ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES Y COMERCIO

HISTORIA DEL ARANCEL.

En tiempos remotos el intercambio comercial entre los países se dificultaba por la falta de un
lenguaje común que identificara las mercancías. Existían listas de productos poco elaboradas y
propias de cada nación que permitían cobrar impuestos a cada uno de los productos. A raíz del
desarrollo del comercio internacional y el avance de la tecnología se vio la necesidad de crear
una nomenclatura o lenguaje universal que sirviera para fines múltiples, esto se pudo lograr
después de muchas discusiones en reuniones de las comunidades económicas internacionales.

En un principio la clasificación de las mercancías se basaba en listas de mercancías en orden

alfabético.

En diciembre 31 del 1913 se creó la primera nomenclatura estadística uniforme aprobada en la

segunda conferencia internacional sobre estadísticas celebrada en Bruselas.

En 1913 se proyectó la nomenclatura de la liga de las naciones o nomenclatura de ginebra, la

cual se revisó en 1937.

En 1938 se creó la lista mínima de mercancías para la estadística de comercio internacional.

En junio de 1959 se adoptó la nomenclatura del concejo de cooperación aduanera

denominada nomenclatura arancelaria de Bruselas.

En junio 14 de 1983 se creó EL SISTEMA ARMONIZADO DE DESIGANCIONY CODIFICACION DE

MERCANCIAS nombrado comúnmente como ARANCELES DE ADUANAS. Instrumento emitido
por LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE ADUANAS con sede principal en Bruselas.

En dicha organización se establece un comité, el comité del sistema armonizado de la

organización mundial de aduanas (O.M.A).

FUNCIONES DE LA O.M.A

Examina cuestiones específicas de clasificación de mercancías.

Arbitra las disputas que surjan entre países en cuanto a clasificación de mercancías

Gestiona el convenio sobre el S.A.

Mantiene el S.A actualizado siguiendo la evolución de la tecnología y del comercio

internacional.

Los países que adoptan el sistema se comprometen a:

No omitir ninguna de las partidas y sudpartidas del S.A, ni añadir otras nuevas, ni modificar los
códigos numéricos, de esta nomenclatura.

Aplicar las reglas generales para la interpretación del S.A,. Así como todas las notas de las
secciones, capítulos y subpartidas y no modificar en alcance de las secciones, de los capítulos,
partidas y subpartidas, del sistema armonizado.

¿Qué es un arancel?

Los derechos de aduanas aplicados a las importaciones de mercancías se denominan

aranceles. Los aranceles proporcionan a las mercancías producidas en el país una ventaja en
materia de precios con respecto a las mercancías similares importadas y constituyen una
fuente de ingreso para los gobiernos.

¿Para qué sirve un arancel?

Identificar ordenadamente la mercancía objeto de intercambio.

Clasifica y valora las mercancías para una correcta aplicación de los gravámenes respectivos.

Controla la entrada y salida de acuerdo a la política de comercio exterior establecido.

Registra las estadísticas de comercio exterior de los países.

ARANCEL DE ADUANAS

Es un instrumento regulador del comercio exterior y debe adaptarse a la dinámica que

experimentan el cambio internacional, así como a las condiciones de producción y comercio
del país que lo utiliza.

Por lo general se le ve como un listado oficial de mercanceasen la cual aquellas (mercancías)

están estructuradas en forma ordenada y aparecen y aparecen los derechos arancelarios (ad-
valoren y/o especifico) frente a cada producto que puede ser objeto de una operación de
carácter comercial.

OBJETVIOS DEL ARANCEL.

Proporcionar ingresos al fisco nacional desde el punto de vista económico.

Proteger los sectores de la industria nacional en forma suficiente para estimular su

competitividad y desarrollo.

FUNCIONES DEL ARANCEL.

Función recaudadora.

Función protectora.

Función selectiva.

FUNCION RECAUDADORA

Los derechos arancelarios correspondientes, representan una arte adicional de ingreso para el
país. Por tratarse de un impuesto a las importaciones. El derecho de aduana al proveer de
ingresos fiscales, tiene un efecto indirecto positivo en los países que enfrentan dificultades
para equilibrar su presupuesto fiscal y para financiar mayores actividades requeridas para el
desarrollo social y económico. Este mecanismo representa una forma una de las formas más
efectivas de obtener financiamiento fiscal. El arancel es una fuente importante de ingresos.

FUNCION PROTECTORA.

