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Terceirizagao: O que é, Vantagens e Desvantagens e Legislacgao Fi by 28 de dezembro de 2018, 15:59 SEM A terceirizagao tem sido um assunto bastante discutido nos tltimos anos, Rate this post geralmente confrontando empresarios ¢ representantes dos trabalhadores Os advogam que a possibilidade de terceirizar as atividades da empresa oferece maior flexibilidade ¢ eficiéncia em alguns casos. J4 08 criticos, por outro lado, acreditam que ela enfraquece os direitos trabalhistas. Ao longo desse artigo, explicaremos melhor as duas posigdes. Sendo vocé um gestor, colaborador ou empreendedor, é importante compreender 0 que significa terceirizagio e 0 que diz a legislagio brasileira sobre 0 assunto. Vocé vera que terceirizar €, sobretudo, uma decisio de gesto, na qual o custo no deve ser o tinico fator a ser levado em consideragao. Porque as empresas bem-sucedidas observam miltiplos aspectos ao analisar as situagdes e planejar suas ages. Alguém pode lembrar que o objetivo final de uma companhia é dar lucro, portanto, o dinheiro sempre sel 4 o principal desses aspectos. Nao necessariamente, pois a economia em um processo central aos interesses do negécio pode ter 0 efeito contrario, resultando na redugao de receitas. Entdo, embora muitos defendam a terceirizago como uma boa alternativa por conta da redugio de custos, ndo se contente com a justificativa, pois nao é recomendavel que esse seja o tinico critério. Isso tudo vai ficar mais claro ao acompanhar ao longo deste artigo os seguintes t6picos: © O que é terceirizagio do trabalho? © Qual é 0 objetivo da terceirizagao do trabalho? © Histéria da terceirizagdo trabalhista © Historia da terceirizagio no mundo © Historia da terceirizagio no Brasil © Quais so as Vantagens da Terceirizagao de Atividades’ © Quais stio as Desvantagens da Terceirizagao de Atividades? © A lei da terceirizagao brasileira © Porque a Terceirizagao ainda é criticada por alguns © Terceirizagao da CLT x Terceirizagio de Servigos © Exemplos de terceirizagao 6 Onal fai a nanel da Petrobras na tereairizanae? Y Quak UE paper ua eu uULas Ha Lee Zayay: Boa leitura! 1 diversos casos de terceirizagdo na economia das empresas nacionais O que é€ terceirizagao do trabalho? Terceirizagao do trabalho € 0 processo no qual uma empresa contrata outra empresa para realizar determinado servigo, em vez de contratar os funcionarios individualmente. Quando se terceiriza um trabalho, portanto, é estabelecida a chamada relagio B2B, ou business to business (empresa para empresa). 3 totalmente diferente de selecionar colaboradores e registrar contratos de trabalho com eles, obedecendo ao que prevé a E importante destacar que, apesar disso, quando uma empresa terceiriza, nao quer dizer que os trabalhadores que prestam o servico perdem os direitos garantidos pela legislagao. Eles t8m um vinculo trabalhista formal, sim, mas com outra empresa e nao com aquela que est terceirizando parte do trabalho, A nio ser que estejamos falando da contratacio de profissionais auténomos ou microempreendedores individuais, é claro. Nes: casos, as relagdes trabalhistas nio so regidas pela CLT. Mais adiante, explicaremos melhor as diferengas entre esses S08. exemplo mais comum de terceirizagao € a contratacdo de empresas de limpeza para realizar faxina em lojas, escritérios e fabricas. Nesse caso, os profissionais so enviados aos locais dos contratantes ¢ realizam o servigo ld, porém so pagos pelas empresas terceirizadas, que recebem dos contratantes. Ainda neste artigo, vamos apresentar outros exemplos de terceirizagao do trabalho. Qual é 0 objetivo da terceirizagao do trabalho? Como dito antes, muita gente pensa na terceirizag%o como uma maneira de reduzir os custos da empresa, Afinal, ela no terd que arcar com encargos trabalhistas como 13° salirio, férias e pagamento do FGTS. Quem se seduz com esse argumento, porém, precisa botar tudo no papel para que realmente haja economia, Porque a empresa terccirizada pagard todos esses encargos ¢ ainda precisa tirar um lucro sobre 0 servigo oferecido, Portanto, nao ha garantia de que o custo total sera menor. Por outro lado, a burocracia costuma ser menor. Mas, entio, se a redugdo de custos nao ¢ o principal objetivo da terceirizagio, qual &? A resposta vai depender muito do tipo de atividade que a organizagao realiza. Geralmente, a empresa