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F ACULDADE DE ARQUITECTURA DA UNIVERSIDADE DO PORTO FACULDADE DE ENGENHARIA DA UNIVERSIDADE DO PORTO

AV ALIACAO DA QUALIDADE DO ESPACO PUBLICO - REDES VIARIAS URBANAS



MARIA DO CARMO VILA-REAL DE ARAUJO

Dissertacdo para obtenciio do grau de Mestre em Planeamento e Projecto d Ambiente Urbano

FACULDADE DE ARQUITECTURA DA UNIVERSIDADE DO PORTO FACULDADE DE ENGENHARIA DA UNIVERSIDADE DO PORTO

AV ALIA~AO DA QUALIDADE DO ESPA~O PUBLICO - REDES VIARIAs URBANAS

MARIA DO CARMO VILA-REAL DE ARAUJO

Orientador cientifico:

AMERICO PIRES DA COSTA

1998

Co-orientador cientifico:

NUNOPORTAS

Dissertaciio para obtencdo do grau de Mestre em Planeamento e Projecto do Ambiente Urbano

RESUMO

RESUMO

o presente trabalho pretende dar urn contributo orientativo dos intervenientes no modo de projectar redes viarias urbanas.

As vias tern urn papel estruturante na construcao das cidades. 0 tracado e caracteristicas das vias contribuem fortemente para a qualificacao urbanistica e ambiental do espaco publico.

Descrevem-se os elementos do espaco publico e seu funcionamento na rede viaria, nos diferentes niveis de actuacao no planeamento e construcao e respectivas relacoes existentes.

Apresentam-se factores e elementos de dimensionamento para as situacoes mais correntes.

Abordam-se os conceitos gerais da qualidade adaptando-osa especificidade das vias urbanas de modo a obter-se uma melhoria de qualidade nos projectos e na execucao das vias.

Elaborou-se urn quadro sintetico, (especie de listagem dos elementos de projecto das vias publicas) apresentando-se os niveis de desenvolvimento dos projectos face aos graus de complexidade, maturidade e gravidade de urn disfuncionamento das solucoes propostas.

A VALlC;AO DA QUALIOADE DO ESPAC;O PUBLICO - REDES VIARIAS URBANAS

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ABSTRACT

ABSTRACT

The current work intends to make a contribution for an orientation of how the interveners should project urban road networks.

Roads have always had a structuring role in building cities. The layout and characteristics of the roads strongly contribute for the urban and environmental qualification of public space.

It is described elements of public space and functioning of each one on the road network, considering different levels of action planning and construction, and elements of the desired inter-relations.

It is presented factors and elements of dimensioning for the most usual situations.

It is approached the general concepts of quality, adapting them to the specificity of urban roads and therefore obtaining an improvement of the quality of the projects and execution of the roads.

It is elaborated a synthetical picture, kind of a list of the project elements of public roads, presenting the levels of development of the projects in face of the degrees of complexity and gravity of dysfunction of the proposed solutions.

AV ALIA<;Ao DA QUALIDADE DO ESPA<;O PUBLICO - REDES VlARIAs URBANAS

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PREFAcIO

PREFAcIO

Face a urn diagnostico, quase "generalizado" a muito do espaco publico urbano, de:

- A rede viaria ser quase sempre pouco hierarquizada e os percursos de peoes serem mal definidos e dimensionados;

- 0 estacionamento ser normalmente insuficiente e mal controlado;

- A estrutura funcional das cidades nao estar articulada de forma a equilibrar os espacos de

acordo com os varies factores de dimensionamento (fronteira, sobreposicao, polivalencias e segregacao de usos), proliferando espacos sem usa (vazios, rotundas, triangulos, espacos sobrantes nos passeios);

- Colocacao aleatoria de mobiliario e equipamento nos passeios e espacos sobrantes;

- As arvores e especies vegetais serem quase sempre inadaptadas ao local ou aos usos actuais;

- Nao haver compatibilizacao entre os espacos dos peoes e os dos vendedores ambulantes;

- Faltarem espacos de passeio, recreio e lazer e pontos focais de atencao e concentracao;

- Verificarem-se varias incompatibilidades entre paragens de transportes colectivos, percursos

de peoes e atravessamento de vias;

- Insuficiencia de placardes e pontos de informacao;

- Faltarem transicoes entre varios espacos: muros, verdes, guardas, referencias, limites e

continuidades;

- Os pavimentos serem pobres e pouco variados;

Surge este trabalho com 0 objectivo de contribuir para uma melhoria da qualidade do espaco publico urbano introduzindo novos parametres para a realizacao dos projectos.

A todos aqueles que contribuirarn com os seus conselhos e ensinamentos facultando-me os meios indispensaveis para a concretizacao deste trabalho os meus sinceros agradecimentos.

AVALIA<;:Ao DA QUALIDADE DO ESPA<;:O PUBLICO - REDES ViARIAs URBANAS

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PREFAcIO

o meu agradecimento ao Prof Pires da Costa pela inteligente orientacao que me facultou e pelos elementos bibliograficos fomecidos que se revelaram muito importantes para a elaboracao deste trabalho.

Igualmente 0 meu agradecimento ao Prof Nuno Portas pela co-orientacao que me facultou e pelo apoio e incentivo que se revelaram determinantes para levar a cabo este escrito.

E por fim, a todos aqueles que pela ajuda bibliografica e pelo exemplo e encorajamento tomaram possivel a concretizacao deste trabalho, expresso a minha gratidao.

A V ALIAr;AO DA QUALIDADE 00 ESPAr;O PlJBLICO - REDES V!ARIAS URBANAS

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iNDiCE

INDICE

1 - Introducao 13

2 - Importflncia do projecto de vias urbanas e sua avaliacao 17

Vias urbanas / Conceitos 18

Hierarquizadio funcional dos espar;os / Hierarqutzaciio funcional das vias 18

Evoludio das vias urbanas 23

2.1 - Mobilidade e acessibilidade 23

a) Pro posta de principios a adoptar 25

b) Modos de transporte de passageiros 27

2.2 - Funcdes das vias urbanas e principios e medidas de ordenamento 27

3 - Vias urbanas - Conceitos e distinedes 34

3.1 - Principios gerais 36

a) Perfis transversais 36

b) Circulaciio emfaixas de rodagem 37

3.2 - Rede viaria 38

a) Faixa de rodagem 38

b) Separadores 39

c) Cruzamentos de nivel e rotundas 40

d) Cruzamentos desnivelados 42

3.3 - Estacionamento 42

AVALIA<;:AO DA QUALIDADE DO ESPA<;:O PUBLICO - REDES VlARIAs URBANAS

8

iNmcE

3.4 - Pedes

43

3.5 - Transportes colectivos

51

3.6 - Sinalizaeao, ilumina~io e seguranca

53

3.7 - Condicdes ambientais

56

3.8 - Outras redes de infraestruturas

58

4 - Criterios da quaJidade para projectos 4.1 - Conceito da quaJidade

60 62

4.2 - Gestio da qualidade

64

4.3 - Qualidade nos Estudos / Projectos Introduciio

A importdncia da programadio Reladio programa / estudos

Gestiio e garantia da qualidade nos estudos / projectos Actores envolvidos

Desenvolvimento dos estudos

65 65 66 68 69 72 72

5 - Dimensionamento analitico por tipo de uso elementares e dimensionamento agregado

por tip os de vias 73

5.1 - Factores de dimensionamento Aspessoas

Os veiculos

Dimensbes

Cruzamentos de veiculos Inserdio de veiculos em curvas

75 75 76 76 78 79

A v ALIAGAO DA QUALIDADE DO ESPAGO PUBLICO· REDES ViARIAs URBANAS

9

iNmcE

Distdncias de visibilidade 79

5.2 - Principios e elementos para dimensionamento 80

Tipos de vias 81

Tipos de nos 81

Elementos para dimensionamento 82

6 - Metodologia da avaliacao de projectos - aplicabilidade as vias urbanas 92

6.1 - A valia~ao 94

a) Qualidade requisitada nos projectos 94

b) Qualidade dos estudos previos 95

c) Qualidade da solucdo pro posta 95

d) Qualidade que respeita a descridio da soluciio 95

e) Qualidade da justificacdo da soluciio 95

6.2 - Os meios de obtencao da quaIidade nos projectos 96

a) Niveis de garantia da qualidade 97

6.3 - Metodos e ferramentas 103

7 - Matriz exigencial dos projectos 109

8 - Conclusdes finais e desenvolvimentos futuros 114

Bibliografia 117

Anexos 123

AnexoA 125

A VALlAr;lI.o DA QUALJDADE DO ESPAr;O PUBLICO· REDES vrARIAs URBANAS

10

iNDiCE

Manual da Qualidade e PIanos da Qualidade

126

Anexo B

Ficha de nao conformidades Hipoteses formuladas

134 134 136

AVALlA<;AO DA QUALIDADE DO ESPA<;O PlJBLICO - REDES VIARIAs URBANAS

11

iNDiCE

INDICE DE QUADROS

Quadro n." 1 - Sistema de classificacao hierarquica para vias urbanas.

Quadro n." 2 - Politicas de controlo de estacionamento relativamente a hierarquia de vias urbanas.

Quadro n." 3 - Reparticao das causas da nao Qualidade.

Quadro n.o4 - Distancia de referencia do Homem e a sua altura.

Quadro n.? 5 - Dimensoes de veiculos.

Quadro n." 6 - Dimensoes de veiculos.

Quadro n." 7 - Hierarquia funcional.

Quadro n.? 8 - Raios de curvatura.

Quadro n." 9 - Velocidade (Km/h) / Distancia de paragem (m).

Quadro n." 10 - Niveis de garantia da qualidade.

Quadro n.? 11 - Conteudo das especificacoes.

Quadro n." 12 - Ferramentas de controlo da qualidade.

Quadro n." 13 - Ferramentas da qualidade.

22

42

70

75

76

77

81

89

90

98

99

104

105

A VALIA<;AO DA QUALlDADE DO ESPA<;O PUBLICO - REDES VlARIAs URBANAS

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iNDiCE

INDICE DE FIGURAS

Figura n. ° 1 - Passeios estreitos. Figura n.? 2 - Passeios estreitos. Figura n." 3 - Triangulo da qualidade.

Figura n." 4 - 0 ciclo elementar da logica da qualidade.

Figura n." 5 - Caracteristicas de varies cruzamentos de veiculos.

Figura n.? 6 - Caracteristicas geometricas de veiculos tipicos em curvas. Figura n." 7 - Visibilidade.

Figura n." 8 - Faixas de rodagem.

Figura n." 9 - Faixas de rodagem.

Figura n." 10 - Faixas de rodagem.

Figura n." 11 - Faixas de rodagem.

Figura n." 12 - Faixas de rodagem.

Figura n. ° 13 - Passeios.

Figura n." 14 - Arvores,

Figura n." 15 - Faixas para duas rodas. Figura n.? 16 - Faixas para duas rodas. Figura n." 17 - Faixas para duas rodas. Figura n." 18 - Faixas para duas rodas.

Figura n." 19 - Banda reservada para transportes colectivos. Figura n. ° 20 - Paragem de transportes colectivos.

Figura n. ° 21 - Paragem de transportes colectivos.

Figura n." 22 - Estacionamento.

Figura n." 23 - Estacionamento.

Figura n.? 24 - Estacionamento.

Figura n. ° 25 - Estacionamento.

Figura n." 26 - Estacionamento.

Figura n." 27 - Estacionamento.

Figura n.? 28 - Estacionamento.

Figura n. ° 29 - Raios de Curvatura.

Figura n.? 30 - Dimensionamento de impasses.

43 43 62 64 78 79 79 82 82 82 83 83 83 84 84 84 85 85 85 86 86 86 87 87 87 88 88 89 89 90

AVALIN;J..O DA QUALIDADE DO ESPA<;O PUBLICO. REDES VIAruAS URBANAS

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INfRODUl;AO

1- INTRODUCAO

A v ALIAl;AO DA QUALlDADE 00 ESPAl;O PlJBLICO - REDES V!ARIAs URBANAS

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INTRODU<;AO

1 - INTRODU~AO

Pretende-se com este trabalho dar urn contributo para sistematizar uma metodologia de analise e modo de definir 0 espaco das vias nas suas vertentes ( funcao de trafego, funcao social, estruturante dos aglomerados urbanos).

o trabalho inicia-se pela historia, muito breve, da evolucao do conceito, do pensamento e das necessidades dos utentes (homens e veiculos), procurando dar uma visao da evolucao dinamica das transformacoes desses espacos a adaptacao fisica das exigencias de vida.

Transcrevem-se dimensoes minimas aconselhadas noutros paises europeus , que se afiguram adaptaveis as nossas necessidades e que satisfazem as nossas ambicoes em termos de melhoria do espaco publico urbano.

A melhoria na realizacao consegue-se com uma profunda alteracao de todo 0 processo a montante, com a formalizacao dos procedimentos adequados e ajustados aos conceitos da melhoria da qualidade suportados pelas ferramentas frequentemente utilizadas.

Introduz-se com bastante enfase a responsabilidade do dono da obra (poder central e local) em to do 0 processo de realizar, sendo ele 0 principal e por vezes unico responsavel pela descaracterizacao do meio urbano, com fortes implicacoes na qualidade ambiental.

Pensa-se que atraves de uma forte campanha de motivacao e sensibilizacao das populacoes em geral , dos donos da obra e restantes intervenientes no processo de realizar poderao obterse ganhos consideraveis na melhoria da qualidade de vida e do ambiente urbano.

o objectivo deste trabalho, alem das indicacoes das dimensoes dos elementos base das vias, e propor uma "matriz" suportada nos conceitos da qualidade para a elaboracao dos projectos de vias urbanas que contribua para uma melhoria significativa dessas vias com consequente melhoria da qualidade de vida na cidade, objectivo ultimo a atingir .

AVALIA<;AO DA QUALlDADE DO ESPA<;O PUBLICO - REDES VIARIAs URBANAS

lNfRODU<;AO

A matriz apresentada em quadros de facil leitura, procura sistematizar a abordagem da concepcao do espaco das vias urbanas listando os elementos e definindo a banda das exigencias a satisfazer com a introducao dos conceitos de recomendavel e obrigatorio.

AV ALIA<;AO DA QUALIDADE DO ESPA<;O PUBLICO - REDES VlARJAs URBANAS

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IMPORTANClA DO PROJECTO DE VIAS URBANAS E SUA A VALlA<;:AO

2- IMPORTANCIA DO PROJECTO DE VIAS URBANAS E SUA AV ALIA<;AO

AVALlA<;:AO DA QUALlDADE DO ESPA<;:O PUBlCO - REDES VlARIAs URBANAS

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IMPORTANClA DO PROIECTO DE VIAS URBANAS E SUA A V ALlA<;AO

2 - IMPORTANCIA DO PROJECTO DE VIAS URBANAS E SUA AVALIACAO

Vias urbanas / Conceitos

Hierarquizacdo juncional dos espacos / Hierarquizacdo funcional das vias Evolucdo das vias urbanas

2.1- Mobilidade e acessibilidade

a) Pro posta de principios a adoptar

b) Modos de transporte de passageiros

2.2 - Funcoes das vias urbanas e principios e medidas de ordenamento

A V ALIAt;AO DA QUALIDADE DO ESPAt;O PUBICO - REDES VIAiuAs URBANAS

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IMPORTANCIA DO PROJECTO DE VIAS URBANAS E SUA A VALIA<;AO

2 - IMPORTANCIA DO PROJECTO DE VIAS URBANAS E SUA A V ALIACAO

Vias urbanasl conceitos

Numa epoca relativamente recente, as ruas (nao se falava em vias urbanas) e avenidas, largos, pracas e outros cruzamentos urbanos (nao se falava em nos) foram muitas vezes concebidos e dimensionados com base em criterios de arquitectura, de escala, de ligacao e de volume.

Actualmente estes criterios deram lugar a outros mais funcionais e/ou mais tecnicos, tais como circulacao de veiculos, a via enquanto lugar de infra-estruturas de aguas, esgotos e outras.

