Polícia Militar do Estado

de São Paulo – PM-SP

Soldado PM de 2ª Classe

Língua Portuguesa
1. Leitura e interpretação de diversos tipos de textos (literários e não literários). ................................................1
2. Sinônimos e antônimos. 3. Sentido próprio e figurado das palavras. ....................................................................3
4. Pontuação. ........................................................................................................................................................................4
5. Classes de palavras: substantivo, adjetivo, numeral, pronome, verbo, advérbio, preposição e conjunção:
emprego e sentido que imprimem às relações que estabelecem. ..............................................................................5
6. Concordância verbal e nominal. ................................................................................................................................ 31
7. Regência verbal e nominal. ......................................................................................................................................... 34
8. Colocação pronominal. ................................................................................................................................................ 38
9. Crase. .............................................................................................................................................................................. 39

Matemática
1. Números inteiros: operações e propriedades. 2. Números racionais, representação fracionária e decimal:
operações e propriedades. .................................................................................................................................................1
3. Mínimo múltiplo comum. ............................................................................................................................................ 10
4. Razão e proporção. ...................................................................................................................................................... 11
5. Porcentagem. ................................................................................................................................................................ 14
6. Regra de três simples. ................................................................................................................................................. 16
7. Média aritmética simples. ........................................................................................................................................... 18
8. Equação do 1º grau. 9. Sistema de equações do 1º grau. ...................................................................................... 21
10. Sistema métrico: medidas de tempo, comprimento, superfície e capacidade. ............................................... 24
11. Relação entre grandezas: tabelas e gráficos. ......................................................................................................... 28
12. Noções de geometria: forma, perímetro, área, volume, teorema de Pitágoras. .............................................. 35
13. Raciocínio lógico. 14. Resolução de situações-problema. ................................................................................... 44

Conhecimentos Gerais
1. HISTÓRIA GERAL 1.1. Primeira Guerra Mundial. 1.2. O nazifascismo e a Segunda Guerra Mundial. 1.3. A
Guerra Fria. 1.4. Globalização e as políticas neoliberais. ..............................................................................................1
2. HISTÓRIA DO BRASIL 2.1. A Revolução de 1930 e a Era Vargas. 2.2. As Constituições Republicanas. 2.3. A
estrutura política e os movimentos sociais no período militar. 2.4. A abertura política e a redemocratização do
Brasil. ................................................................................................................................................................................... 17
3. GEOGRAFIA GERAL 3.1. A nova ordem mundial, o espaço geopolítico e a globalização. 3.2. Os principais
problemas ambientais ...................................................................................................................................................... 23
4. GEOGRAFIA DO BRASIL 4.1. A natureza brasileira (relevo, hidrografia, clima e vegetação). 4.2. A população:
crescimento, distribuição, estrutura e movimentos. 4.3. As atividades econômicas: industrialização e
urbanização, fontes de energia e agropecuária. 4.4. Os impactos ambientais ....................................................... 38
5. ATUALIDADES Questões relacionadas a fatos políticos, econômicos, sociais e culturais, nacionais e
internacionais, ocorridos a partir do 1º de março de 2017, divulgados na mídia local e/ou nacional ............. 67

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Noções Básicas de Informática
MS-Windows 7: conceito de pastas, diretórios, arquivos e atalhos, área de trabalho, área de transferência,
manipulação de arquivos e pastas, uso dos menus, programas e aplicativos, interação com o conjunto de
aplicativos .............................................................................................................................................................................1
MS-Office 2010. MS-Word 2010: estrutura básica dos documentos, edição e formatação de textos, cabeçalhos,
parágrafos, fontes, colunas, marcadores simbólicos e numéricos, tabelas, impressão, controle de quebras e
numeração de páginas, legendas, índices, inserção de objetos, campos predefinidos, caixas de texto....... .........8
MS-Excel 2010: estrutura básica das planilhas, conceitos de células, linhas, colunas, pastas e gráficos,
elaboração de tabelas e gráficos, uso de fórmulas, funções e macros, impressão, inserção de objetos, campos
predefinidos, controle de quebras e numeração de páginas, obtenção de dados externos, classificação de
dados. .................................................................................................................................................................................. 15
MS-PowerPoint 2010: estrutura básica das apresentações, conceitos de slides, anotações, régua, guias,
cabeçalhos e rodapés, noções de edição e formatação de apresentações, inserção de objetos, numeração de
páginas, botões de ação, animação e transição entre slides. .................................................................................... 24
Correio Eletrônico: uso de correio eletrônico, preparo e envio de mensagens, anexação de arquivos. ........... 30
Internet: Navegação Internet, conceitos de URL, links, sites, busca e impressão de páginas. ............................ 34

Noções de Administração Pública

1. CONSTITUIÇÃO FEDERAL. 1.1. Título II – Dos Direitos e Garantias Fundamentais: Capítulo I – Dos Direitos
e Deveres Individuais e Coletivos; e Capítulo II – Dos Direitos Sociais; 1.2. Título III – Da Organização do Estado:
Capítulo VII – Da Administração Pública: Seção I – Disposições Gerais; Seção II – Dos Servidores Públicos; e
Seção III – Dos Militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios. ............................................................1
2. CONSTITUIÇÃO DO ESTADO DE SÃO PAULO. 2.1. Título I – Dos Fundamentos do Estado. 2.2. Título II – Da
Organização e dos Poderes: Capítulo I – Disposições Preliminares; e Capítulo III – Do Poder Executivo. 2.3.
Título III – Da Organização do Estado: Capítulo I – Da Administração Pública: Seção I – Disposições Gerais:
artigos 111 a 114, e 115 “caput” e incisos I a X, XVIII, XIX, XXIV, XXVI e XXVII; Capítulo II – Dos Servidores
Públicos do Estado: Seção I – Dos Servidores Públicos Civis: artigo 124 “caput”, e artigos 125 a 137; Seção II –
Dos Servidores Públicos Militares; Capítulo III – Da Segurança Pública: Seção I – Disposições Gerais; Seção III
– Da Polícia Militar. 2.4. Título VII – Da Ordem Social: Capítulo III – Da Educação, da Cultura e dos Esportes e
Lazer: Seção I – Da Educação: artigos 237 a 249 e 251 a 258; Capítulo VII – Da Proteção Especial: Seção I – Da
Família, da Criança, do Adolescente, do Jovem, do Idoso e dos Portadores de Deficiência. 2.5. Título VIII –
Disposições Constitucionais Gerais: artigos 284 a 291. ............................................................................................. 16
3. LEI Nº 10.261, de 28 de outubro de 1968 – Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado. ................ 24
4. LEI Nº 10.177, de 30 de dezembro de 1998 – Regula o processo administrativo no âmbito da Administração
Pública Estadual. ............................................................................................................................................................... 45
5. LEI COMPLEMENTAR Nº 893, de 09 de março de 2001 – Institui o Regulamento Disciplinar da Polícia Militar
– RDPM. ............................................................................................................................................................................... 53
6. LEI COMPLEMENTAR Nº 1.080, de 17 de dezembro de 2008 – Institui Plano Geral de Cargos, Vencimentos
e Salários para os servidores das classes que especifica. 6.1. Capítulo I – Disposição Preliminar. 6.2. Capítulo II
– Do Plano Geral de Cargos, Vencimentos e Salários: Seção I – Disposições Gerais; Seção II – Do Ingresso; Seção
III – Do Estágio Probatório; Seção IV – Da Jornada de Trabalho, dos Vencimentos e das Vantagens Pecuniárias;
Seção VII – Da Progressão; Seção VIII – Da Promoção; Seção IX – Da Substituição. 6.3. Capítulo IV – Disposições
Finais: artigos 54 a 56....................................................................................................................................................... 65
7. LEI FEDERAL Nº 12.527, de 18 de novembro de 2011 – Lei de Acesso à Informação; e Decreto n° 58.052, de
16 de maio de 2012. .......................................................................................................................................................... 69

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 LÍNGUA PORTUGUESA

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 APOSTILAS OPÇÃO
1. Leitura e interpretação de
diversos tipos de textos (literários
e não literários).
Interpretação de Texto
A leitura é o meio mais importante para chegarmos ao
conhecimento, portanto, precisamos aprender a ler e não
apenas “passar os olhos sobre algum texto”. Ler, na verdade,
é dar sentido à vida e ao mundo, é dominar a riqueza de
qualquer texto, seja literário, informativo, persuasivo, narrativo,
possibilidades que se misturam e as tornam infinitas. É preciso,
para uma boa leitura, exercitar-se na arte de pensar, de captar
ideias, de investigar as palavras… Para isso, devemos entender,
primeiro, algumas definições importantes:
Texto
O texto (do latim textum: tecido) é uma unidade básica de
organização e transmissão de ideias, conceitos e informações de
modo geral. Em sentido amplo, uma escultura, um quadro, um
símbolo, um sinal de trânsito, uma foto, um filme, uma novela de
televisão também são formas textuais.
Interlocutor
É a pessoa a quem o texto se dirige.
Texto-modelo
“Não é preciso muito para sentir ciúme. Bastam três – você,
uma pessoa amada e uma intrusa. Por isso todo mundo sente.
Se sua amiga disser que não, está mentindo ou se enganando.
Quem agüenta ver o namorado conversando todo animado com
outra menina sem sentir uma pontinha de não-sei-o-quê? (…)
É normal você querer o máximo de atenção do seu namorado,
das suas amigas, dos seus pais. Eles são a parte mais importante
da sua vida.”
(Revista Capricho)
Modelo de Perguntas
1) Considerando o texto-modelo, é possível identificar quem
é o seu interlocutor preferencial?
Um leitor jovem.
2) Quais são as informações (explícitas ou não) que permitem
a você identificar o interlocutor preferencial do texto?
Do contexto podemos extrair indícios do interlocutor
preferencial do texto: uma jovem adolescente, que pode ser
acometida pelo ciúme. Observa-se ainda , que a revista Capricho
tem como público-alvo preferencial: meninas adolescentes.
A linguagem informal típica dos adolescentes.
09 DICAS PARA MELHORAR A INTERPRETAÇÃO DE TEXTOS
01) Ler todo o texto, procurando ter uma visão geral do
assunto;
02) Se encontrar palavras desconhecidas, não interrompa a
leitura;
03) Ler, ler bem, ler profundamente, ou seja, ler o texto pelo
menos duas vezes;
04) Inferir;
05) Voltar ao texto tantas quantas vezes precisar;
06) Não permitir que prevaleçam suas ideias sobre as do
autor;
07) Fragmentar o texto (parágrafos, partes) para melhor
compreensão;
08) Verificar, com atenção e cuidado, o enunciado de cada
questão;
09) O autor defende ideias e você deve percebê-las;
Fonte: http://portuguesemfoco.com/09-dicas-para-melhorar-a-
interpretacao-de-textos-em-provas/
Língua Portuguesa
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Não saber interpretar corretamente um texto pode gerar
inúmeros problemas, afetando não só o desenvolvimento
profissional, mas também o desenvolvimento pessoal. O mundo
moderno cobra de nós inúmeras competências, uma delas é a
proficiência na língua, e isso não se refere apenas a uma boa
comunicação verbal, mas também à capacidade de entender
aquilo que está sendo lido. O analfabetismo funcional está
relacionado com a dificuldade de decifrar as entrelinhas do
código, pois a leitura mecânica é bem diferente da leitura
interpretativa, aquela que fazemos ao estabelecer analogias e
criar inferências. Para que você não sofra mais com a análise de
textos, elaboramos algumas dicas para você seguir e tirar suas
dúvidas.
Uma interpretação de texto competente depende de
inúmeros fatores, mas nem por isso deixaremos de contemplar
alguns que se fazem essenciais para esse exercício. Muitas vezes,
apressados, descuidamo-nos das minúcias presentes em um
texto, achamos que apenas uma leitura já se faz suficiente, o que
não é verdade. Interpretar demanda paciência e, por isso, sempre
releia, pois uma segunda leitura pode apresentar aspectos
surpreendentes que não foram observados anteriormente.
Para auxiliar na busca de sentidos do texto, você pode também
retirar dele os tópicos frasais presentes em cada parágrafo,
isso certamente auxiliará na apreensão do conteúdo exposto.
Lembre-se de que os parágrafos não estão organizados, pelo
menos em um bom texto, de maneira aleatória, se estão no lugar
que estão, é porque ali se fazem necessários, estabelecendo
uma relação hierárquica do pensamento defendido, retomando
ideias supracitadas ou apresentando novos conceitos.
Para finalizar, concentre-se nas ideias que de fato foram
explicitadas pelo autor: os textos argumentativos não costumam
conceder espaço para divagações ou hipóteses, supostamente
contidas nas entrelinhas. Devemos nos ater às ideias do autor,
isso não quer dizer que você precise ficar preso na superfície
do texto, mas é fundamental que não criemos, à revelia do
autor, suposições vagas e inespecíficas. Quem lê com cuidado
certamente incorre menos no risco de tornar-se um analfabeto
funcional e ler com atenção é um exercício que deve ser
praticado à exaustão, assim como uma técnica, que fará de nós
leitores proficientes e sagazes. Agora que você já conhece nossas
dicas, desejamos a você uma boa leitura e bons estudos!
Fonte: http://portugues.uol.com.br/redacao/dicas-para-uma-boa-
interpretacao-texto.html
Questões
O uso da bicicleta no Brasil
A utilização da bicicleta como meio de locomoção no Brasil
ainda conta com poucos adeptos, em comparação com países
como Holanda e Inglaterra, por exemplo, nos quais a bicicleta
é um dos principais veículos nas ruas. Apesar disso, cada vez
mais pessoas começam a acreditar que a bicicleta é, numa
comparação entre todos os meios de transporte, um dos que
oferecem mais vantagens.
A bicicleta já pode ser comparada a carros, motocicletas
e a outros veículos que, por lei, devem andar na via e jamais
na calçada. Bicicletas, triciclos e outras variações são todos
considerados veículos, com direito de circulação pelas ruas e
prioridade sobre os automotores.
Alguns dos motivos pelos quais as pessoas aderem à bicicleta
no dia a dia são: a valorização da sustentabilidade, pois as bikes
não emitem gases nocivos ao ambiente, não consomem petróleo
e produzem muito menos sucata de metais, plásticos e borracha;
a diminuição dos congestionamentos por excesso de veículos
motorizados, que atingem principalmente as grandes cidades; o
favorecimento da saúde, pois pedalar é um exercício físico muito
bom; e a economia no combustível, na manutenção, no seguro e,
claro, nos impostos.
No Brasil, está sendo implantado o sistema de
compartilhamento de bicicletas. Em Porto Alegre, por exemplo,
o BikePOA é um projeto de sustentabilidade da Prefeitura, em
parceria com o sistema de Bicicletas SAMBA, com quase um
ano de operação. Depois de Rio de Janeiro, São Paulo, Santos,
Sorocaba e outras cidades espalhadas pelo país aderirem a
1
 APOSTILAS OPÇÃO
esse sistema, mais duas capitais já estão com o projeto pronto
em 2013: Recife e Goiânia. A ideia do compartilhamento é
semelhante em todas as cidades. Em Porto Alegre, os usuários
devem fazer um cadastro pelo site. O valor do passe mensal é
R$ 10 e o do passe diário, R$ 5, podendo-se utilizar o sistema
durante todo o dia, das 6h às 22h, nas duas modalidades. Em
todas as cidades que já aderiram ao projeto, as bicicletas estão
espalhadas em pontos estratégicos.
A cultura do uso da bicicleta como meio de locomoção
não está consolidada em nossa sociedade. Muitos ainda não
sabem que a bicicleta já é considerada um meio de transporte,
ou desconhecem as leis que abrangem a bike. Na confusão de
um trânsito caótico numa cidade grande, carros, motocicletas,
ônibus e, agora, bicicletas, misturam-se, causando, muitas vezes,
discussões e acidentes que poderiam ser evitados.
Ainda são comuns os acidentes que atingem ciclistas. A
verdade é que, quando expostos nas vias públicas, eles estão
totalmente vulneráveis em cima de suas bicicletas. Por isso
é tão importante usar capacete e outros itens de segurança. A
maior parte dos motoristas de carros, ônibus, motocicletas e
caminhões desconhece as leis que abrangem os direitos dos
ciclistas. Mas muitos ciclistas também ignoram seus direitos
e deveres. Alguém que resolve integrar a bike ao seu estilo de
vida e usá-la como meio de locomoção precisa compreender
que deverá gastar com alguns apetrechos necessários para
poder trafegar. De acordo com o Código de Trânsito Brasileiro,
as bicicletas devem, obrigatoriamente, ser equipadas com
campainha, sinalização noturna dianteira, traseira, lateral e nos
pedais, além de espelho retrovisor do lado esquerdo.
(Bárbara Moreira, http://www.eusoufamecos.net. Adaptado)
01. De acordo com o texto, o uso da bicicleta como meio de
locomoção nas metrópoles brasileiras
(A) decresce em comparação com Holanda e Inglaterra
devido à falta de regulamentação.
(B) vem se intensificando paulatinamente e tem sido
incentivado em várias cidades.
(C) tornou-se, rapidamente, um hábito cultivado pela
maioria dos moradores.
(D) é uma alternativa dispendiosa em comparação com os
demais meios de transporte.
(E) tem sido rejeitado por consistir em uma atividade
arriscada e pouco salutar.
02. A partir da leitura, é correto concluir que um dos
objetivos centrais do texto é
(A) informar o leitor sobre alguns direitos e deveres do
ciclista.
(B) convencer o leitor de que circular em uma bicicleta é
mais seguro do que dirigir um carro.
(C) mostrar que não há legislação acerca do uso da bicicleta
no Brasil.
(D) explicar de que maneira o uso da bicicleta como meio de
locomoção se consolidou no Brasil.
(E) defender que, quando circular na calçada, o ciclista deve
dar prioridade ao pedestre.
03. Considere o cartum de Evandro Alves.
Afogado no Trânsito
(http://iiiconcursodecartumuniversitario.blogspot.com.br)
Língua Portuguesa
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Considerando a relação entre o título e a imagem, é correto
concluir que um dos temas diretamente explorados no cartum é
(A) o aumento da circulação de ciclistas nas vias públicas.
(B) a má qualidade da pavimentação em algumas ruas.
(C) a arbitrariedade na definição dos valores das multas.
(D) o número excessivo de automóveis nas ruas.
(E) o uso de novas tecnologias no transporte público.
04. Considere o cartum de Douglas Vieira.
Televisão
(http://iiiconcursodecartumuniversitario.blogspot.com.br.
Adaptado)
É correto concluir que, de acordo com o cartum,
(A) os tipos de entretenimento disponibilizados pelo livro ou
pela TV são equivalentes.
(B) o livro, em comparação com a TV, leva a uma imaginação
mais ativa.
(C) o indivíduo que prefere ler a assistir televisão é alguém
que não sabe se distrair.
(D) a leitura de um bom livro é tão instrutiva quanto assistir
a um programa de televisão.
(E) a televisão e o livro estimulam a imaginação de modo
idêntico, embora ler seja mais prazeroso.
Leia o texto para responder às questões:
Propensão à ira de trânsito
Dirigir um carro é estressante, além de inerentemente
perigoso. Mesmo que o indivíduo seja o motorista mais seguro
do mundo, existem muitas variáveis de risco no trânsito, como
clima, acidentes de trânsito e obras nas ruas.
E com relação a todas as outras pessoas nas ruas? Algumas
não são apenas maus motoristas, sem condições de dirigir, mas
também se engajam num comportamento de risco – algumas até
agem especificamente para irritar o outro motorista ou impedir
que este chegue onde precisa.
Essa é a evolução de pensamento que alguém poderá
ter antes de passar para a ira de trânsito de fato, levando um
motorista a tomar decisões irracionais.
Dirigir pode ser uma experiência arriscada e emocionante.
Para muitos de nós, os carros são a extensão de nossa
personalidade e podem ser o bem mais valioso que possuímos.
Dirigir pode ser a expressão de liberdade para alguns, mas
também é uma atividade que tende a aumentar os níveis de
estresse, mesmo que não tenhamos consciência disso no
momento.
Dirigir é também uma atividade comunitária. Uma vez que
entra no trânsito, você se junta a uma comunidade de outros
motoristas, todos com seus objetivos, medos e habilidades ao
volante. Os psicólogos Leon James e Diane Nahl dizem que um
dos fatores da ira de trânsito é a tendência de nos concentrarmos
em nós mesmos, descartando o aspecto comunitário do ato de
dirigir.
Como perito do Congresso em Psicologia do Trânsito, o
Dr. James acredita que a causa principal da ira de trânsito não
são os congestionamentos ou mais motoristas nas ruas, e sim
como nossa cultura visualiza a direção agressiva. As crianças
aprendem que as regras normais em relação ao comportamento
e à civilidade não se aplicam quando dirigimos um carro. Elas
podem ver seus pais envolvidos em comportamentos de disputa
2
 APOSTILAS OPÇÃO
ao volante, mudando de faixa continuamente ou dirigindo em
alta velocidade, sempre com pressa para chegar ao destino.
Para complicar as coisas, por vários anos psicólogos
sugeriam que o melhor meio para aliviar a raiva era descarregar
a frustração. Estudos mostram, no entanto, que a descarga de
frustrações não ajuda a aliviar a raiva. Em uma situação de ira
de trânsito, a descarga de frustrações pode transformar um
incidente em uma violenta briga.
Com isso em mente, não é surpresa que brigas violentas
aconteçam algumas vezes. A maioria das pessoas está
predisposta a apresentar um comportamento irracional quando
dirige. Dr. James vai ainda além e afirma que a maior parte das
pessoas fica emocionalmente incapacitada quando dirige. O que
deve ser feito, dizem os psicólogos, é estar ciente de seu estado
emocional e fazer as escolhas corretas, mesmo quando estiver
tentado a agir só com a emoção.
(Jonathan Strickland. Disponível em: http://carros.hsw.uol.com.br/
furia-no-transito1 .htm. Acesso em: 01.08.2013. Adaptado)
05. Tomando por base as informações contidas no texto, é
correto afirmar que
(A) os comportamentos de disputa ao volante acontecem à
medida que os motoristas se envolvem em decisões conscientes.
(B) segundo psicólogos, as brigas no trânsito são causadas
pela constante preocupação dos motoristas com o aspecto
comunitário do ato de dirigir.
(C) para Dr. James, o grande número de carros nas ruas é
o principal motivo que provoca, nos motoristas, uma direção
agressiva.
(D) o ato de dirigir um carro envolve uma série de
experiências e atividades não só individuais como também
sociais.
(E) dirigir mal pode estar associado à falta de controle das
emoções positivas por parte dos motoristas.
Respostas
1. (B) / 2. (A) / 3. (D) / 4. (B) / 5. (D)
2. Sinônimos e antônimos. 3. Sentido
próprio e figurado das palavras.
Significação das palavras
Na língua portuguesa, uma PALAVRA (do latim parabola, que
por sua vez deriva do grego parabolé) pode ser definida como
sendo um conjunto de letras ou sons de uma língua, juntamente
com a ideia associada a este conjunto.
Sinônimos: são palavras de sentido igual ou aproximado.
Exemplo:
- Alfabeto, abecedário.
- Brado, grito, clamor.
- Extinguir, apagar, abolir, suprimir.
- Justo, certo, exato, reto, íntegro, imparcial.
Na maioria das vezes não é indiferente usar um sinônimo
pelo outro. Embora irmanados pelo sentido comum, os
sinônimos diferenciam-se, entretanto, uns dos outros, por
matizes de significação e certas propriedades que o escritor não
pode desconhecer. Com efeito, estes têm sentido mais amplo,
aqueles, mais restrito (animal e quadrúpede); uns são próprios
da fala corrente, desataviada, vulgar, outros, ao invés, pertencem
à esfera da linguagem culta, literária, científica ou poética
(orador e tribuno, oculista e oftalmologista, cinzento e cinéreo).
A contribuição Greco-latina é responsável pela existência,
em nossa língua, de numerosos pares de sinônimos. Exemplos:
- Adversário e antagonista.
- Translúcido e diáfano.
- Semicírculo e hemiciclo.
- Contraveneno e antídoto.
- Moral e ética.
- Colóquio e diálogo.
- Transformação e metamorfose.
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- Oposição e antítese.
O fato linguístico de existirem sinônimos chama-se sinonímia,
palavra que também designa o emprego de sinônimos.
Antônimos: são palavras de significação oposta. Exemplos:
- Ordem e anarquia.
- Soberba e humildade.
- Louvar e censurar.
- Mal e bem.
A antonímia pode originar-se de um prefixo de sentido
oposto ou negativo. Exemplos: Bendizer/maldizer, simpático/
antipático, progredir/regredir, concórdia/discórdia, explícito/
implícito, ativo/inativo, esperar/desesperar, comunista/
anticomunista, simétrico/assimétrico, pré-nupcial/pós-nupcial.
Sentido Próprio e Figurado das Palavras
Pela própria definição acima destacada podemos perceber
que a palavra é composta por duas partes, uma delas relacionada
a sua forma escrita e os seus sons (denominada significante) e a
outra relacionada ao que ela (palavra) expressa, ao conceito que
ela traz (denominada significado).
Em relação ao seu SIGNIFICADO as palavras subdividem-se
assim:
- Sentido Próprio - é o sentido literal, ou seja, o sentido comum
que costumamos dar a uma palavra.
- Sentido Figurado -  é o sentido  “simbólico”,  “figurado”, que
podemos dar a uma palavra.
Vamos analisar a palavra  cobra utilizada em diferentes
contextos:
1. A cobra picou o menino. (cobra = tipo de réptil peçonhento)
2. A sogra dele é uma cobra. (cobra = pessoa desagradável, que
adota condutas pouco apreciáveis)
3. O cara é cobra em Física! (cobra = pessoa que conhece muito
sobre alguma coisa, “expert”)
No item 1 aplica-se o termo cobra em seu sentido comum
(ou literal); nos itens 2 e 3 o termo cobra é aplicado em sentido
figurado.
Podemos então concluir que um mesmo significante (parte
concreta) pode ter vários significados (conceitos).
Fonte:
http://www.tecnolegis.com/estudo-dirigido/oficial-de-justica-tjm-
sp/lingua-portuguesa-sentido-proprio-e-figurado-das-palavras.html
Questões
01. McLuhan já alertava que a aldeia global resultante das
mídias eletrônicas não implica necessariamente harmonia,
implica, sim, que cada participante das novas mídias terá um
envolvimento gigantesco na vida dos demais membros, que terá
a chance de meter o bedelho onde bem quiser e fazer o uso que
quiser das informações que conseguir. A aclamada transparência
da coisa pública carrega consigo o risco de fim da privacidade
e a superexposição de nossas pequenas ou grandes fraquezas
morais ao julgamento da comunidade de que escolhemos
participar.
Não faz sentido falar de dia e noite das redes sociais, apenas
em número de atualizações nas páginas e na capacidade dos
usuários de distinguir essas variações como relevantes no
conjunto virtualmente infinito das possibilidades das redes. Para
achar o fio de Ariadne no labirinto das redes sociais, os usuários
precisam ter a habilidade de identificar e estimar parâmetros,
aprender a extrair informações relevantes de um conjunto finito
de observações e reconhecer a organização geral da rede de que
participam.
O fluxo de informação que percorre as artérias das redes
sociais é um poderoso fármaco viciante. Um dos neologismos
recentes vinculados à dependência cada vez maior dos jovens
a esses dispositivos é a “nomobofobia” (ou “pavor de ficar sem
conexão no telefone celular”), descrito como a ansiedade e o
sentimento de pânico experimentados por um número crescente
de pessoas quando acaba a bateria do dispositivo móvel ou
quando ficam sem conexão com a Internet. Essa informação,
como toda nova droga, ao embotar a razão e abrir os poros da
3
 APOSTILAS OPÇÃO
sensibilidade, pode tanto ser um remédio quanto um veneno
para o espírito.
(Vinicius Romanini, Tudo azul no universo das redes.
Revista USP, no 92. Adaptado)
As expressões destacadas nos trechos –  meter o bedelho
/ estimar  parâmetros / embotar a razão – têm sinônimos
adequados respectivamente em:
a) procurar / gostar de / ilustrar
b) imiscuir-se / avaliar / enfraquecer
c) interferir / propor / embrutecer
d) intrometer-se / prezar / esclarecer
e) contrapor-se / consolidar / iluminar
02. A entrada dos prisioneiros foi comovedora (...) Os
combatentes contemplavam-nos entristecidos. Surpreendiam-
se; comoviam-se. O arraial, in extremis, punhalhes adiante,
naquele armistício transitório, uma legião desarmada,
mutilada faminta e claudicante, num assalto mais duro que o
das trincheiras em fogo. Custava-lhes admitir que toda aquela
gente inútil e frágil saísse tão numerosa ainda dos casebres
bombardeados durante três meses. Contemplando-lhes os
rostos baços, os arcabouços esmirrados e sujos, cujos molambos
em tiras não encobriam lanhos, escaras e escalavros – a vitória
tão longamente apetecida decaía de súbito. Repugnava aquele
triunfo. Envergonhava. Era, com efeito, contraproducente
compensação a tão luxuosos gastos de combates, de reveses e de
milhares de vidas, o apresamento daquela caqueirada humana –
do mesmo passo angulhenta e sinistra, entre trágica e imunda,
passando-lhes pelos olhos, num longo enxurro de carcaças e
molambos...
Nem um rosto viril, nem um braço capaz de suspender
uma arma, nem um peito resfolegante de campeador domado:
mulheres, sem-número de mulheres, velhas espectrais,
moças envelhecidas, velhas e moças indistintas na mesma
fealdade, escaveiradas e sujas, filhos escanchados nos quadris
desnalgados, filhos encarapitados às costas, filhos suspensos
aos peitos murchos, filhos arrastados pelos braços, passando;
crianças, sem-número de crianças; velhos, sem-número de
velhos; raros homens, enfermos opilados, faces túmidas e
mortas, de cera, bustos dobrados, andar cambaleante.
(CUNHA, Euclides da. Os sertões: campanha de Canudos.
Edição Especial. Rio de Janeiro: Francisco Alves, 1980.)
Em qual das alternativas abaixo NÃO há um par de sinônimos?
a) Armistício – destruição
b) Claudicante – manco
c) Reveses – infortúnios
d) Fealdade – feiura
e) Opilados – desnutridos
Respostas
01. B\02. A
4. Pontuação.
Pontuação
Os sinais de pontuação são marcações gráficas que servem
para compor a coesão e a coerência textual além de ressaltar
especificidades semânticas e pragmáticas. Vejamos as principais
funções dos sinais de pontuação conhecidos pelo uso da língua
portuguesa.
Ponto
1- Indica o término do discurso ou de parte dele.
- Façamos o que for preciso para tirá-la da situação em que
se encontra.
- Gostaria de comprar pão, queijo, manteiga e leite.
- Acordei. Olhei em volta. Não reconheci onde estava.
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2- Usa-se nas abreviações - V. Exª. - Sr.
Ponto e Vírgula ( ; )
1- Separa várias partes do discurso, que têm a mesma
importância.
-  “Os pobres dão pelo pão o  trabalho; os ricos dão pelo pão
a fazenda; os de espíritos generosos dão pelo pão a vida; os de
nenhum espírito dão pelo pão a alma...” (VIEIRA)
2- Separa partes de frases que já estão separadas por
vírgulas.
- Alguns quiseram verão, praia e calor; outros montanhas, frio
e cobertor.
3- Separa itens de uma enumeração, exposição de motivos,
decreto de lei, etc.
- Ir ao supermercado;
- Pegar as crianças na escola;
- Caminhada na praia;
- Reunião com amigos.
Dois pontos
1- Antes de uma citação
- Vejamos como Afrânio Coutinho trata este assunto:
2- Antes de um aposto
- Três coisas não me agradam: chuva pela manhã, frio à tarde
e calor à noite.
3- Antes de uma explicação ou esclarecimento
- Lá estava a deplorável família: triste, cabisbaixa, vivendo a
rotina de sempre.
4- Em frases de estilo direto
 Maria perguntou:
- Por que você não toma uma decisão?
Ponto de Exclamação
1- Usa-se para indicar entonação de surpresa, cólera, susto,
súplica, etc.
- Sim! Claro que eu quero me casar com você!
2- Depois de interjeições ou vocativos
- Ai! Que susto!
- João! Há quanto tempo!
Ponto de Interrogação
Usa-se nas interrogações diretas e indiretas livres.
“- Então? Que é isso? Desertaram ambos?” (Artur Azevedo)
Reticências
1- Indica que palavras foram suprimidas.
- Comprei lápis, canetas, cadernos...
2- Indica interrupção violenta da frase.
“- Não... quero dizer... é verdad... Ah!”
3- Indica interrupções de hesitação ou dúvida
- Este mal... pega doutor?
4- Indica que o sentido vai além do que foi dito
- Deixa, depois, o coração falar...
Vírgula
Não se usa vírgula
*separando termos que, do ponto de vista sintático, ligam-se
diretamente entre si:
a) entre sujeito e predicado.
Todos os alunos da sala    foram advertidos. 
Sujeito                            predicado
b) entre o verbo e seus objetos.
O trabalho custou            sacrifício             aos realizadores. 
             V.T.D.I.              O.D.                      O.I.
4
 APOSTILAS OPÇÃO
c) entre nome e complemento nominal; entre nome e adjunto
adnominal.
A surpreendente reação do governo contra os sonegadores
despertou reações entre os empresários.
adj. adnominal nome adj. adn. complemento nominal
Usa-se a vírgula:
- Para marcar intercalação:
a) do adjunto adverbial: O café, em razão da sua abundância,
vem caindo de preço.
b) da conjunção: Os cerrados são secos e áridos. Estão
produzindo, todavia, altas quantidades de alimentos.
c) das expressões explicativas ou corretivas: As indústrias
não querem abrir mão de suas vantagens, isto é, não querem abrir
mão dos lucros altos.
- Para marcar inversão:
a) do adjunto adverbial (colocado no início da oração):
Depois das sete horas, todo o comércio está de portas fechadas.
b) dos objetos pleonásticos antepostos ao verbo: Aos
pesquisadores, não lhes destinaram verba alguma.
c) do nome de lugar anteposto às datas: Recife, 15 de maio
de 1982.
- Para separar entre si elementos coordenados (dispostos
em enumeração):
Era um garoto de 15 anos, alto, magro.
A ventania levou árvores, e telhados, e pontes, e animais.
- Para marcar elipse (omissão) do verbo:
Nós queremos comer pizza; e vocês, churrasco.
- Para isolar:
- o aposto:
São Paulo, considerada a metrópole brasileira, possui um
trânsito caótico.
- o vocativo:
Ora, Thiago, não diga bobagem.
Questões
01. Assinale a alternativa em que a pontuação está
corretamente empregada, de acordo com a norma-padrão da
língua portuguesa.
(A) Diante da testemunha, o homem abriu a bolsa e, embora,
experimentasse, a sensação de violar uma intimidade, procurou
a esmo entre as coisinhas, tentando encontrar algo que pudesse
ajudar a revelar quem era a sua dona.
(B) Diante, da testemunha o homem abriu a bolsa e, embora
experimentasse a sensação, de violar uma intimidade, procurou
a esmo entre as coisinhas, tentando encontrar algo que pudesse
ajudar a revelar quem era a sua dona.
(C) Diante da testemunha, o homem abriu a bolsa e, embora
experimentasse a sensação de violar uma intimidade, procurou
a esmo entre as coisinhas, tentando encontrar algo que pudesse
ajudar a revelar quem era a sua dona.
(D) Diante da testemunha, o homem, abriu a bolsa e, embora
experimentasse a sensação de violar uma intimidade, procurou
a esmo entre as coisinhas, tentando, encontrar algo que pudesse
ajudar a revelar quem era a sua dona.
(E) Diante da testemunha, o homem abriu a bolsa e, embora,
experimentasse a sensação de violar uma intimidade, procurou
a esmo entre as coisinhas, tentando, encontrar algo que pudesse
ajudar a revelar quem era a sua dona.
02. Assinale a opção em que está corretamente indicada a
ordem dos sinais de pontuação que devem preencher as lacunas
da frase abaixo:
“Quando se trata de trabalho científico ___ duas coisas devem
ser consideradas ____ uma é a contribuição teórica que o trabalho
oferece ___ a outra é o valor prático que possa ter.
A) dois pontos, ponto e vírgula, ponto e vírgula
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B) dois pontos, vírgula, ponto e vírgula;
C) vírgula, dois pontos, ponto e vírgula;
D) pontos vírgula, dois pontos, ponto e vírgula;
E) ponto e vírgula, vírgula, vírgula.
03. Os sinais de pontuação estão empregados corretamente
em:
A) Duas explicações, do treinamento para consultores
iniciantes receberam destaque, o conceito de PPD e a construção
de tabelas Price; mas por outro lado, faltou falar das metas de
vendas associadas aos dois temas.
B) Duas explicações do treinamento para consultores
iniciantes receberam destaque: o conceito de PPD e a construção
de tabelas Price; mas, por outro lado, faltou falar das metas de
vendas associadas aos dois temas.
C) Duas explicações do treinamento para consultores
iniciantes receberam destaque; o conceito de PPD e a construção
de tabelas Price, mas por outro lado, faltou falar das metas de
vendas associadas aos dois temas.
D) Duas explicações do treinamento para consultores
iniciantes, receberam destaque: o conceito de PPD e a construção
de tabelas Price, mas, por outro lado, faltou falar das metas de
vendas associadas aos dois temas.
E) Duas explicações, do treinamento para consultores
iniciantes, receberam destaque; o conceito de PPD e a construção
de tabelas Price, mas por outro lado, faltou falar das metas, de
vendas associadas aos dois temas.
04. Assinale a alternativa em que o período, adaptado da
revista Pesquisa Fapesp de junho de 2012, está correto quanto à
regência nominal e à pontuação.
(A) Não há dúvida que as mulheres ampliam, rapidamente,
seu espaço na carreira científica ainda que o avanço seja mais
notável em alguns países, o Brasil é um exemplo, do que em
outros.
(B) Não há dúvida de que, as mulheres, ampliam rapidamente
seu espaço na carreira científica; ainda que o avanço seja mais
notável, em alguns países, o Brasil é um exemplo!, do que em
outros.
(C) Não há dúvida de que as mulheres, ampliam rapidamente
seu espaço, na carreira científica, ainda que o avanço seja mais
notável, em alguns países: o Brasil é um exemplo, do que em
outros.
(D) Não há dúvida de que as mulheres ampliam rapidamente
seu espaço na carreira científica, ainda que o avanço seja mais
notável em alguns países – o Brasil é um exemplo – do que em
outros.
(E) Não há dúvida que as mulheres ampliam rapidamente,
seu espaço na carreira científica, ainda que, o avanço seja mais
notável em alguns países (o Brasil é um exemplo) do que em
outros.
Resposta
1-C 2-C 3-B 4-D
5. Classes de palavras:
substantivo, adjetivo, numeral,
pronome, verbo, advérbio,
preposição e conjunção:
emprego e sentido que imprimem
às relações que estabelecem.
Classes de Palavras
Artigo
Artigo é a palavra que, vindo antes de um substantivo, indica
se ele está sendo empregado de maneira definida ou indefinida.
Além disso, o artigo indica, ao mesmo tempo, o gênero e o
número dos substantivos.
Classificação dos Artigos
Artigos Definidos: determinam os substantivos de maneira
precisa: o, a, os, as. Por exemplo: Eu matei o animal.
5
 APOSTILAS OPÇÃO
Artigos Indefinidos:  determinam os substantivos - Não se deve usar artigo antes das palavras casa (no sentido
de maneira vaga:  um, uma, uns, umas. Por exemplo: Eu de lar, moradia) e terra (no sentido de chão firme), a menos que
matei um animal. venham especificadas.
Eles estavam em casa.
Combinação dos Artigos Eles estavam na casa dos amigos.
É muito presente a combinação dos artigos definidos e Os marinheiros permaneceram em terra.
indefinidos com preposições. Este quadro apresenta a forma Os marinheiros permanecem na terra dos anões.
assumida por essas combinações:
- Não se emprega artigo antes dos pronomes de tratamento,
Preposições Artigos com exceção de senhor(a), senhorita e dona.
- o, os Vossa excelência resolverá os problemas de Sua Senhoria.
a ao, aos - Não se une com preposição o artigo que faz parte do nome
de do, dos de revistas, jornais, obras literárias.
Li a notícia em O Estado de S. Paulo.
em no, nos
por (per) pelo, pelos Morfossintaxe
a, as um, uns uma, umas Para definir o que é artigo é preciso mencionar suas relações
à, às - - com o substantivo. Assim, nas orações da língua portuguesa,
o artigo exerce a função de adjunto adnominal do substantivo
da, das dum, duns duma, dumas a que se refere. Tal função independe da função exercida pelo
na, nas num, nuns numa, numas substantivo:
pela, pelas - - A existência é uma poesia.
Uma existência é a poesia.
- As formas à e às indicam a fusão da preposição  a com o
artigo definido a. Essa fusão de vogais idênticas é conhecida Questões
por crase.
01. Determine o caso em que o artigo tem valor qualificativo:
Constatemos as circunstâncias em que os artigos se A) Estes são os candidatos que lhe falei.
manifestam: B) Procure-o, ele é o médico! Ninguém o supera.
C) Certeza e exatidão, estas qualidades não as tenho.
- Considera-se obrigatório o uso do artigo depois do numeral D) Os problemas que o afligem não me deixam descuidado.
“ambos”: E) Muito é a procura; pouca é a oferta.
Ambos os garotos decidiram participar das olimpíadas.
02. Em qual dos casos o artigo denota familiaridade?
- Nomes próprios indicativos de lugar admitem o uso do A) O Amazonas é um rio imenso.
artigo, outros não: B) D. Manuel, o Venturoso, era bastante esperto.
São Paulo, O Rio de Janeiro, Veneza, A Bahia... C) O Antônio comunicou-se com o João.
D) O professor João Ribeiro está doente.
- Quando indicado no singular, o artigo definido pode indicar E) Os Lusíadas são um poema épico
toda uma espécie:
O trabalho dignifica o homem. 03.Assinale a alternativa em que o uso do artigo está
substantivando uma palavra.
- No caso de nomes próprios personativos, denotando a ideia A) A liberdade vai marcar a poesia social de Castro Alves.
de familiaridade ou afetividade, é facultativo o uso do artigo: B) Leitor perspicaz é aquele que consegue ler as entrelinhas.
O Pedro é o xodó da família. C) A navalha ia e vinha no couro esticado.
D) Haroldo ficou encantado com o andar de bailado de Joana.
- No caso de os nomes próprios personativos estarem no E) Bárbara dirigia os olhos para a lua encantada.
plural, são determinados pelo uso do artigo:
Os Maias, os Incas, Os Astecas... Respostas
1-B / 2-C / 3-D
- Usa-se o artigo depois do pronome indefinido todo(a) para
conferir uma ideia de totalidade. Sem o uso dele (o artigo), o Substantivo
pronome assume a noção de qualquer.
Toda a classe parabenizou o professor. (a sala toda) Tudo o que existe é ser e cada ser tem um nome. Substantivo é
Toda classe possui alunos interessados e desinteressados. a classe gramatical de palavras variáveis, as quais denominam
(qualquer classe) os seres. Além de objetos, pessoas e fenômenos, os substantivos
também nomeiam:
- Antes de pronomes possessivos, o uso do artigo é facultativo: -lugares: Alemanha, Porto Alegre...
Adoro o meu vestido longo. Adoro meu vestido longo. -sentimentos: raiva, amor...
- A utilização do artigo indefinido pode indicar uma ideia de -estados: alegria, tristeza...
aproximação numérica: -qualidades: honestidade, sinceridade...
O máximo que ele deve ter é uns vinte anos. -ações: corrida, pescaria...
- O artigo também é usado para substantivar palavras Morfossintaxe do substantivo
oriundas de outras classes gramaticais:
Não sei o porquê de tudo isso. Nas orações de língua portuguesa, o substantivo em geral
exerce funções diretamente relacionadas com o verbo: atua
- Nunca deve ser usado artigo depois do pronome relativo como núcleo do sujeito, dos complementos verbais (objeto
cujo (e flexões). direto ou indireto) e do agente da passiva. Pode ainda funcionar
Este é o homem cujo amigo desapareceu. como núcleo do complemento nominal ou do aposto, como
Este é o autor cuja obra conheço. núcleo do predicativo do sujeito ou do objeto ou como núcleo
do vocativo. Também encontramos substantivos como núcleos

Língua Portuguesa 6
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 APOSTILAS OPÇÃO
de adjuntos adnominais e de adjuntos adverbiais - quando essas
funções são desempenhadas por grupos de palavras.  (abelhas).
Classificação dos Substantivos
1-  Substantivos Comuns e Próprios
Observe a definição:
s.f. 1: Povoação maior que vila, com muitas casas e edifícios,
dispostos em ruas e avenidas (no Brasil, toda a sede de município
é cidade). 2. O centro de uma cidade (em oposição aos bairros).
Qualquer “povoação maior que vila, com muitas casas e
edifícios, dispostos em ruas e avenidas” será chamada  cidade.
Isso significa que a palavra cidade é um substantivo comum.
Substantivo Comum é aquele que designa os seres de uma
mesma espécie de forma genérica.
cidade, menino, homem, mulher, país, cachorro.
Estamos voando para Barcelona.
O substantivo Barcelona designa apenas um ser da espécie
cidade. Esse substantivo é  próprio. Substantivo Próprio:  é
aquele que designa os seres de uma mesma espécie de forma
particular.
Londres, Paulinho, Pedro, Tietê, Brasil.
2 - Substantivos Concretos e Abstratos
LÂMPADA MALA
Os substantivos lâmpada e mala  designam seres com
existência própria, que são independentes de outros seres. São
assim, substantivos concretos.
Substantivo Concreto: é aquele que designa o ser que existe,
independentemente de outros seres.
Obs.: os substantivos concretos designam seres do mundo
real e do mundo imaginário.
Seres do mundo real: homem, mulher, cadeira, cobra, Brasília,
etc.
Seres do mundo imaginário: saci, mãe-d’água, fantasma, etc.
 
Observe agora:
Beleza exposta
Jovens atrizes veteranas destacam-se pelo visual.
O substantivo beleza designa uma qualidade.
Substantivo Abstrato:  é aquele que designa seres que
dependem de outros para se manifestar ou existir.
Pense bem: a beleza não existe por si só, não pode ser
observada. Só podemos observar a beleza numa pessoa ou coisa
que seja bela. A beleza depende de outro ser para se manifestar.
Portanto, a palavra beleza é um substantivo abstrato.
Os substantivos abstratos designam estados, qualidades,
ações e sentimentos dos seres, dos quais podem ser abstraídos,
e sem os quais não podem existir.
vida (estado), rapidez (qualidade), viagem (ação), saudade
(sentimento).  
3 - Substantivos Coletivos
Ele vinha pela estrada e foi picado por uma abelha, outra
abelha, mais outra abelha.
Ele vinha pela estrada e foi picado por várias abelhas.
Ele vinha pela estrada e foi picado por um enxame.
Note que, no primeiro caso, para indicar plural, foi necessário
repetir o substantivo: uma abelha, outra abelha, mais outra
abelha...
No segundo caso, utilizaram-se duas palavras no plural.
No terceiro caso, empregou-se um substantivo no singular
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(enxame) para designar um conjunto de seres da mesma espécie
O substantivo enxame é um substantivo coletivo.
Substantivo Coletivo:  é o substantivo comum que, mesmo
estando no singular, designa um conjunto de seres da mesma
espécie.
Formação dos Substantivos
Substantivos Simples e Compostos
Chuva - subst. Fem. 1 - água caindo em gotas sobre a terra.
O substantivo chuva é formado por um único elemento ou
radical. É um substantivo simples.
Substantivo Simples:  é aquele formado por um único
elemento.
Outros substantivos simples: tempo, sol, sofá, etc. Veja agora:
O substantivo guarda-chuva é formado por dois elementos
(guarda + chuva). Esse substantivo é composto.
Substantivo Composto: é aquele formado por dois ou mais
elementos.
Outros exemplos: beija-flor, passatempo.
 
Substantivos Primitivos e Derivados
Meu limão meu limoeiro,
meu pé de jacarandá...
O substantivo limão é primitivo, pois não se originou de
nenhum outro dentro de língua portuguesa.
Substantivo Primitivo: é aquele que não deriva de nenhuma
outra palavra da própria língua portuguesa.
O substantivo limoeiro é derivado, pois se originou a partir
da palavra limão.
Substantivo Derivado:  é aquele que se origina de outra
palavra.
Flexão dos substantivos
O substantivo é uma classe variável. A palavra é variável
quando sofre flexão (variação). A palavra menino, por exemplo,
pode sofrer variações para indicar:
Plural: meninos
Feminino: menina
Aumentativo: meninão
Diminutivo: menininho
Flexão de Gênero
Gênero  é a propriedade que as palavras têm de indicar
sexo real ou fictício dos seres. Na língua portuguesa,
há dois gêneros:  masculino  e  feminino. Pertencem ao
gênero masculino os substantivos que podem vir precedidos dos
artigos o, os, um, uns. Veja estes títulos de filmes:
O velho e o mar
Um Natal inesquecível
Os reis da praia
 
Pertencem ao gênero feminino os substantivos que podem
vir precedidos dos artigos a, as, uma, umas:
A história sem fim
Uma cidade sem passado
As tartarugas ninjas
Substantivos Biformes e Substantivos Uniformes
Substantivos Biformes (= duas formas):  ao indicar nomes
de seres vivos, geralmente o gênero da palavra está relacionado
ao sexo do ser, havendo, portanto, duas formas, uma para o
masculino e outra para o feminino. Observe: gato – gata, homem
– mulher, poeta – poetisa, prefeito - prefeita
Substantivos Uniformes: são aqueles que apresentam uma
única forma, que serve tanto para o masculino quanto para o
feminino. Classificam-se em:
- Epicenos: têm um só gênero e nomeiam bichos.
a cobra macho e a cobra fêmea, o jacaré macho e o jacaré
fêmea.
7
 APOSTILAS OPÇÃO
- Sobrecomuns: têm um só gênero e nomeiam pessoas. Outros substantivos sobrecomuns:
a criança, a testemunha, a vítima, o cônjuge, o gênio, o ídolo, a criatura = João é uma boa criatura. Maria é uma boa
o indivíduo. criatura.
o cônjuge = O cônjuge de João faleceu. O
- Comuns de Dois Gêneros: indicam o sexo das pessoas por cônjuge de Marcela faleceu
meio do artigo.
o colega e a colega, o doente e a doente, o artista e a artista. Comuns de Dois Gêneros:
Saiba que:
- Substantivos de origem grega terminados em ema ou oma, Motorista tem acidente idêntico 23 anos depois.
são masculinos. Quem sofreu o acidente: um homem ou uma mulher?
o axioma, o fonema, o poema, o sistema, o sintoma, o teorema. É impossível saber apenas pelo título da notícia, uma vez
- Existem certos substantivos que, variando de gênero, que a palavra motorista é um substantivo uniforme. O restante
variam em seu significado. da notícia informa-nos de que se trata de um homem.
o rádio (aparelho receptor) e a rádio (estação emissora) o A distinção de gênero pode ser feita através da análise do
capital (dinheiro) e a capital (cidade) artigo ou adjetivo, quando acompanharem o substantivo.
o colega - a colega
Formação do Feminino dos Substantivos Biformes um jovem - uma jovem
a) Regra geral: troca-se a terminação -o por -a. artista famoso - artista famosa
aluno - aluna
- A palavra personagem é usada indistintamente nos dois
b) Substantivos terminados em -ês: acrescenta-se -a ao gêneros.
masculino. a) Entre os escritores modernos nota-se acentuada
freguês - freguesa preferência pelo masculino:
O menino descobriu nas nuvens os personagens dos contos de
c) Substantivos terminados em -ão: fazem o feminino de três carochinha.
formas: b) Com referência a mulher, deve-se preferir o feminino:
- troca-se -ão por -oa. = patrão – patroa O problema está nas mulheres de mais idade, que não aceitam
- troca-se -ão por -ã. = campeão - campeã a personagem.
- troca-se -ão por ona. = solteirão - solteirona Não cheguei assim, nem era minha intenção, a criar uma
personagem.
Exceções: barão – baronesa ladrão- ladra sultão - sultana - Diz-se: o (ou a) manequim Marcela, o (ou a) modelo
fotográfico Ana Belmonte.
d) Substantivos terminados em -or:
- acrescenta-se -a ao masculino = doutor – doutora Observe o gênero dos substantivos seguintes:
- troca-se -or por -triz: = imperador - imperatriz
Masculinos
e) Substantivos com feminino em -esa, -essa, -isa: o tapa
cônsul - consulesa abade - abadessa poeta - poetisa o eclipse
duque - duquesa conde - condessa profeta - profetisa o lança-perfume
o dó (pena)
f) Substantivos que formam o feminino trocando o -e final o sanduíche
por -a: o clarinete
elefante - elefanta o champanha
o sósia
g) Substantivos que têm radicais diferentes no masculino e o maracajá
no feminino: o clã
bode – cabra boi - vaca o hosana
o herpes
h) Substantivos que formam o feminino de maneira especial, o pijama
isto é, não seguem nenhuma das regras anteriores:
czar – czarina réu - ré Femininos
a dinamite
Formação do Feminino dos Substantivos Uniformes a áspide
a derme
- Epicenos: a hélice
Novo jacaré escapa de policiais no rio Pinheiros. a alcíone
Não é possível saber o sexo do jacaré em questão. Isso ocorre a filoxera
porque o substantivo jacaré tem apenas uma forma para indicar a clâmide
o masculino e o feminino. a omoplata
Alguns nomes de animais apresentam uma só forma para a cataplasma
designar os dois sexos. Esses substantivos são chamados de a pane
epicenos. No caso dos epicenos, quando houver a necessidade a mascote
de especificar o sexo, utilizam-se palavras macho e fêmea. a gênese
A cobra macho picou o marinheiro. a entorse
A cobra fêmea escondeu-se na bananeira. a libido

Sobrecomuns: - São geralmente masculinos os substantivos de origem

grega terminados em -ma:
Entregue as crianças à natureza. o grama (peso)
A palavra crianças refere-se tanto a seres do sexo masculino, o quilograma
quanto a seres do sexo feminino. Nesse caso, nem o artigo nem o plasma
um possível adjetivo permitem identificar o sexo dos seres a que o apostema
se refere a palavra. Veja: o diagrama
A criança chorona chamava-se João. o epigrama
A criança chorona chamava-se Maria. o telefonema

Língua Portuguesa 8
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 APOSTILAS OPÇÃO
o estratagema o nascente (lado onde nasce o Sol)
o dilema a nascente (a fonte)
o teorema
o apotegma Flexão de Número do Substantivo
o trema
o eczema Em português, há dois números gramaticais: o singular, que
o edema indica um ser ou um grupo de seres, e
o magma o plural, que indica mais de um ser ou grupo de seres. A
característica do plural é o “s” final.
Exceções: a cataplasma, a celeuma, a fleuma, etc.
Plural dos Substantivos Simples
Gênero dos Nomes de Cidades:
a) Os substantivos terminados em vogal, ditongo oral e “n”
Com raras exceções, nomes de cidades são femininos. fazem o plural pelo acréscimo de “s”.
A histórica Ouro Preto. pai – pais ímã - ímãs hífen - hifens (sem acento, no
A dinâmica São Paulo. plural).
A acolhedora Porto Alegre. Exceção: cânon - cânones.
Uma Londres imensa e triste.
b) Os substantivos terminados em “m” fazem o plural em
Exceções: o Rio de Janeiro, o Cairo, o Porto, o Havre. “ns”.
homem - homens.
Gênero e Significação:
c) Os substantivos terminados em “r” e “z” fazem o plural
Muitos substantivos têm uma significação no masculino e pelo acréscimo de “es”.
outra no feminino. revólver – revólveres raiz - raízes
Observe: Atenção: O plural de caráter é caracteres.

o baliza (soldado que, que à frente da tropa, indica os d) Os substantivos terminados em al, el, ol, ul flexionam-se
movimentos que se deve realizar em conjunto; o que vai à frente no plural, trocando o “l” por “is”.
de um bloco carnavalesco, manejando um bastão) quintal - quintais caracol – caracóis hotel - hotéis
a baliza (marco, estaca; sinal que marca um limite ou Exceções: mal e males, cônsul e cônsules.
proibição de trânsito)
e) Os substantivos terminados em “il” fazem o plural de duas
o cabeça (chefe) maneiras:
a cabeça (parte do corpo) - Quando oxítonos, em “is”: canil - canis
- Quando paroxítonos, em “eis”: míssil - mísseis.
o cisma (separação religiosa, dissidência) Obs.: a palavra réptil pode formar seu plural de duas
a cisma (ato de cismar, desconfiança) maneiras: répteis ou reptis (pouco usada).

o cinza (a cor cinzenta) f) Os substantivos terminados em “s” fazem o plural de duas

a cinza (resíduos de combustão) maneiras:
- Quando monossilábicos ou oxítonos, mediante o acréscimo
o capital (dinheiro) de “es”: ás – ases / retrós - retroses
a capital (cidade) - Quando paroxítonos ou proparoxítonos, ficam invariáveis:
o lápis - os lápis / o ônibus - os ônibus.
o coma (perda dos sentidos)
a coma (cabeleira) g) Os substantivos terminados em “ao” fazem o plural de três
maneiras.
o coral (pólipo, a cor vermelha, canto em coro) - substituindo o -ão por -ões: ação - ações
a coral (cobra venenosa) - substituindo o -ão por -ães: cão - cães
- substituindo o -ão por -ãos: grão - grãos
o crisma (óleo sagrado, usado na administração da crisma e h) Os substantivos terminados em “x” ficam invariáveis: o
de outros sacramentos) látex - os látex.
a crisma (sacramento da confirmação)
Plural dos Substantivos Compostos
o cura (pároco) A formação do plural dos substantivos compostos depende
a cura (ato de curar) da forma como são grafados, do tipo de palavras que formam
o composto e da relação que estabelecem entre si. Aqueles que
o estepe (pneu sobressalente) são grafados sem hífen comportam-se como os substantivos
a estepe (vasta planície de vegetação) simples:
aguardente e aguardentes girassol e girassóis
o guia (pessoa que guia outras) pontapé e pontapés malmequer e malmequeres
a guia (documento, pena grande das asas das aves)
O plural dos substantivos compostos cujos elementos são
o grama (unidade de peso) ligados por hífen costuma provocar muitas dúvidas e discussões.
a grama (relva) Algumas orientações são dadas a seguir:

o caixa (funcionário da caixa) a) Flexionam-se os dois elementos, quando formados de:

a caixa (recipiente, setor de pagamentos) substantivo + substantivo = couve-flor e couves-flores
substantivo + adjetivo = amor-perfeito e amores-perfeitos
o lente (professor) adjetivo + substantivo = gentil-homem e gentis-homens
a lente (vidro de aumento) numeral + substantivo = quinta-feira e quintas-feiras

o moral (ânimo) b) Flexiona-se somente o segundo elemento, quando

a moral (honestidade, bons costumes, ética) formados de:

Língua Portuguesa 9
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 APOSTILAS OPÇÃO
verbo + substantivo = guarda-roupa e guarda-roupas os jipes os esportes
palavra invariável + palavra variável = alto-falante e alto- as toaletes os bibelôs
falantes os garçons os réquiens
palavras repetidas ou imitativas = reco-reco e reco-recos
Observe o exemplo:
c) Flexiona-se somente o primeiro elemento, quando Este jogador faz gols toda vez que joga.
formados de: O plural correto seria gois (ô), mas não se usa.
substantivo + preposição clara + substantivo = água-de-
colônia e águas-de-colônia Plural com Mudança de Timbre
substantivo + preposição oculta + substantivo = cavalo-
vapor e cavalos-vapor Certos substantivos formam o plural com mudança de
substantivo + substantivo que funciona como determinante timbre da vogal tônica (o fechado / o aberto). É um fato fonético
do primeiro, ou seja, especifica a função ou o tipo do termo chamado metafonia (plural metafônico).
anterior.
palavra-chave - palavras-chave
bomba-relógio - bombas-relógio Singular Plural Singular Plural
notícia-bomba - notícias-bomba corpo (ô) corpos (ó) osso (ô) ossos (ó)
homem-rã - homens-rã esforço esforços ovo ovos
fogo fogos poço poços
d) Permanecem invariáveis, quando formados de: forno fornos porto portos
verbo + advérbio = o bota-fora e os bota-fora fosso fossos posto postos
verbo + substantivo no plural = o saca-rolhas e os saca-rolhas imposto impostos rogo rogos
olho olhos tijolo tijolos
e) Casos Especiais
o louva-a-deus e os louva-a-deus
Têm a vogal tônica fechada (ô): adornos, almoços, bolsos,
o bem-te-vi e os bem-te-vis
esposos, estojos, globos, gostos, polvos, rolos, soros, etc.
o bem-me-quer e os bem-me-queres
Obs.: distinga-se molho (ô) = caldo (molho de carne), de
o joão-ninguém e os joões-ninguém.
molho (ó) = feixe (molho de lenha).
Plural das Palavras Substantivadas
Particularidades sobre o Número dos Substantivos
As palavras substantivadas, isto é, palavras de outras classes
a) Há substantivos que só se usam no singular:
gramaticais usadas como substantivo, apresentam, no plural, as
o sul, o norte, o leste, o oeste, a fé, etc.
flexões próprias dos substantivos.
Pese bem os prós e os contras.
b) Outros só no plural:
O aluno errou na prova dos noves.
as núpcias, os víveres, os pêsames, as espadas/os paus
Ouça com a mesma serenidade os sins e os nãos.
(naipes de baralho), as fezes.
Obs.: numerais substantivados terminados em “s” ou “z” não
variam no plural.
c) Outros, enfim, têm, no plural, sentido diferente do singular:
Nas provas mensais consegui muitos seis e alguns dez.
bem (virtude) e bens (riquezas)
honra (probidade, bom nome) e honras (homenagem,
Plural dos Diminutivos
títulos)
Flexiona-se o substantivo no plural, retira-se o “s” final e
d) Usamos às vezes, os substantivos no singular, mas com
acrescenta-se o sufixo diminutivo.
sentido de plural:
pãe(s) + zinhos = pãezinhos
Aqui morreu muito negro.
animai(s) + zinhos = animaizinhos
Celebraram o sacrifício divino muitas vezes em capelas
botõe(s) + zinhos = botõezinhos
improvisadas.
chapéu(s) + zinhos = chapeuzinhos
farói(s) + zinhos = faroizinhos
Flexão de Grau do Substantivo
tren(s) + zinhos = trenzinhos
Grau é a propriedade que as palavras têm de exprimir as
colhere(s) + zinhas = colherezinhas
variações de tamanho dos seres. Classifica-se em:
flore(s) + zinhas = florezinhas
mão(s) + zinhas = mãozinhas
- Grau Normal - Indica um ser de tamanho considerado
papéi(s) + zinhos = papeizinhos
normal. Por exemplo: casa
nuven(s) + zinhas = nuvenzinhas
funi(s) + zinhos = funizinhos
- Grau Aumentativo - Indica o aumento do tamanho do ser.
pé(s) + zitos = pezitos
Classifica-se em:
Analítico = o substantivo é acompanhado de um adjetivo que
Plural dos Nomes Próprios Personativos
indica grandeza. Por exemplo: casa grande.
Sintético = é acrescido ao substantivo um sufixo indicador de
Devem-se pluralizar os nomes próprios de pessoas sempre
aumento. Por exemplo: casarão.
que a terminação preste-se à flexão.
- Grau Diminutivo - Indica a diminuição do tamanho do ser.
Os Napoleões também são derrotados.
Pode ser:
As Raquéis e Esteres.
Analítico = substantivo acompanhado de um adjetivo que
indica pequenez. Por exemplo: casa pequena.
Plural dos Substantivos Estrangeiros
Sintético = é acrescido ao substantivo um sufixo indicador de
diminuição. Por exemplo: casinha.
Substantivos ainda não aportuguesados devem ser escritos
Fonte: http://www.soportugues.com.br/secoes/morf/morf12.php
como na língua original, acrescentando -se “s” (exceto quando
terminam em “s” ou “z”).
Questões
os shows os shorts os jazz
Substantivos já aportuguesados flexionam-se de acordo com
01. A flexão de número do termo “preços-sombra” também
as regras de nossa língua:
ocorre com o plural de
os clubes os chopes

Língua Portuguesa 10
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 APOSTILAS OPÇÃO
(A) reco-reco. Espanha hispano- / Por exemplo: Mercado hispano-
(B) guarda-costa. português
(C) guarda-noturno.
(D) célula-tronco. Europa euro- / Por exemplo: Negociações euro-
(E) sem-vergonha. americanas
França franco- ou galo- / Por exemplo: Reuniões
02. Assinale a alternativa cujas palavras se apresentam
franco-italianas
flexionadas de acordo com a norma-padrão.
(A) Os tabeliãos devem preparar o documento. Grécia greco- / Por exemplo: Filmes greco-romanos
(B) Esses cidadões tinham autorização para portar fuzis.
Inglaterra anglo- / Por exemplo: Letras anglo-
(C) Para autenticar as certidãos, procure o cartório local.
portuguesas
(D) Ao descer e subir escadas, segure-se nos corrimãos.
(E) Cuidado com os degrais, que são perigosos! Itália ítalo- / Por exemplo: Sociedade ítalo-
portuguesa
03. Indique a alternativa em que a flexão do substantivo está
Japão nipo- / Por exemplo: Associações nipo-
errada:
brasileiras
A) Catalães.
B) Cidadãos. Portugal luso- / Por exemplo: Acordos luso-brasileiros
C) Vulcães.
D) Corrimões. Flexão dos adjetivos
Respostas
1-D / 2-D / 3-C O adjetivo varia em gênero, número e grau.

Adjetivo Gênero dos Adjetivos

Adjetivo é a palavra que expressa uma qualidade ou
característica do ser e se relaciona com o substantivo.
Ao analisarmos a palavra bondoso, por exemplo, percebemos
que, além de expressar uma qualidade, ela pode ser colocada ao
lado de um substantivo: homem bondoso, moça bondosa, pessoa
bondosa.
Já com a palavra bondade, embora expresse uma qualidade,
não acontece o mesmo; não faz sentido dizer: homem bondade,
moça bondade, pessoa bondade.  Se o adjetivo é composto e biforme, ele flexiona no feminino
Bondade, portanto, não é adjetivo, mas substantivo.
Morfossintaxe do Adjetivo:
O adjetivo exerce sempre funções sintáticas (função dentro
de uma oração) relativas aos substantivos, atuando como adjunto
adnominal ou como predicativo (do sujeito ou do objeto).
Adjetivo Pátrio
Indica a nacionalidade ou o lugar de origem do ser. Observe
alguns deles:
Estados e cidades brasileiros:
Os adjetivos concordam com o substantivo a que se referem
(masculino e feminino). De forma semelhante aos substantivos,
classificam-se em: 
Biformes - têm duas formas, sendo uma para o masculino e
outra para o feminino.
Por exemplo: ativo e ativa, mau e má, judeu e judia.
somente o último elemento.
Por exemplo: o moço norte-americano, a moça norte-
americana. 
Uniformes - têm uma só forma tanto para o masculino como
para o feminino. Por exemplo: homem feliz e mulher feliz.
Se o adjetivo é composto e uniforme, fica invariável no
feminino. Por exemplo: conflito político-social e desavença
político-social.
Número dos Adjetivos

Plural dos adjetivos simples

Alagoas alagoano
Os adjetivos simples flexionam-se no plural de acordo com
Amapá amapaense as regras estabelecidas para a flexão numérica dos substantivos
simples.
Aracaju aracajuano ou aracajuense
Por exemplo:
Amazonas amazonense ou baré mau e maus
feliz e felizes
Belo Horizonte belo-horizontino
ruim e ruins
Brasília brasiliense boa e boas
Cabo Frio cabo-friense Caso o adjetivo seja uma palavra que também exerça função
Campinas campineiro ou campinense de substantivo, ficará invariável, ou seja, se a palavra que estiver
qualificando um elemento for, originalmente, um substantivo,
Adjetivo Pátrio Composto  ela manterá sua forma primitiva. Exemplo: a palavra  cinza  é
Na formação do adjetivo pátrio composto, o primeiro originalmente um substantivo; porém, se estiver qualificando
elemento aparece na forma reduzida e, normalmente, erudita. um elemento, funcionará como adjetivo. Ficará, então, invariável.
Observe alguns exemplos: Logo: camisas cinza, ternos cinza.
Veja outros exemplos:
África afro- / Por exemplo: Cultura afro-americana Motos vinho (mas: motos verdes)
Alemanha germano- ou teuto- / Por exemplo: Paredes musgo (mas: paredes brancas).
Competições teuto-inglesas Comícios monstro (mas: comícios grandiosos).
América américo- / Por exemplo: Companhia Adjetivo Composto
américo-africana
Bélgica belgo- / Por exemplo: Acampamentos belgo- É aquele formado por dois ou mais elementos. Normalmente,
franceses esses elementos são ligados por hífen. Apenas o último elemento
concorda com o substantivo a que se refere; os demais ficam
China sino- / Por exemplo: Acordos sino-japoneses na forma masculina, singular. Caso um dos elementos que

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 APOSTILAS OPÇÃO
formam o adjetivo composto seja um substantivo adjetivado,
todo o adjetivo composto ficará invariável. Por exemplo:  a
palavra rosa é originalmente um substantivo, porém, se estiver
qualificando um elemento, funcionará como adjetivo. Caso se
ligue a outra palavra por hífen, formará um adjetivo composto;
como é um substantivo adjetivado, o adjetivo composto inteiro
ficará invariável. Por exemplo:
Camisas rosa-claro.
Ternos rosa-claro.
Olhos verde-claros.
Calças azul-escuras e camisas verde-mar.
Telhados marrom-café e paredes verde-claras.
Observe
- Azul-marinho, azul-celeste, ultravioleta e qualquer adjetivo
composto iniciado por cor-de-... são sempre invariáveis.
- O adjetivo composto pele-vermelha têm os dois elementos
flexionados.
Grau do Adjetivo
Os adjetivos flexionam-se em grau para indicar a
intensidade da qualidade do ser. São dois os graus do adjetivo:
o comparativo e o superlativo.
Comparativo
Nesse grau, comparam-se a mesma característica
atribuída a dois ou mais seres ou duas ou mais características
atribuídas ao mesmo ser. O comparativo pode ser de igualdade,
de superioridade ou de inferioridade. Observe os exemplos
abaixo:
1) Sou tão alto como você.  = Comparativo de Igualdade
No comparativo de igualdade, o segundo termo da
comparação é introduzido pelas palavras como, quanto ou quão.
2) Sou  mais alto  (do) que  você.  = Comparativo de
Superioridade Analítico
No comparativo de superioridade analítico, entre os dois
substantivos comparados, um tem qualidade superior. A forma é
analítica porque pedimos auxílio a “mais...do que” ou “mais...que”.
3) O Sol é  maior (do) que  a Terra.  = Comparativo de
Superioridade Sintético
Alguns adjetivos possuem, para o comparativo de
superioridade, formas sintéticas, herdadas do latim.
São eles:
bom-melhor
pequeno-menor
mau-pior
alto-superior
grande-maior
baixo-inferior
Observe que: 
a) As formas menor e pior são comparativos de superioridade,
pois equivalem a mais pequeno e mais mau, respectivamente.
b) Bom, mau, grande e pequeno têm formas sintéticas
(melhor, pior, maior e menor), porém, em comparações feitas
entre duas qualidades de um mesmo elemento, deve-se usar
as formas analíticas mais bom, mais mau, mais grande e mais
pequeno.
Por exemplo: Pedro é maior do que Paulo - Comparação de
dois elementos.
Pedro é  mais grande  que pequeno -  comparação de duas
qualidades de um mesmo elemento.
4) Sou  menos alto  (do) que  você.  = Comparativo de
Inferioridade
Sou menos passivo (do) que tolerante.
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Superlativo
O superlativo expressa qualidades num grau muito
elevado ou em grau máximo. O grau superlativo pode ser
absoluto ou relativo e apresenta as seguintes modalidades:
Superlativo Absoluto:  ocorre quando a qualidade de um
ser é intensificada, sem relação com outros seres. Apresenta-se
nas formas:
Analítica: a intensificação se faz com o auxílio de palavras
que dão ideia de intensidade (advérbios). Por exemplo: O
secretário é muito inteligente.
Sintética: a intensificação se faz por meio do acréscimo de
sufixos.
Por exemplo:
O secretário é inteligentíssimo.
Observe alguns superlativos sintéticos: 
benéfico beneficentíssimo
bom boníssimo ou ótimo
comum comuníssimo
cruel crudelíssimo
difícil dificílimo
doce dulcíssimo
fácil facílimo
fiel fidelíssimo
Superlativo Relativo: ocorre quando a qualidade de um ser
é intensificada em relação a um conjunto de seres. Essa relação
pode ser:
De Superioridade: Clara é a mais bela da sala.
De Inferioridade: Clara é a menos bela da sala.
Note bem:
1)  O superlativo absoluto analítico é expresso por meio
dos advérbios muito, extremamente, excepcionalmente, etc.,
antepostos ao adjetivo.
2)  O superlativo absoluto sintético apresenta-se sob duas
formas : uma erudita, de origem latina, outra popular, de origem
vernácula. A forma erudita é constituída pelo radical do adjetivo
latino +  um dos sufixos -íssimo, -imo ou érrimo. Por exemplo:
fidelíssimo, facílimo, paupérrimo.
A forma popular é constituída do radical do adjetivo
português + o sufixo -íssimo: pobríssimo, agilíssimo.
3) Em vez dos superlativos normais seriíssimo, precariíssimo,
necessariíssimo, preferem-se, na linguagem atual, as formas
seríssimo, precaríssimo, necessaríssimo, sem o desagradável
hiato i-í.
Questões
01. Leia o texto a seguir.
Violência epidêmica
A violência urbana é uma enfermidade contagiosa. Embora
possa acometer indivíduos vulneráveis em todas as classes
sociais, é nos bairros pobres que ela adquire características
epidêmicas.
A prevalência varia de um país para outro e entre as cidades
de um mesmo país, mas, como regra, começa nos grandes
centros urbanos e se dissemina pelo interior.
As estratégias que as sociedades adotam para combater a
violência variam muito e a prevenção das causas evoluiu muito
pouco no decorrer do século 20, ao contrário dos avanços
ocorridos no campo das infecções, câncer, diabetes e outras
enfermidades.
A agressividade impulsiva é consequência de perturbações
nos mecanismos biológicos de controle emocional. Tendências
agressivas surgem em indivíduos com dificuldades adaptativas
que os tornam despreparados para lidar com as frustrações de
12
 APOSTILAS OPÇÃO
seus desejos.
A violência é uma doença. Os mais vulneráveis são os que
tiveram a personalidade formada num ambiente desfavorável ao
desenvolvimento psicológico pleno.
A revisão de estudos científicos permite identificar três
fatores principais na formação das personalidades com maior
inclinação ao comportamento violento:
1) Crianças que apanharam, foram vítimas de abusos,
humilhadas ou desprezadas nos primeiros anos de vida.
2) Adolescentes vivendo em famílias que não lhes
transmitiram valores sociais altruísticos, formação moral e não
lhes impuseram limites de disciplina.
3) Associação com grupos de jovens portadores de
comportamento antissocial.
Na periferia das cidades brasileiras vivem milhões de crianças
que se enquadram nessas três condições de risco. Associados à
falta de acesso aos recursos materiais, à desigualdade social,
esses fatores de risco criam o caldo de cultura que alimenta a
violência crescente nas cidades.
Na falta de outra alternativa, damos à criminalidade a
resposta do aprisionamento. Porém, seu efeito é passageiro: o
criminoso fica impedido de delinquir apenas enquanto estiver
preso.
Ao sair, estará mais pobre, terá rompido laços familiares
e sociais e dificilmente encontrará quem lhe dê emprego. Ao
mesmo tempo, na prisão, terá criado novas amizades e conexões
mais sólidas com o mundo do crime.
Construir cadeias custa caro; administrá-las, mais ainda.
Obrigados a optar por uma repressão policial mais ativa,
aumentaremos o número de prisioneiros. As cadeias continuarão
superlotadas.
Seria mais sensato investir em educação, para prevenir a
criminalidade e tratar os que ingressaram nela.
Na verdade, não existe solução mágica a curto prazo.
Precisamos de uma divisão de renda menos brutal, motivar os
policiais a executar sua função com dignidade, criar leis que
acabem com a impunidade dos criminosos bem-sucedidos e
construir cadeias novas para substituir as velhas.
Enquanto não aprendermos a educar e oferecer medidas
preventivas para que os pais evitem ter filhos que não serão
capazes de criar, cabe a nós a responsabilidade de integrá-los
na sociedade por meio da educação formal de bom nível, das
práticas esportivas e da oportunidade de desenvolvimento
artístico.
(Drauzio Varella. In Folha de S.Paulo, 9 mar.2002. Adaptado)
Em – características epidêmicas –, o adjetivo epidêmicas
corresponde a – características de epidemias.
Assinale a alternativa em que, da mesma forma, o adjetivo
em destaque corresponde, corretamente, à expressão indicada.
A) água fluvial – água da chuva.
B) produção aurífera – produção de ouro.
C) vida rupestre – vida do campo.
D) notícias brasileiras – notícias de Brasília.
E) costela bovina – costela de porco.
02.Não se pluraliza os adjetivos compostos abaixo, exceto:
A) azul-celeste
B) azul-pavão
C) surda-muda
D) branco-gelo
Respostas
1-B / 2-C
Pronome
Pronome é a palavra que se usa em lugar do nome, ou a ele
se refere, ou ainda, que acompanha o nome qualificando-o de
alguma forma.
A moça era mesmo bonita. Ela morava nos meus sonhos!
[substituição do nome]
A moça que morava nos meus sonhos era mesmo bonita!
[referência ao nome]
Língua Portuguesa
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Essa moça morava nos meus sonhos!
[qualificação do nome]
Grande parte dos pronomes não possuem significados
fixos, isto é, essas palavras só adquirem significação dentro de
um contexto, o qual nos permite recuperar a referência exata
daquilo que está sendo colocado por meio dos pronomes no
ato da comunicação. Com exceção dos pronomes interrogativos
e indefinidos, os demais pronomes têm por função principal
apontar para as pessoas do discurso ou a elas se relacionar,
indicando-lhes sua situação no tempo ou no espaço. Em virtude
dessa característica, os pronomes apresentam uma forma
específica para cada pessoa do discurso.
Minha carteira estava vazia quando eu fui assaltada.
[minha/eu: pronomes de 1ª pessoa = aquele que fala]
Tua carteira estava vazia quando tu foste assaltada?
[tua/tu: pronomes de 2ª pessoa = aquele a quem se fala]
A carteira dela estava vazia quando ela foi assaltada.
[dela/ela: pronomes de 3ª pessoa = aquele de quem se fala]
Em termos morfológicos, os pronomes são palavras
variáveis  em gênero (masculino ou feminino) e em número
(singular ou plural). Assim, espera-se que a referência através
do pronome seja coerente em termos de gênero e número
(fenômeno da concordância) com o seu objeto, mesmo quando
este se apresenta ausente no enunciado.
Fala-se de Roberta. Ele  quer participar do desfile
da nossa escola neste ano.
[nossa: pronome que qualifica “escola” = concordância
adequada]
[neste: pronome que determina “ano” = concordância
adequada]
[ele: pronome que faz referência à “Roberta” = concordância
inadequada]
Existem seis tipos de pronomes:  pessoais, possessivos,
demonstrativos, indefinidos, relativos e interrogativos.
Pronomes Pessoais
São aqueles que substituem os substantivos, indicando
diretamente as pessoas do discurso. Quem fala ou escreve
assume os pronomes “eu” ou “nós”, usa os pronomes “tu”, “vós”,
“você” ou “vocês” para designar a quem se dirige e “ele”, “ela”,
“eles” ou “elas” para fazer referência à pessoa ou às pessoas de
quem fala.
Os pronomes pessoais variam de acordo com as funções
que exercem nas orações, podendo ser do caso reto ou do caso
oblíquo.
Pronome Reto
Pronome pessoal do caso reto é aquele que, na sentença,
exerce a função de sujeito ou predicativo do sujeito.
Nós lhe ofertamos flores.
Os pronomes retos apresentam flexão de número, gênero
(apenas na 3ª pessoa) e pessoa, sendo essa última a principal
flexão, uma vez que marca a pessoa do discurso. Dessa forma, o
quadro dos pronomes retos é assim configurado:
- 1ª pessoa do singular: eu
- 2ª pessoa do singular: tu
- 3ª pessoa do singular: ele, ela
- 1ª pessoa do plural: nós
- 2ª pessoa do plural: vós
- 3ª pessoa do plural: eles, elas
Atenção: esses pronomes não costumam ser usados como
complementos verbais na língua-padrão. Frases como “Vi
ele na rua”, “Encontrei ela na praça”, “Trouxeram eu até aqui”,
comuns na língua oral cotidiana, devem ser evitadas na língua
formal escrita ou falada. Na língua formal, devem ser usados os
13
 APOSTILAS OPÇÃO
pronomes oblíquos correspondentes: “Vi-o na rua”, “Encontrei-a
na praça”, “Trouxeram-me até aqui”.
Obs.: frequentemente observamos a  omissão  do pronome
reto em Língua Portuguesa. Isso se dá porque as próprias formas
verbais marcam, através de suas desinências, as pessoas do
verbo indicadas pelo pronome reto.
Fizemos boa viagem. (Nós)
Pronome Oblíquo
Pronome pessoal do caso oblíquo é aquele que, na sentença,
exerce a função de complemento verbal (objeto direto ou  de objeto indireto da oração. Possuem acentuação tônica forte.
indireto) ou complemento nominal.
Ofertaram-nos flores. (objeto indireto)
Obs.: em verdade, o pronome oblíquo é uma forma variante
do pronome pessoal do caso reto. Essa variação indica a função
diversa que eles desempenham na oração: pronome reto marca
o sujeito da oração; pronome oblíquo marca o complemento da
oração.
Os pronomes oblíquos sofrem variação de acordo com
a acentuação tônica que possuem, podendo ser átonos ou tônicos.
Pronome Oblíquo Átono
São chamados átonos os pronomes oblíquos que não são
precedidos de preposição. Possuem acentuação tônica  fraca.
Ele me deu um presente.
O quadro dos pronomes oblíquos átonos é assim configurado:
- 1ª pessoa do singular (eu): me
- 2ª pessoa do singular (tu): te
- 3ª pessoa do singular (ele, ela): o, a, lhe
- 1ª pessoa do plural (nós): nos
- 2ª pessoa do plural (vós): vos
- 3ª pessoa do plural (eles, elas): os, as, lhes
Observações:
O “lhe” é o único pronome oblíquo átono que já se
apresenta na forma contraída, ou seja, houve a união entre o
pronome “o” ou “a” e preposição “a” ou “para”. Por acompanhar
diretamente uma preposição, o pronome “lhe” exerce sempre a
função de objeto indireto na oração.
Os pronomes me, te, nos e vos podem tanto ser objetos
diretos como objetos indiretos.
Os pronomes o, a, os e as atuam exclusivamente como
objetos diretos.
Saiba que:
Os pronomes me, te, lhe, nos, vos e lhes podem combinar-se
com os pronomes o, os, a, as, dando origem a formas como mo,
mos, ma, mas; to, tos, ta, tas; lho, lhos, lha, lhas; no-lo, no-los, no-
la, no-las, vo-lo, vo-los, vo-la, vo-las. Observe o uso dessas formas
nos exemplos que seguem:
- Trouxeste o pacote? - Não contaram a novidade a
vocês?
- Sim, entreguei-to ainda há - Não, no-la contaram.
pouco.
No português do Brasil, essas combinações não são usadas;
até mesmo na língua literária atual, seu emprego é muito raro.  como objetos direto ou indireto, referem-se ao sujeito da oração.
Atenção:
Os pronomes o, os, a, as assumem formas especiais depois
de certas terminações verbais. Quando o verbo termina em -z,
-s ou -r, o pronome assume a forma lo, los, la ou las, ao mesmo
tempo que a terminação verbal é suprimida.
Por exemplo: fiz + o = fi-lo
fazei + o = fazei-os
dizer + a = dizê-la
Quando o verbo termina em som nasal, o pronome assume
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as formas no, nos, na, nas. Por exemplo:
viram + o: viram-no
repõe + os = repõe-nos
retém + a: retém-na
tem + as = tem-nas
Pronome Oblíquo Tônico
Os pronomes oblíquos tônicos são sempre
precedidos por preposições, em geral as preposições a, para, de
e com. Por esse motivo, os pronomes tônicos exercem a função
O quadro dos pronomes oblíquos tônicos é assim
configurado:
- 1ª pessoa do singular (eu): mim, comigo
- 2ª pessoa do singular (tu): ti, contigo
- 3ª pessoa do singular (ele, ela): ele, ela
- 1ª pessoa do plural (nós): nós, conosco
- 2ª pessoa do plural (vós): vós, convosco
- 3ª pessoa do plural (eles, elas): eles, elas
Observe que as únicas formas próprias do pronome tônico
são a primeira pessoa (mim) e segunda pessoa (ti). As demais
repetem a forma do pronome pessoal do caso reto.
- As preposições essenciais introduzem sempre pronomes
pessoais do caso oblíquo e nunca pronome do caso reto. Nos
contextos interlocutivos que exigem o uso da língua formal, os
pronomes costumam ser usados desta forma:
Não há mais nada entre mim e ti.
Não se comprovou qualquer ligação entre ti e ela.
Não há nenhuma acusação contra mim.
Não vá sem mim.
Atenção:
Há construções em que a preposição, apesar de surgir
anteposta a um pronome, serve para introduzir uma oração cujo
verbo está no infinitivo. Nesses casos, o verbo pode ter sujeito
expresso; se esse sujeito for um pronome, deverá ser do caso
reto.
Trouxeram vários vestidos para eu experimentar.
Não vá sem eu mandar.
- A combinação da preposição  “com” e alguns pronomes
originou as formas especiais comigo, contigo, consigo,
conosco e convosco. Tais pronomes oblíquos tônicos
frequentemente exercem a função de  adjunto adverbial de
companhia.
Ele carregava o documento consigo.
- As formas “conosco” e “convosco” são substituídas por “com
nós” e “com vós” quando os pronomes pessoais são reforçados
por palavras como outros, mesmos, próprios, todos, ambos ou
algum numeral.
Você terá de viajar com nós todos.
Estávamos com vós outros quando chegaram as más notícias.
Ele disse que iria com nós três.
Pronome Reflexivo
São pronomes pessoais oblíquos que, embora funcionem
Indicam que o sujeito pratica e recebe a ação expressa pelo
verbo.
O quadro dos pronomes reflexivos é assim configurado:
- 1ª pessoa do singular (eu): me, mim.
Eu não me vanglorio disso.
Olhei para mim no espelho e não gostei do que vi.
- 2ª pessoa do singular (tu): te, ti.
Assim tu te prejudicas.
Conhece a ti mesmo.
14
 APOSTILAS OPÇÃO
- 3ª pessoa do singular (ele, ela): se, si, consigo. poderemos usar “te” ou “teu”. O uso correto exigirá, ainda, verbo
Guilherme já se preparou. na terceira pessoa.
Ela deu a si um presente. Quando você vier, eu te abraçarei e enrolar-me-ei nos teus
Antônio conversou consigo mesmo. cabelos. (errado)
Quando você vier, eu a abraçarei e enrolar-me-ei nos seus
- 1ª pessoa do plural (nós): nos. cabelos. (correto)
Lavamo-nos no rio. Quando tu vieres, eu te abraçarei e enrolar-me-ei nos teus
cabelos. (correto)
- 2ª pessoa do plural (vós): vos.
Vós vos beneficiastes com a esta conquista. Pronomes Possessivos

- 3ª pessoa do plural (eles, elas): se, si, consigo. São palavras que, ao indicarem a pessoa gramatical
Eles se conheceram. (possuidor), acrescentam a ela a ideia de posse de algo (coisa
Elas deram a si um dia de folga. possuída).
Este caderno é meu. (meu = possuidor: 1ª pessoa do singular)
A Segunda Pessoa Indireta
Observe o quadro:
A chamada segunda pessoa indireta manifesta-se quando
utilizamos pronomes que, apesar de indicarem nosso Número Pessoa Pronome
interlocutor ( portanto, a segunda pessoa), utilizam o verbo na singular primeira meu(s), minha(s)
terceira pessoa. É o caso dos chamados pronomes de tratamento,
que podem ser observados no quadro seguinte: singular segunda teu(s), tua(s)
singular terceira seu(s), sua(s)
Pronomes de Tratamento
plural primeira nosso(s), nossa(s)
Vossa Alteza V. A. príncipes, duques plural segunda vosso(s), vossa(s)
Vossa Eminência V. Ema.(s) cardeais
Vossa Reverendíssima V. Revma.(s) sacerdotes e bispos plural terceira seu(s), sua(s)
Vossa Excelência V. Ex.ª (s) altas autoridades e
oficiais-generais Note que: A forma do possessivo depende da pessoa
Vossa Magnificência V. Mag.ª (s) reitores de gramatical a que se refere; o gênero e o número concordam com
universidades o objeto possuído.
Vossa Majestade V. M. reis e rainhas Ele trouxe  seu  apoio e  sua  contribuição naquele momento
Vossa Majestade Imperial V. M. I. Imperadores difícil.
Vossa Santidade V. S. Papa
Vossa Senhoria V. S.ª (s) tratamento Observações:
cerimonioso
Vossa Onipotência V. O. Deus 1 - A forma “seu” não é um possessivo quando resultar da
alteração fonética da palavra senhor.
Também são pronomes de tratamento o senhor, a - Muito obrigado, seu José.
senhora e você, vocês. “O senhor” e “a senhora” são empregados
no tratamento cerimonioso; “você” e “vocês”, no tratamento 2 - Os pronomes possessivos nem sempre indicam posse.
familiar. Você e vocês são largamente empregados no português Podem ter outros empregos, como:
do Brasil; em algumas regiões, a forma  tu  é de uso frequente; a) indicar afetividade.
em outras, pouco empregada. Já a forma vós tem uso restrito à - Não faça isso, minha filha.
linguagem litúrgica, ultraformal ou literária. b) indicar cálculo aproximado.
Ele já deve ter seus 40 anos.
Observações: c) atribuir valor indefinido ao substantivo.
a) Vossa Excelência X Sua Excelência:  os pronomes de Marisa tem lá seus defeitos, mas eu gosto muito dela.
tratamento que possuem “Vossa (s)”  são empregados em
relação à pessoa com quem falamos. 3- Em frases onde se usam pronomes de tratamento, o
Espero que V. Ex.ª, Senhor Ministro, compareça a este pronome possessivo fica na 3ª pessoa.
encontro. Vossa Excelência trouxe sua mensagem?
Emprega-se “Sua (s)” quando se fala a respeito da pessoa.
Todos os membros da C.P.I. afirmaram que Sua Excelência, o 4- Referindo-se a mais de um substantivo, o possessivo
Senhor Presidente da República, agiu com propriedade. concorda com o mais próximo.
Trouxe-me seus livros e anotações.
- Os pronomes de tratamento representam uma forma
indireta de nos dirigirmos aos nossos interlocutores. Ao 5- Em algumas construções, os pronomes pessoais oblíquos
tratarmos um deputado por Vossa Excelência, por exemplo, átonos assumem valor de possessivo.
estamos nos endereçando à excelência que esse deputado Vou seguir-lhe os passos. (= Vou seguir seus passos.)
supostamente tem para poder ocupar o cargo que ocupa.
Pronomes Demonstrativos
b)  3ª pessoa:  embora os pronomes de tratamento dirijam-
se à  2ª pessoa, toda a concordância deve ser feita com a 3ª Os pronomes demonstrativos são utilizados para explicitar a
pessoa. Assim, os verbos, os pronomes possessivos e os posição de uma certa palavra em relação a outras ou ao contexto.
pronomes oblíquos empregados em relação a eles devem ficar Essa relação pode ocorrer em termos de espaço, no tempo ou
na 3ª pessoa. discurso.
Basta que V. Ex.ª  cumpra  a terça parte das  suas  promessas,
para que seus eleitores lhe fiquem reconhecidos. No espaço:
Compro este carro (aqui). O pronome este indica que o carro
c) Uniformidade de Tratamento:  quando escrevemos ou está perto da pessoa que fala.
nos dirigimos a alguém, não é permitido mudar, ao longo do Compro  esse  carro (aí). O pronome  esse  indica que o carro
texto, a pessoa do tratamento escolhida inicialmente. Assim, está perto da pessoa com quem falo, ou afastado da pessoa que
por exemplo, se começamos a chamar alguém de “você”, não fala.

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 APOSTILAS OPÇÃO
Compro aquele carro (lá). O pronome aquele diz que o carro
está afastado da pessoa que fala e daquela com quem falo.
 
Atenção:  em situações de fala direta (tanto ao vivo quanto
por meio de correspondência, que é uma modalidade escrita de
fala), são particularmente importantes o este e o esse - o primeiro
localiza os seres em relação ao emissor; o segundo, em relação
ao destinatário. Trocá-los pode causar ambiguidade.
Dirijo-me a  essa  universidade com o objetivo de solicitar
informações sobre o concurso vestibular. (trata-se da universidade
destinatária).
Reafirmamos a disposição  desta  universidade em participar
no próximo Encontro de Jovens. (trata-se da universidade que
envia a mensagem).
No tempo:
Este ano está sendo bom para nós. O pronome este se refere
ao ano presente.
Esse ano que passou foi razoável. O pronome esse se refere a
um passado próximo.
Aquele ano foi terrível para todos. O pronome aquele está se
referindo a um passado distante.
 
- Os pronomes demonstrativos podem ser variáveis ou
invariáveis, observe:
Variáveis: este(s), esta(s), esse(s), essa(s), aquele(s), aquela(s).
Invariáveis: isto, isso, aquilo.
- Também aparecem como pronomes demonstrativos:
- o(s), a(s): quando estiverem antecedendo o “que” e puderem
ser substituídos por aquele(s), aquela(s), aquilo.
Não ouvi o que disseste. (Não ouvi aquilo que disseste.)
Essa rua não é a que te indiquei. (Esta rua não é aquela que
te indiquei.)
- mesmo(s), mesma(s):
Estas são as mesmas pessoas que o procuraram ontem.
- próprio(s), própria(s):
Os próprios alunos resolveram o problema.
- semelhante(s):
Não compre semelhante livro.
- tal, tais:
Tal era a solução para o problema.
Note que:
a)  Não raro os demonstrativos aparecem na frase, em
construções redundantes, com finalidade expressiva, para
salientar algum termo anterior. Por exemplo:
Manuela, essa é que dera em cheio casando com o José Afonso.
Desfrutar das belezas brasileiras, isso é que é sorte!
b)  O pronome demonstrativo neutro  ou  pode representar
um termo ou o conteúdo de uma oração inteira, caso em que
aparece, geralmente, como objeto direto, predicativo ou aposto.
O casamento seria um desastre. Todos o pressentiam.
c)  Para evitar a repetição de um verbo anteriormente
expresso, é comum empregar-se, em tais casos, o verbo fazer,
chamado, então, verbo vicário (= que substitui, que faz as vezes
de).
Ninguém teve coragem de falar antes que ela o fizesse.
d)  Em frases como a seguinte,  este  se refere à pessoa
mencionada em último lugar; aquele, à mencionada em primeiro
lugar.
O referido deputado e o Dr. Alcides eram amigos íntimos;
aquele casado, solteiro este. [ou então: este solteiro, aquele casado]
e) O pronome demonstrativo tal pode ter conotação irônica.
A menina foi a tal que ameaçou o professor?
f) Pode ocorrer a contração das preposições a, de, em com
pronome demonstrativo:  àquele, àquela, deste, desta, disso,
nisso, no, etc.
Não acreditei no que estava vendo. (no = naquilo)
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Pronomes Indefinidos
São palavras que se referem à terceira pessoa do discurso,
dando-lhe sentido vago (impreciso) ou expressando quantidade
indeterminada.
Alguém  entrou no jardim e destruiu as mudas recém-
plantadas.
Não é difícil perceber que  “alguém”  indica uma pessoa
de quem se fala (uma terceira pessoa, portanto) de forma
imprecisa, vaga. É uma palavra capaz de indicar um ser humano
que seguramente existe, mas cuja identidade é desconhecida ou
não se quer revelar. 
Classificam-se em:
- Pronomes Indefinidos Substantivos:  assumem o lugar
do ser ou da quantidade aproximada de seres na frase. São
eles:  algo, alguém, fulano, sicrano, beltrano, nada, ninguém,
outrem, quem, tudo.
Algo o incomoda?
Quem avisa amigo é.
- Pronomes Indefinidos Adjetivos:  qualificam um ser
expresso na frase, conferindo-lhe a noção de quantidade
aproximada. São eles: cada, certo(s), certa(s).
Cada povo tem seus costumes.
Certas pessoas exercem várias profissões.
Note que: Ora são pronomes indefinidos substantivos, ora
pronomes indefinidos adjetivos:
algum, alguns, alguma(s), bastante(s) (= muito, muitos),
demais, mais, menos, muito(s), muita(s), nenhum, nenhuns,
nenhuma(s), outro(s), outra(s), pouco(s), pouca(s), qualquer,
quaisquer, qual, que, quanto(s), quanta(s), tal, tais, tanto(s),
tanta(s), todo(s), toda(s), um, uns, uma(s), vários, várias.
Menos palavras e mais ações.
Alguns se contentam pouco.
Os pronomes indefinidos podem ser divididos
em variáveis e invariáveis. Observe:
Variáveis = algum, nenhum, todo, muito, pouco, vário, tanto,
outro, quanto, alguma, nenhuma, toda, muita, pouca, vária,
tanta, outra, quanta, qualquer, quaisquer, alguns, nenhuns,
todos, muitos, poucos, vários, tantos, outros, quantos, algumas,
nenhumas, todas, muitas, poucas, várias, tantas, outras, quantas.
Invariáveis = alguém, ninguém, outrem, tudo, nada, algo,
cada.
São  locuções pronominais indefinidas: cada qual, cada um,
qualquer um, quantos quer (que), quem quer (que), seja quem for,
seja qual for, todo aquele (que), tal qual (= certo), tal e qual, tal ou
qual, um ou outro, uma ou outra, etc.
Cada um escolheu o vinho desejado.
Indefinidos Sistemáticos
Ao observar atentamente os pronomes indefinidos,
percebemos que existem alguns grupos que criam oposição
de sentido. É o caso de: algum/alguém/algo, que têm sentido
afirmativo, e nenhum/ninguém/nada, que têm sentido negativo;
todo/tudo,  que indicam uma totalidade afirmativa, e  nenhum/
nada, que indicam uma totalidade negativa; alguém/ninguém,
que se referem à pessoa, e  algo/nada, que se referem à coisa;
certo, que particulariza, e qualquer, que generaliza.
Essas oposições de sentido são muito importantes na
construção de frases e textos coerentes, pois delas muitas
vezes dependem a solidez e a consistência dos argumentos
expostos. Observe nas frases seguintes a força que os pronomes
indefinidos destacados imprimem às afirmações de que fazem
parte:
Nada do que tem sido feito produziu qualquer resultado
prático.
Certas  pessoas conseguem perceber sutilezas: não são
pessoas quaisquer.
16
 APOSTILAS OPÇÃO
Pronomes Relativos
São aqueles que representam nomes já mencionados
anteriormente e com os quais se relacionam. Introduzem as
orações subordinadas adjetivas.
O racismo é um sistema  que  afirma a superioridade de um
grupo racial sobre outros.
(afirma a superioridade de um grupo racial sobre outros =
oração subordinada adjetiva).
O pronome relativo “que” refere-se à palavra “sistema” e
introduz uma oração subordinada. Diz-se que a palavra “sistema”
é antecedente do pronome relativo que.
O antecedente do pronome relativo pode ser o pronome
demonstrativo o, a, os, as.
Não sei o que você está querendo dizer.
Às vezes, o antecedente do pronome relativo não vem
expresso.
Quem casa, quer casa.
Observe:
Pronomes relativos variáveis = o qual, cujo, quanto, os quais,
cujos, quantos, a qual, cuja, quanta, as quais, cujas, quantas.
Pronomes relativos invariáveis = quem, que, onde.
Note que:
a)  O pronome  “que”  é o relativo de mais largo emprego,
sendo por isso chamado relativo universal. Pode ser substituído
por o qual, a qual, os quais, as quais, quando seu antecedente for
um substantivo.
O trabalho que eu fiz refere-se à corrupção. (= o qual)
A cantora que acabou de se apresentar é péssima. (= a qual)
Os trabalhos que eu fiz referem-se à corrupção. (= os quais)
As cantoras que se apresentaram eram péssimas. (= as quais)
b)  O qual, os quais, a qual  e  as quais são exclusivamente
pronomes relativos: por isso, são utilizados didaticamente para
verificar se palavras como “que”, “quem”, “onde” (que podem ter
várias classificações) são pronomes relativos. Todos eles são
usados com referência à pessoa ou coisa por motivo de clareza
ou depois de determinadas preposições:
Regressando de São Paulo, visitei o sítio de minha tia, o
qual me deixou encantado. (O uso de “que”, neste caso, geraria
ambiguidade.)
Essas são as conclusões sobre as quais pairam muitas
dúvidas? (Não se poderia usar “que” depois de sobre.)
c) O relativo “que” às vezes equivale a o que, coisa que, e se
refere a uma oração.
Não chegou a ser padre, mas deixou de ser poeta, que era a
sua vocação natural.
d) O pronome “cujo” não concorda com o seu antecedente,
mas com o consequente. Equivale a do qual, da qual, dos quais,
das quais.
Este é o caderno cujas folhas estão rasgadas.
(antecedente) (consequente) Importante: Em observação à segunda oração, o emprego do
e) “Quanto” é pronome relativo quando tem por antecedente
um pronome indefinido: tanto (ou variações) e tudo:
Emprestei tantos quantos foram necessários.
(antecedente) Eu estou perguntando-lhe algo.
Ele fez tudo quanto havia falado.
(antecedente) os primeiros não são precedidos de preposição, diferentemente
f)  O pronome  “quem” se refere a pessoas e vem sempre
precedido de preposição.
É um professor a quem muito devemos.
(preposição)
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g)  “Onde”, como pronome relativo, sempre possui
antecedente e só pode ser utilizado na indicação de lugar.
A casa onde morava foi assaltada.
h) Na indicação de tempo, deve-se empregar quando ou em
que.
Sinto saudades da época  em que  (quando)  morávamos no
exterior.
i) Podem ser utilizadas como pronomes relativos as palavras:
- como (= pelo qual)
Não me parece correto o modo  como  você agiu semana
passada.
- quando (= em que)
Bons eram os tempos quando podíamos jogar videogame.
j)  Os pronomes relativos permitem reunir duas orações
numa só frase.
O futebol é um esporte.
O povo gosta muito deste esporte.
O futebol é um esporte de que o povo gosta muito.
k)  Numa série de orações adjetivas coordenadas, pode
ocorrer a elipse do relativo “que”.
A sala estava cheia de gente que conversava,  (que)  ria,
(que) fumava.
Pronomes Interrogativos
São usados na formulação de perguntas, sejam elas diretas
ou indiretas. Assim como os pronomes indefinidos, referem-
se à 3ª pessoa do discurso de modo impreciso. São pronomes
interrogativos: que, quem, qual (e variações), quanto (e variações).
Quem fez o almoço?/ Diga-me quem fez o almoço.
Qual das bonecas preferes? / Não sei qual das bonecas
preferes.
Quantos passageiros desembarcaram? / Pergunte quantos
passageiros desembarcaram.
Sobre os pronomes:
O pronome pessoal é do caso reto quando tem função de
sujeito na frase. O pronome pessoal é do caso oblíquo quando
desempenha função de complemento. Vamos entender,
primeiramente, como o pronome pessoal surge na frase e que
função exerce. Observe as orações:
1. Eu não sei essa matéria, mas ele irá me ajudar.
2. Maria foi embora para casa, pois não sabia se devia ajudá-
lo.
Na primeira oração os pronomes pessoais “eu” e “ele”
exercem função de sujeito, logo, são pertencentes ao caso reto.
Já na segunda oração, observamos o pronome “lhe” exercendo
função de complemento, e, consequentemente, é do caso oblíquo.
Os pronomes pessoais indicam as pessoas do discurso,
o pronome oblíquo “lhe”, da segunda oração, aponta para a
segunda pessoa do singular (tu/você): Maria não sabia se devia
ajudar.... Ajudar quem? Você (lhe).
pronome oblíquo “lhe” é justificado antes do verbo intransitivo
“ajudar” porque o pronome oblíquo pode estar antes, depois ou
entre locução verbal, caso o verbo principal (no caso “ajudar”)
estiver no infinitivo ou gerúndio.
Eu desejo lhe perguntar algo.
Os pronomes pessoais oblíquos podem ser átonos ou tônicos:
dos segundos que são sempre precedidos de preposição.
- Pronome oblíquo átono: Joana me perguntou o que eu
estava fazendo.
- Pronome oblíquo tônico: Joana perguntou para mim o que
eu estava fazendo.
17
 APOSTILAS OPÇÃO
Questões
01. Observe as sentenças abaixo.
I. Esta é a professora de cuja aula todos os alunos gostam.
II. Aquela é a garota com cuja atitude discordei - tornamo-
nos inimigas desde aquele episódio.
III. A criança cuja a família não compareceu ficou inconsolável.
O pronome ‘cuja’ foi empregado de acordo com a norma
culta da língua portuguesa em:
(A) apenas uma das sentenças
(B) apenas duas das sentenças.
(C) nenhuma das sentenças.
(D) todas as sentenças.
02. Um estudo feito pela Universidade de Michigan constatou
que o que mais se faz no Facebook, depois de interagir com
amigos, é olhar os perfis de pessoas que acabamos de conhecer.
Se você gostar do perfil, adicionará aquela pessoa, e estará
formado um vínculo. No final, todo mundo vira amigo de todo
mundo. Mas, não é bem assim. As redes sociais têm o poder de
transformar os chamados elos latentes (pessoas que frequentam
o mesmo ambiente social, mas não são suas amigas) em elos
fracos – uma forma superficial de amizade. Pois é, por mais
que existam exceções _______qualquer regra, todos os estudos
mostram que amizades geradas com a ajuda da Internet são
mais fracas, sim, do que aquelas que nascem e se desenvolvem
fora dela.
Isso não é inteiramente ruim. Os seus amigos do peito
geralmente são parecidos com você: pertencem ao mesmo
mundo e gostam das mesmas coisas. Os elos fracos, não. Eles
transitam por grupos diferentes do seu e, por isso, podem lhe
apresentar novas pessoas e ampliar seus horizontes – gerando
uma renovação de ideias que faz bem a todos os relacionamentos,
inclusive às amizades antigas. O problema é que a maioria das
redes na Internet é simétrica: se você quiser ter acesso às
informações de uma pessoa ou mesmo falar reservadamente com
ela, é obrigado a pedir a amizade dela. Como é meio grosseiro
dizer “não” ________ alguém que você conhece, todo mundo acaba
adicionando todo mundo. E isso vai levando ________ banalização
do conceito de amizade.
É verdade. Mas, com a chegada de sítios como o Twitter, ficou
diferente. Esse tipo de sítio é uma rede social completamente
assimétrica. E isso faz com que as redes de “seguidores” e
“seguidos” de alguém possam se comunicar de maneira muito
mais fluida. Ao estudar a sua própria rede no Twitter, o sociólogo
Nicholas Christakis, da Universidade de Harvard, percebeu
que seus amigos tinham começado a se comunicar entre si
independentemente da mediação dele. Pessoas cujo único ponto
em comum era o próprio Christakis acabaram ficando amigas.
No Twitter, eu posso me interessar pelo que você tem a dizer e
começar a te seguir. Nós não nos conhecemos.
Mas você saberá quando eu o retuitar ou mencionar seu
nome no sítio, e poderá falar comigo. Meus seguidores também
podem se interessar pelos seus tuítes e começar a seguir você.
Em suma, nós continuaremos não nos conhecendo, mas as
pessoas que estão ________ nossa volta podem virar amigas entre
si.
Adaptado de: COSTA, C. C.. Disponível em:
<http://super.abril.com.br/cotidiano/como-internet-
estamudando-amizade-619645.shtml>.
Considere as seguintes afirmações sobre a relação que se
estabelece entre algumas palavras do texto e os elementos a que
se referem.
I. No segmento que nascem, a palavra que se refere a
amizades.
II. O segmento elos fracos retoma o segmento uma forma
superficial de amizade.
III. Na frase Nós não nos conhecemos, o pronome Nós refere-
se aos pronomes eu e você.
Quais estão corretas?
(A) Apenas I.
(B) Apenas II.
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(C) Apenas III.
(D) Apenas I e II.
(E) I, II e III.
03. Observe a charge a seguir.
Em relação à charge acima, assinale a afirmativa inadequada.
(A) A fala do personagem é uma modificação intencional de
uma fala de Cristo.
(B) As duas ocorrências do pronome “eles” referem-se a
pessoas distintas.
(C) A crítica da charge se dirige às autoridades políticas no
poder.
(D) A posição dos braços do personagem na charge repete a
de Cristo na cruz.
(E) Os elementos imagísticos da charge estão distribuídos de
forma equilibrada.
Respostas
01. A\02. E\03. B
Verbo
Verbo  é a classe de palavras que se flexiona em pessoa,
número, tempo, modo e voz. Pode indicar, entre outros
processos: ação (correr); estado (ficar); fenômeno (chover);
ocorrência (nascer); desejo (querer).
O que caracteriza o verbo são as suas flexões, e não os seus
possíveis significados. Observe que palavras como corrida,
chuva e nascimento têm conteúdo muito próximo ao de alguns
verbos mencionados acima; não apresentam, porém, todas as
possibilidades de flexão que esses verbos possuem.
Estrutura das Formas Verbais
Do ponto de vista estrutural, uma forma verbal pode
apresentar os seguintes elementos:
a)  Radical:  é a parte invariável, que expressa o significado
essencial do verbo. Por exemplo:
fal-ei; fal-ava; fal-am. (radical fal-)
b) Tema: é o radical seguido da vogal temática que indica a
conjugação a que pertence o verbo. Por exemplo: fala-r
São três as conjugações:
1ª - Vogal Temática - A - (falar)
2ª - Vogal Temática - E - (vender)
3ª - Vogal Temática - I - (partir)
c) Desinência modo-temporal: é o elemento que designa o
tempo e o modo do verbo.
Por exemplo:
falávamos ( indica o pretérito imperfeito do indicativo.)
falasse ( indica o pretérito imperfeito do subjuntivo.)
d)  Desinência número-pessoal:  é o elemento que designa
a pessoa do discurso ( 1ª, 2ª ou 3ª) e o número (singular ou
plural).
falamos (indica a 1ª pessoa do plural.)
falavam (indica a 3ª pessoa do plural.)
18
 APOSTILAS OPÇÃO
Observação:  o verbo pôr, assim como seus derivados Obs.: os verbos unipessoais podem ser usados como verbos
(compor, repor, depor, etc.), pertencem à 2ª conjugação, pois a pessoais na linguagem figurada:
forma arcaica do verbo pôr era poer. A vogal “e”, apesar de haver Teu irmão amadureceu bastante.
desaparecido do infinitivo, revela-se em algumas formas do Entre os unipessoais estão os verbos que significam vozes de
verbo: põe, pões, põem, etc. animais; eis alguns:
bramar: tigre
Formas Rizotônicas e Arrizotônicas bramir: crocodilo
cacarejar: galinha
Ao combinarmos os conhecimentos sobre a estrutura dos coaxar: sapo
verbos com o conceito de acentuação tônica, percebemos com cricrilar: grilo
facilidade que nas formas rizotônicas, o acento tônico cai no
radical do verbo: opino, aprendam,  nutro, por exemplo. Nas Os principais verbos unipessoais são:
formas arrizotônicas, o acento tônico não cai no radical, mas sim 1. cumprir, importar, convir, doer, aprazer, parecer,
na terminação verbal: opinei, aprenderão, nutriríamos. ser (preciso, necessário, etc.).
Cumpre  trabalharmos bastante. (Sujeito:  trabalharmos
Classificação dos Verbos bastante.)
Parece que vai chover. (Sujeito: que vai chover.)
Classificam-se em: É preciso que chova. (Sujeito: que chova.)
a) Regulares:  são aqueles que possuem as desinências 2. fazer e ir, em orações que dão ideia de tempo, seguidos da
normais de sua conjugação e cuja flexão não provoca alterações conjunção que.
no radical.
Faz  dez anos que deixei de fumar. (Sujeito:  que deixei de
Por exemplo: canto     cantei      cantarei     cantava      cantasse fumar.)
b) Irregulares:  são aqueles cuja flexão provoca alterações Vai para (ou Vai em ou Vai por) dez anos que não vejo Cláudia.
no radical ou nas desinências. (Sujeito: que não vejo Cláudia)
Por exemplo: faço     fiz      farei     fizesse Obs.: todos os sujeitos apontados são oracionais.
c) Defectivos: são aqueles que não apresentam conjugação
completa. Classificam-se em impessoais, unipessoais e pessoais. - Pessoais:  não apresentam algumas flexões por motivos
morfológicos ou eufônicos. Por exemplo:
- Impessoais: são os verbos que não têm sujeito. verbo falir. Este verbo teria como formas do presente do
Normalmente, são usados na terceira pessoa do singular. Os indicativo falo, fales, fale, idênticas às do verbo falar - o que
principais verbos impessoais são: provavelmente causaria problemas de interpretação em certos
a)  haver, quando sinônimo de existir, acontecer, realizar-se contextos.
ou fazer (em orações temporais). verbo computar. Este verbo teria como formas do presente do
Havia poucos ingressos à venda. (Havia = Existiam) indicativo computo, computas, computa - formas de sonoridade
Houve duas guerras mundiais. (Houve = Aconteceram) considerada ofensiva por alguns ouvidos gramaticais. Essas
Haverá reuniões aqui. (Haverá = Realizar-se-ão) razões muitas vezes não impedem o uso efetivo de formas
Deixei de fumar há muitos anos. (há = faz) verbais repudiadas por alguns gramáticos: exemplo disso é
o próprio verbo computar, que, com o desenvolvimento e a
b) fazer, ser e estar (quando indicam tempo) popularização da informática, tem sido conjugado em todos os
Faz invernos rigorosos no Sul do Brasil. tempos, modos e pessoas.
Era primavera quando a conheci.
Estava frio naquele dia. d) Abundantes:  são aqueles que possuem mais de uma
forma com o mesmo valor. Geralmente, esse fenômeno costuma
c) Todos os verbos que indicam fenômenos da natureza ocorrer no particípio, em que, além das formas regulares
são impessoais: chover, ventar, nevar, gear, trovejar, amanhecer, terminadas em -ado ou -ido, surgem as chamadas formas
escurecer, etc. Quando, porém, se constrói, “Amanheci mal- curtas (particípio irregular). Observe:
humorado”, usa-se o verbo  “amanhecer”  em sentido figurado.
Qualquer verbo impessoal, empregado em sentido figurado, Infinitivo Particípio regular Particípio irregular
deixa de ser impessoal para ser pessoal.
Amanheci mal-humorado. (Sujeito desinencial: eu) Anexar Anexado Anexo
Choveram candidatos ao cargo. (Sujeito: candidatos)
Fiz quinze anos ontem. (Sujeito desinencial: eu) Dispersar Dispersado Disperso
Eleger Elegido Eleito
d) São impessoais, ainda:
1. o verbo passar (seguido de preposição), indicando tempo. Envolver Envolvido Envolto
Ex.: Já passa das seis. Imprimir Imprimido Impresso
2. os verbos  bastar  e  chegar, seguidos da preposição  de,
indicando suficiência. Ex.:  Matar Matado Morto
Basta de tolices. Chega de blasfêmias. Morrer Morrido Morto
3. os verbos  estar  e  ficar  em orações tais como  Está bem,
Está muito bem assim, Não fica bem, Fica mal,  sem referência Pegar Pegado Pego
a sujeito expresso anteriormente. Podemos, ainda, nesse caso, Soltar Soltado Solto
classificar o sujeito como  hipotético, tornando-se, tais verbos,
então, pessoais. e) Anômalos: são aqueles que incluem mais de um radical
4. o verbo deu + para da língua popular, equivalente de “ser em sua conjugação.
possível”. Por exemplo: Por exemplo: 
Não deu para chegar mais cedo.
Dá para me arrumar uns trocados? Ir Pôr Ser Saber
vou ponho sou sei
- Unipessoais:  são aqueles que, tendo sujeito, conjugam-se vais pus és sabes
apenas nas terceiras pessoas, do singular e do plural. ides pôs fui soube
A fruta amadureceu. fui punha foste saiba
As frutas amadureceram.
foste seja

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 APOSTILAS OPÇÃO
f) Auxiliares
São aqueles que entram na formação dos tempos
compostos e das locuções verbais. O verbo principal, quando
acompanhado de verbo auxiliar, é expresso numa das formas
nominais: infinitivo, gerúndio ou particípio.
                        
  Vou                       espantar           as          moscas.
(verbo auxiliar)       (verbo principal no infinitivo)
Está                    chegando            a         hora     do    debate.
(verbo auxiliar)      (verbo principal no gerúndio)                  ESTAR - Modo Subjuntivo e Imperativo
Obs.: os verbos auxiliares mais usados são: ser, estar, ter e
haver.
Conjugação dos Verbos Auxiliares
SER - Modo Indicativo
Presente: eu sou, tu és, ele é, nós somos, vós sois, eles são.
Pretérito Imperfeito: eu era, tu eras, ele era, nós éramos,
vós éreis, eles eram.
Pretérito Perfeito Simples: eu fui, tu foste, ele foi, nós
fomos, vós fostes, eles foram.
Pretérito Perfeito Composto: tenho sido.
Mais-que-perfeito simples: eu fora, tu foras, ele fora, nós
fôramos, vós fôreis, eles foram.
Pretérito Mais-que-Perfeito Composto: tinha sido.
Futuro do Pretérito simples: eu seria, tu serias, ele seria,
nós seríamos, vós seríeis, eles seriam.
Futuro do Pretérito Composto: terei sido.
Futuro do Presente: eu serei, tu serás, ele será, nós seremos,
vós sereis, eles serão.
Futuro do Pretérito Composto: Teria sido.
SER - Modo Subjuntivo
Presente: que eu seja, que tu sejas, que ele seja, que nós
sejamos, que vós sejais, que eles sejam.
Pretérito Imperfeito: se eu fosse, se tu fosses, se ele fosse,
se nós fôssemos, se vós fôsseis, se eles fossem.
Pretérito Mais-que-Perfeito Composto: tivesse sido.
Futuro Simples: quando eu for, quando tu fores, quando ele
for, quando nós formos, quando vós fordes, quando eles forem.
Futuro Composto: tiver sido.
SER - Modo Imperativo
Imperativo Afirmativo: sê tu, seja ele, sejamos nós, sede
vós, sejam eles.
Imperativo Negativo: não sejas tu, não seja ele, não sejamos
nós, não sejais vós, não sejam eles.
Infinitivo Pessoal: por ser eu, por seres tu, por ser ele, por
sermos nós, por serdes vós, por serem eles.
SER - Formas Nominais
Formas Nominais
Infinitivo: ser
Gerúndio: sendo
Particípio: sido
Infinitivo Pessoal : ser eu, seres tu, ser ele, sermos
nós, serdes vós, serem eles. HAVER - Modo Subjuntivo e Imperativo
ESTAR - Modo Indicativo
Presente: eu estou, tu estás, ele está, nós estamos, vós estais,
eles estão.
Pretérito Imperfeito: eu estava, tu estavas, ele estava, nós
estávamos, vós estáveis, eles estavam.
Pretérito Perfeito Simples: eu estive, tu estiveste, ele
esteve, nós estivemos, vós estivestes, eles estiveram.
Pretérito Perfeito Composto: tenho estado.
Pretérito Mais-que-Perfeito Simples: eu estivera, tu
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estiveras, ele estivera, nós estivéramos, vós estivéreis, eles
estiveram.
Pretérito Mais-que-perfeito Composto: tinha estado
Futuro do Presente Simples: eu estarei, tu estarás, ele
estará, nós estaremos, vós estareis, eles estarão.
Futuro do Presente Composto: terei estado.
Futuro do Pretérito Simples: eu estaria, tu estarias, ele
estaria, nós estaríamos, vós estaríeis, eles estariam.
Futuro do Pretérito Composto: teria estado.
Presente: que eu esteja, que tu estejas, que ele esteja, que
nós estejamos, que vós estejais, que eles estejam.
Pretérito Imperfeito: se eu estivesse, se tu estivesses, se
ele estivesse, se nós estivéssemos, se vós estivésseis, se eles
estivessem.
Pretérito Mais-que-Perfeito Composto: tivesse estado
Futuro Simples: quando eu estiver, quando tu estiveres,
quando ele estiver, quando nós estivermos, quando vós
estiverdes, quando eles estiverem.
Futuro Composto: Tiver estado.
Imperativo Afirmativo: está tu, esteja ele, estejamos nós,
estai vós, estejam eles.
Imperativo Negativo: não estejas tu, não esteja ele, não
estejamos nós, não estejais vós, não estejam eles.
Infinitivo Pessoal: por estar eu, por estares tu, por estar ele,
por estarmos nós, por estardes vós, por estarem eles.
Formas Nominais
Infinitivo: estar
Gerúndio: estando
Particípio: estado
ESTAR - Formas Nominais
Infinitivo Impessoal: estar
Infinitivo Pessoal: estar, estares, estar, estarmos, estardes,
estarem.
Gerúndio: estando
Particípio: estado
HAVER - Modo Indicativo
Presente: eu hei, tu hás, ele há, nós havemos, vós haveis, eles
hão.
Pretérito Imperfeito: eu havia, tu havias, ele havia, nós
havíamos, vós havíeis, eles haviam.
Pretérito Perfeito Simples: eu houve, tu houveste, ele
houve, nós houvemos, vós houvestes, eles houveram.
Pretérito Perfeito Composto: tenho havido.
Pretérito Mais-que-Perfeito Simples: eu houvera, tu
houveras, ele houvera, nós houvéramos, vós houvéreis, eles
houveram.
Pretérito Mais-que-Prefeito Composto: tinha havido.
Futuro do Presente Simples: eu haverei, tu haverás, ele
haverá, nós haveremos, vós havereis, eles haverão.
Futuro do Presente Composto: terei havido.
Futuro do Pretérito Simples: eu haveria, tu haverias, ele
haveria, nós haveríamos, vós haveríeis, eles haveriam.
Futuro do Pretérito Composto: teria havido.
Modo Subjuntivo
Presente: que eu haja, que tu hajas, que ele haja, que nós
hajamos, que vós hajais, que eles hajam.
Pretérito Imperfeito: se eu houvesse, se tu houvesses, se
ele houvesse, se nós houvéssemos, se vós houvésseis, se eles
houvessem.
Pretérito Mais-que-Perfeito Composto: tivesse havido.
Futuro Simples: quando eu houver, quando tu houveres,
quando ele houver, quando nós houvermos, quando vós
houverdes, quando eles houverem.
20
 APOSTILAS OPÇÃO
Futuro Composto: tiver havido.
Modo Imperativo
Imperativo Afirmativo: haja ele, hajamos nós, havei vós,
hajam eles.
Imperativo Negativo: não hajas tu, não haja ele, não
hajamos nós, não hajais vós, não hajam eles.
Infinitivo Pessoal: por haver eu, por haveres tu, por haver
ele, por havermos nós, por haverdes vós, por haverem eles.
HAVER - Formas Nominais
Infinitivo Impessoal: haver, haveres, haver, havermos,
haverdes, haverem. transitivos diretos ou transitivos diretos e indiretos podem ser
Infinitivo Pessoal: haver conjugados com os pronomes mencionados, formando o que se
Gerúndio: havendo chama voz reflexiva. Por exemplo: Maria se penteava.
Particípio: havido
TER - Modo Indicativo
Presente: eu tenho, tu tens, ele tem, nós temos, vós tendes,
eles têm.
Pretérito Imperfeito: eu tinha, tu tinhas, ele tinha, nós
tínhamos, vós tínheis, eles tinham.
Pretérito Perfeito Simples: eu tive, tu tiveste, ele teve, nós
tivemos, vós tivestes, eles tiveram.
Pretérito Perfeito Composto: tenho tido.
Pretérito Mais-que-Perfeito Simples: eu tivera, tu tiveras,
ele tivera, nós tivéramos, vós tivéreis, eles tiveram.
Pretérito Mais-que-Perfeito Composto: tinha tido.
Futuro do Presente Simples: eu terei, tu terás, ele terá, nós
teremos, vós tereis, eles terão.
Futuro do Presente: terei tido.
Futuro do Pretérito Simples: eu teria, tu terias, ele teria,
nós teríamos, vós teríeis, eles teriam.
Futuro do Pretérito composto: teria tido.
TER - Modo Subjuntivo e Imperativo
Modo Subjuntivo
Presente: que eu tenha, que tu tenhas, que ele tenha, que
nós tenhamos, que vós tenhais, que eles tenham.
Pretérito Imperfeito: se eu tivesse, se tu tivesses, se ele
tivesse, se nós tivéssemos, se vós tivésseis, se eles tivessem.
Pretérito Mais-que-Perfeito Composto: tivesse tido.
Futuro: quando eu tiver, quando tu tiveres, quando ele tiver,
quando nós tivermos, quando vós tiverdes, quando eles tiverem.
Futuro Composto: tiver tido.
Modo Imperativo
Imperativo Afirmativo: tem tu, tenha ele, tenhamos nós,
tende vós, tenham eles.
Imperativo Negativo: não tenhas tu, não tenha ele, não
tenhamos nós, não tenhais vós, não tenham eles.
Infinitivo Pessoal: por ter eu, por teres tu, por ter ele, por
termos nós, por terdes vós, por terem eles.
g) Pronominais: São aqueles verbos que se conjugam com
os pronomes oblíquos átonos me, te, se, nos, vos, se, na mesma
pessoa do sujeito, expressando reflexibilidade (pronominais
acidentais) ou apenas reforçando a ideia já implícita no próprio
sentido do verbo (reflexivos essenciais). Veja:
- 1. Essenciais: são aqueles que sempre se conjugam com os
pronomes oblíquos me, te, se, nos, vos, se. São poucos: abster-se,
ater-se, apiedar-se, atrever-se, dignar-se, arrepender-se, etc. Nos
verbos pronominais essenciais a reflexibilidade já está implícita
no radical do verbo. Por exemplo:
Arrependi-me de ter estado lá.
A ideia é de que a pessoa representada pelo sujeito (eu) tem
um sentimento (arrependimento) que recai sobre ela mesma,
pois não recebe ação transitiva nenhuma vinda do verbo; o
pronome oblíquo átono é apenas uma partícula integrante do
verbo, já que, pelo uso, sempre é conjugada com o verbo. Diz-
se que o pronome apenas serve de reforço da ideia reflexiva
expressa pelo radical do próprio verbo.   Saindo  de casa, encontrei alguns amigos. (função de
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Veja uma conjugação pronominal essencial (verbo e
respectivos pronomes): 
Eu me arrependo 
Tu te arrependes 
Ele se arrepende 
Nós nos arrependemos 
Vós vos arrependeis 
Eles se arrependem
 - 2. Acidentais:  são aqueles verbos transitivos diretos em que
a ação exercida pelo sujeito recai sobre o objeto representado por
pronome oblíquo da mesma pessoa do sujeito; assim, o sujeito
faz uma ação que recai sobre ele mesmo. Em geral, os verbos
A reflexibilidade é acidental, pois a ação reflexiva pode
ser exercida também sobre outra pessoa. Por exemplo:  Maria
penteou-me.
Observações:
1- Por fazerem parte integrante do verbo, os pronomes
oblíquos átonos dos verbos pronominais não possuem função
sintática.
2- Há verbos que também são acompanhados de pronomes
oblíquos átonos, mas que não são essencialmente pronominais,
são os verbos reflexivos. Nos verbos reflexivos, os pronomes,
apesar de se encontrarem na pessoa idêntica à do sujeito,
exercem funções sintáticas.
Por exemplo:
Eu me feri. = Eu(sujeito) - 1ª pessoa do singular me (objeto
direto) - 1ª pessoa do singular
Modos Verbais
Dá-se o nome de modo às várias formas assumidas pelo
verbo na expressão de um fato. Em Português, existem três
modos: 
Indicativo - indica uma certeza, uma realidade. Por exemplo:
Eu sempre estudo.
Subjuntivo - indica uma dúvida, uma possibilidade. Por
exemplo: Talvez eu estude amanhã.
Imperativo  - indica uma ordem, um pedido. Por
exemplo: Estuda agora, menino.
Formas Nominais
Além desses três modos, o verbo apresenta ainda formas
que podem exercer funções de nomes (substantivo, adjetivo,
advérbio), sendo por isso denominadas  formas nominais.
Observe: 
- a) Infinitivo Impessoal:  exprime a significação do verbo
de modo vago e indefinido, podendo ter valor e função de
substantivo. Por exemplo: Viver é lutar. (= vida é luta)
É indispensável combater a corrupção. (= combate à)
O infinitivo impessoal pode apresentar-se no presente
(forma simples) ou no passado (forma composta). Por exemplo:
É preciso ler este livro. Era preciso ter lido este livro.
b) Infinitivo Pessoal:  é o infinitivo relacionado às três
pessoas do discurso. Na 1ª e 3ª pessoas do singular, não
apresenta desinências, assumindo a mesma forma do impessoal;
nas demais, flexiona- -se da seguinte maneira:
2ª pessoa do singular: Radical + ES Ex.: teres(tu)
1ª pessoa do plural: Radical + MOS Ex.:termos (nós)
2ª pessoa do plural: Radical + DES Ex.:terdes (vós)
3ª pessoa do plural: Radical + EM Ex.:terem (eles)
Por exemplo:
Foste elogiado por teres alcançado uma boa colocação.
- c) Gerúndio: o gerúndio pode funcionar como adjetivo ou
advérbio. Por exemplo: 
21
 APOSTILAS OPÇÃO
advérbio)
Nas ruas, havia crianças vendendo doces. (função adjetivo)
Na forma simples, o gerúndio expressa uma ação em curso;
na forma composta, uma ação concluída. Por exemplo:
Trabalhando, aprenderás o valor do dinheiro.
Tendo trabalhado, aprendeu o valor do dinheiro.
indicam possibilidade ou desejo. Por exemplo: Se ele vier à loja,
levará as encomendas.
- Futuro do Presente (composto) - Enuncia um fato posterior
ao momento atual mas já terminado antes de outro fato
futuro. Por exemplo:  Quando ele  tiver saído do hospital, nós o
visitaremos.

- d) Particípio:  quando não é empregado na formação dos Presente do Indicativo

tempos compostos, o particípio indica geralmente o resultado
de uma ação terminada, flexionando-se em gênero, número e
grau. Por exemplo:
Terminados os exames, os candidatos saíram.
Quando o particípio exprime somente estado, sem nenhuma
relação temporal, assume verdadeiramente a função de adjetivo
(adjetivo verbal). Por exemplo:
Ela foi a aluna escolhida para representar a escola.
Tempos Verbais
1ª conjugação/2ª conjugação/3ª conjugação / Desinência
pessoal
CANTAR VENDER PARTIR
cantO vendO partO O
cantaS vendeS parteS S
canta vende parte -
cantaMOS vendeMOS partiMOS MOS
cantaIS vendeIS partIS IS
cantaM vendeM parteM M

Tomando-se como referência o momento em que se fala, Pretérito Perfeito do Indicativo

a ação expressa pelo verbo pode ocorrer em diversos tempos.
Veja: 1ª conjugação/2ª conjugação/3ª conjugação/Desinência
pessoal
1. Tempos do Indicativo CANTAR VENDER PARTIR
canteI vendI partI I
- Presente  - Expressa um fato atual. Por exemplo: cantaSTE vendeSTE partISTE STE
Eu estudo neste colégio. cantoU vendeU partiU U
- Pretérito Imperfeito  - Expressa um fato ocorrido num cantaMOS vendeMOS partiMOS MOS
momento anterior ao atual, mas que não foi completamente cantaSTES vendeSTES partISTES STES
terminado. Por exemplo: Ele  estudava  as lições quando foi cantaRAM vendeRAM partiRAM AM
interrompido.
- Pretérito Perfeito (simples)  -  Expressa um fato ocorrido Pretérito mais-que-perfeito
num momento anterior ao atual e que foi totalmente terminado.
Por exemplo: Ele estudou as lições ontem à noite. 1ª conj. / 2ª conj. / 3ª conj. /Desin. Temp. /Desin. Pess.
- Pretérito Perfeito (composto) - Expressa um fato que teve 1ª/2ª e 3ª conj.
início no passado e que pode se prolongar até o momento atual. CANTAR VENDER PARTIR - -
Por exemplo: Tenho estudado muito para os exames. cantaRA vendeRA partiRA RA Ø
- Pretérito-Mais-Que-Perfeito - Expressa um fato ocorrido cantaRAS vendeRAS partiRAS RA S
antes de outro fato já terminado. Por exemplo: Ele já  tinha cantaRA vendeRA partiRA RA Ø
estudado  as lições quando os amigos chegaram. (forma cantáRAMOS vendêRAMOS partíRAMOS RA MOS
composta) Ele já estudara as lições quando os amigos chegaram. cantáREIS vendêREIS partíREIS RE IS
(forma simples) cantaRAM vendeRAM partiRAM RA M
- Futuro do Presente (simples) - Enuncia um fato que deve
ocorrer num tempo vindouro com relação ao momento atual. Pretérito Imperfeito do Indicativo
Por exemplo:  Ele estudará as lições amanhã.
- Futuro do Presente (composto) - Enuncia um fato que deve 1ª conjugação / 2ª conjugação / 3ª conjugação
ocorrer posteriormente a um momento atual, mas já terminado CANTAR VENDER PARTIR
antes de outro fato futuro. Por exemplo: Antes de bater o sinal, cantAVA vendIA partIA
os alunos já terão terminado o teste. cantAVAS vendIAS partAS
- Futuro do Pretérito (simples) - Enuncia um fato que pode CantAVA vendIA partIA
ocorrer posteriormente a um determinado fato passado. Por cantÁVAMOS vendÍAMOS partÍAMOS
exemplo: Se eu tivesse dinheiro, viajaria nas férias. cantÁVEIS vendÍEIS partÍEIS
- Futuro do Pretérito (composto)  -  Enuncia um fato que cantAVAM vendIAM partIAM
poderia ter ocorrido posteriormente a um determinado fato
passado. Por exemplo:  Se eu tivesse ganho esse dinheiro, teria Futuro do Presente do Indicativo
viajado nas férias.
1ª conjugação 2ª conjugação 3ª conjugação
2. Tempos do Subjuntivo CANTAR VENDER PARTIR
cantar ei vender ei partir ei
- Presente - Enuncia um fato que pode ocorrer no momento cantar ás vender ás partir ás
atual. Por exemplo: É conveniente que estudes para o exame. cantar á vender á partir á
- Pretérito Imperfeito  -  Expressa um fato passado, mas cantar emos vender emos partir emos
posterior a outro já ocorrido. Por exemplo: Eu esperava que cantar eis vender eis partir eis
ele vencesse o jogo. cantar ão vender ão partir ão

Obs.: o pretérito imperfeito é também usado nas construções
em que se expressa a ideia de condição ou desejo. Por exemplo:
Se ele viesse ao clube, participaria do campeonato.
- Pretérito Perfeito (composto) - Expressa um fato totalmente
terminado num momento passado. Por exemplo: Embora tenha
estudado bastante, não passou no teste.
- Futuro do Presente (simples) - Enuncia um fato que pode
ocorrer num momento futuro em relação ao atual. Por exemplo:
Quando ele vier à loja, levará as encomendas.
Obs.: o futuro do presente é também usado em frases que
Futuro do Pretérito do Indicativo
1ª conjugação 2ª conjugação 3ª conjugação
CANTAR VENDER PARTIR
cantarIA venderIA partirIA
cantarIAS venderIAS partirIAS
cantarIA venderIA partirIA
cantarÍAMOS venderÍAMOS partirÍAMOS
cantarÍEIS venderÍEIS partirÍEIS
cantarIAM venderIAM partirIAM

Língua Portuguesa 22
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 APOSTILAS OPÇÃO
Presente do Subjuntivo Presente do Subjuntivo Imperativo Negativo
Que eu cante ---
Para se formar o presente do subjuntivo, substitui-se a Que tu cantes Não cantes tu
desinência -o da primeira pessoa do singular do presente do Que ele cante Não cante você
indicativo pela desinência -E (nos verbos de 1ª conjugação) ou Que nós cantemos Não cantemos nós
pela desinência -A (nos verbos de 2ª e 3ª conjugação). Que vós canteis Não canteis vós
Que eles cantem Não cantem eles
1ª conj./2ª conj./3ª conju./Des.Temp./Des.temp./Des. pess
1ª conj. 2ª/3ª conj. Observações:
CANTAR VENDER PARTIR
cantE vendA partA E A Ø - No modo imperativo não faz sentido usar na 3ª pessoa
cantES vendAS partAS E A S (singular e plural) as formas ele/eles, pois uma ordem, pedido
cantE vendA partA E A Ø ou conselho só se aplicam diretamente à pessoa com quem se
cantEMOS vendAMOS partAMOS E A MOS fala. Por essa razão, utiliza-se você/vocês.
cantEIS vendAIS partAIS E A IS - O verbo SER, no imperativo, faz excepcionalmente: sê (tu),
cantEM vendAM partAM E A M sede (vós).

Pretérito Imperfeito do Subjuntivo Infinitivo Impessoal

Para formar o imperfeito do subjuntivo, elimina-se a 1ª conjugação 2ª conjugação 3ª conjugação

desinência -STE da 2ª pessoa do singular do pretérito perfeito, CANTAR VENDER PARTIR
obtendo-se, assim, o tema desse tempo. Acrescenta-se a esse
tema a desinência temporal -SSE mais a desinência de número Infinitivo Pessoal
e pessoa correspondente.
1ª conjugação 2ª conjugação 3ª conjugação
1ª conj. 2ª conj. 3ª conj. Des. temporal Desin. pessoal CANTAR VENDER PARTIR
1ª /2ª e 3ª conj. cantar vender partir
CANTAR VENDER PARTIR cantarES venderES partirES
cantaSSE vendeSSE partiSSE SSE Ø cantar vender partir
cantaSSES vendeSSES partiSSES SSE S cantarMOS venderMOS partirMOS
cantaSSE vendeSSE partiSSE SSE Ø cantarDES venderDES partirDES
cantáSSEMOS vendêSSEMOS partíssemos SSE MOS cantarEM venderEM partirEM
cantáSSEIS vendêSSEIS partíSSEIS SSE IS
cantaSSE vendeSSEM partiSSEM SSE M Questões

Futuro do Subjuntivo 01. Considere o trecho a seguir. É comum que objetos

___ esquecidos em locais públicos. Mas muitos transtornos
Para formar o futuro do subjuntivo elimina-se a desinência poderiam ser evitados se as pessoas ______ a atenção voltada
-STE da 2ª pessoa do singular do pretérito perfeito, obtendo- para seus pertences, conservando-os junto ao corpo. Assinale a
se, assim, o tema desse tempo. Acrescenta-se a esse tema a alternativa que preenche, correta e respectivamente, as lacunas
desinência temporal -R mais a desinência de número e pessoa do texto.
correspondente. (A) sejam … mantesse
(B) sejam … mantivessem
1ª conj. / 2ª conj. / 3ª conj. / Des. temp. /Desin. pess. (C) sejam … mantém
1ª /2ª e 3ª conj. (D) seja … mantivessem
CANTAR VENDER PARTIR (E) seja … mantêm
cantaR vendeR partiR Ø
cantaRES vendeRES partiRES R ES 02. Na frase –… os níveis de pessoas sem emprego estão
cantaR vendeR partiR R Ø apresentando quedas sucessivas de 2005 para cá. –, a locução
cantaRMOS vendeRMOS partiRMOS R MOS verbal em destaque expressa ação
cantaRDES vendeRDES partiRDES R DES (A) concluída.
cantaREM vendeREM PartiREM R EM (B) atemporal.
(C) contínua.
Imperativo (D) hipotética.
(E) futura.
Imperativo Afirmativo
03. (Escrevente TJ SP Vunesp) Sem querer estereotipar,
Para se formar o imperativo afirmativo, toma-se do presente mas já estereotipando: trata--se de um ser cujas interações sociais
do indicativo a 2ª pessoa do singular (tu) e a segunda pessoa do terminam, 99% das vezes, diante da pergunta “débito ou crédito?”.
plural (vós) eliminando-se o “S” final. As demais pessoas vêm, Nesse contexto, o verbo estereotipar tem sentido de
sem alteração, do presente do subjuntivo. Veja:  (A) considerar ao acaso, sem premeditação.
(B) aceitar uma ideia mesmo sem estar convencido dela.
Pres. do Indicativo Imperativo Afirm. Pres. do Subjuntivo (C) adotar como referência de qualidade.
Eu canto --- Que eu cante (D) julgar de acordo com normas legais.
Tu cantas CantA tu Que tu cantes (E) classificar segundo ideias preconcebidas.
Ele canta Cante você Que ele cante
Nós cantamos Cantemos nós Que nós cantemos Respostas
Vós cantais CantAI vós Que vós canteis 1-B / 2-C / 3-E
Eles cantam Cantem vocês Que eles cantem
Advérbio
Imperativo Negativo
O  advérbio, assim como muitas outras palavras existentes
Para se formar o imperativo negativo, basta antecipar a na Língua Portuguesa, advém de outras línguas. Assim sendo,
negação às formas do presente do subjuntivo. tal qual o adjetivo, o prefixo “ad-” indica a ideia de proximidade,
contiguidade.

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 APOSTILAS OPÇÃO
Essa proximidade faz referência ao processo verbal, no
sentido de caracterizá-lo, ou seja, indicando as circunstâncias
em que esse processo se desenvolve.  Exemplo:
O advérbio relaciona-se aos verbos da língua, no sentido de
caracterizar os processos expressos por ele. Contudo, ele não
é modificador exclusivo desta classe (verbos), pois também
modifica o  adjetivo e até outro advérbio. Seguem alguns
exemplos:
Para quem se diz  distantemente alheio  a esse assunto,
você está até bem informado.
Temos o advérbio “distantemente” que modifica o adjetivo
alheio, representando uma qualidade, característica.
O artista canta muito mal.
Há locuções adverbiais que possuem advérbios
correspondentes.
Carlos saiu às pressas. = Carlos saiu apressadamente.
Apenas os advérbios de intensidade, de lugar e de modo são
flexionados, sendo que os demais são todos invariáveis. A única
flexão propriamente dita que existe na categoria dos advérbios
é a de grau:
Superlativo:  aumenta a intensidade. Exemplos: longe
- longíssimo, pouco - pouquíssimo, inconstitucionalmente -
inconstitucionalissimamente, etc;
Diminutivo: diminui a intensidade.
Exemplos: perto - pertinho, pouco - pouquinho, devagar -
devagarinho, 

Nesse caso, o advérbio de intensidade “muito” modifica outro Questões

advérbio de modo – “mal”. Em ambos os exemplos pudemos
verificar que se tratava de somente uma palavra funcionando 01. Leia os quadrinhos para responder a questão.
como advérbio. No entanto, ele pode estar demarcado por
mais de uma palavra, que mesmo assim não deixará de ocupar
tal função. Temos aí o que chamamos de  locução adverbial,
representada por algumas expressões, tais como: às vezes, sem
dúvida, frente a frente, de modo algum, entre outras.

Mediante tais postulados, afirma-se que, dependendo das

circunstâncias expressas pelos advérbios, eles se classificam em
distintas categorias, uma vez expressas por:    
de modo: Bem, mal, assim, depressa, devagar, às pressas, às
claras, às cegas, à toa, à vontade, às escondidas, aos poucos, desse
jeito, desse modo, dessa maneira, em geral, frente a frente, lado
a lado, a pé, de cor, em vão, e a maior parte dos que terminam
em -mente: calmamente, tristemente, propositadamente,
pacientemente, amorosamente, docemente, escandalosamente,
bondosamente, generosamente
de intensidade: Muito, demais, pouco, tão, menos, em
excesso, bastante, pouco, mais, menos, demasiado, quanto, quão,
tanto, que(equivale a quão), tudo, nada, todo, quase, de todo, de
muito, por completo.
de tempo: Hoje, logo, primeiro, ontem, tarde outrora,
amanhã, cedo, dantes, depois, ainda, antigamente, antes,
doravante, nunca, então, ora, jamais, agora, sempre, já, enfim,
afinal, breve, constantemente, entrementes, imediatamente,
primeiramente, provisoriamente, sucessivamente, às vezes,
à tarde, à noite, de manhã, de repente, de vez em quando, de
quando em quando, a qualquer momento, de tempos em tempos,
em breve, hoje em dia (Leila Lauar Sarmento e Douglas Tufano. Português. Volume
de lugar: Aqui, antes, dentro, ali, adiante, fora, acolá, atrás, Único)
além, lá, detrás, aquém, cá, acima, onde, perto, aí, abaixo, aonde,
longe, debaixo, algures, defronte, nenhures, adentro, afora, No primeiro e segundo quadrinhos, estão em destaque dois
alhures, nenhures, aquém, embaixo, externamente, a distância, advérbios: AÍ e ainda.
à distância de, de longe, de perto, em cima, à direita, à esquerda, Considerando que advérbio é a palavra que modifica
ao lado, em volta um verbo, um outro advérbio ou um adjetivo, expressando
de negação  : Não, nem, nunca, jamais, de modo algum, de a circunstância em que determinado fato ocorre, assinale
forma nenhuma, tampouco, de jeito nenhum a alternativa que classifica, correta e respectivamente, as
de dúvida: Acaso, porventura, possivelmente, circunstâncias expressas por eles.
provavelmente, quiçá, talvez, casualmente, por certo, quem sabe A) Lugar e negação.
de afirmação: Sim, certamente, realmente, decerto, B) Lugar e tempo.
efetivamente, certo, decididamente, realmente, deveras, C) Modo e afirmação.
indubitavelmente D) Tempo e tempo.
de exclusão: Apenas, exclusivamente, salvo, senão, somente, E) Intensidade e dúvida.
simplesmente, só, unicamente
de inclusão: Ainda, até, mesmo, inclusivamente, também 02. Leia o texto a seguir.
de ordem: Depois, primeiramente, ultimamente
de designação: Eis Impunidade é motor de nova onda de agressões
de interrogação: onde?(lugar), como?(modo),
quando?(tempo), por quê?(causa), quanto?(preço e intensidade), Repetidos episódios de violência têm sido noticiados nas
para quê?(finalidade) últimas semanas. Dois que chamam a atenção, pela banalidade
com que foram cometidos, estão gerando ainda uma série de
Locução adverbial  repercussões.
É reunião de duas ou mais palavras com valor de advérbio. Em Natal, um garoto de 19 anos quebrou o braço da
Exemplo: estudante de direito R.D., 19, em plena balada, porque ela teria
Carlos saiu às pressas. (indicando modo) recusado um beijo. O suposto agressor já responde a uma ação
Maria saiu à tarde. (indicando tempo)

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 APOSTILAS OPÇÃO
penal, por agressão, movida por sua ex-mulher.
No mesmo final de semana, dois amigos que saíam de uma
boate em São Paulo também foram atacados por dois jovens
que estavam na mesma balada, e um dos agredidos teve a perna
fraturada. Esses dois jovens teriam tentado se aproximar, sem
sucesso, de duas garotas que eram amigas dos rapazes que
saíam da boate. Um dos suspeitos do ataque alega que tudo não
passou de um engano e que o rapaz teria fraturado a perna ao
cair no chão.
Curiosamente, também é possível achar um blog que diz
que R.D., em Natal, foi quem atacou o jovem e que seu braço se
quebrou ao cair no chão.
Em ambos os casos, as câmeras dos estabelecimentos
felizmente comprovam os acontecimentos, e testemunhas vão
ajudar a polícia na investigação.
O fato é que é difícil acreditar que tanta gente ande se
quebrando por aí ao cair no chão, não é mesmo? As agressões
devem ser rigorosamente apuradas e, se houver culpados, que
eles sejam julgados e condenados.
A impunidade é um dos motores da onda de violência que
temos visto. O machismo e o preconceito são outros. O perfil
impulsivo de alguns jovens (amplificado pela bebida e por
outras substâncias) completa o mecanismo que gera agressões.
Sem interferir nesses elementos, a situação não vai mudar.
Maior rigor da justiça, educação para a convivência com o outro,
aumento da tolerância à própria frustração e melhor controle
sobre os impulsos (é normal levar um “não”, gente!) são alguns
dos caminhos.
(Jairo Bouer, Folha de S.Paulo, 24.10.2011. Adaptado)
Assinale a alternativa cuja expressão em destaque apresenta
circunstância adverbial de modo.
A) Repetidos episódios de violência (...) estão gerando ainda
uma série de repercussões.
B) ...quebrou o braço da estudante de direito R. D., 19, em
plena balada…
C) Esses dois jovens teriam tentado se aproximar, sem
sucesso, de duas amigas…
D) Um dos suspeitos do ataque alega que tudo não passou
de um engano...
E) O fato é que é difícil acreditar que tanta gente ande se
quebrando por aí…
03. Leia o texto a seguir.
Cultura matemática
Hélio Schwartsman
SÃO PAULO – Saiu mais um estudo mostrando que o ensino
de matemática no Brasil não anda bem. A pergunta é: podemos
viver sem dominar o básico da matemática? Durante muito
tempo, a resposta foi sim. Aqueles que não simpatizavam muito
com Pitágoras podiam simplesmente escolher carreiras nas
quais os números não encontravam muito espaço, como direito,
jornalismo, as humanidades e até a medicina de antigamente.
Como observa Steven Pinker, ainda hoje, nos meios
universitários, é considerado aceitável que um intelectual se
vanglorie de ter passado raspando em física e de ignorar o beabá
da estatística. Mas ai de quem admitir nunca ter lido Joyce ou
dizer que não gosta de Mozart. Sobre ele recairão olhares tão
recriminadores quanto sobre o sujeito que assoa o nariz na
manga da camisa.
Joyce e Mozart são ótimos, mas eles, como quase toda a
cultura humanística, têm pouca relevância para nossa vida
prática. Já a cultura científica, que muitos ainda tratam com uma
ponta de desprezo, torna-se cada vez mais fundamental, mesmo
para quem não pretende ser engenheiro ou seguir carreiras
técnicas.
Como sobreviver à era do crédito farto sem saber calcular as
armadilhas que uma taxa de juros pode esconder? Hoje, é difícil
até posicionar-se de forma racional sobre políticas públicas sem
assimilar toda a numeralha que idealmente as informa.
Conhecimentos rudimentares de estatística são pré-requisito
para compreender as novas pesquisas que trazem informações
relevantes para nossa saúde e bem-estar.
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A matemática está no centro de algumas das mais intrigantes
especulações cosmológicas da atualidade. Se as equações da
mecânica quântica indicam que existem universos paralelos,
isso basta para que acreditemos neles? Ou, no rastro de Eugene
Wigner, podemos nos perguntar por que a matemática é tão
eficaz para exprimir as leis da física.
Releia os trechos apresentados a seguir.
- Aqueles que não simpatizavam muito com Pitágoras
podiam simplesmente escolher carreiras nas quais os números
não encontravam muito espaço... (1.º parágrafo)
- Já a cultura científica, que muitos ainda tratam com uma
ponta de desprezo, torna-se cada vez mais fundamental...(3.º
parágrafo)
Os advérbios em destaque nos trechos expressam, correta e
respectivamente, circunstâncias de
A) afirmação e de intensidade.
B) modo e de tempo.
C) modo e de lugar.
D) lugar e de tempo.
E) intensidade e de negação.
Respostas
1-B / 2-C / 3-B
Preposição
Preposição  é uma palavra invariável que serve para ligar
termos ou orações. Quando esta ligação acontece, normalmente
há uma subordinação do segundo termo em relação ao
primeiro. As preposições são muito importantes na estrutura
da língua, pois estabelecem a coesão textual e possuem valores
semânticos indispensáveis para a compreensão do texto.
Tipos de Preposição
1. Preposições essenciais: palavras que atuam exclusivamente
como preposições.
A, ante, perante, após, até, com, contra, de, desde, em, entre,
para, por, sem, sob, sobre, trás, atrás de, dentro de, para com.
2.  Preposições acidentais: palavras de outras  classes
gramaticais que podem atuar como preposições.
Como, durante, exceto, fora, mediante, salvo, segundo, senão,
visto.
3.  Locuções prepositivas: duas ou mais palavras valendo
como uma preposição, sendo que a última palavra é uma delas.
Abaixo de, acerca de, acima de, ao lado de, a respeito de, de
acordo com, em cima de, embaixo de, em frente a, ao redor de,
graças a, junto a, com, perto de, por causa de, por cima de, por
trás de.
A preposição, como já foi dito, é invariável. No entanto pode
unir-se a outras palavras e assim estabelecer concordância em
gênero ou em número. Ex: por + o = pelo por + a = pela
Vale ressaltar que essa concordância não é característica da
preposição, mas das palavras às quais ela se une.
Esse processo de junção de uma preposição com outra
palavra pode se dar a partir de dois processos:
1. Combinação: A preposição não sofre alteração.
preposição a + artigos definidos o, os
a + o = ao
preposição a + advérbio onde
a + onde = aonde
2. Contração: Quando a preposição sofre alteração.
Preposição + Artigos
De + o(s) = do(s)
De + a(s) = da(s)
De + um = dum
25
 APOSTILAS OPÇÃO
De + uns = duns tratamento.
De + uma = duma Instrumento = Escreveu a lápis.
De + umas = dumas Posse = Não posso doar as roupas da mamãe.
Em + o(s) = no(s) Autoria = Esse livro de Machado de Assis é muito bom.
Em + a(s) = na(s) Companhia = Estarei com ele amanhã.
Em + um = num Matéria = Farei um cartão de papel reciclado.
Em + uma = numa Meio = Nós vamos fazer um passeio de barco.
Em + uns = nuns Origem = Nós somos do Nordeste, e você?
Em + umas = numas Conteúdo = Quebrei dois frascos de perfume.
A + à(s) = à(s) Oposição = Esse movimento é contra o que eu penso.
Por + o = pelo(s) Preço = Essa roupa sai por R$ 50 à vista.
Por + a = pela(s)
Questões
Preposição + Pronomes
De + ele(s) = dele(s) 01. Leia o texto a seguir.
De + ela(s) = dela(s)
De + este(s) = deste(s) “Xadrez que liberta”: estratégia, concentração e reeducação
De + esta(s) = desta(s)
De + esse(s) = desse(s) João Carlos de Souza Luiz cumpre pena há três anos e dois
De + essa(s) = dessa(s) meses por assalto. Fransley Lapavani Silva está há sete anos
De + aquele(s) = daquele(s) preso por homicídio. Os dois têm 30 anos. Além dos muros,
De + aquela(s) = daquela(s) grades, cadeados e detectores de metal, eles têm outros pontos
De + isto = disto em comum: tabuleiros e peças de xadrez.
De + isso = disso O jogo, que eles aprenderam na cadeia, além de uma válvula
De + aquilo = daquilo de escape para as horas de tédio, tornou-se uma metáfora para o
De + aqui = daqui que pretendem fazer quando estiverem em liberdade.
De + aí = daí “Quando você vai jogar uma partida de xadrez, tem que pensar
De + ali = dali duas, três vezes antes. Se você movimenta uma peça errada,
De + outro = doutro(s) pode perder uma peça de muito valor ou tomar um xeque-mate,
De + outra = doutra(s) instantaneamente. Se eu for para a rua e movimentar a peça
Em + este(s) = neste(s) errada, eu posso perder uma peça muito importante na minha
Em + esta(s) = nesta(s) vida, como eu perdi três anos na cadeia. Mas, na rua, o problema
Em + esse(s) = nesse(s) maior é tomar o xeque-mate”, afirma João Carlos.
Em + aquele(s) = naquele(s) O xadrez faz parte da rotina de cerca de dois mil internos
Em + aquela(s) = naquela(s) em 22 unidades prisionais do Espírito Santo. É o projeto “Xadrez
Em + isto = nisto que liberta”. Duas vezes por semana, os presos podem praticar
Em + isso = nisso a atividade sob a orientação de servidores da Secretaria de
Em + aquilo = naquilo Estado da Justiça (Sejus). Na próxima sexta-feira, será realizado
A + aquele(s) = àquele(s) o primeiro torneio fora dos presídios desde que o projeto foi
A + aquela(s) = àquela(s) implantado. Vinte e oito internos de 14 unidades participam da
A + aquilo = àquilo disputa, inclusive João Carlos e Fransley, que diz que a vitória
não é o mais importante.
Dicas sobre preposição “Só de chegar até aqui já estou muito feliz, porque eu não
esperava. A vitória não é tudo. Eu espero alcançar outras coisas
1. O “a” pode funcionar como preposição, pronome pessoal devido ao xadrez, como ser olhado com outros olhos, como
oblíquo e artigo. Como distingui-los? estou sendo olhado de forma diferente aqui no presídio devido
ao bom comportamento”.
- Caso o “a” seja um artigo, virá precedendo a um substantivo. Segundo a coordenadora do projeto, Francyany Cândido
Ele servirá para determiná-lo como um substantivo singular Venturin, o “Xadrez que liberta” tem provocado boas mudanças
e feminino. no comportamento dos presos. “Tem surtido um efeito positivo
A dona da casa não quis nos atender. por eles se tornarem uma referência positiva dentro da unidade,
Como posso fazer a Joana concordar comigo? já que cumprem melhor as regras, respeitam o próximo e
pensam melhor nas suas ações, refletem antes de tomar uma
- Quando é preposição, além de ser invariável, liga dois atitude”.
termos e estabelece relação de subordinação entre eles. Embora a Sejus não monitore os egressos que ganham a
Cheguei a sua casa ontem pela manhã. liberdade, para saber se mantêm o hábito do xadrez, João Carlos
Não queria, mas vou ter que ir à outra cidade para procurar já faz planos. “Eu incentivo não só os colegas, mas também
um tratamento adequado. minha família. Sou casado e tenho três filhos. Já passei para a
minha família: xadrez, quando eu sair para a rua, todo mundo
- Se for pronome pessoal oblíquo estará ocupando o lugar e/ vai ter que aprender porque vai rolar até o torneio familiar”.
ou a função de um substantivo. “Medidas de promoção de educação e que possibilitem que o
Temos Maria como parte da família. / A temos como parte egresso saia melhor do que entrou são muito importantes. Nós
da família não temos pena de morte ou prisão perpétua no Brasil. O preso
Creio que conhecemos nossa mãe melhor que ninguém. / tem data para entrar e data para sair, então ele tem que sair
Creio que a conhecemos melhor que ninguém. sem retornar para o crime”, analisa o presidente do Conselho
Estadual de Direitos Humanos, Bruno Alves de Souza Toledo.
2. Algumas relações semânticas estabelecidas por meio das (Disponível em: www.inapbrasil.com.br/en/noticias/xadrez-que-
preposições: liberta-estrategia-concentracao-e-reeducacao/6/noticias. Adaptado)
Destino = Irei para casa.
Modo = Chegou em casa aos gritos. No trecho –... xadrez, quando eu sair para a rua, todo mundo
Lugar = Vou ficar em casa; vai ter que aprender porque vai rolar até o torneio familiar.– o
Assunto = Escrevi um artigo sobre adolescência. termo em destaque expressa relação de
Tempo = A prova vai começar em dois minutos. A) espaço, como em – Nosso diretor foi até Brasília para falar
Causa = Ela faleceu de derrame cerebral. do projeto “Xadrez que liberta”.
Fim ou finalidade = Vou ao médico para começar o B) inclusão, como em – O xadrez mudou até o nosso modo

Língua Portuguesa 26
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 APOSTILAS OPÇÃO
de falar.
C) finalidade, como em – Precisamos treinar até junho para
termos mais chances de vencer o torneio de xadrez.
D) movimento, como em – Só de chegar até aqui já estou
muito feliz, porque eu não esperava.
E) tempo, como em – Até o ano que vem, pretendo conseguir
a revisão da minha pena.
02. Considere o trecho a seguir.
O metrô paulistano, ________quem a banda recebe apoio,
garante o espaço para ensaios e os equipamentos; e a estabilidade
no emprego, vantagem________ que muitos trabalhadores sonham,
é o que leva os integrantes do grupo a permanecerem na
instituição.
As preposições que preenchem o trecho, correta,
respectivamente e de acordo com a norma-padrão, são:
A) a ...com
B) de ...com
C) de ...a
D) com ...a
E) para ...de
03. Assinale a alternativa cuja preposição em destaque
expressa ideia de finalidade.
A) Além disso, aumenta a punição administrativa, de R$
957,70 para R$ 1.915,40.
B) ... o STJ (Superior Tribunal de Justiça) decidiu que
o bafômetro e o exame de sangue eram obrigatórios para
comprovar o crime.
C) “... Ele é encaminhado para a delegacia para o perito fazer
o exame clínico”...
D) Já para o juiz criminal de São Paulo, Fábio Munhoz
Soares, um dos que devem julgar casos envolvendo pessoas
embriagadas ao volante, a mudança “é um avanço”.
E) Para advogados, a lei aumenta o poder da autoridade
policial de dizer quem está embriagado...
Respostas
1-B / 2-B / 3-B
Conjunção
Conjunção  é a palavra invariável que liga duas orações ou
dois termos semelhantes de uma mesma oração. Por exemplo:
A menina segurou a boneca e mostrou quando viu as
amiguinhas.
Deste exemplo podem ser retiradas três informações:
1-) segurou a boneca 2-) a menina mostrou 3-) viu as
amiguinhas
Cada informação está estruturada em torno de um verbo:
segurou, mostrou, viu. Assim, há nessa frase três orações:
1ª oração: A menina segurou a boneca 2ª oração: e  mostrou
3ª oração: quando viu as amiguinhas.
A segunda oração liga-se à primeira por meio do “e”, e a
terceira oração liga-se à segunda por meio do “quando”. As
palavras “e” e “quando” ligam, portanto, orações.
Observe: Gosto de natação e de futebol.
Nessa frase as expressões de natação, de futebol são partes
ou termos de uma mesma oração. Logo, a palavra  “e” está
ligando termos de uma mesma oração.
Conjunção é a palavra invariável que liga duas orações
ou dois termos semelhantes de uma mesma oração.
Morfossintaxe da Conjunção
As conjunções, a exemplo das preposições, não exercem
propriamente uma função sintática: são conectivos.
Classificação - Conjunções Coordenativas- Conjunções
Subordinativas
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Conjunções coordenativas
Dividem-se em:
- ADITIVAS: expressam a ideia de adição, soma.
Ex. Gosto de cantar e de dançar.
Principais conjunções aditivas: e, nem, não só...mas também,
não só...como também.
- ADVERSATIVAS: Expressam ideias contrárias, de oposição,
de compensação.
Ex. Estudei, mas não entendi nada.
Principais conjunções adversativas: mas, porém, contudo,
todavia, no entanto, entretanto.
- ALTERNATIVAS: Expressam ideia de alternância.
Ou você sai do telefone ou eu vendo o aparelho.
Principais conjunções alternativas: Ou...ou, ora...ora, quer...
quer, já...já.
- CONCLUSIVAS: Servem para dar conclusões às orações. Ex.
Estudei muito, por isso mereço passar.
Principais conjunções conclusivas: logo, por isso, pois
(depois do verbo), portanto, por conseguinte, assim.
- EXPLICATIVAS: Explicam, dão um motivo ou razão. Ex. É
melhor colocar o casaco porque está fazendo muito frio lá fora.
Principais conjunções explicativas: que, porque, pois (antes
do verbo), porquanto.
Conjunções subordinativas
- CAUSAIS
Principais conjunções causais: porque, visto que, já que, uma
vez que, como (= porque).
Ele não fez o trabalho porque não tem livro.
- COMPARATIVAS
Principais conjunções comparativas: que, do que, tão...como,
mais...do que, menos...do que.
Ela fala mais que um papagaio.
- CONCESSIVAS
Principais conjunções concessivas: embora, ainda que,
mesmo que, apesar de, se bem que.
Indicam uma concessão, admitem uma contradição, um fato
inesperado. Traz em si uma ideia de “apesar de”.
Embora estivesse cansada, fui ao shopping. (= apesar de estar
cansada)
Apesar de ter chovido fui ao cinema.
- CONFORMATIVAS
Principais conjunções conformativas: como, segundo,
conforme, consoante
Cada um colhe conforme semeia.
Expressam uma ideia de acordo, concordância, conformidade.
- CONSECUTIVAS
Expressam uma ideia de consequência.
Principais conjunções consecutivas: que (após “tal”, “tanto”,
“tão”, “tamanho”).
Falou tanto que ficou rouco.
- FINAIS
Expressam ideia de finalidade, objetivo.
Todos trabalham para que possam sobreviver.
Principais conjunções finais: para que, a fim de que, porque
(=para que),
- PROPORCIONAIS
Principais conjunções proporcionais: à medida que, quanto
mais, ao passo que, à proporção que.
À medida que as horas passavam, mais sono ele tinha.
- TEMPORAIS
Principais conjunções temporais: quando, enquanto, logo
27
 APOSTILAS OPÇÃO
que.
Quando eu sair, vou passar na locadora.
Importante:
Diferença entre orações causais e explicativas
Quando estudamos Orações Subordinadas Adverbiais (OSA)
e Coordenadas Sindéticas (CS), geralmente nos deparamos
com a dúvida de como distinguir uma oração causal de uma
explicativa. Veja os exemplos:
1º) Na frase “Não atravesse a rua,  porque você pode ser
atropelado”:
a) Temos uma CS Explicativa, que indica uma justificativa ou
uma explicação do fato expresso na oração anterior.
b) As orações são coordenadas e, por isso, independentes
uma da outra. Neste caso, há uma pausa entre as orações que
vêm marcadas por vírgula.
Não atravesse a rua. Você pode ser atropelado.
b) Outra dica é, quando a oração que antecede a OC (Oração
Coordenada) vier com verbo no modo imperativo, ela será
explicativa.
Façam silêncio, que estou falando. (façam= verbo imperativo)
2º) Na frase “Precisavam enterrar os mortos em outra cidade
porque não havia cemitério no local.”
a) Temos uma OSA Causal, já que a oração subordinada
(parte destacada) mostra a causa da ação expressa pelo
verbo da oração principal. Outra forma de reconhecê-
la é colocá-la no início do período, introduzida pela
conjunção como - o que não ocorre com a CS Explicativa.
Como não havia cemitério no local, precisavam enterrar os mortos
em outra cidade.
b) As orações são subordinadas e, por isso, totalmente
dependentes uma da outra.
Questões
01. Leia o texto a seguir.
A música alcançou uma onipresença avassaladora em nosso
mundo: milhões de horas de sua história estão disponíveis em
disco; rios de melodia digital correm na internet; aparelhos
de mp3 com 40 mil canções podem ser colocados no bolso. No
entanto, a música não é mais algo que fazemos nós mesmos, ou
até que observamos outras pessoas fazerem diante de nós.
Ela se tornou um meio radicalmente virtual, uma arte sem
rosto. Quando caminhamos pela cidade num dia comum, nossos
ouvidos registram música em quase todos os momentos − pedaços
de hip-hop vazando dos fones de ouvido de adolescentes no metrô,
o sinal do celular de um advogado tocando a “Ode à alegria”, de
Beethoven −, mas quase nada disso será resultado imediato de
um trabalho físico de mãos ou vozes humanas, como se dava no
passado.
Desde que Edison inventou o cilindro fonográfico, em1877,
existe gente que avalia o que a gravação fez em favor e desfavor
da arte da música. Inevitavelmente, a conversa descambou para
os extremos retóricos. No campo oposto ao dos que diziam que a
tecnologia acabaria com a música estão os utópicos, que alegam
que a tecnologia não aprisionou a música, mas libertou-a, levando
a arte da elite às massas. Antes de Edison, diziam os utópicos,
as sinfonias de Beethoven só podiam ser ouvidas em salas de
concerto selecionadas. Agora, as gravações levam a mensagem
de Beethoven aos confins do planeta, convocando a multidão
saudada na “Ode à alegria”: “Abracem-se, milhões!”. Glenn Gould,
depois de afastar-se das apresentações ao vivo em 1964, previu
que dentro de um século o concerto público desapareceria no éter
eletrônico, com grande efeito benéfico sobre a cultura musical.
(Adaptado de Alex Ross. Escuta só. Tradução Pedro Maia
Soares. São Paulo, Cia. das Letras, 2010, p. 76-77)
No entanto, a música não é mais algo que fazemos nós mesmos,
ou até que observamos outras pessoas fazerem diante de nós.
Considerando-se o contexto, é INCORRETO afirmar que o
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elemento grifado pode ser substituído por:
A) Porém.
B) Contudo.
C) Todavia.
D) Entretanto.
E) Conquanto.
02. Observando as ocorrências da palavra “como” em –
Como fomos programados para ver o mundo como um lugar
ameaçador… – é correto afirmar que se trata de conjunção
(A) comparativa nas duas ocorrências.
(B) conformativa nas duas ocorrências.
(C) comparativa na primeira ocorrência.
(D) causal na segunda ocorrência.
(E) causal na primeira ocorrência.
03. Leia o texto a seguir.
Participação
Num belo poema, intitulado “Traduzir-se”, Ferreira Gullar
aborda o tema de uma divisão muito presente em cada um de
nós: a que ocorre entre o nosso mundo interior e a nossa atuação
junto aos outros, nosso papel na ordem coletiva. A divisão não é
simples: costuma-se ver como antagônicas essas duas “partes”
de nós, nas quais nos dividimos. De fato, em quantos momentos
da nossa vida precisamos escolher entre o atendimento de um
interesse pessoal e o cumprimento de um dever ético? Como poeta
e militante político, Ferreira Gullar deixou-se atrair tanto pela
expressão das paixões mais íntimas quanto pela atuação de um
convicto socialista. Em seu poema, o diálogo entre as duas partes
é desenvolvido de modo a nos fazer pensar que são incompatíveis.
Mas no último momento do poema deparamo-nos com esta
estrofe:
“Traduzir uma parte na outra parte − que é uma questão de
vida ou morte − será arte?”
O poeta levanta a possibilidade da “tradução” de uma parte
na outra, ou seja, da interação de ambas, numa espécie de
espelhamento. Isso ocorreria quando o indivíduo conciliasse
verdadeiramente a instância pessoal e os interesses de uma
comunidade; quando deixasse de haver contradição entre a razão
particular e a coletiva. Pergunta-se o poeta se não seria arte esse
tipo de integração. Realmente, com muita frequência a arte se
mostra capaz de expressar tanto nossa subjetividade como nossa
identidade social.
Nesse sentido, traduzir uma parte na outra parte significaria
vencer a parcialidade e chegar a uma autêntica participação,
de sentido altamente político. O poema de Gullar deixa-nos essa
hipótese provocadora, formulada com um ar de convicção.
(Belarmino Tavares, inédito)
Os seguintes fatos, referidos no texto, travam entre si uma
relação de causa e efeito:
A) ser poeta e militante político / confronto entre
subjetividade e atuação social
B) ser poeta e militante político / divisão permanente em
cada um de nós
C) ser movido pelas paixões / esposar teses socialistas
D) fazer arte / obliterar uma questão de vida ou morte
E) participar ativamente da política / formular hipóteses
com ar de convicção
Respostas
1-E / 2-E / 3-A
Interjeição
Interjeição  é a palavra invariável que exprime emoções,
sensações, estados de espírito, ou que procura agir sobre o
interlocutor, levando-o a adotar certo comportamento sem que,
para isso, seja necessário fazer uso de estruturas linguísticas
mais elaboradas. Observe o exemplo:
Droga! Preste atenção quando eu estou falando!
No exemplo acima, o interlocutor está muito bravo. Toda sua
raiva se traduz numa palavra: Droga!
28
 APOSTILAS OPÇÃO
Ele poderia ter dito: - Estou com muita raiva de você! Mas usou
simplesmente uma palavra. Ele empregou a interjeição Droga!
As sentenças da língua costumam se organizar de forma
lógica: há uma sintaxe que estrutura seus elementos e os distribui
em posições adequadas a cada um deles. As interjeições, por
outro lado, são uma espécie de “palavra-frase”, ou seja, há uma
ideia expressa por uma palavra (ou um conjunto de palavras -
locução interjetiva) que poderia ser colocada em termos de uma
sentença.
Veja os exemplos:
Bravo! Bis!
bravo  e  bis: interjeição / sentença (sugestão): «Foi muito
bom! Repitam!»
Ai! Ai! Ai! Machuquei meu pé...
ai: interjeição / sentença (sugestão): “Isso está doendo!” ou
“Estou com dor!”
A interjeição é um recurso da linguagem afetiva, em que
não há uma ideia organizada de maneira lógica, como são as
sentenças da língua, mas sim a manifestação de um suspiro,
um estado da alma decorrente de uma situação particular, um
momento ou um contexto específico. Exemplos:
Ah, como eu queria voltar a ser criança!
ah: expressão de um estado emotivo = interjeição
Hum! Esse pudim estava maravilhoso!
hum: expressão de um pensamento súbito = interjeição
O significado das interjeições está vinculado à maneira
como elas são proferidas. Desse modo, o tom da fala é que dita
o sentido que a expressão vai adquirir em cada contexto de
enunciação. Exemplos:
Psiu!
contexto:  alguém pronunciando essa expressão na rua;
significado da interjeição (sugestão):  “Estou te chamando! Ei,
espere!”
Psiu!
contexto:  alguém pronunciando essa expressão em um
hospital; significado da interjeição (sugestão):  “Por favor, faça
silêncio!”
Puxa! Ganhei o maior prêmio do sorteio!
puxa: interjeição; tom da fala: euforia
Puxa! Hoje não foi meu dia de sorte!
puxa: interjeição; tom da fala: decepção
As interjeições cumprem, normalmente, duas funções:
a)  Sintetizar uma frase  exclamativa, exprimindo alegria,
tristeza, dor, etc.
Você faz o que no Brasil?
Eu? Eu negocio com madeiras.
Ah, deve ser muito interessante.
b) Sintetizar uma frase apelativa
Cuidado! Saia da minha frente.
As interjeições podem ser formadas por:
a) simples sons vocálicos: Oh!, Ah!, Ó, Ô.
b) palavras: Oba!, Olá!, Claro!
c) grupos de palavras (locuções interjetivas): Meu Deus!, Ora
bolas!
A ideia expressa pela interjeição depende muitas vezes
da entonação com que é pronunciada; por isso, pode ocorrer que
uma interjeição tenha mais de um sentido. Por exemplo:
Oh! Que surpresa desagradável! (ideia de contrariedade)
Oh! Que bom te encontrar. (ideia de alegria)
Classificação das Interjeições
Comumente, as interjeições expressam sentido de:
- Advertência: Cuidado!, Devagar!, Calma!, Sentido!,
Atenção!, Olha!, Alerta!
- Afugentamento: Fora!, Passa!, Rua!, Xô!
- Alegria ou Satisfação: Oh!, Ah!,Eh!, Oba!, Viva!
- Alívio: Arre!, Uf!, Ufa! Ah!
- Animação ou Estímulo: Vamos!, Força!, Coragem!, Eia!,
Ânimo!, Adiante!, Firme!, Toca!
- Aplauso ou Aprovação: Bravo!, Bis!, Apoiado!, Viva!, Boa!
- Concordância: Claro!, Sim!, Pois não!, Tá!, Hã-hã!
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- Repulsa ou Desaprovação: Credo!, Irra!, Ih!, Livra!, Safa!,
Fora!, Abaixo!, Francamente!, Xi!, Chega!, Basta!, Ora!
- Desejo ou Intenção: Oh!, Pudera!, Tomara!, Oxalá!
- Desculpa: Perdão!
- Dor ou Tristeza: Ai!, Ui!, Ai de mim!, Que pena!, Ah!, Oh!,
Eh!
- Dúvida ou Incredulidade: Qual!, Qual o quê!, Hum!, Epa!,
Ora!
- Espanto ou Admiração: Oh!, Ah!, Uai!, Puxa!, Céus!, Quê!,
Caramba!, Opa!, Virgem!, Vixe!, Nossa!, Hem?!, Hein?, Cruz!, Putz!
- Impaciência ou Contrariedade: Hum!, Hem!, Irra!, Raios!,
Diabo!, Puxa!, Pô!, Ora!
- Pedido de Auxílio: Socorro!, Aqui!, Piedade!
- Saudação, Chamamento ou Invocação: Salve!, Viva!,
Adeus!, Olá!, Alô!, Ei!, Tchau!, Ô, Ó, Psiu!, Socorro!, Valha-me,
Deus!
- Silêncio: Psiu!, Bico!, Silêncio!
- Terror ou Medo: Credo!, Cruzes!, Uh!, Ui!, Oh!
Saiba que: As interjeições são palavras invariáveis, isto é,
não sofrem variação em gênero, número e grau como os nomes,
nem de número, pessoa, tempo, modo, aspecto e voz como os
verbos. No entanto, em uso específico, algumas interjeições
sofrem variação em grau. Deve-se ter claro, neste caso, que
não se trata de um processo natural dessa classe de palavra,
mas tão só uma variação que a linguagem afetiva permite.
Exemplos: oizinho, bravíssimo, até loguinho.
Locução Interjetiva
Ocorre quando duas ou mais palavras formam uma
expressão com sentido de interjeição. Por exemplo
Ora bolas!
Quem me dera!
Virgem Maria!
Meu Deus!
Ai de mim!
Valha-me Deus!
Graças a Deus!
Alto lá!
Muito bem!
Observações:
1) As interjeições são como frases resumidas, sintéticas. Por
exemplo:
Ué! = Eu não esperava por essa!
Perdão! = Peço-lhe que me desculpe.
2) Além do contexto, o que caracteriza a interjeição é o seu
tom exclamativo; por isso, palavras de outras classes gramaticais
podem aparecer como interjeições.
Viva! Basta! (Verbos)
Fora! Francamente! (Advérbios)
3) A interjeição pode ser considerada uma “palavra-frase”
porque sozinha pode constituir uma mensagem.
Socorro!
Ajudem-me! 
Silêncio!
Fique quieto!
4) Há, também, as interjeições onomatopaicas ou imitativas,
que exprimem ruídos e vozes.
Pum! Miau! Bumba! Zás! Plaft! Pof!
Catapimba! Tique-taque! Quá-quá-quá!, etc.
5) Não se deve confundir a interjeição de apelo “ó” com a sua
homônima  “oh!”, que exprime admiração, alegria, tristeza, etc.
Faz-se uma pausa depois do” oh!” exclamativo e não a fazemos
depois do “ó” vocativo.
“Ó natureza! ó mãe piedosa e pura!» (Olavo Bilac) 
Oh! a jornada negra!» (Olavo Bilac)
6) Na linguagem afetiva, certas interjeições, originadas
29
 APOSTILAS OPÇÃO
de palavras de outras classes, podem aparecer flexionadas no
diminutivo ou no superlativo.
Calminha! Adeusinho! Obrigadinho!
Interjeições, leitura e produção de textos
Usadas com muita frequência na língua falada informal,
quando empregadas na língua escrita, as interjeições costumam
conferir-lhe certo tom inconfundível de coloquialidade. Além
disso, elas podem muitas vezes indicar traços pessoais do falante
- como a escassez de vocabulário, o temperamento agressivo ou
dócil, até mesmo a origem geográfica. É nos textos narrativos -
particularmente nos diálogos - que comumente se faz uso
das interjeições com o objetivo de caracterizar personagens
e, também, graças à sua natureza sintética, agilizar as falas.
Natureza sintética e conteúdo mais emocional do que
racional fazem das interjeições presença constante nos textos
publicitários.
Fonte: http://www.soportugues.com.br/secoes/morf/
morf89.php
Numeral
Numeral é a palavra que indica os seres em termos
numéricos, isto é, que atribui quantidade aos seres ou os situa
em determinada sequência.
Os quatro últimos ingressos foram vendidos há pouco.
[quatro: numeral = atributo numérico de “ingresso”]
Eu quero café duplo, e você?
[duplo: numeral = atributo numérico de “café”]
A primeira pessoa da fila pode entrar, por favor!
[primeira: numeral = situa o ser “pessoa” na sequência de
“fila”]
Note bem: os numerais traduzem, em palavras, o que
os números indicam em relação aos seres. Assim, quando a
expressão é colocada em números (1, 1°, 1/3, etc.) não se trata
de numerais, mas sim de algarismos.
Além dos numerais mais conhecidos, já que refletem a
ideia expressa pelos números, existem mais algumas palavras
consideradas numerais porque denotam quantidade, proporção
ou ordenação. São alguns exemplos: década, dúzia, par,
ambos(as), novena.
Classificação dos Numerais
Cardinais: indicam contagem, medida. É o número básico:
um, dois, cem mil, etc.
Ordinais: indicam a ordem ou lugar do ser numa série dada:
primeiro, segundo, centésimo, etc.
Fracionários: indicam parte de um inteiro, ou seja, a divisão
dos seres: meio, terço, dois quintos, etc.
Multiplicativos: expressam ideia de multiplicação dos
seres, indicando quantas vezes a quantidade foi aumentada:
dobro, triplo, quíntuplo, etc.
Leitura dos Numerais
Separando os números em centenas, de trás para frente,
obtêm-se conjuntos numéricos, em forma de centenas e, no
início, também de dezenas ou unidades. Entre esses conjuntos
usa-se vírgula; as unidades ligam-se pela conjunção “e”.
1.203.726 = um milhão, duzentos e três mil, setecentos e vinte
e seis.
45.520 = quarenta e cinco mil, quinhentos e vinte.
Flexão dos numerais
Os numerais cardinais que variam em gênero são um/uma,
dois/duas e os que indicam centenas de duzentos/duzentas em
diante: trezentos/trezentas; quatrocentos/quatrocentas, etc.
Cardinais como milhão, bilhão, trilhão, variam em número:
milhões, bilhões, trilhões. Os demais cardinais são invariáveis.
Os numerais ordinais variam em gênero e número:
primeiro segundo milésimo
primeira segunda milésima
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primeiros segundos milésimos
primeiras segundas milésimas
Os numerais multiplicativos são invariáveis quando atuam
em funções substantivas:
Fizeram o dobro do esforço e conseguiram o triplo de produção.
Quando atuam em funções adjetivas, esses numerais
flexionam-se em gênero e número:
Teve de tomar doses triplas do medicamento.
Os numerais fracionários flexionam-se em gênero e número.
Observe: um terço/dois terços, uma terça parte/duas terças
partes
Os numerais coletivos flexionam-se em número. Veja: uma
dúzia, um milheiro, duas dúzias, dois milheiros.
É comum na linguagem coloquial a indicação de grau nos
numerais, traduzindo afetividade ou especialização de sentido.
É o que ocorre em frases como:
“Me empresta duzentinho...”
É artigo de primeiríssima qualidade!
O time está arriscado por ter caído na segundona. (= segunda
divisão de futebol)
Emprego dos Numerais
*Para designar papas, reis, imperadores, séculos e partes em
que se divide uma obra, utilizam-se os ordinais até décimo e a
partir daí os cardinais, desde que o numeral venha depois do
substantivo:
Ordinais Cardinais
João Paulo II (segundo) Tomo XV (quinze)
D. Pedro II (segundo) Luís XVI (dezesseis)
Ato II (segundo) Capítulo XX (vinte)
Século VIII (oitavo) Século XX (vinte)
Canto IX (nono) João XXIII ( vinte e três)
*Para designar leis, decretos e portarias, utiliza-se o ordinal
até nono e o cardinal de dez em diante:
Artigo 1.° (primeiro) Artigo 10 (dez)
Artigo 9.° (nono) Artigo 21 (vinte e um)
*Ambos/ambas são considerados numerais. Significam “um
e outro”, “os dois” (ou “uma e outra”, “as duas”) e são largamente
empregados para retomar pares de seres aos quais já se fez
referência.
Pedro e João parecem ter finalmente percebido a importância
da solidariedade. Ambos agora participam das atividades
comunitárias de seu bairro.
Obs.: a forma “ambos os dois” é considerada enfática.
Atualmente, seu uso indica afetação, artificialismo.
Cardinais Ordinais Multiplicativos Fracionários
um primeiro - -
dois segundo dobro, duplo meio
três terceiro triplo, tríplice terço
quatro quarto quádruplo quarto
cinco quinto quíntuplo quinto
seis sexto sêxtuplo sexto
sete sétimo sétuplo sétimo
oito oitavo óctuplo oitavo
nove nono nônuplo nono
dez décimo décuplo décimo
onze décimo primeiro - onze avos
doze décimo segundo - doze avos
treze décimo terceiro - treze avos
catorze décimo quarto - catorze avos
quinze décimo quinto - quinze avos
dezesseis décimo sexto - dezesseis avos
dezessete décimo sétimo - dezessete avos
dezoito décimo oitavo - dezoito avos
dezenove décimo nono - dezenove avos
vinte vigésimo - vinte avos
trinta trigésimo - trinta avos
quarenta quadragésimo - quarenta avos
cinquenta quinquagésimo - cinquenta avos
30
 APOSTILAS OPÇÃO
sessenta sexagésimo - sessenta avos
setenta septuagésimo - setenta avos
oitenta octogésimo - oitenta avos
noventa nonagésimo - noventa avos
cem centésimo cêntuplo centésimo
duzentos ducentésimo - ducentésimo
trezentos trecentésimo - trecentésimo
quatrocentos quadringentésimo - quadringentésimo
quinhentos quingentésimo - quingentésimo
seiscentos sexcentésimo - sexcentésimo
setecentos septingentésimo - septingentésimo
oitocentos octingentésimo - octingentésimo
novecentos nongentésimo
ou noningentésimo - nongentésimo
mil milésimo - milésimo
milhão milionésimo - milionésimo
bilhão bilionésimo - bilionésimo
Questões
01.Na frase “Nessa carteira só há duas notas de cinco reais”
temos exemplos de numerais:
A) ordinais;
B) cardinais;
C) fracionários;
D) romanos;
E) Nenhuma das alternativas.
02.Aponte a alternativa em que os numerais estão bem
empregados.
A) Ao papa Paulo Seis sucedeu João Paulo Primeiro.
B) Após o parágrafo nono virá o parágrafo décimo.
C) Depois do capítulo sexto, li o capitulo décimo primeiro.
D) Antes do artigo dez vem o artigo nono.
E) O artigo vigésimo segundo foi revogado.
03. Os ordinais referentes aos números 80, 300, 700 e 90
são, respectivamente
A) octagésimo, trecentésimo, septingentésirno,
nongentésimo
B) octogésimo, trecentésimo, septingentésimo, nonagésimo
C) octingentésimo, tricentésimo, septuagésimo, nonagésimo
D) octogésimo, tricentésimo, septuagésimo, nongentésimo
Respostas
1-B / 2-D / 3-B
6. Concordância verbal e nominal.
Concordância Verbal
Ao falarmos sobre a concordância verbal, estamos nos
referindo à relação de dependência estabelecida entre um termo
e outro mediante um contexto oracional. Desta feita, os agentes
principais desse processo são representados pelo sujeito, que no
caso funciona como subordinante; e o verbo, o qual desempenha
a função de subordinado.  Em casa sou eu que decido tudo.
Dessa forma, temos que a concordância verbal caracteriza-
se pela adaptação do verbo, tendo em vista os quesitos “número
e pessoa” em relação ao sujeito. Exemplificando, temos: O aluno
chegou
Temos que o verbo apresenta-se na terceira pessoa do
singular, pois faz referência a um sujeito, assim também expresso
(ele).  Como poderíamos também dizer: os alunos chegaram
atrasados.
Temos aí o que podemos chamar de princípio básico.
Contudo, a intenção a que se presta o artigo em evidência é
eleger as principais ocorrências voltadas para os casos de sujeito
simples e para os de sujeito composto. Dessa forma, vejamos:  1% dos funcionários não aprovou a decisão da diretoria.
Casos referentes a sujeito simples
1) Em caso de sujeito simples, o verbo concorda com o
núcleo em número e pessoa: O aluno chegou atrasado. 
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2) Nos casos referentes a sujeito representado por
substantivo coletivo, o verbo permanece na terceira pessoa do
singular:  A multidão, apavorada, saiu aos gritos.
Observação:
- No caso de o coletivo aparecer seguido de adjunto adnominal
no plural, o verbo permanecerá no singular ou poderá ir para o
plural: Uma multidão de pessoas saiu aos gritos.
Uma multidão de pessoas saíram aos gritos.
3) Quando o sujeito é representado por expressões partitivas,
representadas por “a maioria de, a maior parte de, a metade de,
uma porção de, entre outras”, o verbo tanto pode concordar
com o núcleo dessas expressões quanto com o substantivo
que a segue: A  maioria  dos alunos  resolveu  ficar.   A maioria
dos alunos resolveram ficar.
4) No caso de o sujeito ser representado por expressões
aproximativas, representadas por “cerca de, perto de”, o verbo
concorda com o substantivo determinado por elas: Cerca de
vinte candidatos se inscreveram no concurso de piadas.
5) Em casos em que o sujeito é representado pela expressão
“mais de um”, o verbo permanece no singular: Mais de
um candidato se inscreveu no concurso de piadas.  
Observação:
- No caso da referida expressão aparecer repetida ou
associada a um verbo que exprime reciprocidade, o verbo,
necessariamente, deverá permanecer no plural: Mais de um
aluno, mais de um professor contribuíram na campanha de
doação de alimentos. 
Mais de um formando se abraçaram durante as solenidades
de formatura. 
6) Quando o sujeito for composto da expressão “um dos
que”, o verbo permanecerá no plural: Esse jogador foi  um dos
que atuaram na Copa América.
7) Em casos relativos à concordância com locuções
pronominais, representadas por “algum de nós, qual de vós,
quais de vós, alguns de nós”, entre outras, faz-se necessário nos
atermos a duas questões básicas:
- No caso de o primeiro pronome estar expresso no plural,
o verbo poderá com ele concordar, como poderá também
concordar com o pronome pessoal: Alguns de nós o receberemos.
/ Alguns de nós o receberão.
- Quando o primeiro pronome da locução estiver expresso
no singular, o verbo permanecerá, também, no singular:  Algum
de nós o receberá.  
8) No caso de o sujeito aparecer representado pelo pronome
“quem”, o verbo permanecerá na terceira pessoa do singular
ou poderá concordar com o antecedente desse pronome:   
Fomos nós  quem  contou  toda a verdade para ela. / Fomos
nós quem contamos toda a verdade para ela.
9) Em casos nos quais o sujeito aparece realçado pela palavra
“que”, o verbo deverá concordar com o termo que antecede essa
palavra: Nesta empresa somos nós que tomamos as decisões. /
   
10) No caso de o sujeito aparecer representado por
expressões que indicam porcentagens, o verbo concordará com o
numeral ou com o substantivo a que se refere essa porcentagem:   
50% dos funcionários aprovaram a decisão da diretoria. / 50%
do eleitorado apoiou a decisão.
Observações:
- Caso o verbo aparecer anteposto à expressão de
porcentagem, esse deverá concordar com o numeral: Aprovaram
a decisão da diretoria 50% dos funcionários.     
- Em casos relativos a 1%, o verbo permanecerá no singular:
  
- Em casos em que o numeral estiver acompanhado de
determinantes no plural, o verbo permanecerá no plural: Os
50% dos funcionários apoiaram a decisão da diretoria. 
31
 APOSTILAS OPÇÃO
11) Nos casos em que o sujeito estiver representado por
pronomes de tratamento, o verbo deverá ser empregado na terceira
pessoa do singular ou do plural:  Vossas Majestades gostaram das
homenagens. Vossa Majestade agradeceu o convite.   universo que lhes concede liberdade de espírito e paixão pela
12) Casos relativos a sujeito representado por substantivo
próprio no plural se encontram relacionados a alguns aspectos
que os determinam:
- Diante de nomes de obras no plural, seguidos do verbo ser,
este permanece no singular, contanto que o predicativo também
esteja no singular:  Memórias póstumas de Brás Cubas  é  uma
criação de Machado de Assis.    cachorros raramente se refreiam quando querem fazer alguma
- Nos casos de artigo expresso no plural, o verbo também
permanece no plural: Os  Estados Unidos  são  uma potência
mundial.
- Casos em que o artigo figura no singular ou em que ele nem
aparece, o verbo permanece no singular:  Estados Unidos é uma
potência mundial.  2005. p 250)
Casos referentes a sujeito composto
1) Nos casos relativos a sujeito composto de pessoas
gramaticais diferentes, o verbo deverá ir para o plural, estando
relacionado a dois pressupostos básicos:
- Quando houver a 1ª pessoa, esta prevalecerá sobre as
demais: Eu, tu e ele faremos um lindo passeio.
- Quando houver a 2ª pessoa, o verbo poderá
flexionar na 2ª ou na 3ª pessoa: Tu e ele sois primos.
Tu e ele são primos.
2) Nos casos em que o sujeito composto aparecer anteposto
ao verbo, este permanecerá no plural: O pai e seus dois
filhos compareceram ao evento.   03. Uma pergunta
3) No caso em que o sujeito aparecer posposto ao verbo, este
poderá concordar com o núcleo mais próximo ou permanecer
no plural: Compareceram  ao evento  o pai e seus dois filhos.
Compareceu ao evento o pai e seus dois filhos.
4) Nos casos relacionados a sujeito simples, porém com
mais de um núcleo, o verbo deverá permanecer no singular:
Meu esposo e grande companheiro merece toda a felicidade do
mundo.
5) Casos relativos a sujeito composto de palavras sinônimas
ou ordenado por elementos em gradação, o verbo poderá
permanecer no singular ou ir para o plural: Minha vitória,
minha conquista, minha premiação são frutos de meu esforço.
/ Minha vitória, minha conquista, minha premiação é fruto de
meu esforço.
Questões
01. A concordância realizou-se adequadamente em qual
alternativa?
(A) Os Estados Unidos é considerado, hoje, a maior potência
econômica do planeta, mas há quem aposte que a China, em
breve, o ultrapassará.
(B) Em razão das fortes chuvas haverão muitos candidatos
que chegarão atrasados, tenho certeza disso.
(C) Naquela barraca vendem-se tapiocas fresquinhas, pode
comê-las sem receio!
(D) A multidão gritaram quando a cantora apareceu na
janela do hotel!
02. “Se os cachorros correm livremente, por que eu não
posso fazer isso também?”, pergunta Bob Dylan em “New
Morning”. Bob Dylan verbaliza um anseio sentido por todos
nós, humanos supersocializados: o anseio de nos livrarmos
de todos os constrangimentos artificiais decorrentes do fato
de vivermos em uma sociedade civilizada em que às vezes nos
sentimos presos a uma correia. Um conjunto cultural de regras
tácitas e inibições está sempre governando as nossas interações
cotidianas com os outros.
Uma das razões pelas quais os cachorros nos atraem é o fato
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de eles serem tão desinibidos e livres. Parece que eles jogam
com as suas próprias regras, com a sua própria lógica interna.
Eles vivem em um universo paralelo e diferente do nosso - um
vida enormemente atraentes para nós. Um cachorro latindo ao
vento ou uivando durante a noite faz agitar-se dentro de nós
alguma coisa que também quer se expressar.
Os cachorros são uma constante fonte de diversão para
nós porque não prestam atenção as nossas convenções sociais.
Metem o nariz onde não são convidados, pulam para cima
do sofá, devoram alegremente a comida que cai da mesa. Os
coisa. Eles não compartilham conosco as nossas inibições. Suas
emoções estão ã flor da pele e eles as manifestam sempre que
as sentem.
(Adaptado de Matt Weistein e Luke Barber. Cão que
late não morde. Trad. de Cristina Cupertino. S.Paulo: Francis,
A frase em que se respeitam as normas de concordância
verbal é:
(A) Deve haver muitas razões pelas quais os cachorros nos
atraem.
(B) Várias razões haveriam pelas quais os cachorros nos
atraem.
(C) Caberiam notar as muitas razões pelas quais os cachorros
nos atraem.
(D) Há de ser diversas as razões pelas quais os cachorros nos
atraem.
(E) Existe mesmo muitas razões pelas quais os cachorros
nos atraem.
Frequentemente cabe aos detentores de cargos de
responsabilidade tomar decisões difíceis, de graves
consequências. Haveria algum critério básico, essencial, para
amparar tais escolhas? Antonio Gramsci, notável pensador
e político italiano, propôs que se pergunte, antes de tomar a
decisão: - Quem sofrerá?
Para um humanista, a dor humana é sempre prioridade a se
considerar.
(Salvador Nicola, inédito)
O verbo indicado entre parênteses deverá flexionar-se no
singular para preencher adequadamente a lacuna da frase:
(A) A nenhuma de nossas escolhas ...... (poder) deixar de
corresponder nossos valores éticos mais rigorosos.
(B) Não se ...... (poupar) os que governam de refletir sobre o
peso de suas mais graves decisões.
(C) Aos governantes mais responsáveis não ...... (ocorrer)
tomar decisões sem medir suas consequências.
(D) A toda decisão tomada precipitadamente ...... (costumar)
sobrevir consequências imprevistas e injustas.
(E) Diante de uma escolha, ...... (ganhar) prioridade,
recomenda Gramsci, os critérios que levam em conta a dor
humana.
04. Em um belo artigo, o físico Marcelo Gleiser, analisando a
constatação do satélite Kepler de que existem muitos planetas
com características físicas semelhantes ao nosso, reafirmou sua
fé na hipótese da Terra rara, isto é, a tese de que a vida complexa
(animal) é um fenômeno não tão comum no Universo.
Gleiser retoma as ideias de Peter Ward expostas de modo
persuasivo em “Terra Rara”. Ali, o autor sugere que a vida
microbiana deve ser um fenômeno trivial, podendo pipocar até
em mundos inóspitos; já o surgimento de vida multicelular na
Terra dependeu de muitas outras variáveis físicas e históricas,
o que, se não permite estimar o número de civilizações
extra terráqueas, ao menos faz com que reduzamos nossas
expectativas.
Uma questão análoga só arranhada por Ward é a da
inexorabilidade da inteligência. A evolução de organismos
complexos leva necessariamente à consciência e à inteligência?
Robert Wright diz que sim, mas seu argumento é mais
32
 APOSTILAS OPÇÃO
matemático do que biológico: complexidade engendra para o plural.
complexidade, levando a uma corrida armamentista entre - O homem e o menino estavam perdidos.
espécies cujo subproduto é a inteligência. - O homem e sua esposa estiveram hospedados aqui.
Stephen J. Gould e Steven Pinker apostam que não. Para
eles, é apenas devido a uma sucessão de pré-adaptações e b) Um adjetivo anteposto a vários substantivos
coincidências que alguns animais transformaram a capacidade 1 - Adjetivo anteposto normalmente concorda com o mais
de resolver problemas em estratégia de sobrevivência. Se próximo.
rebobinássemos o filme da evolução e reencenássemos o Comi delicioso almoço e sobremesa.
processo mudando alguns detalhes do início, seriam grandes as Provei deliciosa fruta e suco.
chances de não chegarmos a nada parecido com a inteligência. 2 - Adjetivo anteposto funcionando como predicativo:
(Adaptado de Hélio Schwartsman. Folha de S. Paulo, concorda com o mais próximo ou vai para o plural.
28/10/2012) Estavam feridos o pai e os filhos.
Estava ferido o pai e os filhos.
A frase em que as regras de concordância estão plenamente
respeitadas é: c) Um substantivo e mais de um adjetivo
(A) Podem haver estudos que comprovem que, no passado, 1- antecede todos os adjetivos com um artigo.
as formas mais complexas de vida - cujo habitat eram oceanos Falava fluentemente a língua inglesa e a espanhola.
ricos em nutrientes - se alimentavam por osmose. 2- coloca o substantivo no plural.
(B) Cada um dos organismos simples que vivem na natureza Falava fluentemente as línguas inglesa e espanhola.
sobrevivem de forma quase automática, sem se valerem de
criatividade e planejamento. d) Pronomes de tratamento
(C) Desde que observe cuidados básicos, como obter energia 1 - sempre concordam com a 3ª pessoa.
por meio de alimentos, os organismos simples podem preservar Vossa Santidade esteve no Brasil.
a vida ao longo do tempo com relativa facilidade.
(D) Alguns animais tem de se adaptar a um ambiente cheio de e) Anexo, incluso, próprio, obrigado
dificuldades para obter a energia necessária a sua sobrevivência 1 - Concordam com o substantivo a que se referem.
e nesse processo expõe- se a inúmeras ameaças. As cartas estão anexas.
(E) A maioria dos organismos mais complexos possui um A bebida está inclusa.
sistema nervoso muito desenvolvido, capaz de se adaptar a Precisamos de nomes próprios.
mudanças ambientais, como alterações na temperatura. Obrigado, disse o rapaz.

05. De acordo com a norma-padrão da língua portuguesa, a f) Um(a) e outro(a), num(a) e noutro(a)
concordância verbal está correta em: 1 - Após essas expressões o substantivo fica sempre no
(A) Ela não pode usar o celular e chamar um taxista, pois singular e o adjetivo no plural.
acabou os créditos. Renato advogou um e outro caso fáceis.
(B) Esta empresa mantêm contato com uma rede de táxis Pusemos numa e noutra bandeja rasas o peixe.
que executa diversos serviços para os clientes.
(C) À porta do aeroporto, havia muitos táxis disponíveis para g) É bom, é necessário, é proibido
os passageiros que chegavam à cidade. 1- Essas expressões não variam se o sujeito não vier
(D) Passou anos, mas a atriz não se esqueceu das calorosas precedido de artigo ou outro determinante.
lembranças que seu tio lhe deixou. Canja é bom. / A canja é boa.
(E) Deve existir passageiros que aproveitam a corrida de táxi É necessário sua presença. / É necessária a sua presença.
para bater um papo com o motorista. É proibido entrada de pessoas não autorizadas. / A entrada
é proibida.
Respostas
01. C\02. A\03. C\04. E\05. C h) Muito, pouco, caro
1- Como adjetivos: seguem a regra geral.
Concordância Nominal Comi muitas frutas durante a viagem.
Pouco arroz é suficiente para mim.
Concordância nominal é que o ajuste que fazemos aos Os sapatos estavam caros.
demais termos da oração para que concordem em gênero e
número com o substantivo. Teremos que alterar, portanto, o 2- Como advérbios: são invariáveis.
artigo, o adjetivo, o numeral e o pronome. Além disso, temos Comi muito durante a viagem.
também o verbo, que se flexionará à sua maneira. Pouco lutei, por isso perdi a batalha.
Comprei caro os sapatos.
Regra geral: O artigo, o adjetivo, o numeral e o pronome
concordam em gênero e número com o substantivo. i) Mesmo, bastante
- A pequena criança é uma gracinha. 1- Como advérbios: invariáveis
- O garoto que encontrei era muito gentil e simpático. Preciso mesmo da sua ajuda.
Fiquei bastante contente com a proposta de emprego.
Casos especiais: Veremos alguns casos que fogem à regra
geral mostrada acima. 2- Como pronomes: seguem a regra geral.
Seus argumentos foram bastantes para me convencer.
a) Um adjetivo após vários substantivos Os mesmos argumentos que eu usei, você copiou.
1 - Substantivos de mesmo gênero: adjetivo vai para o plural
ou concorda com o substantivo mais próximo. j) Menos, alerta
- Irmão e primo recém-chegado estiveram aqui. 1- Em todas as ocasiões são invariáveis.
- Irmão e primo recém-chegados estiveram aqui. Preciso de menos comida para perder peso.
Estamos alerta para com suas chamadas.
2 - Substantivos de gêneros diferentes: vai para o
plural masculino ou concorda com o substantivo mais próximo. k) Tal Qual
- Ela tem pai e mãe louros. 1- “Tal” concorda com o antecedente, “qual” concorda com o
- Ela tem pai e mãe loura. consequente.
As garotas são vaidosas tais qual a tia.
3 - Adjetivo funciona como predicativo: vai obrigatoriamente Os pais vieram fantasiados tais quais os filhos.

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 APOSTILAS OPÇÃO
l) Possível
1- Quando vem acompanhado de “mais”, “menos”, “melhor”
ou “pior”, acompanha o artigo que precede as expressões.
A mais possível das alternativas é a que você expôs.
Os melhores cargos possíveis estão neste setor da empresa.
As piores situações possíveis são encontradas nas favelas da
cidade.
m) Meio
1- Como advérbio: invariável.
Estou meio (um pouco) insegura.
2- Como numeral: segue a regra geral.
Comi meia (metade) laranja pela manhã.
n) Só
1- apenas, somente (advérbio): invariável.
Só consegui comprar uma passagem.
2- sozinho (adjetivo): variável.
Estiveram sós durante horas.
Questões
01. Indique o uso INCORRETO da concordância verbal ou
nominal:
(A) Será descontada em folha sua contribuição sindical.
(B) Na última reunião, ficou acordado que se realizariam
encontros semanais com os diversos interessados no assunto.
(C) Alguma solução é necessária, e logo!
(D) Embora tenha ficado demonstrado cabalmente a
ocorrência de simulação na transferência do imóvel, o pedido
não pode prosperar.
(E) A liberdade comercial da colônia, somada ao fato de D.
João VI ter também elevado sua colônia americana à condição de
Reino Unido a Portugal e Algarves, possibilitou ao Brasil obter
certa autonomia econômica.
02. Aponte a alternativa em que NÃO ocorre silepse (de
gênero, número ou pessoa):
(A) “A gente é feito daquele tipo de talento capaz de fazer a
diferença.”
(B) Todos sabemos que a solução não é fácil.
(C) Essa gente trabalhadora merecia mais, pois acordam às
cinco horas para chegar ao trabalho às oito da manhã.
(D) Todos os brasileiros sabem que esse problema vem de
longe...
(E) Senhor diretor, espero que Vossa Senhoria seja mais
compreensivo.
03. A concordância nominal está INCORRETA em:
(A) A mídia julgou desnecessária a campanha e o
envolvimento da empresa.
(B) A mídia julgou a campanha e a atuação da empresa
desnecessária.
(C) A mídia julgou desnecessário o envolvimento da empresa
e a campanha.
(D) A mídia julgou a campanha e a atuação da empresa
desnecessárias.
04. Complete os espaços com um dos nomes colocados nos
parênteses.
(A) Será que é ____ essa confusão toda? (necessário/
necessária)
(B) Quero que todos fiquem ____. (alerta/ alertas)
(C) Houve ____ razões para eu não voltar lá. (bastante/
bastantes)
(D) Encontrei ____ a sala e os quartos. (vazia/vazios)
(E) A dona do imóvel ficou ____ desiludida com o inquilino.
(meio/ meia)
05. Quanto à concordância nominal, verifica-se ERRO em:
(A) O texto fala de uma época e de um assunto polêmicos.
(B) Tornou-se clara para o leitor a posição do autor sobre o
assunto.
(C) Constata-se hoje a existência de homem, mulher e
criança viciadas.
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(D) Não será permitido visita de amigos, apenas a de
parentes.
Respostas
01. D\02. D\03. B
04. a) necessária b) alerta c) bastantes d) vazia e) meio
05. C
7. Regência verbal e nominal.
Regência Verbal e Nominal
Dá-se o nome de regência à relação de subordinação que
ocorre entre um verbo (ou um nome) e seus complementos.
Ocupa-se em estabelecer relações entre as palavras, criando
frases não ambíguas, que expressem efetivamente o sentido
desejado, que sejam corretas e claras.
Regência Verbal
Termo Regente:  VERBO
A regência verbal estuda a relação que se estabelece entre
os verbos e os termos que os complementam (objetos diretos e
objetos indiretos) ou caracterizam (adjuntos adverbiais).
O estudo da regência verbal permite-nos ampliar nossa
capacidade expressiva, pois oferece oportunidade de
conhecermos as diversas significações que um verbo pode
assumir com a simples mudança ou retirada de uma preposição. 
Observe:
A mãe agrada o filho. -> agradar significa acariciar, contentar.
A mãe agrada ao filho. -> agradar significa “causar agrado ou
prazer”, satisfazer.
Logo, conclui-se que “agradar alguém” é diferente de
“agradar a alguém”.
Saiba que:
O conhecimento do uso adequado das preposições é um
dos aspectos fundamentais do estudo da regência verbal (e
também nominal). As preposições são capazes de modificar
completamente o sentido do que se está sendo dito. Veja os
exemplos:
Cheguei ao metrô.
Cheguei no metrô.
No primeiro caso, o metrô é o lugar a que vou; no segundo
caso, é o meio de transporte por mim utilizado. A oração “Cheguei
no metrô”, popularmente usada a fim de indicar o lugar a que se
vai, possui, no padrão culto da língua, sentido diferente. Aliás, é
muito comum existirem divergências entre a regência coloquial,
cotidiana de alguns verbos, e a regência culta.
Para estudar a regência verbal, agruparemos os verbos de
acordo com sua transitividade. A transitividade, porém, não é
um fato absoluto: um mesmo verbo pode atuar de diferentes
formas em frases distintas.
Verbos Intransitivos
Os verbos intransitivos não possuem complemento. É
importante, no entanto, destacar alguns detalhes relativos
aos adjuntos adverbiais que costumam acompanhá-los.
a) Chegar, Ir
Normalmente vêm acompanhados de adjuntos adverbiais
de lugar. Na língua culta, as preposições usadas para
indicar destino ou direção são: a, para.
Fui ao teatro.
      Adjunto Adverbial de Lugar
Ricardo foi para a Espanha.
                  Adjunto Adverbial de Lugar
34
 APOSTILAS OPÇÃO
b) Comparecer
O adjunto adverbial de lugar pode ser introduzido
por em ou a.
Comparecemos ao estádio (ou no estádio) para ver o último
jogo.
Verbos Transitivos Diretos
Os verbos transitivos diretos são complementados por
objetos diretos. Isso significa que  não  exigem preposição  para
o estabelecimento da relação de regência. Ao empregar esses
verbos, devemos lembrar que os pronomes oblíquos o, a, os,
as atuam como objetos diretos. Esses pronomes podem assumir
as formas lo, los, la, las (após formas verbais terminadas em -r,
-s ou -z) ou no, na, nos, nas (após formas verbais terminadas em
sons nasais), enquanto  lhe e lhes são, quando complementos
verbais, objetos indiretos.
São verbos transitivos diretos, dentre outros: abandonar,
abençoar, aborrecer, abraçar, acompanhar, acusar, admirar,
adorar, alegrar, ameaçar, amolar, amparar, auxiliar, castigar,
condenar, conhecer, conservar,convidar, defender, eleger, estimar,
humilhar, namorar, ouvir, prejudicar, prezar, proteger, respeitar,
socorrer, suportar, ver, visitar.
Na língua culta, esses verbos funcionam exatamente como o
verbo amar:
Amo aquele rapaz. / Amo-o.
Amo aquela moça. / Amo-a.
Amam aquele rapaz. / Amam-no.
Ele deve amar aquela mulher. / Ele deve amá-la.
Obs.: os pronomes lhe, lhes só acompanham esses verbos para
indicar posse (caso em que atuam como adjuntos adnominais).
Quero beijar-lhe o rosto. (= beijar seu rosto)
Prejudicaram-lhe a carreira. (= prejudicaram sua carreira)
Conheço-lhe o mau humor! (= conheço seu mau humor)
Verbos Transitivos Indiretos
Os verbos transitivos indiretos são complementados por
objetos indiretos. Isso significa que esses verbos exigem uma
preposição  para o estabelecimento da relação de regência.
Os pronomes pessoais do caso oblíquo de terceira pessoa que
podem atuar como objetos indiretos são o “lhe”, o “lhes”, para
substituir pessoas. Não se utilizam os pronomes o, os, a, as como
complementos de verbos transitivos indiretos. Com os objetos
indiretos que não representam pessoas, usam-se pronomes
oblíquos tônicos de terceira pessoa (ele, ela) em lugar dos
pronomes átonos lhe, lhes.  Esse verbo pede objeto direto de coisa (geralmente na forma
Os verbos transitivos indiretos são os seguintes:
a) Consistir - Tem complemento introduzido pela
preposição “em”.
A modernidade verdadeira  consiste  em  direitos iguais para
todos.
b) Obedecer e Desobedecer - Possuem seus complementos
introduzidos pela preposição “a”.
Devemos obedecer aos nossos princípios e ideais.
Eles desobedeceram às leis do trânsito.
c) Responder - Tem complemento introduzido pela
preposição “a”. Esse verbo pede objeto indireto para indicar “a
quem” ou “ao que” se responde.
Respondi ao meu patrão.
Respondemos às perguntas.
Respondeu-lhe à altura.
Obs.:  o verbo  responder, apesar de transitivo indireto
quando exprime aquilo a que se responde, admite voz passiva
analítica. Veja:
O questionário foi respondido corretamente.
Todas as perguntas foram respondidas satisfatoriamente.
d) Simpatizar e  Antipatizar - Possuem seus complementos
introduzidos pela preposição “com”.
Antipatizo com aquela apresentadora.
Simpatizo com  os que condenam os políticos que governam
para uma minoria privilegiada.
Verbos Transitivos Diretos e Indiretos
Os verbos transitivos diretos e indiretos são acompanhados
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de um objeto direto e um indireto. Merecem destaque, nesse
grupo:
Agradecer, Perdoar e Pagar
São verbos que apresentam objeto direto
relacionado a coisas e objeto indireto relacionado a pessoas.
Veja os exemplos:
Agradeço    aos ouvintes         a audiência.
                   Objeto Indireto      Objeto Direto
Cristo ensina que é preciso perdoar     o pecado        ao pecador.
                                                                 Obj. Direto       Objeto Indireto
Paguei      o débito        ao cobrador.
               Objeto Direto      Objeto Indireto
- O uso dos pronomes oblíquos átonos deve ser feito com
particular cuidado. Observe:
Agradeci o presente. / Agradeci-o.
Agradeço a você. / Agradeço-lhe.
Perdoei a ofensa. / Perdoei-a.
Perdoei ao agressor. / Perdoei-lhe.
Paguei minhas contas. / Paguei-as.
Paguei aos meus credores. / Paguei-lhes.
Informar
- Apresenta objeto direto ao se referir a coisas e objeto
indireto ao se referir a pessoas, ou vice-versa.
Informe os novos preços aos clientes.
Informe  os  clientes  dos  novos preços. (ou sobre os novos
preços)
- Na utilização de pronomes como complementos,  veja as
construções:
Informei-os aos clientes. / Informei-lhes os novos preços.
Informe-os dos novos preços. / Informe-os deles. (ou sobre
eles)
Obs.: a mesma regência do verbo  informar é usada  para os
seguintes:  avisar, certificar, notificar, cientificar, prevenir.
Comparar
Quando seguido de dois objetos, esse verbo admite as
preposições  “a”  ou  “com” para introduzir o complemento
indireto.
Comparei seu comportamento ao (ou com o) de uma criança.
Pedir
de oração subordinada substantiva) e indireto de pessoa.
Pedi-lhe                 favores.
Objeto Indireto    Objeto Direto
                                     
Pedi-lhe                     que mantivesse em silêncio.
Objeto Indireto           Oração Subordinada Substantiva
                                                           Objetiva Direta
Saiba que:
1) A construção  “pedir para”,  muito comum na linguagem
cotidiana, deve ter emprego muito limitado na língua culta. No
entanto, é considerada correta quando a palavra licença estiver
subentendida.
Peço (licença) para ir entregar-lhe os catálogos em casa.
Observe que, nesse caso, a preposição “para” introduz uma
oração subordinada adverbial final reduzida de infinitivo (para
ir entregar-lhe os catálogos em casa).
2) A construção  “dizer para”,  também muito usada
popularmente, é igualmente considerada incorreta.
Preferir
Na língua culta, esse verbo deve apresentar objeto
indireto introduzido pela preposição “a”. Por Exemplo:
Prefiro qualquer coisa a abrir mão de meus ideais.
Prefiro trem a ônibus.
Obs.: na língua culta, o verbo “preferir” deve ser usado sem
termos intensificadores, tais como:  muito, antes, mil vezes, um
milhão de vezes, mais. A ênfase já é dada pelo prefixo existente
no próprio verbo (pre).
35
 APOSTILAS OPÇÃO
Mudança de Transitividade versus Mudança de
Significado
Há verbos que, de acordo com a mudança de transitividade,
apresentam mudança de significado. O conhecimento das
diferentes regências desses verbos é um recurso linguístico
muito importante, pois além de permitir a correta interpretação
de passagens escritas, oferece possibilidades expressivas a
quem fala ou escreve. Dentre os principais, estão:
AGRADAR
1) Agradar é transitivo direto no sentido de fazer carinhos,
acariciar.
Sempre agrada o filho quando o revê. / Sempre o agrada
quando o revê.
Cláudia não perde oportunidade de agradar o gato. / Cláudia
não perde oportunidade de agradá-lo.
2) Agradar é transitivo indireto no sentido de causar agrado
a, satisfazer, ser agradável a.  Rege complemento introduzido
pela preposição “a”.
O cantor não agradou aos presentes.
O cantor não lhes agradou.
ASPIRAR
1) Aspirar é transitivo direto no sentido de sorver, inspirar
(o ar), inalar.
Aspirava o suave aroma. (Aspirava-o)
2)  Aspirar  é transitivo indireto no sentido de  desejar, ter
como ambição.
Aspirávamos a melhores condições de vida. (Aspirávamos a
elas)
Obs.: como o objeto direto do verbo “aspirar” não é pessoa,
mas coisa, não se usam as formas pronominais átonas “lhe”
e “lhes” e sim as formas tônicas “a ele (s)”, “ a ela (s)”.  Veja o
exemplo:
Aspiravam a uma existência melhor. (= Aspiravam a ela)
ASSISTIR
1)  Assistir  é transitivo direto no sentido de  ajudar, prestar
assistência a, auxiliar. Por Exemplo:
As empresas de saúde negam-se a assistir os idosos.
As empresas de saúde negam-se a assisti-los.
2) Assistir é transitivo indireto no sentido de ver, presenciar,
estar presente, caber, pertencer.
Exemplos:
Assistimos ao documentário.
Não assisti às últimas sessões.
Essa lei assiste ao inquilino.
Obs.: no sentido de  morar, residir,  o verbo  “assistir”  é
intransitivo, sendo acompanhado de adjunto adverbial de lugar
introduzido pela preposição “em”.
Assistimos numa conturbada cidade.
CHAMAR
1)  Chamar  é transitivo direto no sentido de  convocar,
solicitar a atenção ou a presença de.
Por gentileza, vá chamar sua prima. / Por favor, vá chamá-la.
Chamei você várias vezes. / Chamei-o várias vezes.
2)  Chamar  no sentido de  denominar, apelidar  pode
apresentar objeto direto e indireto, ao qual se refere predicativo
preposicionado ou não.
A torcida chamou o jogador mercenário.
A torcida chamou ao jogador mercenário.
A torcida chamou o jogador de mercenário.
A torcida chamou ao jogador de mercenário.
CUSTAR
1) Custar é intransitivo no sentido de ter determinado valor
ou preço, sendo acompanhado de adjunto adverbial.
Frutas e verduras não deveriam custar muito.
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2) No sentido de ser difícil, penoso, pode ser intransitivo ou
transitivo indireto.
Muito custa          viver tão longe da família.
            Verbo   Oração Subordinada Substantiva Subjetiva 
       Intransitivo                       Reduzida de Infinitivo
Custa-me (a mim)  crer que tomou realmente aquela atitude.
        Objeto                 Oração Subordinada Substantiva Subjetiva 
        Indireto                                     Reduzida de Infinitivo
Obs.: a Gramática Normativa condena as construções que
atribuem ao verbo “custar” um sujeito representado por pessoa.
Observe o exemplo abaixo:
Custei para entender o problema. 
Forma correta: Custou-me entender o problema.
IMPLICAR
1) Como transitivo direto, esse verbo tem dois sentidos:
a) dar a entender, fazer supor, pressupor
Suas atitudes implicavam um firme propósito.
b)  Ter como consequência, trazer como consequência,
acarretar, provocar
Liberdade de escolha implica amadurecimento político de um
povo.
2) Como transitivo direto e indireto, significa comprometer,
envolver
Implicaram aquele jornalista em questões econômicas.
Obs.: no sentido de antipatizar, ter implicância, é transitivo
indireto e rege com preposição “com”.
Implicava com quem não trabalhasse arduamente.
PROCEDER
1)  Proceder  é intransitivo no sentido de  ser decisivo,
ter cabimento, ter fundamento ou portar-se, comportar-se,
agir.  Nessa segunda acepção, vem sempre acompanhado de
adjunto adverbial de modo.
As afirmações da testemunha procediam, não havia como
refutá-las.
Você procede muito mal.
2) Nos sentidos de ter origem, derivar-se (rege a preposição”
de”) e  fazer, executar  (rege complemento introduzido pela
preposição “a”) é transitivo indireto.
O avião procede de Maceió.
Procedeu-se aos exames.
O delegado procederá ao inquérito.
QUERER
1)  Querer  é transitivo direto no sentido de  desejar, ter
vontade de, cobiçar.
Querem melhor atendimento.
Queremos um país melhor.
2)  Querer  é transitivo indireto no sentido de  ter afeição,
estimar, amar.
Quero muito aos meus amigos.
Ele quer bem à linda menina.
Despede-se o filho que muito lhe quer.
VISAR
1)  Como transitivo direto, apresenta os sentidos de  mirar,
fazer pontaria e de pôr visto, rubricar.
O homem visou o alvo.
O gerente não quis visar o cheque.
2)  No sentido de  ter em vista, ter como meta, ter como
objetivo, é transitivo indireto e rege a preposição “a”.
O ensino deve sempre visar ao progresso social.
Prometeram tomar medidas que visassem ao bem-estar
público.
36
 APOSTILAS OPÇÃO
Questões Ojeriza a, por
Bacharel em
01. Todas as alternativas estão corretas quanto ao emprego Horror a
correto da regência do verbo, EXCETO: Proeminência sobre
(A) Faço entrega em domicílio. Capacidade de, para
(B) Eles assistem o espetáculo. Impaciência com
(C) João gosta de frutas. Respeito a, com, para com, por
(D) Ana reside em São Paulo.
(E) Pedro aspira ao cargo de chefe. Adjetivos
Acessível a
02. Assinale a opção em que o verbo Diferente de
chamar é empregado com o mesmo sentido que Necessário a
apresenta em __ “No dia em que o chamaram de Ubirajara, Acostumado a, com
Quaresma ficou reservado, taciturno e mudo”: Entendido em
(A) pelos seus feitos, chamaram-lhe o salvador da pátria; Nocivo a
(B) bateram à porta, chamando Rodrigo; Afável com, para com
(C) naquele momento difícil, chamou por Deus e pelo Diabo; Equivalente a
(D) o chefe chamou-os para um diálogo franco; Paralelo a
(E) mandou chamar o médico com urgência. Agradável a
Escasso de
03. A regência verbal está correta na alternativa: Parco em, de
(A) Ela quer namorar com o meu irmão. Alheio a, de
(B) Perdi a hora da entrevista porque fui à pé. Essencial a, para
(C) Não pude fazer a prova do concurso porque era de menor. Passível de
(D) É preferível ir a pé a ir de carro. Análogo a
Fácil de
04. Em todas as alternativas, o verbo grifado foi empregado Preferível a
com regência certa, exceto em: Ansioso de, para, por
(A) a vista de José Dias lembrou-me o que ele me dissera. Fanático por
(B) estou deserto e noite, e aspiro sociedade e luz. Prejudicial a
(C) custa-me dizer isto, mas antes peque por excesso; Apto a, para
(D) redobrou de intensidade, como se obedecesse a voz do Favorável a
mágico; Prestes a
(E) quando ela morresse, eu lhe perdoaria os defeitos. Ávido de
Generoso com
05. A regência verbal está INCORRETA em: Propício a
(A) Proibiram-no de fumar. Benéfico a
(B) Ana comunicou sua mudança aos parentes mais íntimos. Grato a, por
(C) Prefiro Português a Matemática. Próximo a
(D) A professora esqueceu da chave de sua casa no carro da Capaz de, para
amiga. Hábil em
(E) O jovem aspira à carreira militar. Relacionado com
Compatível com
Respostas Habituado a
01. B\02. A\03. D\04. B\05. D Relativo a
Contemporâneo a, de
Regência Nominal Idêntico a
   
É o nome da relação existente entre um nome (substantivo, Advérbios
adjetivo ou advérbio) e os termos regidos por esse nome. Essa Longe de Perto de
relação é sempre intermediada por uma preposição. No estudo
da regência nominal, é preciso levar em conta que vários nomes Obs.: os advérbios terminados em  -mente tendem a seguir
apresentam exatamente o mesmo regime dos verbos de que o regime dos adjetivos de que são formados: paralela a;
derivam. Conhecer o regime de um verbo significa, nesses casos, paralelamente a; relativa a; relativamente a.
conhecer o regime dos nomes cognatos. Observe o exemplo: Fonte: http://www.soportugues.com.br/secoes/sint/sint61.php
Verbo  obedecer  e os nomes correspondentes: todos regem
complementos introduzidos pela preposição «a”.Veja: Questões

Obedecer a algo/ a alguém. 01. Assinale a alternativa em que a preposição “a” não deva

Obediente a algo/ a alguém. ser empregada, de acordo com a regência nominal.
(A) A confiança é necessária ____ qualquer relacionamento.
Apresentamos a seguir vários nomes acompanhados (B) Os pais de Pâmela estão alheios ____ qualquer decisão.
da preposição ou preposições que os regem. Observe-os (C) Sirlene tem horror ____ aves.
atentamente e procure, sempre que possível, associar esses (D) O diretor está ávido ____ melhores metas.
nomes entre si ou a algum verbo cuja regência você conhece. (E) É inegável que a tecnologia ficou acessível ____ toda
população.
Substantivos
Admiração a, por 02. Quanto a amigos, prefiro João.....Paulo,.....quem sinto......
Devoção a, para, com, por simpatia.
Medo a, de (A) a, por, menos
Aversão a, para, por (B) do que, por, menos
Doutor em (C) a, para, menos
Obediência a (D) do que, com, menos
Atentado a, contra (E) do que, para, menos
Dúvida acerca de, em, sobre

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 APOSTILAS OPÇÃO
03. Assinale a opção em que todos adjetivos podem ser - Conjunção subordinativa:
seguidos pela mesma preposição: Vamos estabelecer critérios, conforme lhe avisaram.
(A) ávido, bom, inconsequente
(B) indigno, odioso, perito Ênclise
(C) leal, limpo, oneroso
(D) orgulhoso, rico, sedento A ênclise é empregada depois do verbo. A norma culta não
(E) oposto, pálido, sábio aceita orações iniciadas com pronomes oblíquos átonos. A
ênclise vai acontecer quando:
04. “As mulheres da noite,......o poeta faz alusão a colorir
Aracaju,........coração bate de noite, no silêncio”. A opção que - O verbo estiver no imperativo afirmativo:
completa corretamente as lacunas da frase acima é: Amem-se uns aos outros.
(A) as quais, de cujo Sigam-me e não terão derrotas.
(B) a que, no qual
(C) de que, o qual - O verbo iniciar a oração:
(D) às quais, cujo Diga-lhe que está tudo bem.
(E) que, em cujo Chamaram-me para ser sócio.

