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AULA 2

Estrutura Organizacional Define o sistema de

autoridade
palavras relacionadas A amplitude do
controle
Grau de autonomia
dos cargos

Organização, Processos Definie o sistema de

comunicação e o

e Sistemas grau de
relacionamento dos
departamentos.

Define o sistema de
responsabilidades
de cada cargo e
Profª Drª Dinara Leslye
departamento
DEPAD/2018.2

ESTRUTURA ORGANIZACIONAL ESTRUTURA ORGANIZACIONAL

✘ ordenação/ agrupamento de atividades e recursos para buscar resultados
✘ Níveis hierárquicos - > ORGANIZAR (função administrativa do PODC) consiste em:
INCERTEZA
✘ é a ordenação de
elementos em ordem de ESPECIALIZAÇÃO
Determinar as atividades especificas necessárias ao
importância de poder alcance dos objetivos planejados
decisório RESULTADOS
DEPARTAMENTALIZAÇÃO
✘ subdivisão do CERTEZA
Agrupar as atividades em uma estrutura lógica
trabalho/espaço físico em
CARGOS E TAREFAS
diferentes tarefas deixando Designar as atividades às especificas posições e
claro sua coordenação pessoas

Tipos de estrutura organizacional Tipos de estrutura organizacional

O processo de organizar: cria uma estrutura estável e dinâmica

que definem o trabalho que as pessoas devem realizar. A estrutura formal é aquela planejada e formalmente representada
pelo organograma. Deve ser montada ou reestruturada considerando as
Esta estrutura chama-se estrutura organizacional. necessidades da empresa e as características do ambiente onde atua;

A estrutura informal é a rede de relacionamentos não

documentados e não reconhecidos oficialmente entre os membros de uma
organização. Surgem em decorrência das necessidades pessoais e grupais
de relacionamento entre os empregados.

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Estrutura Formal Definições:

 Representada formalmente pelo organograma Responsabilidades: são as obrigações, funções, papéis, deveres que
 Planejada uma pessoa deve executar.
 “Oficial”
 Fluxo de autoridade descendente Autoridade: é o poder de decisão investido a uma pessoa.
"Os indivíduos produzem mais
 Mais estável
quando sabem o que fazer,
 Sujeita ao controle da direção Sistema de comunicação: é a forma de comunicação entre as
que autoridade têm e quais
unidades, setores e outros de trabalho ( formal ou informal).
são suas relações com as
Pode crescer a um tamanho imenso,
outras pessoas na
dependendo da organização
organização.“ Organograma: gráfico da estrutura organizacional.
Demonstra: divisão do trabalho, comunicação,
LAWRENCE A. APPLEY
autoridade e hierarquia.

Estrutura Organizacional PRINCIPIOS DA ORGANIZAÇÃO ( Estrutura)

Centralização/ Descentralização
✘ Descentralização – menor
✘ Centralização – maior
concentração na alta administração e ✘UNIDADE DE COMANDO
concentração de decisão fica
distribuição do poder decisório pelos ✘Cada funcionário deve se reportar a apenas um
na alta administração
demais níveis hierárquicos chefe

✘CADEIA DE COMANDO
✘Demonstra a sequencia das linhas de autoridade
✘Todos os membros devem saber a quem se
reportar e também quem se reporta a eles

o organograma representa à distribuição de funções dentro

da empresa e das relações entre os vários órgãos

Como iniciar um organograma?

✘Em qualquer sistema organizado, quem recebe autoridade de um

superior deve responder perante este pela autorização da delegação
recebida para execução das tarefas atribuídas.

✘O conhecimento exato das tarefas confiadas é básico para a

criação de um claro e compreensível conceito de responsabilidade.

Exercício 1: iniciação livre a concepção de um organograma

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ORGANOGRAMA
Como organizar a empresa? O processo de organização – Divisão do trabalho
detalhamento dos processos
✘ Funções? -> objetivos estratégicos (missão)

✘ criação/identificação das unidades de trabalho ( o que deve ser feito?)