A presenca crescente do automovel e elemento determinante no funcionamento das cidades. As vias criam acessibilidades, potenciam ocupacoes, estruturam 0 espaco, mas ao mesmo tempo constituem barreiras fortissimas a vivencia urbana pedonal alem de poluirem fortemente o ambiente urbano. Ha que procurar os compromissos e atenuar as contradicoes,

As vias sao elementos estruturantes de "desenho urbano" e como tal tern que ser objecto de estudo mais ou menos pormenorizado desde os pIanos, sendo, em grande parte das situacoes de construcao da cidade, a garantia da qualidade urbanistica das futuras ocupacoes.

Hierarquizadio fun cion al dos espacos / Hierarquizadio funcional das vias (20) (23) (30) (SO)

o espaco colectivo, no que respeita a rede viaria local deve ser concebido de forma a: - suprimir ou minimizar 0 trafego motorizado (menos perigo e poluicao ambiental);

- conduzir a que as velocidades sejam reduzidas junto as habitacoes (mais seguranca);

- organizar trajectos para peoes e veiculos de duas rodas (entre centros de interesse-escolas,

cornercio, campos de jogos);

AVALIAC;Ao DA QUALIDADE DO ESPA<;O PUBICO - REDES ViARIAs URBANAS

IMPORTANCIA DO PROJECTO DE VIAS URBANAS E SUA AVALIAr:;AO

-organizar / planear 0 estacionamento (evitar 0 estacionamento caotico);

-garantir as infra-estruturas de drenagem de aguas pluviais, aguas e esgotos, gas, electricidade

e iluminacao publica, tv cabo, telefones e outras;

- permitir extens5es urbanas desde que previstas nos planos de urbanizacao.

o tecido urbano no qual todas as ruas tern caracteristicas geometric as e de morfologia (perfis longitudinais, perfis transversais, material de revestimento) analogas, toma-se ilegivel e incompreensivel. Nao se distinguiria entre uma via principal ou de aces so local. A relacao da via com as ocupacoes marginais e respectivos usos, era conflituosa e originava perturbacoes no funcionamento normal do quarteirao, a menos que esta homogeneidade das vias seja intencional, como em Barcelona e Lisboa nas Avenidas Novas, para ser difusora das actividades. A hierarquizacao fisica das vias consiste em dimensionar e tratar os seus diferentes tipos de forma a que 0 utilizador possa reconhecer facilmente a passagem de urn a outro tipo de via.

Atendendo as funcoes que cada elemento duma rede viaria desempenha aos diferentes niveis de actuacao no seu planeamento e construcao e as inter-relacoes desejaveis as vias podem classificar-se e estruturar-se hierarquicamente, como se segue:

Func;ao das vias urbanas:

- deslocacao;

- espa~o publico e social;

- palsagem;

- modelam 0 espa~o.

Hierarquizac;ao:

Vias Primarias/ Estruturantes: - colectoras;

- distribuidoras principais.

Vias de Acesso - distribuidoras locais; - aces so local.

A V ALIAr:;AO DA QUALIDADE DO ESPAr:;O PUBICO - REDES VlARIAs URBANAS

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20

IMPORTANClA DO PROJECTO DE VIAS URBANAS E SUA AVALlA<;AO

Vias colectoras destinam-se ao escoamento do trafego entre partes ou zonas do aglomerado e entre aglomerados.

Vias distribuidoras principais sao para a distribuicao do trafego conduzindo-o / orientando-o as varias partes do aglomerado.

Vias distribuidoras locais e vias de acesso local tern caracter residencial.

Funyao das vias na trama urbana:

Alinhamento do Espaco:

- acesso a comercio;

- circulacao pedonal;

- proteccao verde;

- funcao da paisagem;

- circulacao autom6vel.

Avenida e urn tipo particular de espaco publico, constituido por uma ou mais vias com circulacao autom6vel de passagem e vias de service local como comercio e circulacao de peoes.

As vias de acesso local podem apresentar-se com formas muito diferentes: vias entre fachadas, vias laterais as vias de distribuicao, vias entre fachadas e pracas.

As vias de acesso local sao urn espaco misto de funcoes: circulacao de duas rodas, jogos, passeio, estar, encontro, suportam ainda circulacao autom6vel com velocidade reduzida. Ha situacoes em que nas vias de acesso local se faz separacao entre trafego de duas rodas e outro.

As vias de distribuicao local podem ligar acessos locais e garantir acessibilidade a habitacoes margmais.

As vias urbanas nao se resumem ao dominio dos veiculos e dos peoes, e nao se esgotam nas caracteristicas geometricas dos tracados. Caracterizam-se tambem, pelas suas ocupacoes

A VALlA<;AO DA QUALIDADE DO ESPA<;O PUBICO - REDES VIARIAs URBANAS

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IMPORTANCIA DO PROJECTO DE VIAS URBANAS E SUA A V ALIA<;AO

marginais, iluminacao, arborizacao mobiliario urbano, e pelas dimensoes das edificacoes envolventes, surgindo a rna, avenida, alameda, etc.

A sua concepcao depende das funcoes que a via deve assegurar.

As vias distribuidoras principais sao vias a dimensionar em funyao de: - tipo e caracteristicas das vias colectoras;

- intensidade de circulacao e a sua reparticao horaria;

- existencia de equipamentos proxirnos susceptiveis de originarem pontas de trafego;

- interdistancia possivel dos crnzamentos sobre a via tendo em conta as fachadas sobre a via;

- ocupacoes e 0 trafego de ponta induzido previsivel;

- organizacao das vias distribuidoras locais e de aces so local.

As vias de distribuicao local e as vias de acesso local devem ser organizadas conciliando os varies aspectos de concepcao:

- caracteristicas geometric as, tratamento das vias e dos espacos colectivos;

- organizacao e articulacao das vias de distribuicao local e de acesso local.

A V ALIA<;AO DA QUALlDADE DO ESPA<;O PUBICO • REDES VIAruAS URBANAS

IMPORTANCIA DO PROJEcro DE VIAS URBANAS E SUA A VALIA<;:AO

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A V ALIA<;:AO DA QUALIDADE DO ESPA<;:O PUBICO "REDES YlARIAS URBANAS

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IMPORTANCIA DO PROIECTO DE VIAS URBANAS E SUA A V ALIAI;AO

Evolufiio das vias urbanas

As vias destinam-se ao uso publico e sao 0 suporte fisico do movimento ate urn destino para transporte de pessoas e bens ape e/ou com veiculos.

o conceito de ''vias urbanas" foi evoluindo. lnicialmente, urn eixo social instrumental no sentido em que proporciona a relacao entre edificios para que possam circular os bens e pessoas necessarias as actividades , estabelece a comunicacao e a interaccao social casual, isto e, passeio, conversacao, uso para rituais e/ou cerim6nias - e a via para definir percursos, identificando-os e orientando as pessoas nos circuitos e trajectos.

Posteriormente a rua tratada como pavimentos e edificios; que significa, a uniao do espaco interior e 0 exterior e, na arquitectura "formalista" contemporanea, a eliminacao do espaco negativo; a rua tern parte do pavimento destinado a circulacao de pessoas (passeios e outros) e parte do pavimento destinado aos veiculos.

Recentemente, a rua funciona mais como sistema fechado e limitado - disposto a absorver urn tluxo de trafego continuo e variado.

Ha varies tipos de ruas e avenidas para estabelecer a hierarquia dos espacos urbanos.

2.1 - Mobilidade e acessibilidade (13) (33) (54) (57) (58) (59)

Em sentido lato, a acessibilidade e a oportunidade dada as pessoas para realizarem actividades usando urn determinado meio de transporte.

A mobilidade define-se como numero de viagens por habitante e por dia.

As exigencias de mobilidade das populacoes tern vindo a aumentar os contlitos entre os beneficios do transporte individual e os seus efeitos negativos, em particular 0 congestionamento das vias urbanas, 0 aumento dos acidentes e impactes ambientais - ruido,

A V ALIAI;AO DA QUALIDADE DO ESPAI;O PUBICO - REDES V!ARIAs URBANAS

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IMPORTANCIA DO PROJEcro DE VIAS URBANAS E SUA AVALIAC;AO

poluicao atmosferica, intrusao visual, poluicao do subsolo causado pelas aguas pluviais e perturbacoes causadas na fauna e flora.

o transporte individual permite urn service porta a porta que se pretende com rapidez e conforto para os ocupantes dos veiculos. Mas 0 congestionamento das vias urbanas faz com que a utilidade do veiculo privado seja minima e se degradem os padroes ambientais das areas centrais.

A adopcao de politicas que diminuam a circulacao e estacionamento nos centros urbanos passa pela oferta de transportes publicos e melhoria das condicoes dos interfaces entre os varies modos de transporte.

Medidas mais drasticas, como a supressao do trafego motorizado em algumas zonas, podem conduzir a desertificacao com os efeitos negativos (criminalidade) que the estao associadas.

Medidas de melhoramentos da circulacao dos automoveis nas vias, levam a maior utilizacao dos veiculos privados e consequentemente a dificuldades acrescidas no cumprimento dos requisitos ambientais aconselhaveis.

A funcao do "transporte" em areas urbanas inclui grandes sistemas como as infra-estruturas - vias de circulacao, carris, estacoes, terminais e redes viarias - e os veiculos - material rolante, frotas, veiculos isolados, veiculos agrupados e reboques e subcomponentes como rodas e pneus. Cada uma destas partes tern uma funcao propria que permite a funcao global de transporte.

Nos anos 1960, foram implementados os autocarros que se tomaram urn modo de transporte muito importante nas areas urbanas.

o congestionamento nas redes viarias conduziu a necessidade de corredores proprios para transportes publicos.

AVALlAC;AO DA QUALIDADE DO ESPAC;O roBICO - REDES ViARIAs URBANAS

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IMPORTANCIA DO PROIECTO DE VIAS URBANAS E SUA A VALIA<;:AO

a) Proposta de principios a adoptar

aJ) Para implantadio dos transportes publicos

A politica actual de implementacao de transportes publicos baseia-se na estrategia para reducao dos ruidos de trafego e deve ser no sentido que os automobilistas renunciem ao veiculo privado a favor dos transportes publicos para as suas deslocacoes quotidianas. Algumas medidas que conduzem a maior utilizacao dos transportes publicos sao:

- optimizacao de percursos;

- desenvolver os transportes publicos;

- restricao ao trafego motorizado individual;

- politica restritiva ao estacionamento;

- regulacao do trafego favoravel aos outros modos de deslocamento;

- favorecer os espacos para percursos a pe e de bicicletas;

- melhoramentos nas tecnicas de veiculos motorizados e pavimentos.

a2) Medidas para de reducdo de trafego motorizado

A adopcao de conducao lenta e atribuicao de prioridade a peoes, implica medidas de desencorajamento de utilizacao de velocidades elevadas pelos automobilistas. As vantagens da circulacao com velocidades reduzidas sao:

- menor ruido;

- menor consumo de combustiveis;

- capacidade das mas aumenta;

- perda de tempo e insignificante em trajectos curtos;

- menor necessidade de espaco (largura);

- menor ocorrencia de choque e quando ocorre a gravidade do acidente e menor.

A adopcao de sistemas de vias com sentido unico proporcionam velocidades mais elevadas e obrigam a maiores deslocamentos, aumentam 0 estacionamento e reduzem a perigosidade do cruzamento.

AVALIA<;:Ao DA QUALIDADE DO ESPA<;:O PUBlCO • REDES VlARIAs URBANAS

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IMPORTANCIA DO PROJEcro DE VIAS URBANAS E SUA A VALIA<;:AO

b) Modos de trans porte de passageiros

Os modos de transporte de passageiros sao:

o Metropolitano Classico (sistema classico) que so se justifica em corredores muito carregados, com fluxos horarios extremamente elevados.

o Metropolitano Ligeiro / Electrico Rapido distingue-se dos modos mais pesados pela flexibilidade do tracado permitida devido as caracteristicas ligeiras do material e com fluxos horarios medics. Este modo de transporte desenvolve-se em sitio proprio, com trocos separados fisicamente. 0 electrico rapido e mais atractivo do que os autocarros, porque, tal como nos modos de transporte sobre carril, tern uma maior regularidade, velocidade e comodidade para os utentes e e ainda urn meio nao poluente.

Os Autocarros tern uma maior flexibilidade de exploracao (adaptam-se melhor a evolucao da procura). Os autocarros podem operar em vias banalizadas (velocidade variavel e regularidade deficiente). Sempre que ha outros modos de transporte publico, normalmente os passageiros preferem-nos. Recentemente tem-se criado vias de trafego reservadas a autocarros e em alguns sitios, a taxis e/ou electricos.

Taxis e "Paratransit", colectivo ou individual, e urn complemento importante do transporte publico, proporcionando, em geral, urn service porta a porta.

2.2 - Funcoes das vias urbanas e principios e medidas de ordenamento

Muitos projectos de "vias urbanas" sao elaborados apenas em funcao do seu interesse funcional (estruturam os aglomerados urbanos), nao interessando 0 seu relacionamento com os edificios que os ladeiam, e a sua definicao como espaco de usos multiples e lugar de actividades urbanas de quem la vive.

AVALIA<;:AO DA QUALIDADE DO ESPA<;:O PUBICO - REDES VlARIAs URBANAS

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IMPORTANCIA DO PROJECTO DE VIAS URBANAS E SUA A VALIA<;AO

Modernamente, tem-se atribuido grande importancia a via urbana e ao seu desenho no sentido de contribuir para a qualidade de vida.

A via urbana e a estrutura da qual ela e parte integrante reflectem e ajudam a manter formas determinadas de organizacao social, apoiam uma forma de vida particular.

Nao ha cidades sem ruas ou pelo menos sem vias!

Como funcoes organizadoras, as vias urbanas dao legibilidade a estrutura urbana, permitindonos obter a perspectiva do con junto urbano, dao acessibilidade aos edificios (ruas comerciais, ruas residenciais, ... ), canalizam 0 trafego, orientam a construcao atraves dos alinhamentos e proporcionam ar e luz aos edificios.

As funcoes de relacao das ruas sao: caminho, reuniao, estacionamento, canal de transportes colectivos, canal de infra-estruturas (agua, esgotos, electricidade, gas, telecomunicacoes).

Nas ultimas decadas, trataram-se as mas como via de transite, isto e, corredores sem qualquer qualidade ambiental (estradas dentro dos nucleos urbanos delimitadas por edificios macicos e impessoais, que nao deixam passar nem luz nem ar), actualmente as vias passam a ter tratamento orientado para 0 desempenho da funcao de corredor ambiental.

Ha que devolver vida as cidades e potenciar 0 uso das vias, com recurso a alternativas de transite e transporte individual, isto e, tratar as vias como estradas (trafego de veiculos) e, ao mesmo tempo, como lugar de comunicacao, de relacao e de condicoes ambientais agradaveis.

Os elementos do Espaco Publico sao: - mas, largos e pracas;

- espaco que as ladeia com muros e bordaduras;

- pavimentos;

- rampas~

- mobiliario urbano: abrigos, quiosques;

- iluminacao;

AVALIA<;AO DA QUALIDADE DO ESPA<;O PUBICO - REDES V!ARIAS URBANAS

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IMPORTANCIA 00 PROJECTO DE "lAS URBANAS E SUA AVALL .. \:A.O

- arborizacao / jardins;

- veiculos e movimento de pedestres;

- estacionamento de veiculos;

- sinais de trafego;

- placas indicativas e sinalizacao;

- acessos a garagens / rampas;

- proteccao de peoes;

- passelOS;

- pistas para ciclistas;

- passadeiras.

As vias sao urn espaco que deve ser coerente com 0 meio em que se inserem, havendo necessidade de estudar os perfis transversais que sao constituidos por :

- faixas de rodagern;

- faixas para transportes colectivos;

- faixas para ciclistas;

- cruzamentos;

- passelOS;

- bandas separadoras;

- faixas ou baias de estacionamento;

- vias laterais de acesso local;

- bandas verdes (arvores).

a} Principios e medidas de orden amen to

Requisitos do orden am en to do espaco da via

Como requisitos e preferencia no planeamento temos que avaliar as seguintes variaveis: - funcao de utilizacao;

- procura das utilizacoes;

- capacidade de trafegos e compatibilidades dos diferentes tipos;

A v ALIA\:A.O DA QUALIDADE 00 ESPA\:O PUBICO - REDES \ 1AR.IAs URBANAS

30

I~IPORTANClA DO PROIECTO DE \ HS lIRBfu'>;AS E SUA AVALIA<;:AO

- acesso de veiculos privados, transportes publicos e servicos de emergencia;

- funcao dos nos nas redes;

- estacionamento de veiculos;

- paragens de autocarros e outros interfaces;

- espayos confinantes: publicos e privados;

- iluminacao publica;

- conservacao dos parques e meio fisico;

- impacte ambiental e seguranya;

- impacte do ruido sobre via;

- arvores e plantas;

- seguranya, acidentes e criminalidade.

