui sanção
disciplinar.
18. 2018/VUNESP/FAPESP/Procur e) determinar, nos termos do artigo 41, §
ador 4°, da Constituição Federal, a instauração
Diretoria de Recursos Humanos de uma de comissão multidisciplinar para
empresa pública, em procedimento realização de avaliação especial de
regular de controle de pessoal, constatou desempenho, cujo relatório final terá
que um empregado público, aprovado em efeito vinculante para a autoridade
concurso seletivo ocorrido em 2014 e máxima da empresa.
integrante de seu quadro de pessoal
desde aquele ano, a partir de janeiro de
2018 apresenta desempenho insuficiente. 19. 2018/VUNESP/FAPESP/Procur
Propôs, então, ao Diretor Presidente da ador
empresa, a dispensa desse empregado. A O servidor ocupante de cargo temporário
autoridade máxima da entidade, em do quadro da Administração Pública
dúvida quanto à providência correta a ser Direta do Estado de São Paulo vincula-se
adotada, consultou o procurador jurídico
que, observando a jurisprudência do a) ao regime jurídico único estatutário de
Supremo Tribunal Federal, orientou o pessoal e ao regime geral de previdência
consulente a social.

b) ao regime jurídico único celetista de e) que ocupam cargos públicos efetivos ou

pessoal e ao regime próprio de em comissão, sujeitos ao regime
previdência social. estatutário fixado em lei, podendo
c) ao regime jurídico de pessoal adquirir estabilidade, recebendo
estabelecido na lei que autoriza a remuneração paga pela Administração
contratação temporária e ao regime geral Pública.
de previdência social.
d) ao regime jurídico de pessoal 21. 2018/IBFC/CÂMARA DE FEIRA
estabelecido na lei que autoriza a DE SANTANA-BA/Procurador
contratação temporária e ao regime
próprio de previdência social. Assinale a alternativa que apresenta uma
hipótese de perda do cargo pelo servidor
e) ao regime jurídico-disciplinar celetista e público estável, como tal prevista na
ao regime complementar de previdência Constituição Federal:
social.
a) mediante instauração de sindicância
administrativa.
20. 2018/VUNESP/FAPESP/Procur b) em virtude da instauração de inquérito
ador policial.
Os particulares em colaboração com o c) em virtude de sentença judicial
Poder Público são as pessoas físicas transitada em julgado.
a) que concorrem para o direcionamento d) em virtude da instauração de inquérito
dos fins da ação do Estado mediante a civil.
fixação de metas, diretrizes ou planos que
pressupõem decisões governamentais.
b) contratadas por tempo determinado 22. 2018/VUNESP/PGE-
para atenderem as necessidades SP/Procurador do Estado
temporárias de excepcional interesse Antônio Joaquim foi aprovado em
público, exercendo função de regime concurso público e, nomeado para cargo
jurídico especial, fixado em lei por cada efetivo, iniciou exercício em 12 de janeiro
unidade da federação. de 2015. Um ano depois, sem ter sido
c) sujeitas a regime contratual pautado na exonerado do cargo efetivo, iniciou
legislação trabalhista, submetendo-se às exercício de cargo em comissão no âmbito
normas constitucionais referentes à do órgão em que está lotado, situação que
investidura e à proibição de acumulação se mantém até os dias de hoje.
de empregos e vencimentos. Ultrapassados três anos desde que iniciou
o exercício do cargo efetivo, a
d) que exercem função pública, em seu Administração ainda não concluiu sua
próprio nome, sem vínculo empregatício, avaliação de desempenho. Nesse cenário,
porém sob fiscalização do Poder Público, é possível afirmar:
podendo receber remuneração paga por
terceiros. a) somente depois de concluída a
avaliação de desempenho pela chefia
imediata de Antônio Joaquim, o servidor apurado o ilícito e garantida ampla defesa

poderá ser considerado estável. ao servidor.
b) assim que adquirir a estabilidade no b) não repercutirá na seara administrativa
cargo, Antônio Joaquim somente poderá se não houver determinação expressa
perder o cargo efetivo em virtude de nesse sentido no corpo do julgado. No
sentença judicial transitada em julgado ou silêncio da decisão judicial, a apuração
mediante procedimento de avaliação preliminar deve seguir seu curso normal e,
periódica de desempenho. na hipótese de instauração de processo
c) decorridos três anos de efetivo administrativo disciplinar, a autoridade
exercício, Antônio Joaquim tornou-se administrativa poderá, inclusive, concluir
automaticamente estável. pela não caracterização do ilícito
funcional.
d) a nomeação de Antônio Joaquim para
exercer cargo em comissão é regular. c) implica reconhecimento automático da
prática de infração disciplinar e, nesse
e) enquanto não concluído o estágio caso, o princípio da economia processual
probatório, Antônio Joaquim poderá ser autoriza que a condenação administrativa
exonerado de ofício, sem oportunidade de se dê no bojo da apuração preliminar,
defesa, porque a exoneração não constitui desde que assegurada ampla defesa.
penalidade disciplinar.
d) não repercute na esfera administrativa,
de modo que a apuração preliminar deve
23. 2018/VUNESP/PGE- seguir seu curso normal e, na hipótese de
instauração de processo administrativo
SP/Procurador do Estado
disciplinar, a autoridade administrativa
Com a notícia de que determinado poderá, motivadamente, concluir pela não
servidor titular de cargo efetivo solicitara caracterização da falta funcional e
vantagem indevida em razão de sua absolver o servidor.
função, a Administração Pública instaurou
e) repercute imediata e automaticamente
apuração preliminar com o fito de colher
no âmbito disciplinar, de forma que a
elementos acerca da autoria e da
autoridade administrativa deverá declarar
materialidade de eventual falta funcional.
a perda do cargo público e reconhecer a
Antes mesmo de a apuração preliminar ser
caracterização da falta funcional.
concluída, sentença penal que condenou o
servidor pelo crime de corrupção passiva,
sem declaração de perda do cargo,
24. 2018/FUNDATEC/AL-
alcançou o trânsito em julgado. Diante
disso, é possível afirmar que a condenação RS/Procurador
na esfera criminal: Em relação aos agentes públicos, é correto
a) repercutirá no âmbito disciplinar, mas a afirmar que:
aplicação de pena funcional depende da a) O servidor público detentor de cargo em
prévia instauração de procedimento comissão poderá tornar-se estável no
administrativo disciplinar em que seja serviço público.

b) O servidor público efetivo será estável poder público, observado, em qualquer

após o ato de nomeação. caso, o limite máximo de remuneração no
c) O servidor público estável, por força do setor público.
artigo 19 do Ato das Disposições e) as funções de confiança, exercidas
Constitucionais Transitórias, possui as exclusivamente por servidores ocupantes
garantias de efetividade. de cargo efetivo, destinam-se apenas às
d) O servidor público efetivo está sujeito atribuições de direção, chefia e
às regras de disponibilidade. assessoramento.
e) O artigo 19 do Ato das Disposições

Constitucionais Transitórias abrange os 26. 2018/FCC/PGE-TO/Procurador
empregados de empresas públicas e do Estado
sociedades de economia mista.
Estevão Artacho, candidato em concurso
público para a carreira policial, foi
25. 2018/VUNESP/TJ-RS/ Juiz de Direito considerado inapto por exame médico
oficial, realizado em 24 de março de 2017,
De acordo com a Constituição Federal, a pela constatação de que sofria de sopro no
respeito dos agentes públicos, é correto coração, isto é, uma alteração nas válvulas
afirmar que, coronárias. Por essa razão, não pôde
tomar posse na data marcada para a
a) é vedada a percepção acumulada de investidura dos candidatos, 11 de abril de
proventos de aposentadoria do regime 2017. Inconformado, Estevão ajuizou ação
próprio de previdência social ou militar ordinária, questionando o ato
com a remuneração de cargo, emprego ou administrativo que o considerou inapto e
função pública, inclusive cargo em pleiteou, a título de indenização, o valor
comissão declarado em lei de livre correspondente aos vencimentos do
nomeação e exoneração. cargo, computados desde a data fixada
para a posse. Citada a Fazenda Estadual e
b) somente os empregados públicos
previamente aprovados em concurso público contestada a pretensão, determinou-se
podem adquirir estabilidade após o período realização de prova pericial, que
de três anos de efetivo exercício. constatou, por meio de exames mais
c) os cargos, empregos e funções públicas não detalhados, que se tratava de variedade
são acessíveis a estrangeiros, exceto cargo de benigna da anomalia, não impeditiva do
professor ou pesquisador junto a instituição exercício da função pública. O juiz
de ensino prolatou sentença de procedência, no
d) é vedada a acumulação remunerada de tocante ao pedido de empossamento no
cargos, empregos e funções, exceto cargo público. No tocante à pretensão
quando houver compatibilidade de relativa à indenização, a sentença seguiu a
horários, a de dois empregos em empresa jurisprudência dominante do STF, que
pública, sociedade de economia mista, dispõe que
suas subsidiárias e sociedades
controladas, direta ou indiretamente, pelo

a) não é devida indenização, salvo em

situação de flagrante arbitrariedade do
ato que impediu a posse. 29. 2018/IBFC/ CÂMARA DE FEIRA
DE SANTANA-BA/Procurador Jurídico
b) a indenização é devida, computada
desde a data em que deveria ter ocorrido Ao agente público integrante da
a posse. administração direta, no exercício de
mandato eletivo, aplica-se, dentre outras,
c) tal pretensão deve ser deduzida em a seguinte diretriz constitucional:
ação própria.
a) investido no mandato de Prefeito,
d) a indenização é devida, computada deverá ser afastado do cargo, emprego ou
desde a data do ajuizamento da ação. função, podendo optar pela sua
e) a indenização é devida, computada remuneração.
desde a data da citação da Fazenda b) cuidando-se de mandato eletivo
Pública. estadual, poderá acumular eventual
emprego ou função.
27. 2018/CESPE/PGM- c) investido no mandato de Prefeito,
AM/Procurador Municipal sendo compatíveis os horários, o agente
político deverá receber as diárias e
Considerando a jurisprudência do STF a gratificações de seu cargo, sem prejuízo da
respeito do direito de greve dos servidores remuneração do cargo eletivo.
públicos, julgue o item seguinte.
d) nas situações que demandem o
Ao chefe do Poder Executivo cabe o corte afastamento para o exercício de mandato
do ponto dos servidores grevistas, com o eletivo, o tempo de serviço deverá ser
respectivo desconto nos seus contado para todos os fins da lei, exceção
vencimentos, independentemente da feita à promoção por antiguidade.
motivação do movimento
30. 2018/VUNESP/PREFEITURA DE
BAURU-SP/Procurador
Um técnico de enfermagem (nível médio)
28. 2018/CESPE/PGM- prestou concurso público e, tendo sido
AM/Procurador Municipal aprovado, tomou posse no cargo de
enfermeiro, passando a integrar o quadro
Considerando a jurisprudência do STF a
de pessoal da Administração municipal.
respeito do direito de greve dos servidores
Somente quatro anos depois da entrada
públicos, julgue o item seguinte.
em exercício do técnico, a área de
Os servidores públicos, sejam eles civis ou recursos humanos do Município
militares, possuem direito a greve. identificou que o certificado de conclusão
de curso por ele apresentado por ocasião
de sua posse não comprovava o
( ) Certo ( ) Errado preenchimento de requisito legal

