Instituto de Acceso a la Información Pública del Distrito Federal

Dirección de Vinculación con la Sociedad

No. Oficio INFODF/DVS-OIP/088/08

Referencia folio 3100000014808

México, D.F. a 9 de abril de 2008

Francoise Trejo Vilchis

Presente

En respuesta a su solicitud de información con folio 3100000014808, presentada el

treinta y uno de marzo de dos mil ocho, a través del Sistema Electrónico INFOMEX,
mediante la cual requirió:

¿Cuántas solicitudes de información dirigidas a la Delegación Tlalpan desde el

1 de enero de 2008 hasta la fecha de respuesta merecieron un Recurso de
Revisión por parte del solicitante? Proporcione, por favor, los números de folio
de todas ellas. Además, ¿cuántos de esos recursos de revisión fueron
convalidados por los comisionados del Instituto de Acceso a la Información
Pública del D.F.? Dar folios, por favor. Por último, ¿cuántos de los recursos de
revisión obtuvieron una respuesta o la información requerida de la Delegación
Tlalpan? Favor de indicar folios y enviarme todas y cada una de esas
respuestas, dado que ninguna información entregada mediante recurso de
revisión está disponible en InfoDF. (Sólo está a la vista del público la
información que se entregó en primera solicitud.)

Al respecto, hago de su conocimiento que la Dirección Jurídica y Desarrollo Normativo

de este Instituto, comunicó que se han interpuesto del 1 de enero al 7 de abril del año
en curso, 20 Recursos de Revisión, promovidos por omisión o inconformidad con las
respuestas a las solicitudes de información formuladas a la Delegación Tlalpan, los
cuales se encuentran en el listado que a continuación se plasma, cuyos rubros
contienen el número de expediente del recurso, fecha de presentación del recurso, el
número de folio de la solicitud de información, el acto impugnado, y el estado procesal
que guardan.

NÚMERO DE FOLIO DE
Exp. F. PRESENTACIÓN LA SOLICITUD DE ACTO IMPUGNADO ESTADO
INFORMACIÓN

RESUELTO POR EL PLENO EL 26/03/08 SE

INCONFORMIDAD CON
018/2008 24-01-08 0414000027907 CONFIRMÓ LA RESPUESTA DEL
RESPUESTA
ENTE PÚBLICO

043/2008 13-02-08 0414000004008 OMISIÓN DE RESPUESTA TRÁMITE

INCONFORMIDAD CON
052/2008 18-02-08 0414000004408 TRÁMITE
RESPUESTA

INCONFORMIDAD CON
053/2008 18-02-08 0414000016908 TRÁMITE
RESPUESTA

INCONFORMIDAD CON
067/2008 19-02-08 0414000021207 Y 21307 TRÁMITE
RESPUESTA

La Morena # 865, Plaza Narvarte, local 1, col. Narvarte-Poniente, C.P. 03020, Delegación Benito Juárez. Teléfono
5636 2136. Correo electrónico: oip@infodf.org.mx.
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074/2008 20-02-08 0414000000908 OMISIÓN DE RESPUESTA TRÁMITE

0414000007508 Y
084/2008 22-02-08 OMISIÓN DE RESPUESTA TRÁMITE
0414000007608

RESUELTO POR LA DJDN 12/03/08 SE

085/2008 22-02-08 0414000007708 OMISIÓN DE RESPUESTA TUVO POR NO PRESENTADO EL
RECURSO

INCONFORMIDAD CON
092/2008 27-02-08 0414000010008 TRÁMITE
RESPUESTA

INCONFORMIDAD CON
093/2008 27-02-08 0414000018008 TRÁMITE
RESPUESTA

INCONFORMIDAD CON
097/2008 27-02-08 0414000017908 TRÁMITE
RESPUESTA

INCONFORMIDAD CON
098/2008 27-02-08 0414000018108 TRÁMITE
RESPUESTA

111/2008 03-03-08 0414000006508 OMISIÓN DE RESPUESTA TRÁMITE

0414000018308 Y INCONFORMIDAD CON

124/2008 10-03-08 TRÁMITE
0414000018408 RESPUESTA

131/2008 12-03-08 0414000010508 OMISIÓN DE RESPUESTA TRÁMITE

145/2008 27-03-08 0414000026308 OMISIÓN DE RESPUESTA TRÁMITE

153/2008 31-03-08 0414000026808 OMISIÓN DE RESPUESTA TRÁMITE

158/2008 01/04/08 0414000005208 OMISIÓN DE RESPUESTA TRÁMITE

165/2008 02/04/08 0414000024808 OMISIÓN DE RESPUESTA TRÁMITE

173/2008 07/04/08 0414000024508 INCONFORMIDAD CON TRÁMITE

RESPUESTA

Del cuadro anterior, se desprende que el recurso de revisión RR.018/2008, es decir

sólo uno de los 20 recursos de revisión, ha sido resuelto por el Pleno de este Instituto,
en sesión de 26 de marzo del año en curso, en la que se determinó confirmar la
respuesta dada por la Delegación Tlalpan al recurrente, sin embargo dicha resolución
no es susceptible de ser proporcionada, toda vez que se encuentra pendiente de ser
notificada a las partes y por tratarse de un procedimiento administrativo seguido en
forma de juicio que aun no ha quedado firme, se encuentra clasificada como
información restringida en su modalidad de reservada de conformidad con el artículo 23
fracción VIII de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito
Federal (LTAIPDF), el cual señala:

La Morena # 865, Plaza Narvarte, local 1, col. Narvarte-Poniente, C.P. 03020, Delegación Benito Juárez. Teléfono
5636 2136. Correo electrónico: oip@infodf.org.mx.
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Artículo 23.- Es pública toda la información que obra en los archivos de los
entes públicos, con excepción de aquella que de manera expresa y específica
se prevé como información reservada en los siguientes casos:
…
VIII. Cuando se trate de expedientes judiciales o de los procedimientos
administrativos seguidos en forma de juicio, mientras la sentencia o resolución
de fondo no haya causado ejecutoria

Ahora bien, en cuanto al cumplimiento de la prueba de daño a que alude el artículo 28

de la Ley en cita, que a la letra dice:

Artículo 28.-
La respuesta a la solicitud de información que se encuentre clasificada como
reservada, deberá indicar la fuente de la información, que la misma encuadra
legítimamente en alguna de las hipótesis de excepción previstas en la presente
Ley, que su divulgación lesiona el interés que protege, que el daño que puede
producirse con la publicidad de la información es mayor que el interés público
de conocerla y estar fundada y motivada, además de precisar las partes de los
documentos que se reservan, el plazo de reserva y la designación de la
autoridad responsable de su conservación, guarda y custodia.

Al respecto, se establece que la fuente de información, se encuentra en el expediente

del recurso de revisión RR. 018/2008, el cual a la fecha se encuentra pendiente de
notificación la resolución dictada por el Pleno de este Instituto.

Por lo que se refiere a la hipótesis de que el caso concreto encuadre legítimamente en

alguna hipótesis de excepción prevista en la Ley, es necesario señalar que la
información que se solicita, reviste el carácter de información de carácter restringido en
su modalidad de reservada al encuadrar perfectamente en la fracción VIII del artículo
23 de la citada ley, por tratarse el recurso de revisión de un procedimiento
administrativo seguido en forma de juicio y, aunque se haya emitido resolución, está
pendiente de ser notificada a las partes, por tanto, al ser susceptible de ser impugnada
no ha causado ejecutoria; en consecuencia, la reserva de la información continuará
hasta en tanto no haya quedado firme la resolución emitida.

Atendiendo al requisito de que la divulgación de la información lesiona el interés

jurídicamente protegido por esta ley, es menester apuntar que si bien la Ley garantiza
el efectivo acceso de toda persona a la información pública en posesión de los órganos
locales: Ejecutivo, Legislativo Judicial y Autónomos por ley, así como de todo ente
público del Distrito Federal, que ejerza gasto público, de conformidad con su artículo
1°; también lo es, que este Instituto, de conformidad con las facultades que tiene
encomendadas de dirigir y vigilar el cumplimiento de la LTAIPDF, debe evitar la

La Morena # 865, Plaza Narvarte, local 1, col. Narvarte-Poniente, C.P. 03020, Delegación Benito Juárez. Teléfono
5636 2136. Correo electrónico: oip@infodf.org.mx.
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divulgación de la información catalogada como de acceso restringido, en su modalidad

de reservada o confidencial, según lo dispuesto por los artículos 8 y 23 de la LTAIPDF.

En cuanto a que el daño que puede producirse con la publicidad de la información es

mayor que el interés público de conocerla, y estar fundada y motivada, se señala que la
LTAIPDF es una norma de orden público e interés general, garante de la información
de acceso restringido en su modalidad de reservada, de conformidad con el artículo 4
fracción VI y VIII de la Ley de la materia, y tratándose de los procedimientos
administrativos seguidos en forma de juicio, se considera información reservada,
precepto que establece:

Artículo 4.- Para los efectos de esta Ley se entiende por:

VI. Información de Acceso Restringido: Todo tipo de información en posesión
de entes públicos, bajo las figuras de reservada o confidencial;
VIII. Información Reservada: La información pública que se encuentre
temporalmente sujeta a alguna de las excepciones previstas en esta Ley;

Lo anterior es así, toda vez que el dar a conocer la información solicitada, sería
contrario a lo tutelado por el principio de legalidad contenido en el artículo 2 del
ordenamiento legal antes invocado, tomando en consideración que sólo las partes
involucradas, ya sea titulares o causahabientes en dichos procedimientos, son quienes
tienen derecho a obtener información sobre el estado que guardan sus expedientes y
tener acceso a ellos por ser quienes tienen interés legítimo, tal y como lo dispone el
artículo 35 Bis de la Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal, de
aplicación supletoria a la Ley de la materia, máxime que al estar pendiente de
notificarse a las partes, la resolución también se encuentra pendiente de ser
impugnada.