Principios de orden am en to do espaco via urbana (23)

Os antigos manuais de urbanismo e infraestruturas apontavam solucoes de grandes avenidas e grandes pracas. Em termos mais gerais e actuais as vias urbanas devem ser dimensionadas com base nos principios seguintes:

- atender a todos os modos de deslocamento (motorizado colectivo e particular) e a segregacao dos espacos deve ser discreta e parcialmente mista;

- revalorizar a comodidade da circulacao pedonal e 0 papel social da rua: passeio, arborizacao, iluminacao e motivos de interesse nas faixas marginais ( implica a compreensao do caracter do tecido urbano);

- aplicacao conjunta das normas e projecto de arranjo urbanistico.

As medidas de ordenamento sao diferentes conforme se trate de vias de aces so local, vias de distribuicao local ou vias principais (distribuidoras principais e colectoras) sendo que actualmente se precede ao reordenamento dos atravessamentos das cidades, implementacdo de medidas de seguranca nas mas principais e arranjos (desenho) de itinerarios escolares .

A \'ALIA<;:AO DA QUALIDADE DO ESPA<;:O PlJBICO • REDES \ 1ARIAS lIRBANAS

31

lMPORTANCIA DO PROIECID DE VIAS URBANAS E SUA A V ALlAyAO

Redesenhar as vias de distribuicao principal e colectoras (23)

Estas vias suportam 70 a 85 % do trafego urbano e por esse facto, a concentracao de ruido, poluicao do ar, acidentes (que dentro das localidades implicam quase sempre peoes), devendo o proprio desenho contribuir para moderar a circulacao e caracterizacao dos sistemas de vias de distribuicao principal e colectoras.

Caracterizadio

- servem areas residenciais ao longo desses eixos;

- servem actividades diversificadas como cafes e restaurantes, estabelecimentos comerciais,

services e escolas localizados junto a estes eixos ou aos seu nos;

- estes eixos podem tambem constituir barreiras para quem habita as areas proximas dificultando as deslocacoes (principalmente criancas e pessoas idosas);

- noutros casos sao tambem 0 caminho mais curto para peoes e ciclistas.

Principios de ordenamento das vias de distribuicdo principal e colectoras

- satisfacao de todas as necessidades dos utilizadores (trafego motorizado, duas rodas, peoes para services de comercios) com redistribuicao do espaco, inc1uindo estacionamento;

- criar espaco publico e nao aplicar apenas as normas de construcao rodoviaria;

- introduzir ritmos e sequencias espaciais e abandonar 0 principio da homogeneidade em perfil

transversal.

Medidas para situa~oes tipicas

a) Adapta~i1o do perfil transversal

Devido it existencia de ruas demasiado largas (4 vias), os cruzamentos que as intersectam nao garantem trafego para todas as vias, devendo-se atribuir espaco de vias a outros usos, e a

AVALlAyAO DA QUALlDADE DO ESPAyO PUBlCO - REDES VlARIAs URBANAS

32

IMPORTJi.NCIA DO PROJECTO DE VIAS URBANAS E SUA A VALIA<;A.O

seguranca dos peoes nos atravessamentos e pior, havendo necessidade, portanto, de reduzir 0 mimero de vias.

Separadores centrais favorecem a viragem a esquerda e podem servir para refugios de peoes. Espacos polivalentes, ao lado ou no meio do espaco de circulacao, diminuem, do ponto de vista optico, 0 espaco de circulacao.

b) Atravessamentos dos peties

As passadeiras devem ser bern localizadas e seguras (nas ruas com forte densidade 0 espacamento devera ser em geral na ordem da extensao de urn quarteirao).

c) Paragens

As paragens devem ser em lugar proprio ou, sempre que possivel, na via procurando nao retirar espaco lateral aos peoes, permitindo assim reduzir a duracao dos trajecto, e tomarem-se mais confortaveis para os passageiros. As paragens na via sao ainda mais econ6micas e conduzem a uma reducao do volume de trafego.

e) Cruzamentos

Introduzem ritmo a rua e sao melhores do que rotundas para os veiculos de 2 rodas.

j) Rotundas

Tern maior capacidade que os cruzamentos. Os fluxos de circulacao sao mais lentos e regulares (logo menor poluicao do ar e menor ruido). Facilitam a inversao de marcha. Of ere cern maior seguranca aos peoes. Revalorizam 0 espaco urbano (em alguns casos delimitam pequenos espacos publicos).

Nos atravessamentos das localidades a estrada e tambem rua

o atravessamento de localidades e indutor e induzido de concentracao de actividades sociais e comerciais (escola, cafes e restaurantes, comercio, correios, bancos). As localidades

AVALIA<;AO DA QUALlDADE DO ESPA<;O romeo - REDES VlARIAs URBANAS

33

IMPORTANCIA DO PROIECTO DE VIAS URBANAS E SUA A VALIAGAO

perifericas sao frequentemente atravessadas pelas antigas estradas nacionais ou municipais, que nao justificam a construcao de variantes.

o numero reduzido de peoes nao justifica atravessamentos protegidos, embora, exija cuidados especiais em locais particulares (escolas, hospitais, ... ).

Ha vias onde a fun~ao trafego e mais importante que a funcao social; todavia, no aglomerado deve dar-se mais importancia a fun~ao social, melhorando os atravessamentos, criando bandas para ciclistas, adoptando medidas para diminuir a velocidade.

Estas vias podem e devem apresentar uma leitura diferente dentro das localidades.

A v ALIAGAO DA QUALIDADE DO ESPAGO pUBleo - REDES VIARIAS URBANAS

34

VIAS URBANAS - CONCEITOS E DlSTIN<;OES

3- VIAS URBANAS - CONCEITOS E DISTINC;OES

AVALlA<;AO DA QUALIDADE 00 ESPA<;O PUBLICO - REDES VlAruAs URBANAS

35

VIAS URBANAS - CONCEITOS E DISIlN<;:OES

3 - VIAS URBANAS - CONCEITOS E DISTIN<;OES

3.1 - Principios gerais

a) Perfis transversais

b) Circulaciio em faixas de rodagem

3.2 - Rede via ria

a) Faixa de rodagem

b) Separadores

c) Cruzamentos de nivel e rotundas

d) Cruzamentos desnivelados

3.3 - Estacionamento

3.4 - Peoes

3.5 - Transportes colectivos

3.6 - Sinalizacao, iluminacao e seguranca

3.7 - Condicoes ambientais

3.8 - Outras redes de infraestruturas

AVALlA<;:Ao DA QUALlDADE DO ESPA<;:O PUBLICO - REDES VlARIAs URBANAS

36

VIAS URBANAS - CONCEITOS E DlSTIN<;:OES

3 - VIAS URBANAS - CONCEITOS E DISTIN~6ES (20) (23) (50)

3.1 - Principios gerais

Todos os elementos das vias contribuem para criar formas urbanas rnuito diferentes urnas das outras.

As vias tern ritrnos diferentes, variando com a aproximacao dos centros. Sao rnarcadas tambem pelos seus nos e edificacoes com elas relacionadas.

A via e urn espaco que deve ser coerente com 0 rneio em que se insere.

a) Perfis transversais (20) (23) (30) (50)

Urn perfil transversal e composto pelas faixas de rodagern, passeios, bandas separadoras, faixas para autocarros, vias laterais de acesso local, baias de estacionamento, faixas de ciclistas, bandas verdes e arvores.

o perfil transversal nao se reproduz sisternaticarnente ao longo da via. Ao estudar-se urna via 0 projectista e tentado a procurar urn perfil ideal que se aplique em toda a sua extensao. A via deve ter ritrno e ser coerente com a construcao e ocupacoes rnarginais. Por questoes de paisagern ou de composicao urbana pode irnpor-se urn tracado forte a urna via de forma a torna-la urn elernento preponderante no rneio. Geralrnente procura-se adaptar a rua ao tecido urbano e nao 0 contrario.

o estudo dum perfil transversal nao consiste na justaposicao de bandas, sendo cada uma das bandas dimensionadas de forma a satisfazer as necessidades especificas. Nas ruas de acesso e distribuicao local deve preconizar-se 0 menos possivel a separacao entre as diferentes funcoes da via. Ha muitas vias em que urn grande espaco lateral permite a circulacao de peoes e encontros, circulacao de bicicletas e estacionamentos diversos sem gerar conflitos.

A v ALIA<;:AO DA QUALIDADE 00 ESPA<;:O PUBLICO - REDES VIARIAS URBANAS

37

VIAS URBANAS - CONCEITOS E DlSTINC;:OES

Como resolver a via, que tipo de perfil transversal?

As vias devem ser pensadas em funcao das necessidades dos residentes.

As vias com muito trafego tern urn efeito de rotura e de inseguranca e nao sao permeaveis aos pe6es.

Para que uma via seja agradavel para os pe6es e necessario que a largura de pavimentos destinada ao trafego motorizado (faixa de rodagem e estacionamento) nao seja superior a 60% da largura total da plataforma [23], apresentando como inconveniente terem custos muito elevados.

Nas vias temos, normalmente, as faixas de rodagem destinadas aos veiculos, os passeres destinados aos pe6es e muitas vezes bandas de estacionamento que estabelecem uma separacao de certo modo agradavel entre ambos.

Por vezes, torna-se necessario 0 recurso a separadores para minimizar os conflitos entre pe6es, automobilistas, comerciantes e habitantes.

b) Circulacdo em faixas de rodagem

Os principios gerais de ordenamento sao: bl] Legibilidade b2) Visibilidade

b3) Conflito de lISOS

bI) Legibilidade

- as faixas de rodagem devem ter urn tracado de acordo com 0 tipo de trafego (transite de passagem, distribuicao e acesso local);

- os passeios devem permitir as actividades pretendidas, tais como: circulacao de pe6es, vegetacao, iluminacao e mobiliario urbano.

A VALIAc;:Ao DA QUALlDADE DO ESPAC;:O PUBLICO - REDES ViARIAs URBANAS

38

VIAS URBANAS - CONCEITOS E D1STIN<;;OES

b2) Visibilidade

- elementos de seguran~a~

- resolucao de conflitos.

b3) Conjlito de usos

Vias com trafego rapido e muito animadas implicam que todos os usos sejam separados.

Nas vias com muitas actividades urbanas os comportamentos dos pe5es nao devem ser regulados pelos automobilist as nem 0 oposto (vice-versa).

3.2 - Rede viaria (20) (29) (30) (34) (46) (50)

Existe uma grande variedade de veiculos que circulam nas cidades. As actividades industriais e de armazenamento proliferam por toda a malha urbana, havendo necessidade de possibilitar a circulacao de veiculos pesados em muitas das nossas vias urbanas, para abastecimento - fun~ao carga e descarga.

a) F aixas de rodagem

A largura de circulacao nas vias de aces so local (trafego menor que 100 veiculos/hora e com velocidade reduzida) pode e deve ser reduzida (3.00 m em geral e 3,50 m se houverem muitos veiculos largos a circularem). Nas vias com dois sentidos pode admitir-se a mesma largura desde que sejam estudados os locais de cruzamento. As solucoes de estacionamento sobretudo para residentes estudam-se em funcao da largura da via.

Nas vias de distribuicao local (500 a 800 veiculos/hora, com uma reparticao 1/3 a 114 por direccao), que permitem a circulacao entre quarteiroes, ou de distribuicao no interior do quarteirao, hit necessidade de estacionamento ligado ao comercio, a areas desportivas, e a servicos.

A v ALIA<;;AO DA QUALIDADE DO ESPA<;;O PUBLICO - REDES vrARIAs URBANAS

39

VIAS URBANAS - CONCEITOS E D1STIN<;OES

Nas vias distribuidoras principais e colectoras, 0 numero de vias de circulacao deve ser previsto em funcao da quantidade de trafego horario.

A largura das mas depende do valor e composicao do trafego. Em alguns casos 0 conceito de sobrelargura permite manter uma largura de faixa de rodagem reduzida para urn volume de trafego importante permitindo manobras ligadas aos usos locais.

A sobrelargura lateral deve ser inferior a 1,20m para dissuadir fisicamente 0 estacionamento.

A sobrelargura central permite a viragem a esquerda sem via propria.

Nas vias as faixas devem permitir a insercao de veiculos em curvas (e necessario que os passeios nao sejam transponiveis nas curvas), para balizar a circulacao e garantir seguranca.

b) Separadores

Separador central:

- tern urn impacte muito forte na paisagem;

- separa sentidos de trafego;

- zona verde;

- utilizacao pelos peoes.

Separadores laterais:

- separacao . entre duas actividades, para minimizar os conflitos entre pedes, automobilistas, comerciantes e habitantes.

Os separadores laterais estabelecem a articulacao entre espacos e sao elementos com importancia acrescida em termos esteticos (arvores, tratamento de taludes, limites, zonas de transicao) .

AV ALIA<;Ao DA QUALlDADE DO ESPA<;O PUBLICO - REDES VlARIAs URBANAS

40

VIAS URBANAS - CONCEITOS E DlSTlN<;OES

Faixas arborizadas centrais evitam choques frontais nas vias (com trafego de grande proporcao) evitam a viragem a esquerda ou atravessamento da via, favorecem a insercao de vias para viragem a esquerda no caso de bandas centrais largas.

c) Cruzamentos de nivel e rotundas

Nos cruzamentos devem simplificar-se as mudancas e reduzir os pontos de conflito. Ter especial cui dado com:

- visibilidade no cruzamento;

- diminuir a largura de atravessamento dos peoes;

- simplificar as manobras dos veiculos;

- definir bern as trajectorias dos veiculos;

- grandes espacos confundem os automobilistas;

- proibir algumas viragens para reduzir os pontos de conflito.

Nas rotundas as condicoes de visibilidade e legibilidade obtem-se adoptando medidas na aproximacao das rotundas tais como:

- modificacao de plantacoes;

- modificacao do perfil transversal;

- sinalizacao;

- iluminacao.

As medidas a adoptar para garantir visibilidade dentro das rotundas sao: - vegetacao e mobiliario baixos ,nas ilhas, junto aos passeios;

- suprimir 0 estacionamento junto das rotundas recorrendo a arranjos (nao e suficiente

so a sinalizacao);

- cuidar para que as vias se aproximem dos 90° (angulo de insercao na rotunda);

- diminuir as larguras de atravessamento de peoes;

- simplificar as manobras dos veiculos;

- diminuir 0 numero de faixas de rodagem na rotunda (menor numero de conflitos);

A v ALlA<;Ao DA QUALIDADE DO ESPA<;O PUBLICO - REDES YIARIAS URBANAS

41

VIAS URBANAS - CONCEITOS E D1STIN<;OES

- localizacao dos pontos de conflito;

- garantir possibilidades de manobra para veiculos pesados e autocarros.

Geometria dos cruzamentos

Os aspectos de composicao dos cruzamentos definem-se logo na sua concepcao.

Os cruzamentos devem ser desenhados de acordo com os principios de visibilidade, legibilidade, atencao aos percursos (trajectos) dos peoes e simplificacao das mudancas de direccao.

Nas vias de acesso e distribuicao local e importante marcar bern os cruzamentos com vista a aumentar a seguranca. Como a circulacao e pouco importante, predominando em muitos casos a funcao social, 0 tratamento dos nos (cruzamentos) devera trazer ritmo it via e conduzir a urn comportamento mais urbano dos automobilistas.

Nas aproximacoes dos cruzamentos deve supnrmr-se 0 estacionamento. Os cruzamentos devem ser bern referenciados com arvores, candeeiros, desenho dos passeios e atravessamento de peoes.