Divisão do trabalho

Definição das responsabilidades ✘ denominação das unidades de trabalho

Diretoria
Definição dos níveis de autoridade

Centralização/descentralização

Definir o desenho da estrutura Gerência Financeira

Gerência de
Gerência Comercial
Recursos Humanos

ORGANOGRAMA Responsabilidade
Como organizar a empresa? O processo de organização –
✘ obrigações e deveres das pessoas (metas de desempenho)
detalhamento dos processos
é a obrigação ou dever pela realização de tarefas ou atividades
Divisão do trabalho é a atuação profissional de qualidade nos trabalhos e de busca
de resultados, com ou sem cobrança por parte de terceiros
Definição das responsabilidades
✘ CARGO
Definição dos níveis de autoridade
Descrição de cargo: relação de responsabilidades
Centralização/descentralização
◦É a menor unidade de trabalho da estrutura organizacional – descrição das tarefas
Definir o desenho da estrutura ◦Têm títulos que identificam a tarefa principal
◦Há cargos que tem apenas um ocupante/ tem mais de um ocupante (posições)

Esta é uma historinha sobre quatro pessoas: TODO MUNDO,

ALGUÉM, QUALQUER UM e NINGUÉM.
Havia um importante trabalho para ser feito e
Linha de autoridade

Maior
poder TODO MUNDO tinha certeza de que ALGUÉM o faria.
QUALQUER UM poderia fazê-lo, mas NINGUÉM o fez.
ALGUÉM se zangou, porque era um trabalho de TODO
MUNDO.
Menor TODO MUNDO pensou que QUALQUER UM poderia fazê-lo,
poder
mas NINGUÉM imaginou que TODO MUNDO deixasse de
fazê-lo.
Ao final, TODO MUNDO culpou ALGUÉM, quando NINGUÉM
fez o que... QUALQUER UM poderia ter feito.

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ORGANOGRAMA Autoridade ...

Como organizar a empresa? O processo de organização –
detalhamento dos processos É o direito legal que os gestores têm de dirigir ou comandar
o comportamento dos integrantes de sua equipe.
Divisão do trabalho Direito de exigir o cumprimento de tarefas dos
subordinados.
Definição das responsabilidades
◦ Significa o poder de utilizar ou comprometer
Definição dos níveis de autoridade os recursos
Centralização/descentralização ◦ O poder é dado ao cargo, não a pessoa
◦ Divide-se verticalmente em níveis (hierarquia)
Definir o desenho da estrutura

Autoridade ...
Exemplo de criação de um nível de autoridade
◦ Flui do topo à base da organização
◦ Divide-se verticalmente em níveis (hierarquia) Diretor

◦ Autoridade linear, funcional, staff

Gerente Gerente Gerente
(1) (2) (3)
Unidade de comando Graus de especialização Aconselhamento
11 12 13 21 22 23 31 32 33

Havendo um nível de autoridade dentro da empresa evidentemente o gerente não

ficará assoberbado de trabalho, desde que seja dada autoridade necessária para decidir sobre
os meios a utilizar. Porém, se na prática os dirigentes (1) (2) (3) forem obrigados a requerer
prévia autorização para tomar decisões relativas ao seu trabalho, o resultado da criação de um
nível de autoridade será positivamente nulo.

Organograma clássico ORGANOGRAMA

Níveis hierárquicos (de autoridade) Como organizar a empresa? O processo de organização –
Presidência do Conselho de Acionistas detalhamento dos processos
Presidência Executiva
Diretoria de Departamento (órgãos de assessoria)
Divisão do trabalho
Diretoria de Departamento (órgãos funcionais)
Diretoria de Departamento Definição das responsabilidades
Diretoria de Divisão
Diretoria de Serviço Definição dos níveis de autoridade
Gerência de Departamento
Centralização/descentralização
Gerência de Divisão
Gerência de Serviço Definir o desenho da estrutura
Seção
Setor 23

