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JULIO DE 2015
PROYECTO DE ASOCIACIÓN PÚBLICO PRIVADA DE INICIATIVA PRIVADA
AMPLIACIÓN TERCER CARRIL DOBLE CALZADA BOGOTÁ – GIRARDOT
CONTENIDO
2.2.2 PARA EL ANÁLISIS DEL COMPONENTE SOCIAL EL E.L DEBERÁ RECOPILAR LA INFORMACIÓN
CORRESPONDIENTE EN LOS PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL - POT O EOT. ......................... 39
2.2.13 IDENTIFICAR POSIBLES RIESGOS SOCIALES NO RELACIONADOS CON LOS PROYECTOS PERO QUE
PODRÍAN GENERAR CONFLICTOS DURANTE LA IMPLANTACIÓN DEL MISMO. ......................................... 60
2.2.16 SUGERIR LUGARES DONDE SERÍA CONVENIENTE ORGANIZAR TALLERES INFORMATIVOS SOBRE
CADA PROYECTO A LO LARGO DE LA CARRETERA Y EL MOMENTO EN QUE PODRÍAN SER REALIZADOS.
PARTICIPAR EN LA ORGANIZACIÓN Y CONDUCCIÓN DE ESTOS TALLERES JUNTO CON EL GDC.............. 62
LISTA DE TABLAS
Tabla 1-1. Intervenciones por Unidades Funcionales del Proyecto “Ampliación a Tercer Carril
Bogotá-Girardot” ....................................................................................................................................9
Tabla 1-2. Equipo de Especialistas Ambientales y Sociales del Proyecto “Ampliación a Tercer Carril
Bogotá-Girardot” .................................................................................................................................. 10
Tabla 1-3. Documentos Ambientales y Sociales del Proyecto “Ampliación a Tercer Carril Bogotá-
Girardot” ............................................................................................................................................... 27
Tabla 2-1. Municipios del Área de Influencia Indirecta (AII) del Proyecto ......................................... 36
Tabla 2-3. Unidades Sociales Afectadas por el Box vehicular de Silvania ........................................... 46
Tabla 2-4. Cálculo del Factor de Apoyo al Restablecimiento de Medios Económicos en Silvania ...... 47
Tabla 2-7. Cálculo del Factor de Apoyo al Restablecimiento de Vivienda en Sibaté ........................... 49
Tabla 2-8. Cálculo del Factor de Apoyo al Restablecimiento de Medios Económicos en Sibaté ......... 49
Tabla 3-2. Otros Títulos Mineros en el Área de Influencia del Corredor Bogotá – Girardot ................ 65
LISTA DE FIGURAS
Figura 1-1 Ubicación de las Unidades Funcionales del Proyecto “Ampliación a Tercer Carril Bogotá-
Girardot” .................................................................................................................................................8
Figura 1-2 Áreas de Distribución de Especies Sensibles para el sector San Rafael – El Paso .............. 11
Figura 1-3 Áreas Prioritarias de Conservación para el sector San Rafael – El Paso ............................. 11
Figura 1-4 Áreas de Distribución de Especies Sensibles para el sector Girardot – El Paso .................. 12
Figura 1-5 Áreas de Distribución de Especies Sensibles para el sector El Paso - Melgar ..................... 13
Figura 1-6 Áreas de Distribución de Especies Sensibles para el sector Melgar (Tolemaida) – Portal
Melgar Túnel Sumapaz ......................................................................................................................... 14
Figura 1-7 Áreas Prioritarias de Conservación para el sector Melgar (Tolemaida) – Portal Melgar
Túnel Sumapaz ...................................................................................................................................... 14
Figura 1-8 Áreas de Distribución de Especies Sensibles para el tramo Portal Melgar – Portal Boquerón
Túnel Sumapaz ...................................................................................................................................... 15
Figura 1-9 Áreas de Distribución de Especies Sensibles para el tramo Portal Boquerón Túnel Sumapaz
– Intersección Jaibaná (Entrada Fusagasugá) ........................................................................................ 16
Figura 1-10 Áreas de Distribución de Especies Sensibles para el tramo Intersección Jaibaná (Entrada
Fusagasugá) – El Muña ......................................................................................................................... 17
Figura 1-11 Áreas de Distribución de Especies Sensibles para la Variante de Fusagasugá .................. 17
Figura 1-12 Áreas Prioritarias de Conservación para el tramo Intersección Jaibaná (Entrada
Fusagasugá) – El Muña ......................................................................................................................... 18
Figura 1-13 Áreas de Distribución de Especies Sensibles para el tramo El Muña - Soacha ................. 18
Figura 1-15 Ubicación de las Reservas Naturales de la Sociedad Civil en Corredor del proyecto ....... 30
Figura 1-18 Plazos para Obtención de Licencia Ambiental, Decreto 2041 de 2014 ............................. 34
Figura 1-19 Plazos para la Modificación de Licencia Ambiental, Decreto 2041 de 2014 .................... 35
Figura 2-1 Municipios del Área de Influencia Indirecta (AII) del Proyecto ......................................... 37
Figura 2-7 Zonas G/A de viajes cortos con afectación por pago de peajes ........................................... 60
Figura 3-2 Localización de Otros Títulos Mineros en el Área de Influencia del Corredor Bogotá-
Girardot ................................................................................................................................................. 68
LISTA DE FOTOGRAFÍAS
Fotografía 2-3 Ventas ambulantes UF 1 Melgar (Tolemaida y Variante) ............................................. 43
Fotografía 2-5 Ventas ambulantes Portal Melgar Túnel del Sumapaz / Variante Melgar Costado
Izquierdo sentido Girardot – Bogotá (Sector La Colorada) ................................................................... 44
Fotografía 2-6 Costado Derecho sentido Bogotá-Girardot, en peje de Chinauta y zonas aledañas a las
casetas ................................................................................................................................................... 44
Fotografía 2-7 Vda. San Raimundo Sector de la Vaca que ríe . Costado Derecho sentido Girardot –
Bogotá ................................................................................................................................................... 45
ANEXOS
Anexo 1 Informe de Revisión y Evaluación de Licencias, Pasivos e Incumplimientos Ambientales
Anexo 5 Lineamientos del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) paso por “Nariz del Diablo”
LISTA DE DISTRIBUCIÓN
Las copias del presente documento han sido distribuidas como se indica a continuación. Las
observaciones que resulten de su revisión y aplicación deben ser informadas para realizar las
modificaciones correspondientes:
El cliente es responsable de administrar las copias correspondientes de este documento dentro de los
grupos de trabajo.
1 ANÁLISIS AMBIENTAL
Con el fin de mejorar las condiciones de servicio y de confort para los usuarios de la infraestructura de
la autopista Bogotá-Girardot y como medida indispensable para obtener una solución visionaria al
tráfico y al transporte multimodal que hace parte del corredor vial Bogotá-Buenaventura, el cual
constituye uno de los ejes más importantes del país que comunica el centro, occidente y sur de
Colombia, se plantea la necesidad de ampliar a tres carriles la circulación en ambos sentidos, desde el
embalse del Muña (Cundinamarca) hasta el Túnel Guillermo León Valencia.
El alcance definido para las obras a desarrollar en el corredor, corresponde a la ampliación a tres
carriles de la doble calzada de la Autopista desde el Portal Melgar del Túnel Sumapaz a Bogotá y la
rehabilitación, operación y mantenimiento de los carriles existentes con sus correspondientes
intersecciones, pasos por centros urbanos, obras hidráulicas, ciclo-rutas y demás elementos implícitos,
de acuerdo con la distribución por Unidades Funcionales como se muestra en la Figura y Tabla
siguiente:
Figura 1-1 Ubicación de las Unidades Funcionales del Proyecto “Ampliación a Tercer Carril
Bogotá-Girardot”
Tabla 1-1. Intervenciones por Unidades Funcionales del Proyecto “Ampliación a Tercer Carril
Bogotá-Girardot”
Nombre Unidad Sector Unidad
UF Tipo de Intervención Inicio Fin (km)
Funcional Funcional
Girardot - Portal INVIAS 45-TGL Mantenimiento y K0+000 K9+400 9.40
1 Entrada Túnel INVIAS 40-05 Rehabilitación de la vía K0+000 K36+500 36.50
Sumapaz Variante Melgar existente K0+000 K3+950 3.95
Calzada actual Ampliación a 4 Carriles la
Portal Entrada hacia Girardot vía existente
K36+500 K42+500 6.00
Túnel Sumapaz - (Paso Nariz del (ampliaciones a cielo
2
Portal Salida Diablo) abierto y Túnel)
Túnel Sumapaz Mantenimiento y
Túnel Sumapaz K36+500 K42+500 6.00
Rehabilitación
Portal Salida Túnel Construcción del tercer
Portal Salida Sumapaz – Peaje carril sobre la calzada
Túnel Sumapaz - Chinauta derecha
3 K42+500 K62+900 20.40
Intersección Peaje Chinauta - Construcción del tercer
Jaibaná Intersección carril sobre la doble
Jaibaná calzada existente
Construcción del tercer
Variante de
Intersección carril sobre la doble K0+900 K6+900 6.00
Fusagasugá
Jaibaná - calzada existente
4
Intersección Mantenimiento y
Paso Urbano
Cucharal Rehabilitación de la vía K62+900 K70+500 7.60
Fusagasugá
existente
Intersección Intersección Construcción del tercer
5 Cucharal - Rio Cucharal - Rio carril sobre la doble K70+500 K77+900 7.40
Blanco Blanco calzada existente
Rio Blanco - Rio Blanco - Construcción del tercer
6 Entrada Principal Entrada Principal carril sobre la doble K77+900 K96+900 19.00
de Granada de Granada calzada existente
Entrada Principal Entrada Principal Construcción del tercer
7 de Granada - El de Granada - El carril sobre la doble K76+900 K111+000 34.10
Muña Muña calzada existente
Intersección Mantenimiento y
Intersección Muña -
8 Muña - Puente La Rehabilitación de la vía K111+000 K122+500 11.50
Puente La Despensa
Despensa existente
Los estudios ambientales y sociales fueron elaborados por un equipo de profesionales, especialistas en
cada una de las áreas requeridas, según se lista a continuación:
Tabla 1-2. Equipo de Especialistas Ambientales y Sociales del Proyecto “Ampliación a Tercer
Carril Bogotá-Girardot”
Teniendo como sustento la información recogida en las visitas de campo realizadas y la utilización de
la Herramienta Tremarctos, el Instituto de Investigaciones en Recursos Biológicos Alexander von
Humboldt y la información disponible en los portales de las entidades institucionales y de índole
ambiental, entre otras, se presenta la revisión ambiental realizada para detectar la existencia de puntos
críticos a ser tenidos en cuenta para cada tramo del proyecto.
