EVALUACIÓN AMBIENTAL DEL PARQUE ECOLÓGICO HUMEDAL EL SAMAN EN

EL MUNICIPIO DE CARTAGO, DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA

Autores

EDINSON DE JESÚS MAESTRE CHIQUILLO

SANDRA MARCELA RESTREPO CADAVID

FUNDACIÓN UNIVERSITARIA DEL ÁREA ANDINA

FACULTAD DE EDUCACIÓN

ESPECIALIZACIÓN EN GESTION AMBIENTAL

2017
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EVALUACIÓN AMBIENTAL DEL PARQUE ECOLÓGICO HUMEDAL EL SAMÁN EN

EL MUNICIPIO DE CARTAGO, DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA

Autores

EDINSON JESÚS MAESTRE CHIQUILLO

Ingeniero Ambiental, Universidad de Pamplona

SANDRA MARCELA RESTREPO CADAVID

Administradora de Empresas, Corporación Unificada Nacional CUN

Trabajo de Investigación para optar al título de

Especialista en Gestión Ambiental

CLARA INES PINILLA MOSCOSO

Asesor Académico

FUNDACIÓN UNIVERSITARIA DEL ÁREA ANDINA

FACULTAD DE EDUCACIÓN

ESPECIALIZACIÓN EN GESTION AMBIENTAL

2017
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Nota de Aceptación

_______________________________

_______________________________

_______________________________

_______________________________
Presidente del Jurado

______________________________
Jurado

_____________________________
Jurado

Ciudad y fecha
 4

Dedicatoria

La responsabilidad es un valor esencial para ser mejor cada día, alcanzar metas y el
desarrollo personal. Es posible cambiar el mundo y para ello es imprescindible aceptar
el reto de evolucionar para ir acorde con las exigencias que plantea la nueva sociedad
de la información.
Dedico este trabajo de investigación en primera instancia al Único y Verdadero Dios…
JESUCRISTO, por haberme dado la vida y la sabiduría para poder alcanzar cada uno
de mis sueños, sin su ayuda, nada de lo que es, podría haber sido. A mis hijos Valeria
y Sebastián, son el combustible que cada día necesito para salir a enfrentar la vida y
las adversidades que me presenta. A mi esposa Mónica por su motivación persistente y
ser mi ayuda idónea en todos los momentos de mi vida. A mis padres por su ayuda
incondicional, siempre estarán en mi corazón. Dios nos continúe bendiciendo.

“El futuro recompensa a los que siguen adelante. No tengo tiempo para sentir pena por
mí mismo. No tengo tiempo para quejarme. Voy a seguir adelante”. Barack Obama.

EDINSON

Todo esfuerzo tiene un resultado, toda semilla tiene una cosecha, En un principio solo
fue una idea, una inquietud a la cual dedique todo mi empeño; hoy todo ese esmero se
ha visto reflejado en la culminación y el cumplimiento de un sueño alcanzado. En razón
de ello quiero dedicar este trabajo de investigación en primer lugar al Todopoderoso,
Creador del cielo y la tierra DIOS, sin su ayuda jamás podría haber alcanzado mi
sueño. A mi preciosa hija Valeria por su inmensa comprensión, sencillamente es la
razón de mi vida y deseo compartir este triunfo con ella. A mis padres que en los
momentos difíciles han sido mi soporte. ¡Dios los bendiga siempre!

“La dicha de la vida consiste en tener siempre algo que hacer, alguien a quien amar y
alguna cosa que esperar”. Thomas Chalmers.

SANDRA
 5

Agradecimientos

En primer lugar deseamos expresar nuestros agradecimientos a Dios, por todo lo lejos
que nos ha permitido llegar.

Nuestro más profundo agradecimiento a la Dra. Clara Inés Pinilla, de la Fundación

Universitaria del Área Andina por la orientación a nuestras consultas, asesoría sobre la
metodología a aplicar para la realización de nuestro trabajo de investigación, la revisión
cuidadosa que ha realizado de este texto y sus valiosas sugerencias en momentos de
duda.

A los docentes y directivos de la Fundación Universitaria del Área Andina, quienes nos
guiaron y orientaron, durante este recorrido académico.

Queremos agradecer a nuestros familiares por su apoyo incondicional, porque han sido
siempre comprensivos con nosotros permitiéndonos compartir parte del tiempo que
deberíamos dedicar a ellos en la construcción de nuestros sueños.

Así mismo deseamos expresar nuestros agradecimientos a los habitantes de los

barrios El Samán, Juan XXIII y Reservas del Samán - Comuna 4 del municipio de
Cartago Valle por la valiosa información que nos suministraron, la cual fue clave para el
desarrollo de nuestro proyecto de investigación.

Finalmente a todas aquellas personas que de una u otra forma nos aprecian sobre
manera y estuvieron siempre prestos a contribuir en la realización del presente trabajo.
 6

Tabla de contenido

Dedicatoria 4
Agradecimientos 5
RESUMEN 9
1. Introducción 11
2. Planteamiento del problema. 12
Árbol del Problema Error! Bookmark not defined.
3. Justificación 15
4. Objetivos 16
4.1 Objetivo General 16
4.1 Objetivos Específicos 16
5. Marco Referencial 17
5.1. Marco Geográfico 17
5.2 Marco Investigativo 18
5.3 Marco legal 20
5.4 Marco institucional. Error! Bookmark not defined.
6. Marco Teórico 23
6.1 Enfoques en Educación Ambiental y/o Gestión Ambiental 23
6.2 Tema Disciplinar 26
6.3 Tema estratégico que se propone en la investigación 27
6.3.1. Humedales 27
6.3.2. Humedales en Colombia 28
6.3.3. Evaluación de impacto ambiental 29
7. Marco Metodológico 31
7.1 Tipo de investigación 31
7.2 Metodología de investigación en Gestión ambiental 32
7.3 Estrategia Metodológica 33
7.4 Técnicas de recopilación de la información e Instrumentos de investigación 34
7.5 Técnicas de análisis de la información 35
9. Marco Metodológico 36
9.1 Resultados Metodológicos 36
9.1.1. Componente Físico Humedal El Saman – Cartago ValleError! Bookmark
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 7

9.1.2 Componente Socioeconómico Error! Bookmark not defined.

9.1.3. Datos Generales Humedal El Samán Error! Bookmark not defined.
9.1.4 Caracterización Ecológica del Humedal Error! Bookmark not defined.
9.1.5. Encuestas 36
9.1.6. Matriz DOFA 40
Bibliografía 41
 8

Tabla de Ilustraciones

Ilustración 1 Árbol del Problema 14

Ilustración 2 Ubicación Parque Ecológico Humedal el Samán 17
Ilustración 3 Mapa de Humedales en Colombia 29
Ilustración 4 Ruta Metodológica 33
Ilustración 5. Puesto de Salud 40
Ilustración 6. Basuras entrada humedal 38
Ilustración 7. Consumo de drogas 38
Ilustración 8. Espejo de agua 38
Ilustración 9. Fauna Humeda 41
Ilustración 10. Reunión adultos mayores 39
Ilustración 11. Deporte dentro del Humedal 41
Ilustración 12. Caminata con mascotas 39

Tabla de Gráficos

Gráfico 1. Cambios en el humedal Error! Bookmark not defined.

Gráfico 2. Factores de cambio
Gráfico 3. Fauna del humedal
Gráfico 4. Recursos Ecosistémicos
Gráfico 5. Problématica socio ambiental
Gráfico 6. Observaciones
Gráfico 7 Impacto Ambiental suelo
Gráfico 8 Impacto ambiental Agua
Gráfico 9 Impacto Ambiental Flora y Fauna
Gráfico 10 Impacto Ambiental Biota acuática
Gráfico 11 Impacto ambiental Socio cultural
Gráfico 12 Impacto Ambiental Paisaje
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39
39
39
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Lista de Tablas

Tabla 1 Marco Investigativo 19

Tabla 2 Marco Legal 20
Tabla 3 Matriz DOFA 40
Tabla 4 Componentes y Aspectos Ambientales 41
 9

Tabla 5 Matriz Identificación y Evaluación de Impactos 42

RESUMEN

El presente proyecto de investigación se llevó en torno al notable deterioro

ambiental del ecoparque El Samán, ubicado en la ciudad de Cartago, Departamento
del Valle del Cauca, los autores son estudiantes de la Especialización en Gestión
Ambiental de la Facultad de Educación de la Fundación Universitaria del Área Andina.
Consiste en un proyecto tipo descriptivo, que surge una vez identificada la problemática
ambiental de degradación ambiental del parque ecológico humedal El Samán,
localizado dentro del perímetro urbano de esta ciudad.

En el desarrollo del trabajo se determina la ubicación geográfica donde se

presenta la problemática y se describen los componentes bióticos y abióticos del lugar,
de igual manera se revisa la normatividad referente a los humedales y se consultan
algunos trabajos de investigación realizados en torno a este tema de interés, los
cuales a través de sus experiencias enriquecen la investigación.

Posteriormente son abordados conceptos y teorías sobre educación y gestión

ambiental, al igual que el tema estratégico de investigación, todo esto desde la
perspectiva de diferentes autores, que se convierten en el sustento y fundamento de
este ejercicio investigativo.

A continuación se define la metodología de trabajo, que en este caso se trata de

la IAP-investigación-acción-participación, la cual permite que se presenten
intercambios constructivos entre el grupo de investigadores y la comunidad, también
se establece la investigación descriptiva cualitativa como tipo de investigación y se
definen los diferentes instrumentos y técnicas que serán empleados para la
recolección y análisis de la información.

Seguidamente los resultados obtenidos tras la aplicación de los diferentes

instrumentos de recolección y análisis de datos, los cuales permitirán elaborar una
propuesta de Gestión Ambiental, para dar solución a las problemáticas encontradas.

Finalmente se establece un plan de acciones que sirve como referencia para la

implementación de medidas de manejo ambiental, las cuales permiten llevar a cabo la
restauración del parque humedal El Samán desde el punto de vista ecológico, social
económico y ambiental.
 10

SUMMARY

The present research project was carried out around the remarkable
environmental deterioration of the El Samán ecopark, located in the city of Cartago,
Department of Valle del Cauca, the authors are students of the Specialization in
Environmental Management of the Faculty of Education of the University Foundation of
the Andean Area. It consists of a descriptive project, which emerges once identified the
environmental problem of environmental degradation of the ecological park El Samán,
located within the urban perimeter of this city.

In the development of the work, the geographical location where the problem is
presented is determined and the biotic and abiotic components of the place are
described, as well as the regulations regarding the wetlands are reviewed and some
research works carried out around this topic are consulted of interest, which through
their experiences enrich the research.

Subsequently concepts and theories on education and environmental

management are addressed, as well as the strategic research topic, all from the
perspective of different authors, which become the basis and foundation of this
investigative exercise.

The work methodology is defined below, which in this case is the IAP-
investigation-action-participation, which allows for constructive exchanges between the
group of researchers and the community. Qualitative descriptive research is also
established as type of research and define the different instruments and techniques that
will be used for the collection and analysis of information.

Next. the results obtained after the application of the different data collection and
analysis instruments are shown, which will allow the elaboration of a proposal for
Environmental Management, to solve the problems encountered.

Finally, a plan of actions is established that serves as a reference for the

implementation of environmental management measures, which allow carrying out the
restoration of the El Samán wetland park from the ecological, social economic and
environmental point of view.
 11

1. Introducción

Debido a la crisis ambiental por la que atraviesa el planeta, la conservación del

medio ambiente se ha convertido en un tema de gran interés, frente a esta
preocupación la gestión ambiental juega un papel importante en la búsqueda de un
equilibrio entre las necesidades del hombre y las del entorno. La Gestión ambiental es
un instrumento clave para el alcance de la sostenibilidad, ya que tiene un enfoque
integral, a nivel ecológico permite identificar las amenazas que presentan los recursos
naturales y generar estrategias para la conservación y recuperación de los mismos;
en el ámbito socio-económico, promueve la educación ambiental y la participación de
los ciudadanos en la construcción de un mejor ambiente y les orienta para que las
actividades económicas se realicen bajo principios de sustentabilidad; a nivel político-
administrativo aporta elementos para que las instituciones gubernamentales y
autoridades ambientales logren establecer políticas ambientales que contribuyan en la
protección del medio ambiente en los territorios.