4

Centralização e descentralização
✘ Administração -> poder (tomada de decisão)
Delegação: é o processo de transferência
de determinado nível de autoridade de um
chefe para seu subordinado, criando o
correspondente compromisso pela
execução da tarefa delegada
Centralização x Descentralização
Organização Centralizada Organização Descentralizada
Centralização x Descentralização
✘Regras práticas para a Delegação
○ Selecionar o subordinado adequado
○ Proporcionar nível de autoridade compatível com a função
○ Explicar, com clareza, os resultados esperados
○ Criar condições adequadas de motivação
○ Estabelecer controles adequados, divulgados e aceitos
○ Treinar e ajudar os subordinados em suas atividades
○ Ter adequados canais de comunicação
○ Prover incentivos adequados
○ Criar condições para que os subordinados possam tomar decisões
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Centralização x Descentralização
◦ A autoridade deve ser proporcional ao nível de responsabilidade
alocada no cargo e/ou função
◦ A responsabilidade não pode ser delegada: nem o chefe nem o
subordinado podem livrar-se, totalmente, de suas obrigações,
designando outros para realizá-las
◦ A clareza é fundamental, sendo essencial o entendimento e a aceitação
Centralização x Descentralização
✘A importância da Delegação
○ Permite coordenar trabalhos mais complexos e de abrangência maior
○ Permite maior produtividade na equipe de trabalho (motivação)
○ Permite maior desenvolvimento da equipe
○ Permite menor tempo de espera nas tomadas de decisões
○ Permite melhor aproveitamento dos recursos
○ Proporciona maior segurança à empresa (em casos de ausências, ...)
Centralização x Descentralização
Centralização: é a maior concentração do poder
decisório na alta administração de uma empresa
 Por que centralizar?
◦ Para manter uniformidade de decisões e ações
◦ Para melhor administrar as urgências
◦ Quando o executivo não quer uma “segunda” pessoa
◦ Para aumentar o nível de controle das atividades
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Centralização x Descentralização
Descentralização: é a menor concentração do poder
decisório na alta administração da empresa, sendo
distribuído por seus diversos níveis hierárquicos
 Por que descentralizar?
◦ Para diminuir o volume e/ou complexidade da carga de trabalho
◦ Para agilizar o processo decisório, diante da complexidade
◦ Para encorajar o processo decisório de seus executivos
◦ Para proporcionar maior motivação, participação e comprometimento
Descentralização
 Aspectos fundamentais na descentralização
◦ Grau de confiança dos chefes sobre os subordinados
◦ Capacidade dos subordinados de lidar com suas
responsabilidades
◦ Nível de treinamento e preparo das chefias
◦ Forma de atuação das unidades organizacionais de assessoria

Vantagens na Descentralização Desvantagens na Descentralização

◦ Possibilidade de gerar maior especialização nas diferentes unidades
◦ Menor exigência de tempo nas informações e decisões
◦ Maior tempo à alta administração para outras atividades
◦ Maior facilidade de definição de objetivos e metas para as unidades
◦ Possibilidade de maior desenvolvimento das pessoas
◦ Possibilidade de atendimento mais rápido às necessidades de mercado
◦ Tomadas de decisão mais próximas da ocorrência dos fatos
◦ Diminuição de conflitos entre os vários níveis hierárquicos
◦ Tendência a maior número de idéias inovadoras
◦ Maior necessidade de controle e coordenação
◦ Risco de duplicar esforços para executar determinadas atividades
◦ Maior dificuldade na normatização e padronização
◦ Maior ineficiência na utilização de recursos
◦ Maior dificuldade de coordenação de atividades que envolvem alto
nível de interdependência

Centralização e descentralização
Amplitude de Controle
x
✘ AMPLITUDE DE CONTROLE – quantidade de pessoas que um
Níveis Hierárquicos
chefe tem capacidade de gerir com eficácia.

