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DESARROLLO TURÍSTICO
DE LOS NUEVOS DESTINOS
AUNIAK
Angel M. Loperena Rota
AUNIAK Angel M. Loperena Rota
I.-INTRODUCCIÓN
Con la llegada del nuevo milenio, ha llegado también la hora de buscar nuevas formas
de crear destinos turísticos que sean un poco más acordes con las nuevas demandas de
los turistas y mas respetuosas con este herido Planeta.
El viejo concepto de desarrollo turístico en el que se concentraban, en torno a un
destino interesante, un complejo de hoteles y empresas de actividades de
entretenimiento de todo tipo, está terminando su etapa.
La agitadísima vida que llevamos los humanos en el siglo XXI, hace que busquemos
todo lo que se nos ofrecía hasta ahora, y aún más, pero en lugares desconcentrados, lejos
de los tumultos y donde la relación con el entorno y sus moradores sea más directa y
sirva para intercambiar experiencias enriquecedoras.
El proceso de globalización que ya nos rodea hace que, cada vez, necesitemos más
saber quienes somos y nos es necesario identificarnos como individuos y también como
pueblos diferenciados, aunque deseemos compartir cada vez más cosas. Esto dará
grandes posibilidades a la industria turística ya que los destinos estarán marcados por
las peculiaridades del área natural donde se ubique y la cultura de sus habitantes.
En este proceso debemos participar todos los Actores:
a) Las Grandes Empresas deben entender que su modelo actual de
implantación no se va a sostener por mucho tiempo, en primer lugar por el impacto
ambiental de sus grandes complejos que cada vez están peor vistos por sus usuarios,
pero sobre todo porque estos complejos no satisfacen las nuevas demandas de los
clientes que buscan más tranquilidad y un trato más directo con el medio para aprender
de sus peculiaridades.
b) Los diversos niveles de la Administración Pública también deben ver (en
algunas zonas ya lo están haciendo), que la implantación de grandes complejos
turísticos aunque en un principio generan un importante movimiento económico, al
poco tiempo, toda esa riqueza y más se debe emplear en mantener y recuperar el
destino. Esto no es sostenible.
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La tremenda competencia ha tenido algo muy positivo, ha hecho bajar los precios hasta
cotas insospechadas, permitiendo al gran público (clase media), poder visitar cualquier
lugar del planeta, pero esto ha sido, en la mayoría de los casos, a costa de la pérdida de
calidad, tanto en el nivel de las instalaciones como en la prestación de servicios.
Debido a que los grandes inversores se resisten a reducir sus beneficios, en la actualidad
se están trasladando en busca de nuevos destinos para poder ofrecer nuevos productos
con los que aumentar sus ventas, y también porque en lugares nuevos los márgenes de
beneficio, suelen ser mayores hasta que se consolida el destino y aumenta la
competencia.
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1º- No se cuenta con la población local para desarrollar los programas de protección y
gestión futura.
i) Si en un lugar habitado por el hombre existe una riqueza digna de proteger, es porque
sus habitantes a lo largo de la historia lo han utilizado equilibradamente, de no ser así ya
estaría destruido. Ellos son los verdaderos expertos y conocedores del medio.
ii) No se puede desarrollar ningún plan de protección de un área, de espaldas a sus
habitantes. Se utiliza a los nativos para realizar encuestas y dar todo tipo de información
a los técnicos que envía la Administración, pero luego no se cuenta en serio con ellos a
la hora de diseñar los programas.
2º- No se contempla al ser humano como una parte más del ecosistema que se debe
proteger, igual que los árboles, los ciervos o las ballenas.