Esta UF se localiza entre los PR 0+000 y PR 9+400, cuya doble calzada cuenta con una longitud de 9,4
Km, y entre los PR 2+500 y 3+900 por la presencia de Red de Interconexión Eléctrica Nacional del
Valle del Magdalena.
Existe un Viaducto, de 180m, sobre el Rio Sumapaz, ubicado el PR 5+000 y otro de 175m, sobre el
Rio Magdalena, ubicado en el PR 9+200.
En las siguientes Figuras se observa que el tramo se encuentra sobre Áreas de Distribución de Especies
Sensibles y Áreas Prioritarias de Conservación, como son las zonas de vida identificadas como Bosque
Seco Tropical y Bosque Húmedo Tropical, aspectos que se han tenido en cuenta a la hora de plantear
las medidas para su preservación.
Figura 1-2 Áreas de Distribución de Especies Sensibles para el sector San Rafael – El Paso
Figura 1-3 Áreas Prioritarias de Conservación para el sector San Rafael – El Paso
En este tramo, localizado entre los PR 0+000 y PR 11+200, se proyecta la Rehabilitación, Operación y
Mantenimiento de los 2,24 Km de la zona urbana de Girardot y a partir de allí, en el Puente sobre el
Río Bogotá, se inicia la Rehabilitación, Operación y Mantenimiento de la vía existente que llega hasta
la intersección El Paso.
En las siguiente Figura se observa que el tramo se encuentra sobre Áreas de Distribución de Especies
Sensibles por la presencia de Aves Endémicas de Género Dacnis, Especie Hartlaubi, de Categoría
Vulnerable, igual que la Amenaza, los cuales se han tenido en cuenta a la hora de plantear las medidas
para su preservación.
Figura 1-4 Áreas de Distribución de Especies Sensibles para el sector Girardot – El Paso
Este sector de la UF1, está localizado entre los PR 11+200 y PR 24+000, y en él se plantea operación y
mantenimiento de la doble calzada existente entre El Paso y la entrada al CENADE (Centro Nacional
de Entrenamiento) en Tolemaida (Melgar).
En la siguiente Figura se observa que el tramo se encuentra sobre Áreas de Distribución de Especies
Sensibles por la presencia de Aves de Género Oporornis y Tyrannus, Especie Philadelphia y Savana
respectivamente, los cuales se han tenido en cuenta a la hora de plantear las medidas para su
preservación.
Figura 1-5 Áreas de Distribución de Especies Sensibles para el sector El Paso - Melgar
El sector 4 de la UF1, está localizado entre los PR 24+000 y PR 36+500, incluida la Variante de
Melgar que tiene abscisado propio que va del PR 0+000 y PR 3+950.
Está incluido el mantenimiento de dos viaductos, de 180 m, sobre el Rio Sumapaz sobre la Variante de
Melgar, al igual que obras para el manejo del talud de Piedra Lancero.
En las siguientes Figuras se observa que el tramo se encuentra sobre Áreas de Distribución de Especies
Sensibles (por presencia de aves) y Áreas Prioritarias de Conservación, como son las zonas de vida
identificadas como Bosque Seco Tropical, los cuales se han tenido en cuenta a la hora de plantear las
medidas para su preservación.
Figura 1-6 Áreas de Distribución de Especies Sensibles para el sector Melgar (Tolemaida) –
Portal Melgar Túnel Sumapaz
Figura 1-7 Áreas Prioritarias de Conservación para el sector Melgar (Tolemaida) – Portal
Melgar Túnel Sumapaz
La UF2, está localizada entre los PR 36+500 y PR 42+500, comprendiendo dos tramos con
intervenciones diferenciadas para cada uno.
Por un lado, el paso por el Túnel "Guillermo León Valencia" o "Túnel de Sumapaz", al que se hará
rehabilitación, mantenimiento y operación; y por el otro, el paso por la “Nariz del Diablo” para el que
se plantea la construcción de dos carriles adicionales a los existentes, manteniendo el costado derecho
Análisis Ambiental y Social
ANÁLISIS AMBIENTAL Y SOCIAL
AMPLIACIÓN TERCER CARRIL BOGOTÁ-GIRARDOT 8 de Julio de 2015
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en el sentido hacia Bogotá, por lo que se ha previsto el diseño de cuatro túneles que se alternan con
tramos de vía a cielo abierto.
En la siguiente Figura se observa que el tramo se encuentra sobre Áreas de Distribución de Especies
Sensibles, por la presencia de Aves y Mamíferos, los cuales se han tenido en cuenta a la hora de
plantear las medidas para su preservación.
Figura 1-8 Áreas de Distribución de Especies Sensibles para el tramo Portal Melgar – Portal
Boquerón Túnel Sumapaz
Esta UF se localiza entre los PR 42+500 y PR 62+900, en una vía de doble calzada que se proyecta
sean ampliada a tres carriles por calzada a lo largo de los 20,4 Km de longitud, a excepción de la
calzada derecha que llega al Portal Boquerón del Túnel Sumapaz, partiendo del peaje Chinauta.
En los trazados geométricos finales propuestos se ha tenido en cuenta el paso por el peaje Chinauta, el
mejoramiento de radios de curvaturas horizontales y verticales y la operación en retornos e
intersecciones, pasos a nivel y desnivel, obras hidráulicas, puentes y viaductos y el manejo de los
taludes que buscan evitar las consecuencias de la caída de rocas sobre los carriles y cunetas.
En la siguiente Figura se observa que el tramo se encuentra sobre Áreas de Distribución de Especies
Sensibles, lo que se ha tenido en cuenta a la hora de plantear las medidas para su preservación.
Figura 1-9 Áreas de Distribución de Especies Sensibles para el tramo Portal Boquerón Túnel
Sumapaz – Intersección Jaibaná (Entrada Fusagasugá)
En los trazados geométricos finales propuestos se ha tenido en cuenta el paso por el peaje Chusacá, el
mejoramiento de los radios de curvaturas horizontales y verticales, la operación en retornos e
intersecciones existentes y nuevas pasos a nivel y desnivel, obras hidráulicas, puentes y viaductos,
incluida la construcción de un viaducto, de 215 m, paralelo a los existentes en el Muña.
En las siguientes Figuras se observa que el tramo en general, y la Variante Fusagasugá en específico, se
encuentra sobre Áreas de Distribución de Especies Sensibles, por la presencia de aves, mamíferos,
reptiles y anfibios y pasa por Áreas Prioritarias de Conservación, como son las zonas de vida
identificadas como Bosque Montano. En específico, se atraviesa las Reservas Naturales de la Sociedad
Civil de Bosques y Montes de Soche II y la Reserva Hídrica el Soche de San Rafael. Además se
reporta la presencia de los ecosistemas de Áreas Agrícolas Heterogéneas del Orobioma Medio de los
Andes, Bosques Naturales del Orobioma Medio de los Andes y Pastos del Orobioma Medio de los
Andes. Todo ello se ha tenido en cuenta a la hora de plantear las medidas para su preservación.
Figura 1-10 Áreas de Distribución de Especies Sensibles para el tramo Intersección Jaibaná
(Entrada Fusagasugá) – El Muña
Figura 1-12 Áreas Prioritarias de Conservación para el tramo Intersección Jaibaná (Entrada
Fusagasugá) – El Muña
Esta UF se localiza entre los PR 111+000 y PR 122+500, 11,5 Km que se recorren entre el fin del
Viaducto Muña y el Puente Peatonal La Despensa (en la Calle 13 con Transversal 7 de Soacha) a los
que se le hará rehabilitación y mantenimiento.
En la siguiente Figura se observa que el tramo se encuentra sobre Áreas de Distribución de Especies
Sensibles, por la presencia de aves, mamíferos, reptiles y anfibios, lo que se ha tenido en cuenta a la
hora de plantear las medidas de prevención, mitigación y control para su conservación.
Figura 1-13 Áreas de Distribución de Especies Sensibles para el tramo El Muña - Soacha
Corresponde a las áreas que por presentar un alto grado de vulnerabilidad o riesgo ambiental y social,
no deben ser intervenidas.
Corresponde a las áreas donde se permiten intervenciones con la definición de acciones y tecnologías
específicas para la protección del medio en el cual se desarrolla.
Corresponde a las áreas donde es posible realizar afectaciones, con el desarrollo de prácticas de manejo
y control ambiental comunes o genéricas.
