FUNDEB

OUTRAS DESPESAS COM MANUTENÇÃO E DESENVOLVIMENTO DO ENSINO
HILDA MARIA NETO GONÇALVES DA SILVA TÉCNICA CONTÁBIL – MPGO MARÇO/2009

aplicada nas demais ações de manutenção e desenvolvimento do ensino.COMO DEVEM SER APLICADOS OS RECURSOS DO FUNDEB? Manutenção e desenvolvimento da educação básica pública mínimo de 60% destinado anualmente à remuneração dos profissionais do magistério. parcela restante (de no máximo 40%). .

entre outros. aquisição de material didático. Foco da educação na escola e no aluno. transporte escolar. .O que são ações de manutenção e desenvolvimento do ensino? São ações voltadas à consecução dos objetivos das instituições educacionais de todos os níveis. remuneração e aperfeiçoamento dos profissionais da educação. uso e manutenção de bens e serviços. Despesas relacionadas à aquisição. manutenção e funcionamento das instalações e equipamentos necessários ao ensino.

→ capacitação dos profissionais da educação.art.O que pode ser pago com a parcela de 40% dos recursos do Fundeb? Ações consideradas como de manutenção e desenvolvimento do ensino . a) Remuneração e aperfeiçoamento do pessoal docente e dos profissionais da educação: → habilitação de professores leigos. → Remuneração do(a) Secretário(a) de Educação do respectivo ente governamental somente se a atuação deste dirigente se limitar à educação e no segmento da educação básica que compete ao ente governamental oferecer prioritariamente. → remuneração dos profissionais da educação básica que desenvolvem atividades de natureza técnico-administrativa (com ou sem cargo de direção ou chefia) ou de apoio. . 70 da LDB.

seja mediante aquisição de produtos/serviços necessários ao funcionamento desses equipamentos seja mediante a realização de consertos diversos. → reforma. conclusão e construção de prédios. . total ou parcial. → manutenção dos equipamentos existentes.O que pode ser pago com a parcela de 40% dos recursos do Fundeb? b) Aquisição. → ampliação. muros e quadras de esportes nas escolas . de instalações físicas. poços. manutenção. construção e conservação de instalações e equipamentos necessários ao ensino: → aquisição de imóveis já construídos ou de terrenos. → aquisição de mobiliário e equipamentos.

.O que pode ser pago com a parcela de 40% dos recursos do Fundeb? c) Uso e manutenção de bens vinculados ao sistema de ensino: → aluguel de imóveis e de equipamentos. d) Levantamentos estatísticos. estudos e pesquisas visando precipuamente ao aprimoramento da qualidade e à expansão do ensino: . etc. → manutenção de bens e equipamentos. água e esgoto. → conservação das instalações físicas do sistema de ensino prioritário dos respectivos entes federados. serviços de comunicação. → despesas com serviços de energia elétrica.

comumente utilizada no ensino superior. de garantia constitucional integralmente gratuita a todos os cidadãos. entretanto.O que pode ser pago com a parcela de 40% dos recursos do Fundeb? e) Realização de atividades–meio necessárias ao funcionamento do ensino: despesas inerentes ao custeio das diversas atividades relacionadas ao adequado funcionamento da educação básica. . aquisição do material de consumo utilizado nas escolas e demais órgãos do sistema de ensino f) Concessão de bolsas de estudo a alunos de escolas públicas e privadas: LDB encontra-se prevista esta forma de concessão. não é prevista tal concessão aos alunos beneficiários matriculados na educação infantil e nos ensinos fundamental e médio. → serviços diversos . No Fundeb. por contemplar o nível básico de ensino.

→ locação de veículos para o transporte de alunos da zona rural. → aquisição de veículos escolares apropriados ao transporte de alunos da educação básica na zona rural. de forma idêntica às exigências a serem observadas em relação aos veículos próprios. LDB dispões que os governos dos Estados e dos municípios serão responsáveis pelo transporte escolar dos alunos de suas respectivas redes de ensino. .O que pode ser pago com a parcela de 40% dos recursos do Fundeb? g) Aquisição de material didático-escolar e manutenção de transporte escolar: → aquisição de materiais didático-escolares diversos. desde que essa solução se mostre mais econômica e o veículo a ser locado reúna as condições necessárias a esse tipo de transporte. → manutenção de veículos utilizados no transporte escolar. destinados a apoiar o trabalho pedagógico na escola . garantindo-se tanto o pagamento da remuneração do motorista quanto os produtos e serviços necessários ao funcionamento e conservação desses veículos.