05. Com relação à Regência Nominal, indique a alternativa - O verbo estiver no infinitivo impessoal regido da preposição
em que esta foi corretamente empregada. “a”:
(A) A colocação de cartazes na rua foi proibida. Naquele instante os dois passaram a odiar-se.
(B) É bom aspirar ao ar puro do campo. Passaram a cumprimentar-se mutuamente.
(C) Ele foi na Grécia.
(D) Obedeço o Código de Trânsito. - O verbo estiver no gerúndio:
Não quis saber o que aconteceu, fazendo-se de
Respostas despreocupada.
01. D\02. A\03. D\04. D\05. A Despediu-se, beijando-me a face.

- Houver vírgula ou pausa antes do verbo:

8. Colocação pronominal. Se passar no vestibular em outra cidade, mudo-me no
mesmo instante.
Se não tiver outro jeito, alisto-me nas forças armadas.
Colocação dos Pronomes Oblíquos Mesóclise
Átonos
A mesóclise acontece quando o verbo está flexionado no
De acordo com as autoras Rose Jordão e Clenir Bellezi, a futuro do presente ou no futuro do pretérito:
colocação pronominal é a posição que os pronomes pessoais A prova realizar-se-á neste domingo pela manhã. (= ela se
oblíquos átonos ocupam na frase em relação ao verbo a que se realizará)
referem. Far-lhe-ei uma proposta irrecusável. (= eu farei uma
proposta a você)
São pronomes oblíquos átonos: me, te, se, o, os, a, as, lhe, Fontes:
lhes, nos e vos. http://www.soportugues.com.br/secoes/morf/morf42.php
O pronome oblíquo átono pode assumir três posições na http://www.brasilescola.com/gramatica/colocacao-pronominal.
oração em relação ao verbo: htm

1. próclise: pronome antes do verbo Questões

2. ênclise: pronome depois do verbo
3. mesóclise: pronome no meio do verbo 01. Considerada a norma culta escrita, há correta substituição
de estrutura nominal por pronome em:
Próclise (A) Agradeço antecipadamente sua Resposta // Agradeço-
lhes antecipadamente.
A próclise é aplicada antes do verbo quando temos: (B) do verbo fabricar se extraiu o substantivo fábrica. // do
- Palavras com sentido negativo: verbo fabricar se extraiu-lhe.
Nada me faz querer sair dessa cama. (C) não faltam lexicógrafos // não faltam-os.
Não se trata de nenhuma novidade. (D) Gostaria de conhecer suas considerações // Gostaria de
conhecê-las.
- Advérbios: (E) incluindo a palavra ‘aguardo’ // incluindo ela.
Nesta casa se fala alemão.
Naquele dia me falaram que a professora não veio. 02. Caso fosse necessário substituir o termo destacado em
“Basta apresentar um documento” por um pronome, de acordo
- Pronomes relativos: com a norma-padrão, a nova redação deveria ser
A aluna que me mostrou a tarefa não veio hoje. (A) Basta apresenta-lo.
Não vou deixar de estudar os conteúdos que me falaram. (B) Basta apresentar-lhe.
(C) Basta apresenta-lhe.
- Pronomes indefinidos: (D) Basta apresentá-la.
Quem me disse isso? (E) Basta apresentá-lo.
Todos se comoveram durante o discurso de despedida.
03. Em qual período, o pronome átono que substitui o
- Pronomes demonstrativos: sintagma em destaque tem sua colocação de acordo com a
Isso me deixa muito feliz! norma-padrão?
Aquilo me incentivou a mudar de atitude! (A) O porteiro não conhecia o portador do embrulho –
conhecia-o
- Preposição seguida de gerúndio: (B) Meu pai tinha encontrado um marinheiro na praça Mauá
Em se tratando de qualidade, o Brasil Escola é o site mais – tinha encontrado-o.
indicado à pesquisa escolar. (C) As pessoas relatarão as suas histórias para o registro no
Museu – relatá-las-ão.

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 APOSTILAS OPÇÃO
(D) Quem explicou às crianças as histórias de seus
antepassados? – explicou-lhes.
(E) Vinham perguntando às pessoas se aceitavam a ideia de
um museu virtual – Lhes vinham perguntando.
Ela não tem nada a dizer.
Obs.: como os verbos não admitem artigos, o “a” dos
exemplos acima é apenas preposição, logo não ocorrerá crase.

04. De acordo com a norma-padrão e as questões gramaticais
que envolvem o trecho “Frustrei-me por não ver o Escola”, é
correto afirmar que
(A) “me” poderia ser deslocado para antes do verbo que
acompanha.
(B) “me” deveria obrigatoriamente ser deslocado para antes
do verbo que acompanha.
(C) a ênclise em “Frustrei-me” é facultativa.
(D) a inclusão do advérbio Não, no inı́cio da oração “Frustrei-
me”, tornaria a próclise obrigatória.
(E) a ênclise em “Frustrei-me” é obrigatória.
05. A substituição do elemento grifado pelo pronome
correspondente foi realizada de modo INCORRETO em:
(A) que permitiu à civilização = que lhe permitiu
(B) envolveu diferentes fatores = envolveu-os
(C) para fazer a dragagem = para fazê-la
(D) que desviava a água = que lhe desviava
(E) supriam a necessidade = supriam-na
3-) diante da maioria dos pronomes e das expressões de
tratamento, com exceção das formas senhora, senhorita e dona:
Diga a ela que não estarei em casa amanhã.
Entreguei a todos os documentos necessários.
Ele fez referência a Vossa Excelência no discurso de ontem.
Os poucos casos em que ocorre crase diante dos pronomes
podem ser identificados pelo método: troque a palavra feminina
por uma masculina, caso na nova construção surgir a forma ao,
ocorrerá crase. Por exemplo:
Refiro-me à mesma pessoa. (Refiro-me ao mesmo indivíduo.)
Informei o ocorrido à senhora. (Informei o ocorrido ao senhor.)
Peça à própria Cláudia para sair mais cedo. (Peça ao próprio
Cláudio para sair mais cedo.)
4-) diante de numerais cardinais:
Chegou a duzentos o número de feridos
Daqui a uma semana começa o campeonato.

Respostas Casos em que a crase SEMPRE ocorre:

01. D/02. E/03. C/04. D/05. D
1-) diante de palavras femininas:
Amanhã iremos à festa de aniversário de minha colega.
9. Crase. Sempre vamos à praia no verão.
Ela disse à irmã o que havia escutado pelos corredores.
Sou grata à população.
Crase Fumar é prejudicial à saúde.
Este aparelho é posterior à invenção do telefone.
A palavra crase é de origem grega e significa «fusão»,
«mistura». Na língua portuguesa, é o nome que se dá à «junção» 2-) diante da palavra “moda”, com o sentido de “à moda de”
de duas vogais idênticas. É de grande importância a crase da (mesmo que a expressão moda de fique subentendida):
preposição “a” com o artigo feminino “a” (s), com o “a” inicial dos O jogador fez um gol à (moda de) Pelé. 
pronomes aquele(s), aquela (s), aquilo e com o “a” do relativo a Usava sapatos à (moda de) Luís XV.
qual (as quais). Na escrita, utilizamos o acento grave ( ` ) para Estava com vontade de comer frango à (moda de) passarinho.
indicar a crase. O uso apropriado do acento grave depende da O menino resolveu vestir-se à (moda de) Fidel Castro.
compreensão da fusão das duas vogais. É fundamental também,
para o entendimento da crase, dominar a regência dos verbos 3-) na indicação de horas:
e nomes que exigem a preposição  “a”. Aprender a usar a Acordei às sete horas da manhã.
crase, portanto, consiste em aprender a verificar a ocorrência Elas chegaram às dez horas.
simultânea de uma preposição e um artigo ou pronome.  Foram dormir à meia-noite.

Observe: 4-) em locuções adverbiais, prepositivas e conjuntivas de

Vou a + a igreja. que participam palavras femininas. Por exemplo:
Vou à igreja.
à tarde às ocultas às pressas à medida que
No exemplo acima, temos a ocorrência da à noite às claras às escondidas à força
preposição  “a”,  exigida pelo verbo  ir (ir a algum lugar) e a
ocorrência do artigo “a” que está determinando o substantivo à vontade à beça à larga à escuta
feminino igreja. Quando ocorre esse encontro das duas vogais e às avessas à revelia à exceção de à imitação de
elas se unem, a união delas é indicada pelo acento grave. Observe
os outros exemplos: à esquerda às turras às vezes à chave
à direita à procura à deriva à toa
Conheço a aluna.
Refiro-me à aluna. à proporção
à luz à sombra de à frente de
No primeiro exemplo, o verbo é transitivo direto (conhecer que
algo ou alguém), logo não exige preposição e a crase não pode à
ocorrer. No segundo exemplo, o verbo é transitivo indireto semelhança às ordens à beira de
(referir-se a algo ou a alguém) e exige a preposição  “a”. de
Portanto, a crase é possível, desde que o termo seguinte seja
feminino e admita o artigo feminino “a” ou um dos pronomes já Crase diante de Nomes de Lugar
especificados.
Veja os principais casos em que a crase NÃO ocorre: Alguns nomes de lugar não admitem a anteposição do
artigo “a”. Outros, entretanto, admitem o artigo, de modo que
1-) diante de substantivos masculinos: diante deles haverá crase, desde que o termo regente exija a
Andamos a cavalo. preposição “a”. Para saber se um nome de lugar admite ou não
Fomos a pé. a anteposição do artigo feminino “a”, deve-se substituir o termo
regente por um verbo que peça a preposição  “de”  ou  “em”. A
2-) diante de  verbos no infinitivo: ocorrência da contração  “da”  ou  “na”  prova que esse nome de
A criança começou a falar. lugar aceita o artigo e, por isso, haverá crase.

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 APOSTILAS OPÇÃO
Por exemplo:
Vou  à  França. (Vim  da [de+a] França. Estou  na [em+a]
França.)
Cheguei à Grécia. (Vim da Grécia. Estou na Grécia.)
Retornarei à Itália. (Vim da Itália. Estou na Itália)
Vou  a  Porto Alegre. (Vim  de Porto Alegre. Estou em Porto
Alegre.)  Se a palavra  distância  estiver especificada, determinada, a
- Minha dica: use a regrinha “Vou A volto DA, crase HÁ; vou A
volto DE, crase PRA QUÊ?”
Ex: Vou a Campinas. = Volto de Campinas.
Vou à praia. = Volto da praia.
- ATENÇÃO: quando o nome de lugar estiver especificado,
ocorrerá crase. Veja:
Retornarei  à  São Paulo dos bandeirantes. = crase não pode ocorrer.
mesmo que, pela regrinha acima, seja a do “VOLTO DE”
Irei à Salvador de Jorge Amado.
Crase diante dos Pronomes Demonstrativos Aquele (s),
Aquela (s), Aquilo
Haverá crase diante desses pronomes sempre que o termo
regente exigir a preposição “a”. Por exemplo:
Refiro-me a + aquele atentado.
Preposição Pronome
Refiro-me àquele atentado.
O termo regente do exemplo acima é o verbo transitivo
indireto referir (referir-se a algo ou alguém) e exige preposição,
portanto, ocorre a crase. Observe este outro exemplo:
Aluguei aquela casa.
O verbo “alugar” é transitivo direto (alugar algo) e não exige
preposição. Logo, a crase não ocorre nesse caso.
Veja outros exemplos:
Dediquei àquela senhora todo o meu trabalho.
Quero agradecer àqueles que me socorreram.
Refiro-me àquilo que aconteceu com seu pai.
Não obedecerei àquele sujeito.
Crase com os Pronomes Relativos A Qual, As Quais
A ocorrência da crase com os pronomes relativos a qual e as
quais depende do verbo. Se o verbo que rege esses pronomes
exigir a preposição  «a»,  haverá crase. É possível detectar a
ocorrência da crase nesses casos utilizando a substituição do
termo regido feminino por um termo regido masculino.  artigo. Observe:
Por exemplo:
A igreja à qual me refiro fica no centro da cidade.
O monumento ao qual me refiro fica no centro da cidade
Caso surja a forma ao com a troca do termo, ocorrerá a crase.
Veja outros exemplos:
São normas às quais todos os alunos devem obedecer.
Esta foi a conclusão à qual ele chegou.
Várias alunas  às quais  ele fez perguntas não souberam
responder nenhuma das questões.
A sessão à qual assisti estava vazia.
Crase com o Pronome Demonstrativo “a”
A ocorrência da crase com o pronome
demonstrativo “a” também pode ser detectada através da
substituição do termo regente feminino por um termo regido
masculino. 
Veja:
Minha revolta é ligada à do meu país.
Meu luto é ligado ao do meu país.
As orações são semelhantes às de antes.
Os exemplos são semelhantes aos de antes.
Suas perguntas são superiores às dele.
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Seus argumentos são superiores aos dele.
Sua blusa é idêntica à de minha colega.
Seu casaco é idêntico ao de minha colega.
A Palavra Distância
crase deve ocorrer.
Por exemplo:
Sua casa fica  à  distância de 100 Km daqui. (A palavra está
determinada)
Todos devem ficar  à  distância de 50 metros do palco. (A
palavra está especificada.)
Se a palavra  distância  não estiver especificada, a
 
Por exemplo:
Os militares ficaram a distância.
Gostava de fotografar a distância.
Ensinou a distância.
Dizem que aquele médico cura a distância.
Reconheci o menino a distância.
Observação: por motivo de clareza, para evitar ambiguidade,
pode-se usar a crase.
Veja:
Gostava de fotografar à distância.
Ensinou à distância.
Dizem que aquele médico cura à distância.
Casos em que a ocorrência da crase é FACULTATIVA
1-) diante de nomes próprios femininos:
Observação: é facultativo o uso da crase diante de nomes
próprios femininos porque é facultativo o uso do artigo. Observe:
Paula é muito bonita. Laura é minha amiga.
A Paula é muito bonita. A Laura é minha amiga.
Como podemos constatar, é facultativo o uso do artigo
feminino diante de nomes próprios femininos, então podemos
escrever as frases abaixo das seguintes formas:
Entreguei o cartão a Paula. Entreguei o cartão a
Roberto.
Entreguei o cartão à Paula. Entreguei o cartão ao
Roberto.
2-) diante de pronome possessivo feminino:
Observação: é facultativo o uso da crase diante de
pronomes possessivos femininos porque é facultativo o uso do
Minha avó tem setenta anos. Minha irmã está
esperando por você.
A minha avó tem setenta anos. A minha irmã está
esperando por você.
Sendo facultativo o uso do artigo feminino diante de
pronomes possessivos femininos, então podemos escrever as
frases abaixo das seguintes formas:
Cedi o lugar a minha avó. Cedi o lugar a meu avô.
Cedi o lugar à minha avó. Cedi o lugar ao meu avô.
3-) depois da preposição até:
Fui até a praia. ou Fui até à praia.
Acompanhe-o até a porta. ou Acompanhe-o até à porta.
A palestra vai até as cinco horas da tarde. ou
A palestra vai até às cinco horas da tarde.
Questões
01. No Brasil, as discussões sobre drogas parecem limitar-
se ______aspectos jurídicos ou policiais. É como se suas únicas
consequências estivessem em legalismos, tecnicalidades
e estatísticas criminais. Raro ler ____respeito envolvendo
40
 APOSTILAS OPÇÃO
questões de saúde pública como programas de esclarecimento segmento grifado for substituído por:
e prevenção, de tratamento para dependentes e de reintegração A) leitura apressada e sem profundidade.
desses____ vida. Quantos de nós sabemos o nome de um médico B) cada um de nós neste formigueiro.
ou clínica ____quem tentar encaminhar um drogado da nossa C) exemplo de obras publicadas recentemente.
própria família? D) uma comunicação festiva e virtual.
E) respeito de autores reconhecidos pelo público.
(Ruy Castro, Da nossa própria família. Folha de S.Paulo,
17.09.2012. Adaptado) 05. O Instituto Nacional de Administração Prisional
(INAP) também desenvolve atividades lúdicas de apoio______
As lacunas do texto devem ser preenchidas, correta e ressocialização do indivíduo preso, com o objetivo de prepará-
respectivamente, com: lo para o retorno______ sociedade. Dessa forma, quando em
(A) aos … à … a … a liberdade, ele estará capacitado______ ter uma profissão e uma
(B) aos … a … à … a vida digna.
(C) a … a … à … à (Disponível em:
(D) à … à … à … à www.metropolitana.com.br/blog/qual_e_a_importancia_da_
(E) a … a … a … a ressocializacao_de_presos. Acesso em: 18.08.2012. Adaptado)

02. Leia o texto a seguir. Assinale a alternativa que preenche, correta e

Foi por esse tempo que Rita, desconfiada e medrosa, correu respectivamente, as lacunas do texto, de acordo com a norma-
______ cartomante para consultá-la sobre a verdadeira causa do padrão da língua portuguesa.
procedimento de Camilo. Vimos que ______ cartomante restituiu- A) à … à … à
lhe ______ confiança, e que o rapaz repreendeu-a por ter feito o B) a … a … à
que fez. C) a … à … à
(Machado de Assis. A cartomante. In: Várias histórias. Rio de D) à … à ... a
Janeiro: Globo, 1997, p. 6) E) a … à … a

Preenchem corretamente as lacunas da frase acima, na Respostas

ordem dada: 1-B / 2-A / 3-B / 4-A / 5-D
A) à – a – a
B) a – a – à
C) à – a – à
D) à – à – a
Anotações
E) a – à – à

03 “Nesta oportunidade, volto ___ referir-me ___ problemas já

expostos ___ V. Sª ___ alguns dias”.
a) à - àqueles - a - há 
b) a - àqueles - a - há 
c) a - aqueles - à - a 
d) à - àqueles - a - a 
e) a - aqueles - à - há

04. Leia o texto a seguir.

Comunicação

O público ledor (existe mesmo!) é sensorial: quer ter um autor

ao vivo, em carne e osso. Quando este morre, há uma queda de
popularidade em termos de venda. Ou, quando teatrólogo, em
termos de espetáculo. Um exemplo: G. B. Shaw. E, entre nós, o
suave fantasma de Cecília Meireles recém está se materializando,
tantos anos depois.
Isto apenas vem provar que a leitura é um remédio para
a solidão em que vive cada um de nós neste formigueiro. Claro
que não me estou referindo a essa vulgar comunicação festiva e
efervescente.
Porque o autor escreve, antes de tudo, para expressar-se. Sua
comunicação com o leitor decorre unicamente daí. Por afinidades.
É como, na vida, se faz um amigo.
E o sonho do escritor, do poeta, é individualizar cada
formiga num formigueiro, cada ovelha num rebanho − para que
sejamos humanos e não uma infinidade de xerox infinitamente
reproduzidos uns dos outros.
Mas acontece que há também autores xerox, que nos invadem
com aqueles seus best-sellers...
Será tudo isto uma causa ou um efeito?
Tristes interrogações para se fazerem num mundo que já foi
civilizado.

(Mário Quintana. Poesia completa. Rio de Janeiro: Nova Aguilar, 1.

ed., 2005. p. 654)

Claro que não me estou referindo a essa vulgar comunicação

festiva e efervescente.
O vocábulo a deverá receber o sinal indicativo de crase se o

Língua Portuguesa 41
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 APOSTILAS OPÇÃO

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 MATEMÁTICA

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 APOSTILAS OPÇÃO
1. Números inteiros: operações
e propriedades. 2. Números
racionais, representação
fracionária e decimal:
operações e propriedades.
CONJUNTO DOS NÚMEROS INTEIROS – Z
Definimos o conjunto dos números inteiros como a reunião
do conjunto dos números naturais N = {0, 1, 2, 3, 4,..., n,...}, o
conjunto dos opostos dos números naturais e o zero. Este
conjunto é denotado pela letra Z (Zahlen = número em
alemão).
O conjunto dos números inteiros possui alguns
subconjuntos notáveis:
- O conjunto dos números inteiros não nulos:
Z* = {..., -4, -3, -2, -1, 1, 2, 3, 4,...};
Z* = Z – {0}
- O conjunto dos números inteiros não negativos:
Z+ = {0, 1, 2, 3, 4,...}
Z+ é o próprio conjunto dos números naturais: Z+ = N
- O conjunto dos números inteiros positivos:
Z*+ = {1, 2, 3, 4,...}
- O conjunto dos números inteiros não positivos:
Z_ = {..., -5, -4, -3, -2, -1, 0}
- O conjunto dos números inteiros negativos:
Z*_ = {..., -5, -4, -3, -2, -1}
Módulo: chama-se módulo de um número inteiro a
distância ou afastamento desse número até o zero, na reta
numérica inteira. Representa-se o módulo por | |.
O módulo de 0 é 0 e indica-se |0| = 0
O módulo de +7 é 7 e indica-se |+7| = 7
O módulo de –9 é 9 e indica-se |–9| = 9
O módulo de qualquer número inteiro, diferente de zero, é
sempre positivo.
Matemática
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Números Opostos: Dois números inteiros são ditos
opostos um do outro quando apresentam soma zero; assim, os
pontos que os representam distam igualmente da origem.
Exemplo: O oposto do número 3 é -3, e o oposto de -3 é 3,
pois 3 + (-3) = (-3) + 3 = 0
No geral, dizemos que o oposto, ou simétrico, de a é – a, e
vice-versa; particularmente o oposto de zero é o próprio zero.
Adição de Números Inteiros
Para melhor entendimento desta operação, associaremos
aos números inteiros positivos a ideia de ganhar e aos
números inteiros negativos a ideia de perder.
Ganhar 5 + ganhar 3 = ganhar 8 (+ 5) + (+ 3) = (+8)
Perder 3 + perder 4 = perder 7 (- 3) + (- 4) = (- 7)
Ganhar 8 + perder 5 = ganhar 3 (+ 8) + (- 5) = (+ 3)
Perder 8 + ganhar 5 = perder 3 (- 8) + (+ 5) = (- 3)
O sinal (+) antes do número positivo pode ser dispensado,
mas o sinal (–) antes do número negativo nunca pode ser
dispensado.
Subtração de Números Inteiros
A subtração é empregada quando:
- Precisamos tirar uma quantidade de outra quantidade;
- Temos duas quantidades e queremos saber quanto uma
delas tem a mais que a outra;
- Temos duas quantidades e queremos saber quanto falta a
uma delas para atingir a outra.
A subtração é a operação inversa da adição.
Observe que em uma subtração o sinal do resultado é
sempre do maior número!!!
4+5=9
4 – 5 = -1
Considere as seguintes situações:
1 - Na segunda-feira, a temperatura de Monte Sião passou
de +3 graus para +6 graus. Qual foi a variação da temperatura?
Esse fato pode ser representado pela subtração: (+6) –
(+3) = +3
2 - Na terça-feira, a temperatura de Monte Sião, durante o
dia, era de +6 graus. À Noite, a temperatura baixou de 3 graus.
Qual a temperatura registrada na noite de terça-feira?
Esse fato pode ser representado pela adição: (+6) + (–3) =
+3
Se compararmos as duas igualdades, verificamos que (+6)
– (+3) é o mesmo que (+6) + (–3).
Temos:
(+6) – (+3) = (+6) + (–3) = +3
(+3) – (+6) = (+3) + (–6) = –3
(–6) – (–3) = (–6) + (+3) = –3
Daí podemos afirmar: Subtrair dois números inteiros é o
mesmo que adicionar o primeiro com o oposto do segundo.
Fique Atento: todos parênteses, colchetes, chaves,
números, ..., entre outros, precedidos de sinal negativo, tem o
seu sinal invertido, ou seja, é dado o seu oposto.
1
 APOSTILAS OPÇÃO
Multiplicação de Números Inteiros
A multiplicação funciona como uma forma simplificada de
uma adição quando os números são repetidos. Poderíamos
analisar tal situação como o fato de estarmos ganhando
repetidamente alguma quantidade, como por exemplo, ganhar
1 objeto por 30 vezes consecutivas, significa ganhar 30 objetos
e está repetição pode ser indicada por um x, isto é: 1 + 1 + 1 ...
+ 1 + 1 = 30 x 1 = 30
Se trocarmos o número 1 pelo número 2, obteremos: 2 + 2
+ 2 + ... + 2 + 2 = 30 x 2 = 60
Se trocarmos o número 2 pelo número -2, obteremos: (–2)
+ (–2) + ... + (–2) = 30 x (-2) = –60
Observamos que a multiplicação é um caso particular da
adição onde os valores são repetidos.
Na multiplicação o produto dos números a e b, pode ser
indicado por a x b, a . b ou ainda ab sem nenhum sinal entre
as letras.
Divisão de Números Inteiros
- Divisão exata de números inteiros.
Veja o cálculo:
(– 20): (+ 5) = q  (+ 5) . q = (– 20)  q = (– 4)
Logo: (– 20): (+ 5) = - 4
Considerando os exemplos dados, concluímos que, para
efetuar a divisão exata de um número inteiro por outro
número inteiro, diferente de zero, dividimos o módulo do
dividendo pelo módulo do divisor.
Exemplo: (+7): (–2) ou (–19) : (–5) são divisões que não
podem ser realizadas em Z, pois o resultado não é um número
inteiro.
- No conjunto Z, a divisão não é comutativa, não é
associativa e não tem a propriedade da existência do elemento
neutro.
- Não existe divisão por zero.
- Zero dividido por qualquer número inteiro, diferente de
zero, é zero, pois o produto de qualquer número inteiro por
zero é igual a zero.
Exemplo: 0: (–10) = 0 b) 0 : (+6) = 0 c) 0 : (–1) = 0
Regra de Sinais da Multiplicação e Divisão:
→ Sinais iguais (+) (+); (-) (-) = resultado sempre
positivo.
→ Sinais diferentes (+) (-); (-) (+) = resultado sempre
negativo.
Potenciação de Números Inteiros
A potência an do número inteiro a, é definida como um
produto de n fatores iguais. O número a é denominado a base
e o número n é o expoente.an = a x a x a x a x ... x a , a é
multiplicado por a n vezes
Exemplos:
Matemática
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33 = (3) x (3) x (3) = 27
(-5)5 = (-5) x (-5) x (-5) x (-5) x (-5) = -3125
(-7)² = (-7) x (-7) = 49
(+9)² = (+9) x (+9) = 81
- Toda potência de base positiva é um número inteiro
positivo.
Exemplo: (+3)2 = (+3) . (+3) = +9
- Toda potência de base negativa e expoente par é um
número inteiro positivo.
Exemplo: (– 8)2 = (–8) . (–8) = +64
- Toda potência de base negativa e expoente ímpar é um
número inteiro negativo.
Exemplo: (–5)3 = (–5) . (–5) . (–5) = –125
- Propriedades da Potenciação:
1) Produtos de Potências com bases iguais: Conserva-
se a base e somam-se os expoentes. (–7)3 . (–7)6 = (–7)3+6 = (–
7)9
2) Quocientes de Potências com bases iguais: Conserva-
se a base e subtraem-se os expoentes. (-13)8 : (-13)6 = (-13)8 –
6 = (-13)2
3) Potência de Potência: Conserva-se a base e
multiplicam-se os expoentes. [(-8)5]2 = (-8)5 . 2 = (-8)10
4) Potência de expoente 1: É sempre igual à base. (-8)1 =
-8 e (+70)1 = +70
5) Potência de expoente zero e base diferente de zero:
É igual a 1.
Exemplo: (+3)0 = 1 e (–53)0 = 1
Radiciação de Números Inteiros
A raiz n-ésima (de ordem n) de um número inteiro a é a
operação que resulta em outro número inteiro não negativo b
que elevado à potência n fornece o número a. O número n é o
índice da raiz enquanto que o número a é o radicando (que fica
sob o sinal do radical).
A raiz quadrada (de ordem 2) de um número inteiro a é a
operação que resulta em outro número inteiro não negativo
que elevado ao quadrado coincide com o número a.
Atenção: Não existe a raiz quadrada de um número
inteiro negativo no conjunto dos números inteiros.
Erro comum: Frequentemente lemos em materiais
didáticos e até mesmo ocorre em algumas aulas aparecimento
de:
9 = ± 3, mas isto está errado. O certo é: 9 = +3
Observamos que não existe um número inteiro não
negativo que multiplicado por ele mesmo resulte em um
número negativo.
A raiz cúbica (de ordem 3) de um número inteiro a é a
operação que resulta em outro número inteiro que elevado ao
cubo seja igual ao número a. Aqui não restringimos os nossos
cálculos somente aos números não negativos.
Exemplos:
3
(a) 8 = 2, pois 2³ = 8.
(b)  8 = –2, pois (–2)³ = -8.
3
3
(c) 27 = 3, pois 3³ = 27.
2
 APOSTILAS OPÇÃO

menor do que 8 pelo menor número inteiro maior do que - 8,

(d)
3
 27 = –3, pois (–3)³ = -27. o resultado encontrado será
(A) - 72
Observação: Ao obedecer à regra dos sinais para o (B) - 63
produto de números inteiros, concluímos que: (C) - 56
(1) Se o índice da raiz for par, não existe raiz de número (D) - 49
inteiro negativo. (E) – 42
(2) Se o índice da raiz for ímpar, é possível extrair a raiz de
qualquer número inteiro. Respostas
01. Resposta: A.
Propriedades da Adição e da Multiplicação dos 50-20=30 atitudes negativas
números Inteiros 20.4=80
Para todo a, b e c ∈ 𝑍 30.(-1)=-30
1) Associativa da adição: (a + b) + c = a + (b + c) 80-30=50
2) Comutativa da adição: a + b = b +a
3) Elemento neutro da adição : a + 0 = a 02. Resposta: D.
4) Elemento oposto da adição: a + (-a) = 0 Geladeira + Micro-ondas + DVD = 1213 + 429 + 399 = 2041
5) Associativa da multiplicação: (a.b).c = a. (b.c) Geladeira + Micro-ondas + TV = 1213 + 429 + 562 = 2204,
6) Comutativa da multiplicação : a.b = b.a extrapola o orçamento
7) Elemento neutro da multiplicação: a.1 = a Geladeira + TV + DVD = 1213 + 562 + 399 = 2174, é a maior
8) Distributiva da multiplicação relativamente à adição: quantidade gasta possível dentro do orçamento.
a.(b +c ) = ab + ac Troco:2200 – 2174 = 26 reais
9) Distributiva da multiplicação relativamente à
subtração: a .(b –c) = ab –ac 03. Resposta: D.
10) Elemento inverso da multiplicação: Para todo inteiro z Maior inteiro menor que 8 é o 7
diferente de zero, existe um inverso Menor inteiro maior que - 8 é o - 7.
z –1 = 1/z em Z, tal que, z x z–1 = z x (1/z) = 1 Portanto: 7(- 7) = - 49
11) Fechamento: tanto a adição como a multiplicação de
um número natural por outro número natural, continua como CONJUNTO DOS NÚMEROS RACIONAIS – Q
resultado um número natural.
m
Questões Um número racional é o que pode ser escrito na forma
n
01 (FUNDAÇÃO CASA – AGENTE EDUCACIONAL – , onde m e n são números inteiros, sendo que n deve ser
VUNESP) Para zelar pelos jovens internados e orientá-los a diferente de zero. Frequentemente usamos m/n para significar
respeito do uso adequado dos materiais em geral e dos a divisão de m por n.
recursos utilizados em atividades educativas, bem como da Como podemos observar, números racionais podem ser
preservação predial, realizou-se uma dinâmica elencando obtidos através da razão entre dois números inteiros, razão
“atitudes positivas” e “atitudes negativas”, no entendimento pela qual, o conjunto de todos os números racionais é
dos elementos do grupo. Solicitou-se que cada um classificasse denotado por Q. Assim, é comum encontrarmos na literatura a
suas atitudes como positiva ou negativa, atribuindo (+4) notação:
pontos a cada atitude positiva e (-1) a cada atitude negativa. Se m
um jovem classificou como positiva apenas 20 das 50 atitudes Q={ : m e n em Z, n diferente de zero}
anotadas, o total de pontos atribuídos foi n
(A) 50.
(B) 45.
(C) 42.
(D) 36.
(E) 32.

02. (UEM/PR – AUXILIAR OPERACIONAL – UEM) Ruth

tem somente R$ 2.200,00 e deseja gastar a maior quantidade
possível, sem ficar devendo na loja.
Verificou o preço de alguns produtos:
TV: R$ 562,00
DVD: R$ 399,00
Micro-ondas: R$ 429,00 No conjunto Q destacamos os seguintes subconjuntos:
Geladeira: R$ 1.213,00 - Q* = conjunto dos racionais não nulos;
Na aquisição dos produtos, conforme as condições - Q+ = conjunto dos racionais não negativos;
mencionadas, e pagando a compra em dinheiro, o troco - Q*+ = conjunto dos racionais positivos;
recebido será de: - Q _ = conjunto dos racionais não positivos;
(A) R$ 84,00 - Q*_ = conjunto dos racionais negativos.
(B) R$ 74,00
(C) R$ 36,00 Representação Decimal das Frações
(D) R$ 26,00 p
(E) R$ 16,00 Tomemos um número racional , tal que p não seja
q
03. (BNDES – TÉCNICO ADMINISTRATIVO –
múltiplo de q. Para escrevê-lo na forma decimal, basta efetuar
CESGRANRIO) Multiplicando-se o maior número inteiro
a divisão do numerador pelo denominador.
Nessa divisão podem ocorrer dois casos:

Matemática 3
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 APOSTILAS OPÇÃO

1º) O numeral decimal obtido possui, após a vírgula, um

número finito de algarismos. Decimais Exatos:
2
= 0,4
5
1 3
= 0,25 Assim, a geratriz de 0,333... é a fração .
4 9
35 2) Seja a dízima 5, 1717....
= 8,75 O período que se repete é o 17, logo dois noves no
4 denominador (99). Observe também que o 5 é a parte inteira,
153 logo ele vem na frente:
= 3,06
50 17
5 → 𝑡𝑒𝑚𝑜𝑠 𝑢𝑚𝑎 𝑓𝑟𝑎çã𝑜 𝑚𝑖𝑠𝑡𝑎, 𝑡𝑟𝑎𝑛𝑓𝑜𝑟𝑚𝑎𝑛𝑑𝑜
99
2º) O numeral decimal obtido possui, após a vírgula, 512
infinitos algarismos (nem todos nulos), repetindo-se → (5.99 + 17) = 512, 𝑙𝑜𝑔𝑜 ∶
99
periodicamente Decimais Periódicos ou Dízimas Periódicas:
1 512
= 0,333... Assim, a geratriz de 5,1717... é a fração .
3 99
1
= 0,04545... Neste caso para transformarmos uma dízima
22 periódica simples em fração basta utilizarmos o dígito 9
167 no denominador para cada quantos dígitos tiver o período
= 2,53030...
66 da dízima.

Existem frações muito simples que são representadas por
formas decimais infinitas, com uma característica especial:
existe um período.
Aproveitando o exemplo acima temos 0,333... = 3. 1/101
+ 3 . 1/102 + 3 . 1/103 + 3 . 1/104 ...
3) Seja a dízima 1, 23434...
O número 234 é a junção do ante período com o período.
Neste caso temos um dízima periódica é composta, pois existe
uma parte que não se repete e outra que se repete. Neste caso
temos um ante período (2) e o período (34). Ao subtrairmos
deste número o ante período(234-2), obtemos 232, o
numerador. O denominador é formado por tantos dígitos 9 –
que correspondem ao período, neste caso 99(dois noves) – e
pelo dígito 0 – que correspondem a tantos dígitos tiverem o
ante período, neste caso 0(um zero).

Representação Fracionária dos Números Decimais

Trata-se do problema inverso: estando o número racional
escrito na forma decimal, procuremos escrevê-lo na forma de
fração. Temos dois casos:
1º) Transformamos o número em uma fração cujo
numerador é o número decimal sem a vírgula e o denominador 232
é composto pelo numeral 1, seguido de tantos zeros quantas 1 → 𝑡𝑒𝑚𝑜𝑠 𝑢𝑚𝑎 𝑓𝑟𝑎çã𝑜 𝑚𝑖𝑠𝑡𝑎, 𝑡𝑟𝑎𝑛𝑓𝑜𝑟𝑚𝑎𝑛𝑑𝑜 − 𝑎
990
forem as casas decimais do número decimal dado: 1222
→ (1.990 + 232) = 1222, 𝑙𝑜𝑔𝑜 ∶
9 990
0,9 =
10
611
57 Simplificando por 2, obtemos x = , a fração geratriz da
5,7 = 495
10 dízima 1, 23434...
76
0,76 =
Módulo ou valor absoluto: É a distância do ponto que
100 representa esse número ao ponto de abscissa zero.
348
3,48 =
100
5 1
0,005 = =
1000 200
2º) Devemos achar a fração geratriz da dízima dada; para
tanto, vamos apresentar o procedimento através de alguns
exemplos:
Exemplos:
Exemplos:
1) Seja a dízima 0, 333....
Veja que o período que se repete é apenas 1(formado pelo 3 3 3 3
3) → então vamos colocar um 9 no denominador e repetir no 1) Módulo de – é . Indica-se  =
numerador o período. 2 2 2 2

Matemática 4
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 APOSTILAS OPÇÃO

Propriedades da Adição e Multiplicação de Números

3 3 3 3
2) Módulo de + é . Indica-se  = Racionais
2 2 2 2 1) Fechamento: O conjunto Q é fechado para a operação de
adição e multiplicação, isto é, a soma e a multiplicação de dois
3 3 números racionais ainda é um número racional.
Números Opostos: Dizemos que – e são números
2 2 2) Associativa da adição: Para todos a, b, c em Q: a + ( b + c
racionais opostos ou simétricos e cada um deles é o oposto do )=(a+b)+c
3) Comutativa da adição: Para todos a, b em Q: a + b = b + a
3 3
outro. As distâncias dos pontos – e ao ponto zero da 4) Elemento neutro da adição: Existe 0 em Q, que
2 2 adicionado a todo q em Q, proporciona o próprio q, isto é: q +
reta são iguais. 0=q
5) Elemento oposto: Para todo q em Q, existe -q em Q, tal
Inverso de um Número Racional que q + (–q) = 0
𝒂 −𝒏 𝒃 𝒏 6) Associativa da multiplicação: Para todos a, b, c em Q: a ×
( ) ,𝒂 ≠ 𝟎 = ( ) ,𝒃 ≠ 𝟎 (b×c)=(a×b)×c
𝒃 𝒂
7) Comutativa da multiplicação: Para todos a, b em Q: a × b
Representação geométrica dos Números Racionais =b×a
8) Elemento neutro da multiplicação: Existe 1 em Q, que
multiplicado por todo q em Q, proporciona o próprio q, isto é:
q×1=q
a
9) Elemento inverso da multiplicação: Para todo q =
b
Observa-se que entre dois inteiros consecutivos existem em Q, q diferente de zero, existe :
infinitos números racionais. b a b
q-1 = em Q: q × q-1 = 1 x =1
a b a
Soma (Adição) de Números Racionais 10) Distributiva da multiplicação: Para todos a, b, c em Q: a
Como todo número racional é uma fração ou pode ser ×(b+c)=(a×b)+(a×c)
escrito na forma de uma fração, definimos a adição entre os
a c Divisão (Quociente) de Números Racionais
números racionais e , da mesma forma que a soma de
b d A divisão de dois números racionais p e q é a própria
frações, através de: operação de multiplicação do número p pelo inverso de q, isto
é: p ÷ q = p × q-1
a c ad  bc 𝒂 𝒄 𝒂 𝒅
+ = : = .
b d bd 𝒃 𝒅 𝒃 𝒄

Subtração de Números Racionais Potenciação de Números Racionais

A subtração de dois números racionais p e q é a própria A potência qn do número racional q é um produto de n
operação de adição do número p com o oposto de q, isto é: p – fatores iguais. O número q é denominado a base e o número n
q = p + (–q) é o expoente.
qn = q × q × q × q × ... × q, (q aparece n vezes)
a c ad  bc
- =
b d bd Exemplos:

2
3
2 2 2 8
Multiplicação (Produto) de Números Racionais a)   =  . . =
Como todo número racional é uma fração ou pode ser 5  5   5   5  125
escrito na forma de uma fração, definimos o produto de dois
a c
números racionais e , da mesma forma que o produto  1
3
 1  1  1 1
b d b)    =   .   .   = 
de frações, através de:  2  2  2  2 8
a c ac
x = Propriedades da Potenciação:
b d bd 1) Toda potência com expoente 0 é igual a 1.
0
O produto dos números racionais a/b e c/d também pode  2
ser indicado por a/b × c/d, a/b.c/d . Para realizar a   =1
multiplicação de números racionais, devemos obedecer à
 5
mesma regra de sinais que vale em toda a Matemática:
Podemos assim concluir que o produto de dois números 2) Toda potência com expoente 1 é igual à própria base.
1
com o mesmo sinal é positivo, mas o produto de dois  9 9
números com sinais diferentes é negativo.   = 
 4 4

3) Toda potência com expoente negativo de um número

racional diferente de zero é igual a outra potência que tem a
base igual ao inverso da base anterior e o expoente igual ao
oposto do expoente anterior.

Matemática 5
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 APOSTILAS OPÇÃO

2 2 100
 3  5 25 O número  não tem raiz quadrada em Q, pois tanto
  =   =
9
 5  3 9
10 10 100
 como  , quando elevados ao quadrado, dão .
4) Toda potência com expoente ímpar tem o mesmo sinal 3 3 9
da base. Um número racional positivo só tem raiz quadrada no
 2 2 2 2 conjunto dos números racionais se ele for um quadrado
3
8
  = . .  = perfeito.
 3 3 3 3 27 2
O número não tem raiz quadrada em Q, pois não existe
5) Toda potência com expoente par é um número positivo.
3
2
 1
2
 1  1 1 número racional que elevado ao quadrado dê .
  =   .   = 3
 5  5   5  25 Questões

6) Produto de potências de mesma base. Para reduzir um 01. (PREF. JUNDIAI/SP – AGENTE DE SERVIÇOS
produto de potências de mesma base a uma só potência, OPERACIONAIS – MAKIYAMA) Na escola onde estudo, ¼ dos
conservamos a base e somamos os expoentes. alunos tem a língua portuguesa como disciplina favorita, 9/20
2 3 têm a matemática como favorita e os demais têm ciências
2 2 como favorita. Sendo assim, qual fração representa os alunos
  .  =
que têm ciências como disciplina favorita?
5 5
(A) 1/4
23 5
 2 2 2 2 2  2 2 (B) 3/10
 . . . .       (C) 2/9
 5 5 5 5 5  5 5 (D) 4/5
(E) 3/2
7) Quociente de potências de mesma base. Para reduzir um
quociente de potências de mesma base a uma só potência, 02. (UEM/PR – AUXILIAR OPERACIONAL – UEM) Dirce
conservamos a base e subtraímos os expoentes. comprou 7 lapiseiras e pagou R$ 8,30, em cada uma delas.
3 3 3 3 3 Pagou com uma nota de 100 reais e obteve um desconto de 10
5 2 . . . . 5 2 3 centavos. Quantos reais ela recebeu de troco?
3 3 3 3
  :   2 2 2 2 2       (A) R$ 40,00
2 2 3 3
. 2 2 (B) R$ 42,00
2 2 (C) R$ 44,00
(D) R$ 46,00
8) Potência de Potência. Para reduzir uma potência de (E) R$ 48,00
potência a uma potência de um só expoente, conservamos a
base e multiplicamos os expoentes. 03. (FUNDAÇÃO CASA – AGENTE DE APOIO
3 OPERACIONAL – VUNESP) De um total de 180 candidatos,
 1  2
 1 1 1
2
1
2 2 2 2 2
1
3 2
1
6
2/5 estudam inglês, 2/9 estudam francês, 1/3estuda espanhol
      .  .         e o restante estuda alemão. O número de candidatos que
 2        
2 2 2 2 2 2
estuda alemão é:
3 (A) 6.
 1  2  1
3.2
1
6
(B) 7.
ou          (C) 8.
 2   2 2
(D) 9.
(E) 10.
Radiciação de Números Racionais
Se um número representa um produto de dois ou mais Respostas
fatores iguais, então cada fator é chamado raiz do número. 01. Resposta: B.
Exemplos: Somando português e matemática:
2 1 9 5 + 9 14 7
1 1 1 1 1 + = = =
1) Representa o produto . ou   .Logo, 4 20 20 20 10
9 3 3 3 3 O que resta gosta de ciências:
7 3
1 1− =
é a raiz quadrada de . 10 10
9
1 1 02. Resposta: B.
Indica-se = 8,3 ∙ 7 = 58,1
9 3 Como recebeu um desconto de 10 centavos, Dirce pagou 58
reais
2) 0,216 Representa o produto 0,6. 0,6 . 0,6 ou (0,6)3. Logo, Troco:100 – 58 = 42 reais

0,6 é a raiz cúbica de 0,216. Indica-se 3 0,216 = 0,6.

03. Resposta: C.
Um número racional, quando elevado ao quadrado, dá o 2 2 1
número zero ou um número racional positivo. Logo, os + +
5 9 3
números racionais negativos não têm raiz quadrada em Q. Mmc(3,5,9)=45

Matemática 6
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 APOSTILAS OPÇÃO
18+10+15 43 - Denominadores diferentes dos citados
=
45 45
anteriormente: Enuncia-se o numerador e, em seguida, o
O restante estuda alemão: 2/45
denominador seguido da palavra “avos”.
NÚMEROS FRACIONÁRIOS
Exemplos:
8
Quando um todo ou uma unidade é dividido em partes 𝑙ê − 𝑠𝑒 ∶ 𝑜𝑖𝑡𝑜 𝑣𝑖𝑛𝑡𝑒 𝑐𝑖𝑛𝑐𝑜 𝑎𝑣𝑜𝑠;
iguais, uma dessas partes ou a reunião de várias formam o que 25
chamamos de uma fração do todo. Para se representar uma 2
fração são, portanto, necessários dois números inteiros: 𝑙ê − 𝑠𝑒 ∶ 𝑑𝑜𝑖𝑠 𝑐𝑒𝑛𝑡é𝑠𝑖𝑚𝑜𝑠;
a) O primeiro, para indicar em quantas partes iguais foi 100
dividida a unidade (ou todo) e que dá nome a cada parte e, por
essa razão, chama-se denominador da fração; Tipos de Frações
b) O segundo, que indica o número de partes que foram
reunidas ou tomadas da unidade e, por isso, chama-se - Frações Próprias: Numerador é menor que o
numerador da fração. O numerador e o denominador denominador.
constituem o que chamamos de termos da fração. 1 5 3
Observe a figura abaixo: Exemplos: ; ; ; …
6 8 4

- Frações Impróprias: Numerador é maior ou igual ao

denominador.
6 8 4
Exemplos: ; ; ; …
5 5 3

- Frações aparentes: Numerador é múltiplo do

denominador. As mesmas pertencem também ao grupo das
frações impróprias.
6 8 4
Exemplos: ; ; ; …
1 4 2

- Frações particulares: Para formamos uma fração de

uma grandeza, dividimos esta pelo denominador e
multiplicamos pelo numerador.
Exemplos:
1 – Se o numerador é igual a zero, a fração é igual a zero:
0/7 = 0; 0/5=0
2- Se o denominador é 1, a fração é igual ao denominador:
25/1 = 25; 325/1 = 325
A primeira nota dó é 14/14 ou 1 inteiro, pois representa a
fração cheia; a ré é 12/14 e assim sucessivamente.
- Quando o denominador é zero, a fração não tem sentido,
pois a divisão por zero é impossível.
Nomenclaturas das Frações
- Quando o numerador e denominador são iguais, o
resultado da divisão é sempre 1.
Numerador →
Indica quantas - Números mistos: Números compostos de uma parte
partes inteira e outra fracionária. Podemos transformar uma fração
tomamos do imprópria na forma mista e vice e versa.
total que foi Exemplos:
dividida a
25
unidade. 𝑨)
7
4
=3 ⇒
7
Denominador
→ Indica
4
quantas partes 𝑩) 3
7
iguais foi 25
dividida a = ⇒
7
unidade.

- Frações equivalentes: Duas ou mais frações que

No figura acima lê-se: três oitavos. apresentam a mesma parte da unidade.
Exemplo:
-Frações com denominadores de 1 a 10: meios, terços, 4: 4 1 4: 2 2 2: 2 1
quartos, quintos, sextos, sétimos, oitavos, nonos e décimos. = ; 𝑜𝑢 = ; 𝑜𝑢 =
8: 4 2 8: 2 4 4: 2 2
-Frações com denominadores potências de 10:
décimos, centésimos, milésimos, décimos de milésimos, 4 2 1
centésimos de milésimos etc. As frações , e são equivalentes.
8 4 2

Matemática 7
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 APOSTILAS OPÇÃO

-Frações irredutíveis: Frações onde o numerador e o Multiplicação e Divisão

denominador são primos entre si.
Exemplo: 5/11 ; 17/29; 5/3 - Multiplicação: É produto dos numerados dados e dos
denominadores dados.
Comparação e simplificação de frações Exemplo:

Comparação:
- Quando duas frações tem o mesmo denominador, a
maior será aquela que possuir o maior numerador.
Exemplo: 5/7 >3/7 Podemos ainda simplificar a fração resultante:
288: 2 144
- Quando os denominadores são diferentes, devemos =
10: 2 5
reduzi-lo ao mesmo denominador.
Exemplo: 7/6 e 3/7 - Divisão: O quociente de uma fração é igual a primeira
1º - Fazer o mmc dos denominadores → mmc(6,7) = 42 fração multiplicados pelo inverso da segunda fração.
7.7 3.6 49 18 Exemplo:
𝑒 → 𝑒
42 42 42 42
2º - Compararmos as frações:
49/42 > 18/42.

Simplificação: É dividir os termos por um mesmo número Simplificando a fração resultante:

até obtermos termos menores que os iniciais. Com isso 168: 8 21
=
formamos frações equivalentes a primeira. 24: 8 3
Exemplo:
4: 4 1 NÚMEROS DECIMAIS
=
8: 4 2
O sistema de numeração decimal apresenta ordem
Operações com frações posicional: unidades, dezenas, centenas, etc.

- Adição e Subtração Leitura e escrita dos números decimais

Com mesmo denominador: Conserva-se o denominador
e soma-se ou subtrai-se os numeradores. Exemplos:

Lê-se: Quinhentos e setenta e nove mil, trezentos e

sessenta e oito inteiros e quatrocentos e treze milésimos.
0,9 → nove décimos.
5,6 → cinco inteiros e seis décimos.
472,1256 → quatrocentos e setenta e dois inteiros e mil,
duzentos, cinquenta e seis décimos-milésimos.

Transformação de frações ordinárias em decimais e

vice-versa
A quantidade de zeros corresponde ao números de casas
decimais após a vírgula e vice-versa (transformar para
Com denominadores diferentes: Reduz-se ao mesmo
fração).
denominador através do mmc entre os denominadores.
O processo é valido tanto para adição quanto para
subtração.

Matemática 8
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 APOSTILAS OPÇÃO

Operações com números decimais 2) 31,775 : 15,5

Disposição prática:
- Adição e Subtração
Na prática, a adição e a subtração de números decimais são
obtidas de acordo com a seguinte regra:
- Igualamos o número de casas decimais, acrescentando
zeros.
- Colocamos os números um abaixo do outro, deixando
vírgula embaixo de vírgula.
- Somamos ou subtraímos os números decimais como se
eles fossem números naturais.
- Na resposta colocamos a vírgula alinhada com a vírgula Acrescentamos ao divisor a quantidade de zeros para que
dos números dados. ele fique igual ao dividendo, e assim sucessivamente até
chegarmos ao resto zero.
Exemplos:
3) 0,14 : 28
Disposição prática:

- Multiplicação 4) 2 : 16
Na prática, a multiplicação de números decimais é obtida Disposição prática:
de acordo com as seguintes regras:
- Multiplicamos os números decimais como se eles fossem
números naturais.
- No resultado, colocamos tantas casas decimais quantas
forem as do primeiro fator somadas às dos outros fatores.

Exemplos:
1) 652,2 x 2,03
Disposição prática:
Questões

01. (Pref. Maranguape/CE – Prof. de educação básica –

Matemática – GR Consultoria e Assessoria/2016) João
gastou R$ 23,00, equivalente a terça parte de 3/5 de sua
mesada. Desse modo, a metade do valor da mesada de João é
igual a:
(A) R$ 57,50;
(B) R$ 115,00;
2) 3,49 x 2,5 (C) R$ 172,50;
Disposição prática: (D) R$ 68,50;

02. (EBSERH/ HUSM – UFSM/RS – Analista

Administrativo – Administração – AOCP) Uma revista
1
perdeu dos seus 200.000 leitores.
5
Quantos leitores essa revista perdeu?
(A) 40.000.
(B) 50.000.
(C) 75.000.
(D) 95.000.
- Divisão (E) 100.000.
Na prática, a divisão entre números decimais é obtida de
acordo com as seguintes regras: 03. (METRÔ – Assistente Administrativo Júnior – FCC)
- Igualamos o número de casas decimais do dividendo e do Dona Amélia e seus quatro filhos foram a uma doceria comer
divisor. tortas. Dona Amélia comeu 2 / 3 de uma torta. O 1º filho comeu
- Cortamos as vírgulas e efetuamos a divisão como se os 3 / 2 do que sua mãe havia comido. O 2º filho comeu 3 / 2 do
números fossem naturais. que o 1º filho havia comido. O 3º filho comeu 3 / 2 do que o 2º
filho havia comido e o 4º filho comeu 3 / 2 do que o 3º filho
Exemplos: havia comido. Eles compraram a menor quantidade de tortas
1) 24 : 0,5 inteiras necessárias para atender a todos. Assim, é possível
Disposição prática: calcular corretamente que a fração de uma torta que sobrou
foi
(A) 5 / 6.
(B) 5 / 9.
(C) 7 / 8.
(D) 2 / 3.
Nesse caso, o resto da divisão é igual a zero. Assim sendo, (E) 5 / 24.
a divisão é chamada de divisão exata e o quociente é exato.

Matemática 9
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 APOSTILAS OPÇÃO

Respostas - O MDC é o produto dos fatores comuns obtidos, cada um

deles elevado ao seu menor expoente.
01. Resposta: A. Exemplo:
Vamos chamar de x a mesada.
Como ele gastou a terça parte 1/3 de 3/5 da mesada que
equivale a 23,00. Podemos escrever da seguinte maneira:
1 3 𝑥
. 𝑥 = = 23 → 𝑥 = 23.5 → 𝑥 = 115
3 5 5

Logo a metade de 115 = 115/2 = 57,50

02. Resposta: A. MMC

1
. 200000 = 40000
5 O mínimo múltiplo comum(MMC) de dois ou mais
números é o menor número positivo que é múltiplo comum de
03. Resposta: E. todos os números dados. Consideremos:
Vamos chamar a quantidade de tortas de (x). Assim:
𝟐 𝟐
* Dona Amélia: . 𝟏 = - O número 6 e os seus múltiplos positivos:
𝟑 𝟑
M*+ (6) = {6, 12, 18, 24, 30, 36, 42, 48, 54, ...}
𝟑 𝟐
* 1º filho: . =𝟏
𝟐 𝟑 - O número 8 e os seus múltiplos positivos:
M*+ (8) = {8, 16, 24, 32, 40, 48, 56, 64, ...}
𝟑 𝟑
* 2º filho: .𝟏 =
𝟐 𝟐
Podemos descrever, agora, os múltiplos positivos comuns:
* 3º filho:
𝟑
.
𝟑
=
𝟗 M*+ (6) M*+ (8) = {24, 48, 72, ...}
𝟐 𝟐 𝟒

𝟑 𝟗 𝟐𝟕 Observando os múltiplos comuns, podemos identificar o

* 4º filho: . = mínimo múltiplo comum dos números 6 e 8, ou seja: MMC (6,
𝟐 𝟒 𝟖
8) = 24
𝟐 𝟑 𝟗 𝟐𝟕
+𝟏+ + +
𝟑 𝟐 𝟒 𝟖
Outra técnica para o cálculo do MMC:
𝟏𝟔 + 𝟐𝟒 + 𝟑𝟔 + 𝟓𝟒 + 𝟖𝟏 𝟐𝟏𝟏 𝟐𝟒 𝟏𝟗 𝟏𝟗
= =𝟖. + =𝟖+ Decomposição isolada em fatores primos
𝟐𝟒 𝟐𝟒 𝟐𝟒 𝟐𝟒 𝟐𝟒
Para obter o MMC de dois ou mais números por esse
Ou seja, eles comeram 8 tortas, mais 19/24 de uma torta. processo, procedemos da seguinte maneira:
Por fim, a fração de uma torta que sobrou foi:
- Decompomos cada número dado em fatores primos.
𝟐𝟒 𝟏𝟗 𝟓 - O MMC é o produto dos fatores comuns e não-comuns,
− =
𝟐𝟒 𝟐𝟒 𝟐𝟒
cada um deles elevado ao seu maior expoente.
Exemplo:

3. Mínimo múltiplo comum.

MDC

O máximo divisor comum(MDC) de dois ou mais números

é o maior número que é divisor comum de todos os números O produto do MDC e MMC é dado pela fórmula abaixo:
dados. Consideremos:
MDC(A, B).MMC(A,B)= A.B
- o número 18 e os seus divisores naturais:
D+ (18) = {1, 2, 3, 6, 9, 18}. Questões

- o número 24 e os seus divisores naturais: 01. (Pref. Maranguape/CE – Prof. de educação básica –
D+ (24) = {1, 2, 3, 4, 6, 8, 12, 24}. Matemática – GR Consultoria e Assessoria/2016) Um
professor quer guardar 60 provas amarelas, 72 provas verdes
Podemos descrever, agora, os divisores comuns a 18 e 24: e 48 provas roxas, entre vários envelopes, de modo que cada
D+ (18) ∩ D+ (24) = {1, 2, 3, 6}. envelope receba a mesma quantidade e o menor número
possível de cada prova. Qual a quantidade de envelopes, que o
Observando os divisores comuns, podemos identificar o professor precisará, para guardar as provas?
maior divisor comum dos números 18 e 24, ou seja: MDC (18, (A) 4;
24) = 6. (B) 6;
(C) 12;
Outra técnica para o cálculo do MDC: (D) 15.

Decomposição em fatores primos 02. (PM/SE – Soldado 3ª Classe – FUNCAB) O

Para obtermos o MDC de dois ou mais números por esse policiamento em uma praça da cidade é realizado por um
processo, procedemos da seguinte maneira: grupo de policiais, divididos da seguinte maneira:

- Decompomos cada número dado em fatores primos.

Matemática 10
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 APOSTILAS OPÇÃO

Grupo Intervalo de passagem 1 minuto---60s

0,2--------x
Policiais a pé 40 em 40 minutos x = 12 segundos
Portanto se encontrarão depois de 7 minutos e 12
Policiais de moto 60 em 60 minutos segundos

Policiais em viaturas 80 em 80 minutos

4. Razão e proporção.

Toda vez que o grupo completo se encontra, troca

informações sobre as ocorrências. O tempo mínimo em RAZÃO
minutos, entre dois encontros desse grupo completo será:
(A) 160 É o quociente entre dois números (quantidades, medidas,
(B) 200 grandezas).
(C) 240 Sendo a e b dois números a sua razão, chama-se razão de a
(D) 150 para b:
(E) 180 𝑎
𝑜𝑢 𝑎: 𝑏 , 𝑐𝑜𝑚 𝑏 ≠ 0
03. (METRÔ/SP – Usinador Ferramenteiro – FCC) Na 𝑏
Onde:
linha 1 de um sistema de Metrô, os trens partem 2,4 em 2,4
minutos. Na linha 2 desse mesmo sistema, os trens partem de
1,8 em 1,8 minutos. Se dois trens partem, simultaneamente
das linhas 1 e 2 às 13 horas, o próximo horário desse dia em
que partirão dois trens simultaneamente dessas duas linhas
será às 13 horas,
(A) 10 minutos e 48 segundos. Exemplos:
(B) 7 minutos e 12 segundos. 1 - Em um vestibular para o curso de marketing,
(C) 6 minutos e 30 segundos. participaram 3600 candidatos para 150 vagas. A razão entre o
(D) 7 minutos e 20 segundos. número de vagas e o número de candidatos, nessa ordem, foi
(E) 6 minutos e 48 segundos. de

Respostas 𝑛ú𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝑣𝑎𝑔𝑎𝑠 150 1

= =
𝑛ú𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝑐𝑎𝑛𝑑𝑖𝑑𝑎𝑡𝑜𝑠 3600 24
01. Resposta: D.
Fazendo o mdc entre os números teremos: Lemos a fração como: Um vinte e quatro avós.
60 = 2².3.5
72 = 2³.3³ 2 - Em um processo seletivo diferenciado, os candidatos
48 = 24.3 obtiveram os seguintes resultados:
Mdc(60,72,48) = 2².3 = 12 − Alana resolveu 11 testes e acertou 5
60/12 = 5 − Beatriz resolveu 14 testes e acertou 6
72/12 = 6 − Cristiane resolveu 15 testes e acertou 7
48/12 = 4 − Daniel resolveu 17 testes e acertou 8
Somando a quantidade de envelopes por provas teremos: − Edson resolveu 21 testes e acertou 9
5 + 6 + 4 = 15 envelopes ao todo. O candidato contratado, de melhor desempenho, (razão de
acertos para número de testes), foi:
02. Resposta: C. 5
Devemos achar o mmc (40,60,80) 𝐴𝑙𝑎𝑛𝑎: = 0,45
11
6
𝐵𝑒𝑎𝑡𝑟𝑖𝑧: = 0,42
14

7
𝐶𝑟𝑖𝑠𝑡𝑖𝑎𝑛𝑒: = 0,46
15

8
𝐷𝑎𝑛𝑖𝑒𝑙: = 0,47
17

𝑚𝑚𝑐(40,60,80) = 2 ∙ 2 ∙ 2 ∙ 2 ∙ 3 ∙ 5 = 240 𝐸𝑑𝑠𝑜𝑛:

9
= 0,42
21

03. Resposta: B.
Daniel teve o melhor desempenho.
Como os trens passam de 2,4 e 1,8 minutos, vamos achar o
mmc(18,24) e dividir por 10, assim acharemos os minutos
- Quando a e b forem medidas de uma mesma grandeza,
essas devem ser expressas na mesma unidade.

- Razões Especiais
Escala → Muitas vezes precisamos ilustrar distâncias
muito grandes de forma reduzida, então utilizamos a escala,
que é a razão da medida no mapa com a medida real (ambas
na mesma unidade).
Mmc(18,24)=72 𝑚𝑒𝑑𝑖𝑑𝑎 𝑛𝑜 𝑚𝑎𝑝𝑎
Portanto, será 7,2 minutos 𝐸=
𝑚𝑒𝑑𝑖𝑑𝑎 𝑟𝑒𝑎𝑙

Matemática 11
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 APOSTILAS OPÇÃO

Velocidade média → É a razão entre a distância percorrida

e o tempo total de percurso. As unidades utilizadas são 2 + 3 6 + 9 5 15
= 30 𝑜𝑢 = → = = 45
km/h, m/s, entre outras. 3 9 3 9
𝑑𝑖𝑠𝑡â𝑛𝑐𝑖𝑎 𝑝𝑒𝑐𝑜𝑟𝑟𝑖𝑑𝑎
𝑉= 3 - A diferença entre os dois primeiros termos está para o
𝑡𝑒𝑚𝑝𝑜 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙
primeiro (ou para o segundo termo), assim como a diferença
Densidade → É a razão entre a massa de um corpo e o seu entre os dois últimos está para o terceiro (ou para o quarto
volume. As unidades utilizadas são g/cm³, kg/m³, entre outras. termo).
𝑚𝑎𝑠𝑠𝑎 𝑑𝑜 𝑐𝑜𝑟𝑝𝑜
𝐷= 𝑎 𝑐 𝑎−𝑏 𝑐−𝑑 𝑎−𝑏 𝑐−𝑑
𝑣𝑜𝑙𝑢𝑚𝑒 𝑑𝑜 𝑐𝑜𝑟𝑝𝑜 = → = 𝑜𝑢 =
𝑏 𝑑 𝑎 𝑐 𝑏 𝑑
PROPORÇÃO
Exemplo:
2 6 2 − 3 6 − 9 −1 −3
É uma igualdade entre duas razões. = → = → =
3 9 2 6 2 6
𝑎 𝑐 𝑎 𝑐
Dada as razões e , à setença de igualdade = chama- 2 − 3 6 − 9 −1 −3
𝑏 𝑑 𝑏 𝑑
se proporção. = −6 𝑜𝑢 = → = = −9
3 9 3 9
Onde:
4 - A soma dos antecedentes está para a soma dos
consequentes, assim como cada antecedente está para o seu
consequente.

𝑎 𝑐 𝑎+𝑐 𝑎 𝑎+𝑐 𝑐
Exemplo: = → = 𝑜𝑢 =
𝑏 𝑑 𝑏+𝑑 𝑏 𝑏+𝑑 𝑑
1 - O passageiro ao lado do motorista observa o painel do
veículo e vai anotando, minuto a minuto, a distância Exemplo:
percorrida. Sua anotação pode ser visualizada na tabela a 2 6 2+6 2 8 2 2+6
seguir: = → = → = = 24 𝑜𝑢
3 9 3+9 3 12 3 3+9

Distância 6 8 6
2 4 6 8 ... = → = = 72
percorrida (em km) 9 12 9
Tempo gasto
1 2 3 4 ...
(em min) 5 - A diferença dos antecedentes está para a diferença dos
consequentes, assim como cada antecedente está para o seu
Nota-se que a razão entre a distância percorrida e o tempo consequente.
gasto para percorrê-la é sempre igual a 2:
𝑎 𝑐 𝑎−𝑐 𝑎 𝑎−𝑐 𝑐
= → = 𝑜𝑢 =
2 4 6 8 𝑏 𝑑 𝑏−𝑑 𝑏 𝑏−𝑑 𝑑
=2; =2 ; =2 ; =2
1 2 3 4
Então: Exemplo:
6 2 6−2 6 4 6 6−2
= → = → = = 36 𝑜𝑢
2 4 6 8 9 3 9−3 9 6 9 9−3
= = =
1 2 3 4
2 4 2
= → = = 12
Dizemos que os números da sucessão (2,4,6,8,...) são 3 6 3
diretamente proporcionais aos números da sucessão
(1,2,3,3,4,...). - Problemas envolvendo razão e proporção
1 - Em uma fundação, verificou-se que a razão entre o
- Propriedades da Proporção número de atendimentos a usuários internos e o número de
1 - Propriedade Fundamental atendimento total aos usuários (internos e externos), em um
determinado dia, nessa ordem, foi de 3/5. Sabendo que o
O produto dos meios é igual ao produto dos extremos, isto número de usuários externos atendidos foi 140, pode-se
é, a . d = b . c concluir que, no total, o número de usuários atendidos foi:
A) 84
Exemplo: B) 100
45 9 C) 217
Na proporção = ,(lê-se: “45 esta para 30 , assim como
30 6 D) 280
9 esta para 6.), aplicando a propriedade fundamental , temos: E) 350
45.6 = 30.9 = 270
Resolução:
2 - A soma dos dois primeiros termos está para o primeiro Usuários internos: I
(ou para o segundo termo), assim como a soma dos dois Usuários externos: E
últimos está para o terceiro (ou para o quarto termo). Sabemos que neste dia foram atendidos 140 externos → E
= 140
𝑎 𝑐 𝑎+𝑏 𝑐+𝑑 𝑎+𝑏 𝑐+𝑑 𝐼 3 𝐼
= → = 𝑜𝑢 = = = , usando o produto dos meios pelos
𝐼+𝐸 5 𝐼+140
𝑏 𝑑 𝑎 𝑐 𝑏 𝑑
extremos temos
Exemplo: 5I = 3(I + 140) → 5I = 3I + 420 → 5I – 3I = 420 → 2I = 420
2 6 2 + 3 6 + 9 5 15 → I = 420 / 2 → I = 210
= → = → = I + E = 210 + 140 = 350
3 9 2 6 2 6
Resposta “E”

Matemática 12
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 APOSTILAS OPÇÃO

2 – Em um concurso participaram 3000 pessoas e foram (A) 16.

aprovadas 1800. A razão do número de candidatos aprovados (B) 22.
para o total de candidatos participantes do concurso é: (C) 20.
A) 2/3 (D) 24.
B) 3/5 (E)18.
C) 5/10
D) 2/7 03. (PC/SP – OFICIAL ADMINISTRATIVO – VUNESP)
E) 6/7 Foram construídos dois reservatórios de água. A razão entre
os volumes internos do primeiro e do segundo é de 2 para 5, e
Resolução: a soma desses volumes é 14m³. Assim, o valor absoluto da
diferença entre as capacidades desses dois reservatórios, em
litros, é igual a
(A) 8000.
Resposta “B” (B) 6000.
(C) 4000.
3 - Em um dia de muita chuva e trânsito caótico, 2/5 dos (D) 6500.
alunos de certa escola chegaram atrasados, sendo que 1/4 dos (E) 9000.
atrasados tiveram mais de 30 minutos de atraso. Sabendo que Respostas
todos os demais alunos chegaram no horário, pode-se afirmar
que nesse dia, nessa escola, a razão entre o número de alunos 01. Resposta: D.
que chegaram com mais de 30 minutos de atraso e número de Pelo enunciado temos que:
alunos que chegaram no horário, nessa ordem, foi de: A=3
A) 2:3 B=C–3
B) 1:3 C
C) 1:6 D = 18
D) 3:4 Como eles são proporcionais podemos dizer que:
E) 2:5 𝐴 𝐶 3 𝐶
= → = → 𝐶 2 − 3𝐶 = 3.18 → 𝐶 2 − 3𝐶 − 54 = 0
𝐵 𝐷 𝐶 − 3 18
Resolução:
Se 2/5 chegaram atrasados Vamos resolver a equação do 2º grau:
2 3
1 − = 𝑐ℎ𝑒𝑔𝑎𝑟𝑎𝑚 𝑛𝑜 ℎ𝑜𝑟á𝑟𝑖𝑜 −𝑏 ± √𝑏 2 − 4𝑎𝑐
5 5
2 1 𝑥=
∙ 2𝑎
5 4
−(−3) ± √(−3)2 − 4.1. (−54) 3 ± √225
1 → →
= 𝑡𝑖𝑣𝑒𝑟𝑎𝑚 𝑚𝑎𝑖𝑠 𝑑𝑒 30 𝑚𝑖𝑛𝑢𝑡𝑜𝑠 𝑑𝑒 𝑎𝑡𝑟𝑎𝑠𝑜 2.1 2
10
3 ± 15
𝑡𝑖𝑣𝑒𝑟𝑎𝑚 𝑚𝑎𝑖𝑠 𝑑𝑒 30 min 𝑑𝑒 𝑎𝑡𝑟𝑎𝑠𝑜 →
𝑟𝑎𝑧ã𝑜 = 2
𝑐ℎ𝑒𝑔𝑎𝑟𝑎𝑚 𝑛𝑜 ℎ𝑜𝑟á𝑟𝑖𝑜
3 + 15 18 3 − 15 −12
1 𝑥1 = = = 9 ∴ 𝑥2 = = = −6
2 2 2 2
= 10
3
Como não existe idade negativa, então vamos considerar
5
1 5 1 somente o 9. Logo C = 9
𝑟𝑎𝑧ã𝑜 = ∙ = 𝑜𝑢 1: 6
10 3 6 B=C–3=9–3=6
Somando teremos: 3 + 6 + 9 + 18 = 36
Resposta “C”
02. Resposta: E.
Questões X = total de livros
Matemática = ¾ x , restou ¼ de x
01. (Pref. Maranguape/CE – Prof. de educação básica – Física = 1/3.1/4 = 1/12
Matemática – GR Consultoria e Assessoria/2016) André, Química = 36 livros
Bruno, Carlos e Diego são irmãos e suas idades formam, na
ordem apresentada, uma proporção. Considere que André tem Logo o número de livros é: 3/4x + 1/12x + 36 = x
3 anos, Diego tem 18 anos e Bruno é 3 anos mais novo que Fazendo o mmc dos denominadores (4,12) = 12
Carlos. Assim, a soma das idades, destes quatro irmãos, é igual Logo:
a 9𝑥 + 1𝑥 + 432 = 12𝑥
(A) 30 → 10𝑥 + 432 = 12𝑥
12
(B) 32;
(C) 34; 432
(D) 36. → 12𝑥 − 10𝑥 = 432 → 2𝑥 = 432 → 𝑥 = →𝑥
2
02. (MPE/SP – Oficial de Promotoria – VUNESP/2016) = 216
Alfredo irá doar seus livros para três bibliotecas da
universidade na qual estudou. Para a biblioteca de Como a Biblioteca de Física ficou com 1/12x, logo teremos:
matemática, ele doará três quartos dos livros, para a biblioteca 1 216
de física, um terço dos livros restantes, e para a biblioteca de . 216 = = 18
12 12
química, 36 livros. O número de livros doados para a biblioteca
de física será

Matemática 13
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 APOSTILAS OPÇÃO

03. Resposta: B. 2) Em uma classe com 30 alunos, 18 são rapazes e 12 são

Primeiro:2k moças. Qual é a taxa percentual de rapazes na classe?
Segundo:5k Resolução:
2k + 5k = 14 → 7k = 14 → k = 2
Primeiro: 2.2 = 4 18
A razão entre o número de rapazes e o total de alunos é
30
Segundo5.2=10
. Devemos expressar essa razão na forma centesimal, isto é,
Diferença: 10 – 4 = 6 m³
precisamos encontrar x tal que:
1m³------1000L
6--------x 18 𝑥
x = 6000 l = ⟹ 𝑥 = 60
30 100
04. Resposta: C. E a taxa percentual de rapazes é 60%. Poderíamos ter
5h30 = 5,5h, transformando tudo em hora e suas frações. divido 18 por 30, obtendo:
430
= 78,18 𝑘𝑚/ℎ
5,5 18
= 0,60(. 100%) = 60%
30
5. Porcentagem. - Lucro e Prejuízo
É a diferença entre o preço de venda e o preço de custo.
Caso a diferença seja positiva, temos o lucro(L), caso seja
PORCENTAGEM negativa, temos prejuízo(P).

Razões de denominador 100 que são chamadas de Lucro (L) = Preço de Venda (V) – Preço de Custo (C).
razões centesimais ou taxas percentuais ou simplesmente de
porcentagem. Servem para representar de uma Podemos ainda escrever:
maneira prática o "quanto" de um "todo" se está C + L = V ou L = V - C
referenciando. P = C – V ou V = C - P
Costumam ser indicadas pelo numerador seguido do
símbolo % (Lê-se: “por cento”). A forma percentual é:

𝒙
𝒙% =
𝟏𝟎𝟎

Exemplos:
1) A tabela abaixo indica, em reais, os resultados das
aplicações financeiras de Oscar e Marta entre 02/02/2013 e
02/02/2014.
Exemplos:
Ba Saldo em Saldo em Rend
1) Um objeto custa R$ 75,00 e é vendido por R$ 100,00.
nco 02/02/2013 02/02/2014 imento Determinar:
Osc A 500 550 50 a) a porcentagem de lucro em relação ao preço de custo;
ar b) a porcentagem de lucro em relação ao preço de venda.
Ma B 400 450 50
rta Resolução:
Preço de custo + lucro = preço de venda → 75 + lucro =100
→ Lucro = R$ 25,00
Notamos que a razão entre os rendimentos e o saldo em
02/02/2013 é:
𝑙𝑢𝑐𝑟𝑜
𝑎) . 100% ≅ 33,33%
50 𝑝𝑟𝑒ç𝑜 𝑑𝑒 𝑐𝑢𝑠𝑡𝑜
, 𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑂𝑠𝑐𝑎𝑟, 𝑛𝑜 𝐵𝑎𝑛𝑐𝑜 𝐴;
500
𝑙𝑢𝑐𝑟𝑜
𝑏) . 100% = 25%
50 𝑝𝑟𝑒ç𝑜 𝑑𝑒 𝑣𝑒𝑛𝑑𝑎
, 𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑀𝑎𝑟𝑡𝑎, 𝑛𝑜 𝐵𝑎𝑛𝑐𝑜 𝐵.
400
2) O preço de venda de um bem de consumo é R$ 100,00.
Quem obteve melhor rentabilidade? O comerciante tem um ganho de 25% sobre o preço de custo
deste bem. O valor do preço de custo é:
Uma das maneiras de compará-las é expressá-las com o A) R$ 25,00
mesmo denominador (no nosso caso o 100), para isso, vamos B) R$ 70,50
simplificar as frações acima: C) R$ 75,00
D) R$ 80,00
50 10 E) R$ 125,00
𝑂𝑠𝑐𝑎𝑟 ⇒ = , = 10%
500 100
Resolução:
50 12,5 𝐿
𝑀𝑎𝑟𝑡𝑎 ⇒ = , = 12,5% . 100% = 25% ⇒ 0,25 , o lucro é calculado em cima do
𝐶
400 100 Preço de Custo(PC).
Com isso podemos concluir, Marta obteve uma
C + L = V → C + 0,25. C = V → 1,25. C = 100 → C = 80,00
rentabilidade maior que Oscar ao investir no Banco B.
Resposta D

Matemática 14
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 APOSTILAS OPÇÃO

- Aumento e Desconto Percentuais 20% 1,2 0,8

A) Aumentar um valor V em p%, equivale a multiplicá-lo 63% 1,63 0,37
𝒑
por (𝟏 + ).V . 86% 1,86 0,14
𝟏𝟎𝟎
Logo: 100% 2 0
𝒑
VA = (𝟏 + ).V
𝟏𝟎𝟎
- Aumentos e Descontos Sucessivos
São valores que aumentam ou diminuem sucessivamente.
Exemplos:
Para efetuar os respectivos descontos ou aumentos, fazemos
1 - Aumentar um valor V de 20% , equivale a multiplicá-
uso dos fatores de multiplicação.
lo por 1,20, pois:
20
(1 + ).V = (1+0,20).V = 1,20.V Vejamos alguns exemplos:
100
1) Dois aumentos sucessivos de 10% equivalem a um
2 - Aumentar um valor V de 200% , equivale a multiplicá- único aumento de...?
𝑝
lo por 3 , pois: Utilizando VA = (1 + ).V → V. 1,1 , como são dois de
200 100
(1 + ).V = (1+2).V = 3.V 10% temos → V. 1,1 . 1,1 → V. 1,21 Analisando o fator de
100
multiplicação 1,21; concluímos que esses dois aumentos
3) Aumentando-se os lados a e b de um retângulo de 15% significam um único aumento de 21%.
e 20%, respectivamente, a área do retângulo é aumentada de: Observe que: esses dois aumentos de 10% equivalem a
A)35% 21% e não a 20%.
B)30%
C)3,5% 2) Dois descontos sucessivos de 20% equivalem a um
D)3,8% único desconto de:
𝑝
E) 38% Utilizando VD = (1 − ).V → V. 0,8 . 0,8 → V. 0,64 . .
100
Analisando o fator de multiplicação 0,64, observamos que
Resolução: esse percentual não representa o valor do desconto, mas sim
Área inicial: a.b o valor pago com o desconto. Para sabermos o valor que
Com aumento: (a.1,15).(b.1,20) → 1,38.a.b da área inicial. representa o desconto é só fazermos o seguinte cálculo:
Logo o aumento foi de 38%. 100% - 64% = 36%
Resposta E Observe que: esses dois descontos de 20% equivalem a
36% e não a 40%.
B) Diminuir um valor V em p%, equivale a multiplicá-lo
𝒑
por (𝟏 − ).V. 3) Certo produto industrial que custava R$ 5.000,00
𝟏𝟎𝟎
Logo: sofreu um acréscimo de 30% e, em seguida, um desconto de
𝒑
V D = (𝟏 − ).V 20%. Qual o preço desse produto após esse acréscimo e
𝟏𝟎𝟎
desconto?
𝑝
Exemplos: Utilizando VA = (1 + ).V para o aumento e VD = (1 −
100
𝑝
1) Diminuir um valor V de 20%, equivale a multiplicá-lo ).V, temos:
100
por 0,80, pois: VA = 5000 .(1,3) = 6500 e VD = 6500 .(0,80) = 5200,
20
(1 − ). V = (1-0,20). V = 0, 80.V podemos, para agilizar os cálculos, juntar tudo em uma única
100
equação:
2) Diminuir um valor V de 40%, equivale a multiplicá-lo 5000 . 1,3 . 0,8 = 5200
por 0,60, pois: Logo o preço do produto após o acréscimo e desconto é
40
(1 − ). V = (1-0,40). V = 0, 60.V de R$ 5.200,00
100

Questões
3) O preço do produto de uma loja sofreu um desconto de
8% e ficou reduzido a R$ 115,00. Qual era o seu valor antes
01. (Pref. Maranguape/CE – Prof. de educação básica –
do desconto?
Matemática – GR Consultoria e Assessoria/2016) Marcos
comprou um produto e pagou R$ 108,00, já inclusos 20% de
Temos que V D = 115, p = 8% e V =? é o valor que
juros. Se tivesse comprado o produto, com 25% de desconto,
queremos achar.
𝑝 então, Marcos pagaria o valor de:
V D = (1 − ). V → 115 = (1-0,08).V → 115 = 0,92V → V = (A) R$ 67,50
100
115/0,92 → V = 125 (B) R$ 90,00
O valor antes do desconto é de R$ 125,00. (C) R$ 75,00
(D) R$ 72,50
𝒑 𝒑
A esse valor final de (𝟏 + ) ou (𝟏 − ), é o que
𝟏𝟎𝟎 𝟏𝟎𝟎
chamamos de fator de multiplicação, muito útil para 02. (Câmara Municipal de São José dos Campos/SP –
resolução de cálculos de porcentagem. O mesmo pode ser um Analista Técnico Legislativo – Designer Gráfico – VUNESP)
acréscimo ou decréscimo no valor do produto. O departamento de Contabilidade de uma empresa tem 20
funcionários, sendo que 15% deles são estagiários. O
Abaixo a tabela com alguns fatores de multiplicação: departamento de Recursos Humanos tem 10 funcionários,
sendo 20% estagiários. Em relação ao total de funcionários
Fator de Fator de desses dois departamentos, a fração de estagiários é igual a
% multiplicação - multiplicação - (A) 1/5.
Acréscimo Decréscimo (B) 1/6.
10% 1,1 0,9 (C) 2/5.
15% 1,15 0,85 (D) 2/9.
(E) 3/5.
18% 1,18 0,82

Matemática 15
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03. (Pref. Maranguape/CE – Prof. de educação básica – grau MAIS funcionários deverão
Matemática – GR Consultoria e Assessoria/2016) Quando dificuldade ser contratados
calculamos 15% de 1.130, obtemos, como resultado
(A) 150 MAIS serviço a ser produzido
(B) 159,50; Serviço x
Direta exige MAIS tempo para
(C) 165,60; tempo
(D) 169,50. realiza-lo

Respostas Quanto MAIOR for a

Serviço x
Direta eficiência dos funcionários,
eficiência
01. Resposta: A. MAIS serviço será produzido
Como o produto já está acrescido de 20% juros sobre o seu
preço original, temos que: Quanto MAIOR for o grau de
100% + 20% = 120% Serviço x grau dificuldade de um serviço,
Precisamos encontrar o preço original (100%) da Inversa
de dificuldade MENOS serviços serão
mercadoria para podermos aplicarmos o desconto.
Utilizaremos uma regra de 3 simples para encontrarmos: produzidos
R$ %
108 ---- 120 Quanto MAIOR for a
X ----- 100 eficiência dos funcionários,
Tempo x
120x = 108.100 → 120x = 10800 → x = 10800/120 → x = Inversa MENOS tempo será
90,00 eficiência
necessário para realizar um
O produto sem o juros, preço original, vale R$ 90,00 e
determinado serviço
representa 100%. Logo se receber um desconto de 25%,
significa ele pagará 75% (100 – 25 = 75%) → 90. 0,75 = 67,50
Então Marcos pagou R$ 67,50. Quanto MAIOR for o grau de
dificuldade de um serviço,
Tempo x grau
02. Resposta: B. Direta MAIS tempo será necessário
15 30 de dificuldade
* Dep. Contabilidade: . 20 = = 3 → 3 (estagiários) para realizar determinado
100 10
serviço
20 200
* Dep. R.H.: . 10 = = 2 → 2 (estagiários)
100 100
Exemplos:
𝑛ú𝑚𝑒𝑟𝑜𝑠 𝑒𝑠𝑡𝑎𝑔𝑖á𝑟𝑖𝑜𝑠 5 1
∗ 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 = = = 1) Um carro faz 180 km com 15L de álcool. Quantos litros
𝑛ú𝑚𝑒𝑟𝑜𝑠 𝑑𝑒 𝑓𝑢𝑛𝑐𝑖𝑜𝑛á𝑟𝑖𝑜𝑠 30 6 de álcool esse carro gastaria para percorrer 210 km?
O problema envolve duas grandezas: distância e litros de
álcool.
03. Resposta: D. Indiquemos por x o número de litros de álcool a ser
15% de 1130 = 1130.0,15 ou 1130.15/100 → 169,50 consumido.
Coloquemos as grandezas de mesma espécie em uma
mesma coluna e as grandezas de espécies diferentes que se
6. Regra de três simples. correspondem em uma mesma linha:

Distância (km) Litros de álcool

180 ---- 15
REGRA DE TRÊS SIMPLES 210 ---- x

Os problemas que envolvem duas grandezas diretamente Na coluna em que aparece a variável x (“litros de álcool”),
ou inversamente proporcionais podem ser resolvidos através vamos colocar uma flecha:
de um processo prático, chamado regra de três simples.
Vejamos a tabela abaixo:

Grandezas Relação Descrição

Observe que, se duplicarmos a distância, o consumo de
álcool também duplica. Então, as grandezas distância e litros
Nº de MAIS funcionários
de álcool são diretamente proporcionais. No esquema que
funcionário x Direta contratados demanda MAIS estamos montando, indicamos esse fato colocando uma flecha
serviço serviço produzido na coluna “distância” no mesmo sentido da flecha da coluna
“litros de álcool”:
Nº de MAIS funcionários
funcionário x Inversa contratados exigem MENOS
tempo tempo de trabalho

Nº de MAIS eficiência (dos

funcionário x Inversa funcionários) exige MENOS Armando a proporção pela orientação das flechas, temos:
eficiência funcionários contratados 180 15
=
210 𝑥
Nº de Direta Quanto MAIOR o grau de → 𝑐𝑜𝑚𝑜 180 𝑒 210 𝑝𝑜𝑑𝑒𝑚 𝑠𝑒𝑟 𝑠𝑖𝑚𝑝𝑙𝑖𝑓𝑖𝑐𝑎𝑑𝑜𝑠 𝑝𝑜𝑟 30, 𝑡𝑒𝑚𝑜𝑠:
funcionário x dificuldade de um serviço,

Matemática 16
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 APOSTILAS OPÇÃO

180: 30 15 1806 15 3600

= = 180.20 = 300. 𝑥 → 300𝑥 = 3600 → 𝑥 =
210: 30 𝑥 2107 𝑥 300
𝑥 = 12
→ 𝑚𝑢𝑙𝑡𝑖𝑝𝑙𝑖𝑐𝑎𝑛𝑑𝑜 𝑐𝑟𝑢𝑧𝑎𝑑𝑜(𝑝𝑟𝑜𝑑𝑢𝑡𝑜 𝑑𝑜 𝑚𝑒𝑖𝑜 𝑝𝑒𝑙𝑜𝑠 𝑒𝑥𝑡𝑟𝑒𝑚𝑜𝑠) Conclui-se, então, que se o competidor tivesse andando em
105 300 km/h, teria gasto 12 segundos para realizar o percurso.
→ 6𝑥 = 7.156𝑥 = 105 → 𝑥 = = 𝟏𝟕, 𝟓
6
Resposta: O carro gastaria 17,5 L de álcool. Questões

2) Viajando de automóvel, à velocidade de 50 km/h, eu 01. (PM/SP – Oficial Administrativo – VUNESP) Em 3 de

gastaria 7 h para fazer certo percurso. Aumentando a maio de 2014, o jornal Folha de S. Paulo publicou a seguinte
velocidade para 80 km/h, em quanto tempo farei esse informação sobre o número de casos de dengue na cidade de
percurso? Campinas.

Indicando por x o número de horas e colocando as

grandezas de mesma espécie em uma mesma coluna e as
grandezas de espécies diferentes que se correspondem em
uma mesma linha, temos:

Velocidade (km/h) Tempo (h)

50 ---- 7
80 ---- x

Na coluna em que aparece a variável x (“tempo”), vamos

colocar uma flecha:

Observe que, se duplicarmos a velocidade, o tempo fica

reduzido à metade. Isso significa que as grandezas velocidade
e tempo são inversamente proporcionais. No nosso De acordo com essas informações, o número de casos
esquema, esse fato é indicado colocando-se na coluna registrados na cidade de Campinas, até 28 de abril de 2014,
“velocidade” uma flecha em sentido contrário ao da flecha da teve um aumento em relação ao número de casos registrados
coluna “tempo”: em 2007, aproximadamente, de
(A) 70%.
(B) 65%.
(C) 60%.
(D) 55%.
(E) 50%.
Na montagem da proporção devemos seguir o sentido das
flechas. Assim, temos: 02. (FUNDUNESP – Assistente Administrativo –
7 80 7 808 VUNESP) Um título foi pago com 10% de desconto sobre o
= , 𝑖𝑛𝑣𝑒𝑟𝑡𝑒𝑚𝑜𝑠 𝑒𝑠𝑡𝑒 𝑙𝑎𝑑𝑜 → = 5 → 7.5 = 8. 𝑥 valor total. Sabendo-se que o valor pago foi de R$ 315,00, é
𝑥 50 𝑥 50
correto afirmar que o valor total desse título era de
35 (A) R$ 345,00.
𝑥= → 𝑥 = 4,375 ℎ𝑜𝑟𝑎𝑠 (B) R$ 346,50.
8
(C) R$ 350,00.
Como 0,375 corresponde 22 minutos (0,375 x 60 minutos), (D) R$ 358,50.
então o percurso será feito em 4 horas e 22 minutos (E) R$ 360,00.
aproximadamente.
03. (PREF. IMARUÍ – AGENTE EDUCADOR – PREF.
3) Ao participar de um treino de fórmula Indy, um IMARUÍ) Manoel vendeu seu carro por R$27.000,00(vinte e
competidor, imprimindo a velocidade média de 180 km/h, faz sete mil reais) e teve um prejuízo de 10%(dez por cento) sobre
o percurso em 20 segundos. Se a sua velocidade fosse de 300 o valor de custo do tal veículo, por quanto Manoel adquiriu o
km/h, que tempo teria gasto no percurso? carro em questão?
(A) R$24.300,00
Vamos representar pela letra x o tempo procurado. (B) R$29.700,00
Estamos relacionando dois valores da grandeza velocidade (C) R$30.000,00
(180 km/h e 300 km/h) com dois valores da grandeza tempo (D)R$33.000,00
(20 s e x s). (E) R$36.000,00
Queremos determinar um desses valores, conhecidos os
outros três. 04. (Pref. Guarujá/SP – SEDUC – Professor de
Matemática – CAIPIMES) Em um mapa, cuja escala era
1:15.104, a menor distância entre dois pontos A e B, medida
com a régua, era de 12 centímetros. Isso significa que essa
distância, em termos reais, é de aproximadamente:
Se duplicarmos a velocidade inicial do carro, o tempo gasto
(A) 180 quilômetros.
para fazer o percurso cairá para a metade; logo, as grandezas
(B) 1.800 metros.
são inversamente proporcionais. Assim, os números 180 e 300
(C) 18 quilômetros.
são inversamente proporcionais aos números 20 e x.
(D) 180 metros.
Daí temos:

Matemática 17
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 APOSTILAS OPÇÃO

Respostas Exemplos:
1) Calcular a média aritmética entre os números 3, 4, 6, 9,
01. Resposta: E. e 13.
Utilizaremos uma regra de três simples: Se x for a média aritmética dos elementos do conjunto (3,
ano % 4, 6, 9, 13), então x será a soma dos 5 elementos, dividida por
11442 ------- 100 5. Assim:
17136 ------- x
11442.x = 17136 . 100 x = 1713600 / 11442 = 149,8% 3 + 4 + 6 + 9 + 13 35
𝑥= ↔𝑥= ↔𝑥=7
(aproximado) 5 5
149,8% – 100% = 49,8%
Aproximando o valor, teremos 50% A média aritmética é 7.

02. Resposta: C. 2) Os gastos (em reais) de 15 turistas em Porto Seguro

Se R$ 315,00 já está com o desconto de 10%, então R$ estão indicados a seguir:
315,00 equivale a 90% (100% - 10%). 65 – 80 – 45 – 40 – 65 – 80 – 85 – 90
Utilizaremos uma regra de três simples: 75 – 75 – 70 – 75 – 75 – 90 – 65
$ %
315 ------- 90 Se somarmos todos os valores teremos:
x ------- 100
90.x = 315 . 100 x = 31500 / 90 = R$ 350,00 65 + 80 + 45 + 40 + 65+, , , +90 + 65 1075
𝑥= = = 71,70
15 15
03. Resposta: C.
Como ele teve um prejuízo de 10%, quer dizer 27000 é Assim podemos concluir que o gasto médio do grupo de
90% do valor total. turistas foi de R$ 71,70.
Valor %
27000 ------ 90 Questões
X ------- 100
01. (Câmara Municipal de São José dos Campos/SP –
27000 909 27000 9 Analista Técnico Legislativo – Designer Gráfico – VUNESP)
= 10 → = → 9.x = 27000.10 → 9x = 270000
𝑥 100 𝑥 10 Na festa de seu aniversário em 2014, todos os sete filhos de
→ x = 30000. João estavam presentes. A idade de João nessa ocasião
representava 2 vezes a média aritmética da idade de seus
04. Resposta: C. filhos, e a razão entre a soma das idades deles e a idade de João
1: 15.104 equivale a 1:150000, ou seja, para cada 1 cm do valia
mapa, teremos 150.000 cm no tamanho real. Assim, faremos (A) 1,5.
uma regra de três simples: (B) 2,0.
mapa real (C) 2,5.
1 --------- 150000 (D) 3,0.
12 --------- x (E) 3,5.
1.x = 12 . 150000 x = 1.800.000 cm = 18 km
02. (TJ/SC - Técnico Judiciário - Auxiliar TJ-SC) Os
censos populacionais produzem informações que permitem
7. Média aritmética simples. conhecer a distribuição territorial e as principais
características das pessoas e dos domicílios, acompanhar sua
evolução ao longo do tempo, e planejar adequadamente o uso
sustentável dos recursos, sendo imprescindíveis para a
MEDIA ARITMÉTICA definição de políticas públicas e a tomada de decisões de
investimento. Constituem a única fonte de referência sobre a
Considere um conjunto numérico A = {x1; x2; x3; ...; xn} e situação de vida da população nos municípios e em seus
efetue uma certa operação com todos os elementos de A. recortes internos – distritos, bairros e localidades, rurais ou
Se for possível substituir cada um dos elementos do urbanos – cujas realidades socioeconômicas dependem dos
conjunto A por um número x de modo que o resultado da resultados censitários para serem conhecidas.
operação citada seja o mesmo diz – se, por definição, que x será http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/populacao/censo2010/default.sh
tm
a média dos elementos de A relativa a essa operação. (Acesso dia 29/08/2011)
Um dos resultados possíveis de se conhecer, é a
MÉDIA ARITMÉTICA SIMPLES distribuição entre homens e mulheres no território brasileiro.
A média dos elementos do conjunto numérico A relativa à A seguir parte da pirâmide etária da população brasileira
adição é chamada média aritmética. disponibilizada pelo IBGE.
- Cálculo da média aritmética
Se x for a média aritmética dos elementos do conjunto
numérico A = {x1; x2; x3; ...; xn}, então, por definição:

A média aritmética(x) dos n elementos do conjunto
numérico A é a soma de todos os seus elementos, dividida
pelo número de elementos n.
http://www.ibge.gov.br/censo2010/piramide_etaria/index.php
(Acesso dia 29/08/2011)
O quadro abaixo, mostra a distribuição da quantidade de
homens e mulheres, por faixa etária de uma determinada
cidade. (Dados aproximados)

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 APOSTILAS OPÇÃO

Considerando somente a população masculina dos 20 aos 7 𝑎+𝑏+⋯+𝑔

=
2 𝑀
44 anos e com base no quadro abaixo a frequência relativa, dos
homens, da classe [30, 34] é: 𝑎 + 𝑏 + ⋯+ 𝑔
= 3,5
𝑀

02. Resposta: E.
[30, 34] = 600, somatória de todos os homens é:
300+400+600+500+200= 2000

600 600
= = 0,3 . (100) = 30%
300+400+600+500+200 2000

03. Resposta: D.
(A) 64%. Do enunciado temos m = h + 8 (sendo m = mulheres e h =
(B) 35%. homens).
(C) 25%.
𝑆
(D) 29%. A média da turma é 7,5, sendo S a soma das notas: =
𝑚+ℎ
(E) 30%. 7,5 → 𝑆 = 7,5(𝑚 + ℎ)
03. (EsSA - Sargento - Conhecimentos Gerais - Todas as 𝑆
A média das mulheres é 8, sendo S1 a soma das notas: 1 =
Áreas – EB) Em uma turma a média aritmética das notas é 7,5. 𝑚
Sabe-se que a média aritmética das notas das mulheres é 8 e 8 → 𝑆1 = 8𝑚
das notas dos homens é 6. Se o número de mulheres excede o
𝑆2
de homens em 8, pode-se afirmar que o número total de alunos A média dos homens é 6, sendo S2 a soma das notas: =6
ℎ
da turma é → 𝑆2 = 6ℎ
(A) 4.
(B) 8. Somando as notas dos homens e das mulheres:
(C) 12. S1 + S2 = S
(D) 16. 8m + 6h = 7,5(m + h)
(E) 20. 8m + 6h = 7,5m + 7,5h
8m – 7,5m = 7,5h – 6h
04. (SAP/SP - Oficial Administrativo – VUNESP) A altura 0,5m =1,5h
média, em metros, dos cinco ocupantes de um carro era y. 1,5ℎ
𝑚=
Quando dois deles, cujas alturas somavam 3,45 m, saíram do 0,5
carro, a altura média dos que permaneceram passou a ser 1,8 𝑚 = 3ℎ
m que, em relação à média original y, é h + 8 = 3h
(A) 3 cm maior. 8 = 3h – h
(B) 2 cm maior. 8 = 2h → h = 4
(C) igual. m = 4 + 8 = 12
(D) 2 cm menor. Total de alunos = 12 + 4 = 16
(E) 3 cm menor.
04. Resposta: A.
05. (PC/SP – Oficial Administrativo – VUNESP) Em uma Sendo S a soma das alturas e y a média, temos:
empresa com 5 funcionários, a soma dos dois menores salários
𝑆
é R$ 4.000,00, e a soma dos três maiores salários é R$ = 𝑦 → S = 5y
5
12.000,00. Excluindo-se o menor e o maior desses cinco
salários, a média dos 3 restantes é R$ 3.000,00, podendo-se 𝑆−3,45
= 1,8 → S – 3,45 = 1,8.3
concluir que a média aritmética entre o menor e o maior 3
desses salários é igual a S – 3,45 = 5,4
(A) R$ 3.500,00. S = 5,4 + 3,45
(B) R$ 3.400,00. S = 8,85, então:
(C) R$ 3.050,00. 5y = 8,85
(D) R$ 2.800,00. y = 8,85 : 5 = 1,77
(E) R$ 2.500,00. 1,80 – 1,77 = 0,03 m = 3 cm a mais.

Respostas 05. Resposta: A.

x1 + x2 + x3 + x4 + x5
01. Resposta: E. x1 + x2 = 4000
Foi dado que: J = 2.M x3 + x4 + x5 = 12000

𝑎+𝑏+⋯+𝑔 𝑥2 + 𝑥3 + 𝑥4
𝐽= = 2. 𝑀 (I) = 3000
7 3
𝑎+𝑏+⋯+𝑔
Foi pedido: =? x2 + x3 + x4 = 9000
𝐽
𝑥1 + 𝑥2 + 𝑥3 + 𝑥4 + 𝑥5 = 4000 + 12000 = 16000
Na equação ( I ), temos que:
Sendo 𝑥1 𝑒 𝑥5 o menor e o maior salário, respectivamente:
𝑎+𝑏+⋯+𝑔 𝑥1 + 9000 + 𝑥5 = 16000
7=
𝐽
𝑥1 + 𝑥5 = 16000 − 9000 = 7000

Matemática 19
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 APOSTILAS OPÇÃO

Então, a média aritmética: 18𝑥3,00 + 10𝑥5,00 + 6𝑥9,00 54 + 50 + 54 158

𝑥1 + 𝑥2 7000 𝑝= = =
= = 3500 18 + 10 + 6 34 34
2 2 = 4,65 𝑟𝑒𝑎𝑖𝑠

MÉDIA ARITMÉTICA PONDERADA Neste caso o fator de ponderação foi a quantidade de

peixes capturadas de cada espécie.
A média dos elementos do conjunto numérico A relativa à
adição e na qual cada elemento tem um “determinado peso” é A palavra média, sem especificações (aritmética ou
chamada média aritmética ponderada. ponderada), deve ser entendida como média aritmética.

- Cálculo da média aritmética ponderada Questões

Se x for a média aritmética ponderada dos elementos do
conjunto numérico A = {x1; x2; x3; ...; xn} com “pesos” P1; P2; P3;
...; Pn, respectivamente, então, por definição:
P1 . x + P2 . x + P3 . x + ... + Pn . x =
= P1 . x1 + P2 . x2 + P3 . x3 + ... + Pn . xn ↔ (P1 + P2 + P3 + ... +
P n) . x =
= P1 . x1 + P2 . x2 + P3 . x3 + ... + Pn . xn e, portanto,
01. (EPCAR – Cadete – EPCAR) Um líquido L1 de
densidade 800 g/l será misturado a um líquido L2 de
densidade 900 g/l Tal mistura será homogênea e terá a
proporção de 3 partes de L1 para cada 5 partes de L2 A
densidade da mistura final, em g/l, será
(A) 861,5.
(B) 862.
(C) 862,5.
(D) 863.

02. (TJM-SP – Oficial de Justiça – VUNESP) Ao encerrar o

movimento diário, um atacadista, que vende à vista e a prazo,
Observe que se P1 = P2 = P3 = ... = Pn = 1, então 𝑥 = montou uma tabela relacionando a porcentagem do seu
𝑥1 ; 𝑥2 ; 𝑥3 ; …; 𝑥𝑛
: que é a média aritmética simples. faturamento no dia com o respectivo prazo, em dias, para que
𝑛
o pagamento seja efetuado.
A média aritmética ponderada dos n elementos do
conjunto numérico A é a soma dos produtos de cada PORCENTUAL DO PRAZO PARA
elemento multiplicado pelo respectivo peso, dividida pela FATURAMENTO PAGAMENTO (DIAS)
soma dos pesos.
15% À vista
Exemplos:
1) Calcular a média aritmética ponderada dos números 35, 20% 30
20 e 10 com pesos 2, 3, e 5, respectivamente.
35% 60
Se x for a média aritmética ponderada, então:

2 .35 + 3 .20 + 5 .10 70 + 60 + 50 180 20% 90

𝑥= ↔𝑥= ↔𝑥=
2+3+5 10 10
↔ 𝑥 = 18 10% 120

A média aritmética ponderada é 18.

O prazo médio, em dias, para pagamento das vendas
2) Em um dia de pesca nos rios do pantanal, uma equipe de efetuadas nesse dia, é igual a
pescadores anotou a quantidade de peixes capturada de cada (A) 75.
espécie e o preço pelo qual eram vendidos a um supermercado (B) 67.
em Campo Grande. (C) 60.
(D) 57.
Tipo de Quilo de peixe Preço por (E) 55.
peixe pescado quilo
03. (SEDUC/RJ - Professor – Matemática – CEPERJ) Uma
Peixe A 18 R$ 3,00 loja de roupas de malha vende camisetas com malha de três
qualidades. Cada camiseta de malha comum custa R$15,00, de
malha superior custa R$24,00 e de malha especial custa
Peixe B 10 R$ 5,00
R$30,00. Certo mês, a loja vendeu 180 camisetas de malha
comum, 150 de malha superior e 70 de malha especial. O preço
Peixe C 6 R$ 9,00 médio, em reais, da venda de uma camiseta foi de:
(A) 20.
(B) 20,5.
Vamos determinar o preço médio do quilograma do peixe (C) 21.
vendido pelos pescadores ao supermercado. (D) 21,5.
Considerando que a variável em estudo é o preço do quilo (E) 11.
do peixe e fazendo a leitura da tabela, concluímos que foram Respostas
pescados 18 kg de peixe ao valor unitário de R$ 3,00, 10 kg de 01. Resposta: C.
peixe ao valor unitário de R$ 5,00 e 6 kg de peixe ao valor de 3.800+5.900
=
2400+4500
=
6900
= 862,5
R$ 9,00. 3+5 8 8
Vamos chamar o preço médio de p:
02. Resposta: D.
Média aritmética ponderada: multiplicamos o porcentual
pelo prazo e dividimos pela soma dos porcentuais.

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15.0+20.30+35.60+20.90+10.120
=
15+20+35+20+10

600+2100+1800+1200
= =
100

5700
= = 57
100

03. Resposta: C.
Também média aritmética ponderada.

180.15+150.24+70.30
= Nesta equação cada membro possui dois termos:
180+150+70
1º membro composto por 5x e -1
2700+3600+2100
= = 2º membro composto pelo termo x e +7
400

8400 Resolução da equação do 1º grau

= = 21
400 O método que usamos para resolver a equação de 1º grau
é isolando a incógnita, isto é, deixar a incógnita sozinha em um
dos lados da igualdade. O método mais utilizado para isso é
8. Equação do 1º grau. 9. invertermos as operações. Vejamos
Sistema de equações do 1º Resolvendo a equação 2x + 600 = x + 750, passamos os
termos que tem x para um lado e os números para o outro
grau. invertendo as operações.
2x – x = 750 – 600, com isso eu posso resolver minha
equação → x = 150
EQUAÇÃO DO 1º GRAU OU LINEAR
Outros exemplos:
Equação é toda sentença matemática aberta que exprime 1) Resolução da equação 3x – 2 = 16, invertendo
uma relação de igualdade e uma incógnita ou variável (x, y, operações.
z,...).
Observe a figura: Procedimento e justificativa: Se 3x – 2 dá 16, conclui-se
que 3x dá 16 + 2, isto é, 18 (invertemos a subtração). Se 3x é
igual a 18, é claro que x é igual a 18 : 3, ou seja, 6 (invertemos
a multiplicação por 3).
Registro:
3x – 2 = 16
3x = 16 + 2
3x = 18
18
x=
3
A figura acima mostra uma equação (uma igualdade), onde x=6
precisamos achar o valor da variável x, para manter a balança
equilibrada. Equacionando temos: 2 1
x + x + 500 + 100 = x + 250 + 500 → 2x + 600 = x + 750. 2) Resolução da equação: 1 – 3x + =x+ , efetuando
Exemplos:
5 2
a mesma operação nos dois lados da igualdade(outro método
2x + 8 = 0
de resolução).
5x – 4 = 6x + 8
3a – b – c = 0
Procedimento e justificativa: Multiplicamos os dois
lados da equação pelo mmc (2;5) = 10. Dessa forma, são
- Não são equações:
eliminados os denominadores. Fazemos as simplificações e os
4 + 8 = 7 + 5 (Não é uma sentença aberta)
cálculos necessários e isolamos x, sempre efetuando a mesma
x – 5 < 3 (Não é igualdade)
operação nos dois lados da igualdade. No registro, as
5 ≠ 7 (não é sentença aberta, nem igualdade)
operações feitas nos dois lados da igualdade são indicadas com
as setas curvas verticais.
Termo Geral da equação do 1º grau
Registro:
Onde a e b (a≠0) são números conhecidos e a diferença de
1 – 3x + 2/5 = x + 1 /2
0, se resolve de maneira simples: subtraindo b dos dois lados
obtemos:
1. (10) − 3𝑥. (10) + 2. (2) 𝑥. (10) + 1. (5)
=
ax + b – b = 0 – b → ax = -b → x = -b / a 10 10

10 – 30x + 4 = 10 x + 5
Termos da equação do 1º grau
-30x -10x = 5 – 10 – 4
-40x = -9 (-1)
40x = 9
x = 9/40
x = 0,225

Há também um processo prático, bastante usado, que se

baseia nessas ideias e na percepção de um padrão visual.

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 APOSTILAS OPÇÃO

- Se a + b = c, conclui-se que a = c – b. 0 + 8 + 2x + 6 = 28 → 2x = 28 – 14 → x = 14 / 2
x=7
Na primeira igualdade, a parcela b aparece somando no
lado esquerdo; na segunda, a parcela b aparece subtraindo no 02. Resposta: D.
lado direito da igualdade. Quantidade a ser recebida por cada um: x
- Se a . b = c, conclui-se que a = c : b, desde que b ≠ 0. Se 1/3 de cada um foi colocado em um recipiente e deu
R$900,00, quer dizer que cada uma colocou R$300,00.
Na primeira igualdade, o número b aparece multiplicando 𝑥
𝑥 3
no lado esquerdo; na segunda, ele aparece dividindo no lado = + 300
direito da igualdade. 3 2
𝑥 𝑥
O processo prático pode ser formulado assim: = + 300
3 6
- Para isolar a incógnita, coloque todos os termos com
incógnita de um lado da igualdade e os demais termos do outro 𝑥 𝑥
− = 300
lado. 3 6
- Sempre que mudar um termo de lado, inverta a operação.
2𝑥 − 𝑥
= 300
Questões 6

01. (PM/SP – Oficial Administrativo – VUNESP) O 𝑥

= 300
gráfico mostra o número de gols marcados, por jogo, de um 6
determinado time de futebol, durante um torneio. x = 1800
Recebida: 1800.3=5400

03. Resposta: E.
Vamos chamar de ( x ) o valor para cada motorista. Assim:
16 . x = Total
Total = 10 . (x + 57) (pois 6 desistiram)
Combinando as duas equações, temos:
16.x = 10.x + 570 → 16.x – 10.x = 570
6.x = 570 → x = 570 / 6 → x = 95
O valor total é: 16 . 95 = R$ 1520,00.

SISTEMA DO 1º GRAU

Sabendo que esse time marcou, durante esse torneio, um - Definição

total de 28 gols, então, o número de jogos em que foram Observe o raciocínio: João e José são colegas. Ao passarem
marcados 2 gols é: por uma livraria, João resolveu comprar 2 cadernos e 3 livros
(A) 3. e pagou por eles R$ 15,40, no total dos produtos. José gastou
(B) 4. R$ 9,20 na compra de 2 livros e 1 caderno. Os dois ficaram
(C) 5. satisfeitos e foram para casa.
(D) 6. No dia seguinte, encontram um outro colega e falaram
(E) 7. sobre suas compras, porém não se lembrava do preço unitário
dos livros. Sabiam, apenas que todos os livros, como todos os
02. (PREF. IMARUÍ – AGENTE EDUCADOR – PREF. cadernos, tinham o mesmo preço.
IMARUÍ) Certa quantia em dinheiro foi dividida igualmente Bom, diante deste problema, será que existe algum modo
entre três pessoas, cada pessoa gastou a metade do dinheiro de descobrir o preço de cada livro ou caderno com as
que ganhou e 1/3(um terço) do restante de cada uma foi informações que temos? Será visto mais à frente.
colocado em um recipiente totalizando R$900,00(novecentos Um sistema de equação do primeiro grau com duas
reais), qual foi a quantia dividida inicialmente? incógnitas x e y, pode ser definido como um conjunto formado
(A) R$900,00 por duas equações do primeiro grau. Lembrando que equação
(B) R$1.800,00 do primeiro grau é aquela que em todas as incógnitas estão
(C) R$2.700,00 elevadas à potência 1.
(D) R$5.400,00
- Observações gerais
03. (PRODAM/AM – Auxiliar de Motorista – FUNCAB) Já estudamos sobre equações do primeiro grau com duas
Um grupo formado por 16 motoristas organizou um churrasco incógnitas, como exemplo: x + y = 7; x – y = 30 ; x + 2y = 9 x –
para suas famílias. Na semana do evento, seis deles desistiram 3y = 15
de participar. Para manter o churrasco, cada um dos Foi visto também que as equações do 1º grau com duas
motoristas restantes pagou R$ 57,00 a mais. variáveis admitem infinitas soluções:
O valor total pago por eles, pelo churrasco, foi: x+y=6x–y=7
(A) R$ 570,00
(B) R$ 980,50
(C) R$ 1.350,00
(D) R$ 1.480,00
(E) R$ 1.520,00

Respostas
01. Resposta: E.
0.2 + 1.8 + 2.x + 3.2 = 28

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Vendo a tabela acima de soluções das duas equações, é Temos que: x = 2 + y, então
possível checar que o par (4;2), isto é, x = 4 e y = 2, é a solução x=2+1
para as duas equações. x=3
Assim, o par (3, 1) torna-se a solução verdadeira do
Assim, é possível dizer que as equações sistema.
x+y=6
x–y=7 Método da adição
Este método de resolução de sistema do 1º grau consiste
Formam um sistema de equações do 1º grau. apenas em somas os termos das equações fornecidas.
Exemplos de sistemas: Observe:
x–y=-2
3x + y = 5
Neste caso de resolução, somam-se as equações dadas:
x – y = -2
3x + y = 5 +
4x = 3
x = 3/4
Veja nos cálculos que quando somamos as duas equações
o termo “y” se anula. Isto tem que ocorrer para que possamos
{ Observe este símbolo. A matemática convencionou achar o valor de “x”.
neste caso para indicar que duas ou mais equações formam um Agora, e quando ocorrer de somarmos as equações e os
sistema. valores de “x” ou “y” não se anularem para ficar somente uma
incógnita?
- Resolução de sistemas Neste caso, é possível usar uma técnica de cálculo de
Resolver um sistema significa encontrar um par de valores multiplicação pelo valor excludente negativo.
das incógnitas x e y que faça verdadeira as equações que fazem Ex.:
parte do sistema. 3x + 2y = 4
2x + 3y = 1
Exemplos:
a) O par (4,3 ) pode ser a solução do sistema Ao somarmos os termos acima, temos:
x–y=2 5x + 5y = 5, então para anularmos o “x” e encontramos o
x+y=6 valor de “y”, fazemos o seguinte:
» multiplica-se a 1ª equação por +2
Para saber se estes valores satisfazem ao sistema, basta » multiplica-se a 2ª equação por – 3
substituir os valores em ambas as equações:
x-y=2 ; x+y=6 Vamos calcular então:
4–3=1 ;4+3=7 3x + 2y = 4 ( x +2)
1 ≠ 2 (falso) 7 ≠ 6 (falso) 2x + 3y = 1 ( x -3)
A resposta então é falsa. O par (4,3) não é a solução do 6x +4y = 8
sistema de equações acima. -6x - 9y = -3 +
-5y = 5
b) O par (5,3 ) pode ser a solução do sistema y = -1
x–y=2
x+y=8 Substituindo:
Para saber se estes valores satisfazem ao sistema, basta 2x + 3y = 1
substituir os valores em ambas as equações: 2x + 3.(-1) = 1
x–y=2; x+y=8 2x = 1 + 3
5–3=2 ;5+3=8 x=2
2 = 2 (verdadeiro 8 = 8 (verdadeiro)
A resposta então é verdadeira. O par (5, 3) é a solução do Verificando:
sistema de equações acima. 3x + 2y = 4 → 3.(2) + 2(-1) = 4 → 6 – 2 = 4
2x + 3y = 1 → 2.(2) + 3(-1) = 1 → 4 – 3 = 1
- Métodos para solução de sistemas do 1º grau.
- Gráfico de um sistema do 1º grau
Método de substituição Dispondo de dois pontos, podemos representa-los
Esse método de resolução de um sistema de 1º grau graficamente em um plano cartesiano. A figura formada por
estabelece que “extrair” o valor de uma incógnita é substituir esses pontos é uma reta.
esse valor na outra equação. Exemplo:
Observe: Dado x + y = 4 , vamos traçar o gráfico desta equação.
x–y=2 Vamos atribuir valores a x e a y para acharmos os pontos no
x+y=4 gráfico.
Vamos escolher uma das equações para “extrair” o valor de
uma das incógnitas, ou seja, estabelecer o valor de acordo com
a outra incógnita, desta forma:
x–y=2→x=2+y
Agora iremos substituir o “x” encontrado acima, na “x” da
segunda equação do sistema:
x+y=4
(2 + y ) + y = 4
2 + 2y = 4 → 2y = 4 – 2 → 2y = 2 → y = 1

Matemática 23
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Respostas

01. Resposta: E.
Amarela: x
Vermelha: y
Branca: z
x = y + 50
y = z - 30
z = y + 30
𝑥 + 𝑦 + 𝑧 = 1040
{ 𝑥 = 𝑦 + 50
𝑧 = 𝑦 + 30
Substituindo a II e a III equação na I:
𝑦 + 50 + 𝑦 + 𝑦 + 30 = 1040
Unindo os pontos traçamos a reta, que contém todos os
3𝑦 = 1040 − 80
pontos da equação. A essa reta damos o nome de reta suporte.
y = 320
Substituindo na equação II
x = 320 + 50 = 370
z=320+30=350
A equipe que mais arrecadou foi a amarela com 370kg

02. Resposta: A.
Armas de R$150,00: x
Armas de R$450,00: y
150𝑥 + 450𝑦 = 7500
{
𝑥 + 𝑦 = 30

x = 30 – y
Questões Substituindo na 1ª equação:
150(30 − 𝑦) + 450𝑦 = 7500
4500 − 150𝑦 + 450𝑦 = 7500
01. (SABESP – APRENDIZ – FCC) Em uma gincana entre
300𝑦 = 3000
as três equipes de uma escola (amarela, vermelha e branca),
𝑦 = 10
foram arrecadados 1 040 quilogramas de alimentos. A equipe
𝑥 = 30 − 10 = 20
amarela arrecadou 50 quilogramas a mais que a equipe
O total de indenizações foi de 20.
vermelha e esta arrecadou 30 quilogramas a menos que a
equipe branca. A quantidade de alimentos arrecadada pela
03. Resposta: C.
equipe vencedora foi, em quilogramas, igual a
Cláudio :x
(A) 310
Otávio: y
(B) 320 𝑥
(C) 330 =3
𝑦
(D) 350 𝑥 = 3𝑦
{
(E) 370 𝑥 + 𝑦 = 28
𝑥 + 𝑦 = 28
02. (PM/SE – SOLDADO 3ªCLASSE – FUNCAB) Os 3y + y = 28
cidadãos que aderem voluntariamente à Campanha Nacional 4y = 28
de Desarmamento recebem valores de indenização entre y = 7 x = 21
R$150,00 e R$450,00 de acordo com o tipo e calibre do Marcos: x – y = 21 – 7 = 14
armamento. Em uma determinada semana, a campanha
arrecadou 30 armas e pagou indenizações somente de
R$150,00 e R$450,00, num total de R$7.500,00. 10. Sistema métrico: medidas de
Determine o total de indenizações pagas no valor de
R$150,00. tempo, comprimento, superfície
(A) 20 e capacidade.
(B) 25
(C) 22
(D) 24 SISTEMA MÉTRICO DECIMAL E NÃO DECIMAL
(E) 18
Sistema de Medidas Decimais
03. (PREF. LAGOA DA CONFUSÃO/TO – ORIENTADOR Um sistema de medidas é um conjunto de unidades de
SOCIAL – IDECAN) A razão entre a idade de Cláudio e seu medida que mantém algumas relações entre si. O sistema
irmão Otávio é 3, e a soma de suas idades é 28. Então, a idade métrico decimal é hoje o mais conhecido e usado no mundo
de Marcos que é igual a diferença entre a idade de Cláudio e a todo. Na tabela seguinte, listamos as unidades de medida de
idade de Otávio é comprimento do sistema métrico. A unidade fundamental é o
(A) 12. metro, porque dele derivam as demais.
(B) 13.
(C) 14.
(D) 15.
(E) 16.

Matemática 24
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 APOSTILAS OPÇÃO

Unidades de Massa e suas Transformações

Há, de fato, unidades quase sem uso prático, mas elas têm
uma função. Servem para que o sistema tenha um padrão: cada
unidade vale sempre 10 vezes a unidade menor seguinte.
Por isso, o sistema é chamado decimal.

E há mais um detalhe: embora o decímetro não seja útil na

prática, o decímetro cúbico é muito usado com o nome popular
de litro. Nomenclatura:
As unidades de área do sistema métrico correspondem às Kg – Quilograma
unidades de comprimento da tabela anterior. hg – hectograma
São elas: quilômetro quadrado (km2), hectômetro dag – decagrama
quadrado (hm2), etc. As mais usadas, na prática, são o g – grama
quilômetro quadrado, o metro quadrado e o hectômetro dg – decigrama
quadrado, este muito importante nas atividades rurais com o cg – centigrama
nome de hectare (há): 1 hm2 = 1 há. mg – miligrama
No caso das unidades de área, o padrão muda: uma
unidade é 100 vezes a menor seguinte e não 10 vezes, como Dessas unidades, só têm uso prático o quilograma, o grama
nos comprimentos. Entretanto, consideramos que o sistema e o miligrama. No dia-a-dia, usa-se ainda a tonelada (t).
continua decimal, porque 100 = 102. Medidas Especiais:
Existem outras unidades de medida mas que não 1 Tonelada(t) = 1000 Kg
pertencem ao sistema métrico decimal. Vejamos as relações 1 Arroba = 15 Kg
entre algumas essas unidades e as do sistema métrico 1 Quilate = 0,2 g
decimal (valores aproximados):
1 polegada = 25 milímetros Relações entre unidades:
1 milha = 1 609 metros
1 légua = 5 555 metros
1 pé = 30 centímetros

A nomenclatura é a mesma das unidades de comprimento

acrescidas de quadrado.

Agora, vejamos as unidades de volume. De novo, temos a Temos que:

lista: quilômetro cúbico (km3), hectômetro cúbico (hm3), etc. 1 kg = 1l = 1 dm3
Na prática, são muitos usados o metro cúbico(m3) e o 1 hm2 = 1 ha = 10.000m2
centímetro cúbico(cm3). 1 m3 = 1000 l
Nas unidades de volume, há um novo padrão: cada unidade
vale 1000 vezes a unidade menor seguinte. Como 1000 = 103, Questões
o sistema continua sendo decimal.
01. (MP/SP – Auxiliar de Promotoria I – Administrativo
3
– VUNESP) O suco existente em uma jarra preenchia da sua
4
capacidade total. Após o consumo de 495 mL, a quantidade de
1
suco restante na jarra passou a preencher da sua capacidade
5
total. Em seguida, foi adicionada certa quantidade de suco na
A noção de capacidade relaciona-se com a de volume. Se o jarra, que ficou completamente cheia. Nessas condições, é
volume da água que enche um tanque é de 7.000 litros, correto afirmar que a quantidade de suco adicionada foi igual,
dizemos que essa é a capacidade do tanque. A unidade em mililitros, a
fundamental para medir capacidade é o litro (l); 1l equivale a (A) 580.
1 dm3. (B) 720.
Cada unidade vale 10 vezes a unidade menor seguinte. (C) 900.
(D) 660.
(E) 840.

02. (PM/SP – Oficial Administrativo – VUNESP) Em uma

O sistema métrico decimal inclui ainda unidades de
medidas de massa. A unidade fundamental é o grama(g).
casa há um filtro de barro que contém, no início da manhã, 4
litros de água. Desse filtro foram retirados 800 mL para o
preparo da comida e meio litro para consumo próprio. No
início da tarde, foram colocados 700 mL de água dentro desse
filtro e, até o final do dia, mais 1,2 litros foram utilizados para
consumo próprio. Em relação à quantidade de água que havia
no filtro no início da manhã, pode-se concluir que a água que

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restou dentro dele, no final do dia, corresponde a uma Exemplo:

porcentagem de 0,3h não indica 30 minutos nem 3 minutos, quantos
(A) 60%. minutos indica 0,3 horas?
(B) 55%.
(C) 50%.
(D) 45%.
Efetuando temos: 0,3 . 60 = 1. x → x = 18 minutos.
(E) 40%.
Concluímos que 0,3horas = 18 minutos.
03. (UFPE – Assistente em Administração – COVEST)
- Adição e Subtração de Medida de tempo
Admita que cada pessoa use, semanalmente, 4 bolsas plásticas
Ao adicionarmos ou subtrairmos medidas de tempo,
para embrulhar suas compras, e que cada bolsa é composta de
precisamos estar atentos as unidades. Vejamos os exemplos:
3 g de plástico. Em um país com 200 milhões de pessoas,
quanto plástico será utilizado pela população em um ano, para
A) 1 h 50 min + 30 min
embrulhar suas compras? Dado: admita que o ano é formado
por 52 semanas. Indique o valor mais próximo do obtido.
(A) 108 toneladas
(B) 107 toneladas
(C) 106 toneladas
(D) 105 toneladas Observe que ao somar 50 + 30, obtemos 80 minutos, como
(E) 104 toneladas sabemos que 1 hora tem 60 minutos, temos, então
acrescentamos a hora +1, e subtraímos 80 – 60 = 20 minutos,
Respostas é o que resta nos minutos:

01. Resposta: B.
Vamos chamar de x a capacidade total da jarra. Assim:
3 1
. 𝑥 − 495 = . 𝑥
4 5

3 1
.𝑥 − . 𝑥 = 495
4 5

5.3.𝑥 − 4.𝑥=20.495 Logo o valor encontrado é de 2 h 20 min.

20
B) 2 h 20 min – 1 h 30 min
15x – 4x = 9900
11x = 9900
x = 9900 / 11
x = 900 mL (capacidade total)
Como havia 1/5 do total (1/5 . 900 = 180 mL), a quantidade Observe que não podemos subtrair 20 min de 30 min,
adicionada foi de 900 – 180 = 720 mL então devemos passar uma hora (+1) dos 2 para a coluna
minutos.
02. Resposta: B.
4 litros = 4000 ml; 1,2 litros = 1200 ml; meio litro = 500
ml
4000 – 800 – 500 + 700 – 1200 = 2200 ml (final do dia)
Utilizaremos uma regra de três simples:
ml % Então teremos novos valores para fazermos nossa
4000 ------- 100 subtração, 20 + 60 = 80:
2200 ------- x
4000.x = 2200 . 100 x = 220000 / 4000 = 55%

03. Resposta: D.
4 . 3 . 200000000 . 52 = 1,248 . 1011 g = 1,248 . 105 t
Logo o valor encontrado é de 50 min.
Não Decimais
Questões
Medidas de Tempo (Hora) e suas Transformações
01. (PREF. CAMAÇARI/BA – TÉC. VIGILÂNCIA EM
SAÚDE NM – AOCP) Joana levou 3 horas e 53 minutos para
resolver uma prova de concurso, já Ana levou 2 horas e 25
minutos para resolver a mesma prova. Comparando o tempo
das duas candidatas, qual foi a diferença encontrada?
(A) 67 minutos.
(B) 75 minutos.
(C) 88 minutos.
Desse grupo, o sistema hora – minuto – segundo, que mede
(D) 91 minutos.
intervalos de tempo, é o mais conhecido. A unidade utilizada
(E) 94 minutos.
como padrão no Sistema Internacional (SI) é o segundo.
02. (SAAE/SP – Auxiliar de Manutenção Geral –
1h → 60 minutos → 3 600 segundos
VUNESP) A tabela a seguir mostra o tempo, aproximado, que
um professor leva para elaborar cada questão de matemática.
Para passar de uma unidade para a menor seguinte,
multiplica-se por 60.

Matemática 26
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Questão (dificuldade) Tempo (minutos) na cartografia e na navegação são necessárias medidas

Fácil 8 inferiores a 1º. Temos, então:
Média 10
Difícil 15 1 grau equivale a 60 minutos (1º = 60’)
Muito difícil 20 1 minuto equivale a 60 segundos (1’ = 60”)

O gráfico a seguir mostra o número de questões de Os minutos e os segundos dos ângulos não são, é claro, os
matemática que ele elaborou. mesmos do sistema de tempo – hora, minuto e segundo. Há
uma coincidência de nomes, mas até os símbolos que os
indicam são diferentes:

1h 32min 24s é um intervalo de tempo ou um instante

do dia.
1º 32’ 24” é a medida de um ângulo.

Por motivos óbvios, cálculos no sistema hora – minuto –

segundo são similares a cálculos no sistema grau – minuto –
O tempo, aproximado, gasto na elaboração dessas questões segundo, embora esses sistemas correspondam a grandezas
foi distintas.
(A) 4h e 48min.
(B) 5h e 12min. UNIDADES DE MEDIDA – VELOCIDADE
(C) 5h e 28min.
(D) 5h e 42min. A velocidade de um corpo é dada pela relação entre o
(E) 6h e 08min. deslocamento de um corpo em determinado tempo. Pode
ser considerada a grandeza que mede o quão rápido um corpo
03. (CEFET – Auxiliar em Administração – se desloca.
CESGRANRIO) Para obter um bom acabamento, um pintor
precisa dar duas demãos de tinta em cada parede que pinta. Sr. Segundo o S.I (Sistema Internacional de medidas) as
Luís utiliza uma tinta de secagem rápida, que permite que a unidades mais utilizadas para se medir a velocidade é Km/h
segunda demão seja aplicada 50 minutos após a primeira. Ao (Quilômetro por hora) e o m/s (metro por segundo).
terminar a aplicação da primeira demão nas paredes de uma
sala, Sr. Luís pensou: “a segunda demão poderá ser aplicada a Quando ouvimos que carro se desloca a uma velocidade de
partir das 15h 40min.” 20 km/h, isto significa que ele percorre 20 km em 1 hora.
Se a aplicação da primeira demão demorou 2 horas e 15
minutos, que horas eram quando Sr. Luís iniciou o serviço? Muitas questões pedem para que passemos de km/h para
(A) 12h 25 min m/s, para efetuarmos essa transformação, basta utilizarmos o
(B) 12h 35 min que segue na figura abaixo:
(C) 12h 45 min
(D) 13h 15 min
(E) 13h 25 min

Respostas
01. Resposta: C.

Como 1h tem 60 minutos. Exemplo:

Então a diferença entre as duas é de 60+28=88 minutos. Um carro se desloca de Florianópolis – SC a Curitiba – PR.
Sabendo que a distância entre as duas cidades é de 300 km e
02. Resposta: D. que o percurso iniciou as 7 horas e terminou ao meio dia,
T = 8 . 4 + 10 . 6 + 15 . 10 + 20 . 5 = calcule a velocidade média do carro durante a viagem, em m/s.
= 32 + 60 + 150 + 100 = 342 min A velocidade média é dada por:
Fazendo: 342 / 60 = 5 h, com 42 min (resto) ∆𝑆 ∆𝑆𝑓 − ∆𝑆𝑖
𝑉𝑚 = =
∆𝑡 ∆𝑡𝑓 − ∆𝑡𝑖
03. Resposta: B.
15 h 40 – 2 h 15 – 50 min = 12 h 35min Ou seja, a variação da distância ΔS (final menos inicial)
dividido por Δt, variação do tempo (final menos inicial).
Medidas de Ângulos e suas Transformações Montando de acordo com as informações do enunciado
temos:
ΔS = 300 Km
Δt = 12 – 7 = 5 horas de percurso.
Então:
300
𝑉𝑚 = = 60𝑘𝑚/ℎ
5

Transformando para m/s teremos apenas que dividir por

3,6:
60 : 3,6 = 16,67 m/s
Para medir ângulos, também temos um sistema não
decimal. Nesse caso, a unidade básica é o grau. Na astronomia,

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40 𝑥
= → 240𝑥 = 40.6 → 240𝑥 = 240 → 𝑥 = 1
11. Relação entre grandezas: 240 6
∴ 𝐿𝑜𝑔𝑜 𝑜 𝑡𝑟𝑒𝑚 𝑓𝑎𝑟á 𝑜 𝑝𝑒𝑟𝑐𝑢𝑟𝑠𝑜 𝑒𝑚 1 ℎ𝑜𝑟𝑎.
tabelas e gráficos.
Observe que invertemos os valores de uma das duas
proporções (km ou tempo), neste exemplo optamos por
RELAÇÃO ENTRE GRANDEZAS inverter a grandeza tempo.

Grandeza é tudo aquilo que pode ser contado e medido. Do - Grandezas diretamente proporcionais (GDP)
dicionário, tudo o que pode aumentar ou diminuir (medida de São aquelas em que, uma delas variando, a outra varia na
grandeza.). mesma razão da outra. Isto é, duas grandezas são
As grandezas proporcionais são aquelas que relacionadas diretamente proporcionais quando, dobrando uma delas, a
a outras, sofrem variações. Elas podem ser diretamente ou outra também dobra; triplicando uma delas, a outra também
inversamente proporcionais. triplica, divididas à terça parte a outra também é dividida à
terça parte... E assim por diante.
Exemplos: Matematicamente podemos escrever da seguinte forma:
1 - Uma picape para ir da cidade A para a cidade B gasta
𝒂𝟏 𝒂𝟐 𝒂𝟑
dois tanques e meio de óleo diesel. Se a distância entre a = = =⋯=𝒌
cidade A e a cidade B é de 500 km e neste percurso ele faz 𝒃𝟏 𝒃𝟐 𝒃𝟑
100 km com 25 litros de óleo diesel, quantos litros de óleo
Onde a grandeza A ={a1,a2,a3...} , a grandeza B=
diesel cabem no tanque da picape?
{b1,b2,b3...} e os valores entre suas razões são iguais a k
A) 60
(constante de proporcionalidade).
B) 50
C) 40
Exemplos:
D) 70
1 - Uma faculdade irá inaugurar um novo espaço para sua
E) 80
biblioteca, composto por três salões. Estima-se que, nesse
espaço, poderão ser armazenados até 120.000 livros, sendo
Observe que há uma relação entre as grandezas distância
60.000 no salão maior, 15.000 no menor e os demais no
(km) e óleo diesel (litros). Equacionando temos:
intermediário. Como a faculdade conta atualmente com
100 km ------- 25 litros
apenas 44.000 livros, a bibliotecária decidiu colocar, em cada
500 km ------- x litros Observe que: salão, uma quantidade de livros diretamente proporcional à
Se aumentarmos a Km respectiva capacidade máxima de armazenamento.
Resolvendo: aumentaremos também
100 25 Considerando a estimativa feita, a quantidade de livros que a
= → 100. 𝑥 a quantidade de litros bibliotecária colocará no salão intermediário é igual a
500 𝑥 gastos. Logo as A) 17.000.
= 500.25 grandezas são B) 17.500.
diretamente C) 16.500.
100x = 12500 → x = proporcionais.
12500/100 → x = 125 D) 18.500.
Este valor representa a quantidade em litros gasta para ir E) 18.000.
da cidade A à B. Como sabemos que ele gasta 2,5 tanques Como é diretamente proporcional, podemos analisar da
para completar esse percurso, vamos encontrar o valor que seguinte forma:
cabe em 1 tanque: No salão maior, percebe-se que é a metade dos livros, no
2,5 tanques ------ 125 litros salão menor é 1/8 dos livros.
1 tanque ------- x litros Então, como tem 44.000 livros, o salão maior ficará com
2,5x = 1.125 → x = 125/2,5 → x = 50 litros. 22.000 e o salão menor com 5.500 livros.
Logo 1 tanque dessa picape cabe 50 litros , a resposta 22000+5500=27500
correta esta na alternativa B. Salão intermediário:44.000-27.500=16.500 livros.
Resposta C
2 – A tabela a seguir mostra a velocidade de um trem ao
percorrer determinado percurso: 2 - Um mosaico foi construído com triângulos, quadrados
e hexágonos. A quantidade de polígonos de cada tipo é
proporcional ao número de lados do próprio polígono. Sabe-se
Velocidade
40 80 120 ... que a quantidade total de polígonos do mosaico é 351. A
(km/h)
quantidade de triângulos e quadrados somada supera a
Tempo (horas) 6 3 2 ...
quantidade de hexágonos em
A) 108.
Se sua velocidade aumentar para 240 km/h, em quantas
B) 27.
horas ele fará o percurso?
C) 35.
D) 162.
Podemos pegar qualquer velocidade para acharmos o
E) 81.
novo tempo:
40 km ------ 6 horas
𝑡𝑟𝑖â𝑛𝑔𝑢𝑙𝑜𝑠: 3𝑥
240 km ----- x horas
𝑞𝑢𝑎𝑑𝑟𝑎𝑑𝑜: 4𝑥
ℎ𝑒𝑥á𝑔𝑜𝑛𝑜: 6𝑥
Observe que: 3𝑥 + 4𝑥 + 6𝑥 = 351
Se aumentarmos a velocidade, diminuímos de forma 13𝑥 = 351
proporcional ao tempo. Logo as grandezas são 𝑥 = 27
inversamente proporcionais. 3𝑥 + 4𝑥 = 3.27 + 4.27 = 81 + 108 = 189
6𝑥 = 6.27 = 162 → 189-162= 27

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Resposta B 1 1
382 Somamos os inversos dos números, ou seja: +
28 32
1 1 1
+ . Dividindo-se os denominadores por 4, ficamos com: +
36 7 8
1 72+63+53 191
*Se uma grandeza aumenta e a outra também + = = . Eliminando-se os denominadores,
9 504 504
temos 191 que corresponde a uma soma. Dividindo-se a soma
, elas são diretamente proporcionais. pela soma:
382 / 191 = 2.56 = 112
*Se uma grandeza diminui e a outra também

, elas também são diretamente proporcionais. *Se uma grandeza aumenta e a outra diminui

- Grandezas inversamente proporcionais (GIP) , elas são inversamente proporcionais.

São aquelas quando, variando uma delas, a outra varia na
*Se uma grandeza diminui e a outra aumenta
razão inversa da outra. Isto é, duas grandezas são
inversamente proporcionais quando, dobrando uma delas, a , elas também são inversamente proporcionais.
outra se reduz pela metade; triplicando uma delas, a outra se
reduz para à terça parte... E assim por diante.
Matematicamente podemos escrever da seguinte forma: Questões
𝒂𝟏. 𝒃𝟏 = 𝒂𝟐. 𝒃𝟐 = 𝒂𝟑. 𝒃𝟑 = ⋯ = 𝒌
01. (Câmara de São Paulo/SP – Técnico Administrativo
Uma grandeza A ={a1,a2,a3...} será inversamente a outra – FCC) Na tabela abaixo, a sequência de números da coluna A
B= {b1,b2,b3...} , se e somente se, os produtos entre os é inversamente proporcional à sequência de números da
valores de A e B são iguais. coluna B.

Exemplos:
1 - Carlos dividirá R$ 8.400,00 de forma inversamente
proporcional à idade de seus dois filhos: Marcos, de12 anos, e
Fábio, de 9 anos. O valor que caberá a Fábio será de:
A) R$ 3.600,00
B) R$ 4.800,00 A letra X representa o número
C) R$ 7.000,00 (A) 90.
D) R$ 5.600,00 (B) 80.
(C) 96.
Marcos: a (D) 84.
Fábio: b (E) 72.
a + b = 8400
𝑎 𝑏 𝑎+𝑏 02. (PRODAM/AM – Assistente – FUNCAB) Um pintor
+ =
1 1 1 1 gastou duas horas para pintar um quadrado com 1,5 m de lado.
+
12 9 12 9 Quanto tempo ele gastaria, se o mesmo quadrado tivesse 3 m
𝑏 8400 de lado?
= (A) 4 h
1 3 4
+ (B) 5 h
9 36 36
(C) 6 h
8400 (D) 8 h
7 8400 9 → 𝑏 = 8400 . 36 (E) 10 h
𝑏= →𝑏=
36 9 7 9 7
36 03 . (Polícia Militar/SP – Aluno – Oficial – VUNESP) A
1200 4
→ 𝑠𝑖𝑚𝑝𝑙𝑖𝑓𝑖𝑐𝑎𝑛𝑑𝑜 𝑡𝑒𝑚𝑜𝑠 𝑞𝑢𝑒: . = 4800 tabela, com dados relativos à cidade de São Paulo, compara o
1 1 número de veículos da frota, o número de radares e o valor
Resposta B
total, em reais, arrecadado com multas de trânsito, relativos
aos anos de 2004 e 2013:
2 - Três técnicos judiciários arquivaram um total de 382
Ano Frota Radares Arrecadação
processos, em quantidades inversamente proporcionais as
2004 5,8 260 328 milhões
suas respectivas idades: 28, 32 e 36 anos. Nessas condições, é
milhões
correto afirmar que o número de processos arquivados pelo
mais velho foi: 2013 7,5 601 850 milhões
A) 112 milhões
(Veja São Paulo, 16.04.2014)
B) 126
C) 144
Se o número de radares e o valor da arrecadação tivessem
D) 152
crescido de forma diretamente proporcional ao crescimento
E) 164
da frota de veículos no período considerado, então em 2013 a
quantidade de radares e o valor aproximado da arrecadação,
em milhões de reais (desconsiderando-se correções
monetárias), seriam, respectivamente,
(A) 336 e 424.
(B) 336 e 426.
(C) 334 e 428.
(D) 334 e 430.
(E) 330 e 432.

Matemática 29
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Respostas Tipos de Gráficos

01. Resposta: B. Gráfico de linhas: são utilizados, em geral, para

16 12 representar a variação de uma grandeza em certo período de
1 = 1
60 𝑋 tempo.
16 ∙ 60 = 12 ∙ 𝑋 Marcamos os pontos determinados pelos pares
X=80 ordenados (classe, frequência) e os ligados por segmentos de
reta. Nesse tipo de gráfico, apenas os extremos dos
02. Resposta: D. segmentos de reta que compõem a linha oferecem
Como a medida do lado dobrou (1,5 . 2 = 3), o tempo informações sobre o comportamento da amostra. Exemplo:
também vai dobrar (2 . 2 = 4), mas, como se trata de área, o
valor vai dobrar de novo (2 . 4 = 8h).

03. Resposta: A.
Chamando os radares de 2013 de ( x ), temos que:
5,8 260
=
7,5 𝑥

5,8 . x = 7,5 . 260

x = 1950 / 5,8
x = 336,2 (aproximado)
Por fim, vamos calcular a arrecadação em 2013:
5,8 328
=
7,5 𝑥

5,8 . x = 7,5 . 328

x = 2460 / 5,8
x = 424,1 (aproximado)
Gráfico de barras: também conhecido como gráficos de
Referências
IEZZI, Gelson – Fundamentos da Matemática – Vol. 11 – colunas, são utilizados, em geral, quando há uma grande
Financeira e Estatística Descritiva quantidade de dados. Para facilitar a leitura, em alguns casos,
http://www.brasilescola.com os dados numéricos podem ser colocados acima das colunas
http://www.dicio.com.br correspondentes. Eles podem ser de dois tipos: barras
verticais e horizontais.
TABELAS E GRÁFICOS - Gráfico de barras verticais: as frequências são
indicadas em um eixo vertical. Marcamos os pontos
O nosso cotidiano é permeado das mais diversas determinados pelos pares ordenados (classe, frequência) e os
informações, sendo muito delas expressas em formas de ligamos ao eixo das classes por meio de barras verticais.
tabelas e gráficos, as quais constatamos através do noticiários Exemplo:
televisivos, jornais, revistas, entre outros. Os gráficos e tabelas
fazem parte da linguagem universal da Matemática, e
compreensão desses elementos é fundamental para a leitura
de informações e análise de dados.
A parte da Matemática que organiza e apresenta dados
numéricos e a partir deles fornecer conclusões é chamada de
Estatística.

Tabelas: as informações nela são apresentadas em linhas

e colunas, possibilitando uma melhor leitura e interpretação.
Exemplo:

- Gráfico de barras horizontais: as frequências são

indicadas em um eixo horizontal. Marcamos os pontos
determinados pelo pares ordenados (frequência, classe) e os
ligamos ao eixo das classes por meio de barras horizontais.
Exemplo:

Fonte: SEBRAE

Observação: nas tabelas e nos gráficos podemos notar que

a um título e uma fonte. O título é utilizado para evidenciar a
principal informação apresentada, e a fonte identifica de onde
os dados foram obtidos.

Matemática 30
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 APOSTILAS OPÇÃO

Observação: em um gráfico de colunas, cada barra deve

ser proporcional à informação por ela representada.

Gráfico de setores: são utilizados, em geral, para

visualizar a relação entre as partes e o todo.
Dividimos um círculo em setores, com ângulos de
medidas diretamente proporcionais às frequências de classes.
A medida α, em grau, do ângulo central que corresponde a
uma classe de frequência F é dada por:
360°
𝛼= .𝐹
𝐹𝑡
Onde:
Ft = frequência total

Exemplo:

Preferência por modalidades esportivas Pictograma ou gráficos pictóricos: em alguns casos,

Número de Frequência certos gráficos, encontrados em jornais, revistas e outros
Esportes
praticantes (F) relativa meios de comunicação, apresentam imagens relacionadas ao
Futebol 160 40% contexto. Eles são desenhos ilustrativos. Exemplo:
Vôlei 120 30%
Basquete 60 15%
Natação 40 10%
Outros 20 5%
Total (Ft) 400 100%
Dados fictícios

Para acharmos a frequência relativa, podemos fazer uma

regra de três simples:
400 --- 100%
160 --- x
x = 160 .100/ 400 = 40% , e assim sucessivamente.

Aplicando a fórmula teremos:

360° 360°
−𝐹𝑢𝑡𝑒𝑏𝑜𝑙: 𝛼 = .𝐹 → 𝛼 = . 160 → 𝛼 = 144°
𝐹𝑡 400 Histograma: o consiste em retângulos contíguos com base
nas faixas de valores da variável e com área igual à frequência
360° 360°
−𝑉ô𝑙𝑒𝑖: 𝛼 = .𝐹 → 𝛼 = . 120 → 𝛼 = 108° relativa da respectiva faixa. Desta forma, a altura de cada
𝐹𝑡 400 retângulo é denominada densidade de frequência ou
simplesmente densidade definida pelo quociente da área pela
360° 360° amplitude da faixa. Alguns autores utilizam a frequência
−𝐵𝑎𝑠𝑞𝑢𝑒𝑡𝑒: 𝛼 = .𝐹 → 𝛼 = . 60 → 𝛼 = 54°
𝐹𝑡 400 absoluta ou a porcentagem na construção do histograma, o que
pode ocasionar distorções (e, consequentemente, más
interpretações) quando amplitudes diferentes são utilizadas
360° 360° nas faixas. Exemplo:
−𝑁𝑎𝑡𝑎çã𝑜: 𝛼 = .𝐹 → 𝛼 = . 20 → 𝛼 = 18°
𝐹𝑡 400

Como o gráfico é de setores, os dados percentuais serão

distribuídos levando-se em conta a proporção da área a ser
representada relacionada aos valores das porcentagens. A
área representativa no gráfico será demarcada da seguinte
maneira:

Com as informações, traçamos os ângulos da

circunferência e assim montamos o gráfico:
Polígono de Frequência: semelhante ao histograma, mas
construído a partir dos pontos médios das classes. Exemplo:

Matemática 31
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 APOSTILAS OPÇÃO

- Leia com atenção o enunciado e esteja atento ao que

pede o enunciado.

Exemplos:
(Enem 2011) O termo agronegócio não se refere apenas
à agricultura e à pecuária, pois as atividades ligadas a essa
produção incluem fornecedores de equipamentos, serviços
para a zona rural, industrialização e comercialização dos
produtos.
O gráfico seguinte mostra a participação percentual do
agronegócio no PIB brasileiro:

Gráfico de Ogiva: apresenta uma distribuição de

frequências acumuladas, utiliza uma poligonal ascendente
utilizando os pontos extremos.

Centro de Estudos Avançados em Economia Aplicada (CEPEA).

Almanaque abril 2010. São Paulo: Abril, ano 36 (adaptado)

Esse gráfico foi usado em uma palestra na qual o orador

ressaltou uma queda da participação do agronegócio no PIB
brasileiro e a posterior recuperação dessa participação, em
termos percentuais.
Segundo o gráfico, o período de queda ocorreu entre os
anos de
A) 1998 e 2001.
B) 2001 e 2003.
C) 2003 e 2006.
D) 2003 e 2007.
E) 2003 e 2008.

Resolução:
Cartograma: é uma representação sobre uma carta
Segundo o gráfico apresentado na questão, o período de
geográfica. Este gráfico é empregado quando o objetivo é de
queda da participação do agronegócio no PIB brasileiro se deu
figurar os dados estatísticos diretamente relacionados com
no período entre 2003 e 2006. Esta informação é extraída
áreas geográficas ou políticas.
através de leitura direta do gráfico: em 2003 a participação era
de 28,28%, caiu para 27,79% em 2004, 25,83% em 2005,
chegando a 23,92% em 2006 – depois deste período, a
participação volta a aumentar.
Resposta: C

(Enem 2012) O gráfico mostra a variação da extensão

média de gelo marítimo, em milhões de quilômetros
quadrados, comparando dados dos anos 1995, 1998, 2000,
2005 e 2007. Os dados correspondem aos meses de junho a
setembro. O Ártico começa a recobrar o gelo quando termina
o verão, em meados de setembro. O gelo do mar atua como o
sistema de resfriamento da Terra, refletindo quase toda a luz
solar de volta ao espaço. Águas de oceanos escuros, por sua
vez, absorvem a luz solar e reforçam o aquecimento do Ártico,
ocasionando derretimento crescente do gelo.

Interpretação de tabelas e gráficos

Para uma melhor interpretação de tabelas e gráficos
devemos ter em mente algumas considerações:
- Observar primeiramente quais informações/dados estão
presentes nos eixos vertical e horizontal, para então fazer a
leitura adequada do gráfico;
- Fazer a leitura isolada dos pontos.

Matemática 32
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 APOSTILAS OPÇÃO
Com base no gráfico e nas informações do texto, é possível
inferir que houve maior aquecimento global em
A)1995.
B)1998.
C) 2000.
D)2005.
E)2007.
Resolução:
O enunciado nos traz uma informação bastante importante
e interessante, sendo chave para a resolução da questão. Ele
associa a camada de gelo marítimo com a reflexão da luz solar
e consequentemente ao resfriamento da Terra. Logo, quanto
menor for a extensão de gelo marítimo, menor será o
resfriamento e portanto maior será o aquecimento global.
O ano que, segundo o gráfico, apresenta a menor extensão
de gelo marítimo, é 2007.
Resposta: E
Mais alguns exemplos:
1) Todos os objetos estão cheios de água.
Qual deles pode conter exatamente 1 litro de água?
(A) A caneca
(B) A jarra
(C) O garrafão
(D) O tambor
O caminho é identificar grandezas que fazem parte do dia
a dia e conhecer unidades de medida, no caso, o litro. Preste
atenção na palavra exatamente, logo a resposta está na
alternativa B.
2) No gráfico abaixo, encontra-se representada, em bilhões
de reais, a arrecadação de impostos federais no período de
2003 a 2006. Nesse período, a arrecadação anual de impostos
federais:
Matemática
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(A) nunca ultrapassou os 400 bilhões de reais.
(B) sempre foi superior a 300 bilhões de reais.
(C) manteve-se constante nos quatro anos.
(D) foi maior em 2006 que nos outros anos.
(E) chegou a ser inferior a 200 bilhões de reais.
Analisando cada alternativa temos que a única resposta
correta é a D.
Questões
01. (Pref. Fortaleza/CE – Pedagogia – Pref.
Fortaleza/2016) “Estar alfabetizado, neste final de século,
supõe saber ler e interpretar dados apresentados de maneira
organizada e construir representações, para formular e
resolver problemas que impliquem o recolhimento de dados e
a análise de informações. Essa característica da vida
contemporânea traz ao currículo de Matemática uma demanda
em abordar elementos da estatística, da combinatória e da
probabilidade, desde os ciclos iniciais” (BRASIL, 1997).
Observe os gráficos e analise as informações.
A partir das informações contidas nos gráficos, é correto
afirmar que:
(A) nos dias 03 e 14 choveu a mesma quantidade em
Fortaleza e Florianópolis.
(B) a quantidade de chuva acumulada no mês de março foi
maior em Fortaleza.
(C) Fortaleza teve mais dias em que choveu do que
Florianópolis.
(D) choveu a mesma quantidade em Fortaleza e
Florianópolis.
33
 APOSTILAS OPÇÃO

02. (DEPEN – Agente Penitenciário Federal –

CESPE/2015)

(A)

(B)

Ministério da Justiça — Departamento Penitenciário Nacional (C)

— Sistema Integrado de Informações Penitenciárias – InfoPen,
Relatório Estatístico Sintético do Sistema Prisional Brasileiro,
dez./2013 Internet:<www.justica.gov.br> (com adaptações)

A tabela mostrada apresenta a quantidade de detentos

no sistema penitenciário brasileiro por região em 2013.
Nesse ano, o déficit relativo de vagas — que se define pela (D)
razão entre o déficit de vagas no sistema penitenciário e a
quantidade de detentos no sistema penitenciário —
registrado em todo o Brasil foi superior a 38,7%, e, na
média nacional, havia 277,5 detentos por 100 mil
habitantes.
Com base nessas informações e na tabela apresentada,
julgue o item a seguir. (E)
Em 2013, mais de 55% da população carcerária no
Brasil se encontrava na região Sudeste. 05. (SEJUS/ES – Agente Penitenciário –
( )certo ( ) errado VUNESP/2013) Observe os gráficos e analise as
afirmações I, II e III.
03. (TJ/SP – Estatístico Judiciário – VUNESP/2015)
A distribuição de salários de uma empresa com 30
funcionários é dada na tabela seguinte.

Salário (em salários Funcionários

mínimos)
1,8 10
2,5 8
3,0 5
5,0 4
8,0 2
15,0 1

Pode-se concluir que

(A) o total da folha de pagamentos é de 35,3 salários.
(B) 60% dos trabalhadores ganham mais ou igual a 3
salários.
(C) 10% dos trabalhadores ganham mais de 10 salários.
(D) 20% dos trabalhadores detêm mais de 40% da renda
total.
(E) 60% dos trabalhadores detêm menos de 30% da renda
total.

04. (TJ/SP – Estatístico Judiciário – VUNESP/2015)

Considere a tabela de distribuição de frequência seguinte, I. Em 2010, o aumento percentual de matrículas em
em que x i é a variável estudada e fi é a frequência absoluta cursos tecnológicos, comparado com 2001, foi maior que
dos dados. 1000%.
xi fi II. Em 2010, houve 100,9 mil matrículas a mais em
30-35 4 cursos tecnológicos que no ano anterior.
35-40 12 III. Em 2010, a razão entre a distribuição de matrículas
40-45 10 no curso tecnológico presencial e à distância foi de 2 para
45-50 8 5.
50-55 6 É correto o que se afirma em
TOTAL 40 (A) I e II, apenas.
Assinale a alternativa em que o histograma é o que (B) II, apenas.
melhor representa a distribuição de frequência da tabela. (C) I, apenas.

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(D) II e III, apenas. Depois de 45-50 na ordem 40-45 e 35-40

(E) I, II e III.
05. Resposta: E.
06. (DEPEN – Agente Penitenciário Federal – I- 69,8------100%
CESPE/2015) 781,6----x
X=1119,77

II- 781,6-680,7=100,9
10 2
III- =
25 5

06. Resposta: ERRADO.

Como foi visto na teoria, há uma faixa de valores no eixo x
e não simplesmente um dado.

12. Noções de geometria: forma,

perímetro, área, volume,
teorema de Pitágoras.
A partir das informações e do gráfico apresentados,
julgue o item que se segue.
Se os percentuais forem representados por barras PERÍMETRO E ÁREA DAS FIGURAS PLANAS
verticais, conforme o gráfico a seguir, então o resultado
será denominado histograma. Perímetro: é a soma de todos os lados de uma figura plana.
Exemplo:

Perímetro = 10 + 10 + 9 + 9 = 38 cm

Perímetros de algumas das figuras planas:

( ) Certo ( ) Errado

Respostas

01. Resposta: C.
A única alternativa que contém a informação correta com
ao gráficos é a C.

02. Resposta: CERTO.

555----100%
306----x Área é a medida da superfície de uma figura plana.
X=55,13% A unidade básica de área é o m2 (metro quadrado), isto é,
uma superfície correspondente a um quadrado que tem 1 m de
03. Resposta: D. lado.
(A) 1,8*10+2,5*8+3,0*5+5,0*4+8,0*2+15,0*1=104
salários
(B) 60% de 30, seriam 18 funcionários, portanto essa
alternativa é errada, pois seriam 12.
(C)10% são 3 funcionários
Fórmulas de área das principais figuras planas:
(D) 40% de 104 seria 41,6
20% dos funcionários seriam 6, alternativa correta,
1) Retângulo
pois5*3+8*2+15*1=46, que já é maior.
- sendo b a base e h a altura:
(E) 6 dos trabalhadores: 18
30% da renda: 31,20, errada pois detêm mais.

04. Resposta: A.
A menor deve ser a da primeira 30-35
Em seguida, a de 55

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2. Paralelogramo V) circunferência inscrita:

- sendo b a base e h a altura:

3. Trapézio
- sendo B a base maior, b a base menor e h a altura: VI) circunferência circunscrita:

4. Losango
- sendo D a diagonal maior e d a diagonal menor: Questões

01. A área de um quadrado cuja diagonal mede 2√7 cm é,

em cm2, igual a:
(A) 12
(B) 13
(C) 14
5. Quadrado (D) 15
- sendo l o lado: (E) 16

02. (BDMG - Analista de Desenvolvimento – FUMARC)

Corta-se um arame de 30 metros em duas partes. Com cada
uma das partes constrói-se um quadrado. Se S é a soma das
áreas dos dois quadrados, assim construídos, então o menor
valor possível para S é obtido quando:
6. Triângulo: essa figura tem 6 fórmulas de área,
(A) o arame é cortado em duas partes iguais.
dependendo dos dados do problema a ser resolvido.
(B) uma parte é o dobro da outra.
(C) uma parte é o triplo da outra.
I) sendo dados a base b e a altura h:
(D) uma parte mede 16 metros de comprimento.

03. (TJM-SP - Oficial de Justiça – VUNESP) Um grande

terreno foi dividido em 6 lotes retangulares congruentes,
conforme mostra a figura, cujas dimensões indicadas estão em
metros.

II) sendo dados as medidas dos três lados a, b e c:

III) sendo dados as medidas de dois lados e o ângulo

formado entre eles:
Sabendo-se que o perímetro do terreno original, delineado
em negrito na figura, mede x + 285, conclui-se que a área total
desse terreno é, em m2, igual a:
(A) 2 400.
(B) 2 600.
(C) 2 800.
(D) 3000.
(E) 3 200.
IV) triângulo equilátero (tem os três lados iguais): Respostas

01.Resposta: C.
Sendo l o lado do quadrado e d a diagonal:

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Utilizando o Teorema de Pitágoras: polígono regular é dada por A = p.a (onde p é semiperímetro e
2𝜇𝑟
d2 = l2 + l2 a é o apótema), temos para a área do círculo 𝐴 = . 𝑟, então
2 2
(2√7) = 2l2 temos:
4.7 = 2l2
2l2 = 28
28
l2 =
2
A = 14 cm2

02. Resposta: A.
- um quadrado terá perímetro x
x
o lado será l = e o outro quadrado terá perímetro 30 – x II- Coroa circular:
4
o lado será l1 =
30−x
, sabendo que a área de um quadrado É uma região compreendida entre dois círculos
4 concêntricos (tem o mesmo centro). A área da coroa circular é
é dada por S = l2, temos: igual a diferença entre as áreas do círculo maior e do círculo
S = S1 + S2 menor. A = 𝜋R2 – 𝜋r2, como temos o 𝜋 como fator comum,
S=l²+l1² podemos colocá-lo em evidência, então temos:
x 2 30−x 2
S=( ) +( )
4 4
x2 (30−x)2
S= + , como temos o mesmo denominador 16:
16 16

x 2 + 302 − 2.30. x + x 2
S=
16
x 2 + 900 − 60x + x 2
S=
16
2x2 60x 900 III- Setor circular:
S= − + ,
16 16 16
É uma região compreendida entre dois raios distintos de
um círculo. O setor circular tem como elementos principais o
sendo uma equação do 2º grau onde a = 2/16; b = -60/16
raio r, um ângulo central 𝛼 e o comprimento do arco l, então
e c = 900/16 e o valor de x será o x do vértice que e dado pela
−b temos duas fórmulas:
fórmula: x = , então:
2a

−60 60
−( )
xv = 16 = 16
2 4
2. 16
16
60 16 60
xv = . = = 15,
16 4 4

logo l = 15 e l1 = 30 – 15 = 15.

03. Resposta: D. IV- Segmento circular:

Observando a figura temos que cada retângulo tem lados É uma região compreendida entre um círculo e uma corda
medindo x e 0,8x: (segmento que une dois pontos de uma circunferência) deste
Perímetro = x + 285 círculo. Para calcular a área de um segmento circular temos
8.0,8x + 6x = x + 285 que subtrair a área de um triângulo da área de um setor
6,4x + 6x – x = 285 circular, então temos:
11,4x = 285
x = 285:11,4
x = 25
Sendo S a área do retângulo:
S= b.h
S= 0,8x.x
S = 0,8x2
Sendo St a área total da figura:
St = 6.0,8x2
St = 4,8.252
St = 4,8.625
St = 3000
Questões
total =4x 4x=16x²=1616=256 m²
01. (SEDUC/RJ – Professor – Matemática – CEPERJ) A
ÁREA DO CIRCULO E SUAS PARTES figura abaixo mostra três círculos, cada um com 10 cm de
raio, tangentes entre si.
I- Círculo:
Quem primeiro descreveu a área de um círculo foi o
matemático grego Arquimedes (287/212 a.C.), de Siracusa,
mais ou menos por volta do século II antes de Cristo. Ele
concluiu que quanto mais lados tem um polígono regular mais
ele se aproxima de uma circunferência e o apótema (a) deste
polígono tende ao raio r. Assim, como a fórmula da área de um

Matemática 37
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Considerando √3 ≅ 1,73 e 𝜋 ≅ 3,14, o valor da área 02. Resposta: A.

sombreada, em cm2, é: A fórmula do comprimento de uma circunferência é C =
(A) 320. 2π.r, Então:
(B) 330. C = 20π
(C) 340. 2π.r = 20π
20π
(D) 350. r=
2π
(E) 360. r = 10 cm
A = π.r2 → A = π.102 → A = 100π cm2
02. (Câmara Municipal de Catas Altas/MG - Técnico em
Contabilidade – FUMARC) A área de um círculo, cuja 03. Resposta: D.
circunferência tem comprimento 20𝜋 cm, é: Primeiro calculamos a área do retângulo (A = b.h)
(A) 100𝜋 cm2. Aret = 24,8.20
(B) 80 𝜋 cm2. Aret = 496 m2
(C) 160 𝜋 cm2.
(D) 400 𝜋 cm2. 2
4.Acirc = .Aret
5
03. (Petrobrás - Inspetor de Segurança - CESGRANRIO)
2
Quatro tanques de armazenamento de óleo, cilíndricos e 4.πr2 = .496
5
iguais, estão instalados em uma área retangular de 24,8 m de 992
4.3,1.r2 =
comprimento por 20,0 m de largura, como representados na 5
figura abaixo. 12,4.r2 = 198,4
r2 = 198,4 : 12, 4 → r2 = 16 → r = 4
d = 2r =2.4 = 8

SÓLIDOS GEOMÉTRICOS

Sólidos Geométricos são figuras geométricas que possui

três dimensões. Um sólido é limitado por um ou mais planos.
Os mais conhecidos são: prisma, pirâmide, cilindro, cone e
esfera.

- Principio de Cavalieri
Se as bases dos quatro tanques ocupam
2
da área Bonaventura Cavalieri foi um matemático italiano,
5 discípulo de Galileu, que criou um método capaz de determinar
retangular, qual é, em metros, o diâmetro da base de cada áreas e volumes de sólidos com muita facilidade, denominado
tanque? princípio de Cavalieri. Este princípio consiste em estabelecer
Dado: use 𝜋=3,1 que dois sólidos com a mesma altura têm volumes iguais se as
(A) 2. secções planas de iguais altura possuírem a mesma área.
(B) 4. Vejamos:
(C) 6. Suponhamos a existência de uma coleção de chapas
(D) 8. retangulares (paralelepípedos retângulos) de mesmas
(E) 16. dimensões, e consequentemente, de mesmo volume.
Respostas Imaginemos ainda a formação de dois sólidos com essa coleção
de chapas.
01. Resposta: B.
Unindo os centros das três circunferências temos um
triângulo equilátero de lado 2r ou seja l = 2.10 = 20 cm. Então
a área a ser calculada será:

Tanto em A como em B, a parte do espaço ocupado, ou seja,

𝐴𝑐𝑖𝑟𝑐 o volume ocupado, pela coleção de chapas é o mesmo, isto é, os
𝐴 = 𝐴𝑐𝑖𝑟𝑐 + 𝐴𝑡𝑟𝑖𝑎𝑛𝑔 + sólidos A e B tem o mesmo volume.
2
𝐴𝑐𝑖𝑟𝑐 Mas se imaginarmos esses sólidos com base num mesmo
𝐴= + 𝐴𝑡𝑟𝑖𝑎𝑛𝑔 plano α e situados num mesmo semi espaço dos determinados
2
𝜋𝑟 2 por α.
𝐴= + 𝐴𝑡𝑟𝑖𝑎𝑛𝑔
2

𝜋𝑟 2 𝑙 2 √3
𝐴= +
2 4
(3,14 ∙ 102 ) 202 ∙ 1,73
𝐴= +
2 4
400 ∙ 1,73
𝐴 = 1,57 ∙ 100 +
4
𝐴 = 157 + 100 ∙ 1,73 = 157 + 173 = 330

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Qualquer plano β, secante aos sólidos A e B, paralelo a α, - Prisma pentagonal........................................................a base é um

determina em A e em B superfícies de áreas iguais (superfícies pentágono.
equivalentes). A mesma ideia pode ser estendida para duas - Prisma hexagonal.........................................................a base é um
pilhas com igual número de moedas congruentes. hexágono.
E, assim por diante.

2- Quanta à inclinação:
- Prisma Reto: a aresta lateral forma com a base um
ângulo reto (90°).
- Prisma Obliquo: a aresta lateral forma com a base um
ângulo diferente de 90°.

Dois sólidos, nos quais todo plano secante, paralelo a

um dado plano, determina superfícies de áreas iguais
(superfícies equivalentes), são sólidos de volumes iguais
(sólidos equivalentes).

Fórmulas:
- Área da Base
Como a base pode ser qualquer polígono não existe uma
fórmula fixa. Se a base é um triângulo calculamos a área desse
triângulo; se a base é um quadrado calculamos a área desse
quadrado, e assim por diante.
- Área Lateral:
Soma das áreas das faces laterais
- Área Total:
At=Al+2Ab
- Volume:
V = Abh
A aplicação do princípio de Cavalieri, em geral, implica na
colocação dos sólidos com base num mesmo plano, paralelo ao Prismas especiais: temos dois prismas estudados a parte
qual estão as secções de áreas iguais (que é possível usando a e que são chamados de prismas especiais, que são:
congruência)
a) Hexaedro (Paralelepípedo reto-retângulo): é um
- Sólidos geométricos prisma que tem as seis faces retangulares.

I) PRISMA: é um sólido geométrico que possui duas bases

iguais e paralelas.

Temos três dimensões: a= comprimento, b = largura e c =

altura.

Fórmulas:
- Área Total: At = 2.(ab + ac + bc)

Elementos de um prisma: - Volume: V = a.b.c

a) Base: pode ser qualquer polígono.
b) Arestas da base: são os segmentos que formam as - Diagonal: D = √a2 + b 2 + c 2
bases.
c) Face Lateral: é sempre um paralelogramo. b) Hexaedro Regular (Cubo): é um prisma que tem as 6
d) Arestas Laterais: são os segmentos que formam as faces quadradas.
faces laterais.
e) Vértice: ponto de intersecção (encontro) de arestas.
f) Altura: distância entre as duas bases.

Classificação:
Um prisma pode ser classificado de duas maneiras:

1- Quanto à base:
- Prisma triangular...........................................................a base é As três dimensões de um cubo comprimento, largura e
um triângulo. altura são iguais.
- Prisma quadrangular.....................................................a base é
um quadrilátero.

Matemática 39
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 APOSTILAS OPÇÃO

Fórmulas: O tronco de pirâmide é obtido ao se realizar uma secção

- Área Total: At = 6.a2 transversal numa pirâmide, como mostra a figura:

- Volume: V = a3

- Diagonal: D = a√3

II) PIRÂMIDE: é um sólido geométrico que tem uma base

e um vértice superior.

O tronco da pirâmide é a parte da figura que apresenta as

Elementos de uma pirâmide:
A pirâmide tem os mesmos elementos de um prisma: base,
arestas da base, face lateral, arestas laterais, vértice e altura.
Além destes, ela também tem um apótema lateral e um
apótema da base.
Na figura acima podemos ver que entre a altura, o apótema
da base e o apótema lateral forma um triângulo retângulo,
então pelo Teorema de Pitágoras temos: ap2 = h2 + ab2.
Classificação:
Uma pirâmide pode ser classificado de duas maneiras:
1- Quanto à base:
- Pirâmide triangular...........................................................a base é
um triângulo.
- Pirâmide quadrangular.....................................................a base é
um quadrilátero.
- Pirâmide pentagonal........................................................a base é
um pentágono.
- Pirâmide hexagonal.........................................................a base é
um hexágono.
E, assim por diante.
2- Quanta à inclinação:
- Pirâmide Reta: tem o vértice superior na direção do
centro da base.
- Pirâmide Obliqua: o vértice superior está deslocado em
relação ao centro da base.
arestas destacadas em vermelho.
É interessante observar que no tronco de pirâmide as
arestas laterais são congruentes entre si; as bases são
polígonos regulares semelhantes; as faces laterais são
trapézios isósceles, congruentes entre si; e a altura de
qualquer face lateral denomina-se apótema do tronco.
→ Cálculo das áreas do tronco de pirâmide.
Num tronco de pirâmide temos duas bases, base maior e
base menor, e a área da superfície lateral. De acordo com a
base da pirâmide, teremos variações nessas áreas. Mas
observe que na superfície lateral sempre teremos trapézios
isósceles, independente do formato da base da pirâmide. Por
exemplo, se a base da pirâmide for um hexágono regular,
teremos seis trapézios isósceles na superfície lateral.
A área total do tronco de pirâmide é dada por:
St = Sl + SB + Sb
Onde:
St → é a área total
Sl → é a área da superfície lateral
SB → é a área da base maior
Sb → é a área da base menor
→ Cálculo do volume do tronco de pirâmide.
A fórmula para o cálculo do volume do tronco de pirâmide
é obtida fazendo a diferença entre o volume de pirâmide maior
e o volume da pirâmide obtida após a secção transversal que
produziu o tronco. Colocando em função de sua altura e das
áreas de suas bases, o modelo matemático para o volume do
tronco é:

Onde,
V → é o volume do tronco
h → é a altura do tronco
SB → é a área da base maior
Sb → é a área da base menor
Fórmulas:
- Área da Base: 𝐴𝑏 = 𝑑𝑒𝑝𝑒𝑛𝑑𝑒 𝑑𝑜 𝑝𝑜𝑙í𝑔𝑜𝑛𝑜, como a base III) CILINDRO: é um sólido geométrico que tem duas bases
pode ser qualquer polígono não existe uma fórmula fixa. Se a iguais, paralelas e circulares.
base é um triângulo calculamos a área desse triângulo; se a
base é um quadrado calculamos a área desse quadrado, e
assim por diante.
- Área Lateral: 𝐴𝑙 =
𝑠𝑜𝑚𝑎 𝑑𝑎𝑠 á𝑟𝑒𝑎𝑠 𝑑𝑎𝑠 𝑓𝑎𝑐𝑒𝑠 𝑙𝑎𝑡𝑒𝑟𝑎𝑖𝑠

- Área Total: At = Al + Ab

1
- Volume: 𝑉 = . 𝐴𝑏 . ℎ
3

- TRONCO DE PIRÂMIDE

Matemática 40
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 APOSTILAS OPÇÃO
Elementos de um cilindro:
a) Base: é sempre um círculo.
b) Raio
c) Altura: distância entre as duas bases.
d) Geratriz: são os segmentos que formam a face lateral,
isto é, a face lateral é formada por infinitas geratrizes.
Classificação: como a base de um cilindro é um círculo, ele
só pode ser classificado de acordo com a inclinação:
- Cilindro Reto: a geratriz forma com o plano da base um
ângulo reto (90°).
- Cilindro Obliquo: a geratriz forma com a base um ângulo
diferente de 90°.
Fórmulas:
- Área da Base: Ab = π.r2
- Área Lateral: Al = 2.π.r.h
- Área Total: At = 2.π.r.(h + r) ou At = Al + 2.Ab
- Volume: V = π.r2.h ou V = Ab.h
Secção Meridiana de um cilindro: é um “corte” feito pelo
centro do cilindro. O retângulo obtido através desse corte é
chamado de secção meridiana e tem como medidas 2r e h. Logo
a área da secção meridiana é dada pela fórmula: ASM = 2r.h.
Cilindro Equilátero: um cilindro é chamado de equilátero
quando a secção meridiana for um quadrado, para isto temos
que: h = 2r.
IV) CONE: é um sólido geométrico que tem uma base
circular e vértice superior.
Matemática
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Elementos de um cone:
a) Base: é sempre um círculo.
b) Raio
c) Altura: distância entre o vértice superior e a base.
d) Geratriz: segmentos que formam a face lateral, isto é, a
face lateral e formada por infinitas geratrizes.
Classificação: como a base de um cone é um círculo, ele só
tem classificação quanto à inclinação.
- Cone Reto: o vértice superior está na direção do centro
da base.
- Cone Obliquo: o vértice superior esta deslocado em
relação ao centro da base.
Fórmulas:
- Área da base: Ab = π.r2
- Área Lateral: Al = π.r.g
- Área total: At = π.r.(g + r) ou At = Al + Ab
1 1
- Volume: 𝑉 = . 𝜋. 𝑟 2 . ℎ ou 𝑉 = . 𝐴𝑏 . ℎ
3 3
- Entre a geratriz, o raio e a altura temos um triângulo
retângulo, então: g2 = h2 + r2.
Secção Meridiana: é um “corte” feito pelo centro do cone.
O triângulo obtido através desse corte é chamado de secção
meridiana e tem como medidas, base é 2r e h. Logo a área da
secção meridiana é dada pela fórmula: ASM = r.h.
Cone Equilátero: um cone é chamado de equilátero
quando a secção meridiana for um triângulo equilátero, para
isto temos que: g = 2r.
- TRONCO DE CONE
Se um cone sofrer a intersecção de um plano paralelo à sua
base circular, a uma determinada altura, teremos a
constituição de uma nova figura geométrica espacial
denominada Tronco de Cone.
41
 APOSTILAS OPÇÃO

V) ESFERA

Elementos
- A base do cone é a base maior do tronco, e a seção
transversal é a base menor;
- A distância entre os planos das bases é a altura do tronco.
Elementos da esfera
- Eixo: é um eixo imaginário, passando pelo centro da
esfera.
- Polos: ponto de intersecção do eixo com a superfície da
esfera.
- Paralelos: são “cortes” feitos na esfera, determinando
círculos.
- Equador: “corte” feito pelo centro da esfera,
determinando, assim, o maior círculo possível.

Fórmulas

Diferentemente do cone, o tronco de cone possui duas

bases circulares em que uma delas é maior que a outra, dessa
forma, os cálculos envolvendo a área superficial e o volume do
tronco envolverão a medida dos dois raios. A geratriz, que é a
medida da altura lateral do cone, também está presente na
composição do tronco de cone.
Não devemos confundir a medida da altura do tronco de
cone com a medida da altura de sua lateral (geratriz), pois são - na figura acima podemos ver que o raio de um paralelo
elementos distintos. A altura do cone forma com as bases um (r), a distância do centro ao paralelo ao centro da esfera (d) e
ângulo de 90º. No caso da geratriz os ângulos formados são um o raio da esfera (R) formam um triângulo retângulo. Então,
agudo e um obtuso. podemos aplicar o Teorema de Pitágoras: R2 = r2 + d2.
- Área: A = 4.π.R2
4
Área da Superfície e - Volume: V = . π. R3
3
Volume
Fuso Esférico:

Onde:
h = altura
g = geratriz

Exemplo:
Os raios das bases de um tronco de cone são 6 m e 4 m. A
altura referente a esse tronco é de 10 m. Determine o volume Fórmula da área do fuso:
desse tronco de cone. Lembre-se que π = 3,14.
𝛼. 𝜋. 𝑅2
𝐴𝑓𝑢𝑠𝑜 =
90°

Cunha Esférica:

Matemática 42
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 APOSTILAS OPÇÃO

TEOREMA DE PITÁGORAS

Em todo triângulo retângulo, o maior lado é chamado de

hipotenusa e os outros dois lados são os catetos.

No exemplo ao lado:
Fórmula do volume da cunha: - a é a hipotenusa.
- b e c são os catetos.
𝛼. 𝜋. 𝑅 3
𝑉𝑐𝑢𝑛ℎ𝑎 =
270°

Questões
- “Em todo triângulo retângulo o quadrado da hipotenusa
01. Dado o cilindro equilátero, sabendo que seu raio é igual é igual à soma dos quadrados dos catetos”.
a 5 cm, a área lateral desse cilindro, em cm2, é:
(A) 90π a2 = b2 + c2
(B) 100π
(C) 80π Questões
(D) 110π
(E) 120π 01. Millôr Fernandes, em uma bela homenagem à
Matemática, escreveu um poema do qual extraímos o
02. Seja um cilindro reto de raio igual a 2 cm e altura 3 cm. fragmento abaixo:
Calcular a área lateral, área total e o seu volume. Às folhas tantas de um livro de Matemática, um Quociente
apaixonou-se um dia doidamente por uma Incógnita.
03. Um prisma hexagonal regular tem aresta da base igual Olhou-a com seu olhar inumerável e viu-a do Ápice à Base:
a 4 cm e altura 12 cm. O volume desse prisma é: uma figura Ímpar; olhos romboides, boca trapezoide, corpo
(A) 288√3 cm3 retangular, seios esferoides.
(B) 144√3 cm3 Fez da sua uma vida paralela à dela, até que se
(C) 200√3 cm3 encontraram no Infinito.
(D) 100√3 cm3 “Quem és tu” – indagou ele em ânsia Radical.
(E) 300√3 cm3 “Sou a soma dos quadrados dos catetos. Mas pode me
Respostas chamar de Hipotenusa.” (Millôr Fernandes – Trinta Anos de
Mim Mesmo).
01. Resposta: B. A Incógnita se enganou ao dizer quem era. Para atender ao
Em um cilindro equilátero temos que h = 2r e do enunciado Teorema de Pitágoras, deveria dar a seguinte resposta:
r = 5 cm. (A) “Sou a soma dos catetos. Mas pode me chamar de
h = 2r → h = 2.5 = 10 cm Hipotenusa.”
Al = 2.π.r.h (B) “Sou o quadrado da soma dos catetos. Mas pode me
Al = 2.π.5.10 chamar de Hipotenusa.”
Al = 100π (C) “Sou o quadrado da soma dos catetos. Mas pode me
chamar de quadrado da Hipotenusa.”
02. Respostas: Al = 12π cm2, At = 20π cm2 e V = 12π cm3 (D) “Sou a soma dos quadrados dos catetos. Mas pode me
Aplicação direta das fórmulas sendo r = 2 cm e h = 3 cm. chamar de quadrado da Hipotenusa.”
Al = 2.π.r.h At = 2π.r(h + r) (E) Nenhuma das anteriores.
V = π.r2.h
Al = 2.π.2.3 At = 2π.2(3 + 2) 02. Um barco partiu de um ponto A e navegou 10 milhas
V = π.22.3 para o oeste chegando a um ponto B, depois 5 milhas para o
Al = 12π cm2 At = 4π.5 V = sul chegando a um ponto C, depois 13 milhas para o leste
π.4.3 chagando a um ponto D e finalmente 9 milhas para o norte
At = 20π cm2 chegando a um ponto E. Onde o barco parou relativamente ao
V = 12π cm2 ponto de partida?
(A) 3 milhas a sudoeste.
03. Resposta: A. (B) 3 milhas a sudeste.
O volume de um prisma é dado pela fórmula V = Ab.h, do (C) 4 milhas ao sul.
enunciado temos que a aresta da base é a = 4 cm e a altura h = (D) 5 milhas ao norte.
12 cm. (E) 5 milhas a nordeste.
A área da base desse prisma é igual a área de um hexágono
regular 03. Em um triângulo retângulo a hipotenusa mede 13 cm e
6.𝑎2 √3 um dos catetos mede 5 cm, qual é a medida do outro cateto?
𝐴𝑏 = (A) 10
4
(B) 11
6.42 √3 6.16√3 (C) 12
𝐴𝑏 =  𝐴𝑏 =  𝐴𝑏 = 6.4√3  𝐴𝑏 = 24√3
4 4 (D) 13
cm2
(E) 14
V = 24√3.12
V = 288√3 cm3

Matemática 43
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 APOSTILAS OPÇÃO

04. A diagonal de um quadrado de lado l é igual a: 𝑑 = 𝑙√2

(A) 𝑙√2
(B) 𝑙√3 05. Resposta: A.
(C) 𝑙√5 (9 – x)2 = x2 + 33
(D) 𝑙√6 92 – 2.9.x + x2 = x2 + 9
(E) Nenhuma das anteriores. 81 – 18x = 9
81 – 9 = 18x
05. Durante um vendaval, um poste de iluminação de 9 m 72 = 18x
72
de altura quebrou-se em um ponto a certa altura do solo. A x=
18
parte do poste acima da fratura inclinou-se e sua extremidade x=4m
superior encostou no solo a uma distância de 3 m da base dele,
conforme a figura abaixo. A que altura do solo se quebrou o
poste? 13. Raciocínio lógico. 14.
Resolução de situações-
problema.

RACIOCÍNIO LÓGICO

Caros alunos, Raciocínio Lógico, é um conceito amplo

abordado, assim sendo, nosso conteúdo abordará tudo o
que você irá precisar, estude:
(A) 4 m - Raciocínio Lógico (Tipos de Raciocínio);
(B) 4,5 m - Conceitos Básicos;
(C) 5 m - Raciocínio Analítico.
(D) 5,5 m
(E) 6 m DEFINIÇÕES DE RACIOCÍNIO LÓGICO

Respostas Raciocínio lógico é um processo de estruturação do

pensamento de acordo com as normas da lógica que permite
01. Resposta: D. chegar a uma determinada conclusão ou resolver um
problema. É aquele que se desvincula das relações entre os
02. Resposta: E. objetos e procede da própria elaboração do indivíduo. Surge
através da coordenação das relações previamente criadas
entre os objetos.

Um raciocínio lógico requer consciência e capacidade de

organização do pensamento. É possível resolver problemas
usando o raciocínio lógico. No entanto, ele não pode ser
ensinado diretamente, mas pode ser desenvolvido através da
resolução de exercícios lógicos que contribuem para a
evolução de algumas habilidades mentais.
Muitas empresas utilizam exercícios de raciocínio lógico
para testarem a capacidade dos candidatos.
x2 = 32 + 42
x2 = 9 + 16
Raciocínio lógico matemático ou quantitativo
x2 = 25
O raciocínio lógico matemático ou quantitativo é o
x = √25 = 5 raciocínio usado para a resolução de alguns problemas e
exercícios matemáticos. Esses exercícios são
03. Resposta: C. frequentemente usados no âmbito escolar, através de
132 = x2 + 52 problemas matriciais, geométricos e aritméticos, para que
169 = x2 + 25 os alunos desenvolvam determinadas aptidões. Este tipo de
169 – 25 = x2 raciocínio é bastante usado em áreas como a análise
x2 = 144 combinatória.
x = √144 = 12 cm
- Raciocínio analítico (crítico) ou Lógica informal - é a
04. Resposta: A. capacidade de raciocinar rapidamente através da percepção.
Em concursos exigem bastante senso crítico do candidato e
capacidade de interpretação, portanto exigem mecanismos
próprios para a resolução das questões. O raciocínio analítico
nada mais é que a avaliação de situações através de
interpretação lógica de textos.

Tipos de raciocínio

𝑑2 = 𝑙 2 + 𝑙 2 Raciocínio Raciocínio Raciocínio

𝑑2 = 2𝑙 2 verbal - consiste espacial - remete abstrato -
𝑑 = √2𝑙 2

Matemática 44
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 APOSTILAS OPÇÃO

conceitos importantes para o aprendizado.

na capacidade de para a aptidão para responsável pelo
apreensão e criar e manipular pensamento
Exemplos
estruturação de representações abstrato e a
elementos mentais visuais. Está capacidade para
01. (Câmara de Aracruz/ES – Agente Administrativo e
verbais, relacionada com a determinar
Legislativo – IDECAN/2016) Analise a lógica envolvida nas
culminando na capacidade de ligações
figuras a seguir.
formação de visualização e de abstratas entre
significados e uma raciocinar em três conceitos através
ordem e relação dimensões. de ideias
entre eles. inovadoras.

Vejamos um exemplo que roda pela internet e redes sociais, os

quais são chamados de Desafios, os mesmos envolvem o A letra que substitui o sinal “?” é:
“raciocínio” para chegarmos ao resultado: (A) O.
(B) R.
(C) T.
(D) W.

Substituindo as letras pelas posições no alfabeto:

C - 3º posição do alfabeto / E - 5º posição do alfabeto / H -
8ºposição do alfabeto
L- 12º posição do alfabeto / G- 7º posição do alfabeto / S-
19º posição do alfabeto
I - 9º posição do alfabeto / K - 11º posição do alfabeto /
Qual será a letra?
Solução: 4 em romanos é IV e 1 em inglês é ONE, logo
juntando os dois temos: IVONE. Após a substituição observamos que a 1ª letra é a diferença
das outras duas:
CONCEITOS LÓGICOS C (3) E (5) H (8)
L (12) G (7) S (19)
A lógica a qual conhecemos hoje foi definida por I (9) K (11) ?
Aristóteles, constituindo-a como uma ciência autônoma que se
dedica ao estudo dos atos do pensamento (Conceito, Juízo, 8–5=3
Raciocínio, Demonstração) do ponto de vista da sua estrutura 19 – 7 = 12
ou forma lógica, sem ter em conta qualquer conteúdo material. ? – 11 = 9 → ? = 9 + 11 → ? = 20 = T.
Falar de Lógica durante séculos, era o mesmo que falar da Resposta: C.
lógica aristotélica. Apesar dos enormes avanços da lógica,
sobretudo a partir do século XIX, a matriz aristotélica persiste 02. (Pref. Barbacena/MG – Advogado – FCM/2016)
até aos nossos dias. A lógica de Aristóteles tinha objetivo Maria tem três filhos, Bianca, Celi e João, e seis netos, Ana,
metodológico, a qual tratava de mostrar o caminho correto André, Beth, Cláudia, Fernando e Paula. Sabe-se que:
para a investigação, o conhecimento e a demonstração Bianca tem três filhos(as).
científica. O método científico que ele preconizava assentava Celi tem dois filhos(as).
nos seguintes fases: João tem um(a) filho(a).
1. Observação de fenômenos particulares; Cláudia não tem irmãos.
2. Intuição dos princípios gerais (universais) a que os Beth é irmã de Paula.
mesmos obedeciam; André não tem irmãs.
3. Dedução a partir deles das causas dos fenômenos Com essas informações, pode-se afirmar que Ana é
particulares. (A) filha de Celi.
(B) prima de Beth.
Por este e outros motivos Aristóteles é considerado o pai (C) prima de Paula.
da Lógica Formal. (D) filha de Bianca.
A lógica matemática (ou lógica formal) estuda a lógica
segundo a sua estrutura ou forma. A lógica matemática Partindo das informações temos:
consiste em um sistema dedutivo de enunciados que tem como
objetivo criar um grupo de leis e regras para determinar a Filhos (3) Netos (6)
validade dos raciocínios. Assim, um raciocínio é considerado Bianca (3 filhos(as))
válido se é possível alcançar uma conclusão verdadeira a partir Maria
Celi (2 filhos (as))
de premissas verdadeiras.
João (1 filho (a)
Em sentido mais amplo podemos dizer que a Lógica está
relacionado a maneira específica de raciocinar de forma
Netos: André e Fernando (2)
acertada, isto é, a capacidade do indivíduo de resolver
Netas: Ana, Beth, Claudia, Paula (4)
problemas complexos que envolvem questões matemáticas, os
- A resposta mais direta é a de Claudia que não tem irmãos,
sequências de números, palavras, entre outros e de
logo é filha única e só pode ser filha de João.
desenvolver essa capacidade de chegar a validade do seu
- Depois temos que André não tem irmãs. Logo ele pode ter
raciocínio.
irmão, como só tem 2 meninos. André e Fernando são filhos de
O estudo das estruturas lógicas, consiste em aprendermos
Celi.
a associar determinada preposição ao conectivo
- Observe que sobrou Ana, Beth e Paula que só podem ser
correspondente. Mas é necessário aprendermos alguns

Matemática 45
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 APOSTILAS OPÇÃO

filhas de Bianca. logo se Marcelo estava com 77 e foi para 82 figurinhas ele
Analisando as alternativas a única correta é a D. ganhou 5 figurinhas, com isso Paulo perdeu 5 figurinhas,
ficando com 53.
Referências
03. Resposta: C
ALENCAR FILHO, Edgar de – Iniciação a lógica matemática – São Paulo: Nobel –
2002.
Se um dos números é 44, os outros nove somam 356.
CABRAL, Luiz Cláudio Durão; NUNES, Mauro César de Abreu - Raciocínio lógico Dividindo 356 por 9, temos 39,9999.... Logo, podemos ver
passo a passo – Rio de Janeiro: Elsevier, 2013. que não importa quais são os números, um necessariamente
http://conceito.de/raciocinio-logico será menor que 40. Por isso, a afirmativa I é Verdadeira.
http://www.significados.com.br/raciocinio-logico
É possível que menos de 3 números seja menor maior que
39. Por exemplo, 100 + 100 + 100 + 40 + 10 + 2 + 2 + 1 + 1 =
Questões
356. Logo, afirmativa II é Falsa.
Como vimos, é possível que os 9 números restantes sejam
01. "Abaixar" está para "Curvar" assim como
iguais a 39,999... ou seja, afirmação III é Falsa.
"Continuidade" está para:
Gabarito: V, F e F.
(A) Intervalo
(B) Frequência
04. Resposta: A.
(C) Intermitência
Seja A= Analu, B= Babalu, C= Capitu, L= Lulu e M= Marilu.
(D) Interrupção
Pelo enunciado temos:
(E) Suspensão
M>L
L>B
02. Marcelo tinha 77 figurinhas e Paulo tinha 58.
A>L
Marcelo deu algumas de suas figurinhas para Paulo.
A>M.
Depois dessa doação, é possível que Marcelo e Paulo
Portanto a maior de todas é A= Analu.
fiquem, respectivamente, com as seguintes quantidades
de figurinhas:
05. Resposta: C.
(A) 82 e 53
Se em cada lado deverá haver 20 estacas, nos quatro lados
(B) 74 e 62
do terreno deverá ter 4x20 – 4 = 76 estacas.
(C) 68 e 68
Diminuímos 4 porque contando 20 em cada lado as que
(D) 66 e 69
estão no canto (vértices) foram contadas duas vezes.
(E) 56 e 89
ESTRUTURAS LÓGICAS
03. (SESAU-RO – Farmacêutico – FUNRIO/2017) A soma
de 10 números é 400. Um desses números é o 44. Assim, avalie
Em uma primeira aproximação, a lógica pode ser
se as seguintes afirmativas são falsas (F) ou verdadeiras (V):
entendida como a ciência que estuda os princípios e o métodos
Ao menos um dos demais 9 números é menor do que 40.
que permitem estabelecer as condições de validade e
Ao menos três números são menores ou iguais a 39.
invalidade dos argumentos. Um argumento é uma parte do
Ao menos um dos números é menor do que 37.
discurso no qual localizamos um conjunto de uma ou mais
As afirmativas são respectivamente:
sentenças denominadas premissas e uma sentença
(A) F, V e V.
denominada conclusão.
(B) V, F e V.
Em diversas provas de concursos são empregados toda
(C) V, F e F.
sorte de argumentos com os mais variados conteúdos: político,
(D) F, V e F.
religioso, moral e etc. Pode-se pensar na lógica como o estudo
(E) F, F e F.
da validade dos argumentos, focalizando a atenção não no
conteúdo, mas sim na sua forma ou na sua estrutura.
04. (SESAU-RO – Técnico em Informática –
FUNRIO/2017) Capitu é mais baixa que Marilu e é mais alta
Conceito de proposição
que Lulu. Lulu é mais alta que Babalu mas é mais baixa que
Analu. Marilu é mais baixa que Analu. Assim, a mais alta das
Chama-se proposição a todo conjunto de palavras ou
cinco é:
símbolos que expressam um pensamento ou uma ideia de
(A) Analu.
sentido completo. Assim, as proposições transmitem
(B) Babalu.
pensamentos, isto é, afirmam, declaram fatos ou exprimem
(C) Capitu.
juízos que formamos a respeito de determinados conceitos ou
(D) Lulu.
entes.
(E) Marilu.
Elas devem possuir além disso:
- um sujeito e um predicado;
05. Um terreno retangular será cercado com arames e
- e por último, deve sempre ser possível atribuir um valor
estacas. Quantas estacas serão necessárias se em cada lado
lógico: verdadeiro (V) ou falso (F).
terá de haver 20 delas?
Preenchendo esses requisitos estamos diante de uma
(A) 80 estacas.
proposição.
(B) 78 estacas.
Vejamos alguns exemplos:
(C) 76 estacas.
A) Terra é o maior planeta do sistema Solar
(D) 74 estacas.
B) Brasília é a capital do Brasil.
(E) 72 estacas.
C) Todos os músicos são românticos.
Respostas
A todas as frases podemos atribuir um valor lógico (V ou
01. Resposta: B
F).
O sinônimo de "Continuidade" é "Frequência".

02.Resposta: A
Observe que enquanto um ganha figurinhas o outro perde,

Matemática 46
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 APOSTILAS OPÇÃO

TOME NOTA!!!
Uma forma de identificarmos se uma frase simples é ou
não considerada frase lógica, ou sentença, ou ainda
proposição, é pela presença de:
- sujeito simples: "Carlos é médico";
- sujeito composto: "Rui e Nathan são irmãos";
- sujeito inexistente: "Choveu"
- verbo, que representa a ação praticada por esse sujeito,
e estar sujeita à apreciação de julgamento de ser verdadeira
(V) ou falsa (F), caso contrário, não será considerada
proposição.
Atenção: orações que não tem sujeito, NÃO são
consideradas proposições lógicas.
Princípios fundamentais da lógica
A Lógica matemática adota como regra fundamental três
princípios1 (ou axiomas):
I – PRÍNCIPIO DA IDENTIDADE: uma proposição
verdadeira é verdadeira; uma proposição falsa é falsa.
II – PRINCÍPIO DA NÃO CONTRADIÇÃO: uma
proposição não pode ser verdadeira E falsa ao mesmo
tempo.
III – PRINCÍPIO DO TERCEIRO EXCLUÍDO: toda
proposição OU é verdadeira OU é falsa, verificamos sempre
um desses casos, NUNCA existindo um terceiro caso.
podendo ser duas, três, e assim por diante. Representamos por
letras maiusculas: P, Q, R, ... .
Exemplos:
O ceu é azul ou cinza.
Se hoje é sábado, então vou a praia.
Observação: os termos em destaque são alguns dos
conectivos (termos de ligação) que utilizamos em lógica
matemática.
3) Proposição (ou sentença) aberta: quando não se
pode atribuir um valor lógico verdadeiro ou falso para ela (ou
valorar a proposição!), portanto, não é considerada frase
lógica. São consideradas sentenças abertas:
a) Frases interrogativas: Quando será prova? - Estudou
ontem? – Fez Sol ontem?
b) Frases exclamativas: Gol! – Que maravilhoso!
c) Frase imperativas: Estude e leia com atenção. – Desligue
a televisão.
d) Frases sem sentido lógico (expressões vagas,
paradoxais, ambíguas, ...): “esta frase é verdadeira” (expressão
paradoxal) – O cavalo do meu vizinho morreu (expressão
ambígua) – 2 + 3 + 7
4) Proposição (sentença) fechada: quando a proposição
admitir um único valor lógico, seja ele verdadeiro ou falso,
nesse caso, será considerada uma frase, proposição ou
sentença lógica.
Observe os exemplos:

Frase Sujeito Verbo Conclusão

Se esses princípios acimas não puderem ser aplicados, Maria é Maria É (ser) É uma frase
NÃO podemos classificar uma frase como proposição. baiana (simples) lógica
Lia e Maria Lia e Maria Têm (ter) É uma frase
Valores lógicos das proposições têm dois (composto) lógica
irmãos
Chamamos de valor lógico de uma proposição a verdade, Ventou Inexistente Ventou É uma frase
se a proposição é verdadeira (V), e a falsidade, se a proposição hoje (ventar) lógica
é falsa (F). Um lindo Um lindo Frase sem NÂO é uma
Consideremos as seguintes proposições e os seus livro de livro verbo frase lógica
respectivos valores lógicos: literatura
a) Brasília é a capital do Brasil. (V) Manobrar Frase sem Manobrar NÂO é uma
b) Terra é o maior planeta do sistema Solar. (F) esse carro sujeito frase lógica
Existe vida Vida Existir É uma frase
A maioria das proposições são proposições contingenciais, em Marte lógica
ou seja, dependem do contexto para sua análise. Assim, por
exemplo, se considerarmos a proposição simples: Sentenças representadas por variáveis
a) x + 4 > 5;
“Existe vida após a morte”, ela poderá ser verdadeira (do b) Se x > 1, então x + 5 < 7;
ponto de vista da religião espírita) ou falsa (do ponto de vista c) x = 3 se, e somente se, x + y = 15.
da religião católica); mesmo assim, em ambos os casos, seu valor
lógico é único — ou verdadeiro ou falso. Observação: Os termos “atômicos” e “moleculares”
referem-se à quantidade de verbos presentes na frase.
Classificação das proposições Consideremos uma frase com apenas um verbo, então ela será
dita atômica, pois se refere a apenas um único átomo (1 verbo
As proposições podem ser classificadas em: = 1 átomo); consideremos, agora, uma frase com mais de um
1) Proposições simples (ou atômicas): são formadas por verbo, então ela será dita molecular, pois se refere a mais de
um única oração, sem conectivos, ou seja, elementos de um átomo (mais de um átomo = uma molécula).
ligação. Representamos por letras minusculas: p, q, r,... .
Questões
Exemplos:
O céu é azul. 01. (Pref. Tanguá/RJ- Fiscal de Tributos – MS
Hoje é sábado. CONCURSOS/2017) Qual das seguintes sentenças é
classificada como uma proposição simples?
2) Proposições compostas (ou moleculares): possuem (A) Será que vou ser aprovado no concurso?
elementos de ligação (conectivos) que ligam as orações, (B) Ele é goleiro do Bangu.

1 Algumas bibliografias consideram apenas dois axiomas o II e o III.

Matemática 47
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 APOSTILAS OPÇÃO

(C) João fez 18 anos e não tirou carta de motorista. falsas (F), e, por consequência, permite definir a solução de
(D) Bashar al-Assad é presidente dos Estados Unidos. uma determinada fórmula (proposição composta).
De acordo com o Princípio do Terceiro Excluído, toda
02. (IF/PA- Auxiliar de Assuntos Educacionais – proposição simples “p” é verdadeira ou falsa, ou seja, possui o
IF/PA/2016) Qual sentença a seguir é considerada uma valor lógico V (verdade) ou o valor lógico F (falsidade).
proposição? Em se tratando de uma proposição composta, a
(A) O copo de plástico. determinação de seu valor lógico, conhecidos os valores
(B) Feliz Natal! lógicos das proposições simples componentes, se faz com base
(C) Pegue suas coisas. no seguinte princípio, vamos relembrar:
(D) Onde está o livro?
(E) Francisco não tomou o remédio.
O valor lógico de qualquer proposição composta
03. (Cespe/UNB) Na lista de frases apresentadas a seguir: depende UNICAMENTE dos valores lógicos das
• “A frase dentro destas aspas é uma mentira.” proposições simples componentes, ficando por eles
• A expressão x + y é positiva. UNIVOCAMENTE determinados.
• O valor de √4 + 3 = 7.
• Pelé marcou dez gols para a seleção brasileira.
• O que é isto? Para determinarmos esses valores recorremos a um
Há exatamente: dispositivo prático que é o objeto do nosso estudo: A tabela
(A) uma proposição; verdade. Em que figuram todos os possíveis valores lógicos da
(B) duas proposições; proposição composta (sua solução) correspondente a todas as
(C) três proposições; possíveis atribuições de valores lógicos às proposições
(D) quatro proposições; simples componentes.
(E) todas são proposições.
Número de linhas de uma Tabela Verdade
Respostas O número de linhas de uma proposição composta depende
do número de proposições simples que a integram, sendo dado
01. Resposta: D. pelo seguinte teorema:
Analisando as alternativas temos:
(A) Frases interrogativas não são consideradas “A tabela verdade de uma proposição composta com n*
proposições. proposições simples componentes contém 2n linhas.” (*
(B) O sujeito aqui é indeterminado, logo não podemos Algumas bibliografias utilizam o “p” no lugar do “n”)
definir quem é ele. Os valores lógicos “V” e “F” se alteram de dois em dois para
(C) Trata-se de uma proposição composta a primeira proposição “p” e de um em um para a segunda
(D) É uma frase declarativa onde podemos identificar o proposição “q”, em suas respectivas colunas, e, além disso, VV,
sujeito da frase e atribuir a mesma um valor lógico. VF, FV e FF, em cada linha, são todos os arranjos binários com
repetição dos dois elementos “V” e “F”, segundo ensina a
02. Resposta: E. Análise Combinatória.
Analisando as alternativas temos:
(A) Não é uma oração composta de sujeito e predicado. Construção da tabela verdade de uma proposição
(B) É uma frase imperativa/exclamativa, logo não é composta
proposição. Para sua construção começamos contando o número de
(C) É uma frase que expressa ordem, logo não é proposição. proposições simples que a integram. Se há n proposições
(D) É uma frase interrogativa. simples componentes, então temos 2n linhas. Feito isso,
(E) Composta de sujeito e predicado, é uma frase atribuimos a 1ª proposição simples “p1” 2n / 2 = 2n -1 valores
declarativa e podemos atribuir a ela valores lógicos. V , seguidos de 2n – 1 valores F, e assim por diante.

03. Resposta: B. Exemplos

Analisemos cada alternativa: 1) Se tivermos 2 proposições temos que 2n =22 = 4 linhas e
(A) “A frase dentro destas aspas é uma mentira”, não 2n – 1 = 22 - 1 = 2, temos para a 1ª proposição 2 valores V e 2
podemos atribuir valores lógicos a ela, logo não é uma valores F se alternam de 2 em 2 , para a 2ª proposição temos
sentença lógica. que os valores se alternam de 1 em 1 (ou seja metade dos
(B) A expressão x + y é positiva, não temos como atribuir valores da 1ª proposição). Observe a ilustração, a primeira
valores lógicos, logo não é sentença lógica. parte dela corresponde a árvore de possibilidades e a segunda
(C) O valor de √4 + 3 = 7; é uma sentença lógica pois a tabela propriamente dita.
podemos atribuir valores lógicos, independente do resultado
que tenhamos
(D) Pelé marcou dez gols para a seleção brasileira, também
podemos atribuir valores lógicos (não estamos considerando
a quantidade certa de gols, apenas se podemos atribuir um
valor de V ou F a sentença).
(E) O que é isto? - como vemos não podemos atribuir
valores lógicos por se tratar de uma frase interrogativa.

Conceito de Tabela Verdade

Sabemos que tabela verdade é toda tabela que atribui,

previamente, os possíveis valores lógicos que as proposições (Fonte: http://www.colegioweb.com.br/nocoes-de-logica/tabela-
simples podem assumir, como sendo verdadeiras (V) ou verdade.html)

Matemática 48
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 APOSTILAS OPÇÃO

2) Neste caso temos 3 proposições simples, fazendo os

cálculos temos: 2n =23 = 8 linhas e 2n – 1 = 23 - 1 = 4, temos para
a 1ª proposição 4 valores V e 4 valores F se alternam de 4 em
4 , para a 2ª proposição temos que os valores se alternam de 2
em 2 (metade da 1ª proposição) e para a 3ª proposição temos
valores que se alternam de 1 em 1(metade da 2ª proposição). Simbolicamente temos:
~V = F ; ~F = V
V(~p) = ~V(p)

Exemplos

Proposição Negação: ~p
(afirmações): p
Carlos é médico Carlos NÃO é médico
Juliana é carioca Juliana NÃO é carioca
Nicolas está de Nicolas NÃO está de
férias férias
Norberto foi NÃO É VERDADE QUE
trabalhar Norberto foi trabalhar

(Fonte: http://www.colegioweb.com.br/nocoes-de-logica/tabela- A primeira parte da tabela todas as afirmações são

verdade.html) verdadeiras, logo ao negarmos temos passam a ter como valor
lógico a falsidade.
Vejamos alguns exemplos:
- Dupla negação (Teoria da Involução): vamos
01. (FCC) Com relação à proposição: “Se ando e bebo, considerar as seguintes proposições primitivas, p:” Netuno é o
então caio, mas não durmo ou não bebo”. O número de linhas planeta mais distante do Sol”; sendo seu valor verdadeiro ao
da tabela-verdade da proposição composta anterior é igual a: negarmos “p”, vamos obter a seguinte proposição ~p: “Netuno
(A) 2; NÂO é o planeta mais distante do Sol” e negando novamente a
(B) 4; proposição “~p” teremos ~(~p): “NÃO É VERDADE que Netuno
(C) 8; NÃO é o planeta mais distante do Sol”, sendo seu valor lógico
(D) 16; verdadeiro (V). Logo a dupla negação equivale a termos de
(E) 32. valores lógicos a sua proposição primitiva.

Vamos contar o número de verbos para termos a p ≡ ~(~p)

quantidade de proposições simples e distintas contidas na
proposição composta. Temos os verbos “andar’, “beber”, “cair” Observação: O termo “equivalente” está associado aos
e “dormir”. Aplicando a fórmula do número de linhas temos: “valores lógicos” de duas fórmulas lógicas, sendo iguais pela
Número de linhas = 2n = 24 = 16 linhas. natureza de seus valores lógicos.
Resposta D. Exemplo:
1. Saturno é um planeta do sistema solar.
02. (Cespe/UnB) Se “A”, “B”, “C” e “D” forem proposições 2. Sete é um número real maior que cinco.
simples e distintas, então o número de linhas da tabela-
verdade da proposição (A → B) ↔ (C → D) será igual a: Sabendo-se da realidade dos valores lógicos das
(A) 2; proposições “Saturno é um planeta do sistema solar” e “Sete é
(B) 4; um número rela maior que cinco”, que são ambos verdadeiros
(C) 8; (V), conclui-se que essas proposições são equivalentes, em
(D) 16; termos de valores lógicos, entre si.
(E) 32.
2) Conjunção – produto lógico (^): chama-se de
Veja que podemos aplicar a mesma linha do raciocínio conjunção de duas proposições p e q a proposição
acima, então teremos: representada por “p e q”, cujo valor lógico é verdade (V)
Número de linhas = 2n = 24 = 16 linhas. quando as proposições, p e q, são ambas verdadeiras e
Resposta D. falsidade (F) nos demais casos.
Simbolicamente temos: “p ^ q” (lê-se: “p E q”).
Estudo dos Operadores e Operações Lógicas
Pela tabela verdade temos:
Quando efetuamos certas operações sobre proposições
chamadas operações lógicas, efetuamos cálculos
proposicionais, semelhantes a aritmética sobre números, de
forma a determinarmos os valores das proposições.