Nos cruzamentos que suportam urn volume de trafego mais elevado, a sua geometria e as medidas de gestae a tomar sao estudadas em funcao da recolha de dados de trafego,

Geometria das rotundas

As rotundas em meio urbano dense sao elementos de composicao urbana que geram conflitos entre os utilizadores e implicam solucoes apropriadas.

A capacidade das rotundas e calculada em funcao do volume de trafego, de chegada, de circulacao e de saida.

A geometria das rotundas implantadas sobre as vias colectoras ou distribuidoras principais e a seguinte:

- raio da ilha central lOa 20 m;

- largura de pavimento para duas faixas de rodagem 8m;

A v ALIA<;AO DA QUALIDADE 00 ESPA<;O PUBLICO - REDES V1ARIAs URBANAS

42

VIAS URBANAS - CONCEITOS E DISTIN<;:OES

- posicao das ligacoes repartidas regularmente.

o dimensionamento da aproximacao e entradas nas rotundas, deve ser de forma a incitar os utilizadores a reduzir a sua velocidade e permitir a fluidez do trafego;

o dimensionamento das saidas deve permitir 0 escoamento do trafego sem incentivar 0 aumento da velocidade.

d) Cruzamentos desnivelados

As passagens desniveladas em meio urbano acentuam 0 caracter do trafego motorizado do eixo de circulacao e criam dificuldades no atravessamento de peoes.

3.3 - Estacionamento

o estacionamento ao longo das vias deve ser de acordo com as politicas do quadro n." 2.

Quadro n." 2 - Politicas de Controlo de Estacionamento relativamente a Hierarquia de Vias Urbanas.[50]
Exemplo de Rua dePeOes Via de Distribuidora Distribuidora Colectora
Veiculo Tipo Acesso Local Local Principal
Veiculos de Inexistentes, Tempo lirnitado Lirnitados a locais Cargas e descargas Inexistentes
Mercadorias excepto para para cargasldes- especificos para essenciais perrnitidas
entregas especiais cargas cargasldescargas apenas onde nao
existem patios de en-
trada ou saidas na
rectaguarda
Carros Inexistentes Severamente lirni- Lirnitados a grupos Severamente lirnitados Inexistentes
tados para permi- de espacos de esta- a baias de estaciona-
tir 0 acesso a cionamento longe mento
mercadorias de cruzamentos
Carrinhas de Lirnitadas a Controlo minimo Severamente limita- Inexistentes, excepto a Inexistentes
cargas
Mercadorias e descargas das; essencialmente locais para intercambio
para cargas e des- de mercadorias indica-
cargas das
Taxis Lirnitados a filas Lirnitados a baias Controlo minimo lnexistentes, excepto Inexistentes
especificas indicadas onde areas reservadas
podem ser providen-
ciadas AVALlA<;:Ao DA QUALIDADE DO ESPA<;:O PUBLICO - REDES VIARIAs URBANAS

43

VIAS URBANAS - CONCEITOS E DISTIN<;ClES

3.4 - Pedes (10) (20) (47)

aJ Passeios

Os peoes sao os principais actores de animacao urbana. As areas pedonais, as ruas com prioridade de peoes e as larguras dos passeios sao variaveis segundo a trama urbana (ruas comerciais, ruas residenciais) eo tipo de rua (pequena rua, avenida urbana).

Passeios estreitos

5.00~ 1.25m-1

Passeios que nao permitem 0 cruzamento de duas

cadeiras de rodas.

Figura n." 1

~----

5.00m_-+_ 2.50m L

Figura n." 2

Dois peoes cruzam-se em 2.00m e 0.50m destina-se a mobiliario urbano.

Os passeios devem ser mais largos em funcao das necessidades dos peoes.

o passeio deve reflectir as actividades marginais, isto e deve ser de acordo com a frequencia e tipos de frequencia dos peoes.

Passeios centrais: Devem ser muito atractivos para proporcionar encontros e actividades ludicas.

A v ALIA<;ii.O DA QUALIDADE DO ESPA<;O PUBLICO - REDES ViARIAS URBANAS

44

VIAS URBANAS - CONCEITOS E DISTINCOES

a1) Mobilidrio urbano e drvores nos passeios

al.I} Mobilidrio urbano:

Os passeios nao sao para uso exclusivo dos peoes, destinando-se igualmente Ii instalacao de mobiliario urbano e de arvores:

- plantacoes, bancos, fontanarios ;

- quiosques, caixas de correio, compra de bilhetes para transportes colectivos;

- placas de sinalizacao e de informacao;

- proteccao dos peoes face Ii circulacao de veiculos (vias com muito movimento) ou face

aos corredores destinados a transportes colectivos;

- equipamento de iluminacao publica, bocas de incendio, armarios para iluminacao, tv cabo, gas, redis, etc.;

- equipamento de bilhetes para estacionamento ....

A localizacao do mobiliario urbano e das plantacoes deve ser estudada com precisao, Algum mobiliario deve ser agrupado formando urn "nucleo de services".

I !

I

I

I

I

I I

1

o mobiliario urbano nao deve colidir com a deslocacao normal dos peoes nem com as portas de veiculos (na abertura).

Ha mobiliario que fica nas fachadas.

A distancia da base de postos de sinalizacao , parcometros, marcos de incendio deve ser 0.50m ao limite exterior (junto Ii via ) do passeio.

a1.2) Arvores devem distar:

- 3.00 m das fachadas dos edificios (minimo 2.00m para arvores de porte pequeno);

- a l.OOm das faixas de rodagem (minimo 0.60m para arvores de pequeno porte);

- a distancia entre duas arvores - metade da altura (em pleno desenvolvimento), e para

proteccao das arvores (caldeiras) temos: - grelha;

- muros (que servem de bancos);

AVALIACAO DA QUALlDADE DO ESPACO PUBLICO - REDES VlARIAs URBANAS

45

VIAS URBANAS - CONCEITOS E D1STINGOES

- grades de madeira;

- calcadas;

- bandas de terra com relva.

b) Atravessamentos

Os atravessamentos das faixas de rodagem e dos cruzamentos devem garantir a maxima seguranca aos peoes.

Os comprimentos dos atravessamentos devem ser curtos (minimizar os trajectos dos pedes).

Devem adoptar-se medidas como:

A visibilidade deve ser boa, sendo normalmente necessario recuar 0 estacionamento 15 metros ou avancar com os passeios.

Face a urn diagnostico de dispersao de mobiliario urbano, proliferacao de sinalizacao, de troncos de arvores, de arbustos, podem adoptar-se solucoes de reagrupar 0 mobiliario urbano junto a empenas, e obter visibilidade entre 60 em e 2 metros.

Outras medidas de Seguranca e Conforto: - urn revestimento agradavel;

- nenhum obstaculo as deslocacoes (nem verticais, nem horizontais);

- rebaixar as guias ao nivel das faixas de rodagem (pessoas de mobilidade reduzida);

- evitar 0 atravessamento das ilhas centrais;

- os peoes devem apreender rapidamente onde devem atravessar;

- revestimentos diferentes dos atravessamentos, envazamentos laterais, guardas de

protec9ao.

Por questoes de seguranca quando as larguras de atravessamento sao superiores a 15 metros, deve construir-se urn refugio central, para que os peoes atravessem em dois tempos. 0 refugio devera ter pelo menos dois metros (comprimento de uma bicicleta). Nos refugios a melhoria de

AVALIAGAO DA QUALIDADE 00 ESPAGO PUBLICO - REDES VlARJAs URBANAS

46

VIAS URBANAS - CONCEITOS E D1STIN<;:OES

seguranca pode ser obtida tendo em atencao particular os equipamentos (sinalizacao, iluminacao e arranjos nas faixas de rodagem) de forma a reduzir a velocidade dos veiculos.

Posicion amen to dos atravessamentos nos cruzamentos

Os atravessamentos devem ser marcados nos pavimentos em continuidade com percursos anteriores sem os alongar demasiado.

Os atravessamentos de peoes devem ser estudados em fun~ao do tipo de via e pela analise ponderada dos varies factores de dimensionamento.

Os atravessamentos pedonais devem garantir seguranca e comodidade para os peoes e capacidade para 0 trafego motorizado.

Atravessamentos para pessoas de mobilidade reduzida, cadeiras de rodas e carrinhos

As inclinacoes maximas de rampas em circulacoes existentes sao de: 16% em 0.50m;

12% em 2.00m;

8% em6.00m.

No caso de passeios largos deve reservar-se para os peoes urn caminho de 1.20m (0.90 no minimo) antes do rebaixamento.

A ligacao / delimitacao entre 0 plano inclinado destinado a pessoas de mobilidade reduzida e os pavimentos e em "chanfre" de 2 em.

AVALIA<;:AO OA QUALIDADE DO ESPA<;:O PUBLICO - REOES ViARIAs URBANAS

47

VIAS URBANAS - CONCEITOS E DISI1Nl;OES

Tipos de atravessamentos

Nos bairros, onde a circulacao e muito restrita (menos de 200 veiculos / hora), e interessante nao implantar passagens para peoes, com vista a que estes ultimos possam dispor do conjunto do espaco publico que constitui a rna.

Trafego de 200 a 600 veiculos / hora nos dois sentidos implica passadeira. Trafego muito importante e peoes muito numerosos justificam passadeiras.

SolUfoes sem atribuir prioridade aos pedes

- Introducao de curvas de raios multiples para reduzir a velocidade dos veiculos e 0 tempo de exposicao dos peoes ao trafego automovel e eventualmente proteger os passeios com obstaculos para impedir que os camioes os galguem. A via tern que estar dimensionada para as necessidades de manobra dos veiculos pesados;

- alargamento dos passeios;

- tratamento de zonas de atravessamento, por exemplo fazer urn pequeno de snivel no

atravessamento;

- nas vias mais largas, colocar urn refugio no eixo;

- iluminacao dos atravessamentos;

- abaixamento dos passeios e dos refugios nos atravessamentos;

- nao colocar atravessamentos imediatamente junto de paragens.

SolUfoes com atribuifiio de prioridade aos pedes

Passadeiras

- A geometria das passadeiras devera ser em zebra (3,Om de largura e paralelas ao eixo ou em

traces de paragem (desejaveI2,Om, minimo 1,5m)~

- devera haver sinalizacao vertical;

- possivel utilizacao de bandas sonoras (para reduzir a velocidade);

- recurso a refugio central (se a largura de atravessamento for superior ou igual a 15,Om).

A VALIAl;AO DA QUALIDADE DO ESPAl;O PUBLICO - REDES ViARIAs URBANAS

"to

VIAS URBANAS - CONCEITOS E DISTIN<;OES

Passadeiras semaforizadas

- As solucoes continuas deverao permitir 0 atravessamento continuo;

- as solucoes enviesadas sao assumidas como dois atravessamentos (recomendavel se a via ja

tern separador central ou tern mais de 15,Om de largura),sendo preferivel os enviezamentos a direita (0 peao encara os veiculos de frente).

Atravessamentos desnivelados

Sao para atravessamentos de vias com grande volume de trafego, com velocidade elevada e grande importancia funcional.

Passagens superiores implicam desniveis grandes (aproximadamente 6,Om).

Passagens inferiores implicam urn desnivel menor (aproximadamente 3,Om), mas sao mais inseguras.

Deve ser garantida a acessibilidade a pessoas de mobilidade reduzida (rampas com inclinacao inferior a 5%).



Os atravessamentos devem ser : - 0 mais curto possivel;

- 0 pavimento no atravessamento deve ser 0 menos inclinado possivel;

- quando houver refugio central deve ser de 2.00m no minimo;

- a fase verde para atravessamentos de cadeiras de rodas deve ser com base numa

velocidade de deslocamento de 0. SOmis; - avisos sonoros;

- para passagens desniveladas as ramp as de acesso devem ser inferiores a 5%, mas quando

ultrapassa os 4% deve haver urn patio de repouso todos os 10 metros;

.,

..

AVALIA<;A.o DA QUALIDADE DO ESPAC;O pUBLICO _ REDES VlARIAs URBANAS

49

VIAS URBANAS - CONCEITOS E DISTIN<;:OES

c) Vias com prioridade de pedes

c1) Vias onde 0 usn do espaco e multiplo e onde vdrias actividades podem coexistir

Os lugares de estacionamento nestas vias nao deve ser demasiado para que essas ruas nao pareeam parques de estacionamento.

Qualquer ponto da via nao deve distar mais que 300 metros da via de distribuicao.

A velocidade dos veiculos em vias com priori dade de peoes deve ser minima conseguindo-se : - rectas inferiores a 50 m;

- faixa de rodagem estreita e irregular (superior a 3.50m ha tendencia a estacionamento).

Devem ser bern referenciadas as entradas em vias com priori dade de peoes, por exemplo mudar os pavimentos, colocar marcos, ou fazer mesmo uma entrada (porta).

Os cruzamentos com vias de outro tipo devem ser de forma a tomar legivel ao condutor, a mudanca do tipo de via.

c2) Vias de peiies

Ha vias e lugares de cidade que podem ser unicamente destinados aos peoes em conformidade com politicas nesse sentido.

Adoptar espacos abertos e outras medidas para a reabilitacao de urn bairro ou centro antigo, para resolver incompatibilidades entre frequencia pedonal e circulacao de carros.

A evolucao das ''vias'' para peoes faz-se pelo simples alargamento de passeios e reducao das faixas de rodagem, ou pela atribuicao de prioridades a peoes, ou vias para duas rodas, taxis, ou vias mistas pedes - transportes colectivos.

AVALIA<;:AO DA QUALlDADE DO ESPA<;:O PUBLICO - REDES VlARIAs URBANAS

50

VIAS URBANAS - CONCEITOS E DlSTIN<;OES

A transformacao de uma simples via urbana numa via de peoes, pode surtir efeitos economicos e sociais na cidade:

- aumentar actividades comerciais;

- modificar a estrutura de veiculos;

- outras fonnas de construcao, (ha "vias" de peoes que sao animadas de dia e dependendo

dos equipamentos sao movimentadas ou isoladas de noite, e vice-versa).

As "vias" de peoes devem ser desenhadas em funcao da caracterizacao morfologica, geometrica, arquitectural, espacial, dos materiais e dos diferentes tipos de uso (paragem, estar, animacao, frequencia, etc. ).

No desenho das vias e preciso tratar especialmente as transicoes e sequencias,

As vias pedonais devem ser acessiveis a circulacao local (seguranca, saude, abastecimento dos estabelecimentos) .

As vias locais nao devem ter espacos indefinidos, e 0 espaco minimo entre mobiliario e fachada deve ser de 2.00m.

As concordancias com a via de distribuicao, devem garantir conforto e seguranca aos peoes (passeios bern dimensionados, proteccao dos peoes, revestimentos, mobiliario urbano, detalhes nas pracetas, etc.)

As paragens dos transportes colectivos nao devem em relacao a cada ponta das vias pedonais, localizar-se a distancias superiores a 300m.

o estacionamento deve ser organizado e as acessibilidades aos parques devem ser constituidas e estudadas em consonancia.

AYALlA<;Ao DA QUALIDADE DO ESPA<;O PUBLICO - REDES YIARIAs URBANAS

51

VIAS URBANAS - CONCEITOS E DlSTIN<;OES

3.5 - Transportes colectivos (20) (30) (50)

r

a) Tipos de transportes colectivos :

- metropolitano / metroplitano ligeiro

- monocarril;

- electricos / electrico rapido;

- autocarros :

- mini - autocarros;

- autocarros;

- autocarros articulados.

Os autocarros tern caracteristicas especificas. E necessario que os autocarros circulem rapida e regularmente, e que os trajectos sejam estudados de modo a permitirem boas e rapidas ligacoes entre pontos fundamentais no sentido da sua competitividade com 0 transporte individual.

b) Corredores, paragens e cruzamentos

A velocidade, regularidade e continuidade dos autocarros, no con junto de percursos, implica que as vias tenham condicoes de prioridade e proteccao face a outros modos de transporte. Assim devem ter corredores, paragens, e os cruzamentos estudados em funcao da sua circulacao,

As faixas para autocarros, em geral, nao precisam de ser continuas.

Muitas vezes por questoes de fluidez de trafego, as vias sao de sentido unico e os autocarros tern uma faixa propria no outro sentido (os transportes colectivos muitas vezes nao podem obedecer as mesmas regras que os veiculos em geral).

