Novedades editoriales de El Colegio de Jalisco

3a.
etapa
NOVEDADES EDITORIALES
EL DESPERTADOR
REGIONAL
ZAPOPAN, JALISCO VOL. III, 2019 PUBLICACIÓN CUATRIMESTRAL
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investigación: extensión:
www.coljal.edu.mx Seminario-taller de investigación III Reunión General y III Coloquio Internacional
de Gobernanza Metropolitana
IV Coloquio de Historia y Estudios Globales
Coloquio Problemáticas del Transporte y Movilidad.
Desafíos y Propuestas
programas académicos: XIX Encuentro Internacional sobre la Cultura Democrática:
Innovación Social y Gobernanza
Maestría en Política y Gobierno de
5 de Mayo 321, Centro, Zapopan, México. Tel. 36 33 26 16 orientación profesionalizante
Medida final: 21.5 x 27.5 cm / 73 pp / Lomo: 0.43 cm

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EL DESPERTADOR
REGIONAL
ZaPOPaN, JaLIScO VOL. III, 2019 PUBLIcacIÓN cUaTRIMESTRaL
Órgano informativo de El Colegio de Jalisco

El Colegio de Jalisco
Asamblea General de Asociados Numerarios

Ayuntamiento de Guadalajara
Ayuntamiento de Zapopan
El Colegio de México
El Colegio de Michoacán
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología
Gobierno del Estado de Jalisco
Instituto Nacional de Antropología e Historia
Subsecretaría de Educación Superior de la Secretaría de Educación Pública
Universidad de Guadalajara
Junta de Gobierno
Dra. Laura Alarcón Menchaca
Dr. Alberto Arellano Ríos
Mtra. Lorenza del Rayo Dipp Reyes
Dr. Adrián de León Arias
Dr. h.c. Jaime Enrique Michel Velasco
Dr. José María Murià Rouret
Dr. Javier Hurtado

Presidente
Dr. Roberto Arias de la Mora

Secretario General
Mtro. Enrique G. Rodríguez Magaña

Director de Extensión y Vinculación
Lic. Jorge Aguirre Ulloa

Director de Administración
El Colegio de Jalisco, a. c.
5 de Mayo 321, Centro, Zapopan,
45100, Jalisco, México
Tel. 36 33 26 16
www.coljal.edu.mx
El Despertador Regional. Órgano informativo de El Colegio de Jalisco.
Textos: Lorena López Ponce y Gerardo Aguilar
Fotografías: Héctor Javier Coronado Cruz
Editor responsable: Gerardo Aguilar (gerardo.aguilar@coljal.edu.mx)
Diciembre de 2019
Índice
Presentación5
IV Coloquio de Historia y Estudios Globales 7
Investigación11
Programas académicos 20
Extensión24
Publicaciones65
Presentación
E
l número que el lector tiene en sus ma- abordó el tema “Las áreas verdes urbanas en
nos comprende los eventos realizados el Área Metropolitana de Guadalajara”, ese
a lo largo de los meses de septiembre, mismo día, el doctor Fernando Jiménez expu-
octubre, noviembre y diciembre de 2019. so “El impacto de la Cuarta Revolución Indus-
Como ya es una tradición en este órgano in- trial en la seguridad de las Metrópolis”.
formativo institucional, ofrecemos una breve Posteriormente, el 18 de octubre, la Dra.
relatoría de cada una de las actividades lleva- Cristina Alvizo presentó el tema “El gremio
das a cabo, con el objeto de dar a conocer las camionero y el control de la política de trans-
principales acciones emprendidas en materia porte”, en esa misma sesión, el doctor Alberto
de Investigación, Docencia, Extensión y Vin- Arellano abordó el trabajo “Ciudad Creativa
culación, así como en Publicaciones. Digital en Guadalajara: actores y procesos so-
En la sección ‘evento principal’, la docto- ciopolíticos”; a su vez, en la sesión del 25 de
ra Lilia Esthela Bayardo nos ofrece una breve octubre, el doctor Roberto Aceves Ávila parti-
reseña de los acontecimientos, discusiones y cipó con el tema “El campo en Jalisco: proble-
temas que se abordaron a lo largo del IV Colo- mática y perspectiva a mediano y largo plazo”,
quio de Historia y Estudios Globales, mismo finalmente, en esta sesión, la doctora Beatriz
que se llevó a cabo los días 28, 29 y 20 de octu- Núñez expuso su tema “El mercado inmobi-
bre. En este evento tuvieron lugar diez mesas liario: fragmentación habitacional y vivienda
de trabajo, dos conferencias magistrales y un abandonada”.
conversatorio público. En lo que respecta al apartado programas
En el apartado seminario-taller de inves- académicos, se citan grosso modo las acti-
tigación, tenemos las ponencias que presen- vidades más importantes que se suscitaron
taron las y los profesores de esta institución a durante los meses de septiembre, octubre,
lo largo del período antes citado: el 13 de sep- noviembre y diciembre en nuestros cuatro
tiembre, la doctora Laura Alarcón Menchaca, programas académicos: Maestría en Estudios
participó con el tema “La democracia cristia- Sociales Humanos, Maestría Insterinstitucio-
na. Una alternativa ante el conflicto entre el nal en Políticas Públicas, Maestría en Política
comunismo y el cristianismo en México”; el y Gobierno, así como el Doctorado en Cien-
27 de septiembre, la doctora Dolores Álvarez cias Sociales. Conviene destacar que, si por
Tercer cuatrimestre 2019 El Despertador Regional 5

algo se caracterizaron los acontecimientos legios y Centros de Investigación, que se rea-
suscitados en nuestros programas, es porque lizó en nuestras instalaciones entre los días
durante el cuatrimestre citado se emitieron 14, 15 y 16 de noviembre. Asimismo, en el
convocatorias de nuevo ingreso a las nuevas mismo apartado señalado líneas atrás, se en-
promociones de cada programa de estudios. contrarán las temáticas y participantes en el
En lo que respecta con el apartado “Vida Coloquio “Problemáticas de transporte y mo-
Institucional”, el lector encontrará un breve re- vilidad. Desafíos y propuestas”, que efectúo
seña de los objetivos de Convenio de Colabora- en nuestras instalaciones los días 14 y 15 de
ción que fue suscrito el 2 de diciembre entre El noviembre; la presentación del libro Procesos
Colegio de Jalisco y El Colegio de Mexiquense, de gobernanza, políticas públicas y gobiernos
evento que contó con la presencia del Dr. Cé- locales; las participaciones con motivo de los
sar Camacho Quiroz, presidente de este últi- “Conversatorios Culturales”, evento de discu-
mo centro de investigación y posgrado. Poste- sión y reflexión coorganizado por El Colegio
riormente, se ofrece una sucinta reseña de los de Jalisco y el H. Ayuntamiento de Zapopan;
acontecimientos que se presentaron durante así como grandes generalidades del XIX En-
el período enunciado en materia de cursos y cuentro Internacional de Cultura Democráti-
diplomados realizados por El ColJal. ca “Innovación Social y Gobernanza”, evento
Más adelante, en el apartado “Aconteci- realizado en colaboración con la Beneméri-
mientos Académicos” se da cuenta a través de ta Universidad de Guadalajara y el Instituto
una breve relatoría, de los eventos académicos Electoral y de Participación Ciudadana del Es-
realizados en nuestras instalaciones por esta tado de Jalisco.
institución. Así, el lector (a) podrá conocer el Igualmente, se presentan nuestros even-
contenido de las conferencias que se suscita- tos permanentes, como son el “Seminario
ron con motivo de la Ciclo de Conferencias de Permanente de Antropología del Derecho”; el
Derechos Humanos 2019; las participaciones “Programa El Colegio de la Cultura”; “Charlas
de funcionarios públicos en el Ciclo de Confe- sobre Políticas y Buen Gobierno”; así como
rencias sobre Seguridad 2019; los participan- nuestro programa radiofónico Reflexiones
tes y temáticas abordadas en la III Reunión desde Jalisco.
General y el III Coloquio Internacional de Por último, se podrá encontrar en las pá-
Gobernanza Metropolitana; los comentarios ginas finales de este número un esbozo de las
que dio a las y los investigadores, así como publicaciones académicas acaecidas durante
público en general, el Padre Alejandro Sola- los meses de septiembre, octubre, noviembre
linde en su visita a El ColJal. y diciembre, así como el contenido de nues-
Igualmente, se presenta al lector una tras publicaciones periódicas, como son la
breve reseña de la XI Feria Editorial de Co- revista Estudios Jaliscienses y la revista elec-
trónica Intersticios Sociales.
El editor
6 Órgano informativo de El Colegio de Jalisco Tercer cuatrimestre 2019

B
ajo el tema del impacto de la globali-
zación en Jalisco y de los aportes que
el estado le ha brindado a la globaliza-
ción, tuvo lugar el IV Coloquio de Historia y
Estudios Globales a finales de octubre en El
Colegio de Jalisco.
El objetivo del evento fue el de mostrar
tales impactos desde una manera transdici-
plinaria e interdisciplinaria; ello a lo largo de
diez mesas, dos conferencias magistrales y
un conversatorio público. El 28 de octubre, a
modo de inauguración del evento, el Dr. Car- Imagen 1. Dr. Carlos José Alba Vega, durante la impartición
de su conferencia magistral “La otra cara de la globalización
los José Alba Vega (CEI-COLMEX) dictó la hegemónica: la globalización desde abajo”.
conferencia magistral “La otra cara de la glo-
balización hegemónica: la globalización des- Las primeras dos mesas bajo el tema “De lo
de abajo”. El doctor Alba Vega develó cómo las regional a lo global: Redes femeninas en la
redes del comercio informal en el centro de la historia”, se centraron en el rol de las mujeres
Ciudad de México se corresponden a estruc- jaliscienses como sujetos históricos, políticos
turas económicas y sociales a escala global y sociales. Dentro de ellas, la presentación de
y que las conectan con economías similares la Dra. Patricia Arias (UdeG) señaló cómo el
alrededor del mundo. Así mismo, tales redes capital social ha sido la estructura principal
informales han contribuido a la gobernabi- dentro de los grupos migrantes y dentro de
lidad de la ciudad, permitiendo que grupos ello, la forma en que las mujeres del grupo
marginados encuentren fuentes de empleo y se convierten en la salvaguarda de dicho capi-
a su vez configuren grupos de apoyo político tal. Por su parte Lilia Esthela Bayardo (ColJal)
para los distintos gobiernos que ha tenido la expuso cómo se comportó el gasto familiar
ciudad desde hace cuarenta años. entre el grupo de las costureras de la Ciudad
de México a inicios del siglo XX, como una
medida de economía familiar.

El tema de los Derechos Humanos y la las estructuras globales y como alteran las
búsqueda de justicia fue el central para las ‘plazas’, que, como epicentros de una serie de
terceras y cuartas mesas del evento. La dis- experiencias criminales y sociales, configu-
cusión partió de las estructuras globales que ran una nueva dimensión de la sociabilidad
permiten la violencia como la desigualdad, y gobernanza. Así, otros tipos de expresiones
los tráficos y las faltas de reglamentación, como el rol de la masculinidad en el crimen y
que permiten una geopolítica de la violencia. la violencia electoral, se fueron relacionando
A partir de ello, se fue ejemplificando en dis- para dar una visión general de este fenómeno
tintos espacios y expresiones de la violencia en Jalisco y en el resto del país.
como las alertas de feminicidio, la violencia El turismo y la globalización fue el tema
doméstica o la discriminación en contra de de la sexta mesa. El turismo es uno de los ma-
los discapacitados. De igual manera se abor- yores fenómenos globales, pero también pue-
daron soluciones como la operatividad de las de ser un problema de iguales proporciones
alertas de género, la defensa transnacional y sino es atendido para desarrollarse en concor-
el activismo global como signo característico dancia con el medio ambiente, las comunida-
de la defensa de los Derechos Humanos en la des y las culturas que acogen a los turistas y
era global. sitios de visita. Los productos jaliscienses y
El segundo día del evento (29 de octubre) mexicanos en general, en los mercados globa-
iniciamos la quinta mesa con el tema de “Glo- les fue el tema de la séptima mesa. A través de
balización y evolución del crimen organizado la discusión y las presentaciones, los exponen-
en México”. Así, se expusieron trabajos sobre tes fueron desarrollando cómo la falta de leyes
Imagen 2. Mesa “De lo regional a lo global: redes femeninas en la historia”. Segunda parte.

Imagen 3. Mesa “Derechos humanos y búsqueda de justicia social en el espacio de la globalización”.
de protección pueden poner en riesgo la pro- tanto el pueblo como el gobierno han enfren-
ducción de artesanías y productos culturales. tado tales problemas desde el siglo XVIII has-
Igualmente se analizó cómo Jalisco ha podido ta ahora. De esa manera se revisaron casos de
configurarse como una región global gracias explotación de bosques, contaminación del
a la inversión en innovación tecnológica y en agua, aprovechamiento de los recursos na-
procesos de creatividad en un abanico que va turales y el surgimiento de enfermedades en
desde la informática hasta las artes visuales. poblaciones expuestas a la contaminación.
Los procesos de integración y exclusión, La última mesa regresó al tema de la his-
dentro del marco de la construcción de ciuda- toria global. En ella se estableció un diálogo
danías en Guadalajara y su zona metropolita- entre el conocimiento sobre el occidente no-
na fue el motivo de la octava mesa. En ella se vohispano de Francisco Xavier Clavijero con
discutieron temas acerca de exclusión de las el papel de Jalisco en el federalismo decimo-
poblaciones indígenas en procesos educati- nónico, pasando por la geopolítica estadouni-
vos, las formas en cómo el transporte público dense y la relevancia del occidente mexicano
puede contribuir a formar una mejor ciuda- en ella, para terminar con una reflexión trans-
danización y de cómo las clases medias altas disciplinar entre la literatura, la historia y la
reaccionan a proyectos urbanos. preservación de los desiertos como entidades
El 30 de octubre fue el último día del Co- culturales y ambientales.
loquio. La novena mesa versó sobre el medio La segunda conferencia magistral estuvo
ambiente y la historia ambiental como fenó- a cargo del Dr. José Alberto Moreno Chávez
menos globales, y de las formas en las que (Conecta Cultura S.C.), quien habló sobre la

Imagen 4. Evento de clausura del IV Coloquio de Historia y Estudios Globales.
importancia de las humanidades para la glo- a autoridades municipales de Zapopan y del

balización como reacciones críticas ante los estado, con la intención de generar un diálo-
problemas y la época, reforzando el sentido go entre la academia y las autoridades, bajo la
social de la educación, las artes y la cultura en consigna de que el conocimiento que se pro-
los espacios públicos como medidas en con- duce dentro de El Colegio de Jalisco es parte
tra de la descomposición social y la formación de la sociedad y de las propuestas de solución
ciudadana. ante los problemas que aquejan al estado. Así,
El evento de clausura fue un conversato- el ColJal abre sus puertas como institución
rio inédito, que consistió en presentar las dis- para discutir y generar soluciones a partir de
cusiones y conclusiones de las mesas frente reflexiones globales y problemas locales.
Dra. Lilia Bayardo, profesora e investiga-
dora de El Colegio de Jalisco, coordinadora
del evento.

Investigación
Seminario-taller de investigación te el período que comprende el fin la Segunda

Guerra Mundial y el término de la Guerra Fría
Esta actividad se lleva a cabo quincenalmen- (1989).
te. Es un espacio en el que investigadores de En este sentido, aclaró que la democracia
El Colegio y de otras instituciones educativas, cristiana “buscaba analizar, interpretar y solu-
exponen sus avances o conclusiones de inves- cionar los problemas del mundo a través de la
tigación. El objeto de esta labor es fomentar doctrina social de la Iglesia”. Recordó que, en
el trabajo colegiado, así como difundir entre la etapa de la posguerra, en la Iglesia Católica
investigadores, auxiliares de investigación, “se planteaba que la verdadera democracia se
alumnos de nuestros programas de docencia daría a la luz de dicha doctrina para implantar
y público en general, el desarrollo, metodolo- la paz, la justicia y la libertad”.
gías y resultados de funciones realizadas. Para la investigadora, algunos católicos
juzgaban a la democracia cristiana como la
La democracia cristiana. Una alternativa doctrina que podía compaginar la democracia
ante el conflicto entre el comunismo y el y la justicia social. No obstante, con todo y las
cristianismo en México fuertes críticas que existían del mundo occi-
dental hacia los países comunistas, la tam-
13 de septiembre bién doctora en Historia, puntualizó que el
Vaticano se resistía en convertirse en el “fran-
Con el objeto de contextualizar a los asis- co aliado de lo que llamaban ‘el mundo libre”
tentes al seminario-taller sobre su objeto de (Occidente).
investigación, la doctora Laura Alarcón Men- Así, al interior de la Iglesia Católica se
chaca, profesora e investigadora de El Colegio suscitaron fuertes divergencias entre sus in-
de Jalisco, aclaró que el objetivo principal del tegrantes; por un lado, aquellos grupos que
tema presentado, era demostrar si la demo- apostaban por mantener el statuo quo y, por
cracia cristiana es una alternativa frente al co- otro, quienes debatían en favor de una Iglesia
munismo, en términos de sus antecedentes, Católica crítica al comunismo, pero también
prácticas, discusiones y debates que se dieron generadora de acciones cuyo objeto fuera el
en el seno del Partido Acción Nacional duran- irrenunciable apoyo a los más desfavorecidos.

En este sentido, aclaró la académica, la demo- ejemplo, ideológicamente, de una organiza-
cracia cristina se posicionó ideológica y dis- ción con corte demócrata cristiano.
cursivamente como una alternativa.
En estos términos, la doctora Laura Alar- Las áreas verdes urbanas en el AMG
cón dio cuenta de su intención de demostrar
de si el Partido Acción Nacional puede consi- 7 de septiembre
derarse como un partido demócrata cristiano,
bajo la concepción de aquellas organizaciones La doctora Dolores Álvarez expuso un traba-
políticas “que buscan la democracia, pero a la jo de investigación en proceso que pretende
luz de la doctrina social de la Iglesia Católica”. ser un documento panorámico de cómo se
Puntualizó que existe otra acepción que se da manejan las áreas verdes en el Área Metro-
a la democracia cristiana, que es aquella que politana de Guadalajara (AMG). En él, aborda
se le da a la organización internacional que se la importancia del estudio de estos espacios
autodenomina como tal. desde las Ciencias Sociales, destacando que
Entre sus hallazgos de investigación, la son indispensables para la calidad de vida
expositora destacó la relación existente entre del ser humano en las ciudades, toda vez que
los escritos lanzados por Acción Nacional en- la naturaleza provee de servicios materiales,
tre dicho período y los postulados de los prin- psicológicos, biológicos y sociales. Asimismo,
cipales ideólogos de la democracia cristiana. recalcó la importancia de las áreas verdes en
Asimismo, que, a partir de 1949, la dirigencia razón de la concentración de la población en
nacional de dicho partido estuvo en manos de las ciudades.
grupos que emanaban de la acción católica. Para este proyecto, la doctora Álvarez
Concluyó así que, el Partido Acción Nacional toma como base algunos estudios de Marga-
de ese entonces, puede plantearse como un rita Anaya, investigadora del Departamento
de Geografía de la Benemérita Universidad
Imagen 5. Ponente de la sesión del seminario-taller de investigación del 13 de septiembre de 2019.