1) Negação ( ~ ): chamamos de negação de uma

proposição representada por “não p” cujo valor lógico é
verdade (V) quando p é falsa e falsidade (F) quando p é
verdadeira. Assim “não p” tem valor lógico oposto daquele de Exemplos
p. (a)
Pela tabela verdade temos: p: A neve é branca. (V)
q: 3 < 5. (V)
V(p ^ q ) = V(p) ^ V(q) = V ^ V = V

Matemática 49
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 APOSTILAS OPÇÃO
(b)
p: A neve é azul. (F)
q: 6 < 5. (F)
V(p ^ q ) = V(p) ^ V(q) = F ^ F = F
(c)
p: Pelé é jogador de futebol. (V)
q: A seleção brasileira é octacampeã. (F)
V(p ^ q ) = V(p) ^ V(q) = V ^ F = F
(d)
p: A neve é azul. (F)
q: 7 é número ímpar. (V)
V(p ^ q ) = V(p) ^ V(q) = F ^ V = F
- O valor lógico de uma proposição simples “p” é indicado
por V(p). Assim, exprime-se que “p” é verdadeira (V),
escrevendo:
V(p) = V
- Analogamente, exprime-se que “p” é falsa (F),
escrevendo:
V(p) = F
- As proposições compostas, representadas, por exemplo,
pelas letras maiúsculas “P”, “Q”, “R”, “S” e “T”, terão seus
respectivos valores lógicos representados por:
V(P), V(Q), V(R), V(S) e V(T).
3) Disjunção inclusiva – soma lógica – disjunção
simples (v): chama-se de disjunção inclusiva de duas
proposições p e q a proposição representada por “p ou q”, cujo
valor lógico é verdade (V) quando pelo menos uma das
proposições, p e q, é verdadeira e falsidade (F) quando
ambas são falsas.
Simbolicamente: “p v q” (lê-se: “p OU q”).
Pela tabela verdade temos:
Exemplos
(a)
p: A neve é branca. (V)
q: 3 < 5. (V)
V(p v q) = V(p) v V(q) = V v V = V
(b)
p: A neve é azul. (F)
q: 6 < 5. (F)
V(p v q) = V(p) v V(q) = F v F = F
(c)
p: Pelé é jogador de futebol. (V)
q: A seleção brasileira é octacampeã. (F)
V(p v q) = V(p) v V(q) = V v F = V
(d)
p: A neve é azul. (F)
q: 7 é número ímpar. (V)
V(p v q) = V(p) v V(q) = F v V = V
4) Disjunção exclusiva ( v ): chama-se disjunção
exclusiva de duas proposições p e q, cujo valor lógico é
verdade (V) somente quando p é verdadeira ou q é
verdadeira, mas não quando p e q são ambas verdadeiras
Matemática
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e a falsidade (F) quando p e q são ambas verdadeiras ou
ambas falsas.
Simbolicamente: “p v q” (lê-se; “OU p OU q”; “OU p OU q,
MAS NÃO AMBOS”).
Pela tabela verdade temos:
Para entender melhor vamos analisar o exemplo.
p: Nathan é médico ou professor. (Ambas podem ser
verdadeiras, ele pode ser as duas coisas ao mesmo tempo, uma
condição não exclui a outra – disjunção inclusiva).
Podemos escrever:
Nathan é médico ^ Nathan é professor
q: Mario é carioca ou paulista (aqui temos que se Mario é
carioca implica que ele não pode ser paulista, as duas coisas
não podem acontecer ao mesmo tempo – disjunção exclusiva).
Reescrevendo:
Mario é carioca v Mario é paulista.
Exemplos
a) Plínio pula ou Lucas corre, mas não ambos.
b) Ou Plínio pula ou Lucas corre.
5) Implicação lógica ou condicional (→): chama-se
proposição condicional ou apenas condicional representada
por “se p então q”, cujo valor lógico é falsidade (F) no caso em
que p é verdade e q é falsa e a verdade (V) nos demais
casos.
Simbolicamente: “p → q” (lê-se: p é condição suficiente
para q; q é condição necessária para p).
p é o antecedente e q o consequente e “→” é chamado de
símbolo de implicação.
Pela tabela verdade temos:
Exemplos
(a)
p: A neve é branca. (V)
q: 3 < 5. (V)
V(p → q) = V(p) → V(q) = V → V = V
(b)
p: A neve é azul. (F)
q: 6 < 5. (F)
V(p → q) = V(p) → V(q) = F → F = V
(c)
p: Pelé é jogador de futebol. (V)
q: A seleção brasileira é octacampeã. (F)
V(p → q) = V(p) → V(q) = V → F = F
(d)
p: A neve é azul. (F)
q: 7 é número ímpar. (V)
V(p → q) = V(p) → V(q) = F → V = V
50
 APOSTILAS OPÇÃO

6) Dupla implicação ou bicondicional (↔):chama-se

proposição bicondicional ou apenas bicondicional
representada por “p se e somente se q”, cujo valor lógico é
verdade (V) quando p e q são ambas verdadeiras ou falsas
e a falsidade (F) nos demais casos.
Simbolicamente: “p ↔ q” (lê-se: p é condição necessária e
suficiente para q; q é condição necessária e suficiente para p). Simbolicamente temos: Q: ~ (q v r ^ ~p).

Pela tabela verdade temos: R: Ou Luciana estuda ou Carlos dança se, e somente se,
João não bebe.
(p v r) ↔ ~q

Observação: os termos “É falso que”, “Não é verdade que”,

“É mentira que” e “É uma falácia que”, quando iniciam as
frases negam, por completo, as frases subsequentes.
Exemplos
- O uso de parêntesis
(a)
A necessidade de usar parêntesis na simbolização das
p: A neve é branca. (V)
proposições se deve a evitar qualquer tipo de ambiguidade,
q: 3 < 5. (V)
assim na proposição, por exemplo, p ^ q v r, nos dá a seguinte
V(p ↔ q) = V(p) ↔ V(q) = V ↔ V = V
proposições:
(b)
(I) (p ^ q) v r - Conectivo principal é da disjunção.
p: A neve é azul. (F)
(II) p ^ (q v r) - Conectivo principal é da conjunção.
q: 6 < 5. (F)
V(p ↔ q) = V(p) ↔ V(q) = F ↔ F = V
As quais apresentam significados diferentes, pois os
conectivos principais de cada proposição composta dá valores
(c)
lógicos diferentes como conclusão.
p: Pelé é jogador de futebol. (V)
Agora observe a expressão: p ^ q → r v s, dá lugar,
q: A seleção brasileira é octacampeã. (F)
colocando parêntesis as seguintes proposições:
V(p ↔ q) = V(p) ↔ V(q) = V ↔ F = F
a) ((p ^ q) → r) v s
b) p ^ ((q → r) v s)
(d)
c) (p ^ (q → r)) v s
p: A neve é azul. (F)
d) p ^ (q → (r v s))
q: 7 é número ímpar. (V)
e) (p ^ q) → (r v s)
V(p ↔ q) = V(p) ↔ V(q) = F ↔ V = F
Aqui duas quaisquer delas não tem o mesmo significado.
Transformação da linguagem corrente para a
Porém existem muitos casos que os parêntesis são suprimidos,
simbólica
a fim de simplificar as proposições simbolizadas, desde que,
Este é um dos tópicos mais vistos em diversas provas e por
naturalmente, ambiguidade alguma venha a aparecer. Para
isso vamos aqui detalhar de forma a sermos capazes de
isso a supressão do uso de parêntesis se faz mediante a
resolver questões deste tipo.
algumas convenções, das quais duas são particularmente
importantes:
Sejam as seguintes proposições simples denotadas por “p”,
“q” e “r” representadas por:
1ª) A “ordem de precedência” para os conectivos é:
p: Luciana estuda.
(I) ~ (negação)
q: João bebe.
(II) ^, v (conjunção ou disjunção têm a mesma
r: Carlos dança.
precedência, operando-se o que ocorrer primeiro, da esquerda
para direita).
Sejam, agora, as seguintes proposições compostas
(III) → (condicional)
denotadas por: “P ”, “Q ”, “R ”, “S ”, “T ”, “U ”, “V ” e “X ”
(IV) ↔ (bicondicional)
representadas por:
Portanto o mais “fraco” é “~” e o mais “forte” é “↔”.
P: Se Luciana estuda e João bebe, então Carlos não dança.
Q: É falso que João bebe ou Carlos dança, mas Luciana não
Logo: Os símbolos → e ↔ têm preferência sobre ^ e v.
estuda.
R: Ou Luciana estuda ou Carlos dança se, e somente se,
Exemplo
João não bebe.
p → q ↔ s ^ r , é uma bicondicional e nunca uma
condicional ou uma conjunção. Para convertê-la numa
O primeiro passo é destacarmos os operadores lógicos
condicional há que se usar parêntesis:
(modificadores e conectivos) e as proposições. Depois
p →( q ↔ s ^ r )
reescrevermos de forma simbólica, vajamos:
E para convertê-la em uma conjunção:
(p → q ↔ s) ^ r

2ª) Quando um mesmo conectivo aparece

Juntando as informações temos que, P: (p ^ q) → ~r sucessivamente repetido, suprimem-se os parêntesis,
fazendo-se a associação a partir da esquerda.
Continuando:
Segundo estas duas convenções, as duas seguintes
Q: É falso que João bebe ou Carlos dança, mas Luciana proposições se escrevem:
estuda.

Matemática 51
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 APOSTILAS OPÇÃO

Proposição Nova forma de escrever a F F F F V F

proposição 1 3 2 1
((~(~(p ^ q))) v (~p)) ~~ (p ^ q) v ~p
((~p) → (q → (~(p v ~p→ (q → ~(p v r)) p q ~ (p ^ ~ q)
r)))) V V V V F F V
V F F V V V F
- Outros símbolos para os conectivos (operadores lógicos): F V V F F F V
“¬” (cantoneira) para negação (~). F F V F F V F
“●” e “&” para conjunção (^). 4 1 3 2 1
“‫( ”ﬤ‬ferradura) para a condicional (→).
Observe que vamos preenchendo a tabela com os valores
Em síntese temos a tabela verdade das proposições que
lógicos (V e F), depois resolvemos os operadores lógicos
facilitará na resolução de diversas questões
(modificadores e conectivos) e obtemos em 4 os valores
lógicos da proposição que correspondem a todas possíveis
atribuições de p e q de modo que:

P(V V) = V, P(V F) = F, P(F V) = V, P(F F) = V

A proposição P(p,q) associa a cada um dos elementos do

(Fonte: http://www laifi.com.) conjunto U – {VV, VF, FV, FF} com um ÚNICO elemento do
conjunto {V,F}, isto é, P(p,q) outra coisa não é que uma função
Exemplo de U em {V,F}
Vamos construir a tabela verdade da proposição:
P(p,q) = ~ (p ^ ~q) P(p,q): U → {V,F} , cuja representação gráfica por um
diagrama sagital é a seguinte:
1ª Resolução) Vamos formar o par de colunas
correspondentes as duas proposições simples p e q. Em
seguida a coluna para ~q , depois a coluna para p ^ ~q e a
útima contento toda a proposição ~ (p ^ ~q), atribuindo todos
os valores lógicos possíveis de acordo com os operadores
lógicos.

p q ~q p ^~q ~ (p ^ ~q)
V V F F V
V F V V F
F V F F V 3ª Resolução) Resulta em suprimir a tabela verdade
F F V F V anterior as duas primeiras da esquerda relativas às
proposições simples componentes p e q. Obtermos então a
2ª Resolução) Vamos montar primeiro as colunas seguinte tabela verdade simplificada:
correspondentes a proposições simples p e q , depois traçar
colunas para cada uma dessas proposições e para cada um dos
~ (p ^ ~ q)
conectivos que compõem a proposição composta.
V V F F V
p q ~ (p ^ ~ q)
F V V V F
V V
V F F F V
V F
V F F V F
F V
4 1 3 2 1
F F
Referências
Depois completamos, em uma determinada ordem as CABRAL, Luiz Cláudio Durão; NUNES, Mauro César de Abreu - Raciocínio
colunas escrevendo em cada uma delas os valores lógicos. lógico passo a passo – Rio de Janeiro: Elsevier, 2013.
p q ~ (p ^ ~ q) ALENCAR FILHO, Edgar de – Iniciação a lógica matemática – São Paulo:
Nobel – 2002.
V V V V
V F V F
ÁLGEBRA DAS PROPOSIÇÕES
F V F V
F F F F
Propriedades da Conjunção: Sendo as proposições p, q e
1 1 r simples, quaisquer que sejam t e w, proposições também
simples, cujos valores lógicos respectivos são V (verdade) e
p q ~ (p ^ ~ q) F(falsidade), temos as seguintes propriedades:
V V V F V
V F V V F 1) Idempotente: p ^ p ⇔ p (o símbolo “⇔” representa
F V F F V equivalência).
F F F V F A tabela verdade de p ^ p e p, são idênticas, ou seja, a
1 2 1 bicondicional p ^ p ↔ p é tautológica.

p q ~ (p ^ ~ q) p p^p p^p↔p
V V V F F V V V V
V F V V V F F F V
F V F F F V

Matemática 52
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2) Comutativa: p ^ q ⇔ q ^ p F V V V V V V
A tabela verdade de p ^ q e q ^ p são idênticas, ou seja, a F V F V V V V
bicondicional p ^ q ↔ q ^ p é tautológica. F F V F V V V
F F F F F F F
p q p^q q^p p^q↔q^p
V V V V V 4) Identidade: p v t ⇔ t e p v w ⇔ p
V F F F V A tabela verdade de p v t e p, e p v w e w são idênticas, ou
F V F F V seja, a bicondicional p v t ↔ t e p v w ↔ p são tautológicas.
F F F F V
p t w pvt pvw pvt↔t pvw↔p
3) Associativa: (p ^ q) ^ r ⇔ p ^ (q ^ r) V V F V V V V
A tabela verdade de (p ^ q) ^ r e p ^ (q ^ r) são idênticas, F V F V F V V
ou seja, a bicondicional (p ^ q) ^ r ↔ p ^ (q ^ r) é tautológica.
Estas propriedades exprimem que t e w são
p q r p^q (p ^ q) ^ r q^r p ^ (q ^ r) respectivamente elemento absorvente e elemento neutro da
V V V V V V V disjunção.
V V F V F F F
V F V F F F F Propriedades da Conjunção e Disjunção: Sejam p, q e r
V F F F F F F proposições simples quaisquer.
F V V F F V F 1) Distributiva:
F V F F F F F - p ^ (q v r) ⇔ (p ^ q) v (p ^ r)
F F V F F F F - p v (q ^ r) ⇔ (p v q) ^ (p v r)
F F F F F F F
A tabela verdade das proposições p ^ (q v r) e (p v q) ^ (p
4) Identidade: p ^ t ⇔ p e p ^ w ⇔ w v r) são idênticas, e observamos que a bicondicional p ^ (q v r)
A tabela verdade de p ^ t e p, e p ^ w e w são idênticas, ou ↔ (p ^ q) v (p ^ r) é tautológica.
seja, a bicondicional p ^ t ↔ p e p ^ w ↔ w são tautológicas.
p q r q v p ^ (q v p ^ p ^ (p ^ q) v (p ^
p t w p^t p^w p^t↔p p^w↔w r r) q r r)
V V F V F V V V V V V V V V V
F V F F F V V V V F V V V F V
V F V V V F V V
Estas propriedades exprimem que t e w são V F F F F F F F
respectivamente elemento neutro e elemento absorvente da F V V V F F F F
conjunção. F V F V F F F F
F F V V F F F F
Propriedades da Disjunção: Sendo as proposições p, q e F F F F F F F F
r simples, quaisquer que sejam t e w, proposições também
simples, cujos valores lógicos respectivos são V (verdade) e Analogamente temos ainda que a tabela verdade das
F(falsidade), temos as seguintes propriedades: proposições p v (q ^ r) e (p v q) ^ (p v r) são idênticas e sua
bicondicional p v (q ^ r) ↔ (p v q) ^ (p v r) é tautológica.
1) Idempotente: p v p ⇔ p
A tabela verdade de p v p e p, são idênticas, ou seja, a A equivalência p ^ (q v r) ↔ (p ^ q) v (p ^ r), exprime que a
bicondicional p v p ↔ p é tautológica. conjunção é distributiva em relação à disjunção e a
equivalência p v (q ^ r) ↔ (p v q) ^ (p v r), exprime que a
p pvp pvp↔p disjunção é distributiva em relação à conjunção.
V V V Exemplo:
F F V “Carlos estuda E Jorge trabalha OU viaja” é equivalente à
seguinte proposição:
2) Comutativa: p v q ⇔ q v p “Carlos estuda E Jorge trabalha” OU “Carlos estuda E Jorge
A tabela verdade de p v q e q v p são idênticas, ou seja, a viaja”.
bicondicional p v q ↔ q v p é tautológica.
2) Absorção:
p q pvq qvp pvq↔qvp - p ^ (p v q) ⇔ p
V V V V V - p v (p ^ q) ⇔ p
V F V V V
A tabela verdade das proposições p ^ (p v q) e p, ou seja, a
F V V V V
bicondicional p ^ (p v q) ↔ p é tautológica.
F F F F V
p q pvq p ^ (p v q) p ^ (p v q) ↔ p
3) Associativa: (p v q) v r ⇔ p v (q v r)
V V V V V
A tabela verdade de (p v q) v r e p v (q v r) são idênticas, ou
seja, a bicondicional (p v q) v r ↔ p v (q v r) é tautológica. V F V V V
F V V F V
p q r pvq (p v q) v r qvr p v (q v r) F F F F V
V V V V V V V
V V F V V V V Analogamente temos ainda que a tabela verdade das
proposições p v (p ^ q) e p são idênticas, ou seja a bicondicional
V F V V V V V
p v (p ^ q) ↔ p é tautológica.
V F F V V F V

Matemática 53
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 APOSTILAS OPÇÃO

p q p^q p v (p ^ q) p v (p ^ q) ↔ p (C) para que a proposição composta seja verdadeira é

V V V V V necessário que ambas, p e r sejam verdadeiras.
V F F V V (D) para que a proposição composta seja verdadeira é
F V F F V necessário que ambas, p e r sejam falsas.
F F F F V (E) para que a proposição composta seja falsa é necessário
que ambas, p e r sejam falsas.
Referências
CABRAL, Luiz Cláudio Durão; NUNES, Mauro César de Abreu - Raciocínio Respostas
lógico passo a passo – Rio de Janeiro: Elsevier, 2013.
ALENCAR FILHO, Edgar de – Iniciação a lógica matemática – São Paulo:
01. Resposta: Certo.
Nobel – 2002.
P v (Q↔R), montando a tabela verdade temos:
Questões
R Q P [P v (Q ↔ R) ]
01. (MEC – Conhecimentos básicos para os Postos V V V V V V V V
9,10,11 e 16 – CESPE/2015) V V F F V V V V
V F V V V F F V
V F F F F F F V
F V V V V V F F
F V F F F V F F
F F V V V F V F
F F F F V F V F

02. Resposta: D.
Observe novamente a tabela abaixo, considere A = p, B = q
e Z = condicional.

A figura acima apresenta as colunas iniciais de uma tabela-

verdade, em que P, Q e R representam proposições lógicas, e V
e F correspondem, respectivamente, aos valores lógicos
verdadeiro e falso.
Com base nessas informações e utilizando os conectivos
lógicos usuais, julgue o item subsecutivo.
A última coluna da tabela-verdade referente à proposição
lógica P v (Q↔R) quando representada na posição horizontal
é igual a
( ) Certo ( ) Errado
02. (BRDE-Analista de Sistemas, Desenvolvimento de
Sistemas – FUNDATEC/2015)
Qual operação lógica descreve a tabela verdade da função
Z abaixo cujo operandos são A e B? Considere que V significa
Verdadeiro, e F, Falso.
03. Resposta: E.
Como já foi visto, a disjunção só é falsa quando as duas
proposições são falsas.
RACIOCÍNIO ANALÍTICO OU VERDADES E MENTIRAS
Raciocínio Analítico trabalha com uma área da lógica
conhecida como “lógica informal”. Ao contrário da lógica
formal, onde os argumentos são classificados como V ou F, a
“lógica informal” possui uma série de possibilidades: um
argumento pode ser mais sólido ou menos sólido, uma
premissa pode reforçar ou enfraquecer um argumento, uma
conclusão pode ser mais provável ou menos provável…
Você verá que as questões de Raciocínio Analítico exigem
bastante senso crítico, bastante capacidade de interpretação,
observe o exemplo citado abaixo.
Vejamos:

“Beber café causa câncer. Afinal, todas as pessoas com

câncer que eu conheço bebiam café. Além disso, uma médica
bastante conhecida parou de ingerir este alimento para evitar a
doença. É bom lembrar também que o número de casos de
câncer tem aumentado, assim como o consumo de café”.

Aqui temos as premissas e as conclusões na qual podemos

montar a estrutura deste argumento, para assim analisa-lo.
(A) Ou.
Premissa 1: todas as pessoas com câncer que eu conheço
(B) E.
bebiam café
(C) Ou exclusivo.
Premissa 2: uma médica bastante conhecida parou de
(D) Implicação (se...então).
ingerir este alimento para evitar a doença
(E) Bicondicional (se e somente se).
Premissa 3: o número de casos de câncer tem aumentado,
assim como o consumo de café
03. (EBSERH – Técnico em Citopatologia – INSTITUTO
Conclusão: Beber café causa câncer
AOCP/2015) Considerando a proposição composta ( p ∨ r ) , é
correto afirmar que
A conclusão deste argumento está logo no início do texto.
(A) a proposição composta é falsa se apenas p for falsa.
(B) a proposição composta é falsa se apenas r for falsa.

Matemática 54
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 APOSTILAS OPÇÃO
Conforme dito no início ao estudar Raciocínio Analítico,
estamos no campo da “lógica informal”, que é menos
rigorosa/extremista. De qualquer forma, a uma primeira vista
podemos fazer um julgamento preliminar desse argumento. O
seu senso crítico não deve ter deixado que você fique
inteiramente convencido da ideia que estava sendo defendida
pelo texto. Isto porque, de fato, essa fala apresenta alguns
erros de argumentação que são as falácias.
Observe que:
Premissa 1: todas as pessoas com câncer que eu conheço
bebiam café
Quantas pessoas de fato a pessoa que faz tal afirmação
conhecia? 100? 200? O fato que isto não significa generalizar é
afirmar que TODO mundo que bebe café vai morrer de câncer.
Premissa 2: uma médica bastante conhecida parou de
ingerir este alimento para evitar a doença
Será essa médica especialista em oncologia (especialidade
médica que se dedica ao estudo e tratamento da neoplasia,
incluindo sua etiologia e desenvolvimento)? Ou será ela
pediatra? Aqui a pessoa que escreve este texto baseou suas
informações prestadas por uma médica que ele conhecia, nem
sabemos de fato a especialidade desta médica.
Premissa 3: o número de casos de câncer tem aumentado,
assim como o consumo de café
Uma informação não pode afirmar a correlação entre as
mesmas. Há estudos que comprovem isso? Este fato é isolado
a uma região?
Logo a conclusão não pode ser aceita como válida ou como
uma verdade, pois nossos questionamentos nos levam a crer
que este argumento não é dito como válido. Pois podem existir
pessoas com câncer que não bebem café e pessoas que bebem
café e não tem câncer.
Se na prova perguntasse: “Qual das informações abaixo, se
for verdadeira, mais enfraquece o argumento apresentado?”
(A) O autor do texto conhece 100 pessoas com câncer.
(B) a médica referida pelo autor é pediatra, só tendo
estudado oncologia brevemente durante a faculdade há 20
anos.
(C) as regiões do país onde o aumento do consumo de café
tem sido maior nos últimos anos também são as regiões que
têm registrado os maiores aumentos na incidência de câncer.
(D) todos os conhecidos do autor bebem café.
Resolução: (“enfraquecer” o argumento é aquela afirmação
que deixa a conclusão mais longe da sua validade) repare que
duas das alternativas de resposta não enfraquecem o
argumento, mas sim o reforçam: A e C. As outras duas
alternativas enfraquecem o argumento, como vimos acima.
Mas preste atenção na pergunta feita no enunciado: nós
devemos marcar aquela informação que MAIS enfraquece o
argumento. Com base na análise que fizemos acima, creio que
você não tenha dificuldade de marcar a alternativa D. Afinal,
na alternativa B, o mero fato de a médica ter estudado
oncologia por um curto período e há muito tempo atrás não
invalida totalmente a opinião dela, embora realmente
enfraqueça um pouco a argumentação do autor do texto.
Mais alguns exemplos:
1) Cinco aldeões foram trazidos à presença de um velho
rei, acusados de haver roubado laranjas do pomar real. Abelim,
o primeiro a falar, falou tão baixo que o rei que era um pouco
surdo não ouviu o que ele disse. Os outros quatro acusados
disseram: Bebelim: Cebelim é inocente, Cebelim: Dedelim é
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inocente, Dedelim: Ebelim é culpado, Ebelim: Abelim é
culpado.
O mago Merlim, que vira o roubo das laranjas e ouvira as
declarações dos cinco acusados, disse então ao rei: Majestade,
apenas um dos cinco acusados é culpado e ele disse a verdade;
os outros quatro são inocentes e todos os quatro mentiram. O
velho rei, que embora um pouco surdo era muito sábio, logo
concluiu corretamente que o culpado era:
(A) Abelim
(B) Bebelim
(C) Cebelim
(D) Dedelim
(E) Ebelim
Resolução: se quatro dos inocentes mentiram e somente
um culpado disse a verdade temos no quadro abaixo duas
informações conflitantes: as duas primeiras pois se ambas
mentem não poderia haver dois culpados!!!. Então somente
um dos dois que disseram que são inocentes está correto.
Desta forma se acha o culpado! Como consequência os outros
últimos estão mentindo pois há 4 inocentes que mentem.
Testemos quem é o culpado:
Dica: Não poderá ter dois inocentes que mentem pois só
pode ter um culpado.
Para hipótese 1 temos: Supondo que quem diz a verdade
é B e disse que Cebelim é inocente (e que pela questão todo
inocente mente) conclui-se que Dedelim é culpado (Cebelim
mente). Na terceira linha vemos que Dedelim mente (veja a
coluna da hipótese 1). Isto não pode acontecer (dizer que D é
culpado e a tabela na hipótese dizer que mente).
Para a hipótese 2 temos: Bebelim mente e C é culpado
(que diz a verdade sempre), desta forma pela segunda linha da
tabela D é inocente. Se D é inocente e mente então E é inocente
e se E é inocente e mete então A é inocente. Sendo assim, o
culpado é C (Cebelim).
Acusados Disseram Hipótese 1 Hipótese 2
Bebelim (B) C é inocente Verdade Mentira
Cebelim (C) D é inocente Mentira Verdade
Dedelim (D) E é culpado Mentira Mentira
Ebelim (E) A é culpado Mentira Mentira
Resposta C.
2) Há 2 anos, a Universidade Delta implantou um processo
em que os alunos da graduação realizam uma avaliação da
qualidade didática de todos os seus professores ao final do
semestre letivo. Os professores mal avaliados pelos alunos em
três semestres consecutivos são demitidos da instituição.
Desde então, as notas dos alunos têm aumentado: a média das
notas atuais é 70% maior do que a média de 2 anos atrás. A
causa mais provável para o aumento de 70% nas notas é:
(A) a melhoria da qualidade dos alunos que entraram na
Universidade Delta nos últimos 2 anos, atraídos pelo processo
de avaliação dos docentes.
(B) a demissão dos professores mal avaliados, que são
substituídos por professores mais jovens, com mais energia
para motivar os alunos para o estudo.
(C) o aumento da cola durante as avaliações, fenômeno que
tem sido observado, nos
últimos anos, nas principais instituições educacionais
brasileiras.
55
 APOSTILAS OPÇÃO

(D) uma diminuição no nível de dificuldade das avaliações (A) Henrique.

elaboradas pelos professores, receosos de serem mal (B) Francisco.
avaliados pelos alunos caso sejam exigentes. (C) Paulo.
(E) a melhoria da qualidade das aulas em geral, o que (D) Carlos.
garante que os alunos aprendam os conteúdos de maneira (E) Alexandre.
mais profunda, elevando a média das avaliações.
03. (Prefeitura de Fortaleza/CE – Analista de
Resolução: antes de avaliar as alternativas, repare que um Planejamento e Gestão – Prefeitura de Fortaleza – 2016)
aumento de 70% significa que, se a nota média dos alunos Quatro pessoas estão conversando. Sabe-se que exatamente
anteriormente era 6 (em 10 pontos), após o aumento a nota uma delas fala a verdade e as demais mentem. A conversa é
média passou a ser 10 (nota máxima!). Isto é, estamos diante descrita abaixo.
de um aumento muito expressivo das notas. - Ana diz: “Todos aqui falam a verdade”.
(A) ERRADO. Pode até ser que alunos melhores tenham - Maria diz: “Ana fala a verdade”.
sido atraídos pelo processo mais rigoroso de avaliação dos - João diz: “Maria mente”.
docentes, mas é improvável que isto justifique um aumento tão - José diz: “João mente”.
grande nas notas. Seriam necessários alunos MUITO
melhores. Quem falou a verdade?
(B) ERRADO. Note que a medida foi implementada há (A) Ana.
apenas 4 semestres (2 anos), e são necessários pelo menos 3 (B) Maria.
semestres completos para que os professores mal avaliados (C) João.
começassem a ser demitidos. Isto é, é improvável acreditar que (D) José.
os efeitos da substituição de professores estivessem sendo
sentidos de maneira tão intensa em tão pouco tempo. Respostas
(C) ERRADO. Se de fato houve aumento da cola, é provável 01. Resposta: E.
que isso tenha influenciado um aumento das notas, mas um Como a Ana fala a verdade:
aumento tão expressivo como o citado no item A (de 6 para 10 Ana: 22 anos
pontos) exigiria um aumento massivo da cola. Bete: 24 anos
(D) CORRETO. É possível acreditar que uma redução na Ciça: 21 anos
dificuldade das provas seja capaz de gerar um aumento
expressivo nas notas dos alunos. Basta cobrar os tópicos mais Portanto Ciça diz 2 mentiras (que ela tem 27 anos e que
básicos e/ou mais intuitivos de cada disciplina. Esta tese é Bete tem 28 anos)
mais crível que as demais. Bete diz que Ciça tem 7/8 da sua idade:
(E) ERRADO. Ainda que os professores, com medo da
demissão, tenham melhorado a qualidade de suas aulas, é
improvável que está melhoria de qualidade seja responsável
por uma variação tão expressiva nas notas. Portanto, verdade.
Resposta: D. A mais velha é Bete que tem 24 anos e a mais Nova é Ciça
com 21 anos, portanto são 3 anos de diferença e não 4.
Questões E Ciça disse 2 mentiras.
Ou seja, Bete também disse 2 mentiras (a diferença de
01. Ana, Bete e Ciça conversam sobre suas idades dizendo: idade e que Ciça disse apenas uma mentira).
Ana: − Tenho 22 anos, dois a menos do que Bete, e um ano
a mais do que Ciça. Ana: 3 verdades
Ciça: − Tenho 27 anos, Ana tem 22 anos, e Bete tem 28 Ciça: 2 mentiras e 1 verdade
anos. Bete: 2 mentiras e 1 verdade
Bete: − Ciça tem 7/8 da minha idade, a mais velha de nós
tem 4 anos a mais do que a mais nova; Ciça disse apenas uma 02. Resposta: D.
mentira. Francisco dizendo a verdade é a única afirmação que não
conflita com as outras proposições, as outras têm contradições
Sabendo que Ana sempre diz a verdade, é correto afirmar que não chegam a um argumento valido. Logo, Carlos quebrou
que o vaso.
(A) Ciça disse apenas uma mentira.
(B) Ciça disse três mentiras. 03. Resposta: C.
(C) Bete disse três mentiras. Se João fala a verdade, então ele diz que Maria mente
(D) Bete disse apenas verdades. quando ela diz que Ana fala a verdade. Se analisarmos a fala de
(E) Bete disse apenas uma verdade. Ana, por sua vez diz que todos falam a verdade. Porém, o
enunciado da questão diz que apenas uma pessoa fala a
02. (Prefeitura de Teresina/PI – Técnico em verdade e as demais mentem. Logo, a afirmação de Ana é falsa
Saneamento- FCC/2016) Paulo, Francisco, Carlos, Henrique e João está certo.
e Alexandre são irmãos, sendo que apenas um deles quebrou
um vaso na sala de casa. Ao investigar o ocorrido, a mãe dos
cinco ouviu de cada um as seguintes afirmações:
Paulo: − Fui eu quem quebrou o vaso.
Francisco: − Eu não quebrei o vaso.
Carlos: − Foi Alexandre quem quebrou o vaso.
Anotações
Henrique: − Francisco está mentindo.
Alexandre: − Não foi Carlos quem quebrou o vaso.
Se apenas um dos cinco irmãos disse a verdade, quem
quebrou o vaso foi:

Matemática 56
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 CONHECIMENTOS GERAIS

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 APOSTILAS OPÇÃO
1. HISTÓRIA GERAL 1.1.
Primeira Guerra Mundial.
1.2. O nazifascismo e a
Segunda Guerra Mundial.
1.3. A Guerra Fria.
1.4. Globalização e as
políticas neoliberais.
Primeira Guerra Mundial
A Primeira Guerra Mundial ou Grande Guerra, como foi
chamada na época, aconteceu entre os anos de 1914 e 1918.
Foi chamada assim por seus contemporâneos, pois nenhuma
das guerras europeias haviam atingido proporções globais.
I - Antecedentes
A Primeira Guerra Mundial, surgiu a partir de tensões
formadas na segunda metade do século XIX. O
desenvolvimento do nacionalismo e do imperialismo – prática
que consistiu no domínio de nações poderosas sobre povos
mais pobres – desencadeou a formação dos Estados
nacionalistas. O capitalismo, motivou o conflito entres as
grandes potências europeias. O desejo de ampliar mercados,
através do imperialismo, aumenta ainda mais a tensão entre
os países da Europa.
Um dos fatores que fez aumentar a insatisfação entre os
países europeus, foi a má divisão da África e Ásia, que ocorreu
no final do século XIX. Como a Itália e a Alemanha haviam se
unificado tardiamente, fato que fez com que eles ficassem fora
do processo neocolonial, enquanto a França e a Inglaterra
exploravam as novas colônias, ricas em matérias-primas,
gerou descontentamento, e aumentou o sentimento de
rivalidade já existente entre a Alemanha e a França, já que os
franceses haviam perdido para a Alemanha a região da Alsácia-
Lorena. As tensões crescem mais ainda quando a Alemanha, de
forma diplomática, exige o domínio de regiões afro-asiáticas,
pertencentes a Inglaterra.
Apesar de ter se unificado tardiamente, a Alemanha
conseguiu que seus produtos industrializados ganhassem
espaço. Os alemães conseguiram formar uma grande indústria
que conseguiu superar a tradicional potência britânica.
A partir do Imperialismo, um novo sentimento surge na
paisagem pré Primeira Guerra. O nacionalismo, aparece como
uma fonte legitimadora da guerra. Esse sentimento aparece
sob diversas formas, por exemplo, na França o revanchismo
aparece, provocado pela sua derrota na Guerra Franco-
Prussiana. Na Rússia, surge o pan-eslavismo, que se baseava
na teoria de que todos os eslavos pertencentes a Europa
Oriental, deveriam constituir-se como uma família, e a Rússia
como país mais poderoso dos estados eslavos, deveria ser o
líder e o protetor. Já na Alemanha, aparece uma forma de
nacionalismo que se manifesta na forma de pangermanismo,
Conhecimentos Gerais
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uma corrente ideologia que lutava para que todos os povos
germânicos se unissem sob a liderança alemã.
O grande sentimento nacionalista e a disputa imperialista,
fazem com que as nações formem dois blocos. O primeiro a
surgir foi a Tríplice Aliança, formada pela Alemanha, Austro-
Hungria e a Itália no ano de 1882. Logo depois, surge a
Tríplice Entente, aliança militar formada pela Inglaterra,
França e Rússia.
Dessa forma, as seis maiores potências europeias estavam
prontas para a guerra, a Europa estava dividida politicamente
em dois blocos. A única coisa que faltava para iniciar um
confronto era um pretexto, e ele surge no dia 28 de junho de
1914, com o assassinato do arquiduque Francisco Ferdinando,
herdeiro do trono austríaco, na capital da Bósnia, Sarajevo, por
um estudante sérvio.
II - A Guerra
Com a morte do arquiduque austríaco, a Áustria culpou a
Sérvia e exigiu que providencias fossem tomadas. Como a
Sérvia não encontrou uma saída que agradece ambos, a Áustria
declara guerra à Sérvia. No dia 30 de julho a Rússia entra na
guerra, mobilizando suas tropas para atacar a Áustria, em
resposta a Alemanha declara guerra aos russos. Logo em
seguida, no dia 3 de agosto, a Alemanha declara guerra à
França e invade o território Belga, um país neutro. Devido a
violação da neutralidade, a Alemanha da motivo para a
Inglaterra intervir e declarar guerra à Alemanha, no dia 4 de
agosto.
II.a - Primeira Fase da Guerra: Guerra de movimento
A primeira fase da guerra, iniciada em agosto de 1914,
contou com ataques a França, realizados pela Alemanha. Os
alemães planejavam derrotar a França de forma rápida,
contudo o exército francês conseguiu deter o ataque, esse
conflito ficou conhecido como a primeira batalha de Marne.
Essa batalha inaugurou a chamada guerra de trincheiras
(frentes estáticas escondidas em valas cavadas no chão). Os
franceses conseguiram deter a ofensiva alemã, a apenas 40 km
de Paris, graças à ajuda dos britânicos, esse avanço é contido,
mas a capital do país passa a ser Bordeaux. A Rússia, em 15 de
agosto de 1914, invade a Alemanha e a Austro-Hungria.
II.b - Segunda Fase da Guerra: Guerra de Trincheiras
ou Guerra de posições
A segunda fase da Primeira Guerra Mundial, foi a época em
que ocorreu os avanços estratégicos. O uso das trincheiras
foram amplamente utilizados. O armamento despertou um
surto industrial fazendo com que novas armas aparecessem.
Em 1917, com o triunfo da revolução Russa, a Rússia assina
um acordo com a Alemanha, que oficializava a sua saída da
guerra, o acordo levou o nome de Tratado de Brest-Litovsk.
No mesmo ano os Estados Unidos entram na Guerra
após ter seus navios mercantes atacados em águas
internacionais, por submarinos alemães. Apesar de manterem
uma política de não-intervenção nos assuntos europeus,
depois do ataque, o presidente declara guerra à Alemanha.
Com a intensificação da guerra, as alianças estavam
desenhadas da seguinte forma: A Tríplice Aliança, antes de
iniciar a guerra, reunia a Alemanha, Austro-Hungria e Itália.
Com o início dos conflitos, O império Turco-Otomano alia-se
com a Alemanha, devido a sua rivalidade com a Rússia em
1914, a Bulgária se une a eles em 1915. A Tríplice-Entente,
1
 APOSTILAS OPÇÃO
antes formada pela Inglaterra, França e Rússia, durante a
guerra, mais 24 nações são incorporadas. Nações como o Japão
(1915), Portugal e Romênia (1916), Estados Unidos, Grécia e
Brasil (1917). A Itália que antes pertencia a Tríplice Aliança,
entra no conflito em 1915 ao lado dos países da tríplice
Entente.
III - O Final da Guerra
Depois da saída da Rússia e com a entrada dos Estados
Unidos no conflito, a situação da Aliança foi ficando cada vez
mais crítica. E março de 1918 os alemães iniciaram mais uma
ofensiva na frente ocidental, utilizando aviões, canhões e
tanques, nessa investida, chegaram a 46 km de Paris. Nesse
momento, com a ajuda dos norte-americanos, os alemães
forma obrigados a recuar. A partir de então, eles começaram a
perder aliados até o ponto da situação ficar insustentável.
Neste momento o povo alemão sofria com a fome, devido a
um bloqueio naval, a escassez de alimentos levou a população
a fazer uma manifestação pedindo o a saída da guerra. A
população de Berlim, em novembro de 1918, conseguiu tirar
do poder o imperador Guilherme II, implantou-se então um
governo provisório, sob a liderança do Partido Social-
Democrata, que assinou um acordo de paz com os Aliados,
terminando assim, a Primeira Guerra Mundial
IV – Consequências
Com a rendição dos países que formavam a Tríplice
Aliança, um acordo foi assinado, nas proximidades de Paris,
apenas os países vencedores participaram. Pelo acordo a
Alsácia-Lorena, voltava a pertencer a França, além de ter
perdido território para outros países. Este tratado também
impôs fortes punições, a Alemanha foi obrigada a pagar uma
indenização aos países, afim de pagar os prejuízos da guerra,
outra imposição foi a de que deveria ser entregue aos países
vencedores uma parte de sua frota mercante, suas locomotivas
e suas reservas de ouro. Seu exército teve de ser reduzido,
assim como sua indústria bélica. Esse tratado, assinado em
junho de 1919 levou o nome de Tratado de Versalhes, pois
foi assinado na sala dos Espelhos do palácio de Versalhes.
A Primeira Guerra Mundial, deixou um legado de
aproximadamente 10 milhões de mortos, e quase o triplo de
feridos. Campos a indústria foram destruídos, além dos
grandes prejuízos.
O conceito de guerra mudou a partir da Primeira Guerra
Mundia, o modelo aristocrático que caracterizou as guerras de
Napoleão, não existia mais. O uso de novas armas, como
bombas, tanques, rifles de precisão e metralhadoras,
transformou os exércitos em uma máquina mortífera. Esse
motivo fez com que a guerra durasse mais do que se esperava.
As Influências da Primeira Guerra Mundial no Cenário
Brasileiro1
A primeira guerra representa para a industrialização
brasileira um momento de desenvolvimento acelerado. Por ser
o Brasil geograficamente complexo, com suas unidades
distantes e pobres, representava um mercado interno
incipiente. Somente através das medidas fiscais e
protecionistas de certos governos, pode-se localizar uma
indústria caseira nos fins do século XIX e início do XX. Com a
Guerra dificultam-se as importações de produtos,
incentivando-se o surgimento de novos ramos industriais. Por
ser este um processo de transformação das estruturas de
1 BRASIL ESCOLA. As influências da Primeira Guerra Mundial no cenário brasileiro.
Brasil Escola. Disponível em:
Conhecimentos Gerais
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certas zonas geográficas é um processo lento. Esta expansão é
liderada pelas regiões Sul e Leste, por serem ricas e variadas
climaticamente.
Os elementos da acumulação capitalista são a aplicação de
pequeno capital e o baixo salário, que acrescia, além dos lucros
normais, pela inflação e pela aplicação de parte dos lucros do
café, devido à proibição de novos plantios em 1902.
Depois de 1914 surgem as grandes indústrias e uma
concentração operária. Dá seus primeiros passos a indústria
pesada e vai ocupar parcialmente um mercado que demanda
uma autossuficiência, somente alcançada no período da
Segunda Guerra, em Volta Redonda. Paradoxalmente,
desenvolvem-se as indústrias subsidiarias estrangeiras de
petróleo e derivados, químicos e farmacêuticos, que
conjuntamente aos trustes estrangeiros, crescem
acompanhando as necessidades do país.
As classes dominantes não apoiam esta expansão, por ser
formada basicamente por proprietários de terras. A indústria
só superará a atividade agrária após a Segunda Guerra.
Somente no governo de Afonso Pena que se compreendeu a
necessidade de um equilíbrio entre indústria e consumidor. No
Governo de Hermes da Fonseca e de Venceslau Brás, tentava-
se rever as taxas alfandegárias. A guerra precipita a solução,
onde, nota-se a necessidade de desenvolver os recursos
industriais de energia e ferro próprios.
Devido à guerra, ocorrem grandes dificuldades fiscais,
levando o país a uma inflação acelerada, onde a moeda
circulante ultrapassa a casa de um milhão de contos de réis de
emissão do tesouro, sem contar as emissões bancárias. O
presidente Epitácio Pessoa (1919- 1922), adota uma política
de baixa cambial. Com esta situação, aumenta as
reivindicações operárias e pequeno-burguesas com relação a
custo de vida e moradia. Este governo foi o último que tentou
uma política antiindustrialista. Os governos posteriores
tiveram de reconhecer a necessidade da industrialização.
Diferentemente da produção industrial, exclusivamente de
consumo interno, a produção industrial, exclusivamente de
consumo interno, a produção agrícola é basicamente de
exportação.
Esta produção primária aumenta progressivamente,
acarretando em um saldo credor para o Brasil, onde, se
permitia cobrir compromissos externos e suprir algumas
necessidades internas. Com a concorrência das plantações
africanas e asiáticas, onde ocorre aplicação de grandes capitais
e uso de técnica racional, com mão-de-obra mais barata e clima
propício, fizeram com que certos produtos de exportações
brasileiras a partir da Primeira Guerra fossem declinando.
Por sua vez, o café, teve vários fatores a seu favor. O Brasil
que possuía ¾ da produção mundial expandia-se nas terras
roxas de São Paulo, Rio de Janeiro e Minas Gerais,
principalmente. Aumenta continuamente sua produção devido
a interesses capitalistas estrangeiros, que participaram
principalmente de sua distribuição. Devido ao consumo ser
menor que a produção, sente-se à consequência da
acumulação que se dá a partir da Crise de 1893.
Com estas ações protecionistas, que garantia a
estabilidade, guerra, em um país como o Brasil, um círculo
vicioso entre bons preços e mais aplicações de capitais em
novas lavouras, tendo como resultado um acúmulo de estoque
que tendia à crise, desenrolada e m 1929. (Esta crise de 1929
<http://brasilescola.uol.com.br/historiab/influencias-da-primeira-guerra-
cenario-brasileiro.htm> Acesso em 10 de maio de 2017.
2
 APOSTILAS OPÇÃO
foi uma crise mundial que assolou em especial os EUA com o
Crack da bolsa de Nova York que depois da primeira guerra
viveram um fortalecimento da suas economias por tudo que
produzirem ser exportado para a Europa que ficou destruída
com a Guerra neste período já estavam quase que recuperada
e não precisava mais nem dos empréstimos em dinheiro
americano ou de produtos dos demais países os excedentes de
produção levaram muitos destes países à crise econômica). Em
continuação aos prósperos anos de guerra, as mercadorias
agrícolas e industriais atingem um superávit, com relação às
importações. Passada a euforia econômica de 1919, segue uma
paralisação e a crise de 1920, acelerada devido à política
titubeante e antiindustrialista do governo.
Questões
01. (CVM - Agente Executivo – ESAF) Atritos
permanentes decorrentes de disputas imperialistas,
profundas rivalidades políticas assentadas em extremado
nacionalismo e constituição de dois blocos antagônicos de
alianças entre países, a Tríplice Aliança e a Tríplice Entente,
configuram, entre outros aspectos, o quadro histórico que
resultou na:
(A) Segunda Guerra Mundial.
(B) Guerra Franco-Prussiana
(C) Guerra dos Boxers
(D) Guerra Civil Americana
(E) Primeira Guerra Mundial
02. (PC-MG - Escrivão de Polícia Civil – FUMARC) São
conjunturas que precedem à eclosão da Primeira Guerra
Mundial, EXCETO:
(A) A presença de várias potências europeias na Ásia e na
África fez com que interesses imperialistas se antagonizassem,
sobretudo, no que se refere ao controle de territórios.
(B) A política de alianças produzirá um “efeito dominó”,
lançando à guerra, uma após outra as nações signatárias dos
acordos.
(C) O nacionalismo adquire grande importância na eclosão
da guerra, uma vez que as alianças entre as nações europeias,
no período que precede o conflito, nortearam-se
fundamentalmente, por questões étnicas.
(D) A escalada inflacionária, o desemprego e o ódio racial
favoreceram a subida ao poder de partidos totalitários como o
Partido Nacional dos Trabalhadores Alemães. Antissemitismo
e expansionismo territorial faziam parte da política desses
partidos, o que acabou determinando a guerra.
03. (CONFERE – Auditor - INSTITUTO CIDADES) Vários
problemas atingiam as principais nações europeias no início
do século XX. O século anterior havia deixado feridas difíceis
de curar. Alguns países estavam extremamente descontentes
com a partilha da Ásia e da África, ocorrida no final do século
XIX. Alemanha e Itália, por exemplo, haviam ficado de fora no
processo neocolonial. Enquanto isso, França e Inglaterra
podiam explorar diversas colônias, ricas em matérias-primas
e com um grande mercado consumidor. A insatisfação da Itália
e da Alemanha, neste contexto, pode ser considerada uma das
causas da:
(A) Guerra Fria
(B) Grande Guerra
(C) Segunda Guerra Mundial
(D) Revolução Socialista Marxista
04. (Prefeitura de Betim – MG – Professor PII - História
- Prefeitura de Betim – MG) É coerente com as razões que
levaram à 1ª Grande Guerra Mundial:
(A) Um dos fatos que contribuiu para o final do confronto
foi a entrada da Rússia na Guerra, pois tinha um exército
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grande e bem preparado, impondo aos alemães derrotas
vexatórias.
(B) O processo de Imperialismo, promovido pelas grandes
potências capitalistas da Europa, principalmente França,
Inglaterra e Alemanha, gerou conflitos e até confrontos pela
disputa de territórios, ao ponto de desencadear a 1ª Guerra.
(C) Temendo uma ofensiva alemã, Japão, Inglaterra e
França formaram a Tríplice Aliança.
(D) O início da Guerra se deu quando as tropas alemãs
invadiram a Polônia, apresentando ao mundo a famosa Guerra
Relâmpago, deixando marcas desastrosas para os poloneses.
05. Os países envolvidos na I Guerra Mundial dividiram-se
em duas coligações de nações que se enfrentaram durante os
anos da guerra, incialmente eram formados por seis países.
Das alternativas abaixo, qual está correta?
(A) Eixo, formado por Alemanha, Itália e Japão; e os
Aliados, composto por França, Inglaterra e Estados Unidos.
(B) Eixo, formado por Alemanha, Itália e Japão; e Tríplice
Entente, formada pela França, Inglaterra e Rússia.
(C) Tríplice Aliança, composta pela Alemanha, Áustria-
Hungria e Itália; e a Tríplice Entente, formada pela França,
Inglaterra e Rússia
(D) Tríplice Aliança, composta pela Alemanha, Áustria-
Hungria e Itália; e os Aliados, composto por França, Inglaterra
e Estados Unidos.
Respostas
01. E / 02. D / 03. B / 04. B / 05. C
O Totalitarismo
O Totalitarismo é uma forma de governo em que uma
ditadura controla o estado em todas as esferas da sociedade. O
controle sobre os meios de informação é muito forte e a
repressão é utilizada como meio de conter as revoltas da
população e evitar novas ações. A educação vincula-se à
propaganda como meio de controle e promoção do regime,
ressaltando suas realizações, obras, projetos e principalmente
a figura do líder do governo, que em muitos casos passa a ser
venerado através da imposição. O modelo totalitário ganhou
força no século XX após a Primeira Guerra Mundial. Existem
duas vertentes do Totalitarismo: Esquerda e Direita.
O Totalitarismo de Esquerda caracteriza-se pela abolição
da propriedade privada, adoção das ideias do socialismo,
extinção da religião na esfera política e coletivização
obrigatória de meios de produção agrícolas e industriais.
No Totalitarismo de Direita as organizações sindicais estão
sob olhar atento do Estado. A cultura, religião e etnicidade são
valorizados de maneira tradicionalista e a burguesia industrial
é fortemente apoiada.
Apesar das grandes diferenças, tanto o Totalitarismo de
esquerda como o de direita possuem diversas semelhanças,
como a adoção de um único partido que comanda o pais e de
onde partem as decisões sobre os rumos que ele deve tomar.
Ideias de supervalorização do sentimento de orgulho do
país(patriotismo), seu enaltecimento e elogios ao potencial
energético, natural e humano (Ufanismo) e a defesa ferrenha e
muitas vezes irracional do país (chauvinismo) são
incentivadas e impostas à população como forma de aumentar
e garantir seu domínio. O culto à personalidade do líder do
partido é também imposto como forma de dominação
carismática. Alguns dos maiores exemplos de culto à
personalidade são os ditadores Adolf Hitler na Alemanha
Nazista e Joseph Stalin na União Soviética. Na atualidade a
figura de Kim Il-Sung na Coréia do Norte é um exemplo de culto
à personalidade.
3
 APOSTILAS OPÇÃO
Entre os regimes totalitários mais significativos estão o
Nazifacismo presentes em países como Itália, Alemanha,
Portugal e Espanha, e o Stalinismo na União Soviética.
O Fascismo Italiano
O fascismo italiano teve início no começo da década de 20,
resultado da insatisfação com os resultados da Primeira
Guerra Mundial. Os tratados assinados após a guerra não
garantiram para a Itália alguns territórios de interesse, como
o caso de algumas colônias alemãs na África e a região da
Dalmácia, atribuída à Iugoslávia. Além dos territórios
desejados não serem entregues ao país, o saldo de mortos
durante a guerra foi enorme. Em torno de 650 mil pessoas
morreram, além da região de Veneza ter sido devastada.
A situação econômica do pais entrou em um momento de
grande caos e crise. A Itália já possuía um problema de
superpovoamento e atrasos de desenvolvimento, que foram
agravados após a I Guerra com a alta inflação provocada pela
emissão de moedas e empréstimos exteriores para financiar
seu exército. Como resultado, a Lira, que era a moeda nacional
da época, ficou extremamente desvalorizada.
Com a crise econômica afetando até mesmo as grandes
indústrias do país, o desemprego cresceu, juntamente com o
número de greves de operários. Revoltas e pilhagens de lojas
pela população tornaram-se constantes. Por volta de 1920,
mais de 600 mil metalúrgicos das regiões piemonteses e
lombardos tomaram controle de fábricas e tentaram dirigi-
las, tentativa que falhou por conta da falta de credito bancário.
Além das fábricas e cidades, no campo várias terras foram
ocupadas e muitos camponeses exigiam reforma agraria.
Com medo do avanço dos movimentos sociais, do avanço
das ideias comunistas e a incapacidade do governo em conter
as revoltas, grupos burgueses acabaram aliando-se a um grupo
contrário ao comunismo e ao socialismo: os Fascistas.
Os fascistas tinham como representante Benito
Mussolini. Nascido em uma família pobre e crescendo em um
meio de influencias anarquistas, ingressou no Partido
Socialista e refugiou-se durante algum tempo na Suíça para
fugir do serviço militar. Mussolini possuía ideais pacifistas,
tendo inclusive trabalhado como redator do jornal Avanti. Suas
opiniões mudariam após o início da I Guerra Mundial, quando
fazia pedidos de intervenção militar da Itália em favor dos
aliados em seu próprio jornal, Popolo d’Itália.
Mussolini participou da guerra, de onde voltou
gravemente ferido. Em seu jornal exigia atendimento aos ex-
combatentes que não conseguiam empregos, além de propor
reformas sociais e criticar a degradação e perda de poder do
Estado, exigindo um regime de governo forte.
Os fascistas culpavam a democracia e o liberalismo.
Vestiam-se de preto, daí o nome como foram conhecidos,
“camisas negras de Milão”. Formavam grupos
paramilitares, os Squadres, ou “Fascio de combatimiento”
que combatiam as greves e os comunistas. Em 1922 estava
marcada uma grande greve geral em Roma, liderada pelos
comunistas. Os fascistas impediram violentamente esta greve
e realizaram uma grande passeata, a “Marcha sobre Roma”.
Após a marcha e a grande popularidade alcançada pelos
fascistas, o Imperador italiano indicou Mussolini para
Primeiro Ministro. Mussolini foi responsável por uma grande
manobra diplomática com a Igreja Católica. Através do
Tratado de Latrão foi criado o Estado do Vaticano, que
conquista o apoio e reconhecimento do Estado Italiano pela
Igreja (reconhecimento que não havia ocorrido desde a
unificação Italiana em 1870)
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Salazarismo e Franquismo
As consequências do fim da I Guerra Mundial e da Quebra
da Bolsa de Valores de Nova Iorque causaram um efeito
devastador na política e na economia de muitos países
europeus. As crises econômicas se alastravam, o desemprego
aumentava junto com a insatisfação de operários de fabricas
que realizavam greves constantemente e muitos grupos
políticos de esquerda chegavam ao poder. Com medo de
perder espaço e privilégios, os grandes empresários e a igreja
católica aliaram-se e financiaram a ascensão de grupos
políticos de extrema-direita para conter as revoltas sociais e o
avanço das ideias socialistas que se espalhavam pelo
continente. A década de 30 na Europa foi marcada pela
ascensão do nazifascismo. Esse modelo de governo surgido na
Itália e Alemanha foi também praticado em Portugal
(Salazarismo) e Espanha (franquismo).
Em Portugal, assim como na Alemanha, a crise de 1929
colocou a extrema direita no poder, o que possibilitou a
ascensão de Antônio Oliveira Salazar que em 1930 instaurou a
ditadura do “Estado Novo” e outorgou uma constituição
autoritária, nacionalista, com unipartidarismo e a proibição de
greves. O ditador permaneceu no poder até 1970, quando
faleceu. O modelo ditatorial permaneceu em vigor até o ano de
1974, quando acontece a “Revolução dos Cravos” que
derruba o governo autoritário promove novamente a
democracia. A revolução também coloca fim na Guerra
Colonial portuguesa, conflito entre tropas portuguesas e
grupos separatistas de Angola, Guiné e Moçambique. Os
separatistas buscavam a autonomia, ou seja a independência
do domínio colonial de Portugal. Salazar foi contrário à ideia
de separação e enviou tropas para suas colônias na África a
partir de 1961 para conter os rebeldes. Com a saída de Salazar
do poder, a partir de 1975 tem início uma rodada de
negociações para discutir a descolonização dos territórios
conflituosos com o Tratado de Alvor.
Com a queda do governo monárquico em 1931, após a
renúncia do rei Afonso XIII, é proclamada a Segunda Republica.
Nas eleições ocorridas em dezembro do mesmo ano a
esquerda sai vitoriosa. Alcalá Zamora é eleito presidente da
República. Com as reformas propostas pelo governo, que não
se mostraram significativas para nenhum dos lados, a
insatisfação aumenta.
Manuel Azaña ficara encarregado por Alcalá Zamora de
organizar o governo, que não consegue resolver as questões
agrária e trabalhista. Na questão religiosa, a companhia de
Jesus é dissolvida na Espanha, e as demais ordens religiosas
apesar de continuarem, são proibidas de dedicar-se ao ensino.
As reformas foram consideradas moderadas em relação ao
espirito anticlerical presente no parlamento espanhol, que era
composto por uma maioria de esquerda. As medidas tomadas
não agradaram nem a direita e a igreja, que enxergavam de
forma negativa a laicização do Estado (Separação entre Estado
e religião) e do ensino, nem a esquerda, que considerava as
reformas promovidas como medidas insignificantes.
A polarização política (como no resto da Europa) entre a
extrema direita e a extrema esquerda levou o pais à uma
guerra civil em 1936. Enfrentaram-se o “Nacionalistas”, grupo
formado pelo Exército, a Igreja e os Latifundiários (grandes
proprietários de terra) e os “Republicanos”, grupo formado
pelos sindicatos, partidos de esquerda e os partidários da
democracia. A Guerra Civil Espanhola (1936-1939) teve
apoio das tropas portuguesas da ditadura salazarista e
também o apoio da Alemanha nazista. O conflito serviu de
laboratório para a nova nova tática de guerra nazista: a
Blitzkrieg (termo alemão para "guerra-relâmpago. A Blitzkrieg
consistia em uma doutrina militar que consistia em utilizar
4
 APOSTILAS OPÇÃO
forças móveis em ataques rápidos e de surpresa, com o intuito
de evitar que as forças inimigas tivessem tempo de organizar
a defesa.Com o desequilíbrio das forças militares os
nacionalistas venceram a guerra e subiu ao poder o General
Francisco Franco, que governou até 1975, ano de sua morte.
Seu governo era fundamentado no militarismo,
anticomunismo e no catolicismo.
A Guerra Civil Espanhola deixou um saldo de mais de 500
mil vítimas, além de muitos prédios destruídos, metade do
gado do país morto e uma estagnação econômica que durou
pelos próximos 30 anos. A guerra causou impacto também em
vários artistas, que manifestaram sua visão através de obras e
textos criticando o conflito. Entre as produções mais
expressivas está a pintura de Pablo Picasso, Guernica.
O Nazismo Alemão
O Nazismo era a sigla em alemão para “partido nacional
socialista dos trabalhadores alemães” (National Sozialistische
Deutsche Arbeiterpartei ou N.S.D.A.P) fundado em 1920. Em
1923 membros do partido tentam um golpe de Estado que
ficou conhecido como Putch de Munique. O golpe foi frustrado
e os nazistas foram presos, entre eles um soldado que
combatera na Primeira Guerra Mundial, chamado Adolf Hitler.
Na cadeia Hitler escreve seu livro com os princípios
fundamentais do nazismo o “Mein Kampf” (minha luta) no qual
ele expressou suas ideias antissemitas, racialistas e nacional-
socialistas. Após serem anistiados (anistia = perdão de crime
político) os membros do partido começaram um intenso
trabalho de divulgação de suas ideias, recebendo o apoio de
grandes industriais e banqueiros alemães. Com o apoio
recebido os nazistas chegam ao poder. Após a vitória
parlamentar do partido nazista, Hitler é nomeado chanceler
(primeiro ministro) da Alemanha em 1933.
Com a chegada de Hitler ao poder, tem início a implantação
da ditadura totalitária nazista. O parlamento foi incendiado e a
culpa foi jogada nos grupos comunistas. As greves e os
partidos comunistas foram proibidos, e teve início a
perseguição realizada aos Judeus. Hitler desobedece ao
tratado de Versalhes e inicia a militarização do país, pregando
a necessidade de “espaço vital” alemão, ou seja o espaço
necessário para a expansão territorial de um povo, e a
conquista de territórios ocupados pela população Germânica.
Inicia-se também a recuperação econômica com base em um
programa baseado na militarização do país e criação de
empregos (principalmente na indústria militar).
A expansão Nazista
Os nazistas deram início em 1936 uma expansão militar
com a participação em conflitos, a invasão e anexação de
territórios. Hitler leva a Europa à guerra (desta vez sim, a culpa
é da Alemanha). O início da expansão militar ocorre com a
participação alemã na “Guerra Civil Espanhola”, em 1936,
depois em 1938 anexam a Áustria, e em 1938/39 invadem
e anexam os Sudetos da Tchecoslováquia (região
montanhosa à sudoeste do país).
A Guerra civil espanhola e a Blitzkrieg: Para muitos
historiadores a Guerra Civil Espanhola foi um laboratório para
os alemães testarem sua nova tática de guerra, a Blitzkrieg
(Guerra relâmpago). Era um ataque surpresa e simultâneo
entre a aviação (Luftwaffe), divisão de tanques blindados
(divisão Panzer) e a infantaria de soldados.
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Questões
01. O fascismo se afirmou onde estava em curso uma crise
econômica (inflação, desemprego, carestia etc.), ou onde ela
não tinha sido completamente superada, assim como estava
em curso uma crise do sistema parlamentar, o que reforçava a
ideia de uma falta de alternativas válidas de governo.
(Renzo De Felice. O fascismo como problema interpretativo,
In. A Itália de Mussolini e a origem do fascismo. São Paulo: Ícone Editora,
1988, p 78-79. Adaptado)
Interpretando-se o texto, pode-se afirmar que os regimes
fascistas, característicos de alguns países europeus no período
entre as duas guerras mundiais, foram estabelecidos em um
quadro histórico de
(A) abolição das economias nacionais devido à fusão de
indústrias e de empresas capitalistas em escala global.
(B) criação de blocos econômicos internacionais com a
participação dos países de economia socialista.
(C) dificuldades econômicas conjugadas com a descrença
na capacidade de sua solução pelos meios democráticos.
(D) independência das colônias africanas devido ao
desequilíbrio provocado pelas revoluções nacionalistas.
(E) enfraquecimento do Estado na maioria das nações
devido ao controle da economia pelos trabalhadores.
02. (VUNESP PMSP) Leia a notícia.
Um jovem preso por planejar um massacre contra alunos
da Universidade de Brasília (UnB) é suspeito de atuar como
representante de grupos neonazistas no Distrito Federal. A
Polícia Federal (PF) investiga a ligação de Marcelo Valle
Silveira Mello, 26 anos, com radicais da Região Sul que pregam
o ódio a negros, homossexuais e judeus.
(Http://www.correiobraziliense.com.br.
Acesso em 14.05.2012. Adaptado)
Prática como essa tem como modelo o regime nazista
(1933-45), que defendia
(A) o pluripartidarismo e a expansão militar.
(B) a xenofobia e o internacionalismo.
(C) a democracia e o irracionalismo.
(D) o nacionalismo e a intolerância.
(E) a guerra e a diversidade cultural.
03. São características da ideologia Nazista:
(A) racismo, totalitarismo e marxismo;
(B) racismo, defesa do capitalismo e humanismo;
(C) unipartidarismo; marxismo e totalitarismo;
(D) sociedade militarista; antissemitismo e racismo;
(E) nacionalismo; bolchevismo e totalitarismo.
04. (Fgvrj) O período entre as duas grandes guerras
mundiais, de 1918 a 1939, caracterizou-se por uma intensa
polarização ideológica e política. Assinale a alternativa que
apresenta somente elementos vinculados a esse período:
(A) New Deal; Globalização; Guerra do Vietnã.
(B) Guerra do Vietnã; Revolução Cubana; Muro de Berlim.
(C) Guerra Civil Espanhola; Nazifascismo; Quebra da Bolsa
de Nova York.
(D) Nazifascismo; New Deal; Crise dos Mísseis.
(E) Doutrina Truman; República de Weimar; Revolução
Sandinista.
05. (Upe) Leia atentamente o trecho que se segue, extraído
do livro de memórias do cineasta espanhol Luis Buñuel (1900-
1983):
“Em julho de 1936, Franco desembarcava à frente de
tropas marroquinas, com a intenção inabalável de acabar com
a República e de restabelecer ‘a ordem’ na Espanha. Minha
mulher e meu filho acabavam de retornar a Paris, fazia um
5
 APOSTILAS OPÇÃO

mês. Eu estava sozinho em Madri. Em uma manhã, bem cedo, Em 1935, a Itália dá início ao seu processo de expansão,
fui acordado por uma explosão, seguida de várias outras. Um anexando a Etiópia e logo depois a Albânia. Na Alemanha, esse
avião republicano bombardeava o quartel de La Montaña, e processo começa em 1938 quando anexam a Áustria e a
ouvi também alguns disparos de canhão. [...]. Eu mal podia Tchecoslováquia. Itália e Alemanha já haviam assinado um
crer. [...]. A revolução violenta que sentíamos germinar havia acordo de apoio mútuo, em 1936, chamado de Eixo Roma-
alguns anos, e que pessoalmente eu tanto almejara, passava Berlim. O Japão entra nesse acordo apenas quatro anos depois.
sob a minha janela, diante dos meus olhos. Ela me encontrava
desorientado, descrente.” As outras nações, como a França e a Inglaterra, só
(BUÑUEL, Luis. Meu último suspiro. São Paulo: Cosac & Naify, 2009, p. 215. interviram nas ações desses países, quando em 1939, após ter
Adaptado.)
assinado um pacto de não agressão com a União Soviética -
Pacto Ribbentrop-Molotov - ela invade a Polônia, que havia
Baseando-se no texto acima e no fato histórico por ele
ficado dividida pelo acordo. A invasão à Polônia aconteceu no
mencionado, analise as afirmações seguintes:
dia 1° de Setembro de 1939, dois dias depois é declarado
I. Madri foi um dos palcos da Guerra Civil Espanhola (1936-
guerra à Alemanha.
1939), que dividiu a Espanha entre radicais conservadores de
direita e republicanos de esquerda.
A Segunda Guerra Mundial reuniu nações de grande parte
II. O general Franco tinha o apoio interno da Igreja, do
do mundo, divididas em dois blocos, o Eixo, liderado pela
exército e dos latifundiários, contando, ainda, com o apoio
Alemanha, Itália e Japão, e os Aliados, liderados
internacional da Alemanha hitlerista.
principalmente pelos Estados Unidos, Inglaterra e União
III. A fuga para o exterior, como fez a esposa e o filho de
Soviética.
Buñuel, foi uma prática comum entre os cidadãos espanhóis,
durante a guerra, a qual recebia apoio dos republicanos.
II- A Guerra
IV. Apoiados pela Igreja, os republicanos não aceitaram a
participação de voluntários estrangeiros em seu exército.
II.a - Invasão da França e URSS
V. Os republicanos de esquerda foram influenciados pelo
pensamento socialista e anarquista.
Sob o comando do general Erich Von Manstein, a Alemanha
inaugura uma nova forma de guerra. Conhecida como
Estão corretas
Blitzkrieg - guerra relâmpago – consistia em destruir o
(A) I, III e IV.
inimigo através do ataque surpresa. Usando essa tática, em
(B) I, IV e V.
abril de 1940, o exército alemão invade e ocupa a Dinamarca e
(C) II, III e IV.
a Noruega. Um mês depois Luxemburgo, Holanda e Bélgica,
(D) II, IV e V.
países até então neutros foram invadidos. O próximo destino
(E) I, II e V.
dos alemão era atacar a fronteira da França, que pegados de
surpresa não conseguiram se defender, deixando o exército
Respostas
alemão se aproximar de mais de Paris. No dia 14 de julho de
01. C / 02. D / 03. D / 04. C / 05. E.
1940 a capital francesa é dominada, forçando o governo
francês a se transferir para o interior do país e apenas alguns
Segunda Guerra Mundial
dias depois o governo francês se rende.
A Segunda Guerra Mundial, ocorreu entre 1939 e 1945.
No acordo de rendição, metade do território da França
Assim como a Primeira Guerra, ela ganhou esse nome por não
passava a pertencer a Alemanha, a outra metade ficaria com
ficar confinada apenas ao continente europeu. Foi a maior
eles, desde que as autoridades francesas colaborassem com os
guerra vista na história da humanidade, setenta e duas nações
alemães. O general francês Charles de Gaulle, não contente
foram envolvidas. O número de mortes é estimado em cerca de
com a situação, fugiu para a Inglaterra, de onde liderou
cinquenta milhões.
resistências contra a presença dos nazistas no país.
I - Antecedentes
Em 1941, sem nenhum aviso, o exército alemão, invade a
URSS (União das Repúblicas Socialistas Soviéticas), atacando
Com o final da Primeira Guerra Mundial e com o Tratados
durante três meses, três regiões diferentes – Leningrado,
de Versalhes, nações como a Alemanha entraram em uma
Moscou e Stalingrado). Sabendo da força do exército, a posição
profunda crise social e econômica. Com a quebra da bolsa de
tomada pela URSS foi de recuar. Contudo, Hitler, subestimando
Nova York, em 1929, a situação que estava começando a
as forças soviéticas, ordenou um ataque a Moscou e
melhorar, piora novamente, gerando um grande
Leningrado, onde assistiu a sua tática de guerra falhar. Além
descontentamento em relação ao liberalismo americano.
dos soviéticos terem se defendido bem, os alemães se viram
enfrentando o rigoroso inverno Russo.
Sob essa paisagem é que surge movimentos em diversos
países da Europa, principalmente Alemanha e Itália, governos
Quando finalmente conseguem chegar a Stalingrado, a
totalitaristas. Em 1922, Benito Mussolini chega ao poder na
batalha acontece na própria rua, onde com apenas 285 mil
Itália, iniciando uma ditadura do Partido Fascista, e em 1932,
soldados a Alemanha se vê cercada por forças soviéticas.
na Alemanha, o Partido Nazista após vencer as eleições alcança
Apenas em janeiro de 1943 é que, depois de vários meses de
o poder e Adolf Hitler é nomeado chanceler alemão.
guerra, os sobrevivente alemães se rendem à força da URSS.
Esse fato marca o fim da fase próspera vivida pelo Eixo.
Com o objetivo de expandir e ter de volta as região que lhe
foram tiradas pelo Tratado, o governo Alemão, desafiando os
II.b Guerra no Pacífico e Entrada dos Estados Unidos na
acordos feitos pelo Tratado de Versalhes, volta a produzir
Guerra
armamentos e a aumentar sua força militar. A região da
Renânia, que fazia fronteira com a França, volta a se rearmar.
Apesar do Japão estar aliado ao Eixo, ele permaneceu fora
Através destas atitudes a Europa já começa a se alarmar e
do conflito direto nos primeiros anos da guerra. Até o ano de
esperar uma outra guerra acontecer.
1941, sua estratégia era pressionar os Estados Unidos, para
que este reconhecesse sua superioridade no continente

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 APOSTILAS OPÇÃO
Asiático. Quando perceberam que o governo americano não
atenderiam as suas exigências, o governo japonês ordenou um
ataque surpresa à base norte-americana de Pearl Harbor, no
Havaí em dezembro de 1941. Após o ataque, o Governo dos
Estados Unidos entram na guerra, em favor aos Aliados.
Após o ataque, os japoneses conseguiram conquistar
diversas regiões da Ásia, onde conseguiram o domínio de
matérias-primas importantes, como o petróleo, borracha e
minério.
Em junho de 1942, os Estados Unidos conseguem vencer a
força japonese no pacífico. Essa batalha ganhou o nome de
“Batalha de Midway”
II.c – Fim da Guerra
Após a derrota dos japoneses no pacífico, as forças inglesas
e norte-americanas conseguiram expulsar o exército alemão
do norte da África. No ano seguinte, em 1943, os Aliados
conseguiram chegar no sul da Itália, enquanto isso, o exército
soviético (Exército Vermelho) dava início a invasão da
Alemanha. Em 1944, na Itália, Mussolini é fuzilado por
guerrilheiros Antifascistas.
No mesmo ano, no dia 6 de junho, que ficaria conhecido
como o “Dia D”, as forças inglesas e norte americanas, com
mais de 3 milhões de homens, conseguem chegar no norte da
França, região da Normandia. Em agosto, os Aliados
conseguem entrar em Paris. O fim da guerra para os alemães
era apenas uma questão de tempo.
No dia 30 de abril de 1945, Hitler, com sua mulher Eva
Braun, se suicidam na capital da Alemanha, Berlim. Após a sua
morte, os soviéticos conseguem chegar a Berlim, onde
finalmente o exército alemão, junto com seus comandantes,
assinam a rendição.
Apesar da guerra ter acabado na Europa, o Japão se
recusou a se render. Para forçar sua saída, no dia 6 de agosto
de 1945, os Estados Unidos ordena o lançamento de uma
bomba atômica sobre a cidade de Hiroshima, ode em questão
de segundos mais de 80 mil pessoas foram mortas. Mesmo
após o ataque o Japão não concordou em assinar a rendição.
Com isso três dias depois, outra bomba atômica é lança, agora
sobre a cidade de Nagasaki, matando mais de 40 mil pessoas.
Depois do segundo ataque, o governo japonês concorda em
assinar a rendição.
II.d – Participação do Brasil na Segunda Guerra
O Brasil, comandado na época pelo então presidente
Getúlio Vargas, tentou manter no início da guerra uma posição
neutra frente aos acontecimentos. Contudo em 1942, algumas
embarcações brasileiras são destruídas no Oceano Atlântico,
por tropas do Eixo. Após o ataque, o presente Getúlio Vargas,
resolve fazer um acordo com o presidente norte-americano
Roosevelt, onde o país entraria na guerra ao lado dos Aliados.
O Brasil participou da guerra enviando tropas e mais de 25 mil
militares da Força Expedicionária Brasileira, foram enviados
pilotos e homens de apoio da Força Aérea. O país também
participou da guerra enviando matérias-primas,
principalmente a borracha, e cedendo seus portos aos Aliados,
principalmente aos norte-americanos, onde abasteciam seus
aviões.
III – Consequências
Com o fim da guerra em 1945, líderes dos três principais
países vencedores – URSS, Estados Unidos e Inglaterra – se
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reuniram em na Conferência de Potsdam, onde ficou decidido
que a Alemanha seria dividida em quatro áreas de ocupação,
que foram entregues a França, Inglaterra, Estados Unidos e
União Soviética. A capital, Berlim, também foi dívida. Já o Japão
teria seu território dominado pelos Estados Unidos por tempo
indeterminado.
Após a guerra, os Estados Unidos e a URSS saíram como
grandes potência mundiais. As ideias antagônicas desses
países acabaram por dividir o mundo. De um lado estava o
capitalismo e do outro o socialismo. A partir dessa divisão, um
conflito entre essas grandes potências se instaurou, começou
a chamada Guerra Fria.
III.a – Criação da Organizações das Nações Unidas
Em fevereiro de 1945, após uma das conferências de paz,
ficou decido a criação de um órgão que tentaria unir as nações,
estabelecendo relações amistosas entre os países. A Carta das
Nações Unidas foi incialmente assinada por cinquenta países,
onde foram excluídos de participar os países que participaram
do Eixo. A criação da ONU foi a segunda tentativa de promover
a paz, a primeira tentativa que fracassou, foi a formação da
Liga das Nações, criada após a Primeira guerra.
Questões
01. (TJ-PR - Titular de Serviços de Notas e de Registros
– IBFC) Sobre a Segunda Guerra Mundial (1939/1945),
assinale a alternativa incorreta:
(A) Uma de suas causas foram as severas sanções
pecuniárias impostas pelo Tratado de Versalhes à Alemanha e
seus aliados, comprometendo a sua economia, elevando a
inflação a índices astronômicos e gerando um arraigado
sentimento de humilhação nos alemães e a exacerbação do
nacionalismo, possibilitando a ascensão de Hitler e do Partido
Nazista ao poder.
(B) O evento que deflagrou o conflito foi o ataque japonês
à base americana de Pearl Harbor, situadano Oceano Pacífico.
(C) O conflito envolveu basicamente dois grupos: o Eixo
(integrado por Alemanha, Itália e Japão) e os Aliados (entre
eles: Inglaterra, Estados Unidos, França e União Soviética).
(D) Com a vitória aliada, foi dissolvido o Terceiro Reich e
dividida a Alemanha (Oriental e Ocidental), criada a ONU-
Organização das Nações Unidas e iniciada a Guerra Fria, diante
do estabelecimento dos Estados Unidos e da União Soviética
como superpotências.
02. (SEDU-ES - Professor B — Ensino Fundamental e
Médio — História – CESPE) Um mundo dividido
ideologicamente, além das marcas da destruição causadas por
vigorosas máquinas de guerra — eis a realidade que emerge
da Segunda Guerra Mundial, oficialmente encerrada em 1945.
No que concerne à história mundial após o encerramento do
grande conflito, julgue o próximo item.
A Organização das Nações Unidas (ONU) é considerada
uma das mais significativas consequências da Segunda Guerra
Mundial e nela coexistem órgãos de participação igualitária
entre os estados-membros, como a Assembleia Geral, e outros
dominados por alguns poucos, como o Conselho de Segurança.
(A) Certo
(B) Errado
03. (MPE-SP - Auxiliar de Promotoria – VUNESP) Em
relação à participação do Brasil na 2.ª Guerra Mundial, é
correto afirmar que o país
(A) manteve neutralidade política, não participando do
conflito.
(B) enviou apenas um corpo médico para o conflito, e não
soldados.
7
 APOSTILAS OPÇÃO
(C) lutou ao lado dos Aliados: Inglaterra, França, Estados
Unidos e União Soviética.
(D) lutou ao lado do Eixo: Itália, Alemanha e Japão.
(E) participou do conflito, do início ao fim da guerra (1939-
1945).
04. (SEPLAG-DF - Professor – História - CESPE) Em
dezembro de 1941, os Estados Unidos da América (EUA)
uniram duas guerras paralelas, a da Ásia e a da Europa, em
uma só.
(A) Certo
(B) Errado
05. (CONFERE - Auditor(a) VII - INSTITUTO CIDADES)
No ano de 1939, em meio à atmosfera de tensão política que
desencadeou a sucessão de conflitos da Segunda Guerra
Mundial, um acordo de não agressão foi firmado entre a
Alemanha e a União Soviética, o Pacto Germano-Soviético. Esse
pacto estabelecia que, se acaso a Alemanha entrasse em
conflito com a Inglaterra ou a França em razão de uma
eventual investida da Alemanha contra a Polônia, a URSS, por
sua vez, ficaria afastada, sem se manifestar militarmente. Tal
pacto também pode ser chamado de:
(A) Tratado de Moscou
(B) Tratado de Versalhes
(C) Pacto de Varsóvia
(D) Pacto Ribbentrop-Molotov
Respostas
01. B / 02. A / 03. C / 04. A / 05. D.
Guerra Fria
O período conhecido como Guerra Fria teve início logo
após o fim da Segunda Guerra Mundial, em 1945, percorrendo
praticamente todo o restante do século XX, e terminando em
1991, com o fim da União Soviética.
Ela tem início partir da emergência de duas grandes
potências econômicas no fim da Segunda Guerra Mundial:
Estados Unidos e União Soviética, defensores do Capitalismo
e do Socialismo, respectivamente.
A diferença ideológica entre os dois países era marcante, o
que levou o período a ser conhecido também como Mundo
Bipolar.
A conferência de Potsdam
Logo após o término da guerra, em 1945, as nações
vencedoras do conflito reuniram-se para decidir sobre os
rumos da política e da economia mundial.
No dia 17 de julho os Estados Unidos, a União Soviética e o
Reino Unido estabeleceram as definições sobre a Alemanha no
pós-guerra, dividindo-a em zonas de ocupação. Sob o controle
soviético ficaram os territórios a leste dos rios Oder e Neisse.
Berlim, encravada no território que viraria Alemanha Oriental,
também foi dividida em quatro setores. Ao final da conferencia
foram definidas quatro ações prioritárias a serem exercidas na
Alemanha: desnazificar, desmilitarizar, descentralizar a
economia e reeducar os alemães para a democracia.
Também foi exigida a rendição imediata do Japão.
As tensões começam
Desde a Revolução Russa, em 1917, vários setores do
capitalismo, especialmente nos Estados Unidos, temiam o
aumento do socialismo, conflitante com seus interesses. Após
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o fim da Segunda Guerra essa preocupação aumentou ainda
mais, já que a União Soviética havia saído como uma das
vencedoras do conflito.
A definição de fronteiras estabelecidas durante acordos
anteriores, como a conferencia de Yalta não agradou a todos, e
focos de conflitos começaram a aflorar. Em 1947 surgiram,
tanto na Grécia quanto na Turquia, movimentos
revolucionários de caráter comunista, com o objetivo de aliar
esses países à União Soviética. Pelo acordo estabelecido na
Conferência de Yalta, ambos os países deveriam ficar sob o
domínio do Reino Unido, o que levou as tropas estadunidenses
a intervirem na região e sufocar os movimentos
revolucionários.
Como parte da justificativa para a invasão, o presidente
dos Estados Unidos, Harry Truman, enviou uma mensagem
ao Congresso dizendo que os Estados Unidos deveriam apoiar
os países livres que estavam “resistindo a tentativas de
subjugação por minorias armadas ou por pressões externas.”
Com esse discurso o presidente pretendia justificar também
qualquer intervenção em países que estivessem sob o domínio
ou influência política comunista.
Essa atitude do presidente ficou conhecida como Doutrina
Truman, iniciando efetivamente a Guerra Fria. A partir de
então, Estados Unidos e União Soviética passaram a buscar o
fortalecimento econômico, político, ideológico e militar,
formando os dois blocos econômicos que dominaram o mundo
durante restante do conflito.
A oposição dos Estados Unidos ao comunismo gerou um
pensamento maniqueísta, colocando capitalismo como algo
bom e o comunismo como algo ruim e mau. A análise desses
sistemas econômicos através de definições tão simples é algo
equivocado, pois não é possível reduzi-los a uma comparação
tão rasa. O auge desse maniqueísmo político se deu através da
figura do senador Joseph Raymond McCarthy. Por meio de
discursos inflamados e diversos projetos de lei, esse estadista
conseguiu aprovar a formação de comitês e leis que
determinavam o controle e a imposição de penalidades contra
aqueles que tivessem algum envolvimento com “atividades
antiamericanas”. Essa perseguição ao comunistas ficou
conhecida como Macarthismo.
Incentivos Econômicos
Em 1947 os Estados Unidos lançaram uma política
econômica de reconstrução da Europa, devastada pela guerra.
O Programa de Recuperação Europeia ficou popularmente
conhecido como Plano Marshall. Recebeu esse nome em
função do Secretário de Estado dos Estados Unidos chamado
George Marshall, seu idealizador.
Entre os objetivos do Plano Marshall estavam:
- Possibilitar a reconstrução material dos países
capitalistas destruídos na Segunda Guerra Mundial;
- Recuperar e reorganizar a economia dos países
capitalistas, aumentando o vínculo deles com os Estados
Unidos, principalmente através das relações comerciais;
- Fazer frente aos avanços do socialismo presente,
principalmente, no leste europeu.
Até o início da década de 1950, os Estados Unidos
destinaram cerca de 13 bilhões de dólares aos países que
aderiram ao plano. O dinheiro foi aplicado em assistência
técnica e econômica e, ao fim do período de investimento, os
8
 APOSTILAS OPÇÃO
países participantes viram suas economias crescerem muito
mais do que os índices registrados antes da Segunda Guerra
Mundial. A Europa Ocidental gozou de prosperidade e
crescimento nas duas décadas seguintes e viu nascer a
integração que hoje a caracteriza. Por outro lado, os Estados
Unidos solidificavam sua hegemonia mundial e a influência
sobre vários países europeus, enquanto impunha seus
princípios a vários países de outros continentes. Entre os
países que mais receberam auxílio do plano estão a França, a
Inglaterra e a Alemanha.
A União Soviética também buscou recuperar a economia
dos países participantes do bloco socialista, através da
COMECON (Conselho de Assistência Econômica Mútua)
auxiliando a Polônia, Bulgária, Hungria, Romênia, Mongólia,
Tchecoslováquia e Alemanha Oriental. Assim como os Estados
Unidos, a União Soviética também utilizou o plano para
espalhar sua influência e sua ideologia para os países
beneficiados.
Baseados nesses programas de ajuda, os dois blocos que se
formavam passaram a construir alianças político-militares
com o objetivo de proteção contra ataques inimigos. Essas
alianças também eram utilizadas como demonstração de força
através do desenvolvimento armamentista.
As Alianças Militares
No dia 4 de abril de 1949 foi criada em Washington a
Organização do Tratado do Atlântico Norte (OTAN),
formada pelos Estados Unidos, Inglaterra, França, Alemanha
Ocidental, Canadá, Islândia, Bélgica, Holanda, Noruega,
Dinamarca, Luxemburgo, Portugal, Itália, Grécia e Turquia.
Ficava então estabelecido que os países envolvidos se
comprometiam na colaboração militar mútua em caso de
ataques oriundos dos países referentes ao bloco socialista.
A atuação da OTAN não ficou restrita apenas ao campo
militar. Embora fosse seu preceito inicial, a organização tomou
dimensões de interferência nas relações econômicas e
comerciais dos países envolvidos.
Como resposta à criação da OTAN, em 1955 o bloco
soviético também criou uma aliança militar, o Pacto de
Varsóvia, celebrado entre a União Soviética, Albânia, Bulgária,
Tchecoslováquia, Hungria, Polônia, Romênia e Alemanha
Oriental.
A atuação do Pacto de Varsóvia se deu no âmbito militar e
no econômico, e manteve a ligação entre os países membros.
As principais ações do Pacto de Varsóvia se deram na
repressão das revoltas internas. Foi o caso no ano de 1956
quando as forças militares do grupo reprimiram ações de
revoltosos na Hungria e na Polônia e também em 1968 no
evento conhecido como Primavera de Praga, ocorrido na
Tchecoslováquia.
Os Conflitos
Com a criação das alianças políticas, tanto Estados Unidos
como União Soviética estiveram presentes em diversos
conflitos pelo mundo, fosse com a presença militar ou com o
apoio econômico. Apesar disso, os países nunca enfrentaram
um ao outro diretamente.
Guerra da Coréia (1950-1953)
Após o termino da Segunda Guerra, a Coréia foi dividida em
duas zonas de influência: o Sul foi ocupado pelos Estados
Unidos e o Norte foi ocupado pela União Soviética, sendo
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divididos pelo Paralelo 38º, determinado pela conferência de
Potsdam.
Em 1947, na tentativa de unificar a Coréia, a Organização
das Nações Unidas – ONU - cria um grupo não autorizado pela
URSS, para pretensamente ordenar a nação através da
realização de eleições em todo o país. Esta iniciativa não tem
êxito e, no dia 9 de setembro de 1948, a zona soviética anuncia
sua independência como República Democrática Popular da
Coréia, mais conhecida como Coréia do Norte. A partir de
então, a região é dividida em dois países diferentes - o norte
socialista, apoiado pelos soviéticos; e o sul, reconhecido e
patrocinado pelos EUA.
Mesmo após a divisão entre os dois países, a região da
fronteira continuou gerando tensões, com tentativas dos dois
lados para garantir a soberania sobre o território vizinho,
principalmente através da propaganda, de ambos os lados.
Em 25 de junho de 1950 a Coreia do Norte alegou uma
transgressão do paralelo 38º pela Coreia do Sul. A partir de
então começa uma invasão que resulta na tomada da capital
sul-coreana, Seul, em 3 de julho do mesmo ano.
A ONU não aceitou a invasão propagada pela Coreia do
Norte e enviou tropas para conter o avanço, comandadas pelo
general americano Douglas MacArthur, para expulsar os
socialistas, que pretendiam unificar o país sob a bandeira do
Comunismo. A união Soviética não agiu diretamente no
conflito, porém, cedeu apoio militar para a Coreia do Norte.
Em setembro de 1950, as forças das Nações Unidas tentam
resgatar o litoral da região oeste, sob o domínio dos norte-
coreanos, atingindo sem muitas dificuldades Inchon, próximo
a Seul, onde se desenrola uma das principais batalhas, e depois
de poucas horas elas ingressam na cidade invadida, com cerca
de cento e quarenta mil soldados, contra setenta mil soldados
da Coréia do Norte. O resultado é inevitável, vencem as forças
sob o comando dos EUA. Com o domínio do Sul, as tropas
multinacionais seguem o exemplo dos norte-coreanos e
também atravessam o Paralelo 38º. Seguem então na direção
da Coréia do Norte, entrando logo depois em sua capital,
Pyongyang, ameaçando a fronteira chinesa ao acuar os norte-
coreanos no Rio Yalu, sede de intensa batalha.
Com medo do avanço das tropas sobre seu território, a
China resolve entrar na batalha, enviando trezentos mil
soldados para auxiliar a Coreia do Norte, forçando o general
MacArthur a recuar e conquistando Seul em janeiro de 1951.
Em contrapartida, as tropas americanas avançaram
novamente entre fevereiro e março, expulsando as tropas
coreanas e chinesas e obrigando-as a retornar para os limites
estabelecidos pelo Paralelo 38º, deixando os conflitos
equilibrados entre os dois lados. A guerra continua até meados
de 1953, quando em 27 de julho o tratado de paz é assinado,
com o Armistício de Panmunjon. Após o tratado, as
fronteiras estabelecidas em 1948 foram mantidas e foi criada
uma região desmilitarizada entre as duas Coreias. Apesar do
fim da guerra as tensões entre os dois países continua até a
atualidade, com a corrida armamentista e as declarações da
Coreia do Norte sobre a fabricação e armazenamento de
armamento nuclear.
Guerra do Vietnã (1959-1975)
O Vietnã está localizado na península da Indochina. Era
uma possessão colonial francesa. Na Segunda Guerra foi
invadido pelos japoneses. Os vietnamitas expulsaram o Japão
ao fim da guerra e teve início o processo independência
(chamado pelos franceses de descolonização). Ao norte as
9
 APOSTILAS OPÇÃO
tropas que expulsaram os franceses eram tropas lideradas por
líderes socialistas. Em 1954, na Convenção de Genebra, foi
reconhecida a independência dos países da península da
Indochina: Laos, Camboja e Vietnã.
Foi estabelecida então a divisão do Vietnã pelo Paralelo
17º. O Vietnã do Norte manteve-se governado pelo líder
comunista Ho Chi Minh e o Vietnã do Sul, governado pelo rei
Bao Dai, que nomeou Ngo Dinh Diem como Primeiro-
ministro.
Em 1955, Ngo Dinh Diem, aplicou um golpe de Estado e
depôs o rei Bao Dai. Após a chegada ao poder, Ngo Dihn Diem
proclamou a República, recebendo apoio dos Estados Unidos.
O governo de Ngo Dihn Diem foi marcado pelo autoritarismo e
pela impopularidade. Em 1956 o presidente suspendeu as
eleições estabelecidas pela conferência de Genebra, repetindo
o ato em 1960.
Em oposição ao governo foi criada a Frente de Libertação
Nacional, que tinha como objetivo depor o presidente e
unificar o Vietnã. A Frente de Libertação, possuía um exército
guerrilheiro, o Vietcongue.
Após o cancelamento das eleições em 1960, o conflito teve
início. O exército Vietcongue teve apoio do Vietnã do Norte e
em 1961 os Estados Unidos enviaram auxilio ao presidente do
Vietnã do Sul. O exército guerrilheiro dominou boa parte dos
territórios do Sul até 1963, mesmo ano em que morreu o
presidente dos Estados Unidos, John Kennedy, e o governo foi
assumido por seu vice, Lyndon Johnson.
Em 1964, dois comandantes estadunidenses iniciaram o
bombardeio do Vietnã do Norte, sob a alegação de que o país
havia atacados dois navios norte-americanos em Tonquim.
Os bombardeios norte-americanos sobre o Norte
prolongaram-se até 1968, quando foram suspensos com o
início das conversações de paz, em Paris, entre norte-
americanos e norte-vietnamitas. Como nos encontros de Paris
não se chegou a uma solução, os combates prosseguiram. Em
1970, o presidente dos EUA, Richard Nixon, autorizou a
invasão do Camboja e, em 1971, tropas sul-vietnamitas e
norte-americanas invadiram o Laos. Os bombardeios sobre o
Vietnã do Norte por aviões dos EUA recomeçaram em 1972.
Desde 1968, a opinião pública norte-americana, perplexa
diante dos horrores produzidos pela guerra, colocava-se
contrária à permanência dos EUA no conflito, exercendo uma
forte pressão sobre o governo, que iniciou a retirada gradual
dos soldados. Em 1961, eram 184.300 soldados norte-
americanos em combate; em 1965, esse número se elevou para
536.100 soldados; e, em 1971, o número caía para 156.800
soldados. Em 27 de janeiro de 1973 era assinado o Acordo de
Paris, segundo o qual as tropas norte-americanas se retiravam
do conflito; haveria a troca de prisioneiros de guerra e a
realização de eleições no Vietnã do Sul. Com a retirada das
tropas norte-americanas, os norte-vietnamitas e o Vietcongue
deram início a urna fulminante ofensiva sobre o Sul, que
resultou, em abril de 1975, na vitória do Norte. Em 1976, o
Vietnã reunificava-se, adotando o regime comunista, sob
influência soviética. Em 1975, os movimentos de resistência
no Laos e no Camboja também tomaram o poder, adotando o
regime comunista, sob influência chinesa no caso do Camboja.
Os soldados cambojanos, com apoio vietnamita, em 1979,
derrubaram o governo pró-chinês do Khmer Vermelho.
A guerra do Vietnã é considerada o conflito mais violento
da segunda metade do século XX, com violações constantes dos
direitos humanos e batalhas sangrentas. Durante todo o
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desenrolar da guerra, os meios de comunicação do mundo
inteiro divulgaram a violência e intensidade do conflito, além
de falarem sobre o mau desempenho dos americanos, que
investiram bilhões de dólares e mesmo assim, não
conseguiram derrotar o Vietnã. Foi nesta guerra que os
helicópteros foram usados pela primeira vez.
Entre as técnicas mais devastadoras utilizadas pelos
Estados Unidos estavam o Agente Laranja e o Napalm.
A característica de guerrilha do exército Vietcongue
priorizava os ataques através de emboscadas, evitando o
combate direto. Para facilitar a identificação dos guerrilheiros
nas matas, os norte-americanos e sul-vietnamitas utilizaram o
Agente Laranja, um desfolhante (produto químico que causa
a queda das folhas, normalmente utilizado como agrotóxico)
lançando-o através de aviões, o que impedia que os soldados
se escondessem na mata. Calcula-se que tenham sido lançados
45,6 milhões de litros do produto durante os anos 60,
atingindo vinte e seis mil aldeias e cobrindo dez por cento do
território do Vietnã. O Agente Laranja causa sérios danos ao
meio ambiente e à população, e seus efeitos, como degradação
do solo e mutações genéticas são sentidos até hoje.
Outro agente químico utilizado na guerra, foi o Napalm,
que é um conjunto de líquidos inflamáveis à base de gasolina
gelificada, tendo o nome vindo de seus componentes: sais
de alumínio co-precipitados dos ácidos nafténico e palmítico.
O napalm foi usado em lança-chamas e bombas
incendiárias pelos Estados Unidos, vitimando alvos militares e
cidades e vilarejos de civis posteriormente.
Conflitos árabes-israelenses (1948-1974)
Desde a criação de Israel, em 1948, por diversas ocasiões o
estado judeu entrou em guerra com seus vizinhos árabes. As
diferenças entre esses grupos continuam no século XXI.
A parte do Oriente Médio conhecida como Palestina era a
antiga terra do povo judeu. No século I d.C., os romanos
expulsaram grande parte dos judeus da região, espalhando-os
por outras partes do império. Os muçulmanos tomaram posse
da Palestina no século VII. De 1923 a 1948, a região foi
dominada pelos britânicos, e nesse período muitos judeus
emigraram de volta da Europa para lá. Tanto os árabes como
os judeus que viviam na Palestina passaram a disputar o
controle do território.
Quando os britânicos deixaram a região, as Nações Unidas
(ONU) dividiram a região. Cada um dos dois povos recebeu
uma parte da terra, mas os árabes não concordaram com a
partilha, dizendo que os judeus receberam terras que
pertenciam a eles.
Em 14 de maio de 1948, com a criação de Israel, os
palestinos e os países árabes vizinhos declararam guerra a
Israel. Forças árabes ocuparam partes da Palestina, mas
quando acabou a guerra Israel ficou com mais terras do que
tinha antes.
Em janeiro de 1949, Israel e os países árabes assinaram
acordos sobre as fronteiras. Contudo, não houve um tratado de
paz. Os inúmeros palestinos que perderam suas casas foram
acabar em campos de refugiados nos países árabes.
Em meados de 1967, o conflito entre a Síria e Israel levou
à Guerra dos Seis Dias. Israel viu que o Egito estava se
preparando para entrar na guerra para ajudar a Síria. Em 5 de
junho, os israelenses atacaram rapidamente a força aérea
egípcia e destruíram-na quase por completo. Em apenas seis
dias Israel ocupou a Cidade Velha de Jerusalém, a península do
Sinai, a Faixa de Gaza, o território da Jordânia a oeste do rio
Jordão (chamado Cisjordânia) e as colinas sírias de Golã, junto
à fronteira de Israel.
Em 6 de outubro de 1973, dia do Yom Kippur (ou Dia do
Perdão), que é sagrado para os judeus, e época do ramadã, mês
10
 APOSTILAS OPÇÃO
sagrado para os palestinos, o Egito e a Síria atacaram Israel.
Nessa guerra, os israelenses empurraram ambos os exércitos
inimigos de volta a seus territórios, mas sofreram pesadas
perdas. Ao terminar a luta, no início de 1974, a ONU
estabeleceu zonas neutras entre esses países e Israel.
Em 26 de março de 1979, Israel e o Egito assinaram um
tratado de paz. Contudo, a tensão entre Israel e as
comunidades árabes continuou. A Organização para a
Libertação da Palestina (OLP) atacou Israel em 1982, a partir
de campos de refugiados no Líbano. Em 5 de junho de 19892,
Israel contraatacou e invadiu esse país. Após meses de
bombaredeios israeleses, foi negociada a retirada da OLP da
capital libanesa. As tropas israelenses permaneceram ali até
2000.
No final da década de 1970, os israelenses começaram a
construir assentamentos nas áreas ocupadas por eles na Faixa
de Gaza e na Cisjordânia. Em 1987, o aumento no número
desses assentamentos causou protestos dos palestinos.
Estouraram rebeliões e ataques — conhecidos como intifada
—, que continuaram até o início dos anos 1990. Em 1993,
Israel concordou em ceder aos palestinos parte do controle
dos territórios ocupados. Em 2000, porém, começou nova
intifada. Isso paralisou as conversações de paz entre Israel e os
palestinos.
A questão Alemã e o muro de Berlim
Após a divisão alemã entre os vencedores da Segunda
Guerra, os países capitalistas (Estados Unidos, França e
Inglaterra) resolveram unificar suas zonas de ocupação e
implantar uma reforma monetária, além de criar um Estado
provisório sob seu controle. Para empresários e autônomos, a
reforma era algo extremamente favorável.
Com medo de que a população do lado oriental migrasse
para a zona de domínio ocidental, Stalin bloqueou o lado
ocidental de Berlim, deixando-o isolado. Para incorporar essa
parte da cidade à Zona de Ocupação Soviética, Stalin mandou
interditar todas as comunicações por terra.
Vale lembrar que pela divisão de territórios em Potsdam,
Berlim estava situada dentro do domínio soviético. Porém, a
cidade também foi dividida, provocando isolamento da parte
Ocidental por via terrestre.
Isolado das zonas ocidentais e de Berlim Oriental, o oeste
de Berlim ficou sem luz nem alimentos de 23 de junho de 1948
até 12 de maio de 1949. A população só sobreviveu graças a
uma ponte aérea organizada pelos Aliados, que garantiu seu
abastecimento.
Em 23 de maio de 1949, os aliados criaram a República
Federal da Alemanha (RFA). A URSS que ocupava a parte leste
do país decidiu também por transformá-la em um país, e em
outubro do mesmo ano foi fundada a República Democrática
Alemã (RDA), com capital em Berlim Oriental. A RDA era
baseada na política comunista e de economia planificada,
dando prosseguimento à socialização da indústria e ao
confisco de terras e de propriedades privadas. O Partido
Socialista Unitário (SED) passou a ser a única força política na
"democracia antifascista" alemã-oriental.
Com a criação dos dois Estados alemães, a disputa entre
EUA e URSS foi acirrada, manifestando de maneira intensa a
disputa da Guerra Fria.
Auxiliada pelo Plano Marshall, em alguns anos a Alemanha
Ocidental alcançou um nível de prosperidade econômica
elevada, garantida também pela estabilidade interna e pela
integração à comunidade europeia que surgia no pós-guerra.
A RFA também integrou a OTAN.
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A Alemanha Oriental integrou o pacto de Varsóvia, e apesar
das despesas com a guerra e com a reconstrução do país,
também alcançou desenvolvimento significativo entre os
países socialistas.
Apesar do avanço, com o passar do tempo as diferenças
foram acentuando-se, e muitos alemães residentes na parte
Oriental migravam para a parte ocidental, atraídos pela
liberdade democrática e pelo estilo de vida.
A situação ficou crítica no final dos anos 50, com as
tentativas de unificação. A RFA não reconhecia a RDA como um
país, e exigia a integração. Por outro lado, os soviéticos exigiam
a saída das tropas norte-americanas de Berlim Ocidental.
Entre 1949 a 1961, quase 3 milhões de pessoas fugiram da
Alemanha comunista para os setores ocidentais de Berlim.
Somente em julho de 1961, 30 mil pessoas escaparam. A
ameaça de esvaziamento da Alemanha Oriental levou a URSS a
construir uma barreira física no meio da cidade. Na manhã de
13 de agosto de 1961, soldados começaram a construir o Muro
de Berlim, demarcando a linha divisória inicialmente com
arame farpado, tanques e trincheiras. Nos meses seguintes, foi
sendo erguido em concreto armado o muro que marcaria a
vida da cidade até 1989. Ao longo dos anos, a fronteira
transformou-se numa fortaleza. Como os soldados tivessem
ordem de atirar para matar, muitos que tentaram atravessar
acabaram morrendo.
A divisão imposta pelo Muro de Berlim também separou
muitas famílias, o que levou muitas pessoas a tentar atravessá-
lo durante os 28 anos em que manteve-se de pé. Ao longo do
tempo o muro foi sendo fortificado com paredes de concreto,
alarmes, e torres de vigia, dificultando cada vez mais a fuga.
Corrida Armamentista
Apesar de não terem travado batalhas diretas, os líderes
dos blocos econômicos gastaram massivamente na pesquisa,
desenvolvimento e produção de armas. Assim que um novo
armamento era apresentado por um país, o outro buscava
desenvolver algo semelhante e, se possível, melhor. Essa busca
pela superioridade bélica ficou conhecida como corrida
armamentista, e preocupou muitos, pois a capacidade de
destruição alcançada pelos armamentos poderia até mesmo
destruir o planeta, caso usados com força total.
O ponto de partida da corrida armamentista se deu com as
bombas nucleares lançadas pelos Estados Unidos no Japão em
1945. Em 1949 a União Soviética também possuía a tecnologia
para produzir tais bomba. A possibilidade de ataque nuclear
por ambos os lados criaram a ideia de uma Hecatombe
Nuclear, que aconteceria caso um dos países atacasse o outro,
desencadeando uma guerra que terminaria por extinguir os
seres humanos.
Surgiu assim um jogo político-diplomático conhecido
como "o equilíbrio do terror", que se transformou num dos
elementos principais do jogo de poder entre EUA e URSS. Os
dois buscavam produzir cada vez mais armamentos de
destruição em massa, como forma de ameaçar o inimigo.
A corrida armamentista implicava também uma estratégia
de dominação, em que as alianças regionais e a instalação de
bases militares eram de extrema importância. Os exércitos de
ambos os lados possuíam centenas de soldados, armas
convencionais, armas mortais, mísseis de todos os tipos,
inclusive nucleares que estavam permanentemente apontados
para o inimigo, com objetivo de atingir o alvo a partir de longas
distâncias.
11
 APOSTILAS OPÇÃO
Para se ter uma noção do poder destrutivo dos
armamentos, em 1960 a União Soviética produziu a maior
bomba nuclear de todos os tempos, a Tsar Bomba. Com um
poder de detonação de 100 megatons a bomba era 3 mil vezes
mais poderosa que a bomba lançada sobre Hiroshima em
1945, e era capaz de destruir tudo em um raio de 35
quilômetros da explosão.
A necessidade de posicionar-se contra o inimigo deixou o
mundo muito perto da Terceira Guerra Mundial em 1962,
durante o episódio conhecido como Crise dos Mísseis de
Cuba.
Em 1961 os Estados Unidos haviam instalado uma base na
Turquia, com capacidade de operação de armamentos
nucleares. A atitude desagradou os soviéticos, devido à
proximidade geográfica da Turquia e da URSS. Para revidar, a
União Soviética decidiu instalar uma base de misseis em Cuba,
sua aliada na América, que havia passado por uma revolução
socialista em 1959, e estava localizada a aproximadamente
200 quilômetros da costa da Flórida, ao sul dos Estados
Unidos.
Desde a revolução socialista, os Estados Unidos tentavam
derrubar o presidente da ilha, Fidel Castro. Em 1961, apoiados
pela CIA, agência secreta americana, um grupos de 1400
refugiados cubanos tentou invadir a ilha pela baía dos Porcos,
em um episódio desastroso que acabou com a morte de 112
pessoas e a prisão dos restantes.
Buscando novas maneiras de depor o presidente, em 1962
os americanos sobrevoaram a ilha e descobriram que a União
Soviética estava instalando também plataformas de
lançamento de armamentos nucleares.
No dia 14 de agosto, o presidente americano, John
Kennedy, anunciou para a população de seu país sobre o risco
existente com a possibilidade de um ataque altamente
destrutivo, encarando o fato como um ato de guerra. Do outro
lado do Atlântico, o Primeiro Ministro soviético Nikita
Kruschev alegou que a base com os mísseis resultavam apenas
de uma ação defensiva e serviriam também para impedir um
nova invasão dos Estados Unidos à Cuba.
Durante treze dias de tensão, foram realizadas diversas
negociações que acabaram por resultar na retirada dos misseis
da Turquia e de Cuba.
Corrida Espacial
A tentativa de superioridade não esteve limitada ao campo
bélico. Durante a Guerra Fria a disputa também foi travada
fora do planeta.
Durante a Segunda Guerra, os cientistas alemães
desenvolveram a tecnologia de propulsão de foguetes, que
foram utilizados para equipar as bombas V-1 e V-2. Após o
termino da guerra, muitos dos cientistas que trabalharam no
projeto de construção desses artefatos foram capturados por
ambos os lados, que buscavam o domínio dessa tecnologia.
Em 4 de outubro de 1957 a União Soviética lançou na
órbita terrestre o satélite Sputnik I. Poucas semanas depois,
em novembro, os soviéticos inovaram novamente e lançaram
o primeiro ser vivo ao espaço, a cadela Laika, que morreu na
volta.
Como reação por parte dos Estados Unidos, em 1958 foi
criada a National Aeronautics & Space Administration, NASA,
que no mesmo ano lançou ao espaço o satélite Explorer 1.
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Buscando superar suas conquistas, a união Soviética saiu
na frente novamente, lançando o primeiro ser humano em
órbita terrestre. Em 12 de abril de 1961, durante uma hora e
quarenta e oito minutos, o cosmonauta Iuri Gagarin percorreu
40 mil quilômetros ao redor da terra, a bordo da capsula
espacial Vostok 1. Os Estados Unidos reagiram em 1962, ao
enviar o astronauta John Glenn para o espaço.
Após os lançamentos de seres humanos ao espaço, o
objetivo foi enviar um ser humano para a lua. Os Estados
Unidos investiram pesadamente no programa Apollo, que em
1968 enviou a primeira equipe de astronautas para a órbita
lunar e, em 1969 realizou o primeiro pouso, com os
astronautas Neil Armstrong e Edwin Aldrin.
A União Soviética não conseguiu acompanhar o passo dos
Estados Unidos, e mudou seu foco para a exploração e pesquisa
do ambiente espacial e da gravidade zero com a estação
espacial Salyut, lançada em 19 de abril de 1971. Em resposta,
os americanos lançaram, em maio de 1973, a Skylab. Em 1986,
a URSS lançou a Mir, que já foi destruída.
Durante a Guerra Fria, importantes projetos espaciais
foram realizados. A sonda americana Voyager 1, lançada em
1977, foi a Júpiter e a Saturno e a Voyager 2, lançada no mesmo
ano, visitou Júpiter, Saturno, Urano e Netuno. As duas sondas
encontram-se agora fora do sistema solar. O Telescópio
Espacial Hubble, a nave Galileu, a Estação Espacial
Internacional Alpha, a exploração de Marte e o Neat
(Programas de Rastreamento de Asteroides Próximos da
Terra) fazem parte dessa geração.
Em 1978, a Agência Espacial Europeia entra na corrida
espacial com os foguetes lançadores Ariane. A França passa a
controlar sozinha o projeto Ariane em 1984 e, atualmente,
detém cerca de 50% do mercado mundial de lançamento de
satélites.
O fim da Guerra Fria
A disputa entre União Soviética e Estados Unidos durante
a Guerra Fria sofreu uma desaceleração entre o fim dos anos
1970 e início de 1980. Durante esse período a União Soviética
passou a enfrentar crises internas nos setores políticos e
econômicos. O gasto com armamentos e pesquisas espaciais
para equiparar-se aos Estados Unidos foi enorme, e os dois
países buscam firmar acordos para reduzir o poder bélico, e
finalmente alcançar uma trégua.
Internamente, o país passava por crises de abastecimento
e revoltas sociais. Desde a morte de Stalin, em 1956, a URSS
passou por pequenas reformas, porém manteve o perfil
ditatorial, com controle sobre os meios de comunicação e da
população. Os líderes que sucederam Stalin mantiveram o
mesmo sistema, o que agravou a crise interna. Em 1985 o país
colocou no poder o ultimo líder do Partido Comunista da União
Soviética: Mikhail Gorbachev. Gorbachev defendia a ideia de
que a URSS deveria passar por mudanças que a adequassem à
realidade mundial.
Durante a década de 1980 a União Soviética enfrentou
momentos difíceis, como a invasão ao Afeganistão, que gerou
altos gastos, e o acidente na usina nuclear de Chernobyl, na
Ucrânia. Além disso, boa parte das commodities, matérias-
primas exportadas pelo país, como petróleo e gás natural
sofreram quedas nos preços. Buscando salvar o país de um
colapso iminente, Gorbachev lançou dois planos: a
Perestroika e o Glasnost.
12
 APOSTILAS OPÇÃO
A Perestroika, Também chamada de reestruturação
econômica, teve início em 1986, logo após a instalação do
governo Gorbatchev. A Perestroika consistia em um projeto de
reintrodução dos mecanismos de mercado, renovação do
direito à propriedade privada em diferentes setores e
retomada do crescimento. Ou seja, acabar com a economia
planificada existente na União Soviética.
A Economia planificada, também chamada de "economia
centralizada" ou "economia centralmente planejada", é um
sistema econômico no qual a produção é previa e
racionalmente planejada por especialistas, na qual os meios de
produção são propriedade do Estado e a atividade econômica
é controlada por uma autoridade central.
A perestroika tinha como objetivo acabar com os
monopólios estatais, descentralizar as decisões empresariais e
criar setores industriais, comerciais e de serviços em mãos de
proprietários privados nacionais e estrangeiros. Apesar das
mudanças, o Estado continuaria como principal proprietário,
porém, permitindo a propriedade privada em setores
secundários da produção de bens de consumo, comércio
varejista e serviços não-essenciais. No setor agrícola foi
permitido o arrendamento de terras estatais e cooperativas
por grupos familiares e indivíduos. A retomada do crescimento
é projetada por meio da conversão de indústrias militares em
civis, voltadas para a produção de bens de consumo, e de
investimentos estrangeiros.
O Glasnost, Também chamado de transparência política,
surgiu juntamente com a perestroika, e foi considerado
essencial para mudar a mentalidade social, liquidar a
burocracia e criar uma vontade política nacional de realizar as
reformas.
Entre as medidas mais importantes estavam o fim da
censura, da perseguição e da proibição de determinados
assuntos. Foi marcada simbolicamente pelo retorno do exílio
do físico Andrei Sakharov, em 1986, e incluiu campanhas
contra a corrupção e a ineficiência administrativa, realizadas
com a intervenção ativa dos meios de comunicação e a
crescente participação da população. Avança ainda na
liberalização cultural, com a liberação de obras proibidas, a
permissão para a publicação de uma nova safra de obras
literárias críticas ao regime e a liberdade de imprensa,
caracterizada pelo número crescente de jornais e programas
de rádio e TV que abrem espaço às críticas.
A abertura causada pela Perestroika e pelo Glasnost
impulsionaram os movimentos de independência e de
separação de países membros da URSS, enfraquecendo o Pacto
de Varsóvia. Um importante acontecimento nesse período foi
a queda do Muro de Berlim, que simbolicamente
representava o fim da Guerra Fria.
O muro de Berlim formava uma barreira, sendo que
Somente na região metropolitana de Berlim, o Muro tinha mais
de 43 quilômetros de comprimento, vigiado por torres
militares para observação do movimento nos arredores. Além
disso, contava com cães policiais e cercas elétricas para manter
a população afastada. Mesmo com todos esses mecanismos,
muitas pessoas tentaram atravessar essa barreira, resultando
em 80 mortes oficialmente.
A proibição existia apenas na passagem de Berlim Oriental
para Berlim Ocidental. O trajeto contrário era permitido.
Durante a década de 70, havia oito pontos onde, obtidas as
permissões e os documentos necessários, as pessoas do lado
ocidental podiam atravessar o muro. O mais famoso deles -
conhecido como Checkpoint Charlie - era reservado para
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visitantes estrangeiros, incluindo diplomatas e autoridades
militares do bloco capitalista.
Durante o tempo em que esteve de pé, o Muro de Berlim foi
um ícone da Guerra Fria. Com as mudanças políticas ocorridas
na União Soviética, várias revoltas começaram a surgir nas
duas partes da Alemanha, pedindo a queda do Muro, que
separava o país desde 1961. No dia 9 de novembro de 1989,
diante das pressões contra o controle de passagem do muro, o
porta-voz da Alemanha Oriental, Günter Schabowski, disse em
uma entrevista que o governo iria permitir viagens da
população ao lado Ocidental. Questionado sobre quando essa
mudança vigoraria, ele deu a entender que já estava valendo.
Finalmente, população revoltada resolve derrubar o muro por
conta própria, utilizando marretas, martelos e tudo o mais que
estivesse disponível.
O muro só foi totalmente destruído entre julho e novembro
de 1990, porém as pessoas e o próprio governo iam abrindo
passagens para facilitar o transito entre as duas partes da
cidade. No dia 3 de outubro de 1991, após uma separação que
dividiu a Alemanha em duas, o país foi novamente unificado
por lei, atendendo ao desejo da população alemã que celebrou
a vitória.
Além da Alemanha, a Polônia e a Hungria abriam caminho
para eleições livres, e revoltas pelo fim da URSS aconteceram
na Tchecoslováquia, Bulgária, e Romênia. As políticas adotadas
por Gorbachev causaram uma divisão dentro do Partido
Comunista, com setores contra e a favor das reformas. Esta
situação repentina levou alguns conservadores da União
Soviética, liderados pelo General Guenédi Ianaiev e Boris Pugo,
a tentar um golpe de estado contra Gorbachev em Agosto de
1991. O golpe, todavia, foi frustrado por Boris Iéltsin. Mesmo
assim, a liderança de Gorbachev estava em decadência e, em
Setembro, os países bálticos conseguiram a independência.
Em Dezembro, a Ucrânia também se tornou independente.
Finalmente, no dia 31 de Dezembro de 1991, Gorbachev
anunciava o fim da União das Repúblicas Socialistas Soviéticas,
renunciando ao cargo.
Assim termina a União Soviética, e também acaba
oficialmente a Guerra Fria.
Questões
01. (VUNESP PMSP) Os dois lados viram-se
comprometidos com uma insana corrida armamentista para a
mútua destruição. Os dois também se viram comprometidos
com o que o presidente em fim de mandato, Eisenhower,
chamou de “complexo industrial-militar”, ou seja, o
crescimento cada vez maior de homens e recursos que viviam
da preparação da guerra.
Mais do que nunca, esse era um interesse estabelecido em
tempos de paz estável entre as potências. Como era de se
esperar, os dois complexos industrial-militares eram
estimulados por seus governos a usar sua capacidade
excedente para atrair e armar aliados e clientes, e conquistar
lucrativos mercados de exportação, enquanto reservavam
apenas para si os armamentos mais atualizados e, claro, suas
armas nucleares.
(Eric Hobsbawm. Era dos extremos – O breve século XX – 1914-1991.
São Paulo: Cia. das Letras, 1995, p. 233. Adaptado)
O historiador refere-se à situação da política internacional
que resultou, em grande medida, da Segunda Guerra Mundial,
e que pode ser definida como a
(A) democratização do uso de armas nucleares, o que
tornou possível o seu emprego por pequenos grupos de
guerrilheiros.
13
 APOSTILAS OPÇÃO
(B) existência de equilíbrio nuclear entre as maiores
potências, somada à grande corrida armamentista.
(C) expansão da ideologia da paz armada, que estimulou as
potências a equiparem os países pobres com armas nucleares.
(D) predominância de uma potência nuclear em escala
global, que interfere militarmente nos países
subdesenvolvidos.
(E) formação de uma associação internacional de
potências nucleares, que garantiu uma paz duradoura entre os
países.
02. Período histórico denominado de Guerra Fria, refere-
se
(A) à rivalidade de dois blocos antagônicos liderados pelos
EUA e URSS.
(B) às sucessivas guerras pela independência nacional
ocorridas na Ásia.
(C) ao conjunto de lutas travadas pelo povo iraquiano
contra a dinastia Pahlevi.
(D) às disputas diplomáticas entre árabes e israelenses
pela posse da península do Sinai.
03. Sobre a queda do muro de Berlim, no dia 10 de
novembro de 1989, é correto afirmar que
(A) o fato acirrou as tensões entre Oriente e Ocidente,
manifestas na permanência da divisão da Alemanha.
(B) resultou de uma longa disputa diplomática, que
culminou com a entrada da Alemanha no Pacto de Varsóvia.
(C) expressou os esforços da ONU que, por meio de acordos
bilaterais, colaborou para reunificar a cidade, dividida pelos
aliados.
(D) constituiu-se num dos marcos do final da Guerra Fria,
política que dominou as relações internacionais após a
Segunda Guerra Mundial.
(E) marcou a vitória dos princípios liberais e democráticos
contra o absolutismo prussiano e conservador.
04. O lançamento da bomba atômica sobre Hiroshima e
Nagasaki, em 6 de agosto de 1945, provocou a rendição
incondicional do Japão, na Segunda Guerra. Nesse momento, o
mundo ocidental vivia a dualidade ideológica, capitalismo e
socialismo. Nesse contexto, o lançamento da bomba está
relacionado com
(A) o descompasso entre o desenvolvimento da ciência,
financiado pelos Estados beligerantes (em guerra), e os
interesses da população civil.
(B) a busca de hegemonia dos Estados Unidos, que
demonstraram seu poder bélico para conter, no futuro, a União
Soviética.
(C) a persistência da luta contra o nazifascismo, pelos
países aliados, objetivando a expansão da democracia.
(D) a difusão de políticas de cunho racista associadas a
pesquisas que comprovassem a superioridade da civilização
europeia.
(E) a convergência de posições entre norte-americanos e
soviéticos, escolhendo o Japão como inimigo a ser derrotado.
05. (SEDUC-PI – História – NUCEPE) O século XX foi
marcado por conflitos de diferentes matizes, principalmente
após a 2ª Guerra Mundial. Sobre esse período, podemos
afirmar corretamente, EXCETO que
(A) a Guerra do Vietnã, que durou entre 1967 e 1975, teve
início quando as tropas do Vietnã do Norte invadiram Saigon,
capital do Vietnã do Sul. Considerada a maior derrota militar
dos Estados Unidos no século XX, teve entre seus motores de
reação a guerrilha, a militância pacifista e a cobertura crítica
da imprensa.
2 MARTINEZ, Rogério; et. al. Novo olhar: Geografia. 1ª edição. São Paulo: FTD.
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(B) na União Soviética, o governo de Mikhail Gorbatchev
implantou a glasnost no campo político e a perestroika na área
econômica, decisões que evidenciaram a crise do “socialismo
real” naquele país, contribuindo para seu esfacelamento
político.
(C) na década de 1950, os Estados Unidos implantaram a
política conhecida como macarthismo, que restringiu-se ao
apoio financeiro para a reconstrução das economias
europeias, devastadas após a 2ª Guerra Mundial.
(D) a Queda do Muro de Berlim, em 1989, é considerada a
metáfora do fim da Guerra Fria, e repercutiu no mundo inteiro,
com o fim de diversos regimes socialistas do Leste Europeu,
tendo repercutido até nas eleições presidenciais brasileiras, ao
promover um discurso de descrédito às esquerdas brasileiras.
(E) a Revolução Cubana, na década de 1950, combateu o
governo de Fulgêncio Batista e implantou um governo dirigido
pelo Partido Comunista na América Central.
Respostas
01. B / 02. A / 03. D / 04. B / 05. C
Globalização e Fragmentação do espaço2
O termo “globalização” (tradução do inglês globalization)
disseminou-se ao longo da década de 1980 nos meios
acadêmicos e empresariais, e em seguida chegou à mídia,
tornando-se uma palavra corriqueira. Mas, como tema de
análise e reflexão entre economistas, sociólogos,
historiadores, geógrafos e outros estudiosos de várias áreas do
conhecimento, o fenômeno da globalização é um conceito
complexo e ambíguo, até mesmo de divergências entre
especialistas.
De qualquer forma, há certo consenso de que o processo de
globalização constitui o ápice da expansão e da hegemonia do
capitalismo em escala planetária, tal como se apresenta desde
o final do século XX e início do século XXI.
[...] As forças decisivas, pelas quais se dá a globalização do
mundo, instituindo uma configuração histórico-social nova,
surpreendente e determinante, são as forças deflagradas com a
globalização do capitalismo, processo esse que adquiriu ímpetos
excepcionais e avassaladores desde a Segunda Guerra Mundial e
mais ainda com a Guerra Fria, entrando em franca expansão
após o término desta.
IANNI, Otávio. A era do globalismo. In: OLIVEIRA, Flávia
Arlanch Martins de. Globalização, regionalização e
nacionalismo. São Paulo: Editora Unesp, 1999, p.16.
Nesse sentido, o processo de globalização só começa a
tomar vulto a partir da segunda metade do século XX, quando
a expansão do capitalismo, alternando fases de avanços e
recuos intrínsecos ao seu desenvolvimento, ingressou em uma
nova fase marcada por progressos técnicos e científicos, que
levaram a uma verdadeira revolução tecnológica. Conhecida
como Terceira Revolução Industrial, esse desenvolvimento
científico e tecnológico, liderado e impulsionado pelos países
mais ricos e desenvolvidos (Estados Unidos, Canadá,
Alemanha, Inglaterra, França, Japão), atingiu as mais variadas
áreas do conhecimento, especialmente as chamadas
tecnologias da informação (informática, telecomunicações,
telemática).
Aliada à expansão dos fluxos comerciais proporcionada
pelo desenvolvimento de meios de transportes cada vez mais
eficientes (navios de grande calado, aviões cargueiros de
grande porte), essa situação criou as condições necessárias
14
 APOSTILAS OPÇÃO
para o avanço da globalização. Esse processo pode ser
caracterizado, portanto, pela integração cada vez mais efetiva
do espaço mundial proporcionado pela crescente circulação de
mercadorias, informações e pessoas entre as diferentes
regiões do planeta.
Essa globalização, que se estende em múltiplas dimensões,
como a socioeconômica, a política e a cultural, já havia sido
anunciada, na década de 1960, pelo canadense Marshall
McLuhan (1911-1980), um dos mais respeitados estudiosos
dos meios de comunicação de massa do século passado,
defensor da ideia de que, sob a “era da informação”, o mundo
se transformaria em uma “aldeia global”.
Embora muito difundida, a expressão “aldeia global”
passou a ser criticada por outros teóricos da globalização, para
os quais o mundo estaria longe de se tornar uma “aldeia
global” de fato. Isso porque esse conceito exprime a ideia de
que todos se conhecem e participam da vida e das decisões de
maneira comunitária, o que, de fato, não condiz com a
sociedade contemporânea. O termo “global”, por sua vez, não
leva em consideração que uma imensa parcela da população
mundial, sobretudo aquela que vive nas regiões mais pobres
do globo, se encontra totalmente excluída dos benefícios
tecnológicos trazidos pela globalização.
A Globalização Econômica
A expansão e a hegemonia do capitalismo em escala
planetária, processos que ocorreram apoiados nos avanços
dos meios de transportes e de comunicações, além de
viabilizados pela nova fase de progressos técnicos e científicos
gerados com a Revolução Técnico-científica (segunda metade
do século XX), criaram as condições indispensáveis para a
consolidação de uma economia (capitalista) globalizada,
caracterizada pela integração econômica cada vez mais efetiva
do espaço geográfico mundial. Essa expansão do capitalismo
em escala planetária se deu acompanhada pelo intenso
crescimento do comércio internacional, fato que intensificou
as relações econômicas entre os países do mundo e produziu,
ao mesmo tempo, grandes mudanças na organização do
sistema produtivo em escala mundial.
A origem dessas mudanças reside basicamente na
dispersão da atividade industrial pelo mundo, fenômeno
provocado pelo processo de expansão das grandes
corporações multinacionais, que passaram a desenvolver suas
atividades em países espalhados em todo o planeta.
Favorecidas pela revolução tecnológica em andamento e
também pelos avanços dos transportes ocorridos a partir da
segunda metade do século passado, essas grandes empresas
multinacionais, que até então atuavam quase que
exclusivamente nos países mais ricos e industrializados do
hemisfério Norte, expandiram suas atividades e instalaram
filiais em países com economia menos desenvolvida, com a
finalidade de conquistar novos mercados.
Assim, a área geográfica de atuação dessas empresas se
expandiu em direção às economias periféricas e menos
desenvolvidas, mas que apresentavam mercados
economicamente promissores, caso de países como Brasil,
México e Argentina (na América Latina), África do Sul (no
continente africano), Índia, Coreia do Sul, Singapura, Taiwan e
Malásia (no continente asiático).
Além da decisão estratégica visando o domínio desses
novos mercados, o direcionamento dos investimentos para os
países subdesenvolvidos também foi motivado por inúmeras
outras vantagens oferecidas por esses países, como o baixo
custo de mão de obra; a disponibilidade de recursos naturais
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(matérias-primas) a baixos custos; a existência de legislações
trabalhistas e ambientais menos rígidas; a presença de
grandes mercados consumidores em expansão; a liberdade
para remeter os lucros às matrizes no país de origem; e até
mesmo a concessão de incentivos fiscais (redução ou isenção
de impostos , etc.).
Convém destacar também que a partir da década de 1970,
o processo de expansão das empresas multinacionais em
direção aos países periféricos entrou em uma fase marcada
pela diversificação dos investimentos nos mais diversos ramos
de atividades. Os investimentos que até então se restringiam
ao setor industrial, incluindo a indústria extrativa mineral,
passaram a ser direcionados a outros setores da economia,
como o de serviços (bancos, corretoras, financeiras,
seguradoras), de comércio atacadista e varejista (redes de
lanchonetes, hipermercados, lojas de departamentos), de
infraestrutura (geração de energia, construção) e também ao
setor agropecuário.
A expansão das multinacionais pelo mundo produziu
mudanças significativas nas relações econômicas e comerciais
entre os países, provocando o estabelecimento de uma nova
Divisão Internacional do Trabalho (DIT). Isso ocorreu porque
muitas economias periféricas, até então voltadas quase que
exclusivamente para a produção e exportação de gêneros
primários (matérias-primas agrícolas e minerais), também se
industrializaram, tornando-se exportadoras de bens
manufaturados. É importante lembrar, entretanto, que a
grande maioria dos países menos desenvolvidos da América
Latina, da África e da Ásia ainda possui economia
essencialmente agrária, continuando, portanto, como
produtores de gêneros primários.
Assim, mesmo que as empresas multinacionais tenham
contribuído para o crescimento econômico e industrial dos
países onde passaram a desenvolver suas atividades,
sobretudo com o aumento e a diversificação da produção e
com a abertura de novos postos de trabalho, a dependência
econômica e tecnológica desses países vem se acentuando
cada vez mais em relação às nações ricas e industrializadas.
A expansão das grandes corporações multinacionais pelo
mundo ampliou enormemente a hegemonia dos países
desenvolvidos (mais ricos e mais industrializados) sobre a
economia e o comércio mundial. Atualmente, esses países
geram cerca de 67% do Produto Interno Bruto (PIB) mundial,
respondem por cerca de dois terços de toda a produção
industrial do planeta e aproximadamente 70% de todo o
comércio mundial. O poderio econômico das grandes
multinacionais do mundo empregam sete milhões de pessoas
e faturam cerca de três trilhões de dólares ao ano, valor
superior ao PIB de muitos países do mundo.
A fragmentação do processo produtivo
O processo de expansão das multinacionais pelo mundo
também trouxe mudanças significativas na organização do
sistema produtivo das grandes empresas em escala mundial.
Isso porque, além de expandir suas atividades no mundo, as
multinacionais se aproveitaram dos avanços tecnológicos para
também dividir, ou fragmentar, as diferentes etapas de
fabricação e montagem de seus produtos entre suas
subsidiárias espalhadas pelo mundo. Também passaram a
transferir, ou seja, a terceirizar, parcelas inteiras do processo
de produção para empresas instaladas e, diferentes países.
[...] As novas tecnologias de transporte e informação
permitiram fragmentar ainda mais o processo de produção
criando uma divisão do trabalho pautada sobretudo nos
15
 APOSTILAS OPÇÃO
diferentes níveis tecnológicos envolvidos em cada estágio de
produção. Assim, determinadas peças que exigem mais mão de
obra ou matéria-prima ainda podem ser fabricadas [...] em
países periféricos, enquanto a produção de componentes que
incorporam alto grau de tecnologia fica restrita a alguns
núcleos seletos (tecnopolos ou “vales” e “montanhas” do
silício) nos centros do capitalismo mundial.
[...] HAESBERT, Rogério (Org.). Globalização e
fragmentação no mundo contemporâneo. Niterói: Ed. Uff, 2001,
p.25.
Foi com a estratégia de diminuir os custos operacionais de
produção e ampliar sua lucratividade em uma economia
globalizada extremamente competitiva que as grandes
empresas multinacionais direcionaram parcelas específicas de
suas atividades produtivas para os lugares do mundo em que
as condições fossem mais vantajosas, a mão de obra fosse mais
barata, por exemplo. Ao contrário, aliás, do que ocorria
décadas atrás, quando as empresas multinacionais tinham a
incumbência de executar todas, ou quase todas, as etapas de
produção de uma determinada mercadoria em uma mesma
unidade fabril instalada em determinado lugar.
Hoje, por exemplo, aviões, automóveis, computadores,
aparelhos eletrônicos, entre outros produtos de maior
complexidade, podem ter parte de seus inúmeros
componentes fabricados em países diferentes, sendo depois
encaminhados para uma unidade de montagem final instalada
em outro país, de onde será exportado para os mais diferentes
mercados mundiais.
Embora a fragmentação do processo produtivo possa ser
tipicamente observada na produção d bens industrializados,
esse fenômeno também ocorre nos demais setores de
atividades como o de serviços. No caso do telemarketing, por
exemplo, grandes empresas sediadas nos Estados Unidos, no
Canadá, na Inglaterra, e em outros países desenvolvidos,
utilizam as centrais de atendimento ao cliente, conhecidas
como call centers, instaladas na Índia, formando naquele país
o maior polo de call center do mundo.
Ao expandir suas atividades pelo mundo em busca de
novos mercados para seus produtos e serviços, as grandes
multinacionais acabaram acirrando a concorrência entre si.
Para enfrentar essa concorrência e se tornar ainda mais
competitivas no mercado, essas grandes corporações
adotaram uma série de estratégias, tais como: aplicação
intensiva de tecnologias no processo produtivo
(informatização, automação e robotização) como forma de
ampliar a produtividade e diminuir os custos com mão de
obra; otimização dos processos de produção e implantação de
novos métodos de trabalho voltados para a economia de
matérias-primas, a eliminação do desperdício e a redução dos
estoques, concomitantemente à melhoria da qualidade dos
produtos e serviços; investimentos agressivos em propaganda
e marketing como forma de projetar e valorizar a marca (e seus
lançamentos) nos mercados mundiais.
Além disso, essas grandes corporações também
enfrentaram a concorrência se valendo da formação de
monopólios e oligopólios em suas mais diversas variações. O
monopólio ocorre quando uma empresa domina a oferta (o
mercado) de determinado produto ou serviço. O oligopólio,
considerado uma forma mais avançada de monopólio, ocorre
quando um grupo de empresas domina o mercado de
determinado produto ou serviço.
A Globalização Financeira
É por meio dessa intrincada e complexa rede de
comunicações mundial que também circulam os fluxos de
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capitais, aqueles que envolvem as transações econômicas
realizadas de maneira contínua e ininterrupta no circuito
financeiro internacional (compra e venda de ações de
empresas, títulos e moedas mais valorizadas no mercado).
Por intermédio dos investidores nesse mercado financeiro
global, são necessários apenas alguns minutos para que
grandes negócios, envolvendo cifras que chegam a centenas de
milhões de dólares, sejam fechados em um país e abertos em
outros.
A cada 24 horas, essas operações financeiras movimentam
mais de dois trilhões de dólares ao redor do planeta. Grande
parte desses fluxos de capitais ocorre por meio de operações
financeiras negociadas nas principais bolsas de valores do
mundo, sobretudo nas que localizam nas metrópoles de países
desenvolvidos, como as de Nova York (Estados Unidos),
Frankfurt (Alemanha), Londres (Inglaterra), Milão (Itália) e
Tóquio (Japão), embora também existam outras importantes
bolsas de valores no mundo subdesenvolvido, especialmente
nas economias emergentes, como as de São Paulo (Brasil),
Xangai (China), Seul (Coreia do Sul) e Jacarta (Indonésia).
Os fluxos de capitais especulativos, por sua vez, são
investimentos que buscam apenas a obtenção de vantagens
imediatas (de curto prazo) em razão de certas oportunidades
oferecidas pelo mercado. Um exemplo típico disso é aquele
dinheiro do exterior que entra na bolsa de valores num dia e
sai logo em seguida, assim que as ações se valorizem dando
altos lucros ao investidor. Na busca por lucros exorbitantes, o
capital especulativo se torna extremamente volátil, podendo
ser transferido para vários países de uma hora para outra. Por
conta da grande rapidez com que o capital especulativo circula
pelo mundo, ele também passou a ser conhecido por outras
denominações sugestivas: smart Money (dinheiro esperto), hot
Money (dinheiro quente).
Questões
01. (Prefeitura de Marilândia/ES – Auxiliar
Administrativo – IDECAN) Arte é a atividade humana ligada
a manifestações de ordem estética, feita por artistas a partir de
percepção, emoções e ideias, com o objetivo de estimular esse
interesse de consciência em um ou mais espectadores, e cada
obra de arte possui um significado único e diferente.
(Disponível em: http://www.significados.com.br.)
Da afirmativa anterior subentende‐se que a arte possui,
EXCETO:
(A) Identidade.
(B) Globalização.
(C) Humanidade.
(D) Intencionalidade.
02. (SEDUC/PI – Professor de Geografia – NUCEPE) As
transformações no mundo do trabalho são influenciadas pela
globalização que estabelece alterações no ritmo da indústria,
comércio, comunicações e transporte, com nova organização
na economia mundial a partir do avanço científico e
tecnológico e da concentração de capital.
São características da globalização, EXCETO,
(A) as empresas multinacionais definem a articulação
entre a produção, mão-de-obra, mercado e matéria-prima.
(B) comporta processos relacionados à
internacionalização da produção.
(C) articulação de diversas partes que compõem um todo,
com ampliação de distâncias, encolhimento de contextos e
limitação de intercâmbios.
(D) requalificação dos espaços para atender aos interesses
dos atores hegemônicos da economia, da cultura e da política.
16
 APOSTILAS OPÇÃO
(E) dinamismo renovado da divisão internacional do
trabalho, principalmente nos países subdesenvolvidos.
03. (Instituto Rio Branco – Diplomata – CESPE) A
mundialização não diz respeito apenas às atividades dos
grupos empresariais e aos fluxos comerciais que elas
provocam. Inclui também a globalização financeira, que não
pode ser abstraída da lista das forças às quais deve ser imposta
a adaptação dos mais fracos e desguarnecidos.
François Chesnais. A mundialização do capital. São Paulo:
Xamã, 1996 (com adaptações).
Tendo como referência inicial o fragmento de texto
apresentado, julgue (C ou E) o item subsequente.
Mundialização do capital ou globalização refletem a
capacidade estratégica de grandes grupos oligopolistas,
voltados para a produção industrial ou para as principais
atividades de serviços, em adotar, por conta própria, enfoque
e conduta globais.
(....) Certo (....) Errado
04. (IF/RS – Professor de Geografia – IF/RS) A
globalização é um fenômeno multidimensional. Apesar de
apresentar uma faceta econômica mais evidente, há também
impactos em outras dimensões como a social, política ou
cultural. Neste sentido diversas partes do mundo sofrem os
efeitos do fluxo de capitais especulativos e produtivos, do fluxo
de informações, do fluxo de pessoas, características principais
deste fenômeno.
Sobre a globalização e seus impactos é CORRETO afirmar:
(A) o fluxo de capitais especulativos trabalham com a
possibilidade de maximizar lucros em qualquer tempo, não
interessando o lugar ou continente em que se encontram nem
as características de infraestrutura desses lugares.
(B) a circulação de capitais produtivos é mais rápida, pois
são investimentos de longo prazo que requerem agilidade e
certeza na sua aplicação e retorno imediato ao(s) centro(s) de
poder econômico, as sedes de empresas multinacionais.
(C) a internet, como símbolo de uma revolução técnico-
científico, ampliou e democratizou o acesso a dados e
informações em todo o mundo, igualando todas as nações para
receber os impactos positivos da globalização.
(D) os lugares que formam o espaço geográfico mundial
estão conectados a uma rede de fluxos, controlada a partir de
poucos centros de poder econômico e político, mas seus efeitos
se dão em larga escala em praticamente todas as partes do
mundo.
(E) o fluxo de pessoas na era da globalização baseia-se na
modernização do transporte aéreo e dos aeroportos no mundo
todo, impactando econômica e culturalmente diversos lugares,
que incorporam e aceitam os novos preceitos de cultura e
consumo sem resistência.
05. (Instituto Rio Branco – Diplomata – CESPE) A
mundialização não diz respeito apenas às atividades dos
grupos empresariais e aos fluxos comerciais que elas
provocam. Inclui também a globalização financeira, que não
pode ser abstraída da lista das forças às quais deve ser imposta
a adaptação dos mais fracos e desguarnecidos.
François Chesnais. A mundialização do capital. São Paulo:
Xamã, 1996 (com adaptações).
Tendo como referência inicial o fragmento de texto
apresentado, julgue (C ou E) o item subsequente.
O princípio geográfico da localização, no mundo
globalizado economicamente competitivo, é superado pelos
sistemas técnicos e de informação.
(....) Certo (....) Errado
Respostas
01. B/ 02. C/ 03. Certo/ 04. D/ 05. Errado
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2. HISTÓRIA DO BRASIL
2.1. A Revolução de 1930 e a Era
Vargas. 2.2. As Constituições
Republicanas.
2.3. A estrutura política e os
movimentos sociais no período
militar. 2.4. A abertura política e a
redemocratização do Brasil.
Era Vargas
A Era Vargas é o período da história do Brasil em que
Getúlio Vargas governa o país. Esse período tem início na com
a Revolução de 30, continuando pelos próximos 15 anos em
que Vargas se mantém no poder. Esse período é marcando
para a história do Brasil, tento grandes alterações sociais e
econômicas. Esse período é dividido em três momentos,
Governo Provisório, Governo Constitucional e Estado Novo.
Revolução de 1930
Antes de 1930, o governo brasileiro era controlado por
grupos ligados a produção e exportação de café – oligarquia
cafeeira – principalmente dos estados de São Paulo e de Minas
Gerais. Essas oligarquias, conseguiam se manter no poder
através das fraudes nas eleições, escolhendo candidatos que
representassem seus interesses. Essa política, ficou conhecida
como republica do “café-com-leite”.
Esse controle ficou abalado nas eleições de 1930, quando o
estado de São Paulo e Minas Gerais, entram em conflito. Como
o presidente Washington Luís, havia sido indicado pelo estado
de São Paulo, estava na vez de Minas Gerais indicar qual seria
o candidato nas eleições. Contudo os paulistas apresentam
Júlio Prestes como candidato à presidência. Minas Gerais,
junto com a Aliança Liberal, formada pelo Rio Grande do Sul e
Paraíba, defendiam a candidatura de Getúlio Vargas.
Em março, nas eleições, o candidato Júlio Prestes ganha,
mas com grande indicio de fraude, o que gerou mais
descontentamento entre os opositores. No mesmo ano, em
julho, o candidato a vice-presidente de Getúlio Vargas, é
assassinado. Esse ocorrido acaba gerando grande revolta na
população. Além disse, em 1929, com a quebra da bolsa de
Valore de Nova York atingiu fortemente o Brasil, causando
desemprego e dificuldades financeiras. Com a crise o nível de
insatisfação com o atual presidente cresce. Esses conflitos
preocuparam o setor militar, que chegou a pensar na
possibilidade de haver uma guerra civil no Brasil.
Com a crise já instaurada no Brasil, uma revolta militar
estoura, saindo do sul do país, com o objetivo de derrubar o
atual governo. A situação do então presidente Washington
Luís estava crítica, mas ele não pretendia renunciar. Então,
militares do exército de marinha acabam por tirar o presidente
e no dia 3 de novembro Getúlio Vargas assume o poder em
caráter provisório.
Constituição de 1934
Graças a grande conturbação causada pela Revolução
constitucionalista de 1932, o então governo de Getúlio Vargas
foi obrigado a tomar medidas que sanasse o regime
republicano. Foi criado então uma nova lei, chamada de Lei
Eleitoral, convocando eleições que seriam realizadas no ano
posterior. A partir daí, uma nova assembleia constituinte foi
convocada, tomando posso no final de 1933.
17
 APOSTILAS OPÇÃO
No dia 16 de julho de 1934, uma nova constituição é
lançada, contentando 187 artigos. Nessa constituição, novos
direitos foram adquiridos, como na questão trabalhista, onde
ficava garantido por lei a proibição de distinção salarial
fundamentada no sexo, idade, estado civil ou nacionalidade.
Outras conquistas importantes surgiram nesta constituição,
como a criação do salário mínimo, redução da carga de
trabalho para 8 horas diárias, repouso semanal, férias
remuneradas, indenização ao trabalhador demitido sem justa
causa e proibição do trabalho para jovens menores de 14 anos.
Essa constituição também atingiu o âmbito econômico,
onde medidas foram tomadas para promover o
desenvolvimento da indústria nacional. Foi permitido a
criação de fundações e institutos de pesquisas, linhas de
crédito foram criadas para viabilizar uma modernização na
economia por meio do crescimento do parque industrial do
país. Na agricultura, foi tomado medidas que favorecessem
uma variação de itens para exportação.
Na área educacional, foi incentivado o desenvolvimento de
um ensino superior e médio. Um ensino primário público foi
criado, sendo gratuito e obrigatório. O grande objetivo coma
educação, era o de formar jovens que fossem capacitados para
trabalhar nas indústrias, que estaria mais avançadas, graças
aos investimento no setor econômico. Foi garantido o voto
para todos os maiores de 21 anos, as mulheres também teriam
o direito de votar.
Apesar de todas as conquistas garantidas pela constituição,
ela também teve seu lado autoritário. Na Carta Magna, ficou
determinado que as novas leis eleitorais não valeriam para a
escolha de um novo presidente. Assim Getúlio Vargas seria
eleito indiretamente pelos membros da Assembleia
Constituinte.
Intentona Comunista (1935)
A Intentona Comunista, foi uma revolta contra o governo
de Getúlio Vargas. O movimento tinha o objetivo tirar o
presidente e tomar o poder. O movimento eclodiu em
novembro de 1935, liderada pela Aliança Nacional Libertadora
(ANL), mas foi contida pela Força de Segurança Nacional.
Ação Integralista Brasileira x Aliança Nacional
Libertadora
O período do governo de Getúlio Vargas foi marcado por
uma grande polarização de ideias políticas e ideológicas. De
uma lado estava a Ação Integralista Brasileira (AIB), que
defendia e simpatizava a ditadura fascista de Mussolini na
Itália. A AIB foi fundada em 1932 e foi liderada pelo político e
jornalista Plínio Salgado. O lema do movimento era “Deus,
Pátria e Família”. Para eles o governo devia manter sob seu
controle a economia do estado e a democracia representativa
devia ser extinta e controlada por um só partido.
Já a Aliança Nacional Libertadora (ANL), sugue em 1935,
liderada pelo comunista Luís Carlos Prestes. Assim como a AIB,
eles eram nacionalistas, mas suas semelhanças acabam por ai.
A ANL defendia os ideais comunistas como o não pagamento
da dívida externa, a reforma agrária e a nacionalização das
empresas estrangeiras.
No dia 5 de julho de 1935, Luís Carlos Prestes lança seu
apoio à ANL, incentivando uma relação contra o governo. Após
o apoio, Getúlio Vargas decretou a ilegalidade do movimento,
e mandou prender os líderes. Desde então esse grupo passou
a agir na ilegalidade. A ANL liderou diversos movimentos
militares em diversos estados, como Natal, Recife e Rio de
Janeiro, com o intuito de tomar o poder e implantar o
comunismo. Esses levantes ficaram conhecidos como
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Intentona Comunista, mas todas fracassaram, gerando uma
forte repressão a todos os movimentos de esquerda no Brasil.
Estado Novo
Após o fracasso da Intentona Comunista, iniciou-se as
articulações para presidente. O mandato de Vargas deveria
acabar no início de 1938. No decorrer de 1937 três candidatos
surgiram, Armando Sales de Oliveira, José Américo de Almeida,
e Plínio Salgado. Embora Getúlio apoiasse José Américo, sua
verdadeira intenção era a de continuar no poder. Para que sua
vontade pudesse se concretizar, ele contou com o apoio do
alto-comando militar.
Em setembro, foi anunciado a descoberta de um plano
comunista, onde estes iriam promover uma revolução, onde
centenas de pessoas morreria. Esse plano ganhou o nome de
Plano Cohen. Na verdade, tudo isso não passou de uma
invenção, que serviria de pretexto para Getúlio dar o golpe. O
plano deu certo e no dia 10 de novembro foi instituído o Estado
Novo.
No mesmo dia, Vargas anunciou uma nova Constituição.
Através dela foram dissolvidas as câmaras legislativas, as
garantias individuais foram suspensas e os opositores
passaram a ser perseguidos, Os Estados eram governados por
interventores nomeados por Vargas, os quais, por sua vez,
nomeavam os prefeitos municipais. A nova constituição
afirmou o caráter ditatorial do novo governo, ela concedia
muito poder ao governo federal e limitava os demais.
Essa constituição foi inspirada nas constituições fascistas
da Itália e da Polônia, a Carta de 1937 acabou com a autonomia
dos estados e garantiu a Getúlio um governo extremamente
autoritário. Os partidos foram todos dissolvidos e a imprensa
passou a ser censurada. Somente a legislação trabalhista foi
mantida.
Economia
No âmbito econômico, o Estado Novo conseguiu promover
a industrialização do país. Devido ao seu caráter nacionalista,
foi suspendido o pagamento da dívida externa, entretanto, as
negociação fitas para atrair capital foram mantidas. Essa
política teve como elemento principal a intervenção do Estado
em todas as atividades econômicas. O processo de
industrialização foi favorecido pela Segunda Guerra Mundial,
quando as dificuldades de importações estimularam a
produção interna de bens industrializados. As principais
empresas criadas nesse período foram: Companhia
Siderúrgica Nacional (1941), Companhia Vale do Rio Doce
(1942), Companhia nacional de Álcalis (1943), Companhia
Hidroelétrica do São Francisco (1945), Fábrica Nacional de
Motores (1943).
Direitos Trabalhistas
Durante seu governo, diversas leis trabalhistas foram
criadas, a maioria ainda está em vigor no Brasil. Umas das
medidas mais importantes foi a criação do salário mínimo, que
garantia ao trabalhador o dinheiro necessário para cobrir suas
despesas básicas, como alimentação, habitação higiene,
transporte e vestuário. Essa lei instituída em meio as
festividades do dia Primeiro de Maio de 1940.
Em 1943, foi criado um documento que estabelecia regras
como, horário de trabalho, férias, descanso remunerado,
pagamento de aviso prévio, jornada de oito horas, entre
outros. A Consolidação das Leis Trabalhistas (CLT), deveria
reger as relações empregado-patrão.
18
 APOSTILAS OPÇÃO
Fim da Ditadura Vargas.
Com o início da Segunda Guerra Mundial o Brasil tentou se
manter neutro para que as relações comerciais se
mantivessem com ambos os lados. Contudo, sem ter pra onde
correr, o país entra na guerra, em 1942 ao lado dos Aliados.
Por essa atitude, os opositores começaram a criticar a sua
contradição, já que os Aliados lutavam contra a ditadura
nazista e fascista. Em 1944 foram mandados 25.000 soldados
da Força Expedicionária Brasileira (FEB) para a Itália,
marcando a participação do Brasil no conflito.
Após 1944, alguns nomes apoiaram e contribuíram para
que Vargas conseguisse se manter no poder, como Oswaldo
Aranha, ministro das Relações Exteriores. Contudo, vários
movimentos oposicionistas surgiram, como os estudantes, que
por meio da União Nacional dos Estudantes (ENE), passou a
fazer diversos protestos, pedindo a sida de Getúlio.
Em meio a pressão, foram convocadas novas eleições,
assim que as eleições foram marcadas, novos partidos foram
criados, como o PTB e o PSD. Na tentativa de permanecer no
poder, foi articulado o movimento queremista, com o slogan
“Nós queremos Getúlio”. No entanto esse movimento teve
repercussão negativa entre os liberais. Temendo um novo
golpe, os oposicionistas articularam um golpe, depondo
Getúlio Vargas. Era o fim da Era Vargas, mas não o fim de
Getúlio Vargas, que em 1951 retornaria à presidência pelo
voto popular.
As Constituições Republicanas
As Constituições Brasileiras3
Ao estudarmos as constituições que o Brasil já teve, e suas
principais emendas, fazemos uma importante revisão sobre
conteúdos de nossa história. Os contextos econômicos, sociais
e políticos do Brasil de cada época, desde a independência até
os dias atuais, estão refletidos nas linhas mestras de nossas
cartas magnas.
Precisamos lembrar que nossas constituições são apenas
textos. Se serão meras utopias ou se servirão de indicativos
para a conquista de direitos e, consequentemente, para a
construção de uma sociedade mais justa e digna vai depender
de nossa participação enquanto homens e mulheres em busca
de uma verdadeira cidadania.
1824
- Nome do país – Império do Brasi.
- Outorgada (tornada pública) pelo imperador D. Pedro I.
- Estado centralizado / Monarquia hereditária e
constitucional.
- Quatro poderes (Executivo / Legislativo / Judiciário /
Moderador (exercido pelo imperador).
- Fortaleceu o poder pessoal do imperador com a criação
do quarto poder (moderador), que permitia ao soberano
intervir, com funções fiscalizadoras, em assuntos próprios dos
poderes Legislativo e Judiciário.
- Províncias passam a ser governadas por presidentes
nomeados pelo imperador.
- O mandato dos senadores era vitalício.
3 Adaptado.
http://www.mundovestibular.com.br/articles/2771/1/CONSTITUICOES-
BRASILEIRAS-DE-1824-A-1988/Paacutegina1.html
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- Estabeleceu eleições indiretas e censitárias (homens
livres, proprietários e condicionados ao seu nível de renda).
- Estado confessional (ligado à Igreja – catolicismo como
religião oficial).
- Modelo externo – monarquias europeias restauradas
(após o Congresso de Viena).
1891
- Nome do país – Estados Unidos do Brasil.
- Promulgada pelo Congresso Constitucional, elegeu
indiretamente para a Presidência da República o marechal
Deodoro da Fonseca.
- Três poderes (extinto o poder moderador).
- Estabeleceu o voto universal, não-obrigatório e não-
secreto; ficavam excluídos das eleições os menores de 21 anos,
as mulheres, os analfabetos, os soldados e os religiosos.
- Instituiu o presidencialismo, eleições diretas para a
Câmara e o Senado e mandato presidencial de quatro anos.
- Estado Laico (separado da Igreja).
- Modelo externo – constituição norte-americana
1934
- Nome do país – Estados Unidos do Brasil.
- Promulgada pela Assembleia Constituinte no primeiro
governo de Getúlio Vargas.
- Instituiu a obrigatoriedade do voto e tornou-o secreto;
ampliou o direito de voto para mulheres e cidadãos de no
mínimo 18 anos de idade. Continuaram fora do jogo
democrático os analfabetos, os soldados e os religiosos. Para
dar maior confiabilidade aos pleitos, foi criada a Justiça
Eleitoral.
- Instituiu o salário mínimo, a jornada de trabalho de oito
horas, o repouso semanal e as férias anuais remunerados e a
indenização por dispensa sem justa causa. Sindicatos e
associações profissionais passaram a ser reconhecidos, com o
direito de funcionar autonomamente.
1937
- Nome do país – Estados Unidos do Brasil.
- Outorgada (concedida) no governo Getúlio Vargas.
- Inspiração fascista – regime ditatorial, perseguição e
opositores, intervenção do estado na economia.
- Suprimiu a liberdade partidária e extinguiu a
independência dos poderes e a autonomia federativa.
Governadores e prefeitos passaram a ser nomeados pelo
presidente, cuja eleição também seria indireta. Vargas, porém,
permaneceu no poder, sem aprovação de sua continuidade, até
1945.
- Instituiu o regime ditatorial do Estado Novo: a pena de
morte, a suspensão de imunidades parlamentares, a prisão e o
exílio de opositores.
Fonte:
19
 APOSTILAS OPÇÃO
- Mandato presidencial prorrogado até a realização de um
plebiscito (que nunca foi realizado).
- Modelo externo – Ditaduras fascistas (ex., Itália, Polônia,
Alemanha).
1946
- Nome do país – Estados Unidos do Brasil.
- Promulgada no governo de Eurico Gaspar Dutra, após o
período do Estado Novo, restabeleceu os direitos individuais e
extinguiu a censura e a pena de morte.
- Instituiu eleições diretas para presidente da República,
com mandato de cinco anos.
- Ampla autonomia político-administrativa para estados e
municípios.
- Retomou a independência dos três poderes (Executivo,
Legislativo e Judiciário) e a autonomia dos estados e
municípios.
- Defesa da propriedade privada (e do latifúndio).
- Restabeleceu o direito de greve e o direito à estabilidade
de emprego após 10 anos de serviço.
- Garantia liberdade de opinião e de expressão.
- Contraditória na medida em que conciliava resquícios do
autoritarismo anterior (intervenção do Estado nas relações
patrão x empregado) com medidas liberais (favorecimento ao
empresariado).
- Retomou o direito de voto obrigatório e universal, sendo
excluídos os menores de 18 anos, os analfabetos, os soldados
e os religiosos.
- Retomada do pleno estado de direito democrático após o
período militar.
- Ampliação e fortalecimento das garantias dos direitos
individuais e das liberdades públicas.
- Retomada do regime representativo, presidencialista e
federativo.
- Destaque para a defesa do meio ambiente e do patrimônio
cultural da nação.
- Garantia do direito de voto aos analfabetos e aos maiores
de 16 anos (opcional) em eleições livres e diretas, para todos
os níveis, com voto universal, secreto e obrigatório.
Reformas Constitucionais
1961
Adoção do parlamentarismo.
Foi aprovada na Câmara dos Deputados, em primeira
discussão, por 234 votos contra 59, e, em segunda discussão,
por 233 votos contra 55, a ementa constitucional que instituiu
um regime parlamentar no Brasil semelhante ao vigente na
República Federal da Alemanha (Alemanha Ocidental), cujos
dispositivos visavam impedir a queda sucessiva de gabinetes e
limitar a casos muito específicos o poder do Presidente da
República de dissolver a Câmara dos Deputados.
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1963
Volta ao presidencialismo.
Cerca de 80% dos eleitores votaram pelo restabelecimento
do presidencialismo. O plebiscito foi convocado pelo
presidente João Goulart (Jango) para decidir sobre a
manutenção ou não do sistema parlamentarista, em vigor
desde a renúncia de Jânio Quadros, em 1961. A partir da vitória
no plebiscito, João Goulart passou a governar o país com todos
os poderes constitucionais.
1964-1967
Com o golpe de Estado e até 1967, são decretados quatro
atos institucionais que permitem ao governo legislar sobre
qualquer assunto. É instituída, entre outras coisas, a Lei de
Greve e o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS);
decretam-se o fim da estabilidade no emprego, as eleições
indiretas para presidente da República e governadores de
estados. O Poder Judiciário torna-se mais dependente do
Executivo. São extintos os partidos políticos e é criado o
bipartidarismo.
1967
- Nome do país – República Federativa do Brasil.
- Documento promulgado (foi aprovado por um Congresso
Nacional mutilado pelas cassações).
- Uma Carta constitucional institucionaliza o regime militar
de 1964.
- Mantêm-se os atos institucionais promulgados entre
1964 e 1967.
- Fica restringida a autonomia dos estados.
O presidente da República pode expedir decretos-leis
sobre segurança nacional e assuntos financeiros sem submetê-
los previamente à apreciação do Congresso. As eleições
presidenciais permanecem indiretas, com voto descoberto.
1968
Ato Institucional nº5
Suspensão da Constituição.
Poderes absolutos do presidente: fechar o Congresso,
legislar sem impedimento, reabrir cassações, demissões e
demais punições sumárias, sem possibilidade de apreciação
judicial.
1969
Nova emenda constitucional, que passou a ser chamada de
Constituição de 1969. Foi promulgado pelo general Emílio
Garrastazu Médici (escolhido para presidente da República
por oficiais de altas patentes das três Armas e com ratificação
pelo Congresso Nacional, convocado somente para aceitar as
decisões do Alto Comando militar).
Incorporou o Ato Institucional nº5.
Mandava punir a todos que ofendessem a Lei de Segurança
Nacional. Extinguiu a inviolabilidade dos mandatos dos
parlamentares e instituiu a censura aos seus
pronunciamentos. Suspendeu a eleição direta para
governadores, marcada para o ano seguinte.
1979
Reforma da Constituição de 1969, em que é revogado o AI-
5 e outros atos que conflitavam com o texto constitucional.
Quanto às medidas de emergência, o presidente poderia
determiná-las, dependendo apenas da consulta a um conselho
20
 APOSTILAS OPÇÃO
constitucional, composto pelo presidente da República, pelo
vice-presidente, pelos presidentes do Senado e da Câmara,
pelo ministro da Justiça e por um ministro representando as
Forças Armadas. O estado de sítio só poderia ser decretado
com a aprovação do Congresso.
1988
- Nome do país – República Federativa do Brasil.
- Carta promulgada (feita legalmente).
- Reforma eleitoral (voto para analfabetos e para
brasileiros de 16 e 17 anos).
- Terra com função social (base para uma futura reforma
agrária).
- Combate ao racismo (sua prática constitui crime
inafiançável e imprescritível, sujeito à pena de reclusão).
- Garantia aos índios da posse de suas terras (a serem
demarcadas).
- Novos direitos trabalhistas – redução da jornada semanal,
seguro desemprego, férias remuneradas acrescidas de 1/3 do
salário, os direitos trabalhistas aplicam-se aos trabalhadores
urbanos e rurais e se estendem aos trabalhadores domésticos.
Decretada e promulgada pela Assembléia Nacional
Constituinte de 1988, deu forma ao regime político vigente.
Manteve o governo presidencial, garantindo que fossem
eleitos pelo povo, por voto direto e secreto, o Presidente da
República, os Governadores dos Estados, os Prefeitos
Municipais e os representantes do poder legislativo, bem como
a independência e harmonia dos poderes constituídos.
Ampliou os direitos sociais e as atribuições do poder público,
alterou a divisão administrativa do país que passou a ter 26
estados federados e um distrito federal. Instituiu uma ordem
econômica tendo por base a função social da propriedade e a
liberdade de iniciativa, limitada pelo intervencionismo estatal.
DITADURA MILITAR NO BRASIL
Podemos definir a Ditadura Militar como sendo o período
da política brasileira em que os militares governaram o Brasil.
Esta época vai de 1964 a 1985. Caracterizou-se pela falta de
democracia, supressão de direitos constitucionais, censura,
perseguição política e repressão aos que eram contra o regime
militar.
O golpe militar de 1964
A crise política se arrastava desde a renúncia de Jânio
Quadros em 1961. O vice de Jânio era João Goulart, que
assumiu a presidência num clima político adverso. O governo
de João Goulart (1961-1964) foi marcado pela abertura às
organizações sociais. Estudantes, organização populares e
trabalhadores ganharam espaço, causando a preocupação das
classes conservadoras como, por exemplo, os empresários,
banqueiros, Igreja Católica, militares e classe média. Todos
temiam uma guinada do Brasil para o lado socialista. Vale
lembrar, que neste período, o mundo vivia o auge da Guerra
Fria.
Este estilo populista e de esquerda, chegou a gerar até
mesmo preocupação nos EUA, que junto com as classes
conservadoras brasileiras, temiam um golpe comunista.
Os partidos de oposição, como a União Democrática
Nacional (UDN) e o Partido Social Democrático (PSD),
acusavam Jango de estar planejando um golpe de esquerda e
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de ser o responsável pela carestia e pelo desabastecimento que
o Brasil enfrentava.
No dia 13 de março de 1964, João Goulart realiza um
grande comício na Central do Brasil (Rio de Janeiro), onde
defende as Reformas de Base. Neste plano, Jango prometia
mudanças radicais na estrutura agrária, econômica e
educacional do país.
Seis dias depois, em 19 de março, os conservadores
organizam uma manifestação contra as intenções de João
Goulart. Foi a Marcha da Família com Deus pela Liberdade, que
reuniu milhares de pessoas pelas ruas do centro da cidade de
São Paulo.
O clima de crise política e as tensões sociais aumentavam
a cada dia. No dia 31 de março de 1964, tropas de Minas Gerais
e São Paulo saem às ruas. Para evitar uma guerra civil, Jango
deixa o país refugiando-se no Uruguai. Os militares tomam o
poder. Em 9 de abril, é decretado o Ato Institucional Número 1
(AI-1). Este, cassa mandatos políticos de opositores ao regime
militar e tira a estabilidade de funcionários públicos.
GOVERNO CASTELLO BRANCO (1964-1967)
Castello Branco, general militar, foi eleito pelo Congresso
Nacional presidente da República em 15 de abril de 1964. Em
seu pronunciamento, declarou defender a democracia, porém
ao começar seu governo, assume uma posição autoritária.
Estabeleceu eleições indiretas para presidente, além de
dissolver os partidos políticos. Vários parlamentares federais
e estaduais tiveram seus mandatos cassados, cidadãos tiveram
seus direitos políticos e constitucionais cancelados e os
sindicatos receberam intervenção do governo militar.
Em seu governo, foi instituído o bipartidarismo. Só
estavam autorizados o funcionamento de dois partidos:
Movimento Democrático Brasileiro (MDB) e a Aliança
Renovadora Nacional (ARENA). Enquanto o primeiro era de
oposição, de certa forma controlada, o segundo representava
os militares.
O governo militar impõe, em janeiro de 1967, uma nova
Constituição para o país. Aprovada neste mesmo ano, a
Constituição de 1967 confirma e institucionaliza o regime
militar e suas formas de atuação.
GOVERNO COSTA E SILVA (1967-1969)
Em 1967, assume a presidência o general Arthur da Costa
e Silva, após ser eleito indiretamente pelo Congresso Nacional.
Seu governo é marcado por protestos e manifestações sociais.
A oposição ao regime militar cresce no país. A UNE (União
Nacional dos Estudantes) organiza, no Rio de Janeiro, a
Passeata dos Cem Mil.
Em Contagem (MG) e Osasco (SP), greves de operários
paralisam fábricas em protesto ao regime militar.
A guerrilha urbana começa a se organizar. Formada por
jovens idealistas de esquerda, assaltam bancos e sequestram
embaixadores para obterem fundos para o movimento de
oposição armada.
No dia 13 de dezembro de 1968, o governo decreta o Ato
Institucional Número 5 (AI-5). Este foi o mais duro do governo
militar, pois aposentou juízes, cassou mandatos, acabou com
as garantias do habeas-corpus e aumentou a repressão militar
e policial.
21
 APOSTILAS OPÇÃO
GOVERNO DA JUNTA MILITAR (31/8/1969-
30/10/1969)
Doente, Costa e Silva foi substituído por uma junta militar
formada pelos ministros Aurélio de Lira Tavares (Exército),
Augusto Rademaker (Marinha) e Márcio de Sousa e Melo
(Aeronáutica).
Dois grupos de esquerda, O MR-8 e a ALN sequestram o
embaixador dos EUA Charles Elbrick. Os guerrilheiros exigem
a libertação de 15 presos políticos, exigência conseguida com
sucesso. Porém, em 18 de setembro, o governo decreta a Lei de
Segurança Nacional. Esta lei decretava o exílio e a pena de
morte em casos de "guerra psicológica adversa, ou
revolucionária, ou subversiva".
No final de 1969, o líder da ALN, Carlos Mariguella, foi
morto pelas forças de repressão em São Paulo.
GOVERNO MÉDICI (1969-1974)
Em 1969, a Junta Militar escolhe o novo presidente: o
general Emílio Garrastazu Médici. Seu governo é considerado
o mais duro e repressivo do período, conhecido como " anos
de chumbo ". A repressão à luta armada cresce e uma severa
política de censura é colocada em execução. Jornais, revistas,
livros, peças de teatro, filmes, músicas e outras formas de
expressão artística são censuradas. Muitos professores,
políticos, músicos, artistas e escritores são investigados,
presos, torturados ou exilados do país. O DOI-Codi
(Destacamento de Operações e Informações e ao Centro de
Operações de Defesa Interna ) atua como centro de
investigação e repressão do governo militar.
Ganha força no campo a guerrilha rural, principalmente no
Araguaia. A guerrilha do Araguaia é fortemente reprimida
pelas forças militares.
O Milagre Econômico
Na área econômica o país crescia rapidamente. Este
período que vai de 1969 a 1973 ficou conhecido com a época
do Milagre Econômico. O PIB brasileiro crescia a uma taxa de
quase 12% ao ano, enquanto a inflação beirava os 18%. Com
investimentos internos e empréstimos do exterior, o país
avançou e estruturou uma base de infra-estrutura. Todos estes
investimentos geraram milhões de empregos pelo país.
Algumas obras, consideradas faraônicas, foram executadas,
como a Rodovia Transamazônica e a Ponte Rio-Niteroi.
Porém, todo esse crescimento teve um custo altíssimo e a
conta deveria ser paga no futuro. Os empréstimos estrangeiros
geraram uma dívida externa elevada para os padrões
econômicos do Brasil.
GOVERNO GEISEL (1974-1979)
Em 1974 assume a presidência o general Ernesto Geisel
que começa um lento processo de transição rumo à
democracia. Seu governo coincide com o fim do milagre
econômico e com a insatisfação popular em altas taxas. A crise
do petróleo e a recessão mundial interferem na economia
brasileira, no momento em que os créditos e empréstimos
internacionais diminuem.
Geisel anuncia a abertura política lenta, gradual e segura.
A oposição política começa a ganhar espaço. Nas eleições de
1974, o MDB conquista 59% dos votos para o Senado, 48% da
Câmara dos Deputados e ganha a prefeitura da maioria das
grandes cidades.
Os militares de linha dura, não contentes com os caminhos
do governo Geisel, começam a promover ataques clandestinos
aos membros da esquerda. Em 1975, o jornalista Vladimir
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Herzog á assassinado nas dependências do DOI-Codi em São
Paulo. Em janeiro de 1976, o operário Manuel Fiel Filho
aparece morto em situação semelhante.
Em 1978, Geisel acaba com o AI-5, restaura o habeas-
corpus e abre caminho para a volta da democracia no Brasil.
GOVERNO FIGUEIREDO (1979-1985)
A vitória do MDB nas eleições em 1978 começa a acelerar
o processo de redemocratização. O general João Baptista
Figueiredo decreta a Lei da Anistia, concedendo o direito de
retorno ao Brasil para os políticos, artistas e demais brasileiros
exilados e condenados por crimes políticos. Os militares de
linha dura continuam com a repressão clandestina. Cartas-
bomba são colocadas em órgãos da imprensa e da OAB (Ordem
dos advogados do Brasil). No dia 30 de Abril de 1981, uma
bomba explode durante um show no centro de convenções do
Rio Centro. O atentado fora provavelmente promovido por
militares de linha dura, embora até hoje nada tenha sido
provado.
Em 1979, o governo aprova lei que restabelece o
pluripartidarismo no país. Os partidos voltam a funcionar
dentro da normalidade. A ARENA muda o nome e passa a ser
PDS, enquanto o MDB passa a ser PMDB. Outros partidos são
criados, como: Partido dos Trabalhadores (PT) e o Partido
Democrático Trabalhista (PDT).
A Redemocratização e a Campanha pelas Diretas Já
Nos últimos anos do governo militar, o Brasil apresenta
vários problemas. A inflação é alta e a recessão também.
Enquanto isso a oposição ganha terreno com o surgimento de
novos partidos e com o fortalecimento dos sindicatos.
Em 1984, políticos de oposição, artistas, jogadores de
futebol e milhões de brasileiros participam do movimento das
Diretas Já. O movimento era favorável à aprovação da Emenda
Dante de Oliveira que garantiria eleições diretas para
presidente naquele ano. Para a decepção do povo, a emenda
não foi aprovada pela Câmara dos Deputados.
No dia 15 de janeiro de 1985, o Colégio Eleitoral escolheria
o deputado Tancredo Neves, que concorreu com Paulo Maluf,
como novo presidente da República. Ele fazia parte da Aliança
Democrática – o grupo de oposição formado pelo PMDB e pela
Frente Liberal.
Era o fim do regime militar. Porém Tancredo Neves fica
doente antes de assumir e acaba falecendo. Assume o vice-
presidente José Sarney. Em 1988 é aprovada uma nova
constituição para o Brasil. A Constituição de 1988 apagou os
rastros da ditadura militar e estabeleceu princípios
democráticos no país.
Questões
01. (SEE-AC - Professor de Ensino Fundamental –
FUNCAB) A história do Brasil é recheada de exemplos de
apropriação e transformação da natureza pelo homem. A
construção da Rodovia Transamazônica teve, por pretexto, a
tentativa de integração nacional e a criação de um espaço para
o desenvolvimento do nordeste. A construção dessa rodovia
iniciou-se no período de governo conhecido por:
(A) República da Espada
(B) Estado Novo
(C) Segundo Reinado
(D) Ditadura Militar
(E) República Oligárquica
22
 APOSTILAS OPÇÃO
02. (SEPLAG-DF - Professor – História – CESPE) A
eleição direta de Tancredo Neves para a presidência da
República assinalou o fim do regime militar.
(A) Certo
(B) Errado
03. (SEDUC-PI Professor - História - NUCEPE)
“Bossa nova mesmo é ser presidente
Desta terra descoberta por Cabral
Para tanto basta ser tão simplesmente
Simpático, risonho, original".
(Juca Chaves. Presidente Bossa Nova. RGE, 1957).
Considerando o período apresentado na composição, e o
governo de Juscelino Kubitschek (1956-1961), podemos
afirmar CORRETAMENTE:
(A) Com seu Plano de Metas, o governo de Juscelino
propunha romper com a política econômica do governo
Vargas, investindo com capitais nacionais nas áreas
prioritárias para o governo, como energia, transporte,
indústria e distribuição de renda.
(B) Como efeito da euforia e do crescimento econômico, o
governo de Juscelino conseguiu reduzir drasticamente as
disparidades econômicas e sociais do país, permitindo uma
tranquilidade social que perdurou até vésperas do Golpe Civil-
Militar.
(C) Apoiado em capitais externos, Juscelino pôde ampliar a
base monetária do país e assim custear investimentos
produtivos que permitiram o controle do déficit do orçamento
público e a redução da inflação.
(D) Seu governo coincidiu com um período de forte
otimismo, apoiado em uma visão de modernidade
industrializante, o que fez o presidente prometer 50 anos de
desenvolvimento em 5 anos de mandato.
(E) Apesar de sua política populista, Juscelino agia de
forma autoritária em sua forma de governar, condição que
pode ser exemplificada com o episódio em que puniu o
ministro da Guerra, o general Teixeira Lott, por ter contrariado
um de seus aliados políticos, o coronel Jurandir Mamede,
subordinado do general.
04. O estudo comparativo das Constituições Brasileiras de
1824 (Carta Outorgada, Imperial) e de 1891 (Carta
promulgada, Republicana) não permite afirmar:
(A) A Carta de 1891 estabeleceu a Federação como forma
de Estado.
(B) A Carta Republicana teve inspiração europeia, ao passo
que a lei maior imperial buscou seguir o modelo norte-
americano.
(C) A Carta de 1824 criou o Unitarismo como forma de
Estado, mesmo porque as Províncias eram destituídas de
preparo político.
(D) A Carta Imperial criou 4 (quatro) poderes, mas o
documento republicano estabeleceu somente 3 (três).
(E) Enquanto o estatuto Imperial recebeu uma emenda, o
Ato Adicional, um progresso rumo à federação, a Carta
republicana foi emendada em 1926, com fortalecimento do
Poder Central.
05. A Constituição Brasileira de 1988 introduziu
alterações significativas no plano jurídico-político nacional.
Dentre elas pode-se citar:
(A) instituição do habeas data, que torna passível de fiança
crimes como racismo, tráfico de drogas e terrorismo.
(B) extensão do direito de elegibilidade às mulheres e voto
facultativo aos jovens entre 16 e 18 anos.
(C) proibição da greve aos setores considerados
essenciais: saúde, transportes, polícia e funcionalismo público.
(D) extensão do voto a analfabetos, proteção ao meio
ambiente e reconhecimento da cidadania dos índios.
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(E) restrição dos direitos trabalhistas apenas ao setor
produtivo urbano e eleições em dois turnos para presidente,
governador e prefeitos.
Respostas
01. D/ 02. B/ 03. D /04. B /05. D
3. GEOGRAFIA GERAL
3.1. A nova ordem mundial, o
espaço geopolítico e a
globalização. 3.2. Os principais
problemas ambientais
Globalização
A globalização é uma realidade. Nessa fase, temos
possibilidades de nos comunicar ou até mesmo de chegar aos
mais diferentes lugares do mundo, mais facilmente do que há
algumas décadas.
No entanto, essas possibilidades não são acessíveis as
todos. Para algumas pessoas, constata-se um abismo entre o
lugar onde vivem e o modo de vida que possuem e os avanços
tecnológicos e informacionais que caracterizam a globalização
atual.
Capitalismo e Globalização
O termo “globalização” (tradução do inglês globalization)
disseminou-se ao longo da década de 1980 nos meios
acadêmicos e empresariais, e em seguida chegou à mídia,
tornando-se uma palavra corriqueira. Mas, como tema de
análise e reflexão entre economistas, sociólogos,
historiadores, geógrafos e outros estudiosos de várias áreas do
conhecimento, o fenômeno da globalização é um conceito
complexo e ambíguo, objeto até mesmo de divergências entre
especialistas.
De qualquer forma, há certo consenso de que o processo de
globalização constitui o ápice da expansão e da hegemonia do
capitalismo em escala planetária, tal como se apresenta desde
o final do século XX e início do século XXI.
[...] As forças decisivas, pelas quais se dá a globalização do
mundo, instituindo uma configuração histórico-social nova,
surpreendente e determinante, são as forças deflagradas com a
globalização do capitalismo, processo esse que adquiriu ímpetos
excepcionais e avassaladores desde a Segunda Guerra Mundial e
mais ainda com a Guerra Fria, entrando em franca expansão
após o término desta.
[...]
IANNI, Otávio. A era do globalismo. In: OLIVEIRA, Flávia
Arlanch Martins de. Globalização, regionalização e
nacionalismo. São Paulo: Ed. Unesp, 1999, p. 16.
Nesse sentido, o processo de globalização só começa a
tomar vulto a partir da segunda metade do século XX, quando
a expansão do capitalismo, alternando fases de avanços e
recuos intrínsecos ao seu desenvolvimento, ingressou em uma
nova fase marcada por progressos técnicos e científicos, que
levaram a uma verdadeira revolução tecnológica. Conhecida
como Terceira Revolução Industrial, esse desenvolvimento
científico e tecnológico, liderado e impulsionado pelos países
mais ricos e desenvolvidos (Estados Unidos, Canadá,
Alemanha, Inglaterra, França, Japão), atingiu as mais variadas
áreas do conhecimento, especialmente as chamadas
tecnologias da informação (informática, telecomunicações,
telemática).
23
 APOSTILAS OPÇÃO
Aliada à expansão dos fluxos comerciais proporcionada
pelo desenvolvimento de meios de transportes cada vez mais
eficientes (navios de grande calado, aviões cargueiros de
grande porte), essa situação criou as condições necessárias
para o avanço da globalização. Esse processo pode ser
caracterizado, portanto, pela integração cada vez mais efetiva
do espaço mundial proporcionado pela crescente circulação de
mercadorias, informações e pessoas entre as diferentes
regiões do planeta.
Essa globalização, que se estende em múltiplas dimensões,
como a socioeconômica, a política e a cultural, já havia sido
anunciada, na década de 1960, pelo canadense Marshall
McLuhan (1911-1980), um dos mais respeitados estudiosos
dos meios de comunicação de massa do século passado,
defensor da ideia de que, sob a “era da informação”, o mundo
se transformaria em uma “aldeia global”.
Embora muito difundida, a expressão “aldeia global”
passou a ser criticada por outros teóricos da globalização, para
os quais o mundo estaria longe de se tornar uma “aldeia
global” de fato. Isso porque esse conceito exprime a ideia de
que todos se conhecem e participam da vida e das decisões de
maneira comunitária, o que, de fato, não condiz com a
sociedade contemporânea.
O termo “global”, por sua vez, não leva em consideração
que uma imensa parcela da população mundial, sobretudo
aquela que vive nas regiões mais pobres do globo, se encontra
totalmente excluída dos benefícios tecnológicos trazidos pela
globalização.
A Globalização Econômica
A expansão e a hegemonia do capitalismo em escala
planetária, processos que ocorreram apoiados nos avanços
dos meios de transportes e de comunicações, além de
viabilizados pela nova fase de progressos técnicos e científicos
gerados com a Revolução Técnico-científica (segunda metade
do século XX), criaram as condições indispensáveis para a
consolidação de uma economia (capitalista) globalizada,
caracterizada pela integração econômica cada vez mais efetiva
do espaço geográfico mundial.
Essa expansão do capitalismo em escala planetária se deu
acompanhada pelo intenso crescimento do comércio
internacional, fato que intensificou as relações econômicas
entre os países do mundo e produziu, ao mesmo tempo,
grandes mudanças na organização do sistema produtivo em
escala mundial.
A origem dessas mudanças reside basicamente na
dispersão da atividade industrial pelo mundo, fenômeno
provocado pelo processo de expansão das grandes
corporações multinacionais, que passaram a desenvolver suas
atividades em países espalhados em todo o planeta.
Favorecidas pela revolução tecnológica em andamento e
também pelos avanços dos transportes ocorridos a partir da
segunda metade do século passado, essas grandes empresas
multinacionais, que até então atuavam quase que
exclusivamente nos países mais ricos e industrializados do
hemisfério Norte, expandiram suas atividades e instalaram
filiais em países com economia menos desenvolvida, com a
finalidade de conquistar novos mercados.
Assim, a área geográfica de atuação dessas empresas se
expandiu em direção às economias periféricas e menos
desenvolvidas, mas que apresentavam mercados
economicamente promissores, caso de países como Brasil,
México e Argentina (na América Latina), África do Sul (no
continente africano), Índia, Coreia do Sul, Singapura, Taiwan e
Malásia (no continente asiático).
Além da decisão estratégica visando o domínio desses
novos mercados, o direcionamento dos investimentos para os
países subdesenvolvidos também foi motivado por inúmeras
outras vantagens oferecidas por esses países, como o baixo
Conhecimentos Gerais
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custo de mão de obra; a disponibilidade de recursos naturais
(matérias-primas) a baixos custos; a existência de legislações
trabalhistas e ambientais menos rígidas; a presença de
grandes mercados consumidores em expansão; a liberdade
para remeter os lucros às matrizes no país de origem; e até
mesmo a concessão de incentivos fiscais (redução ou isenção
de impostos, etc.).
Convém destacar também que a partir da década de 1970,
o processo de expansão das empresas multinacionais em
direção aos países periféricos entrou em uma fase marcada
pela diversificação dos investimentos nos mais diversos ramos
de atividades. Os investimentos que até então se restringiam
ao setor industrial, incluindo a indústria extrativa mineral,
passaram a ser direcionados a outros setores da economia,
como o de serviços (bancos, corretoras, financeiras,
seguradoras), de comércio atacadista e varejista (redes de
lanchonetes, hipermercados, lojas de departamentos), de
infraestrutura (geração de energia, construção) e também ao
setor agropecuário.
A expansão das multinacionais pelo mundo produziu
mudanças significativas nas relações econômicas e comerciais
entre os países, provocando o estabelecimento de uma nova
Divisão Internacional do Trabalho (DIT). Isso ocorreu porque
muitas economias periféricas, até então voltadas quase que
exclusivamente para a produção e exportação de gêneros
primários (matérias-primas agrícolas e minerais), também se
industrializaram, torando-se exportadoras de bens
manufaturados. É importante lembrar, entretanto, que a
grande maioria dos países menos desenvolvidos da América
Latina, da África e da Ásia ainda possui economia
essencialmente agrária, continuando, portanto, como
produtores de gêneros primários.
Assim, mesmo que as empresas multinacionais tenham
contribuído para o crescimento econômico e industrial dos
países onde passaram a desenvolver suas atividades,
sobretudo com o aumento e a diversificação da produção e
com a abertura de novos postos de trabalho, a dependência
econômica e tecnológica desses países vem se acentuando
cada vez mais em relação às nações mais ricas e
industrializadas.
A expansão das grandes corporações multinacionais pelo
mundo ampliou enormemente a hegemonia dos países
desenvolvidos (mais ricos e mais industrializados) sobre a
economia e o comércio mundial. Em 2013, esses países
geraram cerca de 67% do Produto Interno Bruto (PIB)
mundial, respondiam por cerca de dois terços de toda a
produção industrial do planeta e aproximadamente 70% de
todo o comércio mundial.
O poderio econômico das grandes multinacionais na
economia globalizada também é espantoso: as dez maiores
multinacionais do mundo empregavam sete milhões de
pessoas e faturavam cerca de três trilhões de dólares ao ano,
valor superior ao PIB de muitos países do mundo.
A fragmentação do processo produtivo
O processo de expansão das multinacionais pelo mundo
também trouxe mudanças significativas na organização do
sistema produtivo das grandes empresas em escala mundial.
Isso porque, além de expandir suas atividades no mundo, as
multinacionais se aproveitaram dos avanços tecnológicos para
também dividir, ou fragmentar, as diferentes etapas de
fabricação e montagem de seus produtos entre suas
subsidiárias espalhadas pelo mundo. Também passaram a
transferir, ou seja, a terceirizar, parcelas inteiras do processo
de produção para empresas instaladas e, diferentes países.
[...] As novas tecnologias de transporte e informação
permitiram fragmentar ainda mais o processo de produção
criando uma divisão do trabalho pautada sobretudo nos
24
 APOSTILAS OPÇÃO
diferentes níveis tecnológicos envolvidos em cada estágio de
produção. Assim, determinadas peças que exigem mais mão de
obra ou matéria-prima ainda podem ser fabricadas [...] em
países periféricos, enquanto a produção de componentes que
incorporam alto grau de tecnologia fica restrita a alguns
núcleos seletos (tecnopolos ou “vales” e “montanhas” do
silício) nos centros do capitalismo mundial.
[...] HAESBERT, Rogério (Org.). Globalização e
fragmentação no mundo contemporâneo. Niterói: Ed. Uff, 2001,
p.25.
Foi com a estratégia de diminuir os custos operacionais de
produção e ampliar sua lucratividade em uma economia
globalizada extremamente competitiva que as grandes
empresas multinacionais direcionaram parcelas específicas de
suas atividades produtivas para os lugares do mundo em que
as condições fossem mais vantajosas, a mão de obra fosse mais
barata, por exemplo. Ao contrário, aliás, do que ocorria
décadas atrás, quando as empresas multinacionais tinham a
incumbência de executar todas, ou quase todas, as etapas de
produção de uma determinada mercadoria em uma mesma
unidade fabril instalada em determinado lugar.
Hoje, por exemplo, aviões, automóveis, computadores,
aparelhos eletrônicos, entre outros produtos de maior
complexidade, podem ter parte de seus inúmeros
componentes fabricados em países diferentes, sendo depois
encaminhados para uma unidade de montagem final instalada
em outro país, de onde será exportado para os mais diferentes
mercados mundiais.
Embora a fragmentação do processo produtivo possa ser
tipicamente observada na produção d bens industrializados,
esse fenômeno também ocorre nos demais setores de
atividades como o de serviços. No caso do telemarketing, por
exemplo, grandes empresas sediadas nos Estados Unidos, no
Canadá, na Inglaterra, e em outros países desenvolvidos,
utilizam as centrais de atendimento ao cliente, conhecidas
como call centers, instaladas na Índia, formando naquele país
o maior polo de call center do mundo.
Ao expandir suas atividades pelo mundo em busca de
novos mercados para seus produtos e serviços, as grandes
multinacionais acabaram acirrando a concorrência entre si.
Para enfrentar essa concorrência e se tornar ainda mais
competitivas no mercado, essas grandes corporações
adotaram uma série de estratégias, tais como: aplicação
intensiva de tecnologias no processo produtivo
(informatização, automação e robotização) como forma de
ampliar a produtividade e diminuir os custos com mão de
obra; otimização dos processos de produção e implantação de
novos métodos de trabalho voltados para a economia de
matérias-primas, a eliminação do desperdício e a redução dos
estoques, concomitantemente à melhoria da qualidade dos
produtos e serviços; investimentos agressivos em propaganda
e marketing como forma de projetar e valorizar a marca (e seus
lançamentos) nos mercados mundiais.
Além disso, essas grandes corporações também
enfrentaram a concorrência se valendo da formação de
monopólios e oligopólios em suas mais diversas variações. O
monopólio ocorre quando uma empresa domina a oferta (o
mercado) de determinado produto ou serviço. O oligopólio,
considerado uma forma mais avançada de monopólio, ocorre
quando um grupo de empresas domina o mercado de
determinado produto ou serviço.
A Globalização Financeira
É por meio dessa intrincada e complexa rede de
comunicações mundial que também circulam os fluxos de
capitais, aqueles que envolvem as transações econômicas
realizadas de maneira contínua e ininterrupta no circuito
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financeiro internacional (compra e venda de ações de
empresas, títulos e moedas mais valorizadas no mercado).
Por intermédio dos investidores nesse mercado financeiro
global, são necessários apenas alguns minutos para que
grandes negócios, envolvendo cifras que chegam a centenas de
milhões de dólares, sejam fechados em um país e abertos em
outros. A cada 24 horas, essas operações financeiras
movimentam mais de dois trilhões de dólares ao redor do
planeta. Grande parte desses fluxos de capitais ocorre por
meio de operações financeiras negociadas nas principais
bolsas de valores do mundo, sobretudo nas que se localizam
nas metrópoles de países desenvolvidos, como as de Nova
York (Estados Unidos), Frankfurt (Alemanha), Londres
(Inglaterra), Milão (Itália) e Tóquio (Japão), embora também
existam outras importantes bolsas de valores no mundo
subdesenvolvido, especialmente nas economias emergentes,
como as de São Paulo (Brasil), Xangai (China), Seul (Coreia do
Sul) e Jacarta (Indonésia).
Os fluxos financeiros que circulam pela economia mundial
são formados tanto pela movimentação de capitais produtivos
quanto especulativos. Os fluxos de capitais produtivos são
investimentos que se instalam no território de determinado
país visando lucros com a produção e prestação de serviços.
Ou seja, são investimentos aplicados diretamente em
atividades produtivas, como na instalação de indústrias,
supermercados, lojas, empresas prestadoras de serviços, etc.
Ao se instalar em determinado país, os capitais produtivos
tendem a manter certa relação ou envolvimento com esse
território, pelo fato de que a chegada de um novo
empreendimento pode interferir de foram direta no mercado
de trabalho (geração de novos empregos), na arrecadação
tributária (pagamento de impostos), etc.
Os fluxos de capitais especulativos, por sua vez, são
investimentos que buscam apenas a obtenção de vantagens
imediatas (de curto prazo) em razão de certas oportunidades
oferecidas elo mercado. Um exemplo típico disso é aquele
dinheiro do exterior que entra na bolsa de valores num dia e
sai logo em seguida, assim que as ações se valorizem dando
altos lucros ao investidor. Na busca por lucros exorbitantes, o
capital especulativo se torna extremamente volátil, podendo
ser transferido para vários países de uma hora para outra. Por
conta da grande rapidez com que o capital especulativo circula
pelo mundo, ele também passou a ser conhecido por outras
denominações sugestivas: smart money (dinheiro esperto), hot
money (dinheiro quente).
Referências Bibliográficas:
MARTINEZ, Rogério. Novo olhar: Geografia, 3. Rogério Martinez; Wanessa
Pires Garcia Vidal. 1ª edição. São Paulo: FTD.
Questões
01. (PC/PI – Escrivão de Polícia Civil – UESPI) No início
dos anos 1990, o mundo assistiu à derrocada do chamado
Bloco Socialista, comandado pela ex-União Soviética, tendo
como consequência o fim da Guerra Fria e o surgimento de
uma Nova Ordem Mundial, que apresenta como
características, EXCETO,
(A) o controle do mercado mundial por grandes
corporações transnacionais.
(B) aprofundamento da Globalização da economia e
consolidação da tendência à formação de blocos econômicos
regionais.
(C) processos pacíficos de Fragmentação territorial sem
ocorrência de conflitos étnicos, a exemplo da ex-Iugoslávia.
(D) ampliação das desigualdades internacionais.
(E) a existência de uma realidade mais complexa, com
múltiplas oposições ou tensões econômicas, étnicas, religiosas,
ambientais etc.
25
 APOSTILAS OPÇÃO
02. (Prefeitura de Martinópole/CE – Agente
Administrativo – CONSULPAM/2015) A nova economia
internacional possui elementos característicos onde os que se
destacam são os que se referem ao quadro geral determinado
pela Globalização. Com isso podemos AFIRMAR que o atual
cenário mundial é assinalado pela:
(A) bipolaridade
(B) unimultipolaridade
(C) velha ordem mundial
(D) Nova Guerra Fria
03. (SEDU/ES – Professor de Geografia – CESPE) Com
relação à geografia política mundial, julgue o item a seguir.
A nova ordem mundial apresenta uma faceta geopolítica e
outra econômica. Na geopolítica, houve uma mudança para um
mundo multipolar, onde as potências impõem mais por seu
poder econômico que pelo poder bélico. Na economia, o que
aconteceu foi o processo de globalização e a formação de
blocos econômicos supranacionais.
(....) Certo (....) Errado
04. (IF/SE – Analista – IF/SE) "Com a derrocada do
socialismo real e da União Soviética, entre 1989 e 1991, surgiu
uma nova ordem mundial que, a princípio, parecia ser
unipolar, com uma única superpotência, os Estados Unidos.
Mas essa ideia parece ser aplicável somente a um breve
período transitório, pois o poderio estadunidense vem se
enfraquecendo, em termos relativos (isto é, em comparação
com o crescimento da China, da Europa unificada, da Índia
etc...)." Vesentini, Wiliam - 2009. Assinale a afirmativa correta
sobre os fatos da nova ordem mundial:
(A) O ponto fraco da União Europeia é o rápido
envelhecimento e o baixo poder aquisitivo de sua população.
(B) Apesar da crise na transição do socialismo real para a
economia, a herdeira da Ex União Soviética, Rússia, voltou a ser
uma superpotência, apesar da fragilidade do setor de
tecnologia de ponta.
(C) Uma das dificuldades para o Japão na formação de um
Megabloco na Ásia é a desconfiança de algumas importantes
nações, como China e Coréia do Sul, que o consideram um país
imperialista, sobretudo pela brutalidade e pelo racismo
demonstrado pelas tropas japonesas quando da ocupação de
seus territórios.
(D) A China atualmente é o Estado nacional que poderia
ameaçar a hegemonia estadunidense, em função do
crescimento econômico e do regime político democrático.
(E) A Índia é outro país que vem se modernizando, e é
favorecida pela abundância de recursos minerais e ausência de
problemas étnicos, sociais e político territoriais.
05. (IF/SP – Professor de Geografia – FUNDEP) O
processo de mundialização da economia capitalista inaugurou
uma nova divisão internacional do trabalho porque
(A) a diversidade das plantas industriais, até então
vigentes nas mais diferentes economias do planeta, sofreram
homogeneização, excluindo a complementaridade.
(B) a divisão do mundo em países produtores de bens
industrializados e países unicamente produtores de matérias-
primas, quer agrícolas, quer minerais, já não bastava.
(C) a expansão industrial sobrepôs uma divisão horizontal
à antiga divisão vertical do trabalho, mediante eliminação de
níveis de qualificação dentro de cada ramo industrial
(D) a indústria multinacional restringiu sua atuação aos
mercados de países centrais e criou bases produtivas
adaptadas às necessidades de seus mercados nacionais.
06. (Instituto Rio Branco – Diplomata – CESPE/2016) A
mundialização não diz respeito apenas às atividades dos
grupos empresariais e aos fluxos comerciais que elas
provocam. Inclui também a globalização financeira, que não
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pode ser abstraída da lista das forças às quais deve ser imposta
a adaptação dos mais fracos e desguarnecidos.
François Chesnais. A mundialização do capital. São Paulo:
Xamã, 1996 (com adaptações).
Tendo como referência inicial o fragmento de texto
apresentado, julgue (C ou E) o item subsequente.
Mundialização do capital ou globalização refletem a
capacidade estratégica de grandes grupos oligopolistas,
voltados para a produção industrial ou para as principais
atividades de serviços, em adotar, por conta própria, enfoque
e conduta globais.
(....) Certo (....) Errado
07. (Instituto Rio Branco – Diplomata – CESPE/2016) A
mundialização não diz respeito apenas às atividades dos
grupos empresariais e aos fluxos comerciais que elas
provocam. Inclui também a globalização financeira, que não
pode ser abstraída da lista das forças às quais deve ser imposta
a adaptação dos mais fracos e desguarnecidos.
François Chesnais. A mundialização do capital. São Paulo:
Xamã, 1996 (com adaptações).
Tendo como referência inicial o fragmento de texto
apresentado, julgue (C ou E) o item subsequente.
O princípio geográfico da localização, no mundo
globalizado economicamente competitivo, é superado pelos
sistemas técnicos e de informação.
(....) Certo (....) Errado
08. (Instituto Rio Branco – Diplomata – CESPE/2016) A
mundialização não diz respeito apenas às atividades dos
grupos empresariais e aos fluxos comerciais que elas
provocam. Inclui também a globalização financeira, que não
pode ser abstraída da lista das forças às quais deve ser imposta
a adaptação dos mais fracos e desguarnecidos.
François Chesnais. A mundialização do capital. São Paulo:
Xamã, 1996 (com adaptações).
Tendo como referência inicial o fragmento de texto
apresentado, julgue (C ou E) o item subsequente.
No mundo globalizado, observa-se uma tendência de
compartimentação generalizada dos territórios, onde se
associam e se chocam o movimento geral da sociedade do
trabalho e o movimento particular de cada fração espacial: do
nacional ao regional e ao local.
(....) Certo (....) Errado
Respostas
01.C/02.B/03.Certo/04.C/05.B/06.Certo/07.Errado/
08. Certo
As questões ambientais do planeta
Os Problemas Ambientais: A Degradação Ambiental e
seus Impactos
O modelo de desenvolvimento econômico calcado no
avanço do industrialismo, no consumismo desenfreado e na
exploração cada vez mais intensa dos recursos naturais do
planeta tem levado tanto ao agravamento quanto ao
surgimento de novos problemas ambientais, como os
destacados nas manchetes apresentadas acima.
Diante dos problemas ambientais existentes no passado,
os sintomas da crise ambiental contemporânea adquiriram
proporções jamais alcançadas, atingindo, inclusive, as áreas
mais remotas e inóspitas do planeta, como as regiões polares,
que já sofrem os efeitos das alterações climáticas
desencadeadas pela intensa poluição atmosférica.
O exemplo do derretimento das geleiras polares no Ártico,
decorrente do aquecimento atmosférico global, nos revela
também outra face da problemática ambiental
26
 APOSTILAS OPÇÃO
contemporânea, em que os problemas ambientais deixaram de
se restringir no âmbito local ou regional para se tornarem
questões de ordem planetária. Os gases tóxicos lançados na
atmosfera pelo escapamento dos veículos automotores e pelas
chaminés das fábricas agravam os índices de poluição do ar
nos grandes centros urbanos e, ao mesmo tempo, contribuem
para a ocorrência do efeito estufa artificial, fenômeno que vem
interferindo nas condições climáticas globais com impactos
observados em várias partes do mundo.
É por isso que muitos dos problemas ambientais da nossa
época (aquecimento global, extinção de espécies, perda de
biodiversidade, desertificação dos solos, chuva ácida,
diminuição da camada de ozônio, etc.) deixaram de ser uma
preocupação restrita a um ou outro país, pois as
consequências geradas por muitos desses problemas não
respeitam as fronteiras nacionais. Temos, por exemplo, o caso
das florestas canadenses afetadas pela ocorrência de chuvas
ácidas, que se formam a partir dos poluentes atmosféricos
lançados no território dos Estados Unidos. O mesmo se pode
dizer da contaminação ou exploração das águas dos rios que
passam pelos territórios de vários países, ou, ainda, dos
nocivos efeitos dos acidentes nucleares, como o ocorrido em
1986, na usina de Chernobil (na extinta União Soviética, hoje
localizada no território da Ucrânia), cuja nuvem radioativa se
dispersou pelas correntes de ventos por milhares de
quilômetros, afetando vários países da Europa Central.
A humanidade está diante de uma terrível crise ambiental.
Os problema de hoje são resultantes de centenas de anos de
descaso com a preservação ambiental. Desde a primeira fase
da Revolução Industrial, os seres humano apropriaram-se dos
recursos naturais em larga escala de maneira desordenada.
Mudanças climáticas, efeito estufa, derretimento das
geleiras, extinção de espécies vegetais e animais e
desertificação são alguns dos problemas ambientais que
podem estar relacionados ao modelo de sociedade atual,
marcado principalmente pelo consumo desenfreado.
É assim que fica cada vez mais intensa a sensação de que a
humanidade tem um destino comum e que depende de cada
um de nós adotar medidas para que as gerações futuras
tenham melhor qualidade de vida.
As origens dos problemas ambientais
Desde a Antiguidade, o ambiente é um tema discutido pelas
sociedades. Na Grécia antiga, por exemplo, os filósofos já
debatiam sobre qual era a essência de tudo o que existe no
mundo, especialmente da água, da terra, do fogo e do ar. As
poucas, mas significativas, descobertas feitas por eles levaram-
nos a acreditar que a Terra era perfeitamente harmônica,
concebida por algo divino e de extrema inteligência.
Aristóteles (c. 485 a.C-420 a.C.), um dos maiores
pensadores gregos, defendia que todas as coisas na Terra,
vivas e não vivas (como as rochas), tinham uma profunda
ligação entre si e até mesmo uma essência comum, sendo úteis
para a sobrevivência. Pouco a pouco se desenvolveu a ideia de
que a Terra é um gigantesco ser vivo.
Na Revolução Industrial (séculos XVIII e XIX), o ambiente
passou a ser tratado isoladamente, como se fosse um conjunto
de elementos que não tinham nenhuma relação com a
sociedade e existiam apenas para atender às suas
necessidades,
Dentro desse contexto histórico - com suas características
sociais, econômicas e políticas -, os interesses econômicos
privados tomaram-se explícitos e prevaleceram sobre
qualquer alerta de problemas ambientais que poderiam surgir
em longo prazo.
Em 1962, por exemplo, a cientista estadunidense Rachel
Carson (1907-1964) denunciou em seu livro Primavera
silenciosa o uso indiscriminado de agrotóxicos nas lavouras,
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afirmando que eles eram prejudiciais à natureza e à saúde
humana.
Imediatamente ela foi perseguida e difamada pelas
indústrias químicas. Em 1963, uma equipe científica do
próprio governo dos Estados Unidos afirmou que a
pesquisadora tinha razão, levando uma parcela da opinião
pública mundial a entender que os problemas com o equilíbrio
da vida no planeta poderiam ser graves.
O processo de desenvolvimento do capitalismo foi
acompanhado por profundos avanços científicos, muitas vezes
patrocinados por investimentos particulares. Mas qual é a
relação disso com o ambiente? As descobertas aceleraram a
busca por recursos naturais, e, naquele período, não havia
espaço para que os alertas da devastação ambiental fossem
ouvidos. De meados do século XIX até os nossos dias, ocorreu
um verdadeiro saque aos recursos naturais e uma destruição
de muitos elementos da natureza.
O atual modo de vida e seus impactos
Certamente, nesses tempos de preocupações ambientais, o
modo de vida indígena chama a atenção. A forma como se
relacionam com os recursos naturais e os manejam é mais
branda que a nossa. Suas vidas estão organizadas para que as
alterações feitas no seu espaço geográfico não causem grandes
impactos.
Mas é muito importante que se faça uma ressalva: os meios
de comunicação e até mesmo as observações simplistas podem
nos levar a pensar que os indígenas vivem isolados e que seu
modo de vida é totalmente harmônico com a natureza. Essa
visão é muito diferente daquela que os índios têm a seu
próprio respeito. Nos estudos feitos por antropólogos e outros
estudiosos, percebe-se que as variadas nações indígenas têm
infinitas formas de se relacionar com o meio que as cerca. Em
comum, os índios têm somente a visão de que a vida, em todos
os sentidos, faz parte de uma rede de relações. Dessa forma, os
índios entendem que o ser humano está em constante ligação
com a natureza. Assim, fica claro que não existe a ideia de
natureza intocada nem mesmo para essas sociedades. Para os
índios, certamente, não se pressupõe a natureza sem a
intervenção humana.
A sociedade de consumo
Vivemos em uma sociedade marcada e dominada pela
lógica do consumo. Todos os seus componentes, jovens,
adultos, idosos - sejam eles ricos ou pobres -, estão inseridos
nesse contexto. Grande parte dos meios de comunicação faz
uma ligação entre o consumo e o prazer. São centenas de
milhares de produtos apresentados como necessários para se
alcançar a felicidade. É cada vez mais comum observarmos que
o ato de consumir é colocado como uma das formas que
permite ao cidadão ou ao indivíduo sentir-se inserido na
sociedade.
A expansão acelerada do consumismo acarreta alta
demanda de energia, minérios, água e tudo o que é necessário
à produção e ao funcionamento dos bens de consumo. Esse
padrão vem se difundindo em todo o globo, por uma espécie
de globalização do consumo, que vem crescendo a cada ano.
Extensos estudos feitos pela ONU, por meio do Programa
das Nações Unidas para o Desenvolvimento, alertam para a
velocidade de utilização dos recursos naturais, que já é muito
maior que a capacidade de regeneração da natureza, uma vez
que a reposição de alguns elementos é impossível, pois a escala
de tempo para a sua formação é milhões de vezes maior que a
da vida média dos seres humanos.
27
 APOSTILAS OPÇÃO
Os impactos do consumismo
Em nossos dias é perceptível que, para manter-se
produtivo, o sistema capitalista precisa ter cada vez mais
recursos, como água e ar, por exemplo. Essa afirmativa, além
de real, é impressionante, uma vez que até bem pouco tempo
atrás água e ar eram recursos limpos.
Hoje a reciclagem e a purificação desses recursos são cada
vez mais complexas e caras. Até mesmo estudos para criação
de tecnologias que permitam esse reaproveitamento têm um
custo altíssimo.
A expansão desenfreada do consumo gera problemas que
antes eram vistos como indiretos, mas que hoje, em função da
complexidade das relações capitalistas, estão cada vez mais
ligados de forma direta aos problemas ambientais.
Estamos diante de um impasse, pois, de fato, precisamos
de desenvolvimento econômico. Mas que tipo de
desenvolvimento econômico pode ter?
O desenvolvimento sustentável
Apesar de relativamente recente, a ideia de
desenvolvimento sustentável vem ~ando espaço com o
desenvolvimento das relações internacionais intensificadas
pelo aumento das trocas comerciais, principalmente nos
últimos 200 anos.
Depois da Segunda Guerra Mundial (1939-1945) é que
essas preocupações ganharam relevância. Uma das razões
para isso foi a tragédia das bombas atômicas de Hiroshima e
Nagasaki (1945), que mataram centenas de milhares de
pessoas. Ao deixar um rastro de radioatividade, as bombas
ampliaram muito as ocupações ambientais de uma
considerável parcela da população mundial.
Com a criação da ONU, em 1945, as relações internacionais
passaram por uma mudança que também atingiu a questão
ambiental. Em 1949 ocorreu a conferência das Nações Unidas
para a Conservação e Utilização dos Recursos Unscur), em
Nova York. Em 1968 intelectuais, empresários e líderes
políticos criaram uma organização voltada ao debate sobre
futuro da humanidade, o Clube de Roma, que financia
pesquisas para publicação de relatórios importantes. Em :972
eles lançaram o relatório Limites do crescimento, em
conjunto com cientistas do Massachusetts Institute
ofTechnology (MIT).
Esse relatório gerou muita polêmica, pois basicamente
afirmava que, se continuassem os ritmos de crescimento da
população, da utilização dos recursos naturais e da poluição, a
humanidade correria sérios riscos de sobrevivência no final do
século XXI.
Um novo patamar de discussões a partir de 1972
Em 1972, a ONU organizou a Conferência de Estocolmo,
conhecida também como Primeira Conferência Internacional
para o Meio Ambiente Humano.
Já se sabia que a economia do planeta consumia um volume
cada vez maior de combustíveis fósseis recursos não
renováveis - e lançava bilhões de toneladas de dióxido de
carbono na atmosfera, criando uma grande instabilidade
climática.
Buscando abastecer as atividades econômicas e expandir
as áreas produtivas, tem havido uma devastação toda vez
maior de todas as formações vegetais e uma utilização
incessante de terras agrícolas que se desgastam cada vez mais,
provocando uma erosão crescente.
Era preciso reduzir o impacto das atividades econômicas,
mas, para isso, fazia-se necessário reduzir o consumo e o
desperdício. Começava, então, uma corrida para se atingir o
desenvolvimento sustentável.
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Efetivamente, poucos avanços foram conseguidos ao final
desse encontro em 1972. Porém, a sensibilização das
lideranças da comunidade internacional acabou levando a
ONU a criar, naquele período, o Programa das Nações Unidas
para o Meio Ambiente, conhecida pela sigla Pnuma.
Como as discussões eram preliminares, acreditava-se em
poucas alternativas para a solução da agressão ao ambiente.
Os delegados de Estocolmo afirmavam que era preciso
controlar o crescimento populacional ou reduzir a velocidade
do crescimento econômico - argumentação que ficou
conhecida como Neomalthusianismo. Em ambo os casos, os
mais afetados seriam os países em desenvolvimento pois
haviam iniciado seu processo de industrialização e inserção na
economia mundial recentemente e suas populações tinham
altas taxas de crescimento vegetativo. Dessa forma, ocorreram
muitos protestos desses países, que acusavam os países ricos
de tentar restringir o seu desenvolvimento e assim manter a
dependência dos países pobres em relação aos ricos.
Ficava claro que os países em desenvolvimento e os países
muito pobres não estavam interessados em abrir mão das
vantagens do desenvolvimento econômico em nome da
preservação ambiental.
Como havia muitas discussões sem solução, foi adotado um
conceito chamado “ecodesenvolvimento".
O ecodesenvolvimento é um conjunto de ideias e
procedimentos que dão prioridade ao processo criativo de
transformação do meio em que vivemos, porem com a ajuda
de técnicas ecologicamente corretas e que sejam adequadas a
da um dos lugares. São as populações desses lugares que
devem se envolver, se organizar, utilizar os recursos naturais
de forma prudente e procurar soluções que em a um futuro
digno.
Somente em 1987 o Pnuma divulgou o relatório Nosso
futuro comum. É o primeiro grande documento científico que
apresenta com detalhes as causas dos principais problemas
ambientais e ecológicos.
A grande contribuição desse documento é a popularização
do chamado desenvolvimento sustentável, um
aperfeiçoamento do ecodesenvolvimento que estudamos há
pouco.
Para atingir o desenvolvimento sustentável é necessário:
• implantar projetos econômicos baseados em tecnologias
menos agressivas ao ambiente como uma forma de ajuda ao
combate das instabilidades e do subdesenvolvimento, que
representam um risco para o equilíbrio ecológico, justamente
pela falta de recursos para implementar as mudanças
necessárias.
• combater a pobreza humana, uma vez que populações
desempregadas e desamparadas tendem a retirar recursos da
natureza de forma descontrolada para sua sobrevivência;
portanto, o conceito inclui desenvolvimento social.
• que as decisões sobre os caminhos a serem tomados
tenham ampla participação da sociedade, para que sejam
revertidos em resultados positivos ao equilíbrio ambiental;
portanto, desenvolvimento sustentável inclui democracia,
Em todos os foros nos quais esse tema era discutido,
chegava-se a um consenso: o padrão de consumo dos países
ricos não poderia ser reproduzido pelos países pobres, uma
vez que isso levaria ao esgotamento do planeta. Ao mesmo
tempo, é fundamental que os países ricos procurem soluções
alternativas (recic1agem, uso de energias limpas) para o
consumo exacerbado e assim assumam sua responsabilidade
na preservação ambiental.
Assim, algumas frases extraídas do relatório Nosso futuro
comum definem o conceito de desenvolvimento sustentável:
Desenvolvimento sustentável é aquele que satisfaz as
necessidades da geração presente sem comprometer a
capacidade de as gerações futuras satisfazerem as suas
próprias necessidades.
28
 APOSTILAS OPÇÃO
O desenvolvimento sustentável é mais que crescimento,
Ele exige uma mudança na forma de crescimento, a fim de
consumir menos matérias primas e energia, diminuindo assim
seu impacto.
Fonte: ONU. Comissão Mundial sobre o Meio Ambiente e
Desenvolvimento. Nosso futuro comum. Oxford: OUP, 1987.
O crescimento da economia chinesa passou a ser também
um termômetro da devastação ambiental Antigamente, falar
em um crescimento da economia por volta de 10 representava
mais empregos, mais dinheiro, mais produção. Hoje, essas
taxas podem representar a devastação desenfreada do
ambiente. Não se cresce a taxas de 10 sem comprometer o
equilíbrio ambiental. Se a China continuar a crescer no mesmo
ritmo, 1,45 bilhão de chineses vão ter a mesma renda per
capita que apenas 300 milhões de habitantes dos EUA, em
2030. Isso significa que o padrão de consumo estadunidense
reproduzido vai deixar o planeta em uma séria crise. Observe
alguns dados levantados pelo pesquisador Lester Brown,
divulgados em 2005:
• Se a China continuar a ampliar seu consumo nesse ritmo,
será necessário ampliar uma área produtiva semelhante ao
tamanho da Floresta Amazônica;
• Em 2030, a população da China consumirá 67 da
produção mundial de grãos;
• A China já consome o dobro da quantidade de carne
bovina consumida nos Estados Unidos;
• Em 20310 país terá 1,1 bilhão de carros e queimará 99
milhões de barris de óleo por dia - 20 milhões a mais que a
produção mundial.
Imagine se a Índia seguir o mesmo caminho. Existirão
recursos para tudo isso? Certamente não.
Eco-92
Em junho de 1992, a ONU organizou na cidade do Rio de
Janeiro a Conferência das Nações Unidas sobre o Meio
Ambiente e Desenvolvimento 'Cnumad), que ficou conhecida
como Cúpula da Terra ou Eco-92.
Entre os objetivos principais dessa conferência,
destacaram-se:
• Examinar a situação ambiental mundial desde 1972 e
suas relações com o estilo de desenvolvimento vigente;
• Estabelecer mecanismos de transferência de tecnologias
não poluentes aos países subdesenvolvidos;
• Incorporar critérios ambientais ao processo de
desenvolvimento;
• Prever ameaças ambientais e prestar socorro em casos
emergenciais;
• Reavaliar os organismos da ONU, eventualmente criando
novas instituições para implementar as decisões da
conferência.
Vamos conhecer algumas resoluções e documentos
importantes da ECO-92.
A Convenção do Clima
A Convenção do Clima atribuiu aos países desenvolvidos a
responsabilidade pelas principais emissões poluentes, dando
a eles os encargos mais importantes no combate às mudanças
do clima. Aos países em desenvolvimento, concedeu-se a
prioridade do desenvolvimento social e econômico, mantendo,
porém, a tarefa de controlar suas parcelas de emissões de
poluentes na medida em que se industrializassem. As
recomendações da convenção foram:
• adotar políticas que promovessem eficiência energética e
tecnologias mais limpas;
• reduzir as emissões do setor agrícola;
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• desenvolver programas que protegessem os cidadãos e a
economia contra
• possíveis impactos da mudança do clima;
• apoiar pesquisas sobre o sistema climático;
• prestar assistência a outros países em necessidade;
• promover a conscientização pública sobre essa questão.
Entretanto, as dificuldades para implementação do acordo
são imensas. Pressionado pelo lobby das indústrias de
petróleo, carvão e de automóveis, o G-7 (grupo formado pelos
sete países mais ricos do mundo, capitaneados por Estados
Unidos, Japão e Alemanha) sabotou o acordo ao exigir que os
países em desenvolvimento também fossem submetidos às
mesmas limitações previstas para eles, mas o Grupo dos 77
(grupo de países em desenvolvimento, capitaneados por
China, Índia e Brasil) não concordou com essa exigência. Os
acordos da Eco-92 ficaram apenas no plano das boas
intenções.
A Convenção da Biodiversidade
Nessa convenção, está prevista a transferência de parte
dos recursos ou lucros obtidos com a exploração e
comercialização dos recursos naturais para o seu local de
origem, que receberia esse volume de dinheiro para aplicar em
programas de preservação e de educação ambiental.
Esse tratado visava a favorecer o diálogo Norte-Sul, ou seja,
as relações entre os países desenvolvidos e as nações em
desenvolvimento. Porém, muito pouco foi feito.
A evolução dos estudos genéticos levou a biotecnologia a
adquirir a capacidade de alterar e reproduzir organismos -
plantas e seres vivos em geral. Esse fato dotou os países ricos
da possibilidade de explorar produtos naturais e modificá-los
geneticamente, adquirindo o direito de patentear tais espécies.
Isso abriu espaço para a biopirataria.
A biopirataria não seria somente a prática de
contrabandear plantas e animais exóticos ou de alto valor
comercial, mas, principalmente, de apropriar-se dos
conhecimentos das populações (como os conhecimentos dos
índios brasileiros sobre as propriedades medicinais de
espécies vegetais, por exemplo) e monopolizá-los, no que se
refere ao uso dos recursos naturais. O quadro é
particularmente crítico em regiões de riquíssima
biodiversidade, como a Amazônia.
O conhecimento das potencialidades de certos elementos
da natureza deve ser disseminado, e não pode ser tratado
como uma mercadoria comercializada como qualquer objeto.
A Agenda 21
Esse documento, assinado pela comunidade internacional
durante a Eco-92, assume compromissos para a mudança do
padrão de desenvolvimento no século XXI. Ou seja, a Agenda
21 procura traduzir em ações o conceito de desenvolvimento
sustentável
O termo "agenda" tem, nesse caso, o sentido de intenções,
isto é, de propostas de mudanças, visando a criar um modelo
de civilização pelo qual sejam possíveis a convivência e a
simultaneidade do equilíbrio ambiental com a justiça social
entre as nações.
A Agenda 21 busca:
• geração de emprego e de renda;
• diminuição das disparidades regionais e interpessoais de
renda;
• mudança nos padrões de produção e consumo;
• construção de cidades sustentáveis;
• adoção de novos modelos e instrumentos de gestão.
29
 APOSTILAS OPÇÃO
Para alcançar essas metas, é preciso mobilizar, além dos
governos, todos os segmentos da sociedade.
As dificuldades de implementação das decisões da Eco-
92
Algumas das dificuldades para se implementarem esses
tratados foram:
• as questões econômicas, que ainda se sobrepõem às
questões ambientai.
Um agravante é o problema do desemprego, que leva
muito governos a associar a preservação ambiental à
diminuição da atividade econômica;
• o fato de os países ricos não fazerem esforços reais para
cumprir as legislações internacionais, por sofrerem pressões
de grupos sempre ariais prejudicados por muitos desses
tratados;
• o fato de os organismos internacionais dedicados à
diminuição da pobreza e às campanhas de educação ambiental
padecerem de falta de recursos financeiros;
• as tecnologias para produção de energia limpa, que, bem
como os programas de reciclagem em escala industrial,
necessitam de mais pesquisas para se tornarem viáveis a
ponto de levarem ao abandono as práticas poluidoras.
Uma nova etapa pós-Eco 92: o Protocolo de Kyoto
Como estava previsto na Convenção do Clima, assinada
durante a Eco-92, deveria ocorrer um novo encontro
internacional para discutir a redução da emissão de gases
responsáveis pelo aumento da temperatura do planeta. Tal
reunião ocorreu em 1997, em Kyoto, no Japão: líderes de 160
nações assinaram um compromisso que ficou conhecido como
Protocolo de Kyoto. Esse documento previa, entre 2008 e
2012, um corte de 5,2 nas emissões dos gases causadores do
efeito estufa, em relação aos níveis de 1990.
Protocolo de Kyoto permite que os países possuidores de
florestas utilizem-nas como créditos a serem abatidos do total
de emissões que deveriam reduzir. Isso, na prática, permite
que eles não cumpram a meta de redução e comercializem
suas cotas de poluição com os países ricos.
Protocolo de Kyoto previa que os EUA cortassem 7 de suas
emissões de carbono até 2010. No entanto, o volume de
carbono que o país lança na atmosfera ainda está acima dos
níveis de 1990.
Para entrar em vigência, o Protocolo de Kyoto deveria ser
ratificado por, no mínimo, 55 governos, que, se somados,
representassem no mínimo 55 das emissões de CO2
produzidas pelos países industrializados. Essa porcentagem
foi adotada para que os Estados Unidos, maiores poluidores do
planeta, não pudessem impedir, sozinhos, a adoção dessas
medidas.
O mecanismo de desenvolvimento limpo e o comércio
de créditos de carbono
Durante a Conferência de Kyoto foi criado um importante
projeto, o Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL), cuja
meta principal era reduzir a emissão de qualquer poluente ou
produto causador de mudança climática. Ficou estabelecido,
portanto, que empresas de países mais industrializados
seriam incentivadas a investir em projetos de redução de
emissões dos países em desenvolvimento, como o Brasil, por
exemplo.
São considerados projetos de desenvolvimento limpo:
• captura de gás em aterro sanitário;
• troca de combustível;
• geração de energia por fontes renováveis (biomassa,
energia eólica, pequenas e médias hidrelétricas, energia solar);
• compostagem de resíduos sólidos urbanos;
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• geração de metano por meio de resíduos orgânicos
(biogaseificação).
Assim, se o projeto comprovadamente retira ou reduz
emissões de carbono, a empresa financiadora obtém créditos
de carbono. Mas o que são créditos de carbono?
Os países que têm metas de redução de emissão de
poluentes fazem um mapeamento das empresas mais
poluidoras. Essas empresas podem compensar a sua emissão
financiando projetos do MDL e, assim, obter créditos que
correspondam ao seu excesso de emissão. Quando a empresa
propriamente dita atingir suas metas de redução, ela vai poder
vender esses créditos para outras empresas que ainda não
atingiram os patamares desejáveis.
Recentes pesquisas apontam um problema muito grave:
países que até 1997, em Kyoto, não representavam ameaças ao
aquecimento passaram a representar.
Brasil, China e Índia, por exemplo, estão se aproximando
cada vez mais dos grandes poluidores. No caso do Brasil, a
devastação das florestas e a expansão dos rebanhos fazem do
país um dos principais emissores de metano, um gás muito
agressivo para a atmosfera. Já Índia e China preocupam pela
crescente industrialização, uma vez que a energia usada é
basicamente oriunda do carvão e do petróleo.
O Protocolo de Kyoto não consegue forçar os participantes
a mudar sua organização socioeconômica poluente para uma
que seja de menor emissão de carbono.
O insucesso de Kyoto mostra que, se novos acordos
surgirem, como veremos a seguir, eles devem incluir metas de
redução a todos os países, sejam eles altamente
industrializados, sejam eles emergentes.
A Rio+10
Em 2002, mais uma vez a ONU tentou estabelecer ações
globais para a melhoria da qualidade de vida. Tal medida ficou
conhecida como Rio+ 10, a Cúpula Mundial sobre o
Desenvolvimento Sustentável, que se realizou em
Johanesburgo '3"0, África do Sul. Os principais temas então
abordados foram:
• clima e energia: foi estabelecido o uso de energias limpas,
mas não foram determinadas as metas. Por isso, os
ambientalistas protestaram, afirmando que o texto permite a
inclusão da energia nuclear; já que incentiva as energias
avançadas.
• subsídio agrícola: segundo muitos críticos, a
superficialidade do texto fortalece a OMC, controlada pelos
países ricos, e esvazia o papel mediador da ONU.
• o Protocolo de Kyoto: desde o protocolo, pouco mudou,
pois os países que não haviam assinado até então apenas
prometeram que estudariam o caso (exceto os Estados Unidos,
que até mesmo abandonaram a reunião antes de seu final).
• biodiversidade: decidiu-se reduzir o ritmo de
desaparecimento de espécies em extinção e repassar os
recursos obtidos pela exploração de produtos naturais para
seus locais de origem.
• água e saneamento: foi decidido que se deve aumentar o
número de pessoas com acesso à água potável. Os críticos
afirmam, porém, que o texto poderia ser mais específico
quanto aos procedimentos conjuntos a serem adotados.
• transgênicos: foram objeto de polêmica, pois as
organizações supranacionais recomendam que regiões com
fome crônica adotem esses alimentos. Por outro lado, o mesmo
documento diz que os países têm o direito de rejeitar os
transgênicos até o surgimento de estudos mais conclusivos.
. pesca e oceano: o tema constituiu a maior conquista da
reunião, já que prevê a criação de áreas de proteção marinha e
a abolição imediata de qualquer subsídio à atividade pesqueira
irregular.
30
 APOSTILAS OPÇÃO
O Painel intergovernamental de Mudanças Climáticas
(IPCC)
N o fim dos anos 1980, aumentou a percepção de que as
atividades humanas (antrópicas) eram cada vez mais
prejudiciais ao clima do planeta. A ONU convocou cientistas do
mundo todo para acompanhar esse processo e, com a
colaboração de 130 governos, criaram o Painel
Intergovernamental de Mudanças Climáticas (em inglês,
Intergovernrnental Panel on Climate Change - IPCC).
O principal papel desse organismo foi o de criar relatórios
e documentos para acompanhar a situação ambiental do
planeta e também o de fornecer essas informações para a
Convenção do Quadro das Nações Unidas sobre. Mudanças
Climáticas, órgão responsável por essas discussões. Em 2007,
o IPCC recebeu, junto com o ex-vice-presidente estadunidense
AI Gore, o prêmio Nobel da paz, pelo trabalho de divulgação e-
busca de conscientização sobre os riscos das mudanças
climáticas.
Veja a seguir os principais alertas do IPCC:
• a temperatura da Terra deve subir entre 1,8 °C e 4°C, nas
próximas décadas, o que aumentará a intensidade de tufões e
secas, ameaçará um terço das espécies do planeta e provocará
epidemias e desnutrição;
• o derretimento das camadas polares pode fazer que os
oceanos elevem-se entre 18 em e 58 cm ate 2100, fazendo
desaparecer pequenas ilhas e, assim, obrigando centenas de
milhares de pessoas a aumentar o fluxo dos chamados
"refugiados ambientais".
A Conferência de Copenhague
Em dezembro de 2009, realizou-se em Copenhague,
Dinamarca, a Cop-15 (Conferência da ONU sobre Mudanças do
Clima), a 15~ conferência das Partes da ONU. O princípio que
norteou o encontro foi o das responsabilidades comuns,
porém diferenciadas. Mas o que seria isso?
Os países industrializados, que historicamente foram os
primeiros a lançar uma quantidade maior de CO2 e outros
gases de efeito estufa na atmosfera, têm uma responsabilidade
maior no corte de emissões. Acreditava-se que eles fossem
assumir plenamente uma meta de 25 a 40 de redução até 2020.
Os países emergentes seguiriam o mesmo caminho, mas com
outras metas.
O Reino Unido apresentou um projeto de longo prazo, que
visa à transição para o baixo carbono (baixo consumo de
derivados de carvão e petróleo), a ser adotado por toda a sua
sociedade e economia. Os Estados Unidos apresentaram seus
esforços, iniciados no governo Barack Obama, para se atingir
uma energia limpa, ou seja, menos dependente do petróleo e
de seus derivados.
Estes são os resultados da reunião de Copenhague:
• Brasil, China, Índia, Estados Unidos e África do Sul foram
os responsáveis pela redação do documento final da
conferência, mas que não representava a intenção ou os
anseios de todos os líderes que lá estavam;
• mais uma vez um texto genérico fala sobre a necessidade
de evitar um aumento da temperatura global;
• o acordo criou um fundo de US$ 100 bilhões para os
próximo três ano com o objetivo de auxiliar os países em
desenvolvimento a criar uma economia sustentável e de
diminuir suas emissões de poluentes•
• o acordo não estabeleceu novas datas de reuniões mas se
comprometeu a manter as negociações em caráter
permanente.
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A Rio+20
Em 2012, o Rio de Janeiro foi sede de um evento para
marcar o 20 aniversário da Conferência das Nações Unidas
sobre Desenvolvimento do meio Ambiente, realizada em 1992,
conhecida como Rio-92. O encontro foi popularmente chamado
de Rio+20.
A meta principal foi fazer um balanço dos últimos _o ano
na busca de um modelo econômico baseado no
desenvolvimento sustentável, Uma das principais resoluções
foi transformar o Programa das -ações Unidas para o Meio
Ambiente (Pnuma) numa agência da ONU, como a Organização
Mundial da Saúde (OMS) ou a Organização Mundial do
Comércio (OMC), o que lhe daria mais poderes e recursos.
O fato mais frustrante nessa conferência foi a posição do G-
77 (grupo dos países mais pobres ou em desenvolvimento, que
e articula eventualmente em reuniões internacionais). Como
eles pretendem crescer economicamente, praticamente
rejeitaram os termos específicos sobre uma economia
ambientalmente mais equilibrada e sobre investimentos em
energias renováveis. Isso obviamente aconteceria, já que não
ocorreram grandes avanços nem mesmo entre os países ricos.
Apesar disso, um exemplo de avanço na Rio+20 foi o acordo
que o grupo das 40 megacidades fez para reduzir suas
emissões de gases causadores de efeito estufa.
Os principais problemas ambientais do planeta
Poluição Atmosférica
A poluição do ar consiste no lançamento e acúmulo de
partículas sólidas e gases tóxicos que se concentram na
atmosfera terrestre alterando suas características físico-
químicas.
De maneira geral, os poluentes atmosféricos podem ser
produzidos por fontes primárias ou secundárias. Os poluentes
primários são aqueles liberados diretamente das fontes de
emissão, como os gases que provém de queimadas em
florestas ou da queima de combustíveis fósseis (petróleo e
carvão), lançados do escapamento dos veículos automotores e
também das chaminés das fábricas, entre eles, monóxido de
carbono (CO), dióxido de carbono (CO²), dióxido de enxofre
(SO²) e metano (CH4). Os poluentes secundários, por sua vez,
são aqueles formados na atmosfera a partir de reações
químicas entre poluentes primários e componentes naturais
da atmosfera, como o ácido sulfúrico (H²SO4), ácido nítrico
(HNO³) e ozônio (O³). A esses poluentes somam-se ainda
materiais particulados que abrangem um grande conjunto de
poluentes formados por poeiras, fumaças, materiais sólidos e
líquidos, que se mantêm suspensos na atmosfera.
Desde o início da Revolução Industrial, em meados do
século XVIII, o nível de poluentes na atmosfera terrestre vem
aumentando exponencialmente com o avanço da
industrialização, dos meios de transportes e demais atividades
econômicas que se desenvolvem apoiadas na queima de
combustíveis fósseis. Milhares de toneladas de gases
poluentes são lançados todos os dias na atmosfera terrestre,
desencadeando uma série de problemas ambientais, com
impactos que ocorrem tanto em escalas local e regional (como
o fenômeno das inversões térmicas e das chuvas ácidas)
quanto em escala global (como a diminuição da camada de
ozônio e a ocorrência do efeito estufa).
A alta concentração de poluentes no ar forma uma camada
de partículas em suspensão, parecida com uma neblina,
conhecida como smog, fazendo com que a visibilidade diminua.
Também causa muitos problemas de saúde, principalmente
relacionados ao sistema respiratório e cardiovascular. Em
grandes centros urbanos dos países industrializados, é
frequente os níveis de poluição do ar ultrapassarem os limites
estabelecidos pela Organização Mundial de Saúde (OMS).
Esses gases poluentes são provenientes da queima de florestas
31
 APOSTILAS OPÇÃO
e, em especial, de combustíveis fósseis (petróleo e carvão). Os
principais agentes poluidores são os veículos automotores e as
indústrias, sobretudo as termelétricas, siderúrgicas,
metalúrgicas, químicas e refinarias de petróleo.
Um exemplo disso é a população chinesa, que é
aconselhada constantemente a usar máscara para sair às ruas,
evitar exercícios ao ar livre e, em dias críticos, é alertada a
permanecer no interior de suas casas, devido aos altos níveis
de poluição do ar encontrados em diversas províncias do país.
Foram registradas milhares de mortes, principalmente na
última década, decorrentes de problemas respiratórios e
cardiovasculares agravados pela poluição do ar.
Inversão térmica
Em condições normais, o ar presente na Troposfera
costuma circular em movimentos ascendentes, o que ocorre
em razão das diferenças de temperatura entre o ar mais
aquecido e, portanto, mais leve, nas camadas mais baixas, e o
ar mais frio e mais denso, nas camadas mais elevadas.
Em regiões afetadas por intensa poluição atmosférica,
como os grandes centros urbanos, a fuligem e os gases
poluentes lançados pelas chaminés da fábricas e pelo
escapamento dos veículos automotores tendem a se dispersar
por meio dessas correntes ascendentes. Em dias mais frios,
com baixas temperaturas e pouco vento, típicos do outono e do
inverno, a ausência de corrente de ar dificulta a dispersão dos
poluentes atmosféricos. Nessa situação, o ar em contato com a
superfície mais fria também se resfria, ficando aprisionado
pela camada de ar mais quente acima, o que impede a
dispersão dos poluentes atmosféricos. Tem-se, assim, uma
inversão da temperatura do ar atmosférico, a chamada
inversão térmica, fenômeno que pode ser observado na forma
de uma faixa cinza-alaranjada no horizonte dos grandes
centros urbanos.
Com a ausência dos ventos ascendentes, os poluentes
atmosféricos deixam de dispersar e concentram-se próximos à
superfície, o que compromete a qualidade do ar e gera
problemas de saúde aos habitantes das grandes cidades.
Quando expostas aos altos índices de poluição, muitas pessoas
apresentam sintomas como dores de cabeça, coceira na
garganta e irritação nos olhos, crises alérgicas e pulmonares,
problemas que afetam principalmente crianças e idosos, mais
sensíveis à poluição.
As mudanças climáticas
A humanidade já passou por períodos mais quentes que o
atual e por períodos muito frios, como podemos observar no
gráfico a seguir.
Dessa forma, muitos podem afirmar que as preocupações
com o aquecimento são exageradas e que a Terra vai passar
por períodos de resfriamento tal qual já ocorreu.
Isso não é verdade. ° problema está no fato de que se
ampliou muito a emissão de CO2 na atmosfera desde o início
da Revolução Industrial As fábricas e as indústrias usavam e
ainda usam carvão mineral e, posteriormente e, petróleo para
gerar energia. Com o avanço das tecnologias, o petróleo passou
a ser usado também como matéria-prima e fonte de
combustíveis para muitos sistemas de transporte.
Apesar de a emissão de poluentes não ser igual em todos
os países e de os mais industrializados terem responsabilidade
maior nesse processo hoje já é possível afirmar que se trata de
um problema global. Grandes quantidades de poluição
produzidas em um lugar podem atingir outras localidades do
planeta em função da circulação das massas de ar que
transportam esses rejeitos.
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O desequilíbrio no efeito estufa
O principal problema causado pelo CO2 e por outros
poluentes é o desequilíbrio no efeito estufa. ° efeito estufa é um
fenômeno natural em que alguns gases funcionam como
retentores de calor, condição fundamental para manter a
existência de vida no planeta.
As temperaturas médias no mundo subiram muito nos
últimos 150 anos, e a explicação está no acúmulo de gases
causadores do efeito estufa.
O metano é outro gás muito agressivo. Sua capacidade de
reter calor na atmosfera é 23 vezes maior que a do gás
carbônico. Cerca de 30 das emissões mundiais de metano estão
ligadas à pecuária, principalmente pela ruminação e pelo
esterco.
Pesquisas realizadas pela Organização para Alimentação e
Agricultura (em inglês, Food and Agriculture Organization -
FAO), órgão vinculado à ONU responsável pelo setor de
alimentação, e pela Empresa Brasileira de Pesquisa
Agropecuária (Embrapa) afirmam que algumas árvores são
suficientes para reter o metano liberado pelo processo de
ruminação. Além disso, o crescimento das pastagens absorve o
carbono.
O metano é liberado também por outras fontes: pela
queima de gás natural, de carvão e de material vegetal e
também por campos de arroz inundados, esgotos, aterros e
lixões.
O meta no ainda é preocupante em função da devastação
das florestas. Um exemplo é o caso das matas brasileiras, em
especial da Floresta Amazônica. Historicamente, o fogo é um
dos principais aliados dos pequenos camponeses para
derrubar a floresta. As queimadas na Amazônia são utilizadas
há muito tempo como forma de criar áreas para a agricultura
de subsistência, fato que já faz parte cultura do povo essa
região. A expansão das atividades econômicas, especialmente
a agricultura comercial, a pecuária e a exploração madeireira,
vem levando a região a entrar na lista dos maiores emissores
de poluição do planta em função da destruição de sua
biomassa.
O buraco na camada de ozônio
No final do século XVIII e início do século XIX, o cientista
holandês lartinus van Marum descobriu um gás com cheiro
muito forte durante algumas experiências com reações
químicas. Anos depois, o cientista alemão Friedrich Schõnbein
chamou esse gás de ozônio quando percebeu que ele era
liberado nos processos químicos de purificação da água.
Schõnbein também notou que esse gás subia pelo ar
rapidamente e adquiria uma cor azul bem pálida. Ele
acreditava então que o ozônio existia em grande quantidade
nas altas camadas da atmosfera, fato que veio a ser
comprovado por Gordon Dobson por volta dos anos 1920.
Por meio dessas pesquisas foi possível perceber que a
camada de ozônio é um filtro natural para a Terra. A
constituição química do gás detém os raios solares nocivos à
saúde humana; portanto, a camada de ozônio é um dos
elementos mais importantes para a manutenção da vida.
A destruição dessa camada tem relação direta com o modo
de vida e o modelo produtivo adotado pela economia mundial
nos últimos tempos. Para refrigerar os alimentos usavam-se,
no início do século XX, gases extremamente perigosos, como a
amônia e o enxofre.
No final dos anos 1920, Thomas Midgley Jr. descobriu um
gás proveniente da combinação do carbono com o flúor e o
cloro: trata-se do clorofluorcarboneto (CFC), depois registra o
pela empresa dona a patente como gás fréon.
Com inúmeras vantagens em relação aos outros gases, o
fréon passou a ser usado largamente e permitiu a
popularização das geladeiras domésticas, que eram
32
 APOSTILAS OPÇÃO
impensáveis quando se usavam os outros gases. As pesquisas
permitiram a fabricação de espumas, produtos de limpeza,
sprays e uma quantidade infinita de derivados desse gás.
Em meados dos anos 1980, descobriu-se a existência de
uma falha nessa camada protetora da Terra. Cientistas
britânicos e estadunidenses anunciaram que havia um buraco
de milhões de quilômetros quadrados na atmosfera sobre a
Antártida.
As pesquisas apontavam que esse buraco era causado pela
emissão de gases Réon, que, quando sobem às altas camadas,
destroem o ozônio e permitem a passagem dos raios solares
nocivos à vida. O problema reside no fato de que esses gases
duram na atmosfera entre 20 e 90 anos.
O buraco está principalmente sobre a Antártica, mas já se
notam pequenas falhas também no Hemisfério Norte. Sabe-se
que existe um sistema mundial de circulação de ar que
acumula os gases fréon sobre a Antártica em quantidade
máxima justamente nos meses mais frios, quando o ar fica
mais denso e circula somente nas proximidades dessa área.
Quando os raios solares mais fortes chegam a essa região no
verão, as reações químicas quebram o ozônio e permitem a
passagem dos raios nocivos.
A solução para esse problema está ligada à redução da
emissão de gás CFC, fato que já foi registrado muitas vezes por
cientistas credenciados pela ONU. Para se chegar a esse
pequeno avanço, foi assinado em 1987 o Protocolo de
Montreal (Canadá), que previa a erradicação gradual da
produção de CFC. Entre 1988 e 1995, o consumo do gás
diminuiu quase 80 em escala mundial. Mesmo assim,
especialistas acreditam existir um mercado paralelo e ilegal de
CFÇ que movimenta milhares de toneladas de gás por ano.
Esse quadro influencia diretamente a saúde humana.
Especialistas na área de medicina afirmam que os casos de
catarata e câncer de pele vêm se avolumando em grande escala
no planeta. Em algumas cidades do extremo sul da América do
Sul, principalmente, como Punta Arenas, no Chile, as pessoas
usam roupas de mangas compridas, óculos escuros, protetor
solar e chapéus entre 11 e 15 horas, quando os raios solares
são mais fortes. Essas precauções já fazem parte do cotidiano
de muitas pessoas no planeta.
A devastação das florestas
As atividades agropecuárias, a urbanização e a
industrialização podem ser caracterizadas de maneira geral
como os processos que iniciaram a devastação das florestas.
Com o desenvolvimento da tecnologia em todos os campos
da ação humana, surgiram métodos que aceleraram o
desmatamento e acabaram afetando vastas áreas ricas em
biodiversidade.
Como exemplos, podem-se citar extensas áreas florestais
da Europa e dos Estados Unidos praticamente extintas no final
do século XIX e início do século XX. Esse processo esteve ligado
ao desenvolvimento e ao avanço das relações capitalistas que
se materializavam no território.
Infelizmente esse processo de destruição continua até hoje
e de forma cada vez mais preocupante. A instalação de
atividades econômicas sobre áreas praticamente intactas é
resultado da expansão da indústria madeireira, das atividades
mineradoras, em especial as ilegais, e da corrida por novas
áreas pela agricultura comercial, fato que ficou conhecido
como expansão das fronteiras agrícolas.
A partir dos anos 1980, principalmente, a consciência
ecológica levou muitos países, em especial os mais
desenvolvidos, a realizar programas de replantio de espécies
nativas, o que possibilitou a recuperação de antigas áreas
devastadas. Em contrapartida, nos países mais pobres e nas
nações em desenvolvimento, essa tragédia natural tem
crescido ano a ano.
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A atuação de grandes empresas exploradoras que operam
em regiões florestais do planeta gera outros graves problemas.
As populações das regiões florestais extremamente pobres
viviam dos frutos das florestas de forma racional, uma vez que
o ritmo de exploração das matas permitia a sua regeneração.
Com a chegada das grandes empresas exploradoras, ocorreu
uma radical mudança na vida dessas pessoas.
Desprovidos de áreas para exercer suas atividades, os
trabalhadores pobres empregam-se nessas companhias,
recebendo baixíssimos salários. Aqueles que não trabalham
nessas empresas acabam derrubando a mata para vender a
madeira de forma ilegal e assim obter recursos para sustentar
suas famílias.
Nos últimos anos as preocupações estão cada vez maiores,
pois mapeamentos detalhados mostram que a devastação põe
em risco principalmente as florestas localizadas em regiões
úmidas do planeta. São áreas de mata inundadas ou saturadas
de água, como as várzeas dos rios, manguezais, florestas em
áreas costeiras e próximas de grandes bacias hidrográficas.
Na Ásia, a maior parte das terras úmidas florestadas estão
ameaçadas pela expansão da agricultura comercial do arroz e
pela exploração de madeira, como no caso da indonésia, que já
perdeu grande parte de sua cobertura florestal original.
Todos os relatórios e avisos feitos pelos cientistas alertam
que essas áreas úmidas devem ser preservadas, pois ajudam a
regular o fluxo e o abastecimento de depósitos subterrâneos
de água. Caso essas regiões entrem em colapso natural, isso
pode gerar um efeito desastroso para a sociedade, que ficaria
sem água.
Uma experiência que merece menção é a da Finlândia.
Quase 80 do território finlandês é coberto por florestas, o que
é a maior taxa de ocupação florestal da Europa, em razão de as
florestas terem sido consideradas patrimônio ecológico, social,
cultural e econômico do país. Nas últimas décadas, as áreas
plantadas vêm superando as áreas cortadas em 20 a 30
anualmente.
Um dos grandes segredos desse sucesso está no replantio
de espécies nativas; na Finlândia somente podem ser
replantadas madeiras originais daquela região. Isso permite
uma atividade econômica mais sustentável e não tão agressiva
ao solo, ao clima e aos animais que habitam essas matas.
Os defensores da silvicultura (atividade que se dedica ao
manejo e estudo de florestas plantadas) finlandesa afirmam
que a estrutura do replantio é semelhante à das florestas
naturais e que os seres humanos a exploram desde sempre.
Dessa forma, a indústria florestal é um dos maiores setores
da economia do país, e a comercialização de madeira, papel,
polpa de papel e outros derivados da celulose chega a
representar cerca de 30 de suas exportações.
Para combater o mercado clandestino de madeira e o
desmatamento em todo o mundo, foi criada a certificação
florestal pelo Conselho de Manejo Florestal 'Forest
Stewardship Council - FSC), uma entidade ambientalista
mundial.
Esse certificado garante ao consumidor final de madeira e
de seus derivados que aquele produto é fruto de um
reflorestamento não agressivo ou mesmo de uma exploração
sustentável, que preserva e respeita o ritmo de regeneração da
natureza. Já existem milhares de itens e produtos que contam
com essa certificação. Portas, pisos, móveis e até mesmo papel
higiênico são certificados para comprovar que não vieram de
uma matéria-prima fruto da devastação.
Os hotspots
A enorme diversidade natural das florestas chamou a
atenção de muitos pesquisadores. Um deles foi o cientista
inglês Norma Myers. Ao perceber que existiam algumas
regiões com maior variedade de espécies vegetais e animais
que outras, ele deu um novo significado para o conceito de
33
 APOSTILAS OPÇÃO
biodiversidade, antes visto genericamente como o incrível
número de espécies diferentes do planeta.
Após as pesquisas de Myers, a biodiversidade pôde ser
medida. Existem lugares mais biodiversos e outros menos. Ele
procurou identificar as regiões que concentravam os mais
altos níveis de biodiversidade para direcionar as ações de
conservação. Essas regiões, que foram por ele chamadas de
hotspots, são localidades prioritárias para a conservação, pois
sua destruição comprometeria um número maior de vegetais
e animais. Myers definiu hotspot da seguinte forma: área com
pelo menos 1500 espécies endêmicas de plantas e que tenha
perdido mais de três quartos de sua vegetação original.
Depois de inúmeras pesquisas, percebeu-se que todos os
hotspots juntos somam apenas 2,3 da superfície terrestre.
Nessa superfície estão 50 das plantas e 42 de todos os animais
vertebrados do planeta; ou seja, cuidando como se deve e com
comprometimento, podemos preservar quase metade de toda
a vida.
A destruição dos recursos hídricos
O modelo econômico que vigora em nossos dias é marcado
por um consumo crescente de mercadorias das mais variadas:
de alimentos a automóveis, de geladeiras a roupas. Para
produzir tanto, estamos assistindo a um desenfreado consumo
de água. Veja de maneira geral como foi a evolução do
consumo de água :10 Brasil e no mundo no século XX.
Em função desse modelo econômico, o processo de
industrialização e de urbanização dá origem a um volume cada
vez maior de esgotos domiciliares, lixo e outros resíduos, que
são lançados nos rios e mares cotidianamente. Isso afeta
qualidade das águas, tanto as superficiais quanto as dos
aquíferos, em vários pontos do planeta.
No final dos anos 1990, veio à tona um problema
exemplarmente grave no norte do Golfo do México, litoral
sudeste dos Estados Unidos. Produtos químicos como
fertilizantes foram levados para o mar pelo Rio Mississipi,
destruindo oxigênio nessas águas. Consequentemente, a vida
marinha foi dizimada, gerando o que os especialistas passaram
a chamar de "zona morta", com aproximadamente mil
quilômetros quadrados.
Escassez de água: uma crise anunciada
Os rios e os lagos, que formam os ecossistemas de água
doce, são considerados o meio de vida natural mais ameaçado
do planeta.
Embora ocupem apenas 1 da superfície terrestre, os
ecossistemas de água doce abrigam cerca de 40 das espécies
de peixes e 12 dos demais animais. Para ter uma ideia da
diversidade desses ecossistemas, o Rio Amazonas, sozinho,
possuiu mais de 3 mil espécies de peixe. Todos os estudos
feitos recentemente apontam que 34 das espécies de peixes de
água doce encontradas em todo o mundo correm o risco de
extinção, ameaçadas, principalmente, pela construção de
represas, canalização dos rios e poluição.
Entre 1950 e os nossos dias, o número de grandes
barragens no mundo passou de 5750 para mais de 41 mil, fato
que alterou radicalmente a dinâmica da vida aquática.
Esse cenário alarmante é agravado pela pequena
disponibilidade de água para o consumo humano.
Embora 75 da superfície terrestre seja recoberta por água,
os seres humanos só podem usar uma pequena porção desse
volume, porque nem sempre ela é adequada ao consumo. É o
caso da água salgada dos mares e oceanos, que representa
cerca de 97 da quantidade total disponível na Terra.
Dos cerca de 3 restantes, apenas um terço é acessível, em
rios, lagos, lençóis freáticos superficiais e na atmosfera. Os
outros dois terços são encontrados nas geleiras, calotas
polares e lençóis freáticos muito profundos.
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Além de ser um recurso finito, a água é cada vez mais
consumida no mundo todo. Ao longo do século XX, por
exemplo, a população mundial cresceu três vezes, enquanto as
superfícies irrigadas cresceram seis vezes e o consumo global,
sete vezes.
Esse aumento exponencial do consumo mundial de água
está gerando um fenômeno conhecido como estresse hídrico,
isto é, carência de água. Segundo o Banco Mundial, essa
situação ocorre quando a disponibilidade de água não chega a
1000 metros cúbicos anuais por habitante.
As águas mal usadas e a salinização dos solos
São consideradas regiões que sofrem com a salinização
aquelas que perdem o rendimento econômico na agricultura.
Os solos mais sujeitos a esse problema são os que estão em
regiões mais secas. Neles, qualquer tipo de irrigação mal
conduzida pode gerar uma forte salinização se não estiver
presente um adequado sistema de drenagem. A Organização
das Nações Unidas para Alimentação e agricultura estima que,
dos 250 milhões de hectares irrigados em todo o planeta, cerca
de metade já tem problemas de salinização, e uma grande
parte é abandonada todo ano por esse motivo. Por isso, a
irrigação precisa ser feita com muito cuidado.
Entendemos que a água está cada vez mais escassa em todo
o globo. A combinação de fatores naturais e socioeconômicos
com. pressão demo gráfica e uso irracional gera desertificação,
salinização e poluição desenfreada.
O aumento do estresse hídrico já reduziu de forma
considerável as reservas hídricas disponíveis no planeta. Em
quase metade das localidades habitadas, já existem problemas
de escassez, e cerca de 20 a 30 da população mundial não têm
acesso a redes satisfatórias de água e esgoto. Esse quadro fica
ainda mais grave uma vez que a escassez desse recurso se
soma a problemas políticos entre povos e nações.
No Oriente Médio, por exemplo, há inúmeras disputas pela
posse da água que se misturam a rivalidades criadas por
décadas de conflitos.
Israelenses e palestinos têm na água um dos maiores
pontos de discórdia. Eles disputam as águas oriundas da
nascente do Rio Jordão e do Lago Tiberíades nas proximidades
das Colinas de Golã. Além disso, 90 dos canais de
abastecimento de água são controlados por Israel.
Organismos internacionais afirmam que a disponibilidade
per capita de água é quatro vezes maior em Israel do que nos
territórios palestinos, fato que potencializa epidemias, queda
da produtividade agrícola e tantos outros problemas.
Outro exemplo de tensão em razão da disputa pela água
ocorre entre Síria, Turquia e Iraque. A Turquia tem um plano
de desenvolvimento que inclui a construção de mais de 20
barragens ao longo dos rios Tigre e Eufrates.
Essas obras de grande porte alteram radicalmente a vazão
de água dos rios e ameaçam o abastecimento de grandes áreas
em países vizinhos, como o Iraque e a Síria. Esses países
discutem hoje um estatuto comum para a administração
desses rios, visto que não foram poucas as vezes que eles
entraram em alerta para uma possível guerra: um temendo
perder o enorme volume de água, fundamental para seu povo,
outro temendo perder as barragens, fundamentais para seu
desenvolvimento.
A destruição dos oceanos
A intensificação do comércio internacional nas últimas
décadas tem deixado marcas negativas nos oceanos.
Nos mares de quase todas as regiões do planeta existem
gigantescas manchas de petróleo. Em parte, essas manchas
ocorrem por descaso e pelo uso de equipamentos obsoletos
que causam vazamentos. Além disso, muitos navios
petroleiros chegam a lavar seus reservatórios nas costas de
34
 APOSTILAS OPÇÃO
países pobres, especialmente africanos, que não têm sistemas
de vigilância eficientes para evitar esse crime.
Outro grave problema é a pesca predatória, que também
contribui para o esgotamento dos estoques de pescados
oceânicos. Cerca de 90 das espécies comerciais, ou seja,
pescadas, processadas e vendidas, correm risco iminente de
destruição em razão da pesca predatória.
Grandes grupos econômicos ligados direta e indiretamente
ao setor alimentício são os responsáveis por essa destruição.
Eles permitem a prática da pesca predatória, que, na busca do
lucro imediato, não respeita, em muitos casos, o período de
reprodução das espécies, fato que minimamente garantiria a
reposição dos estoques.
O mar também sofre a partir das terras costeiras. Grupos
imobiliários promovem a ocupação irregular de áreas
litorâneas pela construção de casas, condomínios e hotéis em
áreas de manguezal, alterando o equilíbrio ambiental.
É importante lembrar que os oceanos são fundamentais
para o equilíbrio ecológico de todo o planeta. Eles concentram
97% das águas e produzem cerca de -:1\6 do oxigênio da
atmosfera, além de serem os principais responsáveis pela
recomposição dos estoques de água doce, graças à umidade
que geram. Por todos - es fatores, os oceanos são fundamentais
para a manutenção das características climáticas do planeta.
A degradação dos solos
A degradação do solo geralmente é causada pela
associação de situações climáticas extremas, como a seca ou o
excesso de chuvas, com práticas predatórias, como o
desmatamento de áreas florestais, a expansão das pastagens, a
utilização intensiva de agrotóxicos e a mineração
descontrolada.
Essas atividades alteram e destroem a cobertura vegetal
natural do solo, deixando-o exposto à ação das intempéries
como o vento e a chuva, que gradualmente desgastam o solo
desnudo de vegetação.
Esse processo erosivo pode evoluir, e a rocha bruta, base
do solo, chegar a ficar exposta. Quando isso ocorre, está se
iniciando o processo de desertificação.
O manejo agrícola inadequado é um dos grandes
responsáveis pela degradação dos solos. Quase metade das
áreas agrícolas do planeta tem algum problema que afeta a sua
produção de alimentos.
Esse problema está longe de ser somente ambiental. Ele
tem profunda relação com a sociedade e a economia, uma vez
que a perda de grãos com a desertificação chega a mais de 20
milhões de toneladas, cifra suficientemente grande para
atenuar o problema da fome no mundo.
As consequências nefastas da degradação do solo afligem
também grandes contingentes populacionais. Calcula-se que
30 milhões de pessoas morreram, nas últimas décadas, de
fome ocasionada pelo esgotamento de suas áreas naturais, e
mais de 120 milhões realizaram o êxodo rural nos últimos 50
anos.
As soluções para esse problema passam sempre pela
alteração do modelo produtivo ou pela aplicação de enormes
recursos financeiros na recuperação de áreas.
Em 1994 foi assinada a Convenção das Nações Unidas de
Combate à Desertificação. A principal decisão foi a aplicação de
vastos recursos financeiros para promover a educação
ambiental, principalmente em sociedades agrárias, para que
estas sejam reprodutoras das práticas e dos conhecimentos
voltados à conservação dos solos.
Resíduos sólidos: recurso e problema
Diariamente milhões de toneladas de resíduos sólidos são
lançadas no ambiente. A prática de depositar resíduos ao ar
livre, lançá-los na água, descartá-los em terrenos baldios e
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queimar os restos inaproveitáveis teve início nas civilizações
antigas, em que os métodos de lidar com os descartes
consistiam em depositá-los bem longe das moradias.
Essa solução vigorou durante muito tempo e se incorporou
à cultura cotidiana de muitas populações. Hoje é evidente que
o crescimento populacional e o aumento do consumo levaram
a humanidade a uma enorme produção de resíduos, que
causam graves problemas quando manipulados e depositados
de forma inadequada.
Após a década de 1950, iniciou-se uma mudança de
mentalidade em relação ao resíduo sólido, a princípio nos
países mais ricos. Antes visto como desprezível e
problemático, gradualmente ele passou a ser encarado como
energia, matéria prima e parte da solução para alguns
problemas.
Atualmente, processos como a reciclarem reduzem o
volume de resíduos sólidos descartado e interferem no
processo produtivo, economizando energia, água e matéria-
prima, além de reduzir sensivelmente a poluição da água, do
ar e do solo. Mesmo assim, a quantidade de lixo reciclada é
muito pequena perante a total.
Uma das soluções que podem ajudar a solucionar esse
problema é a coleta seletiva de lixo, ou seja, o processo pelo
qual se separam os materiais encontrados no lixo. Essa
separação é fundamental para o reaproveitamento dos
resíduos, pois a coleta potencializa o reaproveitamento dos
materiais. A reciclagem passou a ser uma obrigação em função
do enorme volume de. Do que a sociedade produz.
Um cidadão estadunidense produz quase 800 quilos de
resíduos sólidos por ano. O surgimento de novas mercadorias,
o desperdício de matérias por falta de urna efetiva educação
ambienta1 e o uso de produtos descartáveis industrializados
são os principais responsáveis pela contínua tendência de
expansão desse índice. Segundo os estudos mais recentes, cada
tonelada reciclada resulta em uma economia de 500 dólares. A
fabricação de papel reciclado, por exemplo, consome 74%
menos energia que a produção de um papel novo.
O Japão reutiliza 50 de seu resíduo sólido e desenvolveu
processos de reutilização das águas do chuveiro no vaso
sanitário. Nos Estados Unidos e na Europa, as autoridades
estão eliminando os aterros sanitários - em que o lixo
acumulado acaba contaminando o solo e a água subterrânea -
ao mesmo tempo que estimulam a instalação de usinas de
reciclagem. Desde 2006, a União Europeia exige dos
fabricantes de automóveis e motocicletas que se
responsabilizem pelo destino final de 85 do material dos
veículos.
As consequências das mudanças climáticas e
ambientais
A chuva ácida
A atmosfera, como vimos, vem sendo contaminada por
compostos químicos como o enxofre e o nitrogênio, que vão se
concentrando no vapor de água e, consequentemente, nas
nuvens. Estas, quando muito carregadas, despejam uma chuva
extremamente ácida.
Até a década de 1990, a chuva ácida era comum apenas nos
países de industrialização mais antiga, mas depois, com a
expansão mundial do processo industrial, ela passou a ocorrer
em grande quantidade também na Ásia, em países como China,
Índia, Tailândia e Coreia do Sul, que hoje são os grandes
responsáveis pela emissão de óxido nitroso (NO) e dióxido de
enxofre (S02). Grande parte desse problema foi surgindo
conforme a produção industrial se expandia. Isso significou
maior uso de termelétricas que geram energia por meio do
carvão e do petróleo (combustíveis altamente poluentes),
maior circulação de carros e outros meios de transportes.
35
 APOSTILAS OPÇÃO
Nos últimos anos há incidência de chuva ácida
praticamente em todo o mundo. Em alguns lugares onde não
existem atividades industriais poluentes, ela ocorre em razão
do deslocamento das massas de ar vindas de países emissores
de poluição.
Entre as consequências da chuva ácida, destacam-se:
• alteração da composição do solo e das águas, tanto dos
rios quanto dos lençóis freáticos;
• destruição da cobertura florestal. No Brasil, isso é visível
em trechos das encostas da Serra do Mar nas proximidades de
Cubatão, no litoral de São Paulo, importante polo industrial
petroquímico que já foi conhecido mundialmente pela péssima
qualidade do ar;
• contaminação das lavouras;
• corrosão de edifícios, estátuas e monumentos históricos.
No Hemisfério Norte, as chuvas ácidas já provocaram
alterações em 35 dos ecossistemas.
Poluição Atmosférica e Aquecimento Global: O aumento
da temperatura do planeta
As razões do aumento da temperatura do planeta ainda
geram muitos debates entre os cientistas. Causas naturais e
provocadas pelos seres humanos têm sido propostas para
explicar o fenômeno. A principal evidência do aquecimento
vem das medidas de temperatura de estações meteorológicas
em todo o globo desde 1860. Os dados mostram que houve um
aumento médio da temperatura durante o século XX. Para
explicar essas mudanças, os cientistas usam ainda evidências
secundárias, como a variação da cobertura de gelo e neve em
certas áreas, o aumento do nível dos mares e das quantidades
de chuvas, entre outras.
Diversas montanhas já perderam enormes áreas geladas e
nevadas, e a cobertura de gelo no Hemisfério Norte na
primavera e no verão também diminuiu drasticamente.
O aumento da temperatura global pode levar um
ecossistema a graves mudanças, forçando algumas espécies a
sair de seus hábitats, invadindo outros ecossistemas, ou
potencializando a extinção.
Outra situação que causa grande preocupação é o aumento
do nível do mar, de 20 a 30 em por década. Algumas ilhas no
Oceano Pacífico já sofrem com esse problema.
Deve-se lembrar que a subida dos mares ocorre
principalmente por causa da expansão térmica da água dos
oceanos, ou seja, as águas dilatam; no entanto, as
preocupações com o futuro incluem também o derretimento
das calotas polares e dos glaciares, que guardam enormes
quantidades de água na forma de gelo. Alguns cientistas
afirmam que as mudanças podem ocorrer de forma sutil e
mesmo imperceptível.
Tudo isso leva a uma situação preocupante. Previsões
feitas pela ONU alertam que entre 50 e 100 milhões de pessoas
podem abandonar suas casas temporária ou definitivamente
por problemas relacionados a questões ambientais nas
próximas décadas, tornando-se refugiados ambientais. Nesses
números estão incluídos grupos humanos, comunidades
inteiras que serão levadas a migrar em razão da poluição das
águas, de enchentes, do desgaste dos solos, do fim da
disponibilidade de peixes e da subida do nível dos oceanos. É
certo que essa situação exigirá~ uma legislação internacional,
uma vez que países e regiões inteiras vão ser evacuados, e os
refugiados poderão ser levados em circunstâncias
emergenciais a outros países.
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A formação territorial do Brasil
Segundo o geógrafo Milton Santos, o território nacional é o
espaço de todos os habitantes de um dado Estado. Uma vez
usufruído pelos indivíduos, esse território constitui, em última
análise, o próprio e paço geográfico.
Entretanto, a construção do território se dá pela mediação
entre o mundo e o lugar onde, afinal, vivemos cotidianamente.
Por exemplo, a formação do território brasileiro, que hoje
abriga uma enorme quantidade de lugares, foi iniciada pela
colonização imposta pela metrópole portuguesa, no século
XVI.
A partir daí, diversas atividades econômicas passaram a
moldar o espaço geográfico brasileiro.
Com base nessas premissas, o espaço geográfico brasileiro
tem sido construído e reconstruído a todo instante, muitas
vezes em detrimento das reais necessidades de sua população.
Referências Bibliográficas:
TAMDJIAN, James Onning. Geografia: estudos para compreensão do espaço.
2ª edição. São Paulo: FTD.
Questões
01. (FGV-RJ) A partir da segunda metade do século
passado, a mobilização em torno do ambiente foi divulgada e
se consolidou por meio de estudos e das cúpulas, ou das
conferências internacionais.
Sobre essas conferências, pode-se afirmar:
I. A primeira grande conferência internacional convocada
especificamente para a discussão da problemática ambiental
ocorreu em Estocolmo, em 1972.
II. Na Rio-92, foram divulgadas as convenções sobre
Mudanças Climáticas e sobre Diversidade Biológica, que
figuram na agenda ambiental internacional.
III. Na Rio+20, que ocorreu no Rio de Janeiro, em 2012,
todos os países participantes ratificaram o novo Protocolo de
Kyoto, aderindo à nova ordem ambiental internacional.
Está correto o que se afirmar em
(A) I, apenas.
(B) II, apenas.
(C) I e II, apenas.
(D) II e III, apenas.
(E) I, II e III.
02. (UFPR) O Brasil sediou, no mês de junho de 2012, a
Conferência Rio+20, voltada às preocupações da relação entre
sociedade e natureza, entre desenvolvimento e meio ambiente.
Considerando as questões ambientais contemporâneas e os
fóruns internacionais de debates e decisões acerca da relação
entre meio ambiente e desenvolvimento das últimas décadas,
assinale a alternativa INCORRETA.
(A) A realização das grandes conferências mundiais sobre
meio ambiente e desenvolvimento evidencia que a resolução
dos problemas ambientais do planeta passa, essencialmente,
pela esfera política.
(B) As grandes conferências mundiais sobre meio
ambiente e desenvolvimento datam dos últimos quarenta
anos, aproximadamente, período no qual a degradação
ambiental passou a ameaçar o desenvolvimento econômico
mundial.
(C) Na conferência Rio+20, a principal divergência de
posições colocou em evidência o antagonismo entre os
defensores da economia verde e os defensores do
desenvolvimento ecologicamente sustentável.
(D) As convenções da Biodiversidade e das Mudanças
Climáticas Globais, associadas às convenções da Amazônia e da
Mata Atlântica (brasileiras), foram ratificadas pelos países-
membros da ONU na última década.
36
 APOSTILAS OPÇÃO
(E) O desenvolvimento sustentável, proposto pela
Comissão Brutland nos anos oitenta, constitui-se numa
perspectiva de reorientação da produção econômica moderna
considerando as bases ecológicas do planeta.
03. (FGV-RJ)
A próxima conferência internacional do clima, em Durban,
na África do Sul, centrará seu foco no destino do Protocolo de
Kyoto. [ ... ] Se não for renovado, expira em 2012. Durban é a
última oportunidade de salvar Kyoto. Sem ele, desaparece o
único acordo climático internacional que existe.
A decisão tem dia marcado: 9 de dezembro. É quando
termina a Cop-17, o encontro anual que reúne negociadores do
mundo todo para discutir um acordo climático internacional,
desta vez, na África do Sul.
<http://clippingmp.planejamento. gov. br/cadastroslnoticiasl2011 18/1 01
futuro-do-protocolo-de-kyoto-sera-prioridade-nacupula-do-
clima/?searchterm=Clima20Kyoto>.
Sobre o Protocolo de Kyoto, mencionado na reportagem,
assinale a alternativa correta:
(A) Afirma o princípio da responsabilidade comum,
estabelecendo metas de redução obrigatória das emissões de
gases de efeito estufa para todos os países signatários.
(B) Não foi ratificado pelos Estados Unidos, um dos
maiores emissores de gases de efeito estufa do mundo.
(C) Criou um sistema de comércio de créditos de carbono
válido apenas entre os países industrializados: o Mecanismo
de Desenvolvimento Limpo.
(D) Entrou em vigor em 2008, quando ocorreu a adesão de
dois países que figuram entre os maiores emissores de
poluentes: a índia e a China.
(E) Considera apenas os níveis atuais de emissão, eximindo
os países industrializados da responsabilidade sobre o
estoque de gases estufa presente na atmosfera.
4. (FGV-SP) Leia atentamente o texto a seguir:
As Nações Unidas estimam que, até 2026, dois terços da
população mundial sofrerão escassez, moderada ou severa, de
água. Essa situação tem sido interpretada corno resultante da
falta física de água doce para o atendimento da demanda das
populações da Terra. Entretanto, no plano geral, há água
suficiente no mundo ( ... ) para satisfazer as necessidades de
todos. De fato, este cenário de escassez significa que, no ano
2026, apenas um terço da humanidade deverá dispor de
dinheiro suficiente para pagar o serviço de abastecimento
d'água decente, isto é, com regularidade de fornecimento e
qualidade garantida da água.
Aldo Rebouças. O ambiente brasileiro: 500 anos de exploração. In: Wagner
Costa Ribeiro (Org.). Patrimônio Ambiental Brasileiro. Edusp.
Considerando os argumentos do texto, é correto afirmar
que:
(A) A "crise da água" resulta do elevado crescimento da
população dos países mais pobres.
(B) A "crise da água" não pode ser enfrentada com as
tecnologias disponíveis, por isso tende a se aprofundar.
(C) No cenário projetado pela ONU, a escassez de água
tenderá a se agravar devido à continuidade do processo de
urbanização.
(D) Fatores sociais e econômicos desempenham um papel
importante no problema da escassez de água.
(E) A água é um recurso natural renovável, portanto, a
escassez resulta apenas da distribuição desigual desse recurso
pela superfície da Terra.
5. (UespiPl) Um dos desastres ambientais mais
destacados, existentes na superfície terrestre, ocorreu no mar
de Aral, localizado entre o Uzbequistão e o Cazaquistão. Esse
corpo líquido ocupava uma área de aproximadamente 68.000
km2• Atualmente possui, segundo cálculos divulgados
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internacionalmente, apenas 10 do volume de água que
continha.
O que explica esse fato?
a) O aquecimento global, que provocou o aumento
considerável da evaporação na região.
b) O desvio dos rios Amu e Syr para irrigar lavouras da ex-
URSS.
c) A transposição das águas do rio Volga para as áreas
secas da Europa Oriental.
d) A utilização maciça das águas para o consumo humano,
mediante a dessalinização intensa.
e) A alteração climática verificada na ex-URSS, durante as
décadas de 1950 e 1960, que acarretou mudança nos regimes
fluviais.
6. (UERJ) O acesso das populações a água potável é um dos
indicativos do nível de desenvolvimento e das condições de
vida das sociedades no mundo contemporâneo.
A associação adequada entre o espaço geográfico e dois
fatores que influenciam o percentual de acesso de sua
população a água potável está indicada em:
a) Austrália - alta renda per capita/regularidade do regime
de chuvas.
b) África Central - elevada mortalidade/insuficiência da
bacia hidrográfica.
c) América do Norte - política de inclusão
social/erradicação de agentes poluentes.
d) Europa Ocidental - estabilidade demográfica/qualidade
dos sistemas de saneamento.
07. (PRODAM/AM – Engenharia Elétrica – FUNCAB)
Usinas de geração hidroelétrica podem causar problemas
ambientais como:
(A) emissão de CO2.
(B) permitir o controle de inundações.
(C) permitir que os rios se tornem navegáveis.
(D) perda de um sistema natural de drenagem.
(E) dependência de fatores climáticos.
08. (Banco do Brasil – Escriturário – CESGRANRIO)
Para além do aquecimento global, o Secretário chama a
atenção para os atuais problemas ambientais relativos à
(A) cultura de massa.
(B) produção flexível.
(C) economia de mercado.
(D) ideologia ecológica.
(E) diversidade biológica.
Respostas
01. C/02. D/03. B/04. D/05. D/06. B/07. D/08. E
37
 APOSTILAS OPÇÃO
4. GEOGRAFIA DO BRASIL
4.1. A natureza brasileira (relevo,
hidrografia, clima e vegetação).
4.2. A população: crescimento,
distribuição, estrutura e
movimentos. 4.3. As atividades
econômicas: industrialização e
urbanização, fontes de energia e
agropecuária. 4.4. Os impactos
ambientais
Aspectos da Geografia Física: Clima, vegetação,
hidrografia
Clima:
Situação geográfica:
A maior parte do território brasileiro (92%) localiza-se na
zona intertropical, sendo cortado, ao sul (SP, MS, PR), pelo
Trópico de Capricórnio. Nesta zona climática estão as maiores
médias térmicas do planeta. No entanto, deve-se lembrar que
o Brasil também é atravessado pelo Equador (AP, AM, RR, PA),
apresentando 93% de sua superfície no Hemisfério Sul, que se
caracteriza por um relativo equilíbrio entre massas
continentais e massas oceânicas, justificando temperaturas
mais amenas e maior umidade.
Classificação climática:
Segundo Lísia Bernardes, existem no Brasil cinco tipos
climáticos principais:
Equatorial:
Abrange a maior parte da Amazônia Brasileira. Apresenta
temperaturas elevadas o ano todo, pequena amplitude térmica
anual, chuvas abundantes e bem distribuídas durante o ano
todo (2.000 – 3.000 mm/ano);
Tropical:
Tipo climático predominante no Brasil (Centro-Oeste,
Meio-Norte, maior parte da Bahia e Agreste). Apresenta
temperaturas elevadas (verão 25ºC, inverno 21ºC), com duas
estações bem definidas: verão chuvoso e inverno seco;
Tropical de altitude:
Abrange o domínio de mares de morros no Sudeste (maior
parte de Minas Gerais e trechos do Espírito Santo, Rio de
Janeiro e São Paulo). É um clima mesotérmico, com
temperaturas amenas (verão 25ºC, inverno 18ºC) e com
chuvas concentradas no verão;
Semiárido:
Característico do Sertão Nordestino, abrangendo o Vale
Médio do São Francisco e norte de Minas Gerais, apresenta
temperaturas elevadas (superiores a 25ºC), chuvas escassas e
irregulares. Caracterizado pelas estiagens bem pronunciadas;
Subtropical:
Predominante na porção meridional do Brasil (parte de
São Paulo, Paraná, além de Santa Catarina e Rio Grande do Sul).
Mesotérmico, com temperaturas amenas, apresenta grande
amplitude térmica (verão 25ºC, inverno 15ºC) e chuvas
distribuídas regularmente durante o ano todo, sem estação
seca, com índices pluviométricos entre 1.700/1.900 mm/ano.
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Paisagens Vegetais:
A distribuição dos vegetais na superfície terrestre está
intimamente relacionada com as caraterísticas climáticas de
cada lugar, havendo até quem afirme que a vegetação é o
reflexo do clima.
Assim, para analisar a distribuição das principais
formações vegetais brasileiras, é preciso considerar também
os diversos domínios climáticos existentes no país.
A vegetação brasileira:
Entre outras classificações de nossa vegetação, uma das
mais didáticas (proposta pela geógrafa Dora Amarante
Romariz) é a que identifica no Brasil quatro grandes
formações vegetais: florestais, complexas, campestres e
litorâneas).
Formações Florestais:
Segundo suas características, as formações florestais
classificam-se em dois tipos: latifoliadas e aciculifoliadas.
As latifoliadas caracterizam-se pela presença de árvores
que têm folhas largas e que se agrupam densamente. Quase
todas atingem grande altura e abrigam sob suas copas árvores
menores, arbustos e herbáceas. Distribuem-se amplamente no
Brasil, graças ao predomínio de climas quentes e úmidos.
As aciculifoliadas compõem-se de espécies com folhas
pontiagudas, adaptadas às baixas temperaturas. No Brasil,
ocorrem especialmente nas áreas mais elevadas da bacia do
Paraná, onde se verifica o clima subtropical, com verões
brandos.
Floresta latifoliada equatorial:
Também conhecia como Floresta Amazônica ou Hileia,
essa formação ocupa cerca de 40% do território brasileiro,
estendendo-se pela quase totalidade da região Norte, pela
porção setentrional de Mato Grosso e pela porção ocidental do
Maranhão.
Característica de clima quente e superúmido, é uma
floresta extremamente heterogênea e densa, apresentando-se
dividida em três estratos:
* igapó – corresponde à parte da floresta que se assenta
sobre o nível mais inferior da topografia, onde o solo está
permanentemente inundado. Sua principal área de ocorrência
é o baixo Amazonas;
* várzea – ocupa parte de média altitude do relevo, onde
as inundações são periódicas;
* terra firme – localiza-se na parte mais elevada do relvo,
livre das inundações, e por isso é o trecho mais desenvolvido e
exuberante da floresta.
Floresta latifoliada tropical:
Formação exuberante, bastante parecida com a floresta
equatorial. Heterogênea, intrincada e densa, aparece em
diferentes pontos do país onde há temperaturas elevadas e
alto teor de umidade.
No litoral, com o nome de Mata Atlântica, estendia-se do
Rio Grande do Norte ao Rio Grande do Sul, porém foi
intensamente devastada pela cultura canavieira desde o
período colonial, sobretudo na região Nordeste. No litoral
sudeste e sul, a presença da serra do Mar dificultou a ocupação
humana e a exploração florestal, mas vem ocorrendo
devastação, por causa das empresas madeireiras e da
construção de estradas; além disso, a vegetação é destruída
pela poluição industrial, como ocorreu em Cubatão, na Baixada
Santista.
No interior da região Sudeste, aparecia em quase toda a
área drenada pelo rio Paraná e seus afluentes, sendo por isso
denominada Mata da Bacia do Paraná. Com o avanço da cultura
cafeeira em São Paulo e Minas Gerais, no final do século XIX e
início do século passado, foi quase toda devastada, restando
38
 APOSTILAS OPÇÃO
como vestígios, hoje, estreitas faixas de árvores que margeiam
os rios da região, denominadas matas galerias ou ciliares.
Mata dos Cocais:
Formação de transição, concentrada no Meio-Norte ou
Nordeste Ocidental (região composta pelos estados do
Maranhão e do Piauí), ladeada por climas opostos – o
equatorial superúmido a oeste e o semiárido a leste.
Na área um pouco mais úmida, que abrange o Maranhão, o
oeste do Piauí e o norte de Tocantins, é comum a ocorrência de
babaçu. Na área menos úmida, que abrange o leste do Piauí e
os litorais do Ceará e do Rio Grande do Norte, encontra-se a
carnaúba.
Floresta aciculifoliada subtropical:
A floresta aciculifoliada é uma formação típica do clima
subtropical, menos quente e úmido que o equatorial e o
tropical. Suas árvores têm folhas finas e alongadas (em forma
de agulha), o que evita a excessiva perda de umidade.
Relativamente homogênea, apresenta poucas variedades,
predominado a Araucária angustifólia ou pinheiro-do-paraná.
Estendia-se orginalmente do sul de São Paulo ao norte do
Rio Grande do Sul. Mas o fato de ser uma formação aberta
facilitou sua exploração intensa e não racional.
Formações Complexas:
As formações complexas correspondem aos domínios do
cerrado, da caatinga e do Pantanal, onde extratos arbóreos,
arbustivos e herbáceos convivem na paisagem:
O Cerrado:
Também denominado savana-do-brasil, o cerrado é a
segunda formação vegetal mais extensa do país. Ocupava
originariamente quase 25% do nosso território, mas vem se
reduzindo cada vez mais.
Típico de áreas de clima tropical com duas estações bem
marcadas – verão chuvoso e inverno seco -, aparece em quase
todo o Brasil Central, isto é, na Região Centro-Oeste e
arredores, como o sul do Pará e do Maranhão, o interior de
Tocantins, o oeste da Bahia e de Minas Gerais e o norte de São
Paulo.
Caracteriza-se pelo domínio de pequenas árvores e
arbustos bastante retorcidos, com casca grossa, geralmente
caducifólios (cujas folhas caem, impedindo o vegetal de perder
água) e com raízes profundas.
Sua origem é uma incógnita: alguns a atribuem ao clima
com alternância entre as estações úmida e seca durante o ano;
outros, ao solo extremamente ácido e pobre; outros, ainda, à
ação conjunta desses dois fatores. Além disso, deve-se levar
em conta a ação humana: certos tipos de cerrado resultam da
realização de queimadas sucessivas num mesmo local. Em
escala mais ampla, o aproveitamento econômico dos domínios
do cerrado vem destruindo a vegetação natural para a prática
da pecuária e da agricultura comercial mecanizada (cultivo de
soja).
A Caatinga:
A caatinga, formação típica do clima semiárido do sertão
nordestino, ocupa cerca de 11% do território brasileiro. É
composta por plantas xerófilas (como as cactáceas, com folhas
em espinhos), caducifólias e pela carnaubeira, cujas folhas se
recobrem de uma cera que evita a transpiração.
O principal uso econômico dos domínios da caatinga é a
agropecuária, que apresenta baixos rendimentos e afeta
negativamente o equilíbrio ecológico. Seria preciso adotar
técnicas de uso do solo mais racionais do que as empregadas
hoje e expandir a construção de açudes e de canais de
irrigação, para impedir uma provável desertificação, a médio
ou longo prazo, do já muito seco sertão nordestino.
Conhecimentos Gerais
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O Pantanal:
O Pantanal, uma grande depressão localizada no interior
de Mato Grosso e de Mato Grosso do Sul, com altitude média
de 100m acima do nível do mar, tem uma porção inundável em
que apenas nas estiagens de inverno se desenvolve vegetação
– uma formação rasteira apropriada à prática da pecuária.
Na sua porção de alagamento eventual, à vegetação
rasteira misturam-se arbustos. Nas áreas altas, encontramos
espécies típicas dos cerrados, que, em alguns pontos mais
úmidos, misturam-se as espécies arbóreas da floresta tropical.
A economia tradicional do Pantanal sempre foi a pecuária,
praticada em harmonia com o ambiente, sem destruí-lo. Mais
recentemente, porém, a região tornou-se objeto de novas
formas de ocupação: envolvendo o investimento de grandes
capitais, a implantação da agricultura comercial, a utilização
de agrotóxicos e a construção de estradas, com a barragem das
águas realizada por pontes, têm ocasionado sérios
desequilíbrios ecológicos. Além desses problemas, surgiram
outros, como a caça ilegal de jacarés e a pesca predatória,
especialmente na piracema.
Formações Herbáceas:
As formações herbáceas – também denominadas
campestres -, compostas de vegetação rasteira, com gramíneas
e pequenos arbustos, são encontradas em todas as regiões
brasileiras e diferenciam-se de acordo com as características
climáticas e pedológicas (do solo) das áreas de ocorrência, que
são:
* os campos meridionais, destacando-se a Campanha
Gaúcha, no Rio Grande do Sul – onde se encontra a área de
gramíneas mais extensa e homogênea (denominada “campos
limpos”) – e os Campos de Vacaria, em Mato Grosso do Sul. A
pecuária é a atividade econômica mais comum nessas regiões;
* os campos da Hileia, que correspondem às áreas
inundáveis da Amazônia oriental, como o litoral do Amapá, a
ilha de Marajó e o Golfão Maranhense;
* os campos de altitude, na serra da Mantiqueira (no
Sudeste) e na região serrana dos Planaltos Residuais Norte-
Amazônicos, chamados Campos de Roraima (na Amazônia).
Formações Litorâneas:
As formações litorâneas estendem-se por toda a costa
brasileira e apresentam constituições variadas, condicionadas
ao tipo de solo e ao nível de umidade:
* nos mangues, há vegetais adaptados à intensa salinidade
e à falta de oxigenação do solo, em áreas alagadas
periodicamente pelas águas do mar. São arbustos misturados
a espécies arbóreas, quase sempre de tronco muito fino e
raízes aéreas. É nos mangues que se pratica a extração de
caranguejos como atividade econômica;
* nas restingas, misturam-se espécies herbáceas,
arbustivas e arbóreas, como a aroeira-de-praia e o cajueiro,
favorecendo a formação de dunas;
* nas dunas, são comuns vegetais rasteiros, com raízes
profundas e grande extensão horizontal, formando
verdadeiros cordões vegetais;
* nas praias, são comuns as espécies halófilas, que
proliferam em lugares ricos em sal, como a salsa-de-praia e o
jundu, vegetação arbóreo-arbustiva do litoral paulista.
A hidrografia brasileira
Um aspecto importante propiciado pelo relevo é o grande
potencial hidráulico existente no território brasileiro. Esse
fato ocorre porque 59% da superfície do nosso país situa-se
acima dos 200 metros de altitude, e essa imensa área é
percorrida por extensos rios de planalto.
O Brasil dispõe de 12% das reservas de água doce do
planeta. Toda essa água flui por uma vasta e densa rede
39
 APOSTILAS OPÇÃO
hidrográfica. Nela, é possível identificar as duas maiores bacias
hidrográficas do mundo: a Amazônica e a Platina.
Outro destaque é a maior bacia hidrográfica inteiramente
brasileira, a São-Franciscana, de grande importância
socioeconômica para o nosso país.
Bacias Hidrográficas do Brasil
Bacia Hidrográfica corresponde à área drenada por um
rio principal, seus afluentes e subafluentes, que formam, dessa
maneira, uma rede hidrográfica.
Subafluente é o rio que escoa suas águas para um afluente
do rio principal da bacia hidrográfica.
Os limites entre as bacias hidrográficas encontram-se nas
partes mais altas do relevo e são denominados divisores de
água, pois separam as águas de bacias. O declive entre o
divisor de água e o rio principal, por onde correm as águas dos
afluentes, chama-se vertente. As águas são depositadas no
leito do rio que, em época de cheia, pode transbordar para as
margens baixas e planas que o acompanham, que constituem
a sua várzea.
O Brasil dispõe de uma das mais densas redes
hidrográficas da Terra, que representam cerca de 14% das
reservas mundiais de água doce. No entanto, o abastecimento
das regiões mais desenvolvidas economicamente e mais
populosas muitas vezes fica comprometido, pois é cada vez
maior não só o consumo de água provocado pelo crescimento
populacional e urbano, como o de energia elétrica. Quando os
níveis dos reservatórios estão baixos, em decorrência da falta
de chuvas, as hidrelétricas limitam o fornecimento de água
para não faltar energia elétrica, o que tem provocado
racionamentos de água e até mesmo de energia.
Esses grandes centros urbanos também estão situados
distantes dos rios de maior navegabilidade, nos quais o
transporte fluvial poderia construir uma excelente alternativa
de transporte. No Sudeste, na bacia do Paraná – que cobre boa
parte dessa região – estão sendo feitos investimentos em obras
que viabilizem a navegação dos rios que cortam áreas
economicamente importantes.
De acordo com a classificação de relevo de Jurandyr Ross,
os principais dispersores de água das maiores bacias
brasileiras estão situados:
* na Cordilheira dos Andes, onde nascem os formadores do
rio Amazonas;
* nos Planaltos Norte-amazônicos, origem dos rios da
margem esquerda do rio Amazonas;
* no Planalto e na Chapada dos Parecis, que separam a
bacia Amazônica de rios da bacia Platina (rio Paraguai);
* nos Planaltos e nas Serras de Goiás-Minas e nos Planaltos
e nas Chapadas da Bacia do Parnaíba, que são divisores de
água das bacias do Tocantins e São Francisco;
* nos Planaltos e nas serras do Atlântico-Leste-Sudeste,
onde nascem o rio São Francisco, os rios formadores do Paraná
(Paranaíba e Grande) e os seus afluentes da margem esquerda.
De modo geral, os rios brasileiros recebem águas das
chuvas. Por isso, em sua maioria, são caracterizados pelo
regime pluvial.
Regime de um rio é a variação de água de um rio durante
um ano, a qual está relacionada à origem das suas águas.
Quando a variação do nível depende das chuvas, o regime é
pluvial, como, por exemplo, ocorre em todos os rios brasileiros.
Quando a variação depende de degelo, o regime é nival. O
Amazonas é considerado um ri ode regime misto, pois as águas
próximas à nascente dependem do degelo dos Andes, mas maior
parte é alimentada pelas chuvas abundantes da região
equatorial.
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As principais Bacias Brasileiras
As quatro maiores bacias – Amazônica, Tocantins-Araguaia,
São Francisco e Platina (Paraná, Paraguai e Uruguai) – cobrem
mais de 80% do território brasileiro.
São principais Bacias Brasileiras:
* Bacia Amazônica;
* Bacia do Tocantins – Araguaia;
* Bacia do São Francisco;
*Bacia Platina;
* Bacia do Paraná;
* Bacia do Paraguai;
* Bacia do Uruguai.
As Bacias Secundárias:
As bacias secundárias reúnem um conjunto de bacias
localizadas nas proximidades do litoral; apresentam rios de
pequena extensão, geralmente com poucos afluentes. São
consideradas bacias secundárias:
* Bacias do Nordeste;
* Bacias do Leste;
* Bacias do Sudeste-Sul.
As Águas Subterrâneas e o Aquífero Guarani:
O subsolo do território brasileiro armazena grande
quantidade de água, inclusive sob as áreas semiáridas do
Nordeste.
As águas subterrâneas nem sempre são apropriadas para
consumo.
O volume das águas encontradas próximo à superfície, as
quais formam os lençóis freáticos, não só é pequeno como
pode estar contaminado. Essas águas, bastante exploradas,
podem conter toxinas oriundas tanto da agricultura como de
atividades industriais.
Os reservatórios subterrâneos, localizados a centenas de
metros de profundidade e que apresentam enorme volume de
água (centenas de milhares de Km³), são denominados
aquíferos. Esses aquíferos provavelmente não estão
contaminados.
No trecho odo subsolo brasileiro encontra-se parte do
maior aquífero do mundo – o Sistema Aquífero Guarani -,
localizado justamente numa das áreas de maior concentração
populacional e de maior consumo de água do país.
As águas desse aquífero também ocupam trechos do
subsolo da Argentina, do Paraguai e do Uruguai. Portanto, para
preservar esse imenso manancial de água doce e de boa
qualidade, é necessário implantar uma política conjunta de
exploração e de controle ambiental.
Questões
01. (MPOG – Geógrafo – CESPE/2015) O clima do Brasil,
fortemente influenciado pela intensidade de interferência das
massas de ar equatorial, tropical e polar, pode ser dividido em:
equatorial úmido, tropical seco e úmido, tropical seco,
litorâneo úmido e subtropical úmido. A maioria dos estados
brasileiros apresenta um ou dois tipos climáticos, com exceção
da Bahia que apresenta três tipos.
Com relação a essas classes climáticas do Brasil, julgue o
item que se segue.
No estado do Mato Grosso, predominam os climas
equatorial úmido e tropical seco e úmido.
(....) Certo (....) Errado
02. (MPOG – Geógrafo – CESPE/2015) O clima do Brasil,
fortemente influenciado pela intensidade de interferência das
massas de ar equatorial, tropical e polar, pode ser dividido em:
40
 APOSTILAS OPÇÃO
equatorial úmido, tropical seco e úmido, tropical seco,
litorâneo úmido e subtropical úmido. A maioria dos estados
brasileiros apresenta um ou dois tipos climáticos, com exceção
da Bahia que apresenta três tipos.
Com relação a essas classes climáticas do Brasil, julgue o
item que se segue.
O clima predominante no bioma Pantanal é o equatorial
úmido.
(....) Certo (....) Errado
03. (MPOG – Geógrafo – CESPE/2015) O clima do Brasil,
fortemente influenciado pela intensidade de interferência das
massas de ar equatorial, tropical e polar, pode ser dividido em:
equatorial úmido, tropical seco e úmido, tropical seco,
litorâneo úmido e subtropical úmido. A maioria dos estados
brasileiros apresenta um ou dois tipos climáticos, com exceção
da Bahia que apresenta três tipos.
Com relação a essas classes climáticas do Brasil, julgue o
item que se segue.
Na região litorânea brasileira, que se estende do Rio
Grande do Norte ao Rio Grande do Sul, predomina o clima
litorâneo úmido, com chuvas denominadas orográficas, cujo
volume atinge médias anuais em torno de 1.500 mm.
(....) Certo (....) Errado
04. (TJ/PR – Titular de Serviços de Notas e de Registros
– IBFC) Acerca dos tipos climáticos do Brasil, assinale a opção
incorreta:
(A) São eles: clima equatorial, tropical, tropical litorâneo,
tropical de altitude, tropical semiárido e subtropical.
(B) O clima equatorial é encontrado em altas latitudes, nas
proximidades da linha do Equador, na região amazônica e se
caracteriza pelas elevadas temperaturas e alta amplitude
térmica.
(C) Friagem é a diminuição atípica da temperatura,
oriunda de Massa Polar Atlântica, fria e úmida, que se desloca
pela depressão do Chaco, entre a Cordilheira dos Andes e o
Planalto Central do Brasil, alcançando a região Norte do Brasil.
(D) O clima subtropical ou temperado ocorre ao sul do
Trópico de Capricórnio e sofre influência da massa Polar
Atlântica, com as quatro estações do ano bem definidas.
05. (Adaptada) Segundo uma organização mundial de
estudos ambientais, em 2025, “duas de cada três pessoas
viverão situações de carência de água, caso não haja mudanças
no padrão atual de consumo do produto”.
Uma alternativa adequada e viável para prevenir a
escassez, considerando-se a disponibilidade global, seria:
(A) Desenvolver processos de reutilização de água.
(B) Explorar leitos de água subterrânea.
(C) Ampliar a oferta de água, captando-a em outros rios.
(D) Captar águas pluviais.
(E) Importar água doce de outros estados.
Respostas
01. Correto/02. Errado/03. Errado/04. B/05. A
Referências Bibliográficas:
ANTUNES, Vera Lúcia da Costa. Geografia do Brasil: Quadro Natural e
Humano. Coleção Objetivo. Editora Sol.
GARCIA, Hélio Carlos; e GARAVELLO, Tito Márcio. Geografia do Brasil. 4ª
edição: Anglo.
LUCCI, Elian Alabi. Geografia Geral e do Brasil – Elian Alabi Lucci; Anselmo
Lazaro Branco; Cláudio Mendonça. 3ª ed. São Paulo: Saraiva.
TAMDJIAN, James Onnig. Geografia geral e do Brasil: estudos para
compreensão do espaço. São Paulo: FTD.
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População Brasileira
A população brasileira nos dias atuais
Atualmente, a população estimada do Brasil é de um pouco
mais de 200 milhões de habitantes, número que o classifica
como o quinto país mais populoso do mundo.
Segundo dados disponibilizados pelo Instituto Brasileiro
de Geografia e Estatística (IBGE), referentes ao ano de 2014,
51,3% da população brasileira à época, era feminina. Já os
homens representavam 48,7% do total de habitantes.
Em relação à distribuição dos habitantes no território
brasileiro, pode-se dizer que é um reflexo do processo
histórico de povoamento durante o período colonial, uma vez
que há maior concentração nas regiões onde historicamente
houve maior desenvolvimento econômico.
A maior parte dos habitantes ainda se concentra nas áreas
próximas ao litoral, principalmente nas regiões Sul e Sudeste,
onde se localizam os maiores centros urbanos. O interior do
país, que envolve grande parte da região Centro-Oeste e,
sobretudo, Norte, continua sendo menos povoado.
As capitais, como São Paulo, Rio de Janeiro, Salvador, Bahia
e Fortaleza, são áreas de grande concentração populacional.
Desde a década de 1960, a maior parte da população brasileira
vive em zonas urbanas.
Dados de 2014 divulgados pelo IBGE indicam que cerca de
85,43% dos habitantes à época, moravam em zonas urbanas –
principalmente nas capitais de estados. Os 14,7% restantes
estavam distribuídos nas zonas rurais. As cidades são as
regiões mais povoadas devido à sua maior oferta de emprego.
O crescimento da população brasileira também está
vinculado aos variados fluxos migratórios ocorridos em
direção ao território brasileiro – os quais resultaram em
diferentes tipos de migração.
Entre o final do século XIX e o início do XX, a região Sudeste
do país, sobretudo a cidade de São Paulo, foi a que recebeu o
maior número de imigrantes. Esse fenômeno ocorreu graças
ao desenvolvimento econômico local, que possibilitou a
criação de mais ofertas de trabalho. As cidades de São Paulo e
do Rio de Janeiro receberiam, mais tarde, uma grande leva de
nordestinos, igualmente atraídos pelo mercado de trabalho da
região.
Devido ao seu processo histórico de povoamento da região
e à miscigenação, a população brasileira possui uma grande
diversidade étnica e cultural.
Segundo os dados do IBGE, a maioria da população
brasileira declara ser ou ter origem predominantemente
branca; logo em seguida, há aqueles que afirmam ser pardos,
ou seja, frutos de qualquer mistura envolvendo brancos,
indígenas ou negros. Em contrapartida, apenas 8,1% dos
entrevistados consideram-se negros, e 0,8%, amarelos (de
origem asiática) ou indígenas.
Em relação à distribuição populacional, pode-se dizer que
o perfil étnico-cultural dos habitantes varia
consideravelmente de região para região no país. Essas
diferenças estão diretamente relacionadas com os processos
de imigração e miscigenação que ocorreram nas diferentes
regiões brasileiras a partir do século XVI.
Na região Sul, por exemplo, a maior parte da população
(76,8%) afirma ser de cor branca, o que se deve em grande
parte à imigração europeia na região: portugueses e
espanhóis, durante o período colonial; e alemães e italianos, no
século XIX. Devido aos intensos fluxos migratórios que
recebeu ao longo da história, a região Sudeste é a que
apresenta maior diversidade em termos raciais. Desde o
século XVIII, com a descoberta do ouro em Minas Gerais, e
sobretudo no século XX, o Sudeste recebeu tantos estrangeiros
(europeus e asiáticos) como brasileiros de outras regiões
(principalmente nordestinos).
41
 APOSTILAS OPÇÃO
As regiões Norte e Nordeste são as que apresentam as
maiores taxas da população parda (70,2% e 62,5%,
respectivamente). No caso do Nordeste, a população parda de
destaca. No Norte, a maior parte da miscigenação ocorreu
entre brancos e indígenas, devido às características históricas
do povoamento na região.
O número de indígenas no Brasil é maior nas regiões Norte
e Centro-Oeste. Nesta última, a população é previdenciário – em 2001, os não – contribuintes perfaziam
predominantemente branca, parda também em função da
miscigenação entre brancos e indígenas, e, em menor escala,
indígena.
O crescimento da população nos séculos XX e XXI
O processo de desenvolvimento econômico e urbano
ocorrido no Brasil no século XX trouxe avanços que resultaram
no aumento significativo da expectativa de vida da população
brasileira e na redução das taxas de mortalidade. Esses
avanços estão relacionados tanto à medicina como às
infraestruturas urbanas, como saneamento básico e água
tratada, à maior produção de alimentos e à redução da
pobreza.
A redução das taxas de mortalidade no Brasil, associada ao
alto número de nascimentos ainda registrados no início do
século XX, provocou um grande aumento populacional. Porém,
a partir das décadas de 1940 e 1950, a população brasileira
passou a apresentar uma diminuição de suas taxas de
natalidade e de fecundidade, o que reduziu a sua taxa de
crescimento vegetativo.
A diminuição das taxas de natalidade observadas no Brasil
indica que a nossa população vem reduzindo o número de
filhos. Esse fenômeno, associado ao aumento da expectativa de
vida, tem provocado um envelhecimento da população
brasileira – uma vez que o número de jovens diminui e o
número de idosos aumenta.
A queda das taxas de natalidade no Brasil está relacionada
a uma série de transformações culturais e econômicas. Entre
elas, pode-se destacar a inserção das mulheres no mercado de
trabalho, o que fez que muitas delas optassem por ter filhos
mais tarde ou não tê-los. Da mesma forma, o elevado custo de
vida nas cidades, onde vive a maioria dos brasileiros, também
levou à queda na média de filhos por família.
A dinâmica demográfica do Brasil torna-se mais
compreensível a partir da análise de dois processos que a
compõem:
* Crescimento vertical, mais conhecido como
crescimento vegetativo;
* Crescimento horizontal, resultante dos fluxos
migratórios internacionais.
O comportamento das populações muda ao longo do
tempo, bem como o ritmo de sua dinâmica. Por isso, o estudo
da população sempre acompanha as mudanças históricas.
Geralmente, toma-se como ponto de partida o período
posterior à Segunda Guerra Mundial, quando profundas
transformações socioeconômicas afetaram o Brasil,
provocando grandes variações na dinâmica demográfica.
O Crescimento vegetativo de um país é o índice que
resulta da diferença entre a taxa de natalidade e a de
mortalidade observadas num determinado período. Pode
ser, portanto, positivo ou negativo.
O Crescimento horizontal de um país resulta da
diferença entre o total de imigrantes e o de emigrantes
registrada num dado período. Pode ser, também, positivo
ou negativo.
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Envelhecimento Populacional e Previdência Social no
Brasil
No Brasil, o déficit da previdência aumenta a cada ano,
pois, se por um lado há um aumento da expectativa de vida da
população, por outro, há uma grande quantidade de
trabalhadores que não são contribuintes do sistema
50% da população ocupada em alguma atividade econômica.
Mas a mudança na dinâmica demográfica, por si só, não
explica os problemas da previdência social.
O sistema permite alguns milhares de aposentadorias
extremamente elevadas ao lado de milhões de aposentadorias
miseráveis.
Além disso, a previdência foi fraudada durante décadas e
não são raros os casos de quadrilhas formadas no Brasil para
roubar o sistema previdenciário.
Questões
01. (Colégio Pedro II – Segmento do Ensino
Fundamental – Colégio Pedro II/2016) A pirâmide etária
representa a estrutura de uma população por gênero e por
idade. Observe as pirâmides etárias do Estado do Rio de
Janeiro em dois momentos distintos.
As alterações na base e no topo da pirâmide têm como
causa, respectivamente
(A) o aumento da natalidade e o aumento da expectativa de
vida.
(B) a queda de natalidade e o aumento da expectativa de
vida.
(C) o aumento da natalidade e a diminuição da expectativa
de vida.
(D) a queda da natalidade e a diminuição da expectativa de
vida.
02. (SEDU/ES – Professor de Geografia – FCC/2016)
Segundo relatório do IBGE, a taxa de mortalidade infantil
(TMI) de crianças entre 0 e 5 anos de idade era de 53,7 mortes
por mil nascidos vivos em 1990 e passou para 17,7 em 2011.
O relatório mostra que a queda mais significativa registrada da
mortalidade na infância ocorreu na faixa entre um e quatro
anos de idade.
A leitura do texto e os conhecimentos sobre a dinâmica
demográfica brasileira permitem afirmar que
(A) em 2011, o Brasil atingiu a meta de redução da TMI
prevista pelos Objetivos do Milênio estabelecidos pela ONU.
(B) a redução da TMI observada no período 1990-2011
teve grande influência no crescimento demográfico do país.
(C) ao longo do período 1990–2011 pôde-se constatar uma
relativa homogeneização das TMI em todas as regiões do país.
(D) a queda da TMI em duas décadas possibilitou ao Brasil
tornar-se o país com menores TMI em toda a América Latina.
(E) a diminuição da TMI produz inúmeras consequências,
dentre as quais o aumento da base da pirâmide etária do
Brasil.
42
 APOSTILAS OPÇÃO
03. (IBGE – Recenseador – CESGRANRIO) Com relação à
expectativa de vida dos brasileiros, os recenseamentos do
IBGE comprovam que, nos últimos anos, verificou-se
(A) retrocesso significativo.
(B) estagnação relativa.
(C) desaceleração abrupta.
(D) aumento progressivo.
04. (SEE/MG – Professor de Geografia – FCC) Observe o
gráfico.
Os dados do gráfico estão corretamente interpretados em:
(A) O excesso de população em relação à capacidade de
produção agrícola do território explica a projeção do IBGE
para a possível redução da população brasileira a partir de
2040.
(B) Fatores como a urbanização e a entrada da mulher no
mercado de trabalho ajudam a explicar a tendência na
dinâmica populacional brasileira de redução do crescimento
da população.
(C) As melhorias na economia brasileira a partir de 1990
explicam a aceleração do crescimento populacional, enquanto
se espera uma crise econômica a partir de 2040.
(D) O aumento da população brasileira desde a década de
1950, apesar da redução do crescimento vegetativo, é
explicado pela lenta, porém contínua, entrada de imigrantes
no País.
05. (IF/SE – Analista – IF/SE) O Brasil já ultrapassou a
etapa de elevado crescimento vegetativo e, sob o impacto da
urbanização, apresenta redução contínua das taxas de
natalidade. Essa dinâmica da sociedade brasileira tem
repercussões na estrutura etária e exerce influência sobre as
políticas públicas. A partir da reflexão sobre o texto e de seus
conhecimentos sobre a sociedade brasileira, aponte a
afirmativa correta:
(A) Atualmente, verifica-se na população brasileira um
gradual aumento das taxas de natalidade.
(B) A população brasileira é, hoje, predominantemente
urbana e a força de trabalho concentra-se no setor secundário
da economia.
(C) As habitações e o intenso favelamento das cidades
diminuíram em face das medidas governamentais preventivas
e das políticas públicas que favorecem a população mais
precária.
(D) Com relação às tendências do mercado de trabalho, no
Brasil, há uma redução expressiva do número de pessoas
ocupadas no mercado informal do trabalho.
(E) Umas das razões da mobilidade populacional brasileira
está na diferença de desenvolvimento econômico existente
entre as várias regiões do país.
Respostas
01. B/02. A/03. D/04. B/05.E
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Industrialização no Brasil
O processo de industrialização intensificou e acelerou as
mudanças na organização espacial do mundo e do Brasil.
O processo de industrialização concentrou atividades
econômicas e população, acentuou processos poluidores,
desenvolveu tecnologias e novas formas de aproveitamento de
recursos naturais e intensificou a articulação entre os
diferentes países num grande mercado mundial. Esse processo
pode ser considerado, junto com a Revolução Agrícola do
Neolítico, a outra grande revolução pela qual passou a
sociedade humana.
Os tipos de indústria
A indústria moderna caracteriza-se pelo uso intensivo de
diversos tipos de máquinas, o que possibilita a produção de
mercadorias em grande escala, e pode ser classificada em:
→ Indústria de transformação: são as indústrias
responsáveis por transformar os bens naturais em matérias-
primas processadas. Elas produzem:
Bens duráveis: que são utilizados por bastante tempo,
como carros, eletrodomésticos, móveis;
Bens não duráveis: possuem uma vida útil relativamente
curta, como os alimentos e as peças de vestuário;
Bens intermediários para a indústria de base: tais
indústrias produzem manufaturas que virarão produtos em
outro setor industrial, por exemplo, a produção de aço para a
indústria siderúrgica.
→ Indústria de construção: responsável pela construção
de casas, edifícios, fábricas, aeroportos, estradas e outras
obras de engenharia.
→ Indústria de extração: refere-se àquelas indústrias que
retiram da natureza os bens que usamos em várias atividades
econômicas, sem que haja significativa mudança em suas
propriedades. Podem ser indústrias de extração vegetal, pesca
e mineração.
A industrialização brasileira
Até o século XIX não houve um desenvolvimento autônomo
do Brasil, pois o país estava atrelado aos interesses de
Portugal. Dessa forma, a industrialização brasileira, assim
como a urbanização, chegou tardiamente por aqui em
comparação à Europa.
Embora no começo do século (mais precisamente em
1808, quando a família real portuguesa instalou-se no Rio de
Janeiro – fugindo das Guerras Napoleônicas e tornando o
Brasil a sede do Império) D. João tenha começado a incentivar
a incipiente indústria brasileira, a concorrência com os
produtos ingleses e as barreiras impostas pelos proprietários
de terras imobilizaram esse setor por mais um tempo.
Por isso, até o começo do século XX, o país caracterizou-se
como um exportador de produtos primários. O café, além de
criar as condições econômicas necessárias para a indústria,
também forneceu as bases materiais para tal. Para exportar o
café, criou-se uma rede ferroviária importante, sobretudo nos
estados de São Paulo e do Rio de Janeiro. Essa rede contribuiu
também para a expansão urbana. O café dominava o cenário
econômico, e as elites até então não tinham interesse ou não
possuíam condições econômicas suficientes para investir no
setor industrial.
A indústria só conseguiu desenvolver-se mais
efetivamente graças a três processos complementares:
→ Acumulação de capital: a indústria é um setor
econômico que necessita de demanda de investimento inicial
43
 APOSTILAS OPÇÃO
para investimento em maquinarias, na construção do espaço a
ser utilizado, entre outras coisas. O café foi o produto agrícola
que gerou esse capital necessário para a indústria se
desenvolver, sobretudo no Sudeste, onde a cidade de São Paulo
já funcionava como um espaço de gestão do mercado cafeeiro
e onde se concentrou a maioria dos investidores;
→ Mudanças nas relações de trabalho: em 1888 o
trabalho escravo finalmente tornou-se ilegal no Brasil, um dos
últimos países no mundo a promover o fim da escravidão. A
partir desse momento a migração foi incentivada para suprir a
demanda de trabalhadores no estado de São Paulo;
→ Aumento da capacidade de consumo interno: uma
vez assalariados, os trabalhadores passaram a ter a capacidade
de consumir os produtos que começaram a ser
industrializados no Brasil.
A crise mundial de abastecimento na primeira metade do
século XX, causada pelas Guerras Mundiais (a primeira entre
1914 e 1918, e a segunda entre 1939 e 1945), também
corroborou para que finalmente entrássemos na era
industrial. Como os países industriais estavam envolvidos no
conflito, coube ao Brasil começar a produzir produtos
próprios. Foi dessa forma, para substituir as importações, que
o Brasil diminuiu paulatinamente a vinda de produtos de fora
para começar a produção industrial em nosso território.
O primeiro setor que se desenvolveu foi o de bens de
consumo não duráveis, produzidos em um tipo de indústria
que não necessita de uma tecnologia muito complexa,
tampouco de grandes investimentos. Mas sua produção era
muito dependente de tecnologia e maquinaria produzidas
externamente.
O presidente Getúlio Vargas, que adotou uma política
nacionalista em seus governos (1930-1945 e 1951-1954),
criou as primeiras leis trabalhistas e buscou incentivar a
indústria brasileira, desistindo da busca de mão de obra
imigrante a fim de incentivar a contratação de brasileiros para
trabalhar nas indústrias do Brasil. Vargas criou indústrias de
base, como a Companhia Siderúrgica Nacional (1941),
responsável pela produção de aço, a então chamada
Companhia Vale do Rio Doce (1942), de exploração de
minérios, e a Petrobras (1953), que extrai petróleo e seus
derivados.
Posteriormente, no governo do presidente Juscelino
Kubitschek (1956-1961), foi criado o Plano de Metas, que
priorizou a indústria e o transporte em nível nacional, criando
uma malha rodoviária no país. Foi durante esse período que
São Paulo se confirmou como a região industrial por excelência
do país. Kubitschek orientou a maior parte dos projetos de
desenvolvimento industrial em São Paulo e também no Rio de
Janeiro e em Minas Gerais. Naquele momento, estes eram os
estados com as melhores condições nos setores elétrico e de
transportes e também que possuíam um mercado consumidor
promissor.
A indústria no território nacional
Por causa da própria experiência na economia cafeeira,
que criou condições materiais para o processo de
industrialização, a Região Sudeste, sobretudo o estado de São
Paulo, concentrou desde o começo as atividades industriais e
acabou polarizando economicamente o setor industrial e o de
serviços. Além disso, o Brasil não possuía até então uma
unidade territorial tão marcada, parecia mais uma espécie de
arquipélago, pois as regiões pouco se relacionavam
economicamente entre si.
Ao longo do século XX, a indústria tornou-se o carro-chefe
de nossa economia em nível nacional, tendo a cidade como seu
par espacial. A partir dos anos 1950, por causa da emergente
indústria automobilística, a rodovia substituiu a ferrovia como
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meio preponderante de circulação de mercadorias e pessoas.
Devido ao interesse das grandes empresas, e com o auxílio do
Estado, expandiu-se a lógica do automóvel.
As rodovias foram direcionadas sobretudo para o interior,
mesma concepção de construção de Brasília, que era a de
acabar com o cenário de “Brasil arquipélago”. As rodovias
tiveram um papel importante nesse movimento junto à
indústria, a qual, embora concentrada no Sudeste, possuía o
mercado consumidor em todo território.
Na metrópole de São Paulo, principalmente na região do
“ABCD paulista” (Santo André, São Bernardo, São Caetano e
Diadema), encontramos o paradigma dessa concentração
industrial naquele estado do Sudeste. Ali estavam as maiores
indústrias automobilísticas de todo o país. Ao redor dessas
indústrias, gravitam outras que se concentraram também ali
para abastece-las: borracha, plásticos, vidros, peças, etc.
O Sudeste, ao longo do século XX, exerceu uma posição de
dominância econômica pela capacidade de polarizar a
indústria e os serviços em torno dela. Por isso, passou a
abastecer o mercado das outras regiões brasileiras, que
também fornecem matéria-prima e mão-de-obra. Nos anos
1970, durante a ditadura militar (1964-1958), foram criados
diversos órgãos de desenvolvimento econômico regional –
Superintendência do Desenvolvimento da Amazônia (Sudam);
Superintendência do Desenvolvimento do Nordeste (Sudene);
Superintendência do Desenvolvimento do Centro-Oeste
(Sudeco); e Superintendência da Zona Franca de Manaus
(Suframa), que tinham a intenção de diversificar a produção
espacial industrial do país.
Contudo, desde a década de 1990 vem ocorrendo um
processo chamado de “desconcentração industrial”, que se
refere ao deslocamento de empresas em direção a outros
estados do país, motivadas pelo aumento dos preços do
terreno, congestionamento, impostos e outras características
que encarecem e dificultam a produção nas tradicionais
cidades industriais brasileiras. As cidades e os estados que
recebem essas indústrias, por sua vez, oferecem vantagens
para atraí-las, que vão desde isenções de pagamento de
impostos até a construção de obras de infraestrutura.
Porém, mesmo com esse movimento de desconcentração
industrial, o Sudeste continua despontando como a região que
polariza esse setor.
Regiões Industriais do Brasil: regiões tradicionais e
descentralização industrial
As indústrias, ao se instalarem em determinados lugares,
consideravam estrategicamente a presença ou proximidade
dos seguintes elementos:
* mercado consumidor;
* disponibilidade de matérias-primas;
* oferta de energia;
* custos com transportes;
* mão de obra.
Esses elementos determinaram, durante muito tempo, a
localização espacial das indústrias. Desse modo, a presença
desses elementos na região Sudeste, especialmente em São
Paulo, favoreceu um processo de concentração espacial das
atividades industriais no Brasil.
Apesar de as indústrias brasileiras se concentrarem na
Região Sudeste, especialmente no estado de São Paulo, deve-
se considerar que existem diversas regiões industriais no
Brasil.
Áreas industriais tradicionais
Áreas industriais tradicionais são aquelas caracterizadas
por um processo mais antigo de industrialização, assentando
no padrão fordista-taylorista de produção.
44
 APOSTILAS OPÇÃO
Esse modelo de produção na indústria pode ser
caracterizado, de modo geral, por:
* economia de escala;
* produção estandardizada;
* competição via preços;
* existência de um mercado de consumo de massas;
* combinação entre a utilização de equipamentos
automatizados e trabalhadores não qualificados;
* divisão e especialização do trabalho;
* separação entre a concepção e a execução das tarefas.
A partir das mudanças e novas demandas do processo
produtivo, as áreas industriais baseadas nesse modelo
sofreram profundos impactos econômicos e sociais. Esse
processo, denominado genericamente desindustrialização,
caracterizou-se pelo fechamento e/ou deslocamento das
indústrias para outras áreas, atraídas por maiores
possibilidades de realização de lucros. Um exemplo
mundialmente conhecido desse processo é a cidade de Detroit,
nos Estados Unidos, que, a partir da década de 1980, assistiu
ao fechamento de inúmeras empresas e ao aumento do
desemprego em massa.
A região Sudeste representa uma das regiões do Brasil de
mais antiga e intensa industrialização.
Suas principais regiões industriais são centros
polindustriais, na medida em que nessas cidade encontramos
praticamente todos os ramos da indústria.
A principal área industrial concentra-se no estado de São
Paulo, inicialmente na cidade de São Paulo e no ABCD, região
composta pelas cidades de Santo André, São Bernardo do
Campo, São Caetano do Sul e Diadema. A partir das décadas de
1980-90, as indústrias localizadas na região metropolitana de
São Paulo assistiram a um crescente deslocamento rumo ao
interior do Estado, utilizando os principais eixos viários como
os sistemas Anchieta-Imigrantes, Anhanguera-Bandeirantes e
a Rodovia Dutra.
Historicamente, o estado de São Paulo também concentrou
a indústria automobilística instalada no Brasil até a década de
1970. A partir de então, essa indústria passou a se deslocar
para outros estados. São exemplos dessas transferências da
indústria automobilística:
* a implantação da fábrica da Fiat, em Minas Gerais, na
década de 1970;
* a implantação dos parques industriais da Renault e da
Audi/VW, na década de 1990, no Paraná;
* a implantação da Ford em Camaçari, na Bahia, em 2001.
Região Sul
A industrialização da Região Sul associa-se à sua produção
agropecuária, à influência da imigração europeia e à
proximidade com a principal área industrial do Brasil – São
Paulo. Destacam-se indústrias metalúrgicas, têxtis, de material
mecânico e transporte, automobilísticas, alimentícias, de
bebidas, calçados, madeiras e móveis.
As principais regiões industriais do Sul são:
Porto Alegre, Caxias do Sul, Garibaldi, Bento Gonçalves, São
Leopoldo e Novo Hamburgo, no Rio Grande do Sul.
Blumenau, Brusque (Vale do Itajaí), Joinville, Criciúma e
Siderópolis (zona Carbonífera), em Santa Catarina.
Curitiba, no Paraná.
Região Nordeste
O processo de industrialização da região Nordeste é
associado à ação da Sudene (Superintendência de
Desenvolvimento do Nordeste, criada em 1959). Entre as
ações da Sudene para impulsionar a industrialização dessa
região, podemos citar:
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* doação de terrenos;
* concessão de empréstimos a juros muito baixos;
* isenção de impostos;
* concessão de subsídios à produção.
Associada à Sudene, destaca-se a criação da CHESF
(Companhia Hidrelétrica do São Francisco), que, ao elevar a
oferta de energia para a região, tornou-se também fator de
atração das empresas.
As principais regiões industriais do Nordeste são:
Salvador, Polo Petroquímico de Camaçari e Distrito
Industrial de Aratu, na Bahia;
Recife e os Distritos Industriais de Cabo e Paulista, em
Pernambuco;
Fortaleza, no Ceará.
Região Norte
O processo de industrialização dessa região associa-se à
ação da SUDAM (Superintendência de Desenvolvimento da
Amazônia), e, sobretudo, da SUFRAMA (Superintendência da
Zona Franca de Manaus).
Nessa região, existem indústrias de produtos
eletroeletrônicos, atraídas por benefícios como isenção de
impostos, concessão de subsídios, doação de terrenos. Em
termos de áreas industriais, o destaque é para a Zona Franca
de Manaus no Amazonas e para o polo extrativo-mineral de
Carajás, no Pará, implantado para explorar as ricas jazidas
minerais dessa região.
Região Centro-Oeste
Nessa região, predominam indústrias ligadas ao
beneficiamento da produção agropecuária, como empresas
alimentícias, de bebidas, têxteis e calçadistas. As principais
áreas industriais localizam-se próximas às cidades de Goiânia,
Brasília, Anápolis, Corumbá e Campo Grande.
Desconcentração industrial
A partir do final da década de 1980, com progressiva
abertura da economia brasileira e profundas transformações
nos processos produtivos nas empresas, genericamente
denominados “toyotismo”, as indústrias procuraram
reordenar os padrões de localização espacial, tendo por
pressupostos:
* a proximidade ou facilidade do escoamento da produção,
em detrimento da localização dos recursos;
* a crescente utilização de tecnologia, exigindo mão de
obra cada vez mais qualificada, o que levou as empresas a
buscarem proximidades com centros produtores de ciência
em detrimento do excedente de mão de obra pouco
qualificada;
* o deslocamento de empresas intensivas em mão de obra
para áreas cada vez mais periféricas e com legislações
trabalhista e ambiental cada vez mais flexíveis.
Tal processo é genericamente conhecido como
“desconcentração industrial”.
Nesse caso, não necessariamente o “cérebro” da empresa
se desloca. O deslocamento ocorre nas linhas de produção,
sendo que as decisões mais importante e os lucros
permanecem concentrados em outro lugar, geralmente um
centro financeiro mais importante.
Reconcentração espacial
A partir de meados da década de 1990, o processo de
desconcentração industrial tendeu a diminuir ou mesmo
reverter seu fluxo rumo a uma reconcentração espacial nas
regiões mais ricas e industrializadas do Brasil (Sudeste e Sul).
45
 APOSTILAS OPÇÃO
Entre as causas desse processo de reconcentração,
podemos citar:
* novos requisitos locacionais da acumulação flexível
(“toyotismo”);
* melhor oferta de recursos humanos qualificados nas
regiões de industrialização mais antiga;
* maior proximidade com os centros de produção do
conhecimento e de tecnologia;
* maior e mais eficiente dotação de infraestrutura;
* mudanças tecnológicas que reduzem os custos de
investimento;
* abertura comercial, favorecendo “focos exportadores”;
* a criação do Mercosul, que reforça a tendência a arrastar
o crescimento industrial para as regiões Sul e Sudeste.
Desse modo, configura-se uma nova espacialização da
indústria brasileira dentro de um polígono que envolve as
cidades de Belo Horizonte (MG), Uberlândia (MG), Maringá
(PR), Porto Alegre (RS), Florianópolis (SC) e Curitiba (PR),
fechando-se novamente em Belo Horizonte (MG). Os processos
de concentração e desconcentração espacial (e industrial)
demonstram o caráter seletivo dos investimentos industriais,
que privilegiam alguns espaços específicos nas regiões
brasileiras.
Atualmente, a tendência é de que os investimentos mais
dinâmicos se concentrem nas regiões onde se iniciou e se
consolidou a atividade industrial brasileira (Sudeste e Sul).
As metrópoles globais (São Paulo e Rio de Janeiro) também
têm suas principais funções modificadas: de centros
industriais, especializam-se cada vez mais em atividades do
setor terciário (serviços), na área financeira e no
desenvolvimento de novas tecnologias. Desse modo, as
indústrias estratégicas atuais continuam a concentrar-se
nessas metrópoles, assim como a sede das empresas, o
mercado financeiro e o setor de serviços.
Aquelas indústrias mais leves, que exigem menores
investimentos e utilizam muita mão de obra (em vez de muita
tecnologia), e que, portanto, apresentam um custo menor,
tendem, por sua vez, a se concentrar em regiões de menor
nível de desenvolvimento e custo de mão de obra (como o
Nordeste, o Norte e o Centro-Oeste).
Outra diferença desse processo em relação à concentração
anterior (das décadas de 1950 a 70) refere-se à atração
locacional exercida por cidades de porte médio (em torno de
100 mil habitantes), especialmente por aquelas cidades
localizadas próximas a eixos de transportes (portanto, com
boas condições de acesso), em vez da concentração industrial
nas metrópoles.
Além dessa reconcentração espacial da indústria, observa-
se, no Brasil, uma tendência à constituição de clusters (ou
aglomerados industriais).
Portanto, a formação de clusters parece ser uma outra
tendência da economia brasileira. Exemplos de clusters em
alguns estados brasileiros:
* a indústria do mobiliário em Votuporanga, São Paulo;
* a indústria de joias em Limeira, São Paulo;
* a produção de artefatos de couros e calçados em Franca,
São Paulo;
* produção de móveis em Uberlândia, Minas Gerais;
* indústrias de software em Campina Grande, Paraíba;
* indústrias de software em Juiz de Fora, Minas Gerais, cuja
especialização está nos aplicativos para o setor de
agronegócios;
* indústrias de software em Fortaleza, Ceará;
* indústrias de software em Petrópolis, Rio de Janeiro;
* indústrias de software em Pato Branco, Paraná, em que se
destacam os produtos para apoio, avaliação e terapia de fala e
linguagem; gestão e avaliação de escolas de idiomas; software
educacionais multimídia;
* empresas de informática em Ilhéus, na Bahia.
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Impactos ambientais do modelo urbano-industrial
As cidades estão cada vez mais cheias de pessoas, e o
fenômeno urbano expande-se em direção ao mundo rural de
maneira massiva. Todos nós estamos cercados desses
produtos criados por indústrias, e muitas vezes não temos
dimensão de todo o processo que ocorreu até eles chegarem
em nossas mãos. A seguir veremos alguns desses impactos
ambientais em decorrência do modelo urbano-industrial
brasileiro.
Poluição das águas
Um dos grandes problemas das cidades brasileiras na
atualidade é a poluição das águas pelos dejetos domésticos e
industriais. Muitas nem sequer contam com uma rede de
coleta e tratamento de esgoto, o qual é jogado diretamente nos
rios e mares, ocasionando a extinção de muitas espécies
animais e vegetais, além de oferecer muito risco para a saúde
das pessoas.
Além disso, há um histórico de acidentes ambientais
envolvendo indústrias. A indústria petroleira é uma delas. A
mineração é outra grande poluidora; o mercúrio que é usado
no processo de separação do ouro é jogado nos rios e é muito
prejudicial para a vida humana e aquática.
Poluição atmosférica
As fumaças liberadas pelos carros e pelas indústrias
afetam em nível local a saúde das pessoas, dificultando a
respiração e causando doenças respiratórias. Além disso, há
indícios de que esse tipo de poluição afeta o efeito estufa. Nas
cidades, também há formação de ilhas de calor. A retirada de
vegetação, somada à concentração de concreto, asfalto, vidros,
metais e poluentes, faz que a temperatura média das cidades
seja maior em comparação ao meio rural, porque os
componentes dos poluentes atmosféricos possuem a
capacidade de reter o calor.
As chuvas em geral são ácidas, mas a concentração de
poluentes na atmosfera das cidades, quando combinada com o
oxigênio, produz uma chuva capaz de danificar construções
pela corrosão, além de oferecer perigo à saúde e contaminar
rios e lagos.
Poluição sonora e visual
O ritmo frenético da vida nas cidades grandes e nas
metrópoles, sobretudo nas áreas comerciais e grandes
avenidas, gera muito ruído, o que aumenta o estresse e afeta a
sensação de bem-estar da população. Além disso, a quantidade
de informações e propagandas espalhadas ao redor também
prejudica a qualidade de vida da população.
O direito à cidade
Assim como gera impactos ambientais, o modelo discutido
acima também possui uma dimensão social, baseada na
economia. A forma como são estruturadas as cidades tem
como objetivo tornar o modelo produtivo economicamente
vantajoso, capaz de gerar cada vez mais lucros, a fim de que as
pessoas continuem consumindo cada vez mais.
Porém, esse modelo está se mostrando ecológica e
socialmente insustentável. As cidades são os lugares onde se
concentra a maior parte da população, formando moradias
precárias e favelas, que não possuem um adequado sistema de
esgoto e água e são construídas em lugares pouco seguros.
Contudo, o poder público não dá conta de oferecer
satisfatoriamente os serviços básicos para toda a população:
hospitais, educação, lazer, cultura, saneamento básico,
moradia, transporte, lixo, pavimentação, segurança, entre
outros.
46
 APOSTILAS OPÇÃO
Referências Bibliográficas:
FURQUIM Junior, Laercio. Geografia cidadã. 1ª edição. São Paulo: Editora
AJS, 2015.
MARTINI, Alice de. Geografia. Alice de Martini, Rogata Soares Del Gaudio.
3ª edição. São Paulo: IBEP, 2013.
Questões
01. (TJ/SC – Analista Jurídico – TJ/SC) Sobre o espaço
econômico brasileiro, suas características e o processo
industrial do Brasil, todas as alternativas abaixo estão
corretas, EXCETO:
(A) Dentre os fatores responsáveis pela concentração
industrial na região Sudeste, podemos afirmar que a região foi
se organizando como área de atração da população e de
capital, tornando-se região concentradora de riquezas. O
mercado consumidor que aí se formou, o desenvolvimento do
sistema rodoviário, os recursos naturais favoráveis e a
imigração contribuíram para a concentração industrial nesta
região.
(B) São Paulo concentra a maior parte da produção
industrial do país, cujas raízes encontram-se nas etapas
iniciais do processo da industrialização do Brasil. Mas, nos
últimos anos, a participação relativa do Estado começa a
diminuir, o que reflete o início do processo de dispersão
industrial espacial, no país.
(C) O processo industrial brasileiro se firmou nos anos 70,
os anos do “milagre brasileiro”, baseado em um tripé,
representado pela forte participação do capital estatal, pelos
grandes conglomerados transnacionais e um mercado
consumidor em ascensão.
(D) Uma das características do processo industrial atual do
Brasil, corresponde à forte dispersão financeira das empresas
e à grande concentração espacial.
(E) Uma das influências diretas da inserção do Brasil nos
mercados globais é a disseminação no território brasileiro dos
polos tecnológicos próximos de centros universitários e de
pesquisas.
02. (Prefeitura de Nilópolis/RJ – Professor de
Geografia – FUNCEFET) A industrialização promove a
concentração espacial da riqueza e dos recursos financeiros e
produtivos. Em certo ponto do desenvolvimento econômico, a
tendência de concentração espacial da indústria arrefece e dá
lugar a movimentos de desconcentração.
Assinale a alternativa que indica os movimentos geradores
de desconcentração industrial no Brasil.
(A) Evolução das tecnologias, infraestrutura de
transportes e comunicações
(B) Escassez de mão de obra e poluição
(C) Segregação espacial e ação dos movimentos sociais
(D) Concentração de infraestrutura e poluição
03. (Instituto Rio Branco – Diplomata – CESPE) A partir
de meados da década de 90 do século passado, a denominada
guerra fiscal entre os estados brasileiros intensificou-se. A
abertura econômica atraía, então, novos fluxos externos de
investimentos industriais para o país e estimulava a guerra
dos lugares.
A respeito desse assunto, julgue (C ou E) o item que se
segue.
O processo de desconcentração regional da indústria
brasileira favorece o prolongamento da disputa entre as
unidades federativas com base na renúncia fiscal.
(....) Certo (....) Errado
04. (Petrobras – Profissional Júnior – período colonial e influenciou a configuração territorial, a
CESGRANRIO/2015) Como tantos outros países periféricos, o
Brasil era exportador de matérias-primas e importador de
produtos manufaturados. Há um momento em que o minério
de ferro do Brasil impressiona os técnicos das indústrias
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siderúrgicas da Europa e dos Estados Unidos, mas o Brasil
importa até as grades de ferro que cercarão as árvores da
recém-aberta Avenida Central, no Rio.
Nessas poucas palavras, sobre a coação da história a
estrangular o futuro dos países como o Brasil, encerra-se toda
a política econômica da Revolução de 30, do presidente que a
levou ao poder e de toda a Era Vargas: fazer do Brasil um país
que transforme em aço o ferro de seu subsolo, que explore seu
petróleo e suas fontes de energia elétrica, que produza
tratores, caminhões, automóveis e até aviões, um país não
mais vítima, mas protagonista e criador de seu futuro.
RIBEIRO, José Augusto. A Era Vargas, o suicídio e o
petróleo. Revista Caros Amigos, São Paulo, n.209, p.41, ago.
2014.
Com base no texto, é possível associar a realidade
socioeconômica e a política brasileira da Era Vargas
(A) à expansão da agroindústria
(B) à opção pelo neoliberalismo
(C) ao modelo de substituição de importações
(D) ao processo produtivo de acumulação flexível
(E) às privatizações no setor de produção de energia
Respostas
01. D/02. A/05. Certo/08. C
A urbanização brasileira
De maneira geral, podemos afirmar que a cidade é um
aglomerado de construções e pessoas, a sede do município e o
lugar onde se localizam as casas do poder político. A
urbanização, por outro lado, refere-se ao surgimento de novas
cidades e à expansão física e em números demográficos das
cidades existentes.
No Brasil, a migração, a industrialização e o crescimento
populacional relacionam-se direta ou indiretamente com o
crescimento urbano, que, por sua vez, multiplica o fluxo de
mercadorias, de pessoas e de informações.
As primeiras cidades brasileiras
A origem das primeiras cidades está ligada às atividades
relacionadas à exploração dos produtos das terras brasileiras
e ao envio destes para a metrópole europeia, Portugal.
Localizavam-se na faixa litorânea e tiveram, portanto, a função
de posto comercial e de defesa militar.
Além disso, as características naturais também foram um
ponto de extrema importância para escolher onde ficaria o
sítio urbano a ser desenvolvido. O acesso à água, por exemplo,
funcionou como um fator de decisão de onde se instalaria a
cidade.
São Vicente (SP), foi a primeira vila a ser formada, na costa
do que hoje é o Estado de São Paulo. Foi criada por Martim
Afonso de Souza em 1532, que lá construiu um pelourinho,
uma câmara e uma igreja, e em 22 de agosto do mesmo ano,
realizou as primeiras eleições de toda América Latina.
A primeira capital brasileira foi Salvador, escolhida para
ser a sede da Colônia. A baía de seu litoral, Baía de Todos os
Santos, facilitava a exportação de cana-de-açúcar e pau-brasil,
que eram os principais produtos de interesse português
naquele momento. A baía servia também como ponto de apoio
para navegações rumo à África e à Ásia, pois era
estrategicamente um porto seguro para as embarcações
portuguesas.
O modelo agroexportador foi predominante em todo o
urbanização e a mentalidade da sociedade daquela época. A
lógica da plantation era tão forte que a burguesia brasileira
naquela época era rural e morava junto a suas plantações.
47
 APOSTILAS OPÇÃO
Embora tivesse negócios e propriedades nas cidades, seu
poder político e econômico era baseado nesse modelo.
Os poderes políticos eram dominados pela oligarquia
agrária, que morava em suas fazendas (as casas grandes, os
engenhos e as senzalas conformavam esses espaços), e as
cidades eram habitadas, majoritariamente, por servidores
públicos, artesãos, mercadores, etc.
As cidades coloniais, de maneira geral, não foram
planejadas, seus traçados não obedeciam a lógica alguma e seu
crescimento deu-se de maneira desordenada, ao ritmo da
própria pulsação populacional, subindo os morros e descendo
as vertentes.
Embora já existisse uma relativa ocupação no interior do
país, somente com a crise do modelo agroexportador – por
causa da concorrência com a produção de cana-de-açúcar nas
Antilhas (na América Central) – que a exploração de metais
preciosos ganhou força para suprir a demanda financeira
exigida pela metrópole. Dessa forma, a exploração de ouro e
prata tornou-se a principal fonte econômica lusitana na
Colônia a partir do final do século XVII, o que motivou também
a ocupação do interior. A ocupação, que era mais efetiva na
Zona da Mata e no Agreste baiano, onde ocorria a maior parte
da produção de cana-de-açúcar, foi reorientada em direção ao
interior, onde havia as maiores jazidas de pedras preciosas:
Minas Gerais, São Paulo e Rio de Janeiro.
As cidades criadas na época da mineração esbanjavam
riqueza em sua arquitetura. No século XVIII foram o epicentro
da vida social do país, motivando muitas migrações de gente
vinda de Portugal e de diversas localidades da atual região
Nordeste. A predominância de morros em seu relevo
dificultava a produção agrícola. O abastecimento de alimentos
era realizado por tropeiros que viajavam levando mercadorias
de uma cidade a outra. Esse comércio também foi motivador
para a criação de cidades e vilas em torno dos corredores de
passagem das tropas que vinham do Sul.
O esgotamento das jazidas levou à decadência das cidades
que viviam dessa economia. De maneira geral, a ocupação
territorial na Colônia possuiu essa característica de
desenvolvimento econômico baseado na exploração até o
limite. Assim, quando os recursos naturais se esgotavam ou
quando o mercado entrava em crise, tais regiões entravam em
decadência.
As cidades que tiveram maior continuidade econômica,
portanto, foram aquelas cuja função estava ligada ao porto,
como Salvador e Rio de Janeiro. A última foi elevada à capital
do Império em 1763, permanecendo até 1960, quando a
capital da República foi transferida para Brasília.
Com o esgotamento da economia mineradora, o café
despontou como a base da economia brasileira até o século XX,
quando a indústria começou a deslanchar. Nesse período,
concomitante ao ciclo do café, a exploração da borracha
destacou-se economicamente, incentivando a relativa
ocupação e urbanização das maiores cidades amazônicas:
Belém do Pará (PA) e Manaus (AM).
A predominância da população nas áreas rurais até
durante o século XIX no Brasil pode ser explicada pela
economia baseada nas produções agrícolas, que fixava os
trabalhadores (escravos até 1888 e imigrantes livres) no
campo, junto à área produtiva. A economia cafeeira do início
do século XX propiciou o suficiente acúmulo econômico para
gerar a industrialização em nosso país. Essa nova economia,
por concentrar-se na cidade, foi responsável por uma virada
populacional. Dessa forma, a urbanização brasileira é recente,
tendo sido mais incentivada e desenvolvida ao longo do século
XX.
O crescimento das cidades
Foi somente no século XX que o crescimento urbano se
intensificou no Brasil. Motivada pela crescente indústria no
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começo do século, sobretudo no eixo Rio-São Paulo, a
população urbana superou a rural na década de 1970. A cidade
que mais representou esse processo no país é São Paulo, pois
foi a que mais migrantes recebeu e a que mais cresceu, sendo
hoje a maior do país.
Esse aumento da população urbana deve-se muito às
migrações de pessoas que viviam no campo em direção à
cidade, em busca de oportunidades. Por conta do histórico
agroexportador brasileiro, da concentração fundiária e da
mecanização, a vida no campo se tornou difícil para os
trabalhadores que não tiveram acesso à propriedade privada
da terra, que se generalizou sobretudo com a Lei de Terras de
1850.
O crescimento das cidades no século XX não foi
acompanhado por um planejamento eficiente por parte do
Estado, o que resultou em diversos problemas de organização
urbana nas grandes cidades brasileiras.
As metrópoles brasileiras
O que caracteriza as metrópoles brasileiras é, antes de
mais nada, seu processo histórico de formação. Desde o
período da colonização até hoje, as principais cidades
cresceram em regiões próximas ao litoral, locais por onde as
mercadorias produzidas eram exportadas e as mercadorias
estrangeiras chegavam ao Brasil. Nestas cidades de
concentravam as funções administrativas e políticas.
O desenvolvimento econômico e político do país reforçou
essa configuração territorial, ainda que a ocupação tenha se
expandido para o interior. A maioria das metrópoles
brasileiras se localiza na faixa a menos de 200 quilômetros do
litoral, como São Paulo, Rio de Janeiro, Recife, Salvador, Porto
Alegre, etc.
O conceito que utilizaremos para definir o que é uma
metrópole refere-se a cidades que são centros de decisão
política e econômica, em constante relação e interdependência
com as regiões em seu entorno. As metrópoles garantem uma
articulação desde a escala regional até a global e, de acordo
com sua área de influência e redes urbanas estabelecidas,
essas cidades podem apresentar diferentes funções no cenário
nacional.
Vejamos a cidade de Goiânia. Ela é considerada uma
metrópole regional que interfere na organização socioespacial
do Centro-Oeste brasileiro por ser polo de decisões
administrativas e econômicas regionais e por atrair pessoas
em busca tanto de melhores salários e qualidade de vida
quanto de serviços especializados.
Enquanto isso, Porto Alegre, além de abarcas as
características de uma metrópole regional, oferece uma
estrutura mais complexa de equipamentos públicos, serviços e
universidades, o que permite caracteriza-la como metrópole
nacional.
Já São Paulo e Rio de Janeiro são metrópoles globais que
possuem uma dinâmica socioespacial capaz de concentrar
grande número de sedes de empresas multinacionais e de
grandes bancos, além de universidades e os principais polos
tecnológicos industriais do país. Assim, não só possuem
significativa importância política e econômica nacional como
também global, pois garantem boa parte das relações
internacionais e alianças de cooperação.
Problemas urbano-ambientais
A indústria e os avanços tecnológicos representaram não
apenas mudanças na produção de mercadorias, mas
influenciaram o modo como a sociedade brasileira passou a
organizar sua vida. A modernização do campo brasileiro
resultou em um rápido movimento populacional das áreas
rurais para as cidades, onde as indústrias se instalavam. Os
trabalhadores dessas indústrias tinham a possibilidade de
48
 APOSTILAS OPÇÃO
receber salários e garantir um nível de consumo necessário
para sua sobrevivência.
No entanto, o avanço do sistema capitalista não se deu
apenas com a contratação de mão de obra, mas também graças
ao consumo dessas pessoas. O acesso a produtos tornava-se
cada vez mais possível conforme a propaganda e marketing
das empresas estimulavam a compra, garantindo assim a
venda e o aumento do próprio lucro.
As novas tecnologias possibilitaram ao sistema capitalista
oferecer maior quantidade de mercadorias em circulação no
comércio. Com isso, a concorrência entre produtos aumentou,
o que obrigou as empresas a regular seus preços para não
perderem espaço no mercado. Assim, os produtos passaram a
ser mais acessíveis aos indivíduos que atingiram altíssimos
níveis de consumo que até hoje estão presentes em nosso
cotidiano.
Você já parou para pensar sobre a quantidade de matéria-
prima necessária para a produção daquilo que compramos? O
meio ambiente possui um ritmo próprio de renovação daquilo
que lhe é extraído, o que significa que a retirada de matéria-
prima deve ser cautelosa. Caso contrário, rapidamente ela
estará em falta. Essa reflexão serve para nosso consumo de
água, de produtos derivados do petróleo, da madeira, etc.
No entanto, não devemos preocupar-nos apenas com o que
retiramos do meio ambiente, mas também com o que
devolvemos a ele. Será que todo o lixo que criamos retorna
para a natureza sem trazer danos a ela? Esse questionamento
é válido para pensarmos em tudo o que consumimos e na
quantidade de lixo que produzimos.
Os lixões e os aterros sanitários têm sido tema de
importantes discussões sobre o descarte dos resíduos sólidos
no meio ambiente. Os lixões a céu aberto que recebem a maior
parte do lixo no país não possuem estrutura adequada, pois
não protegem ou tratam os resíduos, deixando-os expostos ao
calor e à chuva. O líquido produzido pela decomposição do lixo,
o chorume, infiltra-se no solo e muitas vezes atinge os lençóis
freáticos.
A intoxicação de lençóis freáticos é muitas vezes
desencadeada pela instalação de tais lixões. O aterro sanitário,
por sua vez, também traz esse tipo de problema, porém segue
uma regulamentação específica criada pelo governo, que tenta
minimizar os efeitos do acúmulo de lixo no meio ambiente.
Em áreas pobres das cidades, onde o governo não oferece
a coleta de lixo regular, as populações lidam como podem com
os resíduos. Com isso, muitas vezes jogam o lixo nos rios e na
beira de rodovias. Porém, a poluição das águas também é
ocasionada pelo descarte de esgoto e de líquidos tóxicos por
parte de grandes empresas, como costumava ocorrer
antigamente com muita frequência no Rio Tietê, em São Paulo.
Logo, a poluição das águas e a do próprio solo oferecem
risco de enchentes quando os bueiros entopem ou quando os
rios não conseguem escoar a quantidade de água necessária,
transbordando.
Sustentabilidade urbana
Os problemas urbano-ambientais não tem origem apenas
na emissão de gases poluentes ou no0 descarte de resíduos
líquidos poluentes nos rios. A causa também está em nossa
relação com o espaço que nos rodeia. Ou seja, como nos
relacionamos, por exemplo, com o lixo que produzimos, com
aquilo que comemos, com os produtos que consumimos, com
o meio ambiente e com o mundo em que vivemos. Em suma, a
origem desses problemas também está na organização de
nosso cotidiano na cidade.
A sustentabilidade não tem a ver apenas com questões
ambientais, mas culturais, econômicas, políticas e sociais em
equilíbrio. Repensar a organização do cotidiano é importante
para que o estilo de vida das pessoas seja reestruturado,
tornando-se sustentável. As condições de moradia, transporte
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público, saneamento básico, saúde, educação e meio ambiente
revelam se há sustentabilidade urbana ou não.
A própria população evidencia isso quando a comunidade
luta por mais áreas verdes, parques públicos e hortas
comunitárias. A organização independente é uma ação
importantíssima para que o governo perceba as necessidades
do povo.
O movimento organizado por ciclistas de cidades grandes
do Brasil demonstra uma iniciativa que se preocupa com o
meio ambiente, evitando a emissão de gases poluentes.
Está relacionada à saúde e ao bem-estar, e também se trata
de uma luta em prol de outra relação com a cidade que não seja
apenas a do estresse e trabalho.
As feiras de troca caracterizam uma prática que demonstra
a tentativa de tornar a vida mais sustentável e solidária as
cidades, sem a necessidade de maior produção de
mercadorias, reduzindo assim o consumo e o lixo.
O debate urgente acerca da sustentabilidade urbana vem à
tona quando a população, mesmo inserida em um cenário
desigual da sociedade, percebe que, em pouco tempo, se
nenhuma atitude for tomada, o espaço que ocupamos logo irá
se tornar inviável para viver.
Referências Bibliográficas:
FURQUIM Junior, Laercio. Geografia cidadã. 1ª edição. São Paulo: Editora
AJS, 2015. (Coleção geografia cidadã).
Questões
01. (SEDF – Estudantes Universitários – CESPE) Com
relação à geografia urbana no Brasil, julgue o item que se
seguem.
Os fatores que propiciam o crescimento populacional no
interior do Brasil incluem a atração de indústrias para as
cidades de médio porte.
(....) Certo (....) Errado
02. (SEDF – Estudantes Universitários – CESPE) Com
relação à geografia urbana no Brasil, julgue o item que se
seguem.
O processo de industrialização foi o fator responsável pelo
desenvolvimento das cidades brasileiras, cujos territórios se
transformaram devido ao aumento da atividade produtiva no
campo.
(....) Certo (....) Errado
03. (IBGE – Tecnologista/Geografia – FGV/2016) Na
organização do espaço urbano brasileiro na
contemporaneidade, observa-se uma expansão impulsionada
por duas lógicas, a da localização dos empregos nos núcleos
das aglomerações e a da localização das moradias nas áreas
periféricas. A incorporação de novas áreas residenciais, o
aumento da mobilidade e a oferta de transporte eficiente
favorecem a formação de arranjos populacionais de diferentes
magnitudes que aglutinam diferentes unidades espaciais.
Adaptado de: IBGE. Arranjos populacionais e concentrações
urbanas no Brasil. Rio de Janeiro: IBGE, 2015. O Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) identificou 294
arranjos populacionais no País, formados por 938 municípios
e que representam 55,9% da população residente no Brasil em
2010.
Os critérios utilizados na identificação dos arranjos
populacionais empregam a noção de integração, medida:
(A) pelos movimentos pendulares para trabalho e estudo
e/ou pela contiguidade urbana;
(B) pelas funções urbanas e/ou pelo rendimento dos
responsáveis por domicílio;
(C) pelos fluxos telefônicos e/ou pelas unidades locais das
empresas de serviços à produção;
(D) pela densidade demográfica e/ou pela estrutura da
População Economicamente Ativa;
49
 APOSTILAS OPÇÃO
(E) pelo tamanho populacional e/ou pelo fluxo de bens,
mercadorias, informações e capitais.
Respostas
01. Certo/02. Errado/03. A
Recursos Minerais e Fonte de Energia
A Natureza como Fonte de Recursos: As sociedades e
suas técnicas
Ainda que o desenvolvimento das técnicas, acompanhado
do expressivo avanço do conhecimento científico dos últimos
dois séculos tenha se tornado uma característica marcante dos
mais diversos setores da nossa sociedade, não podemos
esquecer que nem todas as sociedades evoluíram
tecnicamente da mesma forma. Ainda hoje, existem diversas
delas que garantem sua subsistência por meio de técnicas
rudimentares e pouco elaboradas. Como exemplo, temos as
agrícolas tradicionais, que vivem da caça, da pesca e da coleta,
e se dedicam quase que exclusivamente ao cultivo de
subsistência, e as sociedades que sobrevivem do pastoreio
nômade.
Ao longo de sua história na Terra, o ser humano vem
acumulando e adquirindo novos conhecimentos e habilidades,
assim como, aprimorando e desenvolvendo instrumentos e
técnicas de trabalho para extrair da natureza os recursos
necessários à sua sobrevivência. Além disso, necessita garantir
sua existência por meio da produção de alimentos, construção
de moradias, fabricação de roupas, utensílios, ferramentas de
trabalho, etc.
Nos últimos dois séculos, porém, com os constantes
avanços científicos e tecnológicos da sociedade capitalista
industrial, as condições técnicas foram aprimoradas a um
ritmo jamais alcançado antes. Ao serem aplicadas no processo
produtivo, essas técnicas ampliaram de forma extraordinária
a capacidade humana de intervir e, consequentemente, de
explorar com maior intensidade os recursos naturais, a
exemplo dos solos, crescentemente aproveitados para a
formação de lavouras e pastagens e das fontes hídricas, cada
vez mais exploradas para pesca, navegação, irrigação de
cultivos, abastecimento de cidades ou, ainda, para a geração de
energia elétrica.
Tudo o que a sociedade humana utiliza para produzir os
bens de que precisa ou de que faz uso são obtidos de elementos
existentes na natureza, também chamados recursos naturais.
“Falar de recursos naturais é falar de recurso que, por sua
própria natureza, existem independentemente da ação humana
e, assim, não estão disponíveis de acordo com o livre-arbítrio de
quem quer que seja”. (PORTO GONÇALVES, Carlos Walter. O
desafio ambiental. Rio de Janeiro: Record, 2004, p.66).
A exploração dos recursos naturais promovida pelas
atividades humanas começou a se tornar mais intensa nos
últimos 250 anos, a partir da Revolução Industrial. A expansão
da produção econômica, apoiada principalmente no
desenvolvimento das atividades industriais, promoveu o
aumento da produção em larga escala, exigindo, como
consequência, a utilização cada vez maior de matérias primas
e de fontes energéticas cuja exploração alcançou níveis sem
precedentes em toda a história.
Com o advento da sociedade industrial e o
desenvolvimento científico e tecnológico voltado para o
aumento crescente da produção, arraigou-se na sociedade
capitalista a ideia da natureza como fornecedora de recursos
econômicos, vistos como bens que podem ser explorados a fim
de gerar riquezas e lucros. Com essa mentalidade estritamente
econômica, a natureza passou a ser tratada como um simples
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estoque de matérias-primas, fonte inesgotável de recursos
necessários para sustentar e garantir a própria reprodução do
modo de produção.
Dessa forma, a lógica que sustenta o industrialismo
econômico em expansão ao longo dos últimos séculos está
centrada na concepção de natureza como recurso infinito e
inesgotável. Isso significa, portanto, que o sistema econômico
moderno está organizado e orientado para a utilização cada
vez mais eficaz da natureza e de seus recursos. Assim, pode-se
dizer que as raízes do intenso processo de degradação da
natureza e o agravamento dos problemas ambientais que
presenciamos em nossa época ligam-se diretamente a esse
modelo econômico predatório do ponto de vista ambiental.
De maneira geral, os recursos naturais podem ser
classificados ou agrupados e duas categorias:
Recursos Naturais Renováveis: aqueles que podem ser
repostos ou recriados (renovados) pela natureza em um
período de tempo relativamente curto, desde que utilizados de
maneira racional. Entre esses recursos estão florestas, solos e
fontes hídricas (rios, lagos, oceanos);
Recursos Naturais Não Renováveis: aqueles que não
podem ser repostos pela sociedade e que levam milhões de
anos para serem repostos pela natureza. Os minerais, como
bauxita, ferro, ouro, etc.; e os combustíveis fósseis, como o
petróleo, são exemplos de recursos que vão se esgotando à
medida que são extraídos da natureza.
De modo simples, podemos entender por indústria “o ato
de transformar, com ajuda de um certo trabalho, a matéria-
prima em bens de produção e consumo”.
As indústrias podem ser divididas em:
a) Extrativas: Aquelas que extraem certos produtos da
natureza, sem, contudo, alterar suas características.
Compreendem dois tipos principais: a indústria extrativa
vegetal e a indústria extrativa mineral.
b) De Transformação: São aquelas que transformam as
matérias-primas em bens. Compreendem dois tipos: as
indústrias de bens de consumo e as indústrias de bens de
produção.
A importância da mineração no contexto da economia
nacional é reforçada quando se verifica o valor da produção da
indústria de transformação mineral (metalurgia, siderurgia,
fertilizantes, cimento, petroquímica, etc.).
Os recursos minerais, as fontes de energia e os impactos
ambientais
Sobre a superfície da Terra, vamos encontrar basicamente
dois tipos de minerais: os fósseis e os não-fósseis. Os minerais
fósseis são aqueles originários da decomposição de restos de
animais e vegetais que ficaram depositados em camadas de
rochas sedimentares como o carvão, o petróleo e o xisto. Já os
minerais não-fósseis são os compostos químicos metálicos e
não-metálicos que se consolidaram no interior das rochas,
geralmente cristalinas, como, por exemplo, o ouro, o
manganês, o ferro, o silício, o caulim.
Isso significa que os diversos elementos vão surgir em uma
determinada região, de acordo com o tipo de formação
geológica do local. É evidente que, quanto maior for a área de
um país, maior será a possibilidade desse país contar com
todos os tipos de rochas e assim possuir todos os tipos de
minerais.
Entretanto, mesmo para um país de enormes dimensões
como o Brasil, que contém todos os tipos de rochas, os
minerais não surgirão na quantidade que a nossa economia
50
 APOSTILAS OPÇÃO