En materia de responsabilidad sobre los pasivos, las licencias ambientales otorgadas para los proyectos
y que constituyen el marco jurídico ambiental, obligan al beneficiario a responder por cualquier
deterioro y/o daño ambiental causado por el o por los contratistas a su cargo, y a realizar las actividades
necesarias para corregir los efectos causados, como también a desaparecer todas las evidencias de los
elementos y materiales sobrantes de manera que no se altere el paisaje o se contribuya al deterioro
ambiental, una vez se termine los diferentes trabajos de campo relacionados con el proyecto.
CONCLUSIONES:
Se debe considerar la posibilidad de que existan pasivos potenciales, aún no identificados por
la autoridad ambiental, la comunidad u otras instancias gubernamentales, los cuales sería
posible definir mediante un estudio específico que conlleve un trabajo de reconocimiento del
área, realizar fichas de identificación, y evaluación de los pasivos ambientales.
RECOMENDACIONES:
“Por el cual se establece el listado de cambios menores o ajustes normales en proyectos del sector de
infraestructura de transporte que cuenten con licencia o su equivalente.”
Lo más reciente ha sido la promulgación del Decreto 2041, del 15 de Octubre de 2014, “Por el cual se
reglamenta el Título VIII de la Ley 99 de 1993 sobre licencias ambientales”, que rige a partir del 1 de
Enero de 2015 y deroga al Decreto 2820, de 5 de Agosto de 2010.
Este escenario prevé la necesidad o viabilidad de un nuevo trámite de licenciamiento ambiental, tiene
tres variables y una definición respecto de la no necesidad de la licencia ambiental para una de las
actividades, considerada individualmente, así:
A1. Para las actividades del proyecto no es posible, en principio, tramitar una nueva licencia integral,
por estar vigentes las actuales, contenidas en las resoluciones No. 557 de 2012 y No.099 de 2006, por
cuanto no se permite que coexistan dos licencias que autoricen realizar actividades sobre una misma
área licenciada. Las actividades de los proyectos del corredor principal y de la variante de Fusagasugá,
no han terminado, y según Art. 6 de D.2041, la licencia ambiental abarca las “fases de construcción,
montaje, operación, mantenimiento, desmantelamiento, restauración final, abandono y/o terminación.”
A2. Puede solicitarse nuevo Licenciamiento requerido para la obra de la Nariz del Diablo, que
corresponde a un área diferente, y puede ser tratado como un proyecto independiente.
A3. Para la construcción del tercer carril, se puede solicitar la aplicación del Decreto 769 de 2013, que
regula las obras de “Mejoramiento”, por encontrarse la obra dentro de la lista prevista en el Artículo 1,
literal A) numeral 1) del citado Decreto. La segunda opción dentro del D.769, sería en el caso de que se
determine que por el diseño, la vía se aleja de la definición del listado del Artículo 1, y que podría
requerir licencia. En tal evento, se podría demostrar a la ANLA que la misma no genera deterioro grave
a los recursos naturales renovables o al medio ambiente o al paisaje, y pedir que se aplique la
excepción prevista en el parágrafo Segundo del Artículo Primero. En todo caso de aplicación del
Decreto 769, es necesario solicitar los permisos y concesiones para el uso y aprovechamiento de los
recursos naturales y elaborar un Plan de Adaptación a la Guía Ambiental PAGA.
Para definir la aplicación del Decreto 769, se debe consultar a la ANLA y justificar la actividad dentro
del listado previsto en el Art. 1-A del decreto, o que el proyecto no causa deterioro grave a los recursos
naturales, o al medio ambiente, o modificaciones considerables o notorias al paisaje.
En la medida en que se compruebe que la actividad no requiere licencia ambiental, no sería necesario
tramitar la cesión de las licencias ambientales vigentes.
Sería importante solicitar el concepto de la ANI sobre esta opción, dado que puede ser el deseo de la
ANI tramitar la cesión.
A4. La actividad de mantenimiento, no está prevista en la ley como susceptible de requerir licencia
ambiental por tanto, no requiere un trámite ambiental distinto al de solicitar permisos, en caso de
requerir el uso o aprovechamiento de los recursos naturales.
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Este escenario, es interesante para la construcción del tercer carril, facilitaría los nuevos procesos y
podría considerarse ideal, sin embargo, en la medida en que no incluye la licencia ambiental vigente,
puede no ser concordante con lo que espera la ANI del nuevo Concesionario por lo cual, esta primera
opción, estaría sujeta a la manifestación que sobre la misma se obtenga de la entidad ANI.
Definido su interés, sería necesario solicitar el concepto a la ANLA sobre la aplicación del Decreto 769
y el régimen de mejoramiento para la ampliación del tercer carril en la doble calzada de Bogotá a
Portal Boquerón del Túnel de Sumapaz.
En lo que se refiere a la construcción de dos carriles adicionales a los dos ya existentes en el paso por
la Nariz del Diablo, se presentó consulta ante la ANLA y se recibió pronunciamiento sobre la
necesidad de presentar el EIA correspondiente, como se indica en el ítem 1.5.
En este caso, una vez autorizada la cesión, el Cesionario se haría cargo de los derechos y obligaciones
que se deriven de las licencias, lo que incluye los posibles pasivos derivados de las licencias
ambientales que sean cedidas de conformidad con lo establecido en el Contrato a través de un
documento de cesión en el que se deje pactadas las condiciones de recibo, y los actos administrativos
que se aceptan.
Paso siguiente, sería solicitar concepto a la ANLA sobre las actividades a realizar y la procedencia de
la modificación de las licencias otorgadas, mediante procedimiento previsto en el artículo 34 del
Decreto 2041 para la Resolución No. 557/02 (Expediente LAM 1838, del corredor principal), y para la
No. 099/06 (Expediente LAM 2370, Variante de Fusagasugá), si se considera que los impactos
ambientales pueden ocasionar deterioro grave a los recursos naturales y el ambiente.
Sin embargo, si el interés (de la ANI) es desarrollar este escenario, se podrían generar soluciones
tendientes a blindar la responsabilidad de aceptar los pasivos, y a conservar el equilibrio financiero, de
tal suerte que se puedan cubrir los riesgos reales y potenciales. Estos puntos deberían hacer parte de la
negociación de la Concesión, y de los términos del contrato de cesión de las respectivas licencias.
Se revisó la aplicabilidad del Manual en mención que rige a partir del 2 de Enero de 2013, a sabiendas
de que, al tratarse de licencias ambientales expedidas con anterioridad a su fecha de entrada en vigor,
no tendría que obligarse a su cumplimiento.
Para la construcción de los dos nuevos carriles proyectados en el paso por la Nariz del Diablo, se
verificó que en dichas intervenciones no se identifica la afectación de ecosistemas naturales y
vegetación secundaria para el área de influencia, por lo que no implica hacer las estimaciones
requeridas para las compensaciones por pérdida de biodiversidad para dicho tramo, que pertenece a la
UF2.
Para la UF1, UF3, UF4, UF5 y UF6 no hay afectación de ecosistemas y en la UF8 (El Muña – Soacha)
las obras proyectadas son de rehabilitación y mantenimiento por lo que tampoco se estiman
compensaciones por pérdida de biodiversidad para estas UF.
Otro aspecto que se comprobó es el paso, de la UF7, por las Reservas Naturales de la Sociedad Civil de
Bosques y Montes de Soche II, pero se verificó que dichas áreas no están dentro de las consideradas en
el punto 11 del Anexo 3: "11. LOS PROYECTOS QUE AFECTEN LAS ÁREAS DEL SISTEMA DE
PARQUES NACIONALES NATURALES Y EN SUS ZONAS AMORTIGUADORAS
PREVIAMENTE DETERMINADAS." No obstante, se estiman compensaciones por la afectación a
dichas Reservas, que deben ser sometidas a aprobación por parte del propietario de dicho Registro.
Este artículo aplica para la Unidad Funcional 2 en su paso por la Nariz del Diablo, en el que se
proyecta la construcción de dos carriles adicionales a los ya existentes, que serían alojados en su
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costado izquierdo, sentido hacia Bogotá, por lo que se requiere el uso de túneles de corta longitud,
motivo por el cual se procedió a presentar a la ANLA la respectiva consulta, que se adjunta en el
Anexo 2, al igual que el pronunciamiento recibido por parte de dicha autoridad ambiental.
En lo que se refiere a los tramos que conforman la UF3, UF4, UF5, UF6 y UF7, cuya intervención es
de ampliación a tres carriles de la doble calzada existente, se estimó la probabilidad de la aplicación del
Decreto 769 de 2014 y se elaboró un borrador de comunicación que no fue remitida a la Entidad ya que
se definió continuar con la Licencia Ambiental vigente para el corredor de interés, por lo que procede
es la modificación de la misma, que viene regulada en el Decreto 2820, de 5 de Agosto de 2010, por el
cual se reglamenta el Título VIII de la Ley 99 de 1993, sobre licencias ambientales y el Decreto 2041,
del 15 de Octubre de 2014, “Por el cual se reglamenta el Título VIII de la Ley 99 de 1993 sobre
licencias ambientales”, que rige a partir del 1 de Enero de 2015 y deroga al Decreto 2820, de 5 de
Agosto de 2010, que indica: “Artículo 29.Modificación de la Licencia Ambiental. La licencia
ambiental deberá ser modificada en los siguientes casos: 1. Cuando el titular de la Licencia Ambiental
pretenda modificar el proyecto, obra o actividad de forma que se generen impactos ambientales
adicionales a los ya identificados en la licencia ambiental.”
En este caso la consulta procede cuando ya se cuente con la cesión de la licencia ambiental.
La ANLA a través del oficio 4120-E2-40925, de 5 de Septiembre de 2014, manifiesta que para el
desarrollo del paso por la Nariz del Diablo que se incluye en la Unidad Funcional 5, no se requiere
presentar un Diagnóstico Ambiental de Alternativas, ya que el proyecto sólo cuenta con un corredor
vial posible, y como consecuencia señala que el originador deberá presentar un Estudio de Impacto
Ambiental y expide los Términos de Referencia para ese fin.
siendo necesario plantear la modificación de dichas licencias, tal y como se muestra en la siguiente
relación.