En Colombia el desarrollo económico, al igual que otros factores como la

intervención del hombre en los ecosistemas, ha contribuido a generar diferentes
problemas ambientales, por ello se requiere de la implementación de estrategias que
permitan corregir esta problemática, esta solución puede darse a través de la Gestión
Ambiental, la cual es una herramienta orientada a “resolver, mitigar y/o prevenir los
problemas de carácter ambiental, con el propósito de lograr un desarrollo sostenible,
entendido éste como aquel que le permite al hombre el desenvolvimiento de sus
potencialidades y su patrimonio biofísico y cultural y, garantizando su permanencia en
el tiempo y en el espacio” (Ministerio del Interior, 2013).

Por lo anterior, apoyados en la Gestión Ambiental y orientados en la línea de

investigación de Gestión Ambiental Local (GAL), en el presente trabajo de
investigación se pretende identificar una problemática ambiental, en este caso las
causas del deterioro del humedal el Samán ubicado en el municipio de Cartago en el
departamento del Valle del Cauca y diseñar una propuesta que permita mitigar la
degradación de este escenario natural estratégico, teniendo en cuenta que los
humedales son un elemento vital dentro del amplio mosaico de ecosistemas con que
cuenta el país y se constituyen, por su oferta de bienes y prestación de servicios
ambientales, en un renglón importante de la economía nacional, regional y local”.
(Ministerio del Medio Ambiente, 2002).

El Parque Ecológico Humedal el Samán, considerado como el escenario natural

más importante del municipio, por su gran variedad de flora y fauna, se encuentra
amenazado por diferentes factores económicos, políticos, sociales y culturales, lo cual
genera gran preocupación ya que los humedales son ecosistemas de gran
importancia pues albergan gran biodiversidad y prestan numerosos servicios
 12

ecosistémicos, pese a su gran valor y al beneficio que representan, estos ecosistemas

son afectados y destruidos por el hombre, de allí la necesidad de identificar estas
amenazas y diseñar estrategias que permitan su recuperación y conservación y la
mejor manera de hacerlo es a través de la Gestión Ambiental.

2. Planteamiento del problema

“Los humedales interiores del país son de gran importancia no sólo desde el
punto de vista ecológico sino también socioeconómico, por sus múltiples
funciones, valores y atributos, los cuales son esenciales para la sociedad en su
conjunto. Sin embargo, la alteración de su equilibrio natural por actividades
antrópicas tiene un costo económico, social y ecológico”.(Ministerio del Medio
Ambiente, 2002, p.11)

A pesar de que el país cuenta con una política para la conservación de los
humedales , los cuales son ecosistemas estratégicos y de vital importancia debido a
los servicios ambientales que prestan, como “control de inundaciones, reposición de
aguas subterráneas (…), protección contra tormentas, retención y exportación de
sedimentos y nutrientes, depuración de aguas, reservorios de biodiversidad (…),
valores culturales, recreación y turismo, mitigación del cambio climático y adaptación a
él” (Ramsar), estos ecosistemas están siendo afectados por la acción del hombre, en el
caso de Cartago, el municipio cuenta dentro su área urbana con el Parque Ecológico
Humedal el Samán, considerado como el principal pulmón de la ciudad, debido a que
es un escenario natural estratégico, pese a su importancia, la situación actual del
parque es lamentable, ya que se encuentra en el abandono, lo que ha generado
pérdida de biodiversidad.

Un lugar que era para el beneficio de los Cartagueños se ha venido deteriorando

a causa de diferentes factores, entre los que podemos destacar:

Factores Ecológicos: Presencia de especies invasoras, como las garzas

ganaderas y una especie invasora de tipo vegetal conocida como lemna, las cuales
reducen los niveles de oxígeno del espejo lagunar, aumentan los niveles de nitrógeno,
potasio y dióxido de carbono (CVC, 2017), afectando el recurso hídrico y provocando
la muerte de numerosos peces. También hay presencia de rana toro, la cual es gran
depredador de especies nativas.

Sociales- económicos y culturales: uno de los problemas más críticos es el

tema de seguridad, ya que se ha convertido en un escenario para el consumo de
sustancias alucinógenas, lo que genera temor por parte de los habitantes del sector,
por lo cual dejan de visitar el parque, perdiendo el interés por el cuidado y la protección
del mismo.

De igual manera, las construcciones urbanas que rodean el parque influyen de

manera negativa en los procesos de regeneración natural.
 13

La falta de educación ambiental también es una gran problemática ya que la

comunidad desconoce la importancia del humedal y la gran variedad de servicios
ecosistémicos que presta, se observa también como algunos vecinos del sector arrojan
basuras y escombros en las fuentes hídricas y el piso forestal generando
contaminación y afectación de algunas especies.
Político-administrativos: No existen políticas de protección definidas por parte
de la administración municipal, como se puede observar en el plan de desarrollo del
municipio 2016-2019 Todos por Cartago, aunque en su formulación se tienen en cuenta
temas culturales, económicos, sociales y ambientales, no fue tenido en cuenta el
Humedal a pesar de su grave situación.

Un claro ejemplo de la falta de protección al Ecoparque es la construcción de un

puesto de Salud de la IPS Municipal, que se viene adelantando desde 2014, en el cual
“se está interviniendo un lote de 500 m2” (Lopera Guerrero & Muñoz Castro, 2016)
provocando la tala de árboles.

Algo similar ocurre con las entidades ambientales, como la CVC y la Policía
Ambiental, pocas veces hacen presencia en el humedal, por lo general se observa
gestión en fechas como el día del árbol, el día del agua.

Este abandono estatal es uno de los grandes responsables del deterioro del
humedal, ya que el descuido y la falta de mantenimiento del lugar, afectando la belleza
paisajística del lugar y ocasionando pérdida de biodiversidad, como ocurre con la falta
de limpieza del espejo de agua, el cual es invadido por material vegetal impidiendo el
proceso de fotosíntesis y poniendo en riesgo la vida de los peces y las tortugas (El
País Cartago, 2013)

Teniendo en consideración lo anterior, se genera la siguiente pregunta de

investigación:

¿Cómo evaluar las causas de la degradación ambiental del parque ecológico

humedal El Samán ubicado en el municipio de Cartago, departamento del Valle del
Cauca, para proponer estrategias de manejo pertinentes en pro de su recuperación?
 14

Ilustración 1

Árbol del Problema

 15

3. Justificación

Los humedales figuran entre los medios más productivos del mundo. Son
fuentes de diversidad biológica y fuentes de agua y productividad primaria de las que
innumerables especies vegetales y animales dependen para subsistir. Dan sustento a
altas concentraciones de especies de aves, mamíferos, reptiles, anfibios, peces e
invertebrados (Ramsar, 2016). La elaboración del presente proyecto de investigación a
nivel local, se justifica en razón de la necesidad de efectuar un diagnóstico del estado
de degradación ambiental del parque ecológico humedal El Samán en el municipio de
Cartago, departamento de Valle del Cauca, con lo cual se pretende buscar una
solución a los problemas de disminución de la capacidad hidráulica del humedal y la
creciente deforestación, considerando que la tendencia es que la superficie y calidad
de los humedales continua disminuyendo de manera dramática en gran parte del
territorio nacional .

Desde la perspectiva sociocultural, el desarrollo de este proyecto investigativo

contribuye a analizar como las acciones antropogénicas afectan la sostenibilidad de
este entorno natural, bien sea por cultura, participación, falta de ética o civismo,
reconociendo que de este humedal se constituye en un espacio de esparcimiento para
los habitantes de la ciudad.

Esta investigación se convierte así mismo, en un aporte practico que permitirá

obtener un análisis de los factores políticos y administrativos que influyen en la falta de
planificación y atención por parte de las instituciones de administración municipal el
proceso de conservación ecológica y ambiental del área de influencia de estudio, lo
cual en determinado momento servirá para diseñar una propuesta de gestión
ambiental, estrategias o posibles soluciones para mitigar el deterioro del parque
humedal y los servicios ecosistémicos que brinda a los habitantes del municipio de
Cartago.
 16

4. Objetivos

4.1 Objetivo General

Elaborar una evaluación ambiental del parque ecológico humedal El Samán en el

municipio de Cartago, departamento del Valle del Cauca.

4.2 Objetivos Específicos

 Realizar un diagnóstico de la situación ambiental actual del parque ecológico

humedal El Samán, describiendo los principales aspectos del recurso hídrico y
Biodiversidad.

 Analizar desde el punto de vista natural, político y sociocultural las amenazas que
pesan sobre el área de influencia del parque ecológico humedal y su degradación
ecológica y ambiental.

 Diseñar una propuesta de gestión ambiental que contribuya a mitigar la degradación

de los recursos ecosistémicos existentes en el parque ecológico humedal el Samán.
 17

5. Marco Referencial

5.1. Marco Geográfico

El Parque Ecológico Humedal el Samán, conocido también como el Parque de la

Salud, se encuentra ubicado en la zona urbana del municipio de Cartago,
departamento del Valle del Cauca, en el barrio el Samán el cual pertenece a la comuna
cuatro. Su extensión es de “3,01 hectáreas, en donde se identifican dos ecosistemas,
uno acuático lagunar de 0,99 hectáreas con una profundidad media de 0,80 m y otro
terrestre de 2,02 hectáreas de variada topografía y una altura sobre el nivel de mar de
918 metros.” (Lopera Guerrero & Muñoz Castro, 2016).

Por el norte limita con el Zanjón Lavapatas, la Iglesia el Divino Niño y el

Condominio Quintas de Navarra, al occidente con el barrio Terrazas de la 14 y el
barrio Republica de Francia, al oriente con los barrios El Samán y Juan XXIII, y al sur
limita con la urbanización Reservas del Samán.

Ilustración 2 Ubicación Parque Ecológico Humedal el Samán

Fuente: (Google Maps)

En cuanto al clima “predomina el piso tropical con temperatura promedio 24,68

°C, humedad relativa del 75%, radiación solar de 141.463,8 Cal/cm2, evaporación
anual 1495 mm, precipitación anual 1150,16 mm” (Parque de la Salud Cartago).
 18

A pesar de ser una reserva natural pequeña, cuenta con gran variedad de flora
y fauna, entre las que se pueden mencionar las siguientes:

Flora

Presenta vegetación característica de bosque seco tropical y vegetación típica

de humedales. Se han identificado 35 especies pertenecientes a 25 familias botánicas,
como juncos, barbascos, buchones de agua y lechugas de agua, carboneros,
chiminangos, samanes, guásimos, cámbulos, surrumbo y otras especies como
canastilla, laurace, cordoncillo, písamo, tachuelo y matapalos (Universidad de Caldas,
2005).

Fauna

Se han encontrado más de 70 especies de aves, pertenecientes a 28 familias,

entre ellas aves migratorias como el Águila migratoria, la Piranga migratoria y la reinita
migratoria (Universidad de Caldas, 2005), también se han identificado aves como
Pisingo, Pato aguja, Garza real, Garcita rayada, Pigua, Turpial amarillo, Carpintero
habado, polla azul, Azulejo común, Alenia copetona, Atrapamoscas Pechirrojo, Pato
real, Golondrina azul y blanca, Carpitero real, entre otras (Marin Ramirez, 2016).

Por el lado de los mamíferos, hay presencia de zarigüeya o chucha, ardilla

colorada, conejo común y murciélagos (Universidad de Caldas, 2005), por el lado de
los reptiles se encuentran la tortuga tapacula, largartijas, iguanas, gekko, serpiente
rayuela, lagarto azul y anfibios como ranas, sapo común y rana toro (Lopera Guerrero
& Muñoz Castro, 2016).

También hay presencia de numerosos insectos, entre ellos libélulas y mariposas,

al igual que peces, moluscos, caracoles, y se han encontrado 13 especies de hongos
macromicetes pertenecientes a la clase Bsidiomycota (Universidad de Caldas, 2005)

5.2 Marco Investigativo

El documento de investigación “Evaluación Ecológica y Ambiental del Parque

Ecológico Humedal El Samán en el Municipio de Cartago, departamento del Valle del
Cauca”, pretende evaluar el deterioro ecológico y ambiental de este ecosistema.