essencial para investidura no cargo 31. 2017/FCC/DPE-PR/Defensor

público de enfermeiro. Considerando que Público
o edital do concurso público
expressamente indicava como condição Sobre o tema Agentes Públicos,
para posse a apresentação de certificado a) é aplicável a regra da aposentadoria
de conclusão de Curso Superior em compulsória por idade também aos
Enfermagem, a municipalidade deverá servidores públicos que ocupem
exclusivamente cargo em comissão,
a) cautelarmente afastar o servidor do segundo o Superior Tribunal de Justiça.
exercício do cargo e, independentemente b) o desconto em folha de pagamento de
de processo administrativo ou judicial servidor público, referente a
específico, exonerá-lo pela ausência de ressarcimento ao erário, depende de
boa-fé. prévia autorização dele ou de prévio
b) de ofício, instaurar processo procedimento administrativo que lhe
administrativo disciplinar com vistas à assegure a ampla defesa e contraditório,
demissão do técnico de enfermagem, por segundo o Superior Tribunal de Justiça.
ausência de aptidão técnica específica c) é inconstitucional a “cláusula de
para desempenho do cargo público. barreira” inserida em edital de concurso
c) instaurar processo administrativo com público, segundo o Supremo Tribunal
vistas à invalidação do ato administrativo Federal.
de nomeação e posse do servidor que não d) a extinção da punibilidade pela
comprovou o preenchimento de requisito prescrição de determinada infração
específico para investidura naquele cargo administrativa será registrada nos
público. assentamentos funcionais apenas para
d) provocar a Procuradoria Jurídica do impedir novamente o mesmo benefício no
Município para representá-la prazo de cinco anos, segundo o Superior
judicialmente em ação declaratória de Tribunal de Justiça.
inexistência de relação jurídica e) os institutos da estabilidade e do
administrativa entre a municipalidade e o estágio probatório, após alteração
servidor, que não fará jus a indenização se promovida pela Emenda Constitucional n°
reconhecida, em juízo, sua má-fé. 19/1998, estão desvinculados, tendo em
e) instaurar processo administrativo com vista a possibilidade de prorrogação do
vistas à revisão da avaliação periódica de estágio probatório.
desempenho do servidor, ao final do qual,
se comprovada ausência de má-fé e
desempenho excepcional pelo servidor, 32. 2017/FCC/DPE-SC/Defensor
poderá ser fundamentadamente Público
convalidado o ato administrativo de sua No tema da remuneração dos servidores
nomeação e posse. públicos, o Supremo Tribunal Federal, pela
via dos RE 602.043 e RE 612.975, decidiu
que

a) a acumulação de cargos, desde que ( ) Certo ( ) Errado

estes sejam remunerados, isoladamente,
em valor superior ao teto constitucional,
permite ao servidor escolher a 34. 2017/CESPE/PGE-
remuneração que lhe apetece. SE/Procurador do Estado
b) nos casos autorizados, À luz do entendimento dos tribunais
constitucionalmente, de acumulação de superiores, assinale a opção correta no
cargos, empregos e funções, a incidência que tange à disciplina normativa sobre os
do art. 37, inciso XI, da Constituição direitos e deveres dos servidores e
Federal, pressupõe consideração de cada empregados públicos, inclusive quanto ao
um dos vínculos formalizados, afastada a regime previdenciário.
observância do teto remuneratório
a) A contratação temporária de pessoal
quanto ao somatório dos ganhos do
por tempo determinado é possível, desde
agente público.
que sejam demonstrados o interesse
c) ainda que se trate de vínculos público profissional e a
provenientes de diferentes entes imprescindibilidade da contratação, ainda
federados a incidência do teto será que a excepcionalidade dos casos não
calculada de maneira única. esteja prevista em lei.
d) o teto constitucional é aplicável a todos b) Norma estadual que preveja a redução
os servidores públicos, sendo indiferente a de vencimentos de servidores públicos
acumulação ou não de cargos, empregos afastados de suas funções enquanto estes
ou funções. responderem a processo criminal não
e) somente com autorização judicial é violará a cláusula constitucional de
possível a acumulação de vencimentos, irredutibilidade de vencimentos.
hipótese em que haverá a incidência do c) Ocorre, em cinco anos, a prescrição do
teto constitucional de maneira global, ou fundo do direito quanto à pretensão do
seja, cada indivíduo está submetido ao servidor público de pleitear a cobrança de
teto. remuneração não paga pelo poder
público.
d) O candidato aprovado em concurso
33. 2017/CESPE/DPU/Defensor
público cuja classificação entre as vagas
Público oferecidas no edital se der em razão da
Considerando o entendimento do STJ desistência de candidatos mais bem
acerca do procedimento administrativo, classificados no certame não terá direito
da responsabilidade funcional dos subjetivo à nomeação.
servidores públicos e da improbidade e) A percepção do adicional de
administrativa, julgue o seguinte item. periculosidade por servidor público não
É possível a instauração de procedimento constitui elemento suficiente para o
administrativo disciplinar com base em reconhecimento do direito a
denúncia anônima aposentadoria especial.

35. 2017/CESPE/PGE- fora do número de vagas disciplinado pelo

SE/Procurador do Estado certame de que participou:
Considerando o entendimento a) O cadastro reserva revela-se por si

jurisprudencial e a legislação pertinentes a como medida inidônea para o
agentes públicos, assinale a opção correta. aproveitamento dos candidatos
aprovados durante a validade do
a) Decreto estadual que autorizar a concurso.
criação de novos cargos públicos para a
função de médico plantonista na rede b) Os aprovados dentro do cadastro
pública de saúde deverá ser declarado reserva não têm expectativa de direito à
inconstitucional. nomeação, muito menos direito subjetivo
a serem chamados para o preenchimento
b) A nomeação, por governador, de um da vaga.
irmão dele para o cargo de secretário de
Estado de turismo tipificaria caso de c) Incumbe à Administração, no âmbito de
nepotismo e violaria a CF. seu espaço de discricionariedade exercido
de forma livre, avaliar a conveniência e a
c) Conforme o Estatuto dos Funcionários oportunidade de novas convocações
Públicos Civis do Estado de Sergipe, um durante a validade do certame.
servidor em estágio probatório, ocupante
de cargo efetivo nesse estado, poderá ser d) O direito subjetivo à nomeação do
redistribuído para uma autarquia candidato surge, dentre outras hipóteses,
estadual. quando, ao surgirem novas vagas ou ao ser
aberto novo concurso durante a validade
d) Procurador do estado de Sergipe do certame anterior, ocorre a preterição
poderá exercer cargo de professor em de candidatos de forma justificada e
instituição estadual, respeitados os motivada por parte da Administração.
requisitos constitucionais tanto de
cumulatividade quanto o de teto para a e) Demonstrada a existência de vagas e a
soma das remunerações percebidas pelo necessidade de serviço, não pode a
exercício dos dois cargos. Administração deixar transcorrer o prazo
de validade a seu bel prazer para nomear
e) Segundo o atual entendimento do STF, outras pessoas que não aquelas já
a admissão de empregados públicos será aprovadas em concurso válido.
considerada constitucional se for feita por
órgão da administração direta.
37. 2017/FMP CONCURSOS/PGE-
AC/Procurador do Estado
36. 2017/FMP CONCURSOS/PGE-
AC/Procurador do Estado Assinale a alternativa CORRETA no que se
refere à acumulação de cargos públicos.
De acordo com o atual panorama
interpretativo verificado na jurisprudência a) O teto remuneratório é aplicável ao
dos Tribunais Superiores, pode-se afirmar conjunto das remunerações ou ao
sobre o direito subjetivo à nomeação do somatório dos ganhos percebidos de
candidato aprovado em concurso público forma cumulativa.

b) A proibição constitucional de acumular

estende-se apenas a empregos e abrange
autarquias, empresas públicas, sociedades 39. 2017/CESPE/TRF-5ª
de economia mista e fundações mantidas REGIÃO/Juiz Federal
pelo poder público. A respeito de agentes públicos, assinale a
c) Há vedação legal no ordenamento opção correta.
jurídico vigente quanto à acumulação de a) Conforme entendimento do STF, para a
cargos públicos em entidades ou órgãos concessão de licença prêmio na forma de
situados em unidades distintas da indenização a servidor público, deverá ser
Federação. considerada a remuneração bruta do
d) A existência de norma jurídica que servidor, sem a limitação constitucional do
estipula limitação de jornada semanal dos teto, em razão do seu caráter
cargos a serem acumulados constitui indenizatório.
óbice ao reconhecimento do direito à b) Caso um ente público com participação
acumulação prevista na Constituição. em determinada sociedade de economia
e) Nos casos de acumulação autorizados mista não aporte, para a sociedade,
pelo texto constitucional, deve-se levar recursos para despesas de pessoal ou
em conta, para a aplicação do teto custeio em geral, será legítimo que os
remuneratório, separadamente cada um diretores dessa sociedade percebam
dos vínculos formalizados. remuneração além do teto constitucional.
c) Servidor público federal que ingresse no
serviço público após a instituição da
38. 2017/CESPE/PREFEITURA DE previdência complementar no âmbito da
FORTALEZA-CE /Procurador Municipal União deverá, obrigatoriamente, aderir ao
Em cada um do item a seguir é regime de previdência privada.
apresentada uma situação hipotética d) Situação hipotética: Empregado público
seguida de uma assertiva a ser julgada, a ingressou no quadro de servidores de
respeito da organização administrativa e determinada empresa estatal, sem
dos atos administrativos. concurso público, seis anos antes do
Em razão de incorporações legais, advento da Constituição Federal de 1988.
determinado empregado público recebe Assertiva: Nesse caso, ele adquiriu a
uma remuneração que se aproxima do estabilidade excepcional garantida por
teto salarial constitucional. Nessa artigo do Ato das Disposições
situação, conforme o entendimento do Constitucionais Transitórias, no entanto a
STF, a remuneração do servidor poderá efetividade no cargo só será obtida por
ser superior ao teto constitucional se ele concurso público.
receber uma gratificação por cargo de e) Servidor público que tenha aderido a
chefia plano de previdência complementar
administrado por entidade fechada de
previdência complementar e que deseje
( ) Certo ( ) Errado contribuir com 10% acima do valor

estabelecido pela entidade princípio constitucional da paridade

administradora do plano somente poderá contributiva.
fazê-lo se a contribuição do ente público
ao qual esteja vinculado for também
suplementada, a fim de atender ao