Tabla 1-3. Documentos Ambientales y Sociales del Proyecto “Ampliación a Tercer Carril
Bogotá-Girardot”
Nombre Unidad Sector Unidad Documentos Ambientales y
UF Tipo de Intervención
Funcional Funcional Sociales
INVIAS 45-TGL Lineamientos de Estudios
Ambientales para la
INVIAS 40-05
Modificación de la Licencia
Girardot - Portal Mantenimiento y Ambiental otorgada mediante
1 Entrada Túnel Rehabilitación de la vía Resolución 0557, del 19 de junio
Sumapaz Variante Melgar existente de 2002, para el proyecto
“Mejoramiento de la carretera
Avenida Boyacá por Autopista
Sur - Girardot”
Ampliación a 4 Carriles
Calzada actual hacia
la vía existente Lineamientos de EIA para la
Girardot (Paso Nariz
(ampliaciones a cielo solicitud de Licencia Ambiental
del Diablo)
abierto y Túnel)
Lineamientos de Estudios
Portal Entrada
Ambientales para la
Túnel Sumapaz -
2 Modificación de la Licencia
Portal Salida Túnel
Ambiental otorgada mediante
Sumapaz Mantenimiento y
Túnel Sumapaz Resolución 0557, del 19 de junio
Rehabilitación
de 2002, para el proyecto
“Mejoramiento de la carretera
Avenida Boyacá por Autopista
Sur - Girardot”
Portal Salida Túnel Construcción del tercer Lineamientos de Estudios
Sumapaz – Peaje carril sobre la calzada Ambientales para la
Chinauta derecha Modificación de la Licencia
Portal Salida Túnel
Ambiental otorgada mediante
Sumapaz -
3 Resolución 0557, del 19 de junio
Intersección Construcción del tercer
Peaje Chinauta - de 2002, para el proyecto
Jaibaná carril sobre la doble
Intersección Jaibaná “Mejoramiento de la carretera
calzada existente Avenida Boyacá por Autopista
Sur - Girardot”
Lineamientos de Estudios
Ambientales para la
Modificación de Licencia
Construcción del tercer
Variante de Ambiental otorgada mediante
carril sobre la doble
Fusagasugá Resolución No. 099, de 20 de
calzada existente
enero de 2006, que autorizó la
Intersección construcción de la Variante
Jaibaná - Fusagasugá
4
Intersección
Lineamientos de Estudios
Cucharal
Ambientales para la
Mantenimiento y Modificación de la Licencia
Paso Urbano
Rehabilitación de la vía Ambiental otorgada mediante
Fusagasugá
existente Resolución 0557, del 19 de junio
de 2002, para el proyecto
“Mejoramiento de la carretera
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Lineamientos de Estudios
Ambientales para la
Modificación de la Licencia
Intersección Intersección Construcción del tercer Ambiental otorgada mediante
5 Cucharal - Rio Cucharal - Rio carril sobre la doble Resolución 0557, del 19 de junio
Blanco Blanco calzada existente de 2002, para el proyecto
“Mejoramiento de la carretera
Avenida Boyacá por Autopista
Sur - Girardot”
Lineamientos de Estudios
Ambientales para la
Modificación de la Licencia
Rio Blanco - Construcción del tercer Ambiental otorgada mediante
Rio Blanco - Entrada
6 Entrada Principal carril sobre la doble Resolución 0557, del 19 de junio
Principal de Granada
de Granada calzada existente de 2002, para el proyecto
“Mejoramiento de la carretera
Avenida Boyacá por Autopista
Sur - Girardot”
Lineamientos de Estudios
Ambientales para la
Modificación de la Licencia
Entrada Principal Construcción del tercer Ambiental otorgada mediante
Entrada Principal de
7 de Granada - El carril sobre la doble Resolución 0557, del 19 de junio
Granada - El Muña
Muña calzada existente de 2002, para el proyecto
“Mejoramiento de la carretera
Avenida Boyacá por Autopista
Sur - Girardot”
Lineamientos de Estudios
Ambientales para la
Modificación de la Licencia
Intersección Muña Mantenimiento y Ambiental otorgada mediante
Intersección Muña -
8 - Puente La Rehabilitación de la vía Resolución 0557, del 19 de junio
Puente La Despensa
Despensa existente de 2002, para el proyecto
“Mejoramiento de la carretera
Avenida Boyacá por Autopista
Sur - Girardot”
Es así como se ha llegado a la presentación de tres documentos que contienen los estudios ambientales:
3. Lineamientos del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) paso por “Nariz del Diablo”, el
cual se presenta en el Anexo 5.
En ellos se contienen los elementos claves a considerar y la estimación de los tiempos y presupuestos
para su elaboración e implementación.
En ellos se realiza una descripción detallada de los requerimientos de orden ambiental para el proyecto
del tercer carril de la doble calzada Bogotá-Girardot, la caracterización de los componentes físico,
biótico y socioeconómico y los programas de manejo ambiental y social, con sus correspondientes
fichas de manejo, las cuales deben ser implementadas por el Concesionario en la etapa de construcción
y operación del proyecto.
En lo que se refiere a Áreas protegidas, se puede concluir que no se encuentran áreas de Reserva
Forestal, sin embargo se localizan las Reservas Naturales de la Sociedad Civil: “Reserva Hídrica El
Soche San Rafael” y “Bosques y Montes del Soche II” decretadas bajo resoluciones numero 0239 (3 de
Noviembre de 2010) y 0276 (12 de Diciembre de 2007) respectivamente.
El decreto 1996 de 1999 por el cual se reglamentan los artículos 109 y 110 de la Ley 99 de 1993 en su
artículo 11 sobre los derechos de los titulares de la reserva indica: “Los titulares de las Reservas
Naturales de la Sociedad Civil debidamente registrados podrán ejercer derechos de participación en los
procesos de planeación de programas de desarrollo y dar consentimiento previo para la ejecución de
inversiones públicas que las afecten”. Así mismo en sus artículos 12 y 13 indican el procedimiento
para solicitar licencia ambiental en Reservas Naturales de la Sociedad Civil debidamente registradas.
Los cuales se describen a continuación:
Quien pretenda adelantar un proyecto de inversión pública que requiera licencia ambiental deberá
solicitar información al Ministerio del Medio Ambiente acerca de las Reservas Naturales de la
Sociedad Civil registradas en el área de ejecución del mismo.
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En dicho informe se presenta un extenso listado de hallazgos arqueológicos por municipio sin
embargo, sólo se plantea como alerta el que se encuentra en la zona del peaje Chusacá, por encontrarse
a borde de vía, algunos de los otros hallazgos están cercanos al área de influencia directa del corredor,
pero la gran mayoría se encuentran en el área de influencia indirecta del proyecto correspondiente a los
municipios.
En ese mismo Anexo se incluye la consulta que se elevó ante el Instituto Colombiano de Antropología
e Historia – ICANH (De referencia interna “INF165-2014” y Radicado ante el ICANH 2380, de 30 de
mayo de 2014) y la respuesta obtenida (ICANH-130-2315, de 3 de junio de 2014) en la que se indica
que: “para poder determinar con exactitud, las zonas de construcción del proyecto "Estudios de
Factibilidad Ampliación del Tercer Carril - Doble Calzada Bogotá - Girardot", si en el suelo y
subsuelo existen o no bienes del Patrimonio Arqueológico, se requiere que se adelante una
prospección Arqueológica en el lugar, como parte de lo que la Ley 1185 de 2008 denomina
"Programa de Arqueología Preventiva".”
También se señala en dicho comunicado que “la revisión preliminar de la localización geográfica
suministrada, indica que no se han realizado aun este tipo de estudios”, por lo que se concluye que la
Prospección Arqueológica debe ser incluida en la siguiente fase del Proyecto de Ampliación del Tercer
Carril – doble Calzada Bogotá-Girardot y, en caso de encontrar dichos hallazgos, es necesario hacer la
gestión de los permisos radicando el Plan de Manejo Preventivo para Arqueología.
En los Anexos 3, 4 y 5 se presentan los tres (3) documentos listados, cada uno de ellos con sus
respectivos Anexos, entre los que se encuentran la estimación de tiempos de elaboración y
presupuestos de los Programas incluidos en el Plan de Manejo Ambiental y los costos asociados con su
implementación.
Lineamientos de Estudio de Impacto Ambiental para la construcción del tramo paso Nariz del
Diablo, entre Portales Melgar y Boquerón del túnel Sumapaz, que es un tramo de la Unidad
Funcional 2.
En la siguiente etapa se debe, entonces, desarrollar la elaboración de los tres (3) documentos: 1)
Estudio de Impacto Ambiental para la nueva vía en el sector de la Nariz del Diablo; 2) Modificación de
Licencia Ambiental Resolución 557 del 19 de junio de 2002; y 3) Modificación de la licencia
ambiental Resolución 0099 del 20 de enero de 2006.
Para el desarrollo de las actividades relacionadas con la elaboración de los tres (3) documentos
mencionados, se plantean dos (2) cronogramas: el primero para la elaboración del Estudio de Impacto
Ambiental y el segundo para la elaboración de los documentos de modificación de licencia ambiental.
Se ha previsto una duración de 4,5 meses para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental y 2,5
meses para la elaboración de cada uno de los documentos para la modificación de licencia ambiental.
Estos cronogramas incluyen las rutas críticas de las actividades.
