Sistematización de la jornada de supervisores y supervisoras de Zonas

Educativas

Lugar: Centro de Apoyo al Maestro, esquina de Natividad a San Pascual

Parroquia la Pastora, Municipio Libertador, Distrito Capital.

Fecha: del 09 al 12 de Agosto de 2017.

Estados asistentes: Amazonas, Miranda ( Altos Mirandinos, Valles del Tuy,

Metropolitano, Plaza Zamora, Barlovento, Plaza Zamora), Cojedes, Distrito
Capital, Yaracuy, Anzoátegui, Lara, Mérida, Vargas Carabobo, Falcón,
Portuguesa, Zulia, Apure, Barinas, , Delta Amacuro, Sucre, Bolívar, Guárico, ,
Nueva Esparta, Táchira y Trujillo.

La jornada la pudieron culminar completa 20 supervisoras y supervisores.

Ausentes en mesas de trabajo Aragua por presentar quebranto de salud y
Monagas no pudo llegar al encuentro por dificultad de transporte.

El Ministerio del Poder Popular para la Educación en el marco del Sistema de

Formación, desarrolla el Programa de Formación Avanzada en el Área de
Especialización de Dirección y Supervisión Educativa, desde el enfoque de
transformación de la práctica pedagógica, y la metodología de investigación,
acción, participativa y transformadora que nos garantice una educación integral,
inclusiva y de calidad en las instituciones educativas.

Objetivos:

 Caracterización y valoración del Equipo Nacional de Supervisores y

Supervisoras de las Zonas Educativas.

 Evaluación del Programa Nacional de Formación Avanzada en Educación

en el Área de Especialización en Dirección y Supervisión Educativa.

 Elaborar propuestas para el sistema de supervisión, para el año escolar

2017 – 2018, en el marco de la constituyente educativa.
Organización de las mesas de trabajo. Se planteo desde otra perspectiva , que
nos permita el acercamiento con otras realidades desplazando la práctica de
organización por regiones cercanas o a la división política administrativa de los
estados, en este sentido:

Mesa 1. Participaron las Zonas Educativas: Amazonas, Miranda ( Altos

Mirandinos), Cojedes, Distrito Capital y Yaracuy.

Mesa 2. Anzoátegui, Lara, Mérida, Miranda ( Valles del Tuy) y Vargas.

Mesa 3. Carabobo, Falcón, Miranda (Metropolitano),Portuguesa y Zulia.

Mesa 4. Apure, Barinas, Miranda (Barlovento), Delta Amacuro y Sucre.

Mesa 5. Bolívar, Guárico, Miranda (Plaza Zamora), Nueva Esparta, Táchira y

Trujillo.

Metodología de trabajo. Intercambio, socialización y relatos de experiencias.

Escucha activa para conocer y comprender a las y los demás. Sistematización de
los procesos narrados y construidos en colectivo. Caracterización de supervisoras
y supervisores mediante el registro de algunos elementos de carácter informativo
en una base de datos. Se acordó asumir de forma permanente la caracterización
de los datos de las supervisoras y los supervisores de cada circuito educativo que
conforman los diferentes estados, que permita la comunicación oportuna que
tribute a la gestión escolar.

Desarrollo de la Jornada :

Evaluación del Programa Nacional de Formación Avanzada en Educación en

el Área de Especialización en Dirección y Supervisión Educativa.

Como resultados del intercambio de conocimiento y construcción colectiva de las

y los responsables de Supervisión en las Zonas Educativas en las mesas de
trabajo surgieron los siguientes planteamientos: El Programa Nacional de
Formación Avanzada en Educación responde a los cambios en la práctica
pedagógica que exige la realidad educativa y al espíritu del sistema nacional de
supervisión consagrado en el artículo 43 de la LOE lo cual ha permitido el
progreso , fortalecimiento y consolidación de los circuitos educativos, en
concordancia con la nueva geometría del poder expuesta por el comandante
Chávez.

En consecuencia, la construcción de una metodología enriquecedora para la

transformación de la práctica. La formación del PNFA desde la praxis pedagógica,
es un espacio para la reflexión, la sistematización, el compartir de experiencias, la
construcción colectiva, lo que fortalece la vida circuital y sus unidades
curriculares adecuadas a las necesidades actuales en beneficio del docente la
escuela la comunidad y el circuito.

El inicio del PNFAE tiene un avance del primer trayecto en un 80 por ciento a
nivel nacional . El Programa de Formación permitió la sinceración de la data de
los supervisores circuitales. La motivación entre los participantes en la medida que
se iban desarrollando los encuentros. La pedagogización de los procesos de
supervisión.