1.3 Poderes Administrativos
1. 2019/FCC/DPE-SP/Defensor (D) III, IV e V.

Público (E) I, III e V.
Em relação ao poder de polícia
administrativo, considere as assertivas
abaixo. 2. 2018/CESPE/PGM-Manaus/
Procurador Municipal
I. Licença é ato administrativo
discricionário e tem como característica a Quanto às transformações
revogabilidade, podendo a administração, contemporâneas do direito administrativo,
em respeito ao interesse público, cassar os julgue o item subsequente.
efeitos do ato que a concede. O princípio da juridicidade, por constituir
II. Autorização é ato administrativo uma nova compreensão da ideia de
declaratório e vinculado e, dessa forma, legalidade, acarretou o aumento do espaço
uma vez adimplidas as condições legais, de discricionariedade do administrador
deverá a Administração outorgá-la, não público.
podendo, por conta de sua natureza
jurídica, revogá-la posteriormente.
III. Sanção de polícia tem como
característica o emprego de medidas
inibitórias ou dissuasoras e tem como 3. 2018/FUNDEP/MPE-
finalidade cessar práticas ilícitas MG/Promotor de Justiça
perpetradas por particulares e por
funcionários públicos, garantida a ampla Assinale a alternativa INCORRETA:
defesa. a) O poder disciplinar consiste no poder-
IV. O poder de polícia administrativo dever de que dispõe a Administração
poderá ser delegado, mediante lei Pública de punir administrativamente o
específica, a entes da Administração servidor pelas infrações funcionais que
Indireta. cometer, bem como os particulares que
estejam sujeitos à disciplina da
V. Sanção de polícia, quando extroversa, é Administração Pública.
imposta a todos os administrados,
indistintamente, com a finalidade de inibir b) O poder hierárquico caracteriza-se pela
existência de níveis de subordinação entre
condutas ilícitas ou, se ocorrida, reprimir o órgãos e agentes públicos de uma mesma
autor da infração. pessoa jurídica, dele decorrendo a
Está correto o que se afirma APENAS em: atribuição de ordenar, coordenar,
controlar e corrigir a atividade
(A) II, III e IV.
administrativa.
(B) I, II e IV.
c) Decorre do poder hierárquico a atividade
(C) II, IV e V. de controle e de fiscalização exercida pela

Administração Pública Direta sobre as b) poder de disciplinar.

entidades da Administração Pública c) poder de polícia.
Indireta.
d) poder regulamentar.
d) O particular, no exercício de sua
atividade privada, não está sujeito ao e) poder discricionário.
poder disciplinar nem ao poder hierárquico
da Administração Pública. O controle que a
Administração exerce sobre a atividade do 7. 2018/CESPE/PGE-
particular é uma decorrência do poder de PE/Procurador do Estado
polícia. À luz da jurisprudência dos tribunais
superiores sobre o poder de polícia, o
poder disciplinar, o poder normativo e o
4. 2018/CESPE/EBSERH/Advogado dever de probidade na administração
Julgue o seguinte item, a respeito dos pública, assinale a opção correta.
poderes da administração pública.
No exercício do poder regulamentar, a a) Cabe aos conselhos regionais de
administração pública não poderá farmácia, no exercício do poder de polícia,
contrariar a lei. licenciar e fiscalizar as condições de
funcionamento dos estabelecimentos
farmacêuticos.
b) O pagamento de multa resultante de
autuação por agente de trânsito não
implica a desistência da discussão judicial
5. 2018/CESPE/EBSERH/Advogado
da infração.
Julgue o seguinte item, a respeito dos
c) A configuração de ato de improbidade
poderes da administração pública.
administrativa requer que haja
A coercibilidade é um atributo que torna enriquecimento ilícito ou dano ao erário.
obrigatório o ato praticado no exercício do
d) A ocorrência do ato de improbidade
poder de polícia, independentemente da
administrativa, em regra, viabiliza a
vontade do administrado.
reparação por dano moral coletivo.
e) Em razão do poder disciplinar da
( ) Certo ( ) Errado administração pública, é admissível que
edital de concurso público proíba a
participação de candidatos tatuados.
6. 2018/CESPE/ TCM-BA/Auditor
Assinale a opção que apresenta o poder da
administração pública que limita o 8. 2018/CESGRANRIO/PETROBRÁ
exercício dos direitos individuais em S/Advogado (ADAPTADA)
benefício do interesse público. O poder de polícia é o modo de atuar da
a) poder hierárquico. autoridade administrativa que consiste em
intervir no exercício das atividades
individuais suscetíveis de fazer perigar b) O exercício do poder disciplinar pode ser

interesses gerais, tendo por objeto evitar observado na imposição de multas de
que se produzam, ampliem ou generalizem trânsito.
os danos sociais que a lei procura prevenir. c) O poder regulamentar é o poder de a
CAETANO, M. Princípios Fundamentais do administração pública editar leis em
Direito Administrativo. Imprenta: Coimbra, sentido estrito.
Almedina, 2010. p.339. d) A possibilidade de a administração
Conforme entende o autor do trecho pública restringir o gozo da liberdade
acima, individual em favor do interesse da
a) é livre o exercício de qualquer trabalho, coletividade decorre do poder de polícia.
ofício ou profissão, independentemente e) O poder hierárquico pode ser exercido
das qualificações profissionais. pela União sobre uma sociedade de
b) ofende o princípio da livre concorrência economia mista da qual ela seja acionista.
a lei municipal que impede a instalação de
estabelecimentos comerciais do mesmo
ramo em determinada área. 10. 2018/CS-
UFG/SANEAGO/Advogado
c) há exercício do Poder de Polícia na
concessão inicial da licença, o mesmo não Poder de Polícia é a faculdade que tem o
podendo ocorrer na renovação de licença Estado de limitar, condicionar o exercício
para localização. dos direitos individuais, a liberdade, a
propriedade, por exemplo, tendo como
d) são de competência das portarias a objetivo a instauração do bem-estar
prescrição de infrações e sanções coletivo, do interesse público (Maria S. Di
administrativas, mesmo que não exista lei Pietro, 2017, p.158). Um dos atributos do
sobre a matéria. Poder de Polícia é,
e) são de competência da União, Estados, a) a autoexecutoriedade, que implica dizer
Distrito Federal e Municípios, a cobrança que a Administração Pública possui a
de taxa, tendo como fato gerador o prerrogativa de decidir e executar sua
exercício regular do poder de polícia, ou a decisão por seus próprios meios, sem
utilização, efetiva ou potencial, de serviço necessidade de intervenção judicial. É a
público específico e indivisível, prestado ao obrigatoriedade atribuída à Administração
contribuinte ou posto à sua disposição, de impor diretamente as medidas ou
ainda que não haja previsão legal. sanções de polícia administrativa
necessárias à repressão da atividade lesiva
ao interesse coletivo que ela pretende
9. 2018/CESPE/SEFAZ-RS/Auditor coibir, independentemente de prévia
A respeito dos poderes administrativos, autorização do Poder Legislativo.
assinale a opção correta b) a coercibilidade, que se caracteriza pela
a) O exercício do poder disciplinar não imposição coativa das medidas adotadas
admite delegação ou avocação de pela Administração, que, diante de
atribuições. eventuais resistências dos administrados,

pode se valer, inclusive, da força pública d) A proposição é falsa, mas a razão é

para garantir o seu cumprimento. Significa, verdadeira.
pois, que todo ato de polícia administrativa e) A proposição e a razão são falsas.
é imperativo, ou seja, de cunho
obrigatório.
c) a discricionariedade no exercício do 12. 2018/CESPE/CGM DE JOÃO
poder de polícia significa que a PESSOA-PB/Auditor de Controle
Administração dispõe de certa liberdade Interno
de atuação, podendo valorar a
oportunidade e conveniência da prática do A respeito da organização e dos poderes da
ato e da graduação das sanções aplicáveis, administração pública, julgue o próximo
bem como estabelecer o motivo e o objeto, item.
respeitados os limites legais estabelecidos. Define-se poder vinculado da
d) a discricionariedade que se caracteriza administração pública como a faculdade do
pela dispensabilidade na realização do gestor público de determinar condutas
poder de polícia, pois se trata de ato vinculadas à sua conveniência e
vinculado da administração pública. oportunidade, observada a legalidade
11. 2018/FUNDEP/TCE-
MG/Auditor
Avalie a proposição (1) e a razão (2) a 13. 2018/CESPE/CGM DE JOÃO
seguir. PESSOA-PB/Auditor de Controle
1. O exercício do poder de polícia pela Interno
Administração Pública tem fundamento na No que se refere às características do
chamada supremacia especial, poder de polícia e ao regime jurídico dos
PORQUE agentes administrativos, julgue o item que
se segue.
2. essa supremacia confere à
Administração Pública a prerrogativa de As multas de trânsito, como expressão do
condicionar a liberdade e a propriedade exercício do poder de polícia, são dotadas
das pessoas em geral, ajustando-as aos de autoexecutoriedade.
interesses públicos.
Assinale a alternativa CORRETA ( ) Certo ( ) Errado
a) A proposição e a razão são verdadeiras,
e a razão justifica a proposição.
14. 2017/IADES/CREMEB/Advogad
b) A proposição e a razão são verdadeiras,
o
mas a razão não justifica a proposição.
O poder discricionário é uma prerrogativa
c) A proposição é verdadeira, mas a razão é
concedida aos agentes administrativos de
falsa.
eleger, dentre várias condutas possíveis, a

que traduz maior conveniência e d) delegação a órgão diverso da

oportunidade para o interesse público. competência para a decisão de recurso
Entretanto, atualmente, o poder administrativo.
discricionário tem sofrido limitação. Acerca e) avocação por órgão superior, em caráter
desse tema, assinale a alternativa correta. ordinário e por tempo indeterminado, de
a) O controle dos atos derivados do poder competência atribuída a órgão
discricionário pode ser realizado apenas hierarquicamente inferior.
administrativamente.
b) Os atos derivados do poder
discricionário podem sofrer controle 16. 2017/MPE-SP/MPE-
apenas quanto à sua constitucionalidade. SP/Promotor de Justiça
c) O controle dos atos derivados do poder Assinale a alternativa correta.

discricionário pode ser realizado a) O poder de polícia tem como
administrativa ou judicialmente. característica a discricionariedade, pelo
d) Os atos derivados do poder que a Administração, ao expedir alvarás de
discricionário não sofrem qualquer tipo de autorização ou de licença, aprecia
controle. livremente a oportunidade e conveniência
da medida.
e) O controle dos atos derivados do poder
discricionário da União deve ser realizado b) A autoexecutoriedade, um dos atributos
pelo Tribunal de Contas da União, não do poder de polícia, permite que a
sendo admitido o controle pelo Poder Administração ponha em execução as suas
Judiciário. decisões sem precisar recorrer ao Poder
Judiciário, independentemente de
autorização legal.
15. 2017/CESPE/DPE-AC/Defensor c) O poder de polícia, atividade estatal que
Público limita o exercício dos direitos individuais
A estrutura hierárquica da administração em benefício do interesse público, é
pública permite a exercido privativamente pelo Poder
Executivo.
a) delegação da competência para
aplicação de sanções em sede de poder de d) O poder de polícia, exercido pela polícia
polícia administrativa à pessoa jurídica de administrativa, não se confunde com o
direito privado. exercido pela polícia judiciária porque a
primeira atua preventivamente e a
b) revisão por agente de nível hierárquico segunda repressivamente.
superior de ato administrativo ou processo
administrativo que contiver vício de e) O poder de polícia é indelegável a
legalidade. pessoas jurídicas de direito privado por
envolver prerrogativas próprias do poder
c) delegação de órgão superior a órgão público, insuscetíveis de serem exigidas
inferior da atribuição para a edição de atos por particular sobre o outro.
administrativos de caráter normativo.