Los derechos aduaneros además de ser una fuente de recaudación, también elevan a un justo
nivel los precios de los productos que ingresan al mercado interno, teniendo esto como
consecuencia la protección de la industria nacional y niveles de competitividad razonables. El
arancel es probablemente el instrumento más empleado como medio de protección.

FUNCION SELECTIVA
 Para las naciones, lo más importante es el arancel selectivo.se preocupan por la modificación
de sus estructura industrial y evitan entorpecer el surgimiento de empresas nacionales
competitivas en los mercados internacionales.

EFECTOS DEL ARANCEL

.efecto sobre la producción.

.efecto sobre el consumo.

.Efecto fiscal.

.Efecto sobre la relación de instrumento.

TIPOS DE ARANCELES

ARANCEL CONVENCIONAL.

Es considera como una tarifa arancelaria que fue determinada como consecuencia de tratos
bilaterales o multilaterales, con el objeto de incrementar el comercio internacional de esos
países.

ARANCEL DE EXPORTACION

Uno de los tipos de aranceles menos empleado por la mayor parte de los países, es el arancel
de exportación, ya que las mercancías exportadas deberían quedar exentas de todo tipo
arancelario, pues un arancel de exportación determina un derecho arancelario para los
productos exportados.

ARANCEL DE IMORTACION.

Es empleado por todos los países y en todas las épocas, su finalidad es grabar solamente a las
mercanceasen su importación a un territorio aduanero.

ARANCEL DE VALORACION.

El arancel de valoración consiste en el sistema de tributación de las mercancías según su valor,

tipo arancel avaloren es decir aquel en que tributa más el artículo de mayor valor. Por lo tanto,
es el sistema que ofrece mayor justicia tributaria.

ARANCEL DIFERENCIAL.

Sistema tarifario cuyo fin es otorgar ventajas preferenciales a los países que han tomado parte
de ese acuerdo lo cual se traduce en una verdadera discriminación contra cierta mercancía o
determinados países.

ARANCEL ESPECÍFICO.

Es aquel arancel aduanero en que las mercancías tributan, principalmente según el cálculo que
se produce de multiplicar la unidad arancelaria.

ARANCEL COMUN.

Arancel común o regional que se estructura dentro de un espacio económico, denominado

generalmente unión aduanera, y en función de las relaciones entre los países que han suscrito
un acuerdo para ser aplicado a las mercancías provenientes de terceros países.
COMERCIO.

ETIMOLOGIA DE LA PALABRA COMERCIO.

La palabra comercio proviene del latín commercium.esta se descompone en cum, que significa
con y merx o mercis, que significas mercancía.

Commercium eras una de los derechos que correspondían a los ciudadanos romanos no
incapacitados, para adquirir y transmitir la propiedad.

CONCEPTO ECONOMICO DE COMERCIO.

Desde el punto de vista económico, se le llama comercio a la intermediación entre la oferta y

la demanda de mercaderías, con el objetivo de obtener un lucro.

Se distingue de la producción y del consumo: los extremos del ciclo económico.

Se distingue de la transformación (fabricación) que no implica necesariamente, intermediación

en el cambio de bienes.

Se distingue del transporte, que tampoco supone dicha intermediación.

ETAPA PREVIA AL COMERCIO: EL TRUEQUE O INTERCAMBIO.

Al menos teóricamente, se supone que en etapas rudimentarias de la civilización. Existió lo que

se denomina “economía individual”, en que cada individuo o familia, se bastaban a sí mismo. El
hombre producía lo que se necesitaba. La familia era un núcleo que producía y consumía su
propia producción. Luego cuando los hombre se organizaron en colectividades mayores,
supuestamente tuvo otro fenómeno económico: ciertas colectividades habrían producido e
exceso ciertos bienes, mientras carecía de otros, que eran producidos por otras colectividades.
Habría nacido entonces el trueque. Los hombres adquirían las cosas que necesitaban a cambio
de las cosas que habían producido en exceso, mediante el intercambio de unas por otras.

El fenómeno anotado es consecuencia es una manifestación de la división del trabajo. Cada

célula social y económica produce lo que puede producir mejor o más fácilmente. Luego cede
lo producido en demasía obteniendo, a cambio los productos que le hacen falta. En esta etapa,
los cambios se operan directamente entre productores que, a la vez son consumidores.

Hasta aquí existe intercambio pero no intermediación. El mero intercambio de productos no

requiere de moneda, ni del crédito, ni de ninguno de los negocios jurídicos que, que en
cambio