La Practica directiva y supervisora para la investigación acción participativa

y transformadora en las Instituciones y circuitos educativos.

Se han incorporado supervisores y supervisoras de planteles municipales y de

prestadores de servicio a los planes programas y proyectos. Incremento de
supervisores comprometidos con el nuevo enfoque de acompañamiento circuital,
unificación e integración de los directores y los supervisores. Mayor integración
entre directores- directoras y supervisor circuital. Conformación de todos los
circuitos educativos (incluyendo la caracterización). Concreción de criterios para
los procesos de autoevaluación, coevaluación, y autoevaluación de la práctica
pedagógica. Fortalecimiento de los procesos de autoformación, a través de los
instrumentos como: Jaguey, bitácora, entre otros. La consolidación de la
Georeferenciación. Planificación colectiva entre asesores del PNFAE enmarcada
en una misma línea de trabajo en los diferentes ambientes. Uso de la tecnología y
las redes sociales como recursos pedagógicos para interactuar y compartir
experiencias.

Cumplimiento de los contenidos programáticos. Acercamiento, conocimiento y

valoración de los supervisores circuitales y sus espacios laborales. Propuestas de
soluciones colectivas a problemáticas encontradas en el territorio a través de los
consejos de directores y consejos de participación.

Empoderamiento de una práctica educativa que genera aprendizajes , aportando

soluciones a los problemas del contexto que contribuyen al mejoramiento de la
calidad de la educación. Consolidación de la metodología de investigación acción
participativa y colectiva, por parte de los acompañantes pedagógicos territoriales
en situaciones educativas y socio-comunitarias desde sus contextos,
específicamente los circuitos educativos que acompañan, en el enfoque del IAPT
Comunicación entre la División de Investigación y Formación y la División de
Supervisión.

Participación y cooperación de los docentes de Centros locales de Investigación y

Formación en los encuentros de PNFA. Los 15 criterios han permitido mayor
comunicación y conocimiento en tramites con otras instancias zonales.
Permanencia de participantes en el área. Apertura en un 85 % de espacios de
encuentros del PNFAE así como la participación de los supervisores territoriales.
Se diseño un instrumento de registro del diagnostico participativo. Cada supervisor
realizó su autobiografía, focalizada sobre la experiencia de la vida educacional y
experiencia como supervisor territorial.

Se dieron aportes para el perfil del supervisor y sus funciones, como acompañante
pedagógico territorial.

Avances: Conformación de redes intercircuitales en algunos estados que

corresponde a la realidad social y cultural entre los circuitos. Incorporación de
los entes adscritos y otras formas de organización en la vida circuital.
Conformación de los consejos de dirección y participación social. Distribución de
los alimentos para las y los estudiantes (CNAE) a través de los circuitos
educativos. Socialización colectiva de documentos y/o acciones desarrolladas ó a
desarrollar. Articulación con los centros de formación local de Investigación y
Formación. La caracterización de los circuitos permite el avance en su
autoreconocimiento y en la toma de decisiones y resolución de conflictos, por
parte de directores y supervisores en formación.

Acompañamiento integral y colectivo en instituciones del circuito. Visitas

planificadas y periódicas de los supervisores a las instituciones de sus circuitos
educativos. La conformación de colectivos intelectuales mediante el PNFAE en el
proceso de sistematización de experiencias del supervisor circuital.

Encuentro de supervisores con OBE, MBF, directores en los PNFAE jornadas de

limpieza y pintura por parte de la comunidad educativa y organizaciones sociales.
visitas con mas frecuencias de los supervisores a las escuelas de sus circuitos.

Desde el Proceso de inclusión escolar se atendió a un número significativo de

estudiantes que migraron de las instituciones privadas a las públicas.
Incorporación de instituciones de administración privadas , dependientes de la
gobernación, autónomas y municipales a la vida circuital.

Dificultades: Falta de material formativo para los docentes y la comunidad.

Definición de criterios para la suspensión o no de actividades escolares para la
participación de los trabajadores y trabajadoras de la educación en jornadas de
formación. Suspensión de actividades para la socialización de experiencias
motivado a las acciones terroristas y problemas climáticos.

En algunos casos, la dirigencia política asume la asignación y permanencia de

supervisores circuitales. Georeferenciación inconclusa en algunos estados.
Resistencia al proceso de cambio de código o graduación de los NER por parte de
sectores rurales. Falta de compromiso por parte de acompañantes pedagógicos
territoriales para la transformación y construcción de una supervisión educativa
enmarcada en un proceso, integral, holístico, social, humanista, sistemático y
metodológico como lo establece el articulo 43 de la LOE. Renuncia por parte de
algunos supervisores por diferentes causas.
Carga administrativa y tareas repetitivas desde Nivel Central. Dificultad para la
comunicación a través de las redes sociales en algunos estados.