17. 2017/FCC/TST/Juiz do Trabalho bairros periféricos, cujo asfalto se encontra

em igual condição precária de
A respeito dos poderes da Administração
conservação, diante da constatação de que
pública, é correto afirmar:
existe maior tráfego urbano em direção às
a) O poder de rever atos e decisões e de rodovias. Com relação a essa hipotética
decidir conflitos de competência entre situação, assinale a alternativa correta.
subordinados são desdobramentos ou
a) Trata-se de ato vinculado, sendo ilegal a
decorrências do poder disciplinar.
decisão tomada pelo Poder Executivo.
b) As multas decorrentes do poder de
b) A decisão do Prefeito se caracteriza
polícia devem ser executadas na via
como ato discricionário, calcado nos
administrativa.
critérios de conveniência e oportunidade.
c) Compete privativamente ao Presidente
c) O plano do Prefeito é ilegal, pois a
da República dispor, mediante decreto,
decisão deve antes ser ratificada pelo
sobre (i) organização e funcionamento da
Poder Legislativo.
Administração federal, quando não
implicar aumento de despesa nem criação d) A decisão do Prefeito não pode ser
ou extinção de órgãos públicos; e (ii) objeto de questionamento perante o
extinção de funções ou cargos públicos, Poder Judiciário, nem mesmo no que tange
quando vagos. à legalidade.
d) Em matéria de poder de polícia, e) As obras de recapeamento asfáltico, por
suspende-se a prescrição da ação punitiva se caracterizarem como ato discricionário,
por qualquer ato inequívoco que importe não se submetem ao controle de
em manifestação expressa de tentativa de legalidade.
solução conciliatória no âmbito interno da
Administração pública federal.
19. 2017/CESPE/TCE-PE/Auditor de
e) É da competência exclusiva da Câmara
dos Deputados sustar os atos normativos Contas Públicas
do Poder Executivo que exorbitem do Com relação a agentes públicos, atos
poder regulamentar ou dos limites de administrativos, poderes da administração
delegação legislativa. pública e responsabilidade civil do Estado,
julgue o item subsequente.
Ainda que a lei ofereça ao agente público
18. 2017/VUNESP/PREFEITURA DE mais de uma alternativa para o exercício do
SÃO JOSÉ DOS CAMPOS- poder de polícia, a autoridade terá
SP/Procurador limitações quanto ao meio de ação.
Considere que o prefeito de São José dos
Campos pretenda promover o
recapeamento asfáltico, iniciando pelas
ruas que dão acesso às Rodovias Estaduais,
e postergar para o ano seguinte o
recapeamento das ruas que dão acesso aos

20. 2017/AOCD/CODEM- b) As atribuições da guarda municipal

PA/Advogado previstas na Constituição da República são
definidas em sentido exemplificativo, e não
O exercício da atividade administrativa, exaustivo.
para que possa ser efetivo, necessita dos
poderes que lhe são conferidos pelo c) O poder de polícia se manifesta
ordenamento jurídico vigente. Em relação exclusivamente por intermédio de deveres
ao assunto, assinale a alternativa de abstenção ou obrigações de não fazer
INCORRETA. acometidas aos particulares.
a) Apesar de o poder discricionário implicar d) O poder de polícia não se limita à

uma liberdade à Administração Pública, atuação do Estado no concernente à
este está sujeito às normas jurídicas prestação de segurança pública
vigentes, bem como aos interesses direcionada à coletividade.
coletivos, o que impede seu uso abusivo. e) Até mesmo instituições policiais podem
b) Considerando que a lei nem sempre cumular funções típicas de segurança
consegue atender a todos os casos, por pública com exercício de poder de polícia.
força do poder regulamentar, é possível ser
expedidos regulamentos para a fiel
execução da lei. 22. 2017/FAFIPA/FUNDAÇÃO
ARAUCÁRIA-PR/Advogado
c) Objetivando apurar e punir faltas
funcionais, é atribuído à Autoridade Ao se tratar de uma conduta adotada em
Administrativa o poder hierárquico. razão de uma lei que definiu todos os seus
aspectos, está-se diante de:
d) Ainda que seja aparentemente paradoxal, o
poder de polícia constitui limitação à liberdade a) Poder Discricionário.
individual e, ao mesmo tempo, é o garantidor
b) Poder Vinculado.
dessas mesmas liberdades.
e) Quando a autoridade administrativa é
c) Poder Disciplinar.
obrigada a tomar determinada decisão em d) Poder Hierárquico.
razão de determinada circunstância, tem-se o
chamado poder vinculado.
23. 2017/FCC/TJ-SC/Juiz de Direito
21. 2017/FMP CONCURSOS/MPE- Sobre o exercício do poder disciplinar da

Administração Pública, é correto afirmar
RO/Promotor de Justiça
que tal poder
Assinale a alternativa INCORRETA quanto
a) é exercido somente em face de
ao poder de polícia.
servidores regidos pelas normas
a) É constitucional a atribuição às guardas estatutárias, não se aplicando aos
municipais do exercício do poder de polícia empregados públicos, regidos pela
de trânsito, inclusive para a imposição de Consolidação das Leis do Trabalho.
sanções administrativas previstas em lei.
b) admite a aplicação de sanções de
maneira imediata, desde que tenha havido

prova inconteste da conduta ou que ela públicos pertencentes às escalas inferiores

tenha sido presenciada pela autoridade da administração.
superior do servidor apenado.
c) é aplicável aos particulares, sempre que
estes descumpram normas 25. 2017/CESPE/PREFEITURA DE
regulamentares legalmente embasadas, FORTALEZA-CE/Procurador Municipal
tais como as normas ambientais, sanitárias Com relação a processo administrativo,
ou de trânsito. poderes da administração e serviços
d) é extensível a sujeitos que tenham um públicos, julgue o item subsecutivo.
vínculo de natureza especial com a O exercício do poder regulamentar é
Administração, sejam ou não servidores privativo do chefe do Poder Executivo da
públicos. União, dos estados, do DF e dos
e) não contempla, em seu exercício, a municípios.
possibilidade de afastamentos cautelares
de servidores antes que haja o prévio
exercício de ampla defesa e contraditório.
26. 2017/FGV/ALERJ/Procurador
24. 2017/CESPE/PREFEITURA DE
BELO HORIZONTE-MG/Procurador A Assembleia Legislativa do Estado do Rio
Municipal de Janeiro recebeu dezenas de
reclamações de consumidores a respeito
Em relação aos poderes e deveres da da precariedade no serviço público de
administração pública, assinale a opção fornecimento de energia elétrica em
correta. determinado bairro da Zona Oeste,
a) É juridicamente possível que o Poder consistente em constantes interrupções e
Executivo, no uso do poder regulamentar, quedas de energia. Tais denúncias foram
crie obrigações subsidiárias que viabilizem encaminhadas ao PROCON Estadual que,
o cumprimento de uma obrigação legal. após processo administrativo, aplicou
multa à concessionária do serviço público.
b) De acordo com o STF, ao Estado é
Em tema de poderes da Administração
facultada a revogação de ato ilegalmente
Pública, de acordo com a doutrina e a
praticado, sendo prescindível o processo
jurisprudência do Superior Tribunal de
administrativo, mesmo que de tal ato já
Justiça, a providência adotada pelo
tenham decorrido efeitos concretos.
PROCON está:
c) De acordo com o STF, é possível que os
a) errada, eis que a sanção de multa
guardas municipais acumulem a função de
decorre do poder normativo do órgão
poder de polícia de trânsito, ainda que fora
superior do Sistema Nacional de Defesa do
da circunscrição do município.
Consumidor e da ANEEL.
d) Do poder disciplinar decorre a atribuição
b) errada, eis que a sanção de multa
de revisar atos administrativos de agentes
decorre do poder regulamentar da ANEEL

em relação à transgressão dos preceitos do tranquilidade, à higiene Municipal e à

Código de Defesa do Consumidor. segurança pública.
c) correta, eis que a sanção de multa
decorre do poder de polícia do órgão que
integra o Sistema Nacional de Defesa do 28. 2016/RHS CONSULT/PREFEITURA DE
Consumidor. PARATY-RJ/Procurador
d) correta, eis que a sanção de multa Sobre o poder discricionário, pode-se
decorre do poder hierárquico do órgão que afirmar:
integra o Sistema Nacional de Defesa do a) Possui o mesmo valor que o poder
Consumidor. arbitrário, posto que se iguala à vinculada
e) correta, eis que a sanção de multa pela maior liberdade de ação que é
decorre do poder disciplinar do PROCON conferida ao administrador.
em relação à transgressão dos preceitos do b) Relaciona-se à prática de atos
Código de Defesa do Consumidor. administrativos com liberdade na escolha
de sua conveniência, oportunidade e
conteúdo.
27. 2017/INSTITUTO
c) Não se justifica pela impossibilidade de o
EXCELÊNCIA/CÂMARA DE SANTA legislador catalogar na lei todos os atos que
ROSA-RS/Procurador a prática administrativa exige.
O que se entende por Norma de Polícia d) Não se sujeita aos condicionamentos
Administrativa de Santa Rosa – RS? externo e interno, ou seja, pelo
ordenamento jurídico e pelas exigências do
a) Entende-se por norma de Polícia bem comum e da moralidade.
administrativa quando qualquer ação e) Tem por objetivo ordenar, coordenar,
restritiva do Estado tem relação de controlar e corrigir as atividades
direitos. administrativas, no âmbito interno da
b) Entende-se por norma de Polícia Administração pública.
Administrativa quando um poder regula a
matéria ou seja todos os assuntos
concernentes aos interesses da população. 29. 2016/IDECAN/CÂMARA DE
c) Entende-se por norma de Polícia ARACRUZ-ES/Procurador
administrativa quando o princípio de quem Assinale a alternativa que apresenta um
pode o mais pode o menos, é um sentido poder de polícia municipal,
amplo das leis e atos administrativos,
a) Expedição de instrução normativa.
tranquilidade e segurança pública.
b) Concessão de alvará de localização.
d) Entende-se por norma de Polícia
administrativa, o que envolve o interesse c) Demissão de servidor público em
da população e o comportamento abandono de cargo.
individual face a coletividade, d) Aplicação de advertência a contratado
relativamente aos costumes,à administrativo.