terceirizada ajuda a realizar um projeto que demanda alta especializagiio em um tempo mais curto. Nesse caso, pode ocorrer de os custos serem menores do que se o trabalho fosse realizado internamente. Isso esti relacionado, porém, ndo com a redugdo nos encargos, mas sim com a efieiéneia: obtém-se profissionais “sob demanda” ¢ com as especializagdes necessarias para realizar o servigo exigido Entio, concluimos que o principal objetivo da terceirizagio & proporcionar flexibilidade e agilidade nos processos da companhia. A teresiizasio nao & uma invengdo recente Hist6ria da terceirizagao trabalhista Talvez nao faga sentido procurar a origem da terceirizagao em fatos corridos antes de as empresas € relagdes de trabalho terem sido formalizadas em um modelo semelhante ao atual. Mas € possivel, sim, pensar em exemplos historicos de modelos de negécio bastante ani a légica da terceirizagao ja era utilizada, A €um exemplo que remonta ao século 17. Tratava-se de uma empresa privada dos Paises Baixos que continha um alvard, concedido pela Coroa, para comercializar com as colénias no Novo Mundo. 0 objetivo dos comandantes do trono holandés era superar a competicao espanhola e portuguesa nos principais pontos de comércio estabelecidos nas Améri Enquanto a Coroa liberou o alvard, a burgue: local financiou as expedigdes — como se fosse, atualmente um investimento em uma em troca de narticinacdo nos Iucras futuros Vejamos: os holandeses tinha um objetivo comercial, mas em vez de capacitar navegadores e construir navios para explorar o comércio no novo continente, estabeleceu uma parceria com uma empresa privada. Nao é um caso de terceirizagio? Histéria da terceirizagio no mundo: Considerando a historia da administragée moderna, a terceirizagdo comecou a ser utilizada de forma estruturada como técnica de gestao durante a Segunda Guerra Mundial, nos Estados Unidos, A necessidade de produzir com maior velocidade armamentos ¢ suprimentos para 0 conflito obrigou a indistria e prestadores de servigos a se tornar mais eficientes em seus processos, o que culminou em varias inovagdes na gestiio e producio. Uma delas foi a terceirizagio de setores periféricos, o que permitiu as empresas concentrarem-se em evolugdes na produtividade. Com o fim da guerra, perdeu-se a urgéncia em atender as demandas bélicas. Por outro lado, os EUA se mobilizavam para desenvolver sua economia. A formula americana incentivava a concorréncia, © que estimulava praticas administrativas que conferiam vantagens competitivas as empresas — ¢ terceirizar determinadas atividades atendia a esse propésito. Historia da terceirizagio no Brasil Conforme a terceirizagao passou a ser cada vez mais comum nas grandes empresas americanas, 0 mesmo passou a ocorrer no Brasil. Afinal, a presenca de multinacionais no pais cresceu crescer bastante a partir dos anos 1960, trazendo essas e outras praticas de gestdo empresarial ja consolidadas no exterior. Até hoje, a ideia da terceirizagao como uma medida que serve somente para reduzir despesas com direitos trabalhistas é muito difundida. Talvez por isso que o trabalhador terceirizado receba, em média, consideravelmente menos que aquele que é contratado diretamente pela empresa, conforme indicam Outra explicagdo é que o saldrio é menor por existir outra empresa como intermediadora nessa relagio. Ai entra a legislago trabalhista. Idealmente, a lei deve encontrar um equilibrio para regulamentar 0 mereado de modo que nao haja prejuizo para os empregados e tampouco para a liberdade das empresas. As leis e projetos recentes sobre 0 assunto — falaremos mais sobre elas adiante — so polémicas, como destacamos no inicio deste texto, justamente por existirem esses dois lados da moeda. Flexiblidade e foco na atividade principal da empresa slo argumentos a favor da terecirizagdo Quais sao as Vantagens da Terceirizagao de Atividades? Entende-se que as maiores vantagens da terceirizago se manifestam quando ela ocorre nas atividades. main ania nas ntinidadas Fin das amnracas NEI, © HAY Hay auVIUaUES-—11111 Gas EMIpLEsas. Ou seja, em areas que nao tém relagio direta, mas sim indireta, com o core business, que & 0 nticleo da geragio de valor da companhia. A organizagio se torna mais enxuta, com menos setores ¢ um organograma menor. A grande vantagem consequente a essa realidade é o aumento na agilidade nas tomadas de decisio e diminuigao na