En materia de evaluación ecológica y ambiental han surgido últimamente

experiencias en diferentes lugares del país, dada la preocupación por esta
problemática ambiental, dando un mensaje claro acerca de la importancia de los
humedales, se observa el esfuerzo de algunas instituciones en la implementación de
herramientas para mantener estos ecosistemas, lo cual se suma a la creciente
apropiación de la ciudadanía en temas ecológicos.
 19

Es valioso resaltar que existen varios documentos que aportan al marco

investigativo de este documento, sin embargo en la Tabla 1 se relacionan las
experiencias que se consideran más significativas.

Tabla 1

Marco Investigativo
DOCUMENTO DATOS DE APORTES CONCLUSIONES
AUTOR
Caracterización Universidad de En este documento se realiza Este informe muestra la
Preliminar de la Caldas, (2005) una caracterización preliminar riqueza en flora y fauna del
Biodiversidad, Parque de Hongos, Plantas, Aves, Parque Ecológico de la
Ecológico de la Salud – Mamíferos e Insectos presentes Salud, con el objetivo de
PESCAR en el Eco Parque. vincular a la comunidad en
el reconocimiento de la
biodiversidad del humedal,
y aportar a la conservación
del mismo.

Investigación Parque Mario Alberto Se propone la recuperación y Permite identificar los

ecológico humedal Botero Ramírez, rehabilitación ecológica del beneficios y amenazas de
Capellanía: La Universidad de humedal la Capellanía en los humedales en centros
recuperación de un los Andes, (2009) Bogotá, siguiendo las pautas urbanos y como a través
ecosistema urbano, ecológicas, ambientales, del aprovechamiento
Bogotá. biológicas y urbanísticas para paisajístico la comunidad
este tipo de proyectos. puede interactuar con el
humedal.

Avifauna urbana del Carlos Andrés Se realiza un inventario Permite que la comunidad
Parque de la Salud. Marín, (2016) fotográfico de las Aves conozca las aves presentes
presentes en el parque. en el parque,
involucrándola en la
conservación del humedal.

Valoración Económica Lopera Guerrero El trabajo muestra la riqueza en El trabajo concluye que a
para la Conservación & Muñoz flora y fauna del Ecoparque, sus través de la valoración
del Humedal “El Castro,(2016) amenazas y la importancia de económica, se puede
Samán” en el municipio su conservación. proteger este ecosistema, y
de Cartago, Valle del para ello se aplica un
Cauca. Método de Valoración
Contingente.
Artículo Periódico El Redacción del Recorte periodístico en el cual Se observan las especies
País. Periódico El País. hace un llamado a las que se encuentran en el
(2013). instituciones para que sigan en Humedal, con el fin de
el objetivo en la conservación de concientizar a la
este humedal. comunidad sobre la
importancia del mismo.

Evaluación ecol Noralba Hurtado, Se describe la problemática No existían investigaciones

ógica y ambiental del Yazmine Quintero ambiental de este ecosistema previas en este humedal,
Humedal Aguas Claras, y Jorge Ramírez, para, se evalúa la situación y se por lo que a través de esta
Barrio la Alborada, ( 2013) plantean estrategias para su evaluación se obtiene
Villavicencio, Meta recuperación. información valiosa para
 20

entidades y actores
interesados en la
conservación del humedal.

5.3 Marco legal

Tabla 2

Marco Legal
NORMA DESCRIPCIÓN
CONVENCIÓN RAMSAR, Convención Relativa a la conservación de los Humedales por su
1971. Comunidad Internacional. importancia Internacional especialmente como Hábitat de Aves
Acuáticas. Ramsar es el más antiguo de los modernos acuerdos
intergubernamentales sobre el medio ambiente. El tratado se negoció
en el decenio de 1960 entre países y organizaciones no
gubernamentales preocupados por la creciente pérdida y
degradación de los hábitats de humedales para las aves acuáticas
migratorias. Se adoptó en la ciudad iraní de Ramsar en 1971 y entró
en vigor en 1975.

CONVENCIÓN RAMSAR, (San
José de Costa Rica, Costa Rica,
mayo de 1999) Resolución VII 20
COP 7.
La Conferencia de las Partes Contratantes insta a todas las Partes
Contratantes que no han ultimado aún inventarios nacionales
exhaustivos de sus recursos de humedales y que abarquen, cuando
quiera que sea posible, las pérdidas de humedales y los humedales
susceptibles de restaurarse (Resolución VII 17), a que confieran la
más alta prioridad en el próximo trienio a la compilación de
inventarios nacionales exhaustivos, fin de que otras acciones
conexas, como la elaboración de políticas y la designación de sitios
Ramsar, puedan llevarse a cabo en base a la información más
completa posible.

CONVENCIÓN RAMSAR Pide al Grupo de Examen Científico y Técnico (GECT) que siga
(Valencia, España, noviembre de examinando, cuando sea procedente, elabore orientaciones e
2002) Resoluciones VIII 14 y 7 informe a la COP9 sobre las insuficiencias y discordancias
COP 8. identificadas en la determinación de las características ecológicas de
los humedales mediante inventario, evaluación, monitoreo y manejo
de sitios Ramsar y otros humedales.

Convenio Sobre la Diversidad El Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) quedó listo para la
Biológica, 1992. Comunidad firma el 5 de junio de 1992 en la Cumbre de la Tierra celebrada en
Internacional. Río de Janeiro, y entró en vigor el 29 de diciembre de 1993, hasta
la fecha hay 193 Partes. es un tratado internacional jurídicamente
vinculante con tres objetivos principales: la conservación de la
diversidad biológica, la utilización sostenible de sus componentes y
la participación justa y equitativa en los beneficios que se deriven
de la utilización de los recursos genéticos.

Constitución Política de Art. 63: Los bienes de uso público, los parques naturales, las tierras
Colombia, 1991. Congreso de comunales de grupos étnicos, las tierras de resguardo, patrimonio
Colombia arqueológico de la nación y los demás bienes que determine la ley,
son inalienables, imprescriptibles e inembargables. Art. 79: Todas
las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano. La ley
 21

garantizará la participación de la comunidad en las decisiones que

puedan afectarlo. Es deber del Estado proteger la diversidad e
integridad del ambiente, conservar las áreas de especial importancia
ecológica y fomentar la educación para el logro de estos fines. Art.
80: El Estado planificará el manejo y aprovechamiento de los
recursos naturales, para garantizar su desarrollo sostenible, su
conservación, restauración o sustitución. Art. 366: El bienestar
general y el mejoramiento de la calidad de vida de la población son
finalidades sociales del Estado. Será objetivo fundamental de su
actividad la solución de las necesidades insatisfechas de salud, de
educación, de saneamiento ambiental y de agua potable. Para tales
efectos, en los planes y presupuestos de la nación y de las entidades
territoriales, el gasto público social tendrá prioridad sobre cualquier
otra asignación.

Decreto-Ley 2811 de Código de los Recursos Naturales Renovables y Protección del

1974. Congreso de Colombia.
Medio Ambiente. Art. 8, literal f: considera factor de contaminación
ambiental los cambios nocivos del lecho de las aguas (...). Literal g:
considera como el mismo de contaminación la extinción o
disminución de la biodiversidad biológica. Art. 9: Se refiere al uso de
elementos ambientales y de recursos naturales renovables. Art. 137:
Señala que serán objeto de protección y control especial las fuentes,
cascadas, lagos y otras corrientes de agua naturales o artificiales,
que se encuentren en áreas declaradas dignas de protección. Art
329: Precisa que el sistema de parques nacionales tiene como uno
de sus componentes las reservas naturales. Las reservas naturales
son aquellas en las cuales existen condiciones de diversidad
biológica destinada a la conservación. Investigación y estudio de sus
riquezas naturales.

Decreto 1541 de 1978. Ministerio
de Agricultura.
Por el cual se reglamenta la parte III del libro II del Decreto Ley 2811
de 1974; «De las aguas no marítimas» y parcialmente la Ley 23 de
1973. Normas relacionadas con el recurso agua. Dominio, ocupación,
restricciones, limitaciones, condiciones de obras hidráulicas,
conservación y cargas pecuniarias de aguas, cauces y riberas.

Decreto 1594 de 1984. Ministerio
de Agricultura.
Por el cual se reglamenta parcialmente el Título 1 de la Ley 09 de
1979, así como el Capítulo II del Título VI - Parte III - Libro II y el
Título III de la parte III - Libro I - del Decreto 2811 de 1974 en cuanto
a usos del agua y residuos líquidos. Los usos de agua en los
humedales, dados sus parámetros físico-químicos son: preservación
de flora y fauna, agrícola, pecuario y recreativo. El recurso de agua
comprende las superficies subterráneas, marinas y estuarianas,
incluidas las aguas servidas. Se definen los usos del agua.

Ley 99 de 1993. Congreso de
Colombia.
Ley 165 de 1994. Congreso de
Colombia.
Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el
sector público encargado de la gestión y conservación del medio
ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema
Nacional Ambiental, SINA y se dictan otras disposiciones Art. 1:
Dentro de los principios generales ambientales dispone en el numeral
2 que la biodiversidad del país, por ser patrimonio nacional y de
interés de la humanidad, deberá ser protegida prioritariamente y
aprovechada en forma sostenible.
Por medio de la cual se aprueba el "Convenio sobre la Diversidad
Biológica", hecho en Río de Janeiro el 5 de junio de 1992.
 22

Ley 357 de 1997, Congreso de Por medio de la cual se aprueba la "Convención Relativa a los
Colombia Humedales de Importancia Internacional Especialmente como
Hábitat de Aves Acuáticas", suscrita en Ramsar el 2 de febrero de
1971.

Resolución 157 de 2004, Por la cual se reglamenta el uso sostenible, conservación y manejo
MAVDT. de los humedales, y se desarrollan aspectos referidos a los mismos
en aplicación de la convención RAMSAR.

Resolución 196 de 2006, Por la cual se adopta la guía técnica para la formulación de planes de
MAVDT. manejo para humedales en Colombia.

Decreto 2881 de 2007, MAVDT.
Por el cual se designan unos humedales para ser incluidos en la lista
de Humedales de Importancia Internacional, en cumplimiento de lo
dispuesto en la Ley 357 de 1997. Art. 1: Desígnese el complejo de
humedales Laguna de Otún, para ser incluido en la Lista de
Humedales de Importancia Internacional, localizado en los municipios
de Pereira y Santa Rosa de Cabal, departamento de Risaralda, que
abarca una muestra representativa de los ecosistemas de páramo
que hacen parte del complejo volcánico Ruiz - Tolima del Parque
Nacional Natural Los Nevados.

Decreto 3600 de 2007, MAVDT.
Por medio del cual se reglamentan las disposiciones de las Leyes 99
de 1993 y 388 de 1997 relativas a las determinantes de
ordenamiento del suelo rural y al desarrollo de actuaciones
urbanísticas de parcelación y edificación en este tipo de suelo y se
adoptan otras disposiciones.

Decreto 3888 de Por el cual se modifica el artículo 1 del Decreto 224 de 1998. Art.1:
2009, MAVDT. Modifíquese el artículo 1 del decreto 224 de 1998 el cual quedará
así: Desígnese como humedal para ser incluido en la Lista de
Humedales de importancia internacional, en cumplimiento de lo
dispuesto en la ley 357 de 1997, el sistema delta estuarino del río
Magdalena, Ciénaga Grande de Santa Marta.

Plan de Manejo del Sitio Ramsar
Delta del río Baudó.
Santiago de Cali. MAVDT y
WWF Colombia. 2009.
Conjuntamente con los consejos comunitarios de Sivirú, Usaragá y
Pizarro, “establecer unas normas que permitan el ordenamiento y
manejo del territorio. Para ello se identificaron tres unidades amplias
de manejo, estas se definen como: áreas de recuperación, áreas de
preservación y áreas de uso sostenible.

Política Nacional para Propender por la conservación y el uso sostenible de los humedales
humedales interiores de interiores de Colombia con el fin de mantener y obtener beneficios
Colombia. Ministerio del Medio ecológicos, económicos y socioculturales, como parte integral del
Ambiente y Consejo Nacional desarrollo del país.
Ambiental. 2002.
Bogotá D.C.

Ley 1753 de 2015, Congreso de
Colombia
Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014 - 2018
“Todos por un nuevo país”. Art. 20: Áreas de reserva para el
desarrollo minero: Las áreas de reserva para el desarrollo minero
será las siguientes […].No podrán ser áreas de reservas para el
desarrollo minero las áreas delimitadas como páramos y humedales.
Art. 172: Protección de humedales. Con base en la cartografía de
humedales que determine el MADS, […], las autoridades
 23

ambientales podrán restringir parcial o totalmente el desarrollo de

actividades agropecuarias de alto impacto, de exploración y
explotación minera y de hidrocarburos, con base en estudios
técnicos, económicos, sociales y ambientales, conforme a los
lineamientos definidos por el MADS […].