impõe limites ao exercício de direitos e

liberdades, tendo em vista finalidades de
30. 2016/IDECAN/ CÂMARA DE interesse público. Considere os atos ou
ARACRUZ-ES /Procurador contratos administrativos a seguir:
Considere que, em uma escola pública do I. concessão de serviços públicos.
município de Aracruz/ES, um estudante
tenha sido apenado com cinco dias de II. autorização para vendas de material de
suspensão por desrespeito às normas de fogos de artifícios.
conduta escolar. Na hipótese, a sanção III. permissão de serviços públicos.
apresentada representa exercício do poder IV. concessão de licença ambiental para
administrativo: construção.
a) de polícia. Caracterizam-se como manifestação do
b) disciplinar. poder de polícia APENAS os constantes em
c) normativo. a) I e II.
d) hierárquico. b) II e III.
c) III e IV.
31. 2016/FCC/SEGEP-MA/Auditor d) II e IV.
Fiscal da Receita Estadual e) I e III.
O poder de polícia caracteriza-se como
atividade da Administração pública que

1.4 Atos Administrativos
1. 2019/UFPR/PGM- regras do ordenamento positivo, a partir

Curitiba/Procurador Municipal da ideia de que o agente público não
dispõe dos meios administrativos segundo
Não há assunto mais tratado no Direito a sua vontade. Considerando essa
Administrativo contemporâneo do que o realidade, assinale a alternativa correta.
referente ao exercício da
discricionariedade administrativa e seus a) A revogação é ato administrativo que
limites. Vários outros temas estão desfaz o ato anterior desde que haja a
coligados a esse assunto central. Sobre constatação de algum vício.
essa importante temática, assinale a b) A revogação dos atos administrativos
alternativa correta. pode ser realizada tanto pela
a) Os atos administrativos discricionários Administração Pública quanto pelo Poder
podem ser anulados em caso de vício de Judiciário.
um dos seus elementos ou convalidados c) A Constituição Federal veda
em caso da presença de um legítimo expressamente a convalidação judicial de
motivo de interesse público justificador. atos administrativos.
b) A legislação de cada ente federativo d) Segundo a legislação regente da
deve estabelecer como numerus clausus os matéria, a convalidação é um ato
atos que serão considerados atos administrativo que somente pode ser
vinculados e aqueles que serão realizado por uma autoridade superior à
caracterizados como atos vinculados. autoridade que praticou o ato convalidado.
c) Além dos atos administrativos, os fatos e) Em que pese os seus característicos
da Administração também podem ser efeitos ex tunc, a anulação de um ato
caracterizados como discricionários. administrativo pode, excepcionalmente,
d) É vedada a revogação de atos vinculados não acarretar efeitos retroativos plenos.
segundo a redação expressa da
Constituição.
3. 2019/CESPE/PGM-Campo
e) Os atos administrativos complexos não
Grande/Procurador Municipal
podem ser atos discricionários.
Acerca de atos administrativos, julgue os
itens que se seguem.
2. 2019/UFPR/PGM- 1. A administração pública poderá revogar
Curitiba/Procurador Municipal atos administrativos que possuam vício
O desfazimento dos atos administrativos é que os torne ilegais, ainda que o ato
uma tarefa corriqueira da Administração. É revogatório não tenha sido determinado
essencial que se mantenham respeitados pelo Poder Judiciário.
os princípios da Administração Pública e as

2. Ato administrativo vinculado que tenha nomeação, permitindo que este a

vício de competência poderá ser delegasse a outras autoridades
convalidado por meio de ratificação, desde hierarquicamente subordinadas, é correto
que não seja de competência exclusiva. concluir que o ato praticado é:
a) válido, pois havia direito subjetivo do
candidato a ser nomeado para o cargo
4. 2018/MPE-MS/MPE-MS/ efetivo.
Promotor de Justiça
b) inexistente, haja vista que não reúne os
Quanto aos atos administrativos, assinale a mínimos elementos que permitam seu
alternativa correta. reconhecimento como ato jurídico.
a) Resoluções, instruções e portarias são c) válido, em vista da teoria do funcionário
atos administrativos normativos. de fato, amplamente reconhecida na
b) Instruções, avisos e certidões são atos doutrina administrativa.
administrativos ordinatórios. d) inválido, pois, segundo a Constituição
c) Parecer vinculante e obrigatório Federal, a nomeação de servidores é
possuem o mesmo significado. atribuição exclusiva e indelegável do Chefe
do Poder Executivo, regra sujeita à
d) No parecer vinculante, a manifestação
observância em âmbito estadual, por conta
de teor jurídico deixa de ser meramente
do princípio da simetria.
opinativa, não podendo a decisão do
administrador colidir com a sua conclusão. e) inválido, porém sujeito à convalidação
pelo Secretário de Estado, desde que não
e) São espécies de ato administrativo,
estejam presentes vícios relativos ao
segundo entendimento doutrinário
objeto, motivo ou finalidade do ato.
tradicional: normativos, ordinatórios,
negociais, vinculativos e punitivos.
6. 2018/FCC/DPE-AP/Defensor
5. 2018/FCC/PGE-TO/Procurador Público
do Estado Como é cediço, o controle judicial dos atos
administrativos diz respeito a aspectos de
Custódio Bocaiúva é Chefe de Gabinete de
legalidade, descabendo avaliação do
uma Secretaria de determinado Estado.
mérito de atos discricionários. Considere a
Certo dia, em vista da ausência do
situação hipotética: em sede de ação
Secretário Estadual, que saíra para uma
popular, foi proferida decisão judicial
reunião com o Governador, Custódio
anulando o ato de fechamento de uma
assinou o ato de nomeação de um
unidade básica de saúde, tendo em vista
candidato aprovado em primeiro lugar
que restou comprovado que os motivos
para cargo efetivo, em concurso
declinados pelo Secretário da Saúde para a
promovido pela Secretaria Estadual. No dia
prática do ato − ausência de demanda da
seguinte, tal ato saiu publicado no Diário
população local − estavam em total
Oficial do Estado. Sabendo-se que a
desconformidade com a realidade.
legislação estadual havia atribuído ao
Referida decisão afigura-se.
Secretário a competência de promover tal
a) legítima, apenas se comprovado desvio fundamento na teoria dos motivos

de finalidade na prática do ato, sendo determinantes.
descabido o controle judicial do motivo e) Independentemente de novo
invocado pela autoridade prolatora. posicionamento judicial, havendo
b) legítima, com base na teoria dos motivos modificação da situação de fato ou de
determinantes, não extrapolando o âmbito direito, a administração poderá suprimir
do controle judicial. vantagem funcional incorporada em
c) ilegítima, pois a questão diz respeito a decorrência de decisão judicial transitada
critérios de conveniência e oportunidade, em julgado.
que refogem ao controle judicial.
d) ilegítima, eis que o controle judicial 8. 2018/CONSULPLAN/CÂMARA
somente é exercido em relação a atos DE BELO HORIZONTE-MG/Procurador
vinculados.
Determinado Secretário Municipal de
e) legítima, desde que comprovado, Saúde, ao tomar posse na secretaria
adicionalmente ao vício de motivo, falha municipal, por estrita motivação pessoal,
em aspectos relativos à discricionariedade decide favorecer servidor partidário,
técnica. lotando-o em unidade de saúde central no
município. Para tanto, o citado Secretário
removeu João, adversário político, para
7. 2018/CESPE/PGE- atuar na unidade de zona rural, ocupando
PE/Procurador do Estado a antiga vaga de seu partidário. Indignado
À luz da doutrina e da jurisprudência, com a situação, João procurou a
assinale a opção correta acerca de atos Administração Municipal informando do
administrativos. caráter pessoal da modificação. Diante da
comprovação de que o ato foi motivado
a) Admite-se a convalidação de ato
por razões pessoais, deverá a
administrativo por meio de decisão
Administração, quanto à remoção de João,
judicial, desde que não haja dano ao
interesse público nem prejuízo a terceiros. a) anular o ato, com efeito ex nunc, vez que
conveniente à Administração.
b) A nomeação dos ministros de tribunais
superiores no Brasil é um ato b) declarar nulo o ato, retroagindo os
administrativo complexo. efeitos à época do ato, vez que ilegal.
c) Por ser a competência administrativa c) revogar o ato com eficácia ex nunc, vez
improrrogável, atos praticados por agente que eivados de vício de legalidade.
incompetente não se sujeitam a d) revogar o ato com eficácia extunc,
convalidação. retroagindo os efeitos à época da origem
d) Por serem os ocupantes de cargo em do ato.
comissão demissíveis ad nutum, é sempre
inviável a anulação do ato de exoneração
de ocupante de cargo em comissão com

9. 2018/FCC/DPE-AM/Defensor motivação, sendo os demais legítimos no

Público âmbito da gestão administrativa.
Suponha que um agente público da e) o poder judiciário poderá anular as

Secretaria de Estado da Educação, após transferências dos docentes por desvio de
longo período de greve dos professores da finalidade, bem como o fechamento das
rede pública, objetivando desincentivar salas por vício de motivo com base na
novas paralisações, tenha transferido os teoria dos motivos determinantes.
grevistas para ministrarem aulas no
período noturno em outras escolas, mais
distantes. Ato contínuo, promoveu o 10. 2018/FAUEL/PREFEITURA DE
fechamento de diversas classes do período PARANAVAÍ-PR/Procurador Municipal
da manhã de estabelecimento de ensino Assinale a alternativa correta, a respeito
no qual estavam lotados a maioria dos dos atos administrativos.
docentes transferidos, justificando o ato
assim praticado em uma circular aos pais a) A licença é o ato vinculado por meio do
dos alunos na qual afirmou ter ocorrido qual a Administração confere ao
inesperada redução do número de interessado consentimento para o
docentes, decorrente da necessidade de desempenho de certa atividade.
transferência para outras unidades como b) A aprovação é o ato administrativo que
forma de melhor atender à demanda da confere ao indivíduo, desde que preencha
sociedade. Nesse contexto, os requisitos legais, o direito de receber o
serviço público desenvolvido em
a) os aspectos relacionados à finalidade e determinado estabelecimento oficial.
motivação dos atos administrativos em c) A homologação é a manifestação
questão dizem respeito ao mérito, discricionária do administrador a respeito
ensejando, apenas, impugnação na esfera de outro ato. Pode ser prévia ou posterior.
administrativa, com base no princípio da
d) A concessão é o ato administrativo
tutela.
discricionário e precário pelo qual a
b) apenas os atos de transferência dos Administração consente que o particular
docentes são passíveis de anulação, em execute serviço de utilidade pública ou
face de abuso de poder, ostentado vício de utilize privativamente bem público.
motivação passível de controle
e) Atestado é o instrumento formal
administrativo e judicial.
expedido pela Administração, que, através
c) descabe impugnação judicial dos atos dele, expressa aquiescência no sentido de
em questão, eis que praticados no âmbito ser desenvolvida certa atividade pelo
da discricionariedade legitimamente particular.
conferida à autoridade administrativa.
d) apenas o ato de fechamento de salas de
aula poderá ser questionado
judicialmente, com base em vício de