burocracia. Gragas 4 estrutura otimizada, a empresa também se torna mais flexivel, conseguindo se adaptar mais, facilmente as mudangas no mercado e no comportamento do consumidor. A terceirizagio nao ajuda a melhorar somente as atividades centrais do negécii , mas também aquelas que foram terceirizadas. Afinal, se elas nao so 0 core business do contratante, sao do contratado, que ¢ especializado naquilo. Quais sao as Desvantagens da Terceirizagao de Atividades? A parte dos efeitos negativos para os trabalhadores, em um cenario macro que abordaremos mais adiante, ha possiveis desvantagens também para as empresas que terceirizam servigos. Uma das principais é a falta de identificagio do profissional com a cultura e valores da empresa. Ele nao conhece ou nao se conecta com a identidade e 0 propésito do local onde esta trabalhando da mesma forma que aqueles que so contratados de forma direta. Esse & mais um argumento em favor da terceirizagdo como recurso preferencial em atividades acessérias, e no centrais. Porque o senso de pertencimento e a adequagdo com a cultura organizacional é muito mais importante em quem desempenha uma fungao diretamente relacionada 4 atividade-fim. Outra desvantagem, que ocorre apenas em alguns casos, é a baixa qualidade nos servigos prestados. Um leitor atento pode questionar esse fator, pois no tépico anterior citamos a qualidade como uma vantagem, jd que a empresa contratada tende a ser especializada na Area. E verdade, mas nao vamos esquecer que muitos administradores apenas uma oportunidade de reduzir custos. Sendo assim, ao optar pela empresa mais barata, provavelmente a remuneragdo que a terceirizada paga a seus funciondrios nao é das maiores, o que indica que sua qualificagdo também nao é de primeira linha. ae Houve uma mudanga muito importante recentemente quanto & terevirizagio de G08 ¢ colaboradores A lei da terceirizagao brasileira A terceirizagio de servigos relacionados atividade-fim de uma empresa era uma pritica proibida no Brasil. a era a interpretagao do Tribunal Superior do Trabalho sobre a redago original da Lei N° 6.019/1974, que rege o assunto. Recentemente, porém, o artigo que define o que é a prestago de servigos a terceiros foi alterado pela Lei N° 13.467/2017, passando a ter a seguinte redagao: (G4Art. 4°-A, Considera-se prestagdo de servigos a terceiros a transferéncia feita pela contratante da execugdo de quaisquer de suas atividades, inclusive sua atividade principal, a pessoa juridica de direito privado prestadora de servigos que possua capacidade econémica compativel com a sua execucéo. 95 Houve um amplo debate sobre a constitucionalidade da nova lei, que acabou sendo resolvido no plenario do Supremo Tribunal Federal (STF). No final de agosto, decidiu-se liberar, por 7 votos a 4, a terceirizag3o de servigos na atividade-fim da empresa. A terecirizagio no & bem vista por muitas pessoas Por que a Terceirizagao ainda é criticada por alguns A aprovacio do STF dificilmente acabara com as criticas a terceirizagdo, que comegaram a ganhar evidéncia conforme a tramitagao dos projetos de ei sobre o tema avangavam no Congresso Nacional. Uma das grandes vozes nesse sentido é a de Grijalbo Coutinho, desembargador do Tribunal Regional do Trabalho da 10° Regia Ele & autor do livro chamado Terceirizagdo: a maquina de moer gente trabalhadora, em que conclui que a terceirizagao reduz custos gragas 4 exploragio e precarizacao do trabalho, causando adoecimento € mutilagdo nos trabalhadores. “Pude constatar na minha pesquisa, com base em dados produzidos por fontes diversas, que os terceirizados esto muito mais sujeitos ao terror dos acidentes, adoecimentos, mortes e mutilagdes relacionados ao trabalho”, revelou, em 2005, em entrevista a0 Diario de Pernambuco. Na mesma linha opinou o pesquisador José Augusto Pina, em entrevista ao Informe ENSP. Segundo ele, estudos apontam que o trabalhador terceirizado tem menor remuneragdo, menos beneficios (alimentagdo, moradia, transporte e assisténcia médica), jornada de trabalho mais extensa ¢ trabalha em ambientes com maior nocividade 4 sade. Além disso, considera que ha maior rotagao nos contratos de trabalho, o que significa que os trabalhadores tm menos seguranga quanto 4 permanéncia em seu emprego Terceirizagao da CLT x Terceirizagao de Servigos Outra critica que se tornou comum conforme caminhava-se para a mudanga na legislagdo