6. Marco Teórico

El presente marco contiene diferentes conceptos y teorías sobre la educación y

la gestión ambiental que aportan conocimiento al tema de investigación, se abordan las
diferentes corrientes de educación ambiental, al igual que el tema estratégico de esta
investigación, todo esto desde la perspectiva de diferentes autores.
6.1 Enfoques en Educación Ambiental y/o Gestión Ambiental

El desarrollo sostenible es un término regularmente nuevo que ha cobrado

importancia desde la Conferencia de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y
Desarrollo (1992). Es preciso reconocer que las nuevas propuestas educativas
enfocadas a la sostenibilidad, requieren de un amplio conocimiento en aspectos
ambientales; así mismo, el desarrollo de comportamientos y actitudes en favor de los
ecosistemas y de las capacidades ineludibles para poder actuar en consecuencia. Ello
implica, obviamente, un cambio en determinados pensamientos y estrategias con que
vienen conduciendo las estructuras educativas, que nos ha llevado de a poco por un
camino de destrucción de nuestro planeta. En la actualidad existe un amplio consenso,
cada vez más identificado con la Educación Ambiental, que examina todos los aspectos
socioeconómicos, políticos y ambientales que intervienen y afectan de una manera
determinante nuestro hogar común, el planeta Tierra.

La educación ambiental y más específicamente al referirnos a los enfoques que

se deben tener en cuenta a la hora de desarrollar un proyecto de investigación se
evidencia la importancia que representa el ambiente y los problemas presentes que lo
rodean. Sin duda alguna, la educación ambiental ha frente a los problemas que atañen
de diversas maneras a las sociedad actual promoviendo una gestión equitativa y
racional de los recursos, la construcción de una sociedad justa y democrática, donde la
participación ciudadana se constituya en un horizonte para alcanzar el equilibrio
ecológico y sostenible. Lógicamente, en ese sentido, la educación ambiental por si
sola, no pretende resolver los múltiples y problemas de deterioro ambiental. Si bien
parece demostrado que el conocimiento por sí sólo no produce cambios automáticos
en la conducta del hombre, si debe reconocerse que es necesario un soporte teórico
que contribuya a comprender nuestro medio.

En relación a lo expuesto hasta aquí, acerca de lo que ha venido a ser la

educación ambiental y lo que representa en nuestra sociedad, se postulan diversos
métodos que pretenden de una forma u otra exponer la manera adecuada para de
educar. Según Lucie Sauvé en su documento Una Cartografía de Corrientes en
Educación Ambiental, la estrategia que deberíamos emplear para identificar la
metodología que más conviene a nuestro proyecto de investigación, en medio de tantas
 24

exposiciones, consiste en reagrupar proposiciones semejantes en categorías,

caracterizar cada una de ellas y distinguirlas poniéndolas al mismo tiempo en relación:
divergencias, puntos comunes, oposición y complementariedad. Para Sauvé la noción
de corriente se refiere a la manera general de concebir y llevar a la práctica la
educación ambiental. Cabe comprender que cada una de las corrientes presenta un
conjunto de características específicas que la difiere de las otras, sin embargo, las
corrientes no son mutuamente excluyentes en todos los planos, algunas de estas
comparten características comunes. A continuación, se establecen los principales
enfoques para llevar a cabo una investigación en Gestión Ambiental. Entre las
corrientes que tienen una larga tradición en educación ambiental y que se adoptan más
a nuestra investigación, se encuentran:

Corriente Naturalista: Esta corriente está centrada en la relación con la

naturaleza. El enfoque educativo puede ser cognitivo (aprender de las cosas sobre la
naturaleza) o experiencial (vivir en la naturaleza y aprender de ella) o afectivo, o
espiritual o artístico (asociando la creatividad humana a la de la naturaleza).

Sauvé plantea desde su perspectiva que la corriente naturalista Se compone de

tres disposiciones principales. La primera se relaciona con el hecho de aprender sobre
la naturaleza, conectarse directamente con el entorno a partir de la experiencia de
compartir vivencias, es a través de estas situaciones donde se hace posible convivir en
armonía con ella y lo que esta puede enseñar. Este proceso se da principalmente por
medio de la observación permanente. La segunda disposición expone que de las
mismas experiencias que se pueden tener con la naturaleza, tiene origen un proceso
cognitivo o de aprendizaje. Finalmente a través lo afectivo, del arte y lo espiritual se
puede dar un proceso de evolución creativa, partiendo de todo lo que implica la
naturaleza y sus diferentes asociaciones.

Darlene Clover y colaboradores (2000) insiste sobre la importancia de considerar

la naturaleza como educadora y como un medio de aprendizaje; la educación al aire
libre (outdoor education) es uno de los medios más eficaces para aprender sobre el
mundo natural y para hacer comprender los derechos inherentes de la naturaleza a
existir por y para ella misma; el lugar o rol del ser humano se define solamente en esta
perspectiva ética.

Debe entenderse desde la óptica de Clover, la necesidad de comprender que la

educación impartida en un entorno exterior, en el que la naturaleza juega un papel
determinante de las competencias que pretenden articular la formación y el aprendizaje
integral de los educandos, en el que debe comprenderse los derechos de la naturaleza
a existir como un todo para sí misma y el servicio de los seres que la integran.

Corriente Conservacionista/Recursista: Esta corriente agrupa las

proposiciones centradas en la conservación de los recursos, tanto en lo que concierne
a su calidad como a su cantidad. Cuando se habla de conservación de la naturaleza,
como de la biodiversidad, se trata sobre todo de una naturaleza-recurso.
Recientemente, la educación para el consumo, más allá de una perspectiva económica,
 25

ha integrado más explícitamente una preocupación ambiental de la conservación de

recursos, asociada a una preocupación de equidad social.

A raíz de la creciente degradación ambiental, han surgido reacciones sociales

que hacen referencia a un cambio radical en el modelo actual que contribuya a la
preservar los recursos disponibles y conservar los espacios ecológicos por su valor
intrínseco. Últimamente la educación está encaminada a generar sensibilización con
relación a la necesidad de proteger nuestro entorno, esto podría afirmar que la
corriente conservacionista es una invitación a reflexionar sobre cómo oponernos al
consumo de nuestros recursos, a la vez que nos aferramos a ampliar el horizonte que
reconcilie a los seres humanos con la Naturaleza.

Wolfgang Sachs (2000, p. 77-78) formula sin embargo una advertencia contra
una tendencia recursista en materia de medio ambiente.

(…)Un recurso es una cosa que no cumple su fin sino cuando es transformada
en otra cosa: su valor propio se volatiliza ante la pretensión de intereses
superiores. (…) Nuestra percepción ha estado acostumbrada a ver la madera de
construcción en un bosque, el mineral en una roca, los bienes raíces en un
paisaje y el portador de calificaciones en un ser humano.

La transformación de los recursos evita que el hombre alcance una conciencia

moral acerca de la conservación de los ecosistemas; el desarrollo de nuestra
civilización impone el concepto sobre el valor, considerando los servicios ecosistémicos
recibidos sin reflexionar en la importancia acerca del manejo ecológico, determinando
la suerte que estos pueden correr.

Corriente de la Sostenibilidad/Sustentabilidad: La ideología del desarrollo

sostenible, que conoció su expansión a mediados de los años 1980, ha penetrado poco
a poco el movimiento de la educación ambiental y se impuso como una perspectiva
dominante. Se trata de aprender a utilizar racionalmente los recursos de hoy para que
haya suficientemente para todos y que quede para asegurar las necesidades del
mañana.

La educación ambiental para el consuno sustentable se preocupa sobre todo de

proporcionar la información sobre los productos (los modos de producción, los
posibles impactos ambientales, los costos de publicidad, etc.) y de desarrollar en
los consumidores capacidades de elección entre diferentes opciones (…). Pero
sin embargo se descuida muy a menudo tomar en cuenta las disparidades
económicas, la pobreza y la obligación de satisfacer las necesidades
fundamentales (…). La educación ambiental para el consumo sostenible debe
adoptar estrategias diferenciadas para cada grupo y segmento de la población.
(Gaudiano, 1999).

En definitiva, la educación ambiental se establece luego de confrontar

estrategias y unificar conceptos, como una herramienta centrada en distribución
 26

equitativa de los recursos, teniendo como premisa la conservación y preservación de

los recursos, lo cual supone un desarrollo económico considerando como base
fundamental del desarrollo humano reducir la contaminación, manejar los desperdicios
y transformar la esencia actual del desarrollo capitalista con el fin de alcanzar un nuevo
equilibrio entre el uso de la Naturaleza y la atención a las necesidades humanas.

6.2 Tema Disciplinar

Debido a las crecientes problemáticas ambientales que enfrentan las

comunidades, la educación y la gestión ambiental han ido tomando cada vez más
fuerza, ya que son instrumentos que permiten al hombre relacionarse de manera
consiente el medio ambiente, entendiendo que debe existir un equilibrio entre sus
necesidades y las de su entorno, que le permita alcanzar el tan anhelado desarrollo
sostenible.

Para Manuel Rodríguez Becerra la gestión ambiental nace de la necesidad que

tiene la sociedad de conservar y mejorar la oferta ambiental, lo que explica como:

“Los recursos que sirven para satisfacer las necesidades de los seres humanos,
y que son fundamentales como soporte de la vida en la tierra. Ello conlleva el
reto de detener y reversar el deterioro del medio ambiente con el fin de preservar
y mejorar su calidad para las futuras generaciones. A partir de condicionantes
ambientales y de tipo socioeconómico y político, y con base en la información
disponible y las señales del entorno, los distintos actores públicos privados y de
la sociedad civil ponen en marcha políticas, planes, programas y proyectos para
el cumplimiento de los objetivos planteados”. (Rodriguez Becerra)

Becerra indica que para lograrlo, los individuos que participan en este proceso
deben tener en cuenta un marco legal, al igual que aplicar diferentes instrumentos que
requieren de recursos económicos, técnicos y humanos, del compromiso y la
participación de todos los actores dependerá el éxito de la gestión ambiental.

Por otro lado el autor Leonel Vega Mora le otorga a la gestión ambiental un
enfoque sistémico, en el que habla de una “interrelación sistémica existente entre las
organizaciones sociales, las empresas y el medio ambiente” (Vega Mora, 2001), la
cual permite tener una visión global y un acercamiento objetivo hacia la gestión
ambiental, y es que hablar de un enfoque sistémico en gestión ambiental es muy
importante, ya que para identificar las problemáticas y proponer soluciones no solo se
requiere tener conocimiento de los diferentes actores, sino también de las diferentes
dimensiones que generan impacto sobre el medio ambiente que son la social,
ambiental y económica, abordando de esta manera la realidad desde todos los
escenarios posibles.

Según (Guhl Nannetti & Leyva, 2015)

 27

“El surgimiento de los conceptos de sostenibilidad y de gestión ambiental como

un campo específico del conocimiento y de acción es muy reciente. Data de
unas pocas décadas y ha estado sometido a un proceso de cambio que se
presenta en la medida en que se va haciendo conciencia sobre la existencia de
límites en la oferta de bienes y servicios ecosistémicos y de los graves impactos
negativos del desarrollo sobre el mundo natural”.

Aquí los autores mencionan como hasta hace un tiempo las sociedades
consideraban que los bienes y los servicios ecosistémicos eran ilimitados, por lo que
se transformaban los ecosistemas de manera negativa con el afán de aprovechar estos
recursos, pero un aprovechamiento poco racional, carente de respeto y cuidado,
factores que son fundamentales para el sostenimiento, no solo de los recursos, si no
también de la especie.

6.3 Tema estratégico que se propone en la investigación

6.3.1. Humedales

Según el tratado intergubernamental para la protección de los humedales,

llamado Convención sobre los Humedales, conocido también como la Convención de
Ramsar, los humedales se define como:

Extensiones de marismas, pantanos y turberas, o superficies cubiertas de aguas,

sean éstas de régimen natural o artificial, permanentes o temporales,
estancadas o corrientes, dulces, salobres o saladas, incluidas las extensiones de
agua marina cuya profundidad en marea baja no exceda de seis metros
(Ramsar, Irán, 1971).

