Orçamento e Reforma

sexta-feira, 13 de abril de 2018

13:34

ORÇAMENTO DA ONU

1- Contribuição de países membros

• Cálculo - Resolução 64/248 AG
• Estimativas PIB
• Contribuição mínima: 0,001% do orçamento da ONU
• Contribuição máxima dos países menos desenvolvidos: 0,01%
• Contribuição máxima: 22%
• Orçamento é bienal (por 2 anos).

REFORMA DA ONU

1- Contexto da discussão
• Membros;
• "Estados inimigos" - art. 53
2. O termo Estado inimigo, usado no parágrafo 1 deste Artigo, aplica-se a qualquer
Estado que, durante a Segunda Guerra Mundial, foi inimigo de qualquer signatário da
presente Carta.
• Conselho de Tutela
• Comissão do Estado Maior - dá suporte ao Conselho de Segurança no caso de
uso da força;
• Missões de paz.

2- Esforços para a reforma

2.1) Relatório Brahimi (2000)
○ Missões de paz - indica que é necessário esclarecimento e melhor
estruturação, especialmente pelo fato de não estarem previstas na Carta;
2.2) Relatório Cardoso (2004)
○ "Nós, os povos: sociedade civil, Nações Unidas e governança global" -
sociedade civil com uma participação mais efetiva na ONU.
2.3) Relatório do Painel de Alto Nível sobre desafios e mudanças (2004)
○ Ameaças:
 Econômicos e sociais - pobreza, doenças contagiosas, etc.
 Conflitos - a Carta prevê soluções para conflitos estatais, mas nada diz
respeito de conflitos internos, os mais comuns naquela época e
atualmente;
 Armas de detsruição em massa;
 Terrorismo - contexto pós-11/09 -> surgem muitos grupos terroristas ->
novos atores;
 Crime organizado - são transfronteiriços. Ex: tráfico de drogas, pessoas,
armas, etc.
○ Sugestões:
 Gastos efetivos com desenvolvimento - melhor alocação dos recursos
aos países que realmente precisam;
 Desarmamento - necessidade de repensar políticas armamentistas ->
ideia existente desde a Liga das Nações;
 Pacto sobre terrorismo - quem financia esses grupos? -> os Estados
têm efetiva participação em suas ações;
 Agenda da Assembleia Geral - é muito longa e confusa - precisa ser
ordenada.
 ECOSOC
Comissão de construção da paz - armazenar os esforços para

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  Comissão de construção da paz - armazenar os esforços para
construção da paz -> as missões de paz
 Ampliação do Conselho de Segurança - a formulação atual é obsoleta ->
espelho do mundo pós-Segunda Guerra Mundial -> é o que mais precisa
mudar.
2.4) Para uma maior liberdade: desenvolvimento, segurança e Direitos Humanos
para todos (2005, Kofi Annan)
○ Principais propostas:
 Assembleia Geral - mudança procedimental (pauta simplificada, dar
mais importância às questões pertinentes) e introdução da sociedade
civil;
 Conselho de Segurança - ao formato atual (5 permanentes c/ veto e 10
rotativos):
□ + 6 permanentes sem veto; + 3 rotativos por um período de 2 anos.
ou
□ + 8 rotativos por 4 anos, sendo renovável; + 1 rotativo por 2 anos
 ECOSOC - reorganização -> mais reuniões, trabalhando mais próximo
do Conselho de Segurança;
 Secretariado - é muito grande, utiliza muitos recursos -> fluxos internos;
 Criação da Comissão de Consolidação da Paz - para a estabilidade dos
territórios e para missões de paz.

3- Passos sugeridos e efetivados

• Comissão de Consolidação da Paz, Conselho dos Direitos Humanos (Assembleia
Geral), Responsabilidade de Proteger (governantes atacando seu próprio povo).

4- Principais pontos não levados adiante

• Todos, em especial o Conselho de Segurança.

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