Imagen 6. Dra. Dolores Álvarez durante la sesión del seminario-taller de investigación del 27 de septiembre.
de Guadalajara, quien define el área verde ur- entender cómo los municipios están mane-
bana como parte de la estructura interna de la jando estas superficies y elaborar propuestas
ciudad y elementos funcionales de lo urbano. para conformar un sistema de áreas verdes
La ponente explicó los enfoques con que metropolitano.
se abordan los estudios referentes a las áreas Las problemáticas que ha detectado la in-
verdes: 1) ecológico, donde se enfatizan las vestigadora son el déficit de áreas verdes en
funciones vinculadas a las leyes de carácter el AMG y la tendencia a la disminución tanto
biológico; 2) arquitectura del paisaje, que en el número como en la superficie; así como
muestran cómo éstas son parte de la estructu- el mal estado de las mismas. Por otro lado,
ra urbana y son útiles para proteger un área, dedicará un espacio de análisis al papel de la
establecer límites, ser guía de circulación y participación ciudadana en la defensa de los
enfatizada en las propiedades estéticas de las parques, concluyó.
áreas verdes; y, 3) turístico, que se concentra
en los servicios que ofrecen al visitante. El impacto de la Cuarta Revolución
La propuesta de la Dra. Álvarez es realizar Industrial en la seguridad
un estudio breve, sintético, resumido, pano- de la metrópolis
rámico, para comprender cómo se está llevan-
do a cabo el manejo de las áreas verdes en el 27 de septiembre
AMG, dnde la distribución y mantenimiento
de estos espacios es diferenciada entre los Ante de iniciar con su exposición, Fernando
municipios que la integran. Así, el objetivo es Jiménez, profesor e investigador de El Cole-

gio de Jalisco, aclaró que los avances de in- 2. Terrorismo, definido como el uso de la
vestigación que presentaría, forman parte de violencia sistemática con fines políticos,
un proyecto más amplio sobre la seguridad en cuya finalidad es infundir miedo y temor
las metrópolis, por lo que, en esta ocasión, la en una población; y
arista analizada gira en torno al impacto de las 3. Metrópolis, territorio que se caracteriza
tecnologías, en términos de la Cuarta Revolu- por la concentración poblacional, la con-
ción Industrial en las zonas metropolitanas. centración de las transacciones entre se-
El también doctor en Análisis y Evaluación res humanos y el valor simbólico que tie-
de Procesos Políticos y Sociales, refirió que el nen para las naciones donde se localizan.
objetivo, es explicar qué puede suceder a futu-
ro y cómo impactará el uso de las tecnologías Explicó así que el nuevo terrorismo,
y avances tecnológicos que provee la Cuarta “aquel que busca hacer más daño y crear ma-
Revolución Industrial en las organizaciones y yor destrucción”, es un concepto que en su
actos terroristas. Explicó así las acepciones de investigación vincula a las metrópolis, con
las categorías conceptuales utilizadas: el objeto de encontrar relaciones entre éste y
1. Cuarta Revolución Industrial, entendida las siguientes nueve ‘mega tendencias’ de la
como el uso sistemático de tecnologías Cuarta Revolución Industrial: 1) autonomía
y el cambio en el modelo de producción de los medios de transporte; 2) impresoras en
donde va a existir una relación más intrín- tres dimensiones; 3) utilización de robots en
seca entre seres humanos y máquinas. procesos industriales; 4) creación de nuevos
materiales (como metales ligeros); 5) la ex-
Imagen 7. Dr. Fernando Jiménez durante la sesión del seminario-taller del 26 de septiembre de 2019.

pansión del ‘Internet de las Cosas’; 6) el uso mueve desde el gobierno estatal el surgimien-
de la Inteligencia Artificial; 7) los robots co- to de camiones de pasajeros como medio de
laborativos; 8) la realidad aumentada; y 9) la transporte.
realidad la virtual. Para el caso de los actores del corporati-
En este orden de ideas, hizo manifiesta a vismo que surgió a la par del camión como
los asistentes su intención de dilucidar los ca- medio de transporte en Guadalajara, explicó
sos donde estas ‘mega tendencias’ se pueden que entre 1929 y 1930, surgen tres organiza-
vincular cómo instrumentos a ser utilizados ciones gremiales que son de la mayor impor-
por personas u organizaciones terroristas. tancia en la historia del gremio camionero: 1)
Señaló como ejemplo la posible utilización el Sindicato Único de Trabajadores Automovi-
de transportes autónomos para llevar a cabo listas de Jalisco; 2) la Federación de Transpor-
actos terroristas. Finalmente, explicó que la tes, que aglutinaba todos los transportes que
utilización de estas nuevas tecnologías repre- había en la ciudad; y, 3) la Alianza de Camio-
senta grandes retos para la metrópolis, dado neros de Jalisco, todas estas organizaciones
que se desconoce cómo serán utilizadas en el encabezadas por Heliodoro Hernández Loza.
futuro cercano en actos terroristas. Para la académica de esta institución,
la persona de Hernández Loza adquiere es-
El gremio camionero y el control de la pecial relevancia en la investigación, dado
política de transporte que es quien, en pleno auge de las grandes
protestas de las centrales obreras durante la
18 de octubre crisis mundial de fines de la década de 1920,
domestica a la clase obrera vinculada con el
Para introducir a su trabajo, la Dra. Cristina ‘pulpo camionero’.
Alvizo, profesora e investigadora de El Cole- A partir de las génesis anteriores, la doc-
gio de Jalisco, anticipó que durante la sesión tora Alvizo explicó que “el gremio camionero
del seminario-taller de investigación, presen- se ha configurado como no controlado, infor-
taría avances sobre el análisis que realiza en mal, con un mal servicio, con personal poco
torno al gremio camionero y el control de la capacitado, no planificado, chantajista y peli-
política de transporte púbico en Guadalajara. groso”. En este sentido, expuso que en su in-
Para realizar su indagación, explicó que vestigación también estudia la crisis de trans-
partió de la premisa “¿cómo se produce el porte en Jalisco, acaecida entre 1960 y 1970,
transporte Guadalajara?” Para tal efecto, a par- donde usuarios y prensa exigían al gobierno
tir de una revisión conceptual, explicó que, en estatal su intervención para generar una nue-
la investigación, revisa el contexto histórico va política de transporte que tuviera como ob-
del transporte, así como sus actores, es decir, jeto la mejora en el servicio.
quiénes están detrás de la política estatal, ya Asimismo, recordó como en materia de
sea intereses políticos, económicos o sociales. transporte público, así como en tantas otras,
En este sentido, puntualizó que el surgi- los sectores político, gremial y empresarial
miento del transporte público en Guadalajara sostienen una intrínseca relación, puesto que
se sitúa en el México posrevolucionario. En el es muy común que gobernantes en turno
caso de Jalisco, éste se da durante el período otorguen concesiones a ‘cuates’ o amigos, lo
de gobierno (1923-1926) de José Guadalupe que explica una de las razones de porque el
Zuno Hernández, quien, como acérrimo opo- transporte público “se produce como un gran
sitor de los entonces existentes tranvías, pro- negocio”, dado que no se observa como un

Imagen 8. Asistentes a la sesión del seminario-taller de investigación del 18 de octubre.
bien público, sino como un instrumento de cumento el autor contextualiza el fenómeno

intereses que apuestan por mantener el con- y reflexiona acerca de las smart cities como
trol del servicio a costa de la calidad del servi- un fenómeno global. La investigación se sus-
cio y los usuarios. tenta en relación documental, hemerográfica,
trabajo de campo, y entrevistas, en un periodo
Ciudad Creativa Digital en Guadalajara: del año 2012 al 2019.
actores y proceso sociopolítico El académico señaló que las smart cities
es un concepto que se traduce como “ciuda-
18 de octubre des inteligentes” o ciudades digitales; “una
ciudad que utiliza las Tecnologías de la Infor-
Abordar la Ciudad Creativa Digital desde un mación y Comunicación (TIC’s) no solamen-
análisis político con especial interés en las te para la transmisión de información sino
estructuras, procesos y coyunturas, es el ob- para el aprovechamiento de recursos físicos,
jetivo del estudio presentado por el Dr. Al- materiales y humanos, que permitan la auto
berto Arellano, investigador de El Colegio de sustentabilidad, pero, sobre todo, generen co-
Jalisco. En él plantea la hipótesis de que los nocimientos”.
actores e instituciones implicadas en el pro- Indicó que la Ciudad Creativa Digital era
yecto de Ciudad Creativa Digital no tienen la un megaproyecto que albergaría y desarro-
claridad y consenso en su formulación y di- llaría el concepto de clústers digitales y tec-
seño, lo cual ha provocado que su proceso de nológicos. Se presenta como un ecosistema
implementación sea intermitente. En el do- urbano. Arellano aseveró que se trata de un

proyecto en disputa entre particulares por los natural– o la aprobación del presupuesto –de
recursos públicos, destaca el abuso de la figu- carácter político–. Más bien, los trabajos se en-
ra del fideicomiso con irregularidades, opaci- focan en los problemas estructurales de largo
dad, corrupción. Además, no se logra distin- plazo que generan problemáticas en el sector.
guir si es un proyecto de innovación urbana, Para el también doctor en Ciencias Socia-
digital, o inmobiliario. les, las políticas que se aplican al campo y a la
El investigador identificó cuatro elemen- agroindustria generan impactos horizontales
tos característicos de este proyecto que se al interior del ámbito agropecuario e impactos
presenta también en otros de la misma na- transversales en distintos sectores. Por ejem-
turaleza: 1) el abuso del fideicomiso; 2) falta plo, las normativas de inocuidad y sanidad. “Si
de claridad de la naturaleza del proyecto; 3) bien éstas se refieren a procesos productivos y
evidencia que la cooperación interguber- de distribución desde el campo. Obviamente,
namental se da más en el forcejeo; 4) es un quienes son los que resultan más afectados
proyecto viable a cuentagotas con problemas son los consumidores en las ciudades”.
de implementación, inconexo, intermitente. Otro ejemplo de estas problemáticas ci-
Concluyó que el problema es de factibilidad tada por el académico, son las cuestiones de
política teniendo en cuenta estas condiciones propiedad y fragmentación de la tierra, “que
sociales, políticas, institucionales que permi- se resuelven en muchas ocasiones en el dere-
tan su viabilidad. cho agrario”. Citó además las cuestiones que
surgen en torno a los derechos de propiedad
El campo en Jalisco: problemática y y los derechos de paso para muchos proyec-
perspectiva a mediano y largo plazo tos de la agroindustria, puesto que implican
amplias extensiones de tierra que en muchas
25 de octubre ocasiones pretenden ser utilizadas para otros
usos, como el industrial.
El doctor Roberto Aceves Ávila, profesor e in- “En general, en las actuales condiciones
vestigador de El Colegio de Jalisco, introdujo la mayor parte de la producción se lleva a cabo
a los asistentes a la sesión del seminario-taller en grandes extensiones de tierra, puesto que
de investigación, al señalar que su exposición solo así es rentable generar ofertas competiti-
versaría en torno a una introducción que rea- vas para la exportación a grandes mercados.
lizó para una compilación de artículos acadé- La fragmentación de la tierra, en muchas oca-
micos, próxima a salir, en la que se analizan siones, implica un problema de tener que or-
desde distintos enfoques las principales pro- ganizar a los productores”, acotó.
blemáticas del campo en Jalisco. Resaltó que existen también cuestiones
Desde su perspectiva, el trabajo se inscri- sobre el empleo, la migración, la marginación
be en la Línea de Investigación de esta insti- y la pobreza, puesto que es en las zonas rura-
tución, “Estudios Sociourbanos”, dado que se les donde se concentran mayormente las per-
realiza un contraste entre lo que sucede en las sonas en situación de pobreza extrema. Por
zonas rurales frente a lo que acontece en la otra parte, recordó que la agroindustria afecta
ciudad. Aclaró que, tanto en la introducción el desarrollo de las necesidades educativas de
señalada como en los artículos del trabajo nivel medio superior. “Por ejemplo, los cen-
compilatorio, no se analizan los problemas tros educativos que tiene la Universidad de
coyunturales o estacionales que afecta al desa- Guadalajara en centros rurales como el CU-
rrollo del campo como las sequías –de orden Valles, que originalmente se tenía pensado

como un centro de capacitación para quienes El mercado inmobiliario: fragmentación
trabajarían en el medio rural. Sin embargo, habitacional y la vivienda abandonada
en la actualidad, vemos que el CUValles ya
tiene programas de robótica que trascienden 25 de octubre
el medio rural”.
Entre sus propuestas finales, destacó la La Dra. Beatriz Núñez, experta en temas socio
necesidad de instrumentar “una visión inte- urbanos, habló del incremento en el abando-
gral de política que considere la logística del no de viviendas de interés social en el muni-
manejo y distribución del campo a la mesa. Es cipio de Tlajomulco de Zúñiga, Jalisco, que
decir, políticas públicas tanto privadas como cuenta con 15 mil viviendas abandonadas, sin
públicas que incorporen un enfoque agroali- mencionar las deshabitadas.
mentario integral. Adicionalmente, citó la ne- La investigación que presentó la inves-
cesidad de mayor inversión y promoción es- tigadora de El Colegio de Jalisco tiene como
tatal para la provisión de bienes públicos que objetivo reflexionar acerca del incremento
eleven la competitividad del sector: “una cosa de la vivienda deshabitada y abandonada, así
es crear un entorno legal y otra es invertir en como encontrar las causas del abandono de
inversión pública: caminos, laboratorios, ser- la vivienda. Al respecto, indicó que estos de-
vicios de logística, inteligencia de mercados, sarrollos son hechos por inmobiliarias pensa-
financiamiento, etc.”, concluyó. dos en las ganancias, no en las necesidades
de los habitantes; la propaganda realizada por
las inmobiliarias influyó en el crecimiento de
vivienda al ofrecer servicios que no han sido
proporcionados.
El estudio se delimitó a la localidad de Ha-
cienda Santa Fe y se basó en el levantamiento
de datos mediante entrevistas y observación
participativa. Encontraron que las principa-
les causas del abandono de vivienda son: 1)
La enorme distancia entre la vivienda y los
centros de trabajo, que aumenta el costo del
transporte de los trabajadores y sus familias;
2) La falta de servicios básicos como educa-
ción, salud y seguridad; y 3) La imposibilidad
para pagar el préstamo hipotecario.
Al respecto, la investigadora refirió que
“el 35% de los habitantes desea mudarse a un
coto más céntrico, dado que el sitio no satisfa-
ce sus necesidades, sin embargo, no tienen a
Imagen 9. Dr. Roberto Aceves Ávila, durante la sesión del
seminario-taller de investigación del 25 de octubre.
donde ir o no cuentan con recursos suficien-
tes para adquirir otra vivienda o pagar una
renta”. Por otro lado, “las familias que conti-
núan habitando en esa zona, no abandonan
sus viviendas por ser el único patrimonio con
el que cuentan y en el que han invertido mu-
cho dinero por mucho tiempo”, concluyó.

Imagen 10. Dra. Beatriz Núñez durante la sesión del seminario-taller de investigación del 25 de octubre.

Programas académicos
E
l Colegio de Jalisco cuenta en su oferta to establecido por el Conacyt para cualquier
académica con tres programas de pos- aspirante que desee ingresar a un posgrado
grado que pertenecen al Programa Na- de calidad. En este sentido, el 6 de noviem-
cional de Posgrados de Calidad del Consejo bre esta institución publicó una lista de 14
Nacional de Ciencia y Tecnología: Maestría en aspirantes admitidos al curso propedéutico,
Estudios Sociales y Humanos (antes Maestría mismo que se lleva a cabo con el objeto de
en Estudios sobre la Región); Maestría Inte- conocer el desempeño de los futuros alum-
rinstitucional en Políticas Públicas (en cola- nos y que, además, estos conozcan a grandes
boración con el CUCEA de la Universidad rasgos las materias, teorías y principales con-
de Guadalajara); y Doctorado en Ciencias ceptos que abordaran a lo largo de los cuatro
Sociales. Así como un nuevo programa con semestres del programa.
orientación profesionalizante, la Maestría en El dictamen de admisión será publicado
Política y Gobierno. el 18 de diciembre en los estrados de nuestra
institución, así como en la página electrónica
Maestría en Estudios Sociales y Humanos de El Colegio de Jalisco. El inicio de clases es
el 20 de enero de 2020.
El miércoles 7 de agosto de 2019 se publicó la
convocatoria de ingreso a la Maestría en Estu- Maestría Interinstitucional
dios Sociales y Humanos, Generación 2020- en Políticas Públicas
2021. El proceso de registro y solicitud de do-
cumentos a los aspirantes a cursar este pro- El 12 de agosto de 2019 iniciaron clases los
grama Conacyt, estuvo abierto del 7 de agosto alumnos de la Promoción 2019-2021. Este
al 21 de octubre. Así, una vez desahogado el posgrado es producto de la colaboración en-
proceso de entrega de documentos, los días tre El Colegio de Jalisco A. C., y el Centro
30 y 31 de octubre los aspirantes fueron entre- Universitario de Ciencias Económico Admi-
vistados por los integrantes del Comité Aca- nistrativas, de la Benemérita Universidad de
démico de este programa. Guadalajara. Conviene recordar que, durante
Posteriormente, el 9 de noviembre los el primer semestre del programa, los alum-
aspirantes presentaron el Exani III, requisi- nos cursan las materias Análisis Estadístico

de Políticas Públicas; Microeconomía para la Maestría en Política y Gobierno de
Toma de Decisiones; Análisis Macroeconómi- orientación profesionalizante
co; y, Políticas Públicas. A continuación, se
enuncia el nombre y los trabajos recepciona- El 16 de octubre de 2019 fue publicada la con-
les de los alumnos de El Colegio de Jalisco: vocatoria pública para ingresar a este nuevo
a. “Evaluación de la implementación de las posgrado con orientación profesionalizante,
estrategias de seguridad pública enfoca- para la Promoción 2020-2021. Conviene se-
dos a precandidatos y candidatos a car- ñalar que el objetivo del programa es formar
gos de elección popular en los comicios profesionales en el ámbito público, capaces
electorales simultáneos de 2018 en Méxi- de desempeñarse con mayor eficacia en insti-
co”, de la alumna Beatriz Elizabeth López tuciones gubernamentales y entidades de in-
Huerta, bajo la dirección del doctor Javier terés público, aptos para reflexionar, cuestio-
Hurtado (El Colegio de Jalisco). nar, proponer y coadyuvar a la comprensión
b. “Coordinación metropolitana desde la de los fenómenos y problemas políticos, eco-
teoría de política pública hacia una com- nómicos y sociales, que contribuyan a plan-
presión de la agenda en temas de segu- tear propuestas de solución.
ridad pública”, de Valeria Yareli Juárez El plan de estudios está diseñado para
Aguilar, bajo la dirección del doctor Fer- ofrecer una sólida formación académica para
nando Jiménez Sánchez (El Colegio de servidores públicos en activo, así como ciuda-
Jalisco). danos interesados en los asuntos políticos y
c. “Instrumentos de rendición de cuentas de gobierno, con particular énfasis en las si-
como parte de la agenda de gobierno guientes líneas de estudio:
abierto: avances en su implementación”, a. Globalización, retos y amenazas a la se-
de Yosemite Santiago Franco, bajo la di- guridad;
rección del doctor Arturo Durán Padilla. b. Teoría política, política comparada, fede-
d. “Retos y oportunidades del Blockchain ralismo y democracia;
en la administración pública, experiencia c. Gobierno y administración pública fede-
internacional y estudio de caso práctico”, ral, estatal y municipal; y
de José de Jesús Martínez Esparza, bajo d. Rendición de cuentas, transparencia y
la dirección del doctor José Said Sánchez combate a la corrupción.
Martínez.
e. “Junta de Coordinación Metropolitana de El Programa tendrá una duración de dos
Guadalajara: balance de acuerdos y obje- años, sus períodos serán semestrales. El egre-
tivos”, de María Isela Vázquez Espinoza, sado dispondrá de seis meses máximo, poste-
bajo la dirección del doctor Alberto Are- riores a su egreso para la obtención del grado
llano Ríos. correspondiente.

El registro solicitudes y recepción de do- enuncia los nombres de nuestros alumnos y
cumentos estuvo abierto del 16 de octubre al su correspondiente proyecto de investigación;
20 de noviembre de 2019. Se llevaron a cabo a. Leyanet Abreu Gómez, cuyo trabajo re-
tres sesiones informativas, los días 25 de octu- cepcional se denomina “Conformación
bre, 8 y 15 de noviembre. El 29 de noviembre de identidad colectiva en movimientos so-
se publicaron en nuestros estrados electróni- ciales ambientalistas: caso de la barranca
cos los resultados de los aspirantes admitidos del río Santiago”;
al curso propedéutico y éste se llevó a cabo b. Lorena Arias Díaz, con el tema “La gober-
entre el 2 y 13 de diciembre. Vale precisar que nanza y las políticas públicas locales: una
el dictamen de admisión será publicado el 8 respuesta para el control de la obesidad y
de enero de 2020 y las clases inician el lunes el sobrepeso en la ZMG 2000-2019”;
20 de enero de 2020. c. Marisol Bárbara Calzada Torres, cuyo pro-
yecto de investigación se denomina “Inci-
Doctorado en Ciencias Sociales dencia de las organizaciones de la socie-
dad civil en la transparencia proactiva”;
Los 14 alumnos de la Generación 2019-2023 d. Flor del Rocío Cerpa Márquez, con el tra-
de este programa de posgrado adscrito al bajo “Las transformaciones territoriales
PNPC de Conacyt, iniciaron clase el 12 de del barrio de Las Nueve Esquinas en Gua-
agosto de 2019. A lo largo de su primer se- dalajara, Jalisco, a partir de la llegada de
mestre cursaran las materias: Seminario de centros culturales autogestivos: tensiones
Formación Teórica: Hermenéutica y Feno- entre agentes culturales, políticas e indus-
menología; Seminario de Formación Teórica: trias culturales”;
Teoría Social y Política; El centro-Occidente de e. Jorge de la Torres López, con el tema “De-
México y el estado de Jalisco; así como Semi- sarrollo humano en México por cambios
nario de Investigación I. A continuación, se de régimen político: del Estado de Bien-

Imagen 11. Sesión de coloquio de avances de investigación, Maestría Interinstitucional en Políticas Públicas.
estar al Estado Postneoliberal de 1940 a j. Manuel Arión Jiménez Sánchez, con el

2019”; proyecto “Diseño de un modelo de cambio
f. Ángel Lorenzo Florido, cuyo trabajo se de cultura organizacional en la policía”;
denomina “Representaciones sociales y k. Willy Octavio Mendoza Tello, cuyo traba-
percepción de las mujeres beneficiarias jo recepcional es “Vivir entre paredes: un
del programa Oportunidades-Prospera en análisis de las experiencias construidas al
los municipios de la Región Ciénega de interior de asilos públicos y privados de
Jalisco, 2012-2020”; la ZMG”;
g. Julio César Hernández Cuevas, con el l. Sagrario Paredes Vargas, con el tema “Ac-
trabajo, “El rap malandro en la ZMG: la ción colectiva con sello femenino. De la
construcción cultural de la violencia y la acción política a las luchas por el recono-
delincuencia expresada por los raperos cimiento. El caso de la Asociación 22 de
tapatíos”; abril en Guadalajara A.C.”;
h. Fátima del Rosario Hernández Morales m. Roberto Iván Piedra Ascencio, con el tra-
Blanca, con el tema “Configuración y de- bajo “El ciclo de las políticas públicas y el
rivas de la opinión pública”; fenómeno de los efectos no intenciona-
i. Juan Enrique Hernández Rodríguez, cuyo dos: estudio de caso en Guadalajara”; y
trabajo se titula “Jóvenes y participación n. Carlos Enrique Velazco Macías, con el
política: Organizaciones de la sociedad trabajo “Funcionamiento, impacto y al-
civil y redes juveniles en Gdl y Zapopan cances de los Medios Alternativos de So-
2014-2020”; lución de Conflictos en la Zona Metropo-
litana de Guadalajara”.

Extensión
O
tra de las actividades sustantivas de Cursos y diplomados
El Colegio de Jalisco, con adición a
Investigación y la Docencia, son las A lo largo del periodo citado iniciaron los si-
acciones encaminadas a la ‘Extensión’ y la guiente diplomados:
‘Vinculación’, que conllevan la realización de El 7 de septiembre inició el Diplomado
eventos cuyo objeto es compartir y divulgar Estado de Derecho y Cultura de la Legalidad
con el público en general, los planteamientos con 24 alumnos, así como un nuevo grupo
generados en nuestras instalaciones. Asimis- del Diplomado en Gobernanza y Participa-
mo, fomentar el debate académico, intelec- ción Ciudadana Municipal con 91 alumnos.
tual y público sobre los grandes problemas de Mientras que, el 21 de septiembre, iniciaron
la realidad vigente. los Diplomados en Investigación Social y Do-
En ese tenor, en nuestras instalaciones cumental, con 17 alumnos, y en Cultura Jalis-
tienen lugar diversos eventos auspiciados por ciense con 14 alumnos.
esta institución, así como instituciones her- Por su parte, el 5 de octubre inició un
manas con las cuales El Colegio de Jalisco ha nuevo grupo del Diplomado en Ciencia Po-
signado convenios de colaboración, con la in- lítica, Gobernanza y Gestión Pública con 32
tención de generar intercambio de ideas, ex- alumnos; asimismo, el día 9 del mismo inicio
periencias y conocimientos. Así, la Extensión otro grupo del mismo programa de forma-
y la Vinculación implican programas de edu- ción continua, pero con 30 alumnos.
cación continua (cursos y diplomados), acon- Finalmente, el martes 5 de noviembre ini-
tecimientos académicos, así como actividades ció otro nuevo grupo del Diplomado en Cien-
académicas permanentes. cia Política, Gobernanza y Gestión Pública
A continuación, se presenta de manera con 30 alumnos.
sucinta al lector los eventos, participaciones
y actividades que tuvieron lugar a lo largo de
los meses de septiembre, octubre, noviembre
y diciembre de 2019

Acontecimientos académicos universal. Además de que conceptualiza el
delito y contempla las características princi-
Estándares Internacionales en Materia pales de ilícito, de entre las que sobresale que
de Desaparición de Personas la falta es imprescriptible.
El Dr. Javier Perlasca nos recordó que la
6 de septiembre ‘convención’ contempla además las obligacio-
nes de los Estados nación que los suscriben
Con motivo del Ciclo de Conferencias sobre y determina que la desaparición de personas
Derechos Humanos 2019, actividad organiza- es un delito de lesa humanidad, “puesto que
da por la Comisión Estatal de Derechos Hu- ofende no solo a la víctima, sino también a los
manos Jalisco (CEDH) y El Colegio de Jalisco, familiares”. Asimismo, dicho instrumento de
el visitador general de la Comisión, Dr. Javier carácter vinculante consigna que es respon-
Perlasca Chávez, impartió la conferencia “Es- sabilidad exclusiva de los tribunales civiles
tándares Internacionales en Materia de Desa- castigar el delito, por lo que deja fuera en la
parición de Personas”. materia a los tribunales castrenses.
De acuerdo con Perlasca Chávez, en la Al entrar específicamente en materia,
‘desaparición forzada’ se encuentra presente refirió que los estándares internacionales tie-
la intervención del poder o de las institucio- nen que ver con que “todas las autoridades
nes públicas a través de los funcionarios pú- en el ámbito de sus competencias tienen la
blicos. En tanto que, la desaparición cometida obligación de proteger, respetar y garantizar
por particulares, se puede observar cuando los derechos humanos”, asimismo, con que
un particular lleva a cabo por sí solo el delito, “el servidor público debe abstenerse de ha-
o con apoyo y aquiescencia de las autoridades. cer algo que pudiera implicar una afectación
Aclaró que como antecedentes a los están- o violación a un derecho humano” y que “el
dares internacionales se debe tener en cuenta servidor público debe hacer todo aquello ne-
las ‘declaratorias’, como la de 1992, denomi- cesario para evitar que una persona sufra vio-
nada Declaración para la Protección de Todas laciones a sus derechos humanos”.
las Personas, misma que puede plantearse Como estándares de investigación de to-
como la génesis de posteriores instrumen- dos los funcionarios públicos en materia de
tos que emitiría la Organización de Naciones desaparición de personas, expuso: 1) “Iniciar
Unidas. En este sentido, acotó que una ‘de- inmediatamente investigaciones para detec-
claratoria’ no es un instrumento vinculante, tar a los perpetradores y priorizar la búsqueda
puesto que no es un ‘tratado’ o ‘convención’. de la persona bajo el principio de presunción
Por otro lado, recordó que en 2006 se en vida”; y, 2) “los procedimientos, el de in-
emitió la Convención Internacional sobre vestigación y el de búsqueda de la persona,
Desaparición Forzada de Personas, instru- deben realizarse bajo la debida diligencia, cui-
mento normativo vinculante que describe los dado, profundidad y profesionalismo”.
elementos y las consecuencias de la desapa- Concluyó al señalar que toda investigación
rición de personas, y que tiene como caracte- es efectiva si esclarece los hechos, se identifica
rística principal que no permite excepciones a y castiga a los responsables; se garantiza jus-
dicha acción. ticia a la víctima y la reparación del daño; y
Puntualizó también que esta ‘convención’ conocimiento del paradero y su rescate.
debe considerarse como el primer instrumen-
to vinculante desde el punto de vista jurídico

Imagen 12. Dr. Javier Perlasca Chávez, visitador general de la Comisión Estatal de Derechos Humanos Jalisco.
San Pedro Garza García, el municipio con la Así, el principal objetivo de la dependen-
más alta percepción de seguridad en México cia que dirige es reducir los indicadores de
impunidad, para ello, siguen tres directrices
12 de septiembre al momento del reporte de un ilícito: 1) re-
ducción del tiempo de respuesta ante el re-
En el marco del Ciclo de Conferencias sobre porte ciudadano; 2) búsqueda y localización
Seguridad 2019: “Éxitos y perspectivas en la de rastros de los presuntos infractores; y, 3)
seguridad municipal en México”, el Lic. Ge- identificación y análisis de la investigación
rardo Escamilla, secretario de Seguridad Pú- del caso, para lo que se conformó una Unidad
blica del municipio de San Pedro Garza Gar- de Análisis e Inteligencia, que es un grupo de
cía, Nuevo León, habló en nuestra institución policías municipales que realizan labores de
sobre su experiencia como funcionario del investigación.
gobierno municipal con la más alta percep- Para lograr lo anterior, acotó, desarrolla-
ción de seguridad en el país. ron un ciclo de inteligencia con los siguientes
Primeramente, señaló que el lugar que pasos: 1) recepción de reporte del incidente
ocupa San Pedro Garza García en la medición en C4 (Comando, Control, Comunicación y
de los municipios más seguros del país, se Cómputo); 2) despacho de unidad; 3) regis-
debe a que la corporación cuenta con más de tro de las narrativas: “una unidad se dirige a
treinta años trabajando con los mismos obje- dar la atención mientras que otras unidades
tivos y estrategias, trascendiendo los cambios activarán los protocolos para la búsqueda”; 4)
de gobierno, cosa que considera fundamental.

intervención de la unidad de análisis (policía
investigadora); 5) recolección de información
de la infraestructura (cámaras, sistemas de
inteligencia); y, 6) generación de un producto
de análisis.
Adicional a lo anterior, el municipio ma-
neja estándares denominados “indicadores de
aplicación de la ley”, los cuales están enfoca-
dos a determinar la efectividad de la actuación
de la policía y la reducción de la impunidad,
mediante el seguimiento al proceso judicial
hasta la sentencia.
Otro punto importante para lograr el gra-
do de compromiso de los elementos policia-
les –indicó el funcionario– es la búsqueda de
altos perfiles profesionales por lo que ofrecen
condiciones laborales dignas como: sueldos
de buen nivel (entre $20,600.00 y $70,000.00
mensuales), promoción de ascenso, seguro de Imagen 13. Lic. Gerardo Escamilla Vargas, secretario de
vida, gastos médicos, gastos funerarios, segu- Seguridad Pública del municipio de San Pedro Garza García,
Nuevo León.
ridad social, indemnización para la familia en
caso de muerte en funciones, pago de horas
extra, compensación para “acciones sobresa- Derecho a una vida libre de violencia
lientes” que se entregan de manera mensual,
vinculación (proximidad) policía-sociedad, 27 de septiembre
becas universitarias para hijos, cónyuges y
hermanos, servicio de guardería para mamás La maestra Paulina Hernández Díaz, secre-
policías, entrega de cuatro uniformes al año taria ejecutiva del Instituto Jalisciense de las
para los elementos policiacos, equipo de pro- Mujeres (IJM), habló de la violencia contra las
tección de calidad y personal (no compartido), mujeres, problemática a nivel mundial que
y vehículos policiales. principalmente se da en su hogar: en las rela-
En cuanto al capital humano, declaró que ciones de pareja que se convierten en relacio-
la corporación apuesta por la carrera policial: nes de poder.
el 60% de los policías en activo cuentan con Para entender la situación actual de las
licenciatura y los directores tienen más de políticas públicas en México para la erradica-
20 años en la corporación, siendo líderes con ción de la violencia contra las mujeres, expuso
autoridad moral. Aunado a esto, la corpora- los antecedentes internacionales: la Asamblea
ción trata de aprovechar al máximo el capital General de las Naciones Unidas celebró, en
humano según su área de profesionalización. diciembre de 1979, la Convención Sobre la
Concluyó al señalar que la principal caracte- Eliminación de Todas las Formas de Discrimi-
rística de la corporación que preside es la ren- nación Contra la Mujer, mejor conocida como
dición de cuentas. CEDAW, por sus siglas en inglés (Convention
on the Elimination of All Forms of Discrimi-
nation Against Women). En ella se estableció
que la discriminación hacia la mujer contem-

pla “toda distinción, exclusión o restricción psicológico, físico y sexual, agregando la eco-
basada en el sexo, que tenga por objeto o por nómica y la patrimonial. Aunado a esto, de-
resultado menoscabar o anular el reconoci- terminó que los ámbitos donde se desarrolla
miento o ejercicio por la mujer, independien- son: familiar, laboral, docente, comunitaria,
temente de su estado civil, sobre la base de la institucional, y agregó la violencia feminicida.
igualdad del hombre y la mujer, de los Dere- Se creó el mecanismo de alerta de violencia
chos Humanos y las libertades fundamentales de género y estableció las órdenes de protec-
en las esferas política, económica, social, cul- ción y de urgente aplicación.
tural y civil o en cualquier otra esfera”. La ponente explicó que la Secretaría de
Posteriormente, en 1994, la Organización Gobernación es la encargada de coordinar y
de los Estados Americanos (OEA) llevó a cabo dar seguimiento a las acciones implementa-
la Convención Interamericana para Prevenir, das por los tres órdenes de gobierno en ma-
Sancionar y Erradicar la Violencia Contra las teria de protección, atención, sanción y erra-
Mujeres, la cual asienta en su artículo prime- dicación de la violencia contra las mujeres, a
ro que debe entenderse por violencia contra través de la Comisión Nacional para Prevenir
la mujer “cualquier acción o conducta basada y Erradicar la Violencia Contra las Mujeres
en su género que cause muerte, daño, sufri- (CONAVIM), mediante el Programa Integral
miento físico, sexual o psicológico a la mujer, para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar
tanto en el ámbito público como privado”. la Violencia contra las Mujeres.
En el documento antes mencionado se En el ámbito local, Jalisco cuenta con la
declara que la violencia contra las mujeres Ley de Acceso de las Mujeres a Una Vida Li-
implica una violación a los Derechos Huma- bre de Violencia del Estado de Jalisco, con el
nos; una ofensa a la dignidad humana y una reglamento de la mencionada ley, dos Cen-
manifestación de las relaciones de poder his- tros de Justicia para las Mujeres, un refugio
tóricamente desiguales entre mujeres y hom- estatal, el Centro Especializado para la Erradi-
bres. Asimismo, señala tres ámbitos en los cación de Conductas Violentas hacia las Mu-
que se presenta la violencia: privado, público jeres (CECOVIM), la Secretaría de Igualdad
y la perpetrada o tolerada por el Estado; y esti- Sustantiva entre Mujeres y Hombres, Alerta
pula el derecho a una vida libre de violencia y de Violencia de Género en 10 municipios,
de toda forma de discriminación. Alerta de Violencia Contra las Mujeres en 8
La principal obligación de los Estados municipios, Protocolo Alba, Protocolo de fe-
parte de la OEA es “abstenerse de cualquier minicidio, entre otras medidas de protección.
acción o práctica de violencia contra las mu- No obstante, en materia de violencia contra
jeres” y velar que los agentes del Estado cum- las mujeres nuestro estado ocupa el sexto lu-
plan con esta obligación. Por ello, cada país se gar nacional en feminicidio con un total de 27
comprometió a desarrollar las leyes y políticas casos; el tercer lugar en víctimas de homicidio
necesarias para el cumplimiento cabal de lo doloso, con 169, y 115 homicidios culposos;
antes mencionado. arrojando un total de 311 muertes de mujeres
En México se publicó, en 2007, la Ley Ge- de enero a agosto de 2019. Durante el mismo
neral de Acceso de las Mujeres a una Vida Li- periodo, Jalisco se encuentra en tercer lugar
bre de Violencia. En ella se amplían los con- nacional en lesiones dolosas; quinto en des-
ceptos de violencia, perspectiva de género, aparición de mujeres; segundo en desapari-
empoderamiento y misoginia. Además, defi- ción de personas. En 2018 la desaparición de
ne las modalidades de violencia más allá del mujeres era en promedio menos de una por

Imagen 14. Público asistente a la conferencia “Derecho a una vida libre de violencia”.
día, este año el promedio incrementó a tres organizar todo tipo de actividades académicas
desapariciones diarias, concluyó. y de formación profesional en el campo del
gobierno y la administración pública.
Cátedra Luis F. Aguilar En el marco del XXXVII aniversario de
esta casa de estudios, reactivó este espacio
1 de noviembre académico para el análisis y la reflexión en
torno de las implicaciones para el gobierno y
En noviembre de 2006, El Colegio de Jalisco la administración pública federal y de Jalisco
creó la Cátedra Luis F. Aguilar Villanueva en en particular, de la problemática inherente a
Administración Pública, con el fin de estimu- la segunda causa de muertes a escala nacio-
lar el debate y la propuesta académica y su nal: la Diabetes Mellitus.
vínculo con el ejercicio profesional en torno “Hablemos de la Diabetes Mellitus: Con-
de los asuntos públicos. versatorio sobre sus implicaciones para el Go-
Los objetivos de Cátedra son: ofrecer un bierno y la Administración Pública de Jalisco”
espacio para el debate y la investigación sobre fue una actividad que organizada bajo el for-
tópicos contemporáneos del gobierno y la ad- mato de conversatorio inició con la Conferen-
ministración pública en México; fomentar el cia Magistral “La tecnología en el tratamiento
intercambio de ideas entre la comunidad aca- de la Diabetes Mellitus y el desarrollo de las
démica de nuestro Estado y los más destacados políticas públicas” que versó sobre el papel
exponentes del ámbito nacional e internacio- y la relevancia de las políticas públicas en el
nal, en materia que ella ocupan; y promover y

control de la enfermedad, impartida por el Dr. III Reunión General y el III Coloquio
Fernando Javier Lavalle González. Internacional de Gobernanza Metropolitana
Posteriormente, se abrió un panel integra-
do por actores clave para la toma de decisiones 4 al 8 de noviembre
en el ámbito de la salud pública tanto a escala
federal como a nivel de la entidad. En dicha Del 4 al 8 de noviembre se llevó a cabo la III
actividad contamos con la participación de la Reunión General y el III Coloquio Interna-
diputada Martha Tagle, miembro de la Co- cional de Gobernanza Metropolitana. Evento
misión de Salud de la Cámara de Diputados auspiciado por la Red Conacyt de Gobernan-
del Congreso de la Unión; el diputado Arturo za Metropolitana con sede en El Colegio de
Lemus Herrera, Presidente de la Comisión de Jalisco, en colaboración con la Secretaría de
Higiene, Salud Pública y Prevención de las Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano del
Adicciones del Congreso de Jalisco; Ernestina Gobierno de México, el Consejo Nacional de
Gómez Llanos, presidente de la Asociación Ciencia y Tecnología, el Instituto de Planea-
Mexicana de Diabetes en Jalisco; Luz Herrera, ción y Gestión del Desarrollo del Área Metro-
gerente general del Cuidado para la Diabetes politana de Guadalajara, El Colegio de Jalisco
en Abbott; y el Dr. Roberto Arias de la Mora, y la Benemérita Universidad de Guadalajara.
secretario general de El Colegio de Jalisco. A lo largo de cinco días y través de los
cinco Ejes Temáticos del evento, se realiza-
ron tres conferencias magistrales, una confe-
rencia-diálogo, una presentación de libro, así
como 16 grupos de trabajo (GT) en los cuales
se presentaron, discutieron y analizaron diver-
sos trabajos sobre todas las temáticas de la Re-
unión. A continuación, se presentan los gru-
pos de trabajo realizados y trabajos analizados:
»» Eje 1. Sociedad Metropolitana:
»» GT-1. Acción colectiva metropolitana,
coordinado por Luis Fernando Álva-
rez Villalobos. Trabajos presentados:
»» “Ciencias de la complejidad para
el estudio de gobernanza metro-
politana. Dilemas de coordina-
ción sociopolítica en redes de go-
bernanza”, de Álvaro Ángel Gue-
vara Castillo.
»» “La respuesta de las redes de ac-
Imagen 15. Dr. Fernando Javier Lavalle González durante la
ción pública ante el alza en el
conferencia magistral “La tecnología en el tratamiento de la transporte público”, de Karina
Diabetes Mellitus y el desarrollo de las políticas públicas”.
Daniela Xiqui Fierro.
»» “Territorio y participación ciuda-
dana base elemental para la toma
de decisiones. Seguimiento de
tres municipios metropolitanos

Imagen 16. III Reunión General y el III Coloquio Internacional de Gobernanza Metropolitana.
del Edo. Mex”, de Edgar Alfredo »» “Instrumentos de Participación

García Guzmán. Ciudadana en la Gobernanza de
»» “Modelo alternativo de atención dos Metrópolis Latinoamerica-
médica el caso del Área Metropo- nas”, de José Manuel Bazante Na-
litana de Guadalajara”, de Julieta varro.
Guzmán Flores. »» “La importancia de la participa-
»» “Confianza y poder. Aportaciones ción ciudadana en el ámbito me-
conceptuales desde la teoría de tropolitano”, de Erika Crystal Za-
sistemas a la acción colectiva, vis- vala López.
ta desde un fenómeno metropoli- »» “Urbanismo táctico. Acciones loca-
tano”, de Luis Fernando Álvarez les para resultados regionales.”, de
Villalobos. Pedro Simón Montes Castañeda.
»» GT-2. Instituciones de la participa- »» “Retos del cabildo abierto en el
ción y la deliberación, a cargo de José municipio de Culiacán, Sinaloa”,
Manuel Bazante Navarro. Trabajos de Delia María Guadalupe Félix
presentados: Guzmán.
»» “Innovaciones del sector público »» “Planeación participativa, gestión
en la implementación de políticas de la ciudad desde la ciudadanía”,
públicas participativas en contex- de Blanca Esther García Ramírez.
tos urbanos”, de Bairon Otálvaro »» “La participación ciudadana en
Marín. la planeación del desarrollo”, de

Beatriz Eugenia Martínez Sán- dicadores cualitativos”, de Arturo
chez. Venancio Flores;
»» “El uso plataformas digitales »» “Políticas públicas del agua y sub-
como un elemento para el forta- sistencia metropolitana: Impac-
lecimiento de la participación ciu- tos en el lago de Chapala, Jalisco,
dadana en los gobiernos locales: México”, de Adriana Hernández
el caso del Gobierno de Tlajomul- García.
co”, de Rodolfo Flores González. »» “Gobernanza y territorialización
»» GT-3. Migración en contextos me- de los servicios de agua en la Zona
tropolitanos, cuyo coordinador fue Metropolitana de Querétaro”, de
Heriberto Vega Villaseñor. Trabajos Joyce Teresa Valdovinos Ortega
presentados: »» GT-7. Seguridad pública en zonas
»» “La migración de retorno a la metropolitanas, coordinado por Fer-
Zona Metropolitana de Guadala- nando Jiménez Sánchez. Con las po-
jara, 2018”, de Julio Santiago Her- nencias:
nández. »» “Capital, inseguridad e institucio-
»» “La gobernanza de la migración nalidad. Un análisis del papel de
indocumentada en la zona me- la percepción de inseguridad en
tropolitana de Dallas-Fort Worth: la producción de gentrificación
percepciones, prácticas de santua- urbana”.
rio y espacios vividos”. »» “La 4a revolución industrial (4RI)
»» GT-4 Perspectiva de género en el ám- y la seguridad metropolitana”, de
bito metropolitano. Con los trabajos: Fernando Jiménez Sánchez.
»» “Género y gobernanza internacio- »» “Desafíos para la seguridad me-
nal el caso de América Latina”, de tropolitana: búsqueda e investi-
Fabiola Quezada Limón; gación de las personas desapare-
»» “Análisis de los mecanismos de cidas”, de Jaqueline Garza Plas-
gobernanza en el Estado de Jalis- cencia.
co y sus municipios en el periodo »» “La percepción de la Seguridad
2019 desde una perspectiva de gé- Pública por los Ayuntamientos de
nero”, de Ramona Esmeralda Ve- la ZM de la Ocotlán, Jalisco”, de
lázquez García. Daniel Robles Torres.
»» Eje 2. Políticas Públicas Metropolitanas: »» “Evaluación de intervenciones
»» GT-5. Gobernanza metropolitana del urbanas para mejorar el tejido so-
agua. Con los trabajos: cial y la seguridad en Zapopan”,
»» “Inundaciones en la AMG: un de Rodrigo Reynaldo Carmona
breve análisis sobre el desarrollo, Trotta.
gestión y planificación de la ciu- »» GT-8.1 Vivienda y metrópolis, a cargo
dad”, de María Fernanda Olvera de Eugenio Arriaga Cordero. Donde
Uribe; se discutieron los trabajos:
»» “Propuesta para el análisis de »» “Quítate que ahí te voy: ¿Contri-
la gobernanza del agua en una buye Airbnb a elevar el costo de la
cuenca hidrosocial mediante in- vivienda en alquiler?”, de Eugenio
Arriaga Cordero;

»» “La gobernanza metropolitana en Tlajomulco de Zúñiga, Jalisco”,
la gestión del espacio habitacio- de Andrés Ampudia Farías.
nal”, de Elsa Cecilia Cota Díaz. »» “Desdoblamiento habitacional.
»» “Por una vivienda que construya Evaluando el programa social de
ciudad: condiciones y perspecti- vivienda”, de Rogelio Loera Gon-
vas de la nueva vivienda en Gua- zález.
dalajara, México”, de José Javier »» GT-8.2. Movilidad y empleo metropo-
Gómez Álvarez Pérez. litanos, cuyos coordinadores fueron
»» “El impacto de la política de vi- Cristina Alvizo y Arturo Durán. Con
vienda federal en la Zona Metro- los trabajos:
politana de Guadalajara”, de Jes- »» “Desarrollo orientado al transpor-
sica Alejandra Reveles Martínez. te y espacio público: elementos
»» “Territorio habitacional habitable estructurantes para la intermo-
y gobernanza urbana como con- dalidad en el AMG”, de Francisco
dición de desarrollo de bienestar Guerrero Contreras.
social”, de Lizeth Guadalupe Ba- »» “Políticas públicas para el desa-
rreda Aguilar. rrollo productivo y el empleo en
»» “La vivienda social en renta. Apli- municipios de la Región Metro-
cación del primer programa de politana de Buenos Aires”, de Ro-
alquiler social en el municipio de drigo Reynaldo Carmona Trotta.

»» “La movilidad urbana en la Zona »» “La rendición de cuentas efi-
Metropolitana de Toluca”, de Ve- caz implementando el gobierno
rónica Miranda Rosales. abierto, para garantizar el control
»» Eje 3. Régimen metropolitano y derecho democrático”, de Joseline Adriana
urbano: González Madrigal.
»» GT-9. Finanzas metropolitanas, coor- »» “Co-creación legislativa bajo
dinado por Patricia Gutiérrez More- un modelo asociativo con think
no. Con los trabajos: tanks”, de Héctor Eduardo Soto
»» “Zona Metropolitana del Valle de Guerrero.
México. Gobierno metropolitano »» “Análisis de susceptibilidad a la co-
y gestión pública, 2005–2016”, de rrupción en los procesos de emi-
Julián Ospina Aguirre. sión de licencias municipales”, de
»» “El espacio y el multiplicador fis- Christian Correa Castañeda.
cal de los gobiernos estatales en »» GT-11. Derecho urbanístico y terri-
México: un análisis integral de torial, coordinado por Carlos Alberto
sostenibilidad e impulso al creci- Navarrete Ulloa. Con los trabajos:
miento regional”, de Ignacio Rue- »» “Régimen metropolitano y objeti-
las Ávila. vos del desarrollo sostenible”, de
»» GT-10. Gobierno abierto y rendición Carlos Alberto Navarrete Ulloa.
de cuentas, coordinado por Marisol »» “El poder como elemento clave en
Calzada y Freddy Mariñez. Con los el análisis del desarrollo sustenta-
trabajos: ble”, de Ignacio Daniel Hernán-
»» “Análisis comparado de los porta- dez Hernández.
les web institucionales de los mu- »» “¿Es factible la creación de gobier-
nicipios de la Zona Metropolitana nos metropolitanos en México,
de Guadalajara”, de Edgar Alejan- con el marco constitucional y le-
dro Ruvalcaba Gómez y Juan Ro- gal vigente?”, de Lenin Cuauhté-
drigo Legazpi Vargas. moc Ríos Checa.
»» “La responsabilidad patrimonial »» “Gobernanza vertical y desarrollo
del estado en la zona metropoli- urbano en México”, de Laura Ale-
tana de Guadalajara y servicios jandra Reyes Ruiz del Cueto.
públicos”, de Leonardo Daniel To- »» “Los caminos torcidos del dere-
rres de la O. cho metropolitano”, de Gerardo
»» “Gobierno electrónico, gobernan- González Herrera.
za y desarrollo local en Morelia”, »» “Impacto de la implementación
de Paulina Martínez Cerda y René de la mejora regulatoria en las po-
Colín Martínez. líticas públicas en los municipios
»» “Michoacán, entre la crisis de fi- del Estado de Nuevo León”, de Al-
nanzas sanas y la pérdida de su berto Gerardo Villarreal Flores y
política pública municipal”, de María Margarita Carrera Sánchez
Carlos Téllez Valencia. y Silverio Tamez Garza.
»» “Gobierno abierto y opacidad de »» “El derecho urbanístico y la go-
cuentas”, de Mónica Esther Moli- bernanza metropolitana”, de Luis
na Jasso; Antonio Rocha Santos.

»» Eje 4. Desarrollo Local y Regional: »» GT-13.1. Las relaciones internaciona-

»» GT-12. Rurbanidad metropolitana, les de las metrópolis, coordinado por
coordinado por Pedro Gaeta Vega. Ray Freddy Lara Pacheco:
Con los trabajos: »» “Una diplomacia para la metró-
»» “Redes urbano-rurales para la re- polis ¿realidad o ficción?”, de Ray
gión Ciénega del Chapala. Aná- Freddy Lara Pacheco.
lisis de la propuesta de vínculos »» “Las industrias culturales y creati-
urbano-rurales la agenda Hábitat vas”, Alicia Paola Partida Hernán-
III-ONU”, de Omar Ernesto Ro- dez.
que Bernal. »» “Otras diplomacias: expresión in-
»» “Urbanización contra sustenta- ternacional de las metrópolis”, de
bilidad ambiental en el caso del Daniel Villarruel Reynoso.
parque recreativo ‘La Pona’ en »» “Cooperación Internacional en el
Aguascalientes”, de Brisa Hermi- AMG”, de Mario Ramón Silva Ro-
nia Campos Aceves. dríguez.
»» “Periferia y procesos territoria- »» “Pensar el territorio: la acción in-
les”, de María Soledad Cruz Ro- ternacional desde una perspectiva
dríguez y Carolina Inés Pedrotti local y metropolitana”, de Maria-
Bruno. na Flores Mayén.

»» “La internacionalización en Jalis- »» “La calidad de vida como premisa
co y el papel del gobierno estatal para el ordenamiento territorial:
en la conformación de un modelo Atlas de Calidad de Vida en la re-
de desarrollo triple hélice”, de An- gión Ciénega, Jalisco”, Armando
drés Barba Vargas. Antonio Domech González.
»» GT-14. Ámbito Metropolitano de la(s) »» “Desarrollo financiero a nivel in-
economía-tecnologías-industrias, trarregional en México”, de Edgar
coordinado por Carlos Alberto Nava- Ricardo Rodríguez Hernández.
rrete Ulloa. Con los trabajos: »» Eje 5. Planeación y ordenamiento territo-
»» “Una política pública industrial y rial:
gobernanza versus industrializa- »» GT-15. Planificación metropolitana, a
ción en Aguascalientes, México cargo de Juan Ángel Demerutis Are-
2000- 2018”, de Pablo Gutiérrez nas. Trabajos presentados:
Castorena. »» “Estructura político-territorial de
»» “Globalización, ciencia y tecnolo- las Zonas Metropolitanas Mexi-
gía y sus efectos en la sociedad. canas: las moléculas metropolita-
Caso particular de México (1986- nas”, Juan Ángel Demerutis Are-
2018)”, de Ramón Sánchez Parti- nas.
da. »» GT-16.1 Gobernanza metropolitana y
»» “Gobernanza y desarrollo regio- medición, coordinado por Viridiana
nal en la conformación de la re- Rodríguez Sánchez. Con los trabajos:
gión automotriz del centro de Mé- »» “Un modelo analítico para medir
xico”, Fernando Padilla Lozano, la gobernanza”, de Jorge Francis-
»» “Propuesta de análisis de compe- co Aguirre Sala, José María Infan-
titividad de las áreas de intersticio te Bonfiglio y Liliana Beatriz de
metropolitano en la microrregión Ita Rubio.
Lerma de la Zona Metropolitana »» “Gobernanza y medición: algu-
de Toluca”, de Lilia Angélica Ma- nos problemas”, de Francisco Ja-
drigal García. vier Porras Sánchez.
»» GT-14. Ámbito metropolitano de la(s) »» GT-16.2 Indicadores metropolitanos,
economía-tecnologías-industrias, a a cargo de Francisco Javier Rosas Fe-
cargo de Eugenio Arriaga Cordero. rrusca. Con los trabajos:
Con los trabajos: »» “Sistemas de información y cons-
»» “Instituto Metropolitano de Pla- trucción de indicadores para te-
neación. Las nuevas centralidades ner el pulso metropolitano”, de
de construcción de ciudad”, de Luis Arturo Macías García.
Magdiel Gómez Muñiz. »» “Perspectivas de la reconfigura-
»» “El papel de los gobiernos me- ción territorial de la Región Me-
tropolitanos en el desarrollo en tropolitana VII Lerma: propuesta
México. Una interpretación polí- de indicadores para la sustentabi-
tica de su papel”, Carlos Emigdio lidad”, de Francisco Javier Rosas
Quintero Castellanos. Ferrusca y Viridiana Rodríguez
»» “Sobre pobreza en México”, de Sánchez.
Carlos Riojas López.

»» “Indicadores de Sustentabilidad Reunión de las y los investigadores de El

para un Sistema de Seguimiento Colegio de Jalisco con el Padre Alejandro
y Evaluación Metropolitano”, de Solalinde
Juan Ángel Demerutis Arenas.
»» “Indicadores de gobernanza para 6 de noviembre
iniciativas de ley ciudadanas y en
participación de género”, de Jorge Con el objeto de establecer un diálogo hori-
Francisco Aguirre Sala y Liliana zontal entre las y los profesores de El Colegio
Beatriz de Ita Rubio. de Jalisco con el Padre Alejandro Solalinde
»» “¿Cómo impulsar y fomentar más con motivo de su visita a esta institución, se
y mejores bosques urbanos en realizó un breve conversatorio entre el ponen-
México?, de Alejandra González te visitante y los académicos del Coljal.
Jiménez. Los temas abordados entre el exponente
»» “Indicadores para la caracteriza- y los académicos giraron en torno a los dere-
ción del fenómeno metropolitano chos humanos de los migrantes y los pueblos
en Jalisco, de Yirah Alejandra Ba- originarios, así como sobre el Consejo de Eva-
rraza Guevara. luación de Políticas Públicas, iniciativa del Pa-
dre Alejandro Solalinde con la que pretende
realizar desde la sociedad civil, evaluaciones
de política pública encaminadas a conocer los

resultados de las acciones de gobierno y no de 60 años la Iglesia Católica se encuentra en
solo su desempeño. una crisis de crecimiento y puede decirse que,
a raíz de lo anterior es que se abren vetas im-
Derechos humanos de los migrantes e pensables hasta hace poco: el celibato sacer-
indígenas dotal y el retorno de las mujeres a la Iglesia.
Por otro lado, señaló que en el mundo
7 de noviembre existe una crisis migratoria, puesto que ac-
tualmente 270 millones de personas se mue-
Con motivo de la segunda sesión de la Cátedra ven de manera transitoria. En México, por su
Permanente de Derechos Humanos “Francis- parte, “existe un escenario de alteración del
co Tenamaxtli”, iniciativa coorganizada por El flujo migratorio, a partir del 3 de octubre de
Colegio de Jalisco, la Comisión Estatal de De- 2018. Una crisis originada por la indefinición
rechos Humanos Jalisco y el H. Ayuntamien- del Gobierno de México, por no tener una lí-
to de Zapopan, el Padre Alejandro Solalinde, nea clara, así como los factores extornos que
sacerdote y activista defensor de los derechos influyen en la política migratoria del país,
de los migrantes, dictó la conferencia magis- como es la presión del gobierno del presiden-
tral “Derechos humanos de los migrantes e te Donald Trump”.
indígenas”. Ante éstas grandes problemáticas, acon-
El Padre Solalinde acotó que nos encon- sejó equilibrar nuestra vida espiritual y ma-
tramos en un tiempo de bastantes cambios, terial. Para ello, invitó a tomar en cuenta dos
por lo que invitó a los asistentes a preguntar- sectores que nos pueden devolver el rumbo:
nos ¿quiénes somos y en dónde estamos? En los migrantes y los pueblos originarios. “Sec-
el sentido que debemos entender el horizonte tores en los que hay que poner mucha aten-
histórico en el que nos encontramos. Recordó ción y que a los hemos menospreciado a lo
que el gobierno actual apuesta por bastantes largo de la historia”.
cambios y es una muestra de que estamos “Los pueblos originarios nos dan el respe-
transitando de formas que no deseamos a to y cuidado de la tierra. Nos dan una verdad
otras que nos ayuden a lograr una mejor con- de que no somos dueños de nada. Tanto los
vivencia. indígenas como los pueblos originarios nos
Asimismo, explicó que el sistema capita- recuerdan que somos transitorios. Los mi-
lista viene en decadencia, puesto que sobra- grantes nos recuerdan que somos peregrinos
dos son los ejemplos. Uno de ellos, señaló, y caminantes. Indígenas y migrantes tienen
son las contracciones económicas como sig- una fe a toda prueba. Ambos concuerdan de
no del cansancio de dicho sistema económi- que somos ocupantes de un espacio, y en que,
co. “Desde hace años, se observa a magnates a pesar de que tenemos raíces. A veces es ne-
preguntarse ¿para qué queremos tantos im- cesario migrar”, señaló.
puestos?” Citó como muestra de lo anterior a Antes de concluir su participación, enfa-
iniciativas de personas adineradas en Estados tizó cómo existe una emergencia de mujeres
Unidos que están apostando por establecerse a la vida pública, puesto que comienzan a
autoimpuestos de manera que paulatinamen- incorporarse de manera activa. Para el Padre
te se fije un tope a la riqueza y se contribuya a Solalinde, debemos transitar a una sociedad
reducir la pobreza. armónica en la que las dos grandes riquezas
Entre los grandes cambios que se viven en de la mujer y el hombre permitan vivir en
nuestro tiempo, recordó que desde hace más armonía y en paz, con tolerancia y respecto.

Imagen 20. El Padre Alejandro Solalinde durante su visita a El Colegio de Jalisco.
Concluyó su participación al señalar que tal y público en general, títulos de otros sellos
es la incorporación de las mujeres en la vida editoriales. Debe recordarse que esta activi-
pública, que no ve descabellado que produc- dad es ya toda una tradición de nuestra insti-
to de las elecciones de 2024 una mujer llegue tución, puesto que esta ocasión representó la
a la Presidencia de la República. Conviene XI ocasión en que este evento se lleva a cabo,
recordar que posterior a la conferencia im- debido al éxito que ha tenido en todas las oca-
partida por el Padre Solalinde, dio inicio un siones que se ha realizado.
conversatorio de intercambio de preguntas En esta ocasión, la Feria se llevó a cabo
y respuestas entre el público asistente con el del 14 al 16 de noviembre de 2019, ofrecien-
ponente. do una gran variedad de títulos especializados
en Ciencias Sociales con atractivos descuen-
XI Feria Editorial de Colegios y Centros de tos de entre el 30 y 50%. Las instituciones y
Investigación editoriales que acudieron a la convocatoria
fueron CIDE, ITEI, El Colegio Mexiquense,
La Feria Editorial de Colegios y Centros de Universidad de Guadalajara, Instituto Mora,
Investigación es una actividad institucional El Colegio de Sonora, MA Porrúa, Siglo XXI,
anual para promover y distribuir trabajos que El Colegio de Michoacán, Fondo de Cultura
El Colegio de Jalisco edita y publica. Asimis- Económica/CONAFE, Ágata.
mo, pone al alcance de académicos, alumnos

Imagen 21. XI Feria de Colegios y Centros de Investigación de El Colegio de Jalisco.
Coloquio “Problemáticas de transporte y casos, sea deficiente, caro y el principal cau-

movilidad. Desafíos y propuestas” sante de accidentes viales y muertes por atro-
pellamiento.
14 y 15 de noviembre Así pues, los principales objetivos de este
ejercicio fueron discutir las políticas públicas
Los doctores Cristina Alvizo, Alberto Arellano relacionadas con el transporte y la movilidad;
y Arturo Durán, profesores investigadores de analizar algunas de las dificultades que pre-
El Colegio de Jalisco, coordinaron el Coloquio senta el sistema de transporte público y la
“Problemáticas de transporte y movilidad. movilidad en la ciudad de Guadalajara y su
Desafíos y propuestas”, que convocó a funcio- Área Metropolitana y entablar un diálogo con
narios y académicos especialistas en el tópico especialistas en la materia proveniente diver-
para dialogar en torno a la crisis del transpor- sas partes del país.
te público y los problemas sociales derivados De acuerdo con los organizadores del
de ello. evento, éste se centró en cuatro aspectos:
Los coordinadores señalan que “dicha cri- 1. Los problemas del transporte público, en-
sis es consecuencia de una ineficaz política tendido como el servicio, la infraestructu-
pública en esta materia, la cual presenta erro- ra y la operacionalidad;
res de operatividad y carece de una estricta re- 2. La movilidad o desplazamiento de los in-
gulación del sistema de transporte”. La mala dividuos de un punto a otro y los proble-
planeación del sistema de transporte público mas que conlleva la automovilidad;
urbano ha llevado a que, en la mayoría de los

3. La seguridad, tanto de los usuarios del vilidad y Transporte de El Congreso de Jalis-
transporte como de los choferes; y co, la doctora Cristina Alvizo Carranza y la
4. Las políticas públicas del transporte rela- maestra Libertad Zavala Marín. El coloquio
cionadas con la economía. contó con dos conferencias magistrales y cua-
tro mesas temáticas. La conferencia magistral
Se pretendió que, desde distintas discipli- titulada “Movilidad Laboral Metropolitana:
nas como la Economía, la Historia, la Antro- una propuesta alternativa y complementaria”
pología, la Sociología, la Ciencia Política, el estuvo a cargo del Dr. Boris Graizbord, aca-
Urbanismo, la Geografía, etc., se analicen los démico de El Colegio de México. La segunda
principales desafíos que enfrentan las ciuda- Conferencia Magistral “Movilidad y ciudad”
des y sus áreas metropolitanas para vislum- fue presentada por el académico de El Cole-
brar propuestas de resolución a los problemas gio Mexiquense, Dr. Alfonso Xavier Iracheta
de movilidad que presentan en cada uno de Cenecorta. Las ponencias presentadas en las
sus aspectos, principalmente en las temáticas mesas fueron las siguientes:
de transporte público colectivo y transporte »» “Implicaciones socioambientales por la
público masivo, como es el Tren Ligero. implementación de infraestructura vial
El evento fue inaugurado por los doctores sustentable en el Área Metropolitana de
Javier Hurtado y Roberto Arias, presidente Guadalajara en las primeras décadas del
y secretario general de El Colegio de Jalisco, siglo XXI: estragos sociales y gestión
respectivamente, el diputado local Jonadab pública ambiental en ámbitos de mayor
Martínez, Presidente de la Comisión de Mo- afectación, agua, aire y suelo urbano”,
Imagen 22. Inauguración del Coloquio “Problemáticas de transporte y movilidad. Desafíos y propuestas”.

José Juan Pablo Rojas, Universidad de compartidas de Tateposco hasta Jauja”, Gui-
Guadalajara. llermo Ruiz, Universidad de Guadalajara.
»» “Retos y avances del transporte público »» Sistemas integrados de transporte públi-
en la ZMG, un análisis desde el marco de co, problemas y desafíos durante el dise-
ciudad amigables”, Celesthe García, Uni- ño y la implementación en ciudades me-
versidad de Guadalajara. dias”, Óscar Sánchez, Benemérita Uni-
»» “La gestión y medición de espacios ciclis- versidad Autónoma de Puebla.
tas en la ciudad de Puebla a través de la »» “La movilidad desde tres modelos del
participación ciudadana”, Juan Enrique Estado político y desde tres escalas de la
Hernández, El Colegio de Jalisco. experiencia social”, Jorge de la Torre, El
»» “Gestión y planificación urbana para la Colegio de Jalisco.
movilidad ciclista: el caso de la ciudad de »» “La implementación de la ruta empresa
Guadalajara”, Erika Palacios, Universidad en el sistema de transporte público del
de Guadalajara. Área Metropolitana de Guadalajara”, Al-
»» “Patrones de Movilidad en localidades del berto Arellano, El Colegio de Jalisco.
Interior del Estado. El caso de Ameca, Ja- »» “Subjetividad y redes de gobernanza. Di-
lisco”, Enrique de la Cruz y Miriam Anahí lemas de la movilidad urbana en el Área
Guerra, SEMADET, Movilidad y Trans- Metropolitana de Guadalajara”, Álvaro
porte. Guevara, El Colegio de Jalisco.
»» “Aproximaciones al transporte público »» “Percepción y geografía moral: la ciudad
nocturno, el caso del Área Metropolitana vista desde el camión”, Christian Grimal-
de Guadalajara”, Christian Flores, Uni- do, ITESO.
versidad de Guadalajara. »» “La accesibilidad universal y sus desafíos
»» “Mejorando la movilidad de la periurbe: actuales”, Karina Xiqui, Universidad de
una propuesta de intervención de calles Guadalajara.
Imagen 23. Dr. Boris Graizbord durante su conferencia magistral “Movilidad Laboral Metropolitana: una propuesta alternativa y
complementaria”.

»» “Accidentes fatales del transporte públi- tenga en cuenta a los diferentes actores invo-
co en Guadalajara, un recorrido históri- lucrados.
co-contemporáneo”, Cristina Alvizo, El
Colegio de Jalisco. Conversatorio “El Patrimonio Cultural
»» “Dificultades de movilidad en la Zona Inmaterial como núcleo de la articulación
Metropolitana de Guadalajara”, Arturo comunitaria”
Durán, El Colegio de Jalisco.
28 de noviembre
Presentación de Procesos de gobernanza,
políticas públicas y gobiernos locales Con motivo de la serie de conversatorios cul-
turales que realizan en conjunto El Colegio
21 de noviembre de Jalisco y el H. Ayuntamiento de Zapopan,
tuvo lugar el Conversatorio “El Patrimonio
Procesos de gobernanza, políticas públicas y Cultural Inmaterial como núcleo de la articu-
gobiernos locales es un libro colectivo coor- lación comunitaria”, con la participación del
dinado por el Dr. Alberto Arellano, profesor maestro Carlos Javier Villaseñor Anaya.
e investigador de El Colegio de Jalisco, que Villaseñor Anaya señaló en su interven-
analiza diferentes políticas públicas que im- ción que los seres humanos conocemos la
plementan los gobiernos locales en el marco realidad desde nuestros entornos social y am-
de la gobernanza. Los autores son egresados biental. Es decir, no todos vemos una misma
de la Maestría Interinstitucional en Políticas realidad, puesto que la vislumbramos a partir
Públicas, quienes exponen seis casos de estu- de lo que hemos vivido o conocido.
dio, cinco corresponden al estado de Jalisco y Recordó que la política cultural en México
uno al de Chiapas. desde la época de José Vasconcelos estuvo en-
Los comentarios de la obra estuvieron a focada a las bellas artes, y que, en el período
cargo del regidor de Zapopan, Iván Ricardo de la posguerra y la Guerra Fría, las creacio-
Chávez Gómez y del académico de la Univer- nes culturales y artísticas que se realizaban
sidad de Guadalajara, Dr. Ismael Ortiz. El pri- en México procuraban inscribirse en algunos
mero habló desde el punto de vista del servi- de los polos políticos dominantes entonces,
cio público, de la aplicación de la gobernanza principalmente el hemisferio occidental.
en el ejercicio del poder, y de la participación Así, para 1982 en nuestro país se amplía
ciudadana en la elaboración de reglamentos, la noción oficial de cultura, donde ya no solo
leyes y demás documentos de gobierno, en se inscriben las bellas artes o el patrimonio
cuyo proceso se involucran los funcionarios, cultural, sino también, el conjunto de rasgos
la sociedad civil y la academia. distintivos, espirituales, inmateriales y afecti-
Por su parte, el investigador de la máxima vos que caracterizan a una sociedad o grupo
casa de estudios, agregó que término –que social. “La cultura constituye ese simbolismo
él señala como impreciso e inacabado– de de nuestra forma más acabada de estar en el
la gobernanza es una triada entre gobierno, mundo”, señaló.
sociedad civil y empresa, encaminada hacia Recordó que la UNESCO determina que
la gestión, cooperación y coordinación de los el patrimonio cultural tiene que reunir las
involucrados en el proceso para alcanzar los condiciones de un monumento universal del
objetivos planteados. De manera que las deci- valor, sin embargo, cuestionó, “¿Quién de-
siones se tomen de manera democrática y se termina dicho valor?”, en su opinión, son los

Imagen 24. Conversatorio “El Patrimonio Cultural Inmaterial como núcleo de la articulación comunitaria”.
especialistas, quienes, para tales efectos utili- reconocen como parte de sus tradiciones. “El
zan los estándares que establece la UNESCO, patrimonio inmaterial se transmite de gene-
los más importantes son la integridad, que es ración en generación. Se recrea por las comu-
que se mantengan intactas las condiciones nidades en función de su entorno. Es absolu-
que dieron lugar a la declaratoria y la autenti- tamente móvil y cambiante, por las experien-
cidad, que es que las cosas se mantengan tal y cias, las historias y las circunstancias de las
como surgieron. comunidades, donde se les infunda un senti-
Para el maestro Carlos Javier, el patrimo- miento de continuidad y diversidad”, explicó.
nio cultural inmaterial reúne dos caracterís- Acotó además que, si por algo se carac-
ticas muy claras: 1) que se determina por las teriza el patrimonio cultural inmaterial, es
condiciones que señalen los especialistas en porque los usos, hábitos, técnicas y repre-
su declaratoria; y 2) su autenticidad y origi- sentaciones que implica son intangibles. Asi-
nalidad. Acotó que, de acuerdo con la Con- mismo, se manifiesta a través de creencias y
vención de 2003 emitida por la UNESCO, el tradiciones orales, como el idioma. Concluyó
patrimonio cultural inmaterial comprende al señalar que el patrimonio cultural inmate-
“los usos, representaciones, expresiones, co- rial se modifica conforme a los cambios en
nocimientos y técnicas junto con los instru- los entornos sociales y en el ambiente, “así
mentos y artefactos culturales que le son in- como por las maneras de pensar y hacer que
herentes”. se singularizan en cada persona”. Posterior-
Asimismo, puntualizó que son aquellas mente el ponente presentó a los asistentes al
tradiciones que las comunidades y grupos conversatorio videos sobre algunas tradicio-

nes que han sido catalogadas como patrimo- to del odio hacia el género masculino. Cerró
nio cultural inmaterial de la humanidad por su intervención aseverando que el Estado está
la UNESCO. obligado a generar acciones para que se elimi-
nen las ideas de inferioridad y superioridad
Los derechos de las mujeres y el acceso a la entre los sexos.
justicia
Redistribución del poder, signo de los
29 de noviembre tiempos
La penúltima intervención del Ciclo de con- 2 de diciembre

ferencias sobre Derechos Humanos estuvo a
cargo de la Mtra. Ana Lezit Rodríguez Chapu- El doctor César Camacho Quiroz, presidente
la, jefa de integración y proyección de quejas de El Colegio Mexiquense, impartió la confe-
con perspectiva de género, adscrita a la Rela- rencia magistral “Redistribución del poder,
toría de los Derechos Humanos de las Muje- signo de los tiempos”, con motivo de la visita
res e Igualdad de Género de la Comisión Es- que hizo a nuestra ciudad en el marco de la
tatal de Derechos Humanos de Jalisco, quien Feria Internacional del Libro 2019.
habló del tema de igualdad de género, el cual Para el doctor César Camacho, el poder es
involucra a mujeres y hombres, pero por las cautivador “y es así desde que el mundo es
desigualdades estructurales se pone en des- mundo, y desde que ha sido sujeto de estudio
ventaja a las primeras, por lo tanto, el Estado y de preocupación. Así, la mayor parte de la
refuerza las medidas encaminadas a este gru- historia de la humanidad ha sido ejercido por
po, que por estar en desventaja requiere de pocos. Es hasta 1215, en lo que hoy es Rei-
acciones para potencializarlo y garantizar la no Unido, surge lo que puede denominarse
protección de los derechos y la disminución como el antecedente de un ordenamiento
de la brecha de género. constitucional: “La constitución de Juan I de
En temas de género, prosiguió, lo que se Inglaterra”. En términos estrictos, lo que hizo
percibe como discriminación puede ser una la ‘Constitución de Juan Sin Tierra en 1215’
acción de nivelación, y puso como ejemplo fue poner límites al ejercicio del poder.
las políticas enfocadas solo a mujeres. Señaló En este tenor, recordó que es hasta el siglo
que todo acto de violencia contra las mujeres XVII cuando se comienza hablar de que el po-
lleva emparejado un acto de discriminación. der se debería dividir. De que éste se controle
La especialista declaró que por la condi- por el poder mismo y es ahí donde surge la se-
ción de género hay cargas estructurales que paración de poderes con la promulgación de
van destinadas hacia las mujeres, como la la Constitución de Estados Unidos de 1787,
crianza de los hijos, que hacen que crezcan la Constitución Francesa y la Constitución
las brechas de género en el ámbito laboral. de Cádiz de 1812, ésta última que tuvo apli-
Otorgó ejemplos de discriminación por géne- cación en lo que entonces se conocí como la
ro que se viven en el día a día y que la socie- Nueva España.
dad ha aceptado y normalizado. No obstante, para el Dr. César Camacho
Recordó que el enfoque feminista busca Quiroz, la historia de la redistribución del po-
la igualdad en dignidad y derechos, acceso a der, así como del control y ejercicio del poder
las mismas oportunidades, bienes, servicios y es relativamente reciente. Puesto que las prin-
recursos; no busca el exterminio o el fomen- cipales demandas durante la Revolución y la

época posrevolucionaria eran de carácter eco- Recordó que la redistribución del poder
nómico y social, pero no naturaleza política. en México se dio con la creación de nuevas
De manera que en nuestro país tardó mucho instituciones, la idea de los Derechos Huma-
tiempo en iniciar la institucionalización de las nos y la autonomía Constitucional del Banco
demandas de carácter político. Por ejemplo, de México. “Todas estas manifestaciones de
para la década de 1970 se había credo la figu- reasignación de facultades van perjuicio del
ra de ‘diputados de partido’, cuyo objeto era presidente de la República, puesto que le per-
que las minorías estuvieran representadas en tenecían originalmente”.
el órgano legislativo federal; después, se per- Para el caso de la Suprema Corte de Jus-
fecciona el mecanismo de acceso al poder y se ticia de la Nación (SCJN) en diciembre de
abre la llamada ‘representación proporcional’. 1994, se modifica la estructura y las tareas de
“En 1988 se presenta una elección presi- la SCJN. La Corte de 26 integrantes emanada
dencial cuestionada, y la consecuencia desde la Constitución de 1917 regresa a su con-
pués de cada elección presidencial es que vi- formación original del siglo XIX, con 11 mi-
nieron sendas reformas electorales. A partir nistros: dos salas de cinco integrantes, más el
de entonces, existe un cambio de ‘eje’: de ser presidente que no integra sala. Con adición
verticalista el ejercicio del poder comienza a de que le otorgan a la Corte la posibilidad de
ser horizontal. Existe a partir de aquí, un pro- analizar las acciones de inconstitucionalidad
ceso de redistribución del poder que aún no y se perfeccionan las controversias, instru-
cesa”, acotó el también presidente de El Cole- mento para dirimir la invasión de competen-
gio Mexiquense. cias entre órdenes de gobierno.
Imagen 25. Dr. César Camacho Quiroz, presidente de El Colegio Mexiquense.

Para el doctor César Camacho Quiroz, la La intención del XIX Encuentro Interna-
llamada ‘transición’, que es una expresión de la cional sobre Cultural Democrática, es facilitar
redistribución del poder, no ocurrió en el año un espacio académico donde expertos acadé-
2000, puesto que la ‘transición’ no debe aso- micos y actores en la materia discutan no solo
ciarse a un evento, sino que ésta es un proceso. retos que presente la innovación social y su
En todo caso, aclaró, que la alternancia en el relación con la gobernanza, sino que presen-
partido en el poder es un hito de la ‘transición’. ten casos de éxito que muestren el potencial
Acotó que la ‘transición’ continúa en 2004 innovador de los grupos organizados de la
a través de la obligación constitucional de sociedad civil en su actuación como provee-
transparentar el ejercicio del poder. A estas dores de recursos y empoderamiento, por un
cuestiones le siguen las 13 reformas acaeci- lado, y en su contribución a las transforma-
das entre 2012 y 2015: nueve de carácter cons- ciones sociales para lograr la gobernanza.
titucional y cuatro de carácter legal, en las que Como resultado del encuentro, se presen-
ahondó en la redistribución. El Dr. César Ca- te explorar las características del cambio en la
macho concluyó al señalar que la distribución reestructuración del Estado, con una crecien-
del poder no solo no debe revertirse, sino que te complejidad de los procesos de toma de de-
ésta debe ahondarse, “de tal suerte que el pro- cisiones que comprende nuevos tipos de rela-
tagonista de que lo suceda en el ámbito social ción entre el Estado, el Mercado y la sociedad
y político sea el ciudadano. civil. De esta manera, se intenta analizar los
enfoques teóricos y prácticos de la gobernan-
XIX Encuentro Internacional sobre la za para repensar el papel del Estado y otras
Cultura Democrática: Innovación Social y lógicas de acción colectiva.
Gobernanza La inauguración de este tan importante
evento se llevó a cabo el martes 3 de diciem-
3 y 4 de diciembre bre y contó con la presencia del Dr. Marco
Antonio Cortés Guardado, del Instituto de
Con el objeto de analizar el fenómeno de la Investigaciones en Innovación y Gobernanza,
innovación social se llevó a cabo entre los días de la Benemérita Universidad de Guadalaja-
3 y 4 de diciembre el XIX Encuentro Inter- ra; el Mtro. Guillermo Amado Alcaraz Cross,
nacional sobre la Cultura Democrática. La consejero presidente del Instituto Electo-
innovación social está integrada por experien- ral y de Participación Ciudadana del Estado
cias sociales con clara intención de encontrar de Jalisco, y el Dr. Javier Hurtado González,
soluciones novedosas a problemas comunita- presidente de El Colegio de Jalisco. Convie-
rios sin resolver. Por su parte, la gobernanza ne destacar que a la inauguración precedió
se concibe como un cambio en los procesos y la conferencia magistral “Sociocracia: medio
formas de gobernar, lo que significa una in- para la construcción de la nueva gobernanza”,
teracción compleja entre diferentes tipos de impartida por P. Edwin Maria John, de Nacio-
instituciones, asociaciones y redes que ope- nes Unidas.
ran con diferentes patrones de organización
y orientaciones de valores.

Imagen 26. Evento inaugural del XIX Encuentro Internacional sobre la Cultura Democrática: Innovación Social y Gobernanza.
Posteriormente, el mismo día martes 3 de La innovación política desde las entidades

diciembre se llevó a cabo la mesa “Los retos federativas en México
de la innovación social y la gobernanza”, en la
que participaron los doctores Rocío Calderón, Para introducir a los asistentes al tema ex-
Freddy Mariñes Navarro y Victor Hugo Gua- puesto, el doctor Javier Hurtado explicó que la
darrama Atrizco. Por su parte, el martes 4 de innovación emana en el mundo moderno del
diciembre, se llevó a cabo la conferencia ma- mundo económico y empresarial. Incluso la
gistral, “La innovación política desde las enti- OCDE ha reconocido que la innovación com-
dades federativas en México”, impartida por el prende “Todos los pasos científicos, comercia-
Dr. Javier Hurtado González. Posterior a esta les, técnicos y financieros necesarios para el
conferencia, tuvo lugar la mesa 2, denomina- desarrollo e introducción en el mercado con
da “Innovación social en México. Proyectos e éxito de nuevos o mejorados productos, el uso
impactos, cuyos participantes fueron Saray comercial de nuevos o mejorados procesos y
Bucio-Mendoza, Raúl Hernández Mar, Nayeli equipos, o la introducción de una nueva apro-
Martínez Velázquez, Laura Ortiz Madariaga y ximación a un servicio social”.
Alberto Arellano Ríos.

A este respecto aclaró que la innovación mas de siempre con recursos culturales, ins-
no solo puede darse en el mercado, sino pre- titucionales y tecnológicos modernos. Explicó
cisamente, en las sociedades modernas, esta que no se trata de ‘tecnologizar’ la administra-
se puede presentar en el Estado, la Sociedad ción pública.
y el Mercado. Lamentablemente, el primer Asimismo, recalcó que los objetivos de la
ámbito donde ésta menos se ha desarrollado. innovación política son: democratizar el po-
En este sentido, explicó, el significado de la der; eficientar y controlar el poder; eficientar
‘innovación política’, entendido como la in- la democracia; fortalecer el tejido social; ele-
novación instituciones para la generación de var la calidad de vida de las personas; forta-
procesos y procedimientos que faciliten una lecer el Estado de Derecho; e, incrementar la
mayor participación social, mayor transpa- responsabilidad política de los gobernantes.
rencia gubernamental y permiten la instru- En este sentido, recordó que es en el ámbito
mentación de mejores mecanismos para el local el más favorable para los procesos de in-
acceso y el control del poder. novación política, dado que su escala territo-
Aclaró que la innovación política no es rial, su democracia y la cultura propia de cada
tecnificar la democracia: es socializarla, hu- localidad puede ser un aliciente para este tipo
manizarla y eficientarla. En sentido de que sea de procesos. Recordó así que la innovación
un instrumento para la participación social y política no es el uso de nuevas tecnologías o la
el control del poder. El también investigador implantación de software, tampoco la tecno-
en Ciencias Sociales aclaró que la innovación logía es un fin, sino un medio. A partir de los
política es una estrategia para resolver proble- aspectos teóricos explicados anteriormente, el
Imagen 27. Dr. Javier Hurtado durante su conferencia magistral “La innovación política desde las entidades federativas”

también investigador de El Colegio de Jalisco sidad de Lille; Javier Hurtado, presidente de
procedió a presentar y explicar algunas herra- El Colegio de Jalisco; Vidal Llerenas, alcalde
mientas y mecanismos de innovación política de Azcapotzalco; Beatriz Paredes, senadora, y
instrumentados desde el ámbito local en Mé- Enrique Ibarra Pedroza, secretario general de
xico, como son el plebiscito, el referéndum, la Gobierno.
iniciativa popular, el diputado migrante, la re- Los ponentes reflexionaron en torno a la
vocación de mandato, la consulta popular, las actualidad del federalismo en México; por un
candidaturas independientes, el presupuesto lado, se abordó un planteamiento del estado
participativo y las audiencias públicas. actual del federalismo con miras a las dos
Posteriormente, explicó que esta situación formas de federalismo: dual y cooperativo.
en la que las entidades federativas no pueden Por el otro, se abordó la crisis que enfrenta
llevar a cabo otras herramientas de innovación el federalismo en relación con el Estado de
política, se debe al hecho de que los artículos Derecho y la Democracia. Así, se ofrecieron
115 y 116 constitucionales han impuesto fór- planteamientos del tema desde dos puntos de
mulas desde la federación, desplazando así a vista: el académico, expresado en primer lu-
las figuras y mecanismos surgidos desde lo gar a través de los especialistas de la UNAM,
local, lo que naturalmente afecta el federalis- la Universidad de Lille y El Colegio de Jalisco;
mo. Entre las causas de esta situación explico y el político, expuesto por los funcionarios del
que se encuentra la ausencia de rigidez en los senado, gobierno estatal de Jalisco y alcalde
procesos de reforma constitucional, el Pacto de la Ciudad de México.
de Coordinación fiscal de diciembre de 1978, El doctor Serna problematizó sobre la si-
las facultades concurrentes ‘a la inversa’, el tuación actual del federalismo, partiendo de
abuso de la expedición de leyes generales por las dos vertientes antes mencionadas, siendo
la Federación y la reiterada presentación de esto el punto de partida para los demás espe-
acciones de inconstitucionalidad por la Con- cialistas. Derosier habló sobre los mecanis-
sejería Jurídica de la Presidencia o la Procu- mos empleados en la centralista República
raduría General de la República, hoy Fiscalía Francesa que ha derivado en la descentraliza-
General. ción del poder en mayor grado que el fede-
ralismo mexicano, que en la práctica vive un
Foro Federalista “Prisciliano Sánchez” centralismo muy notorio. Javier Hurtado pre-
sentó una contextualización de los problemas
4 de diciembre del federalismo mexicano en la actualidad y
los retos a los que se enfrenta. Llerenas, en
En el marco de la Feria Internacional del Libro tanto, abordó el tema desde el ejercicio de la
de Guadalajara (FIL) se celebró el Foro Fede- administración municipal partiendo del nue-
ralista “Prisciliano Sánchez”, coordinado por vo régimen aplicado en la Ciudad de México.
la diputada local Mara Robles y el Dr. Francis- La senadora Paredes compartió su punto de
co Tortolero, investigador del Instituto de In- vista acerva del mecanismo de desaparición
vestigaciones Jurídicas (IIJ) de la Universidad de poderes y los ‘superdelegados’.
Nacional Autónoma de México (UNAM), que Finalmente, Enrique Ibarra Pedroza, Se-
reunió a especialistas en la materia de la talla cretario General de Gobierno de Jalisco, habló
de José María Serna de la Garza, investigador del federalismo, el centralismo de hecho que
de la UNAM; Jean-Philippe Derosier, profe- se vive en la República Mexicana y el impacto
sor de la escuela de Derecho, de la Univer- de ello en los estados, tanto en el ejercicio del

Imagen 28. Foro Federalista “Prisciliano Sánchez”.
poder, como en el reparto de los recursos eco- ción a los presentes de los puntos centrales
nómicos de la Federación. de su participación:
Uno, donde desde la Antigüedad, se re-
Justicia y corrupción, entre la historia y el conoce una enorme retórica entorno a la co-
derecho rrupción, la cual se encuentra en textos que
hasta en siglos posteriores a la Edad Media
5 de diciembre gozaron de autoridad para los juristas. Acla-
ró que, cuando se habla de órdenes jurídicos
El doctor Carlos Antonio Garriga, profesor e previos al mundo contemporáneo, se alude a
investigador de la Universidad del país Vasco, aquellos documentos que se reconocen como
impartió la conferencia magistral “Justicia y Derecho y que cuentan dentro de la tradición
corrupción, entre la historia y el derecho”. Al de esta disciplina.
iniciar su disertación, aclaró que no se puede En ese sentido, preciso que el elemento
hablar en términos generales a lo largo de la determinante de este texto no son las leyes,
historia sobre lo que es la corrupción. “La co- sino una larga tradición que se extiende de un
rrupción es una suerte de palabra clave como orden natural en último término y derivado
muchos otros conceptos que nos encontra- de una voluntad divina. “Un orden basado en
mos a lo largo de la Historia, llámese justicia, principios religiosamente indisponibles: tie-
ley, juez, tribunal, etc.”. Así, con el objeto de ne una fuerte base religiosa. Así pues, ¿qué
evitar descontextualizaciones, hizo exposi- significado tiene la corrupción en estos tex-
tos que leen los juristas de la Edad Media y la

Imagen 29. Conferencia magistral impartida por el Dr. Carlos Antonio Garriga.
Edad Moderna? Aunque el significado se ha pe y pierde naturaleza por el hecho de ciertos

perdió bastante, debido a las diversas, contex- comportamientos”, acotó.
tualizaciones y conceptualizaciones, es preci- Dos, donde en los siglos XVI, XVII y XVI-
so recurrir al sentido que originalmente tuvo. II se recuperan textos que sirven para señalar
Explicó que, en nuestros días, cuando ha- y evidenciar la extrema gravedad de los com-
blamos de corrupción, normalmente enfatiza- portamientos que implica “vender la justicia”.
mos en la idea de que la corrupción supone la De manera que lo que se busca es un arque-
supresión del interés público por los intereses tipo o modelo de juez para la impartición de
privados. “En esos textos de la Antigüedad, la justicia. “Esto implica que el juez debe ajustar
idea de la corrupción a lo que remite es a la su conducta y dejar de lado pasiones, senti-
‘degeneración’, la ‘descomposición’, ‘impure- mientos y pensamientos que tiene en su con-
za’, ‘alteración’ o la ‘ruina’ de una situación dición de persona privada, pero sobre todo,
original. La corrupción siempre está integra- aquellos que tienen que ver con sus intere-
da por el binomio ‘integridad-corrupción’, ya ses personales. De manera que se construya
que supone una situación íntegra que se de- un discurso preventivo que permita infundir
genera y se desnaturaliza, es decir, se corrom- miedo a quienes ejercen estos cargos para
que sepan la gravedad de los comportamien-
tos en los que pueden incurrir en su actuar.

Presentación de Las niñas bien “¿Podemos plantear una antropología o so-
ciología de las mujeres de la élite mexicana a
6 de diciembre partir del libro Las niñas bien? Y, ¿Ha habido
cambios sustanciales en las actitudes del sec-
La presentación de Las niñas bien de la Dra. tor que Guadalupe Loaeza denomina como
Guadalupe Loaeza –publicada por primera ‘niñas bien’?
vez en 1985 y recientemente publicada en Respecto del primer cuestionamiento,
2016– corrió a cargo de la doctora Lilia Esthe- explicó que abundan en la academia estudios
la Bayardo, profesora e investigadora de El que abordan la pobreza y ‘los pobres’ desde
Colegio de Jalisco. En sus primeros comen- un punto de vista cultural, lo que ha dado lu-
tarios, la presentadora señaló cómo el libro gar a un corriente de estudio llamada “antro-
le resultó bastante revelador, por cuanto a los pología de la pobreza”. Sin embargo, acotó,
personajes, cultura e idiosincrasia de las éli- “los estudios acerca del lujo, las costumbres
tes mexicanas de último tercio del siglo XX y y la cultura de los ricos y las élites son menos
principios del siglo XXI. abundantes por varias razones. Posiblemente
En este tenor, explicó al público asisten- porque han despertado menos interés en los
te e invitados que su presentación versaría científicos sociales, o también, porque no es
principalmente en torno a tres preguntas por tan ‘pólíticamente correcto’ ocuparse del estu-
demás importantes para entender a esta im- dio de los ricos”.
portante obra y catalogada como clásico de la Así, aclaró que Las niñas bien no se escri-
lectura de los hábitos y prácticas de las élites: bió con pretensiones metodológicas, ya que
Imagen 30. Dra. Lilia Esthela Bayardo durante de la presentación de Las niñas bien.

Imagen 31. Doctores Lilia Bayardo, Guadalupe Loaeza y Javier Hurtado al finalizar la presentación de Las niñas bien.
los textos contenidos en el libro son crónicas bien reventadas’; ‘niñas bien rebeldes’; ‘niñas
periodísticas publicados en la primera parte bien mandilonas’; y, ‘niñas bien qué onda’. En
de la década de los ochenta del siglo XX en los fin, una larga tipología”, aclaró Bayardo Ro-
periódicos Uno más uno y La Jornada. No obs- dríguez.
tante, sentenció la también doctora en Histo- Por lo anterior, señaló que el tono de la
ria por El Colegio de México, el texto Las niñas doctora Loaeza vertido en el libro es coloquial
bien “puede ser la base para plantear una an- y crítico. “De modo que la información conte-
tropología de las mujeres en la élite”. nida en el texto es más rica y compleja de lo
En este sentido, citó una taxonomía pro- que pareciera a primera vista. Efectivamente,
puesta por la doctora Guadalupe Loaeza: “‘Ni- nos permite conocer algunas de las costum-
ñas bien pedas’; ‘niñas bien individualistas a bres, fobias y preocupaciones de la élite mexi-
huevo’; ‘niñas bien Indie’; ‘niñas bien indi- cana de la época de la transición política al
ferentes’; ‘mamás compulsivas’; ‘niñas bien nuevo milenio”.
sintéticas’; ‘niña bien desenfocada’; ‘niñas no- Así, para Bayardo, si algo es evidente de
via bien’; ‘niñas bien esposas posmodernas’; rescatar de la obra, es su aportación a la ca-
‘niñas bien emprendedoras’; ‘niñas bien ma- racterización de la mujer de la élite mexicana
ratonistas’; ‘niñas bien Facebook’; ‘niñas bien del siglo XX y sus formas de consumo. Ase-
solteras que viven en la era del vacío’; ‘niñas veró que como propuesta de género es relati-
bien ‘mosca muerta’; ‘niñas bien ‘pantunflas’; vamente reciente. “En este sentido, algo que
‘niñas bien socialités metrosexuales’; ‘niñas subyace en las tipologías –antes expuestas–,
bien desinhibidas’; ‘niñas bien hipis’; ‘niñas es que, a pesar de todos los matices en el

imaginario social, continuaba prevaleciendo de una época, de un sector social y de un tipo
el ideal del matrimonio y de la maternidad de mujer. “Además de que el libro en sí puede
como metas óptimas de la mujer de ese estra- ser una fuente para escribir la historia del lujo
to socio económico y social de finales del siglo y del consumo de las mujeres de la élite mexi-
XX y principios del XXI. cana, aunque sugiere también otras fuentes
Por otro lado, explicó que, posiblemente, de información”.
los capítulos más fácil lectura en la obra son Conviene recordar que posterior a la pre-
los relatos en relación a los usos y costumbres sentación de Las niñas bien, la autora, doctora
de los ricos de los años treinta del siglo XX. Guadalupe Loaeza, realizó algunos comenta-
“Pues si bien, la mayoría de los textos se refie- rios respecto de cómo ha cambiado la situa-
ren a las dos últimas décadas de la menciona- ción de ‘las niñas bien’ a 2019, dados los nue-
da centuria, los capítulos que la doctora Loae- vos cambios político electorales, así como el
za dedica a los años treinta son cruciales para cambio de régimen con la llegada del primer
entender la evolución de la élite mexicana. gobernante de izquierda a México represen-
De manera que, para la también investi- tado por el presidente Andrés Manuel López
gadora de El Colegio de Jalisco, Las niñas bien, Obrador. El evento concluyó con un intercam-
permite conocer la forma en que las élites bio de comentarios entre el público asistente
vivieron e interpretaron sucesos históricos y los integrantes del presídium.
tan importantes en México como la Crisis Pe-
trolera de la década de los ochenta, así como Premieres del documental Taggeo, luego exis-
las consiguientes devaluaciones del peso y la to: 30 años de graffiti en Guadalajara
inflación. Además de los problemas sociales
que los acompañaron como el desempleo, el 12 de diciembre
incremento del tráfico en la Ciudad de Méxi-
co, la contaminación ambiental, la crisis de Taggeo, luego existo: 30 años de grafitti en Gua-
vivienda, la corrupción, el monopolio político dalajara, es un documental realizado por Al-
del PRI, así como el proceso en el que parti- berto Acosta Aguilar, alumno recién egresa-
dos de oposición fueron tomando fuerza elec- do de la Maestría en Estudios Sociales y Hu-
toral y los mexicanos y ‘las niñas bien’ -apa- manos de El Colegio de Jalisco, generación
rentemente indiferentes frente a cuestiones 2017-2019. Este trabajo de audiovisual, está
políticas y sociales- se transformaron política- vinculado con su proyecto recepcional para la
mente. obtención de grado, denominado: “El grafiti
Acotó de esta manera, que ‘las niñas bien’ como identidad juvenil: el caso de los jóvenes
comenzaron a tomar una postura política que lo practican en los municipios de Zapo-
cuando las acciones del gobierno en turno pan y Guadalajara”.
afectaban sus intereses; o bien, se autodeno- El documental, aborda las opiniones y ex-
minaban ‘antipriistas’ porque criticaban la plicaciones que dan los actores de estas ‘pin-
corrupción sistemática del régimen en turno, tas’ urbanas, bajo los contextos de sus signifi-
dado que sus empresas ‘pagaban’ la corrup- cados, sus motivos y razones para llevarlos a
ción del partido todavía dominante “y no por- cabo. Además de retratar la circunstancia del
que realmente estuvieran informadas de to- graffiti en Guadalajara a través de los cambios
mar una postura política”, sentención. que esta práctica cultural y urbana ha tenido
Para finalizar su presentación, mencionó durante los últimos treinta años. El documen-
que el libro es sugerente por ser testimonio tal tiene como base la realización de entrevis-

Imagen 32. Público asistente a la presentación de Taggeo, luego existo.
tas y tiene como objeto contribuir a la no es- laboración con la organización de la sociedad
tigmatización de la práctica y su análisis más civil S. O. S. capítulo Jalisco.
crítico desde sus actores, así como los lugares Como preámbulo a la descripción del mo-
y contextos donde se presenta. Tiene como delo, recordó que el contexto que se vive en
base metodológica la investigación participa- el orden municipal en materia de seguridad,
tiva con herramientas etnográficas. es una obligación compartida entre los tres
ámbitos de gobierno (Federal, estatal y muni-
Éxitos y perspectivas en la seguridad munici- cipal). Atribución que precisamente dimana
pal en México de la legislación como ruta jurídica de las fa-
cultades y capacidades institucionales de los
18 de diciembre gobiernos para atender la problemática de la
inseguridad.
El Mtro. Ismael del Toro Castro, presidente Puntualizó además que, los fines de la
municipal de Guadalajara, Jalisco, asistió a seguridad, son la salvaguarda de la vida, las
nuestra institución con el objeto exponer el libertades, la integridad y patrimonio de las
modelo de seguridad que actualmente se im- personas, así como contribuir a la generación
plementa en el municipio que preside. Con- y preservación del orden público y la paz so-
viene anticipar que su participación se inserta cial. En este sentido, y desde su cargo como
en el Ciclo de Conferencias sobre Seguridad presidente municipal, señaló tres problemá-
2019, una iniciativa de El Colegio de Jalisco ticas puntuales del orden municipal a la hora
–dentro programa Cátedras Conacyt– en co- de efectuar políticas públicas en la materia:

“1) la existencia de una inadecuada articula- Añadió: “El modelo que ya se está imple-
ción de estrategias entre los diferentes órde- mentando en Guadalajara, parte de que las
nes de gobierno; 2) una implementación de estrategias que se han llevado a cabo no han
estrategias que no responden a la visión que tenido éxito. Así, el modelo debe estar orien-
debería tenerse a partir de una lógica de cer- tado a garantizar el respeto y pleno ejercicio
canía con la autoridad que tiene el contacto de los derechos de la ciudadanía; uno que pri-
primario con los ciudadanos; y, 3) insuficien- vilegie la prevención social como recurso para
cias institucionales”. erradicar las violencias; aquél que augure un
Así, recordó que, en Guadalajara, una de ambiente basado en la paz y el respeto entre
las apuestas primarias del modelo de preven- las y los ciudadanos; y un nuevo paradigma
ción que se implementa es el fortalecimiento que responda a las necesidades de protección
institucional, traducido en la formación de y cuidado a la ciudadanía”.
recursos humanos y la mejoría de la calidad De acuerdo con Del Toro Castro, Guadala-
de vida de los elementos a través del incre- jara lleva a cabo un modelo de seguridad que
mento en las percepciones de cada elemento rompe con el paradigma clásico de atención a
municipal; la adquisición de vehículos, equi- la inseguridad, en el que el enfoque primario
po y armamento; la coordinación efectiva con ha sido mantener el orden público centrado
la Federación y el Gobierno de Jalisco; así en cuidar a la ciudadanía y sus bienes, a par-
como la creación de la Policía Metropolitana tir de la eficacia de la reacción de las fuerzas
de Guadalajara. policiacas. El cambio de paradigma, enfatizó,
“radica en privilegiar la prevención sobre la
Imagen 33. Mtro. Ismael del Toro Castro, presidente municipal de Guadalajara.

Imagen 34. Público asistente a la sexta sesión del Ciclo de Conferencias sobre Seguridad, que contó con la participación del Mtro.
Ismael del Toro Castro, presidente municipal de Guadalajara.
reacción, para tener una identificación insti- tado modelo–, tiene como unidad geográfica
tucional y de vulnerabilidad del contexto de la colonia, de manera que éste permite definir
seguridad”. diagnósticos e implementar agendas de pre-
Explicó que el modelo de seguridad que vención. “De modo que la escala de colonia
actualmente se implementa en Guadalajara, permite conocer específicamente la dinámi-
tiene como principio fundamental poner al ca y los conflictos comunitarios de comercio
centro de la política pública a las personas y formal e informal, prácticas culturales y reli-
sus derechos, así como la co-participación de giosas, como obtener una diferenciación por
la ciudadanía, el intercambio de experiencias grupo poblacional (hombres, niños, mujeres,
con otros gobierno, sociedad civil y academia. adultos mayores, etc). En síntesis, el modelo
“De manera que se transita del modelo de se- ‘Ciudad Tranquila y Ordenada’ atiende causas
guridad pública que se enfoca en el control y y no efectos”.
reacción de la eficacia policial, para poder ha- Este nuevo paradigma de seguridad, re-
cer un modelo de seguridad ciudadana para cordó, “fomenta el desarrollo de la ciudada-
multiplicar los entornos de paz, disminuyen- nía y el funcionariado. Se sustenta como eje
do incidencia y delitos”, agregó el primer edil. transversal en la participación de la ciudada-
Por otro lado, explicó que el otro eje del nía. Promueve intervenciones integrales coor-
nuevo modelo de seguridad en Guadalajara es dinadas y corresponsables de todas las instan-
la gobernanza, es decir, el diseño de ‘Ciudad cias, órdenes de gobierno y la sociedad civil,
Tranquila y Ordenada’ –nombre del multici- al tiempo que establece y evalúa objetivos y

metas de los programas y acciones por colo- como son la Ciudad de México, por medio del
nia”. ‘Ciudad Tranquila y Ordenada’, agregó, Instituto Nacional de Ciencias Penales; Que-
“implementa líneas de acción diferenciadas rétaro, en la Universidad Autónoma de Que-
conforme a las características y necesidades rétaro; San Luis Potosí, mediante El Colegio
de cada barrio. El objeto de arranque de éste de San Luis; y Jalisco, por medio de El Colegio
es generar islas de paz y legalidad con base en de Jalisco.
evidencias y avanzar hasta abarcar la totalidad Durante el cuatrimestre septiembre-di-
del territorio municipal”. ciembre tuvieron lugar las siguientes sesiones:
a. 18 de septiembre: “Madres víctimas de fe-
Eventos permanentes minicidio en busca de justicia” a cargo de
Varinia Hernández Cruz (COLSAN) y co-
Seminario Permanente de Antropología del mentada por la Dra. Mónica Luna Blanco;
Derecho b. 30 de octubre: “Cartografía de la muerte
en Chilpancingo (2012-2018)”, cuyo po-
Este proyecto surge como producto del Foro nente fue Javier Donoso (UAGro). Co-
Latinoamericano de Antropología del Dere- mentada por Erik Galán Castro, de la Uni-
cho, sección México (FLAD/México), cuyo versidad Autónoma de Guerrero;
propósito, es impulsar el diálogo y debate c. 13 de noviembre: “Desaparición de perso-
entre investigadores y estudiantes adscritos a nas. Una aproximación desde la antropo-
distintas instituciones en torno a: logía del derecho”, cuya ponente fue Ma-
»» Las prácticas y modalidades de interven- riana Castillo (UAM-I) y los comentarios
ción de las fuerzas de seguridad, sobre estuvieron a cargo de la doctora Jaqueline
grupos y colectivos sociales; políticas pú- Garza Plascencia, profesora e investiga-
blicas vinculadas al combate de la crimi- dora de El Colegio de Jalisco; y
nalidad y el acceso a la justicia. d. 4 de diciembre: “Socialización, violencia y
»» El funcionamiento de burocracias estata- conflicto con la ley: límites y alcances de
les en los sistemas penitenciarios judicia- la reinserción social en adolescentes” a
les, policiales y ministeriales, así como las cargo de Ixchell Aguilar (FCPYS-UNAM)
prácticas de actores judiciales. y comentada por Javiera Donoso (CONA-
»» La ciudadanía y formas de acción políti- CYT-UAGRO).
cas, legalidades, legitimidades de diversas
organizaciones sociales que demandan Programa El Colegio de la Cultura
justica y/o promueven la ampliación de
derechos, estudios sobre conflicto, géne- El 4 de abril se dio a conocer el programa “El
ro y/o violencia vinculados al derecho y la Colegio de la Cultura” desarrollado entre El
justicia. Instituto de la Juventud Zapopan y El Colegio
»» Nuevas propuestas teóricas y/o metodoló- de Jalisco, cuya finalidad es la promoción del
gicas, respecto a la investigación sociocul- desarrollo artístico entre los jóvenes a través
tural de fenómenos jurídicos en ámbitos de la adaptación del espacio; así como la ge-
urbanos locales. neración de alternativas para las personas in-
teresadas en esta oferta.
La organización de este seminario, recae Las actividades se desarrollan de manera
entre las distintas instituciones convocantes, mensual con un horario de 19:00 a 20:30 ho-
ubicadas en diversos estados de la República, ras. Las expresiones artísticas que se mues-

Imagen 35. Escena de la obra de teatro Contra ellas de Edgar Chías, realizada en El Colegio de Jalisco en el marco de programa, “El
Colegio de la Cultura”.
tran son: música (22 de marzo y 18 de octu- a. “El periodismo medioambiental y su im-
bre), danza (17 de mayo y 15 de noviembre), pacto en las políticas públicas, impartido
artes plásticas (21 de junio), teatro (19 de julio por la licenciada en Periodismo, Violeta
y 13 de diciembre), fotografía (16 de agosto) Meléndez Carranza. Viernes 27 de sep-
y literatura (20 de septiembre). La entrada es tiembre.
libre. b. Congreso Constituyente: ¿qué es’ y ¿para
qué sirve?, impartida por el doctor Alber-
Charlas sobre Políticas Públicas y Buen to Bayardo Pérez, coordinador del Obser-
Gobierno vatorio Legislativo. Viernes 18 de octubre.
Esta actividad busca propiciar en los estudian- Programa radiofónico Reflexiones desde
tes de licenciatura, el interés sobre los debates Jalisco
académicos actuales en torno a las políticas
públicas, la gestión y administración pública. Este proyecto de divulgación de El Colegio de
Así como su inmersión en el análisis de las Jalisco, realizado con el apoyo de Radio Me-
principales problemáticas actuales de la cosa trópoli 1150 AM, y bajo la conducción de la
pública, orientados por especialistas y profe- Dra. Lilia Bayardo y el Mtro. Enrique Rodrí-
sores e investigadores de El Colegio de Jalis- guez, durante el tercer cuatrimestre de 2019,
co. Durante el período septiembre-diciembre se tradujo en un total de 15 programas, cuyas
tuvieron lugar las siguientes sesiones: temáticas e invitados, fueron:

1. 7 de septiembre: “Pacto por la Integridad 12. 23 de noviembre: “Análisis sobre violen-
en Jalisco, con el Lic. Xavier Orendain cia de género”, a cargo de las doctoras, Ja-
Obero, presidente del Consejo Directivo queline Garza y Lilia Bayardo, profesoras
de la Cámara de Comercio de Guadalajara; e investigadoras de El Colegio de Jalisco;
2. 14 de septiembre: “La espiritualidad en la 13. 24 de noviembre: “Las publicaciones edi-
política y la guerra de independencia de toriales de El Colegio de Jalisco”, con la
México”, con el Dr. Roberto Aceves Ávila, participación de la doctora Angélica Pe-
profesor e investigador de El Colegio de regrina, el doctor Francisco Velázquez y
Jalisco; la Mtra. Deboráh Moloeznik, responsable
3. 21 de septiembre: “La evolución de la del Área de Publicaciones de El Colegio
Educación Pública en México”, con la Dra. de Jalisco;
Angélica Peregrina, profesora e investiga- 14. 07 de diciembre: programa “Publicacio-
dora de El Colegio de Jalisco; nes de la Red de Colegios y Centros de
4. 28 de septiembre: “Congreso Constitu- Investigación”, con la participación de re-
yente: ¿qué es? Y ¿para qué sirve?, con el presentantes de la Red de Colegios y Cen-
doctor Dr. Alberto Bayardo Pérez, coordi- tros de Investigación; y
nador del Observatorio Legislativo; 15. 14 de diciembre: “Prácticas y devociones
5. 05 de octubre: “El legado de Miguel religiosas”, con el Dr. Roberto Aceves Ávi-
León-Portilla”, con los profesores e inves- la, profesor e investigador de El Colegio
tigadores de El Colegio de Jalisco, Dra. de Jalisco.
Angélica Peregrina y el Dr. Francisco Ve- 16. 21 de diciembre: “La Navidad: tradiciones
lázquez; y canciones”
6. 12 de octubre: “La historia de la Romería”, 17. 28 de diciembre: “El Año Nuevo: signifi-
con el licenciado Gilberto Solano, filósofo cado y costumbres para recibirlo”.
de la Universidad Franciscana de México;
7. 19 de octubre: “El paso histórico de las
epidemias en Jalisco: dengue e influen-
za”, con el doctor Esteban González Díaz,
investigador del CUCS, UdeG; Actividades de investigadores
8. 26 de octubre: “La importancia de las
bibliotecas”, con el Lic. Trinidad Padilla Cristina Alvizo presentó la ponencia “Acci-
López, director de la Biblioteca Pública dentes fatales del transporte público en Gua-
del Estado de Jalisco; dalajara, un recorrido histórico – contem-
9. 2 noviembre: programa “Día de muertos: poráneo”, en el Coloquio “Problemáticas de
una tradición viva”; transporte y movilidad. Desafíos y propues-
10. 9 de noviembre: “Historia de El Colegio tas”, celebrado los días 14 y 15 de noviembre
de Jalisco”, con el doctor Francisco Veláz- y del que fue co-coordinadora. El 5 de diciem-
quez, profesor e investigador de El Cole- bre dictó la conferencia “La Colonia Obrera
gio de Jalisco; de Guadalajara, un proyecto revolucionario
11. 16 de noviembre: “El Colegio de Jalisco: de vivienda para la clase trabajadora”, en el
su pertinencia social y nueva oferta edu- XXXV Congreso Internacional de Historia
cativa”, a cargo del Dr. Javier Hurtado, Regional, celebrado en las instalaciones de la
presidente de esta institución; Facultad de Historia de la Universidad Autó-
noma de Sinaloa, en Culiacán.

Alberto Arellano dictó la conferencia del 11 al 13 de noviembre en la Universidad
“¿La refundación de Jalisco?: un balance en de Madrás, Chennai, India.
la transición política local”, llevada a cabo en Arturo Durán Padilla presentó la ponencia
la Universidad de Guanajuato el día 7 de oc- “La separación del poder económico y el poder
tubre en el Seminario “México a 20 años de político: La política y Lo político en la 4T”, en el
la Alternancia 2000-2020”. El 6 de noviembre Centro Universitario de la Ciénega, mediante
participó en el Coloquio de Gobernabilidad y la Coordinación de Investigación y Posgrados,
Nueva Ciudadanía, desarrollado en la Univer- Universidad de Guadalajara, 26 de septiembre
sidad de la Ciénega del Estado, con la ponen- de 2019. Fue comentarista en el panel “GT-01
cia “Políticas públicas y territorio: un enfo- Gobiernos Abiertos y rendición de cuentas en
que integrador para el análisis de los asuntos las metrópolis” en la III Reunión Nacional de
públicos”. El 15 de noviembre desertó sobre la Red de Gobernanza Metropolitana, 12 y 13
“La implementación de la ruta empresa en el de noviembre. Y dictó la conferencia “Dificul-
sistema de transporte público del área metro- tades de movilidad en la zona metropolitana
politana de Guadalajara”, en el Coloquio “Pro- de Guadalajara”, en el Coloquio de Problemá-
blemáticas de Transporte y Movilidad. Desa- ticas de Transporte y Movilidad de El Colegio
fíos y propuestas”, celebrado en El Colegio de de Jalisco, 5 de noviembre.
Jalisco. Fue coordinador y moderador del XIX Javier Hurtado el 19 de septiembre im-
Encuentro Internacional sobre Cultura De- partió la conferencia magistral “Reformas
mocrática “Innovación social y gobernanza”, estructurales en materia constitucional en
realizado del 30 de noviembre al 8 de diciem- México”, en el Segundo Ciclo de Conferencias
bre, dentro en el marco de la Feria Internacio- “Las Ciencias Sociales Hoy: Emprendurismo,
nal del Libro de Guadalajara. Sustentabilidad y Cultura de la Paz”, organi-
Lilia Bayardo coordinó el IV Coloquio de zado por la División de Ciencias Sociales y
Historia y Estudios Globales llevado a cabo de la Cultura del Centro Universitario de los
del 28 al 30 de octubre en El Colegio de Jalisco Altos, Tepatitlán de Morelos, Jalisco. El 25 de
y presentó el libro Las niñas bien de Guadalu- noviembre. participó en la mesa de trabajo
pe Loaeza, el 6 de diciembre. para la discusión, debate y propuesta respecto
Érika Cárdenas presentó la ponencia “Las a la Ley Reglamentaria del Artículo 177 bis de
carretas y aeropuertos en el origen y desarro- la Constitución Política del Estado de Jalisco
llo de tres ciudades turísticas de sol y playa”, y convocada por el Congreso del Estado, cele-
participó en el conversatorio “Las propuestas brada en el Palacio Legislativo del Congreso
de la academia frente a los principales pro- del Estado. El 3 de diciembre, participó en la
blemas sociales de Jalisco”, ambos celebrados Inauguración del Encuentro Internacional
en el IV Coloquio de Historia y Estudios Glo- sobre Cultura Democrática, “Innovación so-
bales llevado a cabo del 28 al 30 de octubre, cial y gobernanza”. El 4 de diciembre, por su
en El Colegio de Jalisco. Además, presentó la parte, impartió la conferencia magistral “La
ponencia “Sociourban challenges in the Me- innovación política desde las entidades fede-
tropolitan Area of Puerto Vallarta, México”, rativas en México” en el XIX Encuentro Inter-
en el 5th Joint International Conference on nacional sobre Cultura Democrática: “Inno-
Environmental Sciences & Climate Chan- vación social y gobernanza”. El 4 de diciem-
ge: Accomplishments, Plans and Challenges bre, participó en las mesas “Federalismo dual
and 13 th International Congress on Climate o cooperativo” y “El triángulo federalismo,
Change, Territorial Classification, celebrado democracia y estado de derecho”, en el Foro

Federalista Prisciliano Sánchez. Finalmente, lázquez Lucha y resistencias por la tierra en
el 6 de diciembre, presentó el libro De la he- Jocotepec, Jalisco: de finales del porfiriato a
gemonía a la ignominia. El PRI en México, de mediados del siglo XX. Además, fue miem-
Joy K. Langston, FIL. bro del Comité Científico y asistencia al V Co-
Jacques Lafaye presento el libro Vivaldi y loquio Internacional de la Red Internacional
la Conquista, de la autoría de Samuel Máynez Patrimonio y Ciencias Sociales, dedicado en
Champion, en el marco de la Feria Interna- esta edición a “Patrimonio, cultura y políticas
cional del Libro de Guadalajara, el 4 de di- públicas”.
ciembre. Francisco Velázquez publicó el libro Lu-
Jaime Olveda presentó la ponencia “Algu- cha y resistencias por la tierra en Jocotepec,
nas reflexiones sobre la Conquista” en el Con- Jalisco. Presentó la ponencia “El recorrido
greso Internacional Encuentro de dos Cultu- anual de Nuestra Señora de la Expectación de
ras que se llevó a cabo en Tlaxcala del 20 y 23 Zapopan por los barrios de Guadalajara”, para
de noviembre. el XXXIV Congreso de Religión, Sociedad y
Angélica Peregrina presentó el libro La Política, en la Universidad Autónoma “Benito
Junta Auxiliar de Geografía y Estadística de Juárez de Oaxaca”, Oaxaca, Oaxaca, el 25 de
Jalisco y su circunstancia política: 1864-1870, octubre. Participó como conferencista en los
de Mario Aldana Rendón, en la Benemérita Festejos del 490 aniversario de la fundación
Sociedad de Geografía y Estadística de Jalisco, de Jocotepec, para el H. Ayuntamiento de Jo-
el 8 de octubre. En Jocotepec, Jalisco, el 19 del cotepec, Jalisco, el 16 de noviembre. Dictó la
mismo mes presentó el libro de Francisco Ve- ponencia “Mujeres y Revolución: el caso de
Imagen 36. Doctores Jacques Lafaye y Joaquín Díez-Canedo.

las terratenientes de Jalisco”, para el evento La te, desertó sobre “Mujeres terratenientes, el
Revolución Mexicana, miradas desde el Occi- primer objetivo de la reforma agraria en Jalis-
dente, de El Museo de la Ciudad de Guadalaja- co”, para el XXXV Congreso Internacional de
ra, El Colegio de Michoacán y Colectivo Ágora Historia Regional, de la Universidad Autóno-
de Occidente, el 28 de noviembre. Finalmen- ma de Sinaloa, el 5 de diciembre.

Publicaciones
Académicas cusión sobre las estrategias del gobierno para

disminuir la violencia y, como alternativa, se
Jóvenes, violencia y miedo. la (in)seguridad en propone el potencial de la eficacia colectiva
el Cerro del Cuatro para fortalecer el tejido social, contrarrestar el
Danielle Strickland miedo colectivo y reducir el involucramiento
de los jóvenes en el crimen organizado.
Tendemos a abordar materias como las cre- Modelos y políticas públicas de la gober-
cientes tasas de homicidios y otros actos de nanza metropolitana.
violencia física –que dominan la prensa en Carlos Alberto Navarrete Ulloa (coord.)
México– en relación con el crimen organizado Este libro intenta dar un paso más hacia la
y la guerra contra el narcotráfico. De la misma configuración del estudio de la cuestión me-
forma, las respuestas del gobierno frente a es- tropolitana en gobernanza. Actuar en clave de
tas problemáticas se enfocan en el uso de las gobernanza implica el reconocimiento de la
Fuerzas Armadas. Rara vez se considera el rol incertidumbre, el dinamismo y la interven-
de las violencias estructurales en el análisis ción de múltiples actores en fluidas redes que
de los crímenes violentos y la consecuente varían su forma y composición en el tiempo,
construcción social del miedo individual y co- es decir, de la complejidad propia del espacio
lectivo, como se hace en este libro. público.
La investigación se basa en un estudio Muchos estudios hablan de la gobernan-
exploratorio con jóvenes y madres en tres za, encauzándola a temas o sectores de polí-
colonias del Cerro del Cuatro en la zona me- ticas (del agua, del territorio, del transporte,
tropolitana de Guadalajara, así como en un etcétera), sin problematizar en lo propio de
examen de los factores sociodemográficos dicha noción; en contraste, en la presente
y económicos que perpetúan la estigmatiza- obra destaca el interés de reflexionar sobre la
ción de los barrios donde viven. También se metrópoli, teniendo siempre en mente el reto
reflexiona sobre la evolución del miedo vin- de hacerlo en clave de gobernanza, como se
culado al cambio de control territorial, del do- sintetiza en el estudio introductorio al referir-
minio anterior de las pandillas al poder actual se a la Metrópoli.
de ‘la plaza’. Por último, se plantea una dis-

Frente al escepticismo respecto a la im- le han atribuido sendos valores por los habi-
portancia y necesidad del enfoque de go- tantes de una Área Metropolitana con fuertes
bernanza, los llamados wicked problems o problemáticas de contaminación, escasez de
problemas irresolubles, evidencian la insufi- agua y urbanización descontrolada.
ciencia e incapacidad del gobierno tradicional El caso nos revela que si bien la imple-
(estructurado verticalmente) de dar respuesta mentación de la política ambiental, conside-
efectiva a estos problemas complejos, que se rada como el campo de batalla de la política
resisten a las jerarquías y las burocracias. pública, presenta serias dificultades, existen
Los autores han partido de una base co- grandes retos que enfrenta la formulación
mún de reflexión: los planteamientos con- de la política pública ambiental y la urbana
ceptuales de la cuestión metropolitana en go- con incidencia ambiental, por lo que resulta
bernanza, mismos que han ido madurando impostergable una revisión seria de los ins-
durante seminarios, coloquios y reuniones trumentos normativos y programáticos, a
de la Red Temática Gobernanza Metropolita- efecto de articularlos, especialmente en sitios
na, con lo cual se logra una obra articulada a ambientalmente relevantes, de lo contrario, lo
partir de las coordenadas conceptuales, analí- público y lo colectivo, continuará supeditado
ticas y metodológicas que se desprenden del a intereses privados.
estudio de casos y hechos metropolitanos en
México, Argentina y Brasil. Alberto Ladrón de Guevara Jiménez
Hugo Torres Salazar (coord.)
Política ambiental y Villa Panamericana: entre
la formalidad y la informalidad Alberto Ladrón de Guevara fue humano en su
Ivonne Álvarez Gutiérrez carrera como médico y generoso en el oficio
magisterial. Ejerció la medicina en Guadala-
La obra que tiene el lector en sus manos anali- jara, en instituciones como el Hospital Civil,
za la implementación de la política ambiental el Seguro Social y el Sanatorio Guevara, y su
en el caso de la Villa Panamericana, desde la labor con la comunidad latina fue muy sig-
visión de las políticas públicas, observándolo nificativa durante varios años en el Hospital
como un proceso continuo comprendido en de Chicago, Estados Unidos. Asimismo, en
el periodo de 2006 al 2012. la Universidad de Guadalajara dejó un gran
Caso en el que, a raíz del estado de excep- ejemplo en su trayectoria como director de la
ción que activaron los Juegos Panamericanos Facultad de Filosofía y Letras y como profesor.
de 2011, se soslayaron disposiciones de orden Enseñaba historia y educaba sobre cómo en-
público, generándose con ello acuerdos for- señar historia; impartía sus clases como pen-
males e informales entre una diversidad de saba, pensaba como investigaba y transmitía
actores públicos y privados, y con ello, un con- el conocimiento histórico con la curiosidad e
flicto social cuya estrategia de defensa fue la imaginación de todo científico social.
judicialización. El doctor Ladrón de Guevara siempre lle-
La Villa Panamericana, en sus dos fases, vó a cabo la práctica profesional de ambas ac-
fue un proyecto de inversión cuestionado tividades con excelencia y fundamento ético.
por sus impactos sociales y ambientales. En Así lo demuestran los textos compilados en
el caso de El Bajío de Zapopan, el cuestiona- este libro, que desde distintos enfoques y con
miento radicó en virtud de la afectación de un sólida documentación resaltan la figura de un
área revalorizada ambientalmente, a la que se

destacado médico, entrañable maestro y jalis- gresista en México, Colombia y Argentina.
ciense ejemplar. Pese a que existieron diferentes niveles de
combatividad en estos grupos y comunida-
Homenaje a Ramón Corona. 1ª reimpresión des, ¿podríamos hablar de intelectuales que
Angélica Peregrina (ed.) plantearon posiciones a favor o en contra de
ciertos modelos de Estado que tuvieron en la
El Homenaje a Ramón Corona ofrece una religión su eje de acción institucional?, ¿cuá-
interesante biografía sobre este jalisciense, les fueron los principales ejes de coincidencia,
que destacó durante el siglo xix no sólo en el así como las divergencias entre los intelectua-
ámbito militar, sino también en el político y les católicos conservadores y tradicionalistas
diplomático. Incluye, además, algunas cartas del continente?, ¿qué coyunturas político-so-
y varios textos sobre diversos temas relacio- ciales plantearon retos y oportunidades a los
nados con su trayectoria, que se deben a dis- intelectuales que desde discursos confesiona-
tintas plumas y que no podían faltar en un les se opusieron a aspectos de la modernidad?
homenaje que se precie de serlo.
Este libro persigue sobre todo dar a cono- Las zonas metropolitanas de Acapulco, Cancún
cer la vida de un personaje que tanto hizo por y Puerto Vallarta: trayectorias y desafíos
nuestro estado. Erika Patricia Cárdenas Gómez
Próximas publicaciones La obra presenta de manera sucinta la histo-

ria y el desarrollo de los centros urbanos de
Acapulco, Guerrero; Cancún, Quintana Roo;
Intelectuales católicos conservadores y y Puerto Vallarta, Jalisco. La importancia de
tradicionalistas en México y Latinoamérica estudiar a estas tres urbes obedece a que han
(1910-2015) registrado un gran dinamismo económico,
Laura Alarcón Menchaca, Austreberto Martí- demográfico y urbano en los últimos años.
nez Villegas y Jesús Iván Mora Muro (coords.) Ello a partir de que se impulsó y/o fomento el
turismo de sol y playa en sus territorios. Así
A lo largo del siglo XX en Latinoamérica apa- pues, bastaron pocas décadas para dejar atrás
recieron y se desarrollaron diversos grupos una imagen de pueblos pesqueros, villas ais-
y movimientos políticos, sociales y cultura- ladas y/o lugares inhóspitos.
les que defendieron una posición cercana al Dicho dinamismo ha sido a tal grado que
catolicismo desde una visión conservadora y en el 2004 los organismos interinstituciona-
tradicionalista. De esta manera, en el presen- les, la Secretaría de Desarrollo Social (SEDE-
te libro se aborda el pensamiento de políticos SOL), el Consejo Nacional de Población (CO-
e intelectuales que desde diversas institucio- NAPO), y el Instituto Nacional de Estadística
nes, sociabilidades y medios de comunica- y Geografía (INEGI) determinaron y delimita-
ción (partidos políticos, organismos interna- ron, ya sea por el papel central o por una cues-
cionales, publicaciones periódicas, libros y tión de política urbana, que los municipios de
editoriales) buscaron difundir proyectos de Acapulco, Cancún, Puerto Vallarta junto con
nación cercanos al integrismo religioso y al los municipios de Coyuca de Benítez, Isla
autoritarismo político, así como apoyar a los Mujeres y Bahía de Banderas habían confor-
regímenes que les eran afines, oponerse a los mado tres zonas metropolitanas con vocación
gobiernos nacionales que les eran opuestos y económica el turismo de sol y playa en el país.
a las organizaciones de corte moderno y pro-

En este mismo texto se identifican las prin- Sobre rieles y ruedas: historia del transporte
cipales características económicas, sociales y público en Guadalajara (1874-1954)
políticas que guardan estos centros urbanos. Cristina Alvizo Carranza
De igual manera, se señalan algunos de los de-
safíos que enfrentan estas tres metrópolis en Sobre rieles y ruedas: historia del transporte
las dos primeras décadas del siglo xxi. Donde público en Guadalajara (1874-1954) analiza,
sin lugar a dudas, cobra gran relevancia el cui- desde una perspectiva histórica, la transición
dado y preservación de los recursos naturales y del sistema de tranvías al de camiones.
culturales para que los habitantes sigan vivien- Sigue tres hilos conductores que se entre-
do de su entorno y de la actividad turística. tejen en los distintos capítulos: el tecnológico,
Asimismo, se profundiza en el tema de la el funcional y el político. Sobre este último se
coordinación metropolitana a partir del hecho destacan las alianzas que los líderes del gre-
de que estas tres áreas urbanas han sido be- mio camionero establecieron con el gobierno
neficiadas de los Fondos Metropolitanos. No para tener control de los trabajadores e inter-
obstante, se llega a la conclusión de que pesan venir en la reglamentación del transporte.
más los elementos que la obstaculizan. Así La obra indaga sobre el surgimiento de
pues, el aporte de este trabajo es poner en la dos instituciones claves: el Sindicato Único de
discusión nuevos espacios del fenómeno me- Trabajadores Automovilistas de Jalisco (SU-
tropolitano y hacer comparaciones entre éstos. TAJ) y la Alianza de Camioneros de Jalisco.
Imagen 37. Te invitamos a conocer nuestras instalaciones.

Publicaciones periódicas

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3a. etapa
NOVEDADES EDITORIALES
EL DESPERTADOR
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ZAPOPAN, JALISCO VOL. III, 2019 PUBLICACIÓN CUATRIMESTRAL
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Órgano informativo de El Colegio de Jalisco

Asamblea General de Asociados Numerarios

Dr. Javier Hurtado

Dr. Roberto Arias de la Mora

Mtro. Enrique G. Rodríguez Magaña

Lic. Jorge Aguirre Ulloa

IV Coloquio de Historia y Estudios Globales 7

Tercer cuatrimestre 2019 El Despertador Regional 5

6 Órgano informativo de El Colegio de Jalisco Tercer cuatrimestre 2019

Tercer cuatrimestre 2019 El Despertador Regional 7

8 Órgano informativo de El Colegio de Jalisco Tercer cuatrimestre 2019

Tercer cuatrimestre 2019 El Despertador Regional 9

importancia de las humanidades para la glo- a autoridades municipales de Zapopan y del

10 Órgano informativo de El Colegio de Jalisco Tercer cuatrimestre 2019

Seminario-taller de investigación te el período que comprende el fin la Segunda

Tercer cuatrimestre 2019 El Despertador Regional 11

Imagen 5. Ponente de la sesión del seminario-taller de investigación del 13 de septiembre de 2019.

12 Órgano informativo de El Colegio de Jalisco Tercer cuatrimestre 2019

Tercer cuatrimestre 2019 El Despertador Regional 13

14 Órgano informativo de El Colegio de Jalisco Tercer cuatrimestre 2019

Tercer cuatrimestre 2019 El Despertador Regional 15

bien público, sino como un instrumento de cumento el autor contextualiza el fenómeno

16 Órgano informativo de El Colegio de Jalisco Tercer cuatrimestre 2019

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18 Órgano informativo de El Colegio de Jalisco Tercer cuatrimestre 2019

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20 Órgano informativo de El Colegio de Jalisco Tercer cuatrimestre 2019

Tercer cuatrimestre 2019 El Despertador Regional 21

22 Órgano informativo de El Colegio de Jalisco Tercer cuatrimestre 2019

estar al Estado Postneoliberal de 1940 a j. Manuel Arión Jiménez Sánchez, con el

Tercer cuatrimestre 2019 El Despertador Regional 23

24 Órgano informativo de El Colegio de Jalisco Tercer cuatrimestre 2019

Tercer cuatrimestre 2019 El Despertador Regional 25

26 Órgano informativo de El Colegio de Jalisco Tercer cuatrimestre 2019

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28 Órgano informativo de El Colegio de Jalisco Tercer cuatrimestre 2019

Tercer cuatrimestre 2019 El Despertador Regional 29

30 Órgano informativo de El Colegio de Jalisco Tercer cuatrimestre 2019

del Edo. Mex”, de Edgar Alfredo »» “Instrumentos de Participación

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32 Órgano informativo de El Colegio de Jalisco Tercer cuatrimestre 2019

Tercer cuatrimestre 2019 El Despertador Regional 33

34 Órgano informativo de El Colegio de Jalisco Tercer cuatrimestre 2019

»» Eje 4. Desarrollo Local y Regional: »» GT-13.1. Las relaciones internaciona-

Tercer cuatrimestre 2019 El Despertador Regional 35

36 Órgano informativo de El Colegio de Jalisco Tercer cuatrimestre 2019

»» “Indicadores de Sustentabilidad Reunión de las y los investigadores de El

Tercer cuatrimestre 2019 El Despertador Regional 37

38 Órgano informativo de El Colegio de Jalisco Tercer cuatrimestre 2019

Tercer cuatrimestre 2019 El Despertador Regional 39

Coloquio “Problemáticas de transporte y casos, sea deficiente, caro y el principal cau-

40 Órgano informativo de El Colegio de Jalisco Tercer cuatrimestre 2019

Tercer cuatrimestre 2019 El Despertador Regional 41

42 Órgano informativo de El Colegio de Jalisco Tercer cuatrimestre 2019

Tercer cuatrimestre 2019 El Despertador Regional 43

44 Órgano informativo de El Colegio de Jalisco Tercer cuatrimestre 2019

La penúltima intervención del Ciclo de con- 2 de diciembre

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Imagen 25. Dr. César Camacho Quiroz, presidente de El Colegio Mexiquense.

46 Órgano informativo de El Colegio de Jalisco Tercer cuatrimestre 2019

Tercer cuatrimestre 2019 El Despertador Regional 47

IV Coloquio de Historia y Estudios Globales 7