Figura 1-16 Cronograma de Macroactividades para la elaboración de EIA
18 SEMANAS (4.5 MESES)
ACTIVIDADES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
7 Evaluación de Impactos
Ruta Crítica
7 Evaluación de Impactos
Ruta Crítica
Es importante anotar que por el tipo de licencia ambiental con las que cuenta el proyecto, los permisos
y autorizaciones los otorga la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) dentro de los
mismos plazos para la obtención de la licencia ambiental y las modificaciones de las existentes.
Figura 1-18 Plazos para Obtención de Licencia Ambiental, Decreto 2041 de 2014
Figura 1-19 Plazos para la Modificación de Licencia Ambiental, Decreto 2041 de 2014
2 ANÁLISIS SOCIAL
2.1 REVISAR EL PLAN DE INTERVENCIONES DESDE EL PUNTO DE
VISTA SOCIAL.
Como punto de partida para la revisión del Plan de Intervenciones y su influencia en el aspecto social,
se realizó el reconocimiento del área de influencia directa e indirecta del proyecto y los municipios que
hacen parte de ésta, para luego obtener la información primaria y secundaria necesaria para realizar el
análisis social requerido.
En la siguiente Tabla y Figura se muestran los municipios que hacen parte del AII del Proyecto y sus
intervenciones.
Tabla 2-1. Municipios del Área de Influencia Indirecta (AII) del Proyecto
DEPARTAMENTO MUNICIPIO - AII PROVINCIA
Soacha Soacha
Sibaté Soacha
Granada Sumapaz
Silvania Sumapaz
Fusagasugá Sumapaz
CUNDINAMARCA
Tibacuy Sumapaz
Pandi Sumapaz
Nilo Alto Magdalena
Ricaurte Alto Magdalena
Girardot Alto Magdalena
Melgar Oriente
Icononzo Oriente
TOLIMA Carmen de Apicalá Oriente
Flandes Ibagué
Suarez Suroriente
De acuerdo con el Plan de Intervenciones, desde el área social se realizó el reconocimiento en campo
de los sectores que se afectarán por la ampliación a un tercer carril de parte de la actual doble calzada.
Figura 2-1 Municipios del Área de Influencia Indirecta (AII) del Proyecto
El componente socioeconómico presentado en dichos Anexos desarrolla los subtítulos que se detallan a
continuación incluidos los aspectos demográficos, económicos y culturales, de prestación de servicios
públicos y servicios sociales que permiten caracterizar socialmente las áreas de influencia del proyecto.
Para realizar el análisis social y elaborar el soporte de las líneas bases sociales de cada uno de los
documentos presentados como Anexo 3, 4 y 5, se consultaron los EOT ó POT, según aplique para cada
uno de los 15 municipios que hacen parte del área de influencia del proyecto.
Con los mismos fines se consultó información de entidades como el DANE y Planeación Nacional, se
realizaron consultas directas en las oficinas correspondientes, se enviaron las comunicaciones y se
obtuvieron las respuestas escritas, que se presentan en el Anexo 7.
Como resultado de la consulta, el Ministerio del Interior comunicó, a través de certificación No. 973 de
29 de mayo de 2014, que no se registra la presencia de Comunidades Indígenas, Minorías y Rom;
Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras en el área de influencia del proyecto.
En fecha posterior (6 de Junio) la Dirección de Consulta previa, del Ministerio de Interior, ante la
situación planteada por el solicitante, teniendo en cuenta el análisis legal y jurisprudencial y siendo
consecuente con lo expuesto, para el proyecto "ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD. AMPLIACION
TERCER CARRIL - DOBLE CALZADA BOGOTÁ - GIRARDOT" manifiesta, mediante
comunicado referenciado como OFI 14-000022661 -DCP-2500, que no es necesario adelantar proceso
de consulta previa, teniendo en cuenta que el proyecto responde a una etapa de Investigación y estudio,
en el cual no hay una afectación directa a sujetos colectivos susceptibles de derechos
constitucionalmente protegidos.
Por su parte el INCODER mediante comunicación 2400 del 26 de junio de 2014 y dando respuesta a la
solitud realizada en el mes de mayo, conceptuó que las áreas de influencia de interés del Proyecto
correspondiente al Corredor Bogotá – Girardot, no coinciden con las coordenadas de territorio
legalmente titulado de Resguardos Indígenas o Comunidades Negras.
De acuerdo con los anteriores pronunciamientos de las entidades competentes, no aplica la consulta
previa para este proyecto.
De acuerdo con las intervenciones propuestas en el Proyecto de Ampliación a tres carriles por calzada
en la Doble Calzada que de Bogotá conduce al Portal Boquerón del Túnel del Sumapaz, se hace la
identificación de población que se considera como socialmente sensibles, que serán objeto del proceso
de adquisición predial y que de acuerdo a los criterios establecidos en la Resolución ANI 545 de 2008,
se deben identificar mediante un proceso de levantamiento de información primaria las Unidades
Sociales Residentes, las Unidades Sociales Productivas y las Otras Unidades Sociales que puedan ser
susceptibles o no del reconocimiento y pago de factores sociales.
De igual forma se consideran altamente vulnerables los grupos poblacionales que, sin ser objeto del
procedimiento de adquisición predial, ven menguadas sus condiciones de vida por residir o desarrollar
sus actividades productivas en las áreas aledañas al proyecto y que serán objeto de la implementación
de los programas que hacen parte del plan de Gestión Social Contractual.
Es de resaltar que no fue necesario incluir plan de Reasentamiento, debido a que no se identificó
población en condición de ocupantes irregulares, de acuerdo con lo que indica la Resolución ANI 077
de 2012.
Teniendo como base la información suministrada por el área de estudios y diseños, la especialista
social realizó el recorrido en terreno para verificar los predios con afectación predial por el desarrollo
de las intervenciones, realizando el levantamiento de información primaria denominada: “Inventario de
viviendas y censo poblacional”, donde identificó construcciones en las que se relacionan unidades
sociales.
La infraestructura comunitaria que se vea afectada total o parcialmente por las actividades
constructivas u operativas del proyecto, deben ser restituidas a partir de la caracterización de la
infraestructura afectada, para determinar si debe ser trasladada o si se deben aplicar medidas de
protección ambiental, que mitiguen el impacto de la ejecución de las obras sobre la comunidad que
hace uso de ella.
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Infraestructura Social: Todas aquellas construcciones de carácter público a través de las cuales se
brinda un servicio social a la población. Este servicio puede ser educativo, de salud, religioso o
recreativo entre otros de incidencia similar.
Deberá darse a conocer los procedimientos necesarios para llevar a cabo la restitución de cada una de
las infraestructuras (aulas, área de sistemas, área recreativa, zona de servicios (según la normatividad
vigente (Normas NTC4595 – NTC 4596 de 2006 de Ministerio de Educación Nacional).
Es importante que se establezcan cronogramas y plazos contemplados para cada acción del proceso de
restitución: Concertación de alternativas de reubicación, estudios de títulos (desarrollo de
procedimiento de la adquisición predial) de ser necesario, estudios topográficos, de localización y
conveniencia de los predios en los que se acuerden las restituciones de las escuelas, diseños de las
nuevas infraestructuras según la norma y las concertaciones con las entidades prestadoras de los
servicios sociales.
Reuniones con padres de familia para identificar impactos generados por el traslado de la escuela y
establecer medidas para la población beneficiaria, estudiantes menores de edad, que cuentan con una
red de apoyo familiar e institucional que puede verse afectado por la nueva ubicación de los
establecimientos educativos.
La construcción de las nuevas infraestructuras y entrega de las mismas a las autoridades locales y a la
comunidad usuaria, se debe realizar teniendo en cuenta el cumplimiento de las medidas de mitigación
de impactos que se identificaron durante el proceso de socialización y concertación, lo anterior con el
fin de no vulnerar derechos fundamentales como el derecho a la participación, a la educación y a la
información oportuna.
En cada uno de los Anexos 3, 4 y 5, se presenta el Plan de Mitigación de Impactos con respectiva
estimación y evaluación de costos y posibles compensaciones, según aplique. En ellos se puede
consultar el detalle del análisis realizado y los soportes para llegar a su aplicación.
Las comunidades del área de influencia de la vía, se caracterizan por ser de origen campesino con alto
arraigo a los municipios de los cuales hacen parte y que por estar asentados en el área próxima a la vía
han generado niveles de dependencia económica con respecto a la vía y con interrelación permanente
con las cabeceras municipales en donde se abastece además de bienes y servicios, de los servicios
educativos, de salud y recreativos para la familias.
Es común encontrar, en los centros poblados a lo largo de la vía, importantes lazos de vecindad y
familiaridad de sus habitantes que, en su mayoría, reconocen como única organización social de base
que los representa a las Juntas de acción Comunal.
De otra parte, en el sector del peaje de Chinauta, costado derecho sentido Bogotá Girardot, se presenta
ocupación usual de vendedores ambulantes sobre la zona de seguridad de la vía, también con
características de forma provisional mientras desarrollan sus ventas. Esto ocurre también en el sector
de la Vaca que Ríe, costado derecho sentido Girardot – Bogotá y en la salida al portal del Túnel del
Sumapaz UF 3.
Fotografía 2-3 Ventas ambulantes Portal Melgar Túnel del Sumapaz / Variante Melgar Costado
Izquierdo sentido Girardot – Bogotá (Sector La Colorada)
Fotografía 2-5 Vda. San Raimundo Sector de la Vaca que ríe . Costado Derecho sentido
Girardot – Bogotá
En el desarrollo del presente estudio se enviaron comunicados y se realizaron reuniones con alcaldes y
funcionarios de las administraciones locales de los 15 municipios que comprenden el área de influencia
del proyecto, a los que se les dio a conocer la información contenida en la presentación del proyecto,
todo lo cual que se adjunta en el Anexo 9.