Outras vezes ha trocos de VIaS ou VIas so para autocarros (mais curtos que os outros percursos):

- normalmente e a faixa mais a direita junto ao passeio com largura de 3.30m (entre 3.00 e

3.50m).

AVALIA<;AO DA QUALIDADE DO ESPA<;O PUBLICO - REDES YIARIAs URBANAS

52

VIAS URBANAS - CONCEITOS E DISTINt;OES

A faixa de rodagem noutro sentido fica it esquerda junto ao outro passeio (largura minima 3.50m).

Os corredores para transportes publicos podem colo car problemas de outros usos :

PeDes - Os peoes devem aperceber-se claramente da existencia dos diferentes tipos de circulacao ( barreiras fisicas, sinalizacao, corredores de cores diferentes, etc.);

Duas rodas - Quando sao admitidas duas rodas nas faixas para autocarros, estas faixas devem ser mais largas (4.00m), e os ciclomotores devem circular maisjunto ao passeio; Acessos - As garagens devem ser sempre que possivel nas traseiras dos edificios, as cargas e descargas devem ser em horarios precisos;

Estacionamento - bern demarcado e de preferencia separado;

Circulavao geral- muitas vezes e necessario por separadores fisicos, continuos ou nao.

Os corredores para autocarros numa via podem ser no separador central, com a implantacao das ilhas necessarias, todavia, as viragens tomam-se mais perigosas exigindo cuidados especiais no tratamento desta solucao.

Os taxis nao devem parar nos corredores para transportes colectivos.

Paragens :

As paragens devem ser agradaveis e com proteccao de pedes, 0 mobiliario das paragens deve ser bern posicionado.

c) Ruas mistas de peoes e transportes colectivos

As mas com dois sentidos de circulacao de transportes devem ser de 6.5m a 7.00m;

Mesmo quando as mas nao tern desniveis, os passeios devem ser elevados perto das paragens de autocarros.

AVALIAt;AO DA QUALIDADE DO ESPAt;O PUBLICO - REDES VIARIAS URBANAS

53

VIAS URBANAS - CONCEITOS E DISIlN<;:OES

3.6 - Sinalizacao, iluminacao e seguranea,

A sinalizacao e urn contributo para a seguranca, conforto de utilizacao (menor poluicao e ruido) controlo de velocidades e fluidez do trafego nas cidades.

A sinalizacao, 0 desenho dos cruzamentos e das vias devem ser estudados no sentido de favorecer a seguranca. As intervencoes no espaco publico, nomeadamente nas vias, devem apoiar-se no hist6rico e conhecimento das zonas em termos de criminalidade e "tipologia" de acidentes.

Devem separar-se as circulacoes : vias para trafego rapido, vias para trafego local e passagens de peoes,

A concepcao de espacos utilizados por todos, sem grandes conflitos, implica tracados, sinalizacao, iluminacao e gestae de todos os equipamentos que conciliam circulacao, seguranca e ruas e contribuem para que os automobilistas tenham comportamentos que correspondam aos espacos de usos multi pi os em que circulam.

A percepcao que os utilizadores tern de uma via e sua envolvente urbanistica conduz a tipologias de comportamento.

Qualquer intervencao numa via publica, implica a instalacao de equipamentos de seguranca e sistemas de informacao das modificacoes de circulacao alem de aviso publico as populacoes informando 0 tipo de intervencao, duracao, data de inicio e de fim. Deve recorrer-se a pequenas construcoes e a equipamentos (guardas, iluminacao), que podem evitar sentimentos de medo e manter todas as funcoes de rua - percepcao, visibilidade, legibilidade, conforto e impacte sobre 0 comportamento.

Ha obras acess6rias que se justificam e devem ser previstas para evitar problemas de inseguranca,

AVALlA<;:Ao DA QUALIDADE DO ESPA<;:O PUBLICO - REDES ViARIAs URBANAS

54

VIAS URBANAS - CONCEITOS E DISTIN<;:OES

Algumas medidas que podem ser introduzidas:

manter 0 mesmo pavimento nos passeios e atravessamentos para pedes, introduzindo ate se necessario alguma elevacao das passadeiras em relacao ao pavimento destinado aos veiculos; alterar a linearidade de uma via pela introducao de obstaculos; reduzir a largura da faixa de rodagem (colocar em evidencia outros usos); colo car nos cruzamentos cores diferentes no pavimento (marca os rnovimentos); reforcar a iluminacao nos atravessamentos; melhorar a aderencia dos pavimentos perto a nos e atravessamentos; adequar a velocidade a induzida pela leitura da via; adaptar a via ao tipo de construcao, paisagem, caracteristicas do trafego (volume e natureza) a geometria da via (numero de vias, passeios), aos pavimentos (revestimentos e marcas), ao modo de exploracao da via (regras de prioridade, sinalizacao).

Podemos, de acordo com 0 descrito, ter tres tipologias de zonas: transicao (velocidade ~ 60 a 80 km/h de acordo com a povoacao), centro de cidade (velocidade ~ 50 km/h) e zonas residenciais (velocidade s 30 km/h). [50]

Medidas de exploracao:

- organizacao da circulacao: criar sentidos unicos, criar impasses, restringir 0 acesso, criar espacos de peoes, redistribuir 0 espaco de circulacao (largura das vias, vias reservadas), escolha dos regimes de prioridades, regulacao de trafego;

- equipamentos para reduzir velocidades: paineis de sinalizacao, marcas transversais pintadas nos pavimentos, inscricoes nos pavimentos, bandas sonoras, passadeiras, equipamento vegetal, ilurninacao e mobiliario;

- introduzir modificacao no tracado do perfil transversal e/ou longitudinal.

A iluminacao publica e essencial para a seguranca, alem de ser 0 suporte indispensavel a criacao de ambientes nocturnos na cidade.

A iluminacao publica deve melhorar com a aproximacao global da cidade, evidenciando a riqueza do tecido urbano. Atraves da iluminacao publica apreende-se a estrutura de uma cidade e normalmente ressaltam os lugares monumentais e com interesse historico, as

,

A VALIA<;:Ao DA QUALIDADE DO ESPA<;:O PUBLICO - REDES YIARIAS URBANAS

55

VIAS URBANAS - CONCEITOS E DISTIN<;:OES

perspectivas, os pontos altos e baixos e ate pode tomar legiveis caracteristicas diferentes de alguns quarteiroes,

Qualidades da iluminacao publica:

- myel de iluminancia (varia com as exigencies das mas);

- uniformidade de iluminancia (evitar lugares de sornbra);

-Iimitacao do deslumbramento (afastar os deslumbramentos do campo visual);

- orientacao visual (tomar visivel 0 tracado das vias, os atravessamentos eventuais, a

sinalizacao e os pontos perigosos).

Iluminacao e mobiliario urbano: - ser de material resistente;

- estar integrado na paisagem;

. .

- econOIIDzar energta;

- conservacao facil das instalacoes.

A sinalizacao horizontal e vertical e indispensavel it compreensao da circulacao e serve para tomar mais segura e facil a circulacao, indicar prescricoes de policia e informar os utilizadores.

Principios a que deve obedecer a sinalizacao em meio urbano: - valorizacao - so a sinalizacao que baste;

- concentracao - varies sinais no mesmo suporte;

-legibilidade - reduzir e simplificar ao maximo.

Sinalizacao vertical pengo prescricao

interseccao e priori dade indicacao

sinalizacao temporaria

AVALlAyAO DA QUALIDADE DO ESPAyO PUBLICO - REDES VIARJAs URBANAS

56

VIAS URBANAS - CONCEITOS E DlSTIN<;:OES

Balisagem - caminho ate urn destino

Sinalizacao de direccao

local equipamentos de urgencia services

actividade promocional

Sinalizacao de peoes - percursos ape, numeros de policia, nomes de ruas.

Sinalizacao horizontal delimitacao de vias estacionamentos paragens de autocarros passadeiras de peoes inscricoes direccionais inscricoes de perigo

3.7- Condicoes ambientais (23) (30) (50) (52)

Ruidos

Devem adoptar-se medidas adequadas e regras de urbanismo que evitem as situacoes de conflito entre vias e edificacoes no respeitante aos niveis de ruido elevados ( que sao a primeira causa de desconforto, segundo urn estudo da C. M. L. - Camara Municipal de Lisboa).

A envolvente dos edificios deve ser tratada de acordo com 0 nivel de ruido de zona previamente caracterizado pelo regulamento do ruido podendo ser implementadas accoes de reducao, sempre que 0 nivel de ruido equivalente (entre 8 e 20 horas) for maior que 65 decibeis, nomeadamente:

- exploracao mais adequada dos fluxos de circulacao (debitos, velocidade, fluidez);

AVALIA<;:Ao DA QUALIDADE DO ESPA<;:O PUBLICO - REDES VIARIAs URBANAS

57

VIAS URBANAS - CONCEITOS E D1STIN<;OES

- definicao de caracteristicas geornetricas das vias (distancias aos edificios, perfil longitudinal, perfis transversais, posicao relativa da via e da construcao em altura);

- irnplantacao de ecras acusticos e arranjos envolventes (quando e possivel);

- utilizacao de principios arquitecturais adaptados a presenca de uma via geradora de ruidoso

Como dispositivos e medidas de proteccao:

ecras acusticos (entre a via e os edificios a proteger) que podem ser de: betao, tijolos, argila, vidro, madeira, metal, material plastico transparente e que deve ter 2.00m de altura (minima) e comprimento 200 metros (centrado no ponto sensivel).

Gestae de trafego com solucoes de: sentido unico, desvio de trafego pesado, arranjos na via, modificacoes no volume do trafego em funcao de pendentes, revestimentos e estrutura do tecido urbano.

Poluifiio

Gas de combustao: monoxido de Carbono, hidrocarbonatos, oxides de azoto, metais (chumbo):

- diminui-se 20% com sistemas de regulacao de trafego do tipo "onda verde";

- organizar corredores de trafego;

- vegetacao (filtro de particulas) - fazer cortinas verdes entre faixas para motorizados e

para peoes, sendo a mais apropriada a de folhas persistentes.

Implantadio de verdes [20] [50]

Condicoes de implantacao de mores:

Distancia das mores as condutas e colectores subterraneos Distancia das arvores as galerias

1,50m; 2,00m;

Distancia das arvores as fachadas Distancia das arvores a muros

1/2 da altura da more madura; 1/4 da distancia a fachadas;

AVALIA<;Ao DA QUALIDADE DO ESPA<;O PUBLICO - REDES VIARIAs URBANAS

58

VIAS URBANAS - CONCEITOS E DISTIN<;:OES

Distancia entre arvores:

arvores de pequena dimensao - 4,00 a 5, OOm; arvores de media dimensao - 8,00 a 10,00m;

arvores de grande porte

- 10,00m e mais;

Abertura e dimensoes das "caldeiras" (com terra vegetal com caracteristicas adequadas a cada arbusto):

Arbustos 0,50mX 0,50mX 0,50m Coniferas 1,00mX 1,00mX 1,00m Grande porte 3,00mX 3,00rnX 1,50m

A irnplantacao de verdes apresenta vantagens como:

- cortina anti ventos e proporciona algum controlo de entradas de luz na via, sendo: luz na via N/S - arvores dos dois lados;

via EIW - privilegiar 0 lado com mais sol (espacamentos maiores entre arvores, arvores com folhas pouco densas).

3.8 - Redes divers as (infra-estruturas)

As necessidades de infra-estruturas foram evoluindo e a especializacao das redes tambem.

Infra-estruturas

Agua Esgotos Electricidade Telefones

AVALIA<;:AO DA QUALIDADE DO ESPA<;:O PUBLICO - REDES ViARIAs URBANAS

59

VIAS URBANAS - CONCEITOS E DISTIN~OES

Evolucdo qualitativa das necessidades

As novas redes ligadas ao desenvolvimento electr6nico da informatica imprescindiveis a modernizacao da sociedade sao:

- tv cabo;

- jomais electronicos;

- telegestao e telechamadas;

- redis;

- videoconferencias,

AVALIA~Ao DA QUALIDADE 00 ESPA~O PUBLICO - REDES VlARJAs URBANAS

60

CR!'fERlOS DA QUALIDADE PARA PROJECTOS

4- CRITERIOS DA QUALIDADE PARA PROJECTOS

AVALIAl:;AO DA QUALIDADE DO ESPAC;:O PUBLICO - REDES YlARIAS URBANAS

61

CRITERlOS DA QUALIDADE PARA PROJECTOS

4 - CRItiRIOS DA QUALIDADE PARA PROJECTOS

4.1 - Conceito da qualidade

4.2 - Gestio da qualidade

4.3 - Qualidade nos Estudos / Projectos Introdudio

A importdncia da programadio Relacdo programa / estudos

Gestiio e garantia da qualidade nos estudos / projectos Actores envolvidos

Desenvolvimento dos estudos

A VALIAr;ii.o DA QUALIDADE DO ESPAr;O PUBLICO - REDES VlARIAs URBANAS

62

CRI1"ERIOS DA QUALIDADE PARA PROJECfOS

4 - CRITERIOS DA QUALIDADE PARA PROJECTOS (17) (18) (19) (22)

A qualidade e a chave do desenvolvimento, da competitividade e do futuro.

E a resposta a complexidade e as rapidas alteracoes do desenvolvimento socio/economico, e permite uma adequacao rnetodica dos projectos as pretensoes dos utilizadores.

E preciso ser gerida dia a dia, no terreno, em con junto com os profissionais e os utilizadores para poder ter exito.

4.1 - Conceito da Qualidade

A qualidade define-se como sendo 0 grau que determinado service ou dispositivo fisico tern para satisfazer as necessidades dos utilizadores.

E sobre esta definicao muito simples que assenta toda a complexidade da procura da qualidade.

No quadro das necessidades 0 publico quer services ou produtos que the oferecam 0 melhor compromisso entre os desempenhos que ele pretende, 0 preco e a duracao. Este compromisso "desempenho / custo / duraciio" eo designado triangulo da qualidade. [45]

Desempenhos

Custos

Dura~iio

Figura n." 3 - Triangulo da qualidade [45]

AVALIA<;AO DA QUALIDADE DO ESPA<;O PUBLICO - REDES VIARIAs URBANAS

63

carrssios DA QUALIDADE PARA PROJEcroS

Para melhorar a qualidade de urn service ou produto e necessario tentar optimizar os tres factores inseparaveis (desempenho - custo - duraciio).

o que se lucra com a melhoria da qualidade

Ganhos imediatos e directos:

- satisfacao dos municipes / utilizadores;

- satisfacao dos services (transmite-se confianca);

- melhoria nas relacoes services / clientes;

Ganhos importantes:

- diminuicao de custos, em especial 0 custo das deficiencias que na construcao podem atingir proporcoes elevadas ( segundo 0 "Bureau Veritas" 10 a 15% do valor das obras). Este valor, para a construcao em Franca, e urn valor que peca, por defeito, para Portugal;

- melhoria nas relacoes entre pessoas e entidades, pela clarificacao dos processos e diminuicao de situacoes conflituosas;

Ganhos da qualidade de vida:

- a generalizacao e a globalizacao das satisfacoes provoca uma sinergia de melhorias que impulsiona a procura da qualidade;

Esta satisfacao em cadeia, nao somente dos municipes e dos services mas tambem das empresas, dos seus funcionarios e colaboradores, conduz naturalmente a uma melhoria da qualidade de vida tanto profissional como privada.

Independentemente dos ganhos que se podem obter pela sua melhoria, a procura da qualidade e uma resposta as rapidas rransformacces socio / econornicas e a sua crescente complexidade. A procura da qualidade permite as entidades enfrentar 0 desafio sob os seguintes pontos de

vista:

_ oferecer services ou produtos cada vez mais complexos e isentos de defeitos ou deficiencias;

A VALIACil.O DA QUALIDADE DO ESPACO PUBLICO. REDES VlARIAs URBANAS

64

CRI1'ERJOS DA QUALIDADE PARA PROJECTOS

- melhorar a resposta aos municipes mais utilizadores, integrada numa economia cada vez mais competitiva;

- adaptacao a evolucao das componentes socio- culturais.