En los humedales interactúan diferentes componentes físicos, químicos y

biológicos como el agua, el suelo, flora y fauna por lo que son considerados como
ecosistemas de gran importancia, son altamente productivos, albergan gran
biodiversidad, de ellos dependen numerosas especies de animales y vegetales, de
igual manera prestan numerosos servicios ecosistémicos por lo que son esenciales en
el desarrollo de las comunidades.

Según el Manual Ramsar 4ª. Edición (2006), las funciones que prestan este tipo
ecosistemas son las siguientes:

Almacenamiento de agua; protección contra tormentas y mitigación de crecidas;

estabilización de costas y control de la erosión; recarga de acuíferos (movimiento
descendente de agua del humedal al acuífero subterráneo); descarga de acuíferos
(movimiento ascendente de aguas que se convierten en aguas superficiales en un
humedal); depuración de aguas; retención de nutrientes; retención de sedimentos;
retención de contaminantes; estabilización de las condiciones climáticas locales,
particularmente lluvia y temperatura.
 28

Además de estas funciones, los humedales también son fuente para la

economía, son espacios de recreación y turismo, son fuente de inspiración estética y
artística. Según Rojas Araya (2003), “los humedales proveen por lo menos dos
servicios importantes de mitigación a los efectos del cambio climáticos, ellos son: el
almacenamiento de gases efecto invernadero fijados en la materia orgánica y la
amortigación física de los inpactos de la variabilidad climática”. Sin embargo, pese a los
innumerables beneficios tanto ecológicos como socioeconómicos los humedales se
están degradando y perdiendo en la mayoría de los casos por la acción del hombre.

Los humedales pueden variar significativamente entre sí debido a las

características de las regiones, tales como el terreno, el clima, el relieve, la vegetación,
sin embargo el Centro regional Ramsar ha identificado cinco tipos de humedales:

 Marinos (humedales costeros, inclusive lagunas costeras, costas rocosas y arrecifes

de coral);
 Estuarinos (incluidos deltas, marismas de marea y manglares);
 Lacustres (humedales asociados con lagos);
 Ribereños (humedales adyacentes a ríos y arroyos); y
 Palustres (es decir, “pantanosos” - marismas, pantanos y ciénagas).

6.3.2. Humedales en Colombia

Colombia es un país privilegiado, además de ser uno de los más ricos en cuando
a diversidad biológica en el mundo, también posee gran riqueza de fuentes hídricas,
de acuerdo al Jardín Botánico de Bogotá, (Sin fecha):

Colombia cuenta con el 60% de los páramos del mundo y cerca de 31.702
humedales, estos últimos son ecosistemas estratégicos como fuente de agua
dulce, de importancia para la regulación de los ciclos hídricos y conservación de
la biodiversidad. Existe una gran variedad de humedales en Colombia: arrecifes,
estuarios, manglares, marismas, ciénagas, meandros, lagunas, chucuas y
pantanos; algunos ubicados cerca de las costas, otros en zonas ribereñas o en
las altas montañas. Todos ellos conforman una inmensa red de ecosistemas
indispensables para la vida de la fauna, la flora y los seres humanos. Se estima
que cerca del 87% de la población colombiana habita zonas de humedal.

A pesar de la importancia que tienen los humedales para el país, por su

concentración del agua y la biodiversidad, estos ecosistemas son amenazados con
frecuencia, a causa de la contaminación, algunas actividades económicas, la
urbanización, por ello Colombia hace parte de la Convención Ramsar con lo cual
busca proteger y conservar los humedales, y en la actualidad cuenta con ocho
humedales declarados como sitios Ramsar.

De acuerdo al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Colombia tiene

más de treinta mil humedales, “de los 1124 municipios que tiene Colombia, 1094
 29

cuenta con humedales; es decir, el 87 % de la población del país está conviviendo con
los humedales, lo que representa alrededor de 29 millones de personas”. (MADS,
2015)

Estas cifras fueron reveladas luego del trabajo conjunto por parte de El
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, el Instituto de Investigación de
Recursos Biológicos Alexander von Humboldt y el IDEAM, para la elaboración del
Mapa de humedales en Colombia, el cual se muestra a continuación:

Ilustración 3

Mapa de Humedales en Colombia

Fuente: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, (2015)

6.3.3. Evaluación de impacto ambiental

Hablar de impacto ambiental, es referirse a las alteraciones que sufre el medio

ambiente producto de las actividades del hombre, Rodríguez (2004) define el Impacto
 30

Ambiental “como efectos positivos o negativos que se producen en el medio ambiente

como consecuencia de acciones antrópicas”.

Según el Decreto 2041 de 2014, el cual reglamenta las licencias ambientales en

Colombia, “Impacto ambiental es cualquier alteración en el medio ambiental biótico,
abiótico y socioeconómico, que sea adverso o beneficioso, total o parcial, que pueda
ser atribuido al desarrollo de un proyecto, obra o actividad”.

La degradación del medio ambiente es un tema que genera gran preocupación, por
lo que en la búsqueda de soluciones se han desarrollado instrumentos que permitan
corregir y minimizar estos impactos, uno de ellos es la Evaluación de Impacto
Ambiental (EIA), para Gómez Orea & Gómez Villarino, (2013) La Evaluación de
Impacto Ambiental (EIA) es el “proceso encaminado a identificar, predecir, interpretar,
prevenir y comunicar, por vía preventiva, el efecto de un proyecto sobre el medio
ambiente”.

De acuerdo a lo anterior se puede decir que la Evaluación de impacto ambiental es

un instrumento de gestión ambiental de tipo preventivo, ya que permite identificar y
evaluar las consecuencias de estas acciones negativas, aportando elementos claves
que permitan la protección y preservación del ambiente.
 31

7. Marco Metodológico

En este marco se presentan los mecanismos que serán utilizados en el

desarrollo del proceso investigativo, los cuales permitirán obtener información que
posteriormente será útil en el análisis de la problemática de investigación, para ello se
definirá el tipo de investigación, al igual que la metodología y los instrumentos
empleados.
7.1 Tipo de investigación

El enfoque metodológico del presente proyecto es de tipo descriptivo-cualitativo,

toda vez que este tipo de investigación permite explorar y describir la realidad de una
manera profunda, ya que es observada tal y como la experimentan los actores
relacionados con el problema de investigación.

Según Gregorio Rodríguez Gómez y otros, la investigación cualitativa:

Estudia la realidad en su contexto natural, tal y como sucede, intentando sacar

sentido de, o interpretar los fenómenos de acuerdo con los significados que
tienen para las personas implicadas. La investigación cualitativa implica la
utilización y recogida de una gran variedad de materiales—entrevista,
experiencia personal, historias de vida, observaciones, textos históricos,
imágenes, sonidos – que describen la rutina y las situaciones problemáticas y los
significados en la vida de las personas” (Rodríguez Gómez, Gil Flores, & García
Jiménez, 1996)

Para los autores (Ugalde Binda & Balbastre Benavent, 2013)

Los enfoques cualitativos sirven para comprender la realidad social, porque

dejan de lado las visiones unificadas que no se pueden aplicar al hecho social
donde no hay leyes generalizadas, sino sentimientos, pensamientos e historias
de los actores sociales que son captados a través de sus testimonios.

Por otro lado (Taylor & Bogdan, 1984) manifiestan que “La frase metodología
cualitativa se refiere en su más amplio sentido a la investigación que produce datos
descriptivos: las propias palabras de las personas, habladas o escritas, y la conducta
observable.”

El principal objetivo de este proyecto investigación es realizar la evaluación

ecológica y ambiental en el Parque Ecológico el Samán, por lo que la investigación de
 32

tipo cualitativo se convierte en un instrumento efectivo para lograr el alcance del

objetivo mencionado, ya que permite recopilar información de diferentes fuentes
como trabajos de investigación, experiencias de grupos ambientalistas, información que
aportan las entidades municipales y en general los saberes que posee la comunidad
sobre este humedal, de esta manera conocer la situación ecológica y ambiental
actual del parque y analizar desde el punto de vista natural, político y sociocultural las
amenazas que pesan sobre este pequeño reservorio natural.
7.2 Metodología de investigación en Gestión ambiental

La metodología de investigación empleada en este proyecto e la IAP-

investigación-acción-participación, debido a que en gestión ambiental, la participación
de las comunidades es indispensable, ya que son ellas quienes conocen la realidad de
los territorios, por esto se convierten en protagonistas en la entrega de información, al
igual en la búsqueda de soluciones de sus problemáticas, la IAP-investigación-
acción-participación, es un tipo de metodología que permite la generación de
conocimiento a través de la participación de los individuos, articulando el saber
científico y el saber popular.

A través de sus técnicas, la IAP desencadena intercambios constructivos entre

investigador y comunidad en los que se abordan conjuntamente todas las etapas
del proceso investigativo y de intervención social. A partir de un diálogo que
concede un rol activo a la comunidad, estimula su participación en el diagnóstico
y resolución de sus necesidades, poniendo fin a la imposición de lógicas
externas que se apropian de la evaluación local y cultural. (Durston & Miranda,
2002).

La IAP se caracteriza por ser una metodología para el cambio, fomenta la

participación y autodeterminación entre los participantes, es la expresión de la relación
dialéctica entre conocimiento, de acuerdo a (Durston & Miranda, 2002) esta
metodología tiene como objetivos:

Promover la producción colectiva del conocimiento rompiendo el monopolio del

saber y la información, permitiendo que ambos se transformen en patrimonio de
los grupos postergados, promover el análisis colectivo en el ordenamiento de la
información y en la utilización de que de ella puede hacerse, promover el análisis
crítico utilizando la información ordenada y clasificada a fin de determinar las
raíces y causas de los problemas, y las vías de solución para los mismos”

Se puede decir entonces que la metodología de investigación IAP-investigación-

acción-participación, al ser un proceso realizado en conjunto por el grupo de
investigadores y la comunidad, facilita identificar las causas de las problemáticas
analizadas, detectar nuevos problemas y encontrar soluciones a través de acciones
conjuntas y coordinadas, sin embargo el aporte más valioso, es que permite difundir el
conocimiento.
 33

Ilustración 4

Ruta Metodológica

1.Formulación del problema.

¿Cómo evaluar las causas de
la degradación ambiental del
parque ecológico humedal El
Samán ubicado en el
municipio de Cartago, 5. Marco
departamento del Valle del Metodológico: 6. Marco de
Cauca, para proponer Definición de tipo de Resultados:
estrategias de manejo investigación, Recolección
pertinentes en pro de su metodología, y análisis de
recuperación? población, muestra, información.
estrategía
metodologica,
técnicas de relección
2. Definición y analisis de
Objetivos: 7.
información. Propuesta
General y de gestión
específicos. ambiental
para mitigar
la
3. Marco Referencial degradación
4. Marco del parque
-Marco Geográfico. ecológico
Teórico.
-Marco Investigativo. humedal el
Samán.
-Marco Legal.

7.3 Estrategia Metodológica

El método cualitativo utiliza un lenguaje conceptual y metafórico y el

procedimiento que emplea para ello es más inductivo que deductivo (Olabuenaga,
1996). La implementación de una estrategia metodológica descriptiva cualitativa resulta
ideal para el desarrollo de la investigación que plantea este trabajo de tesis,
usualmente empleado en la ejecución de investigaciones en gestión ambiental, puesto
que se inclina por estudiar un determinado aspecto socio-ambiental, que resulta
supremamente importante para nosotros como investigadores, permitiéndonos captar
del entorno, información relevante para nuestra investigación.
 34

Metodológicamente, los datos cualitativos deben ofrecer profundidad y detalle, y

emergen de una descripción y registro cuidadosos (Patton, 1980). Como investigadores
pretendemos suministrar un marco dentro del cual intentaremos responder los
interrogantes que surjan de esta investigación de forma tal, que logremos representar
explícitamente nuestro punto de vista respecto al estado ambiental actual del humedal
El Samán y nuestra experiencia con la comunidad que lo rodea. Entendemos que la
investigación cualitativa nos permite además estudiar la realidad del humedal en su
contexto natural, tal y como sucede, intentando interpretar los fenómenos de acuerdo
con los significados que tienen para las personas que habitan en la comunidad. La
investigación cualitativa implica la utilización y recogida de una gran variedad de datos
(entrevista, experiencia personal, historias de vida, observaciones, textos históricos,
imágenes, sonidos) que describen las situaciones y problemáticas existentes en la
comunidad.