c) formação de quadros especiais para Administração Pública. ao aprimoramento de sua qualidade ou à sua qualidade ou à sua expansão: b) subvenção a instituições públicas ou privadas de caráter assistencial. que não vise. desportivo ou cultural. precipuamente. 71 da Lei 9. ou quando efetivada fora dos sistemas de ensino. desportivas ou culturais. sejam militares ou civis.LDB .394/96 . desvinculadas do ensino. manutenção de festividades típicas/folclóricas do município.QUAIS SÃO AS AÇÕES NÃO CONSIDERADAS COMO DE MANUTENÇÃO E DESENVOLVINVOLVEMENTO DO ENSINO? O art. financiamento de clubes ou campeonatos esportivos. . inclusive diplomáticos: gastos com cursos para formação/especialização/atualização de profissionais/integrantes da administração que não atuem nem executem atividades voltadas diretamente para o ensino. tais como distribuição de cestas básicas.prevê que não são despesas de manutenção e desenvolvimento do ensino aquelas realizadas com: a) pesquisa. transferências de recursos a outras instituições para aplicação em ações de caráter puramente assistenciais. quando não vinculada às instituições de ensino.

inclusive medicamentos. → implantação da rede de água e esgoto do bairro onde se localiza a escola. e) obras de infra–estrutura. assistência médicoodontológica. → implantação ou pagamento da iluminação dos logradouros públicos no trajeto até a escola. para acesso à escola. . e outras formas de assistência social: → merenda escolar (materiais e mantimentos).QUAIS SÃO AS AÇÕES NÃO CONSIDERADAS COMO DE MANUTENÇÃO E DESENVOLVINVOLVEMENTO DO ENSINO? d) programas suplementares de alimentação. farmacêutica e psicológica. f) pessoal docente e demais trabalhadores da educação. quando em desvio de função ou em atividade alheia à manutenção e ao desenvolvimento do ensino: → profissionais do magistério e de mais trabalhadores da educação. →programas assistenciais aos alunos e seus familiares. em funções comissionadas em outras áreas de atuação não dedicadas à educação. → pagamento de tratamentos de saúde de quaisquer especialidades. viadutos ou melhoria de vias. pontes. ainda que realizadas para beneficiar direta ou indiretamente a rede escolar: → pavimentação.

essas despesas podem ser custeadas com recursos do Fundeb.PERGUNTAS FREQUENTES Os recursos do Fundeb podem ser aplicados em despesas de exercício anteriores? Não. ou seja. Os recursos devem ser utilizados dentro do exercício a que se referem. Os eventuais débitos de exercícios anteriores deverão ser pagos com outros recursos. em que são transferidos. Despesas com pagamento de fonoaudiólogo e psicopedagogo podem ser custeadas com recursos do Fundeb? Quando a efetiva atuação desses profissionais for indispensável ao processo do ensino-aprendizagem dos alunos. com a parcela dos 40%. . que não sejam originários do Fundeb.

alteres. ainda que os instrumentos musicais sejam utilizados pelos alunos da educação básica pública.PERGUNTAS FREQUENTES Despesas com aquisição de instrumentos musicais para fanfarras ou bandas escolares podem ser custeadas com recursos do Fundeb? Essas despesas não são consideradas típicas ou necessárias à consecução dos objetivos das instituições educacionais que oferecem a educação básica. nas atividades esportivas promovidas pelas respectivas escolas. como parte do conjunto de modalidades esportivas trabalhadas nas aulas de educação física ou praticadas nas competições esportivas internas desses alunos. desde que esse material (redes. . Assim. pelos alunos da educação básica pública do respectivo Estado ou Município. seu custeio não deve ser realizado com recursos do Fundeb. Despesas com aquisição de material esportivo podem ser custeadas com recursos do Fundeb? Sim. na forma preconizada no caput do art. 70 da LDB. bastões. etc) seja destinado à utilização coletiva. bolas.

ainda que os alunos beneficiários sejam da educação básica pública. Ao contrário. 70 da Lei 9. visto que essas despesas não se caracterizam como sendo de Manutenção e Desenvolvimento do Ensino – MDE.LDB. Despesas com aquisição de gêneros alimentícios. na forma preconizada no caput do art.394/96 . podem ser custeadas com recursos do Fundeb? .394/96 – LDB – impede textualmente sua consideração como MDE. 71 da Lei 9.PERGUNTAS FREQUENTES Despesas com aquisição e distribuição de uniformes escolares podem ser custeadas com recursos do Fundeb? Essas despesas não são consideradas típicas ou necessárias à consecução dos objetivos das instituições educacionais que oferecem a educação básica. o art. Tais despesas encontramse mais próximas daquelas caracterizadas como assistência social. por conseguinte não integrantes do conjunto de ações de Manutenção e Desenvolvimento do Ensino. a serem utilizados na merenda escolar. Assim. seu custeio não deve ser realizado com recursos do Fundeb. Não.