4.2 - Gestio da qualidade

A gestae da qualidade e, por definicao, a colocacao no terreno de urn sistema da qualidade completo procurando uma constante melhoria.

Gerir a qualidade consiste em analisar os riscos da nao qualidade, reduzindo-os pela implementacao de sistemas da qualidade adequados ao seu melhoramento permanente.

Para se gerir bern a qualidade, e necessario que cada urn pondere e se sinta a agir tanto a nivel pessoal como no plano do sistema, de acordo com as melhorias pre-estabelecidas. E preciso ter no espirito, em todos os moment os, 0 ciclo elementar da logica da qualidade: preparar, realizar, verificar, melhorar.

a ciclo elementar da logica da qualidade

( preparar \
realizar melhorar
verificar / Figura n." 4 - 0 cicIo elementar da logica da qualidade [15]

AVALIAf;"Ao DA QUALIDADE DO ESPAf;O PUBLICO - REDES YlARIAs URBANAS

65

CR.ITERIOS DA QUALIDADE PARA PROJECTOS

4.3 - Qualidade nos Estudos/Projectos

Introdudio

A evolucao na qualidade de vida das populacoes tern trazido novas tecnologias para a realizacao das obras e, consequentemente exigido mais da actuacao dos projectistas. Para uns, ha ainda urn so interlocutor - 0 dono da obra - para quem se elabora 0 projecto e com quem se mantem 0 unico dialogo, Para outros, existe uma multidao de intervenientes no acto de construir, com os quais se deve manter urn dialogo permanente. Projectar define-se como a arte de organizar urn espaco que permita 0 funcionamento de diferentes funcoes, alimentandose nos dados, componentes, necessidades e exigencies fornecidas pelo dono da obra a partir do conhecimento das necessidades e expectativas dos utilizadores para se alcancar uma concepcao adequada. A encomenda do projecto - programa e respectivo caderno de encargos - nao se limita a uma simples compilacao de informacoes oriundas de dominios tao heterogeneos como o ambiente fisico ou social, 0 comportamento das pessoas, a seguranca, a tecnologia, a economia; mas trabalhar estas informacoes de tal modo que se obtenha urn todo coerente e fiavel - conceito programatico - que vai objectivar 0 caminho a seguir na definicao das condicoes do programa da concepcao.

Urn projecto de obra publica tern exito quando:

- 0 service alcancado corresponde as expectativas do publico;

- 0 investimento realizado e os custos de exploracao sao compativeis com os meios

financeiros disponiveis da entidade; - a realizacao final e de qualidade.

o dono da obra e a pessoa para quem moralmente a obra e construida, sendo 0 responsavel maximo da obra, nao se podendo demitir em caso algum da sua fun~ao de interesse, pois e ele que responde pelo exito ou inexito da obra realizada. Alem disso uma obra publica, ao ter uma especificidade propria, e muitas vezes uma marca forte no tecido urbano, oferece aos cidadaos services comuns, devendo funcionar como uma osmose perfeita com 0 ambiente natural, e em integracao com a organizacao da cidade, a sua historia, a sua estrutura social e economica.

AVALlAGAO DA QUALIDADE DO ESPAGO PUBLICO - REDES VIARIAs URBANAS

66

CRl'l'ERIOS DA QUALIDADE PARA PROJEcroS

Num projecto de obra publica ha urn elevado numero de intervenientes, tendo cada urn a sua propria logica:

- eleitos ou altos funcionarios, para quem a obra representa ganhos politicos ou sociais;

- administrativos e utilizadores da obra cujas expectativas e necessidades sao diferentes e

dificeis de conciliar.

Em materia da qualidade a responsabilidade do dono da obra e total, e passa pela sua capacidade em saber:

- rodear-se das competencias necessarias para matrizar 0 projecto;

- definir claramente os objectives;

- fazer escolhas pertinentes e apropriadas;

- facilitar e acompanhar 0 trabalho do coordenador do projecto.

A importdncia da programadio

A programacao deve passar a fazer parte das realizacoes de obras publicas, cujos principios sao os seguintes:

- todas as realizacoes devem ser precedidas de uma fase estudos de viabilidade na qual se elabora 0 conceito programatico;

- a redaccao do programa deve ser adaptada a fase da concepcao / estudos relativa a: programa geral antes do anteprojecto (estudo previo), programa detalhado para antes do projecto eo programa definitivo para 0 projecto de execucao;

_ a concepcao/estudos, respondendo as questoes colocadas, nao se limita a concepcao, mas dirige-se tambem aos equipamentos e a gestae, que devem estar em perfeita

sintonia;

_ a adequacao entre 0 programa e 0 projecto deve ser controlada em todas as fases, sob

pena de haver desvio relativamente a orientacao inicial.

AVALIAf;Ao DA QUALIDADE DO ESPAC;:O PUBLICO - REDES VIARJAs URBANAS

67

CRITERIOS DA QUALIDADE PARA PROJEcroS

A aplicacao desta metodologia, onde tern sido utilizada, tern dado bons resultados nao so na fase de realizacao mas tambem na fase de funcionamento e exploracao das obras, em especial no tocante a custos e a prazos com grande satisfacao dos utilizadores.

o exito duma obra depende antes de tudo da capacidade de matrizar a obra encarando globalmente 0 projecto e dispondo de todas as informacoes que permitam fazer uma opcao judicio sa. E facil de entender que e nas primeira etapas da reflexao do dono da obra sobre a obra que pretende realizar que se joga a componente mais forte sobre a qualidade do produto final. A reflexao pode incidir sobre questoes do tipo:

- Escolha do programa?

- Que service oferecer e porque?

- Qual a vontade social e urbana no projecto?

- Que orcamento e preciso prever para efectuar a obra?

A procura de uma programacao coerente, em duas etapas, pode ajudar a desembrenhar alguns problemas complexos:

- estudos pre-operacionais orientados para a definicao do projecto de service publico sob todos os aspectos sociais, economicos e urbanos;

- estudos operacionais dedicados a definicao precisa da obra a realizar.

A ferramenta fundamental para efectuar a matriz do projecto, sao os estudos de programacao que tern por objectivo, ao longo do desenvolvimento da operacao de construir, ajudar 0 dono da obra a c1arificar, definir e precisar a encomenda da obra. Na pratica estes estudos permitem ao dono da obra avaliar a oportunidade do projecto, definir 0 seu conteudo e objectivos, ajuizar a sua viabilidade, prever os custos provaveis do investimento e os custos de exploracao. A elaboracao do programa de concepcao permite desenvolver em pormenor as exigencias tecnicas e qualitativas que 0 projectista deve respeitar para conceber e realizar a obra encomendada.

E com base nos estudos da programacao, produzidos e aprovados pelas populacoes, que 0 dono da obra pode conduzir a operacao de construcao com urn maximo de garantias quanta a

qualidade final da obra.

AVALIM;AO DAQUALIDADE DO ESPAC;:O PUBLICO· REDES YlARlAs URBANAS

68

CRfl'ERlOS DA QUALIDADE PARA PROJECTOS

Para se levar a born termo urn projecto de obra publica e evitar erros responsaveis por derrapagens nos prazos e acrescimo nos custos, e preciso saber seriar os problemas e utilizar as duas etapas do processo de programacao.

Relaftio programa I estudos

o estudo I projecto deve cumprir e dar resposta ao programa, regras e principios definidos pelo dono da obra na fase de programacao, que fazem parte do cademo de encargos desta fase da obra.

Em que consiste a qualidade nas obras?

A qualidade das obras implica a satisfacao das expectativas dos utentes com 0 cumprimento de prazo e respeito pelos custos sem esquecer a durabilidade.

T odos os intervenientes duma operacao de construcao intervem para a obteneao da qualidade sem esquecerem os futuros utilizadores da obra.

Habitualmente distinguem-se:

- 0 dono do projecto (iniciador, gestor, muitas vezes proprietario do investimento, que aprova e define 0 programa);

_ 0 coordenador do projecto (encarregado dos estudos, da sua compatibilizacao e exequibilidade e da direccao dos trabalhos);

_ 0 empreiteiro (encarregado da execucao dos trabalhos).

o dono da obra no caso de investimentos publicos, e uma pessoa implicada a dois niveis de

,

responsabilidade:

_ urn nivel de decisao, constituido pelo Estado, geralmente por uma direccao da

administracao central e/ou por uma colectividade territorial (orgao de deliberacao);

AV ALIA~ii.o DA QUALIDADE 00 ESPA~O PUBLICO - REDES vrARIAS URBANAS

69

CRITERIOS DA QUALIDADE PARA PROJECfOS

- urn nivel de interface entre os orgaos de decisao e os diferentes intervenientes exteriores (services tecnicos).

o coordenador da obra e uma pessoa que coordena e controla os projectos, compatibiliza as solucoes, tecnicas e organizativas, de modo a garantir prazos, precos e qualidade.

A complexidade actual das obras exige estudos feitos por varies especialistas sendo muitas vezes a responsabilidade pela execucao dos projectos separada dos que realizam a obra, justificando-se plenamente a necessidade de uma boa comunicacao entre os diversos e variados intervenientes em todo 0 processo de construir, devendo estar perfeitamente definido 0 circuito de comunicacao, responsavel por muitas falhas no processo.

o empreiteiro, com uma lista de trabalhos a executar deve participar, em obras complexas, na concepcao e elaboracao de projectos de execucao, fase de preparacao para a execucao da obra, adaptando-os as tecnologias de que dispoe e ao saber da empresa.

A concepcao/estudos de uma obra publica tern uma serie de intervenientes cujas designacoes classicas nao sao faceis de identificar, 0 que pode conduzir a dificuldades de relacionamento entre eles originando falhas mais ou menos graves na execucao de projectos. Importa assim, identificar claramente as etapas do projecto, 0 trabalho e grau de responsabilidade de cada urn e prever, sem ambiguidades, 0 circuito de comunicacao/informacao entre os intervenientes.

Gestiio e garantia da qualidade nos Estudos / Projectos

Ha diferenciacao entre 0 que conceme as condicoes para a obtencao da qualidade das obras e a qualidade dos estudos/projectos: no 10 caso intervem-se nos procedimentos de execucao, dos materiais postos em obra e da nocao de conformidade e e assim que se formaliza 0 conceito da qualidade; no 20 caso a nocao de conformidade subsiste ainda porque 0 projecto deve respeitar, na integra, 0 programa e respectivo cademo de encargos pre-definido, as decisoes previamente tomadas e os documentos legislativos. Mas, a qualidade no projecto nao tern so uma conformidade, isto e, 0 resultado do estudo nao e definido previamente. 0 seu conteudo

A VALIN:;AO DA QUALIDADE DO ESPAr;O PUBLICO - REDES YlARIAs URBANAS

70

carrtsros DA QUALIDADE PARA PROlECf()S

depende muito da competencia dos intervenientes e dele dependera uma boa parte da qualidade da obra final. Assim a nocao da qualidade e mais complexa para 0 mercado do estudo/projecto do que para 0 mercado da realizacao da obra, sobretudo quando 0 estudo deve apoiar-se na concepcao propria da obra e dar origem it propria obra.

Existem estudos a nivel europeu que quantificam percentualmente a reparticao das causas da nao qualidade nas obras e no projecto estando assim distribuidas:

Quadro n." 3 - Reparticao das causas da niio qualidade [15]

45 41 35

i:D

CI

~25

II

~20 :.

~ 15

10 5 o

.projecto CExec~o • Materiais

C Uso deflCiente .Outros

o recurso a metodos de gestae e garantia da qualidade nos projectos nao dispensam que se sublinhe a importancia do factor humano e a formacao indispensavel de todos os actores implicados, uma vez que essa importancia e tao fundamental ao nivel dos estudos como ao nivel da preparacao e da execucao da obra. Nao sera demais insistir que a formacao nao se limite it aprendizagem de metodos formais para evitar que a formalizacao dos metodos termine no fonnalismo das praticas. E indispensavel chamar os intervenientes it reflexao e analise, cujas conclusoes suscitarao da sua parte uma real motivacao sem a qual nada se podera fazer. A qualidade de uma realizacao nao podera ser obtida sem que se institua em todas as suas etapas processuais urn sistema de gestae da qualidade, isto e, estabelecimento de urn programa, concepcao de urn projecto, consulta de empresas, preparacao para a execucao da obra, execucao, colocacao em service e conservacao.

AVALIAGJ._O DA QUALIDADE DO ESPA<;O MUCO - REDES ViARIAs URBANAS

CRl1'ERIOS DA QUALIDADE PARA PROJECTOS

A fase do estabelecimento de urn projecto e dos estudos previos comporta, sobre 0 plano da qualidade aspectos especificos, dos quais podemos citar os seguintes:

- os estudos/projectos tern uma incidencia consideravel sobre 0 custo final da obra, reduzindoo sempre que sejam coerentes e completos. E tao mais verdadeiro quanto mais a montante sao efectuados os estudos e por isso mais influencia tern sobre a concepcao da obra. 0 comprometimento financeiro afecto aos estudos deve pois ser determinado com 0 proposito de obter a melhor relacao qualidade-preco para 0 conjunto da operacao. 0 valor dos estudos realizados ate ao inicio da obra representa cerca de 10% do valor do custo final daquela.

- tem-se, muitas vezes, a tendencia de acelerar a fase dos estudos podendo quando necessario ser recuperado 0 tempo gasto, uma vez que a fase de execucao e mais complexa e dispendiosa ( representa cerca de 90% do custo total). A obra nao po de softer atrasos de qualquer especie, sendo intoleraveis os devidos a estudos/projectos incompletos, indefinidos, incoerentes, incompativeis, nao exequiveis ... (sao frequentes os problemas com fundacoes e infraestruturas). 0 tempo de duracao da fase de projecto e fase de preparacao de obra e urn factor de qualidade e deve ter a duracao necessaria e suficiente, de modo a permitir a analise e interiorizacao das solucoes tecnologicas adoptadas.

o grau de complexidade dos estudos/projectos deve ser correctamente apreciado e quantificado pelo dono da obra em termos de tempo para a execucao das solucoes, devendo este atribuir grande importancia a esta fase, que pode influenciar, em definitivo, 0 result ado final. Os interfaces entre actores diferentes, no desenrolar dos estudos/projectos, tern uma grande importancia, muitas vezes negligenciada. Todos eles devem estar previstos e definida a hierarquia de decisao e modo de comunicayao/relacionamento. E indispensavel que os diversos intervenientes disponham das mesmas informacoes sobre os objectivos, os dados de base e as hipoteses e possam confrontar as suas interpretayoes.

Os termos de base relativos aos conceitos de qualidade figuram nas normas AFNOR, da serie X50, na normas europeias EN ISO 9000 e correspondentes normas portuguesas da serie NP

EN ISO 9000.

AVALIAC;ii.O DA QUALIDADE DO ESPAC;O PUBLICO- REDES VlARIAs URBANAS

71

72

CR.ITERlOS DA QUALIDADE PARA PROJEcroS

Actores envolvidos

Os actores envolvidos sao os donos das obras, representantes do Estado, Camaras Municipais ou outros sect ores publicos. Os trabalhos em causa partem geralmente dos donos da obra. E claro que compete igualmente aos donos da obra bern como aos gabinetes de projectos e aos organismos verificadores no caso dos donos das obras nao disporem de services tecnicos, A distincao deve ser feita entre as diferentes tarefas do mesmo actor. Diz tambem respeito a empreiteiros nos concursos concepcao-construcao.

Desenvolvimento dos estudos

Os estudos dum projecto comportam de forma constante varias fases. A primeira fase e constituida pela definicao das necessidades a satisfazer, a planificacao e a programacao, apoiando-se nos estudos de viabilidade e de oportunidade: estas etapas, e as decisoes dai resultantes sao da competencia do dono da obra. Seguem-se os estudos propriamente ditos. Os estudos de desenvolvimento seguem uma progressao continua, na qual se podem distinguir segundo a terminologia dos decretos-lei de aplicacao ao tipo de obra publica: estudos previos, anteprojecto, projecto base, e projecto de execucao. Certos estudos especiais podem alterarse de acordo com os graus de precisao crescente com as varias etapas (estudos geotecnicos, cartografia ... ). No entanto este desenvolvimento, aparentemente linear, comporta a maior parte das vezes conteudos dos estudos anteriores. A importancia da interaccao da obra com 0 seu ambiente implica urn estudo de impacte ambiental.