La técnica más apropiada para nuestra investigación es la metodología

cualitativa, puesto que la observación y de forma especial, nosotros como
investigadores, emplearemos la entrevista, entendiendo esta, como una herramienta
básica en la fase definitoria que es la de recolección de datos.

Fases en el Proceso de Investigación Cualitativa

1. Preparatoria: Planificación de las actividades que se ejecutarán en las fases

posteriores. En definitiva se trata de establecer el estado de la cuestión, pero
desde una perspectiva amplia, sin llegar a detalles extremos. Libros, artículos,
informes, pero también experiencias vitales, testimonios, comentarios, habrán de
manejarse en este momento de la investigación
2. Trabajo de Campo: Etapa en la que progresivamente iremos accediendo a la
información fundamental para el Análisis. Recoger y registrar información
sirviéndonos de diferentes sistemas de observación (Selección de la población,
grabaciones en vídeo, registros fotográficos, encuestas, entrevistas en
profundidad, entrevistas en grupo) documentos de diverso tipo, materiales y
utensilios, etc.
3. Analítica: Reducción, disposición y transformación de datos (Interpretación y
análisis de la información), con el fin de llegar a la obtención de resultados.
4. Informativa: Elaboración de un informe para la presentación de resultados,
llegando a un documento convincente en el cual se presenten los datos de
manera sistemática que nos apoye como investigadores y permita refutar las
explicaciones alternativas.
5. Verificación de recomendaciones y conclusiones: Resumen de los
principales hallazgos y presentación de las conclusiones.

7.4 Técnicas de recopilación de la información e Instrumentos de investigación

 35

La información recogida en campo, se utilizaran los diferentes formatos,

enunciados en la en la Resolución 196 del 1º de Febrero de 2006 del MINISTERIO DE
AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL, por la cual se adopta la guía
técnica para la formulación de planes de manejo de humedales en Colombia.
Posteriormente, esta información recolectada, por cada ítem de la metodología será
descrita en el documento, presentando los resultados relevantes y acordes a lo
investigado. De esta primera parte, se tendrá la caracterización actual de la flora, la
fauna, el recurso hídrico y el recurso social del área de estudio del Humedal El Samán,
ubicado en el municipio de Cartago, Departamento del Valle del Cauca. De igual forma
se establecerán las actividades humanas que se desarrollan en el área de influencia
del humedal y los impactos ambientales que se estén generando.

Una vez identificado los impactos ambientales, procederemos a comparar las

condiciones iniciales del humedal Vs información recogida, lo cual nos permitirá evaluar
el estado de cada uno de esos recursos, respecto a variables como composición,
tamaño, calidad, cantidad biodiversidad, etc., de tal forma que ello contribuya a
determinar el estado y en ese sentido, proponer acciones de mejora para conservar,
recuperar y aprovechar sosteniblemente este ecosistema urbano.

7.5 Técnicas de análisis de la información

La técnica de análisis que será aplicada para este proyecto será una Matriz
DOFA puesto que es una herramienta estratégica de diagnóstico que permite
vislumbrar las condiciones del parque ecológico humedal El Samán. Este conjunto de
documentos describe los aspectos principales de este análisis y sus aplicaciones
permitiéndonos tener de manera detallada un enfoque claro de cuáles son los
aspectos buenos y malos del entorno investigado, permitiendo además buscar
soluciones para sus aspectos negativos, logrando así conservar, recuperar y
aprovechar sosteniblemente este ecosistema urbano

7.6. Población y muestra

La población correspondiente al estudio, corresponde al total de la población del

municipio de Cartago, es decir 133.652 habitantes. Población según proyección DANE
(2017). Sin embargo, dado a que es una investigación de tipo cualitativo, la muestra es
muy pequeña comparada con el tamaño de la población, según (Salamanca Castro &
Martín-Crespo, 2017):

En los estudios cualitativos casi siempre se emplean muestras pequeñas no

aleatorias, lo cual no significa que los investigadores naturalistas no se interesen
por la calidad de sus muestras, sino que aplican criterios distintos para
seleccionar a los participantes. Debido al pequeño tamaño muestral una de las
limitaciones frecuentemente planteada con relación al enfoque cualitativo es que
la representatividad de los resultados se pone en duda, pero debemos tener en
cuenta que el interés de la investigación cualitativa en ocasiones se centra en un
 36

caso que presenta interés intrínseco para descubrir significado o reflejar

realidades múltiples, por lo que la generalización no es un objetivo de la
investigación.

Con el fin de analizar las amenazas que pesan sobre el área de influencia del
parque ecológico humedal y su degradación ecológica y ambiental, se realizará una
encuesta a la comunidad, tomando una muestra de 80 habitantes del municipio de
Cartago.

8. Marco de Resultados
8.1 Resultados Metodológicos

8.1.1. Encuesta

Con el fin de analizar las amenazas que pesan sobre el área de influencia del
parque ecológico humedal y su degradación ecológica y ambiental, se realizó una
encuesta a la comunidad a 80 habitantes del municipio de Cartago, en su mayoría
habitantes de la comuna cuatro, que corresponde al área de influencia del humedal, la
encuesta realizada contiene seis preguntas con respuestas abiertas, esto con el fin de
no influir en las respuestas de los encuestados. Las preguntas realizadas fueron:

1. ¿Qué cambios que ha venido observando en el humedal El Samán desde que

vive en esta localidad?
2. ¿A qué factores cree usted se deben esos cambios?
3. ¿Qué animales (terrestres, aviares, acuáticos) ha observado en el área directa
de influencia del humedal?, ¿Cree poder identificarlos?
4. ¿Cuál es el principal recurso del que usted se beneficia del humedal?
5. ¿Cuáles son las problemáticas que usted identifica frente al recurso del cual se
beneficia?
6. ¿Tiene alguna observación adicional frente al tema que se está tratando?
Debido a que las respuestas fueron abiertas, se obtuvo numerosa información,
sin embargo se pudieron establecer unos patrones, con los que se obtuvieron los
resultados que se mencionan a continuación:
 37

1. ¿Qué cambios que ha venido

observando en el humedal El Samán
desde que vive en esta localidad? 2. ¿A qué factores cree usted se
deben esos cambios?
No tiene conocimiento
1%
Requiere Crecimiento de
10% mantenimiento inseguridad
Pérdida de la 18%
37%
biodiversidad
26% Contaminación 40%
16% Falta de
Inseguridad presencia de la
13% Administración
8% Falta de interés de la
26% Municipal
5% comunidad Descuido de la
Ha observado cambios
positivos comunidad

Gráfico 1. Cambios en el humedal

Gráfico 2. Factores de cambio

3. ¿Qué animales (terrestres, 4. ¿Cuál es el principal recurso

aviares, acuáticos) ha observado del que usted se beneficia del
en el área directa de influencia del humedal?
humedal?, ¿Cree poder Espacio de
identificarlos? recreación
Tortugas
10%
3% Aves 25% Compartir en
13% 15%
Iguanas familia
5%
1% 22% Rana Toro 9% Respirar aire puro
Ardillas
7% 40%
Babillas 1%
39% Educación
10% Peces ambiental e
No sabe investigación
Gráfico 3. Fauna del humedal
Gráfico 4. Recursos Ecosistémicos

5. ¿Cuáles son las problemáticas

que usted identifica frente al Gráfico
6. ¿Tiene alguna observación
recurso del cual se beneficia? 5. adicional frente al tema que se
Problemática está tratando?
Socio
Inseguridad ambiental
Si hubiera mayor
Contaminación seguridad lo
35% 40% visitarian con
38%
Falta de cultura frecuencia
ciudadana 56% Le preocupa el
estado de las
13% 6% Tala de árboles
especies que
6%
6% habitan allí
No sabe
 38

Gráfico 6. Observaciones

A pesar de que la mayoría de los encuestados eran habitantes del sector de

influencia del humedal, se pudo observar que muchos no conocen o no visitan en el
Parque Ecológico, entre quienes lo visitan, se puede concluir que no tienen una imagen
positiva del mismo, manifiestan que esta descuidado, que requiere mantenimiento, sin
embargo la principal queja es la inseguridad, a pesar que reconocen que es un
espacio donde se puede compartir en familia, respirar aire puro o hacer deporte, temen
visitarlo ya que es frecuentado por personas para el consumo de sustancias
psicoactivas, por lo que admiten que la comunidad no ha mostrado interés, pero
responsabilizan a la Administración Municipal y de la policía, de quienes reclaman
mayor presencia.

También se logró identificar, que las personas no tienen mucha información

sobre la riqueza de flora y fauna con la que cuenta el humedal, pues al pedir que se
nombraran las especies que conocían, la mayoría recordaba solo la presencia de
tortugas y aves. La encuesta también permitió concluir que las personas desconocen
los numerosos servicios ecosistémicos que ofrece este ecosistema, algunos
reconocen la purificación del aire, el espacio para la recreación, el 25% de los
encuestados no reconoce ningún beneficio, es decir que se desconocen valores tan
importantes como la mitigación del cambio climático y la gran biodiversidad que
albergan, lo cual muestra una gran falencia en la población en cuanto a la educación
ambiental.

8.1.2. Evidencias Fotográficas

Ilustración 5. Puesto de Salud Ilustración 6. Basuras entrada humedal

 39

Ilustración 7. Consumo de drogas Ilustración 8. Espejo de agua

Ilustración 9. Fauna Humedal Ilustración 10. Reunión adultos mayores

 40

Ilustración 11. Deporte dentro del Humedal Ilustración 12.5 Caminata con mascotas

En las fotografías se pueden observar algunos aspectos positivos y negativos

del Ecoparque, en primer lugar se observa la falta de sentido de pertenencia por parte
de algunos habitantes del sector, quienes desconocen la importancia de este
ecosistema y arrojan basuras dentro del mismo, también se observan otras
problemáticas como la falta de limpieza del espejo de agua, la pérdida de terreno tras
la construcción de un puesto de salud dentro del predio donde se encuentra el
humedal, y una de las imágenes más preocupantes muestra la presencia de personas
reunidas para el consumo de sustancias psicoactivas. Sin embargo, se debe resaltar
que hay personas que encuentran en el humedal, un lugar de esparcimiento, apto para
integrarse, realizar actividades físicas como trotar, o caminar con sus mascotas.

8.1.3. Matriz DOFA

Tabla 3

Matriz DOFA

Debilidades
 Pérdida de vegetación
 Pérdida de fauna
 Problemas de seguridad por ausencia de
vigilancia y control
 Es un ecosistema frágil
 Afectación del paisaje
 Deforestación
 Invasión espacios naturales
Oportunidades
 Promoción espacios para el deporte, la
recreación, el turismo y la convivencia
 Crecimiento de la conciencia social y
ecológica
 Implementación de herramientas de
educación ambiental como PROCEDA
(Proyecto ciudadano de educación
 41

 Falta de mantenimiento del espejo de agua ambiental)

 Deterioro de la calidad del paisaje  Normatividad en materia ambiental, y
 Contaminación hídrica por presencia de Política de protección de humedales
especies invasoras

Fortalezas Amenazas

 Ecosistema único dentro del área urbana  Presencia de consumidores de sustancias

 Valor paisajístico. psicoactivas
 Cuenta con suelos fértiles, recurso hídrico  Ausencia de políticas de protección por
y gran biodiversidad. parte de las autoridades municipales
 Lugar de paso de aves migratorias  Creciente urbanización en el área de
 Estabiliza las condiciones del clima influencia del humedal
 Purifica el aire  Contaminación por basuras, escombros y
 Cuenta con áreas como senderos, aptos ruido.
para el disfrute del paisaje y para la  Emisiones vehiculares
realización de actividades deportivas y de  Perturbación nocturna por alumbrado
recreación. público
 Posee espacios para realizar  Falta de interés por parte de la comunidad
capacitaciones, educación ambiental  Falta de educación ambiental
(caseta principal)  Construcción puesto de salud dentro del
 Es fuente de inspiración artística terreno del parque
 La comunidad desconoce los servicios
ecosistémicos que presta el humedal.

