“AÑO DEL DIALOGO Y LA RECONCILIACION NACIONAL”

DISTRITO FISCAL DE MADRE DE DIOS

1º FISCALIA PROVINCIAL PENAL CORPORATIVA DE TAMBOPATA

DISPOSICIÓN DE APERTURA DE INVESTIGACION PRELIMINAR

CASO N°3606014501-2018-1030-0
IMPUTADO : MILAGROS DEL CARMEN RUIZ PIZANGO.
AGRAVIADO : RAMON ZAPANA JUAREZ.
EL ESTADO.
DELITO : ABUSO DE AUTORIDAD.
FISCAL A CARGO : EDWIN ATENCIO ALANIA.
DISPOSICION N°01-2018-MP-FN-1FPPCT-DDT-MDD
Puerto Maldonado, veintitres de mayo
Del año dos mil dieciocho.

DADO CUENTA: De la denuncia penal interpuesta por la persona de RAMON ZAPANA

JUAREZ , por la presunta comisión del delito de ABUSO DE AUTORIDAD, remitido por el
abogado Jhonatan Cutipa Quispe; y,

CONSIDERANDO.-

I.- DE LOS HECHOS MATERIA DE INVESTIGACIÓN:

Se tiene que el agraviado Ramon Zapana Juarez es concesionario de un PREDIO
AGRICOLA el mismo que se encuentra ubicado en el el sector de Planchon del distriro de las
Piedras en una extension aproximada de 40 hectareas la misma que acredita con el “Certificado
de Posesion Especial Nº450-PA/PM-ATA-RA-XXIV-MD-86” la misma que fue otorgada para las
regiones de la selva y ceja de selva, asi como la “Constancia de Posesion” emitida por la Agencia
Agraria de Planchon de fecha 14 de agosto de 1996, todo ello indica que viene haciendo posesion
desde el año 1986. El agraviado inicia el procedimiento administrativo de Exclusion de su predio
agricola denominada “RAMON” en contra del señor Pedro Quispe Quispe en merito que advierte
el otorgamiento de derechos sobre la posesion que tiene, se emite la “RESOLUCION
DIRECTORAL REGIONAL Nº433-2018-GOREMAD-GRRNYGA-DRFFS” de fecha 09 de
marzo del 2018 que resuelve “Aprobar el plan de manejo complementario anual para el
aprovechamiento de recursos forestales maderables en conseciones para manejo y
aprovechamiento de productos forestales” la cual agravia el derecho posesorio dado que es
ilegitimo habersele otorgado en favor al señor Pedro Quispe Quispe, asi mismo interpuso
“Medida Cautelar” en fecha 12 de abril del 2018 cursada a la Direcora Regional Forestal y de
Fauna Silvestre del Gobierno Regional de Madre de Dios la Ing.Milagros del Carmen Ruiz
Pizango la misma que ha omitido realizar pronunciamineto motivado viciando el Principio del
Debido Proceso.El dia 14 de abril del 2018 los representantes del FEMA,DEPMA-PNP Y LA
DRFFS realizaron una diligencia de verificacion de los hechos que vienen ocurriendo dentro de
las areas colindantes (tala y aprovechamiento de especies maderables) para definir el limite de la
colindancia entres ambos concesionarios, del cual se emitio un Informe Tecnico Nº78-2018-
GOREMAD-GRRNYGA-DRFFS-DCYSFF/DCYSFFS/AAJA/MMM de fecha 16 de abril del
2018 suscritas por el Tec.Agr.Jesus Antonio Azadon Arias y el Bach.Milagros Masias Maquera
fueron emitidas de forma inadecuada, parcializandose con el señor Pedro Quispe Quispe ya que
tiene como abogado al ex asesor de la Direccion Regional Forestal Y fauna Silvestre por tanto
existe contubernio y mala parctica procesal administartiva como maxima autoridad de la
Direccion Forestal y fauna Silvestre.
 II.- DE LA CALIFICACIÓN JURÍDICA:
Del análisis de los hechos materia de denuncia se desprende la presunta comisión del delito de
Abuso de Autoridad, previsto y sancionado en el artículo 376° del Código Penal que a letra dice:
"Artículo 376°. - Abuso de Autoridad
El funcionario público que, abusando de sus atribuciones, comete u ordena un acto arbitrario
que cause perjuicio a alguien será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de tres años.
Si los hechos derivan de un procedimiento de cobranza coactiva, la pena privativa de libertad será
no menor de dos ni mayor de cuatro años.
III.- FUNDAMENTOS DE DERECHO:

3.1.- El Código Procesal Penal, contiene normas específicas para la realización de las diligencias de
Investigación Preliminar:
a) Conforme a lo establecido en el Artículo 322º, inciso 1: “La Investigación
Preparatoria persigue reunir los elementos de convicción, de cargo y de descargo, que
permitan al Fiscal decidir si formula o no acusación y, en su caso, al imputado preparar su
defensa. Tiene por finalidad determinar si la conducta incriminada es delictuosa, las
circunstancias o móviles de la perpetración, la identidad del autor o partícipe y de la víctima,
así como la existencia del daño causado.”
a) De conformidad al Artículo 329º, inciso 1º: “El Fiscal inicia los actos de investigación
cuando tenga conocimiento de la sospecha de la comisión de un hecho que reviste los
caracteres del delito. Promueve la investigación de oficio o a petición de los denunciantes”.
b) De conformidad con lo establecido en el Artículo 330º inciso 1º: “El Fiscal puede,
bajo su dirección, requerir la intervención de la Policía o realizar por sí mismo diligencias
preliminares de investigación para determinar si debe formalizar la Investigación
Preparatoria”; e inciso 2º, precisa: “Las Diligencias Preliminares tienen por finalidad
inmediata realizar los actos urgentes o inaplazables destinados a determinar si han tenido
lugar los hechos objeto de conocimiento y su delictuosidad, así como asegurar los elementos
materiales de su comisión, individualizar a las personas involucradas en su comisión,
incluyendo a los agraviados, y, dentro de los límites de la Ley, asegurarlas debidamente.”,

c) El Artículo 334º inciso 2º: “...el fiscal podrá fijar un plazo distinto según las
características, complejidad y circunstancias de los hechos objeto de investigación...”

POR ESTAS CONSIDERACIONES, y con las atribuciones que confiere el numeral 4 del
artículo 159° de la Constitución Política del Estado, los artículos 1° y 5° de la Ley Orgánica del
Ministerio Público y de conformidad con lo establecido en los artículos 60º y 65º del Código
Procesal Penal;

SE DISPONE:
PRIMERO. - PROMOVER INVESTIGACIÓN PRELIMINAR EN SEDE POLICIAL,
por el término de SESENTA DIAS contra MILAGROS DEL CARMEN RUIZ PIZANGO, por
la presunta comisión del delito de ABUSO DE AUTORIDAD en agravio de RAMON ZAPANA
JUAREZ Y EL ESTADO.

SEGUNDO. - DELEGAR el desarrollo de las indagaciones preliminares al

DEPARTAMENTO DE APOYO AL MINISTERIO PÚBLICO - DEPAMP, para que, dentro del
plazo de SESENTA DIAS, desarrolle las siguientes diligencias:

1. Se reciba la declaración testimonial del agraviado Ramon Zapana Juarez.

2. Se reciba la declaración testimonial de la investigada Milagros Del Carmen Ruiz Pizango ,
en presencia obligatoria de un abogado defensor de su libre elección o un defensor público.
3. Se reciba la declaración del testigo Quispe Quispe , quien es el otro concesionario.
4. Se recabe los antecedentes penales de la investigada.
5. Las demás diligencias que se consideren necesarias para el esclarecimiento de los hechos.

TERCERO.- Regístrese y notifíquese la presente Disposición a las partes, conforme a Ley.