AVALIAr:;Ao DA QUALIDADE DO ESPAr:;O PUBLICO - REDES VIARIAs URBANAS

73

DIMENSIONAMENTO ANALinco POR TIPO DE USO ELEMENT ARES E DIMENSIONAMENTO AGREGADO POR TIPOS DE VIAS

5- DIMENSIONAMENTO ANALiTICO POR TIPO DE usn ELEMENTARES E DIMENSIONAMENTO AGREGADO POR TIPOS DE VIAS

AV ALIACAO DA QUALIDADE DO ESPACO PUBUCO - REDES V1AIuAS URBANAS

74

DIMENSIONAMENTO ANALmCO POR TIPO DE usa ELEMENTARES E DIMENSIONAMENTO AGREGADO POR TIPOS DE VIAS

II

5 - DIMENSIONAMENTO ANALITICO POR TIPO DE usn ELEMENTARES E DIMENSIONAMENTO AGREGADO POR TIPOS DE VIAS

<.'

5.1- Factores de dimensionamento

c.

c

Aspessoas

Os veiculos Dimensbes

Cruzamentos de veiculos Inserdio de veiculos em curvas Distdncias de visibilidade

c

..

"

5.2 - Principios e elementos para dimensionamento Tipos de vias

Tiposde nos

Elementos para dimensionamento

..



• c

(

..

"



..

A VALIAC;AO DA QUALIDADE 00 ESPAC;O PlrnLICO - REDES V!ARIAS URBANAS

75

D1MENSIONAMENTO ANALfnCO POR TIPO DE usa ELEMENTARES E D1MENSIONAMENTO AGREGADO POR TIPOS DE VIAS

5 - DIMENSIONAMENTO ANALiTICO POR TIPO DE usa ELEMENTARES E DIMENSIONAMENTO AGREGADO POR TIPOS DE VIAS

5.1- Factores de dimensionamento

As pessoas (14)

No desenho do espaco exterior ha de ter em linha de conta a relacao distancia de referencia do Homem e sua altura.

Quadro n." 4 - Distancia de referenda do Homem e sua altura.

~~ Permite 0 Convivio.
--
I.20m
*-11' A partir de 1.80 m considera-se
espaco publico.
1.80 m
11' 11' Caminhar em frente sem
cruzamento.
3.60m
11' it Sem interferencia, ainda se saudam
5.70m
11' 11' Sem interferencia, nao ha
perturbacao
7.20m Para desenhar 0 espaco exterior ha que considerar quer os factores de escala generica (relaciona urn elemento construtivo com 0 contexto), quer os da escala humana (relaciona

A VALIAC;AO DA QUALIDADE DO ESPAC;O pUBLICO - REDES ViARIAs URBANAS

DIMENSIONAMENTO ANALlneo POR TIPO DE usa ELEMENT ARES E DIMENSIONAMENTO AGREGADO POR TIPOS DE VIAS

76

urn elemento em relacao as dimensoes e proporcoes do corpo humano), para alem do conceito de proporcao,

A relacao de escala espacos exteriores / interiores e de 8 a 10 vezes maior no exterior. (14)

A distancia de visibilidade num espaco exterior e : [14]

ve-se urn homem 1200 m;

conhece-se a .25 m;

ve-se os contomos com claridade 1 a 3 m;

Os veiculos

a) Dimensiies

Os autocarros, reboques, semi-reboques, veiculos de combate a incendio, circulam por todas as mas urbanas, a excepcao de alguns reboques e semi-reboques que nao circulam em pequenas mas de acesso local. As dimensoes correntes dos veiculos sao as seguintes:

Duas rodas

Quadro n." 5 - Dimensoes de veiculos [34]

Duas rodas

AV ALIAC;AO DA QUALIDADE DO ESPAC;O PlJBueo • REDES ViARIAs URBANAS

DIMENSIONAMENTO ANAlinco POR TIPO DE USC ELEMENT ARES E DIMENSIONAMENTO AGREGADO POR TIPOS DE VIAS

77

Quadro n." 6 - Dimensoes de veiculos. [34]

Veiculo ligeiro

t 1·7 -+-+ 0·95 Raio de viragem: 5.50 m;

