“AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN E

IMPUNIDAD”
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUMBES
FACULTAD DE DERECHO

TRATADOS Y ACUERDOS INTERNACIONALES QUE REGULAN EL

DERECHO DE TRANSPORTE EN AMÉRICA
LATINA

Curso : DERECHO DE TRNSPORTES.

Docente : CHANDUVÍ
Ciclo : XII
Integrantes : Albán Ojeda, Gerardo Jesús.
Cruz Abad, Karen Alejandra.
Fuentes Lozada, Nathaly Samantha.
Girón Domínguez, Samuel.
Ordoñez García, Jasmin.
Silva Juarez, Jaime Elvi

Tumbes - Perú - 2019

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INDICE

DEDICATORIA .............................................................................................................................. 3
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................... 4
CAPÍTULO I ................................................................................................................................... 5
CONCLUSIONES .............................................................................................................................. 13

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DEDICATORIA

El presente trabajo está dedicado a nuestros padres porque sin ellos no fuera
posible estudiar esta carrera y sobre todo por el esfuerzo diario que hacen para
no preocuparnos por otra cosa más que estudiar, es dedicado a todos nuestros
compañeros de la escuela de derecho, y en general a las personas que
ambicionan tener un conocimiento digno acerca de esta clase de temas, también
es para nuestros docentes que día a día, nos adentran más en este carrera tan
apasionante, con el objetivo de tomar real consciencia respecto a nuestra
preparación profesional.

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INTRODUCCIÓN

Se presenta a continuación un breve recuento de Tratados y Acuerdos

desarrollados a lo largo de la historia en América Latina, o en su caso, entre los
países que la conforman; tratados y acuerdos que están direccionados a señalar
y regular las normas con las que se proveen servicios de transporte.

En un primer acápite sobre la definición y alcances concernientes al tema

a tratar, luego anotamos, lo que a nuestro criterio, constituyen los principales
acuerdos y tratados de regulación del Derecho de Transporte, para cerrar con
algunas reflexiones sobre perspectivas y una relación de los textos citados
(conclusiones).

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CAPÍTULO I

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EL DERECHO DE TRANSPORTE EN AMÉRICA LATINA-

1. Alcances y Definiciones:
1.1. Acuerdo.- Cualquier forma de acuerdo involucra dos (2) o más
partes diferentes (individuos, grupos o agencias) que, tomando un
compromiso para un cierto curso de acción, piensan en algún
beneficio común a todas las partes involucradas; desarrollarlo y
realizarlo requiere confianza y cooperación, así como construir una
relación positiva entre las Partes.
1.2. Tratado.- El Tratado o también conocido como convenio, pacto,
acuerdo, alianza, protocolo, intercambio de notas y acta final son
los términos comúnmente utilizados en diversos casos para
designar aquello que constituye, fundamentalmente, una
vinculación internacional basada sobre un acuerdo de voluntades
entre estados u otros sujetos de derecho internacional que implica,
a la vez, obligatoriedad para las Partes.
Un tratado es una forma eficaz de estructurar un acuerdo. La
palabra 'tratado' tiene un significado legal técnico. La Convención
de Viena1, en su artículo segundo, define al tratado como un
“acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados y regido
por el derecho internacional, ya conste en un instrumento único o

1
La Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados fue suscrita en Viena (Austria) el 23 de mayo de 1969 y
entró en vigencia 27 de enero de 1980.
Fue elaborada por una conferencia internacional reunida en la capital austriaca sobre la base de un proyecto preparado,
durante más de quince años de trabajo, por la Comisión de Derecho internacional de las Naciones Unidas. Cuyo fin fue
codificar el derecho internacional consuetudinario de los tratados y, además, desarrollarlo progresivamente, también ius
cogens.

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en dos o más instrumentos conexos y cualquiera que sea su

denominación particular”.
1.3. Derecho de Transporte.- En esencia, el Derecho de Transporte
constituye el conjunto de normal y preceptos o disposiciones de
carácter jurídico que tienen el objeto de regular las actividades del
sector de transporte, tanto en el área pública como privada.
1.4. El Transporte.- Se constituye como aquel medio de traslado de las
personas o bienes desde un lugar a otro, el transporte comercial
está al servicio del interés público e incluye todos los medios e
infraestructura implicados en el movimiento de las personas o
bines así como también la entrega de servicios de recepción y
manipulación de tales bines. La Ley General de Transporte2, define
el término 'transporte' como “el desplazamiento (…) de personas y
mercancías”
El origen lo encontramos en los primeros intercambios
comerciales que se realizaban entre comunidades, principalmente
los hebreos y fenicios en el siglo IX a.c., donde se destacaba,
suma eficacia en el transporte de mercancías de gran tamaño,
estimulando el crecimiento del mismo.
En sus primeros tiempos, las embarcaciones eran a vela, pero en
el siglo XIX, surgen a vapor. El primero fue el Clemont, construido
por el estadounidense Fuiton, quien hizo su viaje inaugural desde
Nueva York hasta Albania.

