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XXX

Prática Exame de Ordem


Administrativa
Administrativo | Prof. XXXXX
Professor: Roberto Rosio
XXX EXAME UNIFICADO DA OAB
Fundação Lar dos Meninos, do Estado de Santa Catarina,
após autorização de seu Diretor Administrativo, publicou
edital estabelecendo as normas para a realização de
concurso público para provimento de 30 vagas no cargo de
AGENTE DE SEGURANÇA, com prazo de validade de dois
anos.
Após resultado final, o certame foi devidamente homologado
e aprovado, com a nomeação dos candidatos aprovados até
a 15ª posição.
Antonio foi aprovado na 16º posição.

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Ocorre que, ainda durante o prazo de validade do concurso


público, Antonio deparou-se com uma situação incômoda. Um
ano e meio após a realização do concurso, descobriu, lendo
jornal especializado, que a mesma instituição havia publicado
novo edital para o preenchimento imediato de mais 20 vagas
de Agente de Segurança, gerando grande constrangimento,
uma vez que havia contado para toda sua família do êxito em
tal concurso.

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Indignado, e considerando a hipótese de inexistência de


necessidade de produção de provas, Antonio lhe constitui
advogado(a) 20 dias depois para defender seus interesses em
juízo. Redija a peça processual mais adequada ao caso.

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Qual é a peça?

Temos ação em curso? Não.

Temos ato de autoridade? Sim!

MANDADO DE SEGURANÇA

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EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA ... VARA


DA FAZENDA PÚBLICA DA COMARCA DE ... - SANTA CATARINA
Antonio, nacionalidade..., profissão..., estado civil..., portador do
documento de identidade RG nº ... e inscrito no CPF sob o nº..., endereço
eletrônico..., residente e domiciliado na rua...(endereço completo) vem, por
seu advogado (instrumento de mandato anexo), impetrar MANDADO DE
SEGURANÇA com pedido de LIMINAR, com fundamento nos artigos 5º, LXIX,
da Constituição da República e 1º da Lei 12.016/09, contra ato ilegal do
senhor Diretor Administrativo... vinculado à Fundação Lar dos Meninos,
qualificação completa..., pelos motivos de fato e de Direito a seguir expostos.

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I- DO ATO COATOR

[narrar o ato da autoridade e a lesão ou perigo


ao impetrante]

- Abertura do novo concurso + não nomeação

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II- DO CABIMENTO DO MANDADO DE


SEGURANÇA

➢Justificar o cabimento – Art. 5º, LXIX + 1º LMS

➢Justificar o prazo do art. 23 – decadência

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III- DO DIREITO LÍQUIDO E CERTO
- Princípio da segurança jurídica, legítima
expectativa ou confiança legítima;

-Durante o prazo improrrogável previsto no edital


de convocação, aquele aprovado em concurso
público de provas ou de provas e títulos será
convocado com prioridade sobre novos
concursados para assumir cargo ou emprego, na
carreira (art. 37, IV, CF).

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- SUMULA 15 DO STF (IMPORTANTE)

- A jurisprudência pacífica do STJ é no sentido de


direito subjetivo à nomeação, caso tenha sido
aprovado dentro do número de vagas.

- Direito líquido e certo à nomeação do candidato


devidamente aprovado no concurso público, e
interesse da Administração Pública em preencher
essas vagas.

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IV- DA LIMINAR

O presente caso, exige a concessão de tutela de


urgência.
O artigo 7º, III, da Lei do Mandado de Segurança
autoriza o juiz a suspender liminarmente o ato coator
quando houver fundamento relevante e perigo de dano.
Na ação proposta, ficou demonstrado que a
Autoridade violou direito líquido e certo do Impetrante de
ser nomeado, justificado o fundamento relevante para a
liminar.

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Além disso, caso não seja concedida a


liminar o Impetrante sofrerá dano grave, uma vez
que novos concursados serão aprovados sem
sequer haver possibilidade de preenchimento da
vaga a que tem direito.

Portanto, estão presentes os requisitos que


autorizam a concessão da liminar no mandado
de segurança.

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V- DOS PEDIDOS
a) a concessão da liminar para determinar à Autoridade
Impetrada imediata nomeação ao cargo de Agente de
Segurança, sendo intimada para cumprimento sob pena
multa, nos termos do art. 14, parágrafo único, do Código
de Processo Civil;

b) a procedência do pedido para a concessão da


segurança no sentido de determinar à Autoridade que
efetive a nomeação ao cargo de agente de Segurança;

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c) a notificação do Diretor Administrativo (Autoridade coatora), como


determina o inciso I, do art. 7º, da Lei do Mandado de Segurança,
para que, no prazo legal, apresente suas informações.

d) seja dada ciência da ação ao órgão de representação judicial da


Fundação, Pessoa Jurídica, que esta vinculada a Autoridade, como
prevê o inciso II, do art. 7º da Lei 12.016/09;

e) findo o prazo para as informações, a oitiva do representante do


Ministério Público, como determina o artigo 12, da Lei 12.016/09;
f) junta-se a guia de custas recolhida em anexo.

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Informa que o advogado do Impetrante tem


endereço profissional em ... (art. 77, V, do CPC).

Dá à causa o valor de R$ ... (valor).


Termos em que,
pede deferimento.
Local e data.
Advogado...
OAB...

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E se tivesse denegado a Segurança???