exige. Assim, poderíamos classificar os minerais quanto à O Brasil, enquadrado nessa descrição, teve de acolher
disponibilidade em três tipos: muitas empresas estrangeiras do setor mineral.
a) abundantes: aqueles que surgem em enormes
quantidades, sendo usados tanto internamente quanto A produção mineral brasileira
exportados, como por exemplo, o ferro, o manganês, o
alumínio, o nióbio. O Brasil é um dos países mais ricos do mundo em
b) suficientes: os que existem em quantidade suficiente quantidade e diversidade de recursos minerais, dentre os
apenas para o abastecimento interno, não podendo ser quais se destacam os minérios de ferro, de estanho, de
exportados. manganês e de alumínio.
c) carentes: aqueles cuja quantidade seja insuficiente para Um aspecto revelador da importância dessa atividade na
atender às necessidades internas como, por exemplo, o carvão economia brasileira é a participação relativa da sua produção
mineral. e da produção dos metais no total exportado pelo país,
destacando-se dentre as exportações os minérios de ferro, de
Tipos de recursos minerais alumínio e de manganês e, entre os metais, o aço e o alumínio.
Recursos minerais Recursos minerais não- A dependência externa do setor mineral é relativamente
metálicos metálicos pequena (ao contrário do que ocorre com os recursos
Minerais para uso energéticos, como o petróleo e o carvão), porque o Brasil
Ferro, alumínio, cromo, químico, fertilizantes e importa apenas alguns produtos cuja produção nacional ainda
manganês, titânio e usos especiais não basta para atender as exigências do mercado interno,
magnésio. Cloreto de sódio, fosfatos, como cobre, enxofre e mercúrio.
nitratos, enxofre, etc.
Cobre, chumbo, zinco, Os principais minérios do Brasil
Materiais de construção
tungstênio, ouro, estanho,
Cimento, areia, cascalho, Ferro:
prata, platina, urânio,
gipso, amianto, etc. O ferro é obtido pela redução dos seus óxidos. Seus
mercúrio, molibdênio, etc.
Combustíveis fósseis principais minérios são:
Carvão, petróleo, gás natural Magnetita, com 72,4% de teor de ferro;
e folhelho (xisto) Hematita, com 70,0% de teor de ferro;
betuminoso. Limonita, com 59,9% de teor de ferro;
Água Siderita, com 48,0% de teor de ferro.
Lagos, rios e água
subterrânea. A ocorrência de minério de ferro no Brasil foi revelada no
final do século XVIII e o seu aproveitamento teve início na
A importância dos Recursos Minerais segunda década do século XIX, em Minas Gerais.
Em 1996, o Brasil possuía 8,6% das reservas mundiais,
Os recursos minerais são vitais para o desenvolvimento de classificando-se em 5º lugar entre os países detentores do
um país, por sua importância como matéria-prima para a maior volume de minério. Porém, devido ao alto teor de ferro
indústria – em particular para os setores industriais de base, contido em seus minérios, do tipo hematita e itabirito (60%),
como a metalurgia e a química pesadas (assim qualificadas por o Brasil ocupa posição privilegiada em relação ao ferro
utilizarem muita matéria-prima. Na primeira, destacam-se as produzido mundialmente. Entre os produtores e
unidades produtivas voltadas para a fabricação de metais exportadores, o Brasil coloca-se entre os maiores.
como aço, alumínio, cobre, chumbo e estanho. Na segunda, As grandes jazidas do Brasil encontram-se em Minas
aquelas voltadas para a fabricação de ácidos como o sulfúrico, Gerais (Quadrilátero do ferro), Pará (Serra dos Carajás) e Mato
o nítrico e o clorídrico. Grosso do Sul (Morro do Urucum).

Minerais metálicos e não-metálicos Manganês:

Como observamos, segundo a sua composição, os O manganês é um metal encontrado na crosta terrestre em
recursos minerais classificam-se como metálicos – como formas combinadas (óxidos, silicatos, carbonatos, etc.). A
ferro, manganês, cobre e estanho. E não-metálicos – como quantidade de minerais de manganês é muito grande (mais de
enxofre, calcário e cloreto de sódio. 100), sendo o principal a pirolusita.
A principal utilidade do manganês (95%) é na indústria
As rochas em cuja composição a incidência de minerais
siderúrgica, na qual se utilizam 30 Kg de minério de manganês
metálicos é suficiente para viabilizar sua exploração
para cada 1 tonelada de aço. Devido ao seu grande emprego, é
econômica denominam-se minérios metálicos. São
um minério considerado estratégico, sendo que os maiores
exemplos a hematita (minério de ferro), a bauxita (minério
consumidores (EUA, França, Alemanha, Inglaterra e Japão) não
de alumínio) e a cassiterita (minério de estanho).
possuem grandes reservas, exceto a Rússia.
As reservas brasileiras são cerca de 53.790 mil toneladas
A produção siderúrgica é uma das mais importantes no
(cerca de 1,07% das reservas mundiais). As principais jazidas
processo industrial brasileiro. Sua implantação, porém, é de
estão: na Serra dos Carajás (PA), e no Quadrilátero do Ferro
custo muito elevado, o que fez com que o Estado assumisse
(MG).
essa incumbência nas décadas de 1940 a 1970.
O Brasil possui a 6ª reserva do mundo, atrás da África do
O minério de ferro é a base da produção do aço, o que
Sul (a maior do mundo), Ucrânia, Gabão, China e Austrália.
explica a implantação das siderúrgicas bastante próximas das
grandes jazidas desse minério.
Outros Minérios
Como as produções minerais têm caráter estratégico no
processo industrial, historicamente os países desenvolvidos
Alumínio
buscaram controlar reservas minerais dentro e também fora
O alumínio é um metal branco, leve e que não se deixa tocar
dos seus limites territoriais. A ação das suas empresas
pela corrosão. É utilizado pela indústria elétrica, material de
mineradoras é bastante sensível nos países subdesenvolvidos,
transporte, construção civil, utensílios domésticos, etc.
que dispõem de grandes reservas minerais mas de recursos
escassos para explorá-las.

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O principal minério é a bauxita. De um total de reservas
mundiais de 28,8 bilhões de toneladas, o Brasil possui
depósitos de bauxita de boa qualidade avaliados em 3,8
bilhões de toneladas, ou seja, 13,5% do total, sendo o terceiro
país em reservas de alumínio. Os depósitos encontram-se
principalmente nas áreas do rio Trombetas, de Paragominas,
Juriti e Almerim, todas na região Amazônica, e em Poços de
Caldas e Muriaé (MG), Amapá, Rio de Janeiro, São Paulo e Santa
Catarina. Em 1996 houve um acréscimo de 20,5% na produção
brasileira (aproximadamente 2 milhões de toneladas),
principalmente em razão do incremento na produção da
Mineração do Rio do Norte S.A. (MRN), uma das mais
importantes empresas produtoras, respondendo por 78,6%
do total produzido pelo país naquele ano. Outra grande
empresa é a Companhia Brasileira de Alumínio S.A. (CBA), com
10,1% do total de 1996.
No que se refere ao metal propriamente dito, o alumínio
(metal primário), a produção brasileira apresentou uma
variação não muito significativa, passando de 1,18 pra 1,19
milhão de toneladas, mas que nos situou em quinto lugar
(5,8%) na produção mundial.
Cobre
É um metal conhecido desde os primórdios dos tempos da
metalurgia, em razão da facilidade de sua obtenção e pelo seu
poder de combinação com outros metais, resultando em
famílias de bronzes, latões e alpacas.
Tem por características principais a dificuldade de
corrosão, alto grau de condutibilidade térmica e elétrica,
maleabilidade tanto a quente quanto a frio e é facilmente
soldável. Tornou-se o terceiro metal de maior consumo, sendo
superado apenas pelo ferro e pelo alumínio.
Os principais minerais do cobre são sulfetos contendo de
0,5% a 2,0% de cobre (a calcopirita ou cuprita é um dos mais
importantes).
As principais reservas de cobre do mundo estão situadas
no Chile, com 27,3%, e Estados Unidos, com 15,1%, perfazendo
quase metade das reservas mundiais (42,4%). Entretanto,
uma razoável quantidade desses minérios encontra-se nos
países do terceiro mundo, fazendo destes os maiores
fornecedores para os países do primeiro mundo (maiores
consumidores).
O Brasil, com 1,9% dessas reservas e uma produção de
46.000 t, que representa, aproximadamente, 0,4% da
produção mundial, tem nesse metal uma de suas principais
carências, sendo um importante comprador no mercado
mundial.
As maiores jazidas de minério de cobre no Brasil são a de
Camaquã (RS), a de Caraíba (BA) e a de Carajás (Pará).
Os maiores fornecedores de cobre ao Brasil são: o Chile, o
Canadá, o Peru e o México.
Estanho
Metal brilhante de aparência semelhante à prata.
Extremamente maleável, facilmente amoldável e fusível (dos
metais é o que tem um dos mais baixos pontos de fusão). O
estanho é conhecido desde a Grécia Antiga e era ali
considerado precioso juntamente com o ouro e a prata.
Geralmente é utilizado na indústria elétrica, na fabricação de
ligas metálicas, empregado com o revestimento em outros
metais a fim de evitar a corrosão (principalmente nas folhas-
de-flandres). Até meados dos anos 60, o Sudeste Asiático
reunia os maiores produtores do metal, com Malásia,
Indonésia, Tailândia e China entre os mais importantes. Nessa
época, a maior exploração brasileira era realizada por
garimpagem no Estado de Rondônia. Em 1971, a garimpagem
foi proibida e uma modificação na estrutura produtiva
resultou num aumento significativo da produção brasileira,
tendo-se o estanho tornado o principal metal não-ferroso a
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suprir a demanda interna (consumo local), passando a ser
exportável.
Os maiores produtores do minério de estanho no Brasil, a
cassiterita, são os Estados do Amazonas, responsável por 60%,
e Rondônia, com 40% (estanho contido). Em relação à
produção do estanho metálico, São Paulo é o principal
responsável, com a empresa Mamoré e Metalurgia S.A.
respondendo por 83% dessa produção e a ERSA de Ariquemes
– RO com 14%.
Chumbo
O chumbo é um metal conhecido desde a Roma Antiga e
possui certos caracteres marcantes que o diferencia de outros
metais: baixo ponto de fusão, muito pouco duro (chega a ser
facilmente riscado pela unha) e possui uma alta capacidade de
combinação com outros metais, originado ligas com as mais
diversas aplicações. É utilizado na indústria de baterias, cabos
e isolantes para instalações nucleares. Ao contrário de outros
metais, tem tido o seu uso reduzido (como aditivo na gasolina).
O minério de onde mais se extrai o chumbo é a galena
(sulfeto de chumbo – PbS).
As reservas brasileiras desse metal são pouquíssimas e
pouco significativas, somando, em metal contido, algo em
torno de 350 mil toneladas.
Ouro:
Foi um dos primeiros metais a ser conhecido e trabalhado
pelo homem em razão de suas propriedades como dureza,
maleabilidade, ductilidade e um dos metais de mais antiga
exploração na América e também no Brasil. Utilizado na
indústria de ferramentas médicas, ourivesaria e na indústria
eletrônica de precisão.
A exploração de ouro no País de faz principalmente por
garimpagem (ouro de aluvião, o mais frequente)
principalmente nos rios da Amazônia, o que tem trazido sérios
problemas de destruição ambiental em função do excesso de
mercúrio lançado aos rios.
Os maiores produtores mundiais de ouro são: África do Sul,
Estados Unidos, Austrália e Rússia. O Brasil, no ano de 1996,
apresentou uma redução de 6% em relação ao ano anterior,
tendo produzido 60 toneladas, com 41 toneladas de
participação de empresas de mineração (41 no total, entre elas
a CVRD, Grupo Morro Velho, Rio Paracatu Mineração,
Mineração Serra Grande) e 19 toneladas dos garimpos.
Nossas principais áreas produtoras estão em Minas Gerais,
na Serra de Paracatu e Quadrilátero Ferrífero, Goiás e no
Estado da Bahia. O Pará, após a grande produção na mina a céu
aberto de Serra Pelada, viu suas reservas acabar rapidamente.
Sal Marinho
Ocupa uma posição de destaque no setor da indústria
extrativa mineral; é utilizado na pecuária, na alimentação
humana e na indústria química.
As principais áreas produtoras são Rio Grande do Norte e
Rio de Janeiro.
Fontes de Energia
Energia Renovável e Não-Renovável
A maior parte da energia produzida no mundo (mais de
80%) é obtida de fontes não-renováveis, isto é, que não podem
ser repostas –como os combustíveis fósseis (petróleo, carvão
mineral, gás natural) e os minérios radioativos (urânio, tório).
Dentre as fontes renováveis, ainda pouco aproveitadas,
destacam-se a energia elétrica de origem hidráulica e a
biomassa (que abrange, entre outras matérias orgânicas, a
lenha, o carvão vegetal, o álcool e o bagaço de cana).
O Brasil é relativamente pobre em recursos energéticos
não-renováveis: as suas reservas de minerais radioativos são
52
 APOSTILAS OPÇÃO
expressivas, mas as de combustíveis fósseis são relativamente
pequenas. Entretanto o país é muito rico em recursos
energéticos renováveis, principalmente de origem hidráulica,
pois é bem servido de rios planálticos, com muitas quedas-
d’água, e assim as bacias hidrográficas em geral têm levada
potência hidrelétrica.
Petróleo: Origem e Importância
Em períodos geológicos distantes, restos de animais e
vegetais (plâncton) depositaram-se no fundo de mares e lagos.
Sofrendo intensa sedimentação, calor, pressão e a ação de
microrganismos, essa matéria orgânica transformou-se em
petróleo – um óleo natural, constituído principalmente de
hidrocarbonetos, necessário tanto para a obtenção de
gasolina, óleo diesel, querosene e gás de cozinha, como para a
fabricação de plásticos, borrachas sintéticas, fertilizantes,
inseticidas, pesticidas e alguns tipos de medicamentos e
produtos químicos.
A exploração econômica de uma jazida petrolífera
depende de uma conjunção de fatores: existência de rocha-
mãe, condições propícias à transformação química e
bioquímica (temperatura e pressão), ocorrência de
processos migratórios (presença de água), existência de
rocha porosa e de estruturas acumuladoras (suaves
dobramentos).
Como fonte de energia e matéria-prima, trata-se de um
produto estratégico, por ser indispensável para os transportes
e as indústrias em todo o mundo. Em razão disso, em
praticamente todos os países, sua exploração só pode ser
realizada, mesmo por empresas privadas, com autorização
governamental – ou melhor, ela é regulamentada pelo Estado.
Não-renovável e distribuído de forma desigual pela natureza,
o petróleo ganhou tal importância no contexto econômico
mundial ao longo do século XX, que já motivou diversos
conflitos internacionais.
O Petróleo no Brasil
A história do petróleo no Brasil confunde-se com a da
Petrobras, criada pelo governo Getúlio Vargas em 1953, numa
conjuntura política marcada pelo nacionalismo. Em defesa da
soberania nacional na exploração do petróleo presente no
sobsolo brasileiro, estabeleceu-se que a empresa responsável
pelo setor seria uma companhia mista, devendo pertencer à
União, por lei, no mínimo 51% das suas ações.
Nos artigos da Constituição de 1988 referentes às
atividades petrolíferas sob monopólio estatal, observa-se que
os contratos de risco (autorizados na década de 1970) foram
eliminados, o que impediria a participação de empresas
particulares, nacionais ou estrangeiras, no processo de
prospecção e lavra do petróleo, em território nacional.
Com as transformações de cunho neoliberal que marcaram
os anos de 1990 no país, o monopólio estatal do petróleo
passou a ser questionado por poderosas forças políticas e
econômicas nacionais. Assim, por uma emenda constitucional
de 1995, aprovada no Congresso Nacional em dois turnos
(primeiro na Câmara Federal e depois no Senado), a União
agora pode contratar empresas privadas ou estatais, nacionais
ou estrangeiras, para atuar no setor petrolífero, que a
Petrobrás dominou com exclusividade por 42 anos.
Entretanto, a importância dessa empresa, que é a maior da
América Latina, não deve diminuir. Além de não haver
concorrente nacional ou internacional capaz de lhe fazer
frente na exploração do petróleo brasileiro, ela atua, por meio
de subsidiárias, também nos setores de distribuição de
derivados (Petrobrás Distribuidora), produção petroquímica
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(Petroquisa), prospecção e exploração de petróleo no exterior
(Braspetro), entre outros.
As Reservas e Produções Brasileiras de Petróleo
As reservas de petróleo do Brasil já comprovadas são de
aproximadamente 12 bilhões de barris. Comparadas com as
das grandes áreas produtoras no mundo – como o Oriente
Médio, cujas reservas são pequenas, mas a nossa produção
(em torno de 1,7 milhão de barris/dia) supre cerca de 90% do
consumo interno.
A maior parte dessa produção provém da plataforma
continental, destacando-se dentre as principais áreas
produtoras as bacias dos estados do Rio Grande do Norte,
Sergipe, Bahia (Recôncavo Baiano), Ceará, Espírito Santo,
Alagoas e, mais que todas elas, a bacia de Campos, no Rio de
Janeiro, responsável por mais da metade da produção
nacional.
Foi sobretudo graças à intensificação dos trabalhos de
prospecção em águas profundas, em particular nessa bacia,
que as reservas brasileiras saltaram de aproximadamente 760
milhões de barris, em 1975, para o volume atual.
Programa Nacional do Álcool – Proálcool
O Programa Nacional do Álcool (Proálcool) foi definido em
1975 e teve sua implantação acelerada em 1979, com o
segundo choque do petróleo, cujos efeitos desastrosos se
pretendia minimizar usando álcool como fonte energética
alternativa – seja misturado à gasolina em substituição ao
chumbo tetraetila, altamente poluente, à proporção de 23%
(álcool anidro, isto é, sem água), seja substituindo a própria
gasolina (álcool hidratado ou etanol), como combustível de
veículos especialmente fabricados para esse fim.
Para expandir a produção, era preciso ampliar a cultura da
cana-de-açúcar, e o governo canalizou esforços para as
tradicionais áreas de concentração das usinas, como o planalto
Ocidental Paulista e a Zona da Mata nordestina.
O setor usineiro, interessado em ampliar a produção e o
mercado, aderiu à proposta governamental, incluindo-se entre
os beneficiários dos investimentos destinados aos setores
ligados à produção do álcool no país, na forma de créditos ou
subsídios, num montante que se acredita ter superado 10
bilhões de dólares.
Todas as metas estabelecidas foram cumpridas e até
extrapoladas. Para se ter uma ideia, em 1985, no auge do
programa, cerca de 91% dos veículos produzidos no país eram
movidos a álcool. Mas, a partir de 1986, com o declínio dos
preços internacionais do petróleo, o resultado de tanto esforço
começou a cair por terra, e vários aspectos do Proálcool foram
questionados, especialmente os seguintes:
* Em muitos casos, a expansão da cultura da cana ocupou
espaços agrícolas antes usados para o cultivo de gêneros
alimentícios;
* O álcool substitui a gasolina, mas não o petróleo, e sua
produção depende de derivados petrolíferos, pois os
caminhões que transportam a cana e distribuem o álcool são
movidos a diesel;
* O uso do álcool gerou excedentes de gasolina de difícil
comercialização, uma vez que os baixos preços desse derivado
no mercado internacional eram incompatíveis com os altos
custos da Petrobrás.
Nesse contexto, a manutenção do Proálcool passou a
depender de subsídios governamentais e da vontade política
da Petrobrás de arcar com pesados prejuízos na sua revenda.
No início dos anos de 1990, entre outras medidas drásticas,
o governo orientou as montadoras de automóveis a priorizar a
produção de carros a gasolina – e em 1996(quando o barril de
álcool custava 34 dólares, contra 19 dólares do barril de
53
 APOSTILAS OPÇÃO
gasolina) apenas 4,6% dos veículos produzidos no Brasil eram
a álcool.
A situação agravou-se em 1997 com a resolução do
governo de suspender os subsídios direcionados ao setor
produtor de álcool, ameaçando a sobrevivência de muitas
usinas em funcionamento no país.
Nos anos 2000, a produção de álcool combustível cresceu
de forma bastante rápida, tanto no Brasil como no resto do
mundo, o que resultou em uma produção da ordem de 46
bilhões de litros. Entre os fatores responsáveis por tal
crescimento está a elevação acelerada nos preços mundiais do
petróleo, o que levou a uma maior procura por fontes
alternativas e, no Brasil, a criação de carros bicombustíveis
(flex), expandido o mercado consumidor interno de álcool.
Carvão Mineral
O carvão mineral é um combustível fóssil originado do
soterramento de antigas florestas, em ambiente com pouco
oxigênio, particularmente no período Paleozoico
(permocarbonífero). Dependendo das condições ambientais e
da época da sua formação, ele pode ser encontrado em
diferentes estágios, como a turfa, o linhito, a hulha e o
antracito.
As reservas brasileiras são relativamente pequenas e de
baixa qualidade, pois apresentam, como regra, baixo poder
calorífico e alto teor de cinzas, o que dificulta seu
aproveitamento como fonte energética ou como matéria-
prima no setor siderúrgico.
Em razão dessas deficiências, o país importa 50% do
carvão mineral que consome.
As maiores reservas de carvão mineral do Brasil ocorrem
nos terrenos permocarboníferos do Sul.
O carvão brasileiro tem baixa qualidade, é altamente
poluente, e seu aproveitamento envolve elevados custos de
transporte. Por isso, só foi cogitado seriamente como fonte
energética em épocas de crise.
Foi o que se viu na década de 1970, quando os choques do
petróleo fizeram que se atentasse para as reservas sulinas,
particularmente as de carvão vapor, antes tratadas como
entulho, por falta de consumo.
Para incrementar a produção e o consumo, foram então
adotadas diversas medidas, como: oferta de financiamentos e
facilidades às companhias carboníferas que elevassem o nível
técnico da extração; instalação de termoelétricas, sobretudo
próximo às áreas produtoras de carvão ( o que explica a
concentração de tais usinas no sul do país); incentivos à vários
setores industriais para substituírem o óleo diesel por carvão
vapor no processo de aquecimento das caldeiras (caso das
indústrias de cimento); desenvolvimento no setor
carboquímico, para aproveitamento dos subprodutos
derivados no processo de extração do carvão (caso da pirita
carbonosa, composta de ferro e enxofre).
O Gás Natural
As reservas de gás natural do Brasil, em 2005, eram
relativamente pequenas, da ordem de 326 bilhões de metros
cúbicos, o que correspondia a cerca de 40% das reservas de
hidrocarbonetos no país. O consumo também era
relativamente pequeno: a participação do gás natural na
matriz energética brasileira era próxima de 4,8%, apenas,
sobretudo porque ele foi historicamente tratado no país como
fonte energética de importância secundária.
Por volta de 2007, graças ao avanço tecnológico dos
equipamentos que possibilitavam o uso do gás natural, o
Brasil, acompanhando uma tendência mundial, procurou
estimular o aumento da produção e do consumo interno desse
produto, visto ser o menos poluente dos combustíveis fósseis.
Em 1993, foi assinado com a Bolívia um acordo de
fornecimento com a intenção de provocar expressiva elevação
da participação dessa fonte na matriz energética nacional.
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Segundo o Anuário 2005, a Agência Nacional de Petróleo
(ANP), O Brasil importou em 2004 cerca de 8 bilhões de m³ de
gás natural, o que representou 46% do consumo total do país.
Lenha e Carvão Vegetal
A produção de lenha e carvão vegetal é ainda bastante
expressiva no Brasil. A lenha é utilizada principalmente no
âmbito doméstico, sendo mais da metade de seu consumo
(cerca de 56%) verificado na região Nordeste. O carvão vegetal
é empregado sobretudo no setor siderúrgico, sendo mais da
metade do seu consumo (cerca de 53%) observado no estado
de Minas Gerais.
O uso desses dois produtos tem sido apontado como uma
das causas do intenso desmatamento que ocorre em nosso
território. Para compensar a perda das florestas nativas, nas
áreas siderúrgicas de Minas Gerais, as empresas do setor
passaram a ser obrigadas a desenvolver um acelerado
processo de reflorestamento.
Desde o início do processo de ocupação colonial, as
florestas brasileiras vêm sendo destruídas para ser
utilizadas como fonte de energia, na forma de lenha ou
carvão vegetal. O absurdo é que, depois de cinco séculos,
ainda exista esse tipo de utilização da vegetação que resta
no país.
Exploração Mineral e Problemas Ambientais
A formação das jazidas minerais resulta de processos
geológicos que ocorreram ao longo de milhões de anos. Elas
constituem recursos esgotáveis e, se forem mantidos os atuais
níveis de exploração mineral, em pouco tempo poderão faltar
matérias-primas essenciais à transformação industrial.
Em várias regiões do mundo já são encontradas
gigantescas áreas nas quais havia exploração mineral. Essas
jazidas esgotadas ficam, muitas vezes, abandonadas, deixando
um rastro de imensas crateras, nas quais o processo de erosão
tende a intensificar os danos ambientais. Em diversos países,
as mineradoras que encerram suas atividades em determinada
área de extração são obrigadas, por lei, a reflorestá-la.
Contudo, esse reflorestamento não garante a recuperação do
hábitat natural.
No Brasil, as mineradoras simplesmente abandonam as
jazidas que se tornaram economicamente inviáveis, o que
agrava os danos ambientais. O esgotamento de jazidas também
aumenta as tensões sociais, pois deixa um grande número de
trabalhadores sem emprego e, portanto, sem condições de
sobrevivência.
Durante o processo de exploração, os problemas
ambientais são imensos. Para dar início à exploração é
necessária a devastação da vegetação local, comprometendo a
sobrevivência da fauna que faz parte do seu ecossistema.
Outro problema são os rejeitos – aquilo que não tem utilidade
econômica numa jazida – depositados em qualquer local e
transportados pelo ventou ou pela água das chuvas para
outros lugares, atingindo os rios e provocando o assoreamento
dos seus leitos.
Assoreamento é a deposição de sedimentos no leito de um
rio, os quais podem impedir a livre circulação das águas,
provocar cheias em determinados trechos e vazantes em
outros. Os trechos assoreados acumulam dejetos dos mais
diversos tipos, cuja decomposição contribui para a poluição
das águas.
No Brasil, boa parte do garimpo de ouro ocorre em rios da
Amazônia e do Pantanal. Os garimpeiros utilizam o mercúrio
para agregar as pepitas menores, espalhadas na água. Depois
de agregadas, o material é aquecido, o que permite separar o
ouro do mercúrio.
54
 APOSTILAS OPÇÃO
O mercúrio é um metal líquido, altamente tóxico e,
dependendo da quantidade ingerida pelo organismo humano,
pode comprometer o sistema nervoso, provocar cegueira,
debilidade mental e levar a pessoa à morte. Atinge, em
primeiro lugar, o próprio garimpeiro; e, seguida, os peixes e a
fauna do rio em que o garimpo é feito; e, por fim, as populações
ribeirinhas e todos os que consomem o produto da pesca do
rio contaminado.
Entre os diversos minerais explorados, o petróleo é, sem
dúvida, o grande vilão do ambiente. Além da poluição causada
pelo consumo de seus múltiplos derivados, são cada vez mais
frequentes as tragédias ambientais decorrentes tanto do
processo de extração como de distribuição. O derrame de óleo
por navios petroleiros, que forma as chamadas “marés
negras”, e o rompimento de oleodutos têm causado impactos
ambientais de difícil reparação.
Entre o final do século XX e o início deste século, já
ocorreram no Brasil diversos acidentes relacionados à
extração e ao transporte de petróleo, como o naufrágio da
plataforma P-36, na bacia de Campos (RJ) – principal região de
produção petrolífera do país; e o rompimento do oleoduto da
refinaria de Araucária (PR), que provocou o vazamento de
cerca de um bilhão de litros de óleo para os rios Birigui e
Iguaçu.
Um desses acidentes – o rompimento de um duto da
refinaria de Duque de Caxias (RJ), que, em janeiro de 2000,
poluiu a baía de Guanabara – é considerado o maior desastre
ambiental marítimo do país; grande quantidade de óleo
atingiu os manguezais, provocando a morte de muitos animais
e vegetais. Esse acidente afetou a atividade pesqueira na
região e a vida de milhares de pescadores.
Os sucessivos governos brasileiros ainda não adotaram
uma ampla política para a exploração racional dos recursos
minerais, a qual priorizasse o desenvolvimento econômico
sustentável, a preservação da natureza e a conservação dessas
jazidas.
A sociedade de consumo e o consumismo
O modelo de acumulação capitalista calcado na obtenção
de lucros se reproduz, em grande parte, no aumento crescente
dos níveis de produção e de consumo de bens e serviços. Mas
essa expansão da sociedade de consumo em escala também
crescente pode ser apontada como uma das causas estruturais
da degradação ambiental contemporânea promovida pelo
capitalismo.
A cultura do consumo, que se coloca como condição básica
para a manutenção do mercado, depende do aumento da
produção, o que, por sua vez, aumenta a pressão sobre os
recursos naturais, acarretando os mais avariados impactos e
problemas ambientais. Embora o consumo seja condição vital
para que as pessoas satisfaçam suas necessidades básicas de
sobrevivência (alimentos, roupas, medicamentos, moradias,
escolas, hospitais, etc.), o modelo econômico e a lógica do
mercado têm estimulado as pessoas a consumir
exageradamente, o que nos permite dizer, portanto, que
estamos vivendo em um mundo cada vez mais consumista.
Associado a um conjunto de práticas sociais, culturais e
econômicas, esse comportamento consumista está inserido na
lógica mercantil, sendo motivado por causas múltiplas. Na
disputa pelo domínio de fatias cada vez maiores do mercado,
os segmentos produtivos utilizam inúmeros mecanismos e
estratégias de venda. Por meio do marketing, por exemplo,
anúncios publicitários veiculados na mídia (rádio, televisão,
jornais, revistas, outdoors, etc.) procuram estimular o
consumo, despertando nas pessoas o desejo de adquirir mais
e mais produtos).
A rapidez com que as inovações tecnológicas ocorrem
também contribui para o aumento do consumo. Com as
empresas lançando produtos cada vez mais sofisticados e
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avançados do ponto de vista tecnológico, as pessoas tendem a
substituir produtos ainda novos pelos que acabam de chegar
às lojas do comércio. Estrategicamente planejado pelas
empresas, o lançamento de novos produtos que inundam as
lojas do comércio aumenta em muito suas vendas gerando,
portanto, novos hábitos consumistas.
Mas, para garantir essa expansão do consumo e estimular
as pessoas a comprar cada vez mais, o mercado também se
encarregou de criar inúmeras estratégias de venda. Os
estabelecimentos comerciais, sobretudo as grandes redes,
apostam na realização de promoções e liquidações e oferecem
formas de pagamento “facilitadas” como crediários,
prestações, parcelamento em cartões de crédito, etc. as
instituições financeiras, por outro lado, oferecem linhas de
crédito, como financiamento e empréstimos que permitem a
aquisição de produtos sem que o consumidor tenha de fazer o
pagamento imediato da compra. Embora essas opções
facilitem o acesso ao consumo, elas induzem ao consumismo,
aumentando também o endividamento individual, uma vez
quem muitos consumidores acabam tendo dificuldades de
efetuar o pagamento dos compromissos assumidos no ato da
compra.
Desigualdade e consumo no mundo
Ainda que o nível de consumo da sociedade
contemporânea continue se expandindo, ele ocorre de
maneira bastante desigual entre os países do mundo. Como o
consumo de uma população é determinado em grande parte
pelo nível de sua renda, pode-se concluir que existem grandes
diferenças de consumo entre os países ricos e desenvolvidos e
os países subdesenvolvidos. Nos países ricos, a renda per
capita anual da população está, em média, em 40 mil dólares,
como ocorre nos Estados Unidos, Canadá, Alemanha, França,
Bélgica, Japão e Austrália. Já em países mais pobres, essa
mesma renda não chega a 800 dólares ao ano, caso do Haiti,
Bangladesh, Afeganistão, Serra Leoa, Níger e Ruanda.
Recursos naturais: escassez e abundância x riqueza e
pobreza
Faz-se hoje uma grande comparação entre o crescimento
econômico de um país e suas implicações sobre a oferta de
recursos naturais. Não é difícil notar que um país desenvolvido
consome muito mais produtos, inclusive descartáveis,
aumentando a pressão sobre os recursos naturais. Vejamos
um exemplo simplificado de um estudo publicado nos Estados
Unidos.
Quanto do seu orçamento uma família compromete
com alimentação (2003)
Família albanesa 100%
Família iraquiana 90%
Família haitiana 80%
Família tailandesa 77%
Família norte-americana 9%
Os países desenvolvidos, tendo um maior poder aquisitivo,
são os responsáveis pelo maior consumo no planeta, muitas
vezes de maneira impulsiva e desnecessária.
Esse estilo de vida baseado no “consumo como forma de
obter felicidade” foi mais uma estratégia capitalista de
ampliação de negócios que, nos Estados Unidos, recebeu o
nome de American Way of Life. Basta mensurar tal
comportamento pelo lixo produzido:
. Produção de lixo mundial por dia: 2 milhões de toneladas;
. Média mundial/dia por habitante de áreas urbanas: 700
g;
. Média de produção de lixo por habitante/dia na cidade de
Nova York (EUA): 3 KG.
55
 APOSTILAS OPÇÃO
Os países industrializados apresentam menos de 25% da
população mundial, mas consomem 75% da energia global,
80% dos combustíveis comercializados e cerca de 85% dos
produtos madeireiros.
Em contrapartida, nos países subdesenvolvidos, a renda
média equivale a apenas 5% da obtida em países
industrializados, indicando que o consumo nesses países se
restringe ao necessário ou a menos que isso. Mesmo assim, a
pobreza também exerce pressão negativa sobre o meio
ambiente, uma vez que, em muitos casos, o comportamento de
quem vive na miséria e na pobreza é predatório. Poderíamos
citar como exemplos de comportamentos predatórios contra o
meio ambiente:
. a coivara – queimada -, técnica primitiva de agricultura;
. o garimpo ilegal e a contaminação de rios com mercúrio;
. a ocupação irregular das margens de mananciais pelas
favelas em expansão, nos países pobres.
Mananciais são fontes de água doce, superficiais ou
subterrâneas, que podem ser utilizadas para consumo
humano ou desenvolvimento de atividades econômicas.
(Fonte: Ministério do Meio Ambiente).
O despertar da consciência ecológica
A preocupação com o agravamento dos problemas
ambientais levou, a partir das décadas de 1960 e 1970, ao
surgimento de movimentos ambientalistas organizados pela
sociedade civil como forma de protestar, alarmar e cobrar
mudanças para reverter o preocupante cenário de degradação
da natureza promovido pela sociedade.
A emergência dos movimentos ambientalistas eclodiu
juntamente com um conjunto de outras manifestações de
caráter social, das quais fazem parte o movimento das
mulheres, dos negros e dos pacifistas, por meio de
determinados segmentos sociais engajados na luta por
melhores condições de existência e de vida no planeta. Uma
característica singular dos movimentos ambientalistas
ecológicos, em comparação com outros movimentos sociais,
reside no fato de que, na prática, nenhum outro movimento
passou a questionar, de maneira tão ampla, temas tão distintos
quanto aqueles que perpassam pela questão ambiental.
Os movimentos ambientalistas começaram a se fortalecer
primeiro na Europa e nos Estados Unidos a partir de alguns
grandes desastres ambientais ocorridos antes d década de
1970, tais como: a contaminação do ar nas cidades de Nova
York e Londres, entre 1952 e 1960; a intoxicação por mercúrio
nas baías de Minamata e Niigata, entre 1953 e 1965, no Japão;
o acidente com o navio superpetroleiro Torrey Canyon,
ocorrido no canal da Mancha, entre a Inglaterra e a França, em
1967; a redução da vida aquática em alguns dos Grandes
Lagos, nos Estados Unidos; a morte de aves causada pelos
efeitos de pesticidas, como o DDT. Nos países
subdesenvolvidos, como o Brasil, esses movimentos chegaram
um pouco mais tarde, já no final da década de 1970 e início dos
anos 1980.
Paralelamente a acontecimentos como esses que
despertaram a opinião pública, a questão ambiental também
se tornou alvo de maior preocupação da comunidade
científica, sobretudo com os avanços da ecologia e ciências
correlatas, como a biologia, por exemplo. Uma nova literatura
começou, então, a questionar os imites da degradação
ambiental no planeta, que, no plano político internacional,
também se tornaram alvo de maior preocupação.
Em 1968, especialistas de diversos países se reuniram em
Roma, Itália, a fim de formularem projeções sobre o futuro do
planeta, alertando para os riscos ambientais promovidos pelo
modelo econômico vigente, baseado na exploração dos
recursos naturais. Esse acontecimento assinalou a fundação do
Clube de Roma que, em 1972, publicou o estudo intitulado Os
Conhecimentos Gerais
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limites do crescimento. Ao apontar os limites da exploração
do planeta, algo até então inquestionável, esse estudo
estimulou a consciência da sociedade e da tomada de atitude
de governos de diferentes países a respeito da problemática
ambiental.
Foi nesse contexto que a temática ambiental adquiriu
projeção e ganhou espaço nas grandes discussões
internacionais. Ainda em 1972, a ONU realizou em Estocolmo,
Suécia, a I Conferência das Nações Unidas sobre o Homem e o
Meio Ambiente. Contando com representantes de mais de 100
países e outras centenas de instituições governamentais e não
governamentais, foram discutidas questões como o controle
da poluição do ar, a proteção dos recursos marinhos, a
preservação e o uso dos recursos naturais, entre outras.
Na década de 1980, a ONU deu continuidade ao debate da
questão ambiental com a Comissão Mundial sobre o Meio
Ambiente e Desenvolvimento, criada para estudar a
problemática ambiental. Em 1987, esses estudos foram
concluídos com a elaboração do documento Our Common
Future (Nosso futuro comum), conhecido como Relatório
Brundtland. Como forma de conciliar o crescimento
econômico com a preservação do meio ambiente, o documento
trouxe à tona a necessidade de se promover um novo modelo
de crescimento, o chamado “desenvolvimento sustentável”,
como sendo aquele que atende as necessidades do presente
sem comprometer a possibilidade de as gerações futuras
atenderem as suas necessidades.
Em 1992, vinte anos após o encontro em Estocolmo, a
cidade do Rio de Janeiro sediou a Conferência das Nações
Unidas sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento, mais
conhecida como Eco-92 ou Rio-92. Além de reafirmar a
importância do desenvolvimento sustentável, como meta para
conciliar o crescimento econômico, com justiça social e
conservação ambiental, o encontro contribuiu para ampliar a
conscientização sobre os problemas ambientais, fortalecendo
ainda maios os movimentos ambientalistas e ecológicos.
Em 1997, na cidade japonesa de Kyoto, foi formalizado um
protocolo que instituiu metas para a redução progressiva na
emissão de gases poluentes, sobretudo daqueles que agravam
o efeito estufa, como o dióxido de carbono (CO²). De acordo
com esse documento, os países mais ricos e industrializados
deveriam se comprometer a reduzir a emissão desses gases.
Embora aceito pela grande maioria dos países, o protocolo foi
recusado pelos Estados Unidos (que respondem por cerca de
25% da emissão total de CO² na atmosfera) enquanto outros
países se opõem a ratificar o tratado que prevê cortes ainda
maiores nas emissões desses gases.
Em 2002, foi realizada em Johanesburgo, na África do Sul,
a Conferência da Cúpula Mundial para o Desenvolvimento
Sustentável, a Rio +10, com o objetivo de fazer um balanço das
ações realizadas e dos resultados obtidos com base nos
acordos firmados entre os países que participaram da Rio-92.
Além das questões relacionadas à conservação ambienta,
também foram discutidas temáticas em âmbito social, como a
meta de redução do número de pessoas que vivem abaixo da
linha da pobreza. Nesse encontro, entretanto, houve pouco
comprometimento das nações envolvidas em assumir
realmente ações que tivessem como resultado a melhoria
socioambiental, como o cancelamento da dívida externa de
países subdesenvolvidos, a substituição de parte da energia
provinda de combustível fóssil por fontes energéticas
renováveis (como a eólica, a solar, etc.).
Em junho de 2012, objetivando um encontro entre
representantes do governo, ONGs, empresas provadas e
setores da sociedade civil em geral de grande parte dos países
do mundo, foi realizada, no Rio de Janeiro, a Conferência das
Nações Unidas para o Desenvolvimento Sustentável, a Rio+20.
Nesse encontro, fez-se um balanço do que foi efetivamente
realizado nos últimos vinte anos sobre as questões ambientais,
em especial, as estratégias mais eficientes para se promover a
56
 APOSTILAS OPÇÃO

sustentabilidade ambiental e também para se combater e -No passado

eliminar a pobreza extrema no mundo.
A estrutura fundiária do Brasil sempre foi, desde suas
Referências Bibliográficas: remotas origens, injusta e desigual, concentrada na mãos de
ANGLO: GARCIA, Hélio Carlos; GARAVELLO, Tito Márcio. Geografia do
Brasil. São Paulo, 4ª edição: Anglo.
poucos. No final do século XVIII e início do XIX, o espaço
COLEÇÃO OBJETIVO – Sistema de Métodos de Aprendizagem – ANTUNES, agrário consistia apenas em algumas manchas de ocupação,
Vera Lúcia da Costa. Geografia do Brasil: Quadro Natural e Humano. separadas e distantes umas das outras. Existiam milhões de
LUCCI, Elian Alabi. Geografia Geral e do Brasil. Elian Alabi Lucci; Anselmo quilômetros quadrados ocupados apenas por compôs e matas,
Lazaro Branco; Cláudio Mendonça. 3ª ed. São Paulo: Saraiva.
MARTINEZ, Rogério. Novo olhar: Geografia. Rogério Martinez, Wanessa sem qualquer formar de aproveitamento agropecuário.
Pires Garcia Vidal. 1ª edição. São Paulo: FTD, 2013. Essa organização do espaço agrário brasileiro tem suas
MARTINI, Alice de. Geografia. Alice de Martini, Rogata Soares Del Gaudio. raízes na forma de colonização país. Naquele período, os
3ª edição. São Paulo: IBEP, 2013.
grandes fazendeiros podiam se apropriar de todas as terras
que pudessem ser cuidadas pelos escravos que possuíam.
Questões
Quanto mais escravos, mais terras.
De certa forma, a Lei de Terras de 1850 manteve essa
01. (TCE/AP – Analista – FCC) O desenvolvimento
concentração, cuidando apenas de abrir espaços para a
sustentável visa atender as necessidades do presente sem
entrada de imigrantes europeus, que deveriam ocuparas
comprometer as possibilidades de as gerações futuras
terras devolutas do Sul. Em seguida, essas terras passaram a
atenderem suas próprias necessidades. Esta afirmação se
ser desmembradas em propriedades familiares de médio e
baseia em duas ideias:
pequeno porte.
(A) Todos os recursos naturais são infinitos e qualquer
Em 1964 foi promulgado o Estatuto da Terra, uma lei com
dano ambiental causado pelo homem é reversível.
que o governo militam recém-implantado buscava acalmar os
(B) Os recursos naturais não são suficientes nem para a
trabalhadores rurais e os proprietários de terras. Na verdade,
geração atual e os danos ambientais causados pelo homem são
era um projeto de reforma agrária, que previa uma
sempre irreversíveis.
distribuição mais igualitária da terra e a modernização do
(C) Muitos recursos naturais são finitos e danos ambientais
espaço rural brasileiro, com a adoção da empresa rural com
causados pelo homem podem ser irreversíveis.
base para produção.
(D) Os recursos naturais são suficientes para muitas
Contudo, a reforma agrária jamais ocorreu. Foi substituída
gerações e todos os danos ambientais causados pelo homem
pela política oficial do regime militar brasileiro (1964-1984),
são reversíveis.
que expandiu e perpetuou o latifúndio, modernizando-o com o
(E) Os recursos naturais já estão praticamente esgotados e
abundante crédito rural, fortemente subsidiado.
qualquer dano ambiental causado pelo homem é reversível.
Com efeito, a vasta oferta de empréstimos com juros baixos
e o elevado estímulos à cultura da soja para produzir grandes
02. (Prefeitura de Maturéia/PB – Agente
excedentes exportáveis favoreceram o aumento da
Administrativo – Educa/2016) O desmatamento é um dos
concorrência no campo. Dessa forma, com o cultivo de certos
mais graves problemas ambientais da atualidade, pois além de
produtos nos moldes capitalistas, entre os quais a soja, exige
devastar as florestas e os recursos naturais, compromete o
maiores extensões de áreas cultiváveis, os pequenos
equilíbrio do planeta em seus diversos elementos, incluindo os
proprietários não apresentavam capital para participar dessa
ecossistemas, afetando gravemente também a economia e a
disputa por maior produção e foram pressionados a vender
sociedade.
suas terras para as medias e grandes fazendas.
Existem alguns motivos que provocam ou intensificam a
Coincidentemente, o crédito farto facilitava a aquisição de
ocorrência do desmatamento, entre os quais, podemos
terra. Ou seja, quanto mais terra tivesse o proprietário, mais
mencionar, EXCETO:
credito receberia e mais terra poderia comprar.
(A) Expansão agropecuária.
Era o período do chamado “milagre brasileiro” (1968-
(B) Atividade mineradora.
1973), quando a economia brasileira cresceu com vigor (7%
(C) Maior demanda por recursos naturais.
ao ano). Como resultado, o país urbanizou-se em ritmos
(D) Êxodo rural.
acelerado.
(E) Aumento das queimadas.
Em contrapartida, não houve a democratização da posse
da terra, muito menos a criação de um mercado interno rural.
Respostas
Assim, o Brasil chegou ao século XXI sem ter solucionado um
problema com raízes em meados do século XVI: a
01. C/02. D
concentração de terra e renda.
Agricultura e Pecuária
-No presente
A agricultura é uma atividade extremamente importante
Hoje, frente à vasta herança deixada pelo sistema
em razão de seus dois principais objetivos: produzir alimento
capitalista o campo e a agricultura brasileira perpassam pelo
para a população e fornecer matérias-primas para a
desenvolvimento do modo de capitalista de produção que é
transformação industrial.
contraditório e combinado quando admite o trabalho
A pecuária – definida como a criação de determinados
assalariado e o familiar. A principal marca desse processo é a
rebanhos com fins exploratórios – alia a esses objetivos o de
territorialização do capital “que monopoliza a classe sobre a
produzir animais para tração (energia), transporte, pesquisa
terra e a classe sobre a capital” Martins (1995) na forma de
(cobaias) e aproveitamento em certas áreas da medicina.
oligopólios.
A concentração fundiária
A Agricultura no Brasil:
Embora atualmente a maior parte da produção econômica
A estrutura fundiária é um importante fator relacionado à
brasileira esteja concentrada na atividade industrial, a
produção agropecuária, bem como à sua distribuição. O Brasil
agricultura, que sempre foi muito importante no país, ainda
herdou do período colonial práticas concentradoras de terras
ocupa um lugar de destaque:
e até hoje o país apresenta problemas relacionados à
distribuição de terras

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* Emprega mais de 20% da mão-de-obra ativa, gerando
empregos nas áreas de transporte, armazenagem e
transformação de produtos, comércio, etc.;
* Fornece alimentos à população e matérias-primas para
os mais diversos setores industriais, como o alimentício, o
energético, o têxtil, entre outros;
* Produz cerca de 40% da renda das exportações nacionais.
A Pecuária no Brasil:
Apesar de alguns rebanhos brasileiros estarem entre os
maiores do mundo, a pecuária é pouco significativa para a
economia do país.
Dada a carência alimentar (sobretudo proteica) da
população, essa atividade deveria ser alvo de grandes
investimentos; contudo prevalece a criação extensiva,
realizada de foram tradicional, sem o uso de técnicas.
Vários problemas atingem a maior parte dos rebanhos:
* baixa qualidade;
* baixa fertilidade (devida à alimentação e ao manejo
deficientes);
* grande incidência de doenças;
* alta mortalidade, principalmente animais jovens;
* crescimento retardado das crias por perda de peso nas
estiagens e por alimentação incompleta;
* perdas de peso ou morte nas viagens entre as áreas de
produção, engorda e abate;
* baixa rentabilidade, que impede a produção de métodos
zootécnicos;
* dificuldades de mercado no Brasil e dificuldades de
exportação.
A diversidade regional da agricultura e da pecuária
brasileira
De acordo com Rodolfo F. Alves Pena4, atualmente, a
agricultura no Brasil é marcada pelo processo de
mecanização e expansão das atividades em direção à região
Norte.
A mecanização é um dos traços atuais da agricultura no
Brasil.
A atividade do setor agrícola é uma das mais importantes
da economia brasileira, pois, embora componha pouco mais de
5% do PIB brasileiro na atualidade, é responsável por quase
R$100 bilhões em volume de exportações em conjunto com a
pecuária, segundo dados da Secretaria de Relações
Internacionais do Ministério da Agricultura, Pecuária e
Abastecimento (SRI/Mapa). A produção agrícola no Brasil,
portanto, é uma das principais responsáveis pelos valores da
balança comercial do país.
Ao longo da história, o setor da agricultura no Brasil
passou por diversos ciclos e transformações, indo desde a
economia canavieira, pautada principalmente na produção de
cana-de-açúcar durante o período colonial, até as recentes
transformações e expansão do café e da soja. Atualmente,
essas transformações ainda ocorrem, sobretudo garantindo
um ritmo de sequência às transformações técnicas ocorridas a
partir do século XX, como a mecanização da produção e a
modernização das atividades.
A modernização da agricultura no Brasil atual está
diretamente associada ao processo de industrialização
ocorrido no país durante o mesmo período citado, fator que foi
responsável por uma reconfiguração no espaço geográfico e na
divisão territorial do Brasil. Nesse novo panorama, o avanço
das indústrias, o crescimento do setor terciário e a aceleração
do processo de urbanização colocaram o campo
economicamente subordinado à cidade, tornando-o
4 PENA, Rodolfo F. Alves. Agricultura no Brasil Atual. Disponível em:
http://mundoeducacao.bol.uol.com.br/geografia/agricultura-no-brasil-
atual.htm.
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dependente das técnicas e produções industriais (máquinas,
equipamentos, defensivos agrícolas etc.).
Podemos dizer que a principal marca da agricultura no
Brasil atual – e também, por extensão, a pecuária – é a
formação dos complexos agrícolas, notadamente
desenvolvidos nas regiões que englobam os estados de São
Paulo, Minas Gerais, Rio de Janeiro, Santa Catarina, Paraná, Rio
Grande do Sul, Goiás, Mato Grosso e Mato Grosso do Sul. Nesse
contexto, destacam-se a produção de soja, a carne para
exportação e também a cana-de-açúcar, em razão do aumento
da necessidade nacional e internacional por etanol.
Na região Sul do país, a produção agrícola é caracterizada
pela ocupação histórica de grupos imigrantes europeus, pela
expansão da soja voltada para a exportação nos últimos
decênios e pela intensiva modernização agrícola. Essa
configuração é preponderante no oeste do Paraná e de Santa
Catarina, além do norte do Rio Grande do sul. Além da soja,
cultivam-se também, em larga escala, o milho, a cana-de-
açúcar e o algodão. Na pecuária, a maior parte da produção é a
de carne de porco e de aves.
Na região Sudeste, assim como na região sul, a
mecanização e produção com base em procedimentos
intensivos de alta tecnologia são predominantes. Embora seja
essa a região em que a agricultura encontra-se mais
completamente subordinada à indústria, destacam-se os altos
índices de produtividade e uso do solo. Por outro lado, com a
maior presença de maquinários, a geração de empregos é
limitada e, quando muito, gerada nas agroindústrias. As
principais culturas cultivadas são o café, a cana-de-açúcar e a
fruticultura, com ênfase para os laranjais.
Na região Nordeste, por sua vez, encontra-se uma relativa
pluralidade. Na Zona da Mata, mais úmida, predomina o cultivo
das plantations, presente desde tempos coloniais, com
destaque novamente para a cana, voltada atualmente para a
produção de álcool e também de açúcar. Nas áreas semiáridas,
ressalta-se a presença da agricultura familiar e também de
algumas zonas com uma produção mais mecanizada. O
principal cultivo é o de frutas, como o melão, a uva, a manga e
o abacaxi. Além disso, a agricultura de subsistência também
possui um importante papel.
Já a região Centro-Oeste é a área em que mais se expande
o cultivo pela produção mecanizada, que se expande em
direção à Amazônia e vem pressionando a expansão da
fronteira agrícola para o norte do país. A Revolução Verde, no
século passado, foi a principal responsável pela ocupação dos
solos do Cerrado nessa região, pois permitiu o cultivo de
diversas culturas em seus solos de elevada acidez. O principal
produto é a soja, também voltada para o mercado externo.
Por fim, a região Norte é caracterizada por receber,
atualmente, as principais frentes de expansão, vindas do
Nordeste e do Centro-Oeste. A região do “Matopiba”
(Maranhão, Tocantins, Piauí e Bahia), por exemplo, é a área
onde a pressão pela expansão das atividades agrárias ocorre
mais intensamente, o que torna a região Norte como o futuro
centro de crescimento do agronegócio brasileiro. As atividades
mais praticadas nessa região ainda são de caráter extensivo e
de baixa tecnologia, com ênfase na pecuária primitiva, na soja
em expansão e em outros produtos, que passam a competir
com o extrativismo vegetal existente.
Principais Áreas e Produções Agropecuárias
Brasileiras:
Dada a extensão do território brasileiro e a diversidade de
sua produção agropecuária, optamos por seguir a divisão
regional, para facilitar o estudo da áreas mais relevantes e a
identificação de seus principais produtos.
58
 APOSTILAS OPÇÃO

Região Sudeste populacional. Os agricultores sulinos passaram a ser

No Sudeste – cuja atividade agrícola se apoiou inicialmente
na cultura do café, ainda hoje importante na região -, as áreas
de maior destaque na agricultura são: Planalto Ocidental
Paulista, Triângulo Mineiro, Sul de Minas Gerais, Zona da Mata
Mineira e Planície Litorânea.
A porção ocidental do Sudeste é a mais importante área
agropecuária do país, destacando-se a agroindústria
paulista e a pecuária no oeste mineiro.
Planalto Ocidental Paulista:
Principal área agrícola do Sudeste, apresenta uma
agricultura moderna e bastante diversificada, que foi
favorecida sobretudo por três fatores:
* as condições naturais;
* as implicações do ciclo do café;
* o crescimento da indústria no Estado de São Paulo.
Entre as produções locais, as de maior valor econômico são
o café, a cana-de-açúcar e a laranja – devendo-se mencionar
que a região também produz chá, milho, arroz, algodão e
banana.
encontrados nas longínquas frentes pioneiras do Norte e do
Centro-Oeste.
Entre as principais áreas e produções agrícolas de cada
estado, destacam-se:
* No Paraná – o norte (tradicionalmente dominado pelo
café e o algodão), pela expansão da soja e da cana-de-açúcar; a
porção central e oeste, pela cultura do milho (junto com a
criação de suínos) e da soja;
* Em Santa Catarina – ás áreas de colonização imigrante,
como o vale do rio Itajaí, pelas culturas de arroz e fumo, e o
vale do rio do Peixe, pela produção de milho e a criação de
suínos. O desenvolvimento da agricultura no estado é
prejudicado pelo predomínio da estrutura minifundiária, que
por vezes limita as transformações tecnológicas e,
consequentemente, a expansão agrícola;
* No Rio Grande do Sul – as encostas serranas em torno de
Caxias do Sul e Garibaldi, com a cultura da uva; a região de
Santa Cruz do Sul, com a cultura do fumo; a área da depressão
central, com a cultura do arroz; e o noroeste, onde dominam a
soja e o trigo. No Sul do estado, na área da campanha,
concentra-se uma tradicional pecuária de bovinos e ovinos,
praticada no sistema extensivo, mas com animais de boa
qualidade.

A política de estímulo à produção e consumo do álcool Região Nordeste

combustível fez com que as usinas de modernizassem a fim
de atender à demanda. Com a diminuição do consumo de Observando a região nordestina de leste para oeste,
álcool no país, essas usinas ficaram com grande capacidade temos: a Zona da Mata (extremamente úmida), o Agreste
ociosa. (semi-úmido), o Sertão (semiárido) e o Meio-Norte
(bastante úmido).
Região Produção Predominante
O principal produto A atividade agrícola é a mais importante do Nordeste. As
Sul e Zona da Mata de agrícola é o café, além de sub-regiões apresentam atividades muito diversas, tanto em
Minas Gerais uma tradicional pecuária termos de produção como de organização do espaço agrícola,
leiteira em razão do clima e das condições estruturais.
Cereais, como arroz e
milho, e há uma atividade Zona da Mata:
pecuarista importante, Corresponde à orla oriental atlântica, que se estende do
Triângulo Mineiro concentrada na criação Rio Grande do Norte ao sul da Bahia. Foi o primeiro espaço
extensiva de gado nelore, agrícola a ser ocupado na região, com a cultura da cana-de-
com grande aplicação de açúcar, que lá encontrou condições naturais favoráveis à sua
zootecnia expansão (como o fértil solo argiloso de massapê e o clima
Planície litorânea, no tropical, muito úmido).
norte do Rio de Janeiro Predominam as grandes propriedades e a monocultura
Cana-de-açúcar votada para o mercado externo, particularmente nas áreas
(baixada de Goitacases,
na região de Campos) produtoras de cana-de-açúcar (principal produto da região),
Litoral Sul de São Paulo de maior expressão em Pernambuco.
Banana e chá É importante também s produção de cacau no sul da Bahia
(baixada do Ribeira)
Predomina a cultura do (Ilhéus e Itabuna).
Vale do Paraíba arroz e há uma importante
criação de gado leiteiro Agreste:
Norte de Minas Gerais e Pecuária de bovinos Constitui uma faixa paralela à costa, entre a Zona da Mata
vale do Jequitinhonha extensiva e pobre e o Sertão (a leste do topo da chapada de Borborema), menos
úmida que a primeira. Dominam as pequenas propriedades
policultoras, dedicadas sobretudo à produção de gêneros
Região Sul
alimentícios: milho, mandioca, feijão, batata, frutas, café, fava,
etc. Plantam-se também algodão e sisal ou agave (fibra têxtil).
A ocupação do espaço agrícola do Sul do Brasil começou
O Agreste apresenta importantes centros urbanos, como
com as grandes fazendas de pecuária formadas na região da
Caruaru (Pernambuco), Campina Grande (Paraíba) e Feira de
campanha. A partir do século XIX, com as correntes
Santana (Bahia).
imigratórias, a paisagem passou a caracterizar-se também, nas
No contexto socioeconômico regional, tem a função de
áreas de concentração de colonos, pelas pequenas
abastecer a maior parte dos itens alimentícios consumidos na
propriedades policultoras (com regime de trabalho familiar) e
Zona da Mata, cujas terras são utilizadas na lavoura comercial.
por produções típicas de clima temperado, com o trigo e a uva,
visando ao abastecimento do mercado interno brasileiro,
Sertão:
sobretudo o regional.
O principal plantio comercial do Sertão é o do algodão
A expansão da soja provocou profundas alterações nesse
arbóreo, de fibras longas, cujo maior produtor é o Ceará. Nas
quadro agrário tradicional. As propriedades cresceram em
áreas mais úmidas (em geral os sopés das chapadas),
tamanho, mecanizaram-se e passaram a privilegiar o mercado
desenvolve-se uma policultura de subsistência, na qual
externo, transformando o Sul em área de repulsão

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sobressaem as produções de milho, feijão e mandioca, Principais conflitos da agricultura

destacando-se a região de Cariri, no Ceará, junto à chapada do
Araripe. -Subaproveitamento do Espaço Agrícola
Ao longo do São Francisco, o único rio perene da região,
pratica-se uma agricultura que depende de programas de O Brasil apresenta um subaproveitamento de suas terras
irrigação (cebola, frutas, arroz, etc.). agrícolas, já que, apesar de possuir 8.511.965 Km², ocupada,
Em toda essa sub-região pratica-se uma pecuária de baixa com as lavouras, cerca de 400.000Km² do Brasil e
qualidade, num sistema denominado ultra-extensivo 1.600.000Km² com pastagens.
(investimento quase nenhum), com predomínio de bovinos e A maior parte do espaço brasileiro é ocupada por matas e
grande número de caprinos e asininos (jegues). terras inaproveitadas, salientando-se o subaproveitamento
das terras pelas atividades agropecuárias.
Meio-Norte: Além disso, a maior ocupação com lavouras e criação
Nessa sub-região nordestina, que engloba o Piauí e o ocorre nas regiões Sudeste e Sul, que se constituem nas
Maranhão, destaca-se a cultura comercial do arroz, principais áreas agrícolas do Brasil.
desenvolvida sobretudo às margens dos rios Parnaíba, Mearim
e Pindaré, e uma pecuária de bovinos extensiva e pobre, -Estrutura fundiária
praticada principalmente no sul dos dois estados.
É o número e tamanho dos estabelecimentos rurais,
Regiões Centro-Oeste e Norte segundo as categorias dimensionais.
A estrutura fundiária se constitui num segundo problema
A participação da agricultura do Centro-Oeste no total das grave, uma vez que é reflexo de um passado colonial, onde as
produções regionais vem aumentando. As principais áreas grandes propriedades predominavam (as plantations)
agrícolas são: voltadas para entender às necessidades do mercado externo e
* Região de Campo Grande e Dourados (MS) – destacam-se não interno.
as produções de soja, milho, amendoim e trigo; Até hoje, predominam em área rural os grandes
* Mato Grosso de Goiás – ocupa uma zona cortada pelos latifúndios, que são, na maior parte, subaproveitados.
altos cursos de afluentes dos rios Araguaia, Tocantins e A tabela a seguir demonstra a situação fundiária brasileira.
Paranaíba. A presença de solos semelhantes à terra roxa de São
Paulo e a estrada de ferro Centro-Oeste propiciaram o Tamanho das Porcentagem dos
Porcentagem em
desenvolvimento agrícola da área, que apresenta como propriedades estabelecimentos
área %
principais produtos: soja, algodão, milho, arroz e feijão; (ha) %
* Vale do Paranaíba (GO) – a presença de solos vermelhos Até 10 44,7 2,6
favorece o desenvolvimento agrícola de municípios como de 10 a 50 36,7 11,4
Itumbiara e Goiatuba, com o cultivo de algodão, amendoim e de 50 a 100 8,2 7,6
principalmente arroz; de 100 a 500 1,2 11,3
* Área do Cerrado – abrange terras de todos os estados da Mais de 1.000 0,9 44,1
região, nas quais se pratica, em grandes propriedades, a ha
pecuária extensiva de bovinos, com destaque para os estados TOTAL 100%= 4.924.000 100%=2.940.000Km²
de Goiás e Mato Grosso. Também se criam equinos, porém em
menor proporção; Uma observação dos dados referidos na tabela, permite
* Pantanal (MS) – tradicional área pecuarista, onde se que se conclua o seguinte:
pratica uma pecuária ultra-extensiva de baixa qualidade com a) os pequenos estabelecimentos rurais predominam em
numerosos rebanhos de bovinos e bufalinos. número (44,7%), enquanto sua participação na área é
insignificante (2,6%)
Os búfalos são muito maus resistentes que os bois para b) os grandes estabelecimentos (mais de 1000ha) ocupam
viver em áreas de constantes alagamentos, por isso se quase metade da área rural (44,1%), representando menos de
desenvolveram com grande facilidade na Ilha de Marajó, no 1% (0,9%) dos proprietários.
Pará. Simplificando: há muita gente com pouca terra, e muita
terra com pouco gente.
A Região Norte é a que tem menor participação na Nota-se que tanto o minifúndio (pequenas propriedades)
agricultura do país. Os seus produtos principais vêm de áreas quanto o latifúndio são responsáveis por um desperdício de
restritas, ligadas à imigração (sobretudo de japoneses), a recursos, já que:
incentivos governamentais fornecidos pela antiga a) no latifúndio, nem todo o espaço é aproveitado,
Superintendência do Desenvolvimento da Amazônia (Sudam) havendo, portanto, desperdício de terras e capital.
ou à criação de polos de desenvolvimento. b) no minifúndio, há mão-de-obra ociosa, já que a terra é
escassa.
Entre as áreas agropecuárias mais importantes estão as O Brasil possui cerca de 5 milhões proprietários, sendo que
seguintes: 4 milhões possuem propriedades com menos de 50hc de área.
* Zonas Bragantina, Guajarina e do Salgado (próximas à Desses 4 milhões, 3 milhões têm menos de 20 há de área. Esses
Belém) – destacam-se as produções de pimenta-do-reino e pequenos proprietários, que dominam em número,
malva; respondem por mais de metade da produção de alimentos no
* Várzeas do rio Amazonas, entre os rios Negro e Xingu – Brasil.
apresentam as maiores produções de juta da região; São exatamente os pequenos proprietários os que menos
* Frentes pioneiras de Rondônia (com marcante presença assistência recebem do governo.
de migrantes da região Sul) – tem-se destacado a produção de Quanto os crédito rural, eles absorvem, em 1980, apenas
grãos, como a soja e o milho; 12%, enquanto os médicos e grandes proprietários ficaram
* Campos de Roraima – são utilizados para a criação com 88%.
extensiva de bovinos e equinos;
* Ilha de Marajó – concentra cerca de 90% do rebanho
bufalino do país.

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*Minifúndio e Latifúndio Entre os principais produtos cultivados nas propriedades

de subsistência estão o arroz, feijão, milho, mandioca, batata,
Dimensões das propriedades em ha Categoria frutas, hortaliças, entre outros. Após suprir as necessidades
de 0 a10 Minifúndio das pessoas envolvidas, o excedente é trocado ou vendido para
de 10 a 100 Pequena a aquisição de produtos que não são cultivados nessas
de 100 a 500 Média propriedades.
de 500 a1000 Grande No Brasil, a agricultura de subsistência é praticada nas
Acima de 1.000 Latifúndio “roças”, onde são comuns ferramentas como a enxada,
machado, foice e arado. Na Ásia, a rizicultura (cultivo de arroz)
Os conceitos de minifúndio e latifúndio passar a ter é muito comum em propriedades coletivas de subsistências.
significados diversos, dependendo de sua localização No continente africano, esse tipo de agricultura é muito
geográfica e de seu uso. Assim: uma grande propriedade praticado, além de haver o pastoreio nômade com rebanhos de
localizada na Amazônia, embora não aproveitada com alguma bovinos, ovinos, equinos e de camelos.
atividade, é menos prejudicial que uma outra propriedade Portanto, os pequenos produtores rurais tentam resistir ao
bem menor e mal aproveitada próxima a São Paulo. modelo capitalista de produção agrícola, realizando atividades
Diante disso, surgiu o conceito de Módulo Rural, que tradicionais com o intuito de produzirem o suficiente para
estabelece uma unidade legal de medida das propriedades em atender às necessidades de consumo. No entanto, eles
que se leva em conta a interdependência da sua dimensão, a enfrentam várias dificuldades, sendo uma delas a burocracia
situação geográfica do imóvel e seu aproveitamento. para a realização de empréstimos, que beneficiam os grandes
latifundiários.
Minifúndio: é todo o imóvel com área cultivável inferior ao
módulo rural. Além do aspecto técnico, a palavra também A questão da propriedade territorial, das relações de
serve para indicar uma propriedade rural que possua a menor produção e de trabalho
dimensão possível. O termo é uma combinação de duas
palavras da língua latina: "minimus", que significa pequeno, ou Sistemas agrícolas de produção:
o menor, e fundus, fazenda. No Brasil, encontram-se vários tipos de sistemas agrícolas
Latifúndio: é todo imóvel com área superior a 600 vezes o aplicados no campo.
módulo rural fixado para respectiva região e tipos de O sistema extensivo é o mais utilizado, mas em certas áreas
exploração nela ocorrentes. como no Sul e Sudeste, são encontradas propriedades
utilizando o sistema intensivo.
-Armazenamento e transporte Também existem os sistemas chamados de “roça” e
plantation, que são antigos no Brasil e até hoje empregados.
São problemas não especificamente agrícolas, mas se
interferem profundamente nas ativas agrícolas pelas Os principais sistemas e suas características são:
consequências que trazem a essas atividades. Sistema Intensivo:
Em determinadas regiões, chega-se a perder grande * uso permanente do solo;
parcela da produção agrícola, por falta de transporte ou de * rotação de cultivos;
capacidade de armazenamento adequado. * fertilizantes;
As facilidades e a rapidez no deslocamento dos produtos * seleção de sementes;
agropecuários chegam a diminuir a ação dos intermediários e * seleção de espécies;
especuladores. * mecanização;
* grande rendimento;
Da subsistência à modernização agropastoril *produção por hectare;
*mão-de-obra abundante e qualificada;
De acordo com Wagner de Cerqueira e Francisco5, a *terra escassa.
agricultura de subsistência realizada por camponeses ou por
comunidades rurais é caracterizada pela utilização de Sistema Extensivo:
métodos tradicionais de cultivo. * desflorestamento – coivara;
O modelo econômico capitalista atingiu a produção * esgotamento de solos;
agrícola, na qual ocorreu um rápido processo de modernização * rotação de solos;
no campo (mecanização, utilização de defensivos agrícolas, *pequeno rendimento;
sementes geneticamente modificadas, etc.) visando à * produção por homem;
maximização da produção. Esse fenômeno foi responsável pela * terra abundante;
redução do campesinato ou do pequeno produtor de * mão-de-obra escassa e não-qualificada.
subsistência. Entretanto, essa modalidade da agricultura
resiste à modernização e é muito praticada em várias partes Dentro do sistema extensivo, surge o termo “roça” ou
do mundo, em especial na América Latina, Ásia e África. itinerante, onde as técnicas utilizadas são bastante
A agricultura de subsistência se caracteriza pela utilização rudimentares com pouco ou nenhum adubo, levando a terra ao
de métodos tradicionais de cultivo, realizados por famílias esgotamento e posteriormente ao abandono.
camponesas ou por comunidades rurais. Essa modalidade é No Brasil, o sistema de roça é largamente encontrado,
desenvolvida, geralmente, em pequenas propriedades e a apresentando, como resultado, uma agricultura de baixos
produção é bem inferior se comparada às áreas rurais rendimentos e produção irregular.
mecanizadas. Contudo, o camponês estabelece relações de
produção para garantir a subsistência da família e da Plantation:
comunidade a que pertence. * Domínio Geográfico: áreas tropicais;
* monocultura;
* grandes estabelecimentos;

5 FRANCISCO, Wagner De Cerqueira E. "Agricultura de Subsistência "; Brasil Escola.

Disponível em <http://brasilescola.uol.com.br/geografia/agricultura-
subsistencia.htm>.