Por cuanto hace a las partes que se reservan se indica que se reserva todo el
expediente RR. 018/2008, así como la resolución.

Finalmente, se señala que el plazo de reserva de la información solicitada será de siete

años, sin perjuicio de que una vez desaparecida la causa que haya dado origen a la
reserva, la información se hará pública, atento a lo dispuesto por el artículo 26 de la
Ley de la materia.

De igual manera y derivado de las facultades conferidas en el artículo 22 del Reglamento

Interior del Instituto de Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, la
información estará en custodia de la Dirección Jurídica y Desarrollo Normativo, por ser la
encargada de sustanciar y dar seguimiento a las resoluciones emitidas por el Pleno de
este Instituto.

La Morena # 865, Plaza Narvarte, local 1, col. Narvarte-Poniente, C.P. 03020, Delegación Benito Juárez. Teléfono
5636 2136. Correo electrónico: oip@infodf.org.mx.
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Por otra parte, hago de su conocimiento que, en caso de inconformidad con la presente
resolución, usted podrá impugnarla en cumplimiento con lo que establecen los artículos
46, párrafo segundo, y 68 de la LTAIPDF, que a la letra dicen:

Artículo 46. (…)

Si la respuesta a la solicitud de información fuese ambigua o parcial, a juicio del
solicitante, podrá impugnar tal decisión en los términos de esta Ley.

Artículo 68. Podrá interponer recurso de revisión ante el Instituto, el solicitante que esté
inconforme con la falta de respuesta del Ente Público a su solicitud, con la resolución
que niegue la información o la entregue parcialmente, o con la que vulnere el derecho a
la protección de datos personales.
Lo anterior, sin perjuicio del derecho que les asiste a los particulares de interponer queja
ante los órganos de control interno de los entes obligados.

El recurso de revisión se encuentra regulado en el Título Tercero, Capítulo II, artículos

67 al 74 bis. El artículo 69 de la LTAIPDF señala los requisitos que deberá contener el
recurso de revisión. A continuación se transcribe:

Artículo 69. El recurso de revisión deberá presentarse por escrito o por medio
electrónico dentro de los quince días hábiles contados a partir de la fecha en que surta
efectos la notificación de la resolución impugnada, cumpliendo con los siguientes
requisitos:
I. Estar dirigido al Instituto de Acceso a la Información Pública del Distrito Federal;
II.Hacer constar el nombre del inconforme y, en su caso, el de su representante legal o
mandatario;
III. Señalar domicilio o correo electrónico para recibir notificaciones y, en su caso, a
quien en su nombre autorice para oírlas y recibirlas;
IV. Precisar el acto o resolución impugnada y la autoridad responsable del mismo;
V. Señalar la fecha en que se le notificó el acto o resolución que impugna;
VI. Mencionar los hechos en que se funde la impugnación, los agravios que le
cause el acto o resolución impugnada y los preceptos legales presuntamente violados; y
VII. Acompañar copia de la resolución o acto que se impugna y de la notificación
correspondiente. Cuando se trate de solicitudes que no se resolvieron en tiempo, anexar
copia de la iniciación del trámite.

Contra la falta de respuesta a la solicitud de información el recurso se podrá interponer

en cualquier tiempo.

Usted podrá presentar el recurso de revisión:

a) Por escrito en las oficinas del INFODF,

b) Por el sistema electrónico INFOMEX, sólo sí, la solicitud de información
hubiera sido presentada directamente por ese conducto, y

La Morena # 865, Plaza Narvarte, local 1, col. Narvarte-Poniente, C.P. 03020, Delegación Benito Juárez. Teléfono
5636 2136. Correo electrónico: oip@infodf.org.mx.
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Referencia folio 3100000014808

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c) por el correo electrónico recursoderevision@infodf.org.mx, en el caso

en el que las solicitudes se hayan presentado por el Servicio de Atención
Telefónica (TEL-INFODF), por correo electrónico o por escrito material.

Se le notifica la presente resolución por el medio indicado para recibir información y

notificaciones, en términos de los artículos 3, 4, fracción VII, 17 y 44 de la LTAIPDF.

Atentamente,

Leopoldo Alejandro Cruz Vásquez

Responsable de la Oficina de Información Pública

C.c.p. Lic. Pedro González Manríquez. Director Jurídico y Desarrollo Normativo.

Mtro. Carlos Baños Lemoine. Director de Vinculación con la Sociedad.
Archivo

La Morena # 865, Plaza Narvarte, local 1, col. Narvarte-Poniente, C.P. 03020, Delegación Benito Juárez. Teléfono
5636 2136. Correo electrónico: oip@infodf.org.mx.
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