8.1.4. Identificación y Evaluación de impactos ambientales

Tabla 4

Componentes y Aspectos Ambientales

DIMENSION COMPONENTE ASPECTO AMBIENTAL

Uso del suelo

Suelo
Características físico - químicas
Estructura
Calidad del aire
Atmosfera
Niveles de ruido
Físico - Químico Características físico - químicas
Patrones de drenaje
Hídrico (Superficial)
Capacidad reguladora
Características físico - químicas
Hídrico (Subterráneo)
Reserva de agua
Biológico - Ecológico Fauna (Terrestre – Hábitat
 42

Acuática) Población
Comunidad
Hábitat
Flora Población
Comunidad
Control y regulación de inundaciones
Almacenamiento y reciclaje de
nutrientes
Funciones Ecosistémicos
Purificación de agua

Recarga y descarga de acuíferos

Social Salud publica

Infraestructura habitacional
Económico
Provisión hídrica
Socioeconómicos
Calidad de vida

Cultural Paisajismo

Identidad cultural
 43

8.1.4. Matriz de Identificación y Evaluación de impactos ambientales

Tabla 5

Matriz Identificación y Evaluación de Impactos

MATRIZ DE IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

ECOPARQUE HUMEDAL EL SAMAN

PARAMETROS DE
EVALUACION IMPORTANCIA DEL
COMPONENTE ACTIVIDAD ANTROPICA IMPACTO AMBIENTAL CALIFICACIÓN
IMPACTO AMBIENTAL
C P E M D

Degradación del suelo (-) 0,7 0,4 0,2 1 3,392 Moderadamente significativo

Activación o aceleración
(-) 0,8 0,2 0,3 0,9 3,036 Moderadamente significativo
Acumulación de tierra y de procesos erosivos
escombros Sedimentación de fuentes
(-) 0,9 0,1 0,3 1 3,189 Moderadamente significativo
hídricas
Deterioro de propiedades
(-) 0,7 0,2 0,2 1 3,196 Moderadamente significativo
fisicoquímicas
Cambio en los patrones de
SUELO (-) 0,9 0,3 0,3 1 3,567 Moderadamente significativo
drenaje
Presión de cambio de uso
Incremento de la erosión. (-) 0,8 0,2 0,3 1 3,336 Moderadamente significativo
del suelo

Generación de pantanos (-) 0,6 0,1 0,1 0,9 2,742 Moderadamente significativo

Invasión áreas efectivas

Presencia de viviendas en el del humedal y franja (-) 1 0,7 0,4 1 4,96 Moderadamente significativo
área de influencia del
humedal Disminución de la calidad
(-) 0,9 0,8 0,3 0,9 4,212 Moderadamente significativo
paisajística
 44

Disminución de la
(-) 0,9 0,2 0,3 1 3,378 Moderadamente significativo
capacidad reguladora
Captación de agua
Disminución o pérdida de
(-) 0,9 0,1 0,3 1 3,189 Moderadamente significativo
recurso hidrobiológico
Contaminación de fuentes
AGUA hídricas por disposición de (-) 0,9 0,8 0,6 0,9 5,724 Significativo
sólidas
Disposición de residuos en Contaminación de fuentes
fuentes hídricas hídricas por vertimientos (-) 0,9 0,9 0,7 0,9 6,669 Significativo
con carga orgánica
Pérdida de funciones
(-) 0,8 0,3 0,3 1 3,504 Moderadamente significativo
ecosistémicas
Pérdida de cobertura
(-) 0,9 0,5 0,3 1 3,945 Moderadamente significativo
vegetal
Deterioro en la
composición y estructura (-) 0,8 0,4 0,2 1 3,448 Moderadamente significativo
florística
Extracción de madera
Pérdida de fauna terrestre (-) 0,8 0,1 0,2 1 3,112 Moderadamente significativo

Deterioro en la
composición y estructura (-) 0,8 0,1 0,2 1 3,112 Moderadamente significativo
faunística
FAUNA Y FLORA Pérdida o deterioro de
TERRESTRE (-) 0,8 0,2 0,4 1 3,448 Moderadamente significativo
áreas especiales
Pérdida de diversidad
(-) 0,8 0,2 0,3 1 3,336 Moderadamente significativo
florística
Eliminación de cobertura Pérdida o desplazamiento
(-) 0,7 0,1 0,3 1 3,147 Moderadamente significativo
vegetal natural de la diversidad faunística
Disminución de la calidad
(-) 0,8 0,1 0,3 1 3,168 Moderadamente significativo
paisajística
Fragmentación del
(-) 0,8 0,1 0,3 1 3,168 Moderadamente significativo
ecosistema
 45

Deterioro en la
composición y estructura (-) 0,8 0,1 0,3 1 3,168 Moderadamente significativo
Cacería de fauna dentro del de la biota acuática
BIOTA ACUÁTICA humedal y el área de
influencia definida Aceleración procesos
(-) 0,8 0,1 0,3 0,4 1,368 Poco significativo
migratorios
Generación de zonas de
esparcimiento, turismo y (+) 1 1 0,9 0,9 9 Muy significativo
recreación

Incremento del ruido (-) 0,8 0,9 0,5 1 5,52 Significativo

Problemas de salubridad
(enfermedades
(-) 1 0,8 0,8 1 7,48 Significativo
estomacales,
Turismo contemplativo y dermatológicas)
SOCIOCULTURAL
recreación activa
Salud pública (consumo
de licor, drogas y (-) 1 1 0,9 1 9,3 Muy significativo
estupefacientes)
Aumento de la
contaminación por
(-) 1 1 0,8 1 8,6 Muy significativo
disposición inadecuado de
residuos solidos
Cambios culturales (-) 0,9 0,1 0,8 1 3,504 Moderadamente significativo

Obras de mejoramiento
PAISAJE Mejoramiento Paisajístico (+) 0,7 0,2 0,4 1 3,392 Moderadamente significativo
escénico
Fuente: Arboleda, J. (2008)
Edición: Autores
CLASIFICACION DEL
IMPORTANCIA DEL IMPACTO
IMPACTO
Positivo (+) Poco significativo
Moderadamente
Negativo (-)
significativo
Significativo
Muy significativo
 46

SUELO AGUA Disminución de la

capacidad
4
reguladora
3.5
3 Disminución o
2.5 pérdida de recurso
2 hidrobiológico
1.5
3.504 3.378 Contaminacion de
1 fuentes hidricas por
0.5 disposicion de
3.189
0 sólidas
6.669 Contaminacion de
fuentes hidricas por
5.724
vertimientos con
carga orgánica
Pérdida de funciones
ecosistémicas

Gráfico 1 Impacto Ambiental suelo Gráfico 2 Impacto ambiental Agua

FAUNA Y FLORA TERRESTRE

3.945
3.448 3.448 3.336
3.112 3.112 3.147 3.168 3.168

Gráfico 3 Impacto Ambiental Flora y Fauna

 47

BIOTA ACUÁTICA SOCIOCULTURAL Generacion de

zonas de
esparcimiento,
turismo y
Aceleraci recreacion
Incremento del
ón Deterior ruido
procesos o en la
migrator composi
ios ción y Problemas de
30% estructu salubridad
(enfermedades
ra de la estomacales,
biota dermatológicas)
Salud pública
acuática (consumo de
70% licor, drogas y
estupefacientes)
Aumento de la
contaminacion
por disposicion
inadecuado de
Deterioro en la composición y estructura de residuos solidos
Cambios
la biota acuática culturales
Aceleración procesos migratorios

Gráfico 4 Impacto Ambiental Biota acuática

Gráfico 5 Impacto ambiental Socio cultural

PAISAJE
4
3.5
3
2.5
2
1.5
1
0.5
0
Mejoramiento Paisajistico

Gráfico 6 Impacto Ambiental Paisaje

 48

8.2 Resultados Investigativos

8.2.1 Diagnóstico de la situación ambiental actual.

Con relación al primer objetivo planteado en el que se propuso realizar un

diagnóstico de la situación ambiental actual del parque ecológico humedal El Samán,
describiendo los principales aspectos del recurso hídrico y Biodiversidad, se encontró

Factores abióticos:

Suelo: Se encontró que sobre este componente se presenta un impacto

negativo moderadamente significativo, producto de la actividad antrópica, en algunas
zonas del ecoparque se presenta degradación del mismo ya que los habitantes del
sector arrojan basuras y escombros a las afueras y al interior del humedal. También
se pudo observar como el humedal ha perdido territorio por cuenta de la construcción
de urbanizaciones, al igual que un puesto de salud de la IPS municipal dentro del lote
del parque ecológico, lo cual no solo impacta por la pérdida de terreno si también por la
disminución de la calidad del paisaje.

Agua: Con respecto al componente hídrico, el cual representa uno de los

aspectos más representativos del Eco parque, por la belleza que aporta al paisaje y por
ser un ecosistema que alberga gran biodiversidad, se encontraron impactos negativos,
en su mayoría de tipo significativo, por un lado se presenta contaminación por
disposición de residuos por la acción del hombre, y por el otro se observa que hay
alteración en la composición fisicoquímica del mismo debido a la presencia de especies
invasoras, como las garzas ganaderas y una especie invasora de tipo vegetal
conocida como lemna, las cuales reducen los niveles de oxígeno del espejo lagunar,
aumentan los niveles de nitrógeno, potasio y dióxido de carbono (CVC, 2017). Sumado
a esto, la falta de mantenimiento del espejo de agua, contribuye a su deterioro.

Aire: Gracias a que el parque ecológico cuenta con amplia arborización, es un

espacio donde se puede respirar aire puro, sin embargo dado a que se encuentra
dentro de una zona residencial, su calidad presenta un leve impacto de tipo negativo
por cuenta de las emisiones vehiculares.

Factores bióticos:

Flora: El ecoparque cuenta con vegetación característica de bosque seco

tropical y vegetación típica de humedales, se han identificado 35 especies
pertenecientes a 25 familias botánicas, como juncos, barbascos, buchones de agua y
lechugas de agua, carboneros, chiminangos, samanes, guásimos, cámbulos, surrumbo
y otras especies como canastilla, laurace, cordoncillo, písamo, tachuelo y matapalos
(Universidad de Caldas, 2005), este componente presenta impactos negativos
moderadamente significativos, se ha presentado pérdida de la cobertura vegetal, una
de las principales causas ha sido la construcción del puesto de salud dentro del lote
del parque, ya que durante su construcción fueron talados numerosas especies de
 49

árboles, también se observó deterioro en la composición y estructura florística, por la

acción directa del hombre.

Fauna: El Humedal cuenta con numerosas especies terrestres y acuáticas, en él

se han observado más de 70 especies de aves, algunas de ellas migratorias como el
Águila migratoria, la Piranga migratoria y la reinita migratoria (Universidad de Caldas,
2005), también se han identificado aves como Pisingo, Pato aguja, Garza real, Garcita
rayada, Pigua, Turpial amarillo, Carpintero habado, polla azul, Azulejo común, Alenia
copetona, Atrapamoscas Pechirrojo, Pato real, Golondrina azul y blanca, Carpitero real,
entre otras (Marin Ramirez, 2016), en cuanto a mamíferos, hay presencia de
zarigüeya o chucha, ardilla colorada, conejo común y murciélagos (Universidad de
Caldas, 2005), con relación a los reptiles cuenta con tortuga tapacula, largartijas,
iguanas, gekko, serpiente rayuela, lagarto azul y anfibios como ranas, sapo común y
rana toro (Lopera Guerrero & Muñoz Castro, 2016), también hay presencia de
numerosos insectos, entre ellos libélulas y mariposas, al igual que peces, moluscos,
caracoles, y se han encontrado 13 especies de hongos macromicetes pertenecientes a
la clase Bsidiomycota (Universidad de Caldas, 2005), estas especies han presentado
impacto negativo moderadamente significativo, algunos de tipo antrópico y otros de
tipo natural, la contaminación de las fuentes hídricas por acción del hombre es una de
las principales causas, algunas especies también se ven amenazadas por la presencia
de personas que ingresan por largos períodos al en el ecoparque con el fin de
consumir sustancias psicoactivas, en cuanto a los impactos de tipo natural, se
encuentran las especies invasoras, las garzas contaminan las fuentes hídricas
dificultando el flujo de nutrientes y provocando pérdida de oxígeno y muerte de
numerosos peces, otra especie invasora es la rana toro, la cual es gran depredador de
especies nativas.