Las reuniones, además de informar sobre el estudio de Factibilidad que se estaba adelantando, tenían
como objetivo conocer su percepción, experiencias e inquietudes con respecto a la doble calzada del
corredor Bogotá-Girardot y sus expectativas ante el proyecto de ampliación a un tercer carril en esta
vía planteada.
Este proceso de Socialización se describe ampliamente en cada uno de los documentos presentados
como Anexos 3, 4 y 5, en los que se incluyen las actas de reunión en las que quedaron consignadas las
inquietudes y peticiones planteadas por los representantes municipales.
Otra de las obras que ayudarían a la movilidad y conectividad entre los dos lados en el que
quedó dividido el Municipio por el paso de la Autopista, es el box vehicular que se está
estudiando y diseñando en Silvania.
En las imágenes se muestra el diseño vial que se ha proyectado en el sector conocido como
Paso Silvania – El Tambo, a la altura del Municipio de Silvania de la vía Bogotá – Girardot,
dicha intervención consiste en un box vehicular que comunicará las dos partes de la zona
urbana del mencionado municipio.
Tomando como base la información relacionada en la tabla anterior, se estiman los costos
relacionados con factores de compensaciones sociales según Resolución ANI 545 de 2008,
resultando un costo total, estimado para el sector, de $ 129.976.000.
Tabla 2-4. Cálculo del Factor de Apoyo al Restablecimiento de Medios Económicos en Silvania
No USP FORMALES 9
20 SMMLV x USP FORMALES = FRME FORMALES $ 12.320.000
N° USP * FRME FORMALES $ 110.880.000
Tabla 2-5. Cálculo del Factor de Apoyo Movilización en Silvania
No TOTAL DE USR ó USP 31
1 SMMLV x USR ó USP IDENTIFICADAS = FAM $ 616.000
USR ó USP * FAM $ 19.096.000
Tomando como base la información consignada en la tabla anterior, se estiman los costos
relacionados con factores de compensaciones sociales según Resolución ANI 545 de 2008
resultando un costo total, estimado para el sector, de $ 102.964.008.
Tabla 2-7. Cálculo del Factor de Apoyo al Restablecimiento de Vivienda en Sibaté
No USR por debajo de la VISP 4
6 SMMLV x USP INFORMALES = FRME INFORMALES $ 19.735.002
N° USP * FRME INFORMALES $ 78.940.008
Tabla 2-8. Cálculo del Factor de Apoyo al Restablecimiento de Medios Económicos en Sibaté
No USP INFORMALES 5
6 SMMLV x USP INFORMALES = FRME INFORMALES $ 3.696.000
N° USP * FRME INFORMALES $ 18.480.000
Tabla 2-9. Cálculo del Factor de Apoyo Movilización en Sibaté
No TOTAL DE USR ó USP 9
1 SMMLV x USR ó USP IDENTIFICADAS = FAM $ 616.000
USR ó USP * FAM $ 5.544.000
De acuerdo con la comunicación ICANH- 130 - C2315 del 3 de junio de 2014, ante la consulta
realizada para el presente, los estudios científicos adelantados en las diferentes regiones de Colombia,
incluidos los Departamentos de Cundinamarca y Tolima, en los que se encuentran los municipios del
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AII y AID del proyecto, cuentan con un alto potencial arqueológico, protegido según la Ley 1185 de
2008 y Decreto 763 de 2009, por tal razón antes de realizar actividades de ampliación de la vía se
deberá realizar un estudio de prospección arqueológica.
En el Anexo 6, se adjuntan los comunicados enviados y recibidos del ICANH y los hallazgos
arqueológicos del Área de Influencia Indirecta.
Los municipios del área de influencia de Cundinamarca hacen parte de Ruta del Veraneo que se
caracteriza porque sus municipios cuentan con fincas y centros recreativos para pasar un fin de semana
y disfrutar del sol y de su clima cálido.
El departamento de Tolima ofrece innumerables atractivos turísticos desde el punto de vista natural,
cultural y científico. Melgar es uno de los centros turísticos de gran importancia en el centro del país.
Municipios como Icononzo, Fusagasugá, Sibaté, Granada y Silvania, se caracterizan por ser de
vocación agrícola y pecuaria. Además, Fusagasugá como cabecera de la región del Sumapaz también
desarrolla de forma importante el comercio y abastece de bienes y servicios especializados (salud,
educación) junto con Girardot, a los demás municipios del área de influencia del proyecto. La
producción agrícola y pecuaria (principalmente avícola) abastece no solo la demanda local sino
también a municipios vecinos y el centro del país.
Como importante agremiación dentro del área de influencia se encuentra la Cámara de Comercio, que
desarrolla una serie de programas complementarios, de alcance en su área de influencia, dirigidos a
promover la competitividad y la calidad de vida de los ciudadanos pertenecientes a 59 municipios de
Cundinamarca entre los que se encuentra Sibaté, Soacha, Fusagasugá, Granada, Pandi, Silvania,
Tibacuy, además de Girardot.
También encontramos la Cámara de Comercio del Sur y Oriente del Tolima, integrada por los
Comerciantes, con circunscripción en 23 municipios del Departamento del Tolima, entre los que están
Carmen de Apicalá, Espinal, Flandes, Icononzo, Melgar, Suárez.
En los municipios del área de influencia indirecta del Proyecto, se identifican una serie de actores
políticos relacionados entre sí enfocándose principalmente en organizaciones, comunidades y
autoridades municipales.
2.2.12 Identificar los impactos que se pueden generar con los Proyectos:
desarrollar una matriz de riesgos y un plan de manejo de riesgos.
Durante la ejecución del proyecto es claro que existirá afectación mayor y que los impactos generados
sobre ellos, y de manera general sobre el corredor vial, serán, no críticos más sí significativos, por ello
se han valorado la probabilidad de ocurrencia de dichos impactos, los riesgos que conllevan y el
planteamiento de medidas con el objeto de prevenir, mitigar, controlar y, en caso de ser requerido,
compensar por las afectaciones que sean inevitables. Todo ello se compila en el componente
socioeconómico contenido en cada uno de los documentos presentados en los Anexos 3, 4 y 5, de los
que se recalca lo que a continuación se resume.
Se presume que durante la etapa constructiva la calidad del aire se verá afectada por la generación de
material particulado y las emisiones de gases por el uso de maquinaria; los niveles de presión sonora
aumentarán por el uso de equipos y máquinas necesarios; el paisaje no será visualmente armónico por
la disposición de material (temporal); incrementarán los tiempos de desplazamiento entre poblaciones
por la ejecución de las obras; en general, se afectará la calidad de vida de los pobladores de la zona.
Las obras de infraestructura para el caso de los proyectos viales, son generadoras de cambios en la
población ubicada en área de influencia directa del proyecto, suscitando cambios en el estilo de vida de
las familias impactadas, generando interrupción en las actividades económicas, culturales y sociales, a
continuación se identifican los impactos más relevantes:
personas, cambios en las actividades locales producto de usos de suelo nuevos, o alteraciones
en los ritmos de vida a causa de nuevos actores sociales en el territorio.
Generación de conflictos con la comunidad: Todos los impactos que puedan generar la
obra, son susceptibles de terminar en conflictos con las comunidades por falta de información
veraz y oportuna, por la deficiente aplicación de las medidas del plan de manejo ambiental, por
el incumplimiento de los acuerdos pactados en procesos de concertación, entre otros.
Afectación a las actividades económicas: Se refiere a los cambios que pueden presentarse en
la actividad económica por las actividades de obra, tales como el daño a las mercancías, el
desmejoramiento del servicio que presta, la dificultad en el acceso a los negocios y la
disminución de ingresos.
Las medidas empleadas para la identificación por obras de infraestructura, para el caso de los tramos de
intervención, se identificaron partiendo de la identificación de variables e impactos que se relaciona a
continuación:
Tabla 2-10. Identificación de variables e impactos
Variables Impactos Población
Afectación parcial o total del Pérdida parcial o total del Propietarios, Mejoratarios
Inmueble. Inmueble Arrendatarios, Moradores,
Como medidas de mitigación o compensación de los impactos que se presentan por el desarrollo de las
obras de infraestructura se presentan a continuación los siguientes planes:
Como medida de mitigación o compensación de los impactos que se presentan por el desplazamiento
involuntario, se debe tener en cuenta la aplicación del plan de compensaciones socioeconómicas
conforme a la normatividad vigente (Resoluciones 545 DE 2008)
Se entiende por Unidad Social las personas que tienen derecho sobre un inmueble residan o no en él,
las personas que residen y las industrias, comercios y establecimientos de servicio que desarrollan su
actividad económica en un predio.
Las Unidades Sociales pueden ser clasificadas por tenencia (propietario, arrendatario, usufructuario,
tenedor, ocupante), uso (vivienda, industria, comercio, servicio) y residencia (si habita o no en el
inmueble), es de mencionar que en un inmueble puede habitar más de una unidad social.
Unidades sociales residentes (una persona sola o aquellas unidas o no por lazos de parentesco que
habiten de manera permanente y que deban trasladarse).
Unidades sociales productivas (persona natural o jurídica que desarrolla de manera permanente
actividades productivas: producción y/o comercialización de bienes y servicios contando con una
infraestructura mínima).
Otras unidades sociales (propietarios o mejoratarios que dependan económicamente del predio por la
generación de ingresos por renta).
Para el momento en el que se realice el proceso de adquisición predial se debe tener en cuenta las
siguientes condiciones generales para la aplicación del Plan de Compensaciones Socioeconómicas:
Se aplica con base en las condiciones existentes al momento del levantamiento de la Ficha Social,
tomándose este momento como la fecha de referencia para el conteo de tiempos establecidos para la
aplicación de cada compensación.