Despesas com aulas de dança. 70 da Lei 9. 211 da Constituição. por exemplo. artes plásticas. do cafezinho.394/96 – LDB. em benefício dos alunos da educação básica.PERGUNTAS FREQUENTES Despesas com aquisição de eletrodomésticos e utensílios utilizados na escola. jogos. na forma preconizada no caput do art. tanto à preparação da merenda. podem ser custeadas com recursos do Fundeb? . língua estrangeira. conforme estabelecido nos §§ 2º e 3º do art. desde que para contemplar escolas da educação básica pública. chá ou bebida similar. na perspectiva da consecução dos objetivos das instituições educacionais que oferecem a educação básica. informática. observando-se os Sim. Sim. de consumo geral dos servidores e visitantes da escola. visto que estes equipamentos são considerados como integrantes do conjunto de equipamentos e utensílios necessários à garantia do adequado funcionamento da unidade escolar. canto e música. quanto à preparação. desde que essas aulas integrem as atividades escolares. como parte de um conjunto de ações educativas que compõem o processo ensino-aprendizagem. desenvolvidas de acordo com as diretrizes e parâmetros curriculares do respectivo sistema de ensino e com as propostas político pedagógicas das escolas. para fins de processamento e preparação da merenda escolar. trabalhado no interior dessas escolas. podem ser custeadas com recursos do Fundeb? respectivos âmbitos de atuação prioritária dos Estados e Municípios. podendo servir.

do respectivo Estado ou Município.PERGUNTAS FREQUENTES Despesas com pagamento de passagens. contemplando a educação básica pública. para tratar de assuntos de interesse direto e específico da educação básica pública. conforme estabelecido nos §§ 2º e 3º do art. observando-se os respectivos âmbitos de atuação prioritária desses entes federados. para participação de reunião ou encontro de trabalho em outra localidade. desde que estas despesas sejam associadas à realização de atividades ou ações necessárias à consecução dos objetivos das instituições educacionais. 211 da Constituição. A título de exemplo podemos mencionar o deslocamento de um servidor. Da mesma forma deve-se considerar o vale-tranporte e o vale-alimentação. diárias e/ou alimentação podem ser custeadas com recursos do Fundeb? Sim. ressaltando-se que essas despesas devem ser custeadas apenas com a parcela dos 40% dos recursos do Fundo. .

conforme estabelecido nos §§ 2º e 3º do art. . observando-se os respectivos âmbitos de atuação prioritária dos Estados e Municípios. conclusão ou reforma das instalações físicas integrantes do patrimônio público do respectivo governo (Estado ou Município) e utilizadas especificamente para a educação básica pública.PERGUNTAS FREQUENTES Que obras podem ser realizadas com os recursos do Fundeb? Poderão ser realizadas todas as obras relacionadas à construção. 211 da Constituição. ampliação.

Já no caso de quadra ou ginásio poliesportivo nas dependências de escola pública da educação básica. beneficiem.394/96 . ainda que as quadras e os ginásios. portanto não integrantes do conjunto de ações consideradas como de manutenção e desenvolvimento do ensino.PERGUNTAS FREQUENTES Despesas com edificação de quadras ou ginásios poliesportivos em praças públicas podem ser custeadas com recursos no Fundeb? Não. destinada ao atendimento específico dos alunos da escola. 70 da Lei 9. Essas despesas são de natureza tipicamente desportiva. na forma preconizada no caput do art. estes podem ser edificados com recursos do Fundeb. a comunidade em que está inserida. também. . pelo fato de serem públicos.LDB.

seja em relação à parcela de 60% destinada ao pagamento da remuneração dos profissionais do magistério. em benefício da Educação de Jovens e Adultos. ser realizadas. de forma análoga.PERGUNTAS FREQUENTES A Educação de Jovens e Adultos pode ser beneficiada com recursos do Fundeb? Sim. 211 da Constituição (os Municípios utilizarão os recursos do Fundeb na educação infantil e no ensino fundamental e os Estados no ensino fundamental e médio). seja à parcela de 40%. Todas as despesas que podem ser realizadas em favor da educação básica pública regular podem. observando-se os respectivos âmbitos de atuação prioritária dos Estados e Municípios. também. . destinada a outras ações de Manutenção e Desenvolvimento do Ensino. conforme estabelecido nos §§ 2º e 3º do art.

com recursos dos 40% do FUNDEF.Consulta do Município de Aparecida de Goiânia acerca da possibilidade de se alocar os recursos do FUNDEF para pagamento de despesas com serviços de vigilância da rede municipal de ensino. RESOLUÇÃO RC N° 08/06 . abrangendo salários dos guardas municipais. fardas. RESOLUÇÃO RC N° 21/07 . veículos e etc. computadores. .Consulta do Município Acreúna acerca da possibilidade de se pagar o profissional “Nutricionista”. contratado para elaborar o cardápio da alimentação escolar das escolas do Município. voltadas exclusivamente para execução de educação física para alunos da educação básica. em construção de piscinas em unidades escolares do município de Aragarças. equipamentos de segurança. conforme entendimento entre o Conselho Regional de Nutricionistas e o Ministério Público Estadual.RESOLUÇÃO CONSULTA SOBRE FUNDEB/ FUNDEF – TCM GOIÁS RESOLUÇÃO RC N° 31/08 – Consulta acerca da possibilidade de aplicação de recursos oriundos dos 40% do FUNDEB.

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