COMUNICADO N° 030-2010

Pago de indemnizaciones por despido arbitrario

a trabajadores de confianza

Denuncia IDL Reporteros

Plantón Nacional “Manos Limpias” hoy martes

30 de noviembre 1 P.M.
En relación a las recientes publicaciones aparecidas en la prensa nacional escrita,
televisiva y medios virtuales, acerca del otorgamiento de indemnizaciones por
despido arbitrario a favor de ex directivos de la institución SUNAT que ocupaban
cargos de confianza, y el Comunicado emitido por la Intendencia Nacional de
Recursos Humanos (INRH) el día viernes 26 de los corrientes en horas de la
tarde, mediante el cual se pretende dar explicación a dichos pagos, nuestra
organización sindical se dirige a todos los trabajadores de la institución para
expresar lo siguiente:

1. Según han informado distintos medios, dos meses antes de concluir la

primera gestión de la Señora Nahil Hirsh Carrillo al frente de la SUNAT, se
aprobó la denominada “Política para Cargos Directivos” - Resolución de
Superintendencia No 164-2006/SUNAT, en virtud de la cual se estableció -
entre otras medidas- el pago de una indemnización por despido arbitrario a
favor de trabajadores que ocupasen cargos directivos al terminar su vínculo
laboral con la institución.

2. De acuerdo a lo señalado por el Informe de la Oficina de Control Interno

(OCI) N° 016-2008, el pago de dichas indemnizaciones se produjo, según las
propias declaraciones de los funcionarios implicados en tales hechos, en
virtud a la citada política aprobada por la actual Superintendenta, siendo
relevante que su aplicación sólo habría beneficiado a dicha fecha, a cuatro
ex trabajadores de confianza de la gestión de la señora Hirsh Carrillo, tres de
los cuales fueron a trabajar con ella casi inmediatamente después que fuera
 designada como Presidenta del Directorio de la CONASEV, y dos han
regresado a la SUNAT para acompañarla en su segundo período como
Superintendente Nacional, ocupando los mismos cargos.

3. Llama la atención que el Comunicado de la INRH de SUNAT inicie señalando

que la Sra. Nahil Hirsh Carrillo no cobró indemnización alguna por despido
arbitrario, dado que ello no ha sido materia de cuestionamiento alguno.
Asimismo, se informa, que las indemnizaciones pagadas fueron sustentadas
en los artículos 34° y 38° del TUO de la Ley de Productividad y
Competitividad Laboral, afirmación que difiere medianamente del Informe de
la Oficina de Control Interno institucional, pues tanto los ex trabajadores
Enrique Fernández Paniagua y José Carlos Demarini Moreno, sostuvieron en
su momento que dichas indemnizaciones se produjeron en virtud a la citada
política laboral aprobada por la Sra. Nahil Hirsh Carrillo (página 29 del
Informe), y que la Ayuda Memoria que tenía como asunto “Indemnización por
despido arbitrario tratándose de trabajadores de confianza” fue suscrita por la
entonces Gerente Procesal Administrativo de la INJ, Sra. Carmen Amésquita.

4. El referido informe de control interno concluyó, además, que la supuesta

política aprobada para eliminar las distorsiones salariales producida cuando
un trabajador asumía un cargo directivo y posteriormente era removido del
cargo, nunca se aplicó, por lo que el Comunicado institucional no resulta
siendo exacto en cuanto a su propósito y los hechos acontecidos durante su
vigencia, más aún si el informe legal solicitado por OCI sobre dichos hechos,
concluyo categóricamente que “el pago de oficio de las indemnizaciones por
despido arbitrario efectuado a los trabajadores de confianza que cesaron al
servicio de la SUNAT no se ajusta a lo normado por el art. 37° del TUO del
Decreto Legislativo No 728 ….Así como la Ley No 28175 – Ley Marco del
Empleo Público.”

5. En tal sentido, dicho comunicado y las expresiones vertidas por la Alta

Dirección institucional mediante video conferencia a los distintos directivos a
nivel nacional resultan incomprensibles e insuficientes en el contexto de la
indemnización por despido arbitrario del ex - Ministro del Interior Fernando
Barrios Ipenza, que tanta indignación y repudio han causado en la opinión
pública, y que incluso ha sido calificado como una “viveza criolla
imperdonable”, por parte del jefe de Estado.
6. No está demás hacer referencia a las declaraciones de la Presidenta
Ejecutiva del Directorio de SERVIR, Sra. Nuria Esparch, autoridad
competente y especializada en materia laboral, quien se ha pronunciado
sobre el particular en entrevista concedida al periodista Jaime de Althaus el
25 de noviembre último, señalando con toda claridad que, de conformidad
con lo establecido en la Ley N° 28715 – Ley Marco del Empleo Público, en
ningún caso procedería el pago de indemnizaciones por despido arbitrario, a
favor de trabajadores de confianza del sector público; así como la mayoritaria
posición de diversos expertos laborales quienes han coincidido en señalar
que, si bien podríamos estar frente a un tema jurídicamente controversial, EN
EL PLANO ÉTICO, ESTE COMPORTAMIENTO POR PARTE DE LOS
FUNCIONARIOS PÚBLICOS RESULTA ABSOLUTAMENTE
INDEFENDIBLE.

7. De otro lado, resulta sorprendente la naturalidad con la que la INRH de

SUNAT defiende a ultranza la legalidad de las indemnizaciones por “despido
arbitrario” a los funcionarios de confianza, pero se resiste a cumplir con el
pago de las indemnizaciones vacacionales para cientos de nuestros afiliados
y trabajadores en general, evidenciándose un doble discurso que beneficia
sólo a un reducido y selecto grupo de personas, pero de reiterado
incumplimiento para el resto de trabajadores de la institución, quienes deben
verse obligados a recurrir ante la autoridad administrativa de trabajo, el
Poder Judicial y Tribunal Constitucional para exigir el respeto de nuestros
derechos.

8. Por todos estos hechos, la buena imagen merecidamente ganada con el

trabajo y esfuerzo de los miles de trabajadores de nuestra institución se ha
visto severamente dañada ante la opinión pública, originando en muchos
casos críticas y comentarios poco favorables de los contribuyentes a nuestra
labor.

9. Queda claro que si bien el pago de estas indemnizaciones fue una decisión
tomada por la señora Laura Calderón al asumir el mando de la SUNAT, es
responsabilidad ineludible de las actuales autoridades y especialmente de la
señora Nahil Hirsh Carrillo hacer todo lo que resulte necesario, en el poco
tiempo que le reste de permanencia en nuestra institución, para recuperar el
prestigio de la SUNAT, debiendo recordarse incluso que durante su actual
 gestión pesa una investigación sobre una posible indemnización por despido
arbitrario al ex directivo José Carlos Demarini Moreno, quien
coincidentemente estuvo involucrado en el pago de indemnizaciones al
personal de confianza de la actual superintendenta ocurrida en el año 2007.

Por todo lo expuesto, EXIGIMOS A TODOS LOS FUNCIONARIOS VINCULADOS

CON ESTOS CUESTIONADOS HECHOS, SU INMEDIATA RENUNCIA, tal como
lo hizo el ex Ministro del Interior Fernando Barrios Ipenza; haciendo al mismo
tiempo un llamado a todos los trabajadores de la institución, afiliados y no afiliados
a algún sindicato, a expresar su rechazo a tales hechos, mediante una
concentración pacífica en el frontis de la Sede Principal de la institución, así como
en las sedes de Callao y provincias.

Sindicalmente,
Junta Directiva
SINAUT SUNAT

¡SUNAT SOMOS TODOS Y NO UNOS CUANTOS!