Los factores de compensación socioeconómica aplicarán solo cuando el traslado de la Unidad Social o
la suspensión de la actividad Productiva sea voluntaria y su reubicación no se realice en zonas
requeridas para la ejecución del mismo, a continuación se relacionan los factores sociales, su
aplicación y requisitos, de igual forma se anexa guía de aplicación del Plan de Compensaciones
Socioeconómicas.
Los lineamientos existentes dentro de la gestión social para el reasentamiento poblacional involuntario
y/o el reconocimiento de compensaciones sociales y económicas a unidades sociales que, sin ser objeto
del procedimiento de adquisición predial, ven menguadas sus condiciones de vida por residir o
desarrollar sus actividades productivas como ocupantes irregulares de áreas de terreno declaradas de
utilidad pública e interés social y que son requeridas para la ejecución de proyectos de concesión a
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Es de mencionar que para este Proyecto no se identifican unidades sociales con características de
ocupantes irregulares.
1
Resolución ANI 545 de 2008
2
Resolución ANI 545 de 2008
3
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El Plan de Gestión Social Contractual se adaptó de acuerdo con las necesidades de las obras a
desarrollar dentro de la estructuración del Tercer Carril del Proyecto Bogotá - Girardot, realizando
trabajo de campo donde se conoció la realidad socioeconómica y cultural del AID, por lo cual se
anexan costos y fichas donde se incluyen los programas y actividades relacionadas con el mencionado
plan de gestión social.
Como consecuencia del diseño del Plan de Gestión Social Contractual según los lineamientos de la
ANI para las concesiones de cuarta generación los riesgos son los siguientes:
Tabla 2-11. Matriz de Riesgos Sociales
Riesgo Probabilidad de Ocurrencia e Mitigación
Impacto
Sobrecostos por La probabilidad de ocurrencia Las compensaciones sociales
Compensaciones Socio- es medio baja, ya que se daría por intervenciones sobre
ambientales en el caso de que haya una falta viviendas, gasolineras, escuelas
de identificación de las o institutos, pueden variar por
compensaciones requeridas, los cambios del trazado, lo que
ocasionada por variaciones en el se mitiga dejándolo definido
diseño. Pueden haber sobre- desde la factibilidad.
costos y sobre-plazos por la
falta de acuerdos entre los
afectados y el Concesionario
Efectos desfavorables por La probabilidad de ocurrencia Se mitiga este riesgo con las
decisiones de la entidad es medio baja, porque no se medidas de información y
frente al movimiento o plantea cambio o ubicación de comunicación a la comunidad,
reubicación de casetas de nuevas casetas. Sin emabrgo, si que propician al diálogo y que
peaje existentes o se diera el caso, puede haber están incluidas en el Plan de
instalación de nuevas discrepancias entre los Gestión Social.
casetas afectados y beneficiados.
Posibles bloqueos de la vía y
paralización de la operación.
Invasión del derecho de vía La probabilidad de ocurrencia Se mitiga con medidas de
es medio baja, con presencia de información y comunicación a
factores como accidentalidad; la comunidad, que propician al
aminoramiento de los niveles de diálogo y que están incluidas en
servicio, reubicación de la el Plan de Gestión Social,
comunidad asentada en el haciendo énfasis en la
derecho de vía actual, que importancia de cuidar su propia
pueden inducir a sobre-costos. vida y la de su familia, en el
marco de las campañas de
seguridad vial.
2.2.12.1 Análisis del cambio en la dinámica productiva, comercial, social que podría ser
generada.
Sin embargo, teniendo en cuenta los resultados del informe de análisis de viajes cortos en el corredor
Bogotá-Girardot, el principal impacto que se generará será el aumento en el costo de los peajes de
Chuzacá y de Chinauta. Para poder ampliar el análisis se retomarán las conclusiones del informe citado
y las actividades económicas que se desarrollan en la zona.
El informe registra como resultado que la mayor representación de viajes de corta duración se realiza
en la categoría de automóviles, con un 60%, seguido por el transporte público con un 31%.
Para los recorridos cortos la afectación por pago de peaje será mínima pues según el informe, solo el 2
% de transporte público de corta distancia que está relacionado con el corredor, están obligados al
pago de peaje, especialmente en el peaje de Chinauta con rutas que cumplen itinerarios entre Arbeláez
y Melgar y entre Sibaté y Fusagasugá
Sin embargo, considerando que el costo de peajes para el transporte público en los trayectos de Bogotá
hacia Girardot y desde Fusagasugá a Girardot, se incrementará, siendo estos dos municipios los
destinos con mayor dinámica o atractivos de la zona, se presentará un impacto en el costo del
transporte público y en el desplazamiento en vehículo particular, pues dicho aumento se transfiere
directamente a los usuarios del servicio con el aumento en el costo de los pasajes y del costo del
recorrido en vehículos particulares. Anexo a esto se presentará un incremento en los costos de
alimentos y de bienes y servicios consecuente con el incremento en los costos de transporte.
En cuanto a la dinámica social y económica que tienen los municipios de influencia del proyecto, se
prevé que en el sector turístico no se darán mayores cambios, esto para municipios como Melgar,
Girardot, Ricaurte y Nilo, donde este sector está suficientemente consolidado y los turistas proceden
principalmente de la capital.
Para el caso del agro, el incremento en costos de insumos y en el traslado de la producción a los
municipios donde se comercializan, afectará por un lado, los municipios de mayor importancia en
producción agrícola, como el caso de Sibaté, donde según el EOT semestralmente se produce 14.000
toneladas de papa y una parte importante se comercializa en Fusagasugá. Igualmente la producción
agrícola del municipio de Granada, con destino principal Soacha y Bogotá, de Frutales como tomate de
árbol, Uchuva, Mora, Curuba, Fresa, Freijoa, Leguminosa (Arveja, Frijol) y Hortalizas. Por otro lado,
se afectará también los municipios vecinos que se abastecen de los productos a nivel local, por el
incremento de precio de los alimentos.
Por su parte Fusagasugá es también importante productor avícola cuya producción alcanza índices altos
los cuales abastecen el territorio nacional en buena parte. Igualmente para el mercado nacional las
plantas ornamentales (120 viveros aproximadamente) venden sus productos en las principales capitales
del país, con una gran aceptación. En estos municipios los volúmenes de productos agrícolas y
pecuarios de consumo son comercializados a través de distintas cadenas tradicionales; compra en finca,
venta en la plaza de mercado del municipio y las poblaciones vecinas.
Teniendo en cuenta la dinámica económica de los municipios de interés, se puede inferir que el
incremento en el costo del peaje aumentará el costo de los productos, que colocados en el mercado con
un precio más alto por aumento en costo del transporte, pueden disminuir su competitividad ante
productos que procedan de otros municipios de la sabana, con menores costos de transporte y
producción.
A nivel local, y considerando la importante interacción entre los municipios de influencia de la vía, se
presentará el aumento del costo de vida para sus habitantes, tanto en costos de transporte como de
bienes y servicios, lo cual puede generar inconformismo que se podría expresar mediante protestas y
manifestaciones de las comunidades; se prevé así, que la probabilidad de ocurrencia de estas
manifestaciones es de nivel medio, y puede mitigarse mediante una información clara, oportuna y
permanente entre el proyecto y la comunidad sobre el tema, con acompañamiento de la ANI.
El siguiente mapa, retomado del informe de análisis de viajes cortos muestra los sectores de la vía que
se verán más afectados por el incremento en el costo de los peajes.
Figura 2-7 Zonas G/A de viajes cortos con afectación por pago de peajes
Se identifican los siguientes como posibles riesgos sociales que podrían generar conflictos durante la
implantación del proyecto:
Cambios de la dinámica de las comunidades en torno a la vía, no percibido por el proyecto, que
puedan generar afectación a la movilidad de los habitantes del sector, el acceso a los centros
poblados existentes o veredas a lo largo de la vía y al funcionamiento del comercio que se ha
consolidado a través de los años y que es fuente de ingresos de un gran número de familias.
La falta de titulación de predios que se puedan requerir por el proyecto, lo cual dificulta la
aplicación de la normatividad existente para la negociación y adquisición de los mismos, así
como para el reconocimiento de compensaciones socioeconómicas.
Considerando las inquietudes o quejas presentadas por las comunidades durante la ejecución del
proyecto por parte de la concesión actual, según se registra en los Informes de Cumplimiento
Ambiental y retomando lo manifestado por funcionarios en las reuniones con administraciones locales,
en el desarrollo de la socialización del presente estudio, se resaltan los siguientes aspectos en los que
existe inconformidad:
Son reiterativas las solicitudes de retornos y puentes peatonales adicionales a los definidos por
el proyecto. Entre estos se registran el retorno del sector de Bosachoque (Fusagasugá) y un
retorno en Silvania.
En recorridos por la vía, se observa en algunos sectores de la doble calzada puntos en donde no
hay continuidad del separador central y los usuarios utilizan esos espacios para hacer la
maniobra de retorno con las implicaciones y riesgos que esto genera en la operación y
seguridad de los usuarios de la vía. Como puntos que se pueden referenciar en donde se
presenta la situación descrita están el PR 83 en jurisdicción de Silvania y el PR 73+500 (sector
Bosachoque Fusagasugá), igualmente en el PR 23+100 sector de la Yucala (Melgar).
Se registran quejas de propietarios de predios que fueron adquiridos por la actual Concesión,
por demoras en los desembolsos o pagos a los mismos. Esta situación puede generar renuencia
y oposición de algunos propietarios al momento de requerirse nuevamente adquirir el predio
para la ampliación al tercer carril o de nuevos propietarios afectados que pueden estar
predispuestos por conocimiento de situación presentada en el anterior proyecto.