✘Proporcionar uma estrutura organizacional mais barata.

✘Não existe um consenso sobre uma quantidade de ideal de
subordinados para um chefe.

Em qualquer nível, cada Gerente tem determinado número de

pessoas (amplitude de controle) que se reportam a ele, Quanto maior o número de
pessoas que podem estar agrupadas em conjunto de cargos subordinados por chefe, menor
ou outros departamentos será o número de níveis
hierárquicos.

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Amplitude de controle Problemas da amplitude controle

Conceito: ✘Excesso de subordinados

• Quanto maior a amplitude, mais eficiente será a organização. ○Perda de controle
○Desmotivação
○Ineficiência da comunicação
Desvantagens da amplitude pequena: ○Decisões demoradas
• Onerosa por aumentar os escalões de administração. ○Prejuízo para a qualidade do trabalho
• Torna a comunicação vertical na empresa mais complicada.
• Promove uma supervisão muito rígida, desestimulando a autonomia dos
subordinados.

Fundamentos da estrutura organizacional 15–37

Amplitude de controle ORGANOGRAMA

Como organizar a empresa? O processo de organização –
✘Controle necessário às atividades e tarefas a serem
detalhamento dos processos
desempenhadas;
✘Nível de conhecimento dos subordinados;
✘Capacidade e abertura de comunicação da empresa (cultura), ou
Divisão do trabalho
chefe (personalidade).
Definição das responsabilidades
Contexto Atual
Redução dos níveis hierárquicos Definição dos níveis de autoridade
Redução dos custos empresariais
Aumento do número de atividades para Centralização/descentralização
as unidades organizacionais
Desemprego Definir o desenho da estrutura
Sobrevivência organizacional

A MELHOR ESTRUTURA ORGANIZACIONAL ORGANIZÃÇÃO IDEAL?

“Não existe nada rígido ou absoluto
“Não existe uma única melhor forma de quando se trata de problemas de administração: é
organizar um negócio. tudo uma questão de proporção.”

O critério para determinar se uma Henri Fayol

estrutura é apropriada para uma organização deve
ser baseado na extensão em que esta estrutura
facilite o alcance dos objetivos da empresa.”
Joan Woodward
• No contexto do ciclo administrativo (planejamento, organização, direção e
controle), as estruturas encaixam-se na função organização.
• Na estrutura, as atividades e os recursos das empresas são ordenados, o nível
de autoridade e o processo decisório são definidos.
• A estrutura organizacional é a forma como as empresas se articulam para
desenvolverem suas atividades.

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Informação e Estrutura

✘Ligações verticais se destinam ao controle (indica os diferentes niveis

de autoridade)

o propósito principal da estrutura organizacional é o

controle, ou seja, estabelecer uma relação de atribuições
e autoridade para controlar a maneira como as pessoas
coordenam suas ações para alcançarem objetivos
(resultados).
✘Ligações horizontais são projetadas para coordenação e colaboração. –
indicam as diferentes áreas de atividade,
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ESTRUTURA ORGANIZACIONAL - Composição

LINHAS HORIZONTAIS (TRACEJADAS) -  Representação dos órgãos

Comunicações com órgãos de assessoria
1. Assessores – ligados à linha: relacionado ao órgão
2. Assistentes – ligados ao órgão: relacionados à pessoa

Diretoria Diretoria 2

✘Representação das Linhas

✘Linhas Tracejadas
○Órgãos de decisão – representada por linhas verticais
○ Órgãos de assessoria – representada por linhas horizontais Para os órgãos que não existem formalmente ou deseja
destacá-los, objetivando um estudo isolado.