+5fJ

1·46

I -

+--- 5·9 ---+-2·0+ t-2'0--t-t+0

1 Raio de viragem: 6.50 m

~~~~dlr==' ==' 3=='C; I~ QJ

Veiculo familiar

4---5'35---~

1lTI!J I

~

t-1'9-H1'0

'f~

Raio de viragem: 6.35 m

Raio de viragem: 8.10 m

Raio de viragem: 7.60 m

Carrinha

Veiculo de bombeiros

t3'1-t t 1~2'29~

4'0Ji

I .

Raio de viragem: 8.85 m

Raio de viragem: 7.00 m

Raio de viragem: entre 12.00e 15.00 m

Veiculo de limpeza

Camiao c/ reboque

Camioneta

+--6 --h

, k8ti

c;J -+-0·71)

Camiao articulado

AV AUA<;AO DA QUALIDADE oos ESPAC;:OS PUBllCOS. REDES VlARIAs E URBANAS

DlMENSIONAMENrO ANALinco POR TIPO DE usa ELEMENr ARES E DlMENSIONAMENrO AGREGADO POR TIPOS DE VIAS

78

b) Cruzamentos de veiculos

Todos os veiculos podem passar uns pelos outros

Veiculo grande e duas rodas podem passar

Veiculo grande e carro passam a justa

Carro e duas rodas podem passar

5·5

3

Figura n." 5 _ Caracteristicas de varies cruzamentos de veiculos. [34]

AV AllAC;AO DA QUAIlDADE DOS ESPAc;oS PUBUCOS • REDES VlARIAs E URBANAS

79

DIMENSIONAMENTO ANALinco POR TIPO DE usa ELEMENT ARES E DIMENSIONAMENTO AOREGADO POR TIPOS DE VIAS

c) Inserdio de veiculos em curvas

+-t 2·500

NOO

220mm

750mm

2·180 Figura n." 6 - Caracteristicas geometric as de veiculos tipicos em curvas. [34]

d) Visibilidade

ry

"<t~

400f_:±400 ieoo

x= 2.4 m

y = distancia de paragem

400:tt.±t.400 i-aoo

x = 2.4 m

y=2.4 m

Figura n.? 7 - Visibilidade [34]

AV AllAC;J..o DA QUALIDADE DOS ESPAc;oS PllBucos • REDES ViARIAS E URBANAS

80

DIMENSIONAMENTO ANALmCO POR TIPO DE usa ELEMENTARES E DIMENSIONAMENfO AGREGADO POR TIPOS DE VIAS

5.2 - Principios e elementos de dimensionamento (11)

- As normas relativas aos perfis transversais tipo aplicam-se as faixas de rodagem, que, dadas as suas caracteristicas construtivas, normalmente, sao dos elementos com mais influencia no custo por unidade de comprimento.

As larguras das faixas podem ser aumentadas de 0,5 m a 1,0 m, nomeadamente quando se verifiquem as seguintes situacoes:

a) trafego muito intenso e com caracter permanente ao longo da maior parte do dia;

b) elevada percentagem de trafego de duas rodas;

c) elevada percentagem de transportes publicos ou veiculos pesados.

Ao "perfil tipo", troco a troco e nao generalizadamente, podem juntar-se elementos adicionais.

Hierarquia funcional da rede

Atendendo as funcoes que cada elemento de uma rede viaria desempenha, aos varies niveis de actuacao no seu planeamento e construcao e as inter-relacoes desejaveis entre eles, as vias conforme referencia no capitulo 2, podem classificar-se e estruturar-se como se segue:

AVALIA~AO DA QUALIDADE DO ESPA~O PUBLICO - REDES YlARJAs URBANAS

81

DIMENSIONAMENTO ANALmCO POR TIPO DE usa ELEMENTARES E DIMENSIONAMENTO AGREGAOO POR TIPOS DE VIAS

Quadro n." 7 - Hierarquia funcional [11] Hierarquia Funeional

Jurisdicao/Intervenientes

SAl

" C1lm~r~t:

),(UIIi~i"

junt~. d~ l'r~9u~::i~

C:)m~f'il~ MUhicipw e :rroMotolc~

c_s,,,,, }.{Q"icip .. i$

Tipos de Vias

Vias distribuidoras loeais

Vias Primarias/Estruturantes: Vias eoleetoras

Vias distribuidoras prineipais []

Vias de Aeesso:

Vias de aeesso local

Tipos de Nos

• •

No de ligacao entre vias de categoria diferente

No de ligacao entre vias da mesma eategoria

• No de ligacao entre vias de eategoria diferente e poueo desejavel

AVALlAr;AO DA QUALIDAOE DO ESPAC;:O PUBLICO - REDES vIAluAs URBANAS

82

DIMENSIONAMENfO ANALinco POR TIPO DE usa ELEMENfARES E DIMENSIONAMENfO AGREGADO POR TIPOS DE VIAS

Elementos de base para dimensionamento

- Perfis transversals tipo /Targura dasfaixas de rodagem

Rede Primaria

Estacionamentos e acessos

Faixas

- Estacionamento nilo admissivel junto as faixas de rodagem , mas apenas em areas separadas destas;

I

3.25/3.50 l

3.25/3.50

Figura n." 8

Tipo "Alameda"

- Acessos directos limitados ao rninimo necessario;

- Eventual construcao de vias laterais para acessos e

estacionamento;

6.50

6.50

200

Figura n." 9

Vias distribuidoras

- Estacionamento marginal acessivel

I

3.QO 1

,

[ 3.00

Figura n. ° 10

AV AlJACAO DA QUALIDADE DOS ESPACOS PliBucos • REDES VIARIAS E URBANAS

83

DlMENSIONAMENTO ANALinco POR TU'O DE usa ELEMENT ARES E DlMENSIONAMENTO AGREGADO POR TIPOS DE VIAS

Vias de acesso local

Com 2 sentidos

- Recomendavel a inclusao de estacionamento marginal

CX'

I

I

450/S.00

Figura n. ° 11

Com 1 sentido

Figura n.? 12

Notas relativas a rede primdria:

- Para a determinacao das medidas elementares das faixas de rodagem deverao utilizar-se as larguras minimas de 3,OOm ou maximas de 3,50m.

- Dados os condicionamentos eventual mente existentes que dificultam a utilizacao de larguras desejaveis, e de admitir a utilizacao das larguras minimas das faixas de rodagem, desde que se garanta a uniformizacao dos perfis ao longodas vias.

Componentes dos perfis transversa is em arruamentos urbanos

Min = 1.00 m

Desejavel = 1.50 m a 3.00 m

Cada faixa de peoes a mais - 0.60 m

Passeios

Figura n. ° 13

AV AllACAO DA QUALIDADE DOS ESPACOS rosucos - REDES VIARlAS E URllANAS

84

DIMENSIONAMENTO ANALinco POR TIPO DE usa ELEMENT ARES E DIMENSIONAMENTO AGREGADO POR TIPOS DE VIAS

Arvores

100m

l l

1 '

Figura n." 14

Nota: 0 afastamento da arvore ao limite do passeio ou ao plano marginal das fachadas, deve ser calculado em funyiio do diametro da sua copa

Duas rodas

Sobrelargura da faixa de rodagem sem marcacao do pavimento

o

Figura n. ° 15

0.50/1.00

Faixa reservada junto a via

o

2.50 m cl 2 sentido

Figura n. ° 16

1.50 m cl 1 sentido

AV AllACAO DA QUALIDADE DOS ESPACOS PUBUCQS - REDES VIAIuAs E IJRBANAS

85

DIMENSIONAMENTO ANALinco POR TIPO DE USC ELEMENT ARES E DIMENSIONAMENTO AGREGADO POR Tll'OS DE VIAS

Pistas para duas rodas separadas das faixas de rodagem

Com J sentido

Com 2 sentidos

I min.: 1.50 m I 1 min. :2.00m I
,
Figura n.? 17 Figura n.? 18 Banda reservada para transportes publicos (autocarros e (axis)

===

JO+?

1 ~ 300m

~iO=.20=m===== ~ -+-

Figura n." 19

Paragem de transportes colectivos

Na faixa de rodagem

g.oom

21.00m

~.

13.oom

lS00m

lS.00m

Figura n." 20

AV ~AO DA QUALIDADE DOS ESPAC;:OS i'UBUCOS· REDES VIARIAs E URBANAS

86

DIMENSIONAMENTO ANALinco POR TIPO DE USO ELEMENTARES E DIMENSIONAMENTO AGREGADO POR TIPOS DE VIAS

Fora da faixa de rodagem

R:l0m

11.00m

12.00m

lS.00m

---

Figura n." 21

Estacionamento

Longitudinal - Sem marcacao de lugares

PASSEIO

ZONA LIVRE PARA MANOBRAS

ESTACIONAMENTO

~,oom

Figura n." 22

Longitudinal - Com marcacao de lugares

MlkTiPLOS DE

PASSEIO

ZONA LIVRE PARA MANOBRAS

S.OOm

6.00 m

,

Figura n." 23

(*) _ Em vias distribuidoras com trafego elevado, a dimensao minima devera ser = 2.40 m

AVAllAC;:AO DA QUALIDADE 00 ESPAC;:O roauco- REDES vIARlAS URBANAS

DIMENSIONAMENTO ANAIlnCO POR TIPO DE USC ELEMENT ARES E DIMENSIONAMENTO AGREGADO POR TIPOS DE VIAS

87

- Nas zonas industriais, as faixas destinadas a estacionamento ao longo das vias de distribuicao deverao possuir uma Iargura nao inferior a 3.00 m

Obliquo ou perpendicular

Elemento base

Figura n.? 24

Estacionamento a 30°

+-2.80+4.10 --+

~

+ 11.00

(*) Esta medida varia segundo 0 tipo de via

Figura n.? 25

1°50

l

5.00

1

AV AI.lA9AO DA QUALIDADE DOS ESPA9QS PUBUCOS - REDES VlARIAs E URBANAS

DIMENSIONAMENTO ANALITICO POR TIPO DE usa ELEMENT ARES E DIMENSIONAMENTO AGREGADO POR TIPOS DE VIAS

88

Estacionamento a 45°

13.20

(*) Esta medida varia segundo 0 tipo de via = 3.35 m, minima

Figura n." 26

Estacionamento a 60°

-t

-~r

3.20

i

3.30

_J

+----4.30 --'~~5.10-+

+- 14.50

(*) Esta medida varia segundo 0 tipo de via

Figura n." 27

AV AUACAO DA QUALIDADE DOS ESPACOS PUBUCOS - REDES VIARIAs E VRBANAS

89

DIMENSIONAMENTO ANALinco POR Tll'O DE USC ELEMENT ARES E DIMENSIONAMENTO AGREGADO POR TIPOS DE VIAS

Estacionamento a 90°

I 6 l l

~f~-- .00 ---~,.r-- 4. 70 --_'1~

-.f---------15.40 ----------f-

Raios de Curvatura

Quadro n." 8 - Raios de curvatura. [11]

Tipo de Entroncamento Raio(R) Espacamento minimo entre entroncamentos
minimo (m) (m)
RuaA RuaB Adjacentes Opostos
Colectora Via de qualquer tipo 15.00 125.00 60.00
Distribuidora Via de qualquer tipo 10.00 80.00 40.00
Distribuidora local Acesso local 6.00 25.00 8.00
Acesso local Entrada para estacionarnento 4.50 25.00 8.00 RuaB

RuaA

Figura n." 29 - Raios de curvatura.

AV AllAr;AO DA QUAIlDADE DOS ESPAr;oS PUBUCOS • REDES VlARIAS E URBANAS

DIMENSIONAMENTO ANALinco POR TIPO DE USO ELEMENT ARES E DIMENSIONAMENTO AGREGADO POR TIPOS DE VIAS

Dimensionamento de impasses [34]

Figura n.? 30 [34]

Dlstiincia de paragem

Quadro n." 9 - Velocidade (kmlh) / Distancia de paragem (m)

Velocidade em KmIh
10 20 30 40 SO 60 70 80 90 100 110
(6) (12) (19) (25) (31) (37) (44) (SO) (56) (62) (68)
I I I I I I I I I I I
10 20 30 SO 70 90 115 140 170 200 230
Paragem em metros AV AUA«;:AO DA QUAllDADE oos ESPAC;:OS roaucos , RIDES VlARIAs E URBANAS

91

METODOLOGlA DA AVALlA<;AO DE PROJECTOS - APLICABILIDADE As VIAS URBANAS

6- METODOLOGIA DA AV ALIACAO DE PROJECTOS - APLICABILIDADE As VIAS URBANAS

AVALlA<;AO DA QUALIDADE DOS ESPA<;OS PUBLICOS - REDES YlARIAs E URBANAS

92

METODOLOGIA DA AVALIAr;:AO DE PROJECTOS - APLICABILIDADE As VIAS URBANAS

6 - METODOLOGIA DA A VALIACAO DE PROJECTOS - APLICABILIDADE As VIAS URBANAS

6.1 - Avaliacao

a) Qualidade requisitada nos projectos

b) Qualidade dos estudos previos

c) Qualidade da soludio pro posta

d) Qualidade que respeita a descriciio da solucdo

e) Qualidade da justificacdo da solucdo

6.2 - Os meios de obtencao da qualidade nos projectos a) Niveis de garantia da qualidade

6.3 - Metodos e ferramentas

A V ALIAr;AO DA QUALIDADE DOS ESPAr;OS PUBLICOS - REDES vrARIAS E URBANAS

93

METODOLOGIA DA AVALIAC;:AO DE PROIECTOS _ APLICABILIDADE As VIAS URBANAS

6 - METODOLOGIA DA A VALIA~AO DE PROJECTOS - APLICABILIDADE As VIAS URBANAS (79) (26) (31) (36) (37) (45)

A qualidade das vias urbanas so se obtem quando houver uma forte sensibilizacao e consciencializacao de todos os intervenientes, em particular 0 dono da obra que deve elaborar urn cademo de encargos da programacao onde define as exigencias a satisfazer, no tocante ao nivel da qualidade desejada e/ou das caracteristicas a atingir, evitando indefinicoes e atrasos que vao reflectir-se, inevitavelmente, no custo da obra, provocando urn acrescimo e uma incerteza quanto a qualidade final.

A fase de concepcao e de grande importancia, pois e ai que se tomam decisoes que vao condicionar toda a obra. Apesar de tudo, nao e corrente a consciencializacao dos projectistas e do dono da obra para esta realidade, dispondo estes de meios que lhes permitem alterar 0 estado actual.

Ha projectistas em numero suficiente.

Ha conhecimentos tecnicos suficientes. Ha meios tecnicos (humanos, tecnicos ... ). Que faltara entao?

Provavelmente, uma forte campanha de divulgacao e sensibilizacao da populacao definindo claramente os deveres e obrigacoes de uns e os direitos de outros. E claro que e tambem necessario proceder a uma profunda reformulacao dos services publicos, colocando-os, verdadeiramente, ao service da populacao, zelando, imparcial e desinteressadamente, pelos interesses desta.

Para que uma obra se desenvolva com 0 ritmo previsto e de acordo com 0 previamente definido, e necessario que se evitem todas as ambiguidades e se clarifiquem as responsabilidades de cad a interveniente com precisao e clareza. Devem ser definidas as interaccoes e os limites de prestacao de cada interveniente e claramente definida a zona de fronteira.

AVALIAC;:AO DA QUALIDADE DOS ESPAC;OS PUBLICOS _ REDES VIARIAs E URBANAS

94

METODOLOGlA DA AVALlACAO DE PROJEcroS - APLlCABILIDADE As VIAS URBANAS

Para que a qualidade da obra seja atingida e se possa dar uma garantia com seriedade, deve proceder-se a uma analise de riscos, sendo identificadas as zonas ou pontos mais delicados da obra de modo a que sejam previstos e definidos sistemas de controlo adequados it gravidade do potencial risco.

6.1- Avaliaeao

a) Qualidade requisitada nos projectos

As qualidades requisitadas nos projectos segundo 0 estado de concepcao em que se situam, sao de naturezas muito diferentes. Implicam tambem diferencas nos metodos de obter essa qualidade, bern como nos objectivos e tecnicas de verificacao e de controlo. A obtencao da qualidade no decorrer das etapas posteriores necessita de uma boa compreensao do que foi estudado antes, a clareza e a caracterizacao suficientemente completa dos dados de base. Nao sera demais sublinhar a importancia das fases iniciais, onde se situa a escolha das opcoes possiveis para a operacao visada. No estudo final, para facilitar a resolucao dos trabalhos que implicam, e preciso que duma forma geral 0 projecto seja:

- compreensivel para evitar interpretacoes incertas/pouco precisas;

- completo para que nao seja necessario improvisar ao longo da execucao;

- realizavel sem complicacoes injustificadas que corram 0 risco de conduzirem a mas

interpretacoes e consequentemente a uma rna execucao.

Devem sensibilizar-se os donos da obra para que os projectos sejam objecto de revisao, com 0 intuito de diminuir as probabilidades de falhas.

Deste ponto de vista, e desejavel que, na medida do possivel, nso surjam roturas graves entre os tecnicos implicados na execucao dos estudos e os que garantem e dirigem a execucao dos trabalhos. Os projectos devem ser adaptados ao nivel das competencies e meios intelectuais disponiveis para a obra. Uma boa ligacao entre os gabinetes de projectos e a execucao da obra, podem permitir descobrir certas falhas, erros ou imperfeicoes do projecto e remedia-los na fase de preparacao de obra, bern como permitir a gestae de eventuais modificacoes. As

AVALlACAO DA QUALIDADE DOS ESPACOS PUBLlCOS - REDES ViARIAs E URBANAS

95

ME1DDOLOGIA DA A VALIA<;:AO DE PROJECTOS - APLiCABILIDADE As VIAS URBANAS

qualidades desejaveis dos projectos podem-se subdividir num certo numero de categorias, sem que haja uma correspondencia direct a entre os diversos cargos e os diferentes estudos ate ao projecto. No programa, nos estudos previos, bern como nos anteprojectos podem utilizar-se varies metodos, tais como 0 cademo de encargos funcional e definir urn custo previsivel, exigencias especiais a satisfazer, projecto definitivo e estudos de execucao. A titulo de indicacao, sem pretender a exaustividade, e sublinhando que a durabilidade e em particular urn objectivo presente, hit numerosos aspectos dos projectos distinguindo-se 0 que respeita a fase de programacao eo que respeita it fase do projecto propriamente dito.

b) Qualidade dos estudos previos

- boa definicao dos objectivos a satisfazer;

- boa definicao dos constrangimentos e exigencias de qualidade social, urbanistica,

arquitectonica, tecnica e economica, de insercao no sitio e de proteccao ambiental; - perfeito conhecimento das infra-estruturas existentes;

- previo conhecimento dos terrenos (estudos geologicos e geotecnicos).

c) Qualidade da solurao proposta

- respeito pelas exigencies fundamentais e das condicoes funcionais relativas ao service esperado para a obra;

- satisfacao de exigencias tecnicas e regulamentares,

- facilidades de "inspeccao" durante a construcao e colocacao da obra em service;

- custo de execucao e manutencao;

- prazos de execucao.

d) Qualidade que respeita a descricdo da solurao - solucoes adoptadas (descricao e justificacao);

- detalhes especificos.

e) Qualidade da justificarao da solurao - desenho urbano / detalhes;

- calculos;

A v ALIA<;:Ao DA QUALIDADE DOS ESPA<;:OS PUBLICOS - REDES VlARIAs E URBANAS

96

METODOLOGIA DA A VALIA<;:AO DE PROJECTOS - APLICABILIDADE As VIAS URBANAS

- projectos de especialidade;

- documentos tecnicos.

6.2 - Os meios de obteneao da qualidade nos projectos

Devem ser modulados e entendidos em funcao: - da natureza da obra;

- da fase do projecto;

- do organismo ou pessoa responsavel.

Dependem de quem os poe em pratica e da motivacao real dos participantes.

Disposicoes permanentes:

- cada interveniente deve organizar permanentemente a gestae da qualidade isto e,

- redigir urn manual da qualidade aprovado pela direccao ou extracto do manual se este

ja existir. Elaborar 0 plano da qualidade, e 0 plano de garantia da qualidade (para cada operacao especifica) em conformidade com os dispositivos do manual.

o manual da qualidade e 0 documento destinado a formalizar a politica e 0 saber da empresa em materia da qualidade e 0 modo de transmitir aos seus funcionarios.

Certas partes deste manual referem-se a propria organizacao intema, sendo confidenciais e portanto de conhecimento restrito.

o manual da qualidade e a base de todos os pianos da qualidade.

Os pianos da qualidade sao elaborados com base no manual da qualidade e respeitando as exigencies contratuais do dono da obra.

o manual da garantia de qualidade e a parte nao confidencial do manual da qualidade que pode ser apresentada para certificacoes, avaliacoes, provas da qualidade ou contrato.

A v ALIA<;:Ao DA QUALIDADE DOS ESPA<;:OS PUBLICOS - REDES VIARIAs E URBANAS

97

MIITODOLOGIA DA AVALIAt;;AO DE PROJECTOS - APLICABILIDADE As VIAS URBANAS

o plano de garantia da qualidade e a parte nao confidencial do plano da qualidade que apoia

o contrato.

Em anexos indicam-se os Sumarios Tipo para 0 manual da qualidade e plano da qualidade. Indicam-se ainda as condicoes para a construcao de urn sistema da qualidade.

a) Niveis de garantia da qualidade

A Garantia da Qualidade irnplica urna sistematizacao metodologica estabelecida a partir de exigencias gerais estandardizadas.

Cada interveniente (organizacao) no projecto devera definir os docurnentos especificos que permitarn colocar em obra as suas proprias exigencies gerais, devendo a eficacia ser verificada e controlada.

Directiva da Gestiio da Qualidade Especificacoes da Gestiio da Qualidade

I

Exigencies

~

de base

I

especificas

I

Manual de Garantia da Qualidade e Plano da Qualidade

Procedimentos da

Garantia da Qualidade

Ha especificacoes distintas na Gestae da Qualidade que cobrern cada urna das actividades: estudo, fabrico de materiais ou execucao em urn, dois ou tres niveis de Garantia da Qualidade.

A VALIAt;;Ao DA QUALIDADE DOS ESPAt;;OS PUBLICOS - REDES VlARIAs E URBANAS

98

MIITODOLOGlA DA A VALlA<;:AO DE PROJECTOS· APLICABILIDADE As VIAS URBANAS

Cada uma destas especificacoes representa uma gama de exigencies de base e especificas adaptadas a cad a tipo de actividade e moduladas em funyao de cada nivel de Garantia da Qualidade.

Esta modulacao visa a obtencao duma optimizacao do trabalho, tendo em conta a envolvente onde vai ser efectuado, 0 modo de 0 obter, a urn dado preco, e obtencao de determinados resultados.

Quadro n." 10 - Niveis de garantia da qualidade [7]

Niveis Estudos Materiais Execucao
Niveis de 1 EI MI CI
Garantia da 2 E2 M2 C2
Qualidade 3 E3 M3 C3 A metodologia relativa ao nivel 1 implica maior sistematizacao, formalismo, tempos e custos. o nivel 2 representa urn compromisso entre 0 que e desejavel e 0 que possivel. 0 nivel 3 pode ser considerado como 0 que seria a boa pratica corrente.

Propoem -se que os contratos passem a prescrever 0 nivel das especificacoes exigidas.

A VALlA<;:AO DA QUALIDADE DOS ESPA<;:OS PlJBLlCOS • REDES ViARIAs E URBANAS

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ME1DDOLOGIA DA A VALIAC;:AO DE PROJECTOS - APLICABILIDADE As VIAS URBANAS

Quadro n." 11 - Conteudo das especificacoes [7]

Exigencias de gestae Estudos Materiais Execucao
da Qualidade El E2 E3 Ml M2 M3 Cl C2 C3
Exigencias de base:
· prog. GQ; prog. de inspeccao 0 0 0 0 0 0
· organizacao 0 OIR 0 0 0 OIR
· documentos da GQ 0 OIR 0 0 OIR
Exigencias especfjicas:
· gestae dos estudos 0 OIR 0
· controlo dos documentos 0 OIR 0 0 0 0 OIR
· subcontratacoes 0 OIR 0 0 0 0 OIR 0
· equipamentos 0 0 0 0 OIR 0
· controlo e ensaios 0 0 0 0 0 0
· controlo durante a execucao 0 0 0 OIR
· controlo final 0 0 0 OIR
· resultado do controlo 0 0 0 OIR
· identificacac e tracabilidade 0 0 0 OIR
· manutencao e armazenamento 0 R 0 0
· fabricacao/construcao 0 R 0 0
· procedimentos especiais 0 0 0 0
· embalagem e expedicao 0 0
· dossier da Qualidade 0 OIR 0 0 0 0 0 OIR 0
· nao conformidades 0 0 0 0 OIR 0
· produtos fornecidos pelo cliente 0 0 0 0
· accoes correctivas 0 0 0
· auditorias 0 0 0 o - obrigatorio R -recomendavel

OIR- em parte imperativo em parte opcional

o factor essencial na escolha duma especificacao e que seja suficiente para permitir a deteccao e correccao das anomalias.

A VALIAC;:AO DA QUALIDADE DOS ESPAC;:OS PUBLICOS - REDES VlARIAs E URBANAS

100

METODOLOGIA DAAVALIA<;:AO DE PROJEcroS - APLlCABlLIDADE As VIAS URBANAS

Os factores a ter em conta nesta classificacao sao:

- a complexidade da actividade, este factor mede essencialmente a complexidade e as dificuldades encontradas na realizacao dos estudos, e nao a complexidade dos elementos a conceber ou a sua funcao;

- a maturidade da tecnologia a utilizar, este factor tern em conta a existencia duma concepcao ja experimentada (capacidade dos gabinetes de estudos e sub-contratantes);

- a importdncia do disfuncionamento ( impacte duma falha), este factor deve considerar a probabilidade da ocorrencia duma falha e qual a gravidade as consequencias possiveis des sa falha.

Refere-se que neste trabalho apenas se desenvolvem os Estudos.

Deve escolher-se 0 nivel El quando as tarefas de concepcao sao importantes ou complexas e/ou se a concepcao e inteiramente nova e/ou se uma falha e susceptivel de transmitir urn risco inadmissivel para a saude ou seguranca dos operadores e do publico.

Pode escolher-se 0 nivel E3 se as tarefas de concepcao sao pouco importantes e simples ou se existe uma concepcao ja experimentada e quando nlio hit risco para a saude e a seguranca dos operadores e do publico.

Nivel El

Exigencias de base:

• programa de Garantia da Qualidade;

• organizacao;

• documentos de Garantia da Qualidade -manual de Garantia da Qualidade;

-procedimentos da Garantia da Qualidade.

AVALIA<;:AO DA QUALIDADE DOS ESPA<;:OS PUBLICOS - REDES ViARIAs E URBANAS

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METODOLOGIA DA A VALIAC;AO DE PROJECTOS _ APLICABlLIDADE As "lAS URBANAS

Exigencies especificas: • gestae dos estudos

-planificacao dos estudos;

-dados de base;

-execucao dos estudos;

-controlo das interfaces;

-verificacao/revisao dos estudos;

-modificacao/correccao dos estudos;

-programas de calculo por computadores.

• controlo dos documentos;

• subcontratacao de estudos

-seleccao dos sub-contratantes;

-exigencias a incorporar nos contratos e subcontratos;

-aditamentos aos subcontratos;

-verificacao do sistema de gestae da qualidade dos sub-contratantes.

• dossier da qualidade.

Verificacdo da qualidade

• avaliacao inicial do programa de garantia da qualidade e dos meios;

• avaliacao e verificacao durante a execucao;

• direitos de acesso.

Nivel E2

Exigencias de base:

• programa de Garantia da Qualidade;

• organizacao;

• documentos de Garantia da Qualidade; -procedimentos da Garantia da Qualidade.

Exigencias especificas: • gestae dos estudos;

-dados de base;

AVALIAC;AO DA QUALIDADE DOS ESPAC;OS PUBLICOS _ REDES VIARIAs E URBANAS