Aunque en los municipios que conforman el área de influencia del proyecto se reporta en los EOT ó
POT y por parte de las administraciones locales la existencia de población desplazada, no se
identificaron familias desplazadas asentadas a borde de la doble calzada Bogotá-Girardot. Este aspecto
se particulariza para cada municipio en los documentos de los Anexos 3, 4 y 5, en el componente
social.
Como lugares convenientes para desarrollar las reuniones y talleres informativos sobre el proyecto, se
identifican los siguientes sitios:
En las Cabeceras municipales de los 15 municipios de influencia del proyecto para difundir
información general del proyecto a las que se convoque la ciudadanía en general y entes
municipales.
Desde el inicio de los estudios definitivos para el proyecto se recomienda realizar talleres con la
comunidad, con el fin de escuchar sus inquietudes y sugerencias a tener en cuenta en los diseños de la
vía, lo cual además de permitir iniciar el acercamiento con las comunidades dará el valor agregado del
conocimiento que tienen los habitantes del área aledaña sobre diferentes aspectos y dinámica en torno a
la vía como: comportamiento de drenajes, quebradas, terrenos inestables, sitios de mayor afluencia y
encuentro de vecinos, entre otros. En estos talleres es importante que participen todas las áreas del
proyecto: técnica y socio ambiental y predial.
Tabla 3-2. Otros Títulos Mineros en el Área de Influencia del Corredor Bogotá – Girardot
Fecha
FID Minerales Titulares Municipios
Terminación
MATERIAL DE (11317204) JUAN
0 CANTERA\ MATERIAL CARLOS LORENZO NILO \ MELGAR 16/07/2016
DE ARRASTRE ALVIS
(19456298) JAIRO
GOMEZ
MATERIALES DE CASTIBLANCO\
1 NILO \ MELGAR 03/11/2034
CONSTRUCCION (79405085) MARCO
FIDEL GOMEZ
CASTIBLANCO
(8605095839)
MATERIALES DE
2 INVERSIONES ZARATE NILO \ MELGAR 17/10/2032
CONSTRUCCION
GUTIERREZ Y CIA SCS
(20622558) NORMA
MATERIALES DE
3 RIVERA DE RICAURTE 10/12/2038
CONSTRUCCION
RODRIGUEZ
(36305319) ERIKA
MATERIALES DE SUAREZ \
4 NAYIBE SALAZAR 24/10/2036
CONSTRUCCION FLANDES
ALDANA\ (11381101)
Análisis Ambiental y Social
ANÁLISIS AMBIENTAL Y SOCIAL
AMPLIACIÓN TERCER CARRIL BOGOTÁ-GIRARDOT 8 de Julio de 2015
Página 65
PROYECTO DE ASOCIACIÓN PÚBLICO PRIVADA DE INICIATIVA PRIVADA
AMPLIACIÓN TERCER CARRIL DOBLE CALZADA BOGOTÁ – GIRARDOT
Fecha
FID Minerales Titulares Municipios
Terminación
JUAN CARLOS
MAYORGA MARIN\
(12122088) JAVIER
TRUJILLO CEBALLOS
(8600325507) GRANADA \
5 ARCILLA 10/07/2037
ALFAGRES S.A SILVANIA
(70102739) MAURICIO
ANGEL MESA\
MATERIALES DE
6 (8296340) CARLOS NILO \ MELGAR 02/10/2036
CONSTRUCCION
GREIDINGER
BETANCUR
(79378782) DIEGO
MATERIALES DE
7 IVAN MOJICA FUSAGASUGA 23/05/2035
CONSTRUCCION
CORCHUELO
(19456298) JAIRO
GOMEZ
MATERIALES DE CASTIBLANCO\
8 NILO \ MELGAR 10/10/2034
CONSTRUCCION (79405085) MARCO
FIDEL GOMEZ
CASTIBLANCO
(39538377) MARIA
9 ARENISCAS IDALI TAFUR RICAURTE 28/10/2028
SALAZAR
SUAREZ \
(17135574) ALONSO
10 RECEBO CARMEN DE 05/09/2016
QUINTERO
APICALA
(51737112) CLAUDIA
MERCEDES SERRANO
MATERIALES DE
11 MOLINA\ (79777695) NILO 16/09/2037
CONSTRUCCION
MANUEL ROBERTO
SALAZAR ARAQUE
DEMAS_CONCESIBLES (79378782) DIEGO
12 \ MATERIALES DE IVAN MOJICA FUSAGASUGA 27/12/2036
CONSTRUCCION CORCHUELO
DEMAS_CONCESIBLES (5152838) WALDIN
RICAURTE \
13 \ MATERIALES DE JESUS RIVADENEIRA 27/12/2036
FLANDES
CONSTRUCCION PINTO
(80182225) JESUS
MATERIALES DE
14 ANDRES IBARRA RICAURTE 15/01/2037
CONSTRUCCION
TRUJILLO
(5931391) CARLOS
MATERIALES DE
15 ALBERTO TOVAR NILO \ MELGAR 16/07/2039
CONSTRUCCION
RODRIGUEZ
(79140334) FABIO SUAREZ \
DEMAS_CONCESIBLES
HERNAN LOPEZ RICAURTE \
16 \ MATERIALES DE 14/11/2036
MARTINEZ\ (79156579) CARMEN DE
CONSTRUCCION
YUSEF GONZALEZ APICALA
Análisis Ambiental y Social
ANÁLISIS AMBIENTAL Y SOCIAL
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PROYECTO DE ASOCIACIÓN PÚBLICO PRIVADA DE INICIATIVA PRIVADA
AMPLIACIÓN TERCER CARRIL DOBLE CALZADA BOGOTÁ – GIRARDOT
Fecha
FID Minerales Titulares Municipios
Terminación
JAIME GONZALES
JAIME ARTURO\
(19081600) JORGE
ANIBAL GUTIERREZ
RODRIGUEZ
DEMAS_CONCESIBLES (79148430) ANTONIO ICONONZO \
17 \ MATERIALES DE WILLIAM GAVIRIA ARBELAEZ \ 10/08/2035
CONSTRUCCION ARANA FUSAGASUGA
(17305629) ALFREDO
MATERIALES DE
18 ENRIQUE BISLICK NILO \ MELGAR 22/11/2036
CONSTRUCCION
MERCADO
DEMAS_CONCESIBLES
(8600025231) CEMEX
19 \ MATERIALES DE NILO \ MELGAR 22/08/2035
COLOMBIA S.A.
CONSTRUCCION
(5931391) CARLOS
MATERIALES DE
20 ALBERTO TOVAR NILO \ MELGAR 05/12/2035
CONSTRUCCION
RODRIGUEZ
(8080005381)
INVERSIONES EL
MATERIALES DE PORTICO LTDA\ RICAURTE \
21 26/10/2035
CONSTRUCCION (19196551) LUIS FLANDES
ANTONIO SARMIENTO
ALVAREZ
DEMAS_CONCESIBLES (19269115) OSCAR
22 \ MATERIALES DE RENE MASMELA MELGAR 30/11/2035
CONSTRUCCION RODRIGUEZ
GRANADA \
ARENAS Y GRAVAS
(79339017) LUIS SIBATE \ SAN
SILICEAS\
23 ORLANDO TOVAR ANTONIO 27/04/2039
DEMAS_CONCESIBLES
SOLER TEQUENDAMA \
\ ARENA SILICEA
SOACHA
(9000261471) RUIZ
CAMARGO Y
MATERIAL DE
24 ASOCIADOS S. EN C\ NILO \ MELGAR 21/07/2033
ARRASTRE
(8301065578)
CONSTRUIRTE LTDA
(41780307) JULIA
ESTHER SUESCUN DE
MATERIALES DE
25 GOMEZ\ (39571974) NILO \ MELGAR 01/11/2035
CONSTRUCCION
CAROLINA MORENO
RODRIGUEZ
MATERIALES DE (8600325507)
26 GRANADA 21/06/2036
CONSTRUCCION ALFAGRES S.A
(9003776080)
DEMAS_CONCESIBLES
SOCIEDAD
27 \ MATERIALES DE NILO \ MELGAR 14/01/2038
AGREGADOS DEL
CONSTRUCCION
SUMAPAZ S.A.S
Análisis Ambiental y Social
ANÁLISIS AMBIENTAL Y SOCIAL
AMPLIACIÓN TERCER CARRIL BOGOTÁ-GIRARDOT 8 de Julio de 2015
Página 67
PROYECTO DE ASOCIACIÓN PÚBLICO PRIVADA DE INICIATIVA PRIVADA
AMPLIACIÓN TERCER CARRIL DOBLE CALZADA BOGOTÁ – GIRARDOT
Fecha
FID Minerales Titulares Municipios
Terminación
(2914444) JAIME
MATERIALES DE
28 RAFAEL SILVA NILO \ MELGAR 26/01/2037
CONSTRUCCION
ESCOBAR
GRANADA \ SAN
(8600902699) GUZMAN
ANTONIO
29 MATERIALES PETREOS BAYONA E HIJOS S. EN 29/01/2038
TEQUENDAMA \
C
SOACHA
Figura 3-2 Localización de Otros Títulos Mineros en el Área de Influencia del Corredor Bogotá-
Girardot
4 PRESUPUESTO Y PROGRAMACIÓN
4.1 COSTOS DE IMPLEMENTACIÓN DE GESTIÓN AMBIENTAL
En el Anexo F de cada uno de los documentos presentados como Anexos 3, 4 y 5, se incluye la
estimación de costos de implementación de la Gestión Ambiental.