Según mis experiencias, cuando se protege una zona determinada se suele hacer más
por satisfacer las demandas de los ciudadanos y por imagen política que por una
verdadera creencia en ol que se hace. Yo sospecho que es así, porque la mayoría de
estas actuaciones se dotan de leyes o reglamentos, de presentaciones y de ruedas de
prensa, pero no de las partidas presupuestarias adecuadas. Pero no toda la culpa es de la
Administración. Los presupuestos siempre se quedan cortos para todo lo que
demandamos los ciudadanos y tampoco queremos pagar más impuestos. Tendremos
que ser más consecuentes y priorizar mejor las inversiones. En definitiva, como
comentaba antes, no se protege al hombre dentro del ecosistema, primero porque
algunos no lo ven como parte del mismo, -se le considera un usuario en lugar de un
miembro activo, participante en su evolución y paciente de las evoluciones de la misma-
y fundamentalmente por las grandes cantidades de dinero que son necesarias para los
programas de mantenimiento de la población en el medio rural, al menos en condiciones
homologables.
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Los pobladores del medio rural, son anfitriones de lujo para los visitantes de las
ciudades. Lo más enriquecedor para los dos, es el ser espontáneos y naturales. Unos
porque siguen haciendo lo que han hecho siempre y se encuentran cómodos y los otros
porque están recibiendo un trato específico de esa región y que no van recibir en
ninguna otra. Cada vez nos gusta menos, el trato aprendido en los libros y las sonrisas
sintéticas.
Por medio del desarrollo turístico y de todo el movimiento de otros sectores que ello
conlleva, podemos conseguir el asentamiento de un número importante de personas en
el medio rural que lo mantendrán habitable para las visitas de los habitantes de la ciudad
y también conseguiremos que disminuya la inmigración a las ciudades reduciendo las
dificultades de acogida y de sobredimensionamiento de las infraestructuras, para una
correcta prestación de servicios. De todos son conocidos los problemas que causan los
asentamientos incontrolados de los cinturones de las ciudades y también las dificultades
de adaptación de estos nuevos vecinos a un medio desconocido para ellos.
Cuanto menos necesitemos mover la gente por el territorio menos problemas e
insatisfacciones provocaremos.
Para la consecución de los objetivos, vamos a hacer una puesta en escena de las partes
implicadas en el proceso, y siempre según nuestro punto de vista, tratar de justificar el
proceso y la forma de llevarlo a cabo.
B)Los actores
Los actores o partes implicadas en este proceso serían:
Por un lado los distintos niveles de la Administración
Y por otro lado los ciudadanos del medio rural y los del medio urbano.
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a) Las administraciones
Deben entender que es realmente necesario potenciar el medio rural y/o las áreas
menos desarrolladas del planeta.
Ahora se realizan tímidas acciones porque es un efecto de imagen a nivel internacional
y también frente al electorado. Se actúa sin demasiado convencimiento y con pocos
recursos económicos. Entre todos tenemos que conseguir redirigir ésta inercia. Se debe
ver y entender que es imprescindible la protección y dinamización económica y cultural
del mayor número posible de espacios naturales y sus habitantes, con el fin, mediante el
reequilibrio territorial, de ralentizar en un primer paso y detener en otros posteriores los
movimientos migratorios y la destrucción del Planeta.
Se deben asignar importantes cantidades de dinero a los programas de desarrollo, no
pensando en los votos que a uno le puedan reportar en el área (que siempre son pocos),
sino en la globalidad del territorio. Para ello debemos iniciar una metamorfosis en la
que destacariamos los siguientes puntos:
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Para realizar estos trasvases de fondos, sin el enojo de la población, se debe tratar a los
ciudadanos como adultos y ser transparentes con los proyectos. Con demasiada
frecuencia vemos cómo los políticos ( yo he formado parte de ese grupo de los
elegidos), hemos tratado a los ciudadanos como adultos solo unos meses antes de las
elecciones y una vez que ya han pasado estas, solo les contamos lo que nos interesa
hasta unos meses antes de las siguientes elecciones, momento en el cual, los volvemos a
tratar como adultos. La población en general, y más en países con larga trayectoria
democrática, está preparada para afrontar retos importantes y a realizar sacrificios,
siempre que la información sea sincera y transparente.
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Difícilmente consiguen adaptarse a un medio hostil y desconocido para ellos, y solo sus
hijos son los verdaderamente adaptados a la ciudad.