Conhecimentos Gerais 61
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 APOSTILAS OPÇÃO
* capitais abundantes;
* mão-de-obra numerosa e barata;
* alto nível tecnológico;
* trabalho assalariado;
* aproveitamento agroindustrial da produção;
* cultivos destinados à exportação;
* grande rendimento.
O sistema plantation foi introduzido no Brasil na época
colonial, com o cultivo da cana-de-açúcar.
Exploração da terra:
Distinguem-se no Brasil as seguintes modalidades de
exploração da terra:
a) Exploração direta: quando é realizada pelo próprio
proprietário da terra;
b) Exploração indireta: podendo ser por meio de:
* Arrendamento: quando a terra é alugada por um certo
tempo e preço;
* Parceria: quando, por meio de contrato, a terra é
cultivada e a produção é repartida na proporção estipulada
entre as partes.
A forma mais comum é a meiação (metade), encontrando-
se também outras, como terças, etc.
Existem também os chamados “posseiros” ou ocupantes
que se apropriam de terras alheias e exploram o solo.
Os assalariados podem ser: mensalistas ou diaristas, que
recebem um salário, mediante o trabalho em propriedades
agrícolas.
É dentro desse grupo que encontram-se os “boias-frias”.
Podemos identificar na agricultura três grandes grupos:
Agricultura de Subsistência:
A atividade agrícola destina-se à geração de produtos para
consumo da própria família. Utiliza áreas muito pequenas, com
solo ou relvo muitas vezes inadequados. Retiram da terra tudo
o que necessitam: alimentos, lenha, medicamentos caseiros,
moradia.
Agricultura Familiar:
É a designação dada à atividade agrícola que produz
regularmente excedentes comercializáveis por meio do
trabalho organizado em torno de uma família. Recebem algum
tipo de assistência técnica governamental e têm acesso ao
crédito bancário. Possuem lotes de terras maiores do que a
subsistência.
Agricultura Empresarial ou Agrobusiness (negócios
agrícolas):
Desenvolve-se em estabelecimentos médios e grandes. O
trabalho é assalariado e o gerenciamento dos serviços é feito
por profissionais especializados (agrônomos ou
administradores). Possui amplo acesso aos auxílios
governamentais (pesquisa, assistência técnica, subsídios e
créditos). A produção destina-se principalmente para
exportação ou ao fornecimento para agroindústrias.
Outra classificação usual para a agricultura baseia-se na
intensidade de uso de insumos químicos, maquinários e
tecnologias de ponta. Assim, temos:
Agricultura Tradicional – utiliza os conhecimentos
acumulados pela comunidade local;
Agricultura Moderna – é a que utiliza insumos e
inovações tecnológicas desenvolvidas nas últimas décadas;
6 Disponível em: http://lucidarium.com.br/2012/05/20/complexo-
agroindustrial-brasileiro/.
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Agricultura Alternativa – promove o desenvolvimento
social rural e ao mesmo tempo possibilita a conservação
ambiental, ou seja, é uma agricultura social e
ambientalmente sustentável. Nesse grupo destacam-se três
correntes importantes: a agricultura de baixo insumo, a
orgânica e a agroecologia.
Na agricultura alternativa há interação entre os
agricultores familiares, a criação de animais e associação com
árvores.
Os principais benefícios do uso das árvores nas atividades
agrícolas são:
* enriquecimento e proteção dos solos;
* geração de lenha madeira;
* sombreamento para as plantas cultivadas e criações;
* proteção aos mananciais;
* aproveitamento dos nutrientes disponíveis no solo;
* melhoria no aproveitamento da energia solar;
* aumento da produção total da área;
* redução de ervas invasoras;
* extração de produtos para uso medicinal.
A agricultura orgânica desenvolve cultura sem o uso de
agrotóxicos, com a intenção de proteger o meio ambiente,
produzir alimentos mais nutritivos e evitar intoxicações de
agricultores e consumidores. Para essa forma de agricultura o
solo é um elemento fundamental.
O complexo agroindustrial. A política agrícola e os
mecanismos de financiamento das atividades no campo
De acordo com Cícero Rainha de Oliveira6, o Complexo
Agroindustrial brasileiro consolidou-se no final da década de
1960, como consequência da capacitação da indústria
brasileira na produção de bens e produtos voltados para o uso
na agricultura e pecuária. O uso destes bens levou o setor de
base agrícola às transformações constituídas essencialmente
de técnicas de manejo, sobretudo, pelo uso de máquinas
agrícolas importadas.
Até o ano de 1965 a agricultura brasileira era ‘primitiva’,
cultivando-se apenas o café e a cana-de-açúcar, os quais eram
as únicas opções na pauta de exportação. A política agrícola era
voltada para os dois produtos e sua função era a de controlar
a comercialização e ao mesmo tempo, restringir o plantio,
como forma de regular a flutuação dos preços no mercado
internacional e assim, valorizar os produtos. Em 1931, foi
criado o Conselho Nacional do Café – CNC, cujas atribuições,
dentre outras era a de controlar a oferta, seja comprando ou
destruindo o produto.
A política agrícola foi posteriormente reformulada em
1965, ano em que foi criado o Sistema Nacional de Crédito
Rural – SNCR, iniciando o uso de subsídios ao crédito rural em
grande escala. Os objetivos da concessão desses subsídios os
quais ocorriam por meio da Política de Garantia de Preços
Mínimos – PGPM eram a expansão da fronteira agrícola
através do uso das áreas agricultáveis disponíveis e a busca do
crescimento da produção de grãos, até àquele momento, em
segundo plano. Nesse período, os recursos para investimentos
existentes eram insuficientes para a extensão do que os
produtores pretendiam. (COELHO, 2001)
A edição do Estatuto da Terra, Lei 4.504 de 30 de
novembro de 1964, também contribuiu para a ampliação da
fronteira agrícola e permitiu a incorporação de novas áreas no
processo produtivo, principalmente na região centro-oeste.
Em seu Capítulo III que trata da Assistência e Proteção da
Economia Rural, o artigo 73 confirma:
“Dentro das diretrizes fixadas para a política de
desenvolvimento rural, com o fim de prestar assistência social,
62
 APOSTILAS OPÇÃO
técnica e fomentista e de estimular a produção agropecuária,
de forma a que ela atenda não só ao consumo nacional, mas
também à possibilidade de obtenção de excedentes
exportáveis, serão mobilizados, entre outros, os seguintes
meios: (…)” Estatuto da Terra, 1964.
Dentre os meios, a referida Lei enumera: a assistência
técnica, produção e distribuição de sementes e mudas, a
criação, venda e distribuição de reprodutores e uso da
inseminação artificial, a mecanização agrícola,
cooperativismo, a assistência financeira e creditícia, a
assistência à comercialização, a industrialização e
beneficiamento dos produtos, eletrificação rural e obras de
infraestrutura, o seguro agrícola, a educação, através de
estabelecimentos agrícolas de orientação profissional, e a
garantia de preços mínimos à produção agrícola.
A política agrícola brasileira foi posteriormente
reformulada em (1995). Nessa oportunidade foi dada ênfase
ao Crédito Rural, através de instrumentos de apoio ao
investimento, com o objetivo de, novamente, incrementar a
produção de grãos, tanto por meio da abertura de novas áreas
quanto por ganhos de produção. Os ganhos crescentes de
produtividade espelham o resultado da política agrícola
adotada, cujo crescimento da produção ocorreu de forma mais
acelerada quando comparada à área plantada.
Relativamente à soja, observa-se que a produtividade
mato-grossense foi ainda mais expressiva. A Tabela 10 –
Comportamento da produção, área plantada e produtividade –
1990–2003 da introdução deste trabalho apresenta
comparando a produção nacional, do centro-oeste e mato-
grossense, onde se verifica que a produtividade mato-
grossense foi superior à nacional e à do centro-oeste.
Enquanto que no período de 1993/2002, o crescimento da
área plantada em nível nacional foi de 53,76%, o mato-
grossense foi de 127,59%; a produção nacional no mesmo
período cresceu 86,46%, a mato-grossense, 184,12%; a
variação da relação produção/área plantada nacional foi de
21,27%, a mato-grossense, 24,83%. Este fato pode ser
creditado à política de expansão agrícola que incentivou a
adoção de sistema de produção voltado para exportação de
produtos primários exportáveis.
O desempenho na produção de grãos propiciou a
instalação de algumas unidades fornecedoras de insumos dos
setores de transportes e armazenamento, como também em
setores de processamento e distribuição. Os setores de
processamento e distribuição se instalaram com o objetivo de,
em razão da proximidade do local de produção da matéria-
prima, transformar o produto e obter ganhos de escala. Este
processo forneceu as condições e encorajou, por
consequência, a produção de rações que juntamente com a
produção de milho, propiciaram a instalação de uma cadeia
agroalimentar envolvendo a produção de óleos vegetais e a
criação de animais destinados à produção de carnes. (PIRES,
2000)
O processo de agroindustrialização iniciou-se em Mato
Grosso, na década de 1980, auxiliado pela construção de uma
rede de rodovias que formavam um sistema rodoviário em
busca do desenvolvimento regional. O sistema de penetração
era composto pelas rodovias Belém-Brasília (BR-010)
construída em 1960, Cuiabá-Porto Velho (BR-364), Cuiabá-
Santarém (BR-163), Cáceres-Canumã (BR-174) passando por
Aripuanã-MT e Vilhena-RO e Barra do Garças-Altamira (BR-
158). Além do sistema alimentador, o sistema de apoio
formado pelas rodovias Cuiabá-Brasília (BR-070) passando
por Barra do Garças-MT e Aragarças-GO, Brasília-Manaus (BR-
080) que se ligava à Belém-Brasília (BR-153) e
posteriormente, à BR-163. A BR-242 objetiva ligar a rodovia
Belém-Brasília à BR-163 na altura de Porto Artur-MT,
cruzando a BR-158 que em sua maior parte coincide com a BR-
080. Estas rodovias planejadas com o objetivo de desenvolver
a região centro-oeste, contribuíram para consolidar a
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integração das regiões mato-grossenses com o mercado
brasileiro. (ABREU, 2001)
A produção agrícola e pecuária mato-grossense se
destacou apenas no final da década de 1990, período em que
houve expressivo incremento na produção e produtividade de
grãos. A soja destaca-se, apresentando atualmente como a
Cadeia Produtiva de maior eficiência e competitividade
econômica e social do Estado de Mato Grosso. (PIRES, 2000).
Em que pese as consecutivas colheitas com recordes de
produção e produtividade, o Complexo Agroindustrial
especificamente agroalimentar da soja não industrializa a
totalidade dos grãos produzidos no Estado. A presença de
poucos atores no lado à montante da agricultura, pode ser
observada pelo grau de importação de insumos e matéria-
prima para a produção agrícola.
Estudo realizado por GUILHOTO e SESSO FILHO (2002),
com o objetivo de estimar as matrizes insumo-produto para a
região e estados da Amazônia Legal para o Banco da Amazônia
– BASA, envolvendo os estados do Acre, Amapá, Amazonas,
Pará Rondônia Roraima, Tocantins, Maranhão e Mato Grosso
conclui, por um lado, que 95,49% dos produtos (consumo
intermediário e final) usados no Estado de Mato Grosso são
originados do resto do Brasil (excetuando-se os outros estados
da região amazônica). Isso demonstra o baixo nível de
industrialização do Estado. Por outro, as demais regiões do
Brasil adquirem da região amazônica, sendo 22,99% do Estado
de Mato Grosso, 49,55% do Estado do Amazonas, e 13,04% do
Estado do Pará. Para o Estado do Amazonas o comércio é
explicado por possuir em seu território, a Zona Franca, que
importa produtos eletrônicos livres de impostos, exportando-
os posteriormente, após transformação em bens de consumo.
Nestas condições e dadas a grande produção e
produtividade dos grãos, especialmente a soja, se tornou o
principal produto de exportação do Estado. Assim, passou a
ser usada pelos governantes mato-grossenses, como
instrumento de política econômica.
A reforma agrária e os movimentos sociais no campo
A questão fundiária é um dos assuntos mais importantes e
polêmicos do Brasil. Causam apreensão as invasões de terras
que têm levado milhares de famílias a ocupar áreas de
propriedades, supostamente improdutivas, como instrumento
de pressão para forçar o governo a acelerar o processo de
assentamento e reforma agrária.
A questão fundiária no Brasil oferece o seguinte histórico:
* Década de 1940 – Com o fim da ditadura Vargas e a
promulgação de uma nova Constituição, foram iniciadas as
discussões sobre a questão agrária, não se verificando na
época grandes progressos;
* Década de 1950 – Na segunda metade, conheceu-se a
organização das “Ligas Camponesas”, em Pernambuco,
lideradas entre outros por Francisco Julião, radicalizando a
luta pela terra;
* Década de 1960 – Durante o governo de João Goulart,
ocorreram invasões de terras no Nordeste e o populismo de
Jango criou a SUPRA (Superintendência para a Reforma
Agrária), tornando-se um dos fatores que desencadearam o
movimento militar de 1964;
* Outubro de 1964 – Alguns meses após sua ascensão ao
poder, o governo militar decretou o Estatuto da Terra e criou
o INCRA (Instituto Nacional de Colonização e Reforma
Agrária);
* Década de 1980 – Após 20 anos de atuação do INCRA, o
governo José Sarney (1985) criou o Ministério da Reforma
Agrária em substituição àquele Instituto. Foi criado o PNRA
(Plano Nacional de Reforma Agrária), sem resultados práticos;
* 1988 – Durante os trabalhos da Assembleia Constituinte,
discutiu-se a reforma agrária, que acabou incorporada ao texto
da nova Constituição, cabendo ao governo promove-la;
63
 APOSTILAS OPÇÃO
* Década de 1990 – Evidencia-se a atuação do Movimento
dos Trabalhadores Sem-Terra (MST), organizando sucessivas
invasões que abrangeram inúmeras áreas em diferentes
regiões do País.
Os critérios da Reforma Agrária:
O valor de uma propriedade rural não depende
necessariamente do seu tamanho. Uma fazenda com metade
da área de outra pode até valer mais do que ela, em razão de
um conjunto de fatoras, tais como: a localização numa região
mais favorável à comercialização, a qualidade natural dos
elementos da paisagem (em particular a do solo), a existência
de infraestrutura de energia e transporte em torno da
propriedade, as benfeitorias nela realizadas, a disponibilidade
de capitais para investimentos na produção.
É nesse aspecto do preço da terra, ligado à localização e à
fertilidade natural, que reside uma das mais discutidas
soluções propostas para a questão agrária no Brasil: na visão
de alguns grandes proprietários rurais do Centro-Sul – que são
donos das melhores terras do país e não querem perder
lucratividade – o Estado poderia resolver logo o problema dos
sem-terra, distribuindo entre eles áreas vazias do extremo
ocidental da Amazônia ou trechos paupérrimos do semiárido
nordestino.
Outro aspecto controvertido da questão, que contribuiu
para atrasar a concretização de soluções, foi o estabelecimento
de uma definição legal para propriedade produtiva. Embora a
Constituição de 1988 tenha aprovado o artigo referente à
realização da reforma agrária nas terras não produtivas,
somente em 1993 o Congresso Nacional oficializou um
primeiro critério de produtividade: para ser considerada
produtiva, uma propriedade rural deve apresentar, no
mínimo, um índice de utilização de 80% da área aproveitável
(já descontadas as áreas de reserva vegetal, de mananciais,
etc.).
Desde então, as propriedades com aproveitamento abaixo
desse índice podem ser desapropriadas para realizar-se a
reforma agrária.
Características do programa de Reforma Agrária:
* Modificação da estrutura da propriedade da terra;
* Subordinação da propriedade da terra à justiça social, às
necessidades do povo e aos objetivos da sociedade;
* Garantia de que a produção agropecuária esteja voltada
para a segurança alimentar e o desenvolvimento econômico e
social dos trabalhadores;
* Apoio à produção familiar e cooperativa, com preços
justos, crédito acessível e seguro agrícola;
* Aplicação de um programa especial de desenvolvimento
para a região do semiárido;
* Desenvolvimento de tecnologias adequadas à realidade
brasileira, preservando e recuperando os recursos naturais,
como modelo de desenvolvimento agrícola autossustentável.
A questão dos Sem-Terra:
O MST congrega os “sem-terra” tanto do campo quanto das
cidades, lutando pela moradia. Segundo o MST, o “sem-terra”
é:
* O assalariado rural que deseja mais do que benefícios
trabalhistas; é aquele que quer terra;
* O parceiro, o meeiro e o arrendatário (pessoas que
produzem em terras de terceiros, pagando pelo uso da terra
com parcela da produção);
* O “boia-fria” (empregado contratado por tarefa);
* O proprietário rural com área de até 5 hectares;
* O filho de proprietário rural cuja família tenha até 30
hectares, sem condições de dividir a propriedade com os
filhos.
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As características sociais e econômicas dos sem-terra
indicam que eles são os habitantes do campo que vivem nas
piores condições, o que, sem dúvida, favorece os movimentos
de ocupação e, ao mesmo tempo, exige dos governantes
medidas urgentes para minimizar os problemas dessa massa
de trabalhadores.
Um problema histórico:
A questão dos sem-terra sempre foi uma das mais sérias
que o país enfrentou e tem de enfrentar: sua origem remonta
às primeiras décadas do século XVI, quando foram
implantados os grandes latifúndios monocultores de cana, no
período da ocupação colonial do Brasil.
O meio rural praticamente se manteve nas mesmas
condições com a instauração do Império e da República. Sua
integração ao processo de modernização do país só se iniciou
de fato nos anos de 1930, com a crise do café – em parte pela
derrocada econômica de antigos proprietários rurais, em
parte pelas novas ideias trazidas pelos imigrantes,
especialmente europeus.
Na década de 1950, houve uma das primeiras iniciativas de
organizar os trabalhadores rurais, no interior da região
Nordeste, com a criação das Ligas Camponesas.
Desde aquela época, com a expansão industrial do país, as
transformações ocorridas no campo acentuaram os problemas
sociais, intensificando o êxodo rural e a luta pela posse da
terra. Criaram-se, assim, as condições para o surgimento dos
Movimentos Estaduais dos Sem-Terra (o primeiros deles no
rio Grande do Sul), no final da década de 1970.
Em 1984, as principais lideranças dessas entidades
reuniram-se e constituíram o Movimento dos Trabalhadores
Rurais Sem Terra (MST), com o objetivo de organizar em
âmbito nacional a luta dos trabalhadores rurais por uma
reforma agrária ampla e imediata.
A presença de um acampamento de sem-terra em
qualquer ponto do território indica que ainda existem
sérios problemas a serem resolvidos no meio rural
brasileiro.
A demora das autoridades governamentais na
realização da reforma agrária só faz aumentar o
contingente de trabalhadores sem-terra, favorecendo a
organização do movimento.
A agricultura e os impactos ambientais
Problemas dos Solos:
Entre os diversos problemas que afetam os solos
brasileiros, estão os seguintes: erosão, esgotamento,
laterização, lixiviação e desertificação.
Esses problemas são de grande intensidade e decorrentes
das características climáticas (climas quentes e úmidos) e das
técnicas agrícolas empregadas, rudimentares e/ou
impróprias. Apesar de limitadas, tenta-se combater os
referidos problemas por meio de medias, tais como:
terraceamentos, curvas de nível, aplicação de adubos,
irrigação e reflorestamento, práticas estas mais difundidas nas
regiões Sudeste e Sul do país.
Erosão e Esgotamento dos Solos: são provocados
sobretudo pelas características climáticas predominantes no
país, isto é, maior concentração das chuvas durante o verão, e
também pelo predomínio de técnicas rudimentares de cultivo,
as quais provocam esgotamento precoce do solo.
Laterização: processo característico das regiões
intertropicais de clima úmido e estações chuvosas e secas
alternadas. Consiste na remoção da sílica e no
enriquecimentos dos solos em óxidos de ferro e alumínio,
originando a formação de uma “crosta ferruginosa” capaz de
64
 APOSTILAS OPÇÃO
impedir ou dificultar a prática agrícola. Esta crosta é conhecida
também como “canga” e aparece em grandes extensões dos
chapadões do Centro-Oeste na Amazônia.
Lixiviação: é a “lavagem” que ocorre nos solos das regiões
tropicais úmidas, quando as chuvas intensas atravessam os
solos de cima para baixo, carregando os elementos nutritivos
superficiais.
Desertificação: Um sério problema ambiental, típico das
áreas de climas áridos e semiáridos, é o processo de
modificação da paisagem denominado desertificação, que se
caracteriza pela rápida redução (e até eliminação) da
vegetação, com consequente empobrecimento (e até
esterilização) do solo.
Embora seja acentuado pelo clima, esse fenômeno na
verdade resulta da ação humana – de desmatamento
acelerado, queimadas, plantio em áreas de declive (que acelera
a erosão), entre outras práticas inadequadas, ligadas à
agricultura itinerante, à expansão das áreas de pecuária
extensiva ou a métodos de garimpagem primitivos.
No Brasil existe uma área no interior do “polígono da seca”
(no sertão do Nordeste) que apresenta diversas características
da desertificação. Somadas aos problemas climáticos (chuvas
escassas e distribuídas irregularmente durante o ano), as
precárias condições econômicas da população local refletem-
se no comprometimento do solo, que é prejudicado pelas
queimadas, pela pecuária extensiva de bovinos (que o
pisoteiam) e caprinos (que arrancam os pastos com as raízes),
bem como pelo desmatamento indiscriminado para obtenção
de lenha (empregada como fonte de energia doméstica).
Quando a ação humana inadequada em relação ao uso
do solo se associa a um clima árido (ou semiárido), o
resultado pode ser catastrófico para o ambiente.
A degradação do solo é um dos mais graves problemas
ambientais sendo consequência da erosão, poluição por
agrotóxicos, redução da atividade biológica subterrânea,
queda da fertilidade, compactação, salinização,
encharcamento e outros.
A intensidade da erosão e degradação do solo em áreas
agrícolas varia bastante em razão de fatores como: tipo de
cultura, regime da cultura (perene ou anual), técnicas de
cultivo, uso de agroquímicos, espaçamento entre plantas, nível
de cobertura do solo e outras características das plantas
cultivadas.
A queimada é outra prática agrícola que provoca
degradação biológica. É praticada com a finalidade de retirar a
vegetação nativa para implantar campos de cultivo, eliminar
restos de culturas ou renovar pastagens.
A atenção dos cientistas tem se dirigido ao crescente
processo de desertificação que ocorre, com diferentes
intensidades, nas regiões áridas, semiáridas e sub úmidas.
No Brasil, o fenômeno da desertificação é observado na
Região Nordeste, onde são identificados mais de 660.000 km²
de área em que o processo atinge níveis preocupantes,
afetando diretamente mais de 3 milhões de habitantes.
Recursos Hídricos:
Ao modificar as espécies e as quantidades de vegetais
predominantes numa dada área, a agricultura provoca um
grande desiquilíbrio no meio ambiente local. Os sistemas
agrícolas modernos interferem em vários processos
ecológicos e reduziram a reciclagem de nutrientes. Quando
ocorrem perturbações climáticas, ecológicas ou práticas
agrícolas inadequadas teremos um processo de degradação
que atinge o solo e as águas.
A carência de água inibe a atividade agrícola em vastas
regiões do planeta. Estudos da FAO indicam que a água é um
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fator restritivo para quase 600 milhões de hectares
potencialmente agricultáveis no mundo.
Grande parte dos problemas com os recursos hídricos tem
como causas:
* Uso excessivo e inadequado de agroquímicos;
* A destruição da cobertura vegetal dos solos para plantio;
* A não-preservação de matas ciliares e das vegetações
protetoras de nascentes;
* O descaso com a conservação dos solos;
* Grandes obras de irrigação, desvios e represamentos de
água.
As maiores consequências dessas práticas agrícolas em
relação aos recursos hídricos são:
* A poluição dos cursos de água e lençóis freáticos;
* As alterações nos ciclos hidrológicos;
* Redução do volume de água disponível.
A irrigação é uma prática muito importante para a
humanidade, pois apesar de ser aplicada em apenas 15% das
terras agricultáveis, ela gera, nessas áreas, cerce de 36% da
produção agrícola mundial.
A irrigação moderna provoca grandes desequilíbrios
ambientais como:
* Encharcamento ou alagamento, onde o excesso de
umidade nas raízes provoca a redução da produção;
* Salinização: ocorre principalmente em áreas áridas e
semiáridas com acúmulo de sais minerais nas camadas
superficiais do solo;
* Eutrofização: consiste no acúmulo de fertilizantes
químicos (principalmente nitrogênio e fósforo) nos rios e
reservatórios que drenam os campos irrigados. O excesso de
nutrientes na água provoca o aumento de certas algas, que
passam a consumir grande parte do oxigênio, dificultando a
vida de outros organismos aquáticos;
* Desperdício: 40 a 60% das águas são perdidas por
evaporação ou por infiltração;
* Proliferação de pragas: o aumento da umidade local
facilita a proliferação de fungos e insetos prejudiciais às
plantações.
Bibliografia:
ANTUNES, Vera Lúcia da Costa. Geografia Econômica do Brasil. Coleção
Objetivo; Livro 25. Editora Sol.
GARCIA, Hélio Carlos; GARAVELLO, Tito Márcio. ANGLO: Geografia do
Brasil. 4ª edição.
Questões
01. (Prefeitura de Congonhas/MG – Professor de
Geografia – CONSULPLAN) Apesar do desenvolvimento
industrial brasileiro, a agricultura e a pecuária, duas atividades
tradicionais no Brasil, são de fundamental importância para o
país, por várias razões, EXCETO:
(A) São responsáveis pelo fornecimento de alimentos para
a população.
(B) Fornecem matérias-primas para a indústria de
produtos alimentícios, de couro e têxtil.
(C) Distribui-se homogeneamente em todas as regiões do
território brasileiro.
(D) Participam das exportações brasileiras (soja, café,
laranja, carne e couro), sendo responsáveis pela entrada de
divisas.
(E) São responsáveis pela ocupação de vastas áreas do
Brasil, contribuindo assim, desde o século XVI, para produção
e organização de espaços geográficos em nosso país.
02. (TJ/GO – Escrevente – CS/UFG) A produção agrícola
brasileira exerce forte peso na economia nacional. No universo
dessa produção estão os produtores familiares, cuja produção
tem como característica
65
 APOSTILAS OPÇÃO
(A) a subordinação às grandes empresas agrícolas
dominantes da cadeia da produção e do consumo.
(B) a diversificação de atividades produtivas, com
predomínio da agricultura, e práticas de trabalho com pouca
ou nula participação de mão de obra contratada.
(C) a predominância da atividade pecuária, especialmente
o confinamento para ganho rápido de peso.
(D) a utilização de princípios gerenciais hierárquicos,
resultante da modernização produtiva.
03. (IBGE – Agente de Pesquisas e Mapeamento –
CESGRANRIO) Os portugueses introduziram, pioneiramente,
na África e no Brasil, um tipo de agricultura apoiada na
monocultura açucareira em grandes propriedades, com mão
de obra constituída predominantemente de escravos. Toda a
produção era embarcada em navios com destino à Europa.
Esse tipo de agricultura persiste até hoje no Brasil, com o
protagonismo das exportações de produtos tropicais.
MAGNOLI, D. e ARAUJO, R. Geografia geral e do Brasil. São
Paulo: Moderna, 1997, p. 239. Adaptado.
A atividade agrícola descrita acima é denominada
agricultura de
(A) jardinagem
(B) regadio
(C) subsistência
(D) precisão
(E) plantation
04. (Prefeitura de Juatuba/MG – Professor de
Geografia – CONSULPLAN/2015) “Quando se analisa a
modernização da agricultura, é comum que se pense apenas na
modernização das técnicas – substituição de trabalhadores
por máquinas, uso intensivo de insumos e desenvolvimento da
biotecnologia – e que se esqueça de observar as consequências
dessa modernização nas relações sociais de produção e na
qualidade de vida da população.”
(Eustáquio de; MOREIRA, João Carlos. Geografia Geral e do
Brasil – Espaço geográfico e globalização. São Paulo: Editora
Moderna, p. 240, v. 3.)
Assinale a alternativa que faz referência a um dos efeitos
da modernização agrícola no Brasil.
(A) Subordinação da agropecuária ao capital industrial,
intensificando a valorização das terras agricultáveis.
(B) Fortalecimento da agricultura familiar, possibilitando
melhores condições de vida a milhares de família.
(C) Redução do êxodo rural com o aumento da produção
agrícola e, como consequência, a valorização do trabalhador
rural.
(D) Desenvolvimento das pequenas e médias
propriedades, resultando em um modelo de produção
competitivo com os países europeus.
05. A respeito das recentes transformações do espaço
agroindustrial brasileiro, julgue o item que se segue.
Com a globalização, houve mudanças na estrutura
fundiária, onde as lavouras de subsistência passaram a
substituir paulatinamente os grandes latifúndios.
(....) Certo (....) Errado
06. (SEDU/ES – Professor de Geografia – CESPE) A
respeito das recentes transformações do espaço
agroindustrial brasileiro, julgue o item que se segue.
A agropecuária modernizou-se pela integração ao
conjunto da economia, em especial, ao setor industrial.
(....) Certo (....) Errado
07. (SEDU/ES – Professor de Geografia – CESPE) A
respeito das recentes transformações do espaço
agroindustrial brasileiro, julgue o item que se segue.
Conhecimentos Gerais
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Com a globalização, houve mudanças na estrutura
fundiária, onde as lavouras de subsistência passaram a
substituir paulatinamente os grandes latifúndios.
(....) Certo (....) Errado
08. (SEDU/ES – Professor de Geografia – CESPE) A
respeito das recentes transformações do espaço
agroindustrial brasileiro, julgue o item que se segue.
Com as mudanças nas relações de trabalho e com as
especializações de funções nas agroindústrias, muitas pessoas
se mudaram para as áreas rurais em busca de bons empregos.
(....) Certo (....) Errado
09. (IBGE – Agente de Pesquisas e Mapeamento –
CESGRANRIO) Segundo dados do IBGE, cerca de 28% da PEA
(população economicamente ativa) brasileira trabalha no
setor primário, sendo a agropecuária responsável por apenas
9,1% do nosso produto interno bruto (PIB). Levando em conta
que ainda grande parte dos trabalhadores agrícolas mora na
periferia das cidades e que eles se deslocam diariamente ao
campo para trabalhar como boias-frias em modernas
agroindústrias, percebemos que, apesar da modernização
verificada nas técnicas agrícolas, ainda persistem o
subemprego, a baixa produtividade e a pobreza no campo.
(SENE, E. e MOREIRA, J. Geografia geral e do Brasil. São
Paulo: Scipione, 2000. p. 276. Adaptado).
Essa modernização técnica do campo provoca a seguinte
consequência socioespacial:
(A) reforma agrária
(B) assentamento fundiário
(C) redução das exportações
(D) emigração estrangeira
(E) êxodo rural
10. (Prefeitura de Exu/PE – Professor – ADVISE) A
reorganização da estrutura fundiária com o objetivo de
promover a distribuição mais justa das terras denomina-se:
(A) Movimento dos Sem Terra
(B) Movimento de Libertação dos Sem Terra
(C) Reforma Agrária
(D) Pronaf
(E) Sistema latifundiário
11. (TJ/SC – Analista Jurídico – TJ/SC) O impacto das
ações humanas nas paisagens naturais do Brasil vem
aumentando nos últimos anos. Os ecossistemas brasileiros já
sofreram e ainda sofrem sérias interferência humanas
ocasionando a sua degradação. Em um dos ecossistemas
brasileiros os principais problemas ambientais são:
I - Aumento das queimadas para a renovação das
pastagens.
II - Contaminação das águas devido ao uso intenso e
indiscriminado de agrotóxicos nos cultivos de exportação
próximos.
III - Destruição das matas ciliares ocasionando o
assoreamento do leito dos rios pela erosão de suas margens.
IV - A extração mineral com a contaminação das águas por
metais pesados.
V - A caça e a pesca ilegais.
Estamos nos referindo aos impactos ambientais no
ecossistema:
(A) Do Pantanal
(B) Dos Mangues
(C) Das Araucárias
(D) Das Restingas
(E) Da Caatinga
12. (SEDUC/AM – Professor de Geografia – FGV) “A
Comissão Pastoral da Terra documenta, desde a década de
1980, as ocorrências de conflitos e violências no campo
66
 APOSTILAS OPÇÃO
brasileiro, cujos dados são publicados desde 1984 no “Caderno
conflitos no campo”. Paralelamente aos dados, a pastoral
ligada à igreja católica também publica manifestos e relatos de
diversos casos de violência contra a pessoa, posse e
propriedade de camponeses e trabalhadores rurais. Os relatos
e fotos que retratam a barbárie no campo brasileiro mostram
uma população pobre, submetida a toda sorte de privação e
exploração (...)”
(Girardi, Eduardo Paulon. A violência no campo. In Atlas da Questão
Agrária Brasileira. Disponível em
http://www2.fct.unesp.br/nera/atlas/violencia.htm)
De acordo com o mapa, os casos registrados de violência
no campo se concentram
(A) em regiões onde há o predomínio de pequenas
propriedades de agricultura familiar.
(B) em regiões de agricultura moderna integradas ao
mercado externo.
(C) em regiões onde os movimentos sócio territoriais são
mais atuantes.
(D) em regiões de vastas terras disponíveis cobertas por
florestas.
(E) em regiões de maior concentração de infraestrutura de
transportes.
Respostas
01. C/02. B/03. E/04. A/05. Errado/06. Certo/07.
Errado/08. Errado/09. E/10. C/11. A/12. C
7SCHUCH, MATHEUS. SORDI, JAQUELINE. Delação da JBS aponta que Temer pedia
propina desde 2010. Gaúcha. Disponível em:
Conhecimentos Gerais
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5. ATUALIDADES Questões
relacionadas a fatos
políticos, econômicos,
sociais e culturais, nacionais
e internacionais, ocorridos a
partir do 1º de março de
2017, divulgados na mídia
local e/ou nacional
POLÍTICA
Delação da JBS aponta que Temer pedia propina desde
20107
Informação está no anexo 9 do acordo de colaboração
firmado junto à Procuradoria-Geral da República (PGR)
Em um dos trechos da delação de Joesley Batista, um dos
proprietários da JBS, o empresário descreve a relação que
tinha com o presidente Michel Temer, detalha os pedidos de
pagamento de propina feitos pelo presidente e conta sobre o
último encontro, ocorrido no Palácio do Jaburu, em março
deste ano. Segundo o delator, Temer solicitava pagamentos
irregulares à empresa desde 2010.
A informação está no anexo 9 do acordo de colaboração
firmado junto à Procuradoria-Geral da República (PGR).
O empresário relata que conheceu Temer no escritório do
peemedebista, em São Paulo. Joesley atendeu a um primeiro
pedido de R$ 3 milhões em propina, sendo R$ 1 milhão através
de doação oficial e R$ 2 milhões para a empresa Pública
Comunicações. Os repasses foram registrados em notas
fiscais.
No mesmo ano, o empresário também concordou com
outro pedido do presidente para o pagamento de propina de
R$ 240 mil à empresa Ilha Produções. Joesley disse ter se
encontrado Temer ao menos 20 vezes — no escritório de
advocacia do peemedebista, na sua residência e no Palácio do
Jaburu.
Temer teria voltado a solicitar pagamentos em 2012
De acordo com a delação, em 2012, na campanha à
prefeitura de São Paulo, Temer voltou a solicitar pagamentos
milionários para a campanha de Gabriel Chalita, o que ocorreu
por meio de caixa 2. A partir de então, estreitou-se a relação
entre Joesley e Temer, "ficando claro que o então vice-
presidente operava, além de Wagner Rossi (então Ministro da
Agricultura), em aliança com Geddel Vieira Lima, Moreira
Franco e Eduardo Cunha, entre outros".
Joesley descreve que, durante o processo de impeachment
de Dilma Rousseff, Temer o chamou para uma reunião para
pedir uma propina de R$ 300 mil com o objetivo de pagar as
despesas de marketing político pela internet, pois "o mesmo
estava sendo duramente atacado no ambiente virtual".
Quando Temer assumiu a presidência, o empresário
estabeleceu um canal de interlocução, junto com Geddel Vieira
Lima, na qual enviava pedidos ao presidente. Entre os pedidos,
Joesley lembra de ter solicitado que ele realizasse uma
intervenção no Banco Nacional de Desenvolvimento
Econômico e Social (BNDES) para que a instituição não vetasse
a mudança da sede da JBS para o Exterior.
Após a queda de Geddel, Joesley afirma que teve
dificuldades de manter o canal de interlocução com Temer "e
avançar agendas de seu interesse". Foi quando contatou o
deputado federal Rodrigo Rocha Loures (PMDB-PR) e, por
meio dele, conseguiu uma reunião com Temer no Palácio do
<http://gaucha.clicrbs.com.br/rs/noticia-aberta/delacao-da-jbs-aponta-que-
temer-pedia-propina-desde-2010-195975.html> Acesso em 19 de maio de 2017.
67
 APOSTILAS OPÇÃO
Jaburu. O encontro ocorreu ema 7 de maio de 2017, e os
assuntos foram descritos pelo empresário em tópicos.
Primeiro falam sobre assuntos econômicos, e logo a seguir
Joesley "procurou tranquilizar Temer sobre o risco de
delações", dizendo que estava "cuidando" de Eduardo Cunha e
de Lucio Funaro, ao que Temer respondeu "importante manter
isso". O empresário disse, ainda, que estava "tranquilo em
relação às investigações que lhe diziam respeito, a propósito
de ter entrado em ajustes com autoridades do sistema de
Justiça".
Na sequência, Joesley pede ao presidente que lhe indique
alguém para tratar dos interesses de ambos, no que Temer
menciona o próprio Loures. O empresário pediu, ainda, que
Temer encontrasse uma solução junto a Henrique Meirelles
nos assuntos de interesse do Grupo JF, e exemplificou o pedido
com assuntos relacionados ao Cade e à CVM, além de questões
relacionadas com o BNDES.
O encontro, que ocorreu à noite, é finalizado com Joesley
indicando que o método de reunião noturna e entrada discreta
havia funcionado, no que Temer teria concordado.
A seguir, o documento descreve dois encontros de Joesley
com Loures, em que o empresário pede para o deputado
interceder junto ao Cade, "pois uma empresa controlada pela
JF precisava de liminar para afastar o monopólio da Petrobras
do fornecimento de gás para termelétrica do Grupo JF.
Ao final do documento, Joesley conta que ofereceu "lançar
mais créditos na planilha a medida que outras intercessões de
Temer e Rodrigo em favor do Grupo JF fossem bem sucedidas
em negócios tais como energia a longo prazo e destravamento
das compensações de crédito PIS/Cofins com débitos de INSS".
Afirma, ainda, que disse para o deputado, assim como havia
feito com o presidente, que "estava cuidando de Eduardo
Cunha e Lucio Funaro". Loures teria indicado que isso "era
bom".
Rocha Loures é afastado do mandato de deputado8
Câmara foi notificada da decisão do Supremo Tribunal
Federal. Deputado do PMDB aparece na delação dos donos da
JBS e foi filmado recebendo mala de dinheiro.
O deputado federal Rodrigo Rocha Loures (PMDB-PR) foi
afastado do cargo após decisão do Supremo Tribunal Federal
(STF). O afastamento foi determinado em despacho do
presidente Rodrigo Maia (DEM-RJ) nos termos da decisão da
Corte.
A Câmara foi notificada da decisão do STF na noite desta
quinta-feira (18) e, no mesmo dia, determinou a providência.
Quando o conteúdo da delação começou a ser divulgado,
Loures estava nos Estados Unidos. Ele retornou ao Brasil nesta
manhã.
Loures aparece na delação premiada dos donos do
frigorífico JBS, Joeslye e Wesley Batista, como intermediário do
presidente Michel Temer para assuntos da empresa com o
governo. Ele atuou para resolver uma disputa relativa ao preço
do gás fornecido pela Petrobras à termelétrica do grupo JBS.
Quando o conteúdo da delação começou a ser divulgado,
Loures estava nos Estados Unidos. Ele retornou ao Brasil nesta
manhã.
Mala de dinheiro
Reportagem do jornal "O Globo" relata que o dono da JBS
marcou um encontro com Rocha Loures em Brasília e contou
sobre sua demanda no Conselho Administrativo de Defesa
Econômica (Cade). Pelo serviço, segundo "O Globo", Joesley
ofereceu propina de 5%, e o deputado deu o aval.
De acordo com documentos da investigação obtidos pela
TV Globo, o deputado afastado foi filmado pela PF recebendo
8G1. Rocha Loures é afastado do mandato de deputado. G1, Política. Disponível
em: < http://g1.globo.com/politica/noticia/deputado-rocha-loures-e-afastado-
do-mandato-de-deputado.ghtml> Acesso em 19 de maio de 2017.
Conhecimentos Gerais
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uma bolsa com R$ 500 mil enviados por Joesley, após
combinar pagamento semanal no mesmo valor pelo período
de 20 anos.
A entrega de R$ 500 mil para Rocha Loures, feita por
Ricardo Saud, diretor da JBS, ocorreu em São Paulo. Depois de
passar por três endereços em um mesmo encontro (um café
em um shopping, um restaurante e uma pizzaria), Loures deixa
a pizzaria levando uma mala preta com o dinheiro.
Conforme o relatório, o valor semanal poderia chegar a R$
1 milhão se o Preço de Liquidação das Diferenças (PLD), valor
fixado pela Câmara de Comercialização de Energia Elétrica
(CCEE), em R$/MWh, para a comercialização da energia,
ultrapassasse R$ 400.
De acordo com "O Globo", Loures teria telefonado para o
presidente interino do Cade, Gilvandro Araújo, para interceder
pelo grupo. O Cade informou, em nota, que a área técnica da
Superintendência Geral recomendou a instauração,
inicialmente, de Procedimento Preparatório e,
posteriormente, de Inquérito Administrativo, procedimentos
padrão para apurar denúncias anticoncorrenciais.
Retorno ao Brasil
Quando o conteúdo da delação dos donos da JBS foi
divulgada, Loures estava em Nova York, nos Estados Unidos,
acompanhando o evento Person of The Year (personalidade do
ano), no qual o prefeito de São Paulo João Doria foi premiado.
O deputado retornou ao Brasil nesta manhã.
Ele desembarcou no Aeroporto de Cumbica, em Guarulhos,
às 7h35, uma hora depois de o avião pousar, às 6h25.
No saguão do aeroporto, Loures foi chamado de "ladrão",
"bandido" e algumas pessoas pediram "cadeia". Ele não quis
gravar entrevista, entrou em um táxi branco e não respondeu
para qual cidade vai.
Polícia Federal deflagra a 2ª fase da Operação Carne
Fraca9
Ex-superintendente do Mapa de Goiás foi preso
preventivamente.
A Polícia Federal (PF) deflagrou nesta quarta-feira (31) a
2ª fase da Operação Carne Fraca, que investiga irregularidades
na fiscalização de frigoríficos.
De acordo com a PF, foram cumpridos três mandados de
busca e apreensão e um mandado de prisão preventiva, que é
por tempo indeterminado, em Goiás.
O principal alvo desta fase é Franciso Carlos de Assis, ex-
superintendente regional do Ministério da Agricultura,
Pecuária e Abastecimento (Mapa) no Estado de Goiás. Ele será
levado para a superintendência da PF em Curitiba, onde ficará
à disposição da Justiça.
Franciso Carlos de Assis foi flagrado, conforme a PF, "em
interceptações telefônicas destruindo provas relevantes" para
a apuração da Operação Carne Fraca. A PF ainda não explicou
como ocorreu a destruição das provas.
Esta nova etapa foi batizada de "Antídoto" em referência à
uma ação policial com o objetivo de cessar os atos criminosos
do investigado e de preservar eventuais novas provas.
O ex-superintendente já é réu na Justiça, em ação penal
relacionada à 1ª fase da operação. Segundo a PF, ele participou
de um esquema de corrupção entre uma grande empresa do
ramo alimentício e o ex-chefe do Serviço de Inspeção em
Produtos de Origem Animal (Sipoa) de Goiás.
A partir desta nova etapa, os investigados podem
responder, ainda segundo a PF, por obstrução de investigação
criminal.
9G1 PR, RPC CURITIBA. Polícia Federal deflagra a 2ª fase da Operação Carne
Fraca. G1, Paraná, RPC. Disponível em:
<http://g1.globo.com/pr/parana/noticia/policia-federal-deflagra-a-2-fase-da-
operacao-carne-fraca.ghtml> Acesso em 31 de maio de 2017.
68
 APOSTILAS OPÇÃO
1ª fase da Carne Fraca
A 1ª fase da operação foi deflagrada no dia 17 de março e
cumpriu 309 mandados judiciais em seis estados e no Distrito
Federal. A ação apurou o envolvimento de fiscais do Mapa em
um esquema de liberação de licenças e fiscalização irregular
de frigoríficos.
Em abril, o juiz Marcos Josegrei da Silva, da 14ª Vara
Federal de Curitiba, decidiu receber as cinco denúncias
apresentadas pelo Ministério Público Federal (MPF),
referentes à primeira fase da operação. Das 60 pessoas
denunciadas, o magistrado resolveu acolher denúncias contra
59. Com isso, elas passaram a ser consideradas rés nas ações
penais que respondem junto à Justiça.
Atualmente, 24 pessoas seguem detidas em caráter
preventivo, ou seja, não têm prazo para deixar a cadeia.
Ex-ministro citado
O ex-ministro da Justiça Osmar Serraglio (PMDB-PR) foi
citado na 1ª etapa da Carne Fraca. Na época, ele ainda era
ministro.
Em uma ligação grampeada, Osmar Serraglio chamou de
"grande chefe" um dos líderes do suposto esquema, o ex-
superintendente regional do Ministério da Agricultura
Pecuária e Abastecimento (Mapa) Daniel Gonçalves Filho.
No domingo (28), o presidente Michel Temer (PMDB)
decidiu transferir o ministro Torquato Jardim do Ministério da
Transparência para o comando do Ministério da Justiça,
substituindo Osmar Serraglio, que estava no cargo desde
março.
Ex-ministro Geddel Vieira Lima, do PMDB, é preso na
Bahia10
Ele é suspeito de tentar obstruir investigações sobre recursos
da Caixa.
Geddel teria tentado evitar que Funaro e Cunha fizessem
delação.
A Polícia Federal prendeu preventivamente o ex-ministro
Geddel Vieira Lima, do PMDB da Bahia. Ele é suspeito de tentar
obstruir investigações sobre irregularidades na liberação de
recursos da Caixa.
Os investigadores afirmam que o ex-ministro Geddel Vieira
Lima tentou evitar que o doleiro Lúcio Funaro e o ex-
presidente da Câmara Eduardo Cunha, ambos presos pela Lava
Jato, fizessem acordo de delação premiada; e que Geddel
procurou várias vezes a mulher de Funaro. Quem deu o alerta
inicial foi o próprio Funaro, em um depoimento em junho.
O doleiro disse às autoridades que: “estranha alguns
telefonemas que sua esposa tem recebido de Geddel Vieira
Lima, no sentido de estar sondando qual seria o ânimo do
declarante em relação a fazer um acordo de colaboração
premiada”.
Na decisão, o juiz federal Vallisney de Oliveira afirmou que
esse fato “é gravíssimo”. Como prova, Lúcio Funaro apresentou
à polícia imagens de telas de celular que mostram mensagens
enviadas por Geddel à mulher do doleiro.
Os investigadores afirmam que esses novos elementos
deixam claro que Geddel continua agindo para obstruir as
apurações de crimes. Ele está sendo investigado na Operação
Cui Bono, deflagrada em janeiro, que apura irregularidades na
liberação de recursos da Caixa.
No pedido, o Ministério Público Federal disse que a prisão
é necessária como proteção à ordem pública e à ordem
econômica, contra novos crimes em série que poderiam ser
cometidos por Geddel. A prisão tem caráter preventivo.
Na decisão, o juiz listou outros motivos para a prisão.
Segundo o juiz, Geddel - mesmo após sair do cargo de vice-
10G1. Ex-ministro Geddel Vieira Lima, do PMDB, é preso na Bahia. G1, Jornal
Nacional. Disponível em: http://g1.globo.com/jornal-
nacional/noticia/2017/07/ex-ministro-geddel-vieira-lima-do-pmdb-e-preso-na-
bahia.html Acesso em 04 de julho de 2017.
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presidente de Pessoa Jurídica da Caixa Econômica Federal -
continuou a interferir no banco indevidamente, usando sua
influência política em negociações ilícitas em desfavor da
empresa pública.
O juiz lembrou ainda que, em depoimento, Lúcio Funaro
também disse que Geddel teria recebido aproximadamente R$
20 milhões em espécie a título de propina pela atuação no
esquema ilícito. Dinheiro que não foi localizado até hoje, e que
pode ter sido escondido, escamoteado.
Pesou também, para a prisão de Geddel, informações
passadas em delação premiada pelo empresário Joesley
Batista e pelo diretor jurídico do grupo J&F, Francisco Assis.
Segundo Joesley, Geddel Vieira Lima era o principal contato
dele com o governo Temer, até ser afastado e substituído pelo
ex-assessor de Temer, Rodrigo Rocha Loures.
Lula é condenado na Lava Jato a 9 anos e 6 meses de
prisão no caso do triplex11
Na sentença, juiz Sergio Moro cita documentos e
depoimentos que comprovam que apartamento no litoral de SP
era destinado ao ex-presidente, diz que há 'provas documentais'
e que Lula 'faltou com a verdade'.
O juiz Sérgio Moro, responsável pelos processos
da Operação Lava Jato na primeira instância, condenou o ex-
presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) a 9 anos e 6 meses de
prisão pelos crimes de corrupção passiva e de lavagem de
dinheiro.
A acusação é pela ocultação da propriedade de uma
cobertura triplex em Guarujá, no litoral paulista, recebida
como propina da empreiteira OAS, em troca de favores na
Petrobras.
Outros dois réus no mesmo processo também foram
condenados, e quatro, absolvidos (veja a lista completa
abaixo).
É a primeira vez, na história, que um ocupante da
Presidência é condenado por um crime comum no Brasil. A
sentença foi publicada nesta quarta-feira (12) e permite que o
petista recorra em liberdade.
Na sentença, de 218 páginas, o juiz Moro resume as
acusações que pesam contra Lula, relata os argumentos da
defesa e analisa as provas documentais, periciais e
testemunhais. O magistrado afirma que houve condutas
inapropriadas por parte da defesa de Lula que
revelam tentativa de intimidação da Justiça e, por isso, até
caberia decretar a prisão preventiva do ex-presidente. Porém,
decidiu não mandar prendê-lo por "prudência".
"[...] Considerando que a prisão cautelar de um ex-
Presidente da República não deixa de envolver certos traumas,
a prudência recomenda que se aguarde o julgamento pela
Corte de Apelação antes de se extrair as consequências
próprias da condenação. Assim, poderá o ex-Presidente
apresentar a sua apelação em liberdade", diz a decisão.
Por "falta de prova suficiente da materialidade", o juiz
absolveu Lula das acusações de corrupção e lavagem de
dinheiro envolvendo o armazenamento do acervo presidencial
numa transportadora, que teria sido pago pela empresa OAS.
Moro determinou ainda que Lula não pode exercer cargo
ou função pública pelo dobro do tempo da pena, ou seja, a 19
anos. A decisão, no entanto, só passa a valer após ser
referendada por colegiado --no caso, o Tribunal Regional
Federal da 4ª Região.
A defesa de Lula diz que o ex-presidente é "inocente". Os
advogados declararam que a condenação foi "politicamente
motivada", que o julgamento "ataca o Estado de Direito no
Brasil" e que Moro deveria "se afastar de todas as suas
11 FONSECA, A. GIMENES, E. KANIAK, T. DIONÍSIO, B. Lula é condenado na Lava
Jato a 9 anos e 6 meses de prisão no caso do tríplex. G1, Paraná. Disponível em:
<http://g1.globo.com/pr/parana/noticia/lula-e-condenado-na-lava-jato-no-
caso-do-triplex.ghtml> Acesso em 13 de julho de 2017.
69
 APOSTILAS OPÇÃO
funções". Durante o decorrer do processo, os
advogados negaram que Lula fosse dono do triplex.
Moro diz "que a presente condenação não traz a este
julgador qualquer satisfação pessoal, pelo contrário". "É de
todo lamentável que um ex-Presidente da República seja
condenado criminalmente, mas a causa disso são os crimes por
ele praticados e a culpa não é da regular aplicação da lei.
Prevalece, enfim, o ditado 'não importa o quão alto você esteja,
a lei ainda está acima de você' (uma adaptação livre de 'be you
never so high the law is above you')", escreveu Moro na
sentença.
Temer sanciona texto da reforma trabalhista em
cerimônia no Planalto12
Modificações na CLT foram aprovadas pelo Senado na
última terça (11) em uma sessão tumultuada. Governo
prometeu alterar pontos da reforma por meio de medida
provisória.
O presidente Michel Temer sancionou nesta quinta-feira
(13) o projeto de reforma trabalhista aprovado pelo Congresso
Nacional.
A nova legislação altera regras da Consolidação das Leis do
Trabalho (CLT) e prevê pontos que poderão ser negociados
entre empregadores e empregados e, em caso de acordo
coletivo, passarão a ter força de lei. As novas regras entrarão
em vigor daqui a quatro meses, conforme previsto na nova
legislação.
Ao discursar na solenidade de sanção da reforma
trabalhista, o peemedebista também criticou o que chama de
“passionalização” na Justiça que, na opinião dele, gera
instabilidade ao país.
Temer argumentou que se "passionalizou" praticamente
todas as questões que vão ao Judiciário. Segundo ele, em vez
de aplicar "rigidamente" a lei "sem qualquer emoção", há
pessoas que usam "ideologia" e "sentimentos psicológicos e
sociológicos".
"Isso, naturalmente, quebra a rigidez, a higidez da ordem
jurídica e, naturalmente, instabiliza o país. Toda e qualquer
desobediência à ordem jurídica significa precisamente a
instabilização da ordem jurídica", declarou o presidente da
República.
'Não precisamos registrar que foi árduo o percurso', diz
Temer sobre reforma trabalhista
Temer também enalteceu a atuação do ministro do
Trabalho, Ronaldo Nogueira, e do relator da proposta na
Câmara, deputado Rogério Marinho (PSDB-RN), na articulação
política do projeto. Na avaliação do presidente, foi "árduo o
percurso" para aprovar a reforma das leis trabalhistas.
Aprovado pela Câmara em abril, o projeto da reforma
trabalhista foi aprovado pelo Senado na última terça-feira
(11) em uma sessão tumultuada.
Com a reforma trabalhista, a negociação entre empresas e
trabalhadores prevalecerá sobre a lei em pontos como
parcelamento das férias, flexibilização da jornada,
participação nos lucros e resultados, intervalo de almoço,
plano de cargos e salários e banco de horas.
Outros pontos, como FGTS, salário mínimo, 13º salário,
seguro-desemprego, benefícios previdenciários, licença-
maternidade, porém, não poderão ser negociados.
'Suposta crise'
Em meio ao discurso sobre a reforma trabalhista, Temer
afirmou que o país vive uma ‘suposta crise’, mas que há um
“entusiasmo extraordinário” em relação às políticas públicas.
“Eu faço um registro curioso: nessas últimas semanas,
certa e precisamente, em função de uma suposta crise, o que
tem acontecido é um entusiasmo extraordinário”, enfatizou.
12 LIS, LAÍS. Temer sanciona texto da reforma trabalhista em cerimônia no
Planalto. G1 Política. Disponível em:
http://g1.globo.com/politica/noticia/temer-sanciona-texto-da-reforma-
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O presidente também fez um balanço das medidas
aprovadas, citando, além da reforma trabalhista, as mudanças
no ensino médio e a PEC do teto de gastos.
“Poderia elencar tudo que nós fizemos ao longo desses 14
meses e olhe: não são 4 anos, não são oito anos, são 14 meses.
E, toda a modéstia de lado, estamos revolucionando o país.
Fizemos a reforma trabalhista, a do ensino médio”, destacou.
Medida provisória
Diante da polêmica gerada em torno das modificações
prometidas pelo Palácio do Planalto na legislação aprovada
nesta semana, o líder do governo no Senado, Romero Jucá
(PMDB-RR), voltou a afirmar nesta quinta que o Executivo
federal vai editar uma medida provisória para alterar os
pontos negociados com os congressistas.
O peemedebista afiançou durante a tramitação do projeto
no Senado as mudanças exigidas, inclusive por integrantes da
base aliada, como o dispositivo que permite que gestantes
trabalhem em ambientes insalubres.
O acordo foi costurado com os senadores governistas para
que o texto que chegou da Câmara não fosse alterado no
Senado. Se o texto retornasse para nova análise dos deputados,
iria atrasar a sanção das novas regras.
Segundo Jucá, o governo tem 119 dias para editar a MP que
modificará a recém-aprovada reforma trabalhista.
Antes da solenidade de sanção da reforma, o líder do
governo no Senado divulgou o texto-prévio da medida
provisória que Michel Temer deve enviar ao Congresso com
mudanças em nove pontos da proposta.
Justiça do Trabalho
Convidado a participar da cerimônia de sanção da reforma
trabalhista, o presidente do Tribunal Superior do Trabalho
(TST), ministro Ives Gandra Filho, cumprimentou Michel
Temer, em meio ao seu discurso, pelo que classificou de
“coragem, perseverança e visão de futuro" do chefe do
Executivo federal ao "abraçar" as mudanças na legislação
trabalhista, o ajuste fiscal e a reforma previdenciária.
Gandra Filho afirmou ainda que a negociação coletiva, que
é a espinha dorsal da reforma, é importante porque, na
avaliação dele, quem trabalha em cada segmento é que sabe as
reais necessidades daqueles trabalhadores.
“Aquilo que é próprio de cada categoria você estabelece
por negociação coletiva, quem melhor conhece as
necessidades de cada ramo é quem trabalha naquele ramo”,
disse.
Veja abaixo alguns pontos que a MP deve modificar:
Gestantes e lactantes
Um dos pontos que a proposta de MP deve alterar é a
possibilidade de que gestantes trabalhem em locais insalubres.
O texto original previa que gestantes deveriam apresentar
atestado para que fossem afastadas de atividades insalubres
de grau médio ou mínimo.
A proposta de MP divulgada por Jucá determina que “o
exercício de atividades insalubres em grau médio ou mínimo,
pela gestante, somente será permitido quando ela,
voluntariamente, apresentar atestado de saúde”.
Jornada 12x36
Outra ponto que o texto-prévio da MP pretende alterar é o
que permitia que acordo individual entre patrão e empregado
pudesse estabelecer jornada de 12 horas de trabalho por 36
horas ininterruptas de descanso. A minuta divulgada por Jucá
quer viabilizar essa jornada após acordo coletivo, ou
convenção coletiva.
trabalhista-em-solenidade-no-
< planalto.ghtml?utm_source=twitter&utm_medium=social&utm_campaign=g1>
Acesso em 14 de julho de 2017.
70
 APOSTILAS OPÇÃO
Trabalhador autônomo
O texto aprovado prevê que as empresas poderão
contratar autônomos e, ainda que haja relação de
exclusividade e continuidade, o projeto prevê que isso não será
considerado vínculo empregatício.
A proposta de medida provisória quer alterar esse trecho
para vedar a celebração de cláusula de exclusividade no
contrato com trabalhadores autônomos. Além disso, prevê que
não será admitida a restrição da prestação de serviço pelo
autônomo a uma única empresa, sob pena de caracterização de
vínculo empregatício.
Prorrogação de jornada e insalubridade
O texto-prévio da MP também tem a intenção de modificar
a lei sancionada no trecho que sobre a negociação coletiva para
estabelecimento de enquadramento do grau de insalubridade
e prorrogação de jornada em ambientes insalubres.
Pela minuta, isso será permitido por negociação coletiva,
mas desde que sejam respeitadas normas de saúde, higiene e
segurança do trabalho previstas em lei ou em normas
regulamentadoras do Ministério do Trabalho.
Outros pontos
A minuta também promete alterar outros pontos da
proposta relativos à contribuição previdenciária e ao
pagamento de indenizações por danos morais no ambiente do
trabalho.
Além disso, o texto-prévio da MP que deverá ser enviada
ao Congresso prevê mudanças para salvaguardar a
participação de sindicatos em negociações de trabalho.
Pela proposta, comissão de representantes dos
empregados não substituirá a função do sindicato de defender
os direitos e interesses coletivos ou individuais da categoria,
inclusive em questões judiciais ou administrativas, sendo
obrigatória a participação dos sindicatos em negociações
coletivas.
Contribuição sindical
Durante a tramitação da proposta no Senado, chegou-se a
postular, por senadores governistas, uma sugestão de que a
Casa Civil elaborasse uma proposta de eliminação gradual da
obrigatoriedade da contribuição sindical.
O objetivo era conquistar apoio de parlamentares ligados
a sindicatos de trabalhadores.
A proposta aprovada pelo Congresso retira a
obrigatoriedade dessa contribuição, o que foi alvo de críticas
de movimentos sindicais.
A proposta de medida provisória apresentada nesta
quinta, no entanto, não trata do assunto.
JBS reúne documentos sobre R$1,1 bi em propinas e
cita Temer e ministros, diz revista Época13
(Reuters) - O grupo de alimentos JBS movimentou 1,1
bilhão de reais em propinas entre 2006 e 2017, incluindo
pagamentos ao presidente Michel Temer e seus interlocutores,
com repasses de recursos também a diversos ministros de
governo e políticos, afirma a revista Época em reportagem
neste sábado.
As acusações vêm em um momento em que o presidente
busca apoio de deputados para uma votação em sessão
extraordinária na Câmara em que os congressistas analisarão
se autorizam o Supremo Tribunal Federal (STF) a analisar
denúncia da Procuradoria-Geral da República (PGR) contra
Temer pelo crime de corrupção prevista. A votação está
prevista para quarta-feira.
13 REUTERS. JBS reúne documentos sobre R$1,1 bi em propinas e cita Temer e
ministros, diz revista Época. Reuters. Disponível em:
http://br.reuters.com/article/domesticNews/idBRKBN1AE0MI-
OBRDN?feedType=RSS&feedName=domesticNews&utm_source=dlvr.it&utm_medi
um=twitter> Acesso em 31 de julho de 2017.
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De acordo com a Época, a JBS tem se preparado para
entregar uma série de documentos e evidências sobre as
irregularidades à PGR como prova de crimes descritos em
delação premiada por executivos da companhia.
A revista afirma que esses documentos mostram que a JBS
teria distribuído 21,7 milhões de reais "a pedido de Michel
Temer para aliados políticos e amigos em campanhas
eleitorais ou fora delas", sendo que Temer teria recebido 2,2
milhões de reais com notas frias e 9 milhões de reais na forma
de doação oficial.
De acordo com a reportagem, o coronel João Baptista Lima,
amigo do presidente, também teria recebido um repasse de 1
milhão de reais em espécie em setembro de 2014, em dinheiro
que segundo a JBS deveria ir para Temer.
A matéria cita ainda cinco ministros do governo Temer que
teriam recebido um total de 46,7 milhões de reais em propinas
da JBS: os titulares das pastas de Ciência e Tecnologia, Gilberto
Kassab (PSD), Minas e Energia, Fernando Coelho Filho (PSB),
das Cidades, Bruno Araújo (PSB), da Integração Nacional,
Helder Barbalho (PMDB) e do Desenvolvimento, Indústria e
Comércio, Marcos Pereira (PRB).
A lista dos beneficiados com dinheiro da JBS ainda incluiria
governadores, senadores e deputados, incluindo o presidente
do Senado, Eunício Oliveira (PMDB), de acordo com a época.
Procurados pela reportagem, os políticos negaram as
acusações. Temer disse em nota à revista que "jamais
ordenou...pagamento a quem quer que seja" e afirmou que as
acusações contra ele na delação de executivos da JBS são "uma
peça de ficção".
Emendas, promessas de cargos e pacote de bondades:
veja as estratégias de Temer para barrar denúncia na
Câmara14
Denúncia por corrupção passiva contra presidente foi
rejeitada nesta quarta-feira (2) em votação no plenário e não
será analisada pelo STF enquanto Temer estiver no cargo.
Bilhões liberados em emendas parlamentares, promessa
de cargos a partidos, pacote de bondade para a bancada
ruralista e ministros em ação no plenário foram algumas das
estratégias usadas pelo governo Michel Temer para conseguir
barrar na Câmara denúncia contra ele apresentada pela
Procuradoria Geral da República (PGR).
Era necessário o aval da Câmara para que a denúncia por
corrupção passiva continuasse o trâmite no Supremo Tribunal
Federal (STF), e foi rejeitada nesta quarta-feira (2) por 263
votos, contra 227 pela continuidade do processo.
No pronunciamento que fez após o resultado, Temer
afirmou que a rejeição não foi uma vitória pessoal. "A decisão
soberana do parlamento não é uma vitória pessoal de quem
quer que seja, mas é uma conquista do estado democrático, da
força das instituições e da própria Constituição", disse.
Emendas parlamentares
Nas três primeiras semanas de julho, mês que antecedeu à
votação da denúncia contra Temer no plenário da Câmara,
o governo liberou R$ 2,11 bilhões em emendas
parlamentares – valor equivalente ao total de todo o primeiro
semestre.
De janeiro a junho deste ano, o Planalto destinou R$ 2,12
bilhões para emendas, sendo R$ 2,02 bilhões só no mês de
junho, quando foi apresentada a denúncia contra Temer pela
PGR e começou o processo de análise na Câmara. Para efeito
de comparação, nos cinco primeiros meses do ano, o governo
liberou R$ 102 milhões ao todo, mostra levantamento da ONG
Contas Abertas.
14G1. Emendas, promessas de cargo e pacote de bondades: veja as estratégias de
< Temer para barrar a denúncia na Câmara. G1 Política. Disponível em:
<http://g1.globo.com/politica/noticia/emendas-promessas-de-cargos-e-pacote-
de-bondades-veja-as-estrategias-de-temer-para-barrar-denuncia-na-
camara.ghtml> Acesso em 03 de agosto de 2017.
71
 APOSTILAS OPÇÃO
O Planalto afirma que a liberação de emendas são uma
imposição legal e que só está cumprindo a lei.
Emendas são recursos previstos no Orçamento com
aplicação indicada pelo parlamentar. Esse dinheiro tem de ser
obrigatoriamente empregado em projetos e obras nos estados
e municípios. A liberação dos recursos é obrigatória, e o
governo tem todo o ano para fazer os repasses.
A primeira etapa da análise da denúncia na Câmara foi a
votação de parecer na Comissão de Constituição e Justiça (CCJ).
Dos 40 deputados que votaram a favor de Temer, 36
receberam R$ 134 milhões em emendas em junho. A votação
na comissão ocorreu em 13 de julho e rejeitou o parecer pela
continuidade da denúncia. Os deputados que votaram contra
Temer receberam, no mesmo período, metade do valor em
emendas: R$ 66 milhões.
A CCJ aprovou por 41 a 24 o relatório alternativo do
deputado Paulo Abi-Ackel (PSDB-MG) pela rejeição da
denúncia. Entre os parlamentares favoráveis a Temer, Abi-
Ackel foi o que recebeu o maior valor em emendas: R$ 5,1
milhões.
A oposição acusa Temer de comprar votos. A Rede e o PSOL
pediram à PGR que investigue a liberação de emendas pelo
governo durante a tramitação da denúncia na Câmara.
Promessas de cargos
Na véspera da votação no plenário, Temer autorizou
interlocutores a sinalizar a deputados com cargos de 2º e 3º
escalões para que eles votassem contra a denúncia da PGR,
informou a colunista do G1 Andréia Sadi.
Com a vitória na Câmara, Temer se prepara para
enfrentar a demanda dos deputados do centrão por mais
espaço ministerial. Eles cobram do Planalto os cargos
ocupados pelo PSDB no governo, informa Sadi. O partido
liberou a bancada, mas o líder tucano, Ricardo Trípoli, orientou
voto contra Temer.
Segundo a colunista Cristiana Lôbo, partidos que fecharam
questão a favor de Temer, em particular o PP, PR e o próprio
PMDB, cobraram do presidente mais espaço no governo em
troca de apoio.
O Podemos e uma ala mais insatisfeita do PMDB pediram
vagas no Incra, Funasa e Caixa Econômica Federal.
Pacote de bondade para ruralistas
Para conquistar votos da bancada ruralista, que tem 231
deputados, Temer decidiu atender importantes demandas do
grupo.
Na véspera da votação no plenário, o governo publicou no
"Diário Oficial da União" uma medida provisória (MP) que
permite aos produtores e empresários do agronegócio pagar
dívidas previdenciárias com desconto e mais prazo. O texto
também reduz a alíquota paga pelos produtores ao Fundo de
Assistência ao Trabalhador Rural (Funrural).
As condições de pagamento das dívidas com contribuições
previdenciárias permitem redução de 25% no valor das
multas, pagamento sem juros e em até 176 prestações. No
mesmo dia em que publicou a medida, Temer almoçou com
membros da bancada ruralista.
Os agrados aos ruralistas, porém, começaram ainda na fase
de análise da denúncia na CCJ. Na época, Temer anunciou R$
103 bilhões do Banco do Brasil para a próxima safra e
sancionou a lei criada a partir da MP 759, chamada pelos
ambientalistas de "MP da grilagem", informou "O Globo".
Segundo o jornal, a MP muda regras da reforma agrária e
regula a compra de terras em áreas de proteção ambiental
para produção agrícola.
15CARAM, B. CALGARO, F. Comissão da Câmara aprova texto-base da reforma
política; saiba o que está previsto. G1 Política. Disponível em:
<http://g1.globo.com/politica/noticia/comissao-da-camara-aprova-texto-base-
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Ministros em ação
Além da atuação dos aliados na Câmara, Temer mobilizou
sua tropa de choque no primeiro escalão para garantir votos
que barrassem a denúncia. Nos dias que antecederam à
votação em plenário, os ministros foram convocados a ficar em
Brasília de "plantão" para atender às demandas dos
deputados, informou o colunista do G1 Gerson Camarotti.
Os ministros também atuaram diretamente no plenário
– dez deles reassumiram os mandatos de deputado para votar
a favor de Temer e também articular apoios durante a votação.
Trocas na CCJ
Para derrotar na CCJ o parecer de Jorge Zveiter que
recomendava a continuidade da denúncia, o governo
promoveu uma dança das cadeiras entre os membros da
comissão. Os partidos aliados fizeram 26 remanejamentos
entre os integrantes do colegiado, substituindo deputados que
haviam indicado voto contra Temer.
O troca-troca causou protestos e críticas por parte da
oposição e de parlamentares dissidentes da base, que
chegaram a recorrer ao STF na tentativa de anular as
mudanças de membros da CCJ.
Municípios e estados
Na véspera da votação do parecer sobre a denúncia na
CCJ, Temer anunciou um programa de apoio a concessões nos
municípios e estados, que prevê a destinação de R$ 5,7 bilhões
para investimentos de mobilidade urbana e saneamento, e um
crédito de R$ 2 bilhões via Banco do Brasil para financiamento
de projetos de saúde, educação, eficiência energética,
modernização da gestão e infraestrutura viária.
Comissão da Câmara aprova texto-base da reforma
política; saiba o que está previsto15
Parecer de Vicente Cândido foi aprovado após 9 horas de
sessão. Entre outros pontos, ele propôs sistema distrital misto,
fundo para financiar campanhas e extinção do vice-presidente.
A comissão da Câmara destinada à análise de uma das
propostas que estabelecem a reforma política aprovou nesta
quarta-feira (9), por 25 votos a 8, o texto-base do relatório
apresentado pelo deputado Vicente Cândido (PT-SP) – saiba
mais abaixo o que está previsto.
O parecer de Vicente Cândido sobre a Proposta de Emenda
à Constituição (PEC) foi aprovado após 9 horas de sessão. Os
deputados, contudo, não haviam concluído a análise do projeto
até a última atualização desta reportagem, isso porque, após o
texto-base, eles passaram a analisar os destaques, ou seja,
sugestões que podem mudar a redação.
Após passar na comissão, a PEC seguirá para o plenário da
Câmara, onde deverá ser aprovada em dois turnos antes de
seguir para o Senado. A proposta precisa do apoio mínimo de
308 deputados.
Como a sessão se estendia sem previsão de encerramento,
a deputada Laura Carneiro (PMDB-RJ) distribuiu sanduíches a
alguns parlamentares.
Entre outros pontos, o projeto cria um fundo para financiar
campanhas eleitorais com recursos públicos e faz mudanças
no sistema eleitoral.
Durante a sessão desta quarta, o relator esclareceu que o
parecer dele não prevê o chamado "distritão", modelo
que ganhou força entre parlamentares e lideranças
partidárias nos últimos dias, embora o modelo possa ser
incluído por meio de uma emenda apresentada por outro
parlamentar.
No "distritão", acaba o quociente eleitoral e os mais
votados são eleitos, ou seja, seria uma eleição majoritária,
como para presidente. Cada estado vira um distrito eleitoral.
da-reforma-politica-saiba-o-que-esta-previsto.ghtml> Acesso em 11 de agosto de
2017.
72
 APOSTILAS OPÇÃO
No caso de vereador, seria o município. O eleitor vota em um
nome no distrito. Os mais votados são eleitos.
Sistema eleitoral
A proposta aprovada pela comissão estabelece o sistema
distrital misto a partir de 2022 nas eleições para deputado
federal, deputado estadual e vereador nos municípios com
mais de 200 mil eleitores. O modelo é uma mistura dos
sistemas proporcional e majoritário.
Pelo texto, para escolher deputados federais, por exemplo,
o eleitor votará duas vezes. Uma nos candidatos do distrito e
outra nas listas fechadas pelos partidos. A metade das vagas,
portanto, iria para os candidatos eleitos por maioria simples.
A outra metade, preenchida conforme o quociente eleitoral
pelos candidatos da lista partidária.
No caso de municípios de até 200 mil eleitores, será
adotado o sistema eleitoral de lista preordenada nas eleições
para vereador.
Eleições de 2018 e de 2020
Pela proposta elaborada pelo deputado Vicente Cândido, o
sistema eleitoral será mantido como é hoje em 2018 e em
2020, no modelo proporcional com lista aberta.
Nele, é possível votar tanto no candidato quanto na
legenda, e um quociente eleitoral é formado, definindo quais
partidos ou coligações têm direito de ocupar as vagas em
disputa. A partir desse cálculo, são preenchidas as cadeiras
disponíveis, proporcionalmente.
O sistema sofre críticas por permitir que candidatos com
pouquíssimos votos sejam eleitos, "puxados" por aqueles com
mais votos do mesmo partido.
Na proposta de Cândido, a mudança está na limitação no
número de candidatos. A depender do número de vagas a
serem preenchidas, cada partido terá um limite específico de
candidatos que poderá lançar.
Fundo de campanha
Ao apresentar o parecer, o relator Vicente Cândido (PT-SP)
dobrou o valor previsto de recursos públicos que serão usados
para financiar campanhas eleitorais.
O projeto institui o Fundo Especial de Financiamento da
Democracia, que será mantido com recursos públicos,
previstos no orçamento. Na versão anterior do relatório,
Cândido havia estabelecido que 0,25% da receita corrente
líquida do governo em 12 meses seria destinada a financiar
campanhas.
Havia uma exceção somente para as eleições de 2018, com
o valor do fundo em 0,5% da Receita Corrente Líquida, o que
corresponderá a cerca de R$ 3,6 bilhões.
No novo parecer, Vicente Cândido tornou a exceção uma
regra. Pelo texto reformulado, o valor do fundo será de 0,5%
da receita corrente líquida em 12 meses, de maneira
permanente.
Extinção do cargo de vice
O relatório aprovado nesta quarta extingue da política
brasileira as figuras de vice-presidente da República, vice-
governador e vice-prefeito.
Vacância da presidência
No caso de vacância do cargo de presidente da República,
será feita eleição 90 dias após a vaga aberta. Se a vacância
ocorrer no último ano do mandato presidencial, será feita
eleição indireta, pelo Congresso, até 30 dias após a abertura da
vaga.
A regra também valerá para governadores e prefeitos.
16BOMFIM, CAMILA. Ex-ministro Geddel Vieira Lima é preso após apreensão de R$
51 milhões. G1 Bahia. Disponível em: < http://g1.globo.com/bahia/noticia/mpf-
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Mandato nos tribunais
O texto define que os ministros do Supremo Tribunal
Federal (STF), do Tribunal de Contas da União (TCU) e de
tribunais superiores serão nomeados para mandatos de dez
anos.
A mesma regra valerá para os membros de tribunais de
contas dos estados e dos municípios, tribunais regionais
federais e dos estados. Os juízes dos tribunais eleitorais terão
mandato de quatro anos.
Posse
As datas das posses dos eleitos passarão a ser as seguintes:
6 de janeiro: governadores e prefeitos;
7 de janeiro: presidente da República;
1º de fevereiro: deputados e vereadores.
Suplente de senador
A proposta reduz o número de suplentes de senadores, de
dois suplentes para um. Em caso de morte ou renúncia do
titular, será feita nova eleição para o cargo, na eleição
subsequente. Esse substituto terá mandato somente até o
término do mandato do antecessor.
O texto define, ainda, que o suplente de senador será o
candidato a deputado federal que ocupar o primeiro lugar na
lista preordenada do partido do titular do mandato.
Imunidade do presidente da República
Inicialmente, Vicente Cândido chegou a propor estender
aos presidentes da Câmara, do Senado e do Supremo Tribunal
Federal (STF) a imunidade garantida ao presidente da
República.
Pela Constituição, o presidente não pode ser investigado
por crime cometido fora do mandato. Diante da reação
negativa de diversos integrantes da comissão, o relator
informou que retiraria a proposta do parecer.
Tentativa de adiamento
O PSOL tentou adiar a votação do parecer, sob a
justificativa de que seria preciso ouvir antes a sociedade sobre
o texto final, mas não conseguiu.
"Não querer ouvir a sociedade é novamente virar de costas
para a opinião popular. Há uma sofreguição de preservação de
mandatos para o sistema continuar o mesmo", afirmou o
deputado Chico Alencar (PSOL-RJ).
Ex-ministro Geddel Vieira Lima é preso após
apreensão de R$ 51 milhões16
Ex-ministro já cumpria prisão domiciliar em Salvador. PF e
MPF pediram nova preventiva para evitar destruição de provas.
O ex-ministro Geddel Vieira Lima, do PMDB, foi preso
preventivamente (sem prazo determinado) na manhã desta
sexta-feira (8), em Salvador, três dias após a Polícia Federal
(PF) apreender R$ 51 milhões em um imóvel supostamente
utilizado pelo peemedebista.
A prisão foi determinada pelo juiz Vallisney de Souza
Oliveira, da 10ª Vara Federal de Brasília, em uma nova fase da
Operação Cui Bono, que investiga fraudes na Caixa Econômica
Federal. Além de Geddel, a PF cumpre mandado de prisão
preventiva contra Gustavo Ferraz – que, segundo as
investigações, é ligado ao ex-ministro – e outros três
mandados de busca e apreensão, todos na capital baiana.
Geddel deixou o prédio pouco depois das 7h, no banco de
trás de uma viatura da PF, e chegou ao aeroporto Luiz Eduardo
Magalhães cerca de meia hora depois. Ele será levado para
Brasília).
O ex-ministro já tinha sido preso preventivamente na
operação, em julho, mas recebeu autorização do
pede-prisao-preventiva-de-geddel-vieira-lima.ghtml> Acesso em 08 de setembro
de 2017.
73
 APOSTILAS OPÇÃO
desembargador Ney Bello, do Tribunal Regional Federal da 1ª
Região, para cumprir prisão domiciliar. Embora a decisão
judicial determine que ele seja monitorado por tornozeleira
eletrônica, isso não vinha acontecendo pois o governo da Bahia
não tem o equipamento.
Sete agentes e dois carros da PF entraram no condomínio
de Geddel às 6h. Segundo a TV Bahia (afiliada da Rede Globo),
um vendedor ambulante, que estava na região, foi levado para
dentro do condomínio, possivelmente para servir de
testemunha.
Segundo o MPF, a nova fase da operação busca apreender
provas de crimes como corrupção passiva, lavagem de
dinheiro e organização criminosa, e que as medidas são
necessárias para evitar a destruição de provas.
O G1 tentou contato com a defesa de Geddel, mas não
obteve resposta até a última atualização desta reportagem.
Fortuna em outro imóvel
Na terça-feira (5), a PF apreendeu R$ 51 milhões em um
apartamento que seria utilizado por Geddel em Salvador. O
dono do imóvel afirmou à PF que havia emprestado o imóvel
ao ex-ministro para que ele guardasse pertences do pai, que
morreu no ano passado.
Segundo o jornal "O Globo", a PF reuniu 4 provas que
reforçam a ligação Geddel com o dinheiro. As impressões
digitais do ex-ministro foram encontradas no próprio
dinheiro, uma outra testemunha confirmou que o espaço tinha
sido cedido a ele, e uma segunda pessoa é suspeita de ajudar
Geddel na destinação das caixas e das malas de dinheiro. Além
disso, a PF identificou risco de fuga, depois da divulgação da
apreensão do dinheiro.
A apreensão do dinheiro é um desdobramento da
Operação Cui Bono, que investiga fraudes na liberação de
créditos da Caixa Econômica Federal. De acordo com o MPF,
entre 2011 e 2013, Geddel agia para beneficiar empresas com
liberações de créditos e fornecia informações privilegiadas
para os outros membros da quadrilha que integrava.
O ex-ministro virou réu em agosto em uma ação na Justiça
Federal em Brasília por obstrução de justiça. Ele é acusado de
tentar atrapalhar as investigações. Em nota divulgada após a
decisão da Justiça, a defesa de Geddel rechaçou as acusações, a
a que chamou de "fruto de verdadeiro devaneio e excesso
acusatório".
A defesa do ex-ministro não se manifestou sobre os R$ 51
milhões.
Ex-ministro de Lula e Temer
Geddel Vieira Lima (PMDB-BA) deixou o cargo de ministro
da Secretaria de Governo em novembro de 2016. Ele foi
acusado pelo ex-ministro da Cultura Marcelo Calero de tê-lo
pressionado para liberar uma obra na Ladeira da Barra, área
nobre de Salvador. Geddel era um dos principais responsáveis
pela articulação política do governo Temer com deputados e
senadores. Ele ficou no cargo por seis meses.
O peemedebista também foi ministro da Integração
Nacional do governo Lula, entre 2007 e 2010, depois de ter
sido crítico ferrenho do primeiro mandato do petista e
defensor do governo Fernando Henrique Cardoso (PSDB). No
ministério, encampou a transposição do Rio São Francisco, que
prometeu efetivar em seu mandato.
Atuou como vice-presidente de Pessoa Jurídica na Caixa
entre 2011 e 2013, cargo do qual chegou a pedir exoneração
pelo Twitter à então presidente Dilma Rousseff, pela
possibilidade de concorrer nas eleições seguintes. Quem o
convidou para o cargo foi Michel Temer. Foi derrotado por
Otto Alencar (PSD) na eleição ao Senado.
17 MATOSO, F. NETTO, V. PARREIRA, M. Acordos de delação de Joesley e Saud foram
rescindidos, informa PGR. G1, Política. Disponível em:
<https://g1.globo.com/politica/noticia/acordos-de-delacao-de-joesley-e-saud-
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Formado em administração de empresas pela
Universidade de Brasília, é natural de Salvador, onde foi
assessor da Casa Civil da Prefeitura entre 1988 e 1989. Em
1990, filiou-se ao PMDB, partido pelo qual foi eleito cinco
vezes deputado federal.
Acordos de delação de Joesley e Saud foram
rescindidos, informa PGR17
Rodrigo Janot já havia anunciado revisão dos acordos por
suspeitas de que delatores haviam omitido informações.
Segundo PGR, mesmo com a rescisão, provas entregues
permanecem válidas.
Procuradoria Geral da República (PGR) informou nesta
quinta-feira (14) que os acordos de delação premiada de
Joesley Batista, um dos donos do grupo J&F, e de Ricardo Saud,
um dos executivos do grupo, foram rescindidos.
A informação consta de um comunicado divulgado à
imprensa na tarde desta quarta, pela procuradoria, no qual a
PGR informa ter denunciado o presidente Michel Temer,
Joesley, Saud e integrantes do PMDB ao Supremo Tribunal
Federal.
Segundo a PGR, mesmo com a rescisão, as provas
entregues pelos dois delatores permanecem válidas.
De acordo com a assessoria da PGR, a rescisão do acordo
de colaboração ainda precisa ser confirmada pelo ministro
Edson Fachin.
Na semana passada, o procurador-geral, Rodrigo Janot, já
havia anunciado a revisão dos acordos dos delatores por
suspeitas de que os dois executivos haviam omitido
informações.
Em razão disso, o Supremo Tribunal Federal suspendeu, no
último fim de semana, os benefícios concedidos a Joesley e a
Saud.
A decisão de Janot
Rodrigo Janot entendeu que os dois delatores mentiram
sobre fatos de que tinham conhecimento, se recusaram a
prestar informações e que ficou provado que, após a
assinatura do acordo, eles sonegaram, adulteraram,
destruíram ou suprimiram provas.
Por enquanto, o procurador-geral manteve o acordo do
diretor jurídico da J&F, Francisco de Assis, enquanto aguarda
informações sobre uma investigação de uso de informação
privilegiada que envolve a delação premiada.
A informação sobre a rescisão do acordo foi encaminhada
ao Supremo Tribunal Federal.
'Confiança'
Ao decidir pela rescisão dos acordos, Janot escreveu que
confiança é uma "via de mão dupla", devendo o investigado
assimilar e assumir a condição de colaborador da Justiça,
"falando tudo o que sabe e não omitindo qualquer fato
relevante, ainda mais quando este fato pode configurar crime".
O procurador-geral acrescenta, então, que não cabe ao
colaborador fazer juízo de valor ou escolher os fatos que
pretende entregar, fazendo, assim, com que a manutenção do
acordo dependa da boa-fé e do fiel cumprimento das cláusulas
estabelecidas.
O que ocorreu nas delações de Joesley e de Saud, diz Janot,
foi o descumprimento de cláusulas que proíbem a "omissão
deliberada, a má-fé, o dever de transparência" entre as partes
contraentes.
"Como se vê, a consequência jurídica da rescisão do acordo
por culpa exclusiva do colaborador é a perda da premiação e a
validade de todas as provas produzidas, que poderão ser
usadas nos processos em curso e futuros."
foram-rescindidos-informa-
pgr.ghtml?utm_source=twitter&utm_medium=social&utm_campaign=g1> Acesso
em 15 de setembro de 2017.
74
 APOSTILAS OPÇÃO
Janot acusa Temer de chefiar organização criminosa:
10 perguntas para entender a denúncia18
Mesmo ferido por graves acusações contra a atuação do
Ministério Público Federal na condução da delação da JBS, o
procurador-geral da República, Rodrigo Janot, lançou sua
segunda "flechada" contra Michel Temer e denunciou o
presidente nesta quinta-feira sob as acusações de obstrução de
Justiça e de integrar organização criminosa.
O disparo foi dado a três dias de Janot passar o cargo para
a próxima procuradora-geral, Raquel Dodge.
Agora, o Supremo Tribunal Federal (STF) deverá avaliar se
encaminha a denúncia diretamente para a análise da Câmara
dos Deputados ou se vai suspender seu andamento até que se
concluam as investigações sobre a legalidade do acordo
firmado com Joesley Batista e outros executivos do grupo.
Em nota, a Presidência da República, afirmou que Janot
"continua sua marcha irresponsável para encobrir suas
próprias falhas", ignorando "deliberadamente as graves
suspeitas que fragilizam as delações sobre as quais se baseou
para formular a segunda denúncia contra o presidente da
República".
"A segunda denúncia é recheada de absurdos. Fala de
pagamentos em contas no exterior ao presidente sem
demonstrar a existência de conta do presidente em outro país.
Transforma contribuição lícita de campanha em ilícita,
mistura fatos e confunde para tentar ganhar ares de verdade.
É realismo fantástico em estado puro", diz o texto.
Já o PMDB informou lamentar "mais um ato de
irresponsabilidade realizado pelo procurador-geral" e afirmou
que "a Justiça e sociedade saberão identificar as reais
motivações" de Janot.
Entenda, em dez perguntas, as acusações contra Temer e o
que deve acontecer agora:
1. Do que Janot acusa Temer agora?
O presidente é acusado de integrar uma organização
criminosa com outros peemedebistas - eles teriam montado
uma complexa estrutura para desvio de dinheiro público, cujos
valores superariam R$ 580 milhões.
Segundo a denúncia, políticos do PMDB, sob a liderança de
Temer, teriam recebido propinas de empresas em troca de
interferências ilegais em operações de crédito da Caixa,
negócios da Petrobras, concessões de aeroportos e ações dos
ministérios da Agricultura e da Integração Nacional, além da
inclusão de emendas em medidas provisórias no Congresso.
Janot diz que o grupo começou a se articular a partir de
2006, quando o PMDB passou a ocupar cargos no governo do
ex-presidente Luiz Inácio Lula da Silva, que precisou ampliar
sua base de apoio após o escândalo do mensalão.
Temer e Henrique Eduardo Alves, na época deputados,
teriam negociado "cargos-chaves" para o grupo criminoso,
"tais como a presidência de Furnas, a vice-presidência de
Fundos de Governo e Loterias na Caixa Econômica, o
Ministério da Integração Nacional, a Diretoria Internacional da
Petrobras, entre outros", diz a denúncia.
O procurador-geral frisa também que a organização
criminosa continuou praticando crimes nos anos de 2015,
2016 e 2017, e que Temer teria se tornado o "líder" do grupo
em maio do ano passado, quando assumiu a Presidência da
República.
Temer, especificamente, teria obtido "vantagem" de R$
31,5 milhões, sendo R$ 500 mil da JBS por meio de Rodrigo
Rocha Loures, R$ 10 milhões em doações da Odebrecht, R$ 20
milhões referentes ao contrato PAC SMS da Diretoria
Internacional da Petrobras com a Odebrecht e R$ 1 milhão
entregue ao coronel João Batista Lima Filho, amigo do
peemedebista.
18 SCHREIBER, MARIANA. Janot acusa
Temer de chefiar organização criminosa: 10
perguntas para entender a denúncia. BBC Brasil. Disponível em: <
Conhecimentos Gerais
Apostila Digital Licenciada para Jeferson Gusmão - jeferson_gusmao@hotmail.com (Proibida a Revenda) - www.apostilasopcao.com.br
Além disso, Janot também acusa o presidente de tentar
obstruir a Justiça ao dar aval para suposta compra de silêncio
do ex-presidente da Câmara, o peemedebista Eduardo Cunha,
e do operador Lúcio Funaro.
Para embasar essa acusação, o procurador-geral usa, por
exemplo, a gravação da conversa entre o presidente e Joesley
Batista, dono da JBS. Ele sustenta que Temer instigou Batista a
pagar, por meio de Ricardo Saud, vantagens a Roberta Funaro,
irmã de Lúcio Funaro.
2. Quem foi denunciado ao lado do presidente?
A suposta organização criminosa denunciada por Janot
contaria com mais seis integrantes, todos peemedebistas: o ex-
presidente da Câmara Eduardo Cunha, os ministros Moreira
Franco (Secretaria-Geral da Presidência) e Eliseu Padilha
(Casa Civil), os ex-ministros Henrique Eduardo Alves
(Turismo) e Geddel Vieira Lima (Secretaria de Governo) e o ex-
assessor de Temer e ex-deputado Rodrigo Rocha Loures.
Desses, estão presos hoje Cunha, Alves, Geddel e Loures.
Segundo relatório da Polícia Federal usado para embasar a
denúncia, "enquanto Eduardo Cunha fazia a parte obscura das
tratativas espúrias, negociatas, ameaças e chantagem política",
"o presidente Michel Temer, como liderança dentro do PMDB,
tinha a função de conferir oficialidade aos atos que viabilizam
as tratativas acertadas por Eduardo Cunha e os demais
participantes, dando aparente legalidade e legitimidade em
atos que interessam ao grupo."
Joesley Batista e o executivo Ricardo Saud, da JBS,
perderam a imunidade que haviam negociado no acordo de
delação e foram denunciados pelo crime de obstrução de
Justiça.
3. É o mesmo caso da mala de R$ 500 mil?
A segunda denúncia é mais ampla que a primeira, que foi
apresentada no final de junho e acusava o presidente de
corrupção passiva, com base em informações da delação da
JBS, revelada em 17 de maio.
Havia um prazo curto para apresentar aquela primeira
denúncia porque ela envolvia também um investigado preso,
Rodrigo Rocha Loures, ex-assessor especial de Temer, filmado
recebendo uma mala de R$ 500 mil de um executivo da
multinacional.
Esse pagamento seria, segundo a Procuradoria, a primeira
parcela de propina em troca de interferência do governo no
Cade (Conselho Administrativo de Defesa Econômica) em
favor da JBS.
Temer nega que tivesse ciência de qualquer acordo entre
Loures e JBS e que tenha interferido no órgão. A Câmara dos
Deputados rejeitou o andamento dessa denúncia no início de
agosto.
4. Por que a segunda denúncia só foi apresentada
agora?
No caso das suspeitas de obstrução de Justiça e formação
de quadrilha, não havia exigência de prazo curto para
apresentação da denúncia e, por isso, a Procuradoria-Geral da
República pôde continuar investigando para incluir novos
elementos na denúncia, como foi o caso da delação de Funaro.
"O Ministério Público não tem pressa e nem retarda
denúncia. Existem investigações em curso", disse Janot em
julho, ao ser questionado sobre a segunda denúncia contra
Temer.
Já o presidente e seus aliados acusam o procurador-geral
de agir politicamente ao fatiar as denúncias.
"Qual foi primeira ideia? Vamos fatiar a denúncia. Para que
fatiar a denúncia, se inquérito é um só, e os fatos estão ali,
elencados? Foi para dizer, se ele ganhar a primeira, eu venho
http://www.bbc.com/portuguese/brasil-41261952?ocid=socialflow_twitter>
Acesso em 15 de setembro de 2017.
75
 APOSTILAS OPÇÃO
com a segunda. Se ele ganhar a segunda, eu venho com a
terceira", disse Temer em entrevista ao SBT na semana
passada.
"Não é tipicamente uma função digamos para estatura de
um chefe do Ministério Público", completou o presidente.
5. Quem são os delatores que denunciaram Temer?
A principal novidade dessa denúncia são as acusações de
Lúcio Funaro, tido como operador de propina do PMDB e que
acaba de fechar acordo de delação premiada.
Janot usa também os depoimentos de executivos da JBS,
como Joesley Batista e Ricardo Saud, embora essa delação
esteja hoje em xeque e corra o risco de ser anulada por suposta
ilegalidade na sua condução por parte de membros do
Ministério Público, como o ex-procurador Marcelo Miller.
O procurador-geral sustenta que a rescisão do acordo dos
dois não impede a utilização das provas apresentadas por eles
- e que são centrais na nova denúncia.
Em defesa dessa tese, cita um voto proferido pelo ministro
do STF Dias Toffoli em julgamento de 2015, no qual o
magistrado afirmou que as declarações dos colaboradores
"poderão ser consideradas meio de prova válido para
fundamentar a condenação de coautores e partícipes da
organização criminosa", "ainda que o colaborador, por
descumprir alguma condição do acordo, não faça juz a
qualquer sanção premial (benefício da delação)".
Janot cita ainda na denúncia revelações de outros
delatores da operação Lava Jato, como Paulo Roberto Costa,
ex-diretor da Petrobras, e executivos da Odebrecht.
6. O STF pode derrubar essa denúncia antes que a
Câmara decida?
A defesa de Temer tentou impedir no STF o oferecimento
dessa segunda denúncia, sob o argumento de que ainda está
em curso a investigação para esclarecer se a delação da JBS foi
ilegal.
O Supremo, no entanto, adiou essa decisão para a próxima
semana, o que na prática deixou o caminho livre para Janot
fazer a denúncia antes de deixar o cargo no domingo.
Agora, de acordo com juristas ouvidos pela BBC Brasil, o
STF pode tanto suspender o andamento da denúncia até o fim
das investigações quanto decidir encaminhar a denúncia
diretamente para análise da Câmara.
Nesse caso, a decisão sobre a validade do uso da delação da
JBS passaria para o momento de análise do recebimento da
denúncia.
Segundo a Constituição, o Supremo só pode avaliar o
recebimento da denúncia para abertura de um processo
contra o presidente caso obtenha a autorização de 342 dos 513
deputados.
7. O que acontece com Temer agora?
Se o STF não impedir o andamento da denúncia, Temer
permanece no cargo enquanto os deputados decidem se
autorizam seu julgamento pelo Supremo.
O ministro do STF Edson Fachin deve enviar o pedido da
Procuradoria para a Câmara, onde primeiro haverá uma
análise na Comissão de Constituição e Justiça (CCJ). Seja qual
for a recomendação da CCJ, se pela aceitação ou rejeição da
denúncia, o crivo final será do plenário da Casa.
Para que o STF fique autorizado a julgar Temer, é
necessário o aval de 342 deputados. Ao analisar a primeira
denúncia, a Câmara barrou seu andamento por 263 votos a
227. Se esse resultado se repetir, a denúncia fica em suspenso
e só poderá ser analisada pela Justiça quando terminar o
mandato de Temer.
19AGÊNCIA ESTADO. Temer tem a pior aprovação pessoal e de governo da série
histórica. O Tempo Política. Disponível em:
<http://www.otempo.com.br/capa/pol%C3%ADtica/temer-tem-a-pior-
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8. E se a Câmara autorizar o julgamento?
Se o andamento da denúncia for aprovado, os onze
ministros do Supremo decidirão se há elementos jurídicos
suficientes para tornar Temer réu. Caso isso aconteça, o
presidente ficaria afastado por até seis meses, enquanto a
Corte realizaria o julgamento. Durante o processo, o
presidente da Câmara, Rodrigo Maia, assumiria interinamente.
Na hipótese de Temer ser condenado, Maia teria que
convocar uma eleição indireta para que o Congresso
escolhesse o novo presidente. No caso de absolvição, o
peemedebista reassumiria o comando do país.
9. Temer pode ser preso?
A Constituição prevê expressamente que Temer não pode
ser preso enquanto for presidente, a não ser que seja
condenado pelo Supremo Tribunal Federal após julgamento
autorizado pela Câmara.
10. Haverá novas denúncias?
A apresentação de novas denúncias dependerá do
resultado de novas investigações e da avaliação da nova
procuradora-geral, Raquel Dodge, que assume o lugar de Janot
na segunda-feira.
Nesta semana, o ministro do STF Luís Roberto Barroso
autorizou novo inquérito contra o presidente para apurar
supostas ilegalidades na edição de um decreto sobre o setor de
Portos, em maio deste ano.
"Os elementos colhidos revelam que Rodrigo Rocha
Loures, homem sabidamente da confiança do presidente da
República, menciona pessoas que poderiam ser intermediárias
de repasses ilícitos para o próprio presidente da República, em
troca da edição de ato normativo de específico interesse de
determinada empresa, no caso, a Rodrimar S/A", assinalou
Barroso na decisão de abertura do inquérito.
Em nota, a empresa negou qualquer ilegalidade. A
assessoria de Temer disse em comunicado que o decreto foi
debatido entre o governo e empresas e que o presidente "não
teve interferência no debate e acatou as deliberações e
aconselhamentos técnicos, sem que houvesse qualquer tipo de
pressão política que turvasse todo esse processo".
Temer tem a pior aprovação pessoal e de governo da
série histórica19
Segundo os dados do levantamento, a avaliação negativa
do peemedebista alcançou 75,6% neste mês de setembro; até
então, o pior desempenho era da ex-presidente Dilma
Rousseff, que teve índice de 70,9% em julho de 2015
O presidente Michel Temer (PMDB) registrou a pior
aprovação pessoal e de governo da série histórica da pesquisa
CNT/MDA, cuja última edição foi divulgada nesta terça-feira
(19) pela Confederação Nacional do Transporte (CNT).
Do ponto de vista de avaliação de governo, a série histórica
da pesquisa começou a ser registrada pela CNT em julho de
1998, durante o segundo mandato do ex-presidente Fernando
Henrique Cardoso. De lá para cá, Temer é o presidente da
República com a pior avaliação.
Segundo os dados do levantamento, a avaliação negativa
do peemedebista alcançou 75,6% neste mês de setembro. Até
então, o pior desempenho era da ex-presidente Dilma
Rousseff, que teve índice de 70,9% em julho de 2015.
Temer também é dono do pior desempenho pessoal da
história, avaliação que começou a ser medida em 2001. Isso
porque 84,5% desaprovam o desempenho do presidente,
segundo dados de setembro
A 134ª pesquisa CNT/MDA foi realizada entre os dias 13 e
16 de setembro. Foram ouvidas 2.002 pessoas, em 137
municípios de 25 unidades federativas, das cinco regiões do
aprova%C3%A7%C3%A3o-pessoal-e-de-governo-da-s%C3%A9rie-
hist%C3%B3rica-1.1521968> Acesso em 20 de setembro de 2017.
76

Brasil. A margem de erro é 2,2 pontos porcentuais, com 95%
de nível de confiança.
Câmara rejeita mudar sistema eleitoral atual para o
'distritão'20
Proposta vinha sendo discutida há meses, mas não houve
consenso entre as legendas para aprovar a mudança. Líderes
partidários decidiram colocar texto em votação para encerrar
discussões.
Câmara dos Deputados rejeitou nesta terça-feira (19) a
proposta que transformava o atual sistema eleitoral no
"distritão" em 2018 e no "distrital misto", em 2022. A mudança
valeria para escolha de deputados e vereadores.
Pelas regras atuais, deputados federais, estaduais e
vereadores são eleitos no modelo proporcional com lista
aberta. A eleição passa por um cálculo que leva em conta os
votos válidos no candidato e no partido. Esse cálculo chama
quociente eleitoral. O modelo permite que os partidos se
juntem em coligações.
Pelo cálculo do quociente, é definido o número de vagas
que cada coligação terá a direito, elegendo-se, portanto, os
mais votados das coligações.
Pelo "distritão", cada cidade ou estado passaria a ser
considerado um distrito e seriam eleitos os candidatos a
vereador e a deputado que recebessem mais votos.
Após meses de negociações, o texto foi colocado em
votação no plenário nesta terça mesmo sem consenso entre as
legendas. Na semana passada, a proposta chegou a ser
discutida, mas a sessão foi encerrada já na madrugada por falta
de quórum.
Os líderes partidários da Câmara decidiram nesta terça
colocar o texto em votação novamente, mesmo sem consenso,
com o objetivo de encerrar as discussões sobre o tema fosse
com a aprovação ou rejeição da proposta.
A proposta teve o apoio de PMDB, PP, PTdoB, PSDB, PSD,
DEM, Pode e SD. Partidos como PT, PR, PSB, PRB, PDT, PTB,
PROS, PSL, PCdoB, PPS, PHS, PV, PSOL e PEN orientaram as
bancadas a votar contra o texto.
Fundo eleitoral
A Proposta de Emenda à Constituição discutida nesta terça
também cria um fundo eleitoral para financiar campanhas
eleitorais. Mas, como os deputados decidiram fatiar a votação
da PEC, analisando item por item, o trecho sobre o fundo não
será analisado nesta terça.
A estratégia dos partidos é incluir esse fundo em um
projeto de lei comum, cuja tramitação é mais rápida. A
expectativa é que esse novo texto seja votado já nos próximos
dias.
Os parlamentares têm pressa porque, para as mudanças
podem valer nas eleições de 2018, têm de ser aprovados até
um ano antes das eleições, ou seja, até 6 de outubro.
Cláusula de barreira e fim das coligações
Os partidos ainda buscam concluir a votação de outra
proposta da reforma política, a que cria uma cláusula de
barreira (ou cláusula de desempenho) para os partidos terem
acesso a recursos fundo do partidário conforme o número de
parlamentares eleitos. Essa proposta também põe fim às
coligações.
O texto-base foi aprovado no último dia 5 de setembro em
primeiro turno, mas os deputados ainda precisam analisar
destaques com sugestões de alterações.
Passada essa fase, a Câmara terá votar a proposta em
segundo turno e, se aprovado, o projeto seguirá para o Senado.
20 CALGARO, FERNANDA. Câmara rejeita mudar sistema eleitoral atual para o
‘distritão’. G1 Política. Disponível
https://g1.globo.com/politica/noticia/camara-rejeita-mudar-sistema-eleitoral-
atual-para-o-distritao.ghtml> Acesso em 20 de setembro de 2017.
Conhecimentos Gerais
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APOSTILAS OPÇÃO
Economia
Qual é o impacto do escândalo das carnes na economia
brasileira?21
Terceiro maior produto de exportação do Brasil, atrás da
soja e do minério de ferro, as carnes brasileiras conquistaram
o mundo, tornando-se sinônimo de qualidade em mais de 150
países.
Mas esse selo de garantia está sob risco desde a última
sexta-feira, quando a Polícia Federal revelou um esquema de
adulteração envolvendo pelo menos 30 frigoríficos.
Por si só, pela natureza das descobertas, a operação Carne
Fraca já teria o potencial de causar estragos significativos no
mercado interno. Afinal, qual brasileiro vai querer comprar - e
consumir - possível carne adulterada?
Mas o problema se torna ainda pior porque essa mesma
pergunta está sendo feita pelos compradores internacionais -
nesta segunda-feira (20/03), países como China, Chile e Coreia
do Sul, além da União Europeia, suspenderam
temporariamente as importações de empresas citadas na
fraude.
Por causa disso, segundo economistas ouvidos pela BBC
Brasil, o impacto na economia brasileira pode ser "maior do
que se imaginava".
Eles ressalvam, contudo, que tudo "dependerá de quanto
vão durar os embargos e se mais países vão aderir a ele".
'Péssimo momento'
Mas existe um consenso: a operação da PF veio em um
"péssimo momento" para o agronegócio, um dos pilares da
economia brasileira, que vinha esboçando sinais de
recuperação.
"O Brasil custou para abrir novos mercados e agora a
imagem do país está abalada lá fora. É difícil prever o que vai
acontecer, mas não resta dúvida de que esse escândalo será
prejudicial para a economia brasileira", diz à BBC Brasil José
Carlos Hausknecht, sócio diretor da MB Agro, braço agrícola da
consultoria MB Associados.
Em outras palavras: isso pode acarretar um
prolongamento da recessão, afetando a vida de todos os
brasileiros.
Já segundo estimativa da consultoria LCA consultores, no
pior dos cenários - se todos os países fecharem as portas às
importações de carne brasileira - o impacto no PIB pode ser de
até 1 ponto porcentual. A previsão oficial do governo, que deve
ser revisada para baixo nos próximos dias, é de crescimento de
1%.
Desemprego e inflação
A revelação do esquema de carne adulterada terá
consequências para a economia brasileira, explicam os
especialistas, pela "importância do setor de carnes".
Atualmente, de toda a carne produzida no Brasil, 80% é
consumida pelo mercado interno. O restante vai para fora.
No ano passado, as exportações brasileiras do produto
somaram mais de US$ 14 bilhões (R$ 43 bilhões), ou 7,5% do
total exportado, atrás apenas do minério de ferro e da soja.
Além disso, o setor de carnes possui uma cadeia produtiva
"muito extensa", com "efeitos indiretos", lembra Gesner
Oliveira, sócio da consultoria GO Associados.
Oliveira estima que uma redução de 10% nas exportações
brasileiras de carne pode custar 420 mil postos de trabalho e
R$ 1,1 bilhão a menos em impostos - notícia nada positiva em
um momento de crise fiscal.
Já a inflação também deve subir por causa do escândalo,
"devido a algum tipo de recall das carnes já distribuídas ao
21 21/03/2017 – Fonte: http://g1.globo.com/economia/noticia/qual-e-o-impacto-
em: < do-escandalo-das-carnes-na-economia-brasileira.ghtml
77
 APOSTILAS OPÇÃO
comércio", diz à BBC Brasil André Perfeito, economista-chefe
da Gradual Investimentos.
Apesar disso, ressalva ele, o impacto na subida dos preços
deve ser residual, já que o peso total das carnes no índice
oficial (IPCA) é de apenas 3,69%.
"Nesse sentido, uma alta adicional de 2% nesses produtos
iria criar um impacto de 7 pontos base (ou 0,07%) na inflação
plena: neste caso, se o IPCA fosse de 4,50%, ele ficaria em
4,57%", afirma.
"Mas será preciso saber mais detalhes sobre como isso vai
ocorrer, pois não há notícias de desabastecimento e não se
trata da totalidade de toda a cadeia da carne", acrescenta.
Concorrência e protecionismo
Os especialistas também apontaram que, por causa do
escândalo, o Brasil poderia perder espaço para outros
competidores no mercado global de carnes.
Nesse sentido, segundo eles, seria um "grande retrocesso"
para um setor que se tornou prioridade durante os mandatos
de Luiz Inácio Lula da Silva (2003-2010) e Dilma Rousseff
(2011-2016).
Nesse período, recursos públicos foram direcionados (via
BNDES, a agência nacional de fomento) para a criação dos
chamados "campeões nacionais" - com o apoio irrestrito do
governo, empresas como a JBS e a BRF formaram monopólios
e se projetaram internacionalmente.
"Hoje em dia, o mercado é altamente competitivo.
Qualquer deslize pode ser fatal", diz Oliveira, da GO
Associados.
Hausknecht, da MB Agro, concorda que o escândalo acaba
gerando uma oportunidade para potenciais concorrentes, mas
avalia que, atualmente, pelas condições do mercado, não há
competidores à altura do Brasil.
"A Austrália, por exemplo, que poderia ser uma alternativa
ao Brasil para a oferta de carnes à China, ainda estão
recompondo o rebanho", diz, em alusão à forte seca que forçou
produtores australianos a elevarem o escoamento de animais
para o abate.
"Já os Estados Unidos, o segundo maior produtor mundial
de carne bovina, tampouco tem muita entrada no mercado
chinês por causa da escalada da tensão entre Washington e
Pequim."
"Por fim, a Índia também é outro grande exportador de
carne bovina, mas ela é de pior qualidade", completa.
Para Campos, da LCA Consultores, a maior consequência
do escândalo é dar munição a governos para impor mais tarifas
alfandegárias ao Brasil, em um contexto de maior
protecionismo no mundo.
"Trump (Donald Trump, presidente dos Estados Unidos) já
deu sinais de que pretende lançar mão de medidas
protecionistas. Nesse caso, isso (escândalo das carnes
adulteradas) pode ser usado como desculpa", conclui.
IBGE: desemprego atingiu 14,048 milhões de pessoas
no trimestre até abril22
Como consequência, a taxa de desemprego passou de 11,2%
no trimestre até abril de 2016 para 13,6% no trimestre até abril
de 2017, a mais alta para esse período do ano já registrada na
série histórica da pesquisa, iniciada em 2012
A fila do desemprego no País contava com 14,048 milhões
de pessoas no trimestre encerrado em abril de 2017, segundo
a Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios Contínua
(Pnad Contínua), divulgada nesta quarta-feira (31/5), pelo
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE).
22 AGÊNCIA ESTADO. IBGE: desemprego atingiu 14,048 milhões de pessoas no
trimestre até abril. Correio Braziliense. Disponível em:
http://www.correiobraziliense.com.br/app/outros/ultimas-
noticias/63,37,63,3/2017/05/31/internas_economia,599074/ibge-desemprego-
atingiu-14-048-milhoes-de-pessoas-no-trimestre-ate-ab.shtml> Acesso em 31 de
maio de 2017
Conhecimentos Gerais
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O resultado significa que há mais 2,636 milhões de
desempregados em relação a um ano antes, o equivalente a um
aumento de 23,1%. Ao mesmo tempo, o total de ocupados caiu
1,5% no período de um ano, o equivalente ao fechamento de
1,395 milhão de postos de trabalho.
Como consequência, a taxa de desemprego passou de
11,2% no trimestre até abril de 2016 para 13,6% no trimestre
até abril de 2017, a mais alta para esse período do ano já
registrada na série histórica da pesquisa, iniciada em 2012.
A taxa de desemprego só não foi mais elevada porque 556
mil brasileiros migraram para a inatividade no período de um
ano. O aumento na população que está fora da força de
trabalho foi de 0,9% no trimestre encerrado em abril ante o
mesmo período de 2016.
O nível da ocupação, que mede o porcentual de pessoas
ocupadas na população em idade de trabalhar, foi estimado em
53,2% no trimestre até abril.
Carteira assinada
Segundo o IBGE, o mercado de trabalho no País perdeu
1,243 milhão de vagas com carteira assinada no período de um
ano. O total de postos de trabalho formais no setor privado
encolheu 3,6% no trimestre encerrado em abril de 2017, ante
o mesmo período do ano anterior, conforme os dados da Pnad
Contínua.
O contingente de trabalhadores com carteira assinada no
setor privado encolheu para 33,286 milhões de pessoas no
trimestre até abril, o menor patamar da série histórica da
pesquisa, iniciada em 2012.
Já o emprego sem carteira no setor privado teve aumento
de 3,1%, com 306 mil empregados a mais. O total de
empregadores cresceu 10,6% ante o trimestre encerrado em
abril de 2016, com 395 mil pessoas a mais.
O trabalho por conta própria encolheu 3,1% no período,
com 702 mil pessoas a menos nessa condição. Houve redução
ainda de 119 mil indivíduos na condição do trabalhador
doméstico, 1,9% de ocupados a menos nessa função. A
condição de trabalhador familiar auxiliar cresceu 1,8%, com
38 mil ocupados a mais.
População brasileira já pagou R$ 1 trilhão em
impostos este ano23
A marca de R$ 1 trilhão no painel do Impostômetro da
Associação Comercial de São Paulo (ACSP) foi registrada às 8h
desta sexta-feira (16). O valor equivale ao total de impostos,
taxas e contribuições pagos pela população brasileira desde o
dia 1º de janeiro de 2017.
Em 2016, o montante de R$ 1 trilhão foi alcançado em 5 de
julho. O presidente da entidade, Alencar Burti, explica que a
arrecadação aumenta quando há crescimento econômico e
elevação de impostos. “Já que nossa economia não está
crescendo, essa diferença de 19 dias reflete aumentos e
correções feitos em impostos e isenções, além da obtenção de
receitas extraordinárias como o Refis [parcelamento de
débitos tributários]. Reflete também a inflação, que, apesar de
ter caído, segue em patamar alto”, analisa. Para Burti, “no
segundo semestre, espera-se elevação da arrecadação em
função da melhora da atividade econômica”.
Arrecadação federal
O presidente da ACSP esclarece que, embora a arrecadação
federal tenha caído em termos reais, é o número nominal (sem
descontar a inflação), o mesmo medido pelo Impostômetro,
que deve ser analisado. “Nosso painel não mede apenas
23SOUZA, LUDMILLA. População brasileira já pagou R$1 trilhão em impostos esse
< ano. EBC Agência Brasil. Disponível em:
<http://agenciabrasil.ebc.com.br/economia/noticia/2017-06/populacao-
brasileira-ja-pagou-r-1-trilhao-em-impostos-este-ano> Acesso em 16 de junho de
2017.
78
 APOSTILAS OPÇÃO
tributos federais. Também entram na conta os estaduais e
municipais. O que temos que observar são os valores nominais,
porque os gastos são todos nominais”.
Estados Unidos suspendem importação de carne
fresca do Brasil24
Medida é anunciada após recorrentes preocupações sobre
segurança dos produtos
BRASÍLIA - O governo dos Estados Unidos anunciou nesta
quinta-feira que suspendeu todas as importações de carne in
natura do Brasil. Em comunicado, o secretário de Agricultura
dos Estados Unidos, Sonny Perdue, informou que há
"preocupações recorrentes sobre a segurança dos produtos
destinados ao mercado americano".
Os EUA tinham passado mais de 10 anos sem comprar
carne fresca brasileira e só reabriu o mercado no ano passado.
Os americanos são tradicionais importadores de carne
industrializada do Brasil. A decisão de suspender as
importações é mais um revés para a indústria de carne, que
enfrenta uma sequência de problemas desde o início do ano,
que afetam as exportações e o preço dos produtos e
comprometem toda a indústria cadeia do setor no Brasil.
As autoridades dos EUA informaram que a suspensão dos
embarques permanecerá em vigor até que o Ministério da
Agricultura do Brasil tome medidas corretivas que os Estados
Unidos considerem satisfatórias.
O Serviço de Inspeção e Segurança de Alimentos dos
Estados Unidos informou, em comunicado, que desde março
vem inspecionando todos os produtos de carne que chegam do
Brasil ao país. As autoridades recusaram a entrada para 11%
dos produtos brasileiros de carne fresca, segundo o texto.
"Esse valor é substancialmente superior à taxa de rejeição
de 1% das remessas do resto do mundo. Desde a
implementação do aumento da inspeção, foi recusada a
entrada para 106 lotes de produtos bovinos brasileiros devido
a problemas de saúde pública, condições sanitárias e
problemas de saúde animal. É importante notar que nenhum
dos lotes rejeitados chegou ao mercado norte-americano",
informou o comunicado.
O governo americano disse ainda que o Brasil se
comprometeu a resolver essas preocupações. Os compradores
dos Estados Unidos identificaram irregularidades provocadas
pela reação à vacina da febre aftosa na carne enviada ao país.
Em alguns casos, a vacina pode provocar manchas internas na
carne. Na semana passada, o Ministério da Agricultura já havia
suspendido as exportações de cinco frigoríficos para os
Estados Unidos.
"Garantir a segurança do fornecimento de alimentos da
nossa nação é uma das nossas missões críticas, e é uma tarefa
que empreendemos com muita seriedade. Embora o comércio
internacional seja uma parte importante do que fazemos nos
EUA, e o Brasil seja há muito tempo um dos nossos parceiros,
minha primeira prioridade é proteger os consumidores
americanos. Foi isso o que fizemos ao interromper a
importação de carne fresca brasileira", disse o secretário de
Agricultura dos Estados Unidos, Sonny Perdue, por meio de
comunicado à imprensa.
O GLOBO procurou o Ministério da Agricultura, que ainda
não se manifestou. Entre janeiro e maio deste ano, o Brasil
exportou US$ 18,9 milhões em carne fresca para os Estados
Unidos, segundo dados da Associação Brasileira das Indústrias
Exportadoras de Carne (Abiec).
— Isso é um absurdo e é inconsequente. Isso se trata de
reação a um componente da vacina contra a febre aftosa. É um
24 VENTURA, M. SORIMA, N. J. Estados Unidos suspendem importação de carne
fresca do Brasil. O Globo, Economia. Disponível em:
<https://oglobo.globo.com/economia/estados-unidos-suspendem-importacao-
de-carne-fresca-do-brasil-
21508582?utm_source=Twitter&utm_medium=Social&utm_campaign=O%20Glo
bo> Acesso em 23 de junho de 2017.
Conhecimentos Gerais
Apostila Digital Licenciada para Jeferson Gusmão - jeferson_gusmao@hotmail.com (Proibida a Revenda) - www.apostilasopcao.com.br
prejuízo intangível. Nós levamos mais de 15 anos para abrir o
mercado, estávamos preparando para acessar os parceiros do
Nafta, vamos ter que rever isso. Agora, além dos problemas
internos, tem isso. O problema é muito sério — disse o
presidente da Abiec, Antonio Camardell, acrescentando:
— O produtor não tem nada a ver com isso. O abscesso é
oriundo de um componente da vacina. O Brasil está perdendo
o mercado americano por conta de uma falha de sistema.
O consultor Cesar de Castro Alves, da MB Agro, observa
que o volume exportado de carne fresca para os EUA não é
significativo. Mesmo assim, a preocupação é com a sinalização
que os EUA dão a outros mercados importantes que o Brasil
almejava entrar com esses produtos.
— O volume exportado de carne fresca aos EUA não é
significativo. Mas a sinalização é ruim. O Brasil começou a
exportar carne fresca para os americanos no ano passado,
depois de cerca de dez anos de negociações. Com essa
abertura, almejava entrar em mercados importantes como
Japão e Coréia do Sul — afirmou Alves.
O especialista ressalta que os EUA são muito cuidados com
as exigências sanitárias estabelecidas para carnes in natura.
— Carnes cujo rebanho não foi vacinado contra a febre
aftosa, por exemplo, podem ser rejeitadas. Isso não está
relacionado a má qualidade do produto, mas à falta de cuidado
com as exigências impostas pelos EUA — diz o especialista.
Para o presidente da Associação de Comércio Exterior do
Brasil (AEB), José Augusto de Castro, a notícia não poderia ter
sido pior. Ainda mais agora, que os EUA decidiram facilitar as
importações de carnes da China.
— A notícia é lamentável. Foram longos anos de
negociações para abrir o mercado americano. É uma péssima
notícia para nós — afirmou Castro.
Entre os produtores, a notícia é "péssima" e afeta ainda
mais a credibilidade da carne brasileira.
— Para o Brasil em geral é uma questão de credibilidade.
Infelizmente as instituições do Brasil estão fragilizadas. Das
mais altas e inclusive a segurança sanitária — disse o vice-
presidente da Sociedade Rural Brasileira, Pedro de Camargo
Neto.
MINISTÉRIO JÁ HAVIA ANUNCIADO SUSPENSÃO DE
EXPORTAÇÕES
Na quarta-feira, porém, o Ministério da Agricultura
anunciou que já havia suspendido as exportações de carne de
cinco frigoríficos para os Estados Unidos, desde a semana
passada. Segundo a pasta, o mecanismo de "autossuspensão"
permite que as exportações sejam retomadas de forma mais
rápida, após os problemas serem resolvidos.
Em nota, o ministério afirmou que trabalha para "prestar
todos os esclarecimentos e correções no sentido de normalizar
a situação. A proibição está valendo desde a última sexta-feira
e continuará em vigor até que sejam adotadas 'medidas
corretivas'".
Temer assina decreto que aumenta imposto sobre
combustíveis. Veja quanto vai ficar25
Governo espera arrecadar R$ 10,4 bilhões com reajuste da
PIS/Cofins sobre gasolina, etanol e diesel. Preço do litro de
gasolina pode ficar até R$ 0,41 mais caro nas refinarias.
O presidente Michel Temer (PMDB) assinou decreto nesta
quinta-feira (20) aumentando tributos que incidem sobre a
gasolina, o diesel e o etanol. A alíquota do PIS/Cofins para a
gasolina mais que dobrará, passando dos atuais R$ 0,3816 por
litro para R$ 0,7925 por litro. Ou seja, o litro do combustível
poderá ficar até R$ 0,41 mais caro nas refinarias. A estimativa
25 PIERRY, FLÁVIA. Temer assina decreto que aumenta imposto sobre combustíveis.
Veja quanto vai ficar. Gazeta do Povo. Disponível em: <
http://www.gazetadopovo.com.br/politica/republica/temer-assina-decreto-que-
aumenta-imposto-sobre-combustiveis-veja-quanto-vai-ficar-
5d3uue5tg8vr4kgytqr835mf4>
79
 APOSTILAS OPÇÃO
de arrecadação com o aumento é de R$ 5,191 bilhões até o fim
do ano.
Já a alíquota tributária para o diesel subirá de R$ 0,2480
por litro para R$ 0,4615 por litro do combustível, com reforço
de receitas de R$ 3,962 bilhões ao Tesouro até o fim do ano.
Com isso, o litro do diesel poderá ficar R$ 0,22 mais caro.
O aumento do PIS/Cofins para os produtores de etanol
será menor, passando de R$ 0,1200 por litro para R$ 0,1309
por litro, com impacto de apenas R$ 114,90 milhões na
arrecadação. Na distribuição do etanol, o PIS/Cofins estava
zerado, mas voltará a ser cobrado em R$ 0,1964 por litro, com
uma receita esperada de R$ 1,152 bilhão ainda este ano.
No total, o governo espera arrecadar R$ 10,4 bilhões com
a medida, que já passa a valer a partir de amanhã, com a
publicação do decreto no Diário Oficial. O Ministério da
Fazenda informou que o preço final dos combustíveis na
bomba dependerá do valor que os postos repassarem do
aumento de tributação ao preço de venda ao consumidor final.
Portanto, dependerá das condições de mercado.
Contingenciamento
O governo também anunciou um contingenciamento no
Orçamento de R$ 5,9 bilhões como parte do esforço para
fechar as contas de 2017 em um cenário de queda na
arrecadação federal. A decisão de aumentar o tributo sobre os
combustíveis também. Este ano o governo central tem como
meta alcançar um déficit primário de R$ 139 bilhões. Alterar
essa previsão seria negativo perante os investidores e a opção
foi pela elevação de tributos. Neste ano até junho, a
arrecadação total da Receita Federal registra queda real
(descontando a inflação) de 0,20% ante mesmo período do ano
passado, com quedas verificadas mês a mês.
Como o preço da gasolina vem caindo e a inflação está sob
controle, a equipe econômica optou por elevar o tributo sobre
os combustíveis. Pesquisa feita pela Agência Nacional do
Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis (ANP) aponta que em
maio o preço médio do litro da gasolina vendida ao
consumidor final nos postos do país era de R$ 3,617, com
preço mínimo de R$ 2,96. Em julho, o preço médio da gasolina
caiu para R$ 3,487, sendo encontrado até a R$ 2,79.
Validade imediata
A elevação da alíquota do PIS e da Cofins foi a escolhida
pois isso pode ser feito por decreto, com validade imediata.
Outros aumentos de tributos dependeriam de envio de projeto
ao Congresso, o que demoraria a valer e ainda dependeria da
votação dos deputados e senadores em um momento político
conturbado para Temer. Neste ano, de janeiro a junho, a
arrecadação da PIS/Cofins sobre combustíveis soma R$ 10,5
bilhões, com uma queda de 13,2% ante mesmo período do ano
passado, também ocasionada pela redução no valor do litro
dos combustíveis.
O espaço para cortes de gastos não obrigatórios está muito
limitado e vai ficar ainda mais restrito nos próximos anos. Em
2020, estima-se que os gastos obrigatórios do governo (que
incluem a folha de pagamento do funcionalismo público e o
custeio da saúde, educação e Previdência) irão tomar todo o
Orçamento da União, sem restar espaço para investimentos,
por exemplo.
Segundo levantamento da Instituição Fiscal Independente
(IFI), do Senado, este ano o governo federal conta com apenas
R$ 39 bilhões em recursos que podem ser cortados ou
contingenciados, e que incluem o valor de investimentos
públicos. Porém, com a vigência do limite de gastos públicos
definido pela PEC do Teto de Gastos (aprovada em 2016), em
2019 estarão disponíveis apenas R$ 12 bilhões no Orçamento
26VELASCO, CLARA. Entenda o que é a meta fiscal e por que o governo revisou o
número. G1 Economia. Disponível em:
Conhecimentos Gerais
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para gastos não obrigatórios e a partir de 2020 todo o
Orçamento será tomado pelas despesas obrigatórias.
Entenda o que é a meta fiscal e por que o governo
revisou o número26
Com receitas abaixo do esperado, governo enfrenta
dificuldade para cumprir meta e teve de prever um rombo maior
nas contas públicas em 2017 e 2018.
O governo anunciou nesta terça-feira (15) a revisão da
meta fiscal para 2017 e 2018. Na prática, o governo admitiu
que não conseguirá fechar as contas públicas dentro da
previsão orçamentária neste ano e no ano que vem.
A nova meta prevê um rombo de R$ 159 bilhões nas contas
públicas em 2017 e 2018. É um rombo maior do que o previsto
anteriormente, de R$ 139 bilhões para 2017 e R$ 129 bilhões
em 2018.
Essa mudança poderá trazer consequências para a dívida
pública, a nota de crédito do Brasil e a própria credibilidade do
governo.
O que é a meta fiscal?
É uma estimativa feita pelo governo da diferença entre a
sua expectativa de receitas e de gastos em um ano. Se essa
diferença for positiva (ou seja, receitas maiores que gastos), a
meta prevê um superávit primário. Se for negativa (com gastos
maiores que receitas), será um déficit primário.
Ao estabelecer um valor, o governo assume um
compromisso público de como vai equilibrar as contas
públicas e manter a dívida pública sob controle.
Quem define a meta?
O próprio governo através da Lei de Diretrizes
Orçamentárias (LDO), que precisa ser aprovada pelo
Congresso.
Por que o governo teve que reajustar a meta?
O governo enfrenta dificuldades em cumprir a meta fiscal
porque a recuperação da economia brasileira está mais lenta
que o previsto e, com isso, a arrecadação com impostos e
contribuições está ficando abaixo do esperado. Na prática, a
arrecadação cresceu menos de 1% no primeiro semestre.
Como os gastos públicos continuam a crescer, há um
desequilíbrio financeiro.
"O grande problema é que o governo acreditou que
algumas reformas iam acontecer e já reduziriam os gastos
agora. Eles acreditavam que a economia ia conseguir se
recuperar com mais força e que teriam mais receita. Não
conseguiram cortar gastos como queriam, e a receita não
aumentou", diz a professora da Fecap.
Ela cita a reforma trabalhista, que foi aprovada no
Congresso com mudanças, e as expectativas das reformas
tributária e da Previdência, que ainda não se concretizaram.
"Com a reforma tributária, o governo esperava ter força para
aumentar e ajustar alguns tributos, o que não aconteceu. Já a
reforma da Previdência não traria redução de gastos hoje, mas
sinalizaria ao mercado um comprometimento de ajuste fiscal
a médio prazo."
Quais são as consequências do reajuste?
O governo terá que cobrir um déficit fiscal maior (despesas
maiores que as receitas). Para isso, ele precisa captar recursos
com a emissão de títulos públicos. Assim, ele consegue
financiar os gastos que foram liberados. Mas, como efeito, sua
dívida pública fica maior em relação ao tamanho da economia,
assim como os juros a serem pagos.
"Estamos falando de um acréscimo que não é nada
desprezível, R$ 20 bilhões que o governo vai ter que tirar de
<http://g1.globo.com/economia/noticia/entenda-o-que-e-a-meta-fiscal-e-por-
que-o-governo-revisou-o-numero.ghtml> Acesso em 16 de agosto de 2017.
80
 APOSTILAS OPÇÃO
algum lugar. Vai ter um aumento da dívida pública, então o ano
que vem deve ter taxas de juros mais altas. O investimento se
torna mais caro, então deve ser menor em 2018", diz Inhasz.
Como o reajuste afeta a vida das pessoas?
O crescimento da dívida pública tem efeitos negativos na
economia. Segundo a professora da Fecap, a população deve
sentir pouco o reajuste de maneira imediata, mas os efeitos
terão mais força no ano que vem. "Deve ter um aumento na
inflação, que não deve ser um baita aumento, mas a população
deve sentir".
Como a meta fiscal é calculada?
O governo faz o planejamento do valor que vai gastar em
determinado ano (despesas) e o total de recursos esperados
(receitas).
Os gastos são todas as despesas da máquina pública, exceto
o pagamento de juros. "É tudo aquilo que o governo gasta para
colocar serviços à disposição das pessoas: educação, saúde,
pagamento de funcionários públicos, emissão de passaportes",
diz Juliana Inhasz, professora de economia da Fundação Escola
de Comércio Álvares Penteado (Fecap).
Já as receitas vêm da tributação – impostos diretos
cobrados sobre o patrimônio e renda e tributos indiretos sobre
o preço de bens e serviços – e refinanciamentos, como o Refis.
O que acontece se o governo não cumprir a meta?
Ele desrespeita a Lei de Responsabilidade Fiscal e perde
credibilidade internacional. Para evitar isso, o governo tem a
possibilidade de reajustar a meta fiscal. As revisões na meta
tornaram-se comuns durante o governo de Dilma Rousseff e
acabaram vistas pelo mercado como sinônimo da falta de
compromisso com o orçamento público e com a retomada da
economia.
"[O governo] sinaliza para o mercado que não tem
dispositivo econômico suficiente para fazer ajustes
necessários para colocar as contas em ordem. As pessoas
enxergam que, se hoje o governo não ficou dentro da meta, ele
pode fazer isso de novo, de dizer uma coisa e fazer outra, já que
no início do ano, ele se comprometeu com uma meta fiscal que
depois teve que reajustar", diz Inhasz.
Segundo especialistas ouvidos pelo G1, porém, no contexto
atual, o anúncio não compromete a credibilidade da equipe
econômica diante dos investidores.
O que o governo fez para tentar cumprir a meta?
Para tentar cumprir a meta deste ano, o governo já
bloqueou gastos e aumentou tributos sobre os combustíveis,
por exemplo. Além disso, o governo já anunciou a adoção de
um programa de incentivo para demissão de servidores
e planeja adiar o reajuste programado para o início do ano que
vem.
Governo anuncia privatização da Casa da Moeda; leilão
de aeroportos será no 2º semestre de 201827
Órgão, que fabrica notas de real e passaportes, deve ir a
leilão no final do ano que vem. Anúncio ocorre em meio a rombo
das contas públicas e necessidade do governo de elevar
arrecadação.
O governo federal anunciou nesta quarta-feira (23) que
pretende privatizar a Casa da Moeda, órgão que confecciona as
notas de real, além de passaportes brasileiros, selos postais e
diplomas.
A expectativa é de que o edital seja publicado no terceiro
trimestre do ano que vem e que o leilão ocorra no final de
2018. A Casa da Moeda está hoje vinculada ao Ministério da
Fazenda.
27 MARTELLO, A. MAZUI, G. Governo anuncia privatização da Casa da Moeda; leilão
de aeroportos será no 2º semestre de 2018. G1, Economia. Disponível em:
<http://g1.globo.com/economia/noticia/em-meio-a-crise-governo-fortalece-
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O plano faz parte do Programa de Parcerias de
Investimento (PPI), que discute, dentro do governo Michel
Temer, as concessões e privatizações.
O PPI divulgou nesta quarta um calendário prevendo uma
série de ações voltadas para leilão de novos bens públicos,
como aeroportos, rodovias e terminais portuários. O objetivo
é de elevar as receitas do governo em um momento de
arrecadação fraca, e tentar cumprir a meta fiscal.
Segundo o ministro da secretaria-geral da Presidência,
Moreira Franco, 57 novos ativos foram disponibilizados para
concessão ou desestatização nesta segunda fase do
programa. A primeira foi anunciada em setembro do ano
passado e incluía 34 projetos.
Moreira Franco disse que o objetivo é "enfrentar a questão
do emprego e da renda." O governo não estimou quanto
pretende arrecadar com os novos leilões, mas informou que
eles representarão R$ 44 bilhões em investimentos ao longo
da vigência dos contratos.
Nesta semana, o Ministério de Minas e Energia já havia
anunciado a proposta de privatizar a Eletrobras, através da
venda de parte das ações da estatal que pertencem hoje à
União. A proposta foi aprovada nesta quarta pelo conselho do
PPI.
Rodovias
O governo anunciou que quer leiloar um trecho de 806
quilômetros da BR-364, entre Porto Velho, em Rondônia, e
Comodoro, no Mato Grosso, e relicitar o trecho de 634 km da
BR-153, entre Anápolis, em Goiás, e Aliança do Tocantins.
A BR-153 foi leiloada durante o governo Dilma Rousseff,
em 2014, porém a concessionária Galvão não cumpriu os
investimentos previstos e teve o contrato encerrado.
A previsão oficial é realizar os leilões dos dois trechos no
último trimestre de 2018.
Terminais portuários
O Ministério dos Transportes propôs ainda a concessão de
15 terminais portuários, que são áreas dedicadas a
movimentação de carga nos portos.
Os terminais que irão a leilão ficam nos portos de Belém
(GLP e granéis líquidos), Vila do Conde (granéis líquidos),
Paranaguá (grãos) e Vitória (granéis líquidos).
A proposta do governo também inclui a prorrogação
antecipada do terminal de fertilizantes do porto de Itaqui e a
autorização para ampliação de capacidade do Terminal
Agrovia do Nordeste, no porto de Suape. Os leilões estão
previstos para 2018.
Aeroportos e controle aéreo
O PPI confirmou a previsão, já anunciada pelo governo, de
que novos aeroportos sejam leiloados no segundo semestre do
ano que vem. De acordo com documento divulgado pelo PPI, o
Ministério dos Transportes propôs a concessão de 12
aeroportos, em dois blocos regionais:
Bloco Nordeste: Maceió, Aracaju, João Pessoa, Campina
Grande, Juazeiro do Norte e Recife.
Bloco Centro-Oeste: Cuiabá, Sinop, Alta Floresta, Barra do
Garças e Rondonópolis.
Além disso, segundo o ministro dos Transportes, Maurício
Quintella, o governo ainda vai estudar o leilão dos aeroportos
de Congonhas (SP), Vitória (ES) e Macaé (RJ). Na semana
passada, o Ministério do Planejamento deu como certo o leilão
de Congonhas.
O documento confirma ainda a intenção do governo de
vender a participação acionária da Infraero nos aeroportos de
Guarulhos, Confins, Brasília e Galeão, que foram leiloados
durante o governo da ex-presidente Dilma Rousseff.
programa-de-parcerias-e-quer-privatizar-casa-da-moeda.ghtml> Acesso em 24 de
agosto de 2017.
81
 APOSTILAS OPÇÃO
Além disso, o Ministério da Defesa incluiu na relação de
projetos do PPI a proposta de uma Parceria-Público Privada
(PPP), na modalidade concessão administrativa, voltada ao
serviço de transporte de sinais de telecomunicações para o
Departamento de Controle do Espaço Aéreo (Decea) e
organizações militares no país.
O projeto trata do controle do espaço aéreo, com previsão
de investimento de R$ 1,1 bilhão ao longo de 25 anos de
concessão.
Energia elétrica
Consta ainda da lista o leilão de 11 lotes de linhas de
transmissão de energia, além de subestações. São novas
estruturas, que serão construídas pelas empresas vencedoras
dos leilões e que vão ampliar a rede de transmissão de energia
do país.
Os lotes estão distribuídos em dez estados: Bahia, Ceará,
Pará, Paraná, Paraíba, Pernambuco, Piauí, Rio Grande do
Norte, Minas Gerais e Tocantins.
Eletrobras
Sobre a Eletrobras, o governo informou que a redução da
participação do governo na empresa será feita por meio de
emissão de papéis pela estatal, sem subscrição da União, que,
com isso, perderá o controle acionário.
"No entanto, a União manterá o poder de veto para garantir
a preservação de decisões estratégicas para o país. Esse
modelo já tem sido usado com sucesso em países como
Portugal, França e Itália", informou.
De acordo com o governo, a venda injetará "expressivos
recursos" no Tesouro Nacional, mas também proporcionará a
"modernização de processos, o aumento da eficiência e
melhoria da governança, sem que as tarifas sejam afetadas."
Na reunião desta quarta, o conselho do Programa de
Parcerias de Investimentos (PPI) aprovou a proposta do
Ministério de Minas e Energia de privatizar a Eletrobras.
Meta fiscal e crise econômica
O governo conta com a verba extra que virá das concessões
e privatizações para elevar suas receitas e conseguir fechar as
contas em 2018.
Recentemente, propôs ao Congresso elevar o teto para o
rombo das contas públicas em 2017 e 2018 para R$ 159
bilhões devido à arrecadação abaixo da esperada, reflexo da
recuperação da economia mais lenta que a prevista.
A meta atual já é de déficit (despesas maiores que receitas),
ou seja, de resultado negativo, de R$ 139 bilhões em 2017 e de
R$ 129 bilhões em 2018.
O fortalecimento do PPI também acontece em um
momento de forte queda nos investimentos do Programa de
Aceleração do Crescimento (PAC) - que pode ter, em 2017,
o menor orçamento em vários anos - e de cortes no orçamento,
feitos pelo governo, e que vem prejudicando a continuação de
alguns serviços públicos.
Segundo analistas, com a queda dos juros neste ano e o
reforço do PPI, a expectativa é de que as parcerias com o setor
privado avancem nos próximos anos e ocupem um espaço
maior no setor de infraestrutura.
Governo arrecada R$ 12,13 bilhões com leilão de 4
usinas hidrelétricas28
Todas as usinas foram vendidas e o ágio foi de 9,73%; grupo
chinês levou usina de São Simão, o maior negócio, por R$ 7,18
bilhões.
O governo federal arrecadou R$ 12,13 bilhões com o leilão
de quatro usinas hidrelétricas realizado nesta quarta-feira
(27), em São Paulo. Todas as usinas foram vendidas e o valor
28LAPORTA, T. MELO, L. Governo arrecada R$ 12,13 bilhões com leilão de 4 usinas
hidrelétricas. G1 Economia. Disponível em:
Conhecimentos Gerais
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arrecadado foi 9,73% acima do valor esperado pelo governo,
de R$ 11 bilhões.
Foram vendidas quatro usinas hidrelétricas que hoje são
operadas pela Companhia Energética de Minas Gerais (Cemig),
mas que estão com as concessões vencidas: Jaguara, São
Simão, Miranda e Volta Grande. Juntas, elas têm capacidade de
gerar 2.922 MegaWatts (MW) de energia.
O dinheiro pago pelas empresas vai ajudar o governo
federal a bater a meta fiscal, que prevê um déficit de R$ 159
bilhões em 2017. O valor da outorga entra como uma receita
extraordinária para o governo. Outorga é um montante pago
pela empresa ao governo pelo direito de explorar um bem
público.
Resultado
O maior negócio ficou com investidores chineses, que
levaram a concessão da usina de São Simão, por R$ 7,18
bilhões, um ágio de 6,51% sobre o lance inicial. O grupo foi o
único a fazer proposta pela usina.
A Engie, que é a antiga GDF Suez, arrematou a usina de
Jaguara por R$ 2,171 bilhões, um ágio de 13,59%, e a de
Miranda por R$ 1,36 bilhão, ágio de 22,42%.
Já a Enel ficou com a usina de Volta Grande, por R$ 1,42
bilhão, ágio de 9,84%.
Além das vencedoras, também participou do leilão a
Aliança Energia, que é uma joint venture (sociedade) da Cemig
com a Vale. Apesar de estar inscrito e presente no leilão, o
grupo não apresentou qualquer proposta pelas usinas
hidrelétricas.
Até a noite de terça-feira (27), a empresa mineira tentou
evitar que suas usinas fossem relicitadas. As quatro usinas
vendidas pertence atualmente à Cemig, mas as concessões
estão vencidas.
Segurança jurídica
Para o diretor-geral da Aneel, Romeo Rufino, o leilão tem
segurança jurídica, apesar da possibilidade de a Cemig ainda
recorrer das decisões judiciais que negaram o cancelamento
do leilão.
O secretaria de Minas e Energia, Paulo Pedrosa, disse que
o ágio em todos os processos demonstra que a percepção de
risco jurídico do leilão "não é significativa".
"A resposta está dada pela presença dos investidores que
fizeram propostas de valores significativos", afirmou Pedrosa.
O diretor de negócios do grupo Engie, Gustavo Labanca,
disse acreditar que o resultado do leilão foi um "sucesso" e
"irreversível".
No Twitter, o presidente Michel Temer disse que o Brasil
resgatou a confiança do mundo. "Nós resgatamos
definitivamente a confiança do mundo no Brasil. Leilão das
usinas da Cemig rendeu R$ 12,13 bi, acima da expectativa",
disse.
Impasse sobre leilão até a véspera
O processo para o leilão das usinas de Jaguara, São Simão,
Miranda e Volta Grande foi marcado por impasses e liminares
judiciais. A Cemig, que opera essas usinas atualmente, vinha
tentando manter o controle sobre elas, inclusive com ações na
Justiça.
Uma liminar do final de agosto havia atendido a um pedido
da empresa e suspendido o leilão das quatro hidrelétricas, mas
o governo conseguiu reverter a decisão.
As quatro usinas envolvem contratos de concessão que
venceram entre agosto de 2013 e fevereiro de 2017. As usinas
respondem por aproximadamente 37% de toda a geração de
energia da Cemig.
<https://g1.globo.com/economia/noticia/governo-arrecada-r-1213-bilhoes-
com-leilao-de-4-usinas-hidreletricas.ghtml> Acesso em 27 de setembro de 2017.
82
 APOSTILAS OPÇÃO
Sociedade
Brasil tem greve e protestos em 25 estados contra as
reformas de Temer29
Paralisação de 24 horas convocada por centrais sindicais e
movimentos sociais acontece em todo o país. Serviços de
transporte coletivo, aeroportos e escolas são os principais
afetados.
Diversas cidades em todo o país amanheceram com vias
bloqueadas nesta sexta-feira (28/04), devido à greve geral
contra as reformas trabalhista e da Previdência, ainda em
tramitação, e a Lei da Terceirização.
A greve, que pretende ser maior em mais de 20 anos, foi
convocada após a Câmara dos Deputados aprovar a reforma
trabalhista na quarta-feira. Convocada por centrais sindicais e
movimentos sociais, a paralisação foi acordada nos últimos
dias em vários estados por meio de assembleias. Com adesão
em 25 estados e no Distrito Federal, a greve e as manifestações
afetaram, sobretudo, os serviços de transporte coletivo,
aeroportos e escolas.
Brasília
Rodoviários, metroviários, bancários, professores da rede
pública e privada, servidores administrativos do governo do
DF e do Departamento de Trânsito (Detran), além de técnicos
e professores da Universidade de Brasília (UnB) prometeram
parar suas atividades por 24 horas, informa a Central Única
dos Trabalhadores (CUT).
Também devem aderir vigilantes, trabalhadores do setor
de hotéis, bares e restaurantes, servidores da Companhia de
Saneamento Ambiental do DF (Caesb), da Companhia
Energética de Brasília (CEB) e do Ministério Público da União,
além dos trabalhadores do ramo financeiro, como os de
transporte de valores.
São Paulo
Pelo menos 15 categorias afirmaram que participarão da
greve. Entre elas, estão professores da rede pública estadual,
municipal e particular, bancários, servidores municipais,
trabalhadores da Saúde e Previdência do estado e
metalúrgicos do ABC.
Metroviários (com exceção da Linha Amarela), ferroviários
(Linhas 7, 10, 11 e 12 da CPTM não funcionarão) e rodoviários
também cruzarão os braços por um dia, Já os funcionários dos
Correios decretaram greve nacional por tempo
indeterminado.
Rio de Janeiro
A greve geral tem a adesão de funcionários do metrô,
motoristas e cobradores de ônibus, policiais civis, militares,
federais; servidores da Justiça Federal e da Trabalhista;
radialistas; petroleiros; carteiros e aeroviários.
A Secretaria Estadual de Transportes, contudo, informou
que os sistemas de metrô, trens, barcas e ônibus
intermunicipais funcionarão normalmente, ainda que com
planos de contingência.
Professores das escolas públicas e particulares também
prometeram aderir, mas as secretarias estadual e municipal de
Educação avisaram que as escolas abrirão normalmente e que
os profissionais que faltarem terão o ponto cortado.
Belo Horizonte
Rodoviários, metroviários, professores das redes pública e
privada, servidores públicos, profissionais da saúde,
trabalhadores dos Correios, eletricitários, bancários,
29DW. Brasil tem greve e protestos em 25 estados contra as reformas de Temer.
DW Brasil. Disponível em: < http://www.dw.com/pt-br/brasil-tem-greve-e-
protestos-em-25-estados-contra-as-reformas-de-temer/a-38630159> Acesso em
28 de abril de 2017.
Conhecimentos Gerais
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psicólogos, economistas, jornalistas, radialistas, petroleiros e
aeroportuários, entre outros, prometeram aderir à greve.
No caso dos professores das escolas municipais, foi
aprovada uma greve de dois dias, que teve início já na véspera.
Professores e servidores da Universidade Federal de Minas
Gerais também decidiram parar. Algumas unidades do setor de
saúde devem funcionar com escala reduzida, a exemplo do
Hospital de Pronto-Socorro João XXIII e dos hospitais Júlia
Kubistchek e Odete Valadares.
O TRT-MG declarou feriado no órgão, suspendendo as
audiências e os prazos que venceriam na data.
A BH Airport, concessionária do Aeroporto Internacional
de Confins, afirmou que os serviços serão oferecidos
normalmente, mas pede que os passageiros se informem
diretamente com as companhias aéreas sobre a situação de
seus voos.
Salvador
Rodoviários, bancários, professores das redes estadual e
municipal, petroleiros, além de servidores municipais, da
Justiça e do Ministério Público Estadual afirmaram que irão
parar as atividades. Os médicos estaduais também
informaram que vão suspender os atendimentos eletivos
(como consultas), mas que os serviços de urgência e de
emergência serão mantidos.
No Aeroporto Internacional de Salvador, aeronautas
anunciaram adesão ao movimento, e voos poderão ser
cancelados ou remarcados. A Associação Brasileira das
Empresas Aéreas orienta os passageiros com viagem marcada
para que entrem em contato com a empresa aérea e se
informem sobre possíveis cancelamentos e remarcações.
Recife
Policiais civis, federais, rodoviários federais, agentes
penitenciários e guardas municipais do Recife devem aderir à
greve geral. Também prometeram parar servidores da
Assembleia Legislativa e do Ministério Público de
Pernambuco, professores e servidores das redes estadual,
municipal e privada de educação e auditores fiscais da
Secretaria da Fazenda do estado. Houve adesão ainda de
metalúrgicos, petroleiros, químicos, indústria naval,
construção pesada, bancários e comerciários.
Uma decisão do Tribunal Regional do Trabalho da 6ª
Região (TRT) determinou que os serviços de ônibus e metrô
funcionem com 50% da frota nos horários de pico e 30% nos
demais períodos e estabeleceu uma multa de R$ 100 mil em
caso de descumprimento. O Sindicato dos Rodoviários de
Pernambuco, porém, informou que a paralisação está mantida.
Porto Alegre
Rodoviários, metroviários, aeroviários e bancários
prometeram aderir à greve. Professores das redes municipal,
estadual, tanto do setor público quanto privado, também
aprovaram a adesão.
Curitiba
Motoristas e cobradores de ônibus, professores e
servidores das escolas municipais e estaduais, servidores
estaduais da saúde, aeroviários e trabalhadores da limpeza
urbana decidiram paralisar nesta sexta-feira.
34% dizem ter vergonha de ser brasileiros, segundo
Datafolha30
Ainda segundo o levantamento, publicado pelo jornal 'Folha
de S.Paulo', 63% se sentem mais orgulhosos do que
envergonhados.
30 G1, BRASÍLIA. 34% dizem ter vergonha deser brasileiros, segundo Datafolha. G1,
Política. Disponível em: < http://g1.globo.com/politica/noticia/34-dizem-ter-
vergonha-de-ser-brasileiros-segundo-datafolha.ghtml> Acesso em 02 de maio de
2017.
83
 APOSTILAS OPÇÃO
Pesquisa do Instituto Datafolha divulgada nesta terça-feira
(2) pelo jornal "Folha de S.Paulo" apontou que 34% têm
vergonha de ser brasileiros. O índice daqueles que têm mais
orgulho do que vergonha de ser brasileiros é de 63%, o menor
valor para a série histórica, segundo o Datafolha.
O Datafolha questiona a população sobre o orgulho de ser
brasileiro desde 2000. O menor resultado havia sido em julho
de 2016, quando 67% diziam se sentir orgulhosos. Já o menor
índice dos envergonhados havia sido em 2000, quando era de
9%.
A atual pesquisa ouviu 2.781 pessoas em 172 municípios
na semana passada. A margem de erro de 2 pontos percentuais
para mais ou para menos.
O Datafolha também ouviu as pessoas sobre a avaliação do
Brasil como lugar para viver. Para 54%, o Brasil é um país
ótimo ou bom para morar, uma queda de sete pontos
percentuais desde o final do ano passado. Para 26% é regular
e para 20% é ruim ou péssimo.
Segundo o instituto, as duas avaliações, apesar de estar em
queda, ainda mostram otimismo com o país, já que a maioria
sente orgulho de ser brasileiro e considera o Brasil um bom
lugar para morar.
Alckmin e Doria deixam entrevista coletiva após
protesto na região da Cracolândia31
Governador de São Paulo e Prefeito da capital paulista
foram à região da Luz para falar sobre projeto da Cracolândia.
Manifestantes protestavam contra ações da Prefeitura e do
governo do estado.
Manifestantes contrários às operações na Cracolândia
interromperam a entrevista coletiva do prefeito de São Paulo,
João Doria (PSDB), e o governador, Geraldo Alckmin, marcada
para a manhã desta quarta-feira (24). Com a confusão, os dois
acabaram abandonando o local sem concluir a entrevista e o
evento foi transferido para a sede da Prefeitura.
Doria e Alckmin começariam a falar sobre uma parceria
público-privada para a construção de moradias populares na
região da Cracolândia, quando manifestantes entraram no
estacionamento onde eles estavam. Houve confusão e
empurra-empurra, e Alckmin e Doria saíram em carro oficial.
Os manifestantes protestavam contra as ações da
Prefeitura e do governo do estado na Cracolândia nos últimos
dias. No domingo, (21) operação contra o tráfico de drogas na
região, no Centro da capital paulista, deixou 51 pessoas detidas
e afastou usuários de drogas dos quarteirões onde eles
ficavam, próximo à Luz. Nesta terça-feira, uma demolição de
muro na região atingiu um imóvel vizinho e deixou três
pessoas feridas.
Nesta quarta-feira, manifestantes chegaram ao local onde
estavam Alckmin e Doria aos gritos de "fascistas". Eles
criticaram a derrubada dos prédios da região sem diálogo com
a comunidade que mora nas proximidades.
"Eles dão terrenos públicos para várias instituições
privadas, não conversam com os usuários, não conversam com
os moradores, vem tudo de cima pra baixo, entregando todos
os terrenos públicos para especulação imobiliária,
construindo prédio em cima de sangue", disse um
manifestante que vaiou o prefeito e o governador e não quis se
identificar.
Devido aos gritos, vaias e xingamentos dos manifestantes,
o governador e o prefeito falaram rapidamente no palanque. O
evento não durou mais que três minutos. Os dois saíram sem
falar com a imprensa. "Está muita confusão, não dá pra falar
aqui", disse Doria.
31 BRANDT, M. PAULO, P. P. SANTIAGO, T. Alckmin e Doria deixam entrevista
coletiva após protesto na região da Cracolândia. G1, São Paulo. Disponível em:
<http://g1.globo.com/sao-paulo/noticia/alckmin-e-doria-abandonam-
entrevista-coletiva-apos-protesto-na-regiao-cracolandia.ghtml> Acesso em 24 de
maio de 2017.
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A coletiva ocorreu um dia após nova ação na região da
Cracolândia contra o tráfico de drogas, que teve disparo de
bombas de efeito moral e barricadas feitas por moradores.
Desde o último domingo (21), com a ação que deteve 51
pessoas, a Prefeitura vem chamado a área de Nova Luz e vem
prometendo a revitalização da região. Usuários de drogas que
viviam na Cracolândia têm se espalhado por várias partes do
Centro nos últimos dias.
Manifestação
Após a saída de Doria e Alckmin da coletiva nesta quarta,
moradores e comerciantes da região continuaram protestando
pelo Centro. Renata Soares, que tem uma loja na Alameda Dino
Bueno reclamou das ações dos últimos dias na região.
"Fecharam meu comércio sem eu ter direito de tirar nada de
dentro", disse Renata, que seguia na frente do ato
acompanhada de 3 filhos pequenos.
O grupo pedia moradia e é contra a internação compulsória
de usuários de drogas. Parte dos manifestantes entrou na
Duque de Caxias e chegou até a General Couto Magalhães, no
Comando Geral da Guarda Civil Metropolitana. O grupo que
chegou ao local após a saída de Doria e Alckmin gritou em coro
"Doria, seu fujão, tem medo do povão".
Refugiado sírio é atacado em Copacabana: 'Saia do
meu país!'32
Mohamed Ali vendia esfirras na esquina da Rua Santa Clara
com a Avenida Nossa Senhora de Copacabana quando foi
insultado
RIO - Um refugiado sírio foi vítima de um ataque em
Copacabana, na Zona Sul do Rio. Mohamed Ali, de 33 anos, que
vende esfirras e outros quitutes árabes, e foi agredido
verbalmente por um homem por causa do ponto de venda. Um
vídeo da discussão foi publicado nas redes sociais e viralizou.
Nas imagens é possível ver um homem com dois pedaços
de madeira nas mãos gritando: "saia do meu país! Eu sou
brasileiro e estou vendo meu país ser invadido por esses
homens-bombas que mataram, esquartejaram crianças,
adolescentes. São miseráveis". Adiante no vídeo, ele ainda fala:
"Essa terra aqui é nossa. Não vai tomar nosso lugar não".
Os comerciantes chegam a derrubar a mercadoria de
Mohamed no chão, que pergunta o motivo da agressão. Os
homens, então, falam novamente para ele sair do Brasil.
Mohamed está no Brasil há três anos e estava trabalhando na
esquina da Avenida Nossa Senhora de Copacabana com a Rua
Santa Clara na sexta-feira, quando tudo aconteceu.
— Eu não entendi muito bem porque ele veio brigar
comigo. De repente ele começou a gritar e me pedir para sair.
Ele falava muito rápido e não consegui compreender algumas
coisas. Outras pessoas que estavam traduzindo para mim. Sei
que ele falou que os muçulmanos estavam invadindo o país e
falando de homens-bomba. Não esperava que isso pudesse
acontecer comigo. Vim para o Brasil porque a guerra me fez vir
para cá. Vim com amor, porque os amigos sempre diziam que
o Brasil aceita muito outras culturas e religiões, e as pessoas
são amáveis e todos os refugiados procuram paz. Não sou
terrorista, se eu fosse, eu não estaria aqui, estaria lá — disse.
No vídeo, ainda é possível ouvir algumas pessoas
defendendo Mohamed. Uma mulher ainda o orientou a deixar
o local diante da confusão. Ele, então, retira os pertences.
— Chegaram carros da polícia, da Guarda Municipal. Me
falaram para registrar na polícia, mas não quis. Não quero
confusão. Quero apenas trabalhar em paz – disse.
No Facebook, diversos internautas pediram desculpas a
Mohamed em nome dos brasileiros pelo ocorrido:
32 VIANA GABRIELA. Refugiado Sírio é atacado em Copacabana: ‘Saia do meu país!’.
O Globo. Disponível em: <https://oglobo.globo.com/rio/refugiado-sirio-atacado-
em-copacabana-saia-do-meu-pais-
21665327?utm_source=Twitter&utm_medium=Social&utm_campaign=OGlobo>
Acesso em 04 de agosto de 2017.
84
 APOSTILAS OPÇÃO
"Olá, Mohamed Ali, boa noite. Em nome de todos os
brasileiros e trabalhadores, peço desculpas pelo que você
passou enquanto trabalhava", escreveu uma internauta.
"Você é bem-vindo no Brasil. Perdoe este sujeito que te
atacou, ele não sabe o que faz", disse outro.
Apesar do ocorrido e de ter medo de encontrar o homem
que o ofendeu, Mohamed não tem intenção de sair do Rio ou
deixar de trabalhar em Copacabana.
– Passei a trabalhar em outro ponto para não encontrá-lo
novamente, mas não vou sair daqui. Mudar, trocar de casa, é
difícil. Espero apenas que não aconteça novamente. Foi muito
triste. Não quero outra briga. Fico com medo. Trabalho
sozinho – falou.
O titular da 12ª DP (Copacabana), Gabriel Ferrando, disse
ter conhecimento das imagens, mas em casos como o de
Mohamed, a atuação da polícia depende de uma manifestação
da vítima.
– O ofendido não compareceu para registrar e denunciar o
feito. Ameaça e injúria dependem de manifestação de vontade
da vítima. Independente disso estamos analisando as imagens
para tentar localizar os envolvidos. Estamos diligenciando –
disse.
Em nota, a Secretaria de Estado de Direitos Humanos e
Políticas para Mulheres e Idosos (SEDHMI) afirma que
acompanha o caso do refugiado agredido. O órgão repudia o
ataque de xenofobia, e afirma que já está em contato com a
família do sírio, que participou do curso de português
oferecido pela secretaria no ano passado, para prestar a
assistência necessária.
"É inaceitável casos de xenofobia e intolerância religiosa
ainda aconteçam no Rio de Janeiro. Essas pessoas saíram dos
seus países por serem vítimas de algum tipo de perseguição e
viram no Brasil uma oportunidade de recomeço. Eles trazem
uma grande contribuição para a economia do estado, além da
rica troca cultural com os fluminenses.", afirma, em nota, o
secretário Átila A. Nunes.
Juiz federal do DF libera tratamento de
homossexualidade como doença33
Ação popular questionava resolução do Conselho Federal
de Psicologia que proibia tratamentos de reorientação sexual.
Desde 1990, OMS deixou de considerar homossexualidade
doença.
Justiça Federal do Distrito Federal liberou psicólogos a
tratarem gays e lésbicas como doentes, podendo fazer terapias
de “reversão sexual”, sem sofrerem qualquer tipo de censura
por parte dos conselhos de classe. A decisão, do juiz Waldemar
Cláudio de Carvalho, é liminar e acata parcialmente o pedido
de uma ação popular. Esse tipo de tratamento é proibido desde
1999 por uma resolução do Conselho Federal de Psicologia. O
órgão disse que vai recorrer.
A ação popular foi assinada por um grupo de psicólogos
defensores das terapias de reversão sexual. A decisão é de
sexta-feira (15). Nela, Carvalho mantém a integralidade da
resolução, mas determina que o conselho não proíba os
profissionais de fazerem atendimento de reorientação sexual.
Além disso, diz que os atendimentos têm caráter reservado.
Na resolução 01/1999, o conselho estabelece as normas de
condutas dos psicólogos no tratamento de questões
envolvendo orientação sexual. De acordo com a organização,
ela trouxe impactos positivos no enfrentamento a
preconceitos e proteção de direitos da população homossexual
no país, “que apresenta altos índices de violência e mortes por
LGBTfobia”.
33MORAIS, RAQUEL. Juiz Federal do DF libera tratamento de homossexualidade
como doença. G1 Distrito Federal. Disponível em:
<https://g1.globo.com/distrito-federal/noticia/juiz-federal-do-df-libera-
tratamento-de-homossexualidade-como-doenca.ghtml> Acesso em 19 de setembro
de 2017.
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Para o Conselho Federal de Psicologia, terapias de
reversão sexual representam “uma violação dos direitos
humanos e não têm qualquer embasamento científico”. Desde
1990, a homossexualidade deixou de ser considerada doença
pela Organização Mundial da Saúde.
Ainda de acordo com o conselho, a resolução não cerceia a
liberdade dos profissionais nem de pesquisas na área de
sexualidade. O juiz mantém a resolução, mas determina que o
Conselho Federal de Psicologia não impeça os psicólogos de
promoverem estudos ou atendimento profissional, de forma
reservada, e veta qualquer possibilidade de censura ou
necessidade de licença prévia.
“O que está em jogo é o enfraquecimento da Resolução
01/99 pela disputa de sua interpretação, já que até agora
outras tentativas de sustar a norma, inclusive por meio de lei
federal, não obtiveram sucesso", afirma o conselho.
"O Judiciário se equivoca, neste caso, ao desconsiderar a
diretriz ética que embasa a resolução, que é reconhecer como
legítimas as orientações sexuais não heteronormativas, sem as
criminalizar ou patologizar. A decisão do juiz, valendo-se dos
manuais psiquiátricos, reintroduz a perspectiva patologizante,
ferindo o cerne da Resolução 01/99.”
Ação popular
Uma das autoras da ação popular que questionava a
resolução é a psicóloga Rozângela Alves Justino, que oferecia
terapia para que gays e lésbicas deixassem de ser
homossexuais. Ela foi punida em 2009 pela prática.
Na época, Rozângela disse ao G1 que considera a
homossexualidade um distúrbio, provocado principalmente
por abusos e traumas sofridos durante a infância. Ela afirmou
ter "aliviado o sofrimento" de vários homossexuais.
“Estou me sentindo amordaçada e impedida de ajudar as
pessoas que, voluntariamente, desejam largar a atração por
pessoas do mesmo sexo", disse Rozângela na ocasião.
Poema-sentença
O mesmo juiz decidiu, no ano passado, abandonar as
formalidades e usou a poesia para afastar a multa aplicada
pelo Ibama a uma moradora de Brasília por manter uma arara-
canindé em cativeiro sem autorização ambiental. Nos 77
versos, o magistrado descreve a história do processo,
fundamenta a decisão, extingue a cobrança e ainda dá um
"puxão de orelha" na Justiça.
Segundo a decisão, Elisabete Ramos dos Santos deveria
pagar R$ 5 mil. Em depoimento, a acusada informou à Justiça
que o pássaro pertencia ao irmão desde 1993 e foi herdado por
ela após a morte do familiar.
Na sentença, o juiz da 14ª Vara Federal Waldemar Cláudio
de Carvalho diz que a idosa tentou entregar a ave ao Zoológico
de Brasília, após ouvir reclamações de vizinhos, mas não teve
sucesso. A arara foi entregue à polícia. Meses depois, Elisabete
recebeu a multa e recorreu à Justiça para anular a cobrança.
"Quanto recurso despendido: / salário, tempo, papel e atos
demandados, / para movimentar o Judiciário / com mais essa
demanda desnecessária", diz um trecho da sentença. Carvalho
diz que a ave vivia solta na varanda e, por isso, não estava
propriamente "em cativeiro".
Com a decisão, a multa foi extinta e o processo foi enviado
para arquivamento.
Mortes violentas no Brasil: perguntas e respostas34
Quais são as causas da epidemia de mortes no país?
Parceria entre o G1, o Núcleo de Estudos da Violência da USP e
34G1, SÃO PAULO. Mortes violentas no Brasil: perguntas e respostas. G1, Monitor
da violência. Disponível em: <https://g1.globo.com/monitor-da-
violencia/noticia/mortes-violentas-no-brasil-perguntas-e-
respostas.ghtml?utm_source=twitter&utm_medium=social&utm_campaign=g1>
Acesso em 26 de setembro de 2017.
85
 APOSTILAS OPÇÃO
o Fórum Brasileiro de Segurança Pública, Monitor da Violência
busca as respostas.
Uma pessoa morre a cada 8 minutos no Brasil. Por ano, são
quase 60 mil homicídios. Mas quais são as causas de toda essa
violência? Veja algumas premissas e as respostas para elas,
dadas pelos pesquisadores David Marques e Roberta Astolfi,
do Fórum Brasileiro de Segurança Pública, e por especialistas
do Núcleo de Estudos da Violência da USP.
1) As mortes ocorrem principalmente em regiões
tomadas pelo tráfico, que é o que gera a violência que
existe hoje no Brasil?
Não existe uma associação direta entre tráfico e violência.
São Paulo, por exemplo, estado com a menor taxa de
homicídios do Brasil, é também o principal mercado de drogas
do país.
Estudos apontam uma relação entre competição e
violência. Quando grupos rivais disputam mercados, têm
acesso a armas de fogo e lidam com governos politicamente
fracos, a violência é maior. É o que ocorre em estados das
regiões Norte e Nordeste. Em São Paulo, o mercado é
regulamentado por um único grande grupo criminoso.
2) Grande parte das mortes é resultado de tentativas
de roubo?
O percentual de mortes provocadas em assaltos é baixo em
relação ao total de homicídios. Em 2015, foram 2.314 casos de
roubos seguido de morte, entre 58.467 mortes violentas, o que
representa pouco menos do que 4% do total.
3) A maior parte das vítimas da violência é negra e
pobre, resultado da desigualdade social?
De cada 100 pessoas assassinadas no Brasil, 71 são negras.
A chance de um negro ser vítima de homicídio é 23,5% maior
que a de pessoas de outras raças/cores. Em estados no Norte
e Nordeste, o abismo é ainda mais profundo. Em Sergipe, por
exemplo, a taxa de homicídios entre negros é de 73 por 100 mil
habitantes, enquanto que a de brancos é de 13 por 100 mil.
A desigualdade social é importante para compreender a
concentração, já que os homicídios se concentram em bairros
com desvantagens sociais concentradas – com boa parte de
moradores negros. O preconceito e o estigma social e racial
acabam direcionando contra estes grupos controles excessivos
por parte das instituições de segurança e Justiça do estado,
resultando muitas vezes em violência policial e
aprisionamentos arbitrários.
Além disso, diversos estudos sugerem que o sistema de
justiça criminal opera de forma seletiva, priorizando casos que
atraem atenção da mídia e cujas vítimas são brancas ou de
classe média.
4) Grande parte das mortes é resultado de brigas entre
gangues ou facções, principalmente nas regiões mais
periféricas?
Parte das disputas e dos ciclos de vinganças ocorrem
muitas vezes entre grupos de jovens armados nos bairros mais
violentos do Brasil – como indica a grande quantidade de
homicídios com características de execução.
As disputas entre grupos organizados foram importantes
para entender fenômenos como no Rio de Janeiro, nos anos 80
e 90. Em São Paulo, contudo, havia formatos distintos, como os
justiceiros, vigilantes bancados por comerciantes nos anos 80,
que foram importantes no crescimento das mortes na década.
As gangues e as facções vão se fortalecer principalmente
depois dos anos 2000, dentro dos presídios.
Atualmente, nos estados do Norte e Nordeste, as disputas
transcenderam os muros das prisões e são importantes para
explicar o crescimento das mortes nos bairros mais violentos.
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5) O feminicídio é um dos principais tipos de mortes
violentas no país?
A lei do Feminicídio (13.104/2015) foi sancionada em
2015 e passou a incluir o feminicídio no rol de qualificadoras
dos homicídios dolosos justamente como reconhecimento ao
fato de que parcela significativa dos homicídios de mulheres é
motivada pela condição de gênero. A lei prevê que estas razões
se configuram nos casos de violência doméstica e familiar e
menosprezo ou discriminação à condição de ser mulher.
Apesar de ainda não haver estatísticas exatas sobre o
fenômeno no país, dados do Mapa da Violência indicam que
50% das mulheres vítimas de homicídio foram mortas por um
familiar, companheiro ou ex-companheiro.
6) Grande parte das mortes ocorre por ação da própria
polícia, por despreparo ou excesso, e podem ser evitadas?
No Brasil, foram registradas 3.320 mortes em decorrência
de intervenção policial (no serviço ou fora de serviço) em
2015, o que torna a polícia brasileira a mais violenta do
mundo. Considerando mortes por 100 mil habitantes, as mais
violentas nesse ano foram as polícias do Amapá (5), Rio de
Janeiro (3,9) e Alagoas. São Paulo, que registra 2,2 mortos por
100 mil, foi proporcionalmente onde a polícia mais matou em
relação aos homicídios em geral, quase 20% do total de mortes
violentas.
Apesar da péssima qualidade na investigação sobre esses
casos, a elevada taxa de letalidade é um indicador da baixa
capacidade de planejamento e de inteligência policial.
7) O grande número de mortes no país se deve à
extensão territorial brasileira?
Não. O Brasil é o quinto país em extensão territorial do
mundo, mas tem mais homicídios que os quatro primeiros –
Rússia, Canadá, China e Estados Unidos.
8) A superlotação das prisões brasileiras causa grande
parte das mortes, porque os presídios estão lotados com
membros do crime organizado?
O Brasil registrou 379 mortes violentas em 2016 dentro
dos presídios, o que significa uma pequena parte do total de
mortes no Brasil. Neste ano, considerando só os massacres no
Amazonas (56), Rio Grande do Norte (26) e Roraima (33),
foram 115 mortos. Apesar de elevados, são uma pequena parte
do total de homicídios no Brasil. Os dados sobre mortes em
prisões são difíceis de obter e às vezes são mascarados – o que
parece um suicídio pode ser um homicídio. A superlotação dos
presídios, no entanto, tem contribuído para o fortalecimento
das gangues prisionais e para a organização do crime.
9) Os linchamentos podem ser considerados entre as
situações que mais acarretam mortes no país?
É difícil quantificar os casos de linchamentos no Brasil.
Mesmo assim, pode-se afirmar que o número é bem menor que
o total de homicídios. Pesquisa feita por Ariadne Natal, do
NEV-USP, sobre os registros de linchamentos em 30 anos
(1980-2009) publicados na imprensa brasileira aponta que, na
década de 1980, os casos de linchamento resultavam em
mortes na maioria das vezes. Porém, a partir da década de
1990, a polícia passou a atender mais rapidamente casos de
linchamento, diminuindo a letalidade.
10) A impunidade contribui para o aumento de mortes
a cada ano no país?
Segundo pesquisa realizada e publicada pelo coordenador
do NEV-USP, Sérgio Adorno, é possível dizer em linhas gerais
que sim, que a impunidade contribui para o aumento de
mortes no país. Diz o pesquisador: “Ao preterir o maciço
volume de ocorrências com autoria desconhecida (nos
processos de investigação de crimes), agentes e agências
policiais contribuem para produzir elevadas taxas de
86
 APOSTILAS OPÇÃO
impunidade penal. E, como revelam os resultados da pesquisa,
têm elevada responsabilidade institucional nesse processo”.
Outro fato que influencia a impunidade e,
consequentemente, o aumento de mortes é a morosidade da
justiça penal para os casos de homicídios. Pesquisa em cinco
capitais brasileiras constata que um caso de homicídio leva,
em média, 8,6 anos para ser julgado.
Ou seja, o Brasil vive um paradoxo em termos de punição.
Se, por um lado, tem uma das maiores populações prisionais
do planeta, por outro, tem um nível de punição muito intensa
sobre alguns tipos de crimes enquanto outros tipos de crimes
não estão no radar do sistema de justiça criminal. Apesar de o
crime de homicídio contar com os melhores indicadores de
esclarecimento, a maior parte da população prisional não está
encarcerada por crimes contra a vida, mas sim por delitos
relacionados a drogas.
Há indícios de que políticas de segurança enfocadas em
retirar das ruas homicidas contumazes tem efeito
determinante sobre a taxa de homicídio. É o que sugere o caso
do Pacto Pela Vida em Pernambuco, que tinha esta como uma
das principais diretrizes da política de segurança pública e
alcançou bastante sucesso na redução dos homicídios dolosos.
11) Há mais mortes nas capitais que nas cidades do
interior?
Desde a década de 1970, o crescimento dos homicídios no
Brasil era um fenômeno observado tipicamente nas grandes
cidades, relacionado aos processos de urbanização e
industrialização. As regiões metropolitanas do Rio de Janeiro
e de São Paulo, por exemplo, viram suas taxas atingirem o pico
no final da década de 1990, mas depois iniciaram uma curva
consistente de queda considerável, mesmo com algumas
oscilações entre um ano e outro. Comparando-se todas as
capitais do país, entre 2005 e 2015, as taxas de homicídio
caíram em 11 delas, mas aumentaram em 16.
Em outro sentido, verifica-se mais recentemente um
aumento das taxas de homicídios em muitas cidades menores
e cidades do interior, sobretudo nas regiões Norte e Nordeste.
Esse aumento aconteceu de forma concomitante ao
crescimento econômico, e uma explicação possível é que a
maior circulação de dinheiro, em especial em pequenas
cidades do Norte e Nordeste, tornou viável a expansão dos
mercados locais de drogas ilícitas, o que pode motivar disputas
violentas. Outra modalidade de aumento de violência letal
pode ser observada em cidades como Altamira, no Pará, que
observou uma explosão populacional repentina com a
construção da usina de Belo Monte, sem que houvesse
qualquer preparo da capacidade administrativa local para
atender às novas demandas por infraestrutura e serviços.
12) O desarmamento contribui para as mortes porque
as pessoas não possuem armas para se defender?
Estudo produzido pelo Ipea apresenta evidências de que a
política de desarmamento praticada no estado de São Paulo foi
um dos fatores determinantes para a diminuição nos crimes
violentos, em particular nos homicídios. O mesmo estudo
mostra que, a cada 1% na proliferação de armas de fogo, há um
aumento de 2% dos homicídios.
No ano de 2016, mais de 50 pesquisadores brasileiros
assinaram um manifesto contra a revogação do Estatuto do
Desarmamento, apresentando uma série de evidências
científicas nacionais e internacionais que indicam que uma
maior quantidade de armas de fogo está associada a uma
maior incidência de homicídios com arma de fogo.
13) A entrada de armas e drogas pelas fronteiras
brasileiras contribuem para o aumento da violência,
gerando mais mortes violentas?
Segundo estudo do Ipea, quanto mais armas em circulação,
maior o número de crimes, especialmente homicídios.
Conhecimentos Gerais
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Contudo, estudos sobre as armas de fogo apreendidas no
Brasil revelam em sua maior parte que estas armas são de
fabricação nacional.
Estudos também apontam para a relação entre competição
e violência. Quando grupos rivais disputam mercados e têm
acesso a armas de fogo, a violência é maior.
14) Quanto maior a população de um país, maior o
número de mortes violentas?
O tamanho da população precisa ser levado em
consideração para comparar o fenômeno dos homicídios entre
diferentes países. Rússia e Japão são, respectivamente, o 9º e o
10º países em tamanho de população. Em 2014 a Rússia
contabilizou 17.414 homicídios e, no mesmo ano, o Japão
registrou apenas 395. Nesse exemplo, como a diferença é
muito marcante, não é difícil intuir que a Rússia padece de
maior violência homicida do que o Japão. Mas se a comparação
for da Rússia com a Índia, fica mais complicado. A Índia tem a
segunda maior população do mundo e em 2014 registrou
41.623 homicídios. A melhor forma de realizar comparações
dos níveis de violência homicida entre países é calcular a taxa
por 100 mil habitantes. Para calcular a taxa, multiplica-se o
número absoluto de homicídios por 100 mil e divide-se pela
população. Se for feito isso, há uma taxa de 12,14 por 100 mil
habitantes na Rússia e de 3,21 por 100 mil habitantes na Índia.
Todos esses dados são do Estudo Global de Homicídios do
Escritório das Nações Unidas sobre Drogas e Crimes. Neste
estudo, em 2014, o Brasil está na décima primeira posição
entre as maiores taxas de homicídio do mundo, praticamente
empatado com a Colômbia na décima posição.
15) Quando uma pessoa é ferida em um assalto e vai
para o hospital com vida, morrendo dias depois, essa
morte é contabilizada como morte a esclarecer e não
entra na estatística de homicídios?
No Código Penal brasileiro, roubo seguido de morte é um
“latrocínio” e, como tal, não é contabilizado entre os
homicídios. É por isso que muitas organizações que publicam
estatísticas utilizam, além dos homicídios, categorias que
agregam ambos os fenômenos como Crimes Violentos Letais
Intencionais ou Mortes Violentas Intencionais (como é
utilizado no Anuário Brasileiro de Segurança Pública).
De qualquer modo, quando uma morte ocorre depois da
confecção do boletim de ocorrência, geralmente quando a
vítima está no hospital, é necessário realizar procedimentos de
atualização dos boletins. Além de atualizar os boletins, é
preciso atualizar as estatísticas já publicadas. Essa é uma
questão bastante sensível para a contabilidade de homicídios
no país, e o Fórum Brasileiro de Segurança Pública, em uma
pesquisa publicada em 2015, encontrou que pouco mais de
50% dos órgãos responsáveis pelas estatísticas nas unidades
da federação realizavam esse procedimento.
16) A maioria das mortes ocorre em locais sem
iluminação pública ou presença da Polícia Militar?
Não há estudos que verifiquem empiricamente a relação
entre iluminação pública e ocorrência de homicídios. Os
estudos sugerem, no entanto, que a falta de iluminação em
locais públicos está associada à sensação de insegurança e à
percepção de abandono por parte das autoridades, podendo
contribuir com a prática de alguns tipos de delitos como
roubos e estupros.
Um estudo sobre a cidade de São Paulo indicou que
distritos com menores relações de efetivo policial por
habitante apresentam maior proporção de crimes de autoria
desconhecida. Contudo, outro estudo aponta que o aumento do
efetivo policial pode estar relacionado à redução de crimes de
oportunidade e crimes contra o patrimônio, sem, todavia,
identificar qualquer relação com a redução de crimes contra a
vida.
87
 APOSTILAS OPÇÃO
17) A violência no Brasil mata muito menos pessoas
que doenças causadas pela falta de saneamento básico e
estrutura hospitalar?
Segundo o estudo Global Acceleration Action for the Health
of Adolescents (2017), da OMS, o Brasil encontra-se no grupo
de países no qual as principais causas de mortes entre
adolescentes de 10 a 15 anos são, nesta ordem: violência
interpessoal, acidentes de trânsito, afogamento, leucemia e
infecções respiratórias. Já jovens na faixa de 15 a 19 anos
morrem em decorrência de violência interpessoal, acidentes
de trânsito, suicídio, afogamento e infecções respiratórias.
18) Muito mais pessoas morrem em acidentes de
trânsito que em ocorrências de roubo?
O percentual de mortes provocadas em assaltos é baixo em
comparação com os acidentes de trânsito. Em 2015, foram
2.314 casos de roubos seguidos de morte (latrocínios). Já as
mortes por acidentes de trânsito somaram 39.543 no mesmo
ano.
19) A maioria das mortes ocorre por motivos banais?
Na pesquisa de mestrado do pesquisador do NEV Renan
Theodoro, a palavra “banalidade” é usada como uma
justificativa recorrente aplicada à mortes violentas, aliada ao
alto índice de homicídios registrados na cidade de São Paulo
entre os anos 1990 e 2000. A pesquisa se debruça sobre o que
a Justiça entende como “banalidade”. “Identificou-se que os
conceitos banais e fúteis são manipulados a fim de qualificar
tipos aceitáveis de sensibilidade e emoções sociais envolvidos
em crimes violentos”, escreve Renan no resumo da dissertação
que, ao final, entre outras conclusões, aponta que “as
hostilidades são consequência de brigas ou desafios públicos;
isso significa que o conflito surge como uma forma de
estabelecer limites e fronteiras para as autoridades sociais".
"Neste cenário, tem-se como resultado que a desconfiança
interpessoal parece sustentar o uso da violência.”
Dados produzidos pela Estratégia Nacional de Segurança
Pública indicam, no entanto, que apenas 8% dos homicídios
são esclarecidos no Brasil. Como a taxa de resolução destes
crimes é muito baixa, torna-se difícil apurar as motivações e
autorias dos homicídios.
Um estudo produzido pelo Ministério da Justiça a partir
dos inquéritos policiais indicou como principais macrocausas
dos homicídios no país: disponibilidade de armas de fogo,
presença de gangues e drogas, violência patrimonial, violência
interpessoal, violência doméstica, conflitos entre a polícia e
cidadãos, dentre outros.
20) No Brasil, há uma subnotificação das estatísticas
de homicídios, ou seja, há muito mais mortes que o
contabilizado?
Há duas principais fontes oficiais de contabilização de
homicídios no Brasil: o Sistema de Informação de Mortalidade,
SIM/DATASUS, e a contabilização dos boletins de ocorrências
produzidos pela Polícia Civil de cada UF. O SIM/DATASUS
utiliza a Classificação Internacional de Doenças CID-10. Há
uma categoria chamada “Mortes por causa indeterminada”,
que é utilizada quando o exame pericial é inconclusivo. No
Brasil, em 2009, esse indicador alcançou um patamar de 9,6%,
contra um máximo de 1% em países desenvolvidos. O mais
provável é que uma parte dessas mortes assim classificadas
sejam na verdade homicídios (embora seja improvável que
todas o sejam). Esse indicador tem melhorado no país ao longo
dos anos, mas ainda não atingiu um patamar satisfatório.
Na área da segurança pública, “morte a esclarecer” e
“morte por causa indeterminada" são terminologias utilizadas
nos boletins de ocorrência, feitos pela Polícia Civil, quando não
é possível saber, de imediato, se foi uma morte natural
(quando não há sinais externos de violência, por exemplo) ou
se foi um suicídio (quando há violência, mas não é possível
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saber se foi auto infligida). Cada unidade da federação tem um
procedimento diferente de contabilizar ou não essas mortes
nas estatísticas de homicídio, bem como têm procedimentos
diferentes de atualização dos boletins quando o andamento do
inquérito esclarece se a ocorrência foi ou não homicídio. A
classificação de uma proporção muito grande de ocorrências
em categorias como “encontro de cadáver”, “encontro de
ossada”, “morte a esclarecer” e assim por diante é um
indicador de subnotificação. Além disso, é preciso estar atento
para quando o Estado publica o número de ocorrências, mas
não o número de vítimas.
Cultura
A cultura no Brasil é um reflexo da formação do país, já no
período colonial, quando começam a surgir as primeiras
relações entre portugueses e indígenas, no primeiros anos do
contato. Ao longo de mais de cinco séculos de transformação,
ela incorpora elementos de todos aqueles que ajudaram a criar
o país ou que vieram para o Brasil em buscas de vida nova. Do
churrasco ao acarajé, catolicismo a umbanda, norte ao sul, o
Brasil é um país de contrastes, definidos por seus habitantes
que convergem seus costumes, crenças e práticas em território
nacional.
Mesmo admitindo a existência de diversos estudos e
discussões antropológicas sobre o conceito de cultura,
podemos considerá-la, grosso modo, da seguinte forma: a
cultura diz respeito a um conjunto de hábitos,
comportamentos, valores morais, crenças e símbolos, dentre
outros aspectos mais gerais, como forma de organização
social, política e econômica que caracterizam uma sociedade.
Dessa forma, podemos pensar na seguinte questão: o que
caracteriza a cultura brasileira? Certamente, ela possui suas
particularidades quando comparada ao restante do mundo,
principalmente quando nos debruçamos sobre um passado
marcado pela miscigenação racial entre índios, europeus e
africanos e que sofreu ainda a influência de povos do Oriente
Médio e da Ásia. Além de celebrar seus escritores, como Nelson
Rodrigues, dramaturgo, jornalista e escritor, que deixou um
legado que ressurge cada vez mais forte através de suas obras
sempre atuais, inexoráveis ao tempo, o cenário cultural
brasileiro é marcado pelo retomada da produção
cinematográfica que tem levado alguns cineastas do Brasil a
dirigir filmes na Europa e nos Estado Unidos. José Padilha é o
exemplo mais recente deste fenômeno. Depois do sucesso com
“Tropa de Elite”, ele dirigiu o remake de Robocop. No embalo
da Copa do Mundo e das Olimpíadas do Rio de Janeiro, que
acontecem em 2016, ritmos musicais de diversas regiões do
Brasil têm feito muito sucesso no exterior. A culinária
brasileira, conhecida pela forte influência europeia, africana e
indígena também ganha lugar de destaque.
Diversidade Cultural no Brasil
A diversidade cultural reflete os diferentes costumes e
práticas que compõem a sociedade brasileira. O Brasil é um
país de dimensões continentais, que passou por diversos
processos de ocupação, migração, imigração e emigração,
incorporando os traços de diversos povos e sociedades para
compor uma cultura única e diversificada. Além disso, por
conter um extenso território, apresenta diferenças climáticas,
econômicas, sociais e culturais entre as suas regiões.
Entre as principais fontes de contribuição para a formação
da cultura brasileira, estão os diferentes povos indígenas que
habitaram e ainda habitam o território brasileiro, os africanos
escravizados e os colonizadores e imigrantes europeus.
Para facilitar o entendimento da diversidade cultural
brasileira é possível dividi-la pelas cinco regiões, lembrando
porém que cada localidade possui características únicas, que
muitas vezes não podem simplesmente serem englobadas de
maneira simples.
88
 APOSTILAS OPÇÃO
Ministério da Cultura cria teto para Lei Rouanet e
promete maior controle35
O ministério da Cultura anunciou nesta terça-feira (21/03)
a criação de um teto para liberação de recursos pela Lei
Rouanet. A legislação permite a captação de verbas para
projetos culturais por meio de incentivos fiscais para
empresas e pessoas físicas. Pelas novas regras, o limite será de
R$ 700 mil para pessoas físicas e microempreendedores.
Grandes empresas podem captar até R$ 40 milhões para até
10 projetos, sendo que um único projeto não pode receber
mais de R$ 10 milhões.
Os cachês individuais também não poderão ultrapassar R$
30 mil por artista. Todas as despesas dos produtores serão
pagas a partir de uma conta única do Banco do Brasil, e o
ministério receberá os dados sobre cada transferência em até
24 horas. Em 30 dias, o governo promete divulgar essas
informações no Portal da Transparência.
Os produtos gerados a partir da Lei Rouanet também vão
sofrer mudança. Livros e ingressos deverão ter valor médio de
R$ 150. Antes o valor limite era de R$ 200. Na prática, uma
peça de teatro pode custar bem mais caro do que R$ 150, mas
se o valor médio (considerando também o número de meias
em relação ao total de ingressos comprados) ficar até este
limite, está autorizado.
Por exemplo, uma peça de teatro pode custar R$ 300, mas
fazendo a média com número de cadeiras de estudantes, o
valor médio abaixa para R$ 150.
As regras ainda estabelecem que o valor total da receita
bruta da produtora não pode ser superior ao valor previsto no
projeto. Estão isentos dos limites de captação projetos que
trabalhem com área de patrimônio e museologia.
Segundo o Ministério da Cultura, o objetivo é trazer maior
controle sobre a gestão e aproveitamento dos recursos
destinados para incentivar a cultura.
De acordo com a nova resolução, que substitui as regras
aprovadas em 2013, o ministério vai priorizar projetos que já
tenham captado 10% dos recursos do orçamento aprovado. Na
opinião do governo, essas são propostas com maior chance de
serem executadas. Atualmente, um a cada quatro projetos
consegue patrocínio suficiente para começar a fase
preparatória e ser considerado executável pelos pareceristas
do ministério.
Os repasses da pasta foram alvos de uma operação da
Polícia Federal deflagrada em junho de 2016, a Operação Boca
Livre, que segue investigando a liberação de R$ 180 milhões
em projetos fraudulentos com recursos da lei. Em 2016, a Lei
Rouanet aprovou projetos no valor total de R$ 1,142 bilhão.
Descentralizar
Outro ponto da resolução desta terça (21/03) é o incentivo
para projetos que forem realizados nas regiões Norte,
Nordeste e Centro-Oeste do país. Em 2016, o ministério
informou que 91,1% das liberações de recursos pela Lei
Rouanet foram para projetos no Sul e Sudeste. A mesma
concentração foi registrada nos dois anos anteriores.
Para reduzir esse índice de desigualdade, o limite de
orçamento poderá ser 50% maior caso o produtor cultural
apresente algum projeto a ser realizado nas regiões Norte,
Nordeste e Centro-Oeste do país.
Atualmente, os números do ministério mostram que
enquanto 62% dos projetos beneficiados se concentram na
região Sudeste; o Nordeste conta com 8,13% dos favorecidos e
Centro-Oeste e Norte com 3,5% e 1,2% respectivamente.
35 21/03/2017 – Fonte: http://g1.globo.com/pop-arte/noticia/ministerio-da-
cultura-cria-teto-para-lei-rouanet-e-promete-maior-controle.ghtml
36 AGÊNCIA BRASIL. Nomeação de Sérgio Sá Leitão para cultura é publicada. O
Tempo. Política. Disponível em:
<http://www.otempo.com.br/capa/pol%C3%ADtica/nomea%C3%A7%C3%A3o-
de-s%C3%A9rgio-s%C3%A1-leit%C3%A3o-para-cultura-%C3%A9-publicada-
1.1501297> Acesso em 26 de julho de 2017.
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Nomeação de Sérgio Sá Leitão para Cultura é
publicada36
Sérgio Sá Leitão assume o comando do Ministério da Cultura
no lugar do ministro interino João Batista de Andrade, que
estava no cargo desde maio, após o deputado Roberto Freire
(PPS-PE) ter deixado a pasta
A nomeação de Sérgio Sá Leitão para o comando do
Ministério da Cultura está publicada na edição desta terça-
feira (25) do Diário Oficial da União. A cerimônia de posse do
novo ministro ocorre às 11h, no Palácio do Planalto.
Além da passagem pela direção da Agência Nacional de
Cinema, para onde teve a indicação aprovada em abril pelo
Senado, Leitão ocupou a chefia de gabinete do Ministério da
Cultura durante a gestão do ex-ministro Gilberto Gil e foi
secretário municipal de Cultura do Rio de Janeiro.
Sérgio Sá Leitão assume o comando do Ministério da
Cultura no lugar do ministro interino João Batista de Andrade,
que estava no cargo desde maio, após o deputado Roberto
Freire (PPS-PE) ter deixado a pasta.
Estado quer receber exposição cancelada por
protestos37
Com mais de 270 obras, a mostra explorava a diversidade
dos gêneros
Depois de ser cancelada pelo Santander Cultural, em Porto
Alegre, no Rio Grande do Sul, a exposição Queermuseu -
Cartografias da diferença na arte brasileira pode ser reaberta
em Belo Horizonte. A possibilidade foi levantada numa
conversa entre um amigo em comum do curador da mostra,
Gaudêncio Fidelis, e o Secretário Municipal de Cultura de BH,
Juca Ferreira. Em entrevista ao Estado de Minas, o secretário
disse que vê com "bons olhos" a exposição.
"O curador sinalizou que gostaria de vir para BH pelo clima
de liberdade e aceitação que estamos vivendo aqui. Um amigo
me ligou e disse que havia essa possibilidade, e eu disse que a
via com bons olhos, mas ainda não podemos confirmar nada",
afirmou o secretário. Ainda de acordo com Ferreira, é preciso
avaliar as possibilidades para a vinda da mostra. "Custa
dinheiro trazer uma mostra desse porte para a cidade.
Precisamos de um investidor, de patrocínio e de estudar um
espaço cultural viável para abrigar a exposição".
Em seu perfil no Facebook, o sociólogo e ex-ministro da
Cultura dos governos Lula (2008-2011) e Dilma Rousseff
(2015-2016) levantou a bandeira a favor da exposição e
afirmou que "diante de qualquer tentativa de censura à arte, a
única coisa a não fazer é ceder". Ele disse ainda que é
lamentável a decisão do Santander Cultural de fechar a mostra
e afirmou ser "inadmissível que, no Brasil, ainda sejam
praticados atos autoritários de interdição a obras de arte e a
outras formas de expressão baseados na opinião de grupos
moralistas, sectários, fundamentalistas religiosos".
A assessoria de imprensa do Santander Cultural descartou
a hipótese de a mostra Queermuseu vir para Belo Horizonte
com o patrocínio do banco. De acordo com a assessoria, a
exposição foi fechada por conta dos protestos e não há
nenhuma possibilidade de reabertura, a não ser que o curador
encontre outro patrocinador. A mostra contava com mais de
270 obras, que exploram a diversidade dos gêneros, e estava
prevista para ir até 8 de outubro no Santander Cultural, mas
foi fechada no domingo (10). Na segunda-feira (11), o Banco
Santander comunicou que irá devolver à Receita Federal os R$
800 mil captados via Lei Rouanet para a realização da
exposição.
37VIVER/DIARIO. Estado quer receber exposição cancelada por protestos. Diário
de Pernambuco. Disponível em:
<http://www.diariodepernambuco.com.br/app/noticia/viver/2017/09/12/inter
nas_viver,722192/estado-quer-receber-exposicao-cancelada-por-
protestos.shtml> Acesso em 13 de setembro de 2017.
89
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Mundo – Relações e Conflitos
Brexit: Reino Unido entrega carta e dá início à saída da
União Europeia38
O Reino Unido deu início na manhã desta quarta-feira
(29/03) ao processo de saída da União Europeia. O
afastamento efetivo só acontecerá depois de pelo menos dois
anos de negociação com os outros 27 integrantes do bloco.
Essa é a 1ª vez que um país pede para deixar o grupo.
O embaixador britânico na União Europeia, Tim Barrow,
entregou nesta manhã ao presidente do Conselho Europeu,
Donald Tusk, uma carta que simboliza o acionamento do
Artigo 50 do Tratado de Lisboa – dando início às discussões
sobre o processo de afastamento. A carta de seis páginas é
assinada pela pela premiê britânica, Theresa May.
Sem volta
Logo após a entrega da carta, Theresa May fez um
pronunciamento no Parlamento britânico. “O Reino Unido está
deixando a União Europeia. Este é um momento histórico do
qual não pode haver volta".
May também indicou a intenção de buscar um acordo
comercial "audaz e ambicioso" ao mesmo que tempo que
negocia o Brexit.
A premiê fez um apelo pela união do Reino Unido no
Parlamento britânico. "Agora é a hora de nos unir nesta casa
[do Parlamento] e em todo o país para garantir que
trabalhamos para o melhor acordo possível para o Reino
Unido e para o melhor futuro possível para todos nós",
declarou May. Na terça-feira, a Escócia aprovou a realização de
um novo referendo sobre a independência.
Obrigado e adeus
Tusk afirmou que a União Europeia está descontente com
a saída da Grã-Bretanha. Para ele, não há razão para dizer que
esta quarta-feira é um dia feliz nem para o Reino Unido nem
para a União Europeia. O bloco tem o objetivo de minimizar o
custo para os cidadãos europeus, os negócios e para os países
membros do bloco. "Já sentimos a sua falta, obrigado e adeus",
declarou ao concluir uma breve coletiva de imprensa, segundo
a Reuters.
O presidente do Conselho Europeu já tinha prometido
informar na sexta-feira (31/03) as primeiras diretrizes do
processo de negociação, mas uma resposta formal do bloco
dificilmente será divulgada antes do primeiro encontro oficial
dos países membros, já sem a presença do Reino Unido, em 29
de abril.
Esta é a primeira vez que o artigo, criado em 2009, é
invocado por um país que decide deixar o bloco, O prazo de
dois anos de negociações só pode ser prorrogado com uma
aprovação unânime de todos os países da União Europeia. A
negociação é muito complexa pois exige rescisão de vários
tratados internacionais, acordos comerciais e uma nova
política migratória.
Divórcio difícil
O processo para encerrar 40 anos de união não é
automático e se anuncia um divórcio difícil, porque tem de ser
discutido com os outros 27 membros do bloco. O afastamento
de um país-membro é inédito no bloco.
A negociação é muito complexa, já que exige rescisão de
vários tratados internacionais. Só com a União Europeia, há
pelo menos 80 mil páginas de acordos. Por isso, é provável que,
após a negociação, exista uma fase de transição.
3829/03/2017 – Fonte: http://g1.globo.com/mundo/noticia/brexit-reino-unido-
entrega-carta-e-da-inicio-a-saida-da-uniao-europeia.ghtml
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Principais dúvidas
1. Imigração
Em seu pronunciamento nesta manhã, May afirmou que a
situação dos europeus no Reino Unido será uma das
prioridades da negociação.
Atualmente, cerca de 3 milhões de cidadãos europeus
vivem no Reino Unido, vindos principalmente da Polônia (850
mil), da República da Irlanda (330 mil) e de diversos países do
antigo bloco soviético. Esses podem pedir a residência
permanente no Reino Unido quando completarem cinco anos
vivendo no país. Com a Brexit, o Certificado de Residência
Permanente para Cidadão da UE, no entanto, deve deixar de
valer.
Ao longo das negociações, é preciso estabelecer uma nova
política migratória, uma das principais reinvindicações dos
partidários da Brexit, que exigiam medidas mais restritivas.
Analistas e políticos ouvidos pela BBC disseram na época que
a mudança será gradual e que ninguém terá de deixar o país da
noite para o dia.
2. Comércio
A participação na União Europeia permite que os países
comprem e vendam produtos e serviços entre si sem a
aplicação de taxas e impostos dentro da área comum. O Reino
Unido então passará a ter taxas diferentes no comércio
exterior com os países europeus em relação às praticadas
agora, podendo inclusive trocar de parceiros.
Segundo a União Europeia, o Reino Unido exporta
principalmente para os EUA, a Alemanha e os Países Baixos.
Por sua vez, as suas importações vêm sobretudo da Alemanha,
da China e dos EUA.
3. Compromissos europeus
Os defensores do Brexit alegavam que a contribuição do
Reino Unido para União Europeia era muito elevada. Nesse
processo é preciso discutir quais são as dívidas britânicas com
relação ao bloco, a chamada, “conta do divórcio”, que poderá
custar por volta de 50 bilhões de libras (mais de R$ 191
bilhões).
Outras questões que deverão ser discutidas são, por
exemplo, regras de segurança para o cruzamento de
fronteiras; o "Mandado Europeu de Prisão", que é um
mandado de prisão válido em todos os países membros do
bloco; a mudança de agências europeias que têm suas bases no
Reino Unido.
Sem acordo?
May, no entanto, declarou em janeiro deste ano que o
Reino Unido deixará o bloco mesmo que não haja um pleno
acordo nesse período. Segundo a primeira-ministra, ela está
pronta a abandonar as discussões se suas exigências não forem
atendidas, e chegou a afirmar que “nenhum acordo para o
Reino Unido é melhor do que um acordo ruim para o Reino
Unido”.
A decisão de sair da União Europeia, conhecida como
Brexit, foi tomada em um referendo, realizado em 23 de junho
de 2016. Na ocasião, 51,9% dos britânicos optaram por deixar
o bloco, o que provocou a queda do então primeiro-ministro,
David Cameron.
Após o referendo, o Brexit foi aprovado também pelo
Parlamento britânico e no dia 16 de março deste ano suas
negociações receberam autorização formal da rainha
Elizabeth 2ª.
Oposição escocesa
A decisão de deixar a União Europeia desapontou
especialmente a população da Escócia, onde 66% votaram
contra o Brexit. Líderes políticos a favor da independência
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 APOSTILAS OPÇÃO
usaram o resultado como argumento para justificar o pedido
para um novo referendo sobre a independência do país.
O Reino Unido tenta barrar ou ao menos adiar a realização
da nova consulta para o fim de 2018 ou em 2019, que foi
aprovada pelo parlamento escocês na terça-feira (28). A chefe
de governo britânica já chamou o novo referendo de
"inaceitável", porém não há um artigo na Constituição que
proíba a sua realização.
Em 2014, a decisão de permanecer no Reino Unido foi
aprovada com 55% dos votos em um plebiscito, mas os
nacionalistas escoceses acreditam que o temor de deixar a
União Europeia será decisiva para aprovação da
independência do país.
Sobe para três o número de mortos em protestos na
Venezuela39
Membro da Guarda Nacional foi baleado em Caracas;
governo acusa oposição
CARACAS — Um membro da Guarda Nacional foi morto na
noite desta quarta-feira em Caracas, elevando para três o
número de vítimas durante os protestos realizados na
Venezuela. Mais cedo, dois jovens já haviam sido mortos.
Segundo a Defensoria do Povo, o militar foi baleado por um
franco-atirador. O deputado chavista Diosdado Cabello,
homem forte do regime, culpou o governador de Miranda,
Henrique Capriles, e a oposição pela morte.
— Acabam de assassinar um guarda nacional em San
Antonio de los Altos. Capriles e seu combo de assassinos
estavam buscando mortos, desesperados. Mas aqui haverá
justiça, tenham certeza de que vai haver justiça — afirmou
Cabello, em seu programa televisivo semanal.
Já haviam sido confirmadas as mortes de Carlos José
Moreno Baron, de 17 anos, atingido por uma bala na cabeça, na
região de San Bernardino, em Caracas; e Paola Ramírez, de 23
anos, em San Cristóbal, no estado de Táchira. Ambos, segundo
a mídia local, foram atingidos por disparos feitos pelos
coletivos chavistas, embora não estivessem participando das
marchas.
A oposição marcou um novo protesto para esta quinta-
feira.
— Amanhã, na mesma hora, convocamos todo o povo
venezuelano a se mobilizar. Hoje fomos milhões e amanhã
temos que reunir mais pessoas — declarou Capriles, em
entrevista coletiva.
'MÃE DE TODAS AS MARCHAS'
Chamada de "mãe de todas as marchas", a manifestação
ocorreu um dia depois de o presidente, Nicolás Maduro, ter
denunciado em cadeia nacional uma tentativa de golpe de
Estado “da direita venezuelana, liderada pelo Departamento
de Estado dos Estados Unidos”.
Sem fazer qualquer menção às mortes ocorridas durante
as marchas, Maduro parabenizou a Força Armada Nacional
Bolivariana (Fanb) pelo “sucesso na largada do Plano Zamora”,
anunciado na véspera como a grande aposta do Palácio de
Miraflores “para derrotar o golpe de Estado”.
— O Plano Zamora está dando resultados — comemorou,
ao fim de uma manifestação convocada para se contrapor,
como de costume, aos protestos opositores.
A repressão também atingiu a imprensa: o sinal da TV do
jornal colombiano “El Tiempo” foi retirado do ar pelo governo
quando transmitia ao vivo os protestos. Do Brasil, o chanceler
Aloysio Nunes, acusou Maduro de ser o responsável pela
morte do manifestante em Caracas. “Aconteceu o que eu mais
39O GLOBO com Agências Internacionais. Sobe para três número de mortos em
protestos na Venezuela. Disponível em: < http://oglobo.globo.com/mundo/sobe-
para-tres-numero-de-mortos-em-protestos-na-venezuela-
21232749?utm_source=Twitter&utm_medium=Social&utm_campaign=O%20Glo
bo> Acesso em 20 de abril de 2017.
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temia na Venezuela: a repressão do governo matou um
manifestante”, escreveu no Twitter.
— A repressão está se tornando cada vez mais violenta,
existe uma vontade evidente de impedir as ações da oposição
— disse Carlos Correa, da ONG Espaço Público, que classifica a
marcha de quarta-feira como a maior dos últimos anos. — As
pessoas estão decididas a continuar nas ruas. As declarações
de Maduro e do ministro da Defesa (Vladimir Padrino López)
mostram um governo em guerra.
Na marcha, como em todas realizadas nos últimos dias —
até durante a Semana Santa — dirigentes de peso da Mesa de
Unidade Democrática (MUD) como Capriles, estiveram
presentes e foram atingidos pela repressão. O uso de gás
lacrimogêneo — inclusive de helicópteros — é cada vez mais
intenso e obrigou muitas pessoas a serem atendidas em
hospitais.
MADURO ACUSA PRESIDENTE DA ASSEMBLEIA
Um dos detidos foi o secretário geral do partido Primeiro
Justiça (PJ, de Capriles) em Táchira, Gustavo Gandica, acusado
pelo governo de estar envolvido no suposto plano para
derrubar Maduro.
— A violência é o último recurso do governo e, por isso,
estamos vendo uma violência descontrolada. Caracas virou
uma espécie de Berlim, só que aqui o muro não é de cimento, e
sim formado por militares que não permitem que
manifestantes da oposição cheguem ao centro da cidade —
assegurou Carlos Romero, professor da Universidade Central
da Venezuela.
Para ele, o governo já se esqueceu da política, não se
importa com a repercussão internacional e ignora os alertas:
— Mais cedo ou mais tarde, um setor militar não
acompanhará mais esta aventura repressiva, mas pode levar
meses.
Nicolás Maduro
Eleito em abril de 2013 para suceder Hugo Chávez, o
presidente enfrenta forte pressão por conta da escassez de
alimentos e remédios, agravada pela queda dos preços do
petróleo. Trava uma guerra política contra o Parlamento,
controlado pela oposição, que o chama de ditador.
Maduro acusou o presidente da Assembleia Nacional,
deputado Julio Borges, de ter violando a Constituição ao pedir
à Fanb que “esteja ao lado do povo”. Em Caracas, há a sensação
de que Borges pode ser um dos próximos perseguidos.
— Borges, mais uma vez, cometeu um delito contra a
Constituição e deverá ser processado. Ele está pedindo,
abertamente, um golpe de Estado e a divisão dentro da Fanb
— disse, prometendo eleições “em breve”, mas sem falar em
datas.
Já o presidente da AN assegurou que seu único objetivo é
“pedir que a Constituição seja respeitada”. E pela segunda vez
em menos de um mês, a procuradora-geral da República, a
chavista Luisa Ortega, questionou publicamente o governo ao
exigir a garantia ao direito de manifestações pacíficas.
Estados Unidos adiam construção do muro na
fronteira com México40
Financiamento do muro colocou em risco votação
orçamentária do governo.
Trump recuou e disse que aceita que o dinheiro seja liberado
em setembro
A ameaça de uma paralisação do governo americano fez o
presidente Donald Trump suspender, por enquanto, uma das
40 G1. Estados Unidos adiam construção do muro na fronteira com México. G1,
Jornal Nacional. Disponível em: < http://g1.globo.com/jornal-
nacional/noticia/2017/04/estados-unidos-adiam-construcao-do-muro-na-
fronteira-com-
mexico.html?utm_source=twitter&utm_medium=social&utm_content=jn> Acesso
em 26 de abril de 2017.
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 APOSTILAS OPÇÃO
promessas mais repetidas na campanha eleitoral do ano
passado.
A pressa acabou. É que a disputa política virou uma
barreira maior do que o muro de 3.500 quilômetros entre os
Estados Unidos e o México, que Donald Trump prometeu
durante a campanha presidencial.
Trump queria mais de US$ 1 bilhão para começar a
construção. E queria a verba até sexta-feira (28), prazo para
que o Congresso aprove uma extensão do orçamento federal.
Mas o impasse sobre como financiar o muro estava
colocando em risco a votação do orçamento, e poderia forçar
uma paralisação do governo americano.
Na segunda-feira (24), numa conversa fechada com
jornalistas, Trump recuou e disse que aceita que o dinheiro só
seja liberado em setembro, quando começa um novo ano fiscal.
Nesta terça-feira (25), o presidente afirmou: “O muro vai
ser construído. Temos tempo de sobra.”
Mas o muro pode não sair do papel da forma como foi
prometido. Alguns senadores propõem uma mistura de
barreira física com barreira tecnológica, usando câmeras e
sensores de movimento. O desafio para Donald Trump vai ser
explicar essa mudança para os eleitores dele.
Portugal vive sua maior tragédia em incêndio
florestal41
Portugal está arrasada com o incêndio que matou pelo
menos 61 pessoas e deixou cerca de 60 feridos. Essa é,
certamente, a maior tragédia registrada no país nas últimas
décadas. O incêndio que atingiu Pedrógrão Grande e região é o
incidente que fez mais vítimas fatais na história recente de
Portugal e já é considerado um dos mais graves do mundo. O
fogo começou no sábado e ainda não está totalmente
controlado.
O cenário nos vilarejos tomados pelo fogo assusta.
Segundo relata a mídia portuguesa, há corpos espalhados pelo
chão esperando para serem recolhidos. Alguns estão cobertos
com lençóis brancos. Outros nem isso. Há inúmeras pessoas
desaparecidas e outras tantas em desespero por terem
perdido parentes, vizinhos ou amigos. Pessoas com as quais
conviviam diariamente e cuja família se conhecia a gerações
até tudo se acabar em chamas.
Para se ter uma ideia do estrago que o fogo causou nos
vilarejos aos quais chegou é preciso entender Portugal. O país
tem pouco mais de 10 milhões de habitantes. Cerca de 1/3 da
população vive na capital Lisboa ou arredores. Outra parte
reside em volta do Porto, cidade ao Norte do país. O país é
pequeno e praticamente todo mundo, de alguma forma, se
conhece – ou conhece alguém que conhece alguém.
Pedrógão Grande é uma vila que pertence ao Distrito de
Leiria, na região central do país, com menos de 2 mil
habitantes. Há inúmeros vilarejos em volta, que pertencem ao
concelho – a divisão municipal portuguesa difere da brasileira.
Alguns desses vilarejos (ou aldeias, como chamam por aqui)
têm 100 habitantes. Outros, 30 ou menos. Há vilarejos onde
sobreviveram apenas algumas pessoas para contar a história e
narrar os momentos de pavor ao tentar escapar das chamas e
salvar pessoas – pois as casas arderam.
Segundo informações preliminares, o fogo iniciou por
causas naturais – presume-se que um raio tenha colocado em
chamas alguma árvore e, por causa do calor combinado à
umidade, o fogo tenha se espalhado rapidamente. A fumaça
que emanou da floresta que fica no local tinha coloração
branca – e é extremamente tóxica. Sem informação sobre o
perigo e sobre a grandeza do incidente, alguns moradores
tentaram fugir das chamas que poderiam chegar às suas casas
41PUGLLERO, FERNANDA. Portugal vive sua maior tragédia em incêndio florestal.
Correio do Povo. Disponível em: < relatório da ONU. Último Segundo. Mundo. Disponível em: <
http://www.correiodopovo.com.br/Noticias/Internacional/2017/6/620719/Port
ugal-vive-sua-maior-tragedia-em-incendio-florestal> Acesso em 19 de junho de
2017.
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e se dirigiram à principal estrada da região – que agora ficou
conhecida como “Estrada da Morte”, pois as pessoas que ali
estavam acabaram intoxicadas pela fumaça antes de serem
carbonizadas pelas chamas.
Um dos maiores canais da televisão portuguesa sobrevoou
a estrada com um drone. O cenário é devastador. Os carros
foram consumidos pelas chamas e, provavelmente, as pessoas
desesperadas com o avançar do fogo não sabiam para onde
fugir. A maioria morreu dentro dos automóveis. Alguns foram
encontrados nas laterais da estrada e, presume-se, tenham
morrido intoxicados antes de terem os corpos queimados –
pois quando uma pessoa morre queimada, coloca os membros
em posição de defesa, o que não se observou nas vítimas que
estavam com os braços estendidos ao lado do corpo.
O governo português decretou luto oficial de três dias e
promete investigar as causas do incêndio. Alguns donativos já
começam a chegar para ajudar as famílias das vítimas fatais e
os sobreviventes a reconstruírem suas vidas – se bem que
talvez isso não seja possível, após o trauma de ver o fogo
avançar e nada ser feito. Muitos moradores locais criticam a
lentidão das autoridades em apagar o incêndio: “Deixaram-nos
aqui para morrer”, disse um residente de Pedrógrão Grande a
um site de notícias português. As festas juninas foram
suspensas por três dias em todo o país – junho é um mês
festivo em Portugal. O clima está pesado nas ruas e “toda a
gente”, como dizem os portugueses, lamenta a tragédia.
Número de refugiados no mundo é o maior já
registrado, diz relatório da ONU42
De acordo com os dados, números registrados em 2016
superam os de 2015, com um aumento de mais de 330 mil
pessoas que tiveram que ser deslocadas
Só no ano passado, cerca de 65,6 milhões de pessoas foram
forçadas a se deslocar em todo o mundo. Do total forçado a se
deslocar, 10,3 milhões de pessoas são novas e cerca de dois
terços (6,9 milhões) delas se deslocaram dentro de seus
próprios países. As crianças representam a metade do número
total dos refugiados de todo o mundo.
As informações foram divulgadas nesta segunda-feira (19)
por meio do maior levantamento sobre deslocamentos no
mundo, o relatório do Alto Comissariado das Nações Unidas
para Refugiados (Acnur). De acordo com os dados, os números
registrados em 2016 superam os de 2015, com um aumento de
mais de 300 mil pessoas. O número de refugiados aumentou,
alcançando a marca de 22,5 milhões de pessoas.
Conflitos políticos, guerras e perseguições são as
principais causas dos deslocamentos. Desse total de pessoas,
17,2 milhões estão sob a responsabilidade do Acnur, e o
restante é formado por refugiados palestinos. O conflito na
Síria mantém o país como o local de origem do maior número
de deslocados (5,5 milhões).
Ainda de acordo com o Acnur, se não for levada em conta a
situação dos palestinos, os afegãos continuam sendo a segunda
maior população de deslocados (4,7 milhões) no mundo,
seguidos pelos iraquianos (4,2 milhões).
O Sudão do Sul também aparece em destaque nos números
de 2016, onde “a desastrosa ruptura dos esforços de paz
contribuiu para o êxodo de 739,9 mil pessoas entre julho e
dezembro. No total, já são 1,87 milhão de
deslocados originários do Sudão do Sul”.
No fim do ano passado, a organização registrou que 40,3
milhões de pessoas foram forçadas a se deslocar dentro de
seus próprios países.
Além disso, a Síria, o Iraque e “o ainda expressivo
deslocamento dentro da Colômbia foram as situações de maior
42 IG SÃO PAULO. Número de refugiados no mundo é o maior já registrado, diz
http://ultimosegundo.ig.com.br/mundo/2017-06-19/refugiados.html> Acesso em
19 de junho de 2017.
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movimento interno. Esse tipo de deslocamento representa
quase dois terços dos deslocamentos forçados em todo o
mundo”, acrescenta a organização.
Países receptivos
O relatório diz ainda que, em 2016, 2,8 milhões de pessoas
pediram formalmente refúgio em outros países. Para o Acnur,
os números indicam a necessidade de consolidar mecanismos
de proteção para essas pessoas e de suporte para países e
comunidades que apoiam pessoas deslocadas.
O retorno das pessoas para as suas casas, em conjunto com
outras soluções como reassentamento em outros países,
significou melhores condições de vidas para muitos no ano
passado.
"No total, cerca de 37 países aceitaram 189.300 refugiados
para reassentamento. Cerca de meio milhão deles tiveram a
oportunidade de voltar para seus países, e aproximadamente
6,5 milhões de deslocados internos regressaram para suas
regiões de origem – embora muitos deles em circunstâncias
abaixo do ideal e com um futuro incerto”, afirma a organização.
Mais da metade da população mundial não tem acesso
a saneamento básico, diz ONU43
Cerca de 4,5 bilhões de pessoas no mundo – bem mais da
metade da população global atual de 7,6 bilhões de habitantes
- não têm acesso a saneamento básico seguro, segundo
relatório recente divulgado pela Organização Mundial da
Saúde (OMS) e pelo Fundo das Nações Unidas para a Infância
(Unicef). Já a quantidade de moradores do planeta com algum
saneamento básico é de 2,3 bilhões. A informação é da ONU
News.
O documento das Nações Unidas indica ainda que o
número de pessoas sem acesso à água potável em casa é de 2,1
bilhões em todo o mundo. Esta é a primeira vez que a OMS e o
Unicef fazem um levantamento global sobre água, saneamento
básico e higiene.
O diretor-geral da OMS, Tedros Ghebreyesus afirmou que
água potável encanada, saneamento e higiene não deveriam
ser privilégios apenas daqueles que vivem em centros urbanos
e em áreas ricas. Para ele, os governos são responsáveis por
assegurar que todos tenham acesso a esses serviços.
Esgoto tratado
Desde 2000, quando foi lançada a agenda dos Objetivos de
Desenvolvimento do Milênio, bilhões de pessoas ganharam
acesso à água potável e saneamento, mas esses serviços não
garantem necessariamente o saneamento seguro, aquele que é
ligado a uma rede de esgoto tratado.
Esse quadro gera doenças que podem ser mortais para
crianças com menos de cinco anos de idade.
Todos os anos, mais de 360 mil menores morrem de
diarreia, uma doença evitável. Já o saneamento mal feito pode
causar cólera, disenteria, hepatite A e febre tifóide, entre
outros problemas.
O diretor-executivo do Unicef, Anthony Lake, disse que ao
melhorar esses serviços para todos, o mundo dará às crianças
a chance de um futuro melhor.
Em 90 países, o avanço na área de saneamento básico é
muito lento, o que leva a crer que a cobertura universal não
será alcançada até 2030, quando se encerra o prazo para
cumprimento da Agenda 2030, que estabelece os 17 Objetivos
de Desenvolvimento Sustentável (ODS) das Nações Unidas,
que devem ser implementados por todos os países até aquele
ano.
43 ONU NEWS. Mais da metade da população mundial não tem acesso a
saneamento básico, diz ONU. EBC Agência Brasil. Disponível em: <
http://agenciabrasil.ebc.com.br/internacional/noticia/2017-07/mais-da-
metade-da-populacao-mundial-nao-tem-acesso-saneamento-basico> Acesso em
13 de julho de 2017.
44 ESTADO DE MINAS. Mercosul submete Venezuela a ‘suspensão política’ do bloco.
Em.com.br. Disponível em:
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Latrinas compartilhadas
Dos 4,5 bilhões de pessoas sem acesso a esgoto tratado,
600 milhões têm que compartilhar um toalete ou uma latrina
com moradores de outros lares. Já o número de pessoas que
defecam a céu aberto é de 892 milhões. Devido ao aumento da
população, essa situação tem crescido na África Subsaariana e
na Oceania.
O relatório indica ainda que, em países que passam por
conflitos, as crianças têm quatro vezes menos chance de usar
serviços de abastecimento de água e duas vezes menos de ter
o saneamento básico que crianças em outros países.
Os serviços de água potável, saneamento básico e higiene
são essenciais para que o mundo alcance o Objetivo de
Desenvolvimento Sustentável número 3: assegurar uma vida
saudável e promover o bem-estar de todos, em todas as faixas
etárias.
Mercosul submete Venezuela a 'suspensão política' do
bloco44
Acordo inclui cláusula democrática que justificou a
suspensão
Em reunião nesta manhã de sábado em São Paulo,
representantes do Mercosul - bloco formado por Brasil,
Argentina, Paraguai e Uruguai - anunciaram a suspensão da
Venezuela do bloco econômico. "Desta vez, temos sanção de
natureza política. Ainda que ela internalize os acordos e não
tenha reestabelecido a democracia, seguirá suspensa",
explicou o ministro das relações exteriores, Aloysio Nunes.
Os chanceleres do Mercosul tomaram a decisão com base
no Protocolo de Ushuaia. O compromisso assinado em 1998
inclui uma cláusula democrática que levou à suspensão
política do país no bloco. Atualmente, o Brasil ocupa a
presidência temporária do bloco. O encontro foi realizado na
prefeitura de São Paulo, no centro da cidade.
O ministro das Relações Exteriores, Aloysio Nunes chegou
a antecipar, por meio de sua conta no Twitter, que o Brasil
pediria a suspensão da Venezuela do Mercosul. "É intolerável
que nós tenhamos no continente sul-americano uma ditadura.
Houve uma ruptura da ordem democrática na Venezuela",
disse. "E, por consequência, o Brasil vai propor que ela seja
suspensa do Mercosul até que a democracia volte.", completou.
Desde abril, a Venezuela vive uma onda de manifestações
a favor e contra o governo, muitas delas violentas e que já
deixaram cerca de 100 mortos e mais de mil feridos. O governo
Maduro deu posse nesta sexta-feira (4) a uma nova Assembleia
Nacional Constituinte, que a oposição não aceita. A iniciativa
foi criticada pelo Mercosul, bloco do qual a Venezuela também
faz parte, mas está suspensa por causa dos conflitos políticos.
Eleita presidente da Assembleia Nacional Constituinte
venezuelana, a governista Delcy Rodríguez convocou para hoje
(5) a primeira sessão do poder "plenipotenciário" para iniciar
o processo que reformará a Constituição e reordenará o
Estado. Delcy também acusou a oposição de espalhar ideias
falsas sobre o que acontece no país e garantiu que "na
Venezuela não há fome, na Venezuela há vontade aqui não há
crise humanitária, aqui há amor".
'Sou nazista, sim': o protesto da extrema-direita dos
EUA contra negros, imigrantes, gays e judeus45
Centenas de homens e mulheres carregando tochas,
fazendo saudações nazistas e gritando palavras de ordem
contra negros, imigrantes, homossexuais e judeus.
<http://www.em.com.br/app/noticia/economia/2017/08/05/internas_economi
a,889588/mercosul-submete-venezuela-a-suspensao-politica-do-bloco.shtml>
Acesso em 07 de agosto de 2017.
45 SENRA, RICARDO. ‘Sou nazista, sim’: o protesto da extrema direita dos EUA
contra negros, imigrantes, gays e judeus. BBC Brasil. Disponível em:
<http://www.bbc.com/portuguese/internacional-
40910927?ocid=socialflow_twitter> Acesso em 14 de agosto de 2017.
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Foi a cena - surreal, para muitos observadores - que
desfilou aos olhos da pacata cidade universitária de
Charlottesville, no Estado americano de Virgínia.
O protesto, na noite da sexta-feira, foi descrito pelos
participantes como um aquecimento para o evento "Unir a
Direita", que acontece na tarde deste sábado na cidade e
promete reunir mais de mil pessoas, incluindo os principais
líderes de grupos associados à extrema direita no país.
A cidade, de pouco mais de 50 mil habitantes e a apenas
duas horas de Washington, foi escolhida como palco dos
protestos após anunciar que pretende retirar uma estátua do
general confederado Robert E. Lee de um parque municipal.
Durante a Guerra Civil do país (1861-1865), os chamados
Estados Confederados, do sul americano, buscaram
independência para impedir a abolição da escravatura.
Atualmente, várias cidades americanas vêm retirando
homenagens a militares confederados - o que tem gerado
alívio, de um lado, e fúria, de outro.
Os participantes do protesto desta sexta-feira carregavam
bandeiras dos Confederados e gritavam palavras de ordem
como: "Vocês não vão nos substituir", em referência a
imigrantes; "Vidas Brancas Importam", em contraposição ao
movimento negro Black Lives Matter; e "Morte aos Antifas",
abreviação de "antifascistas", como são conhecidos grupos que
se opõem a protestos neonazistas.
Estudantes negros do campus da universidade da Virginia,
onde ocorreu a marcha, e jovens que se apresentavam como
antifascistas tentaram fazer uma "parede-humana" para
impedir a chegada dos manifestantes à parada final do marcha,
uma estátua do terceiro presidente americano, Thomas
Jefferson.
"Fogo! Fogo! Fogo!", gritavam os manifestantes, enquanto
se aproximavam do grupo de estudantes.
Em número bem menor, o grupo que fazia oposição à
marcha foi expulso da estátua em poucos minutos. A
reportagem flagrou homens lançando tochas sobre os
estudantes, enquanto estes, por sua vez, dispararam spray de
pimenta nos olhos dos oponentes.
A polícia, que acompanhou todo o protesto de longe,
interviu e separou os dois grupos, enquanto ambulâncias se
deslocavam ao local para socorrer feridos pelo confronto.
"Esta manifestação é ilegal", afirmou um dos oficiais aos
manifestantes, que se afastaram. A polícia não confirmou se
houve presos.
Nazis
"Sim, eu sou nazista, eu sou nazista, sim", afirmou um
homem, em frente à reportagem, durante uma discussão com
um dos membros do grupo opositor.
Ao contrário das especulações anteriores, a marcha incluiu
muitas mulheres, que também seguravam tochas.
A BBC Brasil conversou com um pai e uma mãe que
levaram a filha de 14 anos ao protesto. "Eu aprendi com meu
pai que precisamos defender a raça branca e hoje estou
passando este ensinamento para a minha filha", afirmou o pai.
"Se não fizermos algo, seremos expulsos do nosso próprio
país", disse a mãe. A conversa foi interrompida por um homem
forte e careca. "Vocês estão falando com um estrangeiro. Olha
o sotaque dele!", afirmou, rindo, em referência ao repórter.
A família se afastou e se juntou ao coro, que cantava
"Judeus não vão nos substituir". Os três seguravam tochas.
Outro homem afirmou que estava ali porque "têm o direito
de se expressar".
"Gays, negros, imigrantes imundos, todos eles se
manifestam e recebem apoio por isso. Porque quando homens
brancos decidem gritar por seus direitos e sua sobrevivência
vocês fazem esse escândalo?", questionou o homem a um
grupo de jornalistas.
46O POVO ONLINE. Corpos foram levados pela lama em deslizamento em Serra
Leoa; mais de 400 mortes estão confirmadas. O Povo online. Disponível em:
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Perto dali, sozinho, um rapaz jovem estendia a mão e fazia
uma saudação nazista, enquanto era fotografado por
fotojornalistas e gritava: "Vocês não vão nos substituir".
As tochas são uma marca da Ku Klux Klan, grupo fundado
pouco depois da guerra por ex-soldados confederados -
derrotados no conflito. Originalmente concebida como um
clube recreativo, a KKK rapidamente começou a promover a
violência contra populações negras do sul dos EUA.
Por muitas décadas, grupos supremacistas brancos
promoveram linchamentos, enforcamentos e assassinatos de
negros.
Não houve referências ao presidente americano Donald
Trump durante todo o ato. Mas as críticas à imprensa eram
constantes e faziam coro com o slogan de Trump: "Não temos
medo de 'fake news', seus mentirosos".
Chorando muito, uma estudante era amparada por amigos.
"É pior do que a gente pensava. É muito pior. Isso vai virar um
inferno."
"A negra está assustada!", gritou uma mulher, rindo junto
a um grupo de homens portando tochas.
Alt-right
O prefeito de Charlottesville divulgou uma nota após a
marcha, classificando o ato como "uma parada covarde de
ódio, fanatismo, racismo e intolerância".
"A Constituição permite que todo mundo tenha o direito de
expressar sua opinião de forma pacífica, então aqui está a
minha: não só como prefeito de Charlottesville, mas como
membro e ex-aluno da universidade de Virginia, fico mais do
que incomodado com essa demonstração não-autorizada e
desprezível de intimidação visual em um campus
universitário".
Para o protesto deste sábado, são esperadas figuras como
Richard Spencer, criador do termo alt-right, uma abreviação
de "alternative right", ou "direita alternativa", em português. O
grupo é acusado de racismo e antissemitismo e têm
representantes no governo de Donald Trump.
Esta é a segunda vez que a cidade se torna sede de
protestos de grupos supremacistas. Em 8 de julho,
aproximadamente 40 membros da sede local da Ku Klux Klan
também acenderam tochas em Charlottesville.
Presidente de uma organização que define como "dedicada
à herança, identidade e ao futuro de pessoas de ascendência
europeia nos EUA", Spencer ganhou visibilidade internacional
por fazer a saudação "Hail Trump, hail nosso povo, hail
vitória", logo após a eleição do republicano.
Formado em filosofia política na Universidade de Chicago,
Spencer já declarou que o ativista negro Martin Luther King Jr.
era uma "fraude" e um símbolo da "desconstrução da
Civilização Ocidental".
Também disse que imigrantes latinos nos EUA estavam "se
assimilando ao longo das gerações rumo à cultura e ao
comportamento dos afro-americanos" e lamentou que o país
estivesse se tornando diferente da "América Branca que veio
antes".
Corpos foram levados pela lama em deslizamento em
Serra Leoa; mais de 400 mortes estão confirmadas46
No continente africano, o deslizamento é um dos mais
devastadores em décadas. Mulheres e crianças foram os mais
atingidos
No local em que ocorreu um deslizamento, na cidade de
Freetown, capital de Serra Leoa, a coordenadora de
emergência dos Serviços Católicos, Idalia Amaya, afirma ter
ficado horrorizada ao ver casas arrastadas, vilarejos
soterrados e corpos flutuando por ruas alagadas pela lama que
se espalhou e já matou centenas de pessoas - mais de 400
mortes estão confirmadas e organizações humanitárias
<http://www.opovo.com.br/noticias/mundo/2017/08/agente-em-serra-leoa-
diz-que-corpos-foram-levados-pela-lama.html> Acesso em 17 de agosto de 2017.
94
 APOSTILAS OPÇÃO
estimam entre 600 e 1.500 desaparecidos. Em alguns bairros,
há mais gente morta do que viva.
Amaya relata que viu corpos descendo pelos córregos,
enquanto muitas pessoas choravam e gemiam. Em entrevista
à Thomson Reuters Foundation, a assistente humanitária disse
ter tido um visão horrível. A encosta de uma montanha
desmoronou na manhã da última segunda-feira, no subúrbio
de Freetown, o que soterrou dezenas de residências.
No continente africano, o deslizamento é um dos mais
devastadores em décadas. Mulheres e crianças foram os mais
atingidos, já que os homens haviam saído cedo para trabalhar.
Pelo menos 3 mil pessoas estão desabrigadas e precisam de
alimentos. Para Amaya, a chance de encontrar sobreviventes é
improvável.
Atentado com van em Barcelona deixa 13 mortos e
mais de 100 feridos47
O Estado Islâmico reivindicou o ataque em um comunicado
divulgado por sua agência de propaganda
Pelo menos 13 pessoas morreram e mais de cem ficaram
feridas nesta quinta-feira em Barcelona, quando uma van
avançou sobre uma multidão em Las Ramblas, turística
avenida da capital catalã, em ataque terrorista reivindicado
pelo grupo Estado Islâmico. "Nós podemos confirmar neste
momento que há 13 mortos e mais de uma centena de feridos",
declarou à imprensa o ministro do Interior catalão, Joaquim
Forn, ao revisar para cima o balanço de feridos, que era de
cinquenta pessoas.
O grupo Estado Islâmico (EI) reivindicou o ataque em um
comunicado divulgado por sua agência de propaganda Amaq e
retransmitido pelo centro americano de vigilância dos sites
extremistas, SITE.
Os autores "do ataque de Barcelona eram soldados do
Estado Islâmico", indica o comunicado, apontando que "a
operação foi realizada em resposta aos pedidos de alvejar os
Estados da coalizão" internacional anti-extremista que atua na
Síria e no Iraque.
Por volta das 17h locais (12h de Brasília), uma van
atravessou a toda velocidade a mais turística das avenidas de
Barcelona, onde turistas espanhóis e estrangeiros costumam
passear.
MUITO SANGUE
"Estava ao lado, no Corte Inglés [loja de departamentos] e
ouvi um barulho forte. Tentamos sair, mas não pudemos. Vi
quatro, cinco corpos no chão e pessoas tentado reanimá-los, e
muito sangue", contou Lily Sution, uma turista holandesa.
"Quando tudo aconteceu, saí correndo e vi destroços,
quatro corpos no chão, pessoas socorrendo, gente chorando e
também havia muitos estrangeiros que perderam os seus
familiares", contou à AFP Xavi Pérez, de 26 anos e balconista.
Dois suspeitos foram detidos. O primeiro foi identificado
pela Polícia como Driss Oukabir, disse à AFP um porta-voz do
sindicato policial SUP. Depois, o presidente regional da
Catalunha, Carles Puigdemont, informou um segundo detido,
sem dar maiores detalhes.
Este ataque remete a outros atentados terroristas na
Europa com veículos, como o de Nice em 14 de julho de 2016,
quando um caminhão conduzido por um tunisiano foi lançado
contra a multidão, matando 86 pessoas e deixando mais de 400
feridos.
O atentado provocou uma dura condenação da Casa Real
espanhola.
47AGENCE PRESSE-FRANCE. Atentado com van em Barcelona deixa 13 mortos e
mais de 100 feridos. Em.com.br Internacional. Disponível em:
<http://www.em.com.br/app/noticia/internacional/2017/08/17/interna_intern
acional,892860/atentado-com-van-em-barcelona-deixa-13-mortos-e-mais-de-
100-feridos.shtml> Acesso em 18 de agosto de 2017.
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"São uns assassinos, simplesmente uns criminosos que não
vão nos aterrorizar. Toda a Espanha é Barcelona. Las Ramblas
voltarão a ser de todos", reagiu o Palácio real no Twitter.
"Os terroristas nunca derrotarão um povo unido que ama
a liberdade diante da barbárie", assinalou o chefe de Governo,
Mariano Rajoy, que se deslocava até Barcelona junto com a sua
vice-presidente e o ministro do Interior, confirmou um porta-
voz do governo à AFP.
CENAS DE PÂNICO
Enquanto a área de Las Ramblas na segunda cidade
espanhola se mantinha cercada por um cordão de segurança, a
Polícia pediu à população que evitasse se deslocar. Inúmeros
veículos de emergência e policiais estavam no local, constatou
um jornalista da AFP.
Em meio a cenas de pânico, alguns feridos foram levados
ao Corte Inglés, aparentemente para receber os primeiros
socorros, indicou um jornalista da AFP. Os policiais pediam às
lojas próximas ao local que deixassem os pedestres entrar e
fechassem as portas.
Outros agentes evacuaram a Praça Catalunha, enquanto
diziam por alto-falantes: "ataque terrorista".
As autoridades ordenaram o fechamento das estações de
metrô e de trem próximas à zona, enquanto cancelavam todas
as "atividades lúdicas" do dia na cidade.
Condenação internacional
O ataque também foi condenado internacionalmente.
"Estamos consternados com o ataque em Barcelona. O
Brasil se solidariza com o povo espanhol. Nossos sentimentos
à família das vítimas", escreveu o presidente Michel Temer em
sua conta no Twitter.
"Os Estados Unidos condenam o ataque terrorista em
Barcelona, na Espanha, e farão todo o necessário para ajudar",
tuitou o presidente Donald Trump.
O presidente francês, Emmanuel Macron, transmitiu "a
solidariedade da França às vítimas", enquanto a primeira-
ministra britânica, Theresa May, disse que seu país "apoia a
Espanha contra o terrorismo".
O presidente russo, Vladimir Putin, pediu que o mundo se
una "em uma batalha intransigente contra as forças do terror",
após o violento ataque em Barcelona, informou o Kremlin.
"Nós pensamos com profunda tristeza nas vítimas do
ataque revoltante de Barcelona - com solidariedade e amizade
nos espanhóis", escreveu Steffen Seibert, porta-voz da
chanceler alemã, Angela Merkel, em sua conta no Twitter.
A Espanha, terceiro destino turístico mundial, permaneceu
até agora à margem da onda dos atentados do grupo Estado
Islâmico em grandes cidade europeias como Paris, Bruxelas,
Londres, Nice e Berlim.
Mas em 11 de março de 2004 sofreu os atentados
extremistas mais sangrentos cometidos na Europa, quando
cerca de 10 bombas explodiram em vários trens de Madri
deixando quase 200 mortos. Os ataques foram reivindicados
em nome da Al-Qaeda por uma célula islamita radical.
Tempestade tropical Harvey chega à Louisiana, já em
estado de emergência48
Região ainda não se recuperou completamente dos danos do
furacão Katrina
CAMERON, EUA — Cinco dias depois de ter tocado a terra
no Texas e deixado um lastro de destruição e inundações,
a tempestade Harvey chegou nesta quarta-feira à Louisiana,
48O GLOBO. Tempestade tropical Harvey chega à Louisiania, já em estado de
emergência. O Globo, Mundo. Disponível em:
<https://oglobo.globo.com/mundo/2017/08/30/2273-tempestade-tropical-
harvey-chega-louisiana-ja-em-estado-de-
emergencia?utm_source=Twitter&utm_medium=Social&utm_campaign=O%20Gl
obo> Acesso em 31 de agosto de 2017.
95
 APOSTILAS OPÇÃO
nos Estados Unidos. O estado ainda não se recuperou
completamente dos danos causados pelo furacão Katrina, em
2005. De acordo com o NWS, quase 13 milhões de pessoas
estão sob alerta ou observação de enchentes nas duas regiões.
Segundo o jornal "The New York Times", há relatos de 30
mortes no Texas, de acordo com autoridades locais.
O Centro Nacional de Furacões anunciou que Harvey tocou
a terra ao oeste da cidade de Cameron com "chuvas
torrenciais" que encheram as ruas do Sudeste do Texas e do
Sudoeste do estado vizinho, Louisiana.
O presidente americano, Donald Trump, declarou na
segunda-feira estado de emergência no estado de Louisiana
diante do avanço da tempestade tropical Harvey para outras
partes do país. O Serviço Nacional de Meteorologia (NWS)
previa até 63,5 centímetros de chuva no estado. O nível das
chuvas atingiu recorde contínuo no território americano,
excluindo o Havaí, chegando a 125,3 centímetros. O órgão
informou que o ápice das inundações no Texas deve ocorrer na
quarta e na quinta-feira.
Medidas de segurança em Houston
Em Houston, foram registrados 76 centímetros de chuva
desde sexta-feira. O prefeito de Houston, Sylvester Turner,
impôs na terça-feira um toque de recolher de 00h às 5h da
manhã. A medida foi tomada para impedir roubos e invasões
em propriedades vazias na cidade e já entrou em vigor por um
período indefinido. Após saques, assaltos à mão armada e
pessoas que se fingem de policiais, reforços de segurança vão
ser trazidos de outras regiões dos EUA.
Até agora, 13 mil pessoas já foram resgatadas em Houston
e seus arredores, segundo autoridades locais. A cidade está
abrindo mais abrigos de emergências para aliviar a multidão
que se encontra em um centro de convenções, no momento
com 10 mil pessoas. Alguns dos moradores vão ser
transferidos para uma casa de shows e uma arena de basquete
próximas. A cidade também abrirá um novo abrigo no lado
oeste, onde mais de 3 mil casas foram inundadas. Um outro
centro em Humble vai abrigar pessoas dos subúrbios ao norte
da cidade, segundo o prefeito.
Tempestade Harvey deixa milhares de desabrigados
no Texas
A Agência Federal de Gestão de Emergências (Fema)
declarou no domingo que o fenômeno é o maior desastre
natural na história do Texas e deve levar a uma recuperação
que poderá durar anos.
Após atingir o território americano como um furacão de
categoria 4 — a segunda maior na escala Saffir-Simpson — na
noite de sexta-feira (25), Harvey se enfraqueceu para
tormenta tropical, com ventos de cerca de 110 km/h. Seu lento
avanço pela região o torna muito perigoso, devido às chuvas
torrenciais que devem castigar a área com "enchentes
prolongadas, perigosas e potencialmente catastróficas na
próxima semana", de acordo com o NWS.
Coreia do Norte anuncia teste com bomba de
hidrogênio49
País afirma que artefato pode ser instalado em míssil
intercontinental
Coreia do Norte testou neste domingo (03/09) sua bomba
atômica mais potente até o momento, um artefato
termonuclear ou bomba H, que, segundo o regime, pode ser
instalado em um míssil intercontinental. Se confirmado, isso
representa um importante e perigoso aumento de suas
capacidades militares.
O sexto experimento nuclear norte-coreano e segundo
supostamente realizado com um artefato termonuclear
49 AGÊNCIA BRASIL E EFE. Coreia do Norte anuncia teste com bomba de
hidrogênio. Época Negócios. Disponível
<http://epocanegocios.globo.com/Mundo/noticia/2017/09/coreia-do-norte-
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culmina um período de frenética atividade armamentista por
parte do regime de Kim Jong-un, após testar mais de uma
dezena de mísseis balísticos desde o começo do ano, entre eles
dois intercontinentais.
Essa intensificação coincidiu com a chegada de Donald
Trump à Casa Branca, em janeiro passado – o de hoje é o
primeiro teste atômico norte-coreano sob seu mandato –, e
gerou uma das piores crises de segurança na região nos
últimos anos.
O novo experimento atômico ocorreu hoje (3) por volta das
12h30 (horário local, 0h30 em Brasília), quando os institutos
sismológicos de Seul, Tóquio e Pequim detectaram um forte
terremoto de origem aparentemente artificial devido a sua
pouca profundidade e com hipocentro na província onde a
Coreia do Norte realizou seu teste nuclear anterior.
Algumas horas depois, a imprensa oficial norte-coreana
anunciou que o país tinha testado com "total sucesso" um
artefato termonuclear que pode ser instalado em um dos seus
mísseis balísticos intercontinentais (ICBM).
"O teste foi realizado com uma bomba com poder sem
precedentes", disse a locutora da rede estatal KCTV Ri Chun-
hee, a encarregada de dar as notícias mais importantes para o
regime, acrescentando que o experimento teve "duas fases" e
foi executado por ordem direta do líder Kim Jong-un.
A intensidade da detonação detectada neste domingo pelos
países vizinhos e pela Organização do Tratado de Proibição
Total de Testes Nucleares (CTBTO, na sua sigla em inglês)
indica que se tratou de um ensaio muito mais potente que os
cinco anteriores executados pelo regime.
A explosão teve uma potência estimada próxima a 100
quilotons, cinco vezes maior que o teste atômico norte-
coreano anterior, de setembro do ano passado, e cerca de 11
vezes superior à detectada em janeiro do mesmo ano, quando
Pyongyang afirmou ter testado outra bomba de hidrogênio.
Uma análise posterior apontou que o teste de janeiro de
2016 foi de um artefato de características inferiores a um
termonuclear, e desta vez Seul e Tóquio assinalaram que ainda
estão analisando os dados recolhidos para determinar se
tratou-se de uma bomba H.
O teste volta a demonstrar que a Coreia do Norte não tem
intenção de abandonar seu programa nuclear apesar da
pressão sem precedentes da comunidade internacional e dos
recentes apelos ao diálogo de Washington e Seul.
Comunidade internacional condena teste
A Itália, Estados Unidos, China, Rússia, Japão, Coreia do Sul,
França, além da Organização do Tratado do Atlântico Norte
(Otan) e da União Europeia condenaram o novo teste nuclear
com uma bomba de hidrogênio realizado pela Coreia do Norte
neste domingo (3) A comunidade internacional repudiou a
nova violação das diversas resoluções do Conselho de
Segurança das Organizações das Nações Unidas (ONU) e
exigiram o fim dos programas nuclear e balístico do país
asiático.
O ministro das Relações Exteriores, Angelino Alfano,
chamou a atitude da Coreia do Norte de "irresponsável" e
condenou o novo teste dizendo que "é a mais clara violação de
muitas resoluções do Conselho de Segurança das Nações
Unidas".
"A Itália expressa sua solidariedade com os países da
região pelas consequências do comportamento irresponsável
de Pyongyang", diz a nota do governo italiano.
O primeiro-ministro da Itália, Paolo Gentiloni, entrou em
contato por telefone com o presidente da França, Emmanuel
Macron, para comentar a situação, segundo fontes oficiais.
Em nota, o francês disse que "a comunidade internacional
deve tratar esta nova provocação com a maior firmeza, para
anuncia-teste-com-bomba-de-
em: hidrogenio.html?utm_source=twitter&utm_medium=social&utm_campaign=post
> Acesso em 04 de setembro de 2017.
96
 APOSTILAS OPÇÃO
que a Coreia do Norte volte incondicionalmente ao caminho do
diálogo e proceda ao desmantelamento completo, verificável e
irreversível de seu programa nuclear e balístico".
De acordo com a Casa Branca, o presidente norte-
americano, Donald Trump, telefonou para o primeiro-ministro
japonês, Shinzo Abe, para conversar sobre uma possível
medida para "maximizar a pressão sobre a Coreia do Norte".
Na conversa, os dois líderes reafirmaram a importância de
uma estreita cooperação entre os Estados Unidos, a Coreia do
Sul e o Japão diante da "crescente ameaça dos norte-coreanos"
e ainda destacaram que medidas serão discutidas na
Assembleia Geral da ONU.
No Twitter, Trump disse que as palavras e ações da Coreia
do Norte continuam sendo muito hostis e perigosas para os
Estados Unidos. O republicano ainda disse que o país se tornou
uma grande ameaça e um constrangimento para a China. Além
disso, Trump convocou uma reunião de emergência do
Conselho de Segurança Nacional da Casa Branca para tratar o
teste da Coreia do Norte.
Por sua vez, o secretário do Tesouro norte-americano,
Steven Mnuchin, anunciou que irá "preparar uma série de
sanções, que apresentarei ao presidente" para punir os norte-
coreanos.
"Aqueles que fazem negócios com eles (Coreia do Norte)
não poderão fazer negócios conosco. Trabalharemos com
nossos aliados. Trabalharemos com a China", indicou ele.
Em nota, o Ministério das Relações Exteriores da China
afirmou que "a Coreia do Norte ignorou a oposição da
comunidade internacional efetuando um novo teste nuclear. O
governo chinês expressa forte oposição e forte condenação".
"Nós recomendamos que a Coreia do Norte olhe para o
forte desejo expressado pela comunidade internacional sobre
a questão da desnuclearização, apoiada seriamente pelo
Conselho de Segurança da Onu, para evitar tomar as ações
erradas que pioram a situação", acrescentou.
Já o primeiro-ministro japonês, Shinzo Abe, disse que o
novo teste nuclear foi "uma ameaça de segurança séria e
imediata" que "aumenta ainda mais o perigo do regime" e
"compromete seriamente a paz e a segurança no país".
Por sua vez, a Otan se disse preocupada com as ações
"desestabilizadoras de Pyongyang", porque representam uma
"ameaça para a segurança nacional e internacional". "A Coreia
do Norte cessa imediatamente todas as atividades nucleares,
balísticas, totalmente verificáveis e irreversíveis existentes e
retoma o diálogo com a comunidade internacional", ressaltou
Jens Stoltenberg, secretário-geral da Otan. A União Europeia
definiu o teste como uma "grave provocação" e acrescentou
que se trata de uma nova violação "direta e inaceitável" das
obrigações internacionais de Pyongyang.
"A mensagem da União Europeia é clara: a República
Popular Democrática da Coreia (RPDC) deve abandonar os
seus programas nucleares, de armas de destruição em massa e
de mísseis balísticos de forma completa, verificável e
irreversível e pôr fim imediatamente a todas as atividades
relacionadas", afirmou em comunicado a representante da
União para Assuntos Exteriores, Federica Mogherini. O
Ministério das Relações Exteriores da Rússia pediu calma e
que todos os envolvidos mantenham o diálogo. Por sua vez, o
presidente sul-coreano Moon Jae-in, disse que Seul "nunca
permitirá que a Coreia do Norte continue avançando com suas
tecnologias nucleares e de mísseis", segundo a agência local
"Yonhap".
50 AGENCIA EFE. EUA substituem veto migratório por restrição a 8 países,
incluindo Venezuela e Coreia do Norte. G1, Mundo. Disponível em:
<https://g1.globo.com/mundo/noticia/eua-substituem-veto-migratorio-por-
restricao-a-8-paises-incluindo-venezuela-e-coreia-do-norte.ghtml> Acesso em 25
de setembro de 2017.
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EUA substituem veto migratório por restrição a 8
países, incluindo Venezuela e Coreia do Norte50
A medida entrará em vigor no dia 18 de outubro. Sudão foi
retirado da lista original e Chade, Coreia do Norte e Venezuela
foram incluídos no novo veto.
O presidente dos Estados Unidos, Donald Trump,
substituiu neste domingo o polêmico veto imigratório a seis
países de maioria muçulmana, que expirou hoje, por um
decreto que impõe restrições a oito nações, entre eles a
Venezuela e a Coreia do Norte.
Os países afetados pela nova medida são: Irã, Líbia, Síria,
Iêmen, Somália, Chade, Coreia do Norte e Venezuela. A medida
entrará em vigor no dia 18 de outubro.
O veto de Trump, emitido em março, entrou em vigor
parcialmente no final de junho e impedia durante 120 dias a
entrada nos EUA de refugiados e, durante 90 dias, o de
cidadãos de seis países de maioria muçulmana (Irã, Somália,
Sudão, Síria, Iêmen e Líbia).
O Tribunal Supremo dos EUA permitiu sua entrada em
vigor e deu liberdade ao Executivo para definir suas próprias
normas de aplicação, ainda que em uma audiência programada
para o dia 10 de outubro estudará sua legalidade a fundo.
"As novas restrições se baseiam em uma revisão mundial
em função da informação de que as nações afetadas
compartilham com os EUA, e não em critérios de religião ou
raça", explicaram funcionários de alto escalão do Governo em
coletiva de imprensa.
"As restrições são vitais para a segurança nacional",
destacou um desses funcionários.
"Portanto, se somam à lista Chade, Coreia do Norte e
Venezuela, saindo dela o Sudão devido a seu "melhor nível de
cooperação" com as autoridades americanas", explicaram os
representantes do Governo na coletiva.
"A Venezuela foi incluída porque seu Governo não coopera
em verificar se os seus cidadãos representam ameaça para a
segurança nacional ou para a segurança pública", segundo a
ordem emitida por Trump.
"Logo, as restrições se centram em funcionários do
Governo da Venezuela que são responsáveis pelas deficiências
identificadas", acrescentaram na coletiva os representantes do
Executivo americano.
Trump emitiu uma primeira versão do veto migratório no
dia 27 de janeiro, mas teve que assinar outro decreto em
março para substituí-lo e restringi-lo, por causa dos contínuos
revezes judiciais.
O segundo decreto, diferente do anterior, deixou de fora os
cidadãos do Iraque e modificou a provisão sobre os refugiados
sírios, ao proibir sua entrada no país durante 120 dias e não de
maneira indefinida, como estabelecia o veto original.
Referendo na Catalunha: as muitas dúvidas geradas
pela vitória do "sim" à independência51
O polêmico plebiscito de independência da região mais rica
da Espanha terminou com mais de 800 feridos, uma vitória do
"sim" e muitas dúvidas.
Ainda é incerto o que vai acontecer com a Catalunha e
como será, a partir de agora, a relação dela com o governo
central em Madri.
Cerca de 90% dos 2,2 milhões de eleitores que
compareceram às urnas - pouco mais de 42% do total -
votaram pela separação.
Logo após a contagem dos votos, Carles Puigdemont,
presidente da Generalitat, o governo regional da Catalunha,
declarou que a região autônoma espanhola "ganhou o direito
de ser um Estado".
51 BBC BRASIL. Referendo na Catalunha: as muitas dúvidas geradas pela vitória do
“sim” à independência. BBC Brasil. Disponível em:
<http://www.bbc.com/portuguese/internacional-41467201> Acesso em 02 de
outubro de 2017.
97
 APOSTILAS OPÇÃO
A consulta popular, porém, foi feita à revelia do governo
central, que o considera ilegal e acionou a Justiça para impedi-
lo.
Mesmo com a proibição judicial, milhares de eleitores
foram às urnas e enfrentaram a Guarda Civil, mobilizada por
Madri para fechar postos de votação, recolher urnas e cédulas
e retirar, mesmo que à força, eleitores das seções.
O primeiro-ministro espanhol, Mariano Rajoy, declarou em
pronunciamento que não houve referendo, mas uma
"encenação".
Mas o que acontece agora?
Carles Puigdemont afirmou que a vitória do 'sim' abre
espaço para a declaração de independência e disse que levará
o resultado da consulta ao parlamento catalão nos próximos
dias. Inicialmente, o plano era declarar a independência em até
48 horas.
O legislativo regional teria a prerrogativa, conforme as
regras estipuladas para o plebiscito, de anunciar
unilateralmente a separação da Espanha.
Nesta segunda, o governo central pretende se reunir com
representantes de diferentes partidos políticos para discutir a
maior crise política do país em décadas.
Ainda não se sabe se Rajoy vai recorrer à Justiça mais uma
vez. Há a possibilidade que o governo central suspenda a
autonomia catalã caso haja declaração de independência.
O resultado da consulta é válido?
Na prática, um plebiscito proibido pela Justiça,
considerado inconstitucional e ativamente suprimido pelo
governo central, dificilmente será reconhecido como válido
pela Espanha e também pela comunidade internacional.
Ainda assim, o parlamento catalão, que já havia aprovado
as regras da consulta, deve reconhecer formalmente o
resultado da votação.
Partidos leais à Espanha também não reconhecem a
legitimidade do plebiscito e boicotaram o pleito do domingo.
Por isso, é possível que os votos pelo "não" estejam sub-
representados.
O plebiscito representa a vontade da maioria catalã?
As autoridades catalãs disseram que 90% dos que foram às
urnas se manifestaram pela independência.
No entanto, menos da metade dos eleitores votaram.
O índice de comparecimento às urnas foi de 42,3% dos 5,3
milhões de eleitores registrados na região.
Segundo autoridades catalãs, cerca de 750 mil votos não
puderam ser contabilizados porque as urnas foram
confiscadas pela Guarda Civil espanhola.
No entanto, o número de eleitores que participaram do
plebiscito de independência representa cerca de 30% da
população da Catalunha.
Pesquisas feitas antes do pleito, mostravam que a maioria
dos moradores da região eram favoráveis à consulta, mas
estavam divididos em relação à independência.
O resultado das urnas sugere, assim, que os eleitores
contrários à independência não votaram.
A violência policial fortaleceu a causa dos pró-
independência?
O clamor pela independência aumentou quando a Justiça
espanhola decidiu proibir a consulta popular.
A véspera foi marcada por protestos pacíficos a favor e
contra a possível secessão da região autônoma. Mesmo em
Barcelona, a capital catalã, houve atos contra o plebiscito.
Mas já nas primeiras horas do domingo começaram os
confrontos entre as forças de segurança espanholas e
manifestantes pró-independência.
A porta de um centro esportivo foi quebrada e eleitores
retirados à força no município de Sant Julia de Ramis, na
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província de Girona, onde Carles Puigdemont era esperado
para votar.
Imagens publicadas nas redes sociais e por redes de
televisão mostraram cenas de violência. O governo catalão
afirma que mais de 800 pessoas ficaram feridas.
A prefeita de Barcelona, Ada Colau, condenou a ação
policial contra a "população indefesa".
Mas vice-premiê espanhola, Soraya Sáenz de Santamaria,
declarou que a polícia "agiu com profissionalismo e de maneira
apropriada".
O líder catalão afirmou ainda que fez um "apelo direto" à
União Europeia para que intervenha diante da "intransigência
e repressão" imposta pelo governo central.
Qua a posição da União Europeia e de líderes
mundiais?
James Landale, correspondente para assuntos
internacionais da BBC News, salientou que "o silêncio ecoou
nas principais capitais da Europa" em relação ao plebiscito
espanhol.
O primeiro-ministro belga, Charles Michel, foi um dos
poucos a se posicionar publicamente. Ele condenou os atos de
violência que marcaram o plebiscito. "A violência nunca pode
ser a resposta", disse ele no Twitter.
Por sua vez, o primeiro-ministro da Eslovênia, Miro Cerar,
disse estar "preocupado".
Para James Landale, o silêncio dos principais líderes
internacionais, em especial os europeus, está relacionado ao
receio de que uma nova onda separatista na Europa. O apoio
declarado à consulta na Catalunha e o reconhecimento de sua
validade poderiam estimular outros países onde também há
uma pluralidade de idiomas e diferenças étnicas a discutir suas
respectivas independências.
A União Europeia, por sua vez, havia pedido que a
Catalunha respeitasse a decisão do Tribunal Constitucional e
advertiu que só reconhecerá o resultado de um plebiscito se
ele for feito dentro da legalidade.
Nenhum país apoiou diretamente a consulta, além da
Venezuela. Alguns representantes da comunidade
internacional sugeriram que o governo de Rajoy tentasse
negociar com os que querem a independência.
Uma vez independente, a Catalunha continua parte da
União Europeia?
Dificilmente a União Europeia reconheceria a região
autônoma da Catalunha como estado membro do bloco.
Além de ter o referendo validado, seria preciso participar
do processo para integrar a UE, que pode demorar anos.
Há espaço para uma solução intermediária?
Apesar da polêmica e da falta de apoio internacional, será
muito difícil para Madri ignorar o pleito dos separatistas caso
os eleitores catalãs compareçam às urnas em peso.
Há pressão para a busca de diálogo e de uma solução
intermediária. Contudo, o governo central havia sinalizado que
somente estaria disposto a negociar se o plebiscito fosse
cancelado.
A Catalunha é uma das regiões mais prósperas e
produtivas da Espanha, e sua história tem quase mil anos.
A região abriga 16% da população espanhola e responde
por quase 20% do PIB do país. Mas existe entre os catalães a
sensação de que o governo central não provê suficientemente
a região para recompensá-la por isso.
Uma legislação de 2006 garantiu ainda mais poder ao
governo regional, dando à Catalunha o status de "nação" - mas
isso foi revertido em 2010 pela Corte Constitucional
espanhola.
A solução poderia ser oferecer à Catalunha ainda mais
autonomia e recursos. No entanto, ainda há muita resistência
98
 APOSTILAS OPÇÃO
por parte de Madri de repassar uma fatia maior do orçamento
e de serviços aos catalães.
Questões
01. Com Trump eleito, medo toma conta da comunidade
muçulmana nos EUA
O país elegeu o republicano, querido pela maioria dos
movimentos extremistas. Vivem nos EUA 3,3 milhões de
muçulmanos, 1% da população. Na comunidade, é forte a fobia
de uma Casa Branca sob a guarda do empresário.
(Folha, 12.11.2016. Disponível em: <https://goo.gl/EzXE46>. Adaptado)
Tal fobia deve-se à proposta de campanha de Trump de
(A) vetar a entrada de muçulmanos nos EUA,
especialmente de países com histórico terrorista.
(B) proibir a construção de novas mesquitas no país,
impedindo a disseminação da religião.
(C) criminalizar o culto islâmico em espaços públicos,
restringindo-o à prática doméstica.
(D) expulsar a população muçulmana estrangeira
residente nos EUA, cassando os seus vistos.
(E) censurar a utilização de roupas muçulmanas, tais como
o véu utilizado por mulheres.
02. De saída do governo, o ex-ministro da Cultura, Marcelo
Calero, acusa o ministro Geddel Vieira Lima (Governo) de tê-lo
pressionado para favorecer seus interesses pessoais. Calero
diz que o articulador político do governo Temer o procurou
pelo menos cinco vezes, por telefone e pessoalmente.
(Disponível em:<https://goo.gl/YjmzVm> . Adaptado)
Marcelo Calero acusa Geddel Vieira Lima de pressionar o
Iphan (Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional),
órgão subordinado à Cultura, a
(A) aprovar projeto imobiliário de interesse particular de
Geddel localizado nas cercanias de bens históricos tombados
pelo patrimônio.
(B) financiar projetos de restauro de prédios históricos
que pertencem a empresários próximos a Geddel que
pretendem explorá-los economicamente.
(C) rejeitar o tombamento de uma nova área que está em
discussão no órgão para favorecer empreendimentos que
interessam a Geddel.
(D) direcionar projetos, investimentos e recursos voltados
à preservação do patrimônio histórico na região da base
eleitoral de Geddel.
(E) nomear aliados e políticos próximos a Geddel para
funções estratégicas e cargos de confiança do órgão,
favorecendo o loteamento de cargos.
03. Sobre as investigações da chamada "Lava-Jato", analise
as seguintes afirmativas.
I. O promotor público Sergio Moro é um dos principais
agentes no que se refere ao andamento das investigações, o
que fez com que ele ficasse conhecido nacionalmente.
II. Até o momento, diversos políticos e representantes de
empreiteiras foram denunciados, sendo que alguns já foram
presos.
III. A denominação dada à operação é proveniente de uma
investigação semelhante ocorrida em postos de gasolina nos
Estados Unidos nos anos 90.
Está correto o que se afirma em:
(A) I, somente.
(B) I e II, somente.
(C) I e III, somente.
(D) II, somente.
(E) todas.
Conhecimentos Gerais
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04. (Prefeitura de Cipotânea – MG – Enfermeiro - REIS
& REIS) “Apontada como um mecanismo importante de
financiamento cultural no Brasil, a ________________ é
constantemente alvo de críticas e voltou ao debate nacional
por causa da extinção – agora revertida – do Ministério da
Cultura na gestão interina de Michel Temer. Esta Lei foi criada
em 1991, durante o governo Collor, e permite que produtores
e instituições captem, junto a pessoas físicas e jurídicas,
recursos para financiar projetos culturais. O valor destinado a
esses projetos pode ser deduzido integralmente do Imposto de
Renda a pagar.”
Marque a alternativa que completa corretamente o
enunciado acima:
(A) Lei Collor.
(B) Lei Rouanet.
(C) Lei de Diretrizes e Bases da Educação.
(D) Lei Echer.
05. (Prefeitura de Portão – RS - Agente Admnistrativo -
LEGALLE Concursos) Como se chama a maior investigação
sobre corrupção conduzida até hoje no país, que começou
investigando uma rede de doleiros que atuavam em vários
Estados e descobriu a existência de um vasto esquema de
corrupção na Petrobrás?
(A) Operação Mala Preta.
(B) Operação Aguas Profundas.
(C) Operação 13 de maio.
(D) Operação Lava Jato.
(E) Operação Jaguatirica
06. (TJ-SP – Escrevente Técnico Judiciário – Vunesp) A
crise atual entre os EUA e a Coreia do Norte se intensificou
em 8 de abril, quando, após um teste de míssil frustrado
pela Coreia do Norte, Trump disse ter enviado uma “armada
muito poderosa” para a península coreana, uma referência
ao porta-aviões USS Carl Vinson e a um grupo tático.
(G1, 23.04.17. Disponível em: <https://goo.gl/20hQJx>. Adaptado)
Entre as reações da Coreia do Norte a essa ação norte-
americana, é correto identificar
(A) a decisão de interromper o programa nuclear, o convite
público a agentes de inspeção da ONU e a aproximação com os
países vizinhos.
(B) a ruptura com a moderada e conciliatória China, a
ameaça de invasão da Coreia do Sul e a hostilização do Japão.
(C) o seu desligamento da ONU, a expulsão dos diplomatas
dos países ocidentais e a aliança com outros países
comunistas.
(D) o pedido de intermediação da China, o recurso à ONU
para negociação e o aceno aos EUA com uma proposta de
acordo.
(E) a exibição pública do seu arsenal militar, a realização
de novos testes de mísseis e a ameaça de um ataque nuclear
preventivo.
07. (TJ-SP – Escrevente Técnico Judiciário – Vunesp) Os
chanceleres dos países fundadores do Mercosul (Brasil,
Argentina, Paraguai e Uruguai) farão uma reunião de
emergência neste sábado [1 de abril] em Buenos Aires para
discutir sua reação à situação da Venezuela. O tema central
deverá ser a suspensão do país do bloco econômico. É
possível que se discuta uma medida ainda mais dura: a
expulsão.
(Estadão, 31.03.17. Disponível em: <https://goo.gl/w9Pv4N> . Adaptado)
Essa possível suspensão ou expulsão deve-se
(A) à aplicação da cláusula democrática, que determina
alguma sanção nos casos de interrupção da ordem
democrática, como estaria ocorrendo na Venezuela.
99
 APOSTILAS OPÇÃO