11. 2017/VUNESP/PREFEITURA DE d) A revogação dos atos administrativos é

MARÍLIA-SP/Procurador sempre possível, não havendo limites para
tanto, uma vez que cabe à Administração
Segundo o disposto na Constituição apreciar as razões de oportunidade e
Federal, se um ato administrativo aplicar conveniência.
indevidamente determinada súmula
vinculante do Supremo Tribunal Federal, é e) No caso de ato vinculado, praticado por
correto afirmar que autoridade incompetente, a convalidação
é obrigatória pela autoridade competente
a) poderá ser anulado por meio de recurso se estiverem presentes os requisitos para a
ordinário a ser interposto diretamente prática do ato.
perante o Supremo Tribunal Federal.
b) deverá ser impugnado por meio da arguição
de descumprimento de preceito fundamental. 13. 2017/CESPE/TRF-5ª
c) poderá ser anulado por meio de REGIÃO/Juiz Federal
reclamação ao Supremo Tribunal Federal. Acerca dos atos administrativos, do poder
d) deverá ser impugnado por meio de ação regulamentar e do poder de polícia,
própria em primeira instância da Justiça assinale a opção correta.
Federal. a) Para o STJ, as balanças de pesagem
e) poderá ser objeto de ação declaratória de corporal oferecidas gratuitamente a
constitucionalidade, para dirimir a divergência clientes por farmácias são passíveis de
sobre a aplicação corretada súmula vinculante. fiscalização pelo INMETRO, a fim de
preservar as relações de consumo, sendo,
portanto, legítima a cobrança de taxa
12. 2017/MPE-SP/MPE- decorrente do poder de polícia no exercício
SP/Promotor de Justiça da atividade de fiscalização.
Assinale a alternativa correta. b) Situação hipotética: Um servidor público
efetivo indicado para cargo em comissão
a) A autoridade competente para a prática
foi exonerado ad nutum sob a justificativa
de um ato administrativo tem sempre, em
de haver cometido assédio moral no
razão de seu poder hierárquico, a
exercício da função. Posteriormente, a
possibilidade de delegação e avocação.
administração reconheceu a inexistência
b) Nos atos discricionários, o Poder da prática do assédio, mas persistiu a
Judiciário não pode, em hipótese alguma, exoneração do servidor, por se tratar de
apreciar o mérito do ato, assim ato administrativo discricionário.
considerada a análise da conveniência ou Assertiva: Nessa situação, o ato de
oportunidade. exoneração é válido por não se aplicar a
c) O ato administrativo, praticado por teoria dos motivos determinantes.
autoridade incompetente, investido c) Conforme o STF, o Poder Judiciário não
irregularmente no cargo, não produz detém competência para substituir banca
qualquer efeito. examinadora de concurso público para
reexaminar o conteúdo das questões e os

critérios de correção utilizados, admitindo- 15. 2017/FCC/TST/Juiz do Trabalho

se, no entanto, o controle do conteúdo das
Sobre o ato administrativo, é correto
provas ante os limites expressos no edital.
afirmar:
d) A homologação é um ato administrativo
a) Os atos que apresentarem defeitos
unilateral vinculado ao exame de
sanáveis, em decisão na qual se evidencie
legalidade e conveniência pela autoridade
não acarretarem lesão ao interesse público
homologante, sendo o ato a ser
nem prejuízo a terceiros, serão
homologado passível de alteração, em
convalidados pela própria Administração
virtude do princípio da hierarquia presente
com efeitos ex nunc.
no exercício da atividade administrativa.
b) O órgão competente para decidir o
e) Situação hipotética: Lei ordinária
recurso administrativo poderá confirmar,
instituiu a criação de autarquia federal
modificar, anular ou revogar, total ou
vinculada ao Ministério X, com o objetivo
parcialmente, a decisão recorrida, se a
de atuar na fiscalização e no fomento de
matéria for de sua competência,
determinado setor. Publicada a referida lei,
dispensando-se a oitiva do recorrente na
o ministro expediu decreto estabelecendo
hipótese de reformatio in pejus.
a estrutura organizacional e o
funcionamento administrativo da nova c) O direito da Administração de anular os
autarquia. Assertiva: Esse caso ilustra a atos administrativos de que decorram
constitucionalidade do decreto efeitos favoráveis para os destinatários
regulamentar por delegação do presidente decai em cinco anos, contados da data em
da República. que foram praticados, salvo comprovada
má-fé, sendo certo que, no caso de efeitos
patrimoniais contínuos, o prazo
14. 2017/CS-UFG/TJ-GO/Juiz Leigo decadencial contar-se-á da percepção do
primeiro pagamento.
Uma das características dos atos
administrativos é: d) O poder de revogar atos administrativos
fundamenta-se juridicamente na normal
a) a sujeição ao regime jurídico de direito
competência de agir da autoridade
privado, de conformidade com ao Código
administrativa e tem como características
Civil.
nucleares a renunciabilidade, a
b) a possibilidade de sua revogação, transmissibilidade e a prescritibilidade.
quando praticados com vícios que os
e) Pode haver revogação de ato
tornem ilegais.
administrativo vinculado, a exemplo da
c) a presunção de legitimidade. licença.
d) a possibilidade de anulação, quando
inconvenientes ou inoportunos em relação
ao interesse público. 16. 2017/FMP-CONCURSOS/MPE-
RO/Promotor de Justiça
e) o mérito, demandando sempre
avaliação subjetiva do agente público. Dentre as alternativas abaixo, conflagra-se
como exemplo concreto predominante de
exigibilidade de ato administrativo.
a) guinchamento de carro parado em local 18. 2017/LEGALLE

proibido. CONCURSOS/CÂMARA DE
b) requisição de bem móvel particular para VEREADORES DE GUAÍBA-
combater evento danoso da natureza. RS/Procurador
c) inutilização de medicamentos vencidos. Acerca da anulação dos atos
d) dispersão de manifestação pública administrativos, assinale a opção
violenta com prática de atos de INCORRETA.
vandalismo. a) A anulação pode ser feita pela
e) aplicação de multa e de advertência. Administração Pública, com base no seu
poder de autotutela sobre os próprios atos.
b) A anulação pode também ser feita pelo
17. 2017/FCC/DPE-SC/Defensor Poder Judiciário, mediante provocação dos
Público interessados.
Os atos administrativos podem ser c) Como a desconformidade com a lei
produzidos em desrespeito às normas atinge o ato em suas origens, a anulação
jurídicas e, nestes casos, é correto afirmar produz efeitos retroativos à data em que
que foi emitido.
a) existe, no direito brasileiro, apenas duas d) Anulação é o desfazimento do ato
formas de convalidação, a ratificação e a administrativo por razões de legalidade.
reforma.
e) A anulação do ato administrativo,
b) ainda que o ato tenha sido objeto de quando afete interesses ou direitos de
impugnação é possível falar-se em terceiros, deve ser precedida do
convalidação, com o objetivo de aplicar o contraditório.
princípio da eficiência.
c) a vícios que podem ser sanados e, nestes
casos, a convalidação terá efeitos ex nunc. 19. 2017/FMP CONCURSOS/PGE-
AC /Procurador do Estado
d) a violação das normas jurídicas causa um
(ADAPTADA)
vício que só pode ser corrigido com a
edição de novo ato, pelo poder Judiciário. Para a configuração dos casos de nulidade
de atos administrativos que traduzam
e) é possível convalidar atos com vício no
lesão aos bens jurídicos tutelados pelo
objeto, ou conteúdo, mas apenas quando
direito pátrio, serão observadas as
se tratar de conteúdo plúrimo.
seguintes normas, EXCETO
a) O desvio de finalidade se verifica quando
o agente pratica o ato visando a fim diverso
daquele necessariamente explícito na
regra de competência.

b) A ilegalidade do objeto ocorre quando o b) a ocorrência no mundo fenomênico de

resultado do ato importa em violação da certo pressuposto fático, relevante para o
legislação em vigor. direito, que vai postular ou possibilitar a
c) A inexistência dos motivos se verifica edição do ato administrativo.
quando a matéria de fato ou de direito, em c) a explicitação dos fundamentos de fato
que se fundamenta o ato, é materialmente e de direito que levaram à edição do ato
inexistente ou juridicamente inadequada administrativo e sem a qual o ato é nulo.
frente ao resultado obtido. d) o móvel ou intenção do agente ou, em
d) A incompetência fica caracterizada outros termos, a representação psicológica
quando o ato não se incluir nas atribuições que levou o administrador a agir, e que tem
legais do agente que o praticou. especial importância no plano dos atos
e) O vício de forma consiste na omissão ou discricionários.
na observância incompleta ou irregular de
formalidades indispensáveis à existência
ou seriedade do ato. 22. 2017/IMA/PREFEITURA DE
PENALVA-MA/Procurador Municipal
Os atos administrativos que se destinam a
20. 2017/FMP CONCURSOS/PGE- dar andamento aos processos e papeis que
AC/Procurador do Estado tramitam pelas repartições públicas,
Existem diversas alternativas possíveis preparando para a decisão de mérito a ser
quanto às hipóteses abstratas de extinção proferida pela autoridade competente, são
dos atos administrativos, EXCETO classificados como:
a) o decurso do tempo. a) Atos de império.
b) a renúncia do interessado. b) Atos de gestão.
c) a revogação pelo Poder Judiciário. c) Atos de expediente.
d) a invalidação pela própria d) Atos normativos.