Esta tendencia, en los últimos años, está cambiando y ahora resulta que es sinónimo
de buena posición y de calidad de vida, el vivir en una casita en el medio rural.
Es ahora cuando los habitantes del medio rural tenemos que controlar el desarrollo de
nuestro entorno para que se haga de manera sostenible, como siempre se hizo, en
armonía con la naturaleza. Se deberá potenciar el desarrollo de nuestro patrimonio
histórico y cultural para reforzar nuestras convicciones sobre lo que estamos haciendo,
valorarnos a nosotros mismos, y también, como un recurso más para mostrar a los
turistas que nos visitan.
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d) Las grandes empresas del sector
Durante todo el tiempo de crecimiento (cada vez más corto) los inversores amortizan
sus inversiones y recogen interesantes beneficios. Una vez que han rebasado el punto
crítico inician la búsqueda de un nuevo destino para repetir el proceso.
Al final de este proceso se malvenden las instalaciones a inversores de segunda línea,
muchas veces miembros de la población local y, a veces incluso, Organismos Públicos
que se creen capaces de remontar un negocio con una trayectoria descendente que
normalmente termina cerrado o reconvertido en otra cosa.
PROPUESTAS
Después de este repaso al “modus operandi” de cada una de las partes actuantes en el
territorio, llegamos a la conclusión de que este método es insostenible y que tenemos
que inventar otro.
Digo que tenemos que inventar otro porque en los últimos tiempos se está empezando a
controlar este modelo de desarrollo pero sobre la misma base desarrollista de la
economía de escala, y lo único que hace es ralentizar la caída pero no la detiene.
Desde luego no nos creemos capaces de inventar un nuevo modelo económico para
obtener un desarrollo sostenible, pero si nos atrevemos a apuntar algunas ideas que
entendemos deben ser tenidas en cuenta a la hora de diseñar los programas de
desarrollo:
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e) La Administracion:
i) Se deben elaborar de planes con continuidad. En muchas ocasiones cada vez que
hay elecciones, los programas desaparecen o dan un giro de 180 grados, unas veces
porque el anterior es realmente mejorable y en la mayoría porque los políticos necesitan
demostrar que son mejores que sus predecesores.
Para conseguir estos planes con continuidad, aunque sea más lento y con menor
rentabilidad política a corto plazo, se deben consensuar al máximo con los grupos
políticos y también con la población, haciendo que esta participe en todos los foros de
debate y de decisión. Es necesario que las iniciativas que se lleven a cabo para
convertir el planeta en un lugar sostenible, tengan las raíces bien asentadas y no pies de
barro.
ii) Priorizar las inversiones en función de las demandas sociales y de los informes
técnicos al respecto. Muchas veces se acometen proyectos no prioritarios pero de gran
impacto social y rentabilidad política, y otros que sí se observan prioritarios, se dejan
pasar por su complejidad en la puesta en marcha o porque el impacto inicial sobre el
electorado es negativo dejando estas cosas para la siguiente legislatura y así
sucesivamente.
Si se acometen los planes con toda seriedad y transparencia, la población, como ya
hemos dicho antes, estará dispuesta a realizar esfuerzos extras; y si además se siente co-
partícipe de la vida política para algo más que para votar, los políticos están
garantizando de alguna manera su sostenibilidad en el cargo.
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f) Nuevas actitudes en el medio rural
Ayudados por las Administraciones, deben entender la importancia que tiene para
todos el mantenimiento de sus costumbres y de sus modos de vida tradicionales. No
como algo meramente folclórico sino como algo realmente imprescindible para saber
quienes somos. En este mundo globalizado, cada vez sentimos más la necesidad de
reafirmarnos como individuos para no perder la perspectiva. Podemos y debemos
trabajar perfectamente sincronizados y en la misma dirección, pero no por ello quedar
disueltos y homogeneizados como si fuéramos un borrón de tinta. La belleza y la
armonía se manifiestan con trazos de distintos colores y perfectamente definidos, como
en un cuadro de Van Gog.