(B) à realização de práticas irregulares de protecionismo e

renúncia fiscal na Venezuela, contrariando as políticas de livre
comércio do bloco.
(C) à recusa da Venezuela em aceitar as propostas que
visam à construção de uma moeda única para o bloco, o que
atrasa o processo de integração.
(D) aos obstáculos impostos pela Venezuela às
negociações dos tratados de comércio com os EUA, destoando
das decisões dos outros países do bloco.
(E) à iminência de guerra civil por conta da profunda crise
social que atinge a Venezuela, retirando o país da situação de
paz interna exigida pelo bloco.

08. (TJ-SP – Escrevente Técnico Judiciário – Vunesp) O

governo endureceu as negociações com os parlamentares e
deu um basta a novas concessões na reforma da
Previdência, rejeitando assim o lobby pesado de algumas
categorias do serviço público, sobretudo com altos salários.
(O Globo, 23.04.17. Disponível em: <https://goo.gl/E79kQQ> .
Adaptado)

(A) a aplicação do fator previdenciário para servidores

públicos e o direito à aposentadoria com menos anos de
contribuição do que os trabalhadores privados.
(B) a integralidade, que garante a aposentadoria com o
último salário da carreira, e a paridade, que garante ao
servidor aposentado reajustes salarias iguais ao do pessoal da
ativa.
(C) o período mínimo de 25 anos de contribuição, que
passaria para 35 com a reforma, e o mínimo de 50 anos de
idade para aposentar-se, que poderia aumentar para 60 anos.
(D) a estabilidade após dez anos de serviço e o pagamento,
aos filhos, de pensão integral vitalícia no caso de servidores
públicos que venham a falecer.
(E) a não contribuição dos servidores com o INSS,
destinado apenas à aposentadoria na iniciativa privada, e o
direito ao aumento real anual no valor da aposentadoria.

Respostas

01. A / 02. A / 03. D / 04.B / 05.D / 06. E / 07. A / 08. B

Anotações

Conhecimentos Gerais 100

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 NOÇÕES BÁSICAS DE
INFORMÁTICA

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Apostila Digital Licenciada para Jeferson Gusmão - jeferson_gusmao@hotmail.com (Proibida a Revenda) - www.apostilasopcao.com.br
 APOSTILAS OPÇÃO
acessamos todos os arquivos e programas instaldos no
computador. No canto inferior esquerdo fica o botão iniciar, que
é usado para acessar os programas e configurações do Windows.

Barra de Tarefas

MS-Windows 7: conceito de
pastas, diretórios, arquivos e A barra de tarefas do Windows 7 combina dois recursos que
estavam presentes na versão XP: Botões das tarefas na barra e
atalhos, área de trabalho, área
inicialização rápida. Uma tarefa é um programa que esta sendo
de transferência, manipulação executado. As tarefas são identificadas na barra com uma seleção
de arquivos e pastas, uso dos botões de inicialização rápida,
menus, programas e aplicativos, Os três ícones após o logotipo do Windows são executados ao
interação com o conjunto de receber um clique. Outra maneira de identificar é estes atalhos
de inicialização rápida é clicar com o botão direito do mouse
aplicativos
sobre o botão da barra de tarefas, se na ultima opção do menu
estiver escrito “Fechar Janela”, então significa que este botão é
uma tarefa, ou seja, é um programa em execução.
WINDOWS 71
Obs: Arquivos em execução ocupam espaço na memória
O Windows 7 é um sistema operacional produzido pela principal (RAM) do computador, portanto, quanto mais
Microsoft. programas abertos, mais lenta a maquina fica.
Um sistema operacional é um conjunto de programas que
fornecem uma interface Você também pode criar botões de inicialização rápida.
para o usuário e se comunicam com o hardware da maquina Basta arrastar o ícone do programa ou pasta, para a barra.
evitando que os programas
construídos dentro do sistema operacional tenham de
realizar esta tarefa.

Características do Windows
- Interface amigável e intuitiva: Utilizando recursos gráficos.
- Multitarefa: Permite a utilização de mais de um programa
por vez.
- Multiusuário: Permite a criação de múltiplas contas
(perfis) de usuários.
- Sistema Aberto para Programação
- Plug-n-Play: Reconhece automaticamente periféricos e
dispositivos conectados ao
computador.

Interface Visual
A interface é a utilização dos recursos gráficos de um
programa para facilitar o seu
uso, ou seja, seu relacionamento com o usuário.
Ela é chamada de “Visual”, pois existem sistemas que usam
uma interface não visual,
como o MS-DOS, Unix e outros sistemas, ou seja, a interação
com o usuário se da na forma
de texto, através exclusivamente do teclado.
Área de Trabalho (Desktop)
A inicialização rápida só funciona diretamente para
programas. Exemplo: O Bloco de Notas é um programa, o Excel é
outro tipo de programa. Portanto, se você arrastar um arquivo
para a barra de tarefas, o botão resultante será do programa
usado para abrir o arquivo arrastado.
Mas, clicando com o botão direito sobre o botão do programa,
veremos a palavra “Fixo” como separador de menu, na parte
superior. O separador “Fixo” identifica todos os arquivos que
você quis fixar na barra. No exemplo, existe o arquivo: ABRE
COM O EXCEL.XLSX. Em frente, existe um botão “taxinha”. Ele
serve para desafixar o arquivo.

Janela iniciada ao carregar o Windows, através dela

1 Fonte: http://www.inf.pucpcaldas.br/extensao/cereadd/
apostilas/windows7v1.pdf

Noções Básicas de Informática 1

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 APOSTILAS OPÇÃO
No mesmo menu podemos observar o separador “Recente”,
em baixo dele estão todos os arquivos que você abriu
recentemente usando este programa, no caso, Bloco de Notas.
No ultimo separador do menu, temos um botão com o
nome do programa, que ao ser clicado abre o programa. Assim
como o botão da barra de tarefas quando não há arquivos deste
programa sendo executados. Embaixo o botão “Desafixar este
programa da barra de tarefas”, que remove o programa da barra
de tarefas.
Obs: A inicialização rápida nada mais é do que um atalho
que fica na barra de tarefas.
Mouse
O mouse é um periférico que auxilia na interação com
a interface, por isto, não é um dispositivo essencial para o
funcionamento do sistema (é possível utilizar o Windows sem
mouse). Ele é representado pela interface na forma de um
ponteiro.
Botões: A quantidade de botões de um mouse varia de
acordo com o modelo. Os modelos mais comuns tem 2 botões
e entre eles uma roda. Botão esquerdo: O botão ação. Ex: Abrir
uma pasta, abrir um arquivo, selecionar, mover e etc...
Ação com 2 cliques: Quando queremos abrir um ícone, por
exemplo, uma pasta, precisamos dar 2 cliques para abri-la. Isso
porque um clique apenas o seleciona. Apenas ícones precisam
de 2 cliques para serem abertos. A ação só acontecerá se no
intervalo entre um clique e outro não demorar mais do que 1
segundo.
Ação com 1 clique: Toda ação de seleção só precisa de um
clique, assim como para abrir menus, minimizar e maximizar
janelas e abrir programas na barra de tarefas ou no menu iniciar.
Ação com 1 clique+arrasta: Quando o clique é feito em
cima de um ícone, então esta ação o moverá de lugar. Exemplo:
Arrastar um ícone para uma pasta.
Quando em outra situação, arrastar o mouse com o botão
esquerdo pressionado irá desenhar um retângulo de seleção,
onde tudo dentro dele será selecionado.
Botão Direito: O botão menu. Serve para acessar as opções
referentes ao local do clique. Ex: Se eu clicar em cima de um
ícone, vou ter acesso às opções de um ícone.
Roda: A roda serve apenas para utilizar a barra de rolagem
com mais eficiência.
Teclado
O teclado é um periférico essencial para o funcionamento
do computador. Embora hoje seja possível fazer a maioria das
operações com o mouse, o teclado ainda é um requisito para o
funcionamento do Sistema Operacional (Windows).
Um Sistema Operacional inicia sem mouse, mas não sem
teclado.
- Ã = ‘~’ e ‘a’
- É = ‘-‘ e ‘e’
- Ô = ‘Shift+~’ e ‘o’
- Sinais e Símbolos
- % = ‘Shift+5’
- @ = ‘Shift+2’
- ! = ‘Shift+1’
- Setas
- Funções
- Teclas F1-F10
- Shift = Tecla de modificação. Obs.: Quando dentro de
uma tecla houver mais de um símbolo escrito, pressione Shift
juntamente com a tecla desejada para escrever o símbolo de
cima. Ex: ‘Shift+8’ faz o caractere ‘*’. Se caso a tecla for uma letra,
faz ela maiúscula.
- Ctrl = Tecla utilizada para fazer operações especiais. A
maioria dela se resume a atalhos. Ex: ‘Ctrl+A’ abre uma aplicação.
- Alt = Tecla que alterna a função de outra. Semelhante ao
Shift. Ex: ‘Alt+F4’ fecha a aplicação.
- Esc = Pode significar, dependendo da aplicação: Não, Sair,
Fechar, Cancelar ou Abortar.
- Enter = Pode significar: Entrar, Abrir, Sim, Continuar.
- TAB = Faz tabulação em textos e também muda a área de
seleção na ausência do uso do mouse.
- Capslock = Trava o teclado para letras maiúsculas.
Geralmente existe uma luz no teclado que indica se está ou não
ativado.
- Numlock = Habilita e Desabilita o teclado PAD.
- Windows = Habilita o menu iniciar e alguns atalhos
especiais para Windows.
- Menu = Abre o menu onde está o ponteiro. (Substitui o
botão direito do mouse)
- Home = Usado em textos leva o ponteiro de volta ao início
da linha.
- End = Oposto do Home leva o ponteiro para o final da linha.
- Pageup, Pagedown = Mesma função da roda do mouse,
auxiliar na barra de rolagem.
- Print Screen = Tira uma ‘foto’ da tela do computador.
- Pause/Break = Pausa a execução de um programa.
- Espaço = Adiciona um espaço em branco no texto.
- Backspace = Elimina a última letra digitada.
Área de Notificação
Localizada no canto inferior direito, dá acesso a alguns
recursos como o calendário e relógio, rede e volume.
Principalmente, mostra alguns itens como antivírus, programas
em execução que estão em segundo plano mas que precisam de
uma maneira de alertar o usuário de maneira imediata.

Teclas:
- A-Z
- Contém todas as letras do alfabeto romano, maiúsculas e
minúsculas.
- Numérico
- Geralmente os teclados vêem com 2 conjuntos de teclas
numéricas, o normal e o pad (a direita). Exceção para laptops e
Smartphones.
- Acentuação
- Pressionar primeiro a tecla do acento e depois a letra, Vários programas colocam seus
nunca ambas ao mesmo tempo. ícones na barra de notificação, como por

Noções Básicas de Informática 2

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 APOSTILAS OPÇÃO
exemplo, o MSN. Muito embora hoje, este espaço sirva tanto - O lugar da barra de tarefas.
para notificação, quanto para acesso rápido de um determinado
programa.

Lixeira
A lixeira é uma pasta especial que guarda arquivos que foram
excluídos (deletados). É o ultimo recurso para recuperar arquivos
excluídos. Os arquivos continuam ocupando espaço no disco
rígido quando ainda estão na lixeira, por isso, eventualmente
é necessário limpar a lixeira, excluindo permanentemente seu
conteúdo.

- O modo de exibição das janelas.

Quando, dentro da lixeira, um arquivo é restaurado, ele volta

exatamente para o lugar onde estava.

Customização
O Windows apresenta um recurso muito atraente a seus
usuários, que é um grande poder de customizar sua área de
trabalho como um todo (inclusive pastas) e deixá-la ao seu gosto.
Entre muitas coisas, é possível alterar:
- O papel de parede para qualquer imagem.

- O ponteiro do mouse.

- O modo como seus ícones são agrupados e ordenados.

Noções Básicas de Informática 3

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 APOSTILAS OPÇÃO
- Os ícones da área de trabalho Uma conta de usuário é uma coleção de dados que informa
o Windows quais arquivos e pastas você pode acessar, quais
alterações pode efetuar no computador e quais são suas
preferências pessoais, como a cor de fundo da área de trabalho
ou o tema das pessoas, mas ainda ter seus próprios arquivos e
configurações. Cada pessoa acessa a sua conta com um nome de
usuário e senha.
Existem três tipos diferentes de contas:
- Padrão
- Administrador
- Convidado

Cada um deles oferece ao usuário um nível diferente de

controle do computador. A conta padrão é a que deve ser
usada quando para o uso cotidiano. A conta de administrador
fornece mais controle do computador e deve ser usada quando
necessário. A conta de convidado destina-se a pessoas que
precisam de acesso temporário ao computador.

Programa
Um programa é uma ferramenta, construída para auxiliar
em algo. O sistema operacional (Windows) é um conjunto de
programas.
Tambem é conjunto de arquivos e registros.
- A cor da barra de tarefas. Cada programa tem uma finalidade especifica, veja alguns
exemplos:
- Antivírus
- Editor de Texto
- Navegador de Internet
- Tocador de Musicas

Instalação
Um programa só pode ser utilizado por você ou seu
computador se for instalado.
Geralmente um instalador ou setup, (nome dado ao arquivo
- Alterar resolução da tela de instalação) é apenas um arquivo, que ao ser aberto, instala
todos os componentes do programa no sistema, portanto, para
instalar o mesmo programa em outra maquina, basta utilizar o
mesmo instalador.

Conta de Usuário:
A conta de Usuário é uma conta no Windows para que só
você tenha uso e possa deixá-la a seu agrado, ou seja, um espaço
reservado totalmente customizado, por você.
Alguns programas podem gerar um tipo especifico de
arquivo. Por exemplo:
O programa Word permite que você salve documentos, estes
documentos são arquivos do tipo Word. Todo arquivo que for
do tipo Word, quando for aberto, automaticamente carrega o
programa Word.
Exemplo abstrato: Imagina que uma Maquina de Café é um
programa. Um copo com café é um arquivo gerado por este
programa. Quando olhamos para o copo, e vemos que dentro
existe café, automaticamente podemos associar com a Máquina
de Café.

Desinstalação
Apagar um programa não é tão simples quanto apagar um
arquivo. Para tanto, é necessário usar um recurso chamado
desinstalador, que normalmente, acompanha o programa.

Noções Básicas de Informática 4

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 APOSTILAS OPÇÃO
O Windows gerencia estes recursos no Painel de Controle- Painel de Controle
>Desinstalar um Programa. O Painel de Controle é uma pasta do Windows que reúne
programas que manipulam os controles e recursos do sistema.

O painel é dividido por categorias, mas também pode ser

Imprimindo um Arquivo exibido em ícones.
Se o arquivo for do tipo texto ou imagem é possível imprimi- - Sistema e Segurança
lo: - Exibe configurações de Hardware (velocidade,
desempenho,etc).
- Opções para economizar energia
- Sistemas de Defesa e Proteção
- Sistemas de Restauração de Dados
- Rede e Internet
- Grupo Doméstico
- Opções da Internet
- Status da Rede e Compartilhamentos
- Hardware e Sons
- Gerencia Impressoras
- Configurações para mídias
- Ajuste de Som
- Opções de Vídeo
- Programas
Dentro do programa, no menu Arquivo ou ‘ctrl+p’ - Configurações para Programas
- Gerencia recursos do Windows
- Gerencia Gadgets
- Contas de Usuário e Segurança Familiar
- Gerencia Contas
- Controle dos Pais
- Aparência e Personalização
- Todos os recursos para personalizar a área de
trabalho
- Opções para deficientes físicos
- Gadgets para área de trabalho
- Relógio, Idioma e Região
- Facilidade de Acesso
- Opções para deficientes físicos

Gerenciamento de Dispositivos do Computador

Para gerenciar os dispositivos do computador é necessário
acessar: Painel de Controle ->Sistema e Segurança ->Sistema.
Janela de Impressão: Nesta janela são exibidas as informações do computador e
do sistema operacional intalado no mesmo.

1- Escolher a Impressora (Nome)

2- Escolher as páginas a serem impressas (Intervalo de
Páginas)
3- Escolher a quantidade de cópias Informações do Sistema

Noções Básicas de Informática 5

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 APOSTILAS OPÇÃO
Nesta tela clicando na opção Gerenciar de Dipositivos é
possível acessar o Gerenciado de Dispositovos.
Nesta janela é possível configurar todos os periféricos ligados
ao computador, por exemplo: É possível definir uma impressora
padrão quando temos mais de uma, ou mesmo definir qual será
a qualidade de impressão da mesma.

Atualizações do Sistema Operacional

É muito importante manter o seu Windows atualizado,
mantendo seu sistema operacional com as atualizações em
dia é possível evitar que outras pessoas possam ter acesso ao
seus computador, ou mesmo evitar problemas que o sistema
operacional possa desenvolver.
É possível gerenciar o modo que suas atualizações são
realizadas, para isto acesse: Painel de Controle -> Sistema e
Segurança -> Windows Update.

Gerenciador de Dispositivos

O Gerenciador de dispositovos serve para verificar o

funcionamento dos dispositivos ligados ao computador e
permite instalar ou desisnstar seus drivers. Windows Update
Um driver é um software que permite que o computador se
comunique com o hardware ou com os dispositivos. Sem drivers, Nesta janela é possível verificar atualizações que podem ser
o hardware conectado ao computador, por exemplo, uma placa instaladas, exibir o histórico de atualizações e ativar ou desativar
de vídeo ou uma impressora, não funcionará corretamente. as atualizações automáticas.
Na maioria das vezes, os drivers são fornecidos com
o Windows, mas você também pode encontrá-los usando
o Windows Update, no Painel de Controle, para verificar
atualizações. Se o Windows não tiver o driver de que você
precisa, acesse o Centro de Compatibilidade do Windows 7, que
lista milhares de dispositivos e tem links diretos para downloads
de drivers. Além disso, você poderá encontrar drivers no disco
que veio com o hardware ou dispositivo que você deseja usar ou
no site do fabricante desse hardware ou dispositivo.2
O Windows também permite que seus periféricos sejam
gerenciado, para isto basta acessar: Painel de Controle ->
Hardware e Sons -> Dispositivos e Impressoras.

Configurações de Atualização Automática

Na tela de configuração das atualizações é possível definir o

horário em que a busca por atualizações será realizada, se elas
serão instaladas automaticamente ou não e até mesmo desativá-
las.

Bloco de Notas
Editor de texto padrão e o mais simples. O seu formato é lido
Dispositivos e Impressoras
por qualquer sistema operacional.
Para abri-lo:
- Vá em Menu Iniciar -> Todos os Programas -> Acessórios ->
2 Fonte: http://windows.microsoft.com/pt-br/windows/ Bloco de Notas
what-is-driver#1TC=windows-7

Noções Básicas de Informática 6

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 APOSTILAS OPÇÃO
- Escreva na busca do Windows: “Bloco de Notas”
- Clique com o botão direito dentro de uma pasta ou na área
de trabalho, selecione: Novo -> Documento de Texto Formato:
“.txt”.
Paint
Editor de imagens do Windows. Possui poucos recursos,
leve e intuitivo. Usado para salvar a imagem recuperada do
‘printscreen’ e fazer recortes rápidos em imagens.
Para abri-lo:
- Vá em Menu Iniciar -> Todos os Programas -> Acessórios
-> Paint
- Escreva na busca do Windows: “Paint”
- Clique com o botão direito dentro de uma pasta ou na área
de trabalho, selecione: Novo -> Imagem de Bitmap Formato:
“.bmp”.
Calculadora
Faz as operações
- Soma, Subtração,Multiplicação, Divisão,Raiz Quadrada
- Média, Soma, Desvio Padrão
- Converte Medidas
- Cálculos Científicos
- Cálculo de economia de combustível (em milhas)
Para abri-la:
- Vá em Menu Iniciar -> Todos os Programas -> Acessórios
-> Calculadora
- Escreva na busca do Windows: “Calculadora”
A calculadora também funciona totalmente pelo teclado.
Obs.: Este é um exemplo de programa que não gera arquivos.
Restauração do Sistema
A Restauração do Sistema o ajuda a restaurar arquivos do
sistema do computador para um ponto anterior no tempo
(ponto de restauração). É uma forma de desfazer alterações do
sistema no computador sem afetar os arquivos pessoais, como
email, documentos ou fotos.
As vezes, alterações inesperadas causam problemas graves
no sistema, mas isto pode ser revertido usando a restauração.
A Restauração do Sistema não é destinada a fazer backup de
arquivos pessoais, portanto, ela não pode ajudá-lo a recuperar
um arquivo pessoal que foi excluído ou danificado.
Teclas de Atalho
WIN = Abre o menu Iniciar. Use as setas para navegar nas
opções, e dê ENTER para abrir um item.
WIN + D = Mostrar área de trabalho.
WIN + M = Minimizar tudo.
SHIFT + WIN + M = Desminimizar tudo.
WIN + R = Executar.
WIN + E = Abre o Windows Explorer.
WIN + F = Pesquisar arquivos ou pastas.
WIN + U = Gerenciador de utilitários.
CTRL + ESC = Abre o menu Iniciar.
CTRL + ALT + DEL = Gerenciador de tarefas, permite fechar
programas travados.
CTRL + SHIFT + ESC = Gerenciador de tarefas (com a
vantagem de abri-lo direto, e não a tela de segurança,
em algumas versões de Windows).
ALT + LETRA SUBLINHADA DE MENUS OU BOTÕES = Acessa
o menu ou botão. Use as setas de direção do teclado para se
mover, ENTER para confirmar ou a barra de espaços para marcar
ou desmarcar as caixinhas de marcação.
ALT + TAB = Alterna as janelas abertas. Segure ALT e vá
teclando TAB até selecionar a janela desejada, e então solte tudo.
SHIFT + ALT + TAB = Alterna as janelas abertas, só que
selecionando as anteriores, e não as próximas. Ao usar o ALT +
TAB, você pode teclar ou soltar SHIFT quando precisar.
ALT + ESC = Alterna diretamente para a janela anterior na
barra de tarefas.
CTRL + TAB = Alterna as guias (abas) das janelas que tem
abas, avançando, e em alguns programas, alterna os documentos
abertos.
SHIFT + CTRL + TAB = Alterna as guias, voltando para as
anteriores, em vez de avançar.
Noções Básicas de Informática
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ALT + F4 = Fecha a janela ativa. Se nenhuma janela estiver
aberta, abre a caixa de diálogo “Desligar o computador”.
ALT + ESPAÇO = Abre o menu de controle da janela ativa (=
clicar na barra de título com o botão direito do mouse ou, mais
precisamente, clicar no ícone que fica à esquerda, na barra de
título dos programas). Dica: use para maximizar, minimizar ou
restaurar janelas pelo teclado.
F10 = Seleciona os menus do programa atual. Use as setas de
direção do teclado para se mover por eles.
SHIFT + F10 = Corresponde a clicar com o botão direito no
objeto selecionado ou em foco. Use as setas para escolher um
item do menu, e ENTER para “clicá-lo”. Pode-se usar diretamente
a tecla que tem um menu com uma setinha, é a chama “tecla de
atalho de aplicativo”, que normalmente fica entre as teclas
WIN DIREITA e CTRL de alguns teclados.
PRINT SCREEN = Copia uma imagem da tela atual para
a área de transferência. Basta colar no seu programa gráfico
preferido (pode ser o Paint), ou num editor que aceite imagens
(como o Word). Ideal para pegar ilustrações de tela sem precisar
de programas de terceiros.
ALT + PRINT SCREEN = Copia uma imagem apenas da janela
ativa, e não da tela inteira (janela ativa é a janela que está em
primeiro plano).
Windows Explorer
Confira mais abaixo as dicas de seleção de textos, muitas
valem para o trabalho com arquivos e pastas também
F3 = Pesquisar arquivos na pasta atual.
F4 = Abre a listinha da barra de endereços.
F5 = Atualiza a janela atual.
F6 = Seleciona o texto da barra de endereços.
F11 = Abre a página em tela cheia. Tecle F11 para voltar ao
normal.
CTRL + H = Abre a lista do histórico.
CTRL + I = Abre a lista dos favoritos.
BACKSPACE = Abrir a pasta pai (acima).
Cópia e seleção de textos ou arquivos
CTRL + C = Copiar seleção.
CTRL + V = Colar.
CTRL + X = Recortar (mover).
CTRL + A = Selecionar tudo do campo atual.
CTRL + Z = Desfaz a última ação de edição, se possível.
Textos em diversos programas
SHIFT + SETA ESQUERDA = Vai selecionando à esquerda do
cursor. Segurando SHIFT, vá teclando a SETA ESQUERDA.
SHIFT + SETA DIREITA = Idem anterior, seleciona à direita
do cursor. Segure SHIFT e vá teclando SETA DIREITA.
SHIFT + SETA ACIMA = Seleciona o texto compreendido entre
a linha atual e a linha acima, na mesma coluna. Segure SHIFT e
vá teclando SETA ACIMA para selecionar mais linhas para cima.
SHIFT + SETA ABAIXO = Idem anterior, seleciona linhas para
baixo.
SHIFT + HOME = Seleciona do cursor até o início da linha.
SHIFT + END = Seleciona do cursor até o fim da linha.
INSERT = Alterna entre inserir ou substituir caracteres ao
digitar.
SHIFT + TECLA = Coloca o símbolo secundário da tecla. No
caso das letras, alterna para caixa alta (maiúsculas).
Questões
01. (Caixa Econômica Federal - Técnico Bancário Novo -
CESGRANRIO/2012) Os sistemas operacionais Windows, como
o Windows 2008 e o Windows 7, trazem em suas versões, como
padrão, um programa cujo objetivo é gerenciar arquivos, pastas
e programas.
Esse programa é denominado
(A) BDE Administrator
(B) File Control
(C) Flash Player
(D) Internet Explorer
(E) Windows Explorer
7
 APOSTILAS OPÇÃO
02. (Prefeitura de Trindade - GO - Monitor de Educação
Infantil - FUNRIO/2016). A questão, a seguir, refere-se ao
sistema operacional Windows 7, em português.
Para renomear um determinado arquivo, ou pasta, pode-se
usar o botão da direita do mouse e escolher “Renomear”.
Uma outra forma de realizar essa operação é, após selecionar
o arquivo, ou pasta, usar a seguinte tecla:
(A) F1
(B) F2
(C) F3
(D) F4
(E) F5
03- (MF – Assistente Técnico-administrativo –
ESAF/2012) O sistema operacional Windows 7 da Microsoft
está disponível em 5 versões. A mais simples delas é a:
(A) Home Premium.
(B) Home Basic.
(C) Starter.
(D) Beginner.
(E) Home zero
04. (CONFERE - Assistente Administrativo VII -
INSTITUTO CIDADES/2016). O botão desligar do Windows 7,
língua portuguesa, tem várias opções quando se clica na setinha
ao lado do nome, como visto na figura abaixo:
Dos itens do botão Desligar acima, indique aquele que
permite a função na descrição abaixo:
O Windows salva o trabalho feito nos aplicativos sem a
necessidade de fechar os programas e arquivos antes de colocar
o computador no modo desligado. Na próxima vez em que ele
é iniciado, a aparência da tela será exatamente igual a deixada
antes do desligamento.
(A) Fazer logoff
(B) Suspender
(C) Reiniciar
(D) Bloquear
05. (Prefeitura de Duque de Caxias - Auxiliar
Administrativo - CONSULPLAN/2015)
Nos sistemas operacionais da Microsoft, Configuração
Padrão – Idioma Português Brasil, as teclas de atalho também são
importantes aliadas para agilizar as tarefas a serem executadas
no computador. Nos teclados existe uma tecla chamada “tecla
Windows”, onde aparece o símbolo padrão da Microsoft. A
combinação dessa tecla com algumas outras abrem/executam
algumas funções, que para serem acessadas pelos caminhos
normais poderiam levar mais tempo, como a Pesquisa e o
Comando Executar. As teclas que são acionadas em conjunto
com a “tecla Windows” para acessar o Comando Pesquisar e o
Comando Executar no Windows 7 são, respectivamente:
(A) <Janela Windows> + <F>; <Janela Windows> + <R>.
(B) <Janela Windows> + <R>; <Janela Windows> + <D>.
(C) <Janela Windows> + <D>; <Janela Windows> + <M>.
(D) <Janela Windows> + <M>; <Janela Windows> + <F>.
Respostas
01. E\02. B\03. C\04. B\05. A
Noções Básicas de Informática
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MS-Office 2010. MS-Word 2010:
estrutura básica dos documentos,
edição e formatação de
textos, cabeçalhos, parágrafos,
fontes, colunas, marcadores
simbólicos e numéricos, tabelas,
impressão, controle de quebras
e numeração de páginas,
legendas, índices, inserção de
objetos, campos predefinidos,
caixas de texto.
WORD 20103
Tela inicial Word
1-Barra de ferramentas de acesso rápido: Permite acessar
opções do Word de forma ágil. Ao clicar na seta ao lado direito
desta barra é possível personalizá-la, adicionando atalhos
conforme sua necessidade.
1.1- Salvar: Permite gravar o documento no computador,
se for a primeira vez a será iniciada a tela de salvar como, para
que você nomeie o arquivo e escolha o local onde o mesmo será
armazenado. Caso o documento já tenha sido salvo esta opção
apenas grava as alterações. O atalho usado para salvar é CTRL
+ B.
1.2- Desfazer: Desfaz a última ação realizada, por exemplo:
se você apagou algo sem querer é possível recuperar desfazendo
a ação por meio deste atalho ou através do atalho CTRL + Z. Note
na imagem acima que o item 1.2 está colorido e o item 1.3 está
sem cor, quando o item está colorido significa que é possível usar
este atalho, quando não está colorido a função está desabilitada é
não é possível usá-la. A seta ao lado da opção permite selecionar
qual ação deve ser desfeita.
1.3- Refazer: Repete uma ação executada recentemente,
quando o atalho desfazer é acionado é possível acionar o botão
refazer para deixar o documento como antes. O atalho da opção
refazer é CTRL + R.
1.4- Personalizar barra de ferramentas de acesso rápido:
Permite adicionar atalhos na barra de ferramentas de acesso
rápido.
2- Título do documento: Local onde é exibido o nome e o tipo
do arquivo.
3- Botões de controle de janela: Permite minimizar,
maximizar ou fechar o documento.
Botões minimizar, maximizar e fechar.
3 Partes do texto extraído do site https://support.office.com/pt-br/
article/Tarefas-b%C3%A1sicas-no-Word-2010-eeff6556-2d15-47d2-
a04a-7ed74e99a484?ui=pt-BR&rs=pt-BR&ad=BR
8
 APOSTILAS OPÇÃO
3.1- Minimizar: Reduz a janela a um botão na barra de
tarefas.
3.2- Maximizar: Amplia a janela até ocupar toda a área de
trabalho, ao clicar novamente o tamanho da janela retornara ao
tamanho original.
3.3- Fecha a janela atual. Caso o arquivo tenha sido alterado
e não salvo uma caixa de diálogo será exibida para lembrar o
usuário de salvar o arquivo.
4- Ajuda: Permite acesso a ajuda do office, que pode ser
acessada através do botão F1. É possível consultar as dúvidas
digitando o assunto na caixa de pesquisa e clicar em pesquisar, a
ajuda pode ser localizada Online (abre o site da Microsoft através
do navegador padrão do computador) ou Offline (pesquisa nos
arquivos de ajuda que são instalados junto com o Word 2010).
5- Barra de rolagem vertical: Permite navegar entre as
páginas do documento, através das setas ou da barra.
6- Zoom: Permite ampliar ou reduzir o tamanho da área de
visualização do documento, aumentar ou diminuir o zoom não
interfere na impressão para aumentar o tamanho da letra de um
texto devemos aumentar o tamanho da fonte.
7- Modo de exibição de texto: Permite selecionar diferentes
modos de visualização do documento. Itens do menu “Arquivo”
8- Idioma: Permite selecionar o idioma padrão do documento,
o idioma selecionar afeta como o corretor ortográfico irá NOVO
funcionar. Ao selecionar a opção “Novo”, serão demonstrados os
9- Contador de palavras: Conta o número de palavras em modelos disponíveis para a criação de um novo arquivo, que
uma seleção ou no texto todo. pode ser um documento em branco ou um modelo do Word, que
10- Número de página do documento: Permite visualizar o permite criar um tipo específico de documento, como um plano
número de páginas que o documento tem e em qual página o de negócios ou um currículo.
usuário está no momento. Clicando neste item é possível acessar SALVAR
a opção ir para que permite localizar páginas. O Word 2010 oferece duas opções para guardar um arquivo,
11- Barra de rolagem horizontal: Quando o tamanho da essas opções são “Salvar” e “Salvar como”. Cada uma delas tem
janela é reduzido ou o zoom é aumentado e a página não pode uma função diferente, a opção “salvar” deve ser utilizada quando
ser toda exibida na tela a barra se torna visível para que seja o documento utilizado já foi salvo pelo menos uma vez, o que
possível percorrer o documento na horizontal. permite que ao fecharmos o arquivo tudo o que foi alterado
12- Local de edição do documento: É onde o documento no mesmo não seja perdido. A opção “Salvar como” é utilizada
é criado, no Word é possível inserir texto, imagens, formas, quando há a necessidade de salvar uma cópia do arquivo com
gráficos... um nome diferente, para que as alterações realizadas não fiquem
13- Abas de opções de formatação do documento: Através gravadas no arquivo original.
das opções disponíveis em cada aba é possível formatar o IMPRIMIR
documento, existem sete abas que estão visíveis o tempo todo Permite que seja realizada a impressão do documento,
no Word: selecionando o número de cópias a impressora e configurar as
Abas com opções para formatação de textos do Word. opções de impressão.
Página inicial: Opções de formatação do texto.
Inserir: Opções para inserção de imagens, gráficos, símbolos,
caixas de texto, tabelas...
Layout da Página: Opções de formatação de página e
organização dos objetos do documento.
Referências: Opções para configuração de sumário, legenda,
citações...
Correspondências: Opções para configuração de mala direta.
Revisão: Opções de revisão de texto, idioma, proteção e
bloqueio do arquivo...
Exibição: Opções de configuração de exibição do documento.
14- Menu arquivo: acessa opções de manipulação de
documentos
As opções de manipulação de documentos do Word 2010
estão localizadas no menu “Arquivo”

Tela de configuração de impressão do Word2010

Impressora – neste item o usuário escolhe a impressora para

Localização do menu “Arquivo” o envio do documento a ser impresso.
Propriedades da impressora – o usuário define as
configurações da impressora, exemplo: Se na impressão será
utilizado somente o cartucho de tinta preto.

Noções Básicas de Informática 9

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 APOSTILAS OPÇÃO
Configurações – permite que o usuário configure as páginas
a serem impressas, como por exemplo, impressão total do
documento, imprimir apenas páginas pares ou ímpares, imprimir
um trecho do texto selecionado ou páginas intercaladas.
Páginas: permite definir quais páginas serão impressa,
se forem páginas intercaladas essas devem ser separadas
por vírgula (por exemplo, para impressão das páginas 1 e 5,
ficaria 1,5) ou então para impressão de intervalos, ou seja, para
impressão das páginas de 2 a 6 ficaria 2-6, é possível imprimir
páginas intercaladas e intervalos um exemplo seria 2,5,6-9 nesse
caso serão impressas as páginas, 2, 5, 6, 7, 8 e 9.
Imprimir em um lado: permite-nos selecionar se a impressão
irá ocorrer somente de um lado, ou dos dois lados da página.
Agrupado: é a opção onde definimos como a impressora vai
agrupar as páginas impressas, por exemplo: Em um documento
onde temos três páginas e queremos que sejam impressas três
cópias do mesmo, ao utilizar o modo agrupado a impressora irá
imprimir todas as páginas da primeira cópia, em seguida todas
as páginas da segunda cópia e em seguida todas as páginas
da terceira cópia. Se for selecionada a opção desagrupado a
impressão seria primeiro as 3 páginas nº 1, em seguida as 3
páginas nº 2 e depois as 3 páginas nº 3.
Orientação da Página – Permite que as páginas sejam
impressas em configurações e paisagem ou retrato.
Tamanho do Papel – Seleciona tamanhos de papel padrão
para impressão como, por exemplo, A3, A4, Ofício, é possível
incluir um tamanho personalizado se necessário.
Configurações de Margem de Impressão – Essas
configurações podem ser feitas previamente a impressão ou se o
usuário preferir é possível inseri-las no momento da impressão.
Quantidade por página – Esta opção cria miniaturas de
páginas onde é possível que sejam impressas várias páginas por
folha, se o papel utilizado for o papel A4, é possível imprimir até
16 páginas por folha.
PORTEGER COM SENHA
Ao selecionar a opção informações no menu “Arquivo” você
pode proteger o documento. As opções de proteção são:
Opções de proteção de um documento
- Marcar como final: Torna o documento somente leitura.
Quando um documento é marcado como final, a digitação,
a edição de comandos e as marcas de revisão de texto são
desabilitadas ou desativadas, e o documento se torna somente
leitura. O comando Marcar como Final o ajuda a comunicar
que você está compartilhando uma versão concluída de um
documento. Ele também ajuda a impedir que revisores ou
leitores façam alterações inadvertidas no documento.
- Criptografar com senha: Define uma senha para o
documento. Quando você seleciona Criptografar com Senha,
a caixa de diálogo Criptografar Documento é exibida. Na caixa
Senha, digite uma senha.
- Restringir edição: Controla os tipos de alterações que
podem ser feitas no documento.
- Restringir permissão por pessoas: Você pode aplicar
permissões ou restrições para um grupo de pessoas. Quando você
seleciona Restringir Edição, três opções são exibidas: Restrições
de Formatação: reduz as opções de formatação, preservando
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a aparência. Clique em Configurações para selecionar quais
estilos são permitidos. Restrições de edição: você controla
como o arquivo pode ser editado ou pode desativar a edição.
Clique em Exceções ou Mais usuários para controlar quem pode
editar. Aplicar proteção. Clique em Sim, Aplicar Proteção para
selecionar a proteção de senha ou a autenticação do usuário.
- Adicionar uma assinatura digital: As assinaturas digitais
autenticam informações digitais, como documentos, mensagens
de e-mail e macros, usando a criptografia do computador.
PROPRIEDADES
Ainda na opção informações é possível visualizar as
propriedades do documento.
As propriedades de um documento são detalhes de um
arquivo que o descrevem ou identificam. As propriedades
incluem detalhes como título, nome do autor, assunto e palavras-
chave que identificam o tópico ou o conteúdo do documento.
Estrutura básica dos documentos
Os Editores de texto, assim como é o Microsoft Word 2010,
são programas de computadores elaborados para edição e
formatação de textos, essas formatações são em cabeçalhos e
rodapés, fontes, parágrafos, tabelas, trabalhos com textos em
colunas, numerações de páginas, referências como índices,
notas de rodapé e inserção de objetos.
Seu formato de gravação é DOCX e os documentos além
das características básicas citadas acima possuem a seguinte
estrutura:
• Cabeçalho;
• Rodapé;
• Seção;
• Parágrafos;
• Linhas;
• Paginas;
• Números de Páginas;
• Margens;
Abaixo, seguem alguns exemplos, mas ao longo de nossa
apostila veremos esses itens detalhados:
10
 APOSTILAS OPÇÃO
ABA PÁGINA INICIAL
A aba página inicial permite que você adicione texto, formate
a fonte e o parágrafo, configure estilos de formatação e permite
localizar substituir ou selecionar determinadas partes do texto.
ÁREA DE TRANSFERÊNCIA
Auxilia nos procedimentos de Copiar, Recortar, Colar e na
utilização do pincel de formatação.
Opções da Área de Transferência
Colar: Permite adicionar ao documento uma imagem ou texto
copiado do navegador de internet, de uma planilha do Excel, de
uma apresentação do Power Point ou mesmo do próprio Word.
A tecla de atalho utilizada é a combinação (CTRL + V)
Recortar: Remove a seleção, adicionando-a na área de
transferência, para que o conteúdo seja colado em outro local,
seja ele no mesmo documento ou em outro. A tecla de atalho
utilizada é a combinação (CTRL + X)
Copiar: Copia a seleção, adicionando-a na área de
transferência, para que o conteúdo seja colado em outro local,
seja ele no mesmo documento ou em outro. A tecla de atalho
utilizada é a combinação (CTRL + C)
Pincel de Formatação: Permite que a formatação de um texto
por exemplo, seja copiada, ao visualizar determinada formatação
você pode selecioná-la, clicar no pincel de formatação, neste
momento o cursor do mouse vai ficar no formato de um pincel,
agora todo o texto que você selecionar receberá a mesma
formatação da seleção que foi feita anteriormente. A tecla de
atalho utilizada é a combinação (CTRL + Shift + C) para copiar e
(CTRL + Shift + V) para colar.
FONTE
As fontes são definidas a partir de seu estilo, tipo e tamanho,
o Word, trabalha com as chamadas fontes True Type gravadas
sob o formato .ttf, o local de armazenamento das fontes é no
diretório Fonts dentro da pasta Windows, essas não ficam só
disponíveis para o Word, mas sim para todos os programas do
computador.
Na barra de ferramentas padrão da aba página inicial do
Word, estão disponíveis em forma de ícones todas as opções
para formatações de texto, como veremos a seguir:
Grupo de opções para formatação de fonte
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Nome da Fonte: Os nomes das fontes estão relacionados
diretamente com seus estilos, por padrão o Word 2010 o Word
sugere a utilização das fontes Calibri e Cambria, também existe
uma área onde ficam armazenas as fontes que foram usadas
recentemente, como no exemplo a seguir:
Tamanho da Fonte: ao lado da caixa onde fica definido o
nome da fonte utilizada temos a caixa de seleção dos tamanhos
das fontes, exemplo: 8, 9, 10, 11 e assim por diante, se necessário,
o usuário também pode digitar um valor numérico nesta caixa e
pressionar a tecla Enter para fixar o tamanho desejado, ainda
podemos utilizar os ícones aumentar ou diminuir o tamanho do
texto. Há a possibilidade de utilizar também as teclas de atalho
(Ctrl + Shift + >) para aumentar o tamanho da fonte ou (Ctrl +
Shift + <) para diminuir o tamanho da fonte.
Legenda dos atalhos para fonte
Maiúsculas e Minúsculas: Altera todo o texto selecionado de
acordo com as opções a seguir:
Opções do menu Maiúsculas e Minúsculas
Limpar Formatação: Limpa toda a formatação do texto.
Deixando-o com a formatação do estilo Normal.
Ícone da opção usada para limpar formatação
Negrito: Torna o traço da escrita mais grosso que o comum.
Pode ser aplicado ao selecionar um texto ou palavra e clicar no
atalho do grupo de opções fonte ou usando a combinação (Ctrl
+ N). Ex:
Itálico: Deixa a fonte levemente inclinada à direita. Pode ser
aplicado ao selecionar um texto ou palavra e clicar no atalho do
grupo de opções fonte ou usando a combinação (Ctrl + I). Ex:
Sublinhado: Sublinha o texto, frase ou palavra selecionada,
inserindo uma linha abaixo da mesma. Pode ser aplicado ao
selecionar um texto ou palavra e clicar no atalho do grupo de
opções fonte ou usando a combinação (Ctrl + S). Ex:
Tachado: Desenha uma linha no meio do texto selecionado.
Ex:
Exemplo de texto tachado.
Subscrito: Cria letras ou números pequenos abaixo do texto.
Tem como atalho a combinação de teclas (Ctrl + =). Ex:
H2O
Sobrescrito: Cria letras ou números pequenos acima do
texto. Tem como atalho a combinação de teclas (Ctrl + Shift +
+). Ex:
158
Efeitos de texto: Permite adicionar efeitos ao texto como
sombra, reflexo ou brilho. Ao clicar na seta ao lado do atalho de
efeitos temos algumas opções disponíveis para aplicar no texto
selecionado.
11
 APOSTILAS OPÇÃO
Cor do Realce do texto: Faz com que o texto selecionado fique
como se tivesse sido selecionado por um marcador de texto.
Exemplo de texto com realce
Cor da fonte: Muda a cor do texto selecionado. Podemos
escolher uma cor sugerida ou clicar em mais cores para visualizar
mais opções de cores, ou ainda utilizar a opção gradiente que
permite escolher uma combinação de cor para a fonte.
Formatação de Parágrafos, são utilizadas para alinhar o
texto, criar recuos e espaçamentos entre parágrafos, conforme
a necessidade do usuário.
Texto alinhado à Esquerda – Alinha todo o texto selecionado
a esquerda da página.
Texto Centralizado – Centraliza o texto no meio da página.
Texto alinhado a Direita – Faz com que o texto selecionado
fique alinhado a direita da página.
Texto alinhado Justificado – Alinha todo o texto de
forma justificada, ou seja, o texto selecionado fica alinhado
perfeitamente tanto a esquerda, quanto a direita.
Marcadores e Numeração - é uma ferramenta fundamental
para elaboração de textos seja um texto profissional, doméstico
ou acadêmico. O Word disponibiliza três tipos de marcadores
que são:
Marcadores (são exibidos em forma de símbolos)
Numeração (são exibidos em forma de números e até
mesmo letas)
Lista de vários Níveis (são exibidos níveis para o marcador
exemplo, 1.1 ou 2.1.3)
ABA INSERIR
As ferramentas dessa área são utilizadas para inserção de
objetos nas páginas do documentos, estas, são divididas pelas
seguintes categorias:
Página – Insere ao documento objetos como folha de rosto,
página em branco ou quebra de página (envia o texto ou cursor
para a próxima página).
Tabelas – Cria no documento tabelas com o número de
colunas e linhas especificado pelo usuário, nesse MENU, também
são disponibilizadas ferramentas como “desenhar tabela”
(permite que o usuário fique livre para desenhar sua tabela),
“Planilha do Excel” (importa uma planilha do Excel para dentro
do Documento do Word) e “Tabelas Rápidas” (Cria modelos de
tabelas pré-definidos como calendários, matrizes, etc.).
No Word 2010, sempre que inserimos algum objeto
que possua configurações adicionais, ou seja que não estão
disponíveis nos sete menus iniciais, submenus são adicionados
para auxiliar na formatação do objeto, quando inserimos uma
tabela por exemplo, as abas Design e Layout ficam disponíveis,
pois são abas que só aparecem quando estamos formatando
uma tabela.
Ferramentas de Tabela aba Design

1- Opção ferramentas de tabela, traz as abas Design e Layout

Espaçamento que são usadas para a formatação de tabelas.
Texto Formatado
utilizado 2- Aba Design: Permite configurar cores, estilos de borda e
MICROSOFT WORD 2010 sombreamento de uma tabela.
Espaçamento de 1,0 pt 3- Aba Layout: Permite configurar a disposição do texto ou
imagem dentro da tabela, configurar o tamanho das colunas e
Os Editores de texto, assim como
linhas e trabalhar com os dados da tabela.
é o Microsoft Word 2010, são
programas de computadores
elaborados para edição e 1,0 pt
formatação de textos.
MICROSOFT WORD 2010 Aba Layout
Espaçamento de 1,5 pt
Os Editores de texto, assim como Obs: Quando estamos trabalhando com tabelas e desejamos
é o Microsoft Word 2010, são apagar os dados que estão dentro dela usamos a tecla “Delete”,
a tecla Backspace é usada quando desejamos excluir linhas,
programas de computadores
1,5 pt colunas ou a tabela.
elaborados para edição e Ilustrações – Permite a inserção de Imagens (arquivos de
formatação de textos. imagens do computador), ClipArt (arquivos de mídia, como
ilustrações, fotografias, sons, animações ou filmes, que são
MICROSOFT WORD 2010
fornecidos no Microsoft Office), Formas (Formas geométricas),
Espaçamento de 2,0 pt SmartArts (Diagramas), Gráficos(Importa do Excel gráficos para
Os Editores de texto, assim como ilustração de dados), Instantaneo(insere uma imagem de um
é o Microsoft Word 2010, são programa que esteja minimizado na barra de tarefas).
programas de computadores Ao inserir uma imagem temos acesso as opções de
elaborados para edição e 2,0 pt formatação de imagem, que vem através de uma nova aba.
formatação de textos. Através dela é possivel fazer ajustes na imagem, definir estilos,
organizar ela no texto e definir seu tamanho.
Sombreamento nos parágrafos – Realça todo o parágrafo,
diferenciando do item Cor do Realce do Texto.

Bordas – as bordas inferiores são utilizadas para criar linhas

em volta do texto selecionado, basta selecionar o texto desejado
e escolher as bordas desejadas:
Os Editores de texto, assim como é o Microsoft Word
2010, são programas de computadores elaborados para
edição e formatação de textos.

Exemplo do uso de borda inferior e superior, a esquerda e a Ferramentas de Imagem: Aba Formatar
direita.
Ao inserir formas também temos acesso a uma nova aba
Formatar que faz parte da opção ferramentas de Desenho. Onde

Noções Básicas de Informática 12

Apostila Digital Licenciada para Jeferson Gusmão - jeferson_gusmao@hotmail.com (Proibida a Revenda) - www.apostilasopcao.com.br
 APOSTILAS OPÇÃO
é possivel escolher outras formas, colorir, definir textos para as
formas, organiza-la no documento e configurar seu tamanho.
Link – Utilizado para criar ligações com alguma página WEB
ou para ativar algum cliente de e-mail ativo no computador e
também criar referência cruzada, ou seja, referência algum item
do documento.
Cabeçalho e Rodapé – Edita o cabeção e rodapé do
documento, aplicando sua configuração a todas as páginas.
Sendo que o cabeçalho está localizado na parte de cima do
documento e o rodapé na parte de baixo, conforme demonstrado
na imagem localizada no item estrutura básica dos documentos.
Número de Página – Insere uma sequência numérica às
páginas, sendo no cabeçalho ou no rodapé e na esquerda ou
direita.
Textos – Caixa de Texto (insere uma caixa de texto pré-
formatada), Partes Rápidas (insere trechos de textos reutilizáveis
configurados pelo usuário), WordArt (inclui um texto decorativo
ao documento) e Letras Capitular (cria uma letra maiúscula
grande no início do parágrafo).
Campos pré-definidos (Linha de Assinatura e Data e
Hora) – A Linha de Assinatura insere um campo automático
que necessita de prévia configuração com a especificação para
uma pessoa assinar o documento, caso o usuário possua uma
assinatura digital, então poderá utilizá-la, o campo Data e Hora
insere em diversos formatos a data e/ou hora do computador.
Símbolos – utilizado para inserção de fórmulas matemáticas
(já existentes no computador ou criadas pelo usuário) ou
símbolos não disponíveis no teclado.
Layout da Página
Nessa área ficam dispostas as opções de formatações gerais
de Layout da página ou do documento a ser trabalhado, como
configurações de margens, orientações da página, colunas e
tamanhos:
Margens – permite que o usuário atribua configure as
margens superior, inferior, direita e esquerda da página, o
Word 2010 já traz em sua configuração padrão margens pré-
configuradas, porém, mas é possível incluir suas próprias
configurações, clicando em “Margens Personalizadas”.
Orientação – Altera o layout da página para retrato ou
paisagem.
aparece no rodapé e sim no final do texto.
Citação Bibliográfica – Permite que sejam inseridas infor-
mações como autor, título, ano, cidade e editora na citação.
Legenda – Utilizada para criar legendas de tabelas e figuras,
pode ser utilizado como índice de ilustrações e tabelas.
Índice - É uma lista de palavras encontradas no documento,
juntamente com o número das página em que as palavras apa-
recem.
REVISÃO
A guia revisão nos traz ferramentas de ortografia e
gramática, Contador de palavras, Comentários e etc. Todas
as funcionalidades desta guia servem para a realização uma
revisão geral no documento com a finalidade de realizar buscas
de erros no texto.
A opção de Ortografia e gramatica serve para auxiliar a
correção do documento, onde é possível corrigir palavras
escritas de forma errada ou corrigir a forma como determinados
símbolos foram inseridos.
Verificação ortográfica e gramatical
O Word identifica erros de ortografia e gramatica através
de sublinhados, o sublinhado vermelho abaixo de uma palavra
no Word indica possíveis erros de ortografia, é uma palavra
não reconhecida, onde o usuário pode optar por corrigi-la ou
adicionar esta palavra ao dicionário. Basta clicar com o botão
direito do mouse sobre a palavra para ver as sugestões. Faz
parte das opções de ortografia e gramática a sugestão de escrita
da pala, que na imagem abaixo sugere que a palavra seja escrita
com letra maiúscula, podemos ignora o aviso do Word, assim o
sublinhado desaparece desta palavra, podemos ignorar tudo,
para que não apareça o sublinhado todo o documento onde
a palavra está escrita ou adicionar ao dicionário para que a
palavra não seja reconhecida como errada novamente em
nenhum documento do Word escrito neste computador, porém
o usuário deve tomar cuidado pois ao adicionar uma palavra
escrita de forma errado no dicionário a correção ortográfica não
irá sugerir correção para a mesma em nenhum momento.

Tamanho – Permite que o usuário escolher um tamanho

de papel para o documento, assim como em todas as outras
configurações existem tamanhos padrões, mas é possível
personaliza-los.
Colunas – divide o texto da página em uma ou mais colunas.
Essa opção é muito utilizada para diagramações de livros,
apostilas, revistas, etc.
Quebra de Página – Adiciona Página, seção ou quebras de
coluna ao documento.

ABA REFERÊNCIAS
A aba de Referencias possui um amplo conjunto de Opções de correção ortográfica.
ferramentas a serem utilizadas no documento, como por
exemplo, índices, notas de rodapé, legendas, etc. O sublinhado verde abaixo de uma palavra indica possíveis
Sumário – Ferramenta para elaboração do Índice principal erros gramaticais.
do documento, este pode ser criado a partir de Estilos pré-esta-
belecidos ou por meio de inserção de itens manualmente.
Nota de Rodapé – Utilizada para referenciar algo do texto
no rodapé da página, essas são numeradas automaticamente.
Notas de Fim – Semelhante a Nota de Rodapé, porém não

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 APOSTILAS OPÇÃO
CTRL + SHIFT
Aplica as marcações de itens (bullets).
+L
CTRL+ SHIFT
Copia o estilo do texto;
+C
F4 Repete a última ação.
Abre a caixa de inserção. Permite
adicionar páginas em branco, paginação,
F5
comentários e notas de rodapé, entre
outros.
Opções par correção gramatical. CTRL +
Vai para o início ou para o fim do
Home; CTRL
documento.
Obs: Tanto o sublinhado vermelho quanto o verde não irão + End
aparecer em uma impressão, essas marcas só são visíveis no
computador. Aplicar uma senha a um documento

COMENTÁRIOS: Permite que um comentário seja adicionado Você pode proteger um documento usando uma senha para
em uma seleção. evitar acesso não autorizado.
Clique na guia Arquivo.
Clique em Informação.
Clique em Proteger Documento e em Criptografar com
Senha.
Na caixa Criptografar Documento, digite uma senha e clique
em OK.
Na caixa Confirmar Senha, digite a senha novamente e clique
em OK.
OBSERVAÇÃO - As senhas diferenciam maiúsculas de
minúsculas. Verifique se a tecla CAPS LOCK está desativada
Exemplo de texto com comentário.
quando digitar uma senha pela primeira vez.
Se você perder ou esquecer uma senha, o Word não poderá
PRINCIPAIS TECLAS DE ATALHO DO WORD recuperar os seus dados.
CTRL + Insere uma quebra de página (pulando Ativar ou desativar o controle de alterações
ENTER para a seguinte). Você pode personalizar a barra de status para adicionar um
CTRL + D (ou indicador que avise quando o controle de alterações está ativado
Abre a tela de formatação de fontes. ou não. Quando o recurso Controlar Alterações está ativado,
ALT + K)
você pode ver todas as alterações feitas em um documento.
Insere um elemento externo (como uma Quando estiver desativado, você pode fazer alterações em um
CTRL + K
imagem) no texto. documento sem marcar o que mudou.
Ativar o controle de alterações
CTRL + Z Desfaz as últimas ações. Na guia Revisão, no grupo Controle, clique na imagem
Transforma todas as letras do texto de Controlar Alterações.
CTRL + SHIFT Para adicionar um indicador de controle de alterações
selecionado em maiúsculas ou desfaz a
+A na barra de status, clique com o botão direito do mouse na
operação.
barra de status e clique em  Controlar Alterações. Clique no
Transforma todas as letras do texto indicador Controlar Alterações na barra de status para ativar ou
CTRL + SHIFT
selecionado em minúsculas (caixa baixa) desativar o controle de alterações.
+K
ou desfaz a operação; OBSERVAÇÃO - Se o comando Controlar Alterações estiver
indisponível, pode ser necessário desativar a proteção
Revela qual é a formatação do texto
SHIFT + F1 do documento. Na guia Revisar, no grupo Proteger, clique
atual. em Restringir Edição e clique em Parar Proteção, na parte
CTRL + G; inferior do painel de tarefas Proteger Documento (pode ser
Alinha o parágrafo, respectivamente, à necessário saber a senha do documento).
CTRL + Q;
direita, à esquerda, central e de forma Desativar o controle de alterações
CTRL + E;
justificada. Quando você desativa o controle de alterações, pode revisar
CTRL + J
o documento sem marcar as alterações. A desativação do recurso
CTRL + 1; Define o espaçamento entre linhas Controle de Alterações não remove as alterações já controladas.
CTRL + 2; em espaço simples, duplo ou 1,5, IMPORTANTE - Para remover alterações controladas, use os
CTRL +5 respectivamente. comandos Aceitar e Rejeitar na guia Revisar, no grupo Alterações.
Na guia Revisão, no grupo Controle, clique na imagem
CTRL + de Controlar Alterações.
Aumenta ou diminui o zoom do texto na
ROLAGEM DO
tela.
MOUSE Para adicionar um indicador de controle de alterações
na barra de status, clique com o botão direito do mouse na
ALT + CTRL Divide a janela de exibição do documento
barra de status e clique em  Controlar Alterações. Clique no
+S em duas. indicador Controlar Alterações na barra de status para ativar ou
CTRL + V + Cola o texto da área de transferência sem desativar o controle de alterações.
CTRL + T formatação da origem.
Questões
CTRL + SHIFT Aumenta ou diminui a fonte de um texto
+ < ou > selecionado; 01. No Microsoft Word 2010, em sua configuração padrão,
as configurações de parágrafo e estilo são encontradas na guia:

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 APOSTILAS OPÇÃO
(A) Inserir.
(B) Layout da Página.
(C) Página Inicial.
(D) Exibição.
(E) Revisão.
02. (Prefeitura de Trindade - GO - Monitor de Educação
Infantil - FUNRIO/2016). A questão, a seguir, refere-se ao
software Microsof Word 2010, instalação padrão em português.
Considere os seguintes padrões de digitação de palavras:
Para alterar a digitação de uma palavra do padrão I para o
padrão II e, em seguida, para o padrão III, é necessário selecionar
a palavra e acionar, duas vezes seguidas, o seguinte conjunto de
teclas:
(A) CTRL + F2
(B) SHIFT + F3
(C) CTRL + TAB
(D) CTRL + ALT + A
(E) CTRL + Caps Lock
03. Assinale a alternativa correta, sobre o documento a
seguir, criado no Microsoft Word 2010, em sua configuração
original, com o cursor posicionado na segunda página.
(A) O documento contém 1 página e está formatado com 2
colunas.
(B) A primeira página está sendo exibida em modo de
impressão e a segunda página, em modo de layout web.
(C) O documento contém 2 páginas, sendo a primeira em
orientação paisagem e a segunda, em orientação retrato.
(D) O documento contém 1 página, sendo que o primeiro
quadro é dedicado a anotações do autor do texto.
(E) O documento está 40% preenchido.
04. (Banco do Brasil – Escriturário – FCC/2011)
Comparando-se o Word com o Writer,
(A) apenas o Word possui o menu Tabela.
(B) apenas o Word possui o menu Ferramentas.
(C) nenhum dos dois possui o menu Tabela.
(D) apenas o Word possui os menus Ferramentas e Tabela.
(E) ambos possuem os menus Ferramentas e Tabela.
05. (NOSSA CAIXA DESENVOLVIMENTO - Advogado –
FCC/2011) No Microsoft Word e no BrOffice Writer, alinhar,
centralizar e justificar são opções de
(A) organização de desenhos.
(B) ajustamento de células em planilhas.
(C) formatação de texto.
(D) ajustamento de slides para exibição.
(E) aumento e diminuição de recuo.
Respostas
01. C\02. B\03. C\04. E\05. C
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MS-Excel 2010: estrutura básica
das planilhas, conceitos de
células, linhas, colunas, pastas
e gráficos, elaboração de
tabelas e gráficos, uso de
fórmulas, funções e macros,
impressão, inserção de objetos,
campos predefinidos, controle
de quebras e numeração de
páginas, obtenção de dados
externos, classificação de dados.
Editor de planilhas Excel 2010
Excel é um programa de planilhas do sistema Microsoft
Office, desenvolvido para formatar pastas de trabalho (um
conjunto de planilhas) para analisar dados e tomar decisões de
negócios mais bem informadas4.
A indicação do Excel é para pessoas e empresas que
desejam manter controles contábeis, orçamentos, controles de
cobranças e vendas, fluxo de caixa, relatórios, planejamentos,
acompanhamentos gerais (pontos eletrônicos, estoques,
clientes, etc.), calendários, e muito mais. 
Até a versão 2003 do Excel os formatos de gravação de
arquivos utilizados eram .xls e .xlt, atualmente utilizam os
formatos .xlsx, xltx e xlsm (este com suporte a macros).
Apresentação Básica do Excel
A tela inicial do Excel é composta por várias ferramentas, ao
longo deste capítulo abordaremos cada uma dessas ferramentas
e seus respectivos atalhos.
Tela Inicial do Microsoft Excel
Estrutura geral das planilhas
As planilhas do Excel são formadas por três conceitos básicos
linha, coluna e célula.
Abaixo, podemos visualizar que ao lado esquerdo da figura
existe uma sequência numérica, que vai de 1 a 1.048.576, então,
cada um desses números representa uma linha da planilha:
Linhas de uma Planilha do Excel
As colunas ficam dispostas na parte superior e sempre
estarão indicadas por letras (A, B, C, D... X, Y, Z, AA, AB, AC...)
que vão de A até XFD, isso corresponde a 16.384 colunas, como
segue abaixo na ilustração:
4 Base - Introdução ao Excel 2010 - https://support.office.
com/pt-br/article/Introdução-ao-Excel-2010-d8708ff8-2fbd-4d1e-
-8bbb-5de3556210f7
15
 APOSTILAS OPÇÃO
Colunas de uma Planilha do Excel
As células são as unidades de uma planilha dedicadas à
inserção e armazenamento de dados, como mostram na imagem
abaixo.
Célula A1
A interseção de uma linha com uma coluna forma uma célula,
sempre que a célula estiver exibida com uma borda destacada em
negrito, significa que essa célula está ativa, ou seja, selecionada
para inserção de dados, como apresentado abaixo.
A célula ativa é B1
É importante ressaltar que as células das planilhas do Excel
são indicadas pelo chamado endereçamento da célula, ele é
formado pela letra(s) da coluna seguido do número da linha, o
endereçamento da célula está ilustrado abaixo.
Indicação de endereçamento da célula D6
Em muitos casos, existe também a possibilidade do usuário
trabalhar com um intervalo de células, isso quer dizer que
será selecionada uma região da planilha a ser trabalhada,
calculada ou modificada, sua representação é dada a partir do
endereçamento da primeira célula seguido de dois pontos (:)
e o endereço da última célula, na imagem a seguir, temos uma
ilustração de seleção do intervalo A1:C3
Intervalo de células A1: C3
Pasta de Trabalho do Excel
Para criar uma nova pasta de trabalho, no Excel seguiremos
os passos a seguir:
1 – Clique no MENU Arquivo em seguida clique em Novo,
como no exemplo abaixo:
2 – Selecione um dos Modelos Disponíveis desejados, como
estamos criando uma Nova Pasta de Trabalho em Branco,
selecionaremos tal documento como mostra na ilustração a
seguir:
Nota: Além da Pasta de Trabalho em Branco, o Microsoft
Excel 2010 traz vários outros modelos de documentos prontos
como:
Controles de alunos, cartão de ponto, calendários, folhas de
despesas, controles de finanças (individual, acadêmico, familiar,
doméstico, empresarial e pequenas empresas), controles de
faltas (funcionário, alunos, etc), folhas de orçamentos, balanços,
calendários, etc.
Noções Básicas de Informática
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Abaixo seguem alguns exemplos de modelos disponíveis,
ainda é válido lembrar que ao adentrar em cada diretórios
disponível nos “Modelos prontos do Office” temos disponíveis
dezenas de modelos.
Ao criar uma nova pasta de trabalho são inseridas por
padrão três planilhas do Excel, estas planilhas estão localizadas
na parte inferior esquerdo como mostra a figura seguinte.
Planilhas de uma Pasta do Trabalho do Excel
Para manipular informações dessas planilhas, basta clicar
com o “botão direito” do mouse sobre a planilha desejada e
escolher a opção desejada:
Propriedades das Planilhas
Vejamos a função de cada item deste MENU:
Inserir – Insere uma Nova Planilha a pasta de trabalho;
Excluir - Remove a Planilha selecionada da pasta de trabalho;
Renomear – Ao clicar nessa opção o campo do nome da
planilha fica em estado de alteração, proporcionando ao usuário
a alteração do nome da Planilha selecionada;
Mover ou Copiar – Possibilita ao usuário a Copia da Planilha
Selecionada para uma nova planilha, ou até mesmo o usuário
pode mover a planilha selecionada a outra pasta de trabalho:
Exibir Código – Abre o Editor de Visual Basic do Excel e
Macros;
Proteger Planilha – Este MENU, tem um papel fundamental
para a segurança da planilha eletrônica, ao selecioná-lo o
usuário pode restringir informações como por exemplo,
alterar um determinado valor, ou impossibilitar que algum
dado seja excluído, para utilizar esta proteção basta selecionar
quais informações o usuário que não possui a senha pode ter
acesso, incluir a senha e pressionar o botão “OK”, se necessário
for alterar alguma configuração bloqueada, basta clicar com o
botão direito do mouse sobre a planilha protegida e escolher
a opção “Desproteger Planilha” digite a senha de acesso que
imediatamente a planilha entra em modo de edição, para
protegê-la novamente, repita o procedimento de proteção da
mesma.
Cor da Guia – Ao selecionar esta opção, o usuário tem a
possibilidade de inserir cores nas abas indicativas das planilhas
como mostra o exemplo abaixo:
Ocultar – Oculta a planilha selecionada, para reverter a
opção, clique novamente sobre as planilhas e selecione a opção
reexibir.
Quando se faz necessário inserir mais planilhas dentro da
pasta de trabalho, basta clicar no botão Inserir planilhas, ou
utilize as teclas de atalho Shift + F11 que um nova planilha será
inserida, veja no exemplo abaixo:
Inserindo nova Planilha
Várias Planilhas Inseridas
16
 APOSTILAS OPÇÃO
Elaboração das Planilhas
A elaboração de Planilha de dados é dada a partir de valores
armazenados nas células, estes dados poderão ser utilizados em
dois formatos, numéricos e textuais. O Excel aceita dois tipos
de dados em sua planilha que são denominados constantes e
variáveis (fórmulas).
Valores Constantes
São os tipos de dados inseridos diretamente nas células,
eles podem ser inseridos nos formatos: numérico, data e hora e
textos, lembrando que esses valores nunca serão obtidos através
de cálculos na célula ou provenientes de vínculos de outras
planilhas.
Valores Variáveis (Fórmulas)
Estes valores são obtidos através de formulas ou vínculos e
são alterados quando outros valores da planilha são modificados.
Sempre que iniciar uma formula do Excel utilize o sinal de
igual “=” vejamos na ilustração abaixo a inserção desses valores:
Exemplos de Constantes e Variáveis (Fórmulas)
Preenchimento automático de dados
O Excel disponibiliza uma ferramenta de preenchimento
automático de dados chamada “Alça de Preenchimento” sua
localização é no canto inferior direito da célula ativa. Seu
funcionamento é simples, o Excel identifica os valores digitados,
caso seja coincidente, ao clicar sobre a alça e arrastá-la os valores
vão auto completados seguindo sua sequencia. São aceitos para
números, letras, datas, etc. Para utilizá-lo selecione uma fileira
desejada clique sobre a alça de preenchimento, segure e arraste,
como no exemplo abaixo:
Entrada de dados iniciais a serem auto completados.
Veja outro exemplo, quando a alça de preenchimento é
utilizada para números, é criada uma sequencia numérica
comparada ao intervalo do numero anterior, se temos 2 números
em uma coluna, por exemplo, 1 na célula B1 e 2 na célula B2
sua continuação será 3, 4, 5 e assim por diante, na figura abaixo
temos 2 ilustração, sendo uma sequencial e outra com intervalos
de de 3 em 3.
Noções Básicas de Informática
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Observações do auto preenchimento
O auto preenchimento ocorre quando:
- No caso de existir apenas um número então o mesmo é
copiado, como um texto;
- Se existem dois números ou mais, o Excel cria a sequencia;
- Para as opções de meses, datas, dias da semana e texto
com números, basta inserir apenas um item que iniciará uma
sequencia ao selecionar a célula e puxar a alça.
Mesclas e Centralizar Células – esta ferramenta é utilizada
para unir uma ou mais células transformando as linhas e/ou
colunas selecionadas em apenas uma. Caso haja valores em
todas as células selecionadas, apenas o primeiro valor será
mantido na célula mesclada.
Observações do Item Mesclar e Centralizar:
- Mesclar e Centralizar – Une as células selecionadas a uma
célula maior e centraliza o conteúdo na nova célula. Este recurso
geralmente é utilizado para criar rótulos que ocupam várias
colunas.
- Mesclar através – Mesclar cada linha das células
selecionadas em uma célula maior.
- Mesclar Células – Mesclar as células selecionada em uma
única célula, essa função não mante o conteúdo centralizado.
Desfazer Mesclagem – Dividir a célula unida em várias
células novas, ou seja, as células voltam a sua posição inicial.
Barra de Ferramentas Padrão
Na figura abaixo temos a apresentação da barra de
ferramentas do Excel 2010, serão apresentados os botões com
suas respectivas funções, todos divididos por suas regiões.
Existem grandes semelhanças entre a Aba MENU Iniciar do
EXCEL com a do Microsoft Word.
Barra de Ferramentas Principal
Área de Transferência
Recortar – Indicado pelo ícone, sua função é recortar o
conteúdo selecionado e disponibilizá-lo na área de transferência,
sua teclas de atalho são CTRL+X.
Copiar – No Excel, existem duas formas de copiar conteúdos,
uma delas é a cópia convencional (também dada pela tecla de
atalho CRTL+C) da área selecionada, deixando o conteúdo
disponível na Área de Transferência, a outra opção é Copiar como
imagem, esse processo faz com que o objeto selecionado, mesmo
que seja numérico ou texto, vá para a Área de Transferência
como imagem ambos estão indicado pelo ícone copiar como
mostra a figura abaixo:
Pincel de formatação – Copia a formatação de uma
célula selecionada de um local para aplica-lo em outro, sua
representação é pelo ícone:
Colar – Uma particularidade das ferramentas do Excel está
em sua opção Colar, nela o usuário encontra várias funções,
lembrando que para que este item funcione, é necessário que
exista algum conteúdo previamente recortado ou copiado na
área de transferência, veremos cada uma delas:
Além do ícone Colar, temos outra opção que se assemelha
aos ícones, “Colar Especial”, sua diferença é pequena, note que a
tela que não possui ícones e traz algumas funções extras, ela esta
disponível no MENU colar – Colar Especial, ou então clique com
o botão direito do mouse sobre a célula desejada e selecione
a opção Colar Especial, selecione a opção desejada e clique
17
 APOSTILAS OPÇÃO
no botão “Ok”, tais procedimentos farão a exibição da janela a
seguir:

Formatações de Números e Textos

Sempre que um dado é inserido no Excel, o mesmo possui

a formatação Geral, sem formato específico, a seguir alguns
exemplos:

Colar Especial

- Colar -
Tudo: Cola todo o conteúdo e a formatação das células dos
dados copiados.
Formula: Cola somente as fórmulas dos dados copiados
conforme inseridas na barra de fórmulas.
Valores: Cola somente os valores dos dados copiados
conforme exibidos nas células.
Formatos: Cola a formatação da célula dos dados copiados.
Comentários: Cola somente os comentários anexados à
célula copiada.
Validação: Cola regras de validação de dados das células
copiadas para a área de colagem.
Todos usando tema da origem: Cola todo o conteúdo na
formatação do tema do documento que é aplicado aos dados
copiados.
Tudo, exceto bordas: Cola todo o conteúdo e a formatação Exemplos de Formatações
das células aplicados à célula copiada, exceto bordas.
Larguras da coluna: Cola a largura de uma coluna copiada Note que algumas formações são parecidas, porém, sua
ou intervalo de colunas em outra coluna ou intervalo de colunas. exibição é diferenciada, é o caso das formatações Número e
Fórmulas e formatos de números: Cola somente fórmulas Moeda, ambos possuem o símbolo R$, porém o alinhamento
e todas as opções de formatação de número das células copiadas. da moeda o símbolo acompanha o valor, já no contábil o
Valores e formatos de números: Cola somente valores e alinhamento é justificado e o símbolo fica alinhado a esquerda.
todas as opções de formatação de número das células copiadas. É importante ressaltar que ao utilizar a formatação o numero
original será multiplicado por 100.
Operação - Especifica qual operação matemática, se
houver, você deseja aplicar aos dados copiados. -5
Nenhuma: Especifica que nenhuma operação matemática
será aplicada aos dados copiados.
Adição: Especifica que os dados copiados serão adicionados
aos dados na célula de destino ou no intervalo das células.
Subtração: Especifica que os dados copiados serão
subtraídos dos dados na célula de destino ou no intervalo das
células.
Multiplicação: Especifica que os dados copiados serão
multiplicados com os dados na célula de destino ou no intervalo Casas decimais e Separador de Milhares
das células.
Divisão: Especifica que os dados copiados serão divididos Três funções que completam as formatações de números são
pelos dados na célula de destino ou no intervalo das células. separadores de milhares e aumentar e diminuir casas decimais.
Ignorar em Branco: Evita substituir valores na sua área
de colagem quando houver células em branco na área de cópia
quando você selecionar essa caixa de seleção.
Transpor: Altera colunas de dados copiados para linhas e
vice-versa quando você selecionar essa caixa de seleção.
Colar Vínculo: Vincula os dados colados na planilha ativa
aos dados copiados.

Formatações Separadores de milhares e aumentar e diminuir casas

Possibilita ao usuário escolher como os dados inseridos decimais.
nas células serão exibidos, o valor inserido permanece com
seu conteúdo original, mas sua apresentação é diferenciada. As Uma característica do Separador de Milhares é sua
formatações de números do Excel ficam disponíveis na Barra de formatação, quando selecionada a formatação da célula é
Ferramentas, área Números, ou então pode ser acionada através alterada pra Contábil e mesmo que a formatação já esteja
das teclas de atalho CRTL + 1, aba Números. posicionada em Contábil, o símbolo moeda é removido.
5 Fonte: Colar Especial ao copiar do Excel - http://office.
microsoft.com/pt-br/help/colar-especial-ao-copiar-do-excel-
-HP010096693.aspx

Noções Básicas de Informática 18

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 APOSTILAS OPÇÃO
Tipos de Gráficos

Separador de Milhares

Já os ícones para acréscimo e decréscimo de casas decimais,

mantem a formatação original, acrescentando ou diminuindo
as casa decimais conforme solicitado, cada clique sobre o ícone
adiciona ou remove uma casa.
Veja que no exemplo abaixo, existem valores que
originalmente possuem três casas decimais, porém, quando sua
formatação esta para duas ou menos casas decimais ocorre um
arredondamento para do valor para mais, o mesmo acontece
com a função ARRED que veremos a seguir no tópico Fórmulas.

Fórmulas e Funções

As formulas e funções do Excel são equações pré-dispostas

para resolução de cálculos, mesmo que complexos, antes de
iniciarmos vejamos os operadores aceitos:

Acréscimo de decréscimo de casas decimais

Gráficos Operadores Aritméticos

Um gráfico é uma representação visual de seus dados.
Usando elementos como colunas (em um gráfico de colunas) ou
linhas (em um gráfico de linhas), um gráfico exibe uma série de
dados numéricos em um formato gráfico6.
O Excel, disponibiliza os gráficos em diversos formatos,
facilitando a interpretação dos dados relacionados. Os tipos de
gráficos disponíveis estão contido na aba Inserir da Barra de
Ferramentas:

Operadores de comparação

6 Criar gráficos com seus dados em uma planilha - https://

support.office.com/pt-br/article/In%C3%ADcio-r%C3%A1pido-
crie-gr%C3%A1ficos-com-seus-dados-45af7d1b-4a45-4355-9698-
01126488e689

Noções Básicas de Informática 19

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 APOSTILAS OPÇÃO
As Funções são palavras pré-definidas que efetuam cálculos
a partir de valores fornecidos nas células do Excel, os cálculos
podem ser obtidos a partir da solicitação da palavra de Função
aplicado aos endereçamentos das células ou até mesmo valores
constantes, como por exemplo:

Exemplos de Funções
Operadores de Comparações Como já citado anteriormente, qualquer calculo do Excel
deve ser iniciado pelo sinal de igual “=” seguindo da função
ou operação. Acima todos os cálculos foram feitos a partir de
constantes, agora veremos como são feitos cálculos a partir de
endereçamentos de células, nas imagens abaixo é possível ver
como a planilha foi criada, em seguida a descrição da função que
gera o resultado em cada uma das linha e em seguida o exemplo
de fórmula utilizada em cada uma das linhas de resultado:

Dados

Função de Soma

Descrição da função e resultado das operações realizadas na

linha

Outros Operadores

Fórmulas são semelhantes a expressões matemáticas onde

o usuário cria a composição da fórmula utilizando operadores
aritméticos, por exemplo:

Exemplo da fórmula utilizada

Funções – vejamos a seguir as principais funções para

cálculos do Excel.
SOMA – Efetua a soma todos os números que você especifica
como argumentos. Cada argumento pode ser um intervalo, uma
referencia da célula, uma matriz, uma constante, uma formula
Exemplos de operadores ou o resultado de outra função. Por exemplo, SOMA(A1:A5)
soma todos os números contidos nas células de A1 a A5. Um

Noções Básicas de Informática 20

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 APOSTILAS OPÇÃO
outro exemplo: SOMA(A1, A3, A5) soma os números contidos
nas células A1, A3 e A5.7
Exemplos:

A fórmula =MAIOR(C2:E4;3) deve exibir o terceiro maior

numero da matriz, sendo que o primeiro é 9, o segundo o 7, veja
que ele se repete nas células D2 e E4, nesse caso o terceiro 7 é
preservado e exibido.
MÁXIMO – Obtém o maior número da matriz selecionada.
=MÁXIMO(G17:G21) – O valor exibido será o maior da área
selecionada, no exemplo abaixo o retornado será o 76.

MÉDIA – Obtém a média entre os valores selecionados,

exemplo:
=MÉDIA(B1:B4) – O valor da média é apresentado a partir
da soma entre os valores B1 e B4 dividido por 4. Essa função
vai verificar a quantidade de valores, soma-los e efetua a divisão
pela quantidade de valores dispostos no intervalo.
MÍNIMO – Obtém o menor número da matriz selecionada.
=MIN(G17:G21) – O valor exibido será o menor da área
selecionada, no exemplo abaixo o retornado será o 12.

MAIOR – Retorna o maior valor k-ésimo (O k-ésimo

corresponde à grandeza de um valor, por exemplo, no conjunto
numérico: 1, 2, 7, 8 e 13, o segundo maior valor do conjunto 8,
logo, o k-ésimo é 2, por equivaler ao segundo, já o terceiro maior
valor é o 7, seu k-ésimo então é 3, e assim por diante.) de um
conjunto de dados, ou seja, seleciona um valor de acordo com a
sua posição relativa.
=MAIOR(G17:G21;4) – O valor retornado será o 4 maior da
matriz selecionada, em nosso caso, o quarto maior valor é 2.
SE – Além de ser conhecida como Função SE, outras
nomenclaturas são atribuídas a essa função, como função de
comparação e função condicional. Utilizada para retornar
valores a partir de comparações de valores, com retornos de
valores verdadeiros e falsos. Atenção, pois essa é uma
das funções mais solicitadas em avaliações relacionadas a Excel.
Sua estrutura nunca é modificada, sua forma geral é =SE(teste,
verdadeiro, falso), veja no exemplo abaixo a fórmula esta
MENOR – o menor valor k-ésimo do conjunto, por exemplo: verificando “se o valor contido na célula D2 é menor que 6”, a
=MENOR(G17:G21;3) – Retornará o 3º menor número resposta foi Aprovado, pois, o valor é maior que 6, sendo assim a
do conjunto selecionado, como no exemplo abaixo o numero condição é considerada como falsa:
retornado será o 7.

CONT.NUM – Retorna a quantidade de células com valores

Observações para MAIOR e MENOR: Ambas as funções
podem ser aplicadas para grandes intervalos, caso a grandeza
solicitada seja repetida dentro da matriz o número a ser exibido
será mantido, por exemplo, veja a figura abaixo:
de um determinado intervalo.
=CONT.NÚM(E3:E10) – Em nosso exemplo, retornará a
quantidade de idades do intervalo E3 até E10, veja no exemplo
abaixo que não foi inserido valor algum para a idade do Aluno 5,
portanto, o mesmo não entrou na contagem:

7 Ajuda do Excel - http://office.microsoft.com/pt-br/excel-

-help/funcoes-do-excel-por-categoria-HP010342656.aspx

Noções Básicas de Informática 21

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 APOSTILAS OPÇÃO
Note que a coluna seleciona para a classificação foi a
Computadores, mas, todas as outras células acompanharam a
solicitação de classificação:

Existe outra possibilidade de classificação, que é a

CONCATENAR – Significa unir, ligar, juntar então a função

CONCATENAR faz a junção dos valores, abaixo temos as colunas
nomes e sobrenomes, vejamos um exemplo para concatenar
o nome “Alexandre” com o Sobrenome “Santos”, para isso
utilizaremos =CONCATENAR(B4;C4).

Obs: Se a função de concatenação for utilizada para números

ela continua unindo os mesmos, ou seja, se solicitar para
concatenas 2 com 3 o resultado será 23, pois esta não é uma Como ilustrado na figura acima, o usuário fica livre para
função de cálculo, mas sim de união de valores. selecionar os valores desejados com as melhores formas de
ordenações.

Configuração de página e impressão

Vejamos as opções de impressão do Excel 2010. Nesta área,
podemos determinar o número de cópias, as propriedades da
impressora, quais planilhas serão impressas e como será o
agrupamento das páginas durante a impressão, se a orientação
do papel será retrato ou paisagem, se o papel será A4 ou outro,
configuramos as margens e o dimensionamento da planilha.

Classificação e Filtros de Dados

A Ferramenta “Classificar e Filtrar” é de grande importância
para a classificação e analise dos dados, ela permite que os
dados sejam classificados por ordem alfabética (A a Z ou Z a A),
numérica (ordem crescente e decrescente) datas e horas (das
mais antigas para as mais atuais), ainda é permitido que sejam
classificados listas por formatos (exemplo nomes grandes,
médios e pequenos), cor da fonte ou célula e ícones de célula.
O Item de Menu Classificar e Filtrar fica disponível na Barra
de Ferramentas padrão do Excel, para utilizá-lo basta selecionar
a mostra de dados (linha ou coluna) a ser classificada, seja ela em
formato de texto, numérico, datas e horas, clique sobre o botão
Classificar e Filtrar e selecione para ordem crescente ou e
utilize o botão para ordem decrescente, no exemplo a seguir
a Coluna selecionada (Computadores) deve ser organizada de
forma crescente, de acordo com seu número de computadores:

Atalhos de teclado no Excel 2010

Acesso do teclado à faixa fita

Se você for iniciante na faixa, as informações nesta seção
podem ajudar você a entender o modelo de atalho do teclado da

Noções Básicas de Informática 22

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 APOSTILAS OPÇÃO
faixa. A faixa oferece novos atalhos, chamados Dicas de TeclaPara
exibir as Dicas de Tecla apareçam, pressione ALT.

De acordo com as informações apresentadas, marque V para

as afirmativas verdadeiras e F para as falsas.
Para exibir uma guia sobre a fixa, pressione a tecla para a
( ) Se na célula A7 for aplicada a fórmula =SOMA(B4:E4), o
guia, por exemplo, pressione a letra N para a Inserir ou M para a
resultado será 210.
guia Fórmulas. Isso faz com que todas as marcas de Dica de Tecla
( ) Para obter a média dos valores no ano de 2003, pode-se
para os botões da guia apareçam. Em seguida, pressione a tecla
inserir a fórmula =MÉDIA(D2:D6) na célula B7.
para o comando desejado.
( ) Se na célula C7 for inserida a fórmula
=MÁXIMO(B5;D5;C6;D6), o resultado será 800.
Os meu atalhos antigos ainda funcionarão?
( ) Ao aplicar na célula D7 a função =SE(B3>E6;”NÃO”;”SIM”),
Atalhos de teclado que começam com CTRL continuarão
o resultado obtido será “NÃO”.
funcionando no Excel 2010. Por exemplo, CTRL+C ainda copia
para a Área de Transferência e CTRL+V ainda cola da Área de
A sequência está correta em
Transferência.
A maioria dos antigos atalhos de menu ALT+ ainda funciona
também. No entanto, você precisa conhecer o atalho completo (A) V, V, V, F (C) F, F, F, V (E) N.D.A
da memória - não existem lembretes de tela sobre que teclas
(B) V, V, F, V (D) F, V, F, F
pressionar. Por exemplo, tente pressionar ALT e pressione
uma das teclas do menu anterior E (Editar), V (Visualizar), I
04. (PRODEST-ES - Analista Organizacional - Área
(Inserir), e assim por diante. A caixa aparece dizendo que você
Administrativa- VUNESP) Observe as planilhas do MS-
está usando uma tecla de acesso com uma versão anterior do
Excel 2010, a seguir, na sua configuração padrão. As planilhas
Microsoft Office. Se você souber toda a sequência de teclas, vá
apresentam a mesma tabela em dois momentos: antes e depois
em frente e inicie o comando. Se você não souber a sequência,
da classificação de dados no intervalo de células A9:D15.
pressione ESC e use o símbolo de Dica de Tela.

Questões

01. (FUNDUNESP - Técnico Administrativo- VUNESP).

Observe o ícone a seguir, retirado do MS­Excel 2010, em sua
configuração padrão.

Assinale a alternativa que contém o nome do ícone. Antes da classificação.

(A) Escala.
(B) Diminuir Casas Decimais.
(C) Porcentagem.
(D) Separador de Milhares.
(E) Aumentar Casas Decimais.

02. A figura a seguir apresenta uma tabela extraída do Excel

2010, em sua configuração padrão: Após a classificação.

Considerando que a ordem utilizada foi “do maior para

o menor valor”, assinale a alternativa que contém as colunas
utilizadas na classificação.
(A) Valor e Frete.
(B) Frete e Valor.
(C) Valor e Qtde.
(D) Frete e Qtde.
(E) Qtde e Frete.
Assinale a alternativa que contém a fórmula que, quando 05. (Banco da Amazônia - Técnico Científico - Medicina
inserida na célula B5, resulta no mesmo valor apresentado na do Trabalho- CESGRANRIO) Ao editar uma planilha no MS
figura. Excel, o usuário inseriu os valores 2 e 5 nas células B2 e B3.
Em seguida, selecionou essas duas células, obtendo o resultado
(A) =SOMA(B1:B4) (C) =SOMA(B2:D6) (E) =SOMA(B2:C4) ilustrado na Figura abaixo:
(B) =SOMA(B2:B4) (D) =SOMA(B2:D2)

03. (CBTU-METROREC - Analista de Gestão – Advogado-

CONSULPLAN) Considere a planilha produzida com a
ferramenta Microsoft Office Excel 2007 (configuração padrão).

Noções Básicas de Informática 23

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 APOSTILAS OPÇÃO
Logo depois, o usuário puxou o canto inferior direito da área
selecionada - marcado pelo ponto -, segurando o mouse com o
botão da esquerda apertado, esticando a área até a célula B5
(inclusive).

Ao soltar o botão do mouse, ocorreu que a(o)

(A) célula B4 passou a conter o valor 8, a célula B5 passou a
conter o valor 11, e as células B2 e B3 permaneceram inalteradas.
(B célula B4 passou a conter o valor 2, a célula B5 pas- u a
conter o valor 5, e as células B2 e B3 permaneceram inalteradas
(C) célula B4 e a B5 passaram, ambas, a conter o valor 5, e a
célula B2 e a B3 permaneceram inalteradas.
(D) conteúdo das células não sofreu qualquer alteração.
(E) conteúdo das células B2 e B3 foi movido para as células
B4 e B5, respectivamente, e as células B2 e B3 passaram a ficar
vazias.
Respostas
01. D\02. B\03. D\04. D\05. A
MS-PowerPoint 2010: estrutura
básica das apresentações,
conceitos de slides, anotações,
régua, guias, cabeçalhos e
rodapés, noções de edição e
formatação de apresentações,
inserção de objetos, numeração
de páginas, botões de ação,
animação e transição entre
slides.
Editor de apresentação POWERPOINT
O PowerPoint um programa utilizado na criação, edição e
exibição de apresentações gráficas e slides. Com este aplicativo,
é possível criar de forma rápida e prática apresentações
dinâmicas, essenciais em diversas situações como reuniões
corporativas, palestras, convenções, cursos, aulas e eventos
diversos, cujo objetivo é informar de maneira prática e dinâmica
sobre um determinado tema.
As principais áreas exibidas na janela do Powerpoint.
1. Painel Slide é a área maior no centro da tela. Os slides
serão criados ou editados diretamente nesse espaço.
2. Os espaços reservados são as caixas com as bordas
pontilhadas dentro do Painel Slide. São locais destinados à
digitação dos textos, mas que também podem conter imagens,
gráficos, tabelas, vídeos, etc. Necessariamente estes espaços não
precisam ser utilizados, podendo ser apagados para utilização
de todo o espaço do Painel Slide quando houver necessidade.
3. O painel Miniaturas exibe miniaturas dos slides de sua
apresentação, possibilitando uma navegação mais simples entre
eles, além de possibilitar uma identificação mais rápida de
um determinado quadro que compõe a apresentação. Na guia
Tópicos, localizada logo acima do Painel Miniatura, é possível
visualizar, alterar e formatar os textos dos slides de forma rápida
e eficaz. Essa guia é bastante útil quando há a necessidade de
salvar o conteúdo da apresentação para um documento Word,
por exemplo.
4. O Painel Anotações é o local onde você digita observações,
lembretes, dicas etc. Este recurso irá auxiliar a pessoa que irá
conduzir a apresentação.
Na imagem a seguir, iremos descrever as demais áreas
visualizadas na janela inicial do PowerPoint, e a seguir
analisaremos cada uma delas.

Um slide ou apresentação gráfica é uma sequência de

quadros, que incorpora recursos como textos, imagens, sons, e
vídeos, e são animados de diferentes maneiras.

Na versão 2010, o PowerPoint mantém a interface

apresentada na versão 2007, onde os menus foram substituídos
pela “faixa de opções”, com diversas guias, onde são encontrados
mais facilmente os comandos necessários para a criação e
edição das apresentações. Uma das mudanças desta versão foi a
substituição do ícone do Windows, que ficava no canto superior
esquerdo no PowerPoint 2007, pela guia Arquivo. A guia
Arquivo dá acesso a uma área completamente nova, chamada
de Backstage, que facilita a execução de tarefas como salvar,
imprimir e compartilhar documentos. Na área de impressão,
por exemplo, o backstage exibe a prévia do documento em uma
grande área e, conforme ajustes são feitos pelo usuário, esta
prévia muda. Esse recurso facilita bastante na hora de imprimir,
pois a visualização do documento fica na mesma tela que as
opções de impressão e não é necessário navegar por menus
auxiliares.
Funções disponíveis na Área de trabalho do Powerpoint
Menu Controles – Ao clicar neste ícone , aparecerão
funções como Restaurar, Minimizar e Fechar.
Barra de Ferramentas de Acesso Rápido – Facilita a
execução de ações mais utilizadas ou que são repetitivas na
criação ou edição de uma apresentação. Por padrão, as funções
que são exibidas nesta barra são as seguintes: Salvar, Desfazer e
Refazer. É possível personalizar estas opções clicando na caixa
de listagem como é mostrado na figura.

CONHECENDO A ÁREA DE TRABALHO DO POWERPOINT

Ao abrirmos o PowerPoint, uma apresentação é criada
automaticamente, como a demonstra a figura 5. Destacamos,
a seguir, as quatro principais áreas de uma apresentação
powerpoint:

Noções Básicas de Informática 24

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 APOSTILAS OPÇÃO
Caixa de listagem da Barra de Ferramentas de Acesso
Rápido
Barra de Título – Mostra o título e a versão do programa,
assim como o nome do documento (arquivo) que sendo
trabalhado no momento.
Barra de títulos
Controles da janela – Controla as ações da janela, como
Minimizar, Maximizar (ficar do tamanho da tela), e Fechar a
janela.
Controle das Janelas
Botão Ajuda – Acessa a ajuda do Office.
Faixa de opções – Local onde onde estão os principais
comandos do PowerPoint, separados por guias: Arquivo, Página
Inicial, Inserir, Design, Transições, Animações, Apresentação de
Slides, Revisão e Exibição.
Faixa de opções
Réguas – As réguas horizontais e verticais são usadas para
medir e posicionar objetos na apresentação. Ela só é visualizada
no modo de exibição Normal.
Caso a régua não esteja sendo visualizada, clique na guia
Exibição e ative a caixa de verificação Régua, no grupo Mostrar.
Noções Básicas de Informática
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Guia Exibição, destaque para o grupo Mostrar, item Régua
Além disso, quando você movimenta os controles
deslizantes existentes na régua, o texto selecionado reorganiza-
se dinamicamente no novo espaçamento.
Barras de rolagem – Permite a você navegar pela
apresentação, uma vez que a página é maior que a tela, clicando
com o mouse sobre as setas, ou arrastando o botão de rolagem
Abaixo da barra de rolagem, existem botões para tornar essa
navegação mais rápida: Slide anterior e Próximo slide.
Barra de Status – Localizada na margem inferior esquerda
da tela, mostra informações sobre a apresentação, tais como
slide atual, total de slides e tema utilizado.
Barra de Status
Modos de exibição – Frequentemente, é preciso alterar
a visualização da apresentação do PowerPoint. Para isso,
utilizamos as opções de exibição que se encontram à direita da
barra de status:
Modos de exibição
O modo de exibição Normal é o principal modo de edição, no
qual você cria e edita a apresentação. Nesse modo de exibição,
também são visualizados os painéis Miniaturas e Anotações.
O modo de exibição Classificação de Slides mostra os slides
em forma de miniaturas, lado a lado. Nesse modo de exibição,
organizar a sequência de slides à medida que você cria a
apresentação fica bem mais fácil.
Nesse modo, também é possível adicionar seções e classificar
os slides em diferentes categorias.
O Modo de Exibição Leitura normalmente é utilizado para
exibir uma apresentação em uma janela com controles simples
que facilitem sua revisão, pois um menu com comandos mais
utilizados – Próximo, Anterior, Visualização de Impressão e
Imprimir, entre outros – fica disponível no canto inferior direito
da janela, ao lado dos botões dos modos de exibição.
O modo de exibição de Apresentação de Slides é utilizado
para exibir a apresentação ao público alvo, pois gráficos, filmes,
efeitos animados e efeitos de transição são visualizados em
tempo real.
Para sair desse modo de exibição basta pressionar a tecla
ESC.
Zoom – Aumenta ou diminui a visualização do painel slide.
Há três formas de utilizar esse controle:
1. Clicar sobre o valor da porcentagem de zoom atual para
abrir a caixa de diálogo Zoom e escolher o valor desejado.
2. Clicar sobre os botões Reduzir ou Ampliar que reduzirá ou
ampliará o zoom de 10 em 10%.
3. Clicar no botão Zoom e arrastá-lo até a posição desejada.
Ajustar Slide à Janela atual – Reajusta o slide à janela depois
de se alterar o zoom.
OBTENDO AJUDA
Você precisa de ajuda? É só clicar no botão Ajuda, localizado
no canto superior direito, ou pressionar a tecla F1.
25
 APOSTILAS OPÇÃO
FAIXA DE OPÇÕES
A faixa de opções mostra os comandos mais utilizados
agrupados por temas, para que você não precise procurá-los em
vários menus, assim facilitando o trabalho.
Há três componentes básicos na faixa de opções. É bom saber
como cada um se chama para compreender como utilizá-lo.
1 - Guias – Há nove guias básicas na parte superior. Cada
uma representa uma área de atividade e, em cada uma delas, os
comandos são reunidos por grupos. Por exemplo, a guia Página
Inicial contém todos os comandos que você utiliza com mais
frequência e os botões Recortar, Copiar e Colar, que estão no
grupo Área de transferência.
2 - Grupos – Cada guia tem vários grupos que mostram os
itens relacionados em conjunto.
3 - Comandos – Um comando é um botão, uma caixa para
inserir informações ou um menu.
Confira, a seguir, cada uma das guias, seus grupos e
comandos:
GUIA ARQUIVO
A guia Arquivo permite acessar comando como abrir,
salvar, salvar como, fechar, sair entre outros. Observe na figura
abaixo:
O comando Salvar (CTRL+B) permite salvar as alterações
feitas em um arquivo existente. Caso seja a primeira vez que
o arquivo esteja sendo salvo ou estiver sendo visualizado no
modo somente de leitura, abrirá a caixa de diálogo salvar como.
O comando Salvar como permite criar o novo arquivo em
edição, ou seja, dar um nome para o arquivo, escolher o local que
será salvo e o formato. Por padrão o PowerPoint 2010 sugere
PPTX ou PPSX, porém pode ser salvo nos formatos PDF, PPT,
PPS e ODP (BrOffice Impress) entre outros formatos.
No item Abrir, carrega uma janela que permite localizar e
abrir/criar um arquivo existente. A pasta sugerida para iniciar
a busca do arquivo é a pasta Meus Documentos e os arquivos
exibidos são os arquivos compatíveis com o PowerPoint, este
tipo de filtro facilita a tentativa de localização do arquivo
desejado.
O comando Fechar fecha a apresentação atual/ativo e o
comando Sair fecha todos os documentos abertos e encerra o
programa.
O comando Informações dá detalhes sobre o arquivo –
estatísticas – e acesso rápido à opções de compartilhamento,
proteção e compatibilidade – em relação às versões anteriores.
O comando Recente exibe uma lista dos arquivos
executados pelo programa. Imediatamente à esquerda temos
a lista de itens recentes que por padrão oferece uma lista dos
25 últimos arquivos abertos (configurável no comando opções).
Temos a possibilidade de fixar ( ) qualquer um dos arquivos
para sempre ser exibido na lista de Documentos recentes ( ).
No item Novo temos acesso a opções que permite abrir uma
nova Apresentação em branco, escolher entre os modelos de
arquivos oferecidos pelo Microsoft PowerPoint 2010.
Ao abrir uma apresentação no Microsoft Office
PowerPoint 2010 criados no Microsoft Office PowerPoint
2003, no PowerPoint 2002 ou no PowerPoint 2000,
Noções Básicas de Informática
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o Modo de compatibilidade é ativado e você vê Modo de
compatibilidade na barra de título da janela do documento. O
Modo de compatibilidade garante que nenhum recurso novo
ou aperfeiçoado no Office PowerPoint 2007 esteja disponível
quando estiver trabalhando com um documento, de modo
que os usuários que estiverem usando versões mais antigas do
PowerPoint tenham recursos de edição completos.
A Faixa de Opções no PowerPoint. Cada programa tem
uma Faixa de Opções diferente, mas os seus elementos são os
mesmos: guias, grupos e comandos.
O comando Imprimir: Exibe as opções de configuração:
Salvar e Enviar:
Nova distribuição dos recursos:
Existem três elementos principais na Faixa de Opções:
- As guias situam-se na parte superior da Faixa de Opções.
Cada uma delas representa uma área de atividade.
- Os grupos são conjuntos de comandos relacionados exibidos
juntos nas guias. Os grupos reúnem todos o s
comandos de que você provavelmente precisará para
um tipo de tarefa.
- Os comandos são organizados em grupos. Um comando
pode ser um botão, um menu ou uma caixa na qual você digita
informações.
A Faixa de Opções se adaptará de acordo com o que você
está fazendo, para mostrar os comandos de que provavelmente
precisará para a tarefa em questão. Por exemplo, se você
estiver trabalhando com uma tabela no PowerPoint, a Faixa
de Opções mostrará os comandos de que você precisa para
trabalhar com tabelas. De outro modo, esses comandos não
serão visíveis.
Outros recurso que tornam os programas baseados na Faixa
de Opções fáceis de usar é a Barra de Ferramentas de Acesso
Rápido, localizada na barra de título.
GUIA INÍCIO - GRUPO ÁREA DE TRANSFERÊNCIA:
Recortar (CTRL+X): Move o conteúdo selecionado para a
Área de Transferência. O termo excluir, retirar ou apagar pode
ser utilizado para representar a ação do recortar.
Copiar (CTRL+C): Duplica a seleção para a Área de
Transferência.
Colar (CTRL+V): Insere o último item enviado para a Área de
transferência no local onde estiver o cursor, ou ponto de inserção.
Colar Especial (CTRL+ALT+V): Permite colar um texto ou
objeto, já enviado para a Área de transferência, sem formatação,
ou no formato RTF e até mesmo no formato HTML.
Pincel (CTRL+SHIFT+C – copia e CTRL+SHIFT+V - cola):
Copia a formatação de um texto ou objeto selecionado e o
aplica a um texto ou objeto clicado. Para manter este comando
ativado devemos dar um clique duplo e para desativar este
recurso podemos pressionar a tecla ESC ou clicar novamente
no botão Pincel.
Área de transferência do Office (CTRL+CC): Exibe o
painel de tarefa ―Área de transferência. Mantém até 24 itens
recortados e/ou copiados.
GRUPO SLIDES
Novo Slide: Cria um novo slide abaixo do slide selecionado.
Pelo recurso do botão permite mudar o layout do slide –
Slide com título e subtítulo, com imagens, gráficos, vídeos etc.
Layout: Permite mudar o formato do slide. Ex: Slides com
figuras, tabelas, gráficos e etc.
Redefinir: Permite voltar às configurações padrão de
posição, tamanho e formatação de espaços reservados ao slide.
Seção: Permite organizar os slides por seções.
Tipo de Fonte: Permite alterar o tipo de fonte. Uma
das novidades da versão 2007 é que as mudanças ocorrem
simultaneamente, permitindo a escolha da fonte sem aplicar
o efeito.
Tamanho de Fonte: Permite aumentar ou diminuir o
tamanho da fonte no padrão oferecido. Utilizando as teclas
de atalho CTRL+SHIFT+< e CTRL+ SHIFT+> é possível,
respectivamente, diminuir e aumentar o tamanho da fonte
obedecendo ao padrão oferecido. Já, a combinação de teclas
26
 APOSTILAS OPÇÃO
CTRL+[ e CTRL+] permitem, respectivamente, diminuir e
aumentar o tamanho da fonte ponto a ponto.
Permitem, respectivamente, aumentar e diminuir o tamanho
da fonte.
Limpar Formatação: Limpa toda formatação do texto ou
objeto selecionado, deixando o texto ou objeto na formatação
padrão.
Negrito (CTRL+N ou CTRL+SHIFT+N): Aplica o efeito de
texto negrito ao texto selecionado. Dica: Não é necessário
selecionar texto para aplicar formatação, o cursor, ou ponto de
inserção deve estar localizado entre a palavra.
Itálico (CTRL+I ou CTRL+SHIFT+I): Aplica o efeito de texto
itálico ao texto selecionado.
Sublinhado (CTRL+S ou CTRL+SHIFT+S): Aplica o efeito de
texto sublinhado. Podemos alterar o tipo e a cor do sublinhado
clicando na pequena seta ao lado do botão.
Tachado: Aplica o efeito de texto tachado no texto
selecionado. Ex. Palavras de um texto.
Sombra: Aplica efeito de sombreamento no texto selecionado.
Espaçamento entre caracteres: Amplia ou reduz o
espaçamento entre os caracteres.
Maiúsculas e Minúsculas (SHIFT+F3): Permite alternar
entre os recursos: Primeira letra da sentença em maiúsculas,
Todas em Maiúsculas, todas em minúsculas, A Primeira Letra
De Cada Palavra Em Maiúscula e iNVERTER (Maius/Minus).
Cor de Fonte: Permite alterar a cor de fonte do texto
selecionado.
Fonte (CTRL+D): Permite alterar a formatação do texto
selecionado. Observe as figuras abaixo:
GRUPO PARÁGRAFO
Marcadores: Permite inserir marcas aos parágrafos ou a
uma lista.
Numeração: Permite numerar os parágrafos e criar
subníveis.
Formatar marcadores e numeração: Permite alterar a
maneira como os parágrafos serão numerados ou marcados.
Diminuir Recuo: Diminui o recuo deslocando o parágrafo à
esquerda.
Aumentar Recuo: Aumenta o recuo deslocando o parágrafo
à direita.
Alinhamento à esquerda (CTRL+Q ou CTRL+F): Alinha o
parágrafo à esquerda.
Alinhamento centralizado (CTRL+E): Centraliza o
parágrafo. Alinhamento à direta: Alinha o parágrafo à direita.
Alinhamento justificado (CTRL+J): Justifica o texto.
Espaçamento entre linhas: Aumenta ou diminui o espaço
existente entre as linhas de um parágrafo. Espaçamento padrão
entre linhas é o múltiplo ou 1,15.
Direção do texto: Permite alterar a orientação do texto para
vertical, empilhado, ou girá-la para a direção desejada.
Alinhar Texto: Permite alterar a maneira como o texto é
alinhado na caixa de texto.
Converter em Elemento Gráfico SmartArt: Permite
converter um texto em um elemento gráfico SmartArt para
comunicar informações visualmente. Os elementos gráficos
SmartArt variam desde lista gráficas e diagramas de processos
até gráficos mais complexos, como diagramas de Venn e
organogramas.
Colunas: Permite dividir o texto em colunas.
Parágrafo: Permite alterar a formatação do par ágrafo
selecionado. Observe as figuras abaixo:
Obs: Caso deseje alterar a formatação padrão do PowerPoint
2007, altere para a formatação do parágrafo desejada e clique no
botão “Padrão...”, localizado no canto inferior da janela.
Grupo Desenho
AutoFormas: Permite inserir caixas de texto e formas
prontas como retângulos, setas, linhas, símbolos de fluxograma
e textos explicativos.
Organizar: Permite organizar objetos no slide alterando a
ordem, a posição e a rotação. Permite agrupar vários objetos de
modo que sejam tratados como um único objeto.
Noções Básicas de Informática
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Estilos rápidos: Permite escolher um estilo visual para a
forma ou linha.
Preenchimento da forma: Permite preencher a forma
selecionada com uma cor sólida, gradação, imagem ou textura.
Contorno da forma: Permite especificar a cor, a largura e o
estilo de linha do contorno da forma selecionada.
Efeitos da forma: Permite aplicar um efeito visual à forma
selecionada, como sombra, brilho, reflexo ou rotação 3D.
GRUPO EDIÇÃO
Localizar (CTRL+L), Substituir (CTRL+U) e Substituir fonte:
Selecionar:
- Selecionar tudo: Seleciona todos os elementos da
apresentação.
- Selecionar objetos: Mudar para o cursor de seleção a
fim de poder selecionar e movimentar tinta e outros objetos no
documento
- Painel de Seleção: Exibe o Painel de Seleção para ajudar
a selecionar objetos individuais e para alterar a ordem e a
visibilidade desses objetos.
GUIA INSERIR - GRUPO TABELAS:
Tabela: Permite inserir uma tabela. Sugere uma tabela
de 10 colunas com 8 linhas. É possível, através deste comando,
desenhar a tabela. O recurso permite também a inserção de uma
planilha do Excel, além de fornecer algumas tabelas já formatas.
GRUPO IMAGENS
Imagem: Permite inserir, no documento em edição, uma
imagem ou foto do arquivo. Abre uma caixa de diálogo que
exibe a pasta Minhas imagens.
Clip-art: Abre o painel de tarefas que permite inserir, no
documento em edição, clip-arts.
Instantâneo: Permite inserir uma imagem de qualquer
programa que não esteja minimizado na barra de tarefas.
Clique em Recorte de tela para inserir uma imagem de
qualquer parte da tela.
Álbum de Fotografias: Permite criar uma nova apresentação
com base em um conjunto de imagens. Cada imagem será
colocada em um slide individual.
GRUPO ILUSTRAÇÕES
Formas: Permite inserir formas no documento em edição.
Observem as figuras abaixo:
SmartArt: É uma representação visual de suas informações
que você pode criar com rapidez e facilidade, escolhendo entre
vários layouts diferentes, para comunicar suas mensagens ou
ideias com eficiência.
Gráfico: Permite inserir um gráfico a partir de uma
planilha do Excel incorporada no documento Word. Se o
documento estiver no modo de compatibilidade o gráfico
27
 APOSTILAS OPÇÃO
será gerado pela ferramenta Microsoft Graph. No caso de
um gráfico que esteja vinculado a uma pasta de trabalho à
qual você tem acesso, é possível especificar que ele verifique
automaticamente se há alterações na pasta de trabalho vinculada
sempre que o gráfico for aberto.
GRUPO LINKS
Hiperlink: Permite inserir um hiperlink (ponteiro ou
ancôra) no documento em edição. Um hiperlink permite
abrir páginas da Internet, endereços de e-mails, direcionar
para programas e outros arquivos do computador, além de
direcionar para qualquer parte do documento. Trabalhando
com o recurso Indicador fica fácil criar links que, ao serem
executados, direcionam para a parte do documento indicada.
Ação: Permite adicionar uma ação ao objeto selecionado
para especificar o que deve acontecer quando você clicar nele ou
passar o mouse sobre ele.
GRUPO TEXTO
Caixa de Texto: Permite inserir uma caixa de texto, pré-
formatadas, no documento em edição.
Cabeçalho e rodapé: Permite editar o cabeçalho ou rodapé
do documento. As informações do cabeçalho ou rodapé serão
exibidas na parte superior ou inferior de cada página impressa.
WordArt: Permite inserir um texto decorativo a partir de
formatações e estilos pré-definidos.
Data e Hora: Permite inserir Data e Hora no local onde
estiver o cursor. Oferece alguns formatos de datas e horas pré-
definidas.
Número do slide: Permite inserir o número do slide na
posição real dentro da apresentação.
Objetos: Permite inserir um objeto no documento em
edição. Gráficos, Imagens, Slides, Documentos, Arquivos em
geral entre outros.
GRUPO SÍMBOLO
Equação: Abre o editor de equações. Permite inserir
matemáticas ou desenvolver suas próprias equações usando
uma biblioteca de símbolos matemáticos.
Símbolo: Insere símbolos que não constam no teclado, como
símbolos de copyright, símbolo de marca registrada, marcas de
parágrafo e caracteres Unicode.
© €£≦™ ±≠≤ ≥÷×∞≧αβπΩ ∑
GRUPO MÍDIA
Vídeo: Permite inserir um vídeo na apresentação.
Áudio: Permite inserir um arquivo de áudio na apresentação.
GUIA DESIGN - GRUPO CONFIGURAR PÁGINA
Configurar Página: Abre a caixa de diálogo Configurar
Página que permite definir as dimensões do slide, modos de
orientação e configurações de Anotações, folhetos e tópicos.
Orientação do Slide: Permite mudar o modo de orientação
do slide (Retrato e Paisagem).
GRUPO TEMAS
Design do Slide: Permite mudar, a partir de modelos, o
design geral dos slides.
Cores: Permite mudar o esquema de cores da apresentação.
Fontes: Permite mudar o esquema de fontes da
apresentação. Padrão: Calibri para títulos e corpo.
Efeitos: Permite alterar o esquema de efeitos da apresentação.
GRUPO PLANO DE FUNDO
Estilos de Plano de Fundo: Permite escolher o Plano de
fundo para este tema.
Noções Básicas de Informática
Apostila Digital Licenciada para Jeferson Gusmão - jeferson_gusmao@hotmail.com (Proibida a Revenda) - www.apostilasopcao.com.br
Ocultar Gráficos de Plano de Fundo: Exibe ou oculta os
gráficos de plano de fundo para o tema selecionado.
Guia Transições - Grupo Visualização
Visualizar: Permite visualizar a transição aplicada ao slide
atual.
GRUPO TRANSIÇÃO PARA ESTE SLIDE
Esquema de transição: Permite escolher um efeito
especial a ser aplicado durante a transição entre os slides
anterior e atual
Opções de efeito: Permite alterar uma variação da
transição selecionada. As variações permitem alterar
propriedades de um efeito de transição, como a direção ou
cor.
GRUPO INTERVALO
Som de Transição: Permite selecionar um som a ser tocado
durante a transição entre os slides anterior e atual.
Velocidade da Transição: Permite escolher a velocidade
da transição entre os slides anterior e atual.
Aplicar a Todos: Permite definir a transição entre todos
os slides da apresentação de modo que corresponda à
transição configurada para o slide atual.
Avançar Slide:
- Ao clicar com o mouse: Permite definir a mudança de
um slide para outro ao clicar o mouse.
- Após: Permite definir um tempo específico para a mudança
de um slide para outro.
GUIA ANIMAÇÕES - GRUPO VISUALIZAÇÃO
Visualizar: Permite visualizar as animações aplicadas ao
slide atual.
GRUPO ANIMAÇÃO
Animar: Permite atribuir animações aos objetos
selecionados no slide. Podem ser atribuídos aos textos, imagens,
tabelas e outros objetos.
Opções de efeito: Permite alterar uma variação da
animação selecionada. As variações permitem alterar
propriedades de um efeito de animação, como a direção ou
cor.
GRUPO ANIMAÇÃO AVANÇADA
Adicionar Animação: Permite escolher um efeito de
animação para adicionar aos objetos selecionados.
Painel de Animação: Abre o Painel de Tarefas Animação
Personalizada em objetos individuais no slide.
Disparar: Permite definir uma condição especial para uma
animação. É possível definir a animação para iniciar depois
de clicar em uma forma ou quando a reprodução da mídia
alcançar um indicador.
Pincel de Animação: Permite copiar a animação aplicada a
um texto ou objeto e aplica-la a outro objeto selecionado.
GRUPO INTERVALO
Intervalo de Tempo da animação: Permite escolher
quando uma animação iniciará a execução.
Duração: Permite definir um tempo para a animação.
Atraso: Permite definir quanto tempo a animação será
executada após algum tempo determinado.
Reordenar Animação: Permite definir se a animação será
executada Antes ou Depois de um tempo determinado.
GUIA APRESENTAÇÃO DE SLIDES
GRUPO INICIAR APRESENTAÇÕES DE SLIDES
Do começo: Inicia a apresentação a partir do primeiro slide.
Do Slide atual: Iniciar a apresentação a partir do slide atual.
Transmitir Apresentação de Slides: Permite transmitir
a apresentação para visualizadores remotos que possam assisti-
la em um navegador da Web.
Apresentação de Slides Personalizada: Permite criar
ou executar uma apresentação de slides personalizada. Uma
apresentação de slide personalizada exibirá somente os slides
selecionados. Esse recurso permite que você tenha vários
conjuntos de slides diferentes (por exemplo, uma sucessão
28
 APOSTILAS OPÇÃO
de slides de 30 minutos e outra de 60 minutos) na mesma
apresentação.
GRUPO CONFIGURAR
Configurar Apresentação de Slides: Abre a caixa de diálogo
Configurar Apresentação que permite alterar as configurações
avançadas como, por exemplo, o modo quiosque.
Ocultar Slide: Permite ocultar o slide atual.
Testar Intervalos: Permite iniciar uma apresentação de
slides em tela inteira na qual é possível testar a apresentação.
O período de tempo gasto em cada slide é registrado e
permite salvar esses intervalos para executar a apresentação
automaticamente no futuro.
Gravar Apresentação de Slides: Gravar uma trilha de
narração usando o microfone conectado ao computador. A
narração pode ser executada junto com a apresentação de
slides em tela inteira. Permite gravar gestos do apontador
laser ou intervalos de slide e animação para reprodução durante
a apresentação de slides.
Executar Narrações: Permite reproduzir narrações de
áudio e gestos de apontador laser durante a apresentação
de slides. É possível gravar narrações e gestos usando Gravar
Apresentações de Slides.
Usar Intervalos: Permite reproduzir intervalos do slide e da
animação durante a apresentação de slides.
Mostrar Controles de Mídia: Permite exibir os controles
de reprodução ao mover o ponteiro do mouse sobre clipes de
áudio e vídeo durante a apresentação do slide.
GUIA REVISÃO - GRUPO REVISÃO DE TEXTO
Verificar Ortografia (F7): Inicia a verificação ortográfica na
apresentação.
Pesquisar (ALT+CLIQUE): Abre o painel de tarefas
Pesquisar para fazer uma pesquisa em materiais de referências
como dicionários, enciclopédias e serviços de traduções.
Dicionário de Sinônimos: Sugere outras palavras com
significado semelhante ao da palavra selecionada.
GRUPO COMENTÁRIOS
Mostrar Marcações: Exibe ou oculta os comentários ou
marcações atribuídas à apresentação.
Novo comentário: Permite adicionar um comentário ao
trecho selecionado.
Editar comentário: Permite editar um comentário.
Excluir Comentário: Permite excluir um comentário. É
possível apagar todas as marcações atribuídas à apresentação
pelos recursos do botão.
Anterior: Navega para o comentário anterior.
Próximo: Navega para o próximo comentário.
GUIA EXIBIÇÃO
GRUPO MODOS DE EXIBIÇÃO DE APRESENTAÇÃO
Normal: Exibe a apresentação no modo normal.
Classificação de Slides: Permitir exibir a apresentação no
modo de classificação de slides para facilitar a reorganização dos
slides.
Anotações: Permite exibir a página de anotações para
editar as anotações do orador como ficarão quando forem
impressas.
Modo de Exibição de Leitura: Permite exibir a apresentação
como uma apresentação de slides que cabe na janela.
GRUPO MODOS DE EXIBIÇÃO
Slide Mestre: Permite abrir o modo de exibição de slide
mestre para alterar o design e o layout dos slides mestres.
Folheto Mestre: Permite abrir o modo de exibição
de folheto mestre para alterar o design e o layout dos folhetos
impressos.
Anotações Mestras: Permite abrir o modo anotações
mestras.
GRUPO MOSTRAR/OCULTAR
Régua: Exibe ou oculta as réguas, usadas para medir e
alinhar objetos no documento.
Noções Básicas de Informática
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Linhas de Grade (SHIFT+F9): Exibe ou oculta as linhas
de grade que podem ser usadas para alinhar os objetos do
documento.
Guias: Permite exibir guias de desenho ajustáveis às quais
seja possível alinhar objetos no slide.
GRUPO JANELA
Nova Janela: Permite abrir uma nova janela com uma
exibição do documento atual.
Organizar todas: Permite organizar as janelas abertas no
programa lado a lado na tela.
Em cascata: Permite organizar as janelas abertas no
programa em cascata na tela.
Mover Divisão: Permite mover os divisores que separam
as diversões seções da janela. Depois de clicar neste botão, use
as teclas de direção para movimentar os divisores e pressione
ENTER para retornar ao documento.
Alternar janelas: Permite alternar entre as janelas abertas.
GRUPO MACROS
Exibir Macros (ALT+F8): Exibe a lista de macros, na qual
você pode executar, criar ou excluir uma macro.
USAR ATALHOS DE TECLADO PARA CRIAR UMA
APRESENTAÇÃO
As informações desta seção podem ajudar você a entender
o modelo de atalho de teclado da faixa de opções. A faixa de
opções do PowerPoint vem com novos atalhos, chamados Dicas
de Tecla.
Para mostrar os rótulos de Dica de Tecla da faixa de opções,
pressione Alt.
Para exibir uma guia na faixa de opções, pressione a tecla
da guia — por exemplo, pressione F para abrir a guia Arquivo;
H para abrir a guia Página Inicial; N para abrir a guia Inserir e
assim por diante.
Todos os rótulos de Dica de Tecla dos recursos da guia
aparecerão, portanto, basta pressionar a tecla do recurso
desejado.
Questões
01. (SPPREV – Técnico – Vunesp/2011 – II - Adaptada)
No PowerPoint 2010, a inserção de um novo comentário pode
ser feita na guia
(A) Geral.
(B) Inserir.
(C) Animações.
(D) Apresentação de slides.
(E) Revisão.
02. (TJ-SP - Escrevente Técnico Judiciário –
VUNESP/2015). No MS­PowerPoint 2010, um usuário deseja
efetuar a verificação da ortografia do conteúdo presente em
seus slides. Uma das formas para realizar tal tarefa é acessar o
botão Verificar Ortografia, que, na configuração padrão do MS­
PowerPoint 2010, é acessível por meio da aba
(A) Exibição
(B) Revisão.
(C) Inserir.
(D) Início.
(E) Animações.
29
 APOSTILAS OPÇÃO
03. (TJ-SP - Escrevente Técnico Judiciário – 2- Faça gestão de tarefas de mensagem na Lista de
VUNESP/2015). No MS­-PowerPoint 2010, a finalidade da Mensagens: Categorize, Sinalize ou Elimine mensagens onde
função Ocultar Slide, acionável por meio do botão de mesmo residem – na Lista de Mensagens.
nome, é fazer com que o slide selecionado 3- Faça mais na Barra de Ações a Fazer: A Barra de Ações
(A) tenha bloqueadas tentativas de alteração de seu a Fazer apresenta o navegador de data, os seus compromissos,
conteúdo. pessoas e a sua lista de tarefas.
(B) seja designado como o último a ser exibido na
4- Painel Pessoas: Consulte detalhes sobre todos nas linhas
apresentação de slides.
(C) tenha sua resolução reduzida até o mínimo suportado Para, De ou Cc de cada mensagem.
pelo computador em uso. 5- Vista Backstage: Clique no separador Ficheiro para abrir a
(D) não seja exibido no modo de apresentação de slides. vista Backstage, onde pode adicionar contas e alterar definições.
(E) tenha sua velocidade de transição entre slides fixada no 6- Responda a partir do painel de leitura: Pode Responder
valor médio. e Reencaminhar diretamente a partir do painel de leitura.
Também pode escrever uma resposta no painel de leitura.
04. (Prefeitura de Suzano – SP - Auxiliar de Atividades 7- Pré-visualize: Veja uma vista rápida do seu Calendário,
Escolares – VUNESP/2015). Na apresentação 1 do MS- Pessoas e Tarefas. Veja também compromissos futuros.
PowerPoint 2010, em sua configuração original, um slide
foi recortado para ser colado na apresentação 2. A opção,
encontrada no grupo Área de Transferência da guia Página
Inicial, permite colar o slide citado na apresentação 2
(A) como um slide mestre.
(B) como uma imagem
(C) como um folheto.
(D) mantendo a formatação original.
(E) usando o tema do destino

05. (Prefeitura de Suzano – SP - Agente Escolar –

VUNESP/2015). Um usuário, editando uma apresentação por
meio do MS-PowerPoint 2010, em sua configuração padrão,
deseja aplicar uma formatação em várias partes de vários slides.
Para maior produtividade, escolhe repetir as ações de alteração
de tamanho de fonte usando um atalho por teclado que permite
repetir a ação anterior.
Assinale a alternativa que contém o atalho por teclado Adicionar a sua conta.
que permite, no MS-PowerPoint 2010, repetir a ação anterior, Antes de poder enviar ou receber mensagens, terá de ligar
conforme o enunciado. a sua conta de e-mail. Se a sua empresa utiliza o Microsoft
(A) F1 Exchange, o Outlook 2013 tentará configurar a sua conta de
(B) F2 e-mail. Se utiliza serviços de e-mail baseados na Internet (tais
(C) F3 como o Hotmail, Gmail ou Yahoo!), introduza o seu nome,
(D) F4 endereço de e-mail e palavra-passe para configurar a sua conta.
(E) F5
Respostas
01: E/02: B./03: D/04: D/05: D

Correio Eletrônico: uso de correio

eletrônico, preparo e envio
de mensagens, anexação de
arquivos.

OUTLOOK 20138

Alterar o Tema do Office

Reestruturámos o Office 2013 para disponibilizar uma
experiência limpa e uniforme - como uma folha de papel em
branco. Se pretender ver as diferentes áreas do Outlook de
forma mais distinta, pode alterar o Tema do Office.
Utilize as definições em Ficheiro > Conta do Office para alterar
o esquema de cores do Office 2013 em todos os computadores,
ou utilize as Opções do Outlook para alterar o esquema de cores
apenas no computador que está a utilizar. Pode escolher entre
Branco, Cinzento Claro ou Cinzento Escuro.

Torne-o seu: Personalize o Outlook. Escolha entre cores

de esquema e fundos diferentes e sincronize-os com outros
computadores que possui.
1- Procurar: Você pode procurar uma pasta, subpastas e até
outras caixas de correio.

8 Fonte: Guia de introdução ao Outlook 2013 - Microsoft

Noções Básicas de Informática 30

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 APOSTILAS OPÇÃO
Partilhar um Base A partir da vista de
calendário Calendário, no grupo
Partilhar, clique em
Enviar Calendário
por E-mail > Partilhar
Calendário (esta
funcionalidade necessita
de uma conta do
Microsoft Exchange
Server) ou em Publicar
Online.

O correio não é a única função

A comunicação é importante, mas o seu tempo também. O

Outlook 2013 atualizou a forma de gerir o seu tempo, tarefas e
Algumas coisas que poderá procurar pessoas.
Utilize a seguinte lista para localizar algumas das ferramentas
e comandos mais comuns no Outlook 2013. 1- Agende uma Reunião do Lync: Encontre-se com alguém
pessoalmente ou poupe a viagem agendando uma reunião
Para... Clique em... E, em seguida, veja no... online com o Lync 2013.
Aplicar papel Ficheiro Clique em Ficheiro > 2- Faça planos conforme o tempo
de carta ou Opções > Correio > Veja a previsão meteorológica para a sua e outras cidades
fundos a uma Papel de Carta e Tipos (máximo de cinco).
mensagem de Letra. No separador Quando planear uma reunião fora da cidade, saberá o que
Papel de Carta Pessoal, arrumar na mala.
clique em Tema. 3- Pré-visualize: Paire o cursor sobre uma reunião ou
Enviar Ficheiro Em Informações de compromisso para ver os seus detalhes.
respostas Conta, clique em 4- Veja calendários de outras pessoas Consulte rapidamente
automáticas Respostas Automáticas as melhores alturas para agendar uma reunião com outras
quando > Enviar respostas pessoas.
estiver fora do automáticas e, em
escritório seguida, selecione
as suas opções (esta
funcionalidade necessita
de uma conta do
Microsoft Exchange
Server).
Inserir uma Inserir A partir de uma nova
imagem ou clip mensagem de correio,
art clique em Ilustrações
e, em seguida, clique
em um dos seguintes:
Imagens, Imagens
Online, Formas, Smart
Art, Gráfico ou Captura
de Ecrã.
Gerir Base Na vista de Correio,
mensagens clique em Mover >
de e-mail Regras. Criar uma assinatura de e-mail
atribuindo Para criar uma nova assinatura de e-mail, faça o seguinte:
regras 1. Clique em Ficheiro > Opções > Correio. Em Compor
mensagens, clique em
Inserir um Inserir A partir de uma nova
Assinaturas.
símbolo mensagem de correio,
2. No separador Assinatura de E-mail, clique em Novo e, em
ou caráter clique em Símbolos >
seguida, escreva um nome para a assinatura.
especial Símbolo.
3. Na caixa Editar assinatura, escreva o texto que pretende
Adicionar Ficheiro Clique em Opções > incluir na assinatura e, em seguida, utilize as ferramentas
feriados ao Calendário. Em Opções incorporadas para a formatar.
calendário do calendário clique em
Adicionar Feriados.

Noções Básicas de Informática 31

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 APOSTILAS OPÇÃO
Caso já tenha criado uma assinatura, pode copiá-la de uma
das mensagens enviadas e colá-la aqui.
Adicionar automaticamente uma assinatura a mensagem logo após enviá-la.
mensagens.
Para adicionar automaticamente uma assinatura a novas
mensagens de e-mail, efetue o seguinte procedimento:
1. A partir de qualquer vista, clique em Ficheiro > Opções >
Correio. Em Compor mensagens, clique em Assinaturas.
2. Em Escolher assinatura predefinida escolha a assinatura
a adicionar a Novas Mensagens. Se quiser, pode escolher uma
assinatura diferente para Respostas/ reencaminhamentos.
3. Para adicionar manualmente uma assinatura a uma nova
mensagem, no separador Mensagem, no grupo Incluir, clique em
Assinatura e, em seguida, clique na assinatura que pretende.
Questões
01. (EPE - Assistente Administrativo – endereço de e-mail de um destinatário, poderá adicioná-lo no
CESGRANRIO/2010) Qual o procedimento para escrever um
e-mail usando o OUTLOOK?
(A) Selecione o grupo e-mail na lateral esquerda, e depois
selecione Novo na parte superior.
(B) Selecione o grupo Contato na lateral esquerda, e depois
selecione Novo na parte superior.
(C) Clique em Ferramentas e depois em Configurações de
conta e clique em Novo.
(D) Clique em Ferramentas e depois em Enviar/Receber.
(E) Clique em Ir e depois em e-mail.
Noções Básicas de Informática
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02. (Prefeitura de Paulista-PE – Digitador –
UPENET/2014) Na configuração padrão, os arquivos de dados
do Outlook são armazenados com a extensão
(A) .dat.
(B) .oab.
(C) .ost.
(D) .pab.
(E) .pst.
Respotas
01: A/02: E
Operações básicas de Correio Eletrônico (Google –
Gmail)9
Enviar ou cancelar o envio de mensagens do Gmail
Você pode enviar ou cancelar o envio de mensagens de um
navegador ou do aplicativo Gmail.
Escrever um e-mail
1. Abra o Gmail.
2. No canto superior esquerdo, clique em Escrever.
3. No campo “Para”, adicione os destinatários. Se quiser,
você também poderá adicionar destinatários aos campos “Cc” e
“Cco”.
4. Adicione um assunto.
5. Escreva sua mensagem.
6. Na parte inferior da página, clique em Enviar.
Recuperar um e-mail usando “Cancelar envio”
Se você ativar “Cancelar envio”, poderá cancelar uma
Ativar a opção “Cancelar envio” primeiro
1. No seu computador, abra o Gmail.
2. No canto superior direito, clique em Configurações
Configurações.
3. Clique em Configurações.
4. Na seção “Cancelar envio”, marque a caixa ao lado de
“Ativar o cancelamento de envio”.
5. Na seção “Período de cancelamento de envio”, defina
quanto tempo você terá para decidir se quer cancelar o envio
de um e-mail.
6. Na parte inferior da página, clique em Salvar alterações.
Cancelar o envio da sua mensagem
Após ativar a opção “Cancelar envio”, você poderá cancelar o
envio de um e-mail.
1. Assim que enviar o e-mail, você verá o aviso “Sua
mensagem foi enviada” e a opção “Desfazer” ou “Exibir
mensagem”.
2. Clique em Desfazer.
Opções para adicionar destinatários de mensagens
Adicionar destinatários (Cc)
Quando você adiciona destinatários à sua mensagem, tem a
opção de usar o campo “Cc”. Qualquer pessoa nesse campo verá
os outros destinatários da mensagem.
O campo “Cc” muitas vezes é usado para adicionar a um
e-mail destinatários que não precisam realizar ações, mas
apenas tomar ciência de algo.
Ocultar destinatários (Cco)
Se você estiver enviando uma mensagem e quiser ocultar o
campo “Cco”.
Como funciona o campo “Cco”
• Os destinatários não saberão que você adicionou
alguém ao campo “Cco”.
• Se você adicionar alguém ao campo “Cco”, essa pessoa
verá a lista dos destinatários da mensagem, além de ver que o
9 Fonte: https://support.google.com/mail/
answer/2819488?hl=pt-BR&lc=1&fl=1&co=GENIE.
Platform%3DDesktop&oco=1
32
 APOSTILAS OPÇÃO
endereço dela foi adicionado ao campo “Cco”. Observação: Quem
não usa o Gmail talvez não veja essa informação.
• As pessoas que você adicionar ao campo “Cco” não
verão o nome nem o endereço de e-mail das outras pessoas
adicionadas a esse campo.
• Se alguém responder a todos na mensagem, as pessoas
no campo “Cco” não verão a resposta.
Enviar um e-mail a vários destinatários
Quando você escreve uma mensagem, adiciona os
destinatários aos campos “Para”, “Cc” ou “Cco”.
Para adicionar vários destinatários, coloque uma vírgula
entre os nomes ou endereços de e-mail deles.
Se você precisar enviar um e-mail a muitas pessoas, também
poderá criar um grupo e adicionar o endereço de e-mail do
grupo ao campo “Para”.
Organizar a Caixa de entrada do Gmail usando
marcadores10
Você pode organizar seus e-mails configurando marcadores.
Os marcadores funcionam como pastas, mas é possível adicionar
mais de um marcador a uma mensagem.
Adicionar um marcador a uma mensagem
Para adicionar um marcador a uma mensagem recebida
1. Abra o Gmail.
2. Abra uma mensagem.
3. Na parte superior, clique em Marcadores Marcar.
4. Adicione um marcador ou crie um novo marcador para
adicionar à mensagem.
5. Clique em Aplicar.
Dica: Para adicionar um marcador a várias mensagens,
selecione as mensagens na Caixa de entrada e clique em
Marcadores Marcar.
Para adicionar um marcador a uma mensagem que você
está escrevendo
1. Abra o Gmail.
2. Clique em Escrever.
3. No canto inferior direito, clique em Mais opções Seta
para baixo.
4. Clique em Marcador.
5. Escolha um marcador para adicionar.
Para mover uma mensagem para outro marcador
1. Abra o Gmail.
2. Abra o e-mail que você deseja mover ou selecione-o na
sua Caixa de entrada.
3. Clique em Mover para Move to.
4. Selecione o marcador para o qual você deseja mover
o e-mail.
Criar, editar e excluir marcadores
Observação: Só você pode ver os marcadores que são
adicionados às suas mensagens.
Criar um marcador
1. Abra o Gmail.
2. À esquerda, clique em Mais.
3. Clique em Criar novo marcador.
4. Nomeie o marcador.
5. Clique em Criar.
Editar um marcador
1. Abra o Gmail.
2. No lado esquerdo da página, passe o cursor sobre o
nome do marcador.
3. Clique na seta para baixo Seta para baixo.
4. Clique em Editar.
5. Faça as alterações no marcador.
6. Clique em Salvar.
Excluir um marcador
10 Fonte: https://support.google.com/mail/
answer/118708?hl=pt-BR&co=GENIE.Platform=Desktop
Noções Básicas de Informática
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1. Abra o Gmail. Não é possível editar marcadores no
aplicativo Gmail.
2. No lado esquerdo da página, passe o cursor sobre o
nome do marcador.
3. Clique na seta para baixo Seta para baixo.
4. Clique em Remover marcador.
Meus marcadores não são exibidos
É possível que seus marcadores não sejam exibidos em
respostas ou novas mensagens. Isso dependerá se a visualização
de conversas foi ativada ou não.
• Se visualização de conversas estiver desativada: Os
marcadores só serão exibidos nas mensagens individuais que
foram marcadas. Se uma pessoa responder a essa mensagem, o
marcador não será exibido na resposta.
• Se a visualização de conversas estiver ativada: Quando
você adicionar um marcador a uma conversa inteira, o marcador
só será exibido nas mensagens existentes e não nas novas.
Criar, editar e excluir marcadores
Observação: Só você pode ver os marcadores que são
adicionados às suas mensagens.
Criar um marcador
1. Em um computador, abra o Gmail. Não é possível criar
marcadores no app do Gmail.
2. À esquerda, clique em Mais.
3. Clique em Criar novo marcador.
4. Nomeie o marcador.
5. Clique em Criar.
Editar um marcador
1. Em um computador, abra o Gmail. Não é possível editar
marcadores no app do Gmail.
2. No lado esquerdo da página, passe o cursor sobre o
nome do marcador.
3. Clique na seta para baixo Seta para baixo.
4. Clique em Editar.
5. Faça as alterações no marcador.
6. Clique em Salvar.
Excluir um marcador
1. Em um computador, abra o Gmail. Não é possível editar
marcadores no app do Gmail.
2. No lado esquerdo da página, passe o cursor sobre o
nome do marcador.
3. Clique na seta para baixo Seta para baixo.
4. Clique em Remover marcador.
Gerenciar contatos
Você pode controlar nomes, endereços de e-mail, números
de telefone e muito mais no Contatos do Google.
Adicionar, editar ou excluir contatos11
Observação: Se não for possível seguir as etapas aqui,
provavelmente você está usando a versão mais antiga do
Contatos do Google. Acesse Adicionar, editar ou excluir contatos
na visualização dos Contatos.
Para adicionar um contato
1. Acesse o Contatos do Google.
2. No canto inferior direito, clique em Adicionar pessoas
Adicionar pessoas.
3. Digite o nome do contato.
4. Clique em Criar.
5. Adicione os dados de contato.
6. Clique em Salvar.
Para editar um contato
1. Acesse o Contatos do Google.
2. Clique no nome de um contato.
3. No canto superior direito, clique em Editar Editar.
4. Clique em Salvar.
11 Fonte: https://support.google.com/mail/
answer/1069522?hl=pt-BR
33
 APOSTILAS OPÇÃO
Observação: Talvez você veja detalhes do contato que
não podem ser editados. É possível que esses detalhes sejam
provenientes:
• Do perfil do Google do seu contato
• Do trabalho, da escola ou da organização do seu
contato
• Do Google Maps, se o contato for uma empresa
Para excluir um contato
1. Acesse o Contatos do Google.
2. Passe o cursor sobre a foto ou o ícone de pessoa do
contato Pessoas e marque a caixa que será exibida.
3. Para excluir vários contatos ao mesmo tempo, marque
todos os contatos que você deseja excluir.
4. No canto superior direito, clique em Excluir Excluir.
5. Clique em Excluir.
Mesclar, restaurar ou fazer backup dos contatos
Mesclar contatos
Se você tiver listagens duplicadas para a mesma pessoa no
Contatos do Google, poderá mesclá-las.
1. Acesse o Contatos do Google.
2. À esquerda, clique em Encontrar cópias. Se a opção
Encontrar cópias não for exibida, acesse Mesclar contatos na
versão antiga do Google Contatos.
3. No canto superior direito, clique em Mesclar ou
Mesclar todos.
Recuperar contatos
Se você excluiu, sincronizou, importou ou mesclou contatos
nos últimos 30 dias, poderá desfazer essas alterações.
1. Acesse o Contatos do Google.
2. Clique em Mais depois Restaurar contatos.
3. Escolha um período para voltar.
4. Clique em Restaurar.
Exportar e fazer backup dos contatos
Se você deseja fazer backup do Contatos do Google ou
importá-lo para outra conta de e-mail, poderá exportar seus
contatos como um arquivo CSV ou vCard.
1. Acesse a versão antiga do Contatos do Google.
2. Clique em Mais depois Exportar.
3. Marque os contatos que você deseja exportar.
4. Selecione em qual formato você quer seus contatos.
Para fazer backup dos seus contatos, selecione CSV do Google.
5. Para salvar o arquivo, clique em Exportar.
Controlar quem é salvo automaticamente nos seus
contatos
Se você enviar um e-mail a alguém que não adicionou como
um contato, o Contatos do Google salvará automaticamente o
endereço de e-mail dessa pessoa no seu grupo “Outros contatos”.
O endereço de e-mail desse contato será mostrado na próxima
vez que você enviar um e-mail para ele.
Parar de salvar automaticamente os contatos ao enviar um
e-mail
1. Em um computador, abra o Gmail.
2. No canto superior direito, clique em Configurações
Configurações depois Configurações.
3. Na seção “Criar contatos para autocompletar”,
selecione Eu mesmo adicionarei os contatos.
4. Na parte inferior, clique em Salvar alterações.
Consultar o grupo “Outros contatos”
1. Acesse a versão antiga do Contatos do Google.
2. No canto inferior esquerdo, clique em Outros contatos.
Observação: Você não verá o grupo “Outros contatos” no
seu dispositivo Apple. Se você adicionou sua Conta do Google
ao dispositivo Android, verá o grupo “Outros contatos” nesse
dispositivo e nos aplicativos em que permitiu o acesso aos
contatos do dispositivo.
Para excluir contatos do grupo “Outros Contatos”
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1. Acesse a versão antiga do Contatos do Google.
2. No canto inferior esquerdo, clique em Outros contatos.
3. Marque todos os contatos que você deseja excluir.
4. Na parte superior, clique em Mais depois Excluir
contatos.
Internet: Navegação Internet,
conceitos de URL, links, sites,
busca e impressão de páginas.
INTERNET12
A internet é um meio de comunicação muito importante,
onde o conjunto de várias redes interligadas proporcionam que
computadores possam se comunicar através dos protocolos
TCP/IP.
Com a internet podemos utilizar serviços como Web (a parte
multimídia da rede), correios eletrônicos, redes sociais, fazer
transferência de arquivos, etc.
Word Wide Web
A Word Wide Web(rede de alcance mundial) é também
conhecida como Web ou WWW. O serviço WWW surgiu em 1989
como um integrador de informações, onde a grande maioria das
informações disponíveis na Internet podem ser acessadas de
forma simples e consistente. A forma padrão das informações
do WWW é o hipertexto, o que permite a interligação entre
diferentes documentos que possivelmente estão localizados em
diferentes servidores. O hipertexto é codificado com a linguagem
HTML (Hypertext Markup Language), que é a linguagem
interpretada pelo o que chamamos de browsers exemplo de um
browser é o Internet Explorer.
INTRANET13
As intranets são redes internas às organizações que usam as
tecnologias utilizadas na rede mundial Internet. Através de tais
tecnologias é possível implementar uma poderosa ferramenta
de comunicação e de trabalho em grupo. A implantação de
uma intranet tem o potencial de aumentar a produtividade
pois facilita o acesso às informações dispersas nos diversos
computadores da organização.
Os serviços tipicamente disponibilizados através de uma
intranet são: correio-eletrônico transferência de arquivos,
grupos de usuários e Web. Embora a aplicação mais comum
na maioria das intranets seja o correio-eletrônico, é o uso da
tecnologia Web que caracteriza uma intranet. A tecnologia Web
facilita o acesso às informações, tem uma arquitetura aberta
e funciona independente da plataforma de hardware ou do
sistema operacional.
Exemplos de aplicações que podem ser disponibilizadas
através da tecnologia Web em uma intranet são: tutorias sobre
procedimentos adotados dentro da organização, informações
sobre aplicativos usados na organização, manuais usados na
organização, resumo de notícias que sejam de importância
para a organização, informações sobre produtos e serviços,
calendário de eventos e cursos oferecidos.
Conectando-se com a Internet
Para se conectar a internet é necessário um aparelho
qualquer (computador, celular, vídeo games) que possua um
dispositivo que permita a comunicação, seja ela sem fio ou não.
Vale lembrar que a internet deu seus primeiros passos a partir
de cabos e fios e com o passar do tempo surgiram as conexões
sem fio.
Com um aparelho que possua o dispositivo de comunicação
em mãos temos que escolher o tipo de conexão mais apropriada,
abaixo segue algumas das conexões mais utilizadas:
Conexões que necessitam de fios (cabos):
A internet deu seus primeiros passos a partir de cabos e
12 Fonte: http://www.inf.pucpcaldas.br/extensao/cereadd/
apostilas/internet_final.pdf
13 Fonte: file:///C:/Users/Ewertonjs/Downloads/intranet.un-
locked.pdf
34
 APOSTILAS OPÇÃO
fios. Apesar de soar como algo bastante antiquado, esses tipos
de conexões ainda são amplamente utilizados, principalmente
devido à alta velocidade obtida por alguns.
Dial Modem
A famosa internet discada foi praticamente o pontapé inicial
da rede no Brasil. Apesar de ainda ser utilizada, não é mais tão
popular quanto foi no início dos anos 2000.
Cabo
Já ouvimos falar de TV a cabo, certo? Algumas empresas
decidiram aliar a ela o acesso à internet. Com isso, uma linha
telefônica não era mais pré-requisito para se conectar, o que deu
mais liberdade ao usuário.
Conexões sem fio (wireless)
Com a correria do dia a dia, ficar preso a um desktop
para acessar a internet é algo fora de questão. Os notebooks
trouxeram mais mobilidade e abriram as portas para as conexões
que dispensam a utilização de fios e cabos. A internet wireless
mostrou que a internet está em qualquer lugar.
Wi-Fi
Esse tipo de conexão, antes exclusiva dos laptops, tornou-
se tão popular que vários outros equipamentos passaram a
adotá-la. É o caso de celulares, smartphones e até mesmo alguns
computadores domésticos, que adicionaram um adaptador
wireless para captar o sinal.
Rádio
A conexão via rádio é bastante útil devido ao seu longo
alcance, o que favorece quem mora em cidades onde o sinal
telefônico ou via cabo não alcança. O único problema é que, para
obter o máximo da conexão, o sinal deve chegar à torre sem
encontrar nenhum tipo de barreira, e até mesmo chuvas podem
desestabilizá-la.
A moda da internet de bolso
Os usuários de telefones celulares sempre desejaram
conectar-se à internet através de seus aparelhos móveis. Hoje
em dia podemos conferir emails ou saber das novidades online
em qualquer lugar através de algumas das conexões existentes
citadas a baixo.
WAP
A primeira grande tentativa de integrar os aparelhos celulares
à internet. A conexão WAP era uma espécie de adaptação da
web, já que só podia acessar páginas feitas especialmente para
este tipo de conexão.
3G
Funciona de maneira semelhante à conexão a rádio e os
sinais são enviados praticamente pelas mesmas torres que
enviam o sinal de telefonia para o aparelho, o que significa um
amplo raio de alcance.
Navegando na Internet com um Browser (navegador)
Para podermos navegar na Internet é necessário um software
navegador (browser) como o Internet Explorer, Mozilla Firefox
ou Google Chrome. (Estes são uns dos mais conhecidos, embora
existam diversos navegadores).
Podemos começar nossa navegação diretamente digitando
o endereço a ser acessado no browser e apertando ENTER no
teclado ou clicando no botão IR.
Páginas Favoritas e Histórico
Se você utiliza a Internet constantemente, possivelmente
gostaria de ter um mecanismo fácil e simples para guardar
as páginas que mais acessa. O menu Favoritos proporciona
esta funcionalidade. Esta opção funciona como um caminho
permanente de acesso à lista de todos os sites favoritos, além de
mantê-los organizados.
A história de todos os sites visitados também é mantida no
seu navegador (browser).
Você pode abrir a pasta histórico e visualizar a lista de sites
visitados no dia ou até mesmo na semana ou no mês.
Essas duas funções do navegador podem ser manipuladas
pelo usuário podemos adicionar ou excluir uma pagina a
favoritos e também podemos excluir nosso histórico caso seja
necessário.
Noções Básicas de Informática
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Endereços na Internet
Todos os endereços da Internet seguem uma norma
estabelecida pelo InterNic, órgão americano pertencente a ISOC
(Internet Society). No Brasil a responsabilidade pelo registro
de domínios (endereços) na rede Internet é do Comitê Gestor
Internet Brasil (GC).
Exemplo de endereço: http://www.google.com.br
Onde:
1. http:// - O Hyper Text Transfer Protocol, o protocolo
padrão que permite que os computadores se comuniquem.
O http:// é inserido pelo browser, portanto não é necessário
digitá-lo.
2. www – padrão para a Internet gráfica.
3. google– geralmente é o nome da empresa cadastrada
junto ao Comitê Gestor.
4. com – indica que a empresa é comercial. Algumas
categorias de domínios existentes são:
Gov.br - Entidades governamentais
Org.br - Entidades não-governamentais
Com.br - Entidades comerciais
Mil.br - Entidades militares
Net.br - Empresas de telecomunicações
Edu.br - Entidades de ensino superior
.br - Sites no Brasil
.jp - Sites no Japão
Protocolos para Internet14
HTTP (Hyper Text Transfer Protocol) – É o protocolo utilizado
para controlar a comunicação entre o servidor de Internet e o
browser. Quando se abre uma página da Internet, vemos texto,
imagens, links ou outros serviços associados à Internet ou a uma
Intranet. O HTTP é o responsável por redireccionar os serviços
quando seleccionamos alguma das opções da página web.
SMTP (Simple Mail Transfer Protocol) – Como o nome indica,
este protocolo serve para efectuar a transferência de emails en-
tre os servidores. O servidor de email utiliza o POP ou IMAP para
enviar as mensagens de email aos utilizadores.
FTP (File Transfer Protocol) – Este protocolo permite trans-
ferência de dados ou ficheiros entre computadores, mesmo com
sistemas operativos diferentes como o Linux e o Windows. O
FTP é também um comando que permite ligação de um cliente
a um servidor FTP de forma a transferir dados via Internet ou
Intranet.
SNMP (Simple Network Management Protocol) – É um proto-
colo de comunicação que permite recolher informação sobre to-
dos os componentes que estão na rede como switches, routers,
bridges e os computadores ligados em rede.
TCP (Transfer Control Protocol) – O TCP permite dar segu-
rança à transferência de informações e verificar se a mesma foi
bem sucedida pelo computador receptor. Caso contrário volta a
enviar essa informação. A mesma circula pela rede em forma de
fragmentosdesignados por datagrams e que contém um cabeça-
lho. Esse cabeçalho contém informação como a porta de origem
e a porta de destino da informação, o ACK, entre outra informa-
ção, de modo a manter a circulação de dados estável e credível.
UDP (User Datagram Protocol) – O UDP é um protocolo de
transporte de informação, mas não é tão fiável com o TCP. O UDP
não estabelece uma sessão de ligação em que os pacotes contêm
um cabecalho. Simplesmente faz a ligação e envia os dados, o
que o torna mais rápido mas menos eficiente.
ARP (Address Resolution Protocol) é o ARP estabelece uma li-
gação entre o endereço físico da placa de rede e o endereço de IP.
A placa de rede de um PC contém uma tabela onde faz a ligação
entre os endereços físicos e lógicos dos computadores presentes
na rede. Quando um PC quer comunicar com outro, vai verificar
nessa tabela se o computador está presente na rede. Se estiver,
envia os dados e o tráfego na rede é dminuído, caso contrário
envia um sinal designado por pedido ARP para determinar o seu
endereço.
IP (Internet Protocol) – É responsável por estabelecer o con-
tacto entre os computadores emissores e receptores de maneira
a qua a informação não se perca na rede. Juntamente com o TCP
é o protocolo mais importante de todos este conjunto.
14 Fonte: http://faqinformatica.com/quais-sao-os-protocolos-do-
-tcpip/
35
 APOSTILAS OPÇÃO
ICMP (Internet Control Message Protocol) – O ICMP trabalha
em conjunto com o IP e serve para enviar mensagens para res-
ponder a pacotes de informação que não foram entregues cor-
rectamente. Desta forma é enviada uma mensagem ICMP e volta
a ser enviado o pacote de informação não recebido.
IGMP (Internet Group Management Protocol) – Este proto-
colo é responsável pela gestão de informação que circula pela
Internet e Intranet através do protocolo TCP/IP.
Portais/Sites
Uma das melhores maneiras de se “ambientar” na Internet
é através de sites chamados de Portais. A definição de Portal
surgiu pelo fato de estes sites possuírem informações variadas
que permitem ao internauta procurar e estar por dentro de
novidades já que os portais oferecem uma grande quantidade
de noticias e são atualizados com freqüência.
Exemplo de alguns dos portais mais conhecidos no Brasil:
www.uol.com.br
www.globo.com
www.terra.com.br
www.ig.com.br
Mecanismos de busca na internet
Há mais informações na Web do que se possa imaginar. O
segredo é encontrar exatamente o que se quer.
O que são mecanismos de busca?
Mecanismos de Busca são sites de informações sobre as
páginas da internet e podemos utilizar esses mecanismos
para encontrar palavras, textos, sites, diretórios, servidores de
arquivos, etc. Com essas ferramentas, encontrar informações na
Internet torna-se uma tarefa bem simples.
Mas como posso encontrar o que eu quero?
Utilizando algumas ferramentas de pesquisa disponíveis na
internet podemos associar o que procuramos com informações
disponíveis na rede mundial (internet) fazendo uma espécie de
filtro de informações.
Alguns dos mecanismos de busca atuais mais populares:
Yahoo http://cade.search.yahoo.com/
Uol http://busca.uol.com.br/
IG http://busca.igbusca.com.br/
Google http://www.google.com.br/
Correio Eletrônico
O correio eletrônico é uma das maravilhas da internet, com
ele podemos enviar e receber documentos. Seu crescimento
repentino na internet se deve a velocidade de se enviar e
receber textos, imagens e qualquer tipo de documento de um
computador para outro independentemente do local onde se
encontram os computadores.
E-mail
Para que possamos fazer o uso do correio eletrônico é
necessário um endereço na rede mundial denominado endereço
de e-mail.
A estrutura de um e-mail é seunome@nomedoseuprovedor.
com.br onde:
seunome = identificação do email, geralmente usamos algo
relacionado a nosso nome ou empresa.
nomedoseuprovedor = é o serviço do correio eletrônico
escolhido (Gmail, Hotmail, Yahoo, bol, etc).
Caixa de entrada
A caixa de entrada é o diretório onde encontramos todos
os e-mails recebidos, através da caixa de entrada podemos
visualizar quem enviou o e-mail e qual o seu conteúdo seja ele
um texto ou um arquivo qualquer.
Escrever e-mail
Clicando no botão “escrever e-mail” podemos enviar um
e-mail (mensagem) a qualquer pessoa que também possua uma
conta de e-mail seja essa conta do Gmail, Hotmail, Yahoo, Bol
entre outras.
Anexando um arquivo
Podemos anexar qualquer tipo de arquivo a mensagem
enviada, desde que não ultrapasse o tamanho permitido.
Contatos
É onde você pode visualizar e também adicionar novos
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contatos de e-mail seja um conhecido um amigo ou até mesmo
um contato de negócio.
Serviço de correio eletrônico
Correio eletrônico, ou simplesmente email, é um dos
serviços da Internet mais conhecidos e amplamente utilizados.
Hoje em dia é muito comum que uma pessoa possua um email
para contatos pessoais e profissionais. Uma das principais
vantagens do surgimento do serviço de mensagem eletrônica
é a possibilidade de enviar mensagens a quem você desejar,
sem pagar nada pelo serviço. Por exemplo, é possível trocar
mensagens com professores de outras instituições de ensino,
a quilômetros de distância, enviar mensagens aos amigos
distantes e resolver pendências profissionais, tudo via correio
eletrônico.
Redes Sociais
As redes sociais são relações entre os indivíduos na
comunicação por meio de computadores e da internet. O que
também pode ser chamado de interação social, cujo objetivo é
buscar conectar pessoas e proporcionar a comunicação entre
elas criando grupos com o objetivo de se relacionar virtualmente
através das redes sociais.
Existem varias redes sociais, algumas das mais populares
hoje em dia são:
Orkut http://www.orkut.com
Facebook http://www.facebook.com
Twitter http://twitter.com
MySpace http://br.myspace.com
Para fazer parte de umas dessa redes sociais basta se
cadastrar criando uma conta no site da rede e se interagir.
Grupos, fórum, chat e wiki15
Agora iremos conhecer a criação de grupos e os três recursos
do moodle que potencializam a discussão e a construção do
conhecimento, e que podem ser explorados no ambiente de
experimentação. São eles:
Grupos
É possível desenvolver trabalhos separando os alunos por
diferentes grupos e, se necessário, permitir o acompanhamento e
as orientações do tutor aos seus respectivos grupos, viabilizando
uma maior interatividade e proximidade entre as pessoas. A
opção de criação de grupos no Moodle possibilita a organização
dos cursistas em pequenos grupos para o desenvolvimento de
atividades no curso, ou mesmo para a divisão dos grupos por
tutor.
Para criar grupos dentro de um curso, basta clicar em
“Grupos”, no bloco “Administração” e você será redirecionado
para uma tela que contém dois quadros, e os botões necessários
para você editar esses grupos.
Para adicionar um grupo, digite o nome do grupo e clique em
“Criar grupo”. Após isso, o novo grupo já aparecerá na relação do
quadro Grupos.
O primeiro quadro mostra todos os grupos existentes no
curso.
Selecionando em adicionar ou remover pessoas, abrirá
uma tela com duas colunas, uma coluna informa os nomes
das pessoas que já fazem parte do grupo e outra os potenciais
membros. Entre as duas colunas há setas - uma para direita e
outra para a esquerda - que possibilitarão adicionar ou remover
membros. Selecionando um aluno de uma das colunas e clicando
na seta desejada, o aluno será adicionado ou removido do grupo.
O Fórum - O fórum é uma interface assíncrona, que possibilita
a interação e discussão entre os participantes do curso sobre
determinado assunto. As mensagens são estruturadas de forma
hierárquica, apresentando os assuntos em destaque. Apesar
dessa hierarquia, o fórum traz o potencial do meio digital, por
permitir dinâmicas hipertextuais e agregação de várias mídias
Tipos de Fórum
Esse recurso oferece a opção de configurá-lo de acordo com
as necessidades de cada professor na elaboração de seu curso;
dessa forma é possível escolher entre os seguintes tipos de
15 Fonte: http://www.moodle.ufba.br/mod/resource/view.
php?id=33426
36
 APOSTILAS OPÇÃO
fórum no Moodle:
Cada usuário inicia apenas UM NOVO tópico - Essa opção
permite que cada participante possa abrir apenas um novo
tópico, no entanto, todos podem responder livremente, sem
limites de quantidade;
Fórum Geral - Permite que os participantes do curso possam
inserir tantos tópicos quantos desejarem;
Fórum P e R (Pergunta e Resposta) - Permite ao professor
elaborar questionamentos no fórum para discussão. Porém,
o aluno somente consegue visualizar as respostas dos outros
participantes a partir do momento que este posta a sua própria
resposta;
Fórum de uma única discussão - Com esse fórum, o tópico
aparece em uma única página, este tipo de fórum é recomendado
para organizar discussões com foco em um tema único e preciso.
Como inserir um fórum no curso
Para a criação de um novo fórum no ambiente Moodle, basta
clicar em ‘Adicionar atividade’, selecionar ‘fórum’ e configurar
conforme as necessidades do curso.
O fórum do Moodle permite também a configuração
de ações a serem executadas pelos participantes do curso.
Outra particularidade do Moodle é o recebimento ou não das
mensagens postadas no fórum via e-mail pessoal. Cabe a cada
equipe de trabalho definir se os alunos serão ou não assinantes.
A definição de tipos de grupo é uma outra ação importante
possibilitada pelo Moodle, pois permite escolher de que maneira
os usuários utilizam o fórum. São basicamente três formatos:
Nenhum grupo: não há separação em grupos;
Grupos separados: membros de grupos iguais interagem
entre si mas não com membros de outros grupos;
Grupos visíveis: eles não interagem mas podem ver as
mensagens de outros grupos.
Como inserir um novo tópico de Discussão
No fórum, é possível que tanto os professores quanto os
alunos possam adicionar tópicos para as discussões. Para criar
um novo tópico no Moodle, basta clicar em “acrescentar um
novo tópico”. Em seguida você poderá adicionar uma mensagem
relativa ao tema do fórum e para finalizar, clique em “enviar
mensagem para o fórum”. De imediato surge o registro da
intervenção efetuada.
Chat
Também conhecido como bate–papo, traz como principal
característica a comunicação síncrona, ou seja, a possibilidade de
podermos interagir no mesmo momento, enviando e recebendo
mensagens de forma imediata. Uma opção interessante do chat
do Moodle é a de separarmos, ou não, por grupo os participantes,
e de podermos ‘salvar as sessões encerradas’. Quando ativamos
essa função, o moodle automaticamente registra a conversa e é
possível disponibilizá-la para todos os participantes do curso.
Trazemos um exemplo de chat na página principal.
Possibilidades:
Interação, por proporcionar o esclarecimento de dúvidas,
discussões e criação de vínculos;
Definição de tópicos para a discussão;
Armazenamento das discussões para posterior leitura dos
alunos que não participaram da seção;
Dinâmica colaborativa onde todos podem contribuir com a
discussão em tempo real.
Para criar um chat basta clicar na opção ‘acrescentar
atividade’, no tópico onde desejamos acrescentar o recurso,
selecionar ‘chat’ e configurar conforme as necessidades do curso,
colocando nome, data e uma descrição objetiva. Lembramos que
o botão ‘Ativar Edição’ deve estar acionado.
WIKI
Um recurso assíncrono colaborativo que possibilita a
construção coletiva de diferentes tipos de textos, por vários
autores. A Wiki do Moodle permite que os participantes de
um curso trabalhem juntos, acrescentando ou alterando seu
conteúdo. As versões anteriores não são excluídas, podendo ser
recuperadas. Numa Wiki pode-se inserir novas páginas ou novos
hiperlinks. Trazemos um exemplo desse recurso na página
principal.
Possibilidades:
Noções Básicas de Informática
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Desenvolvimento de projetos, concepção de livros,
Trabalhos em grupos, produção de qualquer tipo de texto
colaborativo.
Para criar um wiki basta clicar na opção ‘acrescentar
atividade’, no tópico onde desejamos acrescentar o recurso e
selecionar ‘wiki’. Lembramos que o botão ‘Ativar Edição’ deve
estar acionado.
TRANSFERÊNCIA DE ARQUIVOS16
Para transferir dados deve existir uma conexão de dados
entre portas apropriadas e deve ser feita uma escolha de
parâmetros de transferência. Os processos Cliente-DTP e
Servidor-DTP possuem portas com valores default que devem
ser suportadas por todas as versões de FTP. Entretanto, o cliente
pode alterar o valor de tais portas.
Logo que inicia a transferência de dados, o gerenciamento da
conexão de transferência de dados passa a ser responsabilidade
do servidor; salvo uma transferência sem erros e em que os
dados estão indo do cliente para o servidor. Nesse caso, em vez
de enviar um End of File, torna-se responsabilidade do cliente
fechar a conexão para indicar o fim de arquivo.
Acrescentando às definiçoes existentes do FTP, pode-se
definir - também, o modo de transferência dos arquivos, de
forma a otimizar e melhorar a transferência dos dados. O modo
de transmissão pode ser por fluxo contínuo, modo blocado e
modo comprimido.
O FTP não se preocupa com a perda ou a adulteração de bits
durante a transferência, pois é atribuição do TCP - protocolo do
nível de transporte, mas provê mecanismos para um eventual
reinício da transferência quando ela for interrompida por
problemas externos ao sistema (como uma falha na alimentação
elétrica).
Este procedimento de reinício só está disponível nos modos
de transferência que permitem inserir controles no meio do
fluxo de dados (modo de transferência blocado e comprimido).
Questões
01. (CEP 28 - Assistente Administrativo – IBFC/2015).
A Intranet possui características técnicas próprias que a
diferenciam quanto a Internet. Uma dessas características
técnicas que a distingue é o fato da Intranet ser:
(A) desenvolvida com base no protocolo TCP/IP.
(B) a única que possui Grupos de Discussão.
(C) a única que possui banda larga.
(D) privada e não pública
02. (UEG - Assistente de Gestão Administrativa – Geral
– FUNIVERSA/2015). Assinale a alternativa em que são
apresentados apenas nomes de sítios de busca e pesquisa na
Internet.
(A) Linux e Facebook
(B) Google e Gmail
(C) Internet Explorer e Mozilla Firefox
(D) BrOffice e Bing
(E) Google e Yahoo!
03. (SSP-AM - Assistente Operacional – FGV/2015). A
Wikipedia, um famoso site da Internet, fornece o endereço:
https://secure.wikimedia.org/wikipedia/pt/wi ki/Página_
principal
para acessar e editar o conteúdo dos sites. O uso do prefixo
“https:” significa que a comunicação com o site é feita de forma:
(A) anônima;
(B) segura;
(C) compactada;
(D) prioritária;
(E) somente leitura.
04. (MPCM - Técnico em Informática – Desenvolvimento
– CETAP/2015). A velocidade de transmissão dos atuais links
de acesso a Internet em banda larga e usualmente medida em:
(A) Mbits/s; que significa “Megabits porsegundo” .
(B) MBytes/s; que significa “Megabytes porsegundo” .
16 Fonte: http://penta.ufrgs.br/rc952/trab1/ftp3.html
37
 APOSTILAS OPÇÃO
(C) Mbits/s; que significa “Megabytes por segundo”
(D) MBytes/s; que significa “Megabits porsegundo”.
(E) GBytes; que significa “Gigabytes por segundo” .

05. (DPE-MT - Assistente Administrativo – FGV/2015).

A ferramenta da Internet que consiste em criar uma abstração
do terminal, permitindo ao usuário a criação de uma conexão
com o computador remoto sem conhecer as suas características,
possibilitando o envio de comandos e instruções de maneira
interativa, é denominada
(A) Telecommunications Networks.
(B) File Transfer Protocol.
(C) Trivial File Transfer.
(D) Domain Name System.
(E) Dynamic Host Configuration.