Administração.
e) o desaparecimento do pressuposto 23. 2017/CESPE/MPE-RR/Promotor
fático. de Justiça
Decreto de um governador estadual
21. 2017/VUNESP/TJ-SP/Juiz de estabeleceu que determinado tema fosse
Direito regulamentado mediante portaria
conjunta das secretarias estaduais A e B.
O motivo do ato administrativo pode ser Um ano depois de editada a portaria
conceituado como: conjunta, nova portaria, editada apenas
a) a normatividade jurídica que irá incidir pela secretaria A, revogou a portaria inicial.
sobre determinada situação de fato que Nessa situação, considerando-se o
lhe é antecedente. entendimento do STJ,

I a segunda portaria não poderia gerar

efeitos revocatórios.
25. 2017/CESPE/PREFEITURA DE
II a revogação de ato complexo, ou seja, ato BELO HORIZONTE-MG/Procurador
formado pela manifestação de dois ou
Municipal
mais órgãos, demanda a edição de ato
igualmente complexo; vale dizer, formado No que tange a conceitos, requisitos,
pela manifestação dos mesmos órgãos atributos e classificação dos atos
subscritores do ato a ser revogado. administrativos, assinale a opção correta.
A respeito das asserções I e II, assinale a a) Licença e autorização são atos
opção correta administrativos que representam o
consentimento da administração ao
a) A asserção I é falsa, e a II é verdadeira
permitir determinada atividade; o alvará é
b) As asserções I e II são falsas. o instrumento que formaliza esses atos.
c) As asserções I e II são verdadeiras, e a II b) O ato que decreta o estado de sítio,
é uma justificativa correta da I. previsto na CF, é ato de natureza
d) acordo de cooperação, que prescinde de administrativa de competência do
licitação. presidente da República.
c) Ainda que submetido ao regime de
direito público, nenhum ato praticado por
24. 2017/VUNESP/CÂMARA DE concessionária de serviços públicos pode
COTIA-SP/Procurador Legislativo ser considerado ato administrativo.
Considere a seguinte situação hipotética: d) O atributo da autoexecutoriedade não
Lei Municipal é aprovada concedendo a impede que o ato administrativo seja
revisão geral anual, prevista na apreciado judicialmente e julgado ilegal,
Constituição Federal, para todos os com determinação da anulação de seus
servidores públicos do Município de Cotia. efeitos; porém, nesses casos, a
O Prefeito Municipal, no entanto, somente administração somente responderá caso
efetiva o aumento salarial para os fique comprovada a culpa.
servidores que são filiados ao partido
político ao qual pertence. Como o ato
administrativo possui vários elementos, é 26. 2017/FCC/DPE-PR/Defensor
correto afirmar que, nesse caso hipotético, Público
o vício desse ato recai sobre Sobre atos administrativos, é correto
a) a finalidade. afirmar
b) a forma. a) a delegação e avocação se caracterizam

pela excepcionalidade e temporariedade,
c) o motivo. sendo certo que é proibida avocação nos
d) o objeto. casos de competência exclusiva.
e) a competência. b) a renúncia é instituto afeto tanto aos
atos restritivos quanto aos ampliativos.

c) as deliberações e os despachos são por infrações administrativas pelos

espécies da mesma categoria de atos servidores públicos. Trata-se de exercício
administrativos normativos. de Poder de Polícia com base na hierarquia.
d) é ilegítima a exigência de depósito e) A licença não é classificada como ato
prévio para admissibilidade de recurso negocial, pois se trata de ato vinculado,
administrativo; salvo quando se tratar de concedida desde que cumpridos os
recurso hierárquico impróprio. requisitos objetivamente definidos em lei.
e) nos processos perante o Tribunal de
Contas da União asseguram-se o
contraditório e ampla defesa, a qualquer 28. 2017/CESPE/PREFEITURA DE
tempo, quando a decisão puder resultar FORTALEZA-CE/Procurador Municipal
anulação ou revogação de ato Em cada um do item a seguir é apresentada
administrativo, de qualquer natureza, que uma situação hipotética seguida de uma
beneficie o interessado. assertiva a ser julgada, a respeito da
organização administrativa e dos atos
administrativos.
27. 2017/FCC/DPE-PR/Defensor
A prefeitura de determinado município
Público brasileiro, suscitada por particulares a se
Sobre Agentes Públicos e Princípios e manifestar acerca da construção de um
Regime Jurídico Administrativo, é correto condomínio privado em área de proteção
afirmar: ambiental, absteve-se de emitir parecer.
a) O princípio da impessoalidade destina-se Nessa situação, a obra poderá ser iniciada,
a proteger simultaneamente o interesse pois o silêncio da administração é
público e o interesse privado, pautando-se considerado ato administrativo e produz
pela igualdade de tratamento a todos efeitos jurídicos, independentemente de
administrados, independentemente de lei ou decisão judicial.
quaisquer preferências pessoais.
b) São entes da Administração Indireta as ( ) Certo ( ) Errado
autarquias, as fundações públicas, as
empresas públicas, as sociedades de
economia mista, e as subsidiárias destas 29. 2017/CESPE/PREFEITURA DE
duas últimas. As subsidiárias não FORTALEZA-CE/Procurador Municipal
dependem de autorização legislativa
Em cada um do item a seguir é apresentada
justamente por integrarem a
uma situação hipotética seguida de uma
Administração Pública Indireta.
assertiva a ser julgada, a respeito da
c) As contas bancárias de entes públicos organização administrativa e dos atos
que contenham recursos de origem pública administrativos.
prescindem de autorização específica para
Removido de ofício por interesse da
fins do exercício do controle externo.
administração, sob a justificativa de
d) Os atos punitivos são os atos por meio carência de servidores em outro setor,
dos quais o Poder Público aplica sanções determinado servidor constatou que, em
verdade, existia excesso de servidores na c) O ato de delegação deve ser publicado

sua nova unidade de exercício. Nessa no meio oficial, mas não o de sua
situação, o ato, embora seja discricionário, revogação.
poderá ser invalidado. d) Caso um ato administrativo esteja
eivado de vício de legalidade, o Poder
( ) Certo ( ) Errado. Judiciário terá de revogá-lo.
30. 2017/CESPE/TJ-PR/Juiz de 32. 2017/FUNDEP/MPE-

Direito MG/Promotor de Justiça
De acordo com o art. 54 da Lei n.º Quanto ao conteúdo e à forma dos atos
9.784/1999, o direito da administração de administrativos, é CORRETO o que se
anular os atos administrativos de que afirma em:
decorram efeitos favoráveis para os a) Deliberações são atos emanados, em
destinatários decai em cinco anos, regra, de órgãos colegiados e caracterizam-
contados da data em que foram se como atos simples coletivos, ao passo
praticados, salvo comprovada má-fé. que as resoluções são atos normativos
Trata-se de hipótese em que o legislador, individuais, provenientes de autoridades
em detrimento da legalidade, prestigiou do alto escalão administrativo e têm
outros valores. Tais valores têm por natureza derivada.
fundamento o princípio administrativo da b) Homologação é o ato administrativo
a) presunção de legitimidade. unilateral que visa à uniformização de
b) autotutela. decisões das autoridades administrativas
sobre tema de interesse individual ou
c) segurança jurídica. coletivo.
d) continuidade do serviço público. c) A autorização é ato declaratório, ao
passo que a licença é ato constitutivo de
direito preexistente.
31. 2017/CESPE/TJ-PR/Juiz de
d) A permissão é o ato unilateral e
Direito
vinculado pelo qual a Administração
Com base na Lei n.º 9.784/1999, assinale a Pública reconhece ao particular que em
opção correta acerca da revogação e dos preencha os requisitos legais o direito para
elementos dos atos administrativos. exercer profissão regulamentada.
a) A revogação de um ato administrativo
deve apresentar os seus motivos
devidamente externados, com indicação 33. 2017/FGV/ALERJ/Procurador
dos fatos e dos fundamentos jurídicos. O art. 54, da Lei nº 9.784/99, dispõe que o
b) O ato de delegação pode ser revogado a direito da Administração de anular os atos
qualquer tempo pela autoridade delegante administrativos de que decorram efeitos
ou pela autoridade delegada. favoráveis para os destinatários decai em 5
(cinco) anos, contados da data em que
foram praticados, salvo comprovada má- a) autotutela e certeza jurídica;

fé. Da análise do texto normativo, verifica- b) segurança jurídica e proteção à
se que o legislador procurou conjugar os confiança;
aspectos de tempo e boa-fé, sendo certo
que teve o objetivo fundamental de c) inafastabilidade da jurisdição e
estabilizar as relações jurídicas pelo proporcionalidade;
fenômeno da convalidação de atos d) temporalidade e moralidade
administrativos inquinados de vício de administrativas;
legalidade.
e) indisponibilidade e aproveitamento
Nesse contexto, de acordo com a doutrina administrativos
de Direito Administrativo, a citada norma
aborda especificamente os seguintes
princípios reconhecidos da Administração
Pública:

1.5 Ingerência do Estado na Propriedade Privada
1. 2019/ FUNDEP/DPE- 2. 2018/CESPE/TJ-CE/ Juiz de

MG/Defensor Público Direito
Um decreto expropriatório declarou de Conforme entendimento jurisprudencial
utilidade pública um imóvel de do STJ, a limitação administrativa sobre
propriedade de um munícipe. Não determinado bem constitui modalidade de
havendo consenso entre as partes com intervenção restritiva na propriedade de
relação ao valor da indenização para caráter
ultimar a desapropriação, o Poder Público a) exclusivo e pode dar ensejo a
ingressou com uma ação judicial. indenização de natureza jurídica de direito
Analisando essa situação hipotética, é real em favor do proprietário, ainda que
correto afirmar: não seja demonstrada a efetiva redução do
A) A ação judicial pode ser proposta a valor econômico do bem em função da
qualquer tempo, pois o decreto referida limitação.
expropriatório não se submete à b) geral e condição inerente ao exercício do
decadência. direito de propriedade, inexistindo
B) Nessa ação o proprietário poderá alegar hipóteses de indenização.
o desvio de finalidade do decreto c) geral, mas que pode dar ensejo a
expropriatório, desde que consiga indenização em favor do proprietário na
comprovar, pelos meios legais, a hipótese de a limitação causar redução do
tredestinação. valor econômico do bem,
C) A concordância escrita do expropriado, independentemente do momento em que
conquanto permita a imediata aquisição da tenha sido instituída a restrição.
propriedade pelo expropriante, com o d) exclusivo e pode dar ensejo a
consequente registro da propriedade na indenização de natureza jurídica de direito
matrícula do imóvel, não implica renúncia real em favor do proprietário, desde que a
ao seu direito de questionar o preço aquisição do bem tenha ocorrido
ofertado em juízo. anteriormente à instituição da restrição.
D) O pagamento do preço será prévio e em e) geral, mas que pode dar ensejo a
dinheiro, e dele não poderão ser deduzidas indenização de natureza jurídica de direito
as dívidas fiscais quando inscritas e pessoal, se a limitação causar redução do
ajuizadas, pois a Fazenda possui meios valor econômico do bem e a sua aquisição
próprios de cobrança de seus tributos. tiver ocorrido anteriormente à instituição
da restrição.