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Qual é a peça?

É ato judicial? Sim.

Qual ato? Sentença!

Por que? Art. 14 LMS e Art. 487, I do CPC

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Peça: Apelação.

Interposição: Juiz da Causa

Julgamento: Tribunal

Teremos 2 peças: Interposição + Razões

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EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ


DE DIREITO DA ... VARA DA FAZENDA
PÚBLICA DA COMARCA DE ...

(pular 5 linhas)

Mandado de Segurança nº...

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Antonio..., qualificação completa..., inconformado com
a sentença que denegou a segurança proferida nos
autos do mandado de segurança, impetrado contra ato
do DIRETOR ADMINISTRATIVO..., qualificação
completa..., vem, tempestivamente, por seu advogado,
com fundamento nos artigos 14 da Lei 12.016/09 e
1.009 e seguintes do Código de Processo Civil interpor
RECURSO DE APELAÇÃO pelas razões a seguir
expostas.

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Intimação do Diretor Administrativo para


contrarrazões (art. 1.010, §1º do CPC) e
remessa ao Tribunal de Justiça independente de
sua admissibilidade (art. 1.010, §3º do CPC).

Desfecho: (termos em que….)

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Razões de Apelação
Egrégio Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina
Apelante: Antonio
Apelado: Diretor Administrativo

Egrégio Tribunal,
Ilustres Desembargadores,

I- Histórico Processual
(Resumir o enunciado com suas palavras)

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II- DO CABIMENTO E TEMPESTIVIDADE
O Art. 1.009 do CPC dispõe que a Apelação será cabível contra a
sentença.

No presente caso, o juízo proferiu decisão de denegação da ordem,


prevista como sentença conforme o art. 487, I do CPC, extinguindo a
fase de conhecimento, havendo previsão de cabimento de apelação no
art. 14 da Lei 12.016/2009.

Desta forma, plenamente cabível o recurso de Apelação interposto,


cumprindo-se o prazo de 15 dias disposto no art. 1.003, §5º do CPC,
juntando-se a guia de preparo recolhida em anexo (art. 1.007 do CPC).

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III- DAS RAZÕES PARA REFORMA


- Princípio da segurança jurídica, legítima expectativa ou
confiança legítima;

- Durante o prazo improrrogável previsto no edital de


convocação, aquele aprovado em concurso público de
provas ou de provas e títulos será convocado com
prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou
emprego, na carreira (art. 37, IV, CF).

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- SUMULA 15 DO STF (IMPORTANTE)

-A jurisprudência pacífica do STJ é no sentido de direito


subjetivo à nomeação, caso tenha sido aprovado dentro do
numero de vagas.
-Direito líquido e certo à nomeação do candidato
devidamente aprovado no concurso público, e interesse da
Administração Pública em preencher essas vagas.

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IV- DOS REQUERIMENTOS


Diante do exposto, requer:
a) conhecimento e provimento do recurso para
reforma da sentença, concedendo a segurança
para nomear ao cargo;

b) inversão do ônus da sucumbência

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c) A juntada da inclusa guia de preparo devidamente


recolhida em anexo (art. 1.007 do CPC).

Termos em que,
pede deferimento.
Local e data...
Advogado...
OAB número...

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Artigos a serem grifados do CPC:


➢1.003 do CPC(Prazo)
➢1.007(Preparo)
➢1.009, caput e §1º (Cabimento)
➢1.010 (Interposição)
➢1.013, §3º (Julgamento)
➢1.010, §1º (Contrarrazões)
➢1.012(Efeitos)
➢14 LMS (cabimento no MS)

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E se tivesse negado a liminar?

Agravo de Instrumento (arts. 1.015 e ss CPC e


art. 7º § 1º da Lei MS)

Forma: Interposição e Julgamento diretamente


no Tribunal – 1 Peça

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Estrutura do Agravo

Endereçamento: Presidente do Tribunal

Preâmbulo: Partes + QUALIFICAÇÃO


COMPLETA + ADVOGADO + ARTS. 1.015 e ss
CPC e 7º §1º Lei 12.016/09) + Agravo de
Instrumento + efeitos

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I- Da decisão Agravada

II- Do cabimento (1.015, XIII e 7º, §1º LMS)


III- Razões da Reforma (Tese)
IV- Do efeito suspensivo/Tutela Antecipada
Recursal
art. 1.019, I requisitos do art. 995, p. Unico
(Probabilidade e urgência)

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V- Dos Pedidos

a) reiterar o pedido dos efeitos (1.019 I);

b) conhecido + provido para reformar a decisão;

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*informação: advogados constituídos, (art. 1.016, IV,


CPC);
*informação: cópias (art. 1.017, I e III CPC);
*informação da juntada de preparo (1.017, §1º CPC)
*informação: art. 1.018, CPC
*intimação para contrarrazões (1.019, II CPC)
*intimação do MP (1.019, III do CPC)

Desfecho (termos em que...)

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Artigos a serem grifados do CPC:


➢Art. 7º, §1º da LMS (decisão que nega/concede liminar)
➢1.015(cabimento)
➢1.016, IV (nome dos Advogados)
➢1.017, I, III e§1º (Cópias + Preparo)
➢1.018 (Informação)
➢1.019, I e 995, p.único (Efeitos)
➢1.019, II (Contrarrazões)
➢1.019, III (intimação MP)

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