A pesar de los diferentes impactos negativos que se observan en el componente

ecológico del Parque ecológico de la Salud, el componente paisajístico representa una
gran ventaja para el humedal, el ecoparque ha tenido obras de mejoramiento escénico,
como senderos, puentes, presenta una caseta y un pequeño muelle, los cuales
permiten apreciar y disfrutar de la riqueza de flora y fauna del lugar, sin embargo están
siendo desaprovechados, ya que la falta de controles de vigilancia y seguridad
producto del descuido por parte de la administración municipal, que es el principal
responsable del parque, ha ocasionado que este pequeño reservorio natural, que
podría ser aprovechado por la comunidad, se esté utilizando para otros fines, como el
consumo de drogas, lo cual genera temor entre los habitantes, esto sumado a la falta
de educación ambiental está llevando al Humedal el Samán, al olvido y el abandono.

8.2.2 Propuesta de Gestión Ambiental

De acuerdo a los resultados de la matriz de valoración y con base en las

potencialidades y debilidades identificadas, se proponen a continuación las medidas de
mitigación, estableciendo estas, como una estrategia que contribuya a reducir la afectación
sobre los componentes ecológicos, socioeconómicos y ambientales, debido a las
actividades atropogénicas más impactantes del Ecoparque Humedal El Samán.
 50

El equipo investigador decide proponer un “Plan de Acción para la Restauración

Ecológica, Socioeconómica y Ambiental del Parque Humedal El Samán”.

Concepto de Restauración Ambiental

En la actualidad existen presiones antrópicas sobre los ecosistemas naturales

que traen como consecuencia pérdida de biodiversidad y funcionalidad ecosistémicas,
lo cual supone un enorme riesgo para los propios ecosistemas en si, como al desarrollo
del ser humano. La restauración de áreas degradadas resulta prioritaria, ello aborda el
diseño e implementación de estrategias de recuperación de áreas afectadas desde el
punto de vista ecológico, socioeconómico y ambiental, teniendo en consideración que
toda vez que los umbrales ecosistémicos de resiliencia han sido sobrepasados, dichos
ecosistemas serán irrecuperablemente perdidos a menos que exista la voluntad, los
recursos y las técnicas apropiadas para su recuperación. El objetivo de un programa de
restauración ambiental es la de proveer a los conceptos técnicos y la fundamentación
teórica requeridas para la restauración y recuperación ecológica, socioeconómica y
ambiental de ecosistemas degradados.

Según Jackson (1993), la Sociedad de Restauración Ecológica, define la

restauración ambiental como el proceso de alterar intencionalmente un sitio para
restablecer un ecosistema. La meta de este proceso es imitar la estructura, función,
diversidad y dinámica del ecosistema específico a restaurar. Existen tres formas
básicas de restaurar un área degradada (Machlis 1993).

 Recuperarla: Volviendo a cubrir de vegetación la tierra con especies apropiadas.

 Rehabilitarla: Usando una mezcla de especies nativas y exóticas para recuperar
el área.
 Restaurarla: Restableciendo en el lugar el conjunto original de plantas y
animales con aproximadamente la misma población que antes.

Principios Transversales de Restauración Ambiental, Socioeconómica y

Ambiental

Mohmed., Méndez, Fernández, Magre. (2015) plantean cuatro principios claves

que permiten planificar una adecuada restauración de ecosistemas degradados:

1. Integridad ecológica: cualquier proyecto de restauración ecológica debe

priorizar el establecimiento de comunidades complejas, que incluyan distintos
grupos funcionales. Además es fundamental recuperar los procesos que
permiten que estas comunidades se desarrollen y permanezcan en el tiempo.

2. Permanencia en el tiempo: El objetivo de cualquier proyecto de restauración

ecológica debe ser asegurar la sostenibilidad de los procesos y las funciones a
 51

largo plazo, disminuyendo la necesidad de intervención humana y aporte de

recursos externos en el tiempo.

3. Información del pasado para restaurar a futuro: Los procesos históricos que
han llevado a un ecosistema a su configuración actual, así como los sucesivos
estados alternativos que forman parte de la dinámica del ecosistema, deben
tenerse en cuenta a la hora de restaurar. En este punto es importante poder
prever los cambios ambientales a los que debe hacer frente el espacio donde se
llevan a cabo las acciones de restauración y poder crear nuevos espacios
coherentes con el momento actual, pero a la vez resilientes y capaces de
incorporar el régimen de perturbaciones futuro.

4. Inclusión social: La restauración ecológica además de recuperar servicios

ecosistémicos de uso y no uso para la población, debe implicar directamente a la
sociedad, fomentar la participación y favorecer el conocimiento de los
ecosistemas así como fortalecer las relaciones humanas.

Restauración Ecológica, socioeconómica y Ambiental – Parque Ecológico Humedal

El Samán

Teniendo en cuenta lo mencionado anteriormente proponemos diseñar un plan de acción

que permita implementar el desarrollo de actividades encaminadas a la restauración
natural, social y administrativa del ecoparque humedal El Samán.

TITULO: PLAN DE ACCION PARA LA RESTAURACION NATURAL, SOCIAL Y

ADMINISTRATIVA DEL PARQUE ECOLOGICO HUMEDAL EL SAMAN DEL MUNICIPIO
DE CARTAGO DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA

OBJETIVO GENERAL:

 Recuperar las condiciones paisajísticas naturales, sociales y administrativas del

Ecoparque Humedal El Samán a través de acciones y medidas que permitan el
restablecimiento de los servicios ecosistémicos, sociales y de amortiguación de
inundaciones de áreas de retención hidráulica, con el propósito de representar su
valor ecológico como bien público y patrimonio sociocultural del municipio de
Cartago, departamento de Valle del Cauca.
OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Promover espacios de participación comunitaria por medio de la educación

ambiental, que contribuyan en el desarrollo de valores, conocimientos, actitudes y
comportamientos que susciten el desarrollo de acciones más responsables con el
ambiente.
 52

 Consolidar procesos de rehabilitación de la estructura y función del ecosistema

acuático y terrestre del humedal, así como las condiciones para lograr la
conectividad ecológica con su entorno urbano.

 Estructurar un mecanismo idóneo para desarrollar la coordinación interinstitucional

a escala local y regional en relación con la gestión del humedal El Samán.

Tabla

Plan de Acción para la Restauración Natural, Social y Administrativa del Ecoparque Humedal El Samán

ESTRATEGIA PROGRAMA ACTIVIDAD

Educación Ambiental,
Comunicación y
Participación Comunitaria
 Implementar la ejecución de
Rescate de la memoria histórica y
la importancia del Ecoparque
Humedal El Samán
talleres teórico prácticos, salidas
de campo videoconferencias y
foros, orientados al desarrollo y
fortalecimiento de educación
ambiental, comunicación y
participación, con el fin último
de articular la construcción
social del territorio en pro del
desarrollo sostenible, la
conservación y el uso racional de
los recursos naturales.

 Instalar trampas para

Manejo Integral de fuentes
hídricas
Control de sedimentos
Manejo de vertimientos con
cargas orgánicas
sedimentos en sitios
identificados donde se produce
la escorrentía.
 Simular el comportamiento
Recuperación de calidad físico- hidráulico del humedal, las áreas
química y patrones de flujo del asociadas a dichos niveles y los
Ecoparque Humedal El Samán caudales de salida para
diferentes condiciones de
entrada.
 Analizar la calidad del agua de
las diferentes entradas de flujo
al humedal.
 Estabilizar áreas de erosión
Estabilización de sedimentos identificadas con vegetación o
provenientes de zonas erosionadas estructuras de mitigación (e.g.
trinchos).
 Efectuar el encerramiento y
Control de vertimientos residuos
delimitación de Ecoparque
agroquímicos provenientes de
Humedal El samán.
viviendas y otras actividades
 Instalar vallas informativas

Control de alerta temprana
de la dinámica hídrica
Manejo de funciones
ecosistémicas
Manejo de fauna y flora
Manejo integral de residuos
Recuperación integral y uso
público adecuado de la Zona
de Ronda del Ecoparque
Humedal El samán
Diseños para la reconformación
hidrogeomorfológica del
Ecoparque Humedal El Samán
Implementación de un modelo de
conectividad ecológica de las
funciones ecosistémicas
Ejecución de obras de
reconformación de flora y fauna
para la recuperación integral
Gestión para la incorporación del
control de disposición de residuos
Armonización del patrimonio
histórico y cultural en el área de
influencia del Ecoparque Humedal
El Samán
53
acerca de la instauración de
multas por disposición
inadecuada de residuos
 Hacer el diseño detallado de la
reconformación
hidrogeomorfológica del
humedal, de las estructuras
hidráulicas y sistemas naturales.
 Monitoreo del nivel freático
 Remoción de plantas invasoras.
Y recolonización de plantas
nativas.
 Realizar un análisis de
potenciales para la conectividad
paisajística.
 Definir las especies de flora y
fauna potenciales a emplear en
el proceso de restauración.
Identificar semilleros naturales y
hacer un replanteo, de
distribución en el bosque.
 Restablecimiento de especies
nativas a través de la creación
de un vivero temporal.
 Realizar siembra, monitoreo y
seguimiento de especies
integradas al ecosistema.
 Dedicar zonas a amortización
con vegetación característica del
área.
 Desarrollar campañas de
limpieza de las áreas afectadas
por disposición inadecuada de
residuos.
 Instalar contenedores para la
disposición adecuada de los
residuos.
 Revisión y recopilación de las
medidas de control, sanción,
protección y seguimientos,
establecidas en la normatividad
ambiental vigente.
 Generar espacios limpios para
realización de actividades
sociales y recreativas.
 Realizar actividades educativas y

Propuesta de recategorización,
administración y manejo
Gestión Interinstitucional
institucional del Ecoparque
Humedal El Samán
Seguimiento a la
Evaluación de la efectividad de
incorporación de las
medidas de restauración ambiental
medidas de manejo
del Ecoparque Humedal El samán
ambiental
54
de generación de conciencia
ambiental.
 Determinar la relación existente
entre los diferentes hábitats y
las especies de fauna presentes
en el Ecoparque Humedal El
Samán.
 Disponer de las áreas necesarias
para la ejecución de los
proyectos enfocados a la
recuperación del humedal y al
disfrute de su oferta ambiental,
social e hídrica
 Actualizar la información
catastral, títulos de propiedad y
proyectos urbanísticos.
 Definir y realizar los estudios
técnicos y jurídicos pertinentes
que soporten la ampliación del
área legal de Ecoparque
Humedal El Samán.
 Realizar una compilación y
actualización de la base de datos
de los actores sociales e
institucionales del sector.
 Efectuar la gestión necesaria
ante las entidades que tienen
competencia en la solución de
las diferentes problemáticas que
se puedan presentar en el
Ecoparque Humedal El Samán.
 Monitorear la efectividad de las
medidas implementadas para la
recuperación natural, social y
administrativa del Ecoparque
Humedal El Samán a través de la
medición de indicadores.
 55

8.3 Conclusiones

El Parque Ecológico Humedal el Samán es un escenario natural estratégico

para el municipio de Cartago, además de su riqueza hídrica, posee gran biodiversidad,
a pesar de que este ecosistema no cuenta con gran extensión, presta grandes
servicios ecosistémicos a la comunidad, como captación de carbono y purificación de
aire, también posee gran valor paisajístico, y tiene espacios oportunos para la
recreación y el deporte, sin embargo estos beneficios nos son reconocidos por los
habitantes y tampoco por los organismos encargados, razón por la que en la
actualidad se encuentra en el abandono poniendo en riesgo su sostenibilidad.

En el desarrollo del proyecto se identificaron que las causas del deterioro del
Ecoparque se deben a factores ecológicos como la presencia de especies invasoras,
factores Sociales- económicos y culturales tales como la falta de educación ambiental,
la falta de control y vigilancia, y las construcciones urbanas en la zona de influencia del
humedal, además de factores Político-administrativos, como el abandono estatal
reflejado en la ausencia de políticas de protección definidas por parte de la
administración municipal, a lo que se suma la poca participación que ejercen las
entidades ambientales, como la CVC y la Policía Ambiental

Una vez identificadas las causas del deterioro del El Parque Ecológico Humedal
el Samán, se propone la elaboración de un plan de manejo ambiental, como posible
solución a su problemática, teniendo en cuenta que es necesario la participación
conjunta de los entes gubernamentales, los organismos ambientales y dela comunidad.
 56

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