foi que a terceirizagao colocaria em risco os direitos assegurados pela legislacao trabalhista. Esse foi um discurso disseminado principalmente nas redes sociais, porém, foi fruto de uma confi: relacionada ou com a lei que alterou a CLT ou com a chamada “pejotizagiio”’ “Pejotizacao” é um termo informal que se usa para se referir a pratica de contratar funciondrios como pessoas juridicas (PJs, ou “pejotas”), e nao fisicas, Desse modo, em vez de trabalhar com carteira assinada, em regime celetista, o empregado registra-se como microempreendedor individual e pas a fornecer nota fiscal para o empregador. Assim, a relagio nao precisa obedecer 0 que diz a CLT ¢ nao so obrigatérios direitos como 13° salério, por exemplo. Pode parecer uma simples terceirizago, pois se trata da contratagdo dos servigos de uma empresa. Quando um funcionério PJ tem uma relagio de subordinagdo e cumpre horarios, por exemplo, essas io caracteristicas de um vinculo empregaticio, nao da relagdo entre empresa contratante e empresa prestadora de servigos. Nesses casos, ndo se trata, portanto, de terceirizagdo, mas sim de uma priitica ilicita disfargada para diminuir os encargos trabalhistas pagos pelo empregador. Quanto a essa questo, nada mudou: a pejotizagdo nao era permitida antes e, com as novas leis, continua sendo ilegal. comum que servigos de impeza sjam teresitizados Exemplos de terceirizagao Os exemplos mais conhecidos de terceitizagao sio de atividades que nao so centrais nas empresas. Vamos a alguns deles: © Limpeza: ha empresas especializadas na limpeza de escritérios, lojas e fabricas © Entregas: em vez de se preocupar com motoboys, motoristas ¢ caminhdes, por que nao deixar tudo isso a cargo de uma empresa? © Seguranga: companhias de seguranga submetem seus funciondrios a rigorosas rotinas de treinamentos. Gerir isso por conta propria seria uma complicagdo desnecessaria © Recursos humanos: processos de recrutamento, selegio, retengio e desenvolvimento de pessoa podem ficar a cargo de outras empresas, embora seja importante ter uma forte politica interna sobre o tema. Quanto a terceirizagao de servigos na atividade-fim da empresa, podemos citar um escritério de arquitetura que contrata um coletivo de arquitetos para desenvolver um projeto conceitual Algo parecido pode ocorrer com engenheiros em uma construtora, ou programadores em uma fabricante de softwares. Com a liberagao do STF, qualquer possibilidade pode ser testada A tereeitizagdo na Petrobras é uma realidade antes mesmo da mudanga da lei Qual foi o papel da Petrobras na terceirizagao? O caso da terceirizagao maciga dos trabalhadores da Petrobras é uma polémica 4 parte. Apesar de ser uma estatal, a maioria dos trabalhadores so terceirizados. Antes de o STF aprovar que se terceirize na atividade-fim, havia uma discussdo sobre a legalidade de parte da contratagées de terceiros na empresa. A celeuma seguiu mesmo apés o Tribunal Superior do Trabalho decidir que os terceirizados realizavam servicos especializados, ligados & atividade-meio da Petrobras. Um dos problemas apontados era que foram feitos concursos piiblicos para 0 provimento de varios cargos, no entanto, a estatal dispensou os aprovados em detrimento aos empregados terceirizados. Para saber mais, confira este texto, publicado no site do Ministério Publico do Trabalho. Ls 0 assunto da tereeitizago d pano para a mangs e ainds seré muito abordado Conclusao Mesmo com a apro io de leis e regulamentagdes de érgiios do trabalho, é possivel que a terceirizagao de servigos nunca deixe de ser um tema polémico. Quanto aos administradores, vale a pena adotar uma postura responsavel e ficar longe de problemas. Mesmo que contratar uma empresa terceirizada seja legal, qualquer que seja sua atividade, convém procurar saber quais so as condigdes de trabalho dos funcionarios da possivel parceira. ‘Além de essa ser uma postura ética, é uma questo de direto interesse do contratante. Porque boas condigées de trabalho ¢ remuneragao justa sio fatores totalmente relacionados & qualidade do servigo a ser executado. E esse deve ser 0 objetivo de qualquer organizagao: prestar um étimo servigo ou desenvolver um produto de exceléncia, Caso vocé tenha dividas ou sugestées s obre a terceirizago, deixe um comentario abaixo ou entre em contato conosco. Intpsufa.com.bibloghercorizacaol wr

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