Respostas
01. D\02. E\03. B\04. A\05. A

Anotações

Noções Básicas de Informática 38

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NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO
PÚBLICA

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 APOSTILAS OPÇÃO
1. CONSTITUIÇÃO FEDERAL. 1.1.
Título II – Dos Direitos e Garantias
Fundamentais: Capítulo I – Dos
Direitos e Deveres Individuais e
Coletivos; e Capítulo II – Dos
Direitos Sociais; 1.2. Título III – Da
Organização do Estado: Capítulo
VII – Da Administração Pública:
Seção I – Disposições Gerais; Seção
II – Dos Servidores Públicos; e
Seção III – Dos Militares dos
Estados, do Distrito Federal e dos
Territórios.
DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS
A Constituição Federal de 1988 trouxe em seu Título II os
direitos e garantias fundamentais, subdividindo-os em cinco
capítulos: direitos individuais e coletivos, direitos sociais,
nacionalidade, direitos políticos e partidos políticos.
É necessária maior atenção na leitura do artigo 5º,
tendo em vista que este é um dos mais exigidos em
concurso público!
Dos Direitos e Deveres Individuais e Coletivos
A Constituição de 1988 foi a primeira a estabelecer direitos
não só de indivíduos, mas também de grupos sociais, os
denominados direitos coletivos. As pessoas passaram a ser
coletivamente consideradas. Por outro lado, pela primeira vez,
junto com direitos foram estabelecidos expressamente
deveres fundamentais. Tanto os agentes públicos como os
indivíduos têm obrigações específicas, inclusive a de respeitar
os direitos das demais pessoas que vivem na ordem social.
TÍTULO II
DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS
CAPÍTULO I
DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS
Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de
qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos
estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à
vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos
termos seguintes:
I - homens e mulheres são iguais em direitos e obrigações,
nos termos desta Constituição;
II - ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer
alguma coisa senão em virtude de lei;
III - ninguém será submetido a tortura nem a tratamento
desumano ou degradante;
IV - é livre a manifestação do pensamento, sendo vedado o
anonimato;
Noções de Administração Pública
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V - é assegurado o direito de resposta, proporcional ao
agravo, além da indenização por dano material, moral ou à
imagem;
VI - é inviolável a liberdade de consciência e de crença,
sendo assegurado o livre exercício dos cultos religiosos e
garantida, na forma da lei, a proteção aos locais de culto e a
suas liturgias;
VII - é assegurada, nos termos da lei, a prestação de
assistência religiosa nas entidades civis e militares de
internação coletiva;
VIII - ninguém será privado de direitos por motivo de
crença religiosa ou de convicção filosófica ou política, salvo se
as invocar para eximir-se de obrigação legal a todos imposta e
recusar-se a cumprir prestação alternativa, fixada em lei;
IX - é livre a expressão da atividade intelectual, artística,
científica e de comunicação, independentemente de censura
ou licença;
X - são invioláveis a intimidade, a vida privada, a honra e a
imagem das pessoas, assegurado o direito a indenização pelo
dano material ou moral decorrente de sua violação;
Súmula 403 do STJ: “Independe de prova do prejuízo a
indenização pela publicação não autorizada da imagem de
pessoa com fins econômicos ou comerciais”.
XI - a casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém nela
podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em
caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro,
ou, durante o dia, por determinação judicial;
Durante o dia Durante a noite
Consentimento do morador Consentimento do morador
Caso de flagrante delito Caso de flagrante delito
Desastre ou prestar socorro Desastre ou prestar socorro
Determinação judicial --
XII - é inviolável o sigilo da correspondência e das
comunicações telegráficas, de dados e das comunicações
telefônicas, salvo, no último caso, por ordem judicial, nas
hipóteses e na forma que a lei estabelecer para fins de
investigação criminal ou instrução processual penal; (Vide Lei
nº 9.296, de 1996).
A interceptação só pode ocorrer com ordem judicial,
para fins de investigação criminal ou instrução processual
penal, sob pena de constituir prova ilícita.
XIII - é livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou
profissão, atendidas as qualificações profissionais que a lei
estabelecer;
Um exemplo muito utilizado pela doutrina para explicar
esse inciso é o do Exame aplicado pela Ordem dos
Advogados do Brasil aos bacharéis em Direito, para que
estes obtenham habilitação para exercer a profissão de
advogados. Como é notório, a lei garante a liberdade de
trabalho, sendo, no entanto, que a lei posterior, ou seja, o
Estatuto da OAB, prevê a realização do exame para que seja
possível o exercício da profissão de advogado.
XIV - é assegurado a todos o acesso à informação e
resguardado o sigilo da fonte, quando necessário ao exercício
profissional;
XV - é livre a locomoção no território nacional em tempo
de paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele
entrar, permanecer ou dele sair com seus bens;
1
 APOSTILAS OPÇÃO
XVI - todos podem reunir-se pacificamente, sem armas,
em locais abertos ao público, independentemente de
autorização, desde que não frustrem outra reunião
anteriormente convocada para o mesmo local, sendo apenas
exigido prévio aviso à autoridade competente;
XVII - é plena a liberdade de associação para fins lícitos,
vedada a de caráter paramilitar;
XVIII - a criação de associações e, na forma da lei, a de
cooperativas independem de autorização, sendo vedada a
interferência estatal em seu funcionamento;
XIX - as associações só poderão ser compulsoriamente
dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por decisão
judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trânsito em julgado;
XX - ninguém poderá ser compelido a associar-se ou a
permanecer associado;
XXI - as entidades associativas, quando expressamente
autorizadas, têm legitimidade para representar seus filiados
judicial ou extrajudicialmente;
XXII - é garantido o direito de propriedade;
XXIII - a propriedade atenderá a sua função social;
XXIV - a lei estabelecerá o procedimento para
desapropriação por necessidade ou utilidade pública, ou por
interesse social, mediante justa e prévia indenização em
dinheiro, ressalvados os casos previstos nesta Constituição;
Desde que sejam obedecidos alguns requisitos o
proprietário poderá ter subtraída a coisa de sua
propriedade. São eles:
- Necessidade pública;
- Utilidade pública;
- Interesse social;
- Justa e prévia indenização; e
- Indenização em dinheiro.
XXV - no caso de iminente perigo público, a autoridade
competente poderá usar de propriedade particular,
assegurada ao proprietário indenização ulterior, se houver
dano;
XXVI - a pequena propriedade rural, assim definida em lei,
desde que trabalhada pela família, não será objeto de
penhora para pagamento de débitos decorrentes de sua
atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de
financiar o seu desenvolvimento;
Súmula 364-STJ: O conceito de impenhorabilidade de
bem de família abrange também o imóvel pertencente a
pessoas solteiras, separadas e viúvas.
Súmula 486-STJ: É impenhorável o único imóvel
residencial do devedor que esteja locado a terceiros, desde
que a renda obtida com a locação seja revertida para a
subsistência ou a moradia da sua família.
XXVII - aos autores pertence o direito exclusivo de
utilização, publicação ou reprodução de suas obras,
transmissível aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar;
XXVIII - são assegurados, nos termos da lei:
a) a proteção às participações individuais em obras
coletivas e à reprodução da imagem e voz humanas, inclusive
nas atividades desportivas;
b) o direito de fiscalização do aproveitamento econômico
das obras que criarem ou de que participarem aos criadores,
aos intérpretes e às respectivas representações sindicais e
associativas;
XXIX - a lei assegurará aos autores de inventos industriais
privilégio temporário para sua utilização, bem como proteção
às criações industriais, à propriedade das marcas, aos nomes
de empresas e a outros signos distintivos, tendo em vista o
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interesse social e o desenvolvimento tecnológico e econômico
do País;
XXX - é garantido o direito de herança;
XXXI - a sucessão de bens de estrangeiros situados no País
será regulada pela lei brasileira em benefício do cônjuge ou
dos filhos brasileiros, sempre que não lhes seja mais favorável
a lei pessoal do "de cujus";
XXXII - o Estado promoverá, na forma da lei, a defesa do
consumidor;
XXXIII - todos têm direito a receber dos órgãos públicos
informações de seu interesse particular, ou de interesse
coletivo ou geral, que serão prestadas no prazo da lei, sob pena
de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja
imprescindível à segurança da sociedade e do
Estado; (Regulamento) (Vide Lei nº 12.527, de 2011).
XXXIV - são a todos assegurados, independentemente do
pagamento de taxas:
a) o direito de petição aos Poderes Públicos em defesa de
direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder;
b) a obtenção de certidões em repartições públicas, para
defesa de direitos e esclarecimento de situações de interesse
pessoal;
XXXV - a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário
lesão ou ameaça a direito;
XXXVI - a lei não prejudicará o direito adquirido, o ato
jurídico perfeito e a coisa julgada;
- Direito adquirido: Direito que o seu titular, ou alguém
por ele, possa exercer, como aqueles cujo começo do
exercício tenha termo prefixo ou condição preestabelecida
inalterável, a arbítrio de outrem;
- Ato jurídico perfeito: Ato já consumado segundo a lei
vigente ao tempo em que se efetuou;
- Coisa julgada: Decisão judicial de que não caiba mais
recurso.
XXXVII - não haverá juízo ou tribunal de exceção;
XXXVIII - é reconhecida a instituição do júri, com a
organização que lhe der a lei, assegurados:
a) a plenitude de defesa;
b) o sigilo das votações;
c) a soberania dos veredictos;
d) a competência para o julgamento dos crimes dolosos
contra a vida;
XXXIX - não há crime sem lei anterior que o defina, nem
pena sem prévia cominação legal;
XL - a lei penal não retroagirá, salvo para beneficiar o réu;
A lei penal produz efeitos a partir de sua entrada em
vigor, não se admitindo sua retroatividade maléfica. Não
pode retroagir, salvo se beneficiar o réu.
XLI - a lei punirá qualquer discriminação atentatória dos
direitos e liberdades fundamentais;
XLII - a prática do racismo constitui crime inafiançável e
imprescritível, sujeito à pena de reclusão, nos termos da lei;
XLIII - a lei considerará crimes inafiançáveis e insuscetíveis
de graça ou anistia a prática da tortura, o tráfico ilícito de
entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os definidos como
crimes hediondos, por eles respondendo os mandantes, os
executores e os que, podendo evitá-los, se omitirem;
XLIV - constitui crime inafiançável e imprescritível a ação
de grupos armados, civis ou militares, contra a ordem
constitucional e o Estado Democrático;
XLV - nenhuma pena passará da pessoa do condenado,
podendo a obrigação de reparar o dano e a decretação do
perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas aos
sucessores e contra eles executadas, até o limite do valor do
patrimônio transferido;
2
 APOSTILAS OPÇÃO
XLVI - a lei regulará a individualização da pena e adotará,
entre outras, as seguintes:
a) privação ou restrição da liberdade;
b) perda de bens;
c) multa;
d) prestação social alternativa;
e) suspensão ou interdição de direitos;
XLVII - não haverá penas:
a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos
do art. 84, XIX;
b) de caráter perpétuo;
c) de trabalhos forçados;
d) de banimento;
e) cruéis;
XLVIII - a pena será cumprida em estabelecimentos
distintos, de acordo com a natureza do delito, a idade e o sexo
do apenado;
XLIX - é assegurado aos presos o respeito à integridade
física e moral;
L - às presidiárias serão asseguradas condições para que
possam permanecer com seus filhos durante o período de
amamentação;
LI - nenhum brasileiro será extraditado, salvo o
naturalizado, em caso de crime comum, praticado antes da
naturalização, ou de comprovado envolvimento em tráfico
ilícito de entorpecentes e drogas afins, na forma da lei;
Antes da naturalização Depois da naturalização
- prática de crime comum --
-comprovado envolvimento -comprovado envolvimento
em tráfico ilícito de em tráfico ilícito de
entorpecentes e drogas entorpecentes e drogas
afins afins.
LII - não será concedida extradição de estrangeiro por
crime político ou de opinião;
LIII - ninguém será processado nem sentenciado senão
pela autoridade competente;
LIV - ninguém será privado da liberdade ou de seus bens
sem o devido processo legal;
LV - aos litigantes, em processo judicial ou administrativo,
e aos acusados em geral são assegurados o contraditório e
ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes;
Súmula Vinculante 5 do STF: A falta de defesa técnica
por advogado no processo administrativo disciplinar não
ofende a Constituição.
LVI - são inadmissíveis, no processo, as provas obtidas por
meios ilícitos;
LVII - ninguém será considerado culpado até o trânsito em
julgado de sentença penal condenatória;
Até o trânsito em julgado da sentença penal
condenatória, o acusado não pode ser considerado culpado.
Cabe à acusação provar a sua culpa. A prisão, antes da
condenação definitiva, só é possível em casos de flagrante
delito ou por ordem fundamentada do juiz (preventiva ou
temporária).
LVIII - o civilmente identificado não será submetido a
identificação criminal, salvo nas hipóteses previstas em lei;
Atualmente, a Lei nº 12.037/2009, traz em seu artigo
3º, as hipóteses em que o civilmente identificado deverá
proceder à identificação criminal. São elas:
– o documento apresentar rasura ou tiver indício de
falsificação;
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– o documento apresentado for insuficiente para
identificar cabalmente o indiciado;
– o indiciado portar documentos de identidade
distintos, com informações conflitantes entre si;
– a identificação criminal for essencial às investigações
policiais, segundo despacho da autoridade judiciária
competente, que decidirá de ofício ou mediante
representação da autoridade policial, do Ministério Público
ou da defesa;
– constar de registros policiais o uso de outros nomes
ou diferentes qualificações;
– o estado de conservação ou a distância temporal ou da
localidade da expedição do documento apresentado
impossibilite a completa identificação dos caracteres
essenciais.
LIX - será admitida ação privada nos crimes de ação
pública, se esta não for intentada no prazo legal;
LX - a lei só poderá restringir a publicidade dos atos
processuais quando a defesa da intimidade ou o interesse
social o exigirem;
LXI - ninguém será preso senão em flagrante delito ou por
ordem escrita e fundamentada de autoridade judiciária
competente, salvo nos casos de transgressão militar ou crime
propriamente militar, definidos em lei;
LXII - a prisão de qualquer pessoa e o local onde se
encontre serão comunicados imediatamente ao juiz
competente e à família do preso ou à pessoa por ele indicada;
LXIII - o preso será informado de seus direitos, entre os
quais o de permanecer calado, sendo-lhe assegurada a
assistência da família e de advogado;
LXIV - o preso tem direito à identificação dos responsáveis
por sua prisão ou por seu interrogatório policial;
LXV - a prisão ilegal será imediatamente relaxada pela
autoridade judiciária;
LXVI - ninguém será levado à prisão ou nela mantido,
quando a lei admitir a liberdade provisória, com ou sem fiança;
LXVII - não haverá prisão civil por dívida, salvo a do
responsável pelo inadimplemento voluntário e inescusável de
obrigação alimentícia e a do depositário infiel;
Súmula Vinculante Nº 25 do STF: "É ilícito a prisão
civil de depositário infiel, qualquer que seja a modalidade
do depósito".
LXVIII - conceder-se-á "habeas-corpus" sempre que
alguém sofrer ou se achar ameaçado de sofrer violência ou
coação em sua liberdade de locomoção, por ilegalidade ou
abuso de poder;
LXIX - conceder-se-á mandado de segurança para proteger
direito líquido e certo, não amparado por "habeas-corpus"
ou "habeas-data", quando o responsável pela ilegalidade ou
abuso de poder for autoridade pública ou agente de pessoa
jurídica no exercício de atribuições do Poder Público;
LXX - o mandado de segurança coletivo pode ser impetrado
por:
a) partido político com representação no Congresso
Nacional;
b) organização sindical, entidade de classe ou associação
legalmente constituída e em funcionamento há pelo menos um
ano, em defesa dos interesses de seus membros ou associados;
LXXI - conceder-se-á mandado de injunção sempre que a
falta de norma regulamentadora torne inviável o exercício dos
direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas
inerentes à nacionalidade, à soberania e à cidadania;
3
 APOSTILAS OPÇÃO
Durante muitos anos não houve uma lei
regulamentando o procedimento do mandado de injunção,
e por tal razão, aplicava-se, por analogia, as regras
procedimentais do mandado de segurança.
Contudo, após longa espera foi editada a Lei nº
13.300/2016, que disciplina o processo e o julgamento dos
mandados de injunção individual e coletivo.
A grande consequência do mandado de injunção
consiste na comunicação ao Poder Legislativo para que
elabore a lei necessária ao exercício dos direitos e
liberdades constitucionais.
LXXII - conceder-se-á "habeas-data":
a) para assegurar o conhecimento de informações relativas
à pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de
dados de entidades governamentais ou de caráter público;
b) para a retificação de dados, quando não se prefira fazê-
lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo;
LXXIII - qualquer cidadão é parte legítima para propor
ação popular que vise a anular ato lesivo ao patrimônio
público ou de entidade de que o Estado participe, à moralidade
administrativa, ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e
cultural, ficando o autor, salvo comprovada má-fé, isento de
custas judiciais e do ônus da sucumbência;
LXXIV - o Estado prestará assistência jurídica integral e
gratuita aos que comprovarem insuficiência de recursos;
LXXV - o Estado indenizará o condenado por erro
judiciário, assim como o que ficar preso além do tempo fixado
na sentença;
LXXVI - são gratuitos para os reconhecidamente pobres, na
forma da lei:
a) o registro civil de nascimento;
b) a certidão de óbito;
LXXVII - são gratuitas as ações de "habeas-corpus" e
"habeas-data", e, na forma da lei, os atos necessários ao
exercício da cidadania. (Regulamento).
LXXVIII a todos, no âmbito judicial e administrativo, são
assegurados a razoável duração do processo e os meios que
garantam a celeridade de sua tramitação.
§ 1º - As normas definidoras dos direitos e garantias
fundamentais têm aplicação imediata.
§ 2º - Os direitos e garantias expressos nesta Constituição
não excluem outros decorrentes do regime e dos princípios
por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a
República Federativa do Brasil seja parte.
§ 3º Os tratados e convenções internacionais sobre direitos
humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso
Nacional, em dois turnos, por três quintos dos votos dos
respectivos membros, serão equivalentes às emendas
constitucionais.
Cabe ressaltar que este parágrafo somente abrange os
tratados e convenções internacionais sobre direitos
humanos. Assim, os demais tratados serão recepcionados
pelo ordenamento jurídico brasileiro com o caráter de lei
ordinária.
§ 4º O Brasil se submete à jurisdição de Tribunal Penal
Internacional a cuja criação tenha manifestado adesão.
O Brasil se submete à jurisdição do TPI (Tribunal Penal
Internacional), criado pelo Estatuto de Roma em 17 de
julho de 1998, o qual foi subscrito pelo Brasil e aprovado
pelo Decreto Legislativo nº 112/2002, tendo sua vigência
apartes desde ano. Trata-se de instituição permanente, com
jurisdição para julgar genocídio, crimes de guerra, contra a
humanidade e de agressão, e cuja sede se encontra em Haia,
na Holanda. Os crimes de competência desse Tribunal são
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imprescritíveis, dado que atentam contra a humanidade
como um todo.
Dos Direitos Sociais
Segundo José Afonso da Silva, os direitos sociais “são
prestações positivas proporcionadas pelo Estado, direta ou
indiretamente, enunciadas em normas constitucionais, que
possibilitam melhores condições de vida aos mais fracos,
direitos que tendem a realizar a igualização de situações
sociais desiguais. São, portanto, direitos que se ligam ao direito
de igualdade”.
Os direitos sociais exigem a intermediação dos entes
estatais para sua concretização; consideram o homem para
além de sua condição individualista, e guardam íntima relação
com o cidadão e a sociedade, porquanto abrangem a pessoa
humana na perspectiva de que ela necessita de condições
mínimas de subsistência.
CAPÍTULO II
DOS DIREITOS SOCIAIS
Art. 6º São direitos sociais a educação, a saúde, a
alimentação, o trabalho, a moradia, o transporte, o lazer, a
segurança, a previdência social, a proteção à maternidade e à
infância, a assistência aos desamparados, na forma desta
Constituição. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
90, de 2015)
Art. 7º São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais,
além de outros que visem à melhoria de sua condição social:
I - relação de emprego protegida contra despedida
arbitrária ou sem justa causa, nos termos de lei complementar,
que preverá indenização compensatória, dentre outros
direitos;
II - seguro-desemprego, em caso de desemprego
involuntário;
III - fundo de garantia do tempo de serviço;
IV - salário mínimo, fixado em lei, nacionalmente unificado,
capaz de atender às suas necessidades vitais básicas e às de
sua família com moradia, alimentação, educação, saúde, lazer,
vestuário, higiene, transporte e previdência social, com
reajustes periódicos que lhe preservem o poder aquisitivo,
sendo vedada sua vinculação para qualquer fim;
V - piso salarial proporcional à extensão e à complexidade
do trabalho;
VI - irredutibilidade do salário, salvo o disposto em
convenção ou acordo coletivo;
VII - garantia de salário, nunca inferior ao mínimo, para os
que percebem remuneração variável;
VIII - décimo terceiro salário com base na remuneração
integral ou no valor da aposentadoria;
IX - remuneração do trabalho noturno superior à do
diurno;
X - proteção do salário na forma da lei, constituindo crime
sua retenção dolosa;
XI - participação nos lucros, ou resultados, desvinculada da
remuneração, e, excepcionalmente, participação na gestão da
empresa, conforme definido em lei;
XII - salário-família pago em razão do dependente do
trabalhador de baixa renda nos termos da lei;
XIII - duração do trabalho normal não superior a oito
horas diárias e quarenta e quatro semanais, facultada a
compensação de horários e a redução da jornada, mediante
acordo ou convenção coletiva de trabalho;
XIV - jornada de seis horas para o trabalho realizado em
turnos ininterruptos de revezamento, salvo negociação
coletiva;
4
 APOSTILAS OPÇÃO
XV - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos
domingos;
XVI - remuneração do serviço extraordinário superior, no
mínimo, em cinquenta por cento à do normal; (Vide Del
5.452, art. 59 § 1º).
XVII - gozo de férias anuais remuneradas com, pelo menos,
um terço a mais do que o salário normal;
XVIII - licença à gestante, sem prejuízo do emprego e do
salário, com a duração de cento e vinte dias;
XIX - licença-paternidade, nos termos fixados em lei;
Observação: A Lei nº 11.770/2008 instituiu o programa
empresa Cidadã, que permite que seja prorrogada a licença
à gestante por mais 60 (sessenta) dias, ampliando, com isso
o prazo de 120 (cento e vinte) para 180 (cento e oitenta)
dias. Contudo, não é obrigatória a adesão a este programa.
Assim, a prorrogação é uma faculdade para as empresas
privadas (que ao aderirem o programa recebem incentivos
fiscais) e para a Administração Pública direita, indireta e
fundacional.
Cabe destacar, ainda, que esta lei foi recentemente
alterada pela lei nº 13.257/2016, sendo instituída a
possibilidade de prorrogação da licença-paternidade por
mais 15 (quinze) dias, além dos 5 (cinco) já assegurados
constitucionalmente as empresas que fazem parte do
programa. Porém, para isso, o empregado tem que requerer
o benefício no prazo de 2 (dois) dias úteis após o parto e
comprovar a participação em programa ou atividade de
orientação sobre paternidade responsável.
XX - proteção do mercado de trabalho da mulher, mediante
incentivos específicos, nos termos da lei;
XXI - aviso prévio proporcional ao tempo de serviço, sendo
no mínimo de trinta dias, nos termos da lei;
XXII - redução dos riscos inerentes ao trabalho, por meio
de normas de saúde, higiene e segurança;
XXIII - adicional de remuneração para as atividades
penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei;
XXIV - aposentadoria;
XXV - assistência gratuita aos filhos e dependentes desde o
nascimento até 5 (cinco) anos de idade em creches e pré-
escolas;
XXVI - reconhecimento das convenções e acordos coletivos
de trabalho;
XXVII - proteção em face da automação, na forma da lei;
XXVIII - seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do
empregador, sem excluir a indenização a que este está
obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa;
XXIX - ação, quanto aos créditos resultantes das relações
de trabalho, com prazo prescricional de cinco anos para os
trabalhadores urbanos e rurais, até o limite de dois anos após
a extinção do contrato de trabalho;
XXX - proibição de diferença de salários, de exercício de
funções e de critério de admissão por motivo de sexo, idade,
cor ou estado civil;
XXXI - proibição de qualquer discriminação no tocante a
salário e critérios de admissão do trabalhador portador de
deficiência;
XXXII - proibição de distinção entre trabalho manual,
técnico e intelectual ou entre os profissionais respectivos;
XXXIII - proibição de trabalho noturno, perigoso ou
insalubre a menores de dezoito e de qualquer trabalho a
menores de dezesseis anos, salvo na condição de
aprendiz, a partir de quatorze anos;
XXXIV - igualdade de direitos entre o trabalhador com
vínculo empregatício permanente e o trabalhador avulso
Parágrafo único. São assegurados à categoria dos
trabalhadores domésticos os direitos previstos nos incisos IV,
VI, VII, VIII, X, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XXI, XXII, XXIV,
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XXVI, XXX, XXXI e XXXIII e, atendidas as condições
estabelecidas em lei e observada a simplificação do
cumprimento das obrigações tributárias, principais e
acessórias, decorrentes da relação de trabalho e suas
peculiaridades, os previstos nos incisos I, II, III, IX, XII, XXV e
XXVIII, bem como a sua integração à previdência
social. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 72, de
2013).
Art. 8º É livre a associação profissional ou sindical,
observado o seguinte:
I - a lei não poderá exigir autorização do Estado para a
fundação de sindicato, ressalvado o registro no órgão
competente, vedadas ao Poder Público a interferência e a
intervenção na organização sindical;
II - é vedada a criação de mais de uma organização sindical,
em qualquer grau, representativa de categoria profissional ou
econômica, na mesma base territorial, que será definida pelos
trabalhadores ou empregadores interessados, não podendo
ser inferior à área de um Município;
III - ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses
coletivos ou individuais da categoria, inclusive em questões
judiciais ou administrativas;
IV - a Assembleia geral fixará a contribuição que, em se
tratando de categoria profissional, será descontada em folha,
para custeio do sistema confederativo da representação
sindical respectiva, independentemente da contribuição
prevista em lei;
V - ninguém será obrigado a filiar-se ou a manter-se filiado
a sindicato;
VI - é obrigatória a participação dos sindicatos nas
negociações coletivas de trabalho;
VII - o aposentado filiado tem direito a votar e ser votado
nas organizações sindicais;
VIII - é vedada a dispensa do empregado sindicalizado a
partir do registro da candidatura a cargo de direção ou
representação sindical e, se eleito, ainda que suplente, até um
ano após o final do mandato, salvo se cometer falta grave nos
termos da lei.
Parágrafo único. As disposições deste artigo aplicam-se à
organização de sindicatos rurais e de colônias de pescadores,
atendidas as condições que a lei estabelecer.
Art. 9º É assegurado o direito de greve, competindo aos
trabalhadores decidir sobre a oportunidade de exercê-lo e
sobre os interesses que devam por meio dele defender.
§ 1º - A lei definirá os serviços ou atividades essenciais e
disporá sobre o atendimento das necessidades inadiáveis da
comunidade.
§ 2º - Os abusos cometidos sujeitam os responsáveis às
penas da lei.
Art. 10. É assegurada a participação dos trabalhadores e
empregadores nos colegiados dos órgãos públicos em que seus
interesses profissionais ou previdenciários sejam objeto de
discussão e deliberação.
Art. 11. Nas empresas de mais de duzentos empregados, é
assegurada a eleição de um representante destes com a
finalidade exclusiva de promover-lhes o entendimento direto
com os empregadores.
Questões
01. (EBSERH - Advogado (HUGG-UNIRIO) – IBFC/2017)
Considere as normas da Constituição Federal sobre a
liberdade de associação profissional ou sindical e assinale a
alternativa correta.
(A) A lei poderá exigir autorização do Estado para a
fundação de sindicato, bem como o registro no órgão
5
 APOSTILAS OPÇÃO
competente, vedadas ao Poder Público a interferência e a
intervenção na organização sindical
(B) É vedada a criação de mais de uma organização
sindical, em qualquer grau, representativa de categoria
profissional ou econômica, na mesma base territorial, que será
definida pelos trabalhadores ou empregadores interessados,
não podendo ser inferior à área de um Município
(C) Ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses
coletivos ou individuais da categoria, inclusive apenas em
questões judiciais
(D) A assembleia geral fixará a contribuição que, em se
tratando de categoria profissional, será descontada em folha,
para custeio do sistema confederativo da representação
sindical respectiva, limitada até o máximo independentemente
da contribuição prevista em lei
(E) É facultativa a participação dos sindicatos nas
negociações coletivas de trabalho
02. (Câmara de Maria Helena – PR - Advogado –
FAUEL/2017) Acerca dos direitos e garantias fundamentais,
assinale a alternativa correta:
(A) A falta de defesa técnica por advogado no processo
administrativo disciplinar ofende a Constituição.
(B) É inconstitucional a exigência de depósito ou
arrolamento prévios de dinheiro ou bens para admissibilidade
de recurso administrativo.
(C) Só é lícita a prisão civil de depositário infiel quando se
tratar de depositário nomeado pelo juízo.
(D) É constitucional a exigência de depósito prévio como
requisito de admissibilidade de ação judicial na qual se
pretenda discutir a exigibilidade de crédito tributário.
03. (TRE-SP - Técnico Judiciário – Área Administrativa
– FCC/2017) Seria incompatível com as normas
constitucionais garantidoras de direitos e garantias
fundamentais
(A) o estabelecimento de restrições, por lei, à entrada ou
permanência de pessoas com seus bens no território nacional.
(B) a reunião pacífica, sem armas, em local aberto ao
público, independentemente de autorização, mediante aviso
prévio à autoridade competente.
(C) a suspensão das atividades de associação por decisão
judicial não transitada em julgado.
(D) a interceptação de comunicações telefônicas, para fins
de investigação criminal, por determinação da autoridade
policial competente.
(E) a entrada na casa, sem consentimento do morador, em
caso de flagrante delito, durante a noite.
04. (EBSERH - Advogado (HUGG-UNIRIO) – IBFC/2017)
Considere as normas da Constituição Federal sobre direitos e
garantias fundamentais e assinale a alternativa INCORRETA.
(A) São assegurados, nos termos da lei, o direito de
fiscalização do aproveitamento econômico das obras que
criarem ou de que participarem aos criadores, aos intérpretes
e às respectivas representações associativas
(B) São assegurados, nos termos da lei, a proteção às
participações individuais em obras coletivas e à reprodução da
imagem e voz humanas, inclusive nas atividades desportivas
(D) São assegurados, nos termos da lei, o direito de
fiscalização do aproveitamento econômico das obras que
criarem ou de que participarem aos criadores, aos intérpretes
e às respectivas representações sindicais e associativas
(D) São assegurados, nos termos da lei, a proteção às
participações individuais em obras coletivas, excluídas as
atividades desportivas
(E) São assegurados, nos termos da lei, o direito de
fiscalização do aproveitamento econômico das obras que
criarem ou de que participarem aos criadores, aos intérpretes
e às respectivas representações sindicais
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05. (SEDF - Professor – Direito – QUADRIX/2017)
Julgue o próximo item com relação ao Direito Constitucional.
A garantia constitucional quanto à impossibilidade de
utilização, nos processos, de prova ilícita, mantém estreito
vínculo com outros direitos e outras garantias também
constitucionais, como o direito à intimidade e à privacidade.
( ) Certo
( ) Errado
Respostas
01. B / 02. B / 03. D / 04. D / 05. Certo
DA ORGANIZAÇÃO DO ESTADO
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Podemos considerar administração pública como a
atividade desenvolvida pelo Estado ou seus delegados, sob o
regime de direito público, com fim de atendimento de modo
direto e imediato as necessidades concretas da coletividade.
Conforme previsão constitucional, a administração pública
direta e indireta ou fundacional, de qualquer dos poderes da
União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios,
obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade,
moralidade, publicidade e eficiência.
Podem ser listadas como características: a pratica de atos
tão somente de execução – estes atos são denominados atos
administrativos; quem pratica estes atos são os órgãos e seus
agentes, que são sempre públicos; o exercício de atividade
politicamente neutra; sua atividade é vinculada à Lei e não à
Política; conduta hierarquizada; dever de obediência -
escalona os poderes administrativos do mais alto escalão até a
mais humilde das funções; prática de atos com
responsabilidade técnica e legal; busca a perfeição técnica de
seus atos, que devem ser tecnicamente perfeitos e segundo os
preceitos legais; caráter instrumental – a Administração
Pública é um instrumento para o Estado conseguir seus
objetivos. A Administração serve ao Estado; competência
limitada – o poder de decisão e de comando de cada área da
Administração Pública é delimitada pela área de atuação de
cada órgão.
Disposições gerais
Administração pública é o conjunto de órgãos, serviços e
agentes do Estado que procuram satisfazer as necessidades da
sociedade, tais como educação, cultura, segurança, saúde, etc.
Em outras palavras, administração pública é a gestão dos
interesses públicos por meio da prestação de serviços
públicos, sendo dividida em administração direta e indireta.
A Administração Pública direta se constitui dos serviços
prestados da estrutura administrativa da União, Estados,
Distrito Federal e Municípios. Já a Administração Pública
indireta compreende os serviços prestados pelas autarquias,
fundações públicas, sociedades de economia mista e empresas
públicas. A Administração Pública direta e indireta de
qualquer dos poderes obedecerá aos princípios
constitucionais da legalidade, da impessoalidade, da
moralidade, da publicidade e da eficiência.
Podemos definir a Administração Pública como a atividade
mediante a qual as autoridades públicas tomam providências
para a satisfação das necessidades de interesse público,
utilizando, quando necessário, as prerrogativas do Poder
Público, para alcançar os fins que não sejam os próprios à
legislação ou à distribuição da justiça.
Sobre Administração Pública, o professor José Afonso da
Silva assim explica: “...É o conjunto de meios institucionais,
material, financeiro e humano preordenado à execução das
decisões políticas. Essa é uma noção simples de Administração
Pública que destaca, em primeiro lugar, que é subordinada ao
6
 APOSTILAS OPÇÃO
Poder político; em segundo lugar, que é meio e, portanto, algo
de que se serve para atingir fins definidos e, em terceiro lugar,
denota os dois aspectos: um conjunto de órgãos a serviço do
Poder político e as operações, as atividades administrativas”
(in Curso de Direito Constitucional Positivo).
Por sua vez, a Lei nº 9.784/99, que regula o processo
administrativo no âmbito federal, mas irradia sua força
normativa para os demais entes da federação, traz uma série
de princípios administrativos no seu art. 2º, senão vejamos:
Art. 2º “A Administração Pública obedecerá, dentre outros,
aos princípios da legalidade, finalidade, motivação,
razoabilidade, proporcionalidade, moralidade, ampla
defesa, contraditório, segurança jurídica, interesse público
e eficiência”.
Princípio da supremacia do interesse público
Este princípio consiste na sobreposição do interesse
público em face do interesse particular. Havendo conflito entre
o interesse público e o interesse particular, aquele
prevalecerá.
Podemos conceituar interesse público como o somatório
dos interesses individuais desde que represente o interesse
majoritário, ou seja, a vontade da maioria da sociedade.
O interesse público primário é o interesse direto do povo,
é o interesse da coletividade como um todo. Já o interesse
público secundário é o interesse direto do estado como pessoa
jurídica, titular de direitos e obrigações, em suma, é vontade
do estado. Assim, a vontade do povo (interesse público
primário) e a vontade do estado (interesse público
secundário) não se confundem.
O interesse público secundário só será legítimo se não
contrariar nenhum interesse público primário. E, ao menos
indiretamente, possibilite a concretização da realização de
interesse público primário. Daremos um exemplo para que
você compreenda perfeitamente esta distinção.
Este princípio é um dos dois pilares do denominado regime
jurídico-administrativo, fundamentando a existência das
prerrogativas e dos poderes especiais conferidos à
administração pública para que esta esteja apta a atingir os
fins que lhe são impostos pela constituição e pelas leis.
O ordenamento jurídico determina que o estado-
administração atinja uma gama de objetivos e fins e lhe
confere meios, instrumentos para alcançar tais metas. Aqui se
encaixa o princípio da supremacia do interesse público,
fornecendo à administração as prerrogativas e os poderes
especiais para obtenção dos fins estabelecidos na lei.
O princípio comentado não está expresso em nosso
ordenamento jurídico. Nenhum artigo de lei fala, dele, porém
tal princípio encontra-se em diversos institutos do direito
Administrativo. Vejamos alguns exemplos práticos:
- a nossa Constituição garante o direito à propriedade (art.
5º, XXII), mas com base no princípio da Supremacia do
Interesse Público, a Administração pode, por exemplo,
desapropriar uma propriedade, requisitá-la ou promover o
seu tombamento, suprimindo ou restringindo o direito à
propriedade.
- a Administração e o particular podem celebrar contratos
administrativos, mas esses contratos preveem uma série de
cláusulas exorbitantes que possibilitam a Administração, por
exemplo, modificar ou rescindir unilateralmente tal contrato.
- o poder de polícia administrativa que confere à
Administração Pública a possibilidade, por exemplo, de
determinar a proibição de venda de bebida alcoólica a partir
de determinada hora da noite com o objetivo de diminuir a
violência.
Diante de inúmeros abusos, ilegalidades e arbitrariedades
cometidas em nome do aludido princípio, já existem vozes na
doutrina proclamando a necessidade de se por fim a este,
através da Teoria da Desconstrução do Princípio da
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Supremacia. Na verdade, esvaziar tal princípio não resolverá
o problema da falta de probidade de nossos homens públicos.
Como afirma a maioria da doutrina, o princípio da Supremacia
do Interesse Público é essencial, sendo um dos pilares da
Administração, devendo ser aplicado de forma correta e
efetiva. Se há desvio na sua aplicação, o Poder Judiciário deve
ser provocado para corrigi-lo.
Princípio da indisponibilidade do interesse público
Este princípio é o segundo pilar do regime jurídico-
administrativo, funcionando como contrapeso ao princípio da
Supremacia do Interesse Público.
Ao mesmo tempo em que a Administração tem
prerrogativas e poderes exorbitantes para atingir seus fins
determinados em lei, ela sofre restrições, limitações que não
existe para o particular. Essas limitações decorrem do fato de
que a Administração Pública não é proprietária da coisa
pública, não é proprietária do interesse público, mas sim, mera
gestora de bens e interesses alheios que pertencem ao povo.
Em decorrência deste princípio, a Administração somente
pode atuar pautada em lei. A Administração somente poderá
agir quando houver lei autorizando ou determinando a sua
atuação. A atuação da Administração deve, então, atender o
estabelecido em lei, único instrumento capaz de retratar o que
seja interesse público. Assim, o princípio da Indisponibilidade
do Interesse Público tem estreita relação com o princípio da
Legalidade, sendo que alguns autores utilizam essas
expressões como sinônimas.
Este princípio também se encontra implícito em nosso
ordenamento, surgindo sempre que estiver em jogo o
interesse público. Exemplos da utilização deste princípio na
prática:
- os bens públicos não são alienados como os particulares,
havendo uma série de restrições a sua venda.
- em regra, a Administração não pode contratar sem prévia
licitação, por estar em jogo o interesse público.
- necessidade de realização de concurso público para
admissão de cargo permanente.
É importante frisar a Administração Pública deverá se
pautar nos cinco princípios estabelecidos pelo “caput” do
artigo 37 da Constituição da República Federativa do Brasil de
1988. Os princípios são os seguintes: legalidade,
impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência.
Princípio da legalidade
O princípio da legalidade, um dos mais importantes
princípios consagrados no ordenamento jurídico brasileiro,
consiste no fato de que o administrador somente poderá fazer
o que a lei permite. É importante demonstrar a diferenciação
entre o princípio da legalidade estabelecido ao administrado e
ao administrador. Como já explicitado para o administrador, o
princípio da legalidade estabelece que ele somente poderá agir
dentro dos parâmetros legais, conforme os ditames
estabelecidos pela lei. Já, o princípio da legalidade visto sob a
ótica do administrado, explicita que ninguém será obrigado a
fazer ou deixar de fazer alguma coisa, senão em virtude lei.
Esta interpretação encontra abalizamento no artigo 5º, II, da
Constituição Federal de 1988.
Princípio da impessoalidade
Posteriormente, o artigo 37 da CF/88 estabelece que
deverá ser obedecido o princípio da impessoalidade. Este
princípio estabelece que a Administração Pública, através de
seus órgãos, não poderá, na execução das atividades,
estabelecer diferenças ou privilégios, uma vez que deve
imperar o interesse social e não o interesse particular. De
acordo com os ensinamentos de Maria Sylvia Zanella Di
7
 APOSTILAS OPÇÃO
Pietro, o princípio da impessoalidade estaria intimamente
relacionado com a finalidade pública. De acordo com a autora
“a Administração não pode atuar com vista a prejudicar ou
beneficiar pessoas determinadas, uma vez que é sempre o
interesse público que deve nortear o seu comportamento”.1
Em interessante constatação, se todos são iguais perante a
lei (art. 5º, caput) necessariamente o serão perante a
Administração, que deverá atuar sem favoritismo ou
perseguição, tratando a todos de modo igual, ou quando
necessário, fazendo a discriminação necessária para se chegar
à igualdade real e material.
Nesse sentido podemos destacar como um exemplo
decorrente deste princípio a regra do concurso público, onde
a investidura em cargo ou emprego público depende de
aprovação prévia em concurso público de provas ou de provas
e títulos, de acordo com a natureza e complexidade do cargo
ou emprego.
Princípio da moralidade administrativa
A Administração Pública, de acordo com o princípio da
moralidade administrativa, deve agir com boa-fé,
sinceridade, probidade, lealdade e ética. Tal princípio acarreta
a obrigação ao administrador público de observar não
somente a lei que condiciona sua atuação, mas também, regras
éticas extraídas dos padrões de comportamento designados
como moralidade administrativa (obediência à lei).
Não basta ao administrador ser apenas legal, deve
também, ser honesto tendo como finalidade o bem comum.
Para Maurice Hauriou, o princípio da moralidade
administrativa significa um conjunto de regras de conduta
tiradas da disciplina interior da Administração. Trata-se de
probidade administrativa, que é a forma de moralidade. Tal
preceito mereceu especial atenção no texto vigente
constitucional (§ 4º do artigo 37 CF), que pune o ímprobo
(pessoa não correto -desonesta) com a suspensão de direitos
políticos. Por fim, devemos entender que a moralidade como
também a probidade administrativa consiste exclusivamente
no dever de funcionários públicos exercerem (prestarem seus
serviços) suas funções com honestidade. Não devem
aproveitar os poderes do cargo ou função para proveito
pessoal ou para favorecimento de outrem.
Princípio da publicidade
O princípio da publicidade tem por objetivo a divulgação
de atos praticados pela Administração Pública, obedecendo,
todavia, as questões sigilosas. De acordo com as lições do
eminente doutrinador Hely Lopes Meirelles, “o princípio da
publicidade dos atos e contratos administrativos, além de
assegurar seus efeitos externos, visa a propiciar seu
conhecimento e controle pelos interessados e pelo povo em
geral, através dos meios constitucionais...”.2
Complementando o princípio da publicidade, o art. 5º,
XXXIII, garante a todos o direito a receber dos órgãos públicos
informações de seu interesse particular, ou de interesse
coletivo ou geral, que serão prestadas no prazo da lei, sob pena
de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja
imprescindível à segurança da sociedade e do Estado, matéria
essa regulamentada pela Lei nº 12.527/2011 (Regula o
acesso a informações previsto no inciso XXXIII do art. 5o, no
inciso II do § 3o do art. 37 e no § 2o do art. 216 da Constituição
Federal; altera a Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990;
revoga a Lei no 11.111, de 5 de maio de 2005, e dispositivos da
Lei no 8.159, de 8 de janeiro de 1991; e dá outras providências).
1DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. São Paulo: Atlas, 2005.
2MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. São Paulo: Malheiros,
2005.
Noções de Administração Pública
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Os remédios constitucionais do habeas data e mandado de
segurança cumprem importante papel enquanto garantias de
concretização da transparência.
Princípio da eficiência
Por derradeiro, o último princípio a ser abarcado pelo
artigo 37, da Constituição da República Federativa do Brasil de
1988 é o da eficiência.
Considerando que na iniciativa privada se busca a
excelência e a efetividade, na administração outro não poderia
ser o caminho, enaltecido pela EC n. 19/98, que fixou a
eficiência também para a Administração Pública.
De acordo com os ensinamentos de Hely Lopes Meirelles, o
princípio da eficiência “impõe a todo agente público realizar as
atribuições com presteza, perfeição e rendimento funcional. É
o mais moderno princípio da função administrativa, que já não
se contenta em ser desempenhada apenas com legalidade,
exigindo resultados positivos para o serviço público e
satisfatório atendimento das necessidades da comunidade e
de seus membros”.3
Outrossim, DI PIETRO explicita que o princípio da
eficiência possui dois aspectos: “o primeiro pode ser
considerado em relação ao modo de atuação do agente público,
do qual se espera o melhor desempenho possível de suas
atribuições, para lograr os melhores resultados, e o segundo,
em relação ao modo de organizar, estruturar e disciplinar a
Administração Pública, também com o mesmo objetivo de
alcançar os melhores resultados na prestação do serviço
público”.4
Atenção! no ano de 2017 o Supremo Tribunal Federal
decidiu que é inconstitucional a greve dos agentes da Polícia
Federal, Civil, Militar, Rodoviária Federal, Ferroviária Federal,
Corpo de Bombeiros Militares e demais funcionários que
atuem na Segurança Pública.
CAPÍTULO VII
DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Seção I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 37. A administração pública direta e indireta de
qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal
e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade,
impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência e, também,
ao seguinte:
I - os cargos, empregos e funções públicas são acessíveis aos
brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei,
assim como aos estrangeiros, na forma da lei;
II - a investidura em cargo ou emprego público depende de
aprovação prévia em concurso público de provas ou de provas e
títulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou
emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeações
para cargo em comissão declarado em lei de livre nomeação e
exoneração;
III - o prazo de validade do concurso público será de até dois
anos, prorrogável uma vez, por igual período;
IV - durante o prazo improrrogável previsto no edital de
convocação, aquele aprovado em concurso público de provas ou
de provas e títulos será convocado com prioridade sobre novos
concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira;
V - as funções de confiança, exercidas exclusivamente por
servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comissão,
a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos,
condições e percentuais mínimos previstos em lei, destinam-se
apenas às atribuições de direção, chefia e assessoramento;
3 MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. São Paulo: Malheiros,
2005.
4 DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. São Paulo: Atlas, 2005.
8
 APOSTILAS OPÇÃO
VI - é garantido ao servidor público civil o direito à livre
associação sindical;
VII - o direito de greve será exercido nos termos e nos limites
definidos em lei específica;
VIII - a lei reservará percentual dos cargos e empregos
públicos para as pessoas portadoras de deficiência e definirá os
critérios de sua admissão;
IX - a lei estabelecerá os casos de contratação por tempo
determinado para atender a necessidade temporária de
excepcional interesse público;
X - a remuneração dos servidores públicos e o subsídio de que
trata o § 4º do art. 39 somente poderão ser fixados ou alterados
por lei específica, observada a iniciativa privativa em cada caso,
assegurada revisão geral anual, sempre na mesma data e sem
distinção de índices;
Súmula vinculante 42-STF: É inconstitucional a
vinculação do reajuste de vencimentos de servidores
estaduais ou municipais a índices federais de correção
monetária.
XI - a remuneração e o subsídio dos ocupantes de cargos,
funções e empregos públicos da administração direta,
autárquica e fundacional, dos membros de qualquer dos Poderes
da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, dos
detentores de mandato eletivo e dos demais agentes políticos e
os proventos, pensões ou outra espécie remuneratória,
percebidos cumulativamente ou não, incluídas as vantagens
pessoais ou de qualquer outra natureza, não poderão exceder o
subsídio mensal, em espécie, dos Ministros do Supremo Tribunal
Federal, aplicando-se como limite, nos Municípios, o subsídio do
Prefeito, e nos Estados e no Distrito Federal, o subsídio mensal
do Governador no âmbito do Poder Executivo, o subsídio dos
Deputados Estaduais e Distritais no âmbito do Poder Legislativo
e o subsidio dos Desembargadores do Tribunal de Justiça,
limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centésimos por cento
do subsídio mensal, em espécie, dos Ministros do Supremo
Tribunal Federal, no âmbito do Poder Judiciário, aplicável este
limite aos membros do Ministério Público, aos Procuradores e
aos Defensores Públicos;
XII - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do
Poder Judiciário não poderão ser superiores aos pagos pelo
Poder Executivo;
XIII - é vedada a vinculação ou equiparação de quaisquer
espécies remuneratórias para o efeito de remuneração de
pessoal do serviço público;
XIV - os acréscimos pecuniários percebidos por servidor
público não serão computados nem acumulados para fins de
concessão de acréscimos ulteriores;
XV - o subsídio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e
empregos públicos são irredutíveis, ressalvado o disposto nos
incisos XI e XIV deste artigo e nos arts. 39, § 4º, 150, II, 153, III, e
153, § 2º, I;
XVI - é vedada a acumulação remunerada de cargos
públicos, exceto, quando houver compatibilidade de horários,
observado em qualquer caso o disposto no inciso XI:
a) a de dois cargos de professor;
b) a de um cargo de professor com outro técnico ou
científico;
c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais
de saúde, com profissões regulamentadas;
XVII - a proibição de acumular estende-se a empregos e
funções e abrange autarquias, fundações, empresas públicas,
sociedades de economia mista, suas subsidiárias, e sociedades
controladas, direta ou indiretamente, pelo poder público;
XVIII - a administração fazendária e seus servidores fiscais
terão, dentro de suas áreas de competência e jurisdição,
precedência sobre os demais setores administrativos, na forma
da lei;
Noções de Administração Pública
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XIX – somente por lei específica poderá ser criada autarquia
e autorizada a instituição de empresa pública, de sociedade de
economia mista e de fundação, cabendo à lei complementar,
neste último caso, definir as áreas de sua atuação;
XX - depende de autorização legislativa, em cada caso, a
criação de subsidiárias das entidades mencionadas no inciso
anterior, assim como a participação de qualquer delas em
empresa privada;
XXI - ressalvados os casos especificados na legislação, as
obras, serviços, compras e alienações serão contratados
mediante processo de licitação pública que assegure igualdade
de condições a todos os concorrentes, com cláusulas que
estabeleçam obrigações de pagamento, mantidas as condições
efetivas da proposta, nos termos da lei, o qual somente permitirá
as exigências de qualificação técnica e econômica indispensáveis
à garantia do cumprimento das obrigações.
XXII - as administrações tributárias da União, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municípios, atividades essenciais ao
funcionamento do Estado, exercidas por servidores de carreiras
específicas, terão recursos prioritários para a realização de suas
atividades e atuarão de forma integrada, inclusive com o
compartilhamento de cadastros e de informações fiscais, na
forma da lei ou convênio.
§ 1º A publicidade dos atos, programas, obras, serviços e
campanhas dos órgãos públicos deverá ter caráter educativo,
informativo ou de orientação social, dela não podendo constar
nomes, símbolos ou imagens que caracterizem promoção
pessoal de autoridades ou servidores públicos.
§ 2º A não observância do disposto nos incisos II e III
implicará a nulidade do ato e a punição da autoridade
responsável, nos termos da lei.
§ 3º A lei disciplinará as formas de participação do usuário
na administração pública direta e indireta, regulando
especialmente:
I - as reclamações relativas à prestação dos serviços públicos
em geral, asseguradas a manutenção de serviços de
atendimento ao usuário e a avaliação periódica, externa e
interna, da qualidade dos serviços;
II - o acesso dos usuários a registros administrativos e a
informações sobre atos de governo, observado o disposto no art.
5º, X e XXXIII;
III - a disciplina da representação contra o exercício
negligente ou abusivo de cargo, emprego ou função na
administração pública.
§ 4º - Os atos de improbidade administrativa importarão a
suspensão dos direitos políticos, a perda da função pública, a
indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao erário, na forma
e gradação previstas em lei, sem prejuízo da ação penal cabível.
§ 5º A lei estabelecerá os prazos de prescrição para ilícitos
praticados por qualquer agente, servidor ou não, que causem
prejuízos ao erário, ressalvadas as respectivas ações de
ressarcimento.
§ 6º As pessoas jurídicas de direito público e as de direito
privado prestadoras de serviços públicos responderão pelos
danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros,
assegurado o direito de regresso contra o responsável nos casos
de dolo ou culpa.
§ 7º A lei disporá sobre os requisitos e as restrições ao
ocupante de cargo ou emprego da administração direta e
indireta que possibilite o acesso a informações privilegiadas.
§ 8º A autonomia gerencial, orçamentária e financeira dos
órgãos e entidades da administração direta e indireta poderá
ser ampliada mediante contrato, a ser firmado entre seus
administradores e o poder público, que tenha por objeto a
fixação de metas de desempenho para o órgão ou entidade,
cabendo à lei dispor sobre:
I - o prazo de duração do contrato;
II - os controles e critérios de avaliação de desempenho,
direitos, obrigações e responsabilidade dos dirigentes;
III - a remuneração do pessoal."
9
 APOSTILAS OPÇÃO
§ 9º O disposto no inciso XI aplica-se às empresas públicas e
às sociedades de economia mista, e suas subsidiárias, que
receberem recursos da União, dos Estados, do Distrito Federal
ou dos Municípios para pagamento de despesas de pessoal ou de
custeio em geral.
§ 10. É vedada a percepção simultânea de proventos de
aposentadoria decorrentes do art. 40 ou dos arts. 42 e 142 com
a remuneração de cargo, emprego ou função pública,
ressalvados os cargos acumuláveis na forma desta Constituição,
os cargos eletivos e os cargos em comissão declarados em lei de
livre nomeação e exoneração.
§ 11. Não serão computadas, para efeito dos limites
remuneratórios de que trata o inciso XI do caput deste artigo, as
parcelas de caráter indenizatório previstas em lei.
§ 12. Para os fins do disposto no inciso XI do caput deste
artigo, fica facultado aos Estados e ao Distrito Federal fixar, em
seu âmbito, mediante emenda às respectivas Constituições e Lei
Orgânica, como limite único, o subsídio mensal dos
Desembargadores do respectivo Tribunal de Justiça, limitado a
noventa inteiros e vinte e cinco centésimos por cento do subsídio
mensal dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, não se
aplicando o disposto neste parágrafo aos subsídios dos
Deputados Estaduais e Distritais e dos Vereadores.
Art. 38. Ao servidor público da administração direta,
autárquica e fundacional, no exercício de mandato eletivo,
aplicam-se as seguintes disposições:
I - tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou
distrital, ficará afastado de seu cargo, emprego ou função;
II - investido no mandato de Prefeito, será afastado do cargo,
emprego ou função, sendo-lhe facultado optar pela sua
remuneração;
III - investido no mandato de Vereador, havendo
compatibilidade de horários, perceberá as vantagens de seu
cargo, emprego ou função, sem prejuízo da remuneração do
cargo eletivo, e, não havendo compatibilidade, será aplicada a
norma do inciso anterior;
IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o
exercício de mandato eletivo, seu tempo de serviço será contado
para todos os efeitos legais, exceto para promoção por
merecimento;
V - para efeito de benefício previdenciário, no caso de
afastamento, os valores serão determinados como se no
exercício estivesse.
Servidores públicos
Podemos conceituar agentes públicos como todos aqueles
que têm uma vinculação profissional com o Estado, mesmo
que em caráter temporário ou sem remuneração, comportado
diversas espécies, a saber:
a) agentes políticos;
b) ocupantes de cargos em comissão;
c) contratados temporários;
d) agentes militares;
e) servidores públicos estatutários;
f) empregados públicos;
g) particulares em colaboração com a Administração
(agentes honoríficos).
A Constituição Federal de 1988 tem duas seções
especificamente dedicadas ao tema dos agentes públicos:
Seções I e II do Capítulo VII do Título III, tratando
respectivamente dos “servidores públicos civis” (arts. 37 e 38)
e dos “militares dos Estados, do Distrito Federal e dos
Territórios” (art. 42).
5O Plenário do STF deferiu medida cautelar na ADI 2.135-MC, em agosto de 2007,
para suspender a eficácia do caput do art. 39 da CF, na redação dada pela EC
19/1998 (Art. 39. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios instituirão
conselho de política de administração e remuneração de pessoal, integrado por
Noções de Administração Pública
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SEÇÃO II
DOS SERVIDORES PÚBLICOS
Art. 39. A União, os Estados, o Distrito Federal e os
Municípios instituirão, no âmbito de sua competência, regime
jurídico único e planos de carreira para os servidores da
administração pública direta, das autarquias e das fundações
públicas. 5
Com base nesse parâmetro foi promulgada a Lei nº
8.112/90, que demarcou a opção da União pelo regime
estatutário, no qual os servidores são admitidos sob regime de
Direito Público, podem alcançar estabilidade e possuem
direitos e deveres estabelecidos por lei (e que podem,
portanto, ser alterados unilateralmente pelo Estado-
Legislador).
§ 1º A fixação dos padrões de vencimento e dos demais
componentes do sistema remuneratório observará:
I - a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade
dos cargos componentes de cada carreira;
II - os requisitos para a investidura;
III - as peculiaridades dos cargos.
Significa dizer que quanto maior o grau de dificuldade,
tanto para ingressar no cargo, quanto para desenvolver as
funções inerentes a ele, melhor deverá ser a remuneração
correspondente.
§ 2º A União, os Estados e o Distrito Federal manterão
escolas de governo para a formação e o aperfeiçoamento dos
servidores públicos, constituindo-se a participação nos cursos
um dos requisitos para a promoção na carreira, facultada, para
isso, a celebração de convênios ou contratos entre os entes
federados.
Essas escolas possuem como objetivo a atualização e a
formação dos servidores públicos, melhorando os níveis de
desempenho e eficiência dos ocupantes de cargos e funções do
serviço público, estimulando e promovendo a especialização
profissional, preparando servidores para o exercício de
funções superiores e para a intervenção ativa nos projetos
voltados para a elevação constante dos padrões de eficácia e
eficiência do setor público.
§ 3º Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo público o
disposto no art. 7º, IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII,
XIX, XX, XXII e XXX, podendo a lei estabelecer requisitos
diferenciados de admissão quando a natureza do cargo o exigir.
Vamos conferir o que diz os referidos incisos, do artigo 7º da
Constituição Federal:
- Salário mínimo, fixado em lei, nacionalmente unificado,
capaz de atender a suas necessidades vitais básicas e às de sua
família com moradia, alimentação, educação, saúde, lazer,
vestuário, higiene, transporte e previdência social, com
reajustes periódicos que lhe preservem o poder aquisitivo,
sendo vedada sua vinculação para qualquer fim;
- Garantia de salário, nunca inferior ao mínimo, para os que
percebem remuneração variável;
- Décimo terceiro salário com base na remuneração
integral ou no valor da aposentadoria;
- Remuneração do trabalho noturno superior à do diurno;
- Salário-família pago em razão do dependente do
trabalhador de baixa renda nos termos da lei;
servidores designados pelos respectivos Poderes.), sendo mantida a redação
anterior até julgamento em definitivo e solução sobre a regularidade quanto a
elaboração da emenda.
10
 APOSTILAS OPÇÃO
- Duração do trabalho normal não superior a oito horas
diárias e quarenta e quatro semanais, facultada a compensação
de horários e a redução da jornada, mediante acordo ou
convenção coletiva de trabalho;
- Repouso semanal remunerado, preferencialmente aos
domingos;
- Remuneração do serviço extraordinário superior, no
mínimo, em cinquenta por cento à do normal;
- Gozo de férias anuais remuneradas com, pelo menos, um
terço a mais do que o salário normal;
- Licença à gestante, sem prejuízo do emprego e do salário,
com a duração de cento e vinte dias;
- Licença-paternidade, nos termos fixados em lei;
Observação: A Lei nº 11.770/2008 instituiu o programa
empresa Cidadã, que permite que seja prorrogada a licença à
gestante por mais 60 (sessenta) dias, ampliando, com isso o
prazo de 120 (cento e vinte) para 180 (cento e oitenta) dias.
Contudo, não é obrigatória a adesão a este programa.
Assim, a prorrogação é uma faculdade para as empresas
privadas (que ao aderirem o programa recebem incentivos
fiscais) e para a Administração Pública direita, indireta e
fundacional.
Cabe destacar, ainda, que esta lei foi recentemente
alterada pela lei nº 13.257/2016, sendo instituída a
possibilidade de prorrogação da licença-paternidade por
mais 15 (quinze) dias, além dos 5 (cinco) já assegurados
constitucionalmente as empresas que fazem parte do
programa. Contudo, para isso, o empregado tem que requerer
o benefício no prazo de 2 (dois) dias úteis após o parto e
comprovar a participação em programa ou atividade de
orientação sobre paternidade responsável.
- Proteção do mercado de trabalho da mulher, mediante
incentivos específicos, nos termos da lei;
- Redução dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de
normas de saúde, higiene e segurança;
- Proibição de diferença de salários, de exercício de funções
e de critério de admissão por motivo de sexo, idade, cor ou
estado civil;
§ 4º O membro de Poder, o detentor de mandato eletivo, os
Ministros de Estado e os Secretários Estaduais e Municipais
serão remunerados exclusivamente por subsídio fixado em
parcela única, vedado o acréscimo de qualquer gratificação,
adicional, abono, prêmio, verba de representação ou outra
espécie remuneratória, obedecido, em qualquer caso, o disposto
no art. 37, X e XI.
Ao falar em parcela única, fica clara a intenção de vedar a
fixação dos subsídios em duas partes, uma fixa e outra variável,
tal como ocorria com os agentes políticos na vigência da
Constituição de 1967. E, ao vedar expressamente o acréscimo
de qualquer gratificação, adicional, abono, prêmio, verba de
representação ou outra espécie remuneratória, também fica
clara a intenção de extinguir, para as mesmas categorias de
agentes públicos, o sistema remuneratório que compreende o
padrão fixado em lei mais as vantagens pecuniárias de variada
natureza previstas na legislação estatutária.
§ 5º Lei da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios poderá estabelecer a relação entre a maior e a
menor remuneração dos servidores públicos, obedecido, em
qualquer caso, o disposto no art. 37, XI.
§ 6º Os Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário
publicarão anualmente os valores do subsídio e da remuneração
dos cargos e empregos públicos.
Noções de Administração Pública
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O inciso XI do artigo 37 da Constituição refere-se aos tetos
remuneratórios, quais sejam:
- Teto máximo: Subsídio dos Ministros do Supremo
Tribunal Federal;
- Teto nos municípios: O subsídio do Prefeito;
- Teto nos Estados e no Distrito Federal: O subsídio mensal
do Governador;
- Teto no âmbito do Poder Executivo: O subsídio dos
Deputados Estaduais e Distritais no âmbito do Poder
Legislativo;
- Teto no judiciário: O subsídio dos Desembargadores do
Tribunal de Justiça, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco
centésimos por cento do subsídio mensal, em espécie, dos
Ministros do Supremo Tribunal Federal, aplicável este limite
aos membros do Ministério Público, aos Procuradores e aos
Defensores Públicos.
§ 7º Lei da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios disciplinará a aplicação de recursos orçamentários
provenientes da economia com despesas correntes em cada
órgão, autarquia e fundação, para aplicação no
desenvolvimento de programas de qualidade e produtividade,
treinamento e desenvolvimento, modernização,
reaparelhamento e racionalização do serviço público, inclusive
sob a forma de adicional ou prêmio de produtividade.
Esses cursos são importantes para obter o envolvimento e
o comprometimento de todos os agentes públicos com a
qualidade e produtividade, quaisquer que sejam os cargos,
funções ou empregos ocupados, minimizar os desperdícios e
os erros, inovar nas maneiras de atender as necessidades do
cidadão, simplificar procedimentos, inclusive de gestão, e
proceder às transformações essenciais à qualidade com
produtividade.
§ 8º A remuneração dos servidores públicos organizados em
carreira poderá ser fixada nos termos do § 4º.
Ou seja, por subsídio fixado em parcela única, vedado o
acréscimo de qualquer gratificação, adicional, abono, prêmio,
verba de representação ou outra espécie remuneratória,
obedecido, em qualquer caso, os tetos remuneratórios
dispostos no art. 37, X da Constituição Federal.
Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos da União,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, incluídas suas
autarquias e fundações, é assegurado regime de previdência de
caráter contributivo e solidário, mediante contribuição do
respectivo ente público, dos servidores ativos e inativos e dos
pensionistas, observados critérios que preservem o equilíbrio
financeiro e atuarial e o disposto neste artigo.
Para o regime previdenciário ter equilíbrio financeiro,
basta ter no exercício atual um fluxo de caixa de entrada
superior ao fluxo de caixa de saída, gerado basicamente
quando as receitas previdenciárias superam as despesas com
pagamento de benefícios.
Já para se ter equilibro atuarial, deve estar assegurado que
o plano de custeio gera receitas não só atuais, como também
futuras e contínuas por tempo indeterminado, em um
montante suficiente para cobrir as respectivas despesas
previdenciárias.
Para se manter o equilíbrio financeiro e atuarial é
imprescindível que o regime mantenha um fundo
previdenciário que capitalize as sobras de caixa atuais que
garantirão o pagamento de benefícios futuros.
§ 1º Os servidores abrangidos pelo regime de previdência de
que trata este artigo serão aposentados, calculados os seus
proventos a partir dos valores fixados na forma dos §§ 3º e 17:
11
 APOSTILAS OPÇÃO
I - por invalidez permanente, sendo os proventos
proporcionais ao tempo de contribuição, exceto se decorrente de
acidente em serviço, moléstia profissional ou doença grave,
contagiosa ou incurável, na forma da lei;
II - compulsoriamente, com proventos proporcionais ao
tempo de contribuição, aos 70 (setenta) anos de idade, ou aos 75
(setenta e cinco) anos de idade, na forma de lei complementar;
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 88, de 2015)
Com relação a aposentadoria por idade cabe ainda
destacar recente alteração no texto Constitucional pela
Emenda nº 88/2015, onde os servidores titulares de
cargos efetivos da União, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municípios, incluídas suas autarquias e fundações, serão
aposentados compulsoriamente, com proventos
proporcionais ao tempo de contribuição, aos 70 (setenta)
anos de idade, ou aos 75 (setenta e cinco) anos de idade, na
forma de lei complementar (art.40, § 1°, II, da CF).
A Lei Complementar nº 152/2015 foi instituída para
regulamentar o novo dispositivo constitucional, vejamos:
Art. 2º Serão aposentados compulsoriamente, com
proventos proporcionais ao tempo de contribuição, aos
75 (setenta e cinco) anos de idade:
I - os servidores titulares de cargos efetivos da União,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios,
incluídas suas autarquias e fundações;
II - os membros do Poder Judiciário;
III - os membros do Ministério Público;
IV - os membros das Defensorias Públicas;
V - os membros dos Tribunais e dos Conselhos de
Contas.
III - voluntariamente, desde que cumprido tempo mínimo de
dez anos de efetivo exercício no serviço público e cinco anos no
cargo efetivo em que se dará a aposentadoria, observadas as
seguintes condições:
a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuição, se
homem, e cinquenta e cinco anos de idade e trinta de
contribuição, se mulher;
b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos
de idade, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de
contribuição.
§ 2º - Os proventos de aposentadoria e as pensões, por
ocasião de sua concessão, não poderão exceder a remuneração
do respectivo servidor, no cargo efetivo em que se deu a
aposentadoria ou que serviu de referência para a concessão da
pensão.
§ 3º Para o cálculo dos proventos de aposentadoria, por
ocasião da sua concessão, serão consideradas as remunerações
utilizadas como base para as contribuições do servidor aos
regimes de previdência de que tratam este artigo e o art. 201, na
forma da lei.
§ 4º É vedada a adoção de requisitos e critérios diferenciados
para a concessão de aposentadoria aos abrangidos pelo regime
de que trata este artigo, ressalvados, nos termos definidos em
leis complementares, os casos de servidores:
I- portadores de deficiência;
II- que exerçam atividades de risco;
III- cujas atividades sejam exercidas sob condições especiais
que prejudiquem a saúde ou a integridade física.
§ 5º - Os requisitos de idade e de tempo de contribuição serão
reduzidos em cinco anos, em relação ao disposto no § 1º, III, "a",
para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo
exercício das funções de magistério na educação infantil e no
ensino fundamental e médio.
A redução só é permitida nos casos em que o tempo de
contribuição é exclusivamente no magistério. Ou seja, não é
possível somar o tempo de magistério com o tempo em outra
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atividade e ainda reduzir 5 (cinco) anos. A soma é possível, no
entanto, sem a redução de 5 (cinco) anos.
§ 6º - Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos
acumuláveis na forma desta Constituição, é vedada a percepção
de mais de uma aposentadoria à conta do regime de previdência
previsto neste artigo.
Os cargos acumuláveis são: Dois de professor; um de
professor com outro técnico ou científico; dois cargos ou
empregos privativos de profissionais de saúde, com
profissões regulamentadas.
§ 7º Lei disporá sobre a concessão do benefício de pensão por
morte, que será igual
I - ao valor da totalidade dos proventos do servidor falecido,
até o limite máximo estabelecido para os benefícios do regime
geral de previdência social de que trata o art. 201, acrescido de
setenta por cento da parcela excedente a este limite, caso
aposentado à data do óbito; ou
II - ao valor da totalidade da remuneração do servidor no
cargo efetivo em que se deu o falecimento, até o limite máximo
estabelecido para os benefícios do regime geral de previdência
social de que trata o art. 201, acrescido de setenta por cento da
parcela excedente a este limite, caso em atividade na data do
óbito.
§ 8º É assegurado o reajustamento dos benefícios para
preservar-lhes, em caráter permanente, o valor real, conforme
critérios estabelecidos em lei.
O valor real refere-se ao poder aquisitivo, em outros temos,
se no início do recebimento do benefício, o beneficiário
conseguia suprir suas necessidades com alimentação, saúde,
lazer, educação... Após alguns anos, o mesmo benefício deveria,
em tese, propiciar o mesmo poder aquisitivo.
§ 9º - O tempo de contribuição federal, estadual ou
municipal será contado para efeito de aposentadoria e o tempo
de serviço correspondente para efeito de disponibilidade.
§ 10 - A lei não poderá estabelecer qualquer forma de
contagem de tempo de contribuição fictício.
§ 11 - Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI, à soma total dos
proventos de inatividade, inclusive quando decorrentes da
acumulação de cargos ou empregos públicos, bem como de
outras atividades sujeitas a contribuição para o regime geral de
previdência social, e ao montante resultante da adição de
proventos de inatividade com remuneração de cargo
acumulável na forma desta Constituição, cargo em comissão
declarado em lei de livre nomeação e exoneração, e de cargo
eletivo.
§ 12 - Além do disposto neste artigo, o regime de previdência
dos servidores públicos titulares de cargo efetivo observará, no
que couber, os requisitos e critérios fixados para o regime geral
de previdência social.
§ 13 - Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em
comissão declarado em lei de livre nomeação e exoneração bem
como de outro cargo temporário ou de emprego público, aplica-
se o regime geral de previdência social.
§ 14 - A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios,
desde que instituam regime de previdência complementar para
os seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo, poderão
fixar, para o valor das aposentadorias e pensões a serem
concedidas pelo regime de que trata este artigo, o limite máximo
estabelecido para os benefícios do regime geral de previdência
social de que trata o art. 201
§ 15. O regime de previdência complementar de que trata o
§ 14 será instituído por lei de iniciativa do respectivo Poder
Executivo, observado o disposto no art. 202 e seus parágrafos,
no que couber, por intermédio de entidades fechadas de
previdência complementar, de natureza pública, que oferecerão
12
 APOSTILAS OPÇÃO
aos respectivos participantes planos de benefícios somente na
modalidade de contribuição definida.
§ 16 - Somente mediante sua prévia e expressa opção, o
disposto nos §§ 14 e 15 poderá ser aplicado ao servidor que tiver
ingressado no serviço público até a data da publicação do ato de
instituição do correspondente regime de previdência
complementar.
§ 17. Todos os valores de remuneração considerados para o
cálculo do benefício previsto no § 3° serão devidamente
atualizados, na forma da lei.
§ 18. Incidirá contribuição sobre os proventos de
aposentadorias e pensões concedidas pelo regime de que trata
este artigo que superem o limite máximo estabelecido para os
benefícios do regime geral de previdência social de que trata o
art. 201, com percentual igual ao estabelecido para os
servidores titulares de cargos efetivos.
§ 19. O servidor de que trata este artigo que tenha
completado as exigências para aposentadoria voluntária
estabelecidas no § 1º, III, a, e que opte por permanecer em
atividade fará jus a um abono de permanência equivalente ao
valor da sua contribuição previdenciária até completar as
exigências para aposentadoria compulsória contidas no § 1º, II.
§ 20. Fica vedada a existência de mais de um regime próprio
de previdência social para os servidores titulares de cargos
efetivos, e de mais de uma unidade gestora do respectivo regime
em cada ente estatal, ressalvado o disposto no art. 142, § 3º, X.
§ 21. A contribuição prevista no § 18 deste artigo incidirá
apenas sobre as parcelas de proventos de aposentadoria e de
pensão que superem o dobro do limite máximo estabelecido
para os benefícios do regime geral de previdência social de que
trata o art. 201 desta Constituição, quando o beneficiário, na
forma da lei, for portador de doença incapacitante.
Art. 41. São estáveis após três anos de efetivo exercício os
servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em
virtude de concurso público.
§ 1º O servidor público estável só perderá o cargo:
I - em virtude de sentença judicial transitada em julgado;
II - mediante processo administrativo em que lhe seja
assegurada ampla defesa;
III - mediante procedimento de avaliação periódica de
desempenho, na forma de lei complementar, assegurada ampla
defesa.
Referido instituto corresponde à proteção ao ocupante do
cargo, garantindo, não de forma absoluta, a permanência no
Serviço Público, o que permite a execução regular de suas
atividades, visando exclusivamente o alcance do interesse
coletivo.
§ 2º Invalidada por sentença judicial a demissão do servidor
estável, será ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se
estável, reconduzido ao cargo de origem, sem direito a
indenização, aproveitado em outro cargo ou posto em
disponibilidade com remuneração proporcional ao tempo de
serviço.
Reintegração é o instituto jurídico que ocorre quando o
servidor retorna a seu cargo após ter sido reconhecida a
ilegalidade de sua demissão.
§ 3º Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o
servidor estável ficará em disponibilidade, com remuneração
proporcional ao tempo de serviço, até seu adequado
aproveitamento em outro cargo.
A disponibilidade é um instituto que permite ao servidor
estável, que teve o seu cargo extinto ou declarado
desnecessário, permanecer sem trabalhar, com remuneração
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proporcional ao tempo de serviço, à espera de um eventual
aproveitamento.
Desde já, cumpre-nos ressaltar: o servidor estável que teve
seu cargo extinto ou declarado desnecessário não será nem
exonerado, nem, muito menos, demitido. Será ele posto em
disponibilidade!
Segundo a doutrina majoritária, o instituto da
disponibilidade não protege o servidor não estável quanto a
uma possível extinção de seu cargo ou declaração de
desnecessidade. Caso o servidor não tenha, ainda, adquirido
estabilidade, será ele exonerado ex officio.
§ 4º Como condição para a aquisição da estabilidade, é
obrigatória a avaliação especial de desempenho por comissão
instituída para essa finalidade.
A Avaliação de Desempenho é uma importante ferramenta
de Gestão de Pessoas que corresponde a uma análise
sistemática do desempenho do profissional em função das
atividades que realiza, das metas estabelecidas, dos resultados
alcançados e do seu potencial de desenvolvimento.
Militares dos estados, do Distrito Federal e dos
territórios.
Art. 42 Os membros das Polícias Militares e Corpos de
Bombeiros Militares, instituições organizadas com base na
hierarquia e disciplina, são militares dos Estados, do Distrito
Federal e dos Territórios.
§ 1º Aplicam-se aos militares dos Estados, do Distrito
Federal e dos Territórios, além do que vier a ser fixado em lei, as
disposições do art. 14, § 8º; do art. 40, § 9º; e do art. 142, §§ 2º e
3º, cabendo a lei estadual específica dispor sobre as matérias do
art. 142, § 3º, inciso X, sendo as patentes dos oficiais conferidas
pelos respectivos governadores.
§ 2º Aos pensionistas dos militares dos Estados, do Distrito
Federal e dos Territórios aplica-se o que for fixado em lei
específica do respectivo ente estatal.
Súmula vinculante 39-STF: Compete privativamente à
União legislar sobre vencimentos dos membros das polícias
civil e militar e do corpo de bombeiros militar do Distrito
Federal.
Seção IV
DAS REGIÕES
Art. 43. Para efeitos administrativos, a União poderá
articular sua ação em um mesmo complexo geoeconômico e
social, visando a seu desenvolvimento e à redução das
desigualdades regionais.
§ 1º - Lei complementar disporá sobre:
I - as condições para integração de regiões em
desenvolvimento;
II - a composição dos organismos regionais que executarão,
na forma da lei, os planos regionais, integrantes dos planos
nacionais de desenvolvimento econômico e social, aprovados
juntamente com estes.
§ 2º - Os incentivos regionais compreenderão, além de
outros, na forma da lei:
I - igualdade de tarifas, fretes, seguros e outros itens de
custos e preços de responsabilidade do Poder Público;
II - juros favorecidos para financiamento de atividades
prioritárias;
III - isenções, reduções ou diferimento temporário de
tributos federais devidos por pessoas físicas ou jurídicas;
IV - prioridade para o aproveitamento econômico e social
dos rios e das massas de água represadas ou represáveis nas
regiões de baixa renda, sujeitas a secas periódicas.
13
 APOSTILAS OPÇÃO
§ 3º - Nas áreas a que se refere o § 2º, IV, a União incentivará
a recuperação de terras áridas e cooperará com os pequenos e
médios proprietários rurais para o estabelecimento, em suas
glebas, de fontes de água e de pequena irrigação.
Questões
01. (TRT - 11ª Região (AM e RR) - Técnico Judiciário -
Área Administrativa – FCC/2017) Sérgio é servidor público
da Administração direta e candidatar-se-á, nas próximas
eleições municipais, para o cargo de Prefeito. Investido no
mandato de Prefeito, Sérgio
(A) será afastado do seu cargo, emprego ou função, sendo-
lhe facultado optar pela sua remuneração, e seu tempo de
serviço será contado para todos os efeitos legais, inclusive
para promoção por merecimento.
(B) perceberá as vantagens de seu cargo, emprego ou
função, havendo compatibilidade de horários, sem prejuízo da
remuneração do cargo eletivo e, não havendo compatibilidade,
não poderá perceber sua remuneração.
(C) não será afastado do seu cargo, emprego ou função,
mas não receberá sua remuneração, sendo que seu tempo de
serviço será contado para todos os efeitos legais, inclusive
para promoção por merecimento.
(D) será afastado do seu cargo, emprego ou função, sendo-
lhe facultado optar pela sua remuneração, e seu tempo de
serviço será contado para todos os efeitos legais, exceto para
promoção por merecimento.
(E) será afastado do seu cargo, emprego ou função, sendo-
lhe vedado optar pela sua remuneração, e seu tempo de
serviço não será contado durante o período do afastamento
para nenhum efeito.
02. (TRE-SP - Analista Judiciário - Área Administrativa
– FCC/2017) O ato de nomeação de irmão de ocupante de
cargo de direção em Secretaria de Estado para cargo em
comissão de assessoramento do Governador
(A) é compatível com a Constituição da República.
(B) viola a Constituição da República e pode ser objeto de
mandado de segurança perante o Supremo Tribunal Federal.
(C) viola a Constituição da República e pode ser objeto de
reclamação perante o Supremo Tribunal Federal.
(D) viola a Constituição da República e pode ser objeto de
ação direta de inconstitucionalidade perante o Supremo
Tribunal Federal.
(E) viola a Constituição da República e pode ser objeto de
ação popular perante o Supremo Tribunal Federal.
03. (TRE-SP - Técnico Judiciário – Área Administrativa
– FCC/2017) Em conformidade com a Constituição Federal,
implicará a nulidade do ato e a punição da autoridade
responsável, nos termos da lei, a inobservância da regra
constitucional segundo a qual
(A) é vedado aos estrangeiros o acesso a cargos, empregos
e funções públicas.
(B) o prazo de validade do concurso público será de até
dois anos, prorrogável uma vez, por igual período.
(C) é vedada a acumulação remunerada de dois cargos ou
empregos privativos de profissionais de saúde, com profissões
regulamentadas.
(D) os acréscimos pecuniários percebidos por servidor
público deverão ser computados para fins de concessão de
acréscimos ulteriores.
(E) as funções de confiança, exercidas exclusivamente por
servidores ocupantes de cargo em comissão, destinam-se
apenas às atribuições de direção, chefia e assessoramento.
04. (TRE-SP - Analista Judiciário - Área Administrativa
– FCC/2017) Dois servidores públicos titulares de cargos
efetivos de médico foram eleitos Deputado Federal e Deputado
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Estadual. Nas eleições municipais, foram eleitos Prefeito e
Vereador servidores públicos titulares de cargos efetivos de
professor universitário. No exercício dos respectivos
mandatos,
(A) todos devem exonerar-se dos respectivos cargos
públicos, sob pena de perderem o mandato por decisão
proferida pelas respectivas Casas Legislativas e, no caso do
Prefeito, por decisão proferida pelo Tribunal de Justiça.
(B) todos devem ser afastados dos respectivos cargos
públicos, sendo que seu tempo de serviço será contado para
todos os efeitos legais, exceto para promoção por
merecimento, enquanto durar o mandato.
(C) os Deputados devem ser afastados dos cargos de
médico, ao passo que o Prefeito e o Vereador, havendo
compatibilidade de horários, perceberão as vantagens de seu
cargo público efetivo, sem prejuízo da remuneração do cargo
eletivo, e, não havendo compatibilidade, serão afastados do
cargo público efetivo, podendo optar pela sua remuneração.
(D) o Prefeito deve ser afastado do cargo público efetivo
enquanto durar o mandato, mas os Deputados e o Vereador,
havendo compatibilidade de horários, perceberão as
vantagens de seu cargo público efetivo, sem prejuízo da
remuneração do cargo eletivo, e, não havendo
compatibilidade, serão afastados do cargo público efetivo,
podendo optar pela sua remuneração.
(E) os Deputados e o Prefeito devem ser afastados do cargo
público efetivo, mas o Vereador, havendo compatibilidade de
horários, perceberá as vantagens de seu cargo público efetivo,
sem prejuízo da remuneração do cargo eletivo, e, não havendo
compatibilidade, será afastado do cargo público efetivo,
podendo optar pela sua remuneração.
05. (TRE-SP - Analista Judiciário - Assistência Social –
FCC/2017) Considere as seguintes situações:
I. Deputado Estadual em exercício de segundo mandato
que pretende candidatar-se à reeleição, em Estado cuja
Governadora, em exercício de primeiro mandato e igualmente
candidata à reeleição, é sua irmã.
II. Ocupante de cargo público efetivo na Administração
direta federal que, investido no mandato de Vereador,
pretende continuar no exercício do cargo, percebendo as
vantagens deste, sem prejuízo da remuneração do mandato
eletivo, diante da compatibilidade de horários.
III. Ocupante de cargo de professor em Universidade
pública estadual que, investido no mandato de Prefeito,
pretende continuar no exercício do cargo, optando pela
remuneração deste, diante da compatibilidade de horários.
IV. Vereador que tem sua naturalização cancelada, por
sentença judicial transitada em julgado, durante o segundo
ano de exercício do mandato.
O exercício de mandato eletivo será compatível com a
disciplina da matéria na Constituição Federal de 1988 APENAS
nas situações referidas em
(A) I e II.
(B) III e IV.
(C) I, II e III.
(D) II, III e IV.
(E) I e IV.
06. (EBSERH - Advogado (HUGG-UNIRIO) – IBFC/2017)
Assinale a alternativa correta com base nas previsões da
Constituição Federal sobre a Administração Pública.
(A) Os vencimentos dos cargos do Poder Executivo e do
Poder Judiciário não poderão ser superiores aos pagos pelo
Poder Legislativo
(B) São garantidas a vinculação e a equiparação de
quaisquer espécies remuneratórias para o efeito de
remuneração de pessoal do serviço público
14
 APOSTILAS OPÇÃO
(C) Os acréscimos pecuniários percebidos por servidor
público não serão computados nem acumulados para fins de
concessão de acréscimos ulteriores
(D) É vedado ao servidor público civil o direito qualquer
associação sindical
(E) A lei reservará percentual dos cargos e empregos
públicos para as pessoas portadoras de deficiência, mas não
poderá definir critérios de sua admissão
07. (Prefeitura de Fortaleza – CE - Procurador do
Município – CESPE/2017) A respeito das normas
constitucionais, do mandado de injunção e dos municípios,
julgue o item subsequente.
O princípio da legalidade diferencia-se do da reserva legal:
o primeiro pressupõe a submissão e o respeito à lei e aos atos
normativos em geral; o segundo consiste na necessidade de a
regulamentação de determinadas matérias ser feita
necessariamente por lei formal.
( ) Certo
( ) Errado
08. (UFF - Auxiliar em Administração – COSEAC/2017)
De acordo com a Constituição Federal de 1988, art. 37, o prazo
de validade do concurso público será de:
(A) tempo indeterminado, até que todos os candidatos
aprovados sejam convocados para assumir suas funções.
(B) um ano, prorrogável sempre que necessário, para
atender aos aprovados.
(C) três anos, sem direito a prorrogação.
(D) longo prazo ou curto prazo, dependendo da natureza e
da complexidade do cargo ou emprego.
(E) até dois anos, prorrogável uma vez, por igual período.
09. (UFF - Assistente em Administração –
COSEAC/2017) No art. 37 da Constituição Federal de 1988,
estão estabelecidos alguns princípios que deverão ser
obedecidos pela administração pública direta e indireta de
qualquer dos poderes da União, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municípios. São princípios a serem obedecidos
os abaixo relacionados, EXCETO:
(A) legalidade.
(B) moralidade
(C) efetividade.
(D) publicidade.
(E) eficiência.
10. (CRQ - 19ª Região (PB) - Assistente Administrativo
– EDUCA/2017) De acordo com a Constituição Federal, em
seu Art.37, a administração pública direta e indireta de
qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de
legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e
eficiência e, também, ao seguinte, EXCETO:
(A) Os cargos, empregos e funções públicas são acessíveis
aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em
lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei.
(B) A investidura em cargo ou emprego público depende
de aprovação prévia em concurso público de provas ou de
provas e títulos, de acordo com a natureza e a complexidade
do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as
nomeações para cargo em comissão declarado em lei de livre
nomeação e exoneração.
(C) O prazo de validade do concurso público será de até
três anos, prorrogável uma vez, por igual período.
(D) Durante o prazo improrrogável previsto no edital de
convocação, aquele aprovado em concurso público de provas
ou de provas e títulos será convocado com prioridade sobre
novos concursados para assumir cargo ou emprego, na
carreira.
Noções de Administração Pública
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(E) As funções de confiança, exercidas exclusivamente por
servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em
comissão, a serem preenchidos por servidores de carreira nos
casos, condições e percentuais mínimos previstos em lei,
destinam-se apenas às atribuições de direção, chefia e
assessoramento.
11. (PR - Auxiliar em Administração - NC-UFPR/2017)
Sobre a organização do Estado e da Administração Pública na
Constituição Federal, assinale a alternativa INCORRETA.
(A) É garantido o direito de greve do servidor público civil,
a ser exercido nos limites a serem definidos em lei específica.
(B) O prazo de validade dos concursos públicos será de até
um ano, prorrogável uma vez, por igual período.
(C) É garantido ao servidor público civil o direito à livre
associação sindical.
(D) A Administração Pública obedecerá aos princípios de
legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e
eficiência.
(D) É constitucional a reserva percentual de cargos e
empregos públicos para pessoas portadoras de deficiência,
sendo os critérios de admissão definidos em lei.
12. (Prefeitura de Piraúba – MG - Agente Fiscal de
Posturas – MS CONCURSOS/2017) São princípios da
administração pública expressamente previstos no artigo 37
da Constituição Brasileira:
(A) Finalidade, eficácia, legalidade, publicidade e
impessoalidade.
(B) Legalidade, eficiência, moralidade, publicidade e
impessoalidade.
(C) Finalidade, eficácia, moralidade, publicidade e
impessoalidade.
(D) Legalidade, impessoalidade, motivação, publicidade e
eficácia.
13. (UEM - Técnico Administrativo – UEM/2017)
Considerando os princípios e as normas constitucionais da
administração pública, assinale a alternativa correta.
(A) Os cargos, os empregos e as funções públicas são
vedados aos estrangeiros residentes no território nacional.
(B) Os acréscimos pecuniários de qualquer natureza
percebidos por servidor público serão computados e
acumulados para fins de concessão de acréscimos ulteriores.
(C) O prazo de validade do concurso público será de até
três anos, prorrogável por iguais e sucessíveis períodos.
(D) É permitida a acumulação remunerada de cargos
públicos de qualquer natureza, exceto quando houver
compatibilidade de horários.
(E) É garantido ao servidor público civil o direito à livre
associação sindical.
Respostas
01. D / 02. C / 03. B / 04. E / 05. A
06. C / 07. Certo. / 08. E. / 09. C. / 10. C.
11. B. / 12. B. / 13. E
15
 APOSTILAS OPÇÃO
2. CONSTITUIÇÃO DO ESTADO DE SÃO
PAULO. 2.1. Título I – Dos Fundamentos
do Estado. 2.2. Título II – Da
Organização e dos Poderes: Capítulo I –
Disposições Preliminares; e Capítulo III
– Do Poder Executivo. 2.3. Título III –
Da Organização do Estado: Capítulo I –
Da Administração Pública: Seção I –
Disposições Gerais: artigos 111 a 114, e
115 “caput” e incisos I a X, XVIII, XIX,
XXIV, XXVI e XXVII; Capítulo II – Dos
Servidores Públicos do Estado: Seção I
– Dos Servidores Públicos Civis: artigo
124 “caput”, e artigos 125 a 137; Seção
II – Dos Servidores Públicos Militares;
Capítulo III – Da Segurança Pública:
Seção I – Disposições Gerais; Seção III –
Da Polícia Militar. 2.4. Título VII – Da
Ordem Social: Capítulo III – Da
Educação, da Cultura e dos Esportes e
Lazer: Seção I – Da Educação: artigos
237 a 249 e 251 a 258; Capítulo VII –
Da Proteção Especial: Seção I – Da
Família, da Criança, do Adolescente, do
Jovem, do Idoso e dos Portadores de
Deficiência. 2.5. Título VIII –
Disposições Constitucionais Gerais:
artigos 284 a 291.
(*) Nesse tópico iremos disponibilizar apenas os Títulos,
Capítulos e Seções exigidos pelo edital.
CONSTITUIÇÃO DO ESTADO DE SÃO PAULO6
PREÂMBULO
O Povo Paulista, invocando a proteção de Deus, e inspirado
nos princípios constitucionais da República e no ideal de a
todos assegurar justiça e bem-estar, decreta e promulga, por
seus representantes, a CONSTITUIÇÃO DO ESTADO DE SÃO
PAULO
TÍTULO I
Dos Fundamentos do Estado
Artigo 1º - O Estado de São Paulo, integrante da República
Federativa do Brasil, exerce as competências que não lhe são
vedadas pela Constituição Federal.
Artigo 2º - A lei estabelecerá procedimentos judiciários
abreviados e de custos reduzidos para as ações cujo objeto
principal seja a salvaguarda dos direitos e liberdades
fundamentais.
Artigo 3º - O Estado prestará assistência jurídica integral
e gratuita aos que declararem insuficiência de recursos.
Artigo 4º - Nos procedimentos administrativos, qualquer
que seja o objeto, observar-se-ão, entre outros requisitos de
6 Atualizada até a Emenda Constitucional nº 43, de 10 de novembro de 2016,
conforme site
Noções de Administração Pública
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validade, a igualdade entre os administrados e o devido
processo legal, especialmente quanto à exigência da
publicidade, do contraditório, da ampla defesa e do despacho
ou decisão motivados.
TÍTULO II
Da Organização dos Poderes
CAPÍTULO I
Disposições Preliminares
Artigo 5º - São Poderes do Estado, independentes e
harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judiciário.
§ 1º - É vedado a qualquer dos Poderes delegar atribuições.
§ 2º - O cidadão, investido na função de um dos Poderes,
não poderá exercer a de outro, salvo as exceções previstas
nesta Constituição.
Artigo 6º - O Município de São Paulo é a Capital do Estado.
Artigo 7º - São símbolos do Estado a bandeira, o brasão de
armas e o hino.
Artigo 8º - Além dos indicados no artigo 26 da
Constituição Federal, incluem-se entre os bens do Estado os
terrenos reservados às margens dos rios e lagos do seu
domínio.
[...]
CAPÍTULO III
Do Poder Executivo
SEÇÃO I
Do Governador e Vice-Governador do Estado
Artigo 37 - O Poder Executivo é exercido pelo Governador
do Estado, eleito para um mandato de quatro anos, podendo
ser reeleito para um único período subsequente, na forma
estabelecida na Constituição Federal.
Artigo 38 - Substituirá o Governador, no caso de
impedimento, e suceder-lhe-á, no de vaga, o Vice-Governador.
Parágrafo único - O Vice-Governador, além de outras
atribuições que lhe forem conferidas por lei complementar,
auxiliará o Governador, sempre que por ele convocado para
missões especiais.
Artigo 39 - A eleição do Governador e do Vice-Governador
realizar-se-á no primeiro domingo de outubro,
em primeiro turno, e no último domingo de outubro, em
segundo turno, se houver, do ano anterior ao do término do
mandato de seus antecessores, e a posse ocorrerá em primeiro
de janeiro do ano subsequente, observado, quanto ao mais, o
disposto no art. 77 da Constituição Federal.
Artigo 40 - Em caso de impedimento do Governador e do
Vice-Governador, ou vacância dos respectivos cargos, serão
sucessivamente chamados ao exercício da Governança o
Presidente da Assembleia Legislativa e o Presidente do
Tribunal de Justiça.
Artigo 41 - Vagando os cargos de Governador e Vice-
Governador, far-se-á eleição noventa dias depois de aberta a
última vaga.
§ 1º - Ocorrendo a vacância no último ano do período
governamental, aplica-se o disposto no artigo anterior.
§ 2º - Em qualquer dos casos, os sucessores deverão
completar o período de governo restante.
http://www.al.sp.gov.br/repositorio/legislacao/constituicao/1989/compilacao-
constituicao-0-05.10.1989.html.
16
 APOSTILAS OPÇÃO
Artigo 42 - Perderá o mandato o Governador que assumir
outro cargo ou função na administração pública direta ou
indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso público e
observado o disposto no artigo 38, I, IV e V, da Constituição
Federal.
Artigo 43 - O Governador e o Vice-Governador tomarão
posse perante a Assembleia Legislativa, prestando
compromisso de cumprir e fazer cumprir a Constituição
Federal e a do Estado e de observar as leis.
Parágrafo único - Se, decorridos dez dias da data fixada
para a posse, o Governador ou o Vice-Governador, salvo
motivo de força maior, não tiver assumido o cargo, este será
declarado vago.
Artigo 44 - O Governador e o Vice-Governador não
poderão, sem licença da Assembleia Legislativa, ausentar-se
do Estado por período superior a quinze dias, sob pena de
perda do cargo.
Parágrafo único - O pedido de licença, amplamente
motivado, indicará, especialmente, as razões da viagem, o
roteiro e a previsão de gastos.
Artigo 45 - O Governador deverá residir na Capital do
Estado.
Artigo 46 - O Governador e o Vice-Governador deverão, no
ato da posse e no término do mandato, fazer declaração
pública de bens.
SEÇÃO II
Das Atribuições do Governador
Artigo 47 - Compete privativamente ao Governador, além
de outras atribuições previstas nesta Constituição:
I - representar o Estado nas suas relações jurídicas,
políticas e administrativas;
II - exercer, com o auxílio dos Secretários de Estado, a
direção superior da administração estadual;
III - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem
como, no prazo nelas estabelecido, não inferior a trinta nem
superior a cento e oitenta dias, expedir decretos e
regulamentos para sua fiel execução, ressalvados os casos em
que, nesse prazo, houver interposição de ação direta de
inconstitucionalidade contra a lei publicada;
IV - vetar projetos de lei, total ou parcialmente;
V - prover os cargos públicos do Estado, com as restrições
da Constituição Federal e desta Constituição, na forma pela
qual a lei estabelecer;
VI - nomear e exonerar livremente os Secretários de
Estado;
VII - nomear e exonerar os dirigentes de autarquias,
observadas as condições estabelecidas nesta Constituição;
VIII - decretar e fazer executar intervenção nos
Municípios, na forma da Constituição Federal e desta
Constituição;
IX - prestar contas da administração do Estado à
Assembleia Legislativa, na forma desta Constituição;
X - apresentar à Assembleia Legislativa, na sua sessão
inaugural, mensagem sobre a situação do Estado, solicitando
medidas de interesse do Governo;
XI - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos
previstos nesta Constituição;
XII - fixar ou alterar, por decreto, os quadros, vencimentos
e vantagens do pessoal das fundações instituídas ou mantidas
pelo Estado, nos termos da lei;
XIII - indicar diretores de sociedade de economia mista e
empresas públicas;
XIV - praticar os demais atos de administração, nos limites
da competência do Executivo;
Noções de Administração Pública
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XV - subscrever ou adquirir ações, realizar ou aumentar
capital, desde que haja recursos hábeis, de sociedade de
economia mista ou de empresa pública, bem como dispor, a
qualquer título, no todo ou em parte, de ações ou capital que
tenha subscrito, adquirido, realizado ou aumentado, mediante
autorização da Assembleia Legislativa;
XVI - delegar, por decreto, a autoridade do Executivo,
funções administrativas que não sejam de sua exclusiva
competência;
XVII - enviar à Assembleia Legislativa projetos de lei
relativos ao plano plurianual, diretrizes orçamentárias,
orçamento anual, dívida pública e operações de crédito;
XVIII - enviar à Assembleia Legislativa projeto de lei sobre
o regime de concessão ou permissão de serviços públicos;
XIX - dispor, mediante decreto, sobre:
a) organização e funcionamento da administração
estadual, quando não implicar em aumento de despesa, nem
criação ou extinção de órgãos públicos;
b) extinção de funções ou cargos públicos, quando vagos.
Parágrafo único - A representação a que se refere o inciso
I poderá ser delegada por lei de iniciativa do Governador, a
outra autoridade.
SEÇÃO III
Da Responsabilidade do Governador
Artigo 48 - São crimes de responsabilidade do Governador
ou dos seus Secretários, quando por eles praticados, os atos
como tais definidos na lei federal especial, que atentem contra
a Constituição Federal ou a do Estado, especialmente contra:
I - a existência da União;
II - o livre exercício do Poder Legislativo, do Poder
Judiciário, do Ministério Público e dos poderes constitucionais
das unidades da Federação;
III - o exercício dos direitos políticos, individuais e sociais;
IV - a segurança interna do País;
V - a probidade na administração;
VI - a lei orçamentária;
VII - o cumprimento das leis e das decisões judiciais.
Parágrafo único - A definição desses crimes, assim como
o seu processo e julgamento, será estabelecida em lei especial.
- Dispositivo com eficácia suspensa, em virtude de liminar
concedida pelo Supremo Tribunal Federal, em controle
concentrado de constitucionalidade.
Artigo 49 - Admitida a acusação contra o Governador, por
dois terços da Assembleia Legislativa, será ele submetido a
julgamento perante o Superior Tribunal de Justiça, nas
infrações penais comuns, ou, nos crimes de responsabilidade,
perante Tribunal Especial.
- A expressão “ou, nos crimes de responsabilidade, perante
Tribunal Especial”, encontra-se com eficácia suspensa, em
virtude de liminar concedida pelo Supremo Tribunal Federal, em
controle concentrado de constitucionalidade.
§ 1º - O Tribunal Especial a que se refere este artigo será
constituído por sete Deputados e sete Desembargadores,
sorteados pelo Presidente do Tribunal de Justiça, que também
o presidirá.
- Dispositivo com eficácia suspensa, em virtude de liminar
concedida pelo Supremo Tribunal Federal, em controle
concentrado de constitucionalidade.
§ 2º - Compete, ainda, privativamente, ao Tribunal Especial
referido neste artigo processar e julgar o Vice-Governador nos
crimes de responsabilidade, e os Secretários de Estado, nos
crimes da mesma natureza conexos com aqueles, ou com os
praticados pelo Governador, bem como o Procurador-Geral de
Justiça e o Procurador-Geral do Estado.
17
 APOSTILAS OPÇÃO
- Dispositivo com eficácia suspensa, em virtude de liminar
concedida pelo Supremo Tribunal Federal, em controle
concentrado de constitucionalidade.
§ 3º - O Governador ficará suspenso de suas funções:
1 - nas infrações penais comuns, recebida a denúncia ou
queixa-crime pelo Superior Tribunal de Justiça;
2 - nos crimes de responsabilidade, após instauração do
processo pela Assembleia Legislativa.
- Dispositivo com eficácia suspensa, em virtude de liminar
concedida pelo Supremo Tribunal Federal, em controle
concentrado de constitucionalidade.
§ 4º - Se, decorrido o prazo de cento e oitenta dias, o
julgamento não estiver concluído, cessará o afastamento do
Governador, sem prejuízo do prosseguimento do processo.
§ 5º - Declarado inconstitucional, em controle
concentrado, pelo Supremo Tribunal Federal.
§ 6º - Declarado inconstitucional, em controle
concentrado, pelo Supremo Tribunal Federal.
Artigo 50 - Qualquer cidadão, partido político, associação
ou entidade sindical poderá denunciar o Governador, o Vice-
Governador e os Secretários de Estado, por crime de
responsabilidade, perante a Assembleia Legislativa.
- Dispositivo com eficácia suspensa, em virtude de liminar
concedida pelo Supremo Tribunal Federal, em controle
concentrado de constitucionalidade.
SEÇÃO IV
Dos Secretários de Estado
Artigo 51 - Os Secretários de Estado serão escolhidos
entre brasileiros maiores de vinte e um anos e no exercício dos
direitos políticos.
Artigo 52 - Os Secretários de Estado, auxiliares diretos e
da confiança do Governador, serão responsáveis pelos atos
que praticarem ou referendarem no exercício do cargo, bem
como por retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato
de ofício.
§ 1º - Os Secretários de Estado responderão, no prazo
estabelecido pelo inciso XVI do art. 20, os requerimentos de
informação formulados por Deputados e encaminhados pelo
Presidente da Assembleia após apreciação da Mesa,
reputando-se não praticado o ato de seu ofício sempre que a
resposta for elaborada em desrespeito ao parlamentar ou ao
Poder Legislativo, ou que deixar de referir-se especificamente
a cada questionamento feito.
§ 2º - Para os fins do disposto no § 1º deste artigo, os
Secretários de Estado respondem pelos atos dos dirigentes,
diretores e superintendentes de órgãos da administração
pública direta, indireta e fundacional a eles diretamente
subordinados ou vinculados.
§ 3º - Aos diretores de Agência Reguladora aplica-se o
disposto no § 1º deste artigo.
Artigo 52-A - Caberá a cada Secretário de Estado,
semestralmente, comparecer perante a Comissão Permanente
da Assembleia Legislativa a que estejam afetas as atribuições
de sua Pasta, para prestação de contas do andamento da
gestão, bem como demonstrar e avaliar o desenvolvimento de
ações, programas e metas da Secretaria correspondente.
§ 1º - Aplica-se o disposto no ‘caput’ deste artigo aos
Diretores de Agências Reguladoras.
§ 2º - Aplicam-se aos procedimentos previstos neste
artigo, no que couber, aqueles já disciplinados em Regimento
Interno do Poder Legislativo.
§ 3º - A demonstração e avaliação do cumprimento das
metas fiscais, por parte do Poder Executivo, apresentadas
semestralmente ao Poder Legislativo, através de Comissão
Permanente de sua competência, suprirá a obrigatoriedade do
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disposto neste artigo, no que concerne ao Secretário de Estado
de que lhe é próprio comparecer.
- Artigo acrescentado pela Emenda Constitucional nº 27,
de 15 /6/2009.
Artigo 53 - Os Secretários farão declaração pública de
bens, no ato da posse e no término do exercício do cargo, e
terão os mesmos impedimentos estabelecidos nesta
Constituição para os Deputados, enquanto permanecerem em
suas funções.
[...]
TÍTULO III
Da Organização do Estado
CAPÍTULO I
Da Administração Pública
SEÇÃO I
Disposições Gerais
Artigo 111 - A administração pública direta, indireta ou
fundacional, de qualquer dos Poderes do Estado, obedecerá
aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade,
publicidade, razoabilidade, finalidade, motivação, interesse
público e eficiência.
Artigo 112 - As leis e atos administrativos externos
deverão ser publicados no órgão oficial do Estado, para que
produzam os seus efeitos regulares. A publicação dos atos não
normativos poderá ser resumida.
Artigo 113 - A lei deverá fixar prazos para a prática dos
atos administrativos e estabelecer recursos adequados à sua
revisão, indicando seus efeitos e forma de processamento.
Artigo 114 - A administração é obrigada a fornecer a
qualquer cidadão, para a defesa de seus direitos e
esclarecimentos de situações de seu interesse pessoal, no
prazo máximo de dez dias úteis, certidão de atos, contratos,
decisões ou pareceres, sob pena de responsabilidade da
autoridade ou servidor que negar ou retardar a sua expedição.
No mesmo prazo deverá atender às requisições judiciais, se
outro não for fixado pela autoridade judiciária.
Artigo 115 - Para a organização da administração pública
direta e indireta, inclusive as fundações instituídas ou
mantidas por qualquer dos Poderes do Estado, é obrigatório o
cumprimento das seguintes normas:
I - os cargos, empregos e funções públicas são acessíveis
aos brasileiros que preenchem os requisitos estabelecidos em
lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei;
II - a investidura em cargo ou emprego público depende de
aprovação prévia, em concurso público de provas ou de provas
e títulos, ressalvadas as nomeações para cargo em comissão,
declarado em lei, de livre nomeação e exoneração;
III - o prazo de validade do concurso público será de até
dois anos, prorrogável uma vez, por igual período. A nomeação
do candidato aprovado obedecerá à ordem de classificação;
IV - durante o prazo improrrogável previsto no edital de
convocação, o aprovado em concurso público de provas ou de
provas e títulos será convocado com prioridade sobre novos
concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira;
V - as funções de confiança, exercidas exclusivamente por
servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em
comissão, a serem preenchidos por servidores de carreira nos
casos, condições e percentuais mínimos previstos em lei,
destinam-se apenas às atribuições de direção, chefia e
assessoramento;
18
 APOSTILAS OPÇÃO
VI - é garantido ao servidor público civil o direito à livre
associação sindical, obedecido o disposto no artigo 8º da
Constituição Federal;
VII - o servidor e empregado público gozarão de
estabilidade no cargo ou emprego desde o registro de sua
candidatura para o exercício de cargo de representação
sindical ou no caso previsto no inciso XXIII deste artigo, até um
ano após o término do mandato, se eleito, salvo se cometer
falta grave definida em lei;
VIII - o direito de greve será exercido nos termos e nos
limites definidos em lei específica;
IX - a lei reservará percentual dos cargos e empregos
públicos para os portadores de deficiências, garantindo as
adaptações necessárias para a sua participação nos concursos
públicos e definirá os critérios de sua admissão;
X - a lei estabelecerá os casos de contratação por tempo
determinado, para atender a necessidade temporária de
excepcional interesse público;
[...]
XVIII - é vedada a acumulação remunerada de cargos
públicos, exceto quando houver compatibilidade de horários:
a) de dois cargos de professor;
b) de um cargo de professor com outro técnico ou
científico;
c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais
de saúde, com profissões regulamentadas;
XIX - a proibição de acumular estende-se a empregos e
funções e abrange autarquias, fundações, empresas públicas,
sociedades de economia mista, suas subsidiárias, e
sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo Poder
Público;
[...]
XXIV - é obrigatória a declaração pública de bens, antes da
posse e depois do desligamento, de todo o dirigente de
empresa pública, sociedade de economia mista, autarquia e
fundação instituída ou mantida pelo Poder Público;
[...]
XXVI - ao servidor público que tiver sua capacidade de
trabalho reduzida em decorrência de acidente de trabalho ou
doença do trabalho será garantida a transferência para locais
ou atividades compatíveis com sua situação;
XXVII - é vedada a estipulação de limite de idade para
ingresso por concurso público na administração direta,
empresa pública, sociedade de economia mista, autarquia e
fundações instituídas ou mantidas pelo Poder Público,
respeitando-se apenas o limite constitucional para
aposentadoria compulsória;
[...]
CAPÍTULO II
Dos Servidores Públicos do Estado
SEÇÃO I
Dos Servidores Públicos Civis
Artigo 124 - Os servidores da administração pública
direta, das autarquias e das fundações instituídas
ou mantidas pelo Poder Público terão regime jurídico único e
planos de carreira.
§ 1º - A lei assegurará aos servidores da administração
direta isonomia de vencimentos para cargos de atribuições
iguais ou assemelhados do mesmo Poder, ou entre servidores
dos Poderes Legislativo, Executivo e Judiciário, ressalvadas as
vantagens de caráter individual e as relativas à natureza ou ao
local de trabalho.
§ 2º - No caso do parágrafo anterior, não haverá alteração
nos vencimentos dos demais cargos da carreira a que pertence
aquele cujos vencimentos foram alterados por força da
isonomia.
§ 3º - Aplica-se aos servidores a que se refere o "caput"
deste artigo e disposto no art. 7º, IV, VI, VII, VIII, IX, XII, XIII,
Noções de Administração Pública
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XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII, XXIII e XXX da Constituição
Federal.
§ 4º - Lei estadual poderá estabelecer a relação entre a
maior e a menor remuneração dos servidores públicos,
obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, XI, da
Constituição Federal e no art. 115, XII, desta Constituição.
Artigo 125 - O exercício do mandato eletivo por servidor
público far-se-á com observância do art. 38
da Constituição Federal.
§ 1º - Fica assegurado ao servidor público, eleito para
ocupar cargo em sindicato de categoria, o direito de afastar-se
de suas funções, durante o tempo em que durar o mandato,
recebendo seus vencimentos e vantagens, nos termos da lei.
§ 2º - O tempo de mandato eletivo será computado para
fins de aposentadoria especial.
Artigo 126 - Aos servidores titulares de cargos efetivos do
Estado, incluídas suas autarquias e fundações, é
assegurado regime de previdência de caráter contributivo e
solidário, mediante contribuição do respectivo ente público,
dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas, observados
critérios que preservem o equilíbrio financeiro e atuarial e o
disposto neste artigo.
§ 1º - Os servidores abrangidos pelo regime de previdência
de que trata este artigo serão aposentados:
1 - por invalidez permanente, sendo os proventos
proporcionais ao tempo de contribuição, exceto se decorrente
de acidente em serviço, moléstia profissional ou doença grave,
contagiosa ou incurável, na forma da lei;
2 - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com
proventos proporcionais ao tempo de contribuição;
3 - voluntariamente, desde que cumprido tempo mínimo
de dez anos de efetivo exercício no serviço público e cinco anos
no cargo efetivo em que se dará a aposentadoria,
observadas as seguintes condições:
a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuição,
se homem, e cinqüenta e cinco anos de idade e trinta de
contribuição, se mulher;
b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta
anos de idade, se mulher, com proventos proporcionais ao
tempo de contribuição.
§ 2º - Os proventos de aposentadoria e as pensões, por
ocasião de sua concessão, não poderão exceder a remuneração
do respectivo servidor, no cargo efetivo em que se deu a
aposentadoria ou que serviu de referência para a concessão da
pensão.
§ 3º - Para o cálculo dos proventos de aposentadoria, por
ocasião da sua concessão, serão consideradas as
remunerações utilizadas como base para as contribuições do
servidor aos regimes de previdência de que tratam este artigo
e o art. 201 da Constituição Federal, na forma da lei.
§ 4º - É vedada a adoção de requisitos e critérios
diferenciados para a concessão de aposentadoria aos
abrangidos pelo regime de que trata este artigo, ressalvados,
nos termos definidos em leis complementares, os casos de
servidores:
1 - portadores de deficiência;
2 - que exerçam atividades de risco;
3 - cujas atividades sejam exercidas sob condições
especiais que prejudiquem a saúde ou a integridade física.
§ 5º - Os requisitos de idade e de tempo de contribuição
serão reduzidos em cinco anos, em relação ao disposto no § 1º,
3, “a”, para o professor que comprove exclusivamente tempo
de efetivo exercício das funções de magistério na educação
infantil e no ensino fundamental e médio.
§ 6º - Declarado inconstitucional, em controle
concentrado, pelo Supremo Tribunal Federal;
§ 6º A - Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos
cargos acumuláveis na forma desta Constituição, é vedada a
19
 APOSTILAS OPÇÃO
percepção de mais de uma aposentadoria à conta do regime de
previdência previsto neste artigo.
§ 7º - Lei disporá sobre a concessão do benefício de pensão
por morte, que será igual:
1 - ao valor da totalidade dos proventos do servidor
falecido, até o limite máximo estabelecido para os benefícios
do regime geral de previdência social de que trata o art. 201 da
Constituição Federal, acrescido de setenta por cento da
parcela excedente a este limite, caso aposentado à data do
óbito; ou
2 - ao valor da totalidade da remuneração do servidor no
cargo efetivo em que se deu o falecimento, até o limite máximo
estabelecido para os benefícios do regime geral de previdência
social de que trata o art. 201 da Constituição Federal, acrescido
de setenta por cento da parcela excedente a este limite, caso
em atividade na data do óbito.
§ 8º - Declarado inconstitucional, em controle
concentrado, pelo Supremo Tribunal Federal;
§ 8º A - É assegurado o reajustamento dos benefícios para
preservar-lhes, em caráter permanente, o valor real, conforme
critérios estabelecidos em lei.
§ 9º - O tempo de contribuição federal, estadual ou
municipal será contado para efeito de aposentadoria e o tempo
de serviço correspondente para efeito de disponibilidade.
§ 10 - A lei não poderá estabelecer qualquer forma de
contagem de tempo de contribuição fictício.
§ 11 - Aplica-se o limite fixado no art. 115, XII, desta
Constituição e do art. 37, XI, da Constituição Federal à soma
total dos proventos de inatividade, inclusive quando
decorrentes da acumulação de cargos ou empregos públicos,
bem como de outras atividades sujeitas a contribuição para o
regime geral de previdência social, e ao montante resultante
da adição de proventos de inatividade com remuneração de
cargo acumulável na forma desta Constituição, cargo em
comissão declarado em lei de livre nomeação e exoneração, e
de cargo eletivo.
§ 12 - Além do disposto neste artigo, o regime de
previdência dos servidores públicos titulares de cargo efetivo
observará, no que couber, os requisitos e critérios fixados para
o regime geral de previdência social.
§ 13 - Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em
comissão declarado em lei de livre nomeação e exoneração
bem como de outro cargo temporário ou de emprego público,
aplica-se o regime geral de previdência social.
§ 14 - O Estado, desde que institua regime de previdência
complementar para os seus respectivos servidores titulares de
cargo efetivo, poderá fixar, para o valor das aposentadorias e
pensões a serem concedidas pelo regime de que trata este
artigo, o limite máximo estabelecido para os benefícios do
regime geral de previdência social de que trata o art. 201 da
Constituição Federal.
§ 15 - O regime de previdência complementar de que trata
o § 14 será instituído por lei de iniciativa do respectivo
Poder Executivo, observado o disposto no art. 202 e seus
parágrafos, da Constituição Federal, no que couber, por
intermédio de entidades fechadas de previdência
complementar, de natureza pública, que oferecerão aos
respectivos participantes planos de benefícios somente na
modalidade de contribuição definida.
§ 16 - Somente mediante sua prévia e expressa opção, o
disposto nos §§ 14 e 15 poderá ser aplicado ao servidor que
tiver ingressado no serviço público até a data da publicação do
ato de instituição do correspondente regime de previdência
complementar.
§ 17 - Todos os valores de remuneração considerados para
o cálculo do benefício previsto no § 3° serão devidamente
atualizados, na forma da lei.
§ 18 - Incidirá contribuição sobre os proventos de
aposentadorias e pensões concedidas pelo regime de que trata
este artigo que superem o limite máximo estabelecido para os
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benefícios do regime geral de previdência social de que trata o
art. 201 da Constituição Federal, com percentual igual ao
estabelecido para os servidores titulares de cargos efetivos.
§ 19 - O servidor de que trata este artigo que tenha
completado as exigências para aposentadoria voluntária
estabelecidas no § 1º, 3, “a”, e que opte por permanecer em
atividade fará jus a um abono de permanência equivalente ao
valor da sua contribuição previdenciária até completar as
exigências para aposentadoria compulsória contidas no § 1º,
2.
§ 20 - Fica vedada a existência de mais de um regime
próprio de previdência social para os servidores titulares de
cargos efetivos, e de mais de uma unidade gestora do
respectivo regime em cada ente estatal, ressalvado o disposto
no art. 142, § 3º, X, da Constituição Federal.
§ 21 - A contribuição prevista no § 18 deste artigo incidirá
apenas sobre as parcelas de proventos de aposentadoria e de
pensão que superem o dobro do limite máximo estabelecido
para os benefícios do regime geral de previdência social de que
trata o art. 201 da Constituição Federal, quando o beneficiário,
na forma da lei, for portador de doença incapacitante.
§ 22 - O servidor, após noventa dias decorridos da
apresentação do pedido de aposentadoria voluntária,
instruído com prova de ter completado o tempo de
contribuição necessário à obtenção do direito, poderá cessar o
exercício da função pública, independentemente de qualquer
formalidade.
Artigo 127 - Aplica-se aos servidores públicos estaduais,
para efeito de estabilidade, o disposto no art. 41 da
Constituição Federal.
Artigo 128 - As vantagens de qualquer natureza só
poderão ser instituídas por lei e quando
atendam efetivamente ao interesse público e às exigências do
serviço.
Artigo 129 - Ao servidor público estadual é assegurado o
percebimento do adicional por tempo de serviço, concedido no
mínimo, por quinquênio, e vedada a sua limitação, bem como
a sexta-parte dos vencimentos integrais, concedida aos vinte
anos de efetivo exercício, que se incorporarão aos
vencimentos para todos os efeitos, observado o disposto no
artigo 115, XVI, desta Constituição.
Artigo 130 - Ao servidor será assegurado o direito de
remoção para igual cargo ou função, no lugar de residência do
cônjuge, se este também for servidor e houver vaga, nos
termos da lei.
Parágrafo único - O disposto neste artigo aplica-se
também ao servidor cônjuge de titular de mandato eletivo
estadual ou municipal.
Artigo 131 - O Estado responsabilizará os seus servidores
por alcance e outros danos causados à administração, ou por
pagamentos efetuados em desacordo com as normas legais,
sujeitando-os ao sequestro e perdimento dos bens, nos termos
da lei.
Artigo 132 - Os servidores titulares de cargos efetivos do
Estado, incluídas suas autarquias e fundações, desde que
tenham completado cinco anos de efetivo exercício, terão
computado, para efeito de aposentadoria, nos termos da lei, o
tempo de contribuição ao regime geral de previdência social
decorrente de atividade de natureza privada, rural ou urbana,
hipótese em que os diversos sistemas de previdência social se
compensarão financeiramente, segundo os critérios
estabelecidos em lei.
20
 APOSTILAS OPÇÃO
Artigo 133 - O servidor, com mais de cinco anos de efetivo
exercício, que tenha exercido ou venha a exercer cargo ou
função que lhe proporcione remuneração superior à do cargo
de que seja titular, ou função para a qual foi admitido,
incorporará um décimo dessa diferença, por ano, até o limite
de dez décimos.
- A expressão “a qualquer título”, que integrava o dispositivo,
teve a sua execução suspensa pela Resolução nº 51, de
13/07/2005, do Senado Federal.
Artigo 134 - O servidor, durante o exercício do mandato
de vereador, será inamovível.
Artigo 135 - Ao servidor público titular de cargo efetivo do
Estado será contado, como efetivo exercício, para efeito de
aposentadoria e disponibilidade, o tempo de contribuição
decorrente de serviço prestado em cartório não oficializado,
mediante certidão expedida pela Corregedoria-Geral da
Justiça.
Artigo 136 - O servidor público civil demitido por ato
administrativo, se absolvido pela Justiça, na ação referente
ao ato que deu causa à demissão, será reintegrado ao serviço
público, com todos os direitos adquiridos.
Artigo 137 - A lei assegurará à servidora gestante
mudança de função, nos casos em que for recomendado, sem
prejuízo de seus vencimentos ou salários e demais vantagens
do cargo ou função-atividade.
SEÇÃO II
Dos Servidores Públicos Militares
Artigo 138 - São servidores públicos militares estaduais
os integrantes da Polícia Militar do Estado.
§ 1º - Aplica-se, no que couber, aos servidores a que se
refere este artigo, o disposto no artigo 42 da Constituição
Federal.
§ 2º - Naquilo que não colidir com a legislação específica,
aplica-se aos servidores mencionados neste artigo o disposto
na Seção anterior.
§ 3º - O servidor público militar demitido por
ato administrativo, se absolvido pela Justiça, na ação referente
ao ato que deu causa à demissão, será reintegrado à
Corporação com todos os direitos restabelecidos.
§ 4º - O oficial da Polícia Militar só perderá o posto e a
patente se for julgado indigno do Oficialato ou com ele
incompatível, por decisão do Tribunal de Justiça Militar do
Estado.
§ 5º - O oficial condenado na Justiça comum ou militar à
pena privativa de liberdade superior a dois anos, por sentença
transitada em julgado, será submetido ao julgamento previsto
no parágrafo anterior.
§ 6º - O direito do servidor militar de ser transferido para
a reserva ou ser reformado será assegurado, ainda
que respondendo a inquérito ou processo em qualquer
jurisdição, nos casos previstos em lei específica.
CAPÍTULO III
Da Segurança Pública
SEÇÃO I
Disposições Gerais
Artigo 139 - A Segurança Pública, dever do Estado, direito
e responsabilidade de todos, é exercida para a preservação da
ordem pública e incolumidade das pessoas e do patrimônio.
§ 1º - O Estado manterá a Segurança Pública por meio de
sua polícia, subordinada ao Governador do Estado.
§ 2º - A polícia do Estado será integrada pela Polícia Civil,
Polícia Militar e Corpo de Bombeiros.
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§ 3º - A Polícia Militar, integrada pelo Corpo de Bombeiros
é força auxiliar, reserva do Exército.
[...]
SEÇÃO III
Da Polícia Militar
Artigo 141 - À Polícia Militar, órgão
permanente, incumbe, além das atribuições definidas em lei, a
polícia ostensiva e a preservação da ordem pública.
§ 1º - O Comandante Geral da Polícia Militar será nomeado
pelo Governador do Estado dentre oficiais da ativa, ocupantes
do último posto do Quadro de Oficiais Policiais Militares,
conforme dispuser a lei, devendo fazer declaração pública de
bens no ato da posse e de sua exoneração.
§ 2º - Lei Orgânica e Estatuto disciplinarão a organização,
o funcionamento, direitos, deveres, vantagens e regime de
trabalho da Polícia Militar e de seus integrantes, servidores
militares estaduais, respeitadas as leis federais concernentes.
§ 3º - A criação e manutenção da Casa Militar e Assessorias
Militares somente poderão ser efetivadas nos termos em que
a lei estabelecer.
§ 4º - O Chefe da Casa Militar será escolhido pelo
Governador do Estado entre oficiais da ativa, ocupantes do
último posto do Quadro de Oficiais Policiais Militares.
Artigo 142 - Ao Corpo de Bombeiros, além das atribuições
definidas em lei, incumbe a execução de atividades de defesa
civil, tendo seu quadro próprio e funcionamento definidos na
legislação prevista no § 2º do artigo anterior.
[...]
TÍTULO VII
Da Ordem Social
[...]
CAPÍTULO III
Da Educação, da Cultura e dos Esportes e Lazer
SEÇÃO I
Da Educação
Artigo 237 - A educação, ministrada com base nos
princípios estabelecidos no artigo 205 e seguintes
da Constituição Federal e inspirada nos princípios de
liberdade e solidariedade humana, tem por fim:
I - a compreensão dos direitos e deveres da pessoa
humana, do cidadão, do Estado, da família e dos demais grupos
que compõem a comunidade;
II - o respeito à dignidade e às liberdades fundamentais da
pessoa humana;
III - o fortalecimento da unidade nacional e da
solidariedade internacional;
IV - o desenvolvimento integral da personalidade humana
e a sua participação na obra do bem comum;
V - o preparo do indivíduo e da sociedade para o domínio
dos conhecimentos científicos e tecnológicos que lhes
permitam utilizar as possibilidades e vencer as dificuldades do
meio, preservando-o;
VI - a preservação, difusão e expansão do patrimônio
cultural;
VII - a condenação a qualquer tratamento desigual por
motivo de convicção filosófica, política ou religiosa, bem como
a quaisquer preconceitos de classe, raça ou sexo;
VIII - o desenvolvimento da capacidade de elaboração e
reflexão crítica da realidade.
Artigo 238 - A lei organizará o Sistema de Ensino do
Estado de São Paulo, levando em conta o princípio da
descentralização.
21
 APOSTILAS OPÇÃO
Artigo 239 - O Poder Público organizará o Sistema
Estadual de Ensino, abrangendo todos os níveis e modalidades,
incluindo a especial, estabelecendo normas gerais de
funcionamento para as escolas públicas estaduais e
municipais, bem como para as particulares.
§ 1º - Os Municípios organizarão, igualmente, seus
sistemas de ensino.
§ 2º - O Poder Público oferecerá atendimento
especializado aos portadores de
deficiências, preferencialmente na rede regular de ensino.
§ 3º - As escolas particulares estarão sujeitas à fiscalização,
controle e avaliação, na forma da lei.
Artigo 240 - Os Municípios responsabilizar-se-ão
prioritariamente pelo ensino fundamental, inclusive para os
que a ele não tiveram acesso na idade própria, e pré-escolar,
só podendo atuar nos níveis mais elevados quando a demanda
naqueles níveis estiver plena e satisfatoriamente atendida, do
ponto de vista qualitativo e quantitativo.
Artigo 241 - O Plano Estadual de Educação, estabelecido
em lei, é de responsabilidade do Poder Público Estadual, tendo
sua elaboração coordenada pelo Executivo, consultados os
órgãos descentralizados do Sistema Estadual de Ensino, a
comunidade educacional, e considerados os diagnósticos e
necessidades apontados nos Planos Municipais de Educação.
Artigo 242 - O Conselho Estadual de Educação é órgão
normativo, consultivo e deliberativo do sistema de ensino do
Estado de São Paulo, com suas atribuições, organização e
composição definidas em lei.
Artigo 243 - Os critérios para criação de Conselhos
Regionais e Municipais de Educação, sua composição e
atribuições, bem como as normas para seu funcionamento,
serão estabelecidos e regulamentados por lei.
Artigo 244 - O ensino religioso, de matrícula facultativa,
constituirá disciplina dos horários normais das
escolas públicas de ensino fundamental.
Artigo 245 - Nos três níveis de ensino, será estimulada a
prática de esportes individuais e coletivos, como complemento
à formação integral do indivíduo.
Parágrafo Único - A prática referida no “caput”, sempre
que possível, será levada em conta em face das necessidades
dos portadores de deficiências.
Artigo 246 - É vedada a cessão de uso de próprios públicos
estaduais, para o funcionamento de estabelecimentos de
ensino privado de qualquer natureza.
Artigo 247 - A educação da criança de zero a seis anos,
integrada ao sistema de ensino, respeitará as características
próprias dessa faixa etária.
Artigo 248 - O órgão próprio de educação do Estado será
responsável pela definição de normas, autorização de
funcionamento, supervisão e fiscalização das creches e pré-
escolas públicas e privadas no Estado.
Parágrafo único - Aos Municípios, cujos sistemas de
ensino estejam organizados, será delegada competência para
autorizar o funcionamento e supervisionar as instituições de
educação das crianças de zero a seis anos de idade.
Artigo 249 - O ensino fundamental, com oito anos de
duração é obrigatório para todas as crianças, a partir dos sete
anos de idade, visando a propiciar formação básica e comum
indispensável a todos.
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§ 1º - É dever do Poder Público o provimento, em todo o
território paulista, de vagas em número suficiente para
atender à demanda do ensino fundamental obrigatório e
gratuito.
§ 2º - A atuação da administração pública estadual no
ensino público fundamental dar-se-á por meio de rede própria
ou em cooperação técnica e financeira com os Municípios, nos
termos do art. 30, VI, da Constituição Federal, assegurando a
existência de escolas com corpo técnico qualificado e elevado
padrão de qualidade, devendo ser definidas com os Municípios
formas de colaboração, de modo a assegurar a universalização
do ensino obrigatório.
[...]
Artigo 251 - A lei assegurará a valorização dos
profissionais de ensino, mediante fixação de planos
de carreira para o magistério público, com piso salarial
profissional, carga horária compatível com o exercício das
funções e ingresso exclusivamente por concurso público de
provas e títulos.
Artigo 252 - O Estado manterá seu próprio sistema de
ensino superior, articulado com os demais níveis.
Parágrafo único - O sistema de ensino superior do Estado
de São Paulo incluirá universidades e outros estabelecimentos.
Artigo 253 - A organização do sistema de ensino superior
do Estado será orientada para a ampliação do número de vagas
oferecidas no ensino público diurno e noturno, respeitadas
as condições para a manutenção da qualidade de ensino e do
desenvolvimento da pesquisa.
Parágrafo único - As universidades públicas estaduais
deverão manter cursos noturnos que, no conjunto de suas
unidades, correspondam a um terço pelo menos, do total das
vagas por elas oferecidas.
Artigo 254 - A autonomia da universidade será exercida,
respeitando, nos termos do seu estatuto, a necessária
democratização do ensino e a responsabilidade pública da
instituição, observados os seguintes princípios:
I - utilização dos recursos de forma a ampliar o
atendimento à demanda social, tanto mediante cursos
regulares, quanto atividades de extensão;
II - representação e participação de todos os segmentos da
comunidade interna nos órgãos decisórios e na escolha de
dirigentes, na forma de seus estatutos.
§ 1º - A lei criará formas de participação da sociedade, por
meio de instâncias públicas externas à universidade, na
avaliação do desempenho da gestão dos recursos.
§ 2º - É facultado às universidades admitir professores,
técnicos e cientistas estrangeiros, na forma da lei.
§ 3º - O disposto no parágrafo anterior aplica-se às
instituições de pesquisa científica e tecnológica.
Artigo 255 - O Estado aplicará, anualmente, na
manutenção e no desenvolvimento do ensino público, no
mínimo, trinta por cento da receita resultante de impostos,
incluindo recursos provenientes de transferências.
Parágrafo único - A lei definirá as despesas que se
caracterizem como manutenção e desenvolvimento do ensino.
Artigo 256 - O Estado e os Municípios publicarão, até
trinta dias após o encerramento de cada trimestre,
informações completas sobre receitas arrecadadas e
transferências de recursos destinados à educação, nesse
período e discriminadas por nível de ensino.
22
 APOSTILAS OPÇÃO
Artigo 257 - A distribuição dos recursos públicos
assegurará prioridade ao atendimento das necessidades do
ensino fundamental.
Parágrafo único - Parcela dos recursos públicos
destinados à educação deverá ser utilizada em programas
integrados de aperfeiçoamento e atualização para os
educadores em exercício no ensino público.
Artigo 258 - O Poder Público poderá, mediante convênio,
destinar parcela dos recursos de que trata o artigo 255
a instituições filantrópicas, definidas em lei, para a
manutenção e o desenvolvimento de atendimento
educacional, especializado e gratuito a educandos portadores
de necessidades especiais.
[...]
CAPÍTULO VII
Da Proteção Especial
SEÇÃO I
Da Família, da Criança, do Adolescente, do Idoso e dos
Portadores de Deficiências
Artigo 277 - Cabe ao Poder Público, bem como à família,
assegurar à criança, ao adolescente, ao idoso e
aos portadores de deficiências, com absoluta prioridade, o
direito à vida, à saúde, à alimentação, à educação, ao lazer, à
profissionalização, à cultura, à dignidade, ao respeito, à
liberdade e à convivência familiar e comunitária, além de
colocá-los a salvo de toda forma de negligência, discriminação,
exploração, violência, crueldade e agressão.
Parágrafo único - O direito à proteção especial, conforme
a lei, abrangerá, entre outros, os seguintes aspectos:
1 - garantia à criança e ao adolescente de conhecimento
formal do ato infracional que lhe seja atribuído, de igualdade
na relação processual, representação legal, acompanhamento
psicológico e social, e defesa técnica por profissionais
habilitados;
2 - obrigação de empresas e instituições, que recebam do
Estado recursos financeiros para a realização de programas,
projetos e atividades culturais, educacionais, de lazer e outros
afins, de preverem o acesso e a participação de portadores de
deficiências.
Artigo 278 - O Poder Público promoverá programas
especiais, admitindo a participação de entidades não
governamentais e tendo como propósito:
I - assistência social e material às famílias de baixa renda
dos egressos de hospitais psiquiátricos do Estado, até sua
reintegração na sociedade;
II - concessão de incentivo às empresas para adequação de
seus equipamentos, instalações e rotinas de trabalho aos
portadores de deficiências.
III - garantia às pessoas idosas de condições de vida
apropriadas, frequência e participação em todos os
equipamentos, serviços e programas culturais, educacionais,
esportivos, recreativos e de lazer, defendendo sua dignidade e
visando à sua integração à sociedade;
IV - integração social de portadores de deficiências,
mediante treinamento para o trabalho, convivência e
facilitação do acesso aos bens e serviços coletivos.
V - criação e manutenção de serviços de prevenção,
orientação, recebimento e encaminhamento de denúncias
referentes à violência;
VI - instalação e manutenção de núcleos de atendimento
especial e casas destinadas ao acolhimento provisório de
crianças, adolescentes, idosos, portadores de deficiências e
vítimas de violência, incluindo a criação de serviços jurídicos
de apoio às vítimas, integrados a atendimento psicológico e
social;
Noções de Administração Pública
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VII - nos internamentos de crianças com até doze anos nos
hospitais vinculados aos órgãos da administração direta ou
indireta, é assegurada a permanência da mãe, também nas
enfermarias, na forma da lei.
VIII - prestação de orientação e informação sobre a
sexualidade humana e conceitos básicos da instituição da
família, sempre que possível, de forma integrada aos
conteúdos curriculares do ensino fundamental e médio;
IX - criação e manutenção de serviços e programas de
prevenção e orientação contra entorpecentes, álcool e drogas
afins, bem como de encaminhamento de denúncias e
atendimento especializado, referentes à criança, ao
adolescente, ao adulto e ao idoso dependentes.
Artigo 279 - Os Poderes Públicos estadual e municipal
assegurarão condições de prevenção de deficiências, com
prioridade para a assistência pré-natal e à infância, bem como
integração social de portadores de deficiências, mediante
treinamento para o trabalho e para a convivência, mediante:
I - criação de centros profissionalizantes para treinamento,
habilitação e reabilitação profissional de portadores de
deficiências, oferecendo os meios adequados para esse fim aos
que não tenham condições de frequentar a rede regular de
ensino;
II - implantação de sistema “Braille” em estabelecimentos
da rede oficial de ensino, em cidade pólo regional, de forma a
atender às necessidades educacionais e sociais dos portadores
de deficiências.
Parágrafo único - As empresas que adaptarem seus
equipamentos para o trabalho de portadores de deficiências
poderão receber incentivos, na forma da lei.
Artigo 280 - É assegurado, na forma da lei, aos portadores
de deficiências e aos idosos, acesso adequado aos logradouros
e edifícios de uso público, bem como aos veículos de
transporte coletivo urbano.
Artigo 281 - O Estado propiciará, por meio de
financiamentos, aos portadores de deficiências,
a aquisição dos equipamentos que se destinam a uso pessoal e
que permitam a correção, diminuição e superação de suas
limitações, segundo condições a serem estabelecidas em lei.
[...]
TÍTULO VIII
Disposições Constitucionais Gerais
Artigo 284 - O Estado comemorará, anualmente, no
período de 3 a 9 de julho, a Revolução Constitucionalista de
1932.
Artigo 285 - Fica assegurado a todos livre e amplo acesso
às praias do litoral paulista.
§ 1º - Sempre que, de qualquer forma, for impedido ou
dificultado esse acesso, o Ministério Público tomará imediata
providência para a garantia desse direito.
§ 2º - O Estado poderá utilizar-se da desapropriação para
abertura de acesso a que se refere o “caput”.
Artigo 286 - Fica assegurada a criação de creches nos
presídios femininos e, às mães presidiárias, a adequada
assistência aos seus filhos durante o período de amamentação.
Artigo 287 - Declarado inconstitucional, em controle
concentrado, pelo Supremo Tribunal Federal.
Parágrafo único - Declarado inconstitucional, em controle
concentrado, pelo Supremo Tribunal Federal.
23
 APOSTILAS OPÇÃO

Artigo 288 - É assegurada a participação dos servidores

públicos nos colegiados e diretorias dos órgãos públicos em 3. LEI Nº 10.261, de 28 de
que seus interesses profissionais, de assistência médica e
previdenciários sejam objeto de discussão e deliberação, na
outubro de 1968 – Estatuto
forma da lei. dos Funcionários Públicos
Civis do Estado.
Artigo 289 - O Estado criará crédito educativo, por meio
de suas entidades financeiras, para favorecer os estudantes de
baixa renda, na forma que dispuser a lei.
LEI Nº 10.261, DE 28 DE OUTUBRO DE 1968
Artigo 290 - Toda e qualquer pensão paga pelo Estado, a
Dispõe sobre o Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do
qualquer título, não poderá ser de valor inferior ao do salário
Estado
mínimo vigente no País.
TÍTULO I
Artigo 291 - Todos terão o direito de, em caso de
Disposições Preliminares
condenação criminal, obter das repartições policiais
e judiciais competentes, após reabilitação, bem como no caso
Artigo 1º - Esta lei institui o regime jurídico dos
de inquéritos policiais arquivados, certidões e informações de
funcionários públicos civis do Estado.
folha corrida, sem menção aos antecedentes, salvo em caso de
Parágrafo único - As suas disposições, exceto no que
requisição judicial, do Ministério Público, ou para fins de
colidirem com a legislação especial, aplicam-se aos
concurso público.
funcionários dos 3 Poderes do Estado e aos do Tribunal de
Parágrafo único - Observar-se-á o disposto neste artigo
Contas do Estado.
quando o interesse for de terceiros.
Artigo 2º - As disposições desta lei não se aplicam aos
Questões
empregados das autarquias, entidades paraestatais e serviços
públicos de natureza industrial, ressalvada a situação daqueles
01. Acerca da Constituição do Estado de São Paulo, julgue
que, por lei anterior, já tenham a qualidade de funcionário
o item abaixo:
público.
Parágrafo único - Os direitos, vantagens e regalias dos
A lei organizará o Sistema de Ensino do Estado de São
funcionários públicos só poderão ser estendidos aos
Paulo, levando em conta o princípio da descentralização.
empregados das entidades a que se refere este artigo na forma
( ) Certo ( ) Errado
e condições que a lei estabelecer.
02. Acerca da Constituição do Estado de São Paulo, julgue
Artigo 3º - Funcionário público, para os fins deste Estatuto,
o item abaixo:
é a pessoa legalmente investida em cargo público.
É vedado às universidades admitir professores, técnicos e
Artigo 4º - Cargo público é o conjunto de atribuições e
cientistas estrangeiros.
responsabilidades cometidas a um funcionário.
( ) Certo ( ) Errado
Artigo 5º - Os cargos públicos são isolados ou de carreira.
03. (APMBB - Tecnólogo de Administração Policial
Militar - VUNESP) São princípios da administração pública,
Artigo 6º - Aos cargos públicos serão atribuídos valores
insculpidos no artigo 111 da Constituição do Estado de São
determinados por referências numéricas, seguidas de letras
Paulo:
em ordem alfabética, indicadoras de graus.
(A) legalidade, improbidade, razoabilidade, motivação.
Parágrafo único - O conjunto de referência e grau constitui
(B) interesse público, motivação, finalidade, razoabilidade.
o padrão do cargo.
(C) impessoalidade, moralidade, efetividade, interesse
público.
Artigo 7º - Classe é o conjunto de cargos da mesma
(D) publicidade, pessoalidade, eficiência, finalidade.
denominação.
(E) eficiência, transversalidade, moralidade,
impessoalidade.
Artigo 8º - Carreira é o conjunto de classes da mesma
natureza de trabalho, escalonadas segundo o nível de
Respostas
complexidade e o grau de responsabilidade.
01. Certo. / 02. Errado. / 03. B
Artigo 9º - Quadro é o conjunto de carreiras e de cargos
isolados.

Artigo 10 - É vedado atribuir ao funcionário serviços

diversos dos inerentes ao seu cargo, exceto as funções de
chefia e direção e as comissões legais.

TÍTULO II
DO PROVIMENTO, DO EXERCÍCIO E DA VACÂNCIA DOS
CARGOS PÚBLICOS
CAPÍTULO I
Do Provimento

Artigo 11 - Os cargos públicos serão providos por:

I - nomeação;
II - transferência;