Distorsiones El paralelismo entre la formación y las múltiples actividades

administrativas. Dualidad de funciones por parte de los supervisores circuitales.
Un supervisor asume la responsabilidad de varios circuitos educativos. Falta de
unificación de criterios de la información emanada del MPPE para las zonas
educativas.

En algunos casos no cumple con los requisitos para ser asesores del PNFAE y
supervisores circuitales. Criterios de supervisión en cuanto al acompañamiento a
las instituciones estadales y nacionales debido a la diferencias estructurales de
estas dependencias. Algunos Jefes de Divisiones como actores políticos no
fortalecen el proceso de supervisión circuital

La caracterización de los circuitos educativos se delimitó en mucho de los casos a

lo estadístico numérico. Interrupción de los procesos de formación de las y los
supervisores lo que debilita el proceso de transformación de su práctica
pedagógica.

El intercambio pedagógico entre especialistas dentro del circuito ha sido

deficiente. No existe comunicación entre el supervisor y los voceros de los
consejos educativos de las instituciones del circuito. Ausencia del proceso de
acompañamiento comunitario por parte del supervisor circuital.

Propuestas para el Sistema de Supervisión, para el año escolar 2017 – 2018,

en el marco de la Constituyente Educativa.

Diseñar un Sistema de Trabajo colectivo nacional, regional, y territorial, que impida

el burocratismo, y la dispersión de esfuerzos en múltiples tareas. Este sistema de
trabajo que permite mayor rigurosidad en el cumplimiento de los encuentros
pautados del PNFAE, un sistema de trabajo que organice los encuentros en
determinados espacios del tiempo.
Los supervisores y directores formados comiencen en septiembre con el segundo
trayecto. Los supervisores formados en el primer trayecto, deben ser los asesores
de la nueva avanzada de directores que inician en el mes de septiembre.

Elaboración de criterios para la asignación de funciones como asesores de PNFAE

y supervisores circuitales. asignar un asesor de PNFAE por territorio.
Incorporación de los directores y directoras que aun no han iniciado su proceso de
formación en el PNFAE. Sumar la participación de directores y docentes
comprometidos como supervisores circuitales. Proponer un enlace o coordinador
intercircuital elegido en colectivo ( puede ser el facilitador de PNFAE, por la
experiencia, y el espíritu de circuito que este posee), con el propósito de
acompañar a los supervisores de circuito en los procesos de supervisión, y
establecer una interrelación con la estructura zonal.

Tomar en cuanta las propuestas que surjan desde el consejo de directivo circuital.
Planificar jornadas de formación en las cuales el poder comunal y organizaciones
sociales de base, conozcan la filosofía y funcionalidad de los circuitos educativos.
Jornadas de formación dirigida a todos los supervisores y supervisoras circuitales,
con el propósito de socializar contenidos y especificidades de cada uno de los
niveles y modalidades que atiende es sistema educativo nacional.

Se propone que los consejos de directores, participación e intercircuital tengan

competencias legales dentro de la resolución 058, así como crear la instancia de
Consejo de Supervisores Intercircuitales donde todos y todas proponen y toman
decisiones para el bien común circuital y que pueda desplazar la vieja estructura
de jefes de municipio. Intercambio de experiencias intercircuitales y regionales
(en el mismo estado con otros estados).

Elaborar una propuesta pedagógica para que todos los referentes teóricos
relacionados a la organización de circuitos educativos, su estructura, filosofía, y
funcionamiento sean incorporados en las cátedras de formación en las
universidades con carreras para egreso de docentes.
Asignar un incentivo, prima o bono a todos los profesionales de la docencia que
se encuentren cumpliendo funciones como asesores de pnfa, supervisores y
directores institucionales. Dotar de equipos tecnológicos (tabletas) a todos los
jefes de división de supervisión y evaluación, incluyendo a los supervisores
circuitales y directores.

Realizar en un lapso no mayor a cuatro semanas (desde 14/08/ 2017 hasta

08/09/2017) según la realidad y característica de cada estado, el seminario de la
evaluación del PNFAE en el área de especialización en dirección y supervisión en
su primer trayecto con las unidades curriculares, circuitos educativos y reflexión de
la practica. Reprogramación de encuentros pendientes en los ambientes que no
han terminado, teniendo como fecha limite el cierre de todos los seminarios el
15/09/2017.

Crear una metodología de ingreso de profesionales de la docencia idóneo para ser

supervisores. Los firmantes de títulos deben ser los supervisores circuitales