Manutenção

Ônibus Tratores Caminhões Automóveis

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ESTRUTURA ORGANIZACIONAL
● Os níveis superiores devem ● Para melhorar a estética usar Composição
ser, discretamente, maiores a forma intercalada na TÍTULO DOS ÓRGÃOS
50 Observação:
Expressa o tipo de atividade O nome a ser dado é o do
que seus subordinados elaboração do organograma que o órgão desenvolve e o órgão e não o do cargo
clássico nível hierárquico
ocupado pelo funcionário.
de posicionamento
Diretoria Presidência
Assessoria
Departamento Jurídica
Centro de
Divisão Centro de
Tecnologia e
Recursos
Serviço Informática
Humanos

Seção

Setor
Diretoria Diretoria Diretoria de Diretoria de Diretoria de
Administrativa Comercial Produção Financeira Marketing

ESTRUTURAS ORGANIZACIONAIS ATIVIDADE

CLASSICAS
✘Estrutura linear
ESTRUTURAS PÓS-CLÁSSICAS ✘A atividade terá valor total de 2,0 pontos e deverá ser entregue, via
• a funcional ; SIGAA, sob a forma de relatório escrito (1,0), seguindo as normas e
✘Estrutura linha e assessoria (STAFF); padrões da ABNT, e apresentada em sala de aula (1,0).
• a geográfica;
✘Estrutura colegiada (comissional); • por cliente;
✘Estrutura Funcional; • por produto;
• por projeto; ✘Obs.: Apesar de está dividida em duas partes, a atividade será
✘Departamentalização. • por processo. tratada como atividade única, portanto, para ser pontuada, as
ESTRUTURAS MODERNAS duas partes (postagem e apresentação) precisam ser efetuad
○ matricial (A estrutura matricial combina estrutura funcional e por
projetos (ou produtos). 9 GRUPOS – 5 PESSOAS (2/6)

ESTRUTURA ORGANIZACIONAL Estrutura Linear - clássica • Mais antiga – aspecto

Composição •
piramidal
Princípio da Unidade de
53 Comando
FORMA PIRAMIDAL - Linear (escalar, hierárquica, vertical ou militar) • Linhas formais de
✘Vantagens: comunicação (hierarquia
○Definição clara de autoridade e responsabilidade rígida)
1 ○Estrutura simples e de fácil compreensão
• Centralização das decisões
Diretoria de Responsabilidade
Departamento de ✘Desvantagens:
2 Única (centralização)
Administração ○Centralização excessiva – Chefes generalistas demais
Departamentalização Assessoria de ○Pode tornar-se autocrática
Sistemas e 3 ○Comunicações indiretas e demoradas, sujeitas a interferências
Métodos Amplitude de ○Tende a atrapalhar o crescimento da organização
Autoridade
Diretoria de Diretoria de
Divisão de Divisão de Muito aplicada em:
Novos Recursos
Produtos Humanos
Empresas pequenas, que não demandem especialização por tarefas técnicas, e em
empresas em seu estágio inicial de funcionamento; Empresas cujas tarefas são padronizadas,
Diretoria de Diretoria de Diretoria de Diretoria de Diretoria de rotineiras e com pouca previsão de mudanças, já que a estrutura, é estável.Quando a organização
Divisão de Divisão de Divisão de Divisão de Divisão de Carlos Pinheiroexternas, em–vez
54 –de criar órgãos internos de assessoria .
opta Prof.
por consultorias
Compras Vendas Comunicações Finanças Contabilidade

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 Estrutura colegiada
Estrutura linear - Staff

✘Fusão entre as estruturas linear e funcional, com predomínio da linear  Caracteriza-se pela chefia
colegiada pela tomada de
✘Coexistência entre linhas formais e linhas diretas de comunicação decisões políticas e
✘ Nítida separação entre órgãos operacionais (de linha) e de assessoria (staff) estratégicas da empresa e pela
divisão de responsabilidade.
✘ Contraposição entre hierarquia e especialização: apesar da coexistência,
relativamente harmônica, entre as funções  Denominações: junta,
comissão, conselho, grupos de
✘lineares e funcionais, na organização linha-staff há forte predominância dos trabalho, comitês etc.
aspectos lineares.
 Ocorre quando as decisões
exigem informações de
A organização do tipo linha-staff é, atualmente, a mais diversas áreas da organização.
aplicada e vistas nas organizações, por permitir a
incorporação de serviços especializados e indispensáveis dos
diversos assessores, a um custo razoável.