2
LEY GENERAL DE TRANSPORTE - I DEFINICIONES Y ÁMBITO DE APLICACION - Artículo 2. Literal a).
Concordancias: D.S. Nº 016-2009-MTC (TUO del Reglamento - Código de Tránsito) D.S. Nº 033-2001-MTC
(REGLAMENTO)

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CAPÍTLO II
1. Tratados y Acuerdos Internacionales en el Derecho de Transporte en
América Latina

A lo largo de la historia3, en América Latina, se han desarrollado un

sin número de tratados y acuerdos de distintas materias o índoles. En
materia de transporte, los tratados o acuerdos, se reconocen como
componentes cruciales para la integración y el desarrollo económico, para
la implementación de nuevos sistemas, la creación de normas y reglas
que abarquen o vinculen a toda la región de América Latina y que además
permitan la circulación de bienes y personas, constituyéndose como una
necesidad.

Los Estados de los países de América Latina han aplicado una

fuerte regulación al sector transporte, cuya meta fue obtener las
economías de escala, distribuir justamente los beneficios de las mismas,
fomentar la eficiencia del sector, y maximizar la participación de las
empresas nacionales en el comercio internacional, etc.

En ese sentido, se tiene a bien, referirnos a algunos acuerdos en

América Latina, que a nuestro criterio, constituyen pieza fundamental para
el Derecho de Transporte, así tenemos, entre los más importantes:

3
La Secretaría General de la Asociación Latinoamericana de Integración (SGALADI) y la Secretaría General de la
Comunidad Andina (SGCAN) suscribieron un Acuerdo de Cooperación en el año 2001 mediante el cual convinieron
aunar esfuerzos y profundizar la mutua cooperación, a fin de contribuir a la consolidación de los procesos de integración
regional y subregional, mejorando la inserción de los países miembros de la CAN y los demás países miembros de la
ALADI en el contexto mundial. En el marco de dicho Acuerdo, se han llevado a cabo diversas actividades en áreas
específicas, habiéndose concretado el abordaje de la temática de transporte internacional junto a otras materias
priorizadas en el Acuerdo Específico de Cooperación suscrito el 4 de octubre de 2016, en la ciudad de Lima, Perú. Ello
responde fundamentalmente, a un explícito mandato político formulado por los máximos órganos de ambas
organizaciones, en el sentido de coordinar acercamientos en la búsqueda de la armonización normativa que se traduzca
en mejoras concretas para una mayor fluidez de la operativa de transporte internacional terrestre entre los países
miembros. Es importante resaltar al respecto, que la iniciativa impulsada por los países miembros de la ALADI y la CAN
tuvo su origen en la necesidad de evaluar alternativas que permitan contar con un marco normativo más uniforme en la
materia; respondiendo además, a la demanda de los sectores privados involucrados en la operatividad de transporte
terrestre, que se ven afectados por la fragmentación de regímenes normativos existentes en la región que generan
conflicto en su aplicación obstaculizando el libre tránsito de mercancías y personas, medios de transporte y unidades de
carga.

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A. Acuerdo sobre Transporte Internacional Terrestre - ATIT. El

ATIT, cuya sigla significa Acuerdo sobre Transporte Internacional
Terrestre, es el Acuerdo de Alcance Parcial (AAP) N° 3
protocolizado al amparo del Artículo 14 del Tratado de Montevideo
1980 (TM80) de la ALADI (ALADI/AAP/A14TM/3), suscrito el 1° de
enero de 1990 por la República Argentina, la República de Bolivia,
la República Federativa del Brasil, la República de Chile, la
República del Paraguay, la República del Perú y la República
Oriental del Uruguay, siendo el principal instrumento que regula la
prestación de los servicios de transporte terrestre por carretera,
tanto de carga como de pasajeros, además de regular también el
transporte por ferrocarril entre estos países del Cono Sur.
Dicho Acuerdo facilita en gran manera el comercio entre
siete de los trece países miembros de la ALADI, al dar soporte
jurídico principalmente al transporte por carretera, modo mediante
el cual se moviliza mayormente el intercambio de bienes de los
países del Cono Sur que a su vez representa más de un 50% del
total de lo que se comercia entre todos los países miembros de la
ALADI, lo que lo hace uno de los instrumentos integradores más
importantes de la región.
Los antecedentes del ATIT datan del año 1966, 1977, 1988
y, en particular, la República Argentina, país transitado por
antonomasia por su ubicación geográfica y su disposición de “país
conector” en los tránsitos directos en especial a la República de
Chile y el Paraguay y, el Brasil, siempre reclamó la celebración y
concreción de un acuerdo que regule los tránsitos bilaterales.
Básicamente, el acuerdo contempla el intercambio regional de
cargas de transporte internacional terrestre entre los suscriptos y,
exclúyese los tránsitos domésticos de carga dentro de un territorio
miembro.
B. Acuerdo sobre reglamentación básica unificada de tránsito.-
Fue suscrito el 29 de septiembre de 1992, cuyo objetivo fue:
establecer Las reglas de circulación para que constituyan una base