3. 2018/CESPE/TJ-CE/Juiz de tresdestinação, que pode levar à

Direito retrocessão da desapropriação, com o
retorno do bem ao expropriado.
Acerca do instituto da desapropriação,
assinale a opção correta. b) Se o bem desapropriado for usado para
interesses particulares dar-se-á a
a) A declaração de utilidade pública de destinação, que pode levar à homologação
determinada propriedade privada não da desapropriação, com o retorno do bem
afasta o direito à indenização por ao expropriado.
benfeitorias necessárias e úteis realizadas
no imóvel posteriormente ao referido ato, c) Se o bem desapropriado for usado para
mesmo que feitas sem a autorização do interesses particulares dar-se-á a
expropriante. tresdestinação, que pode levar à
homologação da desapropriação, com o
b) De acordo com o STF, é condição para a retorno do bem ao expropriado.
imissão provisória da posse de imóvel
objeto de desapropriação por utilidade d) Se o bem desapropriado for usado para
pública o pagamento prévio e integral da interesses particulares dar-se-á a
indenização. redestinação, que pode levar à realização
da desapropriação, com o retorno do bem
c) Declarada a utilidade pública do bem ao poder público.
objeto de decreto expropriatório, o poder
público deve atender ao prazo de cinco
anos para efetivar a desapropriação, o que 5. 2018/FUNDEP-GESTÃO DE
pode ocorrer mediante acordo ou por via
CONCURSOS/MPE-MG/Promotor de
judicial, sob pena de caducidade.
Justiça
d) Na hipótese de o poder expropriante
não dar ao imóvel a destinação prevista no Assinale a alternativa INCORRETA:
decreto expropriatório, o expropriado tem a) O patrimônio cultural brasileiro é
direito real de reivindicar a propriedade do constituído pelos bens de natureza
bem. material e imaterial, tomados
e) Na desapropriação indireta, sobre o individualmente ou em conjunto,
valor da indenização a ser paga devem portadores de referência à identidade, à
incidir juros compensatórios pela perda ação, à memória dos diferentes grupos
antecipada da posse do imóvel, salvo em se formadores da sociedade brasileira.
tratando de propriedade improdutiva b) São formas de promoção e de proteção
do patrimônio cultural brasileiro o
inventário, o registro, a vigilância, o
4. 2018/IBFC/CÂMARA DE FEIRA tombamento e a desapropriação, sem
DE SANTANA-BA/Procurador prejuízo de outras formas de
acautelamento e preservação.
Assinale a alternativa correta sobre a
desapropriação. c) O tombamento, a desapropriação, a
ocupação temporária e a limitação
a) Se o bem desapropriado for usado para
administrativa são formas de intervenção
interesses particulares dar-se-á a
do Estado na propriedade privada, que se
perfazem mediante prévia e justa 7. 2018/MPE-MS/MPE-

indenização ao proprietário. MS/Promotor de Justiça
d) A servidão administrativa é ônus real de Assinale a alternativa incorreta quanto ao
uso, imposto pela Administração Pública à instituto da desapropriação.
propriedade privada, para assegurar a
realização de obra ou serviço de utilidade a) Na fase administrativa, com o decreto
pública, mediante indenização dos expropriatório, o poder expropriante pode
prejuízos efetivamente suportados pelo adentrar no imóvel objeto da
proprietário. desapropriação, por meio de imissão
provisória na sua posse, a fim de fazer
avaliações e verificações.
6. 2018/FUNDEP-GESTÃO DE b) A desapropriação urbanística
CONCURSOS/MPE-MG/Promotor de sancionatória de imóveis urbanos não
Justiça utilizados ou mal utilizados é de
competência exclusiva dos Municípios, que
Assinale a alternativa CORRETA se dá mediante Lei.
a) O inventário e o tombamento são c) Específica para área incluída no plano
instrumentos que auxiliam a preservação diretor.
do patrimônio cultural, sendo que quando
há o tombamento definitivo do bem, o d) Na desapropriação por interesse social,
proprietário fica impedido de locá-lo. o poder expropriante tem prazo de dois
anos para efetivá-la, a partir da publicação
b) O proprietário de coisa tombada, que da declaração expropriatória.
não possuir recursos para proceder às
obras de conservação e reparação e) Depende de prévia autorização
necessárias ao bem, mandará executar tais legislativa a desapropriação de bem
medidas, de imediato, com posterior público estadual pela união.
direito de regresso contra o poder público.
c) O tombamento de coisa pertencente à 8. 2018/FCC/DPE-AM/Defensor
pessoa física ou jurídica de direito privado
Público
se fará voluntária ou compulsoriamente,
somente podendo ser cancelado em caso Suponha que o Estado do Amazonas
de perecimento do bem protegido. pretenda construir um anel viário
interligando diversas rodovias. A obra em
d) Não se poderá, na vizinhança da coisa
questão importa intervenção em terrenos
tombada, fazer construção que lhe impeça
de particulares e, também, em uma área
ou reduza a visibilidade, nem nela colocar
de propriedade de Município, que se
anúncios ou cartazes, sob pena de ser
encontra ocupada irregularmente. Diante
mandada destruir a obra ou retirar o
de tal cenário, afigura-se juridicamente
objeto, salvo se houver autorização do
viável a
órgão competente.
a) desapropriação dos imóveis particulares
e também daquele pertencente ao
Município, este último dependendo de

autorização legislativa, ambos c) No âmbito do Sistema Único de Saúde,

condicionados à prévia indenização. poderão as autoridades competentes dos
b) desapropriação dos imóveis privados entes federativos, para atendimento de
apenas, eis que o de propriedade do necessidades coletivas, urgentes e
Município é protegido pelo regime público transitórias, decorrentes de situações de
ainda que não afetado a finalidade perigo iminente, de calamidade pública ou
específica. de irrupção de epidemias, requisitar bens e
serviços, tanto de pessoas naturais como
c) requisição das áreas, tanto públicas de jurídicas, sendo-lhes assegurada justa
como privadas, e a subsequente indenização.
desapropriação, com pagamento de
indenização apenas ao final do processo. d) Tanto na requisição administrativa,
quanto na servidão administrativas,
d) imediata desocupação e imissão na mostra-se imprescindível a presença de
posse da área municipal, independente de perigo público iminente.
indenização, e a desapropriação das áreas
privadas, mediante edição de decreto de e) A limitação administrativa caracteriza-se
utilidade pública. como determinações de caráter individual,
por meio das quais o Poder Público impõe
e) doação, independente de autorização a proprietário de bem imóvel obrigações
legislativa, do imóvel municipal ao Estado, positivas, negativas ou permissivas, para o
e a desapropriação dos imóveis fim de condicionar o direito de
particulares, vedada a imissão na posse propriedade ao atendimento da função
antes da concordância destes com o valor social.
da indenização fixada judicialmente.
10. 2017/VUNESP/PREFEITURA DE
9. 2018/FAUEL/PREFEITURA DE MARÍLIA-SP/Procurador Jurídico
PARANAVAÍ-PR/Procurador Municipal
A competência para declarar a utilidade
Assinale a alternativa correta a respeito da pública ou o interesse social do bem com
intervenção do Estado na propriedade vistas à futura desapropriação é
privada.
a) da União, exclusivamente.
a) A servidão administrativa consiste em
direito real público, por meio do qual o b) dos Estados, exclusivamente.
dono do prédio dominante se obriga a c) dos Municípios, exclusivamente.
tolerar o uso de seu imóvel pelo dono do d) da União e dos Estados,
prédio serviente. concorrentemente.
b) De acordo com a Constituição Federal, e) da União, dos Estados, dos Municípios e
no caso de iminente perigo público, a do Distrito Federal.
autoridade competente poderá se valer da
requisição administrativa a fim de usar de
propriedade particular, sendo sempre
assegurada ao proprietário retribuição
financeira pelo uso do bem.
11. 2017/CESPE/DPE-AL/Defensor alegue urgência, efetue o depósito da

Público quantia fixada em lei e a requeira no prazo
de cento e vinte dias a contar da alegação
Com o intuito de dar apoio logístico à obra de urgência.
de construção de um hospital municipal, o
prefeito de determinada cidade exarou ato e) A desapropriação indireta, por constituir
declaratório informando a necessidade de forma de esbulho, só pode ser obstada por
utilização, por tempo determinado, de um meio de ação possessória, não gerando
imóvel particular vizinho à obra, o qual para a Administração obrigação de
serviria como estacionamento para as indenizar.
máquinas e como local de armazenamento
de materiais.
13. 2017/CESPE/DPE-A

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Professor Wagner Damazio

1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo (Resolvidas e Comentadas)

1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo 2

1.13 Lei de Acesso à Informação, Anticorrupção e Ouvidorias ......................................... 210

1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo 3

2.12 Improbidade Administrativa...................................................................................... 388

1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo 4

3.11 Responsabilidade Civil do Estado .............................................................................. 842

1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo 5

Olá Concurseiro, tudo bem?

Deus ilumine seus estudos!

1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo 6

1 - LISTA DE QUESTÕES OBJETIVAS

1.0 Organização da Administração Pública

1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo 7

3. 2018/VUNESP/IPSMP/Procurador e) Considera-se inválida cláusula de

1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo 8

combustíveis para transportadoras e c) não integra a Administração Pública do

1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo 9

determinou que fosse criada uma entidade 11. 2017/CESPE/DPE-AC/Defensor

c) são alcançados pelos sistemas de Estão certos apenas os itens

1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo 10

12. 2017/FCC/DPE-PR/Defensor 13. 2017/CESPE/MPE-RR/Promotor

1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo 11

c) O consórcio público poderá ser 16. 2017/VUNESP/TJ-SP/Juiz de

d) O consórcio público adquirirá a) embora possuam natureza jurídica de

1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo 12

trabalhar como assistente administrativo 18. 2016/FUNDATEC/PREFEITURA

1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo 13

1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo 14

22. 2016/IOBV/PREFEITURA DE prerrogativas públicas são as mesmas

Determinado Município firmou convênio a) sociedades de economia mista

1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo 15

e) As sociedades de economia mista e as 26. 2016/FCC/DPE-ES/Defensor

1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo 16

c) São entes administrativos autônomos, e se efetivará com a inscrição de seus atos

c)No regramento de determinadas

1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo 18

33. 2016/MPE-GO/MPE- 34. 2016/MPE-SC/MPE-

1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo 19

1.1 Lei das Estatais

1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo 20

economia mista, conforme a Lei Nº obras sob inteira responsabilidade da

e) I, apenas. a) publicidade institucional

Na contratação de obras e serviços por e) execução de obras vultosas

a) preço global aquela que envolve o De acordo com a Lei nº 13.303/2016, é

1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo 21

desde que atendida a ordem de d) Das Normas Específicas para Obras e

Nos termos da Lei no 13.303/2016, as c) temporária

15. 2018/CESGRANRIO/PETROBRÁ Sobre o referido contrato,

De acordo com os termos da Lei n° 13.303 a) Será necessariamente celebrado por

d) Os membros do Conselho de estimado do contrato a ser celebrado pela

1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo 25

1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo 26

23. 2018/CESGRANRIO/PETROBRÁ c) não ser cônjuge ou parente

1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo 27

d) é incorreta porque a contratação 28. 2018/CESPE/EMAP/Analista-

1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo 28

Se a variação de custos de obras de marca e modelo poderão estar contidas no

1000 Questões Gratuitas de Direito Administrativo 29

1.2 Agentes Públicos

1. 2019/ FUNDEP/DPE- I. Segundo entendimento exarado pelo