Departamentalização ... Departamentalização Funcional

Ênfase na especialização
• É uma divisão do trabalho por
especialização dentro da estrutura ◦ Funcional Diretoria Geral

organizacional ◦ Por Produto

◦ Geográfica
• É o agrupamento, de acordo com um ◦ Por Processo
critério específico de homogeneidade,
◦ Por Cliente Gerência de
Gerência Financeira
Gerência de Gerência de
das atividades e correspondentes Produção Marketing Recursos Humanos
recursos em unidades organizacionais ◦ Por Projeto
◦ Matricial • Agrupa funções comuns ou atividades semelhantes para formar uma unidade
organizacional - para empresas que apresentam poucas linhas de produtos
• É o processo de determinar como as ◦ Mista • A estrutura funcional é caracterizado pelo principio da especialização das
atividades devem ser agrupadas
funções. Esse princípio distingue e especializa os membros da organização
em virtude do trabalho que desenvolvem. - A autoridade de cada superior sempre
é parcial ou relativa e também decorre de sua especialidade.

Departamentalização por Produtos ou Serviços Departamentalização Territorial ou por Localização

Geográfica
Diretoria Geral
Departamento de
Tráfego Aéreo

Gerência de Produtos Gerência de Produtos Gerência de Produtos

Têxteis Farmacêuticos Químicos

Região Norte Região Centro Região Sul

• Possibilita atenção para linhas específicas de produtos/serviços
• Coordenação das funções torna-se melhor
• Facilita a coordenação de resultados • Agrupamento de atividades de acordo com os lugares
• Propicia a alocação de capital para cada grupo de produto • Permite focalizar as necessidades singulares de uma área
• Propicia condições para inovação e criatividade • Exige coordenação e controle da cúpula de cada região
• Exige mais pessoal e recursos materiais

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Departamentalização por Clientes Departamentalização por Processos

Diretoria de
Comercial

Departamento Departamento Departamento

Feminino Infantil Masculino

Seção Seção Seção Seção Seção Seção

Perf Moda Brinq Roupa Roupa Calc
• Agrupamento de atividades que se centralizam nos processos de
• As atividades são agrupadas focalizando um determinado uso do produção
produto/serviço • Permite maior especialização de recursos adotados
• É usada no agrupamento de atividades de vendas/serviços • Possibilita comunicação mais rápida de informações técnicas
• Proporciona maior adaptabilidade para uma determinada clientela • Pode acarretar em perda da visão global do andamento do processo

Departamentalização por Projetos Departamentalização Matricial

• As pessoas recebem atribuições temporárias

• Existência de um gestor de projetos (autoridade sobre os membros)

As seis questões básicas às quais os administradores devem responder ao

planejar a estrutura organizacional apropriada para sua organização
Próximos passos:
1. Até que ponto as atividades podem ser subdivididas em
1. Níveis de ESPECIALIZAÇÃO do
tarefas separadas?
trabalho
Atividade de campo
2. Qual a base para o agrupamento das tarefas? (organograma)
2. Departamentalização
3. A quem os indivíduos e os grupos vão se reportar?
3. Cadeia de comando Grupo (máx. 5 pessoas) – 9 grupos
4. Quantas pessoas cada executivo pode dirigir com
4. AMPLITUDE de controle Empresa real (acesso ao grupo)
eficiência e eficácia?
5. CENTRALIZAÇÃO e
5. Onde fica a autoridade no processo decisório?
descentralização PLANTÃO DE MONITORIA – TERÇAS 16:00 ÁS 18:30H – SLA 4 )3ª ANDAR)
6. Até que ponto haverá regras e regulamentação para
6. Formalização da estrutura
dirigir os funcionários e os executivos?
Fundamentos da estrutura organizacional 15–65

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