Noções de Administração Pública 24

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 APOSTILAS OPÇÃO
III - reintegração;
IV - acesso;
V - reversão;
VI - aproveitamento; e
VII - readmissão.
Artigo 12 - Não havendo candidato habilitado em concurso,
os cargos vagos, isolados ou de carreira, só poderão ser
ocupados no regime da legislação trabalhista, até o prazo
máximo de 2 (dois) anos, considerando-se findo o contrato
após esse período, vedada a recondução.
CAPÍTULO II
Das Nomeações
SEÇÃO I
Das Formas de Nomeação
Artigo 13 - As nomeações serão feitas:
I - em caráter vitalício, nos casos expressamente previstos
na Constituição do Brasil;
II - em comissão, quando se tratar de cargo que em virtude
de lei assim deva ser provido; e
III - em caráter efetivo, quando se tratar de cargo de
provimento dessa natureza.
SEÇÃO II
Da Seleção de Pessoal
SUBSEÇÃO I
Do Concurso
Artigo 14 - A nomeação para cargo público de provimento
efetivo será precedida de concurso público de provas ou de
provas e títulos.
Parágrafo único - As provas serão avaliadas na escala de 0
(zero) a 100 (cem) pontos e aos títulos serão atribuídos, no
máximo, 50 (cinquenta) pontos.
Artigo 15 - A realização dos concursos será centralizada
num só órgão.
Artigo 16 - As normas gerais para a realização dos
concursos e para a convocação e indicação dos candidatos para
o provimento dos cargos serão estabelecidas em regulamento.
Artigo 17 - Os concursos serão regidos por instruções
especiais, expedidas pelo órgão competente.
Artigo 18 - As instruções especiais determinarão, em
função da natureza do cargo:
I - se o concurso será:
1 - de provas ou de provas e títulos; e
2 - por especializações ou por modalidades profissionais,
quando couber;
II - as condições para provimento do cargo referentes a:
1 - diplomas ou experiência de trabalho;
2 - capacidade física; e
3 - conduta;
III - o tipo e conteúdo das provas e as categorias de títulos;
IV - a forma de julgamento das provas e dos títulos;
V - os critérios de habilitação e de classificação; e
VI - o prazo de validade do concurso.
Artigo 19 - As instruções especiais poderão determinar
que a execução do concurso, bem como a classificação dos
habilitados, seja feita por regiões.
Artigo 20 - A nomeação obedecerá à ordem de classificação
no concurso.
Noções de Administração Pública
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SUBSEÇÃO II
Das Provas de Habilitação
Artigo 21 - As provas de habilitação serão realizadas pelo
órgão encarregado dos concursos, para fins de transferência e
de outras formas de provimento que não impliquem em
critério competitivo.
Artigo 22 - As normas gerais para realização das provas de
habilitação serão estabelecidas em regulamento, obedecendo,
no que couber, ao estabelecido para os concursos.
CAPÍTULO III
Das Substituições
Artigo 23 - Haverá substituição no impedimento legal e
temporário do ocupante de cargo de chefia ou de direção.
Parágrafo único - Ocorrendo a vacância, o substituto
passará a responder pelo expediente da unidade ou órgão
correspondente até o provimento do cargo.
Artigo 24 - A substituição, que recairá sempre em
funcionário público, quando não for automática, dependerá da
expedição de ato de autoridade competente.
§ 1º - O substituto exercerá o cargo enquanto durar o
impedimento do respectivo ocupante.
§ 2º - O substituto, durante todo o tempo em que exercer a
substituição terá direito a perceber o valor do padrão e as
vantagens pecuniárias inerentes ao cargo do substituído e
mais as vantagens pessoais a que fizer jus.
§ 3º - O substituto perderá, durante o tempo da
substituição, o vencimento ou a remuneração e demais
vantagens pecuniárias inerentes ao seu cargo, se pelo mesmo
não optar.
Artigo 25 - Exclusivamente para atender à necessidade de
serviço, os tesoureiros, caixas e outros funcionários que
tenham valores sob sua guarda, em caso de impedimento,
serão substituídos por funcionários de sua confiança, que
indicarem, respondendo a sua fiança pela gestão do substituto.
Parágrafo único - Feita a indicação, por escrito, ao chefe da
repartição ou do serviço, este proporá a expedição do ato de
designação, aplicando-se ao substituto a partir da data em que
assumir as funções do cargo, o disposto nos §§ 1º e 2º do art.
24.
CAPÍTULO IV
Da Transferência
Artigo 26 - O funcionário poderá ser transferido de um
para outro cargo de provimento efetivo.
Artigo 27 - As transferências serão feitas a pedido do
funcionário ou "ex-officio", atendidos sempre a conveniência
do serviço e os requisitos necessários ao provimento do cargo.
Artigo 28 - A transferência será feita para cargo do mesmo
padrão de vencimento ou de igual remuneração, ressalvados
os casos de transferência a pedido, em que o vencimento ou a
remuneração poderá ser inferior.
Artigo 29 - A transferência por permuta se processará a
requerimento de ambos os interessados e de acordo com o
prescrito neste capítulo.
- Nota: vide Decreto nº 4.633, de 01/10/1974.
25
 APOSTILAS OPÇÃO
CAPÍTULO V
Da Reintegração
Artigo 30 - A reintegração é o reingresso no serviço
público, decorrente da decisão judicial passada em julgado,
com ressarcimento de prejuízos resultantes do afastamento.
Artigo 31 - A reintegração será feita no cargo
anteriormente ocupado e, se este houver sido transformado,
no cargo resultante.
§ 1º - Se o cargo estiver preenchido, o seu ocupante será
exonerado, ou, se ocupava outro cargo, a este será
reconduzido, sem direito a indenização.
§ 2º - Se o cargo houver sido extinto, a reintegração se fará
em cargo equivalente, respeitada a habilitação profissional, ou,
não sendo possível, ficará o reintegrado em disponibilidade no
cargo que exercia.
Artigo 32 - Transitada em julgado a sentença, será
expedido o decreto de reintegração no prazo máximo de 30
(trinta) dias.
CAPÍTULO VI
Do Acesso
Artigo 33 - Acesso é a elevação do funcionário, dentro do
respectivo quadro a cargo da mesma natureza de trabalho, de
maior grau de responsabilidade e maior complexidade de
atribuições, obedecido o interstício na classe e as exigências a
serem instituídas em regulamento.
§ 1º - Serão reservados para acesso os cargos cujas
atribuições exijam experiência prévia do exercício de outro
cargo.
§ 2º - O acesso será feito mediante aferição do mérito
dentre titulares de cargos cujo exercício proporcione a
experiência necessária ao desempenho das atribuições dos
cargos referidos no parágrafo anterior.
Artigo 34 - Será de 3 (três) anos de efetivo exercício o
interstício para concorrer ao acesso.
CAPÍTULO VII
Da Reversão
Artigo 35 - Reversão é o ato pelo qual o aposentado
reingressa no serviço público a pedido ou ex-officio.
§ 1º - A reversão ex-officio será feita quando insubsistentes
as razões que determinaram a aposentadoria por invalidez.
§ 2º - Não poderá reverter à atividade o aposentado que
contar mais de 58 (cinqüenta e oito) anos de idade.
§ 3º - No caso de reversão ex-officio, será permitido o
reingresso além do limite previsto no parágrafo anterior.
§ 4º - A reversão só poderá efetivar-se quando, em
inspeção médica, ficar comprovada a capacidade para o
exercício do cargo.
§ 5º - Se o laudo médico não for favorável, poderá ser
procedida nova inspeção de saúde, para o mesmo fim,
decorridos pelo menos 90 (noventa) dias.
§ 6º - Será tornada sem efeito a reversão ex-officio e
cassada a aposentadoria do funcionário que reverter e não
tomar posse ou não entrar em exercício dentro do prazo legal.
Artigo 36 - A reversão far-se-á no mesmo cargo.
§ 1º - Em casos especiais, a juízo do Governo, poderá o
aposentado reverter em outro cargo, de igual padrão de
vencimentos, respeitada a habilitação profissional.
§ 2º - A reversão a pedido, que será feita a critério da
Administração, dependerá também da existência de cargo
vago, que deva ser provido mediante promoção por
merecimento.
Noções de Administração Pública
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CAPÍTULO VIII
Do Aproveitamento
Artigo 37 - Aproveitamento é o reingresso no serviço
público do funcionário em disponibilidade.
Artigo 38 - O obrigatório aproveitamento do funcionário
em disponibilidade ocorrerá em vagas existentes ou que se
verificarem nos quadros do funcionalismo.
§ 1º - O aproveitamento dar-se-á, tanto quanto possível,
em cargo de natureza e padrão de vencimentos
correspondentes ao que ocupava, não podendo ser feito em
cargo de padrão superior.
§ 2º - Se o aproveitamento se der em cargo de padrão
inferior ao provento da disponibilidade, terá o funcionário
direito à diferença.
§ 3º - Em nenhum caso poderá efetuar -se o
aproveitamento sem que, mediante inspeção médica, fique
provada a capacidade para o exercício do cargo.
§ 4º - Se o laudo médico não for favorável, poderá ser
procedida nova inspeção de saúde, para o mesmo fim,
decorridos no mínimo 90 (noventa) dias.
§ 5º - Será tornado sem efeito o aproveitamento e cassada
a disponibilidade do funcionário que, aproveitado, não tomar
posse e não entrar em exercício dentro do prazo legal.
§ 6º - Será aposentado no cargo anteriormente ocupado, o
funcionário em disponibilidade que for julgado incapaz para o
serviço público, em inspeção médica.
§ 7º - Se o aproveitamento se der em cargo de provimento
em comissão, terá o aproveitado assegurado, no novo cargo, a
condição de efetividade que tinha no cargo anteriormente
ocupado.
CAPÍTULO IX
Da Readmissão
Artigo 39 - Readmissão é o ato pelo qual o ex-funcionário,
demitido ou exonerado, reingressa no serviço público, sem
direito a ressarcimento de prejuízos, assegurada, apenas, a
contagem de tempo de serviço em cargos anteriores, para
efeito de aposentadoria e disponibilidade.
§ 1º - A readmissão do ex-funcionário demitido será
obrigatoriamente precedida de reexame do respectivo
processo administrativo, em que fique demonstrado não haver
inconveniente, para o serviço público, na decretação da
medida.
§ 2º - Observado o disposto no parágrafo anterior, se a
demissão tiver sido a bem do serviço público, a readmissão
não poderá ser decretada antes de decorridos 5 (cinco) anos
do ato demissório.
Artigo 40 - A readmissão será feita no cargo anteriormente
exercido pelo ex-funcionário ou, se transformado, no cargo
resultante da transformação.
CAPÍTULO X
Da Readaptação
Artigo 41 - Readaptação é a investidura em cargo mais
compatível com a capacidade do funcionário e dependerá
sempre de inspeção médica.
Artigo 42 - A readaptação não acarretará diminuição, nem
aumento de vencimento ou remuneração e será feita mediante
transferência.
26
 APOSTILAS OPÇÃO
CAPÍTULO XI
Da Remoção
Artigo 43 - A remoção, que se processará a pedido do
funcionário ou ex-officio, só poderá ser feita:
I - de uma para outra repartição, da mesma Secretaria; e
II - de um para outro órgão da mesma repartição.
Parágrafo único - A remoção só poderá ser feita respeitada
a lotação de cada repartição.
Artigo 44 - A remoção por permuta será processada a
requerimento de ambos os interessados, com anuência dos
respectivos chefes e de acordo com o prescrito neste Capítulo.
Artigo 45 - O funcionário não poderá ser removido ou
transferido ex-officio para cargo que deva exercer fora da
localidade de sua residência, no período de 6 (seis) meses
antes e até 3 (três) meses após a data das eleições.
Parágrafo único - Essa proibição vigorará no caso de
eleições federais, estaduais ou municipais, isolada ou
simultaneamente realizadas.
CAPÍTULO XII
Da Posse
Artigo 46 - Posse é o ato que investe o cidadão em cargo
público.
Artigo 47 - São requisitos para a posse em cargo público:
I - ser brasileiro;
II - ter completado 18 (dezoito) anos de idade;
III - estar em dia com as obrigações militares;
IV - estar no gozo dos direitos políticos;
V - ter boa conduta;
VI - gozar de boa saúde, comprovada em inspeção
realizada por órgão médico oficial do Estado, para provimento
de cargo efetivo, ou mediante apresentação de Atestado de
Saúde Ocupacional, expedido por médico registrado no
Conselho Regional correspondente, para provimento de cargo
em comissão;
VII - possuir aptidão para o exercício do cargo; e
VIII - ter atendido às condições especiais prescritas para o
cargo.
Parágrafo único - A deficiência da capacidade física,
comprovadamente estacionária, não será considerada
impedimento para a caracterização da capacidade psíquica e
somática a que se refere o item VI deste artigo, desde que tal
deficiência não impeça o desempenho normal das funções
inerentes ao cargo de cujo provimento se trata.
Artigo 48 - São competentes para dar posse:
I - Os Secretários de Estado, aos diretores gerais, aos
diretores ou chefes das repartições e aos funcionários que lhes
são diretamente subordinados; e
II - Os diretores gerais e os diretores ou chefes de
repartição ou serviço, nos demais casos, de acordo com o que
dispuser o regulamento.
Artigo 49 - A posse verificar-se-á mediante a assinatura de
termo em que o funcionário prometa cumprir fielmente os
deveres do cargo.
Parágrafo único - O termo será lavrado em livro próprio e
assinado pela autoridade que der posse.
Artigo 50 - A posse poderá ser tomada por procuração
quando se tratar de funcionário ausente do Estado, em
comissão do Governo ou, em casos especiais, a critério da
autoridade competente.
Noções de Administração Pública
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Artigo 51 - A autoridade que der posse deverá verificar,
sob pena de responsabilidade, se foram satisfeitas as
condições estabelecidas, em lei ou regulamento, para a
investidura no cargo.
Artigo 52 - A posse deverá verificar-se no prazo de 30
(trinta) dias, contados da data da publicação do ato de
provimento do cargo, no órgão oficial.
§ 1º - O prazo fixado neste artigo poderá ser prorrogado
por mais 30 (trinta) dias, a requerimento do interessado.
§ 2º - O prazo inicial para a posse do funcionário em férias
ou licença, será contado da data em que voltar ao serviço.
§ 3º - Se a posse não se der dentro do prazo, será tornado
sem efeito o ato de provimento.
Artigo 53 - A contagem do prazo a que se refere o artigo
anterior poderá ser suspensa nas seguintes hipóteses:
I - por até 120 (cento e vinte) dias, a critério do órgão
médico oficial, a partir da data de apresentação do candidato
junto ao referido órgão para perícia de sanidade e capacidade
física, para fins de ingresso, sempre que a inspeção médica
exigir essa providência;
II - por 30 (trinta) dias, mediante a interposição de recurso
pelo candidato contra a decisão do órgão médico oficial
§ 1º - o prazo a que se refere o inciso I deste artigo
recomeçará a correr sempre que o candidato, sem motivo
justificado, deixe de submeter-se aos exames médicos julgados
necessários.
§ 2º - a interposição de recurso a que se refere o inciso II
deste artigo dar-se-á no prazo máximo de 5 (cinco) dias, a
contar da data de decisão do órgão médico oficial.
Artigo 54 - O prazo a que se refere o art. 52 para aquele
que, antes de tomar posse, for incorporado às Forças Armadas,
será contado a partir da data da desincorporação.
Artigo 55 - o funcionário efetivo, nomeado para cargo em
comissão, fica dispensado, no ato da posse, da apresentação do
atestado de que trata o inciso VI do artigo 47 desta lei.
CAPÍTULO XIII
Da Fiança
Artigo 56 – (Revogado).
CAPÍTULO XIV
Do Exercício
Artigo 57 - O exercício é o ato pelo qual o funcionário
assume as atribuições e responsabilidades do cargo.
§ 1º - O início, a interrupção e o reinicio do exercício serão
registrados no assentamento individual do funcionário.
§ 2º - O início do exercício e as alterações que ocorrerem
serão comunicados ao órgão competente, pelo chefe da
repartição ou serviço em que estiver lotado o funcionário.
Artigo 58 - Entende-se por lotação, o número de
funcionários de carreira e de cargos isolados que devam ter
exercício em cada repartição ou serviço.
Artigo 59 - O chefe da repartição ou de serviço em que for
lotado o funcionário é a autoridade competente para dar-lhe
exercício.
Parágrafo único - É competente para dar exercício ao
funcionário, com sede no Interior do Estado, a autoridade a
que o mesmo estiver diretamente subordinado.
Artigo 60 - O exercício do cargo terá início dentro do prazo
de 30 (trinta) dias, contados:
I - da data da posse; e
27
 APOSTILAS OPÇÃO
II - da data da publicação oficial do ato, no caso de remoção.
§ 1º - Os prazos previstos neste artigo poderão ser
prorrogados por 30 (trinta) dias, a requerimento do
interessado e a juízo da autoridade competente.
§ 2º - No caso de remoção, o prazo para exercício de
funcionário em férias ou em licença, será contado da data em
que voltar ao serviço.
§ 3º - No interesse do serviço público, os prazos previstos
neste artigo poderão ser reduzidos para determinados cargos.
§ 4º - O funcionário que não entrar em exercício dentro do
prazo será exonerado.
Artigo 61 - Em caso de mudança de sede, será concedido
um período de trânsito, até 8 (oito) dias, a contar do
desligamento do funcionário.
Artigo 62 - O funcionário deverá apresentar ao órgão
competente, logo após ter tomado posse e assumido o
exercício, os elementos necessários à abertura do
assentamento individual.
Artigo 63 - Salvo os casos previstos nesta lei, o funcionário
que interromper o exercício por mais de 30 (trinta) dias
consecutivos, ficará sujeito à pena de demissão por abandono
de cargo.
Artigo 64 - O funcionário deverá ter exercício na repartição
em cuja lotação houver claro.
Artigo 65 - Nenhum funcionário poderá ter exercício em
serviço ou repartição diferente daquela em que estiver lotado,
salvo nos casos previstos nesta lei, ou mediante autorização do
Governador.
Artigo 66 - Na hipótese de autorização do Governador, o
afastamento só será permitido, com ou sem prejuízo de
vencimentos, para fim determinado e prazo certo.
Parágrafo único - O afastamento sem prejuízo de
vencimentos poderá ser condicionado ao reembolso das
despesas efetuadas pelo órgão de origem, na forma a ser
estabelecida em regulamento.
Artigo 67 - O afastamento do funcionário para ter exercício
em entidades com as quais o Estado mantenha convênios,
reger-se-á pelas normas nestes estabelecidas.
Artigo 68 - O funcionário poderá ausentar-se do Estado ou
deslocar-se da respectiva sede de exercício, para missão ou
estudo de interesse do serviço público, mediante autorização
expressa do Governador.
Artigo 69 - Os afastamentos de funcionários para
participação em congressos e outros certames culturais,
técnicos ou científicos, poderão ser autorizados pelo
Governador, na forma estabelecida em regulamento.
Artigo 70 - O servidor preso em flagrante, preventiva ou
temporariamente ou pronunciado será considerado afastado
do exercício do cargo, com prejuízo da remuneração, até a
condenação ou absolvição transitada em julgado. (NR)
§ 1º - Estando o servidor licenciado, sem prejuízo de sua
remuneração, será considerada cessada a licença na data em
que o servidor for recolhido à prisão. (NR)
§ 2º - Se o servidor for, ao final do processo judicial,
condenado, o afastamento sem remuneração perdurará até o
cumprimento total da pena, em regime fechado ou semiaberto,
salvo na hipótese em que a decisão condenatória determinar a
perda do cargo público. (NR)
Noções de Administração Pública
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Artigo 71 - As autoridades competentes determinarão o
afastamento imediato do trabalho, do funcionário que
apresente indícios de lesões orgânicas ou funcionais causadas
por raios X ou substâncias radioativas, podendo atribuir-lhe
conforme o caso, tarefas sem risco de radiação ou conceder-
lhe licença "ex officio" na forma do art. 194 e seguintes.
Artigo 72 - O funcionário, quando no desempenho do
mandato eletivo federal ou estadual, ficará afastado de seu
cargo, com prejuízo do vencimento ou remuneração.
Artigo 73 - O exercício do mandato de Prefeito, ou o de
Vereador, quando remunerado, determinará o afastamento do
funcionário, com a faculdade de opção entre os subsídios do
mandato e os vencimentos ou a remuneração do cargo,
inclusive vantagens pecuniárias, ainda que não incorporadas.
Parágrafo único - O disposto neste artigo aplica-se
igualmente à hipótese de nomeação de Prefeito.
Artigo 74 - Quando não remunerada a vereança, o
afastamento somente ocorrerá nos dias de sessão e desde que
o horário das sessões da Câmara coincida com o horário
normal de trabalho a que estiver sujeito o funcionário.
§ 1º - Na hipótese prevista neste artigo, o afastamento se
dará sem prejuízo de vencimentos e vantagens, ainda que não
incorporadas, do respectivo cargo.
§ 2º - É vedada a remoção ou transferência do funcionário
durante o exercício do mandato.
Artigo 75 - O funcionário, devidamente autorizado pelo
Governador, poderá afastar-se do cargo para participar de
provas de competições desportivas, dentro ou fora do Estado.
§ 1º - O afastamento de que trata este artigo, será
precedido de requisição justificada do órgão competente.
§ 2º - O funcionário será afastado por prazo certo, nas
seguintes condições:
I - sem prejuízo do vencimento ou remuneração, quando
representar o Brasil, ou o Estado, em competições desportivas
oficiais; e
II - com prejuízo do vencimento ou remuneração, em
quaisquer outros casos.
CAPÍTULO XV
Da Contagem de Tempo de Serviço
Artigo 76 - O tempo de serviço público, assim considerado
o exclusivamente prestado ao Estado e suas Autarquias, será
contado singelamente para todos os fins.
Parágrafo único - O tempo de serviço público prestado à
União, outros Estados e Municípios, e suas autarquias,
anteriormente ao ingresso do funcionário no serviço público
estadual, será contado integralmente para os efeitos de
aposentadoria e disponibilidade.
Artigo 77 - A apuração do tempo de serviço será feita em
dias.
§ 1º - Serão computados os dias de efetivo exercício, do
registro de frequência ou da folha de pagamento.
§ 2º - O número de dias será convertido em anos,
considerados sempre estes como de 365 (trezentos e sessenta
e cinco) dias.
§ 3º - Feita a conversão de que trata o parágrafo anterior,
os dias restantes, até 182 (cento e oitenta e dois), não serão
computados, arredondando-se para 1 (um) ano, na
aposentadoria compulsória ou por invalidez, quando
excederem esse número.
Artigo 78 - Serão considerados de efetivo exercício, para
todos os efeitos legais, os dias em que o funcionário estiver
afastado do serviço em virtude de:
I - férias;
28
 APOSTILAS OPÇÃO
II - casamento, até 8 (oito) dias;
III - falecimento do cônjuge, filhos, pais e irmãos, até 8
(oito) dias;
IV - falecimento dos avós, netos, sogros, do padrasto ou
madrasta, até 2 (dois) dias;
V - serviços obrigatórios por lei;
VI - licença quando acidentado no exercício de suas
atribuições ou atacado de doença profissional;
VII - licença à funcionária gestante;
VIII - licenciamento compulsório, nos termos do art. 206;
IX - licença-prêmio;
X - faltas abonadas nos termos do parágrafo 1º do art. 110,
observados os limites ali fixados;
XI - missão ou estudo dentro do Estado, em outros pontos
do território nacional ou no estrangeiro, nos termos do art. 68;
XII - nos casos previstos no art. 122;
XIII - afastamento por processo administrativo, se o
funcionário for declarado inocente ou se a pena imposta for de
repreensão ou multa; e, ainda, os dias que excederem o total
da pena de suspensão efetivamente aplicada;
XIV - trânsito, em decorrência de mudança de sede de
exercício, desde que não exceda o prazo de 8 (oito) dias; e
XV - provas de competições desportivas, nos termos do
item I, do § 2º, do art. 75.
XVI - licença-paternidade, por 5 (cinco) dias;
Artigo 79 - Os dias em que o funcionário deixar de
comparecer ao serviço em virtude de mandato legislativo
municipal serão considerados de efetivo exercício para todos
os eleitos legais.
Parágrafo único — No caso de vereança remunerada, os
dias de afastamento não serão computados para fins de
vencimento ou remuneração, salvo se por eles tiver optado o
funcionário.
Artigo 80 - Será contado para todos os efeitos, salvo para a
percepção de vencimento ou remuneração:
I - o afastamento para provas de competições desportivas
nos termos do item II do § 2º do art. 75; e
II - as licenças previstas nos arts. 200 e 201.
Artigo 81 - Os tempos adiante enunciados serão contados:
I - para efeito de concessão de adicional por tempo de
serviço, sexta-parte, aposentadoria e disponibilidade:
a) o de afastamento nos termos dos artigos 65 e 66 junto a
outros poderes do Estado, a fundações instituídas pelo Estado
ou empresas em que o Estado tenha participação majoritária
pela sua Administração Centralizada ou Descentralizada, bem
como junto a órgãos da Administração Direta da União, de
outros Estados e Municípios, e de suas autarquias;
b) o de afastamento nos termos do artigo 67;
II - para efeito de disponibilidade e aposentadoria, o de
licença para tratamento de saúde.
Artigo 82 - O tempo de mandato federal e estadual, bem
como o municipal, quando remunerado, será contado para fins
de aposentadoria e de promoção por antiguidade.
Parágrafo único - O disposto neste artigo aplica-se à
hipótese de nomeação de Prefeito.
Artigo 83 - Para efeito de aposentadoria será contado o
tempo em que o funcionário esteve em disponibilidade.
Artigo 84 - É vedada a acumulação de tempo de serviço
concorrente ou simultaneamente prestado, em dois ou mais
cargos ou funções, à União, Estados, Municípios ou Autarquias
em geral.
Parágrafo único - Em regime de acumulação é vedado
contar tempo de um dos cargos para reconhecimento de
direito ou vantagens no outro.
Noções de Administração Pública
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Artigo 85 - Não será computado, para nenhum efeito, o
tempo de serviço gratuito.
CAPÍTULO XVI
Da Vacância
Artigo 86 - A vacância do cargo decorrerá de:
I - exoneração;
II - demissão;
III - transferência;
IV - acesso;
V - aposentadoria; e
VI - falecimento.
§ 1º - Dar-se-á a exoneração:
1 - a pedido do funcionário;
2 - a critério do Governo, quando se tratar de ocupante de
cargo em comissão; e
3 - quando o funcionário não entrar em exercício dentro do
prazo legal.
§ 2º - A demissão será aplicada como penalidade nos casos
previstos nesta lei.
TÍTULO III
DA PROMOÇÃO
CAPÍTULO ÚNICO
Da Promoção
Artigo 87 - Promoção é a passagem do funcionário de um
grau a outro da mesma classe e se processará obedecidos,
alternadamente, os critérios de merecimento e de antiguidade
na forma que dispuser o regulamento.
Artigo 88 - O merecimento do funcionário será apurado em
pontos positivos e negativos.
§ 1º - Os pontos positivos se referem a condições de
eficiência no cargo e ao aperfeiçoamento funcional resultante
do aprimoramento dos seus conhecimentos.
§ 2º - Os pontos negativos resultam da falta de assiduidade
e da indisciplina.
Artigo 89 - Da apuração do merecimento será dada ciência
ao funcionário.
Artigo 90 - A antiguidade será determinada pelo tempo de
efetivo exercício no cargo e no serviço público, apurado em
dias.
Artigo 91 - As promoções serão feitas em junho e
dezembro de cada ano, dentro de limites percentuais a serem
estabelecidos em regulamento e corresponderão às condições
existentes até o último dia do semestre imediatamente
anterior.
Artigo 92 - Os direitos e vantagens que decorrerem da
promoção serão contados a partir da publicação do ato, salvo
quando publicado fora do prazo legal, caso em que vigorará a
contar do último dia do semestre a que corresponder.
Parágrafo único - Ao funcionário que não estiver em
efetivo exercício, só se abonarão as vantagens a partir da data
da reassunção.
Artigo 93 - Será declarada sem efeito a promoção indevida,
não ficando o funcionário, nesse caso, obrigado a restituições,
salvo na hipótese de declaração falsa ou omissão intencional.
Artigo 94 - Só poderão ser promovidos os servidores que
tiverem o interstício de efetivo exercício no grau.
Parágrafo único - O interstício a que se refere este artigo
será estabelecido em regulamento.
29
 APOSTILAS OPÇÃO
Artigo 95 - Dentro de cada quadro, haverá para cada classe,
nos respectivos graus, uma lista de classificação, para os
critérios de merecimento e antiguidade.
Parágrafo único - Ocorrendo empate terão preferência,
sucessivamente:
1 - na classificação por merecimento:
a) os títulos e os comprovantes de conclusão de cursos,
relacionados com a função exercida;
b) a assiduidade;
c) a antiguidade no cargo;
d) os encargos de família; e
e) a idade;
2 - na classificação por antiguidade:
a) o tempo no cargo;
b) o tempo de serviço prestado ao Estado;
c) o tempo de serviço público;
d) os encargos de família; e
e) a idade.
Artigo 96 - O funcionário em exercício de mandato eletivo
federal ou estadual ou de mandato de prefeito, somente
poderá ser promovido por antiguidade.
Artigo 97 - Não serão promovidos por merecimento, ainda
que classificados dentro dos limites estabelecidos no
regulamento, os funcionários que tiverem sofrido qualquer
penalidade nos dois anos anteriores à data de vigência da
promoção.
Artigo 98 - O funcionário submetido a processo
administrativo poderá ser promovido, ficando, porém, sem
efeito a promoção por merecimento no caso de o processo
resultar em penalidade.
Artigo 99 - Para promoção por merecimento é
indispensável que o funcionário obtenha número de pontos
não inferior à metade do máximo atribuível.
Artigo 100 - O merecimento do funcionário é adquirido na
classe.
Artigo 101 (revogado)
Artigo 102 - O tempo no cargo será o efetivo exercício,
contado na seguinte conformidade:
I - a partir da data em que o funcionário assumir o exercício
do cargo, nos casos de nomeação, transferência a pedido,
reversão e aproveitamento;
II - como se o funcionário estivesse em exercício, no caso
de reintegração;
III - a partir da data em que o funcionário assumir o
exercício do cargo do qual foi transferido, no caso de
transferência ex-officio; e
IV - a partir da data em que o funcionário assumir o
exercício do cargo reclassificado ou transformado.
Artigo 103 - Será contado como tempo no cargo o efetivo
exercício que o funcionário houver prestado no mesmo cargo,
sem solução de continuidade, desde que por prazo superior a
6 (seis) meses:
I - como substituto; e
II - no desempenho de função gratificada, em período
anterior à criação do respectivo cargo.
Artigo 104 - As promoções obedecerão à ordem de
classificação.
Artigo 105 - Haverá em cada Secretaria de Estado uma
Comissão de Promoção que terá as seguintes atribuições:
I - eleger o respectivo presidente;
Noções de Administração Pública
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II - decidir as reclamações contra a avaliação do mérito,
podendo alterar, fundamentalmente, os pontos atribuídos ao
reclamante ou a outros funcionários;
III - avaliar o mérito do funcionário quando houver
divergência igual ou superior a 20 (vinte) pontos entre os
totais atribuídos pelas autoridades avaliadoras;
IV - propor à autoridade competente a penalidade que
couber ao responsável pelo atraso na expedição e remessa do
Boletim de Promoção, pela falta de qualquer informação ou de
elementos solicitados, pelos fatos de que decorram
irregularidade ou parcialidade no processamento das
promoções;
V - Avaliar os títulos e os certificados de cursos
apresentados pelos funcionários; e
VI - dar conhecimento aos interessados mediante afixação
na repartição:
1 - das alterações de pontos feitos nos Boletins de
Promoção; e
2 - dos pontos atribuídos pelos títulos e certificados de
cursos.
Artigo 106 - No processamento das promoções cabem as
seguintes reclamações:
I - da avaliação do mérito; e
II - da classificação final.
§ 1º - Da avaliação do mérito podem ser interpostos
pedidos de reconsideração e recurso, e, da classificação final,
apenas recurso.
§ 2º - Terão efeito suspensivo as reclamações relativas à
avaliação do mérito.
§ 3º - Serão estabelecidos em regulamento as normas e os
prazos para o processamento das reclamações de que trata
este artigo.
Artigo 107 - A orientação das promoções do funcionalismo
público civil será centralizada, cabendo ao órgão a que for
deferida tal competência:
I - expedir normas relativas ao processamento das
promoções e elaborar as respectivas escalas de avaliação, com
a aprovação do Governador;
II - orientar as autoridades competentes quanto à
avaliação das condições de promoção;
III - realizar estudos e pesquisas no sentido de averiguar a
eficiência do sistema em vigor, propondo medidas tendentes
ao seu aperfeiçoamento; e
IV - opinar em processos sobre assuntos de promoção,
sempre que solicitado.
TÍTULO IV
DOS DIREITOS E DAS VANTAGENS DE ORDEM
PECUNIÁRIA
CAPÍTULO I
Do Vencimento e da Remuneração
SEÇÃO I
Disposições Gerais
Artigo 108 - Vencimento é a retribuição paga ao
funcionário pelo efetivo exercício do cargo, correspondente ao
valor do respectivo padrão fixado em lei, mais as vantagens a
ele incorporadas para todos os efeitos legais.
Artigo 109 - Remuneração é a retribuição paga ao
funcionário pelo efetivo exercício do cargo, correspondente a
2/3 (dois terços) do respectivo padrão, mais as quotas ou
porcentagens que, por lei, lhe tenham sido atribuídas e as
vantagens pecuniárias a ela incorporadas.
Artigo 110 - O funcionário perderá:
30
 APOSTILAS OPÇÃO
I - o vencimento ou remuneração do dia quando não
comparecer ao serviço, salvo no caso previsto no § 1º deste
artigo; e
II - 1/3 (um terço) do vencimento ou remuneração diária,
quando comparecer ao serviço dentro da hora seguinte à
marcada para o início do expediente ou quando dele retirar-se
dentro da última hora.
§ 1º - As faltas ao serviço, até o máximo de 6 (seis) por ano,
não excedendo a uma por mês, em razão de moléstia ou outro
motivo relevante, poderão ser abonadas pelo superior
imediato, a requerimento do funcionário, no primeiro dia útil
subsequente ao da falta.
§ 2º - No caso de faltas sucessivas, justificadas ou
injustificadas, os dias intercalados — domingos, feriados e
aqueles em que não haja expediente — serão computados
exclusivamente para efeito de desconto do vencimento ou
remuneração.
Artigo 111 - As reposições devidas pelo funcionário e as
indenizações por prejuízos que causar à Fazenda Pública
Estadual, serão descontadas em parcelas mensais não
excedentes da décima parte do vencimento ou remuneração
ressalvados os casos especiais previstos neste Estatuto.
Artigo 112 - Só será admitida procuração para efeito de
recebimento de quaisquer importâncias dos cofres estaduais,
decorrentes do exercício do cargo, quando o funcionário se
encontrar fora da sede ou comprovadamente impossibilitado
de locomover-se.
Artigo 113 - O vencimento, remuneração ou qualquer
vantagem pecuniária atribuídos ao funcionário, não poderão
ser objeto de arresto, sequestro ou penhora, salvo:
I - quando se tratar de prestação de alimentos, na forma da
lei civil; e
II - nos casos previstos no Capítulo II do Título VI deste
Estatuto.
Artigo 114 - É proibido, fora dos casos expressamente
consignados neste Estatuto, ceder ou gravar vencimento,
remuneração ou qualquer vantagem decorrente do exercício
de cargo público.
Artigo 115 - O vencimento ou remuneração do funcionário
não poderá sofrer outros descontos, exceto os obrigatórios e
os autorizados por lei.
Artigo 116 - As consignações em folha, para efeito de
desconto de vencimentos ou remuneração, serão disciplinadas
em regulamento.
SEÇÃO II
Do Horário e do Ponto
Artigo 117 - O horário de trabalho nas repartições será
fixado pelo Governo de acordo com a natureza e as
necessidades do serviço.
Artigo 118 - O período de trabalho, nos casos de
comprovada necessidade, poderá ser antecipado ou
prorrogado pelo chefe da repartição ou serviço.
Parágrafo único - No caso de antecipação ou prorrogação,
será remunerado o trabalho extraordinário, na forma
estabelecida no art. 136.
Artigo 119 - Nos dias úteis, só por determinação do
Governador poderão deixar de funcionar as repartições
públicas ou ser suspenso o expediente.
Noções de Administração Pública
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Artigo 120 - Ponto é o registro pelo qual se verificará,
diariamente, a entrada e saída do funcionário em serviço.
§ 1º - Para registro do ponto serão usados, de preferência,
meios mecânicos.
§ 2º - É vedado dispensar o funcionário do registro do
ponto, salvo os casos expressamente previstos em lei.
§ 3º - A infração do disposto no parágrafo anterior
determinará a responsabilidade da autoridade que tiver
expedido a ordem, sem prejuízo da ação disciplinar cabível.
Artigo 121 - Para o funcionário estudante, conforme
dispuser o regulamento, poderão ser estabelecidas normas
especiais quanto à frequência ao serviço.
Artigo 122 - O funcionário que comprovar sua contribuição
para banco de sangue mantido por órgão estatal ou
paraestatal, ou entidade com a qual o Estado mantenha
convênio, fica dispensado de comparecer ao serviço no dia da
doação.
Artigo 123 - Apurar-se-á a frequência do seguinte modo:
I - pelo ponto; e
II - pela forma determinada, quanto aos funcionários não
sujeitos a ponto.
CAPÍTULO II
Das Vantagens de Ordem Pecuniária
SEÇÃO I
Disposições Gerais
Artigo 124 - Além do valor do padrão do cargo, o
funcionário só poderá receber as seguintes vantagens
pecuniárias:
I - adicionais por tempo de serviço;
II - gratificações;
III - diárias;
IV - ajudas de custo;
V - salário-família e salário-esposa;
VI - Revogado;
VII - quota-parte de multas e porcentagens fixadas em lei;
VIII - honorários, quando fora do período normal ou
extraordinário de trabalho a que estiver sujeito, for designado
para realizar investigações ou pesquisas científicas, bem como
para exercer as funções de auxiliar ou membro de bancas e
comissões de concurso ou prova, ou de professor de cursos de
seleção e aperfeiçoamento ou especialização de servidores,
legalmente instituídos, observadas as proibições atinentes a
regimes especiais de trabalho fixados em lei;
IX - honorários pela prestação de serviço peculiar à
profissão que exercer e, em função dela, à Justiça, desde que
não a execute dentro do período normal ou extraordinário de
trabalho a que estiver sujeito e sejam respeitadas as restrições
estabelecidas em lei pela subordinação a regimes especiais de
trabalho; e
X - outras vantagens ou concessões pecuniárias previstas
em leis especiais ou neste Estatuto.
§ 1º - Excetuados os casos expressamente previstos neste
artigo, o funcionário não poderá receber, a qualquer título, seja
qual for o motivo ou forma de pagamento, nenhuma outra
vantagem pecuniária dos órgãos do serviço público, das
entidades autárquicas ou paraestatais ou outras organizações
públicas, em razão de seu cargo ou função nos quais tenha sido
mandado servir.
§ 2º - O não cumprimento do que preceitua este artigo
importará na demissão do funcionário, por procedimento
irregular, e na imediata reposição, pela autoridade ordenadora
do pagamento, da importância indevidamente paga.
§ 3º - Nenhuma importância relativa às vantagens
constantes deste artigo será paga ou devida ao funcionário,
31
 APOSTILAS OPÇÃO
seja qual for o seu fundamento, se não houver crédito próprio,
orçamentário ou adicional.
Artigo 125 - As porcentagens ou quotas-partes, atribuídas
em virtude de multas ou serviços de fiscalização e inspeção, só
serão creditadas ao funcionário após a entrada da importância
respectiva, a título definitivo, para os cofres públicos.
Artigo 126 - O funcionário não fará jus à percepção de
quaisquer vantagens pecuniárias, nos casos em que deixar de
perceber o vencimento ou remuneração, ressalvado o disposto
no parágrafo único do art. 160.
SEÇÃO Il
Dos Adicionais por Tempo de Serviço
Artigo 127 - O funcionário terá direito, após cada período
de 5 (cinco) anos, contínuos, ou não, à percepção de adicional
por tempo de serviço, calculado à razão de 5% (cinco por
cento) sobre o vencimento ou remuneração, a que se incorpora
para todos os efeitos.
Parágrafo único — O adicional por tempo de serviço será
concedido pela autoridade competente, na forma que for
estabelecida em regulamento.
Artigo 128 - A apuração do quinquênio será feita em dias e
o total convertido em anos, considerados estes sempre como
de 365 (trezentos e sessenta e cinco) dias.
Artigo 129 - Vetado.
Artigo 130 - O funcionário que completar 25 (vinte e cinco)
anos de efetivo exercício perceberá mais a sexta-parte do
vencimento ou remuneração, a estes incorporada para todos
os efeitos.
Artigo 131 - O funcionário que exercer cumulativamente
cargos ou funções, terá direito aos adicionais de que trata esta
Seção, isoladamente, referentes a cada cargo ou a função.
Artigo 132 - O ocupante de cargo em comissão fará jus aos
adicionais previstos nesta Seção, calculados sobre o
vencimento que perceber no exercício desse cargo, enquanto
nele permanecer.
Artigo 133 - Ao funcionário no exercício de cargo em
substituição aplica-se o disposto no artigo anterior.
Artigo 134 - Para efeito dos adicionais a que se refere esta
Seção, será computado o tempo de serviço, na forma
estabelecida nos arts. 76 e 78.
SEÇÃO III
Das Gratificações
Artigo 135 - Poderá ser concedida gratificação ao
funcionário:
I - pela prestação de serviço extraordinário;
II - pela elaboração ou execução de trabalho técnico ou
científico ou de utilidade para o serviço público;
III - a título de representação, quando em função de
gabinete, missão ou estudo fora do Estado ou designação para
função de confiança do Governador;
IV - quando designado para fazer parte de órgão legal de
deliberação coletiva; e
V - outras que forem previstas em lei.
Artigo 136 - A gratificação pela prestação de serviço
extraordinário será paga por hora de trabalho prorrogado ou
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antecipado, na mesma razão percebida pelo funcionário em
cada hora de período normal de trabalho a que estiver sujeito.
Parágrafo único - A prestação de serviço extraordinário
não poderá exceder a duas horas diárias de trabalho.
Artigo 137 - É vedado conceder gratificação por serviço
extraordinário, com o objetivo de remunerar outros serviços
ou encargos.
§ 1º - O funcionário que receber importância relativa a
serviço extraordinário que não prestou, será obrigado a
restituí-la de uma só vez, ficando ainda sujeito à punição
disciplinar.
§ 2º - Será responsabilizada a autoridade que infringir o
disposto no caput deste artigo.
Artigo 138 - Será punido com pena de suspensão e, na
reincidência, com a de demissão, a bem do serviço público, o
funcionário:
I - que atestar falsamente a prestação de serviço
extraordinário; e
II - que se recusar, sem justo motivo, à prestação de serviço
extraordinário.
Artigo 139 - O funcionário que exercer cargo de direção
não poderá perceber gratificação por serviço extraordinário.
§ 1º - O disposto neste artigo não se aplica durante o
período em que subordinado de titular de cargo nele
mencionado venha a perceber, em consequência do acréscimo
da gratificação por serviço extraordinário, quantia que iguale
ou ultrapasse o valor do padrão do cargo de direção.
§ 2º - Aos titulares de cargos de direção, para efeito do
parágrafo anterior, apenas será paga gratificação por serviço
extraordinário correspondente à quantia a esse título
percebida pelo subordinado de padrão mais elevado.
Artigo 140 - A gratificação pela elaboração ou execução de
trabalho técnico ou científico, ou de utilidade para o serviço,
será arbitrada pelo Governador, após sua conclusão.
Artigo 141 - A gratificação a título de representação,
quando o funcionário for designado para serviço ou estudo
fora do Estado, será arbitrada pelo Governador, ou por
autoridade que a lei determinar, podendo ser percebida
cumulativamente com a diária.
Artigo 142 - A gratificação relativa ao exercício em órgão
legal de deliberação coletiva, será fixada pelo Governador.
Artigo 143 - A gratificação de representação de gabinete,
fixada em regulamento, não poderá ser percebida
cumulativamente com a referida no inciso I do art. 135.
SEÇÃO IV
Das Diárias
Artigo 144 - Ao funcionário que se deslocar
temporariamente da respectiva sede, no desempenho de suas
atribuições, ou em missão ou estudo, desde que relacionados
com o cargo que exerce, poderá ser concedida, além do
transporte, uma diária a título de indenização das despesas de
alimentação e pousada.
§ 1º - Não será concedida diária ao funcionário removido
ou transferido, durante o período de trânsito.
§ 2º - Não caberá a concessão de diária quando o
deslocamento de funcionário constituir exigência permanente
do cargo ou função.
§ 3º - Entende-se por sede o município onde o funcionário
tem exercício.
§ 4º - O disposto no "caput" deste artigo não se aplica aos
casos de missão ou estudo fora do País.
32
 APOSTILAS OPÇÃO
§ 5º - As diárias relativas aos deslocamentos de
funcionários para outros Estados e Distrito Federal, serão
fixadas por decreto.
Artigo 145 - O valor das diárias será fixado em decreto.
Artigo 146 - A tabela de diárias, bem como as autoridades
que as concederem, deverão constar de decreto.
Artigo 147 - O funcionário que indevidamente receber
diária, será obrigado a restituí-la de uma só vez, ficando ainda
sujeito à punição disciplinar.
Artigo 148 - É vedado conceder diárias com o objetivo de
remunerar outros encargos ou serviços.
Parágrafo único - Será responsabilizada a autoridade que
infringir o disposto neste artigo.
SEÇÃO V
Das Ajudas de Custo
Artigo 149 - A juízo da Administração, poderá ser
concedida ajuda de custo ao funcionário que no interesse do
serviço passar a ter exercício em nova sede.
§ 1º - A ajuda de custo destina-se a indenizar o funcionário
das despesas de viagem e de nova instalação.
§ 2º - O transporte do funcionário e de sua família
compreende passagem e bagagem e correrá por conta do
Governo.
Artigo 150 - A ajuda de custo, desde que em território do
País, será arbitrada pelos Secretários de Estado, não podendo
exceder importância correspondente a 3 (três) vezes o valor
do padrão do cargo.
Parágrafo único - O regulamento fixará o critério para o
arbitramento, tendo em vista o número de pessoas que
acompanham o funcionário, as condições de vida na nova sede,
a distância a ser percorrida, o tempo de viagem e os recursos
orçamentários disponíveis.
Artigo 151 - Não será concedida ajuda de custo:
I - ao funcionário que se afastar da sede ou a ela voltar, em
virtude de mandato eletivo; e
II - ao que for afastado junto a outras Administrações.
Parágrafo único - O funcionário que recebeu ajuda de
custo, se for obrigado a mudar de sede dentro do período de 2
(dois) anos poderá receber, apenas, 2/3 (dois terços) do
benefício que lhe caberia.
Artigo 152 - Quando o funcionário for incumbido de
serviço que o obrigue a permanecer fora da sede por mais de
30 (trinta) dias, poderá receber ajuda de custo sem prejuízos
das diárias que lhe couberem.
Parágrafo único - A importância dessa ajuda de custo será
fixada na forma do art. 150, não podendo exceder a quantia
relativa a 1 (uma) vez o valor do padrão do cargo.
Artigo 153 - Restituirá a ajuda de custo que tiver recebido:
I - o funcionário que não seguir para a nova sede dentro
dos prazos fixados, salvo motivo independente de sua vontade,
devidamente comprovado sem prejuízo da pena disciplinar
cabível;
II - o funcionário que, antes de concluir o serviço que lhe
foi cometido, regressar da nova sede, pedir exoneração ou
abandonar o cargo.
§ 1º - A restituição poderá ser feita parceladamente, a juízo
da autoridade que houver concedido a ajuda de custo, salvo no
caso de recebimento indevido, em que a importância por
devolver será descontada integralmente do vencimento ou
remuneração, sem prejuízo da pena disciplinar cabível.
Noções de Administração Pública
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§ 2º - A responsabilidade pela restituição de que trata este
artigo, atinge exclusivamente a pessoa do funcionário.
§ 3º - Se o regresso do funcionário for determinado pela
autoridade competente ou por motivo de força maior
devidamente comprovado, não ficará ele obrigado a restituir a
ajuda de custo.
Artigo 154 - Caberá também ajuda de custo ao funcionário
designado para serviço ou estudo no estrangeiro.
Parágrafo único - A ajuda de custo de que trata este artigo
será arbitrada pelo Governador.
SEÇÃO VI
Do Salário-Família e do Salário-Esposa
Artigo 155 - O salário-família será concedido ao
funcionário ou ao inativo por:
I - filho menor de 18 (dezoito) anos; e
II - filho inválido de qualquer idade.
Parágrafo único - Consideram-se dependentes, desde que
vivam total ou parcialmente às expensas do funcionário, os
filhos de qualquer condição, os enteados e os adotivos,
equiparando-se a estes os tutelados sem meios próprios de
subsistência.
Artigo 156 - A invalidez que caracteriza a dependência é a
incapacidade total e permanente para o trabalho.
Artigo 157 - Quando o pai e a mãe tiverem ambos a
condição de funcionário público ou de inativo e viverem em
comum, o salário-família será concedido a um deles.
Parágrafo único - Se não viverem em comum, será
concedido ao que tiver os dependentes sob sua guarda, ou a
ambos, de acordo com a distribuição de dependentes.
Artigo 158 - Ao pai e à mãe equiparam-se o padrasto e a
madrasta e, na falta destes, os representantes legais dos
incapazes.
Artigo 158-A - Fica assegurada, nas mesmas bases e
condições, ao cônjuge supérstite ou ao responsável legal pelos
filhos do casal, a percepção do salário-família a que tinha
direito o funcionário ou inativo falecidos.
Artigo 159 - A concessão e a supressão do salário-família
serão processadas na forma estabelecida em lei.
Artigo 160 - Não será pago o salário-família nos casos em
que o funcionário deixar de perceber o respectivo vencimento
ou remuneração.
Parágrafo único - O disposto neste artigo não se aplica aos
casos disciplinares e penais, nem aos de licença por motivo de
doença em pessoa da família.
Artigo 161 - É vedada a percepção de salário-família por
dependente em relação ao qual já esteja sendo pago este
benefício por outra entidade pública federal, estadual ou
municipal, ficando o infrator sujeito às penalidades da lei.
Artigo 162 - O salário esposa será concedido ao funcionário
que não perceba vencimento ou remuneração de importância
superior a 2 (duas) vezes o valor do menor vencimento pago
pelo Estado, desde que a mulher não exerça atividade
remunerada.
Parágrafo único - A concessão do benefício a que se refere
este artigo será objeto de regulamento.
33
 APOSTILAS OPÇÃO
SEÇÃO VII
Outras Concessões Pecuniárias
Artigo 163 - O Estado assegurará ao funcionário o direito
de pleno ressarcimento de danos ou prejuízos, decorrentes de
acidentes no trabalho, do exercício em determinadas zonas ou
locais e da execução de trabalho especial, com risco de vida ou
saúde.
Artigo 164 - Ao funcionário licenciado, para tratamento de
saúde poderá ser concedido transporte, se decorrente do
tratamento, inclusive para pessoa de sua família.
Artigo 165 - Poderá ser concedido transporte à família do
funcionário, quando este falecer fora da sede de exercício, no
desempenho de serviço.
§ 1º - A mesma concessão poderá ser feita à família do
funcionário falecido fora do Estado.
§ 2º - Só serão atendidos os pedidos de transporte
formulados dentro do prazo de 1 (um) ano, a partir da data em
que houver falecido o funcionário.
Artigo 166 - Revogado.
Artigo 167 - A concessão de que trata o artigo anterior só
poderá ser deferida ao funcionário que se encontre no
exercício do cargo e mantenha contato com o público, pagando
ou recebendo em moeda corrente.
Artigo 168 - Ao cônjuge, ao companheiro ou companheira
ou, na falta destes, à pessoa que provar ter feito despesas em
virtude do falecimento de funcionário ativo ou inativo será
concedido auxílio-funeral, a título de benefício assistencial, de
valor correspondente a 1 (um) mês da respectiva
remuneração. (NR)
§ 1º - o pagamento será efetuado pelo órgão competente,
mediante apresentação de atestado de óbito pelas pessoas
indicadas no "caput" deste artigo, ou procurador legalmente
habilitado, feita a prova de identidade.
§ 2º - no caso de integrante da carreira de Agente de
Segurança Penitenciária ou da classe de Agente de Escolta e
Vigilância Penitenciária, se ficar comprovado, por meio de
competente apuração, que o óbito decorreu de lesões
recebidas no exercício de suas funções, o benefício será
acrescido do valor correspondente a mais 1 (um) mês da
respectiva remuneração, cujo pagamento será efetivado
mediante apresentação de alvará judicial.
§ 3º - o pagamento do benefício previsto neste artigo, caso
as despesas tenham sido custeadas por terceiros, em virtude
da contratação de planos funerários, somente será efetivado
mediante apresentação de alvará judicial.
Artigo 169 - O Governo do Estado poderá conceder
prêmios em dinheiro, dentro das dotações orçamentárias
próprias, aos funcionários autores dos melhores trabalhos,
classificados em concursos de monografias de interesse para o
serviço público.
Artigo 170 - Revogado.
CAPÍTULO III
Das Acumulações Remuneradas
Artigo 171 - É vedada a acumulação remunerada, exceto:
I - a de um juiz e um cargo de professor;
II - a de dois cargos de professor;
III - a de um cargo de professor e outro técnico ou
científico; e
IV - a de dois cargos privativos de médico.
Noções de Administração Pública
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- Nota: vide art. 37, XVI da Constituição Federal.
§ 1º - Em qualquer dos casos, a acumulação somente é
permitida quando haja correlação de matérias e
compatibilidade de horários.
§ 2º - A proibição de acumular se estende a cargos, funções
ou empregos em autarquias, empresas públicas e sociedades
de economia mista.
§ 3º - A proibição de acumular proventos não se aplica aos
aposentados, quanto ao exercício de mandato eletivo, cargo
em comissão ou ao contrato para prestação de serviços
técnicos ou especializados.
Artigo 172 - O funcionário ocupante de cargo efetivo, ou
em disponibilidade, poderá ser nomeado para cargo em
comissão, perdendo, durante o exercício desse cargo, o
vencimento ou remuneração do cargo efetivo ou o provento,
salvo se optar pelo mesmo.
Artigo 173 - Não se compreende na proibição de acumular,
desde que tenha correspondência com a função principal, a
percepção das vantagens enumeradas no art. 124.
Artigo 174 - Verificado, mediante processo administrativo,
que o funcionário está acumulando, fora das condições
previstas neste Capítulo, será ele demitido de todos os cargos
e funções e obrigado a restituir o que indevidamente houver
recebido.
§ 1º - Provada a boa-fé, o funcionário será mantido no
cargo ou função que exercer há mais tempo.
§ 2º - Em caso contrário, o funcionário demitido ficará
ainda inabilitado pelo prazo de 5 (cinco) anos, para o exercício
de função ou cargo público, inclusive em entidades que
exerçam função delegada do poder público ou são por este
mantidas ou administradas.
Artigo 175 - As autoridades civis e os chefes de serviço,
bem como os diretores ou responsáveis pelas entidades
referidas no parágrafo 2º do artigo anterior e os fiscais ou
representantes dos poderes públicos junto às mesmas, que
tiverem conhecimento de que qualquer dos seus subordinados
ou qualquer empregado da empresa sujeita à fiscalização está
no exercício de acumulação proibida, farão a devida
comunicação ao órgão competente, para os fins indicados no
artigo anterior.
Parágrafo único - Qualquer cidadão poderá denunciar a
existência de acumulação ilegal.
TÍTULO V
DOS DIREITOS E VANTAGENS EM GERAL
CAPÍTULO I
Das Férias
Artigo 176 - O funcionário terá direito ao gozo de 30
(trinta) dias de férias anuais, observada a escala que for
aprovada.
§ 1º - É proibido levar à conta de férias qualquer falta ao
trabalho.
§ 2º - É proibida a acumulação de férias, salvo por absoluta
necessidade de serviço e pelo máximo de 2 (dois) anos
consecutivos.
§ 3º - O período de férias será reduzido para 20 (vinte)
dias, se o servidor, no exercício anterior, tiver, considerados
em conjunto, mais de 10 (dez) não comparecimentos
correspondentes a faltas abonadas, justificadas e injustificadas
ou às licenças previstas nos itens IV, VI e VII do art. 181.
§ 4º - Durante as férias, o funcionário terá direito a todas
as vantagens, como se estivesse em exercício.
34
 APOSTILAS OPÇÃO
Artigo 177 - Atendido o interesse do serviço, o funcionário
poderá gozar férias de uma só vez ou em dois períodos iguais.
Artigo 178 - Somente depois do primeiro ano de exercício
no serviço público, adquirirá o funcionário direito a férias.
Parágrafo único - Será contado para efeito deste artigo o
tempo de serviço prestado em outro cargo público, desde que
entre a cessação do anterior e o início do subsequente
exercício não haja interrupção superior a 10 (dez) dias.
Artigo 179 - Caberá ao chefe da repartição ou do serviço,
organizar, no mês de dezembro, a escala de férias para o ano
seguinte, que poderá alterar de acordo com a conveniência do
serviço.
Artigo 180 - O funcionário transferido ou removido,
quando em gozo de férias, não será obrigado a apresentar-se
antes de terminá-las.
CAPÍTULO II
Das Licenças
SEÇÃO I
Disposições Gerais
Artigo 181 - O funcionário efetivo poderá ser licenciado:
I - para tratamento de saúde;
II - quando acidentado no exercício de suas atribuições ou
acometido por doença profissional;
III - no caso previsto no artigo 198;
IV - por motivo de doença em pessoa de sua família;
V - para cumprir obrigações concernentes ao serviço
militar;
VI - para tratar de interesses particulares;
VII - no caso previsto no artigo 205; VIII -
compulsoriamente, como medida profilática;
IX - como prêmio de assiduidade.
§ 1º - Ao funcionário ocupante exclusivamente de cargo em
comissão serão concedidas as licenças previstas neste artigo,
salvo as referidas nos incisos IV, VI e VII.
§ 2º - As licenças previstas nos incisos I a III serão
concedidas ao funcionário de que trata o § 1º deste artigo
mediante regras estabelecidas pelo regime geral de
previdência social.
Artigo 182 - As licenças dependentes de inspeção médica
serão concedidas pelo prazo indicado pelos órgãos oficiais
competentes.
Artigo 183 - Finda a licença, o funcionário deverá
reassumir, imediatamente, o exercício do cargo.
§ 1º - o disposto no "caput" deste artigo não se aplica às
licenças previstas nos incisos V e VII do artigo 181, quando em
prorrogação.
§ 2º - a infração do disposto no "caput" deste artigo
importará em perda total do vencimento ou remuneração
correspondente ao período de ausência e, se esta exceder a 30
(trinta) dias, ficará o funcionário sujeito à pena de demissão
por abandono de cargo.
Artigo 184 - O funcionário licenciado nos termos dos itens
I a IV do art. 181, é obrigado a reassumir o exercício, se for
considerado apto em inspeção médica realizada ex-officio ou
se não subsistir a doença na pessoa de sua família.
Parágrafo único - O funcionário poderá desistir da licença,
desde que em inspeção médica fique comprovada a cessação
dos motivos determinantes da licença.
Artigo 185 - As licenças previstas nos incisos I, II e IV do
artigo 181 não serão concedidas em prorrogação, cabendo ao
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funcionário ou à autoridade competente ingressar, quando for
o caso, com um novo pedido.
Artigo 186 - Revogado.
Artigo 187 - O funcionário licenciado nos termos dos itens
I e II do art. 181 não poderá dedicar-se a qualquer atividade
remunerada, sob pena de ser cassada a licença e de ser
demitido por abandono do cargo, caso não reassuma o seu
exercício dentro do prazo de 30 (trinta) dias.
Artigo 188 - Revogado.
Artigo 189 - Revogado.
Artigo 190 - O funcionário que se recusar a submeter-se à
inspeção médica, quando julgada necessária, será punido com
pena de suspensão.
Parágrafo único - A suspensão cessará no dia em que se
realizar a inspeção.
SEÇÃO II
Da Licença para Tratamento de Saúde
Artigo 191 - Ao funcionário que, por motivo de saúde,
estiver impossibilitado para o exercício do cargo, será
concedida licença até o máximo de 4 (quatro) anos, com
vencimento ou remuneração. (redação dada pela Lei
complementar nº 1.196, de 27/02/2013).
§ 1º - Findo o prazo, previsto neste artigo, o funcionário
será submetido à inspeção médica e aposentado, desde que
verificada a sua invalidez, permitindo-se o licenciamento além
desse prazo, quando não se justificar a aposentadoria.
§ 2º - Será obrigatória a reversão do aposentado, desde que
cessados os motivos determinantes da aposentadoria.
Artigo 192 - O funcionário ocupante de cargo em comissão
poderá ser aposentado, nas condições do artigo anterior,
desde que preencha os requisitos do art. 227.
Artigo 193 - A licença para tratamento de saúde dependerá
de inspeção médica oficial e poderá ser concedida:
I - a pedido do funcionário;
II - “ex officio”.
§ 1º - A inspeção médica de que trata o “caput” deste artigo
poderá ser dispensada, a critério do órgão oficial, quando a
análise documental for suficiente para comprovar a
incapacidade laboral, observado o estabelecido em decreto.
§ 2º - A licença “ex officio” de que trata o inciso II deste
artigo será concedida por decisão do órgão oficial: (NR)
1 - quando as condições de saúde do funcionário assim o
determinarem;
2 - a pedido do órgão de origem do funcionário.
§ 3º - O funcionário poderá ser dispensado da inspeção
médica de que trata o “caput” deste artigo em caso de licença
para tratamento de saúde de curta duração, conforme
estabelecido em decreto;
Artigo 193 com redação dada pela Lei complementar nº
1.196, de 27/02/2013.
SEÇÃO III
Da Licença ao Funcionário Acidentado no Exercício de
suas Atribuições ou Atacado de Doença Profissional
Artigo 194 - O funcionário acidentado no exercício de suas
atribuições ou que tenha adquirido doença profissional terá
direito à licença com vencimento ou remuneração.
Parágrafo único - Considera-se também acidente:
35
 APOSTILAS OPÇÃO
1 - a agressão sofrida e não provocada pelo funcionário, no
exercício de suas funções;
2 - a lesão sofrida pelo funcionário, quando em trânsito, no
percurso usual para o trabalho.
Artigo 195 - A licença prevista no artigo anterior não
poderá exceder de 4 (quatro) anos.
Parágrafo único - No caso de acidente, verificada a
incapacidade total para qualquer função pública, será desde
logo concedida aposentadoria ao funcionário.
Artigo 196 - A comprovação do acidente, indispensável
para a concessão da licença, será feita em procedimento
próprio, que deverá iniciar-se no prazo de 10 (dez) dias,
contados da data do acidente.
§ 1º - O funcionário deverá requerer a concessão da licença
de que trata o "caput" deste artigo junto ao órgão de origem.
§ 2º - Concluído o procedimento de que trata o "caput"
deste artigo caberá ao órgão médico oficial a decisão.
§ 3º - O procedimento para a comprovação do acidente de
que trata este artigo deverá ser cumprido pelo órgão de
origem do funcionário, ainda que não venha a ser objeto de
licença.
Artigo 197 - Para a conceituação do acidente da doença
profissional, serão adotados os critérios da legislação federal
de acidentes do trabalho.
SEÇÃO IV
Da Licença à Funcionária Gestante
Artigo 198 - À funcionária gestante será concedida licença
de 180 (cento e oitenta) dias com vencimento ou remuneração,
observado o seguinte:
I - a licença poderá ser concedida a partir da 32ª (trigésima
segunda) semana de gestação, mediante documentação
médica que comprove a gravidez e a respectiva idade
gestacional;
Artigo 198, "caput" e Inciso I com redação dada pela Lei
complementar nº 1.196, de 27/02/2013.
II - ocorrido o parto, sem que tenha sido requerida a
licença, será esta concedida mediante a apresentação da
certidão de nascimento e vigorará a partir da data do evento,
podendo retroagir até 15 (quinze) dias;
III - durante a licença, cometerá falta grave a servidora que
exercer qualquer atividade remunerada ou mantiver a criança
em creche ou organização similar;
Parágrafo único - No caso de natimorto, será concedida a
licença para tratamento de saúde, a critério médico, na forma
prevista no artigo 193.
SEÇÃO V
Da Licença por Motivo de Doença em Pessoa da
Família
Artigo 199 - O funcionário poderá obter licença, por motivo
de doença do cônjuge e de parentes até segundo grau.
§ 1º - Provar-se-á a doença em inspeção médica na forma
prevista no artigo 193.
§ 2º - A licença de que trata este artigo será concedida com
vencimentos ou remuneração até 1 (um) mês e com os
seguintes descontos:
1 - de 1/3 (um terço), quando exceder a 1 (um) mês até 3
(três);
2 - 2/3 (dois terços), quando exceder a 3 (três) até 6 (seis);
3 - sem vencimento ou remuneração do sétimo ao vigésimo
mês.
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§ 3º - Para os efeitos do § 2º deste artigo, serão somadas as
licenças concedidas durante o período de 20 (vinte) meses,
contado da primeira concessão.
SEÇÃO VI
Da Licença para Atender a Obrigações Concernentes
ao Serviço Militar
Artigo 200 - Ao funcionário que for convocado para o
serviço militar e outros encargos da segurança nacional, será
concedida licença sem vencimento ou remuneração.
§ 1º - A licença será concedida mediante comunicação do
funcionário ao chefe da repartição ou do serviço,
acompanhada de documentação oficial que prove a
incorporação.
§ 2º - O funcionário desincorporado reassumirá
imediatamente o exercício, sob pena de demissão por
abandono do cargo, se a ausência exceder a 30 (trinta) dias.
§ 3º - Quando a desincorporação se verificar em lugar
diverso do da sede, os prazos para apresentação serão os
previstos no art. 60.
Artigo 201 - Ao funcionário que houver feito curso para ser
admitido como oficial da reserva das Forças Armadas, será
também concedida licença sem vencimento ou remuneração,
durante os estágios prescritos pelos regulamentos militares.
SEÇÃO VII
Da Licença para Tratar de Interesses Particulares
Artigo 202 - Depois de 5 (cinco) anos de exercício, o
funcionário poderá obter licença, sem vencimento ou
remuneração, para tratar de interesses particulares, pelo
prazo máximo de 2 (dois) anos.
§ 1º - Poderá ser negada a licença quando o afastamento
do funcionário for inconveniente ao interesse do serviço.
§ 2º - O funcionário deverá aguardar em exercício a
concessão da licença.
§ 3º - A licença poderá ser gozada parceladamente a juízo
da Administração, desde que dentro do período de 3 (três)
anos.
§ 4º - O funcionário poderá desistir da licença, a qualquer
tempo, reassumindo o exercício em seguida.
Artigo 203 - Não será concedida licença para tratar de
interesses particulares ao funcionário nomeado, removido ou
transferido, antes de assumir o exercício do cargo.
Artigo 204 - Só poderá ser concedida nova licença depois
de decorridos 5 (cinco) anos do término da anterior.
SEÇÃO VIII
Da Licença à Funcionária Casada com Funcionário ou
Militar
Artigo 205 - A funcionária casada com funcionário estadual
ou com militar terá direito à licença, sem vencimento ou
remuneração, quando o marido for mandado servir,
independentemente de solicitação, em outro ponto do Estado
ou do território nacional ou no estrangeiro.
Parágrafo único - A licença será concedida mediante
pedido devidamente instruído e vigorará pelo tempo que
durar a comissão ou a nova função do marido.
SEÇÃO IX
Da Licença Compulsória
Artigo 206 - O funcionário, ao qual se possa atribuir a
condição de fonte de infecção de doença transmissível, poderá
ser licenciado, enquanto durar essa condição, a juízo de
36
 APOSTILAS OPÇÃO
autoridade sanitária competente, e na forma prevista no
regulamento.
Artigo 207 - Verificada a procedência da suspeita, o
funcionário será licenciado para tratamento de saúde na forma
prevista no art. 191, considerando-se incluídos no período da
licença os dias de licenciamento compulsório.
Artigo 208 - Quando não positivada a moléstia, deverá o
funcionário retornar ao serviço, considerando -se como de
efetivo exercício para todos os efeitos legais, o período de
licença compulsória.
SEÇÃO X
Da licença-prêmio
Artigo 209 - O funcionário terá direito, como prêmio de
assiduidade, à licença de 90 (noventa) dias em cada período de
5 (cinco) anos de exercício ininterrupto, em que não haja
sofrido qualquer penalidade administrativa.
Parágrafo único - O período da licença será considerado de
efetivo exercício para todos os efeitos legais, e não acarretará
desconto algum no vencimento ou remuneração.
Artigo 210 - Para fins da licença prevista nesta Seção, não
se consideram interrupção de exercício:
I - os afastamentos enumerados no art. 78, excetuado o
previsto no item X; e
II - as faltas abonadas, as justificadas e os dias de licença a
que se referem os itens I e IV do art. 181 desde que o total de
todas essas ausências não exceda o limite máximo de 30
(trinta) dias, no período de 5 (cinco) anos.
Artigo 211 – (Revogado).
Artigo 212 - A licença-prêmio será concedida mediante
certidão de tempo de serviço, independente de requerimento
do funcionário, e será publicada no Diário Oficial do Estado,
nos termos da legislação em vigor.
Artigo 213 - O funcionário poderá requerer o gozo da
licença-prêmio:
I - por inteiro ou em parcelas não inferiores a 15 (quinze)
dias;
II - até o implemento das condições para a aposentadoria
voluntária.
§ 1º - Caberá à autoridade competente:
1 - adotar, após manifestação do chefe imediato, sem
prejuízo para o serviço, as medidas necessárias para que o
funcionário possa gozar a licença-prêmio a que tenha direito;
2 - decidir, após manifestação do chefe imediato,
observada a opção do funcionário e respeitado o interesse do
serviço, pelo gozo da licença-prêmio por inteiro ou
parceladamente.
§ 2º - A apresentação de pedido de passagem à inatividade,
sem a prévia e oportuna apresentação do requerimento de
gozo, implicará perda do direito à licença-prêmio.
Artigo 214 - O funcionário deverá aguardar em exercício a
apreciação do requerimento de gozo da licença-prêmio.
Parágrafo único - O gozo da licença-prêmio dependerá de
novo requerimento, caso não se inicie em até 30 (trinta) dias
contados da publicação do ato que o houver autorizado.
Artigo 215 – (Revogado).
Artigo 216 - Revogado.
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CAPÍTULO III
Da Estabilidade
Artigo 217 - É assegurada a estabilidade somente ao
funcionário que, nomeado por concurso, contar mais de 2
(dois) anos de efetivo exercício.
Artigo 218 - O funcionário estável só poderá ser demitido
em virtude de sentença judicial ou mediante processo
administrativo, assegurada ampla defesa.
Parágrafo único - A estabilidade diz respeito ao serviço
público e não ao cargo, ressalvando-se à Administração o
direito de aproveitar o funcionário em outro cargo de igual
padrão, de acordo com as suas aptidões.
CAPÍTULO IV
Da Disponibilidade
Artigo 219 - O funcionário poderá ser posto em
disponibilidade remunerada:
I - no caso previsto no § 2º do art. 31; e
II - quando, tendo adquirido estabilidade, o cargo for
extinto por lei.
Parágrafo único - O funcionário ficará em disponibilidade
até o seu obrigatório aproveitamento em cargo equivalente.
Artigo 220 - O provento da disponibilidade não poderá ser
superior ao vencimento ou remuneração e vantagens
percebidos pelo funcionário.
Artigo 221 - Qualquer alteração do vencimento ou
remuneração e vantagens percebidas pelo funcionário em
virtude de medida geral, será extensiva ao provento do
disponível, na mesma proporção.
CAPÍTULO V
Da Aposentadoria
Artigo 222 - O funcionário será aposentado:
I - por invalidez;
II - compulsoriamente, aos 70 (setenta) anos; e
III - voluntariamente, após 35 (trinta e cinco) anos de
serviço.
§ 1º - No caso do item III, o prazo é reduzido a 30 (trinta)
anos para as mulheres.
§ 2º - Os limites de idade e de tempo de serviço para a
aposentadoria poderão ser reduzidos, nos termos do
parágrafo único do art. 94 da Constituição do Estado de São
Paulo.
Artigo 223 - A aposentadoria prevista no item I do artigo
anterior, só será concedida, após a comprovação da invalidez
do funcionário, mediante inspeção de saúde realizada em
órgão médico oficial.
Artigo 224 - A aposentadoria compulsória prevista no item
II do art. 222 é automática.
Parágrafo único - O funcionário se afastará no dia imediato
àquele em que atingir a idade limite, independentemente da
publicação do ato declaratório da aposentadoria.
Artigo 225 - O funcionário em disponibilidade poderá ser
aposentado nos termos do art. 222.
Artigo 226 - O provento da aposentadoria será:
I - igual ao vencimento ou remuneração e demais
vantagens pecuniárias incorporadas para esse efeito:
1 - quando o funcionário, do sexo masculino, contar 35
(trinta e cinco) anos de serviço e do sexo feminino, 30 (trinta)
anos; e
37
 APOSTILAS OPÇÃO
2 - quando ocorrer a invalidez.
II - proporcional ao tempo de serviço, nos demais casos.
Artigo 227 - As disposições dos itens I e II do art. 222
aplicam-se ao funcionário ocupante de cargo em comissão, que
contar mais de 15 (quinze) anos de exercício ininterrupto
nesse cargo, seja ou não ocupante de cargo de provimento
efetivo.
Artigo 228 - A aposentadoria prevista no item III do art.
222 produzirá efeito a partir da publicação do ato no "Diário
Oficial".
Artigo 229 - O pagamento dos proventos a que tiver direito
o aposentado deverá iniciar-se no mês seguinte ao em que
cessar a percepção do vencimento ou remuneração.
Artigo 230 - O provento do aposentado só poderá sofrer
descontos autorizados em lei.
Artigo 231 - O provento da aposentadoria não poderá ser
superior ao vencimento ou remuneração e demais vantagens
percebidas pelo funcionário.
Artigo 232 - Qualquer alteração do vencimento ou
remuneração e vantagens percebidas pelo funcionário em
virtude de medida geral, será extensiva ao provento do
aposentado, na mesma proporção.
CAPÍTULO VI
Da Assistência ao Funcionário
Artigo 233 - Nos trabalhos insalubres executados pelos
funcionários, o Estado é obrigado a fornecer-lhes
gratuitamente equipamentos de proteção à saúde.
Parágrafo único - Os equipamentos aprovados por órgão
competente, serão de uso obrigatório dos funcionários, sob
pena de suspensão.
Artigo 234 - Ao funcionário é assegurado o direito de
remoção para igual cargo no local de residência do cônjuge, se
este também for funcionário e houver vaga.
Artigo 235 - Havendo vaga na sede do exercício de ambos
os cônjuges, a remoção poderá ser feita para o local indicado
por qualquer deles, desde que não prejudique o serviço.
Artigo 236 - Somente será concedida nova remoção por
união de cônjuges ao funcionário que for removido a pedido
para outro local, após transcorridos 5 (cinco) anos.
Artigo 237 - Considera-se local, para os fins dos arts. 234 a
236, o município onde o cônjuge tem sua residência.
Artigo 238 - O ato que remover ou transferir o funcionário
estudante de uma para outra cidade ficará suspenso se, na
nova sede, não existir estabelecimento congênere, oficial,
reconhecido ou equiparado àquele em que o interessado esteja
matriculado.
§ 1º - Efetivar-se-á a transferência, se o funcionário
concluir o curso, deixar de cursá-lo ou for reprovado durante
2 (dois) anos.
§ 2º - Anualmente, o interessado deverá fazer prova,
perante a repartição a que esteja subordinado, de que está
frequentando regularmente o curso em que estiver
matriculado.
CAPÍTULO VII
Do Direito de Petição
Artigo 239 - É assegurado a qualquer pessoa, física ou
jurídica, independentemente de pagamento, o direito de
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petição contra ilegalidade ou abuso de poder e para defesa de
direitos.
§ 1º - Qualquer pessoa poderá reclamar sobre abuso, erro,
omissão ou conduta incompatível no serviço público.
§ 2º - Em nenhuma hipótese, a Administração poderá
recusar-se a protocolar, encaminhar ou apreciar a petição, sob
pena de responsabilidade do agente.
Artigo 240 - Ao servidor é assegurado o direito de requerer
ou representar, bem como, nos termos desta lei
complementar, pedir reconsideração e recorrer de decisões,
no prazo de 30 (trinta) dias, salvo previsão legal específica.
TÍTULO VI
DOS DEVERES, DAS PROIBIÇÕES E DAS
RESPONSABILIDADES
CAPÍTULO I
Dos Deveres e das Proibições
SEÇÃO I
Dos Deveres
Artigo 241 - São deveres do funcionário:
I - ser assíduo e pontual;
II - cumprir as ordens superiores, representando quando
forem manifestamente ilegais;
III - desempenhar com zelo e presteza os trabalhos de que
for incumbido;
IV - guardar sigilo sobre os assuntos da repartição e,
especialmente, sobre despachos, decisões ou providências;
V - representar aos superiores sobre todas as
irregularidades de que tiver conhecimento no exercício de
suas funções;
VI - tratar com urbanidade os companheiros de serviço e
as partes;
VI - tratar com urbanidade as pessoas;
VII - residir no local onde exerce o cargo ou, onde
autorizado;
VIII - providenciar para que esteja sempre em ordem, no
assentamento individual, a sua declaração de família;
IX - zelar pela economia do material do Estado e pela
conservação do que for confiado à sua guarda ou utilização;
X - apresentar -se convenientemente trajado em serviço ou
com uniforme determinado, quando for o caso;
XI - atender prontamente, com preferência sobre qualquer
outro serviço, às requisições de papéis, documentos,
informações ou providências que lhe forem feitas pelas
autoridades judiciárias ou administrativas, para defesa do
Estado, em Juízo;
XII - cooperar e manter espírito de solidariedade com os
companheiros de trabalho,
XIII - estar em dia com as leis, regulamentos, regimentos,
instruções e ordens de serviço que digam respeito às suas
funções; e
XIV - proceder na vida pública e privada na forma que
dignifique a função pública.
SEÇÃO II
Das Proibições
Artigo 242 - Ao funcionário é proibido:
I - (Revogado).
II - retirar, sem prévia permissão da autoridade
competente, qualquer documento ou objeto existente na
repartição;
III - entreter-se, durante as horas de trabalho, em
palestras, leituras ou outras atividades estranhas ao serviço;
IV - deixar de comparecer ao serviço sem causa justificada;
V - tratar de interesses particulares na repartição;
VI - promover manifestações de apreço ou desapreço
dentro da repartição, ou tornar-se solidário com elas;
38
 APOSTILAS OPÇÃO
VII - exercer comércio entre os companheiros de serviço,
promover ou subscrever listas de donativos dentro da
repartição; e
VIII - empregar material do serviço público em serviço
particular.
Artigo 243 - É proibido ainda, ao funcionário:
I - fazer contratos de natureza comercial e industrial com
o Governo, por si, ou como representante de outrem;
II - participar da gerência ou administração de empresas
bancárias ou industriais, ou de sociedades comerciais, que
mantenham relações comerciais ou administrativas com o
Governo do Estado, sejam por este subvencionadas ou estejam
diretamente relacionadas com a finalidade da repartição ou
serviço em que esteja lotado;
III - requerer ou promover a concessão de privilégios,
garantias de juros ou outros favores semelhantes, federais,
estaduais ou municipais, exceto privilégio de invenção
própria;
IV - exercer, mesmo fora das horas de trabalho, emprego
ou função em empresas, estabelecimentos ou instituições que
tenham relações com o Governo, em matéria que se relacione
com a finalidade da repartição ou serviço em que esteja lotado;
V - aceitar representação de Estado estrangeiro, sem
autorização do Presidente da República;
VI - comerciar ou ter parte em sociedades comerciais nas
condições mencionadas no item II deste artigo, podendo, em
qualquer caso, ser acionista, quotista ou comanditário;
VII - incitar greves ou a elas aderir, ou praticar atos de
sabotagem contra o serviço público;
VIII - praticar a usura;
IX - constituir-se procurador de partes ou servir de
intermediário perante qualquer repartição pública, exceto
quando se tratar de interesse de cônjuge ou parente até
segundo grau;
X - receber estipêndios de firmas fornecedoras ou de
entidades fiscalizadas, no País, ou no estrangeiro, mesmo
quando estiver em missão referente à compra de material ou
fiscalização de qualquer natureza;
XI - valer-se de sua qualidade de funcionário para
desempenhar atividade estranha às funções ou para lograr,
direta ou indiretamente, qualquer proveito; e
XII - fundar sindicato de funcionários ou deles fazer parte.
Parágrafo único — Não está compreendida na proibição
dos itens II e VI deste artigo, a participação do funcionário em
sociedades em que o Estado seja acionista, bem assim na
direção ou gerência de cooperativas e associações de classe, ou
como seu sócio.
Artigo 244 - É vedado ao funcionário trabalhar sob as
ordens imediatas de parentes, até segundo grau, salvo quando
se tratar de função de confiança e livre escolha, não podendo
exceder a 2 (dois) o número de auxiliares nessas condições.
CAPÍTULO II
Das Responsabilidades
Artigo 245 - O funcionário é responsável por todos os
prejuízos que, nessa qualidade, causar à Fazenda Estadual, por
dolo ou culpa, devidamente apurados.
Parágrafo único - Caracteriza-se especialmente a
responsabilidade:
I - pela sonegação de valores e objetos confiados à sua
guarda ou responsabilidade, ou por não prestar contas, ou por
não as tomar, na forma e no prazo estabelecidos nas leis,
regulamentos, regimentos, instruções e ordens de serviço;
II - pelas faltas, danos, avarias e quaisquer outros prejuízos
que sofrerem os bens e os materiais sob sua guarda, ou sujeitos
a seu exame ou fiscalização;
Noções de Administração Pública
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III - pela falta ou inexatidão das necessárias averbações nas
notas de despacho, guias e outros documentos da receita, ou
que tenham com eles relação; e
IV - por qualquer erro de cálculo ou redução contra a
Fazenda Estadual.
Artigo 246 - O funcionário que adquirir materiais em
desacordo com disposições legais e regulamentares, será
responsabilizado pelo respectivo custo, sem prejuízo das
penalidades disciplinares cabíveis, podendo-se proceder ao
desconto no seu vencimento ou remuneração.
Artigo 247 - Nos casos de indenização à Fazenda Estadual,
o funcionário será obrigado a repor, de uma só vez, a
importância do prejuízo causado em virtude de alcance,
desfalque, remissão ou omissão em efetuar recolhimento ou
entrada nos prazos legais.
Artigo 248 - Fora dos casos incluídos no artigo anterior, a
importância da indenização poderá ser descontada do
vencimento ou remuneração não excedendo o desconto à 10ª
(décima) parte do valor destes.
Parágrafo único - No caso do item IV do parágrafo único do
art. 245, não tendo havido má-fé, será aplicada a pena de
repreensão e, na reincidência, a de suspensão.
Artigo 249 - Será igualmente responsabilizado o
funcionário que, fora dos casos expressamente previstos nas
leis, regulamentos ou regimentos, cometer a pessoas
estranhas às repartições, o desempenho de encargos que lhe
competirem ou aos seus subordinados.
Artigo 250 - A responsabilidade administrativa não exime
o funcionário da responsabilidade civil ou criminal que no caso
couber, nem o pagamento da indenização a que ficar obrigado,
na forma dos arts. 247 e 248, o exame da pena disciplinar em
que incorrer.
§ 1º - A responsabilidade administrativa é independente
da civil e da criminal.
§ 2º - Será reintegrado ao serviço público, no cargo que
ocupava e com todos os direitos e vantagens devidas, o
servidor absolvido pela Justiça, mediante simples
comprovação do trânsito em julgado de decisão que negue a
existência de sua autoria ou do fato que deu origem à sua
demissão.
§ 3º - O processo administrativo só poderá ser sobrestado
para aguardar decisão judicial por despacho motivado da
autoridade competente para aplicar a pena.
TÍTULO VII
DAS PENALIDADES, DA EXTINÇÃO DA PUNIBILIDADE
E DAS PROVIDÊNCIAS PRELIMINARES
CAPÍTULO I
Das Penalidades e de sua Aplicação
Artigo 251 - São penas disciplinares:
I - repreensão;
II - suspensão;
III - multa;
IV - demissão;
V - demissão a bem do serviço público; e
VI - cassação de aposentadoria ou disponibilidade
Artigo 252 - Na aplicação das penas disciplinares serão
consideradas a natureza e a gravidade da infração e os danos
que dela provierem para o serviço público.
Artigo 253 - A pena de repreensão será aplicada por
escrito, nos casos de indisciplina ou falta de cumprimento dos
deveres.
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 APOSTILAS OPÇÃO
Artigo 254 - A pena de suspensão, que não excederá de 90
(noventa) dias, será aplicada em caso de falta grave ou de
reincidência.
§ 1º - O funcionário suspenso perderá todas as vantagens
e direitos decorrentes do exercício do cargo.
§ 2º - A autoridade que aplicar a pena de suspensão poderá
converter essa penalidade em multa, na base de 50%
(cinquenta por cento) por dia de vencimento ou remuneração,
sendo o funcionário, nesse caso, obrigado a permanecer em
serviço.
Artigo 255 - A pena de multa será aplicada na forma e nos
casos expressamente previstos em lei ou regulamento.
Artigo 256 - Será aplicada a pena de demissão nos casos
de:
I - abandono de cargo;
II - procedimento irregular, de natureza grave;
III - ineficiência no serviço;
IV - aplicação indevida de dinheiros públicos, e
V - ausência ao serviço, sem causa justificável, por mais de
45 (quarenta e cinco) dias, interpoladamente, durante 1 (um)
ano.
§ 1º - Considerar-se-á abandono de cargo, o não
comparecimento do funcionário por mais de (30) dias
consecutivos ex-vi do art. 63.
§ 2º - A pena de demissão por ineficiência no serviço, só
será aplicada quando verificada a impossibilidade de
readaptação.
Artigo 257 - Será aplicada a pena de demissão a bem do
serviço público ao funcionário que:
I - for convencido de incontinência pública e escandalosa e
de vício de jogos proibidos;
II - praticar crime contra a boa ordem da administração
pública, a fé pública e a Fazenda Estadual, ou previsto nas leis
relativas à segurança e à defesa nacional.
II - praticar ato definido como crime contra a
administração pública, a fé pública e a Fazenda Estadual, ou
previsto nas leis relativas à segurança e à defesa nacional; (NR)
- Inciso II com redação dada pela Lei Complementar n° 942,
de 06/06/2003.
III - revelar segredos de que tenha conhecimento em razão
do cargo, desde que o faça dolosamente e com prejuízo para o
Estado ou particulares;
IV - praticar insubordinação grave;
V - praticar, em serviço, ofensas físicas contra funcionários
ou particulares, salvo se em legítima defesa;
VI - lesar o patrimônio ou os cofres públicos;
VII - receber ou solicitar propinas, comissões, presentes ou
vantagens de qualquer espécie, diretamente ou por
intermédio de outrem, ainda que fora de suas funções mas em
razão delas;
VIII - pedir, por empréstimo, dinheiro ou quaisquer valores
a pessoas que tratem de interesses ou o tenham na repartição,
ou estejam sujeitos à sua fiscalização;
IX - exercer advocacia administrativa; e
X - apresentar com dolo declaração falsa em matéria de
salário-família, sem prejuízo da responsabilidade civil e de
procedimento criminal, que no caso couber.
XI - praticar ato definido como crime hediondo, tortura,
tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins e terrorismo;
XII - praticar ato definido como crime contra o Sistema
Financeiro, ou de lavagem ou ocultação de bens, direitos ou
valores;
XIII - praticar ato definido em lei como de improbidade.
Artigo 258 - O ato que demitir o funcionário mencionará
sempre a disposição legal em que se fundamenta.
Noções de Administração Pública
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Artigo 259 - Será aplicada a pena de cassação de
aposentadoria ou disponibilidade, se ficar provado que o
inativo:
I - praticou, quando em atividade, falta grave para a qual é
cominada nesta lei a pena de demissão ou de demissão a bem
do serviço público;
II - aceitou ilegalmente cargo ou função pública;
III - aceitou representação de Estado estrangeiro sem
prévia autorização do Presidente da República; e
IV - praticou a usura em qualquer de suas formas.
Artigo 260 - Para aplicação das penalidades previstas no
artigo 251, são competentes:
I - o Governador;
II - os Secretários de Estado, o Procurador Geral do Estado
e os Superintendentes de Autarquia;
III - os Chefes de Gabinete, até a de suspensão;
IV - os Coordenadores, até a de suspensão limitada a 60
(sessenta) dias; e
V - os Diretores de Departamento e Divisão, até a de
suspensão limitada a 30 (trinta) dias.
Parágrafo único - Havendo mais de um infrator e
diversidade de sanções, a competência será da autoridade
responsável pela imposição da penalidade mais grave.
Artigo 261 - Extingue-se a punibilidade pela prescrição:
I - da falta sujeita à pena de repreensão, suspensão ou
multa, em 2 (dois) anos;
II - da falta sujeita à pena de demissão, de demissão a bem
do serviço público e de cassação da aposentadoria ou
disponibilidade, em 5 (cinco) anos;
III - da falta prevista em lei como infração penal, no prazo
de prescrição em abstrato da pena criminal, se for superior a 5
(cinco) anos.
§ 1º - A prescrição começa a correr:
1 - do dia em que a falta for cometida;
2 - do dia em que tenha cessado a continuação ou a
permanência, nas faltas continuadas ou permanentes.
§ 2º - Interrompem a prescrição a portaria que instaura
sindicância e a que instaura processo administrativo.
§ 3º - O lapso prescricional corresponde:
1 - na hipótese de desclassificação da infração, ao da pena
efetivamente aplicada;
2 - na hipótese de mitigação ou atenuação, ao da pena em
tese cabível.
§ 4º - A prescrição não corre:
1 - enquanto sobrestado o processo administrativo para
aguardar decisão judicial, na forma do § 3º do artigo 250;
2 - enquanto insubsistente o vínculo funcional que venha a
ser restabelecido.
§ 5º - Extinta a punibilidade pela prescrição, a autoridade
julgadora determinará o registro do fato nos assentamentos
individuais do servidor.
§ 6º - A decisão que reconhecer a existência de prescrição
deverá desde logo determinar, quando for o caso, as
providências necessárias à apuração da responsabilidade pela
sua ocorrência.
Artigo 262 - O funcionário que, sem justa causa, deixar de
atender a qualquer exigência para cujo cumprimento seja
marcado prazo certo, terá suspenso o pagamento de seu
vencimento ou remuneração até que satisfaça essa exigência.
Parágrafo único - Aplica-se aos aposentados ou em
disponibilidade o disposto neste artigo.
Artigo 263 - Deverão constar do assentamento individual
do funcionário todas as penas que lhe forem impostas.
40
 APOSTILAS OPÇÃO
CAPÍTULO II
Das Providências Preliminares
Artigo 264 - A autoridade que, por qualquer meio, tiver
conhecimento de irregularidade praticada por servidor é
obrigada a adotar providências visando à sua imediata
apuração, sem prejuízo das medidas urgentes que o caso
exigir.
Artigo 265 - A autoridade realizará apuração preliminar,
de natureza simplesmente investigativa, quando a infração
não estiver suficientemente caracterizada ou definida autoria.
§ 1º - A apuração preliminar deverá ser concluída no prazo
de 30 (trinta) dias.
§ 2º - Não concluída no prazo a apuração, a autoridade
deverá imediatamente encaminhar ao Chefe de Gabinete
relatório das diligências realizadas e definir o tempo
necessário para o término dos trabalhos.
§ 3º - Ao concluir a apuração preliminar, a autoridade
deverá opinar fundamentadamente pelo arquivamento ou
pela instauração de sindicância ou de processo administrativo.
Artigo 266 - Determinada a instauração de sindicância ou
processo administrativo, ou no seu curso, havendo
conveniência para a instrução ou para o serviço, poderá o
Chefe de Gabinete, por despacho fundamentado, ordenar as
seguintes providências:
I - afastamento preventivo do servidor, quando o
recomendar a moralidade administrativa ou a apuração do
fato, sem prejuízo de vencimentos ou vantagens, até 180
(cento e oitenta) dias, prorrogáveis uma única vez por igual
período;
II - designação do servidor acusado para o exercício de
atividades exclusivamente burocráticas até decisão final do
procedimento;
III - recolhimento de carteira funcional, distintivo, armas e
algemas;
IV - proibição do porte de armas;
V - comparecimento obrigatório, em periodicidade a ser
estabelecida, para tomar ciência dos atos do procedimento.
§ 1º - A autoridade que determinar a instauração ou
presidir sindicância ou processo administrativo poderá
representar ao Chefe de Gabinete para propor a aplicação das
medidas previstas neste artigo, bem como sua cessação ou
alteração.
§ 2º - O Chefe de Gabinete poderá, a qualquer momento,
por despacho fundamentado, fazer cessar ou alterar as
medidas previstas neste artigo.
Artigo 267 - O período de afastamento preventivo
computa-se como de efetivo exercício, não sendo descontado
da pena de suspensão eventualmente aplicada.
TÍTULO VIII
DO PROCEDIMENTO DISCIPLINAR
CAPÍTULO I
Das Disposições Gerais
Artigo 268 - A apuração das infrações será feita mediante
sindicância ou processo administrativo, assegurados o
contraditório e a ampla defesa.
Artigo 269 - Será instaurada sindicância quando a falta
disciplinar, por sua natureza, possa determinar as penas de
repreensão, suspensão ou multa.
Artigo 270 - Será obrigatório o processo administrativo
quando a falta disciplinar, por sua natureza, possa determinar
as penas de demissão, de demissão a bem do serviço público e
de cassação de aposentadoria ou disponibilidade.
Noções de Administração Pública
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Artigo 271 - Os procedimentos disciplinares punitivos
serão realizados pela Procuradoria Geral do Estado e
presididos por Procurador do Estado confirmado na carreira.
CAPÍTULO II
Da Sindicância
Artigo 272 - São competentes para determinar a
instauração de sindicância as autoridades enumeradas no
artigo 260.
Parágrafo único - Instaurada a sindicância, o Procurador
do Estado que a presidir comunicará o fato ao órgão setorial
de pessoal.
Artigo 273 - Aplicam-se à sindicância as regras previstas
nesta lei complementar para o processo administrativo, com
as seguintes modificações:
I - a autoridade sindicante e cada acusado poderão arrolar
até 3 (três) testemunhas;
II - a sindicância deverá estar concluída no prazo de 60
(sessenta) dias;
III - com o relatório, a sindicância será enviada à
autoridade competente para a decisão.
CAPÍTULO III
Do Processo Administrativo
Artigo 274 - São competentes para determinar a
instauração de processo administrativo as autoridades
enumeradas no artigo 260, até o inciso IV, inclusive.
Artigo 275 - Não poderá ser encarregado da apuração, nem
atuar como secretário, amigo íntimo ou inimigo, parente
consanguíneo ou afim, em linha reta ou colateral, até o terceiro
grau inclusive, cônjuge, companheiro ou qualquer integrante
do núcleo familiar do denunciante ou do acusado, bem assim o
subordinado deste.
Artigo 276 - A autoridade ou o funcionário designado
deverão comunicar, desde logo, à autoridade competente, o
impedimento que houver.
Artigo 277 - O processo administrativo deverá ser
instaurado por portaria, no prazo improrrogável de 8 (oito)
dias do recebimento da determinação, e concluído no de 90
(noventa) dias da citação do acusado.
§ 1º - Da portaria deverão constar o nome e a identificação
do acusado, a infração que lhe é atribuída, com descrição
sucinta dos fatos, a indicação das normas infringidas e a
penalidade mais elevada em tese cabível.
§ 2º - Vencido o prazo, caso não concluído o processo, o
Procurador do Estado que o presidir deverá imediatamente
encaminhar ao seu superior hierárquico relatório indicando as
providências faltantes e o tempo necessário para término dos
trabalhos.
§ 3º - O superior hierárquico dará ciência dos fatos a que
se refere o parágrafo anterior e das providências que houver
adotado à autoridade que determinou a instauração do
processo.
Artigo 278 - Autuada a portaria e demais peças
preexistentes, designará o presidente dia e hora para
audiência de interrogatório, determinando a citação do
acusado e a notificação do denunciante, se houver.
§ 1º - O mandado de citação deverá conter:
1 - cópia da portaria;
2 - data, hora e local do interrogatório, que poderá ser
acompanhado pelo advogado do acusado;
3 - data, hora e local da oitiva do denunciante, se houver,
que deverá ser acompanhada pelo advogado do acusado;
41
 APOSTILAS OPÇÃO
4 - esclarecimento de que o acusado será defendido por
advogado dativo, caso não constitua advogado próprio;
5 - informação de que o acusado poderá arrolar
testemunhas e requerer provas, no prazo de 3 (três) dias após
a data designada para seu interrogatório;
6 - advertência de que o processo será extinto se o acusado
pedir exoneração até o interrogatório, quando se tratar
exclusivamente de abandono de cargo ou função, bem como
inassiduidade.
§ 2º - A citação do acusado será feita pessoalmente, no
mínimo 2 (dois) dias antes do interrogatório, por intermédio
do respectivo superior hierárquico, ou diretamente, onde
possa ser encontrado.
§ 3º - Não sendo encontrado em seu local de trabalho ou no
endereço constante de seu assentamento individual, furtando-
se o acusado à citação ou ignorando-se seu paradeiro, a citação
far-se-á por edital, publicado uma vez no Diário Oficial do
Estado, no mínimo 10 (dez) dias antes do interrogatório.
Artigo 279 - Havendo denunciante, este deverá prestar
declarações, no interregno entre a data da citação e a fixada
para o interrogatório do acusado, sendo notificado para tal fim.
§ 1º - A oitiva do denunciante deverá ser acompanhada
pelo advogado do acusado, próprio ou dativo.
§ 2º - O acusado não assistirá à inquirição do denunciante;
antes porém de ser interrogado, poderá ter ciência das
declarações que aquele houver prestado.
Artigo 280 - Não comparecendo o acusado, será, por
despacho, decretada sua revelia, prosseguindo-se nos demais
atos e termos do processo.
Artigo 281 - Ao acusado revel será nomeado advogado
dativo. (NR)
Artigo 282 - O acusado poderá constituir advogado que o
representará em todos os atos e termos do processo.
§ 1º - É faculdade do acusado tomar ciência ou assistir aos
atos e termos do processo, não sendo obrigatória qualquer
notificação.
§ 2º - O advogado será intimado por publicação no Diário
Oficial do Estado, de que conste seu nome e número de
inscrição na Ordem dos Advogados do Brasil, bem como os
dados necessários à identificação do procedimento.
§ 3º - Não tendo o acusado recursos financeiros ou
negando-se a constituir advogado, o presidente nomeará
advogado dativo.
§ 4º — O acusado poderá, a qualquer tempo, constituir
advogado para prosseguir na sua defesa.
Artigo 283 - Comparecendo ou não o acusado ao
interrogatório, inicia-se o prazo de 3 (três) dias para requerer
a produção de provas, ou apresentá-las.
§ 1º - O presidente e cada acusado poderão arrolar até 5
(cinco) testemunhas.
§ 2º - A prova de antecedentes do acusado será feita
exclusivamente por documentos, até as alegações finais.
§ 3º - Até a data do interrogatório, será designada a
audiência de instrução.
Artigo 284 - Na audiência de instrução, serão ouvidas, pela
ordem, as testemunhas arroladas pelo presidente e pelo
acusado.
Parágrafo único - Tratando-se de servidor público, seu
comparecimento poderá ser solicitado ao respectivo superior
imediato com as indicações necessárias.
Artigo 285 - A testemunha não poderá eximir-se de depor,
salvo se for ascendente, descendente, cônjuge, ainda que
legalmente separado, companheiro, irmão, sogro e cunhado,
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pai, mãe ou filho adotivo do acusado, exceto quando não for
possível, por outro modo, obter-se ou integrar-se a prova do
fato e de suas circunstâncias.
§ 1º - Se o parentesco das pessoas referidas for com o
denunciante, ficam elas proibidas de depor, observada a
exceção deste artigo.
§ 2º - Ao servidor que se recusar a depor, sem justa causa,
será pela autoridade competente adotada a providência a que
se refere o artigo 262, mediante comunicação do presidente.
§ 3º - O servidor que tiver de depor como testemunha fora
da sede de seu exercício, terá direito a transporte e diárias na
forma da legislação em vigor, podendo ainda expedir-se
precatória para esse efeito à autoridade do domicílio do
depoente.
§ 4º - São proibidas de depor as pessoas que, em razão de
função, ministério, ofício ou profissão, devam guardar segredo,
salvo se, desobrigadas pela parte interessada, quiserem dar o
seu testemunho.
Artigo 286 - A testemunha que morar em comarca diversa
poderá ser inquirida pela autoridade do lugar de sua
residência, expedindo-se, para esse fim, carta precatória, com
prazo razoável, intimada a defesa.
§ 1º - Deverá constar da precatória a síntese da imputação
e os esclarecimentos pretendidos, bem como a advertência
sobre a necessidade da presença de advogado.
§ 2º - A expedição da precatória não suspenderá a
instrução do procedimento.
§ 3º - Findo o prazo marcado, o procedimento poderá
prosseguir até final decisão; a todo tempo, a precatória, uma
vez devolvida, será juntada aos autos.
Artigo 287 - As testemunhas arroladas pelo acusado
comparecerão à audiência designada independente de
notificação.
§ 1º - Deverá ser notificada a testemunha cujo depoimento
for relevante e que não comparecer espontaneamente.
§ 2º - Se a testemunha não for localizada, a defesa poderá
substituí-la, se quiser, levando na mesma data designada para
a audiência outra testemunha, independente de notificação.
Artigo 288 - Em qualquer fase do processo, poderá o
presidente, de ofício ou a requerimento da defesa, ordenar
diligências que entenda convenientes.
§ 1º - As informações necessárias à instrução do processo
serão solicitadas diretamente, sem observância de vinculação
hierárquica, mediante ofício, do qual cópia será juntada aos
autos.
§ 2º - Sendo necessário o concurso de técnicos ou peritos
oficiais, o presidente os requisitará, observados os
impedimentos do artigo 275
Artigo 289 - Durante a instrução, os autos do procedimento
administrativo permanecerão na repartição competente.
§ 1º - Será concedida vista dos autos ao acusado, mediante
simples solicitação, sempre que não prejudicar o curso do
procedimento.
§ 2º - A concessão de vista será obrigatória, no prazo para
manifestação do acusado ou para apresentação de recursos,
mediante publicação no Diário Oficial do Estado.
§ 3º - Não corre o prazo senão depois da publicação a que
se refere o parágrafo anterior e desde que os autos estejam
efetivamente disponíveis para vista.
§ 4º - Ao advogado é assegurado o direito de retirar os
autos da repartição, mediante recibo, durante o prazo para
manifestação de seu representado, salvo na hipótese de prazo
comum, de processo sob regime de segredo de justiça ou
quando existirem nos autos documentos originais de difícil
restauração ou ocorrer circunstância relevante que justifique
42
 APOSTILAS OPÇÃO
a permanência dos autos na repartição, reconhecida pela
autoridade em despacho motivado.
Artigo 290 - Somente poderão ser indeferidos pelo
presidente, mediante decisão fundamentada, os
requerimentos de nenhum interesse para o esclarecimento do
fato, bem como as provas ilícitas, impertinentes,
desnecessárias ou protelatórias.
Artigo 291 - Quando, no curso do procedimento, surgirem
fatos novos imputáveis ao acusado, poderá ser promovida a
instauração de novo procedimento para sua apuração, ou, caso
conveniente, aditada a portaria, reabrindo-se oportunidade de
defesa.
Artigo 292 - Encerrada a fase probatória, dar-se-á vista dos
autos à defesa, que poderá apresentar alegações finais, no
prazo de 7 (sete) dias.
Parágrafo único - Não apresentadas no prazo as alegações
finais, o presidente designará advogado dativo, assinando-lhe
novo prazo.
Artigo 293 - O relatório deverá ser apresentado no prazo
de 10 (dez) dias, contados da apresentação das alegações
finais. (NR)
§ 1º - O relatório deverá descrever, em relação a cada
acusado, separadamente, as irregularidades imputadas, as
provas colhidas e as razões de defesa, propondo a absolvição
ou punição e indicando, nesse caso, a pena que entender
cabível. (NR)
§ 2º - O relatório deverá conter, também, a sugestão de
quaisquer outras providências de interesse do serviço público.
Artigo 294 - Relatado, o processo será encaminhado à
autoridade que determinou sua instauração.
Artigo 295 - Recebendo o processo relatado, a autoridade
que houver determinado sua instauração deverá, no prazo de
20 (vinte) dias, proferir o julgamento ou determinar a
realização de diligência, sempre que necessária ao
esclarecimento de fatos.
Artigo 296 - Determinada a diligência, a autoridade
encarregada do processo administrativo terá prazo de 15
(quinze) dias para seu cumprimento, abrindo vista à defesa
para manifestar-se em 5 (cinco) dias.
Artigo 297 - Quando escaparem à sua alçada as
penalidades e providências que lhe parecerem cabíveis, a
autoridade que determinou a instauração do processo
administrativo deverá propô-las, justificadamente, dentro do
prazo para julgamento, à autoridade competente.
Artigo 298 - A autoridade que proferir decisão
determinará os atos dela decorrentes e as providências
necessárias a sua execução.
Artigo 299 - As decisões serão sempre publicadas no Diário
Oficial do Estado, dentro do prazo de 8 (oito) dias, bem como
averbadas no registro funcional do servidor.
Artigo 300 - Terão forma processual resumida, quando
possível, todos os termos lavrados pelo secretário, quais
sejam: autuação, juntada, conclusão, intimação, data de
recebimento, bem como certidões e compromissos.
§ 1º - Toda e qualquer juntada aos autos se fará na ordem
cronológica da apresentação, rubricando o presidente as
folhas acrescidas.
§ 2º - Todos os atos ou decisões, cujo original não conste
do processo, nele deverão figurar por cópia.
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Artigo 301 - Constará sempre dos autos da sindicância ou
do processo a folha de serviço do indiciado.
Artigo 302 - Quando ao funcionário se imputar crime,
praticado na esfera administrativa, a autoridade que
determinou a instauração do processo administrativo
providenciará para que se instaure, simultaneamente, o
inquérito policial.
Parágrafo único - Quando se tratar de crime praticado fora
da esfera administrativa, a autoridade policial dará ciência
dele à autoridade administrativa.
Artigo 303 - As autoridades responsáveis pela condução do
processo administrativo e do inquérito policial se auxiliarão
para que os mesmos se concluam dentro dos prazos
respectivos.
Artigo 304 - Quando o ato atribuído ao funcionário for
considerado criminoso, serão remetidas à autoridade
competente cópias autenticadas das peças essenciais do
processo.
Artigo 305 - Não será declarada a nulidade de nenhum ato
processual que não houver influído na apuração da verdade
substancial ou diretamente na decisão do processo ou
sindicância.
Artigo 306 - É defeso fornecer à imprensa ou a outros
meios de divulgação notas sobre os atos processuais, salvo no
interesse da Administração, a juízo do Secretário de Estado ou
do Procurador Geral do Estado.
Artigo 307 - Decorridos 5 (cinco) anos de efetivo exercício,
contados do cumprimento da sanção disciplinar, sem
cometimento de nova infração, não mais poderá aquela ser
considerada em prejuízo do infrator, inclusive para efeito de
reincidência.
Parágrafo único - A demissão e a demissão a bem do
serviço público acarretam a incompatibilidade para nova
investidura em cargo, função ou emprego público, pelo prazo
de 5 (cinco) e 10 (dez) anos, respectivamente.
CAPÍTULO IV
Do Processo por Abandono do Cargo ou Função e por
Inassiduidade
Artigo 308 - Verificada a ocorrência de faltas ao serviço que
caracterizem abandono de cargo ou função, bem como
inassiduidade, o superior imediato comunicará o fato à
autoridade competente para determinar a instauração de
processo disciplinar, instruindo a representação com cópia da
ficha funcional do servidor e atestados de frequência.
Artigo 309 - Não será instaurado processo para apurar
abandono de cargo ou função, bem como inassiduidade, se o
servidor tiver pedido exoneração
Artigo 310 - Extingue-se o processo instaurado
exclusivamente para apurar abandono de cargo ou função,
bem como inassiduidade, se o indiciado pedir exoneração até
a data designada para o interrogatório, ou por ocasião deste.
Artigo 311 - A defesa só poderá versar sobre força maior,
coação ilegal ou motivo legalmente justificável.
CAPÍTULO V
Dos Recursos
Artigo 312 - Caberá recurso, por uma única vez, da decisão
que aplicar penalidade.
43
 APOSTILAS OPÇÃO
§ 1º - O prazo para recorrer é de 30 (trinta) dias, contados
da publicação da decisão impugnada no Diário Oficial do
Estado ou da intimação pessoal do servidor, quando for o caso.
§ 2º - Do recurso deverá constar, além do nome e
qualificação do recorrente, a exposição das razões de
inconformismo.
§ 3º - O recurso será apresentado à autoridade que aplicou
a pena, que terá o prazo de 10 (dez) dias para, motivadamente,
manter sua decisão ou reformá-la.
§ 4º - Mantida a decisão, ou reformada parcialmente, será
imediatamente encaminhada a reexame pelo superior
hierárquico.
§ 5º - O recurso será apreciado pela autoridade
competente ainda que incorretamente denominado ou
endereçado.
Artigo 313 - Caberá pedido de reconsideração, que não
poderá ser renovado, de decisão tomada pelo Governador do
Estado em única instância, no prazo de 30 (trinta) dias.
Artigo 314 - Os recursos de que trata esta lei
complementar não têm efeito suspensivo; os que forem
providos darão lugar às retificações necessárias, retroagindo
seus efeitos à data do ato punitivo.
CAPÍTULO VI
Da Revisão
Artigo 315 - Admitir-se-á, a qualquer tempo, a revisão de
punição disciplinar de que não caiba mais recurso, se surgirem
fatos ou circunstâncias ainda não apreciados, ou vícios
insanáveis de procedimento, que possam justificar redução ou
anulação da pena aplicada.
§ 1º - A simples alegação da injustiça da decisão não
constitui fundamento do pedido.
§ 2º - Não será admitida reiteração de pedido pelo mesmo
fundamento.
§ 3º - Os pedidos formulados em desacordo com este artigo
serão indeferidos.
§ 4º - O ônus da prova cabe ao requerente.
Artigo 316 - A pena imposta não poderá ser agravada pela
revisão.
Artigo 317 - A instauração de processo revisional poderá
ser requerida fundamentadamente pelo interessado ou, se
falecido ou incapaz, por seu curador, cônjuge, companheiro,
ascendente, descendente ou irmão, sempre por intermédio de
advogado.
Parágrafo único - O pedido será instruído com as provas
que o requerente possuir ou com indicação daquelas que
pretenda produzir.
Artigo 318 - A autoridade que aplicou a penalidade, ou que
a tiver confirmado em grau de recurso, será competente para
o exame da admissibilidade do pedido de revisão, bem como,
caso deferido o processamento, para a sua decisão final.
Artigo 319 - Deferido o processamento da revisão, será
este realizado por Procurador de Estado que não tenha
funcionado no procedimento disciplinar de que resultou a
punição do requerente.
Artigo 320 - Recebido o pedido, o presidente providenciará
o apensamento dos autos originais e notificará o requerente
para, no prazo de 8 (oito) dias, oferecer rol de testemunhas, ou
requerer outras provas que pretenda produzir. (NR)
Parágrafo único - No processamento da revisão serão
observadas as normas previstas nesta lei complementar para
o processo administrativo. (NR)
Noções de Administração Pública
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Artigo 321 - A decisão que julgar procedente a revisão
poderá alterar a classificação da infração, absolver o punido,
modificar a pena ou anular o processo, restabelecendo os
direitos atingidos pela decisão reformada. (NR)
Disposições Finais
Artigo 322 - O dia 28 de outubro será consagrado ao
"Funcionário Público Estadual".
Artigo 323 - Os prazos previstos neste Estatuto serão todos
contados por dias corridos.
Parágrafo único - Não se computará no prazo o dia inicial,
prorrogando-se o vencimento, que incidir em sábado,
domingo, feriado ou facultativo, para o primeiro dia útil
seguinte.
Artigo 324 - As disposições deste Estatuto se aplicam aos
extranumerários, exceto no que colidirem com a precariedade
de sua situação no Serviço Público.
Disposições Transitórias
Artigo 325 - Aplicam-se aos atuais funcionários interinos
as disposições deste Estatuto, salvo as que colidirem com a
natureza precária de sua investidura e, em especial, as
relativas a acesso, promoção, afastamentos, aposentadoria
voluntária e às licenças previstas nos itens VI, VII e IX do artigo
181.
Artigo 326 - Serão obrigatoriamente exonerados os
ocupantes interinos de cargos para cujo provimento for
realizado concurso.
Parágrafo único - As exonerações serão efetivadas dentro
de 30 (trinta) dias, após a homologação do concurso.
Artigo 327 (revogado)
Artigo 328 - Dentro de 120 (cento e vinte) dias proceder-
se-á ao levantamento geral das atuais funções gratificadas,
para efeito de implantação de novo sistema retribuitório dos
encargos por elas atendidos.
Parágrafo único - Até a implantação do sistema de que
trata este artigo, continuarão em vigor as disposições legais
referentes à função gratificada.
Artigo 329 - Ficam expressamente revogadas:
I - as disposições de leis gerais ou especiais que
estabeleçam contagem de tempo em divergência com o
disposto no Capítulo XV do Título II, ressalvada, todavia, a
contagem, nos termos da legislação ora revogada, do tempo de
serviço prestado anteriormente ao presente Estatuto;
II - a Lei nº 1.309, de 29 de novembro de 1951 e as demais
disposições atinentes aos extranumerários; e
III - a Lei nº 2.576, de 14 de janeiro de 1954.
Artigo 330 - Vetado.
Artigo 331 - Revogam-se as disposições em contrário.
Questões
01. O Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado
de São Paulo prevê, entre outras, como penas disciplinares:
(A) readmissão e transferência.
(B) reversão ao serviço ativo e transferência.
(C) multa e reversão ao serviço ativo.
(D) repreensão e multa.
(E) reintegração e demissão.
44
 APOSTILAS OPÇÃO
02. A Lei n° 10.261/68 dispõe que ao funcionário público
é proibido:
(A) fazer parte dos quadros sociais de qualquer tipo de
sociedade comercial.
(B) deixar de comparecer ao serviço, mesmo que por causa
justificada.
(C) participar da gerência de sociedades comerciais,
mesmo daquelas que não mantenham relações comerciais ou
administrativas com o Governo do Estado.
(D) exercer, mesmo fora das horas de trabalho, emprego
ou função em qualquer tipo de empresa.
(E) empregar material do serviço público em serviço
particular.
03. Sobre a responsabilidade dos funcionários públicos, é
correto afirmar, nos moldes da Lei n° 10.261/68, que:
(A) o funcionário é responsável por todos os prejuízos que,
nessa qualidade, causar à Fazenda Estadual,
independentemente de dolo ou culpa, devidamente apurados.
(B) a responsabilidade administrativa exime o funcionário
da responsabilidade civil.
(C) a responsabilidade administrativa do funcionário
depende da criminal e da civil.
(D) o funcionário que for absolvido pela justiça em
processo criminal, por qualquer motivo, não responderá civil
e administrativamente pelo mesmo fato.
(E) o processo administrativo só poderá ser sobrestado
para aguardar decisão judicial por despacho motivado da
autoridade competente para aplicar a pena.
04. Nos termos do que expressamente estabelece a Lei n°
10.261/68, é dever do funcionário público:
(A) cumprir as ordens superiores, mesmo quando forem
manifestamente ilegais.
(B) residir no local onde exerce o cargo ou onde
autorizado.
(C) guardar sigilo sobre os assuntos da repartição, exceto
sobre despachos, decisões ou providências.
(D) manter sigilo sobre as irregularidades de que tiver
conhecimento no exercício de suas funções, deixando eventual
investigação para as autoridades competentes.
(E) providenciar para que estejam sempre em ordem todas
as mesas de trabalho da repartição onde exerce suas funções.
05. A ineficiência no serviço sujeita o funcionário público,
nos moldes da Lei n° 10.261/68, à pena de:
(A) demissão.
(B) repreensão por escrito.
(C) advertência.
(D) suspensão.
(E) demissão a bem do serviço público.
06. Conforme dispõe a Lei n° 10.261/68, os procedimentos
disciplinares punitivos serão presididos:
(A) pela chefia imediata do funcionário que cometeu a
infração.
(B) pela autoridade máxima da repartição onde o
funcionário exerce suas funções.
(C) pelo Governador do Estado, pelo Presidente do
Tribunal de Justiça ou pelo Presidente da Assembleia
Legislativa, dependendo de onde o funcionário exerce suas
funções.
(D) por Procurador do Estado confirmado na carreira.
(E) por Promotor de Justiça devidamente designado para
exercer essa função.
07. De acordo com o Estatuto dos Funcionários Públicos
Civis do Estado de São Paulo (Lei n. o 10.261/68), será aplicada
a pena de demissão, a bem do serviço público, ao funcionário
que:
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(A) for ineficiente no serviço.
(B) receber presentes de qualquer espécie, por intermédio
de outrem, em razão de suas funções.
(C) abandonar o cargo por mais de 30 dias consecutivos.
(D) se ausentar do serviço, sem causa justificável, por mais
de 45 dias, interpoladamente, em 01 ano.
(E) aplicar indevidamente dinheiros ou recursos públicos.
08. Conforme o Estatuto dos Funcionários Públicos Civis
do Estado de São Paulo (Lei n.º 10.261/68), será aplicada a
pena de demissão a bem do serviço público ao funcionário que:
(A) cometer falta grave
(B) praticou, na inatividade, a usura em qualquer de suas
formas.
(C) deixar de comparecer ao serviço por mais de vinte dias
consecutivos.
(D) praticar, em serviço, ofensas físicas contra
funcionários ou particulares, salvo se em legítima defesa
(E) faltar com o cumprimento dos seus deveres.
09. Acerca do Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do
Estado de São Paulo, julgue o item abaixo:
É assegurado a qualquer pessoa, física ou jurídica,
independentemente de pagamento, o direito de petição contra
ilegalidade ou abuso de poder e para defesa de direitos.
( ) Certo
( ) Errado
10. Acerca do Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do
Estado de São Paulo, julgue o item abaixo:
A responsabilidade administrativa é independente da civil
e da criminal.
( ) Certo
( ) Errado
Respostas
01. D / 02. E / 03. E / 04. B / 05. A
06. D/ 07. B / 08. D 09. Certo / 10. Certo
4. LEI Nº 10.177, de 30 de
dezembro de 1998 – Regula
o processo administrativo
no âmbito da Administração
Pública Estadual.
LEI N.º 10.177, DE 30 DE DEZEMBRO DE 1998
Regula o processo administrativo no âmbito da
Administração Pública Estadual
O GOVERNADOR DO ESTADO DE SÃO PAULO:
Faço saber que a Assembleia Legislativa decreta e eu
promulgo a seguinte lei:
TÍTULO I
Das Disposições Preliminares
Artigo 1.º - Esta lei regula os atos e procedimentos
administrativos da Administração Pública centralizada e
descentralizada do Estado de São Paulo, que não tenham
disciplina legal específica.
Parágrafo único - Considera-se integrante da
Administração descentralizada estadual toda pessoa jurídica
45
 APOSTILAS OPÇÃO
controlada ou mantida, direta ou indiretamente, pelo Poder
Público estadual, seja qual for seu regime jurídico.
Artigo 2.º - As normas desta lei aplicam-se
subsidiariamente aos atos e procedimentos administrativos
com disciplina legal específica.
Artigo 3.º - Os prazos fixados em normas legais específicas
prevalecem sobre os desta lei.
TÍTULO II
Dos Princípios da Administração Pública
Artigo 4.º - A Administração Pública atuará em obediência
aos princípios da legalidade, impessoalidade, moralidade,
publicidade, razoabilidade, finalidade, interesse público e
motivação dos atos administrativos.
Artigo 5.º - A norma administrativa deve ser interpretada
e aplicada da forma que melhor garanta a realização do fim
público a que se dirige.
Artigo 6.º - Somente a lei poderá:
I - criar condicionamentos aos direitos dos particulares ou
impor-lhes deveres de qualquer espécie; e
II - prever infrações ou prescrever sanções.
TÍTULO III
Dos Atos Administrativos
CAPÍTULO I
Disposição Preliminar
Artigo 7.º - A Administração não iniciará qualquer atuação
material relacionada com a esfera jurídica dos particulares
sem a prévia expedição do ato administrativo que lhe sirva de
fundamento, salvo na hipótese de expressa previsão legal.
CAPÍTULO II
Da Invalidade dos Atos
Artigo 8.º - São inválidos os atos administrativos que
desatendam os pressupostos legais e regulamentares de sua
edição, ou os princípios da Administração, especialmente nos
casos de:
I - incompetência da pessoa jurídica, órgão ou agente de
que emane;
II - omissão de formalidades ou procedimentos essenciais;
III - impropriedade do objeto;
IV - inexistência ou impropriedade do motivo de fato ou de
direito;
V - desvio de poder;
VI - falta ou insuficiência de motivação.
Parágrafo único - Nos atos discricionários, será razão de
invalidade a falta de correlação lógica entre o motivo e o
conteúdo do ato, tendo em vista sua finalidade.
Artigo 9.º - A motivação indicará as razões que justifiquem
a edição do ato, especialmente a regra de competência, os
fundamentos de fato e de direito e a finalidade objetivada.
Parágrafo único - A motivação do ato no procedimento
administrativo poderá consistir na remissão a pareceres ou
manifestações nele proferidos.
Artigo 10 - A Administração anulará seus atos inválidos, de
ofício ou por provocação de pessoa interessada, salvo quando:
I - ultrapassado o prazo de 10 (dez) anos contado de sua
produção;
II - da irregularidade não resultar qualquer prejuízo;
III - forem passíveis de convalidação.
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Artigo 11 - A Administração poderá convalidar seus atos
inválidos, quando a invalidade decorrer de vício de
competência ou de ordem formal, desde que:
I - na hipótese de vício de competência, a convalidação seja
feita pela autoridade titulada para a prática do ato, e não se
trate de competência indelegável;
II - na hipótese de vício formal, este possa ser suprido de
modo eficaz.
§ 1.º - Não será admitida a convalidação quando dela
resultar prejuízo à Administração ou a terceiros ou quando se
tratar de ato impugnado.
§ 2.º - A convalidação será sempre formalizada por ato
motivado.
CAPÍTULO III
Da Formalização dos Atos
Artigo 12 - São atos administrativos:
I - de competência privativa:
a) do Governador do Estado, o Decreto;
b) dos Secretários de Estado, do Procurador Geral do
Estado e dos Reitores das Universidades, a Resolução;
c) dos órgãos colegiados, a Deliberação;
II - de competência comum:
a) à todas as autoridades, até o nível de Diretor de Serviço;
as autoridades policiais; aos dirigentes das entidades
descentralizadas, bem como, quando estabelecido em norma
legal específica, a outras autoridades administrativas, a
Portaria;
b) à todas as autoridades ou agentes da Administração, os
demais atos administrativos, tais como Ofícios, Ordens de
Serviço, Instruções e outros.
§ 1.º - Os atos administrativos, excetuados os decretos, aos
quais se refere a Lei Complementar n. 60, de 10 de julho de
1972, e os referidos no Artigo 14 desta lei, serão numerados
em séries próprias, com renovação anual, identificando-se
pela sua denominação, seguida da sigla do órgão ou entidade
que os tenha expedido.
§ 2.º - Aplica-se na elaboração dos atos administrativos, no
que couber, o disposto na Lei Complementar n. 60, de 10 de
julho de 1972.
Artigo 13 - Os atos administrativos produzidos por escrito
indicarão a data e o local de sua edição, e conterão a
identificação nominal, funcional e a assinatura da autoridade
responsável.
Artigo 14 - Os atos de conteúdo normativo e os de caráter
geral serão numerados em séries específicas, seguidamente,
sem renovação anual.
Artigo 15 - Os regulamentos serão editados por decreto,
observadas as seguintes regras:
I - nenhum regulamento poderá ser editado sem base em
lei, nem prever infrações, sanções, deveres ou
condicionamentos de direitos nela não estabelecidos;
II - os decretos serão referendados pelos Secretários de
Estado em cuja área de atuação devam incidir, ou pelo
Procurador Geral do Estado, quando for o caso;
III - nenhum decreto regulamentar será editado sem
exposição de motivos que demonstre o fundamento legal de
sua edição, a finalidade das medidas adotadas e a extensão de
seus efeitos;
IV - as minutas de regulamento serão obrigatoriamente
submetidas ao órgão jurídico competente, antes de sua
apreciação pelo Governador do Estado.
CAPÍTULO IV
Da Publicidade dos Atos
Artigo 16 - Os atos administrativos, inclusive os de caráter
geral, entrarão em vigor na data de sua publicação, salvo
disposição expressa em contrário.
46
 APOSTILAS OPÇÃO
Artigo 17 - Salvo norma expressa em contrário, a
publicidade dos atos administrativos consistirá em sua
publicação no Diário Oficial do Estado, ou, quando for o caso,
na citação, notificação ou intimação do interessado.
Parágrafo único - A publicação dos atos sem conteúdo
normativo poderá ser resumida.
CAPÍTULO V
Do Prazo para a Produção dos Atos
Artigo 18 - Será de 60 (sessenta) dias, se outra não for a
determinação legal, o prazo máximo para a prática de atos
administrativos isolados, que não exijam procedimento para
sua prolação, ou para a adoção, pela autoridade pública, de
outras providências necessárias à aplicação de lei ou decisão
administrativa.
Parágrafo único - O prazo fluirá a partir do momento em
que, à vista das circunstâncias, tornar-se logicamente possível
a produção do ato ou a adoção da medida, permitida
prorrogação, quando cabível, mediante proposta justificada.
CAPÍTULO VI
Da Delegação e da Avocação
Artigo 19 - Salvo vedação legal, as autoridades superiores
poderão delegar a seus subordinados a prática de atos de sua
competência ou avocar os de competência destes.
Artigo 20 - São indelegáveis, entre outras hipóteses
decorrentes de normas específicas:
I - a competência para a edição de atos normativos que
regulem direitos e deveres dos administrados;
II - as atribuições inerentes ao caráter político da
autoridade;
III - as atribuições recebidas por delegação, salvo
autorização expressa e na forma por ela determinada;
IV - a totalidade da competência do órgão;
V - as competências essenciais do órgão, que justifiquem
sua existência.
Parágrafo único - O órgão colegiado não pode delegar suas
funções, mas apenas a execução material de suas deliberações.
TITULO IV
Dos Procedimentos Administrativos
CAPÍTULO I
Normas Gerais
Seção I
Dos Princípios
Artigo 21 - Os atos da Administração serão precedidos do
procedimento adequado à sua validade e à proteção dos
direitos e interesses dos particulares.
Artigo 22 - Nos procedimentos administrativos observar-
se-ão, entre outros requisitos de validade, a igualdade entre os
administrados e o devido processo legal, especialmente
quanto à exigência de publicidade, do contraditório, ampla
defesa e, quando for o caso, do despacho ou decisão motivados.
§ 1.º - Para atendimento dos princípios previstos neste
artigo, serão assegurados às partes o direito de emitir
manifestação, de oferecer provas e acompanhar sua produção,
de obter vista e de recorrer.
§ 2.º - Somente poderão ser recusadas, mediante decisão
fundamentada, as provas propostas pelos interessados
quando sejam ilícitas, impertinentes, desnecessárias ou
protelatórias.
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Seção II
Do Direito de Petição
Artigo 23 - É assegurado a qualquer pessoa, física ou
jurídica, independentemente de pagamento, o direito de
petição contra ilegalidade ou abuso de poder e para a defesa
de direitos.
Parágrafo único - As entidades associativas, quando
expressamente autorizadas por seus estatutos ou por ato
especial, e os sindicatos poderão exercer o direito de petição,
em defesa dos direitos e interesses coletivos ou individuais de
seus membros.
Artigo 24 - Em nenhuma hipótese, a Administração poderá
recusar-se a protocolar a petição, sob pena de
responsabilidade do agente.
Seção III
Da Instrução
Artigo 25 - Os procedimentos serão impulsionados e
instruídos de ofício, atendendo-se à celeridade, economia,
simplicidade e utilidade dos trâmites.
Artigo 26 - O órgão ou entidade da Administração estadual
que necessitar de informações de outro, para instrução de
procedimento administrativo, poderá requisitá-las
diretamente, sem observância da vinculação hierárquica,
mediante ofício, do qual uma cópia será juntada aos autos.
Artigo 27 - Durante a instrução, os autos do procedimento
administrativo permanecerão na repartição competente.
Artigo 28 - Quando a matéria do processo envolver assunto
de interesse geral, o órgão competente poderá, mediante
despacho motivado, autorizar consulta pública para
manifestação de terceiros, antes da decisão do pedido, se não
houver prejuízo para a parte interessada.
§ 1.º - A abertura da consulta pública será objeto de
divulgação pelos meios oficiais, a fim de que os autos possam
ser examinados pelos interessados, fixando-se prazo para
oferecimento de alegações escritas.
§ 2.º - O comparecimento à consulta pública não confere,
por si, a condição de interessado no processo, mas constitui o
direito de obter da Administração resposta fundamentada.
Artigo 29 - Antes da tomada de decisão, a juízo da
autoridade, diante da relevância da questão, poderá ser
realizada audiência pública para debates sobre a matéria do
processo.
Artigo 30 - Os órgãos e entidades administrativas, em
matéria relevante, poderão estabelecer outros meios de
participação dos administrados, diretamente ou por meio de
organizações e associações legalmente reconhecidas.
Artigo 31 - Os resultados da consulta e audiência pública e
de outros meios de participação dos administrados deverão
ser acompanhados da indicação do procedimento adotado.
Seção IV
Dos Prazos
Artigo 32 - Quando outros não estiverem previstos nesta
lei ou em disposições especiais, serão obedecidos os seguintes
prazos máximos nos procedimentos administrativos:
I - para autuação, juntada aos autos de quaisquer
elementos, publicação e outras providências de mero
expediente: 2 (dois) dias;
47
 APOSTILAS OPÇÃO
II - para expedição de notificação ou intimação pessoal: 6
(seis) dias;
III - para elaboração e apresentação de informes sem
caráter técnico ou jurídico: 7 (sete) dias;
IV - para elaboração e apresentação de pareceres ou
informes de caráter técnico ou jurídico: 20 (vinte) dias,
prorrogáveis por 10 (dez) dias quando a diligência requerer o
deslocamento do agente para localidade diversa daquela onde
tem sua sede de exercício;
V - para decisões no curso do procedimento: 7 (sete) dias;
VI - para manifestações do particular ou providências a seu
cargo: 7 (sete) dias;
VII - para decisão final: 20 (vinte) dias;
VIII - para outras providências da Administração: 5 (cinco)
dias.
§ 1.º - O prazo fluirá a partir do momento em que, à vista
das circunstâncias, tornar-se logicamente possível a produção
do ato ou a adoção da providência.
§ 2.º - Os prazos previstos neste artigo poderão ser, caso a
caso, prorrogados uma vez, por igual período, pela autoridade
superior, à vista de representação fundamentada do agente
responsável por seu cumprimento.
Artigo 33 - O prazo máximo para decisão de requerimentos
de qualquer espécie apresentados à Administração será de
120 (cento e vinte) dias, se outro não for legalmente
estabelecido.
§ 1.º - Ultrapassado o prazo sem decisão, o interessado
poderá considerar rejeitado o requerimento na esfera
administrativa, salvo previsão legal ou regulamentar em
contrário.
§ 2.º - Quando a complexidade da questão envolvida não
permitir o atendimento do prazo previsto neste artigo, a
autoridade cientificará o interessado das providências até
então tomadas, sem prejuízo do disposto no parágrafo
anterior.
§ 3.º - O disposto no § 1.° deste artigo não desonera a
autoridade do dever de apreciar o requerimento.
Seção V
Da Publicidade
Artigo 34 - No curso de qualquer procedimento
administrativo, as citações, intimações e notificações, quando
feitas pessoalmente ou por carta com aviso de recebimento,
observarão as seguintes regras:
I - constitui ônus do requerente informar seu endereço
para correspondência, bem como alterações posteriores;
II - considera-se efetivada a intimação ou notificação por
carta com sua entrega no endereço fornecido pelo interessado;
III - será obrigatoriamente pessoal a citação do acusado,
em procedimento sancionatório, e a intimação do terceiro
interessado, em procedimento de invalidação;
IV - na citação, notificação ou intimação pessoal, caso o
destinatário se recuse a assinar o comprovante de
recebimento, o servidor encarregado certificará a entrega e a
recusa;
V - quando o particular estiver representado nos autos por
procurador, a este serão dirigidas as notificações e intimações,
salvo disposição em contrário.
Parágrafo único - Na hipótese do inciso III, não encontrado
o interessado, a citação ou a intimação serão feitas por edital
publicado no Diário Oficial do Estado.
Artigo 35 - Durante a instrução, será concedida vista dos
autos ao interessado, mediante simples solicitação, sempre
que não prejudicar o curso do procedimento.
Parágrafo único - A concessão de vista será obrigatória, no
prazo para manifestação do interessado ou para apresentação
de recursos, mediante publicação no Diário Oficial do Estado.
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Artigo 36 - Ao advogado e assegurado o direito de retirar
os autos da repartição, mediante recibo, durante o prazo para
manifestação de seu constituinte, salvo na hipótese de prazo
comum.
CAPÍTULO II
Dos Recursos
Seção I
Da Legitimidade para Recorrer
Artigo 37 - Todo aquele que for afetado por decisão
administrativa poderá dela recorrer, em defesa de interesse ou
direito.
Artigo 38 - À Procuradoria Geral do Estado compete
recorrer, de ofício, de decisões que contrariarem Súmula
Administrativa ou Despacho Normativo do Governador do
Estado, sem prejuízo da possibilidade de deflagrar, de ofício, o
procedimento invalidatório pertinente, nas hipóteses em que
já tenha decorrido o prazo recursal.
Seção II
Da Competência para Conhecer do Recurso
Artigo 39 - Quando norma legal não dispuser de outro
modo, será competente para conhecer do recurso a autoridade
imediatamente superior àquela que praticou o ato.
Artigo 40 - Salvo disposição legal em contrário, a instância
máxima para o recurso administrativo será:
I - na Administração centralizada, o Secretário de Estado
ou autoridade a ele equiparada, excetuados os casos em que o
ato tenha sido por ele praticado originariamente; e
II - na Administração descentralizada, o dirigente superior
da pessoa jurídica.
Parágrafo único - O disposto neste artigo não se aplica ao
recurso previsto no Artigo 38.
Seção III
Das Situações Especiais
Artigo 41 - São irrecorríveis, na esfera administrativa, os
atos de mero expediente ou preparatórios de decisões.
Artigo 42 - Contra decisões tomadas originariamente pelo
Governador do Estado ou pelo dirigente superior de pessoa
jurídica da Administração descentralizada, caberá pedido de
reconsideração, que não poderá ser renovado, observando-se,
no que couber, o regime do recurso hierárquico.
Parágrafo único - O pedido de reconsideração só será
admitido se contiver novos argumentos, e será sempre
dirigido à autoridade que houver expedido o ato ou proferido
a decisão.
Seção IV
Dos Requisitos da Petição de Recurso
Artigo 43 - A petição de recurso observará os seguintes
requisitos:
I - será dirigida à autoridade recorrida e protocolada no
órgão a que esta pertencer;
II - trará a indicação do nome, qualificação e endereço do
recorrente;
III - conterá exposição, clara e completa, das razões da
inconformidade.
Artigo 44 - Salvo disposição legal em contrário, o prazo
para apresentação de recurso ou pedido de reconsideração
será de 15 (quinze) dias contados da publicação ou notificação
do ato.
48
 APOSTILAS OPÇÃO
Artigo 45 - Conhecer-se-á do recurso erroneamente
designado, quando de seu conteúdo resultar induvidosa a
impugnação do ato.
Seção V
Dos Efeitos dos Recursos
Artigo 46 - O recurso será recebido no efeito meramente
devolutivo, salvo quando:
I - houver previsão legal ou regulamentar em contrário; e
II - além de relevante seu fundamento, da execução do ato
recorrido, se provido, puder resultar a ineficácia da decisão
final.
Parágrafo único - Na hipótese do inciso II, o recorrente
poderá requerer, fundamentadamente, em petição anexa ao
recurso, a concessão do efeito suspensivo.
Seção VI
Da Tramitação dos Recursos
Artigo 47 - A tramitação dos recursos observará as
seguintes regras:
I - a petição será juntada aos autos em 2 (dois) dias,
contados da data de seu protocolo;
II - quando os autos em que foi produzida a decisão
recorrida tiverem de permanecer na repartição de origem
para quaisquer outras providências cabíveis, o recurso será
autuado em separado, trasladando-se cópias dos elementos
necessários;
III - requerida a concessão de efeito suspensivo, a
autoridade recorrida apreciará o pedido nos 5 (cinco) dias
subsequentes;
IV - havendo outros interessados representados nos autos,
serão estes intimados, com prazo comum de 15 (quinze) dias,
para oferecimento de contrarrazões;
V - com ou sem contrarrazões, os autos serão submetidos
ao órgão jurídico, para elaboração de parecer, no prazo
máximo de 20 (vinte) dias, salvo na hipótese do Artigo 38;
VI - a autoridade recorrida poderá reconsiderar seu ato,
nos 7 (sete) dias subsequentes;
VII - mantido o ato, os autos serão encaminhados à
autoridade competente para conhecer do recurso, para
decisão, em 30 (trinta) dias.
§ 1.º - As decisões previstas nos incisos III, VI e VII serão
encaminhadas, em 2 (dois) dias, à publicação no Diário Oficial
do Estado.
§ 2.º - Da decisão prevista no inciso III, não caberá recurso
na esfera administrativa.
Artigo 48 - Os recursos dirigidos ao Governador do Estado
serão, previamente, submetidos à Procuradoria Geral do
Estado ou ao órgão de consultoria jurídica da entidade
descentralizada, para parecer, a ser apresentado no prazo
máximo de 20 (vinte) dias.
Seção VII
Da Decisão e seus Efeitos
Artigo 49 - A decisão de recurso não poderá, no mesmo
procedimento, agravar a restrição produzida pelo ato ao
interesse do recorrente, salvo em casos de invalidação.
Artigo 50 - Ultrapassado, sem decisão, o prazo de 120
(cento e vinte) dias contado do protocolo do recurso que
tramite sem efeito suspensivo, o recorrente poderá considerá-
lo rejeitado na esfera administrativa.
§ 1.º - No caso do pedido de reconsideração previsto no
Artigo 42, o prazo para a decisão será de 90 (noventa) dias.
§ 2.º - O disposto neste artigo não desonera a autoridade
do dever de apreciar o recurso.
Noções de Administração Pública
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Artigo 51 - Esgotados os recursos, a decisão final tomada
em procedimento administrativo formalmente regular não
poderá ser modificada pela Administração, salvo por anulação
ou revisão, ou quando o ato, por sua natureza, for revogável.
CAPÍTULO III
Dos Procedimentos em Espécie
Seção I
Do Procedimento de Outorga
Artigo 52 - Regem-se pelo disposto nesta Seção os pedidos
de reconhecimento, de atribuição ou de liberação do exercício
do direito.
Artigo 53 - A competência para apreciação do
requerimento será do dirigente do órgão ou entidade
encarregados da matéria versada, salvo previsão legal ou
regulamentar em contrário.
Artigo 54 - O requerimento será dirigido à autoridade
competente para sua decisão, devendo indicar:
I - o nome, a qualificação e o endereço do requerente;
II - os fundamentos de fato e de direito do pedido;
III - a providência pretendida;
IV - as provas em poder da Administração que o
requerente pretende ver juntadas aos autos.
Parágrafo único - O requerimento será desde logo
instruído com a prova documental de que o interessado
disponha.
Artigo 55 - A tramitação dos requerimentos de que trata
esta Seção observará as seguintes regras:
I - protocolado o expediente, o órgão que o receber
providenciará a autuação e seu encaminhamento à repartição
competente, no prazo de 2 (dois) dias;
II - o requerimento será desde logo indeferido, se não
atender aos requisitos dos incisos I a IV do artigo anterior,
notificando-se o requerente;
III - se o requerimento houver sido dirigido a órgão
incompetente, este providenciará seu encaminhamento à
unidade adequada, notificando-se o requerente;
IV - a autoridade determinará as providências adequadas
à instrução dos autos, ouvindo, em caso de dúvida quanto à
matéria jurídica, o órgão de consultoria jurídica;
V - quando os elementos colhidos puderem conduzir ao
indeferimento, o requerente será intimado, com prazo de 7
(sete) dias, para manifestação final;
VI - terminada a instrução, a autoridade decidirá, em
despacho motivado, nos 20 (vinte) dias subsequentes;
VII - da decisão caberá recurso hierárquico.
Artigo 56 - Quando duas ou mais pessoas pretenderem da
Administração o reconhecimento ou atribuição de direitos que
se excluam mutuamente, será instaurado procedimento
administrativo para a decisão, com observância das normas do
artigo anterior, e das ditadas pelos princípios da igualdade e
do contraditório.
Seção II
Do Procedimento de Invalidação
Artigo 57 - Rege-se pelo disposto nesta Seção o
procedimento para invalidação de ato ou contrato
administrativo e, no que couber, de outros ajustes.
Artigo 58 - O procedimento para invalidação provocada
observará as seguintes regras:
I - o requerimento será dirigido à autoridade que praticou
o ato ou firmou o contrato, atendidos os requisitos do Artigo
54;
49
 APOSTILAS OPÇÃO
II - recebido o requerimento, será ele submetido ao órgão
de consultoria jurídica para emissão de parecer, em 20 (vinte)
dias;
III - o órgão jurídico opinará sobre a procedência ou não do
pedido, sugerindo, quando for o caso, providências para a
instrução dos autos e esclarecendo se a eventual invalidação
atingirá terceiros;
IV - quando o parecer apontar a existência de terceiros
interessados, a autoridade determinará sua intimação, para,
em 15 (quinze) dias, manifestar-se a respeito;
V - concluída a instrução, serão intimadas as partes para,
em 7 (sete) dias, apresentarem suas razões finais;
VI - a autoridade, ouvindo o órgão jurídico, decidirá em 20
(vinte) dias, por despacho motivado, do qual serão intimadas
as partes;
VII - da decisão, caberá recurso hierárquico.
Artigo 59 - O procedimento para invalidação ofício
observará as seguintes regras:
I - quando se tratar da invalidade de ato ou contrato, a
autoridade que o praticou, ou seu superior hierárquico,
submeterá o assunto ao órgão de consultoria jurídica;
II - o órgão jurídico opinará sobre a validade do ato ou
contrato, sugerindo, quando for o caso, providências para
instrução dos autos, e indicará a necessidade ou não da
instauração de contraditório, hipótese em que serão aplicadas
as disposições dos incisos IV a VII do artigo anterior.
Artigo 60 - No curso de procedimento de invalidação, a
autoridade poderá, de ofício ou em face de requerimento,
suspender a execução do ato ou contrato, para evitar prejuízos
de reparação onerosa ou impossível.
Artigo 61 - Invalidado o ato ou contrato, a administração
tomará as providências necessárias para desfazer os efeitos
produzidos, salvo quanto a terceiros de boa- fé, determinando
a apuração de eventuais responsabilidades.
Seção III
Do Procedimento Sancionatório
Artigo 62 - Nenhuma sanção administrativa será aplicada
à pessoa física ou jurídica pela administração Pública, sem que
lhe seja assegurada ampla defesa, em procedimento
sancionatório.
Parágrafo único - No curso do procedimento ou, em caso
de extrema urgência, antes dele, a Administração poderá
adotar as medidas cautelares estritamente indispensáveis à
eficácia do ato final.
Artigo 63 - O procedimento sancionatório observará, salvo
legislação específica, as seguintes regras:
I - verificada a ocorrência de infração administrativa, será
instaurado o respectivo procedimento para sua apuração;
II - o ato de instauração, expedido pela autoridade
competente, indicará os fatos em que se baseia e as normas
pertinentes à infração e à sanção aplicável;
III - o acusado será citado ou intimado, com cópia do ato de
instauração, para, em 15 (quinze) dias, oferecer sua defesa e
indicar as provas que pretende produzir;
IV - caso haja requerimento para produção de provas, a
autoridade apreciará sua pertinência, em despacho motivado;
V - o acusado será intimado para:
a) manifestar-se, em 7 (sete) dias, sobre os documentos
juntados aos autos pela autoridade, se maior prazo não lhe for
assinado em face da complexidade da prova;
b) acompanhar a produção das provas orais, com
antecedência mínima de 2 (dois) dias;
c) formular quesitos e indicar assistente técnico, quando
necessária prova pericial, em 7 (sete) dias;
Noções de Administração Pública
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d) concluída a instrução, apresentar, em 7 (sete) dias, suas
alegações finais;
VI - antes da decisão, será ouvido o órgão de consultoria
jurídica;
VII - a decisão, devidamente motivada, será proferida no
prazo máximo de 20 (vinte) dias, notificando-se o interessado
por publicação no Diário Oficial do Estado;
VIII - da decisão caberá recurso.
Artigo 64 - O procedimento sancionatório será sigiloso até
decisão final, salvo em relação ao acusado, seu procurador ou
terceiro que demonstre legítimo interesse.
Parágrafo único - Incidirá em infração disciplinar grave o
servidor que, por qualquer forma, divulgar irregularmente
informações relativas à acusação, ao acusado ou ao
procedimento.
Seção IV
Do Procedimento de Reparação de Danos
Artigo 65 - Aquele que pretender, da Fazenda Pública,
ressarcimento por danos causados por agente público, agindo
nessa qualidade, poderá requerê-lo administrativamente,
observadas as seguintes regras:
I - o requerimento será protocolado na Procuradoria Geral
do Estado, até 5 (cinco) anos contados do ato ou fato que
houver dado causa ao dano;
II - o protocolo do requerimento suspende, nos termos da
legislação pertinente, a prescrição da ação de
responsabilidade contra o Estado, pelo período que durar sua
tramitação;
III - o requerimento conterá os requisitos do Artigo 54,
devendo trazer indicação precisa do montante atualizado da
indenização pretendida, e declaração de que o interessado
concorda com as condição contidas neste artigo e no
subsequente;
IV - o procedimento, dirigido por Procurador do Estado,
observará as regras do Artigo 55;
V - a decisão do requerimento caberá ao Procurador Geral
do Estado ou ao dirigente da entidade descentralizada, que
recorrerão de ofício ao Governador, nas hipóteses previstas
em regulamento;
VI - acolhido em definitivo o pedido, total ou parcialmente,
será feita, em 15 (quinze) dias, a inscrição, em registro
cronológico, do valor atualizado do débito, intimando-se o
interessado;
VII - a ausência de manifestação expressa do interessado,
em 10 (dez) dias, contados da intimação, implicará em
concordância com o valor inscrito; caso não concorde com esse
valor, o interessado poderá, no mesmo prazo, apresentar
desistência, cancelando-se a inscrição e arquivando-se os
autos;
VIII - os débitos inscritos até 1.° de julho serão pagos até o
último dia útil do exercício seguinte, à conta de dotação
orçamentária específica;
IX - o depósito, em conta aberta em favor do interessado,
do valor inscrito, atualizado monetariamente até o mês do
pagamento, importará em quitação do débito;
X - o interessado, mediante prévia notificação à
Administração, poderá considerar indeferido seu
requerimento caso o pagamento não se realize na forma e no
prazo previstos nos incisos VIII e IX.
§ 1.º - Quando o interessado utilizar-se da faculdade
prevista nos incisos VII, parte final, e X, perderá qualquer
efeito o ato que tiver acolhido o pedido, não se podendo
invocá-lo como reconhecimento da responsabilidade
administrativa.
§ 2.º - Devidamente autorizado pelo Governador, o
Procurador Geral do Estado poderá delegar, no âmbito da
Administração centralizada, a competência prevista no inciso
50
 APOSTILAS OPÇÃO
V, hipótese em que o delegante tornar-se-á a instância máxima
de recurso.
Artigo 66 - Nas indenizações pagas nos termos do artigo
anterior, não incidirão juros, honorários advocatícios ou
qualquer outro acréscimo.
Artigo 67 - Na hipótese de condenação definitiva do Estado
ao ressarcimento de danos, deverá o fato ser comunicado ao
Procurador Geral do Estado, no prazo de 15 (quinze) dias, pelo
órgão encarregado de oficiar no feito, sob pena de
responsabilidade.
Artigo 68 - Recebida a comunicação, o Procurador Geral do
Estado, no prazo de 10 (dez) dias, determinará a instauração
de procedimento, cuja tramitação obedecerá o disposto na
Seção III para apuração de eventual responsabilidade civil de
agente público, por culpa ou dolo.
Parágrafo único - O Procurador Geral do Estado, de ofício,
determinará a instauração do procedimento previsto neste
artigo, quando na forma do Artigo 65, a Fazenda houver
ressarcido extrajudicialmente o particular.
Artigo 69 - Concluindo-se pela responsabilidade civil do
agente, será ele intimado para, em 30 (trinta) dias, recolher
aos cofres públicos o valor do prejuízo suportado pela
Fazenda, atualizado monetariamente.
Artigo 70 - Vencido, sem o pagamento, o prazo estipulado
no artigo anterior, será proposta, de imediato, a respectiva
ação judicial para cobrança do débito.
Artigo 71 - Aplica-se o disposto nesta Seção às entidades
descentralizadas, observada a respectiva estrutura
administrativa.
Seção V
Do Procedimento para Obtenção de Certidão
Artigo 72 - É assegurada, nos termos do Artigo 5°, XXXIV,
"b", da Constituição Federal, a expedição de certidão sobre
atos, contratos, decisões ou pareceres constantes de registros
ou autos de procedimentos em poder da Administração
Pública, ressalvado o disposto no Artigo 75.
Parágrafo único - As certidões serão expedidas sob a forma
de relato ou mediante cópia reprográfica dos elementos
pretendidos.
Artigo 73 - Para o exercício do direito previsto no artigo
anterior, o interessado deverá protocolar requerimento no
órgão competente, independentemente de qualquer
pagamento, especificando os elementos que pretende ver
certificados.
Artigo 74 - O requerimento será apreciado, em 5 (cinco)
dias úteis, pela autoridade competente, que determinará a
expedição da certidão requerida em prazo não superior a 5
(cinco) dias úteis.
Artigo 75 - O requerimento será indeferido, em despacho
motivado, se a divulgação da informação solicitada colocar em
comprovado risco a segurança da sociedade ou do Estado,
violar a intimidade de terceiros ou não se enquadrar na
hipótese constitucional.
§ 1.º - Na hipótese deste artigo, a autoridade competente,
antes de sua decisão, ouvirá o órgão de consultoria jurídica,
que se manifestará em 3 (três) dias úteis.
§ 2.º - Do indeferimento do pedido de certidão caberá
recurso.
Noções de Administração Pública
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Artigo 76 - A expedição da certidão independerá de
qualquer pagamento quando o requerente demonstrar sua
necessidade para a defesa de direitos ou esclarecimento de
situações de interesse pessoal.
Parágrafo único - Nas demais hipóteses, o interessado
deverá recolher o valor correspondente, conforme legislação
específica.
Seção VI
Do Procedimento para Obtenção de Informações
Pessoais
Artigo 77 - Toda pessoa terá direito de acesso aos registros
nominais que a seu respeito constem em qualquer espécie de
fichário ou registro, informatizado ou não, dos órgãos ou
entidades da Administração, inclusive policiais.
Artigo 78 - O requerimento para obtenção de informações
observará as seguintes regras:
I - o interessado apresentará, ao órgão ou entidade do qual
pretende as informações, requerimento escrito manifestando
o desejo de conhecer tudo o que a seu respeito conste das
fichas ou registros existentes;
II - as informações serão fornecidas no prazo máximo de
10 (dez) dias úteis, contados do protocolo do requerimento;
III - as informações serão transmitidas em linguagem clara
e indicarão, conforme for requerido pelo interessado:
a) o conteúdo integral do que existir registrado;
b) a fonte das informações e dos registros;
c) o prazo até o qual os registros serão mantidos;
d) as categorias de pessoas que, por suas funções ou por
necessidade do serviço, tem, diretamente, acesso aos
registros;
e) as categorias de destinatários habilitados a receber
comunicação desses registros; e
f) se tais registros são transmitidos a outros órgãos
estaduais, e quais são esses órgãos.
Artigo 79 - Os dados existentes, cujo conhecimento houver
sido ocultado ao interessado, quando de sua solicitação de
informações, não poderão, em hipótese alguma, ser utilizados
em quaisquer procedimentos que vierem a ser contra o mesmo
instaurados.
Artigo 80 - Os órgãos ou entidades da Administração, ao
coletar informações, devem esclarecer aos interessados:
I - o caráter obrigatório ou facultativo das respostas;
II - as consequências de qualquer incorreção nas respostas;
III - os órgãos aos quais se destinam as informações; e
IV - a existência do direito de acesso e de retificação das
informações.
Parágrafo único - Quando as informações forem colhidas
mediante questionários impressos, devem eles conter os
esclarecimentos de que trata este artigo.
Artigo 81 - É proibida a inserção ou conservação em
fichário ou registro de dados nominais relativos a opiniões
políticas, filosóficas ou religiosas, origem racial, orientação
sexual e filiação sindical ou partidária.
Artigo 82 - É vedada a utilização, sem autorização prévia
do interessado, de dados pessoais para outros fins que não
aqueles para os quais foram prestados.
Seção VII
Do Procedimento para Retificação de Informações
Pessoais
Artigo 83 - Qualquer pessoa tem o direito de exigir, da
Administração:
51
 APOSTILAS OPÇÃO
I - a eliminação completa de registros de dados falsos a seu
respeito, os quais tenham sido obtidos por meios ilícitos, ou se
refiram às hipóteses vedadas pelo Artigo 81;
II - a retificação, complementação, esclarecimento ou
atualização de dados incorretos, incompletos, dúbios ou
desatualizados.
Parágrafo único - Aplicam-se ao procedimento de
retificação as regras contidas nos Artigos 54 e 55.
Artigo 84 - O fichário ou o registro nominal devem ser
completados ou corrigidos, de ofício, assim que a entidade ou
órgão por eles responsável tome conhecimento da incorreção,
desatualização ou caráter incompleto de informações neles
contidas.
Artigo 85 - No caso de informação já fornecida a terceiros,
sua alteração será comunicada a estes, desde que requerida
pelo interessado, a quem dará cópia da retificação.
Seção VIII
Do Procedimento de Denúncia
Artigo 86 - Qualquer pessoa que tiver conhecimento de
violação da ordem jurídica, praticada por agentes
administrativos, poderá denunciá-la à Administração.
Artigo 87 - A denúncia conterá a identificação do seu autor,
devendo indicar o fato e suas circunstâncias, e, se possível,
seus responsáveis ou beneficiários.
Parágrafo único - Quando a denúncia for apresentada
verbalmente, a autoridade lavrará termo, assinado pelo
denunciante.
Artigo 88 - Instaurado o procedimento administrativo, a
autoridade responsável determinará as providências
necessárias à sua instrução, observando-se os prazos legais e
as seguintes regras:
I - é obrigatória a manifestação do órgão de consultoria
jurídica;
II - o denunciante não é parte no procedimento, podendo,
entretanto, ser convocado para depor;
III - o resultado da denúncia será comunicado ao autor, se
este assim o solicitar.
Artigo 89 - Incidirá em infração disciplinar grave a
autoridade que não der andamento imediato, rápido e
eficiente ao procedimento regulado nesta Seção.
TÍTULO V
Disposições Finais
Artigo 90 - O descumprimento injustificado, pela
Administração, dos prazos previstos nesta lei gera
responsabilidade disciplinar, imputável aos agentes públicos
encarregados do assunto, não implicando, necessariamente,
em nulidade do procedimento.
§ 1.º - Respondem também os superiores hierárquicos que
se omitirem na fiscalização dos serviços de seus subordinados,
ou que de algum modo concorram para a infração.
§ 2.º - Os prazos concedidos aos particulares poderão ser
devolvidos, mediante requerimento do interessado, quando
óbices injustificados, causados pela Administração, resultarem
na impossibilidade de atendimento do prazo fixado.
Artigo 91 - Os prazos previstos nesta lei são contínuos,
salvo disposição expressa em contrário, não se interrompendo
aos domingos ou feriados.
Noções de Administração Pública
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Artigo 92 - Quando norma não dispuser de forma diversa,
os prazos serão computados excluindo-se o dia do começo e
incluindo-se o do vencimento.
§ 1.º - Só se iniciam e vencem os prazos em dia de
expediente no órgão ou entidade.
§ 2.º - Considera-se prorrogado o prazo até o primeiro dia
útil subsequente se, no dia do vencimento, o expediente for
encerrado antes do horário normal.
Artigo 93 - Esta lei entrará em vigor em 120 (cento e vinte)
dias contados da data de sua publicação.
Artigo 94 - Revogam-se as disposições em contrário,
especialmente o Decreto-lei n. 104, de 20 de junho de 1969 e a
Lei n. 5.702, de 5 de junho de 1987.
Palácio dos Bandeirantes, 30 de dezembro de 1998.
MÁRIO COVAS
Fonte de acesso disponível:
http://www.al.sp.gov.br/repositorio/legislacao/lei/1998/lei-10177-
30.12.1998.html Acessado em dia 22/12/2016.
Questões
01. Em matéria de processo administrativo, no Estado de
São Paulo, convivem normas processuais constantes em lei
federal (Lei nº 9.784/99) e estadual (Lei nº 10.177/98). No
regime jurídico do processo administrativo aplicado à
Administração Pública estadual, é correto afirmar que
(A) a Administração não pode anular seus atos se passados
mais de dez anos contados de sua produção, mesmo que
causadores de prejuízo, independentemente do direito ao
ressarcimento.
(B) no processo administrativo, os atos preparatórios ou
de mero expediente não podem ser objeto de recurso
hierárquico, podendo ser impugnados por meio de agravo
retido ou pedido de reconsideração endereçado à autoridade
que tiver praticado o ato.
(C) a Administração poderá convalidar seus atos inválidos,
quando a invalidade decorrer de vício de competência ou de
ordem formal, ainda que o mesmo tenha sido objeto de
impugnação por interessado.
(D) as competências não são renunciáveis nem delegáveis,
podendo ser avocadas em caráter excepcional e transitório.
02. No que concerne aos atos administrativos, é correto
afirmar que a Lei Estadual nº 10.177/98 prevê que
(A) não será admitida a convalidação do ato administrativo
quando dela resultar prejuízo à Administração ou a terceiros
ou quando se tratar de ato impugnado.
(B) a resolução é ato administrativo de competência
concorrente entre o Governador e os Secretários de Estado.
(C) os atos administrativos, inclusive os de caráter geral,
entrarão em vigor 30 (trinta) dias após sua publicação, salvo
disposição expressa em contrário.
(D) é vedado às autoridades superiores delegar a seus
subordinados a prática de atos de sua competência ou avocar
os de competência destes.
(E) será de 30 (trinta) dias, se outra não for a determinação
legal, o prazo máximo para a prática de atos administrativos
isolados, que não exijam procedimento.
03. Em relação ao procedimento administrativo, no âmbito
da Administração Pública Estadual de São Paulo, regulado pela
Lei n. 10.177/98, assinale o item correto.
(A) Nos procedimentos administrativos observar-se-ão,
entre outros requisitos de validade, a igualdade entre os
administrados e o devido processo legal, sendo prescindível a
ouvida do administrado (interessado).
52
 APOSTILAS OPÇÃO
(B) Todos os sujeitos que forem afetados por decisão
administrativa podem recorrer em defesa de interesse ou
direito, independentemente de terem participado do
procedimento administrativo.
(C) O órgão ou entidade da Administração estadual que
necessitar de informações de outro para instrução de
procedimento administrativo, deve requisitá-las mediante
ofício, com observância da vinculação hierárquica.
(D) Os procedimentos serão impulsionados e instruídos de
ofício, ou seja, necessitam de manifestação do interessado para
sua tramitação, sendo primado pelo formalismo em seu curso.
(E) O Estado de São Paulo pode se recusar à expedição de
certidão, em despacho imotivado, sobre atos, contratos,
decisões ou pareceres constantes de registros ou autos de
procedimentos, quando a informação solicitada colocar em
comprovado risco a segurança da sociedade ou do Estado.
04. De acordo com a Lei 10.177/98, que regula os atos e
procedimentos administrativos no âmbito da Administração
Pública do Estado de São Paulo, o Delegado de Polícia pode
baixar
(A) Resolução Substitutiva.
(B) Resolução
(C) Deliberação
(D) Decreto Interno
(E) Portaria.
05. Com relação à competência dos atos administrativos,
assinale a alternativa incorreta:
(A) São atos administrativos de competência privativa do
Governador do Estado, o Decreto;
(B) São atos administrativos de competência comum dos
órgãos colegiados, a Deliberação;
(C) São atos administrativos de competência comum à
todas as autoridades, até o nível de Diretor de Serviço; as
autoridades policiais; aos dirigentes das entidades
descentralizadas, bem como, quando estabelecido em norma
legal específica, a outras autoridades administrativas, a
Portaria;
(D) São atos administrativos de competência privativa dos
Secretários de Estado, do Procurador Geral do Estado e dos
Reitores das Universidades, a Resolução.
Respostas
01. A / 02. A / 03. B / 04. E / 05. B
5. LEI COMPLEMENTAR Nº
893, de 09 de março de 2001
– Institui o Regulamento
Disciplinar da Polícia Militar
– RDPM.
LEI COMPLEMENTAR Nº 893, DE 09 DE MARÇO DE 2001
Institui o Regulamento Disciplinar da Polícia Militar.
O GOVERNADOR DO ESTADO DE SÃO PAULO:
Faço saber que a Assembléia Legislativa decreta e eu
promulgo a seguinte lei complementar:
CAPÍTULO I
Das Disposições Gerais
Artigo 1º - A hierarquia e a disciplina são as bases da
organização da Polícia Militar.
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Artigo 2º - Estão sujeitos ao Regulamento Disciplinar da
Polícia Militar os militares do Estado do serviço ativo, da
reserva remunerada, os reformados e os agregados, nos
termos da legislação vigente.
Parágrafo único - O disposto neste artigo não se aplica:
1 - aos militares do Estado, ocupantes de cargos públicos
ou eletivos;
2 - aos Magistrados da Justiça Militar.
Artigo 3º - Hierarquia policial-militar é a ordenação
progressiva da autoridade, em graus diferentes, da qual
decorre a obediência, dentro da estrutura da Polícia Militar,
culminando no Governador do Estado, Chefe Supremo da
Polícia Militar.
§ 1º - A ordenação da autoridade se faz por postos e
graduações, de acordo com o escalonamento hierárquico, a
antiguidade e a precedência funcional.
§ 2º - Posto é o grau hierárquico dos oficiais, conferido por
ato do Governador do Estado e confirmado em Carta Patente
ou Folha de Apostila.
§ 3º - Graduação é o grau hierárquico das praças, conferida
pelo Comandante Geral da Polícia Militar.
Artigo 4º - A antiguidade entre os militares do Estado, em
igualdade de posto ou graduação, será definida pela:
I - data da última promoção;
II - prevalência sucessiva dos graus hierárquicos
anteriores;
III - classificação no curso de formação ou habilitação;
IV - data de nomeação ou admissão;
V - maior idade.
Parágrafo único - Nos casos de promoção a aspirante-a-
oficial, a aluno-oficial, a 3º sargento, a cabo ou nos casos de
nomeação de oficiais, alunos-oficiais ou admissão de soldados
prevalecerá, para efeito de antiguidade, a ordem de
classificação obtida nos respectivos cursos ou concursos.
Artigo 5º - A precedência funcional ocorrerá quando, em
igualdade de posto ou graduação, o oficial ou a praça:
I - ocupar cargo ou função que lhe atribua superioridade
funcional sobre os integrantes do órgão ou serviço que dirige,
comanda ou chefia;
II - estiver no serviço ativo, em relação aos inativos.
CAPÍTULO II
Da Deontologia Policial-Militar
SEÇÃO I
Disposições Preliminares
Artigo 6º - A deontologia policial-militar é constituída
pelos valores e deveres éticos, traduzidos em normas de
conduta, que se impõem para que o exercício da profissão
policial-militar atinja plenamente os ideais de realização do
bem comum, mediante a preservação da ordem pública.
§ 1º - Aplicada aos componentes da Polícia Militar,
independentemente de posto ou graduação, a deontologia
policial-militar reúne valores úteis e lógicos a valores
espirituais superiores, destinados a elevar a profissão policial-
militar à condição de missão.
§ 2º - O militar do Estado prestará compromisso de honra,
em caráter solene, afirmando a consciente aceitação dos
valores e deveres policiais-militares e a firme disposição de
bem cumpri-los.
SEÇÃO II
Dos Valores Policiais-Militares
Artigo 7º - Os valores fundamentais, determinantes da
moral policial-militar, são os seguintes:
I - o patriotismo;
53
 APOSTILAS OPÇÃO
II - o civismo;
III - a hierarquia;
IV - a disciplina;
V - o profissionalismo;
VI - a lealdade;
VII - a constância;
VIII - a verdade real;
IX - a honra;
X - a dignidade humana;
XI - a honestidade;
XII - a coragem.
SEÇÃO III
Dos Deveres Policiais-Militares
Artigo 8º - Os deveres éticos, emanados dos valores
policiais-militares e que conduzem a atividade profissional
sob o signo da retidão moral, são os seguintes:
I - cultuar os símbolos e as tradições da Pátria, do Estado
de São Paulo e da Polícia Militar e zelar por sua inviolabilidade;
II - cumprir os deveres de cidadão;
III - preservar a natureza e o meio ambiente;
IV - servir à comunidade, procurando, no exercício da
suprema missão de preservar a ordem pública, promover,
sempre, o bem estar comum, dentro da estrita observância das
normas jurídicas e das disposições deste Regulamento;
V - atuar com devotamento ao interesse público,
colocando-o acima dos anseios particulares;
VI - atuar de forma disciplinada e disciplinadora, com
respeito mútuo de superiores e subordinados, e preocupação
com a integridade física, moral e psíquica de todos os militares
do Estado, inclusive dos agregados, envidando esforços para
bem encaminhar a solução dos problemas apresentados;
VII - ser justo na apreciação de atos e méritos dos
subordinados;
VIII - cumprir e fazer cumprir, dentro de suas atribuições
legalmente definidas, a Constituição, as leis e as ordens legais
das autoridades competentes, exercendo suas atividades com
responsabilidade, incutindo-a em seus subordinados;
IX - dedicar-se integralmente ao serviço policial-militar,
buscando, com todas as energias, o êxito e o aprimoramento
técnico-profissional e moral;
X - estar sempre preparado para as missões que
desempenhe;
XI - exercer as funções com integridade e equilíbrio,
segundo os princípios que regem a administração pública, não
sujeitando o cumprimento do dever a influências indevidas;
XII - procurar manter boas relações com outras categorias
profissionais, conhecendo e respeitando-lhes os limites de
competência, mas elevando o conceito e os padrões da própria
profissão, zelando por sua competência e autoridade;
XIII - ser fiel na vida policial-militar, cumprindo os
compromissos relacionados às suas atribuições de agente
público;
XIV - manter ânimo forte e fé na missão policial-militar,
mesmo diante das dificuldades, demonstrando persistência no
trabalho para solucioná-las;
XV - zelar pelo bom nome da Instituição Policial-Militar e
de seus componentes, aceitando seus valores e cumprindo
seus deveres éticos e legais;
XVI - manter ambiente de harmonia e camaradagem na
vida profissional, solidarizando-se nas dificuldades que esteja
ao seu alcance minimizar e evitando comentários desairosos
sobre os componentes das Instituições Policiais;
XVII - não pleitear para si, por meio de terceiros, cargo ou
função que esteja sendo exercido por outro militar do Estado;
XVIII - proceder de maneira ilibada na vida pública e
particular;
XIX - conduzir-se de modo não subserviente sem ferir os
princípios de respeito e decoro;
Noções de Administração Pública
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XX - abster-se do uso do posto, graduação ou cargo para
obter facilidades pessoais de qualquer natureza ou para
encaminhar negócios particulares ou de terceiros;
XXI - abster-se, ainda que na inatividade, do uso das
designações hierárquicas em:
a) atividade político-partidária, salvo quando candidato a
cargo eletivo;
b) atividade comercial ou industrial;
c) pronunciamento público a respeito de assunto policial,
salvo os de natureza técnica;
d) exercício de cargo ou função de natureza civil;
XXII - prestar assistência moral e material ao lar,
conduzindo-o como bom chefe de família;
XXIII - considerar a verdade, a legalidade e a
responsabilidade como fundamentos de dignidade pessoal;
XXIV - exercer a profissão sem discriminações ou
restrições de ordem religiosa, política, racial ou de condição
social;
XXV - atuar com prudência nas ocorrências policiais,
evitando exacerbá-las;
XXVI - respeitar a integridade física, moral e psíquica da
pessoa do preso ou de quem seja objeto de incriminação;
XXVII - observar as normas de boa educação e ser discreto
nas atitudes, maneiras e na linguagem escrita ou falada;
XXVIII - não solicitar ou provocar publicidade visando a
própria promoção pessoal;
XXIX - observar os direitos e garantias fundamentais,
agindo com isenção, equidade e absoluto respeito pelo ser
humano, não usando sua condição de autoridade pública para
a prática de arbitrariedade;
XXX - exercer a função pública com honestidade, não
aceitando vantagem indevida, de qualquer espécie;
XXXI - não usar meio ilícito na produção de trabalho
intelectual ou em avaliação profissional, inclusive no âmbito
do ensino;
XXXII - não abusar dos meios do Estado postos à sua
disposição, nem distribuí-los a quem quer que seja, em
detrimento dos fins da administração pública, coibindo ainda
a transferência, para fins particulares, de tecnologia própria
das funções policiais;
XXXIII - atuar com eficiência e probidade, zelando pela
economia e conservação dos bens públicos, cuja utilização lhe
for confiada;
XXXIV - proteger as pessoas, o patrimônio e o meio
ambiente com abnegação e desprendimento pessoal;
XXXV - atuar onde estiver, mesmo não estando em serviço,
para preservar a ordem pública ou prestar socorro, desde que
não exista, naquele momento, força de serviço suficiente.
§ 1º - Ao militar do Estado em serviço ativo é vedado
exercer atividade de segurança particular, comércio ou tomar
parte da administração ou gerência de sociedade comercial ou
dela ser sócio ou participar, exceto como acionista, cotista ou
comanditário.
§ 2º - Compete aos Comandantes de Unidade e de
Subunidade destacada fiscalizar os subordinados que
apresentarem sinais exteriores de riqueza, incompatíveis com
a remuneração do respectivo cargo, fazendo-os comprovar a
origem de seus bens, mediante instauração de procedimento
administrativo, observada a legislação específica.
§ 3º - Aos militares do Estado da ativa são proibidas
manifestações coletivas sobre atos de superiores, de caráter
reivindicatório e de cunho político-partidário, sujeitando-se as
manifestações de caráter individual aos preceitos deste
Regulamento.
§ 4º - É assegurado ao militar do Estado inativo o direito
de opinar sobre assunto político e externar pensamento e
conceito ideológico, filosófico ou relativo a matéria pertinente
ao interesse público, devendo observar os preceitos da ética
policial-militar e preservar os valores policiais-militares em
suas manifestações essenciais.
54
 APOSTILAS OPÇÃO
CAPÍTULO III
Da Disciplina Policial-Militar
Artigo 9º - A disciplina policial-militar é o exato
cumprimento dos deveres, traduzindo-se na rigorosa
observância e acatamento integral das leis, regulamentos,
normas e ordens, por parte de todos e de cada integrante da
Polícia Militar.
§ 1º - São manifestações essenciais da disciplina:
1 - a observância rigorosa das prescrições legais e
regulamentares;
2 - a obediência às ordens legais dos superiores;
3 - o emprego de todas as energias em benefício do serviço;
4 - a correção de atitudes;
5 - as manifestações espontâneas de acatamento dos
valores e deveres éticos;
6 - a colaboração espontânea na disciplina coletiva e na
eficiência da Instituição.
§ 2º - A disciplina e o respeito à hierarquia devem ser
mantidos, permanentemente, pelos militares do Estado, tanto
no serviço ativo, quanto na inatividade.
§ 3º - A camaradagem é indispensável à formação e ao
convívio na Polícia Militar, incumbindo aos comandantes
incentivar e manter a harmonia e a solidariedade entre os seus
comandados, promovendo estímulos de aproximação e
cordialidade.
§ 4º - A civilidade é parte integrante da educação policial-
militar, cabendo a superiores e subordinados atitudes de
respeito e deferência mútuos.
Artigo 10 - As ordens legais devem ser prontamente
executadas, cabendo inteira responsabilidade à autoridade
que as determinar.
§ 1º - Quando a ordem parecer obscura, compete ao
subordinado, ao recebê-la, solicitar os esclarecimentos
necessários ao seu total entendimento.
§ 2º - Cabe ao executante que exorbitar no cumprimento
da ordem recebida a responsabilidade pelo abuso ou excesso
que cometer.
CAPÍTULO IV
Da Violação dos Valores, dos Deveres e da Disciplina
SEÇÃO I
Disposições Preliminares
Artigo 11 - A ofensa aos valores e aos deveres vulnera a
disciplina policial-militar, constituindo infração
administrativa, penal ou civil, isolada ou cumulativamente.
§ 1º - O militar do Estado é responsável pelas decisões ou
atos que praticar, inclusive nas missões expressamente
determinadas, bem como pela não-observância ou falta de
exação no cumprimento de seus deveres.
§ 2º - O superior hierárquico responderá solidariamente,
na esfera administrativa disciplinar, incorrendo nas mesmas
sanções da transgressão praticada por seu subordinado
quando:
1 - presenciar o cometimento da transgressão deixando de
atuar para fazê-la cessar imediatamente;
2 - concorrer diretamente, por ação ou omissão, para o
cometimento da transgressão, mesmo não estando presente
no local do ato.
§ 3º - A violação da disciplina policial-militar será tão mais
grave quanto mais elevado for o grau hierárquico de quem a
cometer.
SEÇÃO II
Da Transgressão Disciplinar
Artigo 12 - Transgressão disciplinar é a infração
administrativa caracterizada pela violação dos deveres
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policiais-militares, cominando ao infrator as sanções previstas
neste Regulamento.
§ 1º - As transgressões disciplinares compreendem:
1 - todas as ações ou omissões contrárias à disciplina
policial-militar, especificadas no artigo 13 deste Regulamento;
2 - todas as ações ou omissões não especificadas no artigo
13 deste Regulamento, mas que também violem os valores e
deveres policiais-militares.
§ 2º - As transgressões disciplinares previstas nos itens 1 e
2 do § 1º, deste artigo, serão classificadas como graves, desde
que venham a ser:
1 - atentatórias às instituições ou ao Estado;
2 - atentatórias aos direitos humanos fundamentais;
3 - de natureza desonrosa.
§ 3º - As transgressões previstas no item 2 do § 1º e não
enquadráveis em algum dos itens do § 2º, deste artigo, serão
classificadas pela autoridade competente como médias ou
leves, consideradas as circunstâncias do fato.
§ 4º - Ao militar do Estado, aluno de curso da Polícia
Militar, aplica-se, no que concerne à disciplina, além do
previsto neste Regulamento, subsidiariamente, o disposto nos
regulamentos próprios dos estabelecimentos de ensino onde
estiver matriculado.
§ 5º - A aplicação das penas disciplinares previstas neste
Regulamento independe do resultado de eventual ação penal.
Artigo 13 - As transgressões disciplinares são classificadas
de acordo com sua gravidade em graves (G), médias (M) e
leves (L).
Parágrafo único - As transgressões disciplinares são:
1 - desconsiderar os direitos constitucionais da pessoa no
ato da prisão (G);
2 - usar de força desnecessária no atendimento de
ocorrência ou no ato de efetuar prisão (G);
3 - deixar de providenciar para que seja garantida a
integridade física das pessoas que prender ou detiver (G);
4 - agredir física, moral ou psicologicamente preso sob sua
guarda ou permitir que outros o façam (G);
5 - permitir que o preso, sob sua guarda, conserve em seu
poder instrumentos ou outros objetos proibidos, com que
possa ferir a si próprio ou a outrem (G);
6 - reter o preso, a vítima, as testemunhas ou partes não
definidas por mais tempo que o necessário para a solução do
procedimento policial, administrativo ou penal (M);
7 - faltar com a verdade (G);
8 - ameaçar, induzir ou instigar alguém para que não
declare a verdade em procedimento administrativo, civil ou
penal (G);
9 - utilizar-se do anonimato para fins ilícitos (G);
10 - envolver, indevidamente, o nome de outrem para
esquivar-se de responsabilidade (G);
11 - publicar, divulgar ou contribuir para a divulgação
irrestrita de fatos, documentos ou assuntos administrativos ou
técnicos de natureza policial, militar ou judiciária, que possam
concorrer para o desprestígio da Polícia Militar, ferir a
hierarquia ou a disciplina, comprometer a segurança da
sociedade e do Estado ou violar a honra e a imagem de pessoa
(G);
12 - espalhar boatos ou notícias tendenciosas em prejuízo
da boa ordem civil ou policial-militar ou do bom nome da
Polícia Militar (M);
13 - provocar ou fazer-se, voluntariamente, causa ou
origem de alarmes injustificados (M);
14 - concorrer para a discórdia, desarmonia ou cultivar
inimizade entre companheiros (M);
15 - liberar preso ou detido ou dispensar parte de
ocorrência sem competência legal para tanto (G);
16 - entender-se com o preso, de forma velada, ou deixar
que alguém o faça, sem autorização de autoridade competente
(M);
55
 APOSTILAS OPÇÃO
17 - receber vantagem de pessoa interessada no caso de
furto, roubo, objeto achado ou qualquer outro tipo de
ocorrência ou procurá-la para solicitar vantagem (G);
18 - receber ou permitir que seu subordinado receba, em
razão da função pública, qualquer objeto ou valor, mesmo
quando oferecido pelo proprietário ou responsável (G);
19 - apropriar-se de bens pertencentes ao patrimônio
público ou particular (G);
20 - empregar subordinado ou servidor civil, ou desviar
qualquer meio material ou financeiro sob sua
responsabilidade ou não, para a execução de atividades
diversas daquelas para as quais foram destinadas, em proveito
próprio ou de outrem (G);
21 - provocar desfalques ou deixar de adotar providências,
na esfera de suas atribuições, para evitá-los (G);
22 - utilizar-se da condição de militar do Estado para obter
facilidades pessoais de qualquer natureza ou para encaminhar
negócios particulares ou de terceiros (G);
23 - dar, receber ou pedir gratificação ou presente com
finalidade de retardar, apressar ou obter solução favorável em
qualquer ato de serviço (G);
24 - contrair dívida ou assumir compromisso superior às
suas possibilidades, desde que venha a expor o nome da Polícia
Militar (M);
25 - fazer, diretamente ou por intermédio de outrem,
agiotagem ou transação pecuniária envolvendo assunto de
serviço, bens da administração pública ou material cuja
comercialização seja proibida (G);
26 - exercer ou administrar, o militar do Estado em serviço
ativo, a função de segurança particular ou qualquer atividade
estranha à Instituição Policial-Militar com prejuízo do serviço
ou com emprego de meios do Estado (G);
27 - exercer, o militar do Estado em serviço ativo, o
comércio ou tomar parte na administração ou gerência de
sociedade comercial com fins lucrativos ou dela ser sócio,
exceto como acionista, cotista ou comanditário (G);
28 - deixar de fiscalizar o subordinado que apresentar
sinais exteriores de riqueza incompatíveis com a remuneração
do cargo (G);
29 - não cumprir, sem justo motivo, a execução de qualquer
ordem legal recebida (G);
30 - retardar, sem justo motivo, a execução de qualquer
ordem legal recebida (M);
31 - dar, por escrito ou verbalmente, ordem
manifestamente ilegal que possa acarretar responsabilidade
ao subordinado, ainda que não chegue a ser cumprida (G);
32 - deixar de assumir a responsabilidade de seus atos ou
pelos praticados por subordinados que agirem em
cumprimento de sua ordem (G);
33 - aconselhar ou concorrer para não ser cumprida
qualquer ordem legal de autoridade competente, ou serviço,
ou para que seja retardada, prejudicada ou embaraçada a sua
execução (G);
34 - interferir na administração de serviço ou na execução
de ordem ou missão sem ter a devida competência para tal
(M);
35 - deixar de comunicar ao superior a execução de ordem
dele recebida, no mais curto prazo possível (L);
36 - dirigir-se, referir-se ou responder a superior de modo
desrespeitoso (G);
37 - recriminar ato legal de superior ou procurar
desconsiderá-lo (G);
38 - ofender, provocar ou desafiar superior ou
subordinado hierárquico (G);
39 - promover ou participar de luta corporal com superior,
igual, ou subordinado hierárquico (G);
40 - procurar desacreditar seu superior ou subordinado
hierárquico (M);
41 - ofender a moral e os bons costumes por atos, palavras
ou gestos (G);
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42 - desconsiderar ou desrespeitar, em público ou pela
imprensa, os atos ou decisões das autoridades civis ou dos
órgãos dos Poderes Executivo, Legislativo, Judiciário ou de
qualquer de seus representantes (G);
43 - desrespeitar, desconsiderar ou ofender pessoa por
palavras, atos ou gestos, no atendimento de ocorrência policial
ou em outras situações de serviço (G);
44 - deixar de prestar a superior hierárquico continência
ou outros sinais de honra e respeito previstos em regulamento
(M);
45 - deixar de corresponder a cumprimento de seu
subordinado (M);
46 - deixar de exibir, estando ou não uniformizado,
documento de identidade funcional ou recusar-se a declarar
seus dados de identificação quando lhe for exigido por
autoridade competente (M);
47 - evadir-se ou tentar evadir-se de escolta, bem como
resistir a ela (G);
48 - retirar-se da presença do superior hierárquico sem
obediência às normas regulamentares (L);
49 - deixar, tão logo seus afazeres o permitam, de
apresentar-se ao seu superior funcional, conforme prescrições
regulamentares (L);
50 - deixar, nas solenidades, de apresentar-se ao superior
hierárquico de posto ou graduação mais elevada e de saudar
os demais, de acordo com as normas regulamentares (L);
51 - deixar de fazer a devida comunicação disciplinar (M);
52 - tendo conhecimento de transgressão disciplinar,
deixar de apurá-la (G);
53 - deixar de punir o transgressor da disciplina, salvo se
houver causa de justificação (M);
54 - não levar fato ilegal ou irregularidade que presenciar
ou de que tiver ciência, e não lhe couber reprimir, ao
conhecimento da autoridade para isso competente (M);
55 - deixar de comunicar ao superior imediato ou, na
ausência deste, a qualquer autoridade superior toda
informação que tiver sobre iminente perturbação da ordem
pública ou grave alteração do serviço ou de sua marcha, logo
que tenha conhecimento (G);
56 - deixar de manifestar-se nos processos que lhe forem
encaminhados, exceto nos casos de suspeição ou
impedimento, ou de absoluta falta de elementos, hipótese em
que essas circunstâncias serão fundamentadas (M);
57 - deixar de encaminhar à autoridade competente, no
mais curto prazo e pela via hierárquica, documento ou
processo que receber, se não for de sua alçada a solução (M);
58 - omitir, em boletim de ocorrência, relatório ou
qualquer documento, dados indispensáveis ao esclarecimento
dos fatos (G);
59 - subtrair, extraviar, danificar ou inutilizar documentos
de interesse da administração pública ou de terceiros (G);
60 - trabalhar mal, intencionalmente ou por desídia, em
qualquer serviço, instrução ou missão (M);
61 - deixar de assumir, orientar ou auxiliar o atendimento
de ocorrência, quando esta, por sua natureza ou amplitude,
assim o exigir (G);
62 - retardar ou prejudicar o serviço de polícia judiciária
militar que deva promover ou em que esteja investido (M);
63 - desrespeitar medidas gerais de ordem policial,
judiciária ou administrativa, ou embaraçar sua execução (M);
64 - não ter, pelo preparo próprio ou de seus subordinados
ou instruendos, a dedicação imposta pelo sentimento do dever
(M);
65 - causar ou contribuir para a ocorrência de acidente de
serviço ou instrução (M);
66 - consentir, o responsável pelo posto de serviço ou a
sentinela, na formação de grupo ou permanência de pessoas
junto ao seu posto (L);
67 - içar ou arriar, sem ordem, bandeira ou insígnia de
autoridade (L);
56
 APOSTILAS OPÇÃO
68 - dar toques ou fazer sinais, previstos nos regulamentos,
sem ordem de autoridade competente (L);
69 - conversar ou fazer ruídos em ocasiões ou lugares
impróprios (L);
70 - deixar de comunicar a alteração de dados de
qualificação pessoal ou mudança de endereço residencial (L);
71 - apresentar comunicação disciplinar ou representação
sem fundamento ou interpor recurso disciplinar sem observar
as prescrições regulamentares (M);
72 - dificultar ao subordinado o oferecimento de
representação ou o exercício do direito de petição (M);
73 - passar a ausente (G);
74 - abandonar serviço para o qual tenha sido designado
ou recusar-se a executá-lo na forma determinada (G);
75 - faltar ao expediente ou ao serviço para o qual esteja
nominalmente escalado (G);
76 - faltar a qualquer ato em que deva tomar parte ou
assistir, ou ainda, retirar-se antes de seu encerramento sem a
devida autorização (M);
77 - afastar-se, quando em atividade policial-militar com
veículo automotor, aeronave, embarcação ou a pé, da área em
que deveria permanecer ou não cumprir roteiro de
patrulhamento predeterminado (G);
78 - afastar-se de qualquer lugar em que deva estar por
força de dispositivo ou ordem legal (M);
79 - chegar atrasado ao expediente, ao serviço para o qual
esteja nominalmente escalado ou a qualquer ato em que deva
tomar parte ou assistir (L);
80 - deixar de comunicar a tempo, à autoridade
competente, a impossibilidade de comparecer à Organização
Policial Militar (OPM) ou a qualquer ato ou serviço de que deva
participar ou a que deva assistir (L);
81 - permutar serviço sem permissão da autoridade
competente (M);
82 - simular doença para esquivar-se ao cumprimento do
dever (M);
83 - deixar de se apresentar às autoridades competentes
nos casos de movimentação ou quando designado para
comissão ou serviço extraordinário (M);
84 - não se apresentar ao seu superior imediato ao término
de qualquer afastamento do serviço ou, ainda, logo que souber
que o mesmo tenha sido interrompido ou suspenso (M);
85 - dormir em serviço de policiamento, vigilância ou
segurança de pessoas ou instalações (G);
86 - dormir em serviço, salvo quando autorizado (M);
87 - permanecer, alojado ou não, deitado em horário de
expediente no interior da OPM, sem autorização de quem de
direito (L);
88 - fazer uso, estar sob ação ou induzir outrem ao uso de
substância proibida, entorpecente ou que determine
dependência física ou psíquica, ou introduzi-las em local sob
administração policial-militar (G);
89 - embriagar-se quando em serviço ou apresentar-se
embriagado para prestá-lo (G);
90 - ingerir bebida alcoólica quando em serviço ou
apresentar-se alcoolizado para prestá-lo (M);
91 - introduzir bebidas alcoólicas em local sob
administração policial-militar, salvo se devidamente
autorizado (M);
92 - fumar em local não permitido (L);
93 - tomar parte em jogos proibidos ou jogar a dinheiro os
permitidos, em local sob administração policial-militar, ou em
qualquer outro, quando uniformizado (L);
94 - portar ou possuir arma em desacordo com as normas
vigentes (G);
95 - andar ostensivamente armado, em trajes civis, não se
achando de serviço (G);
96 - disparar arma por imprudência, negligência,
imperícia, ou desnecessariamente (G);
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97 - não obedecer às regras básicas de segurança ou não
ter cautela na guarda de arma própria ou sob sua
responsabilidade (G);
98 - ter em seu poder, introduzir, ou distribuir em local sob
administração policial-militar, substância ou material
inflamável ou explosivo sem permissão da autoridade
competente (M);
99 - dirigir viatura policial com imprudência, imperícia,
negligência, ou sem habilitação legal (G);
100 - desrespeitar regras de trânsito, de tráfego aéreo ou
de navegação marítima, lacustre ou fluvial (M);
101 - autorizar, promover ou executar manobras perigosas
com viaturas, aeronaves, embarcações ou animais (M);
102 - conduzir veículo, pilotar aeronave ou embarcação
oficial, sem autorização do órgão competente da Polícia
Militar, mesmo estando habilitado (L);
103 - transportar na viatura, aeronave ou embarcação que
esteja sob seu comando ou responsabilidade, pessoal ou
material, sem autorização da autoridade competente (L);
104 - andar a cavalo, a trote ou galope, sem necessidade,
pelas ruas da cidade ou castigar inutilmente a montada (L);
105 - não ter o devido zelo, danificar, extraviar ou
inutilizar, por ação ou omissão, bens ou animais pertencentes
ao patrimônio público ou particular, que estejam ou não sob
sua responsabilidade (M);
106 - negar-se a utilizar ou a receber do Estado
fardamento, armamento, equipamento ou bens que lhe sejam
destinados ou devam ficar em seu poder ou sob sua
responsabilidade (M);
107 - retirar ou tentar retirar de local sob administração
policial-militar material, viatura, aeronave, embarcação ou
animal, ou mesmo deles servir-se, sem ordem do responsável
ou proprietário (G);
108 - entrar, sair ou tentar fazê-lo, de OPM, com tropa, sem
prévio conhecimento da autoridade competente, salvo para
fins de instrução autorizada pelo comando (G);
109 - deixar o responsável pela segurança da OPM de
cumprir as prescrições regulamentares com respeito a
entrada, saída e permanência de pessoa estranha (M);
110 - permitir que pessoa não autorizada adentre prédio
ou local interditado (M);
111 - deixar, ao entrar ou sair de OPM onde não sirva, de
dar ciência da sua presença ao Oficial-de-Dia ou de serviço e,
em seguida, se oficial, de procurar o comandante ou o oficial
de posto mais elevado ou seu substituto legal para expor a
razão de sua presença, salvo as exceções regulamentares
previstas (M);
112 - adentrar, sem permissão ou ordem, aposentos
destinados a superior ou onde este se encontre, bem como
qualquer outro lugar cuja entrada lhe seja vedada (M);
113 - abrir ou tentar abrir qualquer dependência da OPM,
desde que não seja a autoridade competente ou sem sua
ordem, salvo em situações de emergência (M);
114 - permanecer em dependência de outra OPM ou local
de serviço sem consentimento ou ordem da autoridade
competente (M);
115 - permanecer em dependência da própria OPM ou
local de serviço, desde que a ele estranho, sem consentimento
ou ordem da autoridade competente (L);
116 - entrar ou sair, de qualquer OPM, por lugares que não
sejam para isso designados (L);
117 - deixar de exibir a superior hierárquico, quando por
ele solicitado, objeto ou volume, ao entrar ou sair de qualquer
OPM (M);
118 - ter em seu poder, introduzir ou distribuir, em local
sob administração policial-militar, publicações, estampas ou
jornais que atentem contra a disciplina, a moral ou as
instituições (L);
119 - apresentar-se, em qualquer situação, mal
uniformizado, com o uniforme alterado ou diferente do
57
 APOSTILAS OPÇÃO
previsto, contrariando o Regulamento de Uniformes da Polícia
Militar ou norma a respeito (M);
120 - usar no uniforme, insígnia, medalha, condecoração
ou distintivo, não regulamentares ou de forma indevida (M);
121 - usar vestuário incompatível com a função ou
descurar do asseio próprio ou prejudicar o de outrem (L);
122 - estar em desacordo com as normas regulamentares
de apresentação pessoal (L);
123 - recusar ou devolver insígnia, salvo quando a
regulamentação o permitir (L);
124 - comparecer, uniformizado, a manifestações ou
reuniões de caráter político-partidário, salvo por motivo de
serviço (M);
125 - frequentar ou fazer parte de sindicatos, associações
profissionais com caráter de sindicato, ou de associações cujos
estatutos não estejam de conformidade com a lei (G);
126 - autorizar, promover ou participar de petições ou
manifestações de caráter reivindicatório, de cunho político-
partidário, religioso, de crítica ou de apoio a ato de superior,
para tratar de assuntos de natureza policial-militar,
ressalvados os de natureza técnica ou científica havidos em
razão do exercício da função policial (M);
127 - aceitar qualquer manifestação coletiva de
subordinados, com exceção das demonstrações de boa e sã
camaradagem e com prévio conhecimento do homenageado
(L);
128 - discutir ou provocar discussão, por qualquer veículo
de comunicação, sobre assuntos políticos, militares ou
policiais, excetuando-se os de natureza exclusivamente
técnica, quando devidamente autorizado (L);
129 - frequentar lugares incompatíveis com o decoro social
ou policial-militar, salvo por motivo de serviço (M);
130 - recorrer a outros órgãos, pessoas ou instituições,
exceto ao Poder Judiciário, para resolver assunto de interesse
pessoal relacionados com a Polícia Militar (M);
131 - assumir compromisso em nome da Polícia Militar, ou
representá-la em qualquer ato, sem estar devidamente
autorizado (M);
132 - deixar de cumprir ou fazer cumprir as normas legais
ou regulamentares, na esfera de suas atribuições (M).
CAPÍTULO V
Das Sanções Administrativas Disciplinares
SEÇÃO I
Disposições Gerais
Artigo 14 - As sanções disciplinares aplicáveis aos
militares do Estado, independentemente do posto, graduação
ou função que ocupem, são:
I - advertência;
II - repreensão;
III - permanência disciplinar;
IV - detenção;
V - reforma administrativa disciplinar;
VI - demissão;
VII - expulsão;
VIII - proibição do uso do uniforme.
Parágrafo único - Todo fato que constituir transgressão
deverá ser levado ao conhecimento da autoridade competente
para as providências disciplinares.
SEÇÃO II
Da Advertência
Artigo 15 - A advertência, forma mais branda de sanção, é
aplicada verbalmente ao transgressor, podendo ser feita
particular ou ostensivamente, sem constar de publicação ou
dos assentamentos individuais.
Parágrafo único - A sanção de que trata o "caput" aplica-se
exclusivamente às faltas de natureza leve.
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SEÇÃO III
Da Repreensão
Artigo 16 - A repreensão é a sanção feita por escrito ao
transgressor, publicada de forma reservada ou ostensiva,
devendo sempre ser averbada nos assentamentos individuais.
Parágrafo único - A sanção de que trata o "caput" aplica-se
às faltas de natureza leve e média.
SEÇÃO IV
Da Permanência Disciplinar
Artigo 17 - A permanência disciplinar é a sanção em que o
transgressor ficará na OPM, sem estar circunscrito a
determinado compartimento.
Parágrafo único - O militar do Estado nesta situação
comparecerá a todos os atos de instrução e serviço, internos e
externos.
Artigo 18 - A pedido do transgressor, o cumprimento da
sanção de permanência disciplinar poderá, a juízo
devidamente motivado, da autoridade que aplicou a punição,
ser convertido em prestação de serviço extraordinário, desde
que não implique prejuízo para a manutenção da hierarquia e
da disciplina.
§ 1º - Na hipótese da conversão, a classificação do
comportamento do militar do Estado será feita com base na
sanção de permanência disciplinar.
§ 2º - Considerar-se-á 1 (um) dia de prestação de serviço
extraordinário equivalente ao cumprimento de 1 (um) dia de
permanência.
§ 3º - O prazo para o encaminhamento do pedido de
conversão será de 3 (três) dias, contados da data da publicação
da sanção de permanência.
§ 4º - O pedido de conversão elide o pedido de
reconsideração de ato.
Artigo 19 - A prestação do serviço extraordinário, nos
termos do "caput" do artigo anterior, consiste na realização de
atividades, internas ou externas, por período nunca inferior a
6 (seis) ou superior a 8 (oito) horas, nos dias em que o militar
do Estado estaria de folga.
§ 1º - O limite máximo de conversão da permanência
disciplinar em serviço extraordinário é de 5 (cinco) dias.
§ 2º - O militar do Estado, punido com período superior a
5 (cinco) dias de permanência disciplinar, somente poderá
pleitear a conversão até o limite previsto no parágrafo
anterior, a qual, se concedida, será sempre cumprida na fase
final do período de punição.
§ 3º - A prestação do serviço extraordinário não poderá ser
executada imediatamente após o término de um serviço
ordinário.
SEÇÃO V
Da Detenção
Artigo 20 - A detenção consiste na retenção do militar do
Estado no âmbito de sua OPM, sem participar de qualquer
serviço, instrução ou atividade.
§ 1º - Nos dias em que o militar do Estado permanecer
detido perderá todas as vantagens e direitos decorrentes do
exercício do posto ou graduação, tempo esse não computado
para efeito algum, nos termos da legislação vigente.
§ 2º - A detenção somente poderá ser aplicada quando da
reincidência no cometimento de transgressão disciplinar de
natureza grave.
Artigo 21 - A detenção será aplicada pelo Secretário da
Segurança Pública, pelo Comandante Geral e pelos demais
oficiais ocupantes de funções próprias do posto de coronel.
58
 APOSTILAS OPÇÃO
§ 1º - A autoridade que entender necessária a aplicação
desta sanção disciplinar providenciará para que a
documentação alusiva à respectiva transgressão seja remetida
à autoridade competente.
§ 2º - Ao Governador do Estado compete conhecer desta
sanção disciplinar em grau de recurso, quando tiver sido
aplicada pelo Secretário da Segurança Pública.
SEÇÃO VI
Da Reforma Administrativa Disciplinar
Artigo 22 - A reforma administrativa disciplinar poderá ser
aplicada, mediante processo regular:
I - ao oficial julgado incompatível ou indigno
profissionalmente para com o oficialato, após sentença
passada em julgado no tribunal competente, ressalvado o caso
de demissão;
II - à praça que se tornar incompatível com a função
policial-militar, ou nociva à disciplina, e tenha sido julgada
passível de reforma.
Parágrafo único - O militar do Estado que sofrer reforma
administrativa disciplinar receberá remuneração
proporcional ao tempo de serviço policial-militar.
SEÇÃO VII
Da Demissão
Artigo 23 - A demissão será aplicada ao militar do Estado
na seguinte forma:
I - ao oficial quando:
a) for condenado a pena restritiva de liberdade superior a
2 (dois) anos, por sentença passada em julgado;
b) for condenado a pena de perda da função pública, por
sentença passada em julgado;
c) for considerado moral ou profissionalmente inidôneo
para a promoção ou revelar incompatibilidade para o exercício
da função policial-militar, por sentença passada em julgado no
tribunal competente;
II - à praça quando:
a) for condenada, por sentença passada em julgado, a pena
restritiva de liberdade por tempo superior a 2 (dois) anos;
b) for condenada, por sentença passada em julgado, a pena
de perda da função pública;
c) praticar ato ou atos que revelem incompatibilidade com
a função policial-militar, comprovado mediante processo
regular;
d) cometer transgressão disciplinar grave, estando há mais
de 2 (dois) anos consecutivos ou 4 (quatro) anos alternados no
mau comportamento, apurado mediante processo regular;
e) houver cumprido a pena consequente do crime de
deserção;
f) considerada desertora e capturada ou apresentada,
tendo sido submetida a exame de saúde, for julgada incapaz
definitivamente para o serviço policial-militar.
Parágrafo único - O oficial demitido perderá o posto e a
patente, e a praça, a graduação.
SEÇÃO VIII
Da Expulsão
Artigo 24 - A expulsão será aplicada, mediante processo
regular, à praça que atentar contra a segurança das
instituições nacionais ou praticar atos desonrosos ou
ofensivos ao decoro profissional.
SEÇÃO IX
Da Proibição do Uso de Uniformes
Artigo 25 - A proibição do uso de uniformes policiais-
militares será aplicada, nos termos deste Regulamento,
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temporariamente, ao inativo que atentar contra o decoro ou a
dignidade policial-militar, até o limite de 1 (um) ano.
CAPÍTULO VI
Do Recolhimento Disciplinar
Artigo 26 - O recolhimento de qualquer transgressor à
prisão, sem nota de punição publicada em boletim, poderá
ocorrer quando:
I - houver indício de autoria de infração penal e for
necessário ao bom andamento das investigações para sua
apuração;
II - for necessário para a preservação da ordem e da
disciplina policial-militar, especialmente se o militar do Estado
mostrar-se agressivo, embriagado ou sob ação de substância
entorpecente.
§ 1º - São autoridades competentes para determinar o
recolhimento disciplinar aquelas elencadas no artigo 31 deste
Regulamento.
§ 2º - A condução do militar do Estado à autoridade
competente para determinar o recolhimento somente poderá
ser efetuada por superior hierárquico.
§ 3º - As decisões de aplicação do recolhimento disciplinar
serão sempre fundamentadas e comunicadas ao Juiz
Corregedor da polícia judiciária militar.
§ 4º - O militar do Estado preso nos termos deste artigo
poderá permanecer nessa situação pelo prazo máximo de 5
(cinco) dias.
CAPÍTULO VII
Do Procedimento Disciplinar
SEÇÃO I
Da Comunicação Disciplinar
Artigo 27 - A comunicação disciplinar dirigida à autoridade
policial-militar competente destina-se a relatar uma
transgressão disciplinar cometida por subordinado
hierárquico.
Artigo 28 - A comunicação disciplinar deve ser clara,
concisa e precisa, contendo os dados capazes de identificar as
pessoas ou coisas envolvidas, o local, a data e a hora do fato,
além de caracterizar as circunstâncias que o envolveram, bem
como as alegações do faltoso, quando presente e ao ser
interpelado pelo signatário das razões da transgressão, sem
tecer comentários ou opiniões pessoais.
§ 1º - A comunicação disciplinar deverá ser apresentada no
prazo de 5 (cinco) dias, contados da constatação ou
conhecimento do fato, ressalvadas as disposições relativas ao
recolhimento disciplinar, que deverá ser feita imediatamente.
§ 2º - A comunicação disciplinar deve ser a expressão da
verdade, cabendo à autoridade competente encaminhá-la ao
acusado para que, por escrito, manifeste-se preliminarmente
sobre os fatos, no prazo de 3 (três) dias.
§ 3º - Conhecendo a manifestação preliminar e
considerando praticada a transgressão, a autoridade
competente elaborará termo acusatório motivado, com as
razões de fato e de direito, para que o militar do Estado possa
exercitar, por escrito, o seu direito a ampla defesa e ao
contraditório, no prazo de 5 (cinco) dias.
§ 4º - Estando a autoridade convencida do cometimento da
transgressão, providenciará o enquadramento disciplinar,
mediante nota de culpa ou, se determinar outra solução,
deverá fundamentá-la por despacho nos autos.
§ 5º - Poderá ser dispensada a manifestação preliminar
quando a autoridade competente tiver elementos de convicção
suficientes para a elaboração do termo acusatório, devendo
esta circunstância constar do respectivo termo.
59
 APOSTILAS OPÇÃO
Artigo 29 - A solução do procedimento disciplinar é da
inteira responsabilidade da autoridade competente, que
deverá aplicar sanção ou justificar o fato, de acordo com este
Regulamento.
§ 1º - A solução será dada no prazo de 30 (trinta) dias,
contados a partir do recebimento da defesa do acusado,
prorrogável no máximo por mais 15 (quinze) dias, mediante
declaração de motivos no próprio enquadramento.
§ 2º - No caso de afastamento regulamentar do
transgressor, os prazos supracitados serão interrompidos,
reiniciada a contagem a partir da sua reapresentação.
§ 3º - Em qualquer circunstância, o signatário da
comunicação deverá ser notificado da respectiva solução, no
prazo máximo de 90 (noventa) dias da data da comunicação.
§ 4º - No caso de não cumprimento do prazo do parágrafo
anterior, poderá o signatário da comunicação solicitar,
obedecida a via hierárquica, providências a respeito da
solução.
SEÇÃO II
Da Representação
Artigo 30 - Representação é toda comunicação que se
referir a ato praticado ou aprovado por superior hierárquico
ou funcional, que se repute irregular, ofensivo, injusto ou
ilegal.
§ 1º - A representação será dirigida à autoridade funcional
imediatamente superior àquela contra a qual é atribuída a
prática do ato irregular, ofensivo, injusto ou ilegal.
§ 2º - A representação contra ato disciplinar será feita
somente após solucionados os recursos disciplinares previstos
neste Regulamento e desde que a matéria recorrida verse
sobre a legalidade do ato praticado.
§ 3º - A representação nos termos do parágrafo anterior
será exercida no prazo estabelecido no § 1º, do artigo 62.
§ 4º - O prazo para o encaminhamento de representação
será de 5 (cinco) dias contados da data do ato ou fato que a
motivar.
CAPÍTULO VIII
Da Competência, do Julgamento, da Aplicação e do
Cumprimento das Sanções Disciplinares
SEÇÃO I
Da Competência
Artigo 31 - A competência disciplinar é inerente ao cargo,
função ou posto, sendo autoridades competentes para aplicar
sanção disciplinar:
I - o Governador do Estado: a todos os militares do Estado
sujeitos a este Regulamento;
II - o Secretário da Segurança Pública e o Comandante
Geral: a todos os militares do Estado sujeitos a este
Regulamento, exceto ao Chefe da Casa Militar;
III - o Subcomandante da Polícia Militar: a todos os
integrantes de seu comando e das unidades subordinadas e às
praças inativas;
IV - os oficiais da ativa da Polícia Militar do posto de
coronel a capitão: aos militares do Estado que estiverem sob
seu comando ou integrantes das OPM subordinadas.
§ 1º - Ao Secretário da Segurança Pública e ao Comandante
Geral da Polícia Militar compete conhecer das sanções
disciplinares aplicadas aos inativos, em grau de recurso,
respectivamente, se oficial ou praça.
§ 2º - Aos oficiais, quando no exercício interino das funções
de posto igual ou superior ao de capitão, ficará atribuída a
competência prevista no inciso IV deste artigo.
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SEÇÃO II
Dos Limites de Competência das Autoridades
Artigo 32 - O Governador do Estado é competente para
aplicar todas as sanções disciplinares previstas neste
Regulamento, cabendo às demais autoridades as seguintes
competências:
I - ao Secretário da Segurança Pública e ao Comandante
Geral: todas as sanções disciplinares exceto a demissão de
oficiais;
II - ao Subcomandante da Polícia Militar: as sanções
disciplinares de advertência, repreensão, permanência
disciplinar, detenção e proibição do uso de uniformes de até os
limites máximos previstos;
III - aos oficiais do posto de coronel: as sanções
disciplinares de advertência, repreensão, permanência
disciplinar de até 20 (vinte) dias e detenção de até 15 (quinze)
dias;
IV - aos oficiais do posto de tenente-coronel: as sanções
disciplinares de advertência, repreensão e permanência
disciplinar de até 20 (vinte) dias;
V - aos oficiais do posto de major: as sanções disciplinares
de advertência, repreensão e permanência disciplinar de até
15 (quinze) dias;
VI - aos oficiais do posto de capitão: as sanções
disciplinares de advertência, repreensão e permanência
disciplinar de até 10 (dez) dias.
SEÇÃO III
Do Julgamento
Artigo 33 - Na aplicação das sanções disciplinares serão
sempre considerados a natureza, a gravidade, os motivos
determinantes, os danos causados, a personalidade e os
antecedentes do agente, a intensidade do dolo ou o grau da
culpa.
Artigo 34 - Não haverá aplicação de sanção disciplinar
quando for reconhecida qualquer das seguintes causas de
justificação:
I - motivo de força maior ou caso fortuito, plenamente
comprovados;
II - benefício do serviço, da preservação da ordem pública
ou do interesse público;
III - legítima defesa própria ou de outrem;
IV - obediência a ordem superior, desde que a ordem
recebida não seja manifestamente ilegal;
V - uso de força para compelir o subordinado a cumprir
rigorosamente o seu dever, no caso de perigo, necessidade
urgente, calamidade pública ou manutenção da ordem e da
disciplina.
Artigo 35 - São circunstâncias atenuantes:
I - estar, no mínimo, no bom comportamento;
II - ter prestado serviços relevantes;
III - ter admitido a transgressão de autoria ignorada ou, se
conhecida, imputada a outrem;
IV - ter praticado a falta para evitar mal maior;
V - ter praticado a falta em defesa de seus próprios direitos
ou dos de outrem;
VI - ter praticado a falta por motivo de relevante valor
social;
VII - não possuir prática no serviço;
VIII - colaborar na apuração da transgressão disciplinar.
Artigo 36 - São circunstâncias agravantes:
I - mau comportamento;
II - prática simultânea ou conexão de duas ou mais
transgressões;
III - reincidência específica;
60
 APOSTILAS OPÇÃO
IV - conluio de duas ou mais pessoas;
V - ter sido a falta praticada durante a execução do serviço;
VI - ter sido a falta praticada em presença de subordinado,
de tropa ou de civil;
VII - ter sido a falta praticada com abuso de autoridade
hierárquica ou funcional.
§ 1º - Não se aplica a circunstância agravante prevista no
inciso V quando, pela sua natureza, a transgressão seja
inerente à execução do serviço.
§ 2º - Considera-se reincidência específica o
enquadramento da falta praticada num mesmo item dos
previstos no artigo 13 ou no item II do § 1º do artigo 12.
SEÇÃO IV
Da Aplicação
Artigo 37 - A aplicação da sanção disciplinar abrange a
análise do fato, nos termos do artigo 33 deste Regulamento, a
análise das circunstâncias que determinaram a transgressão, o
enquadramento e a decorrente publicação.
Artigo 38 - O enquadramento disciplinar é a descrição da
transgressão cometida, dele devendo constar, resumidamente,
o seguinte:
I - indicação da ação ou omissão que originou a
transgressão;
II - tipificação da transgressão disciplinar;
III - discriminação, em incisos e artigos, das causas de
justificação ou das circunstâncias atenuantes e ou agravantes;
IV - decisão da autoridade impondo, ou não, a sanção;
V - classificação do comportamento policial-militar em que
o punido permaneça ou ingresse;
VI - alegações de defesa do transgressor;
VII - observações, tais como:
a) data do início do cumprimento da sanção disciplinar;
b) local do cumprimento da sanção, se for o caso;
c) determinação para posterior cumprimento, se o
transgressor estiver baixado, afastado do serviço ou à
disposição de outra autoridade;
d) outros dados que a autoridade competente julgar
necessários;
VIII - assinatura da autoridade.
Artigo 39 - A publicação é a divulgação oficial do ato
administrativo referente à aplicação da sanção disciplinar ou à
sua justificação, e dá início a seus efeitos.
Parágrafo único - A advertência não deverá constar de
publicação em boletim, figurando, entretanto, no registro de
informações de punições para os oficiais, ou na nota de
corretivo das praças.
Artigo 40 - As sanções de oficiais, aspirantes-a-oficial,
alunos-oficiais, subtenentes e sargentos serão publicadas
somente para conhecimento dos integrantes dos seus
respectivos círculos e superiores hierárquicos, podendo ser
dadas ao conhecimento geral se as circunstâncias ou a
natureza da transgressão e o bem da disciplina assim o
recomendarem.
Artigo 41 - Na aplicação das sanções disciplinares
previstas neste Regulamento, serão rigorosamente
observados os seguintes limites:
I - quando as circunstâncias atenuantes preponderarem, a
sanção não será aplicada em seu limite máximo;
II - quando as circunstâncias agravantes preponderarem,
poderá ser aplicada a sanção até o seu limite máximo;
III - pela mesma transgressão não será aplicada mais de
uma sanção disciplinar.
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Artigo 42 - A sanção disciplinar será proporcional à
gravidade e natureza da infração, observados os seguintes
limites:
I - as faltas leves são puníveis com advertência ou
repreensão e, na reincidência específica, com permanência
disciplinar de até 5 (cinco) dias;
II - as faltas médias são puníveis com permanência
disciplinar de até 8 (oito) dias e, na reincidência específica,
com permanência disciplinar de até 15 (quinze) dias;
III - as faltas graves são puníveis com permanência de até
10 (dez) dias ou detenção de até 8 (oito) dias e, na reincidência
específica, com permanência de até 20 (vinte) dias ou
detenção de até 15 (quinze) dias, desde que não caiba
demissão ou expulsão.
Artigo 43 - O início do cumprimento da sanção disciplinar
dependerá de aprovação do ato pelo Comandante da Unidade
ou pela autoridade funcional imediatamente superior, quando
a sanção for por ele aplicada, e prévia publicação em boletim,
salvo a necessidade de recolhimento disciplinar previsto neste
Regulamento.
Artigo 44 - A sanção disciplinar não exime o punido da
responsabilidade civil e criminal emanadas do mesmo fato.
Parágrafo único - A instauração de inquérito ou ação
criminal não impede a imposição, na esfera administrativa, de
sanção pela prática de transgressão disciplinar sobre o mesmo
fato.
Artigo 45 - Na ocorrência de mais de uma transgressão,
sem conexão entre elas, serão impostas as sanções
correspondentes isoladamente; em caso contrário, quando
forem praticadas de forma conexa, as de menor gravidade
serão consideradas como circunstâncias agravantes da
transgressão principal.
Artigo 46 - Na ocorrência de transgressão disciplinar
envolvendo militares do Estado de mais de uma Unidade,
caberá ao comandante do policiamento da área territorial
onde ocorreu o fato apurar ou determinar a apuração e, ao
final, se necessário, remeter os autos à autoridade funcional
superior comum aos envolvidos.
Artigo 47 - Quando duas autoridades de níveis
hierárquicos diferentes, ambas com ação disciplinar sobre o
transgressor, conhecerem da transgressão disciplinar,
competirá à de maior hierarquia apurá-la ou determinar que a
menos graduada o faça.
Parágrafo único - Quando a apuração ficar sob a
incumbência da autoridade menos graduada, a punição
resultante será aplicada após a aprovação da autoridade
superior, se esta assim determinar.
Artigo 48 - A expulsão será aplicada, em regra, quando a
praça policial-militar, independentemente da graduação ou
função que ocupe, for condenado judicialmente por crime que
também constitua infração disciplinar grave e que denote
incapacidade moral para a continuidade do exercício de suas
funções.
SEÇÃO V
Do Cumprimento e da Contagem de Tempo
Artigo 49 - A autoridade que tiver de aplicar sanção a
subordinado que esteja a serviço ou à disposição de outra
autoridade requisitará a apresentação do transgressor.
Parágrafo único - Quando o local determinado para o
cumprimento da sanção não for a respectiva OPM, a
autoridade indicará o local designado para a apresentação do
punido.
61
 APOSTILAS OPÇÃO
Artigo 50 - Nenhum militar do Estado será interrogado ou
ser-lhe-á aplicada sanção se estiver em estado de embriaguez,
ou sob a ação de substância entorpecente ou que determine
dependência física ou psíquica, devendo se necessário, ser,
desde logo, recolhido disciplinarmente.
Artigo 51 - O cumprimento da sanção disciplinar, por
militar do Estado afastado do serviço, deverá ocorrer após a
sua apresentação na OPM, pronto para o serviço policial-
militar, salvo nos casos de interesse da preservação da ordem
e da disciplina.
Parágrafo único - A interrupção de afastamento
regulamentar, para cumprimento de sanção disciplinar,
somente ocorrerá quando determinada pelo Governador do
Estado, Secretário da Segurança Pública ou pelo Comandante
Geral.
Artigo 52 - O início do cumprimento da sanção disciplinar
deverá ocorrer no prazo máximo de 5 (cinco) dias após a
ciência, pelo punido, da sua publicação.
§ 1º - A contagem do tempo de cumprimento da sanção
começa no momento em que o militar do Estado iniciá-lo,
computando-se cada dia como período de 24 (vinte e quatro)
horas.
§ 2º - Não será computado, como cumprimento de sanção
disciplinar, o tempo em que o militar do Estado passar em gozo
de afastamentos regulamentares, interrompendo-se a
contagem a partir do momento de seu afastamento até o seu
retorno.
§ 3º - O afastamento do militar do Estado do local de
cumprimento da sanção e o seu retorno a esse local, após o
afastamento regularmente previsto no § 2º, deverão ser objeto
de publicação.
CAPÍTULO IX
Do Comportamento
Artigo 53 - O comportamento da praça policial-militar
demonstra o seu procedimento na vida profissional e
particular, sob o ponto de vista disciplinar.
Artigo 54 - Para fins disciplinares e para outros efeitos, o
comportamento policial-militar classifica-se em:
I - excelente - quando, no período de 10 (dez) anos, não lhe
tenha sido aplicada qualquer sanção disciplinar;
II - ótimo - quando, no período de 5 (cinco) anos, lhe
tenham sido aplicadas até 2 repreensões;
III - bom - quando, no período de 2 (dois) anos, lhe tenham
sido aplicadas até 2 (duas) permanências disciplinares;
IV - regular - quando, no período de 1 (um) ano, lhe tenham
sido aplicadas até 2 (duas) permanências disciplinares ou 1
(uma) detenção;
V - mau - quando, no período de 1 (um) ano, lhe tenham
sido aplicadas mais de 2 (duas) permanências disciplinares ou
mais de 1 (uma) detenção.
§ 1º - A contagem de tempo para melhora do
comportamento se fará automaticamente, de acordo com os
prazos estabelecidos neste artigo.
§ 2º - Bastará uma única sanção disciplinar acima dos
limites estabelecidos neste artigo para alterar a categoria do
comportamento.
§ 3º - Para a classificação do comportamento fica
estabelecido que duas repreensões equivalerão a uma
permanência disciplinar.
§ 4º - Para efeito de classificação, reclassificação ou
melhoria do comportamento, ter-se-ão como base as datas em
que as sanções foram publicadas.
Artigo 55 - Ao ser admitida na Polícia Militar, a praça
policial-militar será classificada no comportamento "bom".
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CAPÍTULO X
Dos Recursos Disciplinares
Artigo 56 - O militar do Estado, que considere a si próprio,
a subordinado seu ou a serviço sob sua responsabilidade
prejudicado, ofendido ou injustiçado por ato de superior
hierárquico, poderá interpor recursos disciplinares.
Parágrafo único - São recursos disciplinares:
1 - pedido de reconsideração de ato;
2 - recurso hierárquico.
Artigo 57 - O pedido de reconsideração de ato é recurso
interposto, mediante parte ou ofício, à autoridade que
praticou, ou aprovou, o ato disciplinar que se reputa irregular,
ofensivo, injusto ou ilegal, para que o reexamine.
§ 1º - O pedido de reconsideração de ato deve ser
encaminhado, diretamente, à autoridade recorrida e por uma
única vez.
§ 2º - O pedido de reconsideração de ato, que tem efeito
suspensivo, deve ser apresentado no prazo máximo de 5
(cinco) dias, a contar da data em que o militar do Estado tomar
ciência do ato que o motivou.
§ 3º - A autoridade a quem for dirigido o pedido de
reconsideração de ato deverá, saneando se possível o ato
praticado, dar solução ao recurso, no prazo máximo de 10
(dez) dias, a contar da data de recebimento do documento,
dando conhecimento ao interessado, mediante despacho
fundamentado que deverá ser publicado.
§ 4º - O subordinado que não tiver oficialmente
conhecimento da solução do pedido de reconsideração, após
30 (trinta) dias contados da data de sua solicitação, poderá
interpor recurso hierárquico no prazo previsto no item 1 do §
3º, do artigo 58.
§ 5º - O pedido de reconsideração de ato deve ser redigido
de forma respeitosa, precisando o objetivo e as razões que o
fundamentam, sem comentários ou insinuações, podendo ser
acompanhado de documentos comprobatórios.
§ 6º - Não será conhecido o pedido de reconsideração
intempestivo, procrastinador ou que não apresente fatos
novos que modifiquem a decisão anteriormente tomada,
devendo este ato ser publicado, obedecido o prazo do § 3º
deste artigo.
Artigo 58 - O recurso hierárquico, interposto por uma
única vez, terá efeito suspensivo e será redigido sob a forma de
parte ou ofício e endereçado diretamente à autoridade
imediatamente superior àquela que não reconsiderou o ato
tido por irregular, ofensivo, injusto ou ilegal.
§ 1º - A interposição do recurso de que trata este artigo, a
qual deverá ser precedida de pedido de reconsideração do ato,
somente poderá ocorrer depois de conhecido o resultado
deste pelo requerente, exceto na hipótese prevista pelo § 4º do
artigo anterior.
§ 2º - A autoridade que receber o recurso hierárquico
deverá comunicar tal fato, por escrito, àquela contra a qual
está sendo interposto.
§ 3º - Os prazos referentes ao recurso hierárquico são:
1 - para interposição: 5 (cinco) dias, a contar do
conhecimento da solução do pedido de reconsideração pelo
interessado ou do vencimento do prazo do § 4º do artigo
anterior;
2 - para comunicação: 3 (três) dias, a contar do protocolo
da OPM da autoridade destinatária;
3 - para solução: 10 (dez) dias, a contar do recebimento da
interposição do recurso no protocolo da OPM da autoridade
destinatária.
§ 4º - O recurso hierárquico, em termos respeitosos,
precisará o objeto que o fundamenta de modo a esclarecer o
ato ou fato, podendo ser acompanhado de documentos
comprobatórios.
62
 APOSTILAS OPÇÃO
§ 5º - O recurso hierárquico não poderá tratar de assunto
estranho ao ato ou fato que o tenha motivado, nem versar
sobre matéria impertinente ou fútil.
§ 6º - Não será conhecido o recurso hierárquico
intempestivo, procrastinador ou que não apresente fatos
novos que modifiquem a decisão anteriormente tomada,
devendo ser cientificado o interessado, e publicado o ato em
boletim, no prazo de 10 (dez) dias.
Artigo 59 - Solucionado o recurso hierárquico, encerra-se
para o recorrente a possibilidade administrativa de revisão do
ato disciplinar sofrido, exceto nos casos de representação
previstos nos §§ 3º e 4º do artigo 30.
Artigo 60 - Solucionados os recursos disciplinares e
havendo sanção disciplinar a ser cumprida, o militar do Estado
iniciará o seu cumprimento dentro do prazo de 3 (três) dias:
I - desde que não interposto recurso hierárquico, no caso
de solução do pedido de reconsideração;
II - após solucionado o recurso hierárquico.
Artigo 61 - Os prazos para a interposição dos recursos de
que trata este Regulamento são decadenciais.
CAPÍTULO XI
Da Revisão dos Atos Disciplinares
Artigo 62 - As autoridades competentes para aplicar
sanção disciplinar, exceto as ocupantes do posto de major e
capitão, quando tiverem conhecimento, por via recursal ou de
ofício, da possível existência de irregularidade ou ilegalidade
na aplicação da sanção imposta por elas ou pelas autoridades
subordinadas, podem praticar um dos seguintes atos:
I - retificação;
II - atenuação;
III - agravação;
IV - anulação.
§ 1º - A anulação de sanção administrativa disciplinar
somente poderá ser feita no prazo de 5 (cinco) anos, a contar
da data da publicação do ato que se pretende invalidar.
§ 2º - Os atos previstos neste artigo deverão ser motivados
e publicados.
Artigo 63 - A retificação consiste na correção de
irregularidade formal sanável, contida na sanção disciplinar
aplicada pela própria autoridade ou por autoridade
subordinada.
Artigo 64 - Atenuação é a redução da sanção proposta ou
aplicada, para outra menos rigorosa ou, ainda, a redução do
número de dias da sanção, nos limites do artigo 42, se assim o
exigir o interesse da disciplina e a ação educativa sobre o
militar do Estado.
Artigo 65 - Agravação é a ampliação do número dos dias
propostos para uma sanção disciplinar ou a aplicação de
sanção mais rigorosa, nos limites do artigo 42, se assim o exigir
o interesse da disciplina e a ação educativa sobre o militar do
Estado.
Parágrafo único - Não caberá agravamento da sanção em
razão da interposição de recurso disciplinar.
Artigo 66 - Anulação é a declaração de invalidade da sanção
disciplinar aplicada pela própria autoridade ou por autoridade
subordinada, quando, na apreciação do recurso, verificar a
ocorrência de ilegalidade, devendo retroagir à data do ato.
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CAPÍTULO XII
Das Recompensas Policiais-Militares
Artigo 67 - As recompensas policiais-militares constituem
reconhecimento dos bons serviços prestados pelo militar do
Estado e consubstanciam-se em prêmios concedidos por atos
meritórios e serviços relevantes.
Artigo 68 - São recompensas policiais-militares:
I - elogio;
II - cancelamento de sanções.
Parágrafo único - O elogio individual, ato administrativo
que coloca em relevo as qualidades morais e profissionais do
militar, poderá ser formulado independentemente da
classificação de seu comportamento e será registrado nos
assentamentos.
Artigo 69 - A dispensa do serviço não é uma recompensa
policial-militar e somente poderá ser concedida quando
houver, a juízo do Comandante da Unidade, motivo de força
maior.
Parágrafo único - A concessão de dispensas do serviço,
observado o disposto neste artigo, fica limitada ao máximo de
6 (seis) dias por ano, sendo sempre publicada em boletim.
Artigo 70 - O cancelamento de sanções disciplinares
consiste na retirada dos registros realizados nos
assentamentos individuais do militar do Estado, relativos às
penas disciplinares que lhe foram aplicadas.
§ 1º - O cancelamento de sanções é ato do Comandante
Geral, praticado a pedido do interessado, e o seu deferimento
deverá atender aos bons serviços por ele prestados,
comprovados em seus assentamentos, e depois de decorridos
10 (dez) anos de efetivo serviço, sem qualquer outra sanção, a
contar da data da última pena imposta.
§ 2º - O cancelamento de sanções não terá efeito retroativo
e não motivará o direito de revisão de outros atos
administrativos decorrentes das sanções canceladas.
CAPÍTULO XIII
Do Processo Regular
SEÇÃO I
Disposições Gerais
Artigo 71 - O processo regular a que se refere este
Regulamento, para os militares do Estado, será:
I - para oficiais: o Conselho de Justificação;
II - para praças com 10 (dez) ou mais anos de serviço
policial-militar: o Conselho de Disciplina;
III - para praças com menos de 10 (dez) anos de serviço
policial-militar: o Processo Administrativo Disciplinar.
Artigo 72 - O militar do Estado submetido a processo
regular deverá, quando houver possibilidade de prejuízo para
a hierarquia, disciplina ou para a apuração do fato, ser
designado para o exercício de outras funções, enquanto
perdurar o processo, podendo ainda a autoridade
instauradora proibir-lhe o uso do uniforme, como medida
cautelar.
SEÇÃO II
Do Conselho de Justificação
Artigo 73 - O Conselho de Justificação destina-se a apurar,
na forma da legislação específica, a incapacidade do oficial
para permanecer no serviço ativo da Polícia Militar.
Parágrafo único - O Conselho de Justificação aplica-se
também ao oficial inativo presumivelmente incapaz de
permanecer na situação de inatividade.
63
 APOSTILAS OPÇÃO
Artigo 74 - O oficial submetido a Conselho de Justificação e
considerado culpado, por decisão unânime, poderá ser
agregado disciplinarmente mediante ato do Comandante
Geral, até decisão final do tribunal competente, ficando:
I - afastado das suas funções e adido à Unidade que lhe for
designada;
II - proibido de usar uniforme;
III - percebendo 1/3 (um terço) da remuneração;
IV - mantido no respectivo Quadro, sem número, não
concorrendo à promoção.
Artigo 75 - Ao Conselho de Justificação aplica-se o previsto
na legislação específica, complementarmente ao disposto
neste Regulamento.
SEÇÃO III
Do Conselho de Disciplina
Artigo 76 - O Conselho de Disciplina destina-se a declarar
a incapacidade moral da praça para permanecer no serviço
ativo da Polícia Militar e será instaurado:
I - por portaria do Comandante da Unidade a que pertencer
o acusado;
II - por ato de autoridade superior à mencionada no inciso
anterior.
Parágrafo único - A instauração do Conselho de Disciplina
poderá ser feita durante o cumprimento de sanção disciplinar.
Artigo 77 - As autoridades referidas no artigo anterior
podem, com base na natureza da falta ou na inconsistência dos
fatos apontados, considerar, desde logo, insuficiente a
acusação e, em consequência, deixar de instaurar o Conselho
de Disciplina, sem prejuízo de novas diligências.
Artigo 78 - O Conselho será composto por 3 (três) oficiais
da ativa.
§ 1º - O mais antigo do Conselho, no mínimo um capitão, é
o presidente, e o que lhe seguir em antiguidade ou precedência
funcional é o interrogante, sendo o relator e escrivão o mais
moderno.
§ 2º - Entendendo necessário, o presidente poderá nomear
um subtenente ou sargento para funcionar como escrivão no
processo, o qual não integrará o Conselho.
Artigo 79 - O Conselho poderá ser instaurado,
independentemente da existência ou da instauração de
inquérito policial comum ou militar, de processo criminal ou
de sentença criminal transitada em julgado.
Parágrafo único - Se no curso dos trabalhos do Conselho
surgirem indícios de crime comum ou militar, o presidente
deverá extrair cópia dos autos, remetendo-os por ofício à
autoridade competente para início do respectivo inquérito
policial ou da ação penal cabível.
Artigo 80 - Será instaurado apenas um processo quando o
ato ou atos motivadores tenham sido praticados em concurso
de agentes.
§ 1º - Havendo dois ou mais acusados pertencentes a OPM
diversas, o processo será instaurado pela autoridade
imediatamente superior, comum aos respectivos
comandantes das OPM dos acusados.
§ 2º - Existindo concurso ou continuidade infracional,
deverão todos os atos censuráveis constituir o libelo
acusatório da portaria.
§ 3º - Surgindo, após a elaboração da portaria, elementos
de autoria e materialidade de infração disciplinar conexa, em
continuidade ou em concurso, esta poderá ser aditada,
abrindo-se novos prazos para a defesa.
Noções de Administração Pública
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Artigo 81 - A decisão da autoridade instauradora,
devidamente fundamentada, será aposta nos autos, após a
apreciação do Conselho e de toda a prova produzida, das
razões de defesa e do relatório, no prazo de 15 (quinze) dias a
contar do seu recebimento.
Artigo 82 - A autoridade instauradora, na sua decisão,
considerará a acusação procedente, procedente em parte ou
improcedente, devendo propor ao Comandante Geral,
conforme o caso, a aplicação das sanções administrativas
cabíveis.
Parágrafo único - A decisão da autoridade instauradora
será publicada em boletim.
Artigo 83 - Recebidos os autos, o Comandante Geral, dentro
do prazo de 45 (quarenta e cinco) dias, fundamentado seu
despacho, emitirá a decisão final, da qual não caberá recurso,
salvo na hipótese do que dispõe o § 3º do artigo 138 da
Constituição do Estado. (Parágrafo único com redação dada
pela Lei Complementar nº 915, de 22/03/2002.)
SEÇÃO IV
Do Processo Administrativo Disciplinar
Artigo 84 - O Processo Administrativo Disciplinar seguirá
rito próprio ao qual se aplica o disposto nos incisos I, II e
parágrafo único do artigo 76 e os artigos 79, 80 e 82 deste
Regulamento.
Parágrafo único - Recebido o processo, o Comandante
Geral emitirá a decisão final, da qual não caberá recurso, salvo
na hipótese do que dispõe o § 3º do artigo 138 da Constituição
do Estado. (Parágrafo único com redação dada pela Lei
Complementar nº 915, de 22/03/2002.)
CAPÍTULO XIV
Disposições Finais
Artigo 85 - A ação disciplinar da Administração
prescreverá em 5 (cinco) anos, contados da data do
cometimento da transgressão disciplinar.
§ 1º - A punibilidade da transgressão disciplinar também
prevista como crime prescreve nos prazos estabelecidos para
o tipo previsto na legislação penal, salvo se esta prescrição
ocorrer em prazo inferior a 5 (cinco) anos.
§ 2º - A interposição de recurso disciplinar interrompe a
prescrição da punibilidade até a solução final do recurso.
Artigo 86 - Para os efeitos deste Regulamento, considera-
se Comandante de Unidade o oficial que estiver exercendo
funções privativas dos postos de coronel e de tenente-coronel.
Parágrafo único - As expressões diretor, corregedor e chefe
têm o mesmo significado de Comandante de Unidade.
Artigo 87 - Aplicam-se, supletivamente, ao Conselho de
Disciplina as disposições do Código de Processo Penal Militar.
Artigo 88 - O Comandante Geral baixará instruções
complementares, necessárias à interpretação, orientação e fiel
aplicação do disposto neste Regulamento.
Artigo 89 - Esta lei complementar entra em vigor na data
de sua publicação, revogadas as disposições em contrário.
Questões
01. A hierarquia, a disciplina e a dignidade da pessoa
humana são as bases da organização da Polícia Militar.
( ) Certo
( ) Errado
64
 APOSTILAS OPÇÃO

02. A constância e a verdade real estão entre os valores

fundamentais dos policiais militares. 6. LEI COMPLEMENTAR Nº 1.080,
( ) Certo de 17 de dezembro de 2008 –
( ) Errado
Institui Plano Geral de Cargos,
03. A camaradagem é dispensável à formação e ao convívio Vencimentos e Salários para os
na Polícia Militar, incumbindo aos comandantes incentivar e servidores das classes que
manter a harmonia e a solidariedade entre os seus
comandados, promovendo estímulos de aproximação e especifica. 6.1. Capítulo I –
cordialidade. Disposição Preliminar. 6.2.
( ) Certo Capítulo II – Do Plano Geral de
( ) Errado
Cargos, Vencimentos e Salários:
04. Sobre as penalidades assinale verdadeiro ou falso. Seção I – Disposições Gerais; Seção
A advertência é sanção feita por escrito ao transgressor. II – Do Ingresso; Seção III – Do
( ) Verdadeiro
( ) Falso Estágio Probatório; Seção IV – Da
Jornada de Trabalho, dos
05. O Conselho de Disciplina destina-se a apurar, na forma Vencimentos e das Vantagens
da legislação específica, a incapacidade do oficial para
permanecer no serviço ativo da Polícia Militar. Pecuniárias; Seção VII – Da
( ) Certo Progressão; Seção VIII – Da
( ) Errado Promoção; Seção IX – Da
06. O Conselho será composto por 6 (seis) oficiais da ativa. Substituição. 6.3. Capítulo IV –
( ) Certo Disposições Finais: artigos 54 a
( ) Errado 56.
07. Representação é toda comunicação que se referir a ato
praticado ou aprovado por superior hierárquico ou funcional,
(*) Nesse tópico disponibilizaremos os Capítulos e Seções
que se repute irregular, ofensivo, injusto ou ilegal.
exigidos no edital.
( ) Certo
( ) Errado
LEI COMPLEMENTAR Nº 1.080, DE 17 DE DEZEMBRO
DE 2008
08. O procedimento disciplinar deve ser solucionado no
prazo de 60 (sessenta) dias, contados do recebimento da
defesa do acusado. Institui Plano Geral de Cargos, Vencimentos e Salários para
( ) Certo os servidores das classes que especifica
( ) Errado
O GOVERNADOR DO ESTADO DE SÃO PAULO:
09. A sanção de expulsão poderá ser aplicada sem que haja
a instauração de um processo regular. Faço saber que a Assembleia Legislativa decreta e eu
( ) Certo promulgo a seguinte lei complementar:
( ) Errado
CAPÍTULO I
Disposição Preliminar
10. A detenção somente poderá ser aplicada quando da
reincidência no cometimento de transgressão disciplinar de
Artigo 1º - Fica instituído, na forma desta lei
natureza grave.
complementar, Plano Geral de Cargos, Vencimentos e Salários
( ) Certo
aplicável aos servidores das Secretarias de Estado, da
( ) Errado
Procuradoria Geral do Estado e das Autarquias, titulares de
Respostas cargos e ocupantes de funções-atividades expressamente
01. Errada. / 02. Certo. / 03. Errado. / 04. Falso. indicados nos Anexos I e II. (Vide Lei Complementar nº 1.306,
05. Errado. / 06. Errado / 07. Certo. / 08. Errado. de 27/09/2017, que altera denominações de cargos e fixa
09. Errado. / 10. Certo. atribuições básicas de cargos em comissão, funções-atividades
e empregos públicos em confiança).

CAPÍTULO II
Do Plano Geral de Cargos, Vencimentos e Salários
SEÇÃO I
Disposições Gerais

Artigo 2º - O Plano Geral de Cargos, Vencimentos e Salários,

de que trata esta lei complementar, organiza as classes que o
integram, tendo em vista a complexidade das atribuições, os
graus diferenciados de formação, de responsabilidade e de
experiência profissional requeridos, bem como as demais
condições e requisitos específicos exigíveis para seu exercício,
compreendendo:

Noções de Administração Pública 65

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 APOSTILAS OPÇÃO
I - a identificação, agregação e alteração de nomenclatura
de cargos e funções-atividades e suas respectivas atribuições,
na forma indicada nos Anexos I a III;
II - o estabelecimento de um sistema retribuitório que
estrutura os vencimentos e salários de acordo com o nível de
escolaridade e o grau de complexidade das atribuições dos
cargos e funções-atividades, por intermédio de 5 (cinco)
escalas de vencimentos, compostas de referências e graus ou
de referências, na forma indicada nos Anexos V a XII;
III - a instituição de perspectivas de mobilidade funcional,
mediante progressão e promoção.
Artigo 3º - Para fins de aplicação deste Plano Geral de
Cargos, Vencimentos e Salários, considera-se:
I - classe: o conjunto de cargos e funções-atividades de
mesma natureza e igual denominação;
II - referência: o símbolo indicativo do vencimento do
cargo ou do salário da função-atividade;
III - grau: valor do vencimento ou salário dentro da
referência;
IV - padrão: conjunto de referência e grau;
V - vencimento: retribuição pecuniária, fixada em lei, paga
mensalmente ao servidor pelo efetivo exercício do cargo;
VI - salário: retribuição pecuniária, fixada em lei, paga
mensalmente ao servidor pelo efetivo exercício da função-
atividade;
VII - remuneração: o valor correspondente ao vencimento
ou salário, acrescido das vantagens pecuniárias a que o
servidor faça jus, previstas em lei.
SEÇÃO II
Do Ingresso
Artigo 4º - O ingresso nos cargos e funções-atividades
constantes dos Sub anexos 2 e 3 dos Anexos I e II desta lei
complementar far-se-á no padrão inicial da respectiva classe,
mediante concurso público de provas ou de provas e títulos,
obedecidos os seguintes requisitos mínimos:
I - para as classes de nível intermediário: certificado de
conclusão do ensino médio ou equivalente;
II - para as classes de nível universitário: diploma de
graduação em curso de nível superior.
§ 1º - Os editais fixarão os requisitos específicos, de acordo
com a área de atuação, para cada concurso público.
§ 2º - As atribuições básicas das classes de que trata este
artigo são as fixadas no Anexo III desta lei complementar.
Artigo 5º - Os cargos em comissão e as funções-atividades
em confiança obedecerão aos requisitos mínimos de
escolaridade e experiência profissional fixados no Anexo IV
desta lei complementar. (Vide artigo 3º da Lei Complementar
nº 1.306, de 27/09/2017.)
Artigo 6º - Os cargos e as funções-atividades de supervisão,
chefia e encarregatura indicados no Sub anexo 4 dos Anexos I
e II serão providos ou preenchidas, privativamente, por
servidores públicos estaduais titulares de cargos efetivos ou
ocupantes de funções-atividades de natureza permanente.
Parágrafo único - Excetuam-se do disposto no “caput”
deste artigo, os cargos de Chefe de Cerimonial e Chefe de
Gabinete identificados no Sub anexo 4 do Anexo I e os cargos e
funções-atividades de Chefe de Gabinete de Autarquia
identificados no Sub anexo 4 do Anexo II desta lei
complementar.
SEÇÃO III
Do Estágio Probatório
Artigo 7º - Nos 3 (três) primeiros anos de efetivo exercício
nos cargos das classes a que se refere o artigo 4º desta lei
complementar, que se caracteriza como estágio probatório, o
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servidor será submetido à avaliação especial de desempenho,
verificando-se a sua aptidão e capacidade para o exercício das
atribuições inerentes ao cargo que ocupa, por intermédio dos
seguintes critérios:
I - assiduidade;
II - disciplina;
III - capacidade de iniciativa;
IV - produtividade;
V - responsabilidade.
§ 1º - O período de estágio probatório será acompanhado
por Comissão Especial de Avaliação de Desempenho
constituída para este fim, em conjunto com o órgão setorial de
recursos humanos e as chefias imediata e mediata, que
deverão:
1 - propiciar condições para a adaptação do servidor ao
ambiente de trabalho;
2 - orientar o servidor no desempenho de suas atribuições;
3 - verificar o grau de adaptação ao cargo e a necessidade
de submeter o servidor a programa de treinamento.
§ 2º - a avaliação será promovida semestralmente pelo
órgão setorial de recursos humanos, com base em critérios
estabelecidos em decreto.” (NR);
Artigo 8º - Decorridos 30 (trinta) meses do período de
estágio probatório, o responsável pelo órgão setorial de
recursos humanos encaminhará à Comissão Especial de
Avaliação de Desempenho, no prazo de 30 (trinta) dias,
relatório circunstanciado sobre a conduta e o desempenho
profissional do servidor, com proposta fundamentada de
confirmação no cargo ou exoneração.
§ 1º - A Comissão Especial de Avaliação de Desempenho
poderá solicitar informações complementares para referendar
a proposta de que trata o “caput” deste artigo.
§ 2º - No caso de ter sido proposta a exoneração, a
Comissão Especial de Avaliação de Desempenho abrirá prazo
de 10 (dez) dias para o exercício do direito de defesa do
interessado, e decidirá pelo voto da maioria absoluta de seus
membros.
§ 3º - A Comissão Especial de Avaliação de Desempenho
encaminhará ao Titular do órgão ou entidade, para decisão
final, proposta de confirmação no cargo ou de exoneração do
servidor.
§ 4º - Os atos decorrentes do cumprimento do período de
estágio probatório deverão ser publicados pela autoridade
competente, na seguinte conformidade:
1 - os de exoneração do cargo, até o primeiro dia útil
subsequente ao encerramento do estágio probatório;
2 - os de confirmação no cargo, até 45 (quarenta e cinco)
dias úteis após o término do estágio.” (NR);
Artigo 9º - Durante o período de estágio probatório, o
servidor não poderá ser afastado ou licenciado do seu cargo,
exceto:
I - nas hipóteses previstas nos artigos 69, 72, 75 e 181,
incisos I a V, VII e VIII, da Lei nº 10.261, de 28 de outubro de
1968;
II - para participação em curso específico de formação
decorrente de aprovação em concurso público para outro
cargo na Administração Pública Estadual;
III - quando nomeado ou designado para o exercício de
cargo em comissão ou função em confiança no âmbito do órgão
ou entidade em que estiver lotado;
IV - quando nomeado para o exercício de cargo em
comissão em órgão diverso da sua lotação de origem;
V - nas hipóteses previstas nos artigos 65 e 66 da Lei nº
10.261, de 28 de outubro de 1968, somente quando nomeado
ou designado para o exercício de cargo em comissão ou função
em confiança.
Parágrafo único - Fica suspensa, para efeito de estágio
probatório, a contagem de tempo dos períodos de
66
 APOSTILAS OPÇÃO
afastamentos referidos neste artigo, excetuadas as hipóteses
previstas em seu inciso III, bem como nos artigos 69 e 75 da
Lei nº 10.261, de 28 de outubro de 1968.” (NR);
Artigo 10 - O servidor confirmado no cargo de provimento
efetivo fará jus à progressão automática do grau “A” para o
grau “B” da respectiva referência da classe a que pertença,
independentemente do limite estabelecido no artigo 23 desta
lei complementar.
SEÇÃO IV
Da Jornada de Trabalho, dos Vencimentos e das
Vantagens Pecuniárias
Artigo 11 - Os cargos e as funções-atividades abrangidos
por esta lei complementar serão exercidos em Jornada
Completa de Trabalho, caracterizada pela exigência da
prestação de 40 (quarenta) horas semanais de trabalho.
Parágrafo único - Excetuam-se do disposto no “caput”
deste artigo, os cargos e as funções-atividades cujos ocupantes
estejam sujeitos a Jornada Comum de Trabalho, caracterizada
pela exigência da prestação de 30 (trinta) horas semanais de
trabalho.
Artigo 12 - Os vencimentos ou salários dos servidores
abrangidos pelo Plano Geral de Cargos, Vencimentos e
Salários, de que trata esta lei complementar, ficam fixados de
acordo com as Escalas de Vencimentos a seguir mencionadas:
I - Escala de Vencimentos - Nível Elementar, constituída de
1 (uma) referência e 10 (dez) graus;
II - Escala de Vencimentos - Nível Intermediário,
constituída de 3 (três) referências e 10 (dez) graus;
(Alterada pela Lei Complementar 1250 de 2014);
III - Escala de Vencimentos - Nível Universitário, composta
de 2 (duas) Estruturas de Vencimentos, sendo a Estrutura I
constituída de 3 (três) referências e 10 (dez) graus, e a
Estrutura II constituída de 3 (três) referências e 10 (dez)
graus; (Alterada pela Lei Complementar 1250 de 2014);
IV - Escala de Vencimentos - Comissão, constituída de 18
(dezoito) referências.
Artigo 13 - As Escalas de Vencimentos a que se refere o
artigo 12 desta lei complementar são constituídas de tabelas,
aplicáveis aos cargos e funções-atividades, de acordo com a
jornada de trabalho a que estejam sujeitos os seus ocupantes,
na seguinte conformidade:
I - Tabela I, para os sujeitos à Jornada Completa de
Trabalho;
II - Tabela II, para os sujeitos à Jornada Comum de
Trabalho.
Artigo 14 - A remuneração dos servidores abrangidos pelo
Plano Geral de Cargos, Vencimentos e Salários, de que trata
esta lei complementar, compreende, além dos vencimentos e
salários de que trata o artigo 12, as seguintes vantagens
pecuniárias:
I - adicional por tempo de serviço de que trata o artigo 129
da Constituição do Estado, que será calculado na base de 5%
(cinco por cento) sobre o valor do vencimento ou salário, por
quinquênio de prestação de serviço, observado o disposto no
inciso XVI do artigo 115 da mesma Constituição;
II - sexta-parte;
III - gratificação “pro labore” a que se referem os artigos 16
a 19 desta lei complementar;
IV - décimo-terceiro salário;
V - acréscimo de 1/3 (um terço) das férias;
VI - ajuda de custo;
VII - diárias;
VIII - gratificações e outras vantagens pecuniárias
previstas em lei.
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[...]
SEÇÃO VII
Da Progressão
Artigo 22 - Progressão é a passagem do servidor de um
grau para outro imediatamente superior dentro de uma
mesma referência da respectiva classe.
Artigo 23 - A progressão será realizada anualmente,
mediante processo de avaliação de desempenho, obedecido o
limite de até 20% (vinte por cento) do total de servidores
titulares de cargos ou ocupantes de funções-atividades
integrantes de cada classe de nível elementar, nível
intermediário e nível universitário prevista nesta lei
complementar, no âmbito de cada órgão ou entidade.
Artigo 24 - Poderão participar do processo de progressão,
os servidores que tenham:
I - cumprido o interstício mínimo de 2 (dois) anos de
efetivo exercício, no padrão da classe em que seu cargo ou
função-atividade estiver enquadrado;
II - o desempenho avaliado anualmente, por meio de
procedimentos e critérios estabelecidos em decreto.
Parágrafo único - O cômputo do interstício a que se refere
o inciso I deste artigo terá início a partir do cumprimento do
estágio probatório de 3 (três) anos de efetivo exercício.
Artigo 25 - Observado o limite estabelecido no artigo 23
desta lei complementar, somente poderão ser beneficiados
com a progressão os servidores que tiverem obtido resultados
finais positivos no processo anual de avaliação de
desempenho.
Artigo 26 - Para efeito do disposto no inciso I do artigo 24
desta lei complementar serão considerados efetivo exercício
os seguintes afastamentos: (Alterado pela Lei Complementar
1250 de 2014);
I - nomeado para cargo em comissão ou designado, nos
termos da legislação trabalhista, para exercício de função-
atividade em confiança;
II - designado para função retribuída mediante gratificação
“pro labore”, a que se referem os artigos 16 a 18 desta lei
complementar;
III - designado para função de serviço público retribuída
mediante “pro labore”, nos termos do artigo 28 da Lei nº
10.168, de 10 de julho de 1968;
IV - designado como substituto ou para responder por
cargo vago de comando;
V - afastado nos termos dos artigos 65 e 66 da Lei nº
10.261, de 28 de outubro de 1968, sem prejuízo de
vencimentos, junto a órgãos da Administração Direta ou
Autárquica do Estado;
VI - afastado nos termos dos artigos 67, 78, 79 e 80 da Lei
nº 10.261, de 28 de outubro de 1968;
VII - afastado nos termos do inciso I do artigo 15, da Lei nº
500, de 13 de novembro de 1974, desde que sem prejuízo dos
vencimentos, junto a órgãos da Administração Direta e
Autárquica do Estado;
VIII - afastado nos termos dos artigos 16 e 17 da Lei nº 500,
de 13 de novembro de 1974;
IX - afastado, sem prejuízo dos vencimentos ou salários,
para participação em cursos, congressos ou demais certames
afetos à respectiva área de atuação, pelo prazo máximo de 90
(noventa) dias;
X - afastado nos termos do §1º do artigo 125 da
Constituição do Estado de São Paulo;
XI - afastado nos termos da Lei Complementar nº 367, de
14 de dezembro de 1984, alterada pela Lei Complementar nº
1.054, de 7 de julho de 2008;
67
 APOSTILAS OPÇÃO
XII - licenciado para tratamento de saúde, no limite de 45
(quarenta e cinco) dias por ano;
XIII - ausente em virtude de consulta ou sessão de
tratamento de saúde, nos termos da Lei Complementar nº
1.041, de 14 de abril de 2008.” (NR);
Artigo 27 - Os demais critérios relativos à progressão serão
estabelecidos em decreto.
SEÇÃO VIII
Da Promoção
Artigo 28 - Promoção é a passagem do servidor de uma
referência para outra superior da respectiva classe, mantido o
grau de enquadramento, devido à aquisição de competências
adicionais às exigidas para ingresso no cargo de que é titular
ou função atividade de que é ocupante.” (Alterado pela Lei
Complementar 1250 de 2014);
Artigo 29 - A promoção permitirá a elevação de referência,
dos servidores integrantes das seguintes classes: (Alterado
pela Lei Complementar 1250 de 2014);
I - Escala de Vencimentos - Nível Intermediário:
a) Oficial Administrativo;
b) Oficial Operacional;
c) Oficial Sociocultural;
II - Escala de Vencimentos - Nível Universitário - Estrutura
I e Estrutura II:
a) Analista Administrativo;
b) Analista de Tecnologia;
c) Analista Sociocultural;
d) Executivo Público.
Parágrafo único - A elevação de referência para os
integrantes das classes a que se refere este artigo dar-se-á:
1 - de 1 para 2;
2 - de 1 para 3;
3 - de 2 para 3.
Artigo 30 - São requisitos para fins de promoção: (Alterado
pela Lei Complementar 1250 de 2014);
I - ser declarado estável após 3 (três) anos de efetivo
exercício;
II - contar, no mínimo, 5 (cinco) anos de efetivo exercício
no mesmo cargo ou função-atividade pertencente às classes
identificadas no artigo 29 desta lei complementar;
III - ser aprovado em avaliação teórica ou prática para
aferir a aquisição de competências necessárias ao exercício de
suas funções na referência superior;
IV - possuir:
a) diploma de graduação em curso de nível superior, para
os integrantes das classes referidas no inciso I, do artigo 29
desta lei complementar, quando da promoção para a
referência 3;
b) pós-graduação “stricto” ou “lato sensu”, para os
integrantes das classes referidas no inciso II, do artigo 29 desta
lei complementar, quando da promoção para a referência 3.”
(NR);
Artigo 31 - Os cursos a que se referem as alíneas “a” e “b”
do inciso III do artigo 30 desta lei complementar e os demais
critérios relativos ao processo de promoção serão
estabelecidos em decreto.
SEÇÃO IX
Da Substituição
Artigo 32 - Para os servidores abrangidos por esta lei
complementar poderá haver a substituição de que tratam os
artigos 80 a 83 da Lei Complementar nº 180, de 12 de maio de
1978, para os cargos de coordenação, direção, chefia,
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supervisão e encarregatura, constantes da Escala de
Vencimentos - Comissão.
§ 1º - Se o período de substituição for igual ou superior a
15 (quinze) dias, o servidor fará jus à diferença entre o valor
do padrão ou da referência em que estiver enquadrado o cargo
de que é titular ou a função-atividade de que é ocupante,
acrescido da Gratificação Executiva, de que trata o inciso I do
artigo 38 desta lei complementar, dos adicionais por tempo de
serviço e da sexta-parte, se for o caso, e do valor da referência
do cargo em comissão acrescido das mesmas vantagens,
proporcional aos dias substituídos.
§ 2º - O disposto neste artigo aplica-se, também, às
hipóteses de designação para funções de serviço público
retribuídas mediante “pro labore” de que trata o artigo 28 da
Lei nº 10.168, de 10 de julho de 1968, e para as funções
previstas nos artigos 16 e 17 desta lei complementar.
§ 3º - Na hipótese de substituição em funções-atividades
em confiança, no âmbito das Autarquias, aplica-se, no que
couber, o disposto neste artigo.
§ 4º - Os servidores integrantes de classes pertencentes a
outros sistemas retribuitórios que venham a exercer a
substituição em cargos abrangidos por este Plano, receberão o
pagamento dessa substituição de acordo com critérios de
cálculo a serem estabelecidos em decreto.
[...]
CAPÍTULO IV
Disposições Finais
[...]
Artigo 54 - Poderá ser convertida em pecúnia, mediante
requerimento, uma parcela de 30 (trinta) dias de licença-
prêmio aos integrantes dos Quadros das Secretarias de Estado,
da Procuradoria Geral do Estado e das Autarquias, regidos por
esta lei complementar, que se encontrem em efetivo exercício
nas unidades desses órgãos e entidades.
§ 1º - Os 60 (sessenta) dias de licença-prêmio restantes, do
período aquisitivo considerado, somente poderão ser
usufruídos em ano diverso daquele em que o beneficiário
recebeu a indenização, observado o disposto no artigo 213 da
Lei nº 10.261, de 28 de outubro de 1968, com a redação dada
pela Lei Complementar nº 1048, de 10 de junho de 2008.
§ 2º - O disposto neste artigo não se aplica aos servidores
dos Quadros das Secretarias de Economia e Planejamento e da
Fazenda regidos por esta lei complementar.
Artigo 55 - O pagamento da indenização de que trata o
artigo 54 restringir-se-á às licenças-prêmio cujos períodos
aquisitivos se completem a partir da data da vigência desta lei
complementar e observará o seguinte:
I - será efetivado no 5º dia útil do mês de aniversário do
requerente;
II - corresponderá ao valor da remuneração do servidor no
mês-referência de que trata o inciso anterior.
Artigo 56 - O servidor de que trata o artigo 54 desta lei
complementar que optar pela conversão em pecúnia, de 30
(trinta) dias de licença-prêmio, deverá apresentar
requerimento no prazo de 3 (três) meses antes do mês do seu
aniversário.
§ 1º - O órgão setorial ou sub setorial de recursos humanos
competente deverá instruir o requerimento com:
1 - informações relativas à publicação do ato de concessão
da licença-prêmio e ao período aquisitivo;
2 - declaração de não-fruição de parcela de licença-prêmio
no ano considerado, relativa ao mesmo período aquisitivo.
§ 2º - Caberá à autoridade competente decidir sobre o
deferimento do pedido, com observância:
68
 APOSTILAS OPÇÃO
1 - da necessidade do serviço;
2 - da assiduidade e da ausência de penas disciplinares, no
período de 1 (um) ano imediatamente anterior à data do
requerimento do servidor.
[...]
(*) Os anexos podem ser visualizados através do link
http://www.al.sp.gov.br/repositorio/legislacao/lei.complem
entar/2008/alteracao-lei.complementar-1080-
17.12.2008.html.
Questões
01. Julgue o item subsequente (Lei 1080/2008):
Progressão é a passagem do servidor da referência 1 para
a referência 2 de sua respectiva classe, devido à aquisição de
competências adicionais às exigidas para ingresso no cargo de
que é titular ou função-atividade de que é ocupante.
( ) Certo ( ) Errado
02. De acordo com a Lei 1080/2008, a progressão será
realizada anualmente, mediante processo de avaliação de
desempenho, obedecido o limite de até __________ do total de
servidores titulares de cargos ou ocupantes de funções-
atividades integrantes de cada classe de nível elementar, nível
intermediário e nível universitário prevista nesta lei
complementar, no âmbito de cada órgão ou entidade.
(A) 20% (vinte por cento)
(B) 30% (trinta por cento)
(C) 25% (vinte e cinco por cento)
(D) 15% (quinze por cento)
03. De acordo com a Lei 1080/2008, são requisitos para
fins de promoção, SALVO
(A) contar, no mínimo, 5 (anos) anos de efetivo exercício
em um mesmo cargo ou função-atividade pertencente às
classes identificadas no artigo 29 desta lei complementar;
(B) ser aprovado em avaliação teórica e prática para aferir
a aquisição de competências necessárias ao exercício de suas
funções na referência superior;
(C) possuir diploma de graduação em curso de nível
superior, para os integrantes das classes referidas no inciso I
do artigo 29 desta lei complementar;
(D) pós-graduação “stricto” ou “lato sensu”, para os
integrantes das classes referidas no inciso II, do artigo 29 desta
lei complementar, quando da promoção para a referência 3.
Respostas
01. Errado / 02. A / 03. C
7. LEI FEDERAL Nº 12.527, de
18 de novembro de 2011 – Lei
de Acesso à Informação; e
Decreto n° 58.052, de 16 de
maio de 2012.
LEI Nº 12.527, DE 18 DE NOVEMBRO DE 2011
Regula o acesso a informações previsto no inciso XXXIII do
art. 5o, no inciso II do §3o do art. 37 e no § 2o do art. 216 da
Constituição Federal; altera a Lei no 8.112, de 11 de dezembro
de 1990; revoga a Lei no 11.111, de 5 de maio de 2005, e
dispositivos da Lei no 8.159, de 8 de janeiro de 1991; e dá
outras providências.
Noções de Administração Pública
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A PRESIDENTA DA REPÚBLICA Faço saber que o
Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 1o Esta Lei dispõe sobre os procedimentos a serem
observados pela União, Estados, Distrito Federal e Municípios,
com o fim de garantir o acesso a informações previsto no inciso
XXXIII do art. 5o, no inciso II do § 3º do art. 37 e no § 2º do art.
216 da Constituição Federal.
Parágrafo único. Subordinam-se ao regime desta Lei:
I - os órgãos públicos integrantes da administração direta
dos Poderes Executivo, Legislativo, incluindo as Cortes de
Contas, e Judiciário e do Ministério Público;
II - as autarquias, as fundações públicas, as empresas
públicas, as sociedades de economia mista e demais entidades
controladas direta ou indiretamente pela União, Estados,
Distrito Federal e Municípios.
Art. 2o Aplicam-se as disposições desta Lei, no que couber,
às entidades privadas sem fins lucrativos que recebam, para
realização de ações de interesse público, recursos públicos
diretamente do orçamento ou mediante subvenções sociais,
contrato de gestão, termo de parceria, convênios, acordo,
ajustes ou outros instrumentos congêneres.
Parágrafo único. A publicidade a que estão submetidas as
entidades citadas no caput refere-se à parcela dos recursos
públicos recebidos e à sua destinação, sem prejuízo das
prestações de contas a que estejam legalmente obrigadas.
Art. 3o Os procedimentos previstos nesta Lei destinam-se a
assegurar o direito fundamental de acesso à informação e
devem ser executados em conformidade com os princípios
básicos da administração pública e com as seguintes
diretrizes:
I - observância da publicidade como preceito geral e do
sigilo como exceção;
II - divulgação de informações de interesse público,
independentemente de solicitações;
III - utilização de meios de comunicação viabilizados pela
tecnologia da informação;
IV - fomento ao desenvolvimento da cultura de
transparência na administração pública;
V - desenvolvimento do controle social da administração
pública.
Art. 4o Para os efeitos desta Lei, considera-se:
I - informação: dados, processados ou não, que podem ser
utilizados para produção e transmissão de conhecimento,
contidos em qualquer meio, suporte ou formato;
II - documento: unidade de registro de informações,
qualquer que seja o suporte ou formato;
III - informação sigilosa: aquela submetida
temporariamente à restrição de acesso público em razão de
sua imprescindibilidade para a segurança da sociedade e do
Estado;
IV - informação pessoal: aquela relacionada à pessoa
natural identificada ou identificável;
V - tratamento da informação: conjunto de ações
referentes à produção, recepção, classificação, utilização,
acesso, reprodução, transporte, transmissão, distribuição,
arquivamento, armazenamento, eliminação, avaliação,
destinação ou controle da informação;
VI - disponibilidade: qualidade da informação que pode ser
conhecida e utilizada por indivíduos, equipamentos ou
sistemas autorizados;
VII - autenticidade: qualidade da informação que tenha
sido produzida, expedida, recebida ou modificada por
determinado indivíduo, equipamento ou sistema;
69
 APOSTILAS OPÇÃO
VIII - integridade: qualidade da informação não
modificada, inclusive quanto à origem, trânsito e destino;
IX - primariedade: qualidade da informação coletada na
fonte, com o máximo de detalhamento possível, sem
modificações.
Art. 5o É dever do Estado garantir o direito de acesso à
informação, que será franqueada, mediante procedimentos
objetivos e ágeis, de forma transparente, clara e em linguagem
de fácil compreensão.
CAPÍTULO II
DO ACESSO A INFORMAÇÕES E DA SUA DIVULGAÇÃO
Art. 6o Cabe aos órgãos e entidades do poder público,
observadas as normas e procedimentos específicos aplicáveis,
assegurar a:
I - gestão transparente da informação, propiciando amplo
acesso a ela e sua divulgação;
II - proteção da informação, garantindo-se sua
disponibilidade, autenticidade e integridade; e
III - proteção da informação sigilosa e da informação
pessoal, observada a sua disponibilidade, autenticidade,
integridade e eventual restrição de acesso.
Art. 7o O acesso à informação de que trata esta Lei
compreende, entre outros, os direitos de obter:
I - orientação sobre os procedimentos para a consecução
de acesso, bem como sobre o local onde poderá ser encontrada
ou obtida a informação almejada;
II - informação contida em registros ou documentos,
produzidos ou acumulados por seus órgãos ou entidades,
recolhidos ou não a arquivos públicos;
III - informação produzida ou custodiada por pessoa física
ou entidade privada decorrente de qualquer vínculo com seus
órgãos ou entidades, mesmo que esse vínculo já tenha cessado;
IV - informação primária, íntegra, autêntica e atualizada;
V - informação sobre atividades exercidas pelos órgãos e
entidades, inclusive as relativas à sua política, organização e
serviços;
VI - informação pertinente à administração do patrimônio
público, utilização de recursos públicos, licitação, contratos
administrativos; e
VII - informação relativa:
a) à implementação, acompanhamento e resultados dos
programas, projetos e ações dos órgãos e entidades públicas,
bem como metas e indicadores propostos;
b) ao resultado de inspeções, auditorias, prestações e
tomadas de contas realizadas pelos órgãos de controle interno
e externo, incluindo prestações de contas relativas a exercícios
anteriores.
§ 1o O acesso à informação previsto no caput não
compreende as informações referentes a projetos de pesquisa
e desenvolvimento científicos ou tecnológicos cujo sigilo seja
imprescindível à segurança da sociedade e do Estado.
§ 2o Quando não for autorizado acesso integral à
informação por ser ela parcialmente sigilosa, é assegurado o
acesso à parte não sigilosa por meio de certidão, extrato ou
cópia com ocultação da parte sob sigilo.
§ 3o O direito de acesso aos documentos ou às informações
neles contidas utilizados como fundamento da tomada de
decisão e do ato administrativo será assegurado com a edição
do ato decisório respectivo.
§ 4oA negativa de acesso às informações objeto de pedido
formulado aos órgãos e entidades referidas no art. 1 o, quando
não fundamentada, sujeitará o responsável a medidas
disciplinares, nos termos do art. 32 desta Lei.
§ 5o Informado do extravio da informação solicitada,
poderá o interessado requerer à autoridade competente a
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imediata abertura de sindicância para apurar o
desaparecimento da respectiva documentação.
§ 6o Verificada a hipótese prevista no § 5o deste artigo, o
responsável pela guarda da informação extraviada deverá, no
prazo de 10 (dez) dias, justificar o fato e indicar testemunhas
que comprovem sua alegação.
Art. 8o É dever dos órgãos e entidades públicas promover,
independentemente de requerimentos, a divulgação em local
de fácil acesso, no âmbito de suas competências, de
informações de interesse coletivo ou geral por eles produzidas
ou custodiadas.
§ 1o Na divulgação das informações a que se refere o caput,
deverão constar, no mínimo:
I - registro das competências e estrutura organizacional,
endereços e telefones das respectivas unidades e horários de
atendimento ao público;
II - registros de quaisquer repasses ou transferências de
recursos financeiros;
III - registros das despesas;
IV - informações concernentes a procedimentos
licitatórios, inclusive os respectivos editais e resultados, bem
como a todos os contratos celebrados;
V - dados gerais para o acompanhamento de programas,
ações, projetos e obras de órgãos e entidades; e
VI - Respostas a perguntas mais frequentes da sociedade.
§ 2o Para cumprimento do disposto no caput, os órgãos e
entidades públicas deverão utilizar todos os meios e
instrumentos legítimos de que dispuserem, sendo obrigatória
a divulgação em sítios oficiais da rede mundial de
computadores (internet).
§ 3o Os sítios de que trata o § 2o deverão, na forma de
regulamento, atender, entre outros, aos seguintes requisitos:
I - conter ferramenta de pesquisa de conteúdo que permita
o acesso à informação de forma objetiva, transparente, clara e
em linguagem de fácil compreensão;
II - possibilitar a gravação de relatórios em diversos
formatos eletrônicos, inclusive abertos e não proprietários,
tais como planilhas e texto, de modo a facilitar a análise das
informações;
III - possibilitar o acesso automatizado por sistemas
externos em formatos abertos, estruturados e legíveis por
máquina;
IV - divulgar em detalhes os formatos utilizados para
estruturação da informação;
V - garantir a autenticidade e a integridade das
informações disponíveis para acesso;
VI - manter atualizadas as informações disponíveis para
acesso;
VII - indicar local e instruções que permitam ao
interessado comunicar-se, por via eletrônica ou telefônica,
com o órgão ou entidade detentora do sítio; e
VIII - adotar as medidas necessárias para garantir a
acessibilidade de conteúdo para pessoas com deficiência, nos
termos do art. 17 da Lei no 10.098, de 19 de dezembro de 2000,
e do art. 9o da Convenção sobre os Direitos das Pessoas com
Deficiência, aprovada pelo Decreto Legislativo no 186, de 9 de
julho de 2008.
§ 4o Os Municípios com população de até 10.000 (dez mil)
habitantes ficam dispensados da divulgação obrigatória na
internet a que se refere o § 2o, mantida a obrigatoriedade de
divulgação, em tempo real, de informações relativas à
execução orçamentária e financeira, nos critérios e prazos
previstos no art. 73-B da Lei Complementar no 101, de 4 de
maio de 2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal).
Art. 9o O acesso a informações públicas será assegurado
mediante:
70
 APOSTILAS OPÇÃO
I - criação de serviço de informações ao cidadão, nos
órgãos e entidades do poder público, em local com condições
apropriadas para:
a) atender e orientar o público quanto ao acesso a
informações;
b) informar sobre a tramitação de documentos nas suas
respectivas unidades;
c) protocolizar documentos e requerimentos de acesso a
informações; e
II - realização de audiências ou consultas públicas,
incentivo à participação popular ou a outras formas de
divulgação.
CAPÍTULO III
DO PROCEDIMENTO DE ACESSO À INFORMAÇÃO
Seção I
Do Pedido de Acesso
Art. 10. Qualquer interessado poderá apresentar pedido
de acesso a informações aos órgãos e entidades referidos no
art. 1o desta Lei, por qualquer meio legítimo, devendo o pedido
conter a identificação do requerente e a especificação da
informação requerida.
§ 1o Para o acesso a informações de interesse público, a
identificação do requerente não pode conter exigências que
inviabilizem a solicitação.
§ 2o Os órgãos e entidades do poder público devem
viabilizar alternativa de encaminhamento de pedidos de
acesso por meio de seus sítios oficiais na internet.
§ 3o São vedadas quaisquer exigências relativas aos
motivos determinantes da solicitação de informações de
interesse público.
Art. 11. O órgão ou entidade pública deverá autorizar ou
conceder o acesso imediato à informação disponível.
§ 1o Não sendo possível conceder o acesso imediato, na
forma disposta no caput, o órgão ou entidade que receber o
pedido deverá, em prazo não superior a 20 (vinte) dias:
I - comunicar a data, local e modo para se realizar a
consulta, efetuar a reprodução ou obter a certidão;
II - indicar as razões de fato ou de direito da recusa, total
ou parcial, do acesso pretendido; ou
III - comunicar que não possui a informação, indicar, se for
do seu conhecimento, o órgão ou a entidade que a detém, ou,
ainda, remeter o requerimento a esse órgão ou entidade,
cientificando o interessado da remessa de seu pedido de
informação.
§ 2o O prazo referido no § 1o poderá ser prorrogado por
mais 10 (dez) dias, mediante justificativa expressa, da qual
será cientificado o requerente.
§ 3o Sem prejuízo da segurança e da proteção das
informações e do cumprimento da legislação aplicável, o órgão
ou entidade poderá oferecer meios para que o próprio
requerente possa pesquisar a informação de que necessitar.
§ 4o Quando não for autorizado o acesso por se tratar de
informação total ou parcialmente sigilosa, o requerente deverá
ser informado sobre a possibilidade de recurso, prazos e
condições para sua interposição, devendo, ainda, ser-lhe
indicada a autoridade competente para sua apreciação.
§ 5o A informação armazenada em formato digital será
fornecida nesse formato, caso haja anuência do requerente.
§ 6o Caso a informação solicitada esteja disponível ao
público em formato impresso, eletrônico ou em qualquer
outro meio de acesso universal, serão informados ao
requerente, por escrito, o lugar e a forma pela qual se poderá
consultar, obter ou reproduzir a referida informação,
procedimento esse que desonerará o órgão ou entidade
pública da obrigação de seu fornecimento direto, salvo se o
requerente declarar não dispor de meios para realizar por si
mesmo tais procedimentos.
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Art. 12. O serviço de busca e fornecimento da informação
é gratuito, salvo nas hipóteses de reprodução de documentos
pelo órgão ou entidade pública consultada, situação em que
poderá ser cobrado exclusivamente o valor necessário ao
ressarcimento do custo dos serviços e dos materiais utilizados.
Parágrafo único. Estará isento de ressarcir os custos
previstos no caput todo aquele cuja situação econômica não
lhe permita fazê-lo sem prejuízo do sustento próprio ou da
família, declarada nos termos da Lei no 7.115, de 29 de agosto
de 1983.
Art. 13. Quando se tratar de acesso à informação contida
em documento cuja manipulação possa prejudicar sua
integridade, deverá ser oferecida a consulta de cópia, com
certificação de que esta confere com o original.
Parágrafo único. Na impossibilidade de obtenção de
cópias, o interessado poderá solicitar que, a suas expensas e
sob supervisão de servidor público, a reprodução seja feita por
outro meio que não ponha em risco a conservação do
documento original.
Art. 14. É direito do requerente obter o inteiro teor de
decisão de negativa de acesso, por certidão ou cópia.
Seção II
Dos Recursos
Art. 15. No caso de indeferimento de acesso a informações
ou às razões da negativa do acesso, poderá o interessado
interpor recurso contra a decisão no prazo de 10 (dez) dias a
contar da sua ciência.
Parágrafo único. O recurso será dirigido à autoridade
hierarquicamente superior à que exarou a decisão impugnada,
que deverá se manifestar no prazo de 5 (cinco) dias.
Art. 16. Negado o acesso a informação pelos órgãos ou
entidades do Poder Executivo Federal, o requerente poderá
recorrer à Controladoria-Geral da União, que deliberará no
prazo de 5 (cinco) dias se:
I - o acesso à informação não classificada como sigilosa for
negado;
II - a decisão de negativa de acesso à informação total ou
parcialmente classificada como sigilosa não indicar a
autoridade classificadora ou a hierarquicamente superior a
quem possa ser dirigido pedido de acesso ou desclassificação;
III - os procedimentos de classificação de informação
sigilosa estabelecidos nesta Lei não tiverem sido observados;
e
IV - estiverem sendo descumpridos prazos ou outros
procedimentos previstos nesta Lei.
§ 1o O recurso previsto neste artigo somente poderá ser
dirigido à Controladoria-Geral da União depois de submetido
à apreciação de pelo menos uma autoridade hierarquicamente
superior àquela que exarou a decisão impugnada, que
deliberará no prazo de 5 (cinco) dias.
§ 2o Verificada a procedência das razões do recurso, a
Controladoria-Geral da União determinará ao órgão ou
entidade que adote as providências necessárias para dar
cumprimento ao disposto nesta Lei.
§ 3o Negado o acesso à informação pela Controladoria-
Geral da União, poderá ser interposto recurso à Comissão
Mista de Reavaliação de Informações, a que se refere o art. 35.
Art. 17. No caso de indeferimento de pedido de
desclassificação de informação protocolado em órgão da
administração pública federal, poderá o requerente recorrer
ao Ministro de Estado da área, sem prejuízo das competências
da Comissão Mista de Reavaliação de Informações, previstas
no art. 35, e do disposto no art. 16.
71
 APOSTILAS OPÇÃO
§ 1o O recurso previsto neste artigo somente poderá ser
dirigido às autoridades mencionadas depois de submetido à
apreciação de pelo menos uma autoridade hierarquicamente
superior à autoridade que exarou a decisão impugnada e, no
caso das Forças Armadas, ao respectivo Comando.
§ 2o Indeferido o recurso previsto no caput que tenha
como objeto a desclassificação de informação secreta ou
ultrassecreta, caberá recurso à Comissão Mista de Reavaliação
de Informações prevista no art. 35.
Art. 18. Os procedimentos de revisão de decisões
denegatórias proferidas no recurso previsto no art. 15 e de
revisão de classificação de documentos sigilosos serão objeto
de regulamentação própria dos Poderes Legislativo e
Judiciário e do Ministério Público, em seus respectivos
âmbitos, assegurado ao solicitante, em qualquer caso, o direito
de ser informado sobre o andamento de seu pedido.
Art. 19. (VETADO).
§ 1o (VETADO).
§ 2o Os órgãos do Poder Judiciário e do Ministério Público
informarão ao Conselho Nacional de Justiça e ao Conselho
Nacional do Ministério Público, respectivamente, as decisões
que, em grau de recurso, negarem acesso a informações de
interesse público.
Art. 20. Aplica-se subsidiariamente, no que couber, a Lei
no 9.784, de 29 de janeiro de 1999, ao procedimento de que
trata este Capítulo.
CAPÍTULO IV
DAS RESTRIÇÕES DE ACESSO À INFORMAÇÃO
Seção I
Disposições Gerais
Art. 21. Não poderá ser negado acesso à informação
necessária à tutela judicial ou administrativa de direitos
fundamentais.
Parágrafo único. As informações ou documentos que
versem sobre condutas que impliquem violação dos direitos
humanos praticada por agentes públicos ou a mando de
autoridades públicas não poderão ser objeto de restrição de
acesso.
Art. 22. O disposto nesta Lei não exclui as demais hipóteses
legais de sigilo e de segredo de justiça nem as hipóteses de
segredo industrial decorrentes da exploração direta de
atividade econômica pelo Estado ou por pessoa física ou
entidade privada que tenha qualquer vínculo com o poder
público.
Seção II
Da Classificação da Informação quanto ao Grau e
Prazos de Sigilo
Art. 23. São consideradas imprescindíveis à segurança da
sociedade ou do Estado e, portanto, passíveis de classificação
as informações cuja divulgação ou acesso irrestrito possam:
I - pôr em risco a defesa e a soberania nacionais ou a
integridade do território nacional;
II - prejudicar ou pôr em risco a condução de negociações
ou as relações internacionais do País, ou as que tenham sido
fornecidas em caráter sigiloso por outros Estados e
organismos internacionais;
III - pôr em risco a vida, a segurança ou a saúde da
população;
IV - oferecer elevado risco à estabilidade financeira,
econômica ou monetária do País;
V - prejudicar ou causar risco a planos ou operações
estratégicos das Forças Armadas;
Noções de Administração Pública
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VI - prejudicar ou causar risco a projetos de pesquisa e
desenvolvimento científico ou tecnológico, assim como a
sistemas, bens, instalações ou áreas de interesse estratégico
nacional;
VII - pôr em risco a segurança de instituições ou de altas
autoridades nacionais ou estrangeiras e seus familiares; ou
VIII - comprometer atividades de inteligência, bem como
de investigação ou fiscalização em andamento, relacionadas
com a prevenção ou repressão de infrações.
Art. 24. A informação em poder dos órgãos e entidades
públicas, observado o seu teor e em razão de sua
imprescindibilidade à segurança da sociedade ou do Estado,
poderá ser classificada como ultrassecreta, secreta ou
reservada.
§ 1o Os prazos máximos de restrição de acesso à
informação, conforme a classificação prevista no caput,
vigoram a partir da data de sua produção e são os seguintes:
I - ultrassecreta: 25 (vinte e cinco) anos;
II - secreta: 15 (quinze) anos; e
III - reservada: 5 (cinco) anos.
§ 2o As informações que puderem colocar em risco a
segurança do Presidente e Vice-Presidente da República e
respectivos cônjuges e filhos(as) serão classificadas como
reservadas e ficarão sob sigilo até o término do mandato em
exercício ou do último mandato, em caso de reeleição.
§ 3o Alternativamente aos prazos previstos no § 1o, poderá
ser estabelecida como termo final de restrição de acesso a
ocorrência de determinado evento, desde que este ocorra
antes do transcurso do prazo máximo de classificação.
§ 4o Transcorrido o prazo de classificação ou consumado o
evento que defina o seu termo final, a informação tornar-se-á,
automaticamente, de acesso público.
§ 5o Para a classificação da informação em determinado
grau de sigilo, deverá ser observado o interesse público da
informação e utilizado o critério menos restritivo possível,
considerados:
I - a gravidade do risco ou dano à segurança da sociedade
e do Estado; e
II - o prazo máximo de restrição de acesso ou o evento que
defina seu termo final.
Seção III
Da Proteção e do Controle de Informações Sigilosas
Art. 25. É dever do Estado controlar o acesso e a
divulgação de informações sigilosas produzidas por seus
órgãos e entidades, assegurando a sua proteção.
(Regulamento)
§ 1o O acesso, a divulgação e o tratamento de informação
classificada como sigilosa ficarão restritos a pessoas que
tenham necessidade de conhecê-la e que sejam devidamente
credenciadas na forma do regulamento, sem prejuízo das
atribuições dos agentes públicos autorizados por lei.
§ 2o O acesso à informação classificada como sigilosa cria a
obrigação para aquele que a obteve de resguardar o sigilo.
§ 3o Regulamento disporá sobre procedimentos e medidas
a serem adotados para o tratamento de informação sigilosa, de
modo a protegê-la contra perda, alteração indevida, acesso,
transmissão e divulgação não autorizados.
Art. 26. As autoridades públicas adotarão as providências
necessárias para que o pessoal a elas subordinado
hierarquicamente conheça as normas e observe as medidas e
procedimentos de segurança para tratamento de informações
sigilosas.
Parágrafo único. A pessoa física ou entidade privada que,
em razão de qualquer vínculo com o poder público, executar
atividades de tratamento de informações sigilosas adotará as
providências necessárias para que seus empregados,
72
 APOSTILAS OPÇÃO
prepostos ou representantes observem as medidas e
procedimentos de segurança das informações resultantes da
aplicação desta Lei.
Seção IV
Dos Procedimentos de Classificação, Reclassificação e
Desclassificação
Art. 27. A classificação do sigilo de informações no âmbito
da administração pública federal é de competência:
(Regulamento)
I - no grau de ultrassecreto, das seguintes autoridades:
a) Presidente da República;
b) Vice-Presidente da República;
c) Ministros de Estado e autoridades com as mesmas
prerrogativas;
d) Comandantes da Marinha, do Exército e da Aeronáutica;
e § 2o Os órgãos e entidades manterão extrato com a lista de
e) Chefes de Missões Diplomáticas e Consulares
permanentes no exterior;
II - no grau de secreto, das autoridades referidas no inciso
I, dos titulares de autarquias, fundações ou empresas públicas
e sociedades de economia mista; e
III - no grau de reservado, das autoridades referidas nos
incisos I e II e das que exerçam funções de direção, comando
ou chefia, nível DAS 101.5, ou superior, do Grupo-Direção e
Assessoramento Superiores, ou de hierarquia equivalente, de
acordo com regulamentação específica de cada órgão ou
entidade, observado o disposto nesta Lei.
§ 1o A competência prevista nos incisos I e II, no que se
refere à classificação como ultrassecreta e secreta, poderá ser
delegada pela autoridade responsável a agente público,
inclusive em missão no exterior, vedada a subdelegação.
§ 2o A classificação de informação no grau de sigilo
ultrassecreto pelas autoridades previstas nas alíneas “d” e “e”
do inciso I deverá ser ratificada pelos respectivos Ministros de
Estado, no prazo previsto em regulamento.
§ 3o A autoridade ou outro agente público que classificar
informação como ultrassecreta deverá encaminhar a decisão
de que trata o art. 28 à Comissão Mista de Reavaliação de
Informações, a que se refere o art. 35, no prazo previsto em
regulamento.
Art. 28. A classificação de informação em qualquer grau de
sigilo deverá ser formalizada em decisão que conterá, no
mínimo, os seguintes elementos:
I - assunto sobre o qual versa a informação;
II - fundamento da classificação, observados os critérios
estabelecidos no art. 24;
III - indicação do prazo de sigilo, contado em anos, meses
ou dias, ou do evento que defina o seu termo final, conforme
limites previstos no art. 24; e
IV - identificação da autoridade que a classificou.
Parágrafo único. A decisão referida no caput será mantida
no mesmo grau de sigilo da informação classificada.
Art. 29. A classificação das informações será reavaliada
pela autoridade classificadora ou por autoridade
hierarquicamente superior, mediante provocação ou de ofício,
nos termos e prazos previstos em regulamento, com vistas à
sua desclassificação ou à redução do prazo de sigilo, observado
o disposto no art. 24. (Regulamento)
§ 1o O regulamento a que se refere o caput deverá
considerar as peculiaridades das informações produzidas no
exterior por autoridades ou agentes públicos.
§ 2o Na reavaliação a que se refere o caput, deverão ser
examinadas a permanência dos motivos do sigilo e a
possibilidade de danos decorrentes do acesso ou da
divulgação da informação.
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§ 3o Na hipótese de redução do prazo de sigilo da
informação, o novo prazo de restrição manterá como termo
inicial a data da sua produção.
Art. 30. A autoridade máxima de cada órgão ou entidade
publicará, anualmente, em sítio à disposição na internet e
destinado à veiculação de dados e informações
administrativas, nos termos de regulamento:
I - rol das informações que tenham sido desclassificadas
nos últimos 12 (doze) meses;
II - rol de documentos classificados em cada grau de sigilo,
com identificação para referência futura;
III - relatório estatístico contendo a quantidade de pedidos
de informação recebidos, atendidos e indeferidos, bem como
informações genéricas sobre os solicitantes.
§ 1o Os órgãos e entidades deverão manter exemplar da
publicação prevista no caput para consulta pública em suas
sedes.
informações classificadas, acompanhadas da data, do grau de
sigilo e dos fundamentos da classificação.
Seção V
Das Informações Pessoais
Art. 31. O tratamento das informações pessoais deve ser
feito de forma transparente e com respeito à intimidade, vida
privada, honra e imagem das pessoas, bem como às liberdades
e garantias individuais.
§ 1o As informações pessoais, a que se refere este artigo,
relativas à intimidade, vida privada, honra e imagem:
I - terão seu acesso restrito, independentemente de
classificação de sigilo e pelo prazo máximo de 100 (cem) anos
a contar da sua data de produção, a agentes públicos
legalmente autorizados e à pessoa a que elas se referirem; e
II - poderão ter autorizada sua divulgação ou acesso por
terceiros diante de previsão legal ou consentimento expresso
da pessoa a que elas se referirem.
§ 2o Aquele que obtiver acesso às informações de que trata
este artigo será responsabilizado por seu uso indevido.
§ 3o O consentimento referido no inciso II do § 1o não será
exigido quando as informações forem necessárias:
I - à prevenção e diagnóstico médico, quando a pessoa
estiver física ou legalmente incapaz, e para utilização única e
exclusivamente para o tratamento médico;
II - à realização de estatísticas e pesquisas científicas de
evidente interesse público ou geral, previstos em lei, sendo
vedada a identificação da pessoa a que as informações se
referirem;
III - ao cumprimento de ordem judicial;
IV - à defesa de direitos humanos; ou
V - à proteção do interesse público e geral preponderante.
§ 4o A restrição de acesso à informação relativa à vida
privada, honra e imagem de pessoa não poderá ser invocada
com o intuito de prejudicar processo de apuração de
irregularidades em que o titular das informações estiver
envolvido, bem como em ações voltadas para a recuperação de
fatos históricos de maior relevância.
§ 5o Regulamento disporá sobre os procedimentos para
tratamento de informação pessoal.
CAPÍTULO V
DAS RESPONSABILIDADES
Art. 32. Constituem condutas ilícitas que ensejam
responsabilidade do agente público ou militar:
I - recusar-se a fornecer informação requerida nos termos
desta Lei, retardar deliberadamente o seu fornecimento ou
fornecê-la intencionalmente de forma incorreta, incompleta
ou imprecisa;
73
 APOSTILAS OPÇÃO
II - utilizar indevidamente, bem como subtrair, destruir,
inutilizar, desfigurar, alterar ou ocultar, total ou parcialmente,
informação que se encontre sob sua guarda ou a que tenha
acesso ou conhecimento em razão do exercício das atribuições
de cargo, emprego ou função pública;
III - agir com dolo ou má-fé na análise das solicitações de
acesso à informação;
IV - divulgar ou permitir a divulgação ou acessar ou
permitir acesso indevido à informação sigilosa ou informação
pessoal;
V - impor sigilo à informação para obter proveito pessoal
ou de terceiro, ou para fins de ocultação de ato ilegal cometido
por si ou por outrem;
VI - ocultar da revisão de autoridade superior competente
informação sigilosa para beneficiar a si ou a outrem, ou em
prejuízo de terceiros; e
VII - destruir ou subtrair, por qualquer meio, documentos
concernentes a possíveis violações de direitos humanos por
parte de agentes do Estado.
§ 1o Atendido o princípio do contraditório, da ampla defesa
e do devido processo legal, as condutas descritas no caput
serão consideradas:
I - para fins dos regulamentos disciplinares das Forças
Armadas, transgressões militares médias ou graves, segundo
os critérios neles estabelecidos, desde que não tipificadas em
lei como crime ou contravenção penal; ou
II - para fins do disposto na Lei no 8.112, de 11 de dezembro
de 1990, e suas alterações, infrações administrativas, que
deverão ser apenadas, no mínimo, com suspensão, segundo os
critérios nela estabelecidos.
§ 2o Pelas condutas descritas no caput, poderá o militar ou
agente público responder, também, por improbidade
administrativa, conforme o disposto nas Leis nos 1.079, de 10
de abril de 1950, e 8.429, de 2 de junho de 1992.
Art. 33. A pessoa física ou entidade privada que detiver
informações em virtude de vínculo de qualquer natureza com
o poder público e deixar de observar o disposto nesta Lei
estará sujeita às seguintes sanções:
I - advertência;
II - multa;
III - rescisão do vínculo com o poder público;
IV - suspensão temporária de participar em licitação e
impedimento de contratar com a administração pública por
prazo não superior a 2 (dois) anos; e
V - declaração de inidoneidade para licitar ou contratar
com a administração pública, até que seja promovida a
reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a
penalidade.
§ 1o As sanções previstas nos incisos I, III e IV poderão ser
aplicadas juntamente com a do inciso II, assegurado o direito
de defesa do interessado, no respectivo processo, no prazo de
10 (dez) dias.
§ 2o A reabilitação referida no inciso V será autorizada
somente quando o interessado efetivar o ressarcimento ao
órgão ou entidade dos prejuízos resultantes e após decorrido
o prazo da sanção aplicada com base no inciso IV.
§ 3o A aplicação da sanção prevista no inciso V é de
competência exclusiva da autoridade máxima do órgão ou
entidade pública, facultada a defesa do interessado, no
respectivo processo, no prazo de 10 (dez) dias da abertura de
vista.
Art. 34. Os órgãos e entidades públicas respondem
diretamente pelos danos causados em decorrência da
divulgação não autorizada ou utilização indevida de
informações sigilosas ou informações pessoais, cabendo a
apuração de responsabilidade funcional nos casos de dolo ou
culpa, assegurado o respectivo direito de regresso.
Noções de Administração Pública
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Parágrafo único. O disposto neste artigo aplica-se à pessoa
física ou entidade privada que, em virtude de vínculo de
qualquer natureza com órgãos ou entidades, tenha acesso a
informação sigilosa ou pessoal e a submeta a tratamento
indevido.
CAPÍTULO VI
DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
Art. 35. (VETADO).
§ 1o É instituída a Comissão Mista de Reavaliação de
Informações, que decidirá, no âmbito da administração
pública federal, sobre o tratamento e a classificação de
informações sigilosas e terá competência para:
I - requisitar da autoridade que classificar informação
como ultrassecreta e secreta esclarecimento ou conteúdo,
parcial ou integral da informação;
II - rever a classificação de informações ultrassecretas ou
secretas, de ofício ou mediante provocação de pessoa
interessada, observado o disposto no art. 7o e demais
dispositivos desta Lei; e
III - prorrogar o prazo de sigilo de informação classificada
como ultrassecreta, sempre por prazo determinado, enquanto
o seu acesso ou divulgação puder ocasionar ameaça externa à
soberania nacional ou à integridade do território nacional ou
grave risco às relações internacionais do País, observado o
prazo previsto no § 1o do art. 24.
§ 2o O prazo referido no inciso III é limitado a uma única
renovação.
§ 3o A revisão de ofício a que se refere o inciso II do § 1o
deverá ocorrer, no máximo, a cada 4 (quatro) anos, após a
reavaliação prevista no art. 39, quando se tratar de
documentos ultrassecretos ou secretos.
§ 4o A não deliberação sobre a revisão pela Comissão Mista
de Reavaliação de Informações nos prazos previstos no § 3o
implicará a desclassificação automática das informações.
§ 5o Regulamento disporá sobre a composição,
organização e funcionamento da Comissão Mista de
Reavaliação de Informações, observado o mandato de 2 (dois)
anos para seus integrantes e demais disposições desta Lei.
(Regulamento)
Art. 36. O tratamento de informação sigilosa resultante de
tratados, acordos ou atos internacionais atenderá às normas e
recomendações constantes desses instrumentos.
Art. 37. É instituído, no âmbito do Gabinete de Segurança
Institucional da Presidência da República, o Núcleo de
Segurança e Credenciamento (NSC), que tem por objetivos:
(Regulamento)
I - promover e propor a regulamentação do
credenciamento de segurança de pessoas físicas, empresas,
órgãos e entidades para tratamento de informações sigilosas;
e
II - garantir a segurança de informações sigilosas, inclusive
aquelas provenientes de países ou organizações
internacionais com os quais a República Federativa do Brasil
tenha firmado tratado, acordo, contrato ou qualquer outro ato
internacional, sem prejuízo das atribuições do Ministério das
Relações Exteriores e dos demais órgãos competentes.
Parágrafo único. Regulamento disporá sobre a
composição, organização e funcionamento do NSC.
Art. 38. Aplica-se, no que couber, a Lei no 9.507, de 12 de
novembro de 1997, em relação à informação de pessoa, física
ou jurídica, constante de registro ou banco de dados de
entidades governamentais ou de caráter público.
Art. 39. Os órgãos e entidades públicas deverão proceder
à reavaliação das informações classificadas como
74
 APOSTILAS OPÇÃO
ultrassecretas e secretas no prazo máximo de 2 (dois) anos,
contado do termo inicial de vigência desta Lei.
§ 1o A restrição de acesso a informações, em razão da
reavaliação prevista no caput, deverá observar os prazos e
condições previstos nesta Lei.
§ 2o No âmbito da administração pública federal, a
reavaliação prevista no caput poderá ser revista, a qualquer
tempo, pela Comissão Mista de Reavaliação de Informações,
observados os termos desta Lei.
§ 3o Enquanto não transcorrido o prazo de reavaliação
previsto no caput, será mantida a classificação da informação
nos termos da legislação precedente.
§ 4o As informações classificadas como secretas e
ultrassecretas não reavaliadas no prazo previsto no caput
serão consideradas, automaticamente, de acesso público.
Art. 40. No prazo de 60 (sessenta) dias, a contar da
vigência desta Lei, o dirigente máximo de cada órgão ou
entidade da administração pública federal direta e indireta
designará autoridade que lhe seja diretamente subordinada
para, no âmbito do respectivo órgão ou entidade, exercer as
seguintes atribuições:
I - assegurar o cumprimento das normas relativas ao
acesso a informação, de forma eficiente e adequada aos
objetivos desta Lei;
II - monitorar a implementação do disposto nesta Lei e
apresentar relatórios periódicos sobre o seu cumprimento;
III - recomendar as medidas indispensáveis à
implementação e ao aperfeiçoamento das normas e
procedimentos necessários ao correto cumprimento do
disposto nesta Lei; e
IV - orientar as respectivas unidades no que se refere ao
cumprimento do disposto nesta Lei e seus regulamentos.
Art. 41. O Poder Executivo Federal designará órgão da
administração pública federal responsável:
I - pela promoção de campanha de abrangência nacional de
fomento à cultura da transparência na administração pública
e conscientização do direito fundamental de acesso à
informação;
II - pelo treinamento de agentes públicos no que se refere
ao desenvolvimento de práticas relacionadas à transparência
na administração pública;
III - pelo monitoramento da aplicação da lei no âmbito da
administração pública federal, concentrando e consolidando a
publicação de informações estatísticas relacionadas no art. 30;
IV - pelo encaminhamento ao Congresso Nacional de
relatório anual com informações atinentes à implementação
desta Lei.
Art. 42. O Poder Executivo regulamentará o disposto nesta
Lei no prazo de 180 (cento e oitenta) dias a contar da data de
sua publicação.
Art. 43. O inciso VI do art. 116 da Lei no 8.112, de 11 de
dezembro de 1990, passa a vigorar com a seguinte redação:
“Art. 116. .....
VI - levar as irregularidades de que tiver ciência em razão
do cargo ao conhecimento da autoridade superior ou, quando
houver suspeita de envolvimento desta, ao conhecimento de
outra autoridade competente para apuração;
Art. 44. O Capítulo IV do Título IV da Lei no 8.112, de 1990,
passa a vigorar acrescido do seguinte art. 126-A:
“Art. 126-A. Nenhum servidor poderá ser responsabilizado
civil, penal ou administrativamente por dar ciência à
autoridade superior ou, quando houver suspeita de
envolvimento desta, a outra autoridade competente para
apuração de informação concernente à prática de crimes ou
improbidade de que tenha conhecimento, ainda que em
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decorrência do exercício de cargo, emprego ou função
pública.”
Art. 45. Cabe aos Estados, ao Distrito Federal e aos
Municípios, em legislação própria, obedecidas as normas
gerais estabelecidas nesta Lei, definir regras específicas,
especialmente quanto ao disposto no art. 9o e na Seção II do
Capítulo III.
Art. 46. Revogam-se:
I - a Lei no 11.111, de 5 de maio de 2005; e
II - os arts. 22 a 24 da Lei no 8.159, de 8 de janeiro de 1991.
Art. 47. Esta Lei entra em vigor 180 (cento e oitenta) dias
após a data de sua publicação.
Questões
01. (Prefeitura de Barbacena/MG - Advogado –
FCM/2016). No tocante à Lei n° 12.527/2011, que regula o
acesso às informações públicas, é INCORRETO afirmar que
(A) os órgãos públicos integrantes da administração direta
dos Poderes Executivo, Legislativo, incluindo as Cortes de
Contas, e Judiciário e do Ministério Público estão subordinados
ao regime desta lei.
(B) o pedido de acesso a informações deverá conter
identificação do requerente, especificação da informação
requerida e identificação das razões que a determinam, que
necessariamente deverão ser de interesse coletivo.
(C) o acesso à informação previsto nessa lei não
compreende as informações referentes a projetos de pesquisa
e desenvolvimento científicos ou tecnológicos cujo sigilo seja
imprescindível à segurança da sociedade e do Estado.
(D) é dever dos órgãos e entidades públicas promover,
independentemente de requerimentos, a divulgação em local
de fácil acesso, no âmbito de suas competências, de
informações de interesse coletivo ou geral por eles produzidas
ou custodiadas.
02. (MPE/SC - Promotor de Justiça – Vespertina – MPE-
SC/2016). Disponibilidade, autenticidade, integridade e
primariedade são qualidades da informação definidas pela Lei
n. 12.527/11 (Acesso à Informação).
( ) Certo ( ) Errado
03. (MPE/SP - Analista Técnico Científico - Biólogo –
VUNESP/2016). Nos termos do que dispõe a Lei no
12.527/2011 – Lei de Acesso à Informação, é correto afirmar
que
(A) dados, processados ou não, que podem ser utilizados
para produção e transmissão de conhecimento, contidos em
qualquer meio, suporte ou formato, são considerados
integridade.
(B) os Municípios com população igual ou superior a
12000 (doze mil) habitantes ficam dispensados da divulgação
obrigatória na internet, ou de divulgação em tempo real, de
informações relativas à execução orçamentária e financeira.
(C) a informação em poder dos órgãos e entidades
públicas, observado o seu teor e em razão de sua
imprescindibilidade à segurança da sociedade ou do Estado,
poderá ser classificada, dentre outras, como reservada, pelo
prazo de 5 (cinco) anos, a partir da data de sua produção.
(D) os interessados terão amplo acesso às informações
pessoais, independentemente de classificação de sigilo como
ultrassecreta, pelo prazo máximo de 10 (dez) anos, a contar da
sua data de produção.
(E) qualquer interessado poderá apresentar pedido de
acesso à informação de interesse público aos órgãos e
entidades públicas, por qualquer meio legítimo, devendo o
75
 APOSTILAS OPÇÃO
pedido conter a identificação do requerente e os motivos
determinantes da solicitação.
04. (ANAC - Técnico Administrativo – ESAF/2016). A
respeito da Lei de Acesso à Informação, assinale a opção
correta.
(A) O limite teórico máximo de restrição de acesso a
informações cujo sigilo seja imprescindível à segurança da
sociedade e do Estado é o prazo de 50 (cinquenta) anos.
(B) O tratamento de informação sigilosa resultante de
tratados, acordos ou atos internacionais submete-se
inteiramente às normas constantes da Lei n. 12.527/2011.
(C) É obrigatória, indistintamente, a todos os entes da
Federação a divulgação de informações de interesse coletivo
ou geral por eles produzidas ou custodiadas em sítios oficiais
da rede mundial de computadores.
(D) As informações classificadas como secretas e
ultrassecretas no início da vigência da Lei n. 12.527/2011 e
não reavaliadas até 16/05/2014 permanecerão assim
classificadas até ulterior desclassificação.
(E) Não cabe recurso nos casos de não fornecimento das
razões da negativa de acesso à informação.
05. (ANS -Técnico Administrativo – FUNCAB/2016).
Consoante o disposto na Lei n° 12.527/2011, que disciplina o
acesso à informação, é correto afirmar que:
(A) quando se tratar de acesso à informação contida em
documento cuja manipulação possa prejudicar sua
integridade, não poderá ser oferecida a consulta de cópia.
(B) as informações ou documentos que versem sobre
condutas que impliquem violação dos direitos humanos
praticada por agentes públicos ou a mando de autoridades
públicas poderão ser objeto de restrição de acesso.
(C) o serviço de busca e fornecimento da informação é, em
qualquer hipótese, gratuito.
(D) o direito fundamental de acesso à informação não deve
observar os princípios básicos da Administração Pública.
(D) não poderá ser negado acesso à informação necessária
à tutela judicial ou administrativa de direitos fundamentais
06. (CISVALE - Auxiliar Administrativo
OBJETVA/2015). Conforme a Lei nº 12.527/11, a respeito das
restrições do acesso à informação:
I - Não poderá ser negado acesso à informação necessária
à tutela judicial ou administrativa de direitos fundamentais.
II - As informações ou documentos que versem sobre
condutas que impliquem violação dos direitos humanos
praticada por agentes públicos ou a mando de autoridades
públicas serão objeto de restrição de acesso.
III - O disposto nesta Lei não exclui as demais hipóteses
legais de sigilo e de segredo de justiça nem as hipóteses de
segredo industrial decorrentes da exploração direta de
atividade econômica pelo Estado ou por pessoa física ou
entidade privada que tenha qualquer vínculo com o Poder
Público.
Estão CORRETOS:
(A) Somente os itens II e III.
(B) Somente os itens I e II.
(C) Somente os itens I e III.
(D) Todos os itens.
07. (TCE/CE - Analista de Controle Externo-Auditoria
Governamental – FCC/2015). A Lei de Acesso à informação,
Lei n° 12.527/2011,
(A) autoriza o órgão público a fazer exigências ao
requerente referente aos motivos determinantes da
solicitação de informações de interesse público.
(B) não abrange as entidades privadas sem fins lucrativos
que recebem recursos públicos.
Noções de Administração Pública
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(C) não prevê o desenvolvimento do controle social como
uma diretriz.
(D) abrange somente a Administração direta e indireta do
Poder Executivo.
(E) regula como direito obter tanto informação sobre
atividades exercidas pelos órgãos e entidades, quanto
informação contida em registros ou documentos, produzidos
ou acumulados por seus órgãos ou entidades, recolhidos ou
não a arquivos públicos, entre outras.
08. (TCM/GO - Auditor de Controle Externo - Contábil –
FCC/2015). A Lei Federal no 12.527/2011 destina-se a
assegurar o direito fundamental de acesso à informação. No
entanto, reservou um capítulo específico para regular as
hipóteses de restrição de acesso à informação e os respectivos
procedimentos. Nos termos desse capítulo específico da Lei de
Acesso à Informação,
(A) o prazo máximo de restrição de acesso à informação
classificada como ultrassecreta será de 30 (trinta) anos, a
partir da data de sua produção.
(B) as informações ou documentos que versem sobre
condutas que impliquem violação dos direitos humanos
poderão ser objeto de restrição de acesso mediante decisão
conjunta do Presidente da república e do Presidente do
Congresso Nacional.
(C) o prazo máximo de restrição de acesso à informação
classificada como secreta será de 15 (quinze) anos, a partir da
data de sua produção.
(D) a classificação do sigilo de informação no grau de
ultrassecreto, no âmbito da Administração Pública Federal, é
de competência exclusiva do Presidente da República e do
Presidente do Congresso Nacional.
(E) o prazo máximo de restrição de acesso à informação
classificada como reservada será de 10 (dez) anos, a partir da
data de sua produção.
09. (IF/RN - Técnico em Arquivo – FUNCERN/2015).
Assinale a opção que relaciona, corretamente, os tipos de
informação e os prazos máximos de restrição de acesso à
informação estabelecidos pela Lei nº 12.527/2011.
– (A) Ultrassecreta: 25 anos; secreta: 15 anos; reservada: 5
anos.
(B) Ultrassecreta: 25 anos; secreta: 15 anos; confidencial:
10 anos; reservada: 5 anos
(C) Ultrassecreta: 50 anos; secreta: 30 anos; reservada: 10
anos.
(D) Ultrassecreta: 50 anos; secreta: 30 anos; confidencial:
20 anos; reservada: 10 anos
10. (DESENVOLVESP - Analista - Grupo 8 – VUNESP).
Tendo em vista as previsões da Lei de Acesso à Informação (Lei
Federal n.º 12.527/11), as informações ou documentos que
versem sobre condutas que impliquem violação dos direitos
humanos praticada por agentes públicos ou a mando de
autoridades públicas
(A) poderão ser classificadas como ultrassecretas, por 25
anos.
(B) não poderão ser objeto de restrição de acesso.
(C) poderão ser classificadas como secretas, por 15 anos.
(D) poderão ser classificadas como reservadas, por 5 anos.
(E) serão consideradas sigilosas até a morte dos
envolvidos.
11. (UFF - Auxiliar em Administração - COSEAC/2017)
Para efeito da Lei nº 12.527, de 18 de novembro de 2011, lei
de acesso à informação, considera-se a autenticidade como a:
(A) qualidade da informação que pode ser conhecida e
utilizada por indivíduos, equipamentos ou sistemas
autorizados.
76
 APOSTILAS OPÇÃO
(B) qualidade da informação não modificada, inclusive
quanto à origem, trânsito e destino.
(C) qualidade da informação coletada na fonte, com o
máximo de detalhamento possível, sem modificações.
(D) qualidade da informação que tenha sido produzida,
expedida, recebida ou modificada por determinado indivíduo,
equipamento ou sistema.
(E) transmissão, distribuição, arquivamento,
armazenamento, eliminação, avaliação, destinação ou controle
da informação.
12. (TRF - 2ª REGIÃO - Técnico Judiciário - Segurança e
Transporte – CONSUPLAN/2017) Nos termos da Lei nº
12.257, de 18 de novembro de 2011 (Lei de Acesso à
Informação), é INCORRETO afirmar que:
(A) O acesso à informação de que trata esta Lei
compreende, entre outros, os direitos de obter informação
primária, íntegra, autêntica e atualizada.
(B) No caso de indeferimento de acesso a informações ou
às razões da negativa do acesso, poderá o interessado interpor
recurso contra a decisão no prazo de dez dias a contar da sua
ciência.
(C) Negado o acesso a informação pelos órgãos ou
entidades do Poder Executivo Federal, o requerente poderá
recorrer à Controladoria-Geral da União, que deliberará no
prazo de dez dias se o acesso à informação não classificada
como sigilosa for negado.
(D) Cabe aos órgãos e entidades do poder público,
observadas as normas e procedimentos específicos aplicáveis,
assegurar a proteção da informação sigilosa e da informação
pessoal, observada a sua disponibilidade, autenticidade,
integridade e eventual restrição de acesso.
13. (UFF - Assistente em Administração –
COSEAC/2017) De acordo com a Lei n° 12.527, de 18 de
novembro de 2011, lei de acesso à informação, qualidade da
informação não modificada, inclusive quanto à origem,
trânsito e destino, é considerada como:
(A) autenticidade.
(B) integridade.
(C) primariedade.
(D) disponibilidade.
(E) inviolabilidade.
14. (Prefeitura de Rio Branco – AC - Nutricionista –
IBADE/2017) Acerca da Lei de acesso à informação (Lei
Federal nº 12.527/2011), assinale a assertiva correta.
(A) Para o acesso a informações de interesse público, a
identificação do requerente pode conter exigências que
inviabilizem a solicitação.
(B) São facultadas quaisquer exigências relativas aos
motivos determinantes da solicitação de informações de
interesse público.
(C) O órgão ou entidade pública deverá autorizar ou
conceder o acesso em até 24 (vinte e quatro) horas à
informação disponível.
(D) Qualquer interessado poderá apresentar pedido de
acesso a informações aos órgãos públicos, por qualquer meio
legítimo, devendo o pedido conter a identificação do
requerente e a especificação da informação requerida.
(E) É direito do requerente obter o inteiro teor de decisão
de negativa de acesso, por certidão ou cópia, mediante
pagamento de taxa simbólica, definida em lei.
15. (TRF - 2ª REGIÃO - Técnico Judiciário - Segurança e
Transporte – CONSUPLAN/2017) Nos termos da Lei nº
12.257, de 18 de novembro de 2011 (Lei de Acesso à
Informação), constituem condutas ilícitas que ensejam
responsabilidade do agente público ou militar, EXCETO:
Noções de Administração Pública
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(A) Agir com culpa ou má-fé na análise das solicitações de
acesso à informação.
(B) Impor sigilo à informação para obter proveito pessoal
ou de terceiro, ou para fins de ocultação de ato ilegal cometido
por si ou por outrem.
(C) Recusar-se a fornecer informação requerida nos
termos desta Lei, retardar deliberadamente o seu
fornecimento ou fornecê-la intencionalmente de forma
incorreta, incompleta ou imprecisa.
(D) Utilizar indevidamente, bem como subtrair, destruir,
inutilizar, desfigurar, alterar ou ocultar, total ou parcialmente,
informação que se encontre sob sua guarda ou a que tenha
acesso ou conhecimento em razão do exercício das atribuições
de cargo, emprego ou função pública.
16. (SEDF - Analista de Gestão Educacional –
Arquivologia – CESPE/2017) Acerca das políticas de acesso
aos documentos de arquivo, pautadas pela Lei de Acesso à
Informação, julgue o item subsecutivo.
Todos têm direito à informação, desde que ela não esteja
classificada em um dos graus de sigilo: ultrassecreto, secreto e
reservado.
( ) Certo
( ) Errado
17. (UFG - Arquivista - CS-UFG/2017) Os procedimentos
previstos na Lei de Acesso à Informação (LAI) destinam-se a
assegurar o direito fundamental de acesso à informação e
devem ser executados em conformidade com os princípios
básicos da administração pública. Entre as diretrizes da LAI,
pode-se apontar a seguinte:
(A) fomento ao desenvolvimento da cultura de
transparência na administração pública.
(B) contingenciamento do controle social da
administração pública.
(C) divulgação de informações de interesse público,
fundamentada na justificativa do cidadão.
(D) acesso à informação mediante as normas e os
procedimentos internos de cada órgão público.
18. (UFPA - Assistente em Administração –
UFPA/2017) Em relação à Lei nº 12.527, de 18 de novembro
de 2011, que regula o acesso à informação, é CORRETO
afirmar:
(A) Não se aplica aos Estados e Municípios, visto que é uma
lei Federal.
(B) Foi criada para proteger informações sigilosas que
colocam em risco a soberania nacional.
(C) Informações sigilosas são aquelas submetidas por
tempo indeterminado à restrição de acesso público.
(D) Os órgãos e entidades do poder público devem
assegurar a proteção da informação sigilosa e da informação
pessoal, observada a sua disponibilidade, integridade e
eventual restrição de acesso.
(E) A Lei prevê que o interessado deverá constituir
advogado para ter acesso a informações de cunho sigiloso
19. (CESPE/2017) Acerca das políticas de acesso aos
documentos de arquivo, pautadas pela Lei de Acesso à
Informação, julgue o item subsecutivo.
O acesso às informações contidas nos documentos de
arquivo depende, fundamentalmente, das funções
arquivísticas de criação e aquisição.
( ) Certo
( ) Errado
20. (CESPE/2017) Com base na Lei n.º 12.527/2011 —
Lei de Acesso à Informação —, julgue o próximo item.
77
 APOSTILAS OPÇÃO

A solicitação de acesso às informações requeridas deve ser

atendida no prazo máximo e improrrogável de vinte dias.
( ) Certo
( ) Errado Anotações
21. (CESPE/2017) Com base na Lei n.º 12.527/2011 —
Lei de Acesso à Informação —, julgue o próximo item.
Os órgãos e as entidades públicas devem assegurar a
concessão de acesso a partes ostensivas de documentos
sigilosos.
( ) Certo
( ) Errado

22. (TRF - 2ª REGIÃO - Técnico Judiciário - Segurança e

Transporte – CONSUPLAN/2017) Nos termos da Lei nº
12.257, de 18 de novembro de 2011 (Lei de Acesso à
Informação), são consideradas imprescindíveis à segurança da
sociedade ou do Estado e, portanto, passíveis de classificação
as informações cuja divulgação ou acesso irrestrito possam,
EXCETO:
(A) Oferecer elevado risco à estabilidade financeira,
econômica ou monetária do País.
(B) Prejudicar ou causar risco a planos ou operações
estratégicos das Forças Armadas.
(C) Pôr em risco a segurança de instituições ou de altas
autoridades nacionais ou estrangeiras e seus familiares.
(D) Prejudicar ou pôr em risco a condução de negociações
ou as relações internacionais do País, ou as que tenham sido
fornecidas em caráter ostensivo ou sigiloso por outros Estados
e organismos internacionais.

23. (INSTITUTO EXCELÊNCIA/2017) De acordo com a

Lei 12.527, de 18 de novembro de 2011 podemos dizer que o
acesso à informações públicas será assegurada mediante:
(A) Realização de audiências ou consultas públicas,
incentivo à participação popular ou a outras formas de
divulgação.
(B) Realização de audiências e participação de entidades
públicas que irá conceder o acesso imediato à informação
disponível.
(C) Realização de audiências e informações de
conhecimento para toda população.
(D) Nenhuma das alternativas.

24. (CESPE/2017) Com base na Lei n.º 12.527/2011 —

Lei de Acesso à Informação —, julgue o próximo item.
Um documento ultrassecreto pode permanecer em sigilo
por prazo inferior a vinte e cinco anos.
( ) Certo
( ) Errado

Respostas
01. B / 02. Certo / 03. C / 04. A / 05. E
06. C / 07. E / 08. C / 09. A / 10. B
11. D / 12. C. / 13. B. / 14. D. / 15. A.
16. Certo. / 17. A / 18. D. / 19. Errado / 20. Errado.
21. Certo. / 22. D. / 23. A. / 24. Certo.

Noções de Administração Pública 78

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