Deben sentirse orgullosos de ser portadores de las tradiciones de sus antepasados y
tienen la obligación moral de transmitirlas a sus descendientes y también de mostrarlas
al mundo para hacerlos partícipes de su riqueza.
Si deshacemos la visión idealizada de la vida en la ciudad y hacemos ver las dificultades
reales de adaptación a un medio desconocido para los aldeanos, muchos no desearán
abandonar su medio.
Ser aldeano en estos tiempos, es un privilegio que solo tenemos unos pocos.
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En muchas ocasiones uno no sabía ni en que país estaba, ya que el paisaje artificial, la
comida y el trato eran exactamente igual en cualquiera de ellos.
Pero las cosas están cambiando y los turistas ya no contamos el viaje como parte de la
aventura y cuando nos alojamos, visitamos algo o participamos del folclore y la
gastronomía no queremos nada artificial ni estandarizado, queremos lo auténtico
aunque sea más caro y peor servido. En estos tiempos de globalización buscamos lo
específico y no deseamos oír, por ejemplo, un mariachi formado por españoles o
degustar una paella hecha por suecos. Por supuesto que lo pueden hacer igual de bien,
pero necesitamos además tener la sensación de lo auténtico. Es por este motivo que
necesitamos implicar a la población autóctona en los proyectos
Las inversiones se deben distribuir por el territorio y esto hará que su rentabilidad se
reduzca, pero también hará que la llegada al punto crítico sea mucho mas tardía y nos
vayamos acercando a la sostenibilidad.
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Aunque constantemente nos hemos estado refiriendo al desarrollo rural y de interior,
estas ideas también se pueden extrapolar a programas de desarrollo en costa, y
fundamentalmente creemos que es un planteamiento que se debe abordar para favorecer
el crecimiento de los países en vías de desarrollo, reequilibrando la riqueza,
disminuyendo la deuda externa que ahoga a tantos países, no para hacerles un favor,
sino por necesidad de todos, ya que para bien y para mal, la pervivencia de la raza
humana, pasa por la conservación del planeta, y creemos que debemos devolverle más
los que más le hemos quitado.
El desarrollo tecnológico del siglo XX nos ha vuelto individualistas, porque hemos
creído que con más maquinaria ya no íbamos a necesitar la ayuda de nuestros vecinos y,
cosas del destino, resulta que nos hemos desarrollado tanto que ahora cualquier
actuación que llevamos a cabo, afecta directamente al otro y nos necesitamos para
ponernos de acuerdo sobre cómo hacer las cosas para el beneficio mutuo, o cuando
menos para el no perjuicio mutuo.
El objetivo de esta ponencia no es el solucionar este gran reto del desarrollo sostenible
sino el poner de manifiesto una visión de conjunto sobre las distintas áreas que
componen el entramado, con el fin de que se puedan realizar actuaciones más
sincronizadas. En este momento del proceso irreversible de la globalización, el mundo
se está llenando de especialistas en cualquier materia y cada vez ignoramos más la
profundidad de las cosas que nos rodean. Quizás sea este un momento de reflexión y de
ver que nuestros antepasados que sabían un poco de todo, tenían una perspectiva más
real de lo que ocurría en su entorno. Tenían lo que a nosotros nos falta, que es el
convencimiento de que formaban parte del ecosistema y que debían respetarlo, para que
él los respetara. Y, sólo les faltaba lo que nosotros tenemos, la capacidad de transmitir la
información y el conocimiento acumulado a todos los rincones del planeta.
¡Hagámoslo!.Es seguro que sólo con una conciencia clara y con el esfuerzo de todos,
podremos legar a nuestros hijos un planeta en el que todavía le queden a uno ganas de
vivir.
Garralda Mayo de 2002
TUYDER Angel M. Loperena Rota
(1) “Experto” en desarrollo rural. Presidente de Hoteles Rurales de Navarra -España.
Fone: + 34 948 764054 Fax: + 34 948 764322
E-mail: turismo@auniak.com
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