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normativa mínima y uniforme que regulará el tránsito vehicular

internacional en el territorio de los países signatarios (Argentina,
Bolivia, Brasil, Chile, Paraguay, Perú y Uruguay), asimismo, que
cada uno de los países signatarios adopte las medidas adecuadas
para asegurar el cumplimiento en su territorio de las disposiciones
del Acuerdo, etc.
C. Acuerdo sobre el contrato de transporte y la responsabilidad
civil del porteador en el transporte internacional de
mercancías por carretera - CRT.- Fue suscrito el
16 de Agosto de 1995, por Bolivia, Brasil, Chile, Paraguay, Perú y
Uruguay, el mismo que establece normas para armonizar las
condiciones que rigen el contrato de transporte internacional de
mercancías por medios terrestres, así como aquellas que regulan
la responsabilidad del porteador.
D. Acuerdo sobre transporte internacional por carretera de
pasajeros y carga celebrado entre Brasil y Venezuela.- Fue
suscrito el 04 de julio de 1995, entre Brasil y Venezuela, cuyo
objetivo era de Establecer las normas que regulen el transporte por
carretera de pasajeros y de carga entre ambos países, en base a
principios de reciprocidad.
E. Acuerdo de alcance parcial para la facilitación del transporte
de mercancías peligrosas.- Fue suscrito el 30 de diciembre de
1994, entre Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, cuyo objetivo
era la facilitación del transporte de mercancías peligrosas entre los
Estados Parte del MERCOSUR.
F. Acuerdo de Integración Comercial Perú – México4.- El Acuerdo
de Integración Comercial Perú – México se firmó en Lima el 6 de
abril de 2011 y entró en vigencia el 1 de febrero de 2012, de
4
Anteriormente a la entrada en vigencia del Acuerdo de Integración Comercial, el intercambio comercial entre Perú y
México, se desarrollaba al amparo de lo dispuesto en el Acuerdo de Complementación Económica (ACE N° 8), que fue
suscrito en el año 1987 en el marco de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI). Sin embargo, dicho
Acuerdo contemplaba un ámbito muy limitado y un universo parcial de mercancías, ya que México otorgaba preferencias
a 439 líneas arancelarias de las cuales sólo 157 gozaban del 100% de preferencia, de otro lado Perú otorgaba 252 líneas
arancelarias de las cuales sólo 102 tenían 100% de preferencia. Asimismo, el ACE Nº 8 no contempla disposiciones en
materia de servicios e inversiones.

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acuerdo a lo dispuesto en el Decreto Supremo Nº 001-2012-

MINCETUR, publicado en el diario oficial El Peruano el 24 de enero
de 2012.
Respecto a Acceso a Mercados tenemos que los principales
beneficios para el Perú se reflejan en el acceso preferencial de más
de 12,000 productos. Así, productos de alto interés para el Perú,
como los langostinos, flores, conservas de pescado, galletas dulces
y vinos, ingresen al mercado mexicano libres de pago de arancel.
Asimismo, algunas exportaciones peruanas del sector textil y
confecciones podrán ingresar libres de pago de arancel a México a
partir de la entrada en vigencia de este Acuerdo cuando
actualmente mantienen un arancel de 15%.
En materia de servicios se establece la obligación de no
exigir la presencia local para el suministro de servicios de manera
remota o transfronteriza, lo cual significa una gran oportunidad para
que el Perú promueva la exportación de servicios que no requieran
instalarse en México. Asimismo, se ha conseguido que México
facilite la entrada a los peruanos que pretendan realizar actividades
de negocios (investigación, ferias, convenciones comerciales), así
como, actividades profesionales y técnicos de diversas ramas
como diseño de interiores, construcción, arquitectura, gastronomía,
entre otros.
Finalmente, en materia de inversiones se establece un
conjunto de reglas relativas al tratamiento y protección de las
inversiones entre México y Perú, lo cual permitirá fomentar un
mayor flujo de inversiones mexicanas hacia el Perú, para permitir el
aprovechamiento de las potencialidades productivas. Por otro lado,
se generan las garantías para que las inversiones de empresas
peruanas se puedan desarrollar en México.
G. Acuerdo de Libre Comercio entre Perú y Chile5.- El Acuerdo de
Libre Comercio (ALC) entre Perú y Chile fue suscrito el 22 de

5
El intercambio comercial bilateral, el año anterior a la vigencia del ACE N° 38 (1997), fue de US$ 442 millones; en tanto
que el año 2017 fue del orden de US$ 2 243 millones, lo que refleja el dinamismo del intercambio comercial que se ha

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agosto de 2006, en la ciudad de Lima y se encuentra vigente desde

el 1º de marzo de 2009. Dicho Acuerdo constituye una ampliación
del Acuerdo de Complementación Económica Nº 38 (ACE Nº 38)
que fue negociado en el marco de la Asociación Latinoamericana
de Integración y vigente desde 1998. En tal sentido, en el ALC se
mantuvo el programa de liberación arancelaria previsto en el ACE
Nº 38 y se incluyó comercio de servicios transfronterizo de servicios
e inversiones.
El ALC establece una zona de libre comercio y tiene como
objetivos, entre otros, promover el desarrollo equilibrado y
armónico; intensificar las relaciones económicas y comerciales;
estimular la expansión y la diversificación del comercio; eliminar los
obstáculos al comercio y facilitar la circulación transfronteriza de
mercancías y servicios; promover las condiciones de competencia
leal; y, aumentar sustancialmente las oportunidades de inversión.
Las disposiciones contempladas en el ALC son las relativas
a comercio de mercancías, régimen de origen, procedimientos
aduaneros, salvaguardias, antidumping y derechos
compensatorios, políticas de competencia, medidas sanitarias y
fitosanitarias, obstáculos técnicos al comercio, inversión, comercio
transfronterizo de servicios, entrada temporal de personas de
negocios, cooperación y promoción comercial, solución de
controversias, transparencia y disposiciones de administración del
Acuerdo.

quintuplicado en dicho periodo. El año 2017, Chile fue el decimoprimer mercado de destino de las exportaciones
peruanas totales, el monto exportado fue de US$ 1 042 millones y representó el 2,4% de los envíos totales al mundo. La
estructura actual de las exportaciones peruanas a Chile corresponde 38% a Productos Tradicionales y 62% a Productos
No Tradicionales. Los principales productos Tradicionales exportados, el año 2017, fueron: Minerales de cobre; Minerales
de molibdeno; Demás diésel 2; Harina de pescado; Carburreactores tipo queroseno; y, Aceite de pescado. Los
principales productos No Tradicionales exportados, el año 2017, fueron: Placas y baldosas, para pavimentación o
revestimientos; Ácido sulfúrico; Demás pastas alimenticias; Cemento Clinker; y, Demás placas, láminas, hojas y tiras de
plástico. En términos de importaciones, el año 2017, Chile fue el séptimo proveedor del Perú, habiéndose importado US$
1 201 millones lo que representó el 3% del total importado del mundo. Los principales productos importados, el año 2017,
fueron: Demás barras de aceros aleados; Jureles; Manzanas frescas; Polipropileno; Bolas y artículos similares para
molinos, de hierro o acero; y, Pasta química a la sosa (soda).

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Es importante mencionar, que el ALC dispone liberar de

gravámenes, el comercio recíproco de mercancías y no mantener o
aplicar nuevas restricciones no arancelarias a la importación o a la
exportación. En ese sentido, a partir del 01 de julio de 2016, el
comercio entre ambos países se encuentra totalmente liberado
(arancel cero) al haber concluido el proceso de desgravación
acordado.

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CONCLUSIONES

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BIBLIOGRAFÍA
1. La Convención de Viena sobre el Derecho de los - 23 de mayo de 1969 -
entró en vigencia 27 de enero de 1980.
2. LEY Nº 27181 - Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre
CONCORDANCIAS: D.S. Nº 016-2009-MTC (TUO del Reglamento
Código de Tránsito) D.S. Nº 033-2001-MTC (REGLAMENTO)
3. http://www.aladi.org/sitioaladi/?page_id=6216
4. http://www.ftaa-alca.org/Wgroups/WGSV/SAgreem/Spanish/sv_33a1.asp
5. http://www.exteriores.gob.es/Portal/es/PoliticaExteriorCooperacion/Tratad
os/Paginas/default.aspx
6. http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/index.php?option=com_content&
view=category&layout=blog&id=75&Itemid=98
7. http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/index.php?option=com_content&
view=category&id=194:inicio-brasil&layout=blog&Itemid=213
8. http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/index.php?option=com_content&
view=category&layout=blog&id=70&Itemid=93
9. http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/index.php?option=com_content&
view=category&